Федеральный закон от 10.06.2026 № 162-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и статью 34 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"

10 juin 2026

Собрание законодательства РФ. – № 24 от 15 июня 2026 г. – Ст. 3094. Читать в СЗ РФ

Voir le document original Texte intégral du document

Статья 1.

Внести в Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 30, ст. 3032; 2003, № 46, ст. 4437; 2006, № 30, ст. 3286; 2007, № 1, ст. 21; № 49, ст. 6071; 2008, № 19, ст. 2094; № 30, ст. 3616; 2009, № 19, ст. 2283; № 23, ст. 2760; № 26, ст. 3125; 2010, № 21, ст. 2524; № 31, ст. 4196; № 40, ст. 4969; № 52, ст. 7000; 2011, № 1, ст. 29, 50; № 13, ст. 1689; № 17, ст. 2321; № 27, ст. 3880; № 49, ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322; № 53, ст. 7645; 2013, № 19, ст. 2309; № 23, ст. 2866; № 27, ст. 3461, 3477; № 30, ст. 4036, 4037, 4040, 4057, 4081; № 52, ст. 6951, 6954, 6955; 2014, № 16, ст. 1828, 1831; № 19, ст. 2311, 2332; № 30, ст. 4231; № 48, ст. 6638; № 49, ст. 6918; № 52, ст. 7557; 2015, № 1, ст. 72; № 21, ст. 2984; № 27, ст. 3951, 3990; № 29, ст. 4339, 4356; № 48, ст. 6709; 2016, № 1, ст. 58, 86; 2017, № 17, ст. 2459; № 24, ст. 3480; № 31, ст. 4765; 2018, № 1, ст. 77, 82; № 53, ст. 8433, 8454; 2019, № 18, ст. 2224; № 23, ст. 2904; № 25, ст. 3164, 3165; № 31, ст. 4416; 2020, № 6, ст. 595; № 15, ст. 2242; № 17, ст. 2713; № 31, ст. 5027; № 42, ст. 6516; 2021, № 1, ст. 56; № 9, ст. 1469; № 27, ст. 5098, 5102, 5171, 5185; 2022, № 14, ст. 2200; № 27, ст. 4608; № 29, ст. 5204, 5238, 5324; 2023, № 25, ст. 4404; № 29, ст. 5334; 2024, № 1, ст. 29; № 33, ст. 4949, 4956; № 44, ст. 6498; № 53, ст. 8527; 2025, № 21, ст. 2542; № 31, ст. 4683) следующие изменения:

1) в подпункте 3 пункта 1 статьи 4.1 слова ", а также в приеме и передаче в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел медицинских документов, подтверждающих прохождение иностранными гражданами медицинского освидетельствования, предусмотренного пунктом 18 статьи 5 настоящего Федерального закона" исключить;

2) дополнить статьей 4.2 следующего содержания:

1. Иностранные граждане в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, проходят медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) (далее в настоящей статье также - медицинское освидетельствование).

2. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации обязано установить перечень медицинских организаций, уполномоченных на проведение на территории соответствующего субъекта Российской Федерации медицинского освидетельствования, включая проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме иностранного гражданина наркотических средств или психотропных веществ либо новых потенциально опасных психоактивных веществ и их метаболитов, на подтверждение наличия или отсутствия у иностранного гражданина инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

3. Уполномоченным медицинским организациям запрещается передавать третьим лицам права и обязанности по проведению медицинского освидетельствования и (или) оформлению (размещению в единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения) медицинских заключений, указанных в настоящей статье.

4. По результатам прохождения иностранным гражданином медицинского освидетельствования оформляются медицинское заключение о наличии (отсутствии) факта употребления иностранным гражданином наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ и медицинское заключение о наличии (отсутствии) инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции). Указанные медицинские заключения формируются в форме электронных документов, подписанных с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и уполномоченной медицинской организацией, и в течение двадцати четырех часов размещаются в федеральном реестре документов, содержащем сведения о результатах медицинского освидетельствования иностранных граждан (далее - реестр документов), который ведется в единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения. Оформленные медицинские заключения в течение двадцати четырех часов передаются посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Медицинские заключения о наличии инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в течение двадцати четырех часов передаются посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор). Уполномоченная медицинская организация обязана проинформировать иностранного гражданина, прошедшего медицинское освидетельствование, о результатах медицинского освидетельствования, о передаче информации об оформленных медицинских заключениях в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел и федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор), при обращении иностранного гражданина с соответствующим запросом, а также выдать иностранному гражданину по его просьбе выписку о результатах медицинского освидетельствования на бумажном носителе, подтверждающую содержание медицинского заключения.

5. В случае выявления у иностранного гражданина при проведении медицинских освидетельствований (за исключением медицинского освидетельствования, указанного в пункте 1 настоящей статьи), медицинских осмотров или при оказании ему медицинской помощи факта употребления иностранным гражданином наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ или наличия инфекционного заболевания, представляющего опасность для окружающих, предусмотренного перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, или заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), медицинская организация, выявившая такие факты, уведомляет об этом иностранного гражданина и оформляет сообщение о наличии факта употребления иностранным гражданином наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ и (или) сообщение о выявлении у иностранного гражданина инфекционного заболевания, представляющего опасность для окружающих, предусмотренного перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, или заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции). Указанные сообщения формируются в форме электронных документов, подписанных с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, и в течение двадцати четырех часов размещаются в реестре документов. Оформленные сообщения в течение двадцати четырех часов передаются посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел.

6. Порядок проведения медицинского освидетельствования иностранного гражданина на наличие или отсутствие факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), включая проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме иностранного гражданина наркотических средств или психотропных веществ либо новых потенциально опасных психоактивных веществ и их метаболитов, формы, порядок оформления и сроки действия медицинских заключений, формируемых по результатам указанного медицинского освидетельствования, включая химико-токсикологические исследования, а также формы и порядок оформления сообщений, формируемых по результатам иных медицинских освидетельствований, медицинских осмотров или оказания медицинской помощи иностранным гражданам, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

7. Информационное взаимодействие федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор), включая обмен сведениями об иностранных гражданах, об оформленных медицинских заключениях, осуществляется посредством единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения, государственной информационной системы миграционного учета и федеральной государственной информационной системы сведений санитарно-эпидемиологического характера с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.";

19. Иностранные граждане, указанные в пункте 18 настоящей статьи, в течение тридцати календарных дней по истечении одного года со дня прохождения ими медицинского освидетельствования, предусмотренного настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны повторно пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное статьей 4.2 настоящего Федерального закона.

Положение абзаца первого настоящего пункта не применяется в отношении иностранных граждан, являющихся высококвалифицированными специалистами и привлекаемых к трудовой деятельности в Российской Федерации в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, а также членов их семей. Иностранные граждане, являющиеся высококвалифицированными специалистами и привлекаемые к трудовой деятельности в Российской Федерации в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, а также члены их семей в течение тридцати календарных дней со дня принятия решения о продлении срока действия разрешения на работу либо со дня въезда в Российскую Федерацию, если на день принятия такого решения они находились за пределами Российской Федерации, обязаны повторно пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное статьей 4.2 настоящего Федерального закона.";

б) абзац первый пункта 20 после слов "настоящей статьи" дополнить словами "и статьи 4.2 настоящего Федерального закона";

в) абзац первый пункта 21 после слов "настоящей статьи" дополнить словами "и статьи 4.2 настоящего Федерального закона";

г) в абзаце втором пункта 23 слова "пунктом 18 настоящей статьи," заменить словами "статьей 4.2 настоящего Федерального закона, иных медицинских освидетельствований, медицинских осмотров или при оказании им медицинской помощи";

4) в статье 6:

а) пункты 4.1 и 4.2 изложить в следующей редакции:

4.2. Иностранному гражданину, обратившемуся с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации в государстве проживания этого гражданина, разрешение на временное проживание выдается при условии прохождения в течение тридцати календарных дней со дня его въезда в Российскую Федерацию медицинского освидетельствования, предусмотренного статьей 4.2 настоящего Федерального закона. При наличии документально подтвержденных уважительных причин такое медицинское освидетельствование может быть пройдено иностранным гражданином в более поздний срок, который не должен превышать тридцать календарных дней со дня устранения уважительных причин.";

б) в пункте 5 слова ", органы здравоохранения" исключить;

5) в статье 6.1:

а) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

б) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, может представлять в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, принявший его заявление о выдаче ему разрешения на временное проживание, свидетельство (уведомление) о постановке данного иностранного гражданина на учет в налоговом органе в течение одного года со дня его въезда в Российскую Федерацию. В случае, если в течение одного года со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию сведения о постановке данного иностранного гражданина на учет в налоговом органе не поступят в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, проверка исполнения обязанности иностранного гражданина по постановке на учет в налоговом органе осуществляется территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел путем направления межведомственного запроса в налоговый орган о представлении сведений о постановке иностранного гражданина на учет в налоговом органе.";

в) в пункте 7 слова "запросы в орган безопасности, орган здравоохранения, которые обязаны" заменить словами "запрос в орган безопасности, который обязан";

6) в статье 6.2:

а) пункт 4 изложить в следующей редакции:

б) в пункте 7 слова "органы здравоохранения," исключить;

7) подпункт 13 пункта 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

8) подпункт 10 пункта 1 статьи 7.1 изложить в следующей редакции:

9) в статье 8:

а) пункт 5.1 изложить в следующей редакции:

б) в подпункте 2 пункта 5.2 слова ", а также представления медицинских документов, подтверждающих прохождение иностранным гражданином медицинского освидетельствования, предусмотренного пунктом 5.1 настоящей статьи" исключить;

10) подпункт 13 пункта 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:

11) пункт 12 статьи 13 изложить в следующей редакции:

12) в статье 13.3:

а) в пункте 2:

б) в пункте 9:

в) в пункте 10 цифры "4 - 6" заменить цифрами "4, 5";

13) подпункт 10 пункта 9 статьи 18 изложить в следующей редакции:

Статья 2.

Внести в статью 34 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650; 2004, № 35, ст. 3607; 2011, № 1, ст. 6; № 30, ст. 4590; 2013, № 48, ст. 6165; 2021, № 27, ст. 5185; 2024, № 33, ст. 4928) следующие изменения:

1) в пункте 5 слова "Высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации обязан" заменить словами "Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации обязано";

2) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. По результатам прохождения иностранным гражданином или лицом без гражданства медицинского освидетельствования, а также в случае выявления у иностранного гражданина или лица без гражданства при проведении иных медицинских освидетельствований, медицинских осмотров или при оказании ему медицинской помощи инфекционного заболевания, представляющего опасность для окружающих, предусмотренного перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, или заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), медицинской организацией в соответствии с пунктами 4, 5, 6 и 7 статьи 4.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" оформляются медицинское заключение о наличии (отсутствии) инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), и (или) сообщение о выявлении у иностранного гражданина или лица без гражданства инфекционного заболевания, представляющего опасность для окружающих, предусмотренного перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, или заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции). Медицинские заключения о наличии инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), и (или) сообщения о выявлении у иностранных граждан и лиц без гражданства инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в течение двадцати четырех часов передаются посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор).".

Статья 3.