О проектах законов города Москвы "О приватизации государственной и муниципальной собственности в Москве" и "О программе приватизации государственной и муниципальной собственности в Москве"

М О С К В А

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О проектах законов города Москвы "О приватизации государственной и муниципальной собственности в Москве" и "О программе приватизациигосударственной и муниципальной собственности в Москве"

(В редакции Постановления Правительства Москвы от 28.09.99 г. N 887)

Правительство Москвы отмечает, что принятая в 1995 году программа приватизации государственной и муниципальной собственности в Москве, утвержденная постановлением Московской городской Думы, показала свою жизнедеятельность и способствовала решению многих задач развития города. Отдельные положения московской программы вошли в новый Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 123-ФЗ "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации". На его основе и с учетом опыта приватизации в Москве разработаны представленные Комплексом по экономической политике и имущественно-земельным отношениям законопроекты "О приватизации государственной и муниципальной собственности в Москве" и "О программе приватизации государственной и муниципальной собственности в Москве". В целях совершенствования правовой базы по приватизации Правительство Москвы постановляет:

1. Одобрить разработанные Комплексом по экономической политике и имущественно-земельным отношениям проекты законов города Москвы: - "О приватизации государственной и муниципальной собственности в Москве" (приложение 1). - "О программе приватизации государственной и муниципальной собственности в Москве" (приложение 2).

2. Внести указанные законопроекты в установленном порядке на рассмотрение в Московскую городскую Думу.

3. Московскому земельному комитету в срок до 1 января 2000 года разработать и утвердить: - методические подходы к оценке прав аренды земельных участков приватизируемых предприятий; - порядок определения размеров передаваемых в долгосрочную аренду земельных участков под объектами приватизации и процедуру передачи прав на такие участки.

4. Департаменту государственного и муниципального имущества города Москвы разработать и утвердить до 1 января 2000 года: - Положение о типовом паспорте объекта приватизации; - Типовое положение о распределении привилегированных акций среди членов трудового коллектива и лиц, приравненных к ним; - Положение о городской комиссии по приватизации; - Регламент работы комиссии по приватизации; - Положение о порядке приема, регистрации и рассмотрения заявки на приватизацию; - Примерный устав акционерного общества при 100% акционировании; - Порядок проведения инвентаризации и формирования имущественного комплекса при разработке плана приватизации; - Порядок определения и закрепления обременений приватизируемого предприятия и его имущественного комплекса; - Положение о статусе управляющего (руководителя) в переходной период.

5. Департаменту государственного и муниципального имущества города Москвы совместно с Департаментом экономической политики и развития г. Москвы и Московским региональным отделением Федеральной комиссии России по рынку ценных бумаг до 1 октября 1999 года разработать и утвердить: - Методику мониторинга финансово-экономического состояния государственных унитарных предприятий; - Методику углубленного анализа финансово-экономического состояния предприятия в процессе подготовки плана приватизации; - Стандарты аудиторского заключения для государственных унитарных и арендных предприятий; - Формы финансово-экономической отчетности для государственных унитарных предприятий.

6. Снять с контроля постановление Правительства Москвы от 7 апреля 1998 года N 281 "О Концепции приватизации государственной и муниципальной собственности в городе Москве на 1998-2000 годы и перечне объектов приватизации в 1998 году."

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьера Правительства Москвы Толкачева О.М.

П.п.Премьер Правительства МосквыЮ.М. Лужков

Приложение 1 к постановлению Правительства Москвы от 20 апреля 1999 г. N 350

Проект

З А К О Н города Москвы

"О ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В МОСКВЕ"

Закон "О приватизации государственной и муниципальной собственности в Москве" разработан в соответствии с Федеральным Законом от 21 июля 1997 года N 123-ФЗ "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации" (далее - Закон о приватизации), Гражданским Кодексом Российской Федерации, Государственной программой приватизации в Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 6 февраля 1995 года N 96 "О втором этапе приватизации в городе Москве", Законом Российской Федерации "О статусе столицы Российской Федерации" от 15 апреля 1993 г. N 4802-1, Уставом города Москвы и другими законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Москвы.

Приватизация является структурным элементом государственной политики по управлению государственным имуществом, направленной на получение отдачи от приватизированных предприятий путем расширения налогооблагаемой базы, создания дополнительных рабочих мест, наполнения рынка конкурентоспособными товарами и услугами российских товаропроизводителей.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Цели приватизации

Основными целями приватизации являются: - повышение эффективности использования имущества путем его приватизации; - привлечение средств инвесторов в реальный сектор экономики; - повышение уровня благосостояния населения; - изменение структуры занятости населения; - сохранение культурных ценностей при приватизации объектов государственной и муниципальной собственности (движимые ценности); - реализация мероприятий по социальной защите населения; - получение доходов.

Статья 2. Средства достижения целей

1. Основными средствами достижения целей приватизации являются: - стимулирование инвестиций, ориентированных на производство конкурентоспособных товаров и услуг; - привлечение отечественных и иностранных инвесторов в реальный сектор экономики, в том числе путем размещения акций приватизированных предприятий на открытом рынке; - поощрение конкуренции; - поддержка и защита производителей товаров и услуг, среднего и малого предпринимательства; - защита и укрепление гарантий соблюдения прав собственников, инвесторов и потребителей; - совершенствование правовой базы как гарантии выполнения долговых и других обязательств; - создание организационных условий развития фондового рынка и вторичного рынка недвижимости; - создание и развитие розничного рынка ценных бумаг московских предприятий; - индивидуальный подход к реорганизуемым предприятиям; - сохранение государственного контроля за производством отдельных видов продукции; - проведение реструктуризации предприятий с учетом единства технологического комплекса; - закрепление обременений и ограничений, связанных с объектом приватизации, в планах приватизации, договорах купли-продажи, учредительных документах приватизированного предприятия, в Реестре собственности города Москвы и в едином государственном Реестре прав и контроль за их соблюдением; - реализация прав Москвы - субъекта Российской Федерации, муниципального образования, как участника (акционера) в коммерческих организациях; - обеспечение контроля за использованием и сохранностью имущества предприятия; - обеспечение контроля за деятельностью лиц, привлекаемых в качестве управляющих предприятиями и представителями интересов города в хозяйственных обществах; - инвентаризация объектов государственной и муниципальной собственности, построение системы учета объектов, разграничения и оформления прав на них; - совершенствование подготовки управленческого персонала государственных и муниципальных унитарных (далее - унитарных) предприятий, хозяйственных обществ, в которых находятся доли (паи, акции), являющиеся собственностью города Москвы.

2. Повышение эффективности управления городской собственностью (как в виде имущественных комплексов, так и в виде долей в хозяйственных обществах) осуществляется путем: а) введения института управляющих; б) разработки и внедрения системы критериев владения пакетами акций для оценки социально-экономической целесообразности участия города в хозяйственных обществах; в) дальнейшего развития и совершенствования института доверительного управления пакетами акций, исключительно на конкурсной основе; г) классификации хозяйствующих субъектов и соответствующих пакетов акций по группам: - коммерчески доходных, - социально значимых (по производимым товарам и оказываемым услугам, по использованию или привлечению работников, относящихся к социально незащищенным категориям), - стратегически важных для инфраструктуры; д) оптимизации размеров пакетов акций, находящихся в собственности города, по группам хозяйствующих субъектов, исходя из задач города ("решающий" и "блокирующий" пакеты, "Золотая акция"); е) внедрение механизмов управления через опцион по приобретению пакета акций управляющим и администрацией и использования возможностей резервного пакета акций для управления.

Статья 3. Приоритеты при проведении приватизации

Приоритетами в осуществлении приватизации в Москве являются: - вовлечение в гражданский оборот низкорентабельных объектов государственной и муниципальной собственности; - оптимизация структуры государственной и муниципальной собственности; - оптимизация расходов бюджета на управление государственным и муниципальным имуществом; - привлечение инвестиций, необходимых для производственного, технологического и социального развития приватизируемых предприятий; - осуществление протекционизма по отношению к отечественным товаропроизводителям, выпускающим конкурентоспособную продукцию; - производственная, социальная и экологическая реабилитация территорий города, промышленных зон и отдельных предприятий; - поддержка социально незащищенных слоев населения; - создание условий для сохранения конкурентного положения Москвы по отдельным видам продукции на мировом и отечественном рынке; - оказание поддержки малому и среднему предпринимательству.

Статья 4. Особенности приватизации в городе Москве

1. Особенности приватизации в городе Москве обусловлены спецификой города и состоят: - в дополнении к законодательной базе Российской Федерации по приватизации ее реализация регламентируется положениями Указа Президента Российской Федерации от 6 февраля 1995 года N 96 "О втором этапе приватизации в Москве"; - решения о разграничении собственности, находящейся на территории Москвы, принимаются на основании федерального законодательства, Закона Российской Федерации от 15 апреля 1993 года N 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации" и законодательства Москвы; - в комплексном формировании объектов приватизации с учетом сохранения технологических связей и использования земельных участков.

2. Земельный участок под объектом приватизации сдается в долгосрочную аренду собственнику объекта.

3. При формировании уставного капитала приватизируемого предприятия в состав активов могут быть включены права пользования (аренды) земельным участком и иными объектами, находящимися в собственности города Москвы. Для ранее приватизированных предприятий право пользования (аренда) земельным участком может быть включено в активы акционерного общества путем дополнительной эмиссии.

Статья 5. Сфера действия Закона

1. Настоящий Закон включает в сферу своего действия отношения, связанные с приватизацией объектов государственной и муниципальной собственности, расположенных на территории Москвы и вне границ города.

2. Приватизация объекта, находящегося в собственности города Москвы и расположенного вне границ города, осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Закона, законодательства, действующего на территории расположения объекта, и заключенных договоров.

3. Положения и требования настоящего Закона обязательны для исполнения органами государственной власти и местного самоуправления города Москвы.

4. Ограничения, установленные законодательством Российской Федерации о приватизации на оборот отдельных видов имущества, сохраняют свою силу при всех последующих сделках с указанным имуществом и фиксируются путем внесения соответствующих записей в планы приватизации, учредительные документы, Реестр собственности г. Москвы и в единый государственный Реестр прав.

Статья 6. Орган по управлению государственной и муниципальной собственностью

1. Орган, на который в соответствии с настоящим Законом возложены функции по управлению государственной и муниципальной собственностью Москвы в области приватизации (далее орган по управлению собственностью Москвы): - координирует деятельность территориальных и отраслевых органов исполнительной власти Москвы в области управления и распоряжения государственной и муниципальной собственностью Москвы; - разрабатывает и издает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, предусмотренные федеральными законами и законами Москвы, регулирующими процесс приватизации государственного и муниципального имущества Москвы, осуществляет контроль за выполнением нормативных актов, вносит в них изменения и дополнения; - организует и контролирует реализацию настоящего Закона; - в соответствии с компетенцией принимает решение о приватизации объекта государственной и муниципальной собственности Москвы и формирует комиссию по приватизации; - утверждает план приватизации объекта государственной собственности и муниципальной собственности Москвы; - учреждает хозяйственное общество и организует выполнение плана приватизации; - от имени Москвы осуществляет права участника (акционера) хозяйственных обществ, доли (акции) которых находятся в государственной или муниципальной собственности Москвы; - заключает договоры на представление интересов Москвы в хозяйственных обществах, доли (акции) которых находятся в государственной или муниципальной собственности; - вносит предложения по разграничению собственности на федеральную и собственность Москвы; - направляет представителей в создаваемые федеральным органом по управлению государственным имуществом комиссии по приватизации объектов федеральной собственности, расположенных на территории Москвы; - организует в порядке, определенном законодательством Российской Федерации и Москвы, учет государственного и муниципального имущества; - дает поручения о продаже объектов приватизации специализированным учреждениям и иным юридическим лицам в порядке, установленном законодательством и планом приватизации.

2. Орган по управлению собственностью Москвы в рамках предоставляемых ему полномочий осуществляет приватизацию объектов федеральной собственности в соответствии с требованиями федерального законодательства о приватизации.

3. Решения органа по управлению собственностью, принятые во исполнение Государственной и Московской программ приватизации, являются обязательными для всех органов исполнительной власти.

4. Споры, возникающие в связи с указанными решениями, рассматриваются судом или арбитражным судом в порядке, установленном законодательством.

Статья 7. Продажа государственной и муниципальной собственности Москвы

1. Продажу государственного и муниципального имущества осуществляют специализированные государственные унитарные предприятия по продаже государственного и муниципального имущества (далее - специализированное унитарное предприятие) и назначаемые ими представители. Продажа акций, находящихся в государственной и муниципальной собственности, осуществляется через профессиональных участников рынка ценных бумаг, включая организованные торговые площадки (биржи).

2. Порядок деятельности назначенных специализированными унитарными предприятиями представителей устанавливается в соответствии с законодательством города Москвы и заключенными в соответствии с планами приватизации договорами между специализированными унитарными предприятиями и такими представителями. Условием договоров является обязательство реализации представителями выставляемых на продажу объектов приватизации на утвержденных договорами условиях и по цене не ниже установленной. Отбор представителей проводится на конкурсной основе. Деятельность представителей финансируется за счет отчислений денежных средств, полученных в результате продажи государственного и муниципального имущества.

Глава 2. Объекты и субъекты приватизации

Статья 8. Объекты приватизации

1. Объектами приватизации являются: - унитарные предприятия; - структурные подразделения унитарных предприятий, выделяемые в самостоятельные предприятия; - здания, сооружения, оборудование, лицензии, патенты и другие материальные и нематериальные активы действующих унитарных предприятий; - имущество (активы) ликвидируемых и ликвидированных унитарных предприятий; - объекты, не завершенные строительством; - права пользования, включенные в состав имущественного комплекса; - доли (вклады, акции), являющиеся государственной или муниципальной собственностью, в уставном капитале хозяйственных обществ; - иное имущество, предусмотренное законодательством по приватизации.

2. Объектом приватизации могут быть только объекты, прошедшие государственную регистрацию и внесенные в реестр объектов собственности в городе Москве.

3. Приватизации не подлежат объекты: - запрещенные к приватизации законодательством Российской Федерации и города Москвы; - зарегистрированные как культовые здания, помещения и иные постройки, имеющие отношение к отправлению культа; - памятники истории и культуры, включенные в перечень объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения и/или отнесенные к федеральной собственности; - находящиеся в пользовании органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений.

Статья 9. Классификация объектов приватизации

1. Классификация объектов приватизации осуществляется: - по формам собственности; - по возможности приватизации; - по месту расположения; - по степени экологической опасности; - по оказанию существенного социально-экономического влияния; - по принадлежности к объектам со специфическим правовым регулированием; - по способу приватизации.

2. Объекты приватизации по формам собственности относятся к: - федеральной государственной собственности; - государственной собственности Москвы как субъекта Федерации; - муниципальной собственности Москвы.

3. Объекты по возможности их приватизации распределяются на следующие группы: - объекты, запрещенные к приватизации законодательством Российской Федерации и города Москвы (достояние города); - объекты, запрещенные к приватизации в текущем году или на определенный срок; - объекты, приватизируемые с ограничениями; - объекты, приватизируемые без ограничений.

4. Объекты приватизации по месту расположения распределяются на следующие группы: - на территории Москвы; - на территории Российской Федерации (вне территории Москвы); - вне территории Российской Федерации.

5. Объекты приватизации по степени экологической опасности распределяются на: - экологически особо опасные; - повышенной экологической опасности; - объекты экологического риска; - прочие объекты (предприятия).

6. Отнесение объекта к группе предприятий, "оказывающих существенное социально-экономическое влияние", является основанием для принятия решения о закреплении за городом доли (пакета акций).

7. Объекты, приватизация которых регулируется нормативными актами, учитывающими их отраслевую или иную специфику: - нежилой фонд; - памятник истории и культуры; - сельскохозяйственный объект; - промышленный объект; - объект со сложной структурой (составные части которого требуют применения различных норм приватизации); - объект военно-промышленного комплекса; - научное учреждение; - объект социального назначения; - объект инженерной инфраструктуры города; - недвижимость в жилищной сфере; - объект, расположенный на особо охраняемых природных территориях; - объект торговли, общественного питания и бытового обслуживания; - прочие, требующие учета особенностей в соответствии с нормативными актами Российской Федерации и Москвы.

8. Унитарные предприятия по отношению к используемым способам приватизации делятся на группы: - предприятия с численностью работающих до 10 человек и размером уставного капитала не более стократной суммы минимального размера оплаты труда на дату утверждения Плана приватизации преобразуются в общества с ограниченной ответственностью. Приватизация долей в обществах с ограниченной ответственностью осуществляется по закрытой подписке среди членов трудового коллектива и путем продажи доли города по коммерческому конкурсу с инвестиционными и/или социальными условиями или на аукционе; - предприятия с численностью работающих до 10 человек и размером уставного капитала от стократной суммы минимального размера оплаты труда до тысячекратной суммы минимального размера оплаты труда, на дату утверждения Плана приватизации, преобразуются в закрытые акционерные общества; - все остальные предприятия преобразуются в открытые акционерные общества. Акции открытых и закрытых акционерных обществ приватизируются любым из предусмотренных Законом способом. В уставные документы обществ с ограниченной ответственностью и закрытых акционерных обществ, созданных в указанном выше порядке, вносится запись о праве учредителя - города Москвы - отчуждать свою долю (пакет акций) без согласования с остальными участниками общества.

Статья 10. Принципы формирования перечня объектов приватизации

1. Орган по управлению собственностью Москвы совместно с федеральными органами и органами исполнительной власти города Москвы формирует и ведет единый перечень объектов, подлежащих приватизации в очередном финансовом году.

2. Отраслевые и территориальные органы управления дают предложения органу по управлению собственностью о включении подведомственных им предприятий в соответствующий перечень, с представлением следующих данных: - обоснование необходимости приватизации предприятия; - анализ экономического и экологического состояния предприятия; - обоснование способа приватизации (акционирования), создание общества с ограниченной ответственностью, продажа предприятия (части предприятия по конкурсу, на аукционе); - расчет величины уставного капитала создаваемого акционерного общества, общества с ограниченной ответственностью, начальной стоимости имущественного комплекса, подлежащего продаже; - предлагаемые условия продажи (инвестиционные и/или социальные условия); - рекомендации по закреплению пакета акций или "золотой акции" с обоснованием размера, срока закрепления и программы использования закрепленного пакета; - описание обязательств данного предприятия, накладывающих обременения на объект приватизации и/или покупателя; - предложения по передаче в качестве вклада города в уставные капиталы хозяйственных обществ государственного и муниципального имущества города Москвы, в том числе акций приватизированных предприятий, закрепленных в собственности Москвы.

3. Правительство Москвы ежегодно с проектом закона города Москвы о бюджете на очередной финансовый год одновременно представляет в Московскую городскую Думу проект Закона города Москвы "О внесении изменений и дополнений в Закон города Москвы "О программе приватизации государственной и муниципальной собственности в городе Москве", включающий перечень объектов приватизации в очередном году.

4. Перечни включают: - объекты государственной и муниципальной собственности города Москвы, которые подлежат преобразованию в открытые акционерные общества, закрытые акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью; - объекты федеральной собственности, которые могут быть приватизированы; - открытые акционерные общества, акции которых, находящиеся в собственности Москвы, предполагается продать; - открытые акционерные общества, созданные в процессе приватизации акции, которых находятся в федеральной собственности и которые могут быть проданы; - имущество, находящееся в государственной и муниципальной собственности, которое предполагается продать; - объекты, приватизация которых запрещена в очередном году; - государственные и муниципальные унитарные предприятия, приватизация которых может быть осуществлена посредством передачи имущества в аренду работникам указанных предприятий с правом его выкупа. В указанных перечнях должны содержаться ограничения при приватизации, размеры уставных капиталов создаваемых акционерных обществ, размеры подлежащих продаже пакетов акций открытых акционерных обществ, прогноз начальной стоимости подлежащего продаже имущества.

5. Среди объектов приватизации выделяются открытые акционерные общества по которым: - принято решение о закреплении пакета акций в собственности Москвы или об использовании "золотой акции"; - принято решение об изменении закрепления доли или прекращении закрепления пакета акций; - акции, находящиеся в собственности Москвы, подлежат передаче в качестве вклада города в уставные капиталы хозяйственных обществ; - акции, находящиеся в собственности Москвы, могут быть отчуждены владельцам государственных ценных бумаг, удостоверяющих право приобретения таких акций.

6. В перечнях могут указываться виды имущества, при приватизации которого устанавливаются льготы отдельным категориям граждан Российской Федерации.

7. Орган по управлению собственностью Москвы формирует и ведет прогнозный перечень унитарных предприятий, подлежащих приватизации в последующие годы.

Статья 11. Субъекты приватизации

Субъектами приватизации являются: 1) Российская Федерация - в качестве собственника государственной федеральной собственности; Москва - в качестве собственника государственной собственности субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности Москвы; 2) лицо, уполномоченное собственником для управления собственностью: - Правительство Российской Федерации; - федеральный орган по управлению государственным имуществом Российской Федерации; - Правительство Москвы; - орган по управлению государственной и муниципальной собственностью Москвы; - органы местного самоуправления; 3) продавец: - специализированное учреждение по продаже федерального имущества; - специализированное государственное унитарное предприятие по продаже государственного и муниципального имущества города Москвы; - организации, которым органами власти города предоставлены полномочия по организации и осуществлению продажи имущества города Москвы; 4) трудовой коллектив приватизируемого предприятия; 5) руководитель приватизируемого предприятия (управляющий); 6) покупатель.

Глава 3. Разгосударствление. Способы и методы отчуждения собственности

Статья 12. Разгосударствление и отчуждение собственности.

1. Разгосударствление - отчуждение имущества из государственной собственности, осуществляемое путем: вклада в уставные капиталы хозяйственных обществ; коммерциализации предприятий (создания хозяйственных обществ, 100% долей (акций) которых находится в государственной собственности Москвы); передачи имущества в муниципальную собственность в процессе разграничения собственности.

2. Отчуждение объектов, находящихся в собственности города Москвы, может осуществляться путем: передачи имущества Российской Федерации, иным субъектам или муниципальным образованиям Российской Федерации в процессе разграничения собственности, регистрации прав собственности; предоставления имущества в собственность иных стран при реализации Москвой функций столицы Российской Федерации; обмена имущества с Российской Федерацией, иными субъектами или муниципальными образованиями Российской Федерации или иными странами; приватизации имущества города, в том числе при внесении имущества и нематериальных активов города в уставные (складочные) капиталы и фонды; иными способами, предусмотренными законодательством.

Статья 13. Способы приватизации

1. Способы приватизации, применяемые в Москве в соответствии с законодательством, следующие: - преобразование государственных и муниципальных унитарных предприятий в открытые акционерные общества, 100 процентов акций которых находится в государственной или муниципальной собственности; - акционирование приватизируемых предприятий с последующей продажей акций среди работников (членов трудового коллектива и лиц, приравненных к ним) и третьих лиц; - внесение органами власти Москвы государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы хозяйственных обществ; - отчуждение находящихся в государственной или муниципальной собственности акций созданных в процессе приватизации открытых акционерных обществ владельцам государственных или муниципальных ценных бумаг, удостоверяющих право приобретения таких акций; - продажа действующих предприятий целиком или по частям с сохранением технологической целостности при осуществлении необходимых реорганизационных процедур; - продажа имущества (активов) действующих, ликвидируемых и ликвидированных предприятий; - выкуп арендованного государственного и муниципального имущества (предприятия); - продажа долей (вкладов, акций), являющихся собственностью Москвы или муниципальной собственностью, в имуществе хозяйственных обществ, в том числе продажа долей (вкладов,акций) предприятий, созданных в процессе приватизации, после решения о раскреплении соответствующих пакетов.

2. Продажа государственного и муниципального имущества осуществляется: на аукционе, в том числе при продаже акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, на специализированном аукционе; на коммерческом конкурсе с инвестиционными и/или социальными условиями; по Положению о закрытой подписке и Положению о распределении привилегированных акций - при продаже акций созданных в процессе приватизации открытых акционерных обществ их работникам и лицам, приравненных к ним; в порядке выкупа арендованного государственного или муниципального имущества; путем отчуждения находящихся в государственной или муниципальной собственности акций созданных в процессе приватизации открытых акционерных обществ владельцам государственных или муниципальных ценных бумаг, удостоверяющих право приобретения таких акций.

3. Продажа предприятия как имущественного комплекса или пакета акций созданного в процессе приватизации открытого акционерного общества, который составляет более 50 процентов уставного капитала указанного общества, осуществляется исключительно на коммерческом конкурсе с инвестиционными и/или социальными условиями. Указанное ограничение не распространяется на право приобретения акций членами трудового коллектива по закрытой подписке в соответствии со статьей 37 настоящего закона.

Статья 14. Инициаторы приватизации

Инициаторами процесса приватизации являются: - органы государственной власти; - органы местного самоуправления; - заявитель, в том числе руководитель и/или трудовой коллектив унитарного предприятия. Инициацией приватизации является: - опубликование перечня объектов, подлежащих приватизации; - решение органов государственной власти; - судебные решения о продаже части имущественного комплекса государственного или муниципального унитарного предприятия; - решение органов местного самоуправления; - заявка о приватизации.

Статья 15. Основные этапы процесса приватизации

1. Процесс приватизации включает следующие основные элементы: - опубликование Перечня объектов, подлежащих приватизации; - принятие решения органов государственной власти или местного самоуправления по конкретному объекту; - подачу заявки на приватизацию и ее регистрация; - рассмотрение заявки и принятие решения о возможности приватизации объекта, указанного в заявке; - создание комиссии по приватизации и установление срока подготовки плана приватизации; - разработку, согласование и утверждение плана приватизации органом по управлению собственностью Москвы; - реализацию плана приватизации.

2. План приватизации считается выполненным в случае: - продажи не менее 75 процентов обыкновеннных акций от уставного капитала; - прекращения действия "золотой акции"; - окончания срока закрепления пакета акций в государственной или муниципальной собственности; - отсутствия в плане приватизации иных требований и указаний (обременений и ограничений) в отношении данного общества (имущественного комплекса), сохраняющихся после выполнения указанных выше условий.

Статья 16. Управляющий предприятием

1. Руководство приватизируемым предприятием в процессе подготовки и осуществления приватизации осуществляет управляющий - должностное лицо, обладающее всеми необходимыми распорядительными полномочиями, назначаемое органом по управлению собственностью Москвы и действующее на основании заключаемого с указанным органом договора.

2. Управляющим может быть физическое или юридическое лицо, выбираемое на конкурсной основе, в случае, если действующий руководитель отказывается принять на себя дополнительные функции, связанные с приватизацией.

3. На управляющего, помимо выполнения всех обязанностей руководителя предприятия, возлагаются следующие функции: - обязательное проведение организационных и технических мероприятий, связанных с приватизацией предприятия, в том числе, в случае необходимости, разработка, утверждение в органе по управлению собственностью Москвы и реализация плана приватизации (реорганизации) предприятия (разделение, слияние с другими предприятиями, организация дочерних структур, государственная регистрация юридического лица, государственная регистрация выпуска акций, эмиссия ценных бумаг); - обязательное согласование с органом по управлению собственностью Москвы заключаемых от имени предприятия сделок, приводящих к отчуждению либо обременению основных фондов, если иное не предусмотрено в договоре с управляющим.

4. При выборе трудовым коллективом третьего варианта льгот собрание (конференция) трудового коллектива дает согласие на заключение договора с управляющим.

5. На период действия договора управляющему по договору может передаваться право на голосование обыкновенными акциями, находящимися в органе по управлению собственностью Москвы.

Статья 17. Контракт с управляющим

1. Контракт включает обязанности и ответственность руководителя предприятия (управляющего) по выполнению обязательств предприятия, обязанности города по отношению к предприятию и его руководителю, а также соответствующие санкции за нарушение условий контракта.

2. Обязательными условиями контракта с руководителем предприятия должны быть: - цели, поставленные перед предприятием; - способы достижения целей; - обязательные требования к форме, содержанию и периодичности представления отчета о проделанной работе; - проведение аттестации управляющего; - возможность односторонного расторжения договора по инициативе органа по управлению собственностью Москвы.

3. В случае отказа руководителя от заключения контракта или невыполнения его условий, назначается новый руководитель предприятия (управляющий). Выбор руководителя осуществляется на конкурсной основе.

Глава 4. Подготовка к приватизации

Статья 18. Подготовительный период

1. Подготовительный период - интервал времени с момента инициации приватизации предприятия до утверждения плана приватизации органом по управлению собственностью. В подготовительный период запрещается без согласия органа по управлению собственностью Москвы: - осуществлять реорганизацию, ликвидацию и изменение структуры предприятия; - продавать имущество, в том числе недвижимое, и передавать его с баланса приватизируемого предприятия; - изменять и прекращать действие заключенных ранее договоров аренды занимаемых приватизируемым предприятием нежилых помещений, зданий, строений, а также договоров аренды имущества предприятия, сданного третьим лицам; - изменять штатное расписание предприятия, сокращать численность его работников без решения трудового коллектива предприятия (структурного подразделения); - увольнять и переводить на другую работу работников и должностных лиц администрации предприятия (структурного подразделения), являющихся членами комиссий по приватизации, за исключением случаев увольнения по собственному желанию. На руководителя предприятия (управляющего) возлагаются дополнительные функции по подготовке предприятия к приватизации.

2. В подготовительный период: - создается комиссия по приватизации; - разрабатываются и утверждаются план приватизации, устав открытого акционерного общества, инвестиционная программа развития общества, инвестиционные и/или социальные условия при продаже пакета акций на коммерческом конкурсе с инвестиционными и/или социальными условиями; - разрабатываются условия по передаче пакетов акций в доверительное управление; - могут быть проведены реорганизация и реструктуризация имущественного комплекса предприятия.

3. Подготовительный период завершается утверждением плана приватизации, устава, инвестиционной программы, инвестиционных и/или социальных условий.

Статья 19. Заявка на приватизацию

1. Форму заявки устанавливает федеральный орган по управлению государственным имуществом.

2. Регистрации подлежат заявки, поданные по утвержденной форме, при условии уплаты заявителем сбора и представления документов, являющихся обязательным приложением к заявке. Квитанция об оплате сбора прилагается к заявке. К заявке может прилагаться план приватизации, разработанный заявителем в соответствии с действующим законодательством.

3. Заявка на приватизацию имущества подается в орган по управлению собственностью Москвы и регистрируется в день подачи.

4. Заявка юридического лица подписывается руководителем предприятия либо лицом, уполномоченным высшим органом управления предприятия. Подпись заявителя заверяется печатью предприятия. Обязательными приложениями к заявке юридического лица являются заверенные нотариально, либо органом, осуществившим регистрацию предприятия, копия свидетельства о регистрации, копия учредительных документов заявителя, банковские реквизиты заявителя - юридического лица, а также должна быть указана доля государства, субъектов Российской Федерации и/или муниципальных образований в уставном капитале данного юридического лица.

5. Заявка трудового коллектива государственного или муниципального предприятия, структурного подразделения принимается к рассмотрению в случае, если решение о приватизации предприятия, структурного подразделения принято общим собранием (конференцией) трудового коллектива предприятия, структурного подразделения не менее чем половиной его членов (делегатов конференции). Заявка трудового коллектива предприятия, структурного подразделения подписывается членом трудового коллектива, уполномоченным на это общим собранием (конференцией) предприятия, подразделения. К заявке трудового коллектива прилагаются заверенные печатью предприятия выписка из протокола общего собрания (конференции) трудового коллектива и подписной лист членов трудового коллектива предприятия, подразделения. В случае проведения конференции трудового коллектива к выписке из протокола конференции прилагаются протоколы общих собраний подразделений и подписные листы членов трудовых коллективов подразделений предприятия.

6. При предъявлении заявки физическим лицом последнее обязано предъявить документ, удостоверяющий в соответствии с действующим законодательством личность.

7. Орган по управлению собственностью Москвы в недельный срок обязан в письменном виде уведомить предприятие и его трудовой коллектив о поступлении заявки на приватизацию.

Статья 20. Документы для приватизации

1. В процессе подготовки решения о приватизации и плана приватизации орган по управлению собственностью Москвы (комиссия по приватизации) имеет право затребовать от приватизируемого предприятия следующие документы: - баланс предприятия на последнюю отчетную дату, предшествующую инициации приватизации и дате рассмотрения вопроса; - свидетельство Московской регистрационной палаты о регистрации предприятия; - свидетельство о государственной регистрации объекта недвижимости и прав на него; - информационное письмо (справку) органов государственной статистики с указанием кодов ОКПО предприятия; - учредительные документы предприятия до приватизации; - документы, определяющие права предприятия по отношению к используемому имуществу и земельному участку; - выписку из паспорта БТИ, поэтажный план, включая экспликацию, справку о техническом состоянии здания (зданий); - акты оценки стоимости имущества предприятия; - справку о дебиторской и кредиторской задолженности; - аудиторское заключение по утвержденной Правительством Москвы форме; - заключение органов по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне о мобилизационном задании и объектам гражданской обороны.

2. Получение иных документов, связанных с отраслевой особенностью объекта приватизации, осуществляется по запросу органа по управлению собственностью Москвы.

Статья 21. Принятие решения о приватизации

1. При рассмотрении заявки и документов на приватизацию органом по управлению собственностью Москвы могут быть приняты следующие решения: - об отказе в приватизации; - об установлении ограничений на приватизацию в виде закрепления в собственности города Москвы пакета акций или использования специального права "Золотая акция"; - о разрешении осуществлять приватизацию без ограничений.

2. Подготовка решения о приватизации включает в себя: - анализ фактического состояния предприятия; - описание обязательств предприятия, накладывающих обременения на объект приватизации и/или покупателя, и отраженных в учредительных документах акционерного общества и/или в форме взаимных условий, взятых на себя продавцом и покупателем; - выявление необходимости и способов сохранения управляемости приватизированным объектом.

3. Отказ в приватизации возможен в случае, если: - на приватизацию объекта установлен запрет; - имущество изъято из гражданского оборота или ограничено в гражданском обороте; - объект, указанный в заявке на приватизацию, не относится к государственной или муниципальной собственности; - имущество, указанное в заявке на приватизацию, подлежит отчуждению в соответствии с другими федеральными законами.

4. По результатам рассмотрения заявки на приватизацию предприятия Орган по управлению собственностью Москвы в 3-дневный срок после принятия решения о приватизации или об отказе в приватизации уведомляет в письменном виде лицо, подавшее заявку, руководителя предприятия и его трудовой коллектив о принятом решении с обоснованием такого решения.

Статья 22. Комиссия по приватизации. Городская комиссия

1. Орган по управлению собственностью Москвы после принятия решения о приватизации формирует и утверждает комиссию по приватизации или поручает проведение приватизации постоянно действующей Городской комиссии по приватизации (далее - комиссия по приватизации). В состав комиссии по приватизации входят представители: - органа по управлению собственностью Москвы; - Департамента финансов (финансовых органов); - Антимонопольного органа; - Государственного органа контроля охраны и использования памятников истории и культуры г. Москвы; - органа по охране окружающей среды; - органа по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне; - Московского регионального отделения Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг (МРО ФКЦБ); - органа по регулированию земельных отношений; - органа по несостоятельности (банкротству); - органа по архитектуре и градостроительству; - Комитета по регистрации. В состав комиссии по приватизации входит депутат Московской городской Думы. Председателем городской комиссии по приватизации является руководитель органа по управлению собственностью Москвы по должности.

2. В работе комиссии по приватизации при рассмотрении конкретных вопросов принимают участие с правом решающего голоса представители соответствующих отраслевых органов Правительства Москвы, территориального органа власти и трудового коллектива предприятия.

3. Основными задачами комиссии являются: подготовка плана приватизации предприятия и его согласование в установленном порядке; подготовка предложений о внесении изменений в утвержденный план приватизации.

4. Орган по управлению собственностью Москвы устанавливает срок подготовки плана приватизации. Указанный срок не может превышать шесть месяцев со дня подачи заявки на приватизацию. Срок подготовки плана приватизации может быть продлен по решению органа по управлению собственностью Москвы не более чем на один год.

5. В процессе рассмотрения заявки на приватизацию и соответствующих документов комиссия по приватизации: - организует и контролирует проведение инвентаризации имущественного комплекса, находящегося в ведении предприятия, включая нематериальные активы; - проводит, при необходимости, реорганизационные процедуры и реструктуризацию имущественного комплекса, с составлением разделительных балансов; - формирует имущественный комплекс объекта приватизации; - на основании сформированного имущественного комплекса и баланса предприятия определяет уставный капитал создаваемого хозяйственного общества; - составляет перечень обременений, наложенных на объект приватизации, со стороны государства и третьих лиц, и обременение имущества, остающегося государственным или муниципальным, в пользу предприятия, в соответствии с требованиями законодательства о приватизации и особых условий на приватизируемое предприятие и имущество; - организует подготовку, согласует и утверждает документы по акционированию и приватизации предприятия; - организует проведение общего собрания (конференции) трудового коллектива (если это не было сделано ранее), на котором определяется способ участия работников в приватизации в соответствии с требованиями настоящего Закона.

7. Комиссия по приватизации вправе: - запрашивать органы исполнительной власти заключения по вопросам архитектуры, градостроительства, гражданской обороны и т.д., образовывать рабочие группы, привлекать экспертов, а также аудиторские, консультационные, оценочные и иные организации.

8. Комиссия по приватизации обязана рассмотреть все проекты плана приватизации, поступившие в комиссию.

9. Комиссия по приватизации направляет принятый комиссией проект плана приватизации общему собранию трудового коллектива государственного или муниципального унитарного предприятия для согласования.

10. Председатель комиссии по приватизации руководит деятельностью комиссии и организует её работу. Председатель комиссии имеет право в пределах своей компетенции давать предписания, обязательные для членов комиссии, должностных лиц администрации предприятия.

11. Нарушение должностными лицами администрации приватизируемого предприятия решений комиссии и предписаний председателя комиссии является однократным грубым нарушением должностных обязанностей.

12. Финансирование расходов городской комиссии по приватизации осуществляется за счет средств, находящихся в распоряжении органа по управлению собственностью Москвы.

Статья 23. План приватизации

1. План приватизации предприятия определяет перечень имущества, подлежащего приватизации и остающегося в государственной или муниципальной собственности, способы и сроки приватизации, величину уставного капитала акционерного общества, способ участия работников в приватизации, категории (типы) долей (акций), номинальную стоимость указанных долей (акций), способы и сроки их продажи, рекомендуемую форму платежа (расчетов).

2. План приватизации предприятия может предусматривать его реорганизацию, выделение структурных подразделений в самостоятельные организации или продажу активов предприятия.

3. План приватизации согласовывается с территориальным органом власти и трудовым коллективом предприятия. Если указанные органы и трудовой коллектив в месячный срок с момента получения плана не приняли решения, план считается согласованным. Срок согласования плана приватизации может быть продлен по просьбе территориального органа власти или трудового коллектива, но не более чем на месяц.

4. В случае отклонения трудовым коллективом плана приватизации комиссия обязана предложить другой вариант плана. При повторном отклонении плана приватизации трудовым коллективом решение о способе и порядке осуществления приватизации принимает Городская комиссия по приватизации.

5. План приватизации является основанием для разработки проспекта эмиссии.

6. План приватизации утверждает орган по управлению собственностью Москвы по представлению комиссии по приватизации.

Статья 24. Формирование объекта приватизации

1. В результате инвентаризации формируются перечни имущества: - передаваемого в уставный капитал создаваемого хозяйственного общества; - оставляемого в собственности государства или муниципального образования (имущество, не используемое в производственной деятельности, объекты гражданской обороны, мобилизационные запасы, движимые и недвижимые культурные ценности и т.п.); - передаваемого местным органам власти (объекты социально-культурного и жилищно-бытового назначения, не вошедшие в уставный капитал общества); - являющегося собственностью третьих лиц.

2. По имуществу, остающемуся в силу действующего законодательства государственным, определяются субъекты, обеспечивающие его эксплуатацию (балансодержатели), сохранность и условия эксплуатации и, при необходимости, заключаются соответствующие договоры.

3. Имущество, не вошедшее в уставный капитал приватизируемого предприятия, но разрешенное к приватизации, может быть продано или передано в аренду органом по управлению собственностью Москвы. Приватизированное предприятие имеет первоочередное право на аренду, в том числе с правом выкупа данного имущества.

Статья 25. Анализ финансово-экономического состояния объекта приватизации

Оценка финансово-экономического состояния унитарного предприятия осуществляется в соответствии с Положением, утвержденным Правительством Москвы, и при наличии аудиторского заключения, подготовленного по стандартам, утвержденным Правительством Москвы и предполагает анализ: - основных технико-экономических параметров (характеристик) предприятия за последние 3 года; - динамики портфеля заказов (оплаченных и неоплаченных, а также их соотношение); - динамики численности работников предприятия: нормативной, фактической и приведенной (по оплате труда и полной занятости); - динамики использования амортизационных отчислений (на реновацию, перевод на потребление и т.п.).

Статья 26. Реструктуризация имущественного комплекса. Передаточный акт и разделительный баланс

1. Реструктуризация имущественного комплекса предприятия в процессе приватизации осуществляется на основе критериев сохранения технологической целостности и/или производства конечного продукта, с разделением прав требования и обязательств.

2. Разделительный баланс составляется на основе инвентаризации (инвентаризационной описи) с участием специалистов.

3. Спорные и неделимые объекты включаются в отдельный перечень с указанием обязательств сторон по возмещению ущерба, либо поставкам продукции (работ или услуг).

4. Передаточный акт и разделительный баланс должны содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизуемого предприятия, связанным с имущественным комплексом (имуществом), в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами.

Статья 27. Определение обременений и обязательств

1. Формирование обязательств и обременений объекта приватизации осуществляется по представлению отраслевых и территориальных органов власти органом по управлению собственностью.

2. Обязательства и обременения вносятся в паспорт объекта приватизации, в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним , в план приватизации, условия договоров купли - продажи, и, при необходимости, в учредительные документы создаваемых юридических лиц с условием их преемственности при вторичных сделках.

3. С момента регистрации хозяйственного общества, созданного на базе приватизируемого предприятия, активы и пассивы предприятия (по разделительному балансу) принимаются обществом. Общество с момента регистрации становится правопреемником прав и обязанностей преобразованного предприятия, если Уставом не предусмотрено иное.

4. Обязательства и обременения являются ограничениями, и учитываются при разработке инвестиционной программы развития хозяйственного общества и формулировании инвестиционных и/или социальных условий приобретения объекта приватизации по коммерческому конкурсу.

Статья 28. Разработка инвестиционных программ

1. Орган по управлению собственностью после принятия решения о приватизации имеет право: - поручить разработку инвестиционной программы приватизируемому предприятию; - принять за основу программу, предложенную заявителем; - объявить конкурс инвестиционных программ.

2. Инвестиционная программа должна содержать: - цель инвестирования и перечень решаемых задач; - описание объекта и направлений инвестирования; - объем, порядок, сроки и условия поступления инвестиций по этапам программы; - порядок контроля хода выполнения инвестиционной программы. Длительность реализации инвестиционной программы определяется технологически обоснованными сроками.

3. Инвестиционная программа может содержать: - мероприятия по реконструкции, приобретению оборудования определенных видов, модернизации и расширению производства, мероприятия по экологической санации предприятия; - меры тарифного и нетарифного протекционизма в отношении российских товаропроизводителей, в том числе по использованию отечественного сырья, материалов и полуфабрикатов; - иные условия, направленные на развитие объекта приватизации, которые включаются в инвестиционные условия продажи объекта на коммерческом конкурсе; - требования по созданию или сохранению определенного числа рабочих мест; переподготовке или повышению квалификации работников; по сохранению существующей системы охраны труда и здоровья работников; по ограничению на изменение профиля деятельности объектов социально - культурного, коммунально - бытового или транспортного обслуживания населения либо на прекращение их использования; по реализации мероприятий по охране окружающей среды и здоровья граждан, включаемые в социальные условия продажи объекта на коммерческом конкурсе.

4. Требования к инвестиционным программам, порядку их рассмотрения, утверждения и контроля выполнения определяются Положением, утверждаемым Правительством Москвы.

Статья 29. Инвестиционные и социальные условия

1. Инвестиционные и/или социальные условия приобретения объекта приватизации, объемы инвестиций, порядок выполнения, меры по контролю за выполнением, а также порядок подтверждения победителем коммерческого конкурса выполнения таких условий утверждаются одновременно с планом приватизации. Указанные инвестиционные и социальные условия коммерческого конкурса должны иметь экономическое обоснование, стоимостное выражение, сроки их выполнения. Инвестиционные и/или социальные условия приобретения объекта приватизации по коммерческому конкурсу согласовываются с содержанием и этапами реализации инвестиционной программы.

2. Инвестиционные условия могут предусматривать погашение задолженности приватизируемого предприятия перед федеральным бюджетом, бюджетом города Москвы и внебюджетными фондами.

3. Социальные условия подлежат согласованию с работниками открытого акционерного общества (трудовым коллективом предприятия), акции которого являются объектом приватизации.

4. Право собственности на имущество, продаваемое по коммерческому конкурсу с инвестиционными и/или социальными условиями, переходит к победителю конкурса после выполнения им условий в отношении объекта приватизации. Победитель конкурса не вправе до перехода к нему права собственности на объект приватизации отчуждать его или распоряжаться им иным образом. Планом приватизации может быть предусмотрен поэтапный переход (регистрации) права собственности на объект приватизации в соответствии с графиком внесения инвестиций.

5. С победителем конкурса (инвестором) заключается договор (контракт) на инвестирование на срок, предусмотренный инвестиционными и/или социальными условиями, но не более трех лет.

6. В случае, если объектом приватизации являются акции открытого акционерного общества, указанное общество одновременно с договором о порядке выполнения победителем коммерческого конкурса инвестиционных и/или социальных условий заключает договор об использовании инвестиционных средств. Орган по управлению собственностью обеспечивает подписание договора инвестора с приватизируемым предприятием о реализации инвестором инвестиционных условий и выполнении обществом инвестиционной программы.

7. Заключение договоров является обязательным для победителя коммерческого конкурса, а также для открытого акционерного общества, акции которого являются объектом приватизации.

8. Для контроля целевого использования средств хозяйственным обществом инвестор может назначить представителя в ревизионную комиссию, а в случае приобретения пакета акций размером более 10 процентов - на срок до очередного общего собрания акционеров представителя в совет директоров с правом совещательного голоса.

9. На время выполнения инвестиционных и/или социальных условий победитель коммерческого конкурса до перехода к нему права собственности на акции акционерного общества обязан в письменной форме согласовывать позицию с органом по управлению собственностью при голосовании по следующим вопросам: внесение изменений и дополнений в учредительные документы открытого акционерного общества; залог, сдача в аренду, отчуждение имущества открытого акционерного общества, если стоимость такого имущества по совокупности в течение года превышает 10 процентов уставного капитала открытого акционерного общества; залог и отчуждение недвижимого имущества открытого акционерного общества; получение кредита в размере более чем 10 процентов стоимости чистых активов открытого акционерного общества; учреждение хозяйственных обществ; эмиссия ценных бумаг, не конвертируемых в акции открытого акционерного общества; утверждение годового отчета, бухгалтерского баланса, счетов прибыли и убытков открытого акционерного общества, а также распределение его прибыли и убытков. Победитель коммерческого конкурса не вправе осуществлять голосование за реорганизацию или ликвидацию открытого акционерного общества.

10. Все инвестиционные и социальные условия коммерческого конкурса реализуются за счет денежных средств, внесенных победителем коммерческого конкурса на безвозмездной и безвозвратной основе в соответствии с заключенным им договором о порядке выполнения инвестиционных и/или социальных условий.

11. Инвестиции в денежной или иной форме, осуществленные победителем коммерческого конкурса для выполнения инвестиционных и /или социальных условий, не подлежат налогообложению.

Статья 30. Формирование уставного капитала

1. Уставный капитал определяется путем суммирования стоимостных (балансовых) оценок следующих видов имущества, отнесенного к приватизируемому предприятию по балансу: остаточная (восстановительная) стоимость основных фондов; стоимость сырья и материалов на складах; остаточная стоимость малоценных и быстроизнашивающихся предметов; стоимость нематериальных активов (в том числе объекты интеллектуальной собственности); дебиторская задолженность; стоимость вложений предприятия в другие хозяйственные общества; стоимость собственных средств предприятия (имущества, не вошедшего в уставный капитал при создании унитарного предприятия); и уменьшения на величину кредиторской задолженности.

2. Суммарная величина имущественной оценки и оценки нематериальных активов оформляется актом оценки уставного капитала.

Статья 31. Формирование органов управления создаваемого хозяйственного общества

1. Орган по управлению собственностью Москвы в качестве учредителя и представителя собственника всех долей (акций) общества, создаваемого на базе приватизируемого предприятия, формирует совет директоров общества, ревизионную комиссию и назначает генерального директора (управляющего).

2. Контракт с исполнительным органом общества должен включать цели работы, критерии оценки эффективности деятельности исполнительного органа и общества, ответственность исполнительного органа за принятые решения.

3. Члены совета директоров, являющиеся государственными или муниципальными служащими, назначаются. С членами совета директоров, не являющимися служащими, заключается контракт с указанием в нем цели работы, критериев оценки работы и отчетности. Кандидаты в члены совета директоров могут определяться на конкурсной основе. Территориальные и отраслевые органы управления могут представлять своих кандидатов.

4. Ревизионная комиссия общества формируется по согласованию с государственными контрольными органами. Аудит проводится аудиторской фирмой, уполномоченной Правительством Москвы.

Глава 5. Переходный период. Реализация плана приватизации

Статья 32. Правовой режим переходного периода

1. Переходный период - интервал времени с момента утверждения плана приватизации органом по управлению собственностью до собрания акционеров (очередного или внеочередного), состоявшегося первым после продажи не менее 75 процентов обыкновенных (голосующих) акций.

2. В переходный период без согласия органа по управлению собственностью Москвы запрещается: - осуществлять реорганизацию, ликвидацию и изменение структуры предприятия; - продавать имущество, в том числе недвижимое, и передавать его с баланса приватизируемого предприятия; - изменять и прекращать действие заключенных ранее договоров аренды занимаемых приватизируемыми предприятиями нежилых помещений, зданий, строений, а также договоров аренды имущества, сданного третьим лицам; - изменять штатное расписание предприятия, сокращать численность его работников без решения трудового коллектива предприятия (структурного подразделения) либо уполномоченного им органа; - увольнять и переводить на другую работу работников и должностных лиц администрации предприятия (структурного подразделения), являющихся членами комиссий по приватизации, за исключением случаев увольнения по собственному желанию.

3. Увеличение уставного капитала открытого акционерного общества, созданного в процессе приватизации, путем выпуска дополнительных акций не должно изменять долю акций, находящуюся в государственной или муниципальной собственности.

4. На руководителя предприятия (управляющего) возлагаются дополнительные функции по выполнению плана приватизации.

Статья 33. Учреждение и регистрация акционерного общества

1. Орган по управлению собственностью как учредитель создаваемых в процессе приватизации открытых акционерных обществ обеспечивает регистрацию общества в порядке, установленном действующим законодательством. При регистрации акционерных обществ, учрежденных в процессе приватизации, регистрационные сборы, государственные пошлины и иные платежи не взимаются.

2. Утвержденный план приватизации является заявкой на государственную регистрацию открытого акционерного общества, созданного в процессе преобразования унитарного предприятия.

3. Процесс регистрации вновь создаваемого акционерного общества включает: - получение временного свидетельства о регистрации в Московской регистрационной палате; - получение уведомления о принятии документов на регистрацию выпуска ценных бумаг в Московском региональном отделении ФКЦБ России; - получение постоянного свидетельства о регистрации; - получение прошедших государственную регистрацию правоустанавливающих документов о выпуске ценных бумаг в Московском региональном отделении ФКЦБ России.

4. Акционерное общество после государственной регистрации выпуска ценных бумаг заключает договор на ведение и хранение реестра акционеров с уполномоченным специализированным регистратором.

5. Орган по управлению собственностью Москвы передает пакет акций, находящийся в собственности Москвы, на хранение в городской депозитарий.

6. В случае закрепления и/или сохранения доли города Москвы в уставном капитале акционерного общества его реестр должен вестись у уполномоченного специализированного регистратора.

7. Хозяйственное общество, созданное на базе приватизируемого предприятия, с момента его регистрации выходит из структуры управления соответствующих отраслевых органов.

Глава 6. Размещение акций и продажа долей

Статья 34. Размещение акций

1. Размещение акций, предусмотренное планом приватизации, осуществляется: - закреплением акций в собственности государства или муниципального образования; - продажей акций членам трудового коллектива и приравненным к ним лицам; - формированием резервного фонда акций; - открытой продажи акций в соответствии с планом приватизации.

2. Акции, оставшиеся нереализованными от первичного размещения, предусмотренного Планом приватизации, подлежат свободной продаже на фондовом рынке.

Статья 35. Закрепление акций в собственности города

1. На основании решения Правительства Москвы может осуществляться: - закрепление пакета акций в собственности Москвы; - использование специального права на участие города Москвы в управлении путем выпуска (эмиссии) "золотой акции" (далее - "золотая акция"). Решение Правительства Москвы о закреплении акций в собственности Москвы или использовании "золотой акции" фиксируются в плане приватизации.

2. Представители собственника на период действия закрепленного пакета или "золотой акции" осуществляют контроль за сохранностью и расходованием имущества.

Статья 36. Золотая акция

1. При приватизации унитарного предприятия может быть принято решение о выпуске "Золотой акции" и назначении лица, представляющего интересы города Москвы в совете директоров предприятия-эмитента. "Золотая акция" дает все права, предусмотренные для владельцев обыкновенных акций, а также право "вето" при принятии собранием акционеров решений: - о реорганизации или ликвидации акционерного общества; - об изменении уставного капитала акционерного общества; - о внесении изменений и дополнений в устав акционерного общества; - об изменении профиля основной деятельности акционерного общества; - об участии акционерного общества в других предприятиях и объединениях; - о залоге, сдаче в аренду, продаже, обмене или ином отчуждении имущества, состав которого определяется учредительными документами и планом приватизации предприятия, а также если размеры сделки или стоимость имущества, составляющего предмет сделки, превышают по совокупности в течение года 10 процентов активов общества; - об образовании дочерних предприятий и участии акционерного общества в иных предприятиях, холдинговых компаниях, объединениях предприятий и финансово-промышленных группах; - о слиянии, присоединении, преобразовании акционерного общества в организацию иной организационно-правовой формы; - о принятии программы развития акционерного общества отличной от инвестиционной программы, утвержденной планом приватизации для этого общества; - об утверждении размера дивиденда.

2. Решения по указанным вопросам, принятые собранием акционеров в отсутствие владельца "Золотой акции" или его представителя, признаются недействительными.

3. Применение права "вето" владельцем "Золотой акции" влечет за собой приостановку действия соответствующего решения на срок до шести месяцев и передачу его на рассмотрение органа (в том числе органа государственной власти или суда), определяемого владельцем "Золотой акции" в порядке, установленном учредительными документами Общества.

4. "Золотая акция" действует до принятия решения о ее отмене. "Золотая акция" после принятия решения о прекращении ее действия конвертируется в одну обыкновенную акцию открытого акционерного общества и подлежит продаже.

Статья 37. Размещение акций среди членов трудового коллектива

1. Размещение акций среди членов трудового коллектива и приравненных к ним лиц, имеющих право на получение акций в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации, производится путем продажи: - привилегированных акций; - обыкновенных акций. Продажа акций производится по списку распределения привилегированных акций и результатам закрытой подписки, утвержденных собранием (конференцией) трудового коллектива. Внесение в реестр акционеров лиц, указанных выше, осуществляется после оплаты ими стоимости акций полностью или внесения первоначального взноса на условиях закрытой подписки.

2. Список распределения привилегированных акций формируется на основании Положения о распределении привилегированных акций. Закрытая подписка проводится в соответствии с Положением о проведении закрытой подписки на обыкновенные акции среди членов трудового коллектива и лиц, приравненных к ним.

3. Положение о распределении привилегированных акций среди членов трудового коллектива и приравненных к ним лиц и Положение о закрытой подписке утверждаются общим собранием (конференцией) трудового коллектива в течение месяца после регистрации акционерного общества в соответствии с планом приватизации. В случае, если такого решения не принято, используются типовые Положения.

4. Результаты закрытой подписки утверждаются собранием (конференцией) трудового коллектива в течение месяца со дня регистрации акционерного общества.

Статья 38. Управляющий пакет. (Резервный фонд)

1. При разработке Плана приватизации орган по управлению собственностью города Москвы предусматривает резервирование управляющего пакета акций (резервный фонд органа по управлению собственностью - далее резервный фонд) в количестве до 10% уставного капитала, из числа акций, принадлежащих городу Москве.

2. Акции резервного фонда реализуются в соответствии с планом продажи акций по истечению трех лет после регистрации акционерного общества, а в случае закрепления контрольного пакета акций в государственной или муниципальной собственности - по истечении срока закрепления.

3. Акции резервного фонда до реализации находятся в распоряжении органа по управлению собственностью Москвы, который имеет право: присоединить его к голосующему пакету государства в случае, когда в государственной или муниципальной собственности находится не более 25% акций предприятия, включая пакет акций резервного фонда; передать в доверительное управление юридическому или физическому лицу по коммерческому конкурсу с инвестиционными и/или социальными условиями; передать право на представление интересов города органу или лицу, определенному полномочным решением трудового коллектива, при условии, что к моменту передачи права в собственности членов трудового коллектива и приравненных к ним лиц сохранено не менее 50% пакета акций, распределенных среди них по закрытой подписке.

4. После принятия органом по управлению собственностью решения реализации, акции резервного фонда подлежат продаже.

5. Резервный фонд может пополняться за счет акций данного акционерного общества, путем приобретения акций на вторичном рынке и путем участия в размещении дополнительного выпуска акций за счет капитализации прибыли общества. Дальнейший порядок формирования резервного фонда и продажи его акций регламентируется самим акционерным обществом.

6. Дивиденды по акциям резервного фонда до их продажи независимо от способа управления ими перечисляются в бюджет города.

Статья 39. Открытая продажа акций

1. Открытая продажа акций осуществляется: - по коммерческому конкурсу с инвестиционными и/или социальными условиями; - на аукционах, в том числе специализированных, проводимых с использованием институтов фондового рынка.

2. Акции, реализуемые на условиях открытой продажи, должны быть выставлены на продажу в течение шести месяцев от даты поступления их в специализированное государственное унитарное предприятие по продаже государственного и муниципального имущества города Москвы.

3. Продажа акций акционерных обществ, производящих продукцию (товары, услуги), имеющую стратегическое значение для обеспечения национальной безопасности государства, объектов военно- промышленного комплекса, а также объектов, имеющих для города большую социальную значимость и влияющих на функционирование и развитие городской инфраструктуры в Москве, может проводится с ограничением состава покупателей. Порядок продаж указанных объектов определяется законодательством и иными нормативными правовыми актами.

Статья 40. Размещение акций общества, 100 процентов акций которых находятся в собственности города Москвы

1. При преобразовании предприятия в акционерное общество (коммерциализации), планом приватизации которого 100 процентов акций закрепляется в собственности города Москвы: определяется срок закрепления, либо указывается "до принятия решений о прекращении закрепления акций";

2. Продажа акций общества производится в соответствии с планом приватизации после принятия решения о прекращении закрепления акций.

3. Объектом отчуждения или обременения (в том числе залога) не может быть пакет акций, зарезервированный для продажи членам трудового коллектива данного предприятия в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Москвы.

Глава 7. Отчуждение имущества

Статья 41. Продажа действующих предприятий целиком или по частям

Продажа действующего предприятия как имущественного комплекса целиком или по частям в порядке реструктуризации с составлением разделительного баланса производится: - на коммерческом конкурсе с инвестиционными и/или социальными условиями; - на аукционе.

Статья 42. Продажа имущества действующих предприятий

Порядок продажи имущества (активов) действующих государственных или муниципальных предприятий определяется самими предприятиями с разрешения органа по управлению собственностью.

Статья 43. Продажа незавершенных строительством объектов

1. Продажа незавершенных строительством объектов, по которым истек нормативный срок строительства, осуществляется путем: - продажи активов объектов на аукционах или по коммерческому конкурсу с инвестиционными или социальными условиями; - учреждения на базе имущественного комплекса акционерного общества с последующей продажей акций; - внесение объекта в уставный капитал учреждаемого в процессе приватизации открытого акционерного общества.

2. Выбор способа приватизации объекта, не завершенного строительством, осуществляется предприятием по согласованию с органом по управлению собственности Москвы в месячный срок с момента принятия решения по его приватизации. Если способ приватизации не определен предприятием в указанный срок, он определяется органом по управления собственностью Москвы.

Статья 44. Продажа имущества (активов) ликвидируемых и ликвидированных предприятий

Продажа имущества (активов) ликвидируемых и ликвидированных предприятий проводится исключительно на аукционе с учетом требований антимонопольного законодательства Российской Федерации и в соответствии с положением, утверждаемым правительством Российской Федерации.

Статья 45. Выкуп арендованного имущества

1. Приватизация объектов недвижимости, сданных в аренду, кроме объектов, сданных в аренду в соответствии со статьями 9 и 10 Закона Российской Федерации от 15 апреля 1993 года N 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации", производится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и города Москвы.

2. Приватизация объектов, сданных в аренду в соответствии со статьями 9 и 10 Закона Российской Федерации от 15 апреля 1993 года N 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации", не производится, если иное не будет предусмотрено законодательством.

3. Приватизация объектов, сданных в аренду, производится на основании Указа Президента Российской Федерации от 6 февраля 1995 года N 96 "О втором этапе приватизации в городе Москве" и Положения "О порядке продажи сданных в аренду объектов нежилого фонда на территории города Москвы", утвержденного Московской городской Думой по представлению правительства Москвы.

4. Продажа объектов осуществляется на основе утвержденных Планов приватизации и заявок арендаторов, подаваемых в орган по управлению собственностью Москвы.

5. Передача имущества унитарных предприятий в аренду с правом выкупа работникам соответствующих подразделений предприятия может осуществляться, если на передачу имущества в аренду с правом выкупа получено разрешение органа по управлению собственностью Москвы, который согласовал и утвердил соответствующий договор.

6. Передача части имущества унитарного предприятия в аренду с правом выкупа работникам соответствующих подразделений предприятия может осуществляться как в форме внутрихозяйственной аренды, так и с выделением арендуемого имущества в имущественный комплекс, являющийся объектом самостоятельного налогообложения и учета.

7. Структурные подразделения, арендующие имущество унитарного предприятия могут быть преобразованы в дочерние предприятия с определением обязательств по отношению к унитарному предприятию и третьим лицам. Выделение имущества на отдельный баланс требует обязательного составления разделительного баланса с определением полноты правопреемства по правам и обязательствам унитарного предприятия. Руководитель дочернего предприятия и разделительный баланс утверждаются органом по управлению собственностью Москвы.

8. Передача части имущества унитарного предприятия в аренду с правом выкупа работникам подразделений требует формирования предпринимательского коллектива путем образования юридического лица или заключения договора аренды с работником, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица. Члены предпринимательского коллектива остаются работниками унитарного предприятия и на них распространяются условия коллективного договора, принятого для всего предприятия, если они не заключают отдельного коллективного договора.

9. Договор внутрихозяйственной аренды с правом выкупа (без создания юридического лица) между руководителем унитарного предприятия и лицом, уполномоченным представлять предпринимательский коллектив, должен предусматривать порядок: - определения и размер арендной платы; - формирования предпринимательского коллектива, включения и исключения их него; - накопления и учета долей членов предпринимательского коллектива; - установления критериев выполнения договора; - условия выкупа имущества. Договор внутрихозяйственной аренды с правом выкупа утверждается органом по управлению собственностью Москвы.

10. Договор аренды с правом выкупа части имущества унитарного предприятия с образованием предпринимательским коллективом юридического лица должен предусматривать, в том числе: - обязательства арендатора по отношению к унитарному предприятию; - порядок получения и оплаты коммунальных услуг; - критерии выполнения договора; - условия страхования рисков; - контроль выполнения договора; - условия выкупа имущества. Договор аренды с правом выкупа утверждается органом по управлению собственностью Москвы.

11. При отсутствии в уставе унитарного предприятия права на передачу имущества в аренду, прав на создание дочерних предприятий, соответствующее разрешения могут быть даны органом по управлению собственностью Москвы, если подобное не запрещено законодательством.

12. Передача всего имущественного комплекса унитарного предприятия в аренду с правом выкупа его работникам осуществляется по следующим вариантам: - формирование в рамках действующего унитарного предприятия арендного коллектива и накопление негосударственных или немуниципальных долей в имуществе унитарного предприятия; - создание работниками унитарного предприятия предпринимательского коллектива и образование юридического лица. Заключение договора аренды с правом выкупа между унитарным предприятием и/или органом по управлению собственностью Москвы и указанным юридическим лицом. - имущество ликвидируемого унитарного предприятия вместе с его обязательствами передается по договору аренды между органом по управлению собственностью и указанным юридическим лицом.

Статья 46. Внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ

1. Решение о внесении имущества города Москвы в качестве вкладов в уставный капитал хозяйственных обществ принимает Правительство Москвы.

2. При подготовке решений, выполнение которых может привести к образованию хозяйствующего субъекта, занимающего доминирующее положение на товарных рынках, органы управления и хозяйствующие субъекты, в отношении которых проводятся реорганизационные процедуры, должны получить заключение Антимонопольного органа о соответствии антимонопольному законодательству предполагаемых действий.

3. Внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ осуществляет орган по управлению собственностью Москвы.

Глава 8. Трудовой коллектив в процессе приватизации

Статья 47. Полномочия трудового коллектива

1. В соответствии с законодательством о приватизации трудовой коллектив унитарного предприятия (структурного подразделения) может принимать следующие решения: - о приватизации предприятия и подаче заявки на приватизацию; - о согласии на изменение штатного расписания предприятия (структурного подразделения) и сокращение численности работников; - о формировании предпринимательского коллектива для выкупа предприятия (структурного подразделения); - о выборе представителя трудового коллектива в комиссию по приватизации; - о выборе варианта размещения акций среди членов трудового коллектива и лиц, приравненных к ним; - о согласовании устава и плана приватизации предприятия. - о согласовании социальных условий продажи на коммерческом конкурсе с инвестиционными и/или социальными условиями.

2. Способом выражения воли трудового коллектива является общее собрание коллектива (конференция). Принятие решений трудового коллектива, оформленное протоколом общего собрания (конференции), подкрепляется подписными листами с участием всех членов трудового коллектива. При принятии решений на конференции трудового коллектива, к протоколу конференции должны быть представлены протоколы и подписные листы о собраниях подразделений по выборам делегатов на конференцию. Регистрация участников собрания (конференции) заверяется личной подписью участника (делегата).

3. Решения должны приниматься тайным голосованием.

4. Все подписные листы, бюллетени голосования должны храниться в опечатанном виде. Срок хранения документов законодательством не ограничен.

Статья 48. Круг лиц, на которых распространяются права, предоставляемые членам трудового коллектива при размещении акций

1. К лицам, на которых распространяются права, предоставляемые при распределении акций членам трудового коллектива, относятся: работники, для которых данное предприятие является основным местом работы; бывшие работники, имеющие стаж работы на приватизируемом предприятии не менее десяти лет для мужчин и семи лет и шести месяцев для женщин и уволенных по собственному желанию (в том числе в порядке перевода на другую работу), по сокращению численности или штата, а также при реорганизации предприятий; лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации вернуться на прежнее место работы на этом предприятии, включая лиц, призванных на военную службу во время работы на государственном (муниципальном) предприятии до преобразования его в акционерное общество, при условии возвращения на прежнее место работы в течение трех месяцев после демобилизации; пенсионеры, оформившие пенсию и вышедшие на пенсию на данном предприятии; лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности или штата и зарегистрированные в качестве безработных; работники этих предприятий, вышедшие на пенсию по инвалидности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания; члены семей, являющиеся наследниками работников данного предприятия, погибших на данном производстве.

2. Все лица, перечисленные в п. 1 настоящей статьи, включаются в расчет численности персонала наравне с работниками, для которых предприятие является основным местом работы.

3. Работники приватизируемого предприятия - акционеры при покупке акций своих предприятий, согласно плану приватизации освобождаются от уплаты налога на ценные бумаги.

Статья 49. Варианты размещения акций открытого акционерного общества

Выбор варианта размещения акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, среди членов трудового коллектива определяется действующим законодательством.

Статья 50. Льготы работникам приватизированного предприятия

1. При продаже предприятия либо имущества ликвидированного или ликвидируемого предприятия, его работники, а также лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности или штата и зарегистрированные в качестве безработных, не получившие права собственности в результате продажи, получают возмещение из денежной выручки в соответствии с действующим на момент принятия решения о приватизации предприятия законодательством.

2. При продаже унитарных предприятий и имущества ликвидируемых предприятий по конкурсу или на аукционе хозяйственному обществу, включающему в том числе не менее одной трети списочного состава работников приватизируемого предприятия (подразделения), предоставляются льготные условия оплаты в соответствии с действующим на момент принятия решения о приватизации предприятия законодательства.

3. Хозяйственное общество, созданное только работниками предприятий, где численность инвалидов на момент принятия решения трудовым коллективом о подаче заявки на приватизацию превышает 50 процентов общего числа работников, в случае если в состав хозяйственного общества входит не менее половины общего числа работающих инвалидов, имеет приоритетное право приобретения указанного предприятия по балансовой стоимости на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче заявки на приватизацию.

4. Если численность инвалидов составляет менее 50 процентов, но более 10 процентов общего числа работников, то условия продажи предприятия должны включать обязательства покупателя по сохранению определенной планом приватизации численности рабочих мест для инвалидов и обеспечению им специальных условий труда.

Глава 9. Ценообразование

Статья 51. Оценка стоимости объектов приватизации

Оценка стоимости объектов приватизации осуществляется по федеральным стандартам, утвержденным Правительством России в сооответствии с законодательством Российской Федерации и города Москвы.

Статья 52. Определение величины уставного капитала

Определение величины уставного капитала осуществляется расчетным методом с учетом переоценок активов организации, проводимых в соответствии с требованиями законодательства, по данным баланса на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче заявки на приватизацию.

Статья 53. Порядок определения цены акций

1. Обыкновенные акции, распределяемые по закрытой подписке членам трудового коллектива и лицам, на которые распространяются права, предоставляемые членам трудового коллектива, продаются: - при подаче заявок на долю, не превышающую 10% уставного капитала, при втором варианте льгот - по номинальной стоимости, при остальных вариантах - со скидкой от номинальной стоимости на 30%; - при подаче заявок более чем на 10% и администрации при первом варианте льгот - по Методике определения начальной цены продажи акций акционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации. При расчете ограничений по заявкам, установленных действующим законодательством, используется минимальный размер оплаты труда на дату утверждения Плана приватизации.

2. Привилегированные акции членам трудового коллектива и лицам, приравненным к ним, предоставляемые членам трудового коллектива, продаются со скидкой 90 процентов от номинальной стоимости.

3. Начальная цена акций на коммерческом конкурсе и аукционе, если иное не определено федеральными стандартами оценки, устанавливается по Методике определения начальной цены продажи акций акционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации.

4. Начальная цена имущества и имущественных комплексов устанавливается на основании данных бухгалтерского баланса за последний отчетный период, предшествующий дате объявления конкурса или аукциона, по Методике определения начальной цены продажи акций акционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации, и Положению "О порядке продажи объектов нежилого фонда на территории города Москвы".

Статья 54. Процедуры изменения (согласования) цены

Цена покупки предприятия (акций) на аукционе определяется в ходе торгов. Она не может быть снижена более чем на 10% от начальной цены. В случае, если предприятие не продано за такую цену, оно снимается с аукциона. В этом случае комиссия по приватизации обязана в месячный срок пересмотреть План приватизации предприятия в части размещения акций и/или их начальную цену.

Статья 55. Средства платежа

Основным средством платежа при покупке акций приватизированных предприятий при их первичном размещении являются деньги (валюта) Российской Федерации.

Глава 10. Общие нормы приватизации и особенности приватизации вгороде Москве

Статья 56. Переход прав на земельные участки под объектами приватизации

1. Земельный участок под приватизированным объектом сдается в долгосрочную аренду, если иное не предусмотрено законодательством. Собственник приватизированного объекта обладает правом первоочередного его выкупа в случае принятия закона о разрешении приватизации земельного участка, находящегося под приватизированным объектом или относящихся к нему.

2. Подлежащие регистрации сведения об ограничении прав на использование земельного участка, в том числе о соответствии с сервитутами и иными обременениями, установленными на дату продажи здания, строения, сооружения, предприятия, а также о таких обременениях, установление которых было предусмотрено решениями правомочных органов государственной власти (органов местного самоуправления), принятыми на указанную дату, представляются заявителю в 2-месячный срок соответствующим органом по регулированию земельных отношений и органом архитектуры и градостроительства.

3. Устанавливаются следующие сервитуты на земельные участки: - обеспечение безвозмездного и беспрепятственного использования объектов общего пользования (пешеходные и автомобильные дороги, объекты инженерной инфраструктуры), которые существовали на момент совершения сделки, а также тех, которые могут быть созданы в будущем, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации; - обеспечение возможности размещения на участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним; - строительство новых объектов инфраструктуры, в том числе прокладка электрических и телефонных кабелей, водопровода, газопроводов, канализации; - обеспечение возможности доступа на участок соответствующих муниципальных служб для ремонта объектов инфраструктуры. Перечень сервитутов устанавливается федеральным законодательством и законами города Москвы.

4. Реализация сервитутов и иных обременений, которая может нанести ущерб владельцу, осуществляется на компенсационной основе в соответствии с договором между владельцем и соответствующим государственным органом.

5. Споры о правомочности установления ограничений на использование земельного участка (в т.ч. о сервитутах) подлежат разрешению в судебном порядке.

Статья 57. Приватизация предприятия, имеющего на балансе объекты жилищного фонда и жилищно-коммунального хозяйства

1. Объекты жилищной сферы (жилищного фонда) и жилищно-коммунального хозяйства, находящиеся на балансе приватизируемых предприятий, могут: - передаваться в ведение местных органов власти; - включаться в состав уставного капитала акционерного общества, создаваемого на базе приватизированного предприятия. Объекты жилищно - коммунального хозяйства, являющиеся структурными подразделениями предприятия, могут быть выделены в самостоятельный объект приватизации, преобразуемый в акционерное общество или продаваемый целиком.

2. При принятии решения о приватизации предприятий, имеющих на балансе объекты жилищного фонда и объекты жилищно-коммунального хозяйства, в обременения объекта приватизации включаются условия передачи данных объектов городским жилищно-коммунальным службам, или условия их эксплуатации. При передаче объектов в ведение местных органов власти определяются объемы средств для проведения необходимых работ (капитальный ремонт, текущий ремонт, подключение к централизованным энергосетям и т.д.) по передаваемым объектам в соответствие с действующими нормативами по техническому уходу и эксплуатации.

3. Оплата передачи данных объектов городским жилищно- коммунальным службам осуществляется за счет приватизируемого предприятия либо, по решению комиссии по приватизации, путем: - включения стоимости передачи в условия конкурсной продажи пакета акций предприятия и соответствующим снижением стартовой цены пакета; - направления соответствующей части выручки от продажи пакета акций на осуществление процедуры передачи этих объектов.

4. Включение в состав приватизируемого имущества объектов жилищной сферы (жилищного фонда) и жилищно - коммунального хозяйства, находящихся на балансе приватизируемого предприятия, происходит по решению комиссии по приватизации. Решение принимается при наличии гарантий безусловного выполнения обязательств перед жильцами, независимо от того, являются ли они работниками данного предприятия, или нет.

Статья 58. Приватизация объекта с закрепленным за ним имуществом, являющимся памятником истории и культуры

1. Передача в собственность памятников истории и культуры осуществляется на основе действующих законодательных и нормативных актов, в части приватизации памятников истории и культуры, в том числе: - Положения об особом порядке и условиях приватизации в городе Москве объектов недвижимости, отнесенных к памятникам истории и культуры; - типового договора купли - продажи недвижимого имущества, относящегося к памятникам истории и культуры, с учетом границ и порядка функционирования охраняемых зон; - охранного обязательства при осуществлении права собственности на памятник истории и культуры; - методики определения начальной стоимости здания - памятника истории и культуры города Москвы.

2. При наличии нескольких пользователей объекта недвижимости приватизации подлежит все здание - памятник в целом с обязательным заключением соглашения об общем владении зданием - памятником и долевым участием в эксплуатации, ремонте и реставрации.

3. Продажа памятников истории и культуры осуществляется по поручению органа по управлению собственностью специализированными государственными унитарными предприятиями и иными уполномоченными лицами.

4. Определение начальной стоимости зданий - памятников, передаваемых в собственность гражданам и юридическим лицам, осуществляется Государственным органом контроля охраны и использования памятников истории и культуры города Москвы на основе методики определения начальной стоимости здания - памятника истории и культуры города Москвы.

Статья 59. Порядок учета и распоряжения объектами гражданской обороны

1. При приватизации предприятий, на балансе которых имеются объекты и имущество гражданской обороны и/или мобилизационные запасы и мощности, необходимо заключение соответствующего органа по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям. Данное заключение должно включать: - перечень имущества гражданской обороны и/или мобилизационных запасов и мощностей; - задания по гражданской обороне и мобилизационные задания, возложенные на предприятие уполномоченными органами государственной власти.

2. Объекты и имущество гражданской обороны, мобилизационные запасы и мощности исключаются из состава имущества приватизируемого предприятия. Между государством и акционерным обществом заключается договор о передаче данного имущества обществу на хранение и безвозмездное пользование, а также о правах и обязанностях общества в отношении принятого имущества и выполнения мероприятий гражданской обороны и мобилизационных заданий. Договор заключается в соответствии с "Положением о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями", принимаемым Правительством Российской Федерации.

3. Обязательства по мобилизационным заданиям включаются в обременения предприятия.

Статья 60. Учет экологического фактора

1. Порядок учета экологического фактора при приватизации унитарных предприятий устанавливается территориальным отделением Федерального органа охраны окружающей среды совместно с органом по управлению собственностью с учетом предложений департаментов и ведомств города Москвы.

2. Учет экологического фактора при приватизации промышленных предприятий предполагает наличие экологического паспорта. Органом по охране окружающей среды на основании проведенного экологического аудита утверждается "Экологический паспорт предприятия", содержащий требования по экологической санации предприятия и рекомендации по выводу, ликвидации, перепрофилированию предприятия по экологическим показателям (если предприятие экологически опасно, расположено на особо охраняемой территории или объекта, или граничит с его охранной зоной).

3. Отнесение предприятий к определенному классу экологической опасности на основании экологического аудита и/или экспертно - экологической оценки осуществляется с учетом степени воздействия на организм выбрасываемых (сбрасываемых) предприятием в среду вредных и загрязняющих веществ.

4. Перечень экологически опасных предприятий представляется в орган по управлению собственностью органом по охране окружающей среды. При этом по каждому предприятию, внесенному в перечень, должны быть указаны: 1) Класс экологической опасности; 2) Факт наличия действующих источников загрязнений; 3) Список необходимых обременений и срок их действия; 4) Возможность уменьшения экологической опасности и необходимый объем инвестиций; 5) Список природоохранных мероприятий и объем средств из Московского городского экологического фонда, направляемый в данное предприятие для уменьшения уровня (класса) экологической опасности; 6) Возможность приватизации предприятия.

5. При принятии решения о приватизации органом по охране окружающей среды составляется программа мероприятий по экологическому оздоровлению объекта с указанием соответствующих объемов капиталовложений. Программа составляется исходя из требований достижения нормативов предельно-допустимых выбросов, сбросов, размещения отходов, требований по рекультивации земель всех категорий основного целевого назначения, снижения риска нанесения ущерба окружающей среде в результате возможных аварий.

6. По согласованному решению органа по управлению собственностью с органом по охране окружающей среды России экологические мероприятия включаются в инвестиционную программу развития общества.

7. Приватизация предприятий, подлежащих выводу по экологическим требованиям, осуществляется в соответствии с Положением, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и нормативными актами города Москвы.

Статья 61. Антимонопольное регулирование и меры по созданию конкурентной среды

1. Дела о приватизации предприятий, доля которых на соответствующем федеральном, московском или межрегиональном товарном рынке составляет более 35%, а также создаваемые в процессе приватизации холдинговые компании, рассматриваются при наличии соответствующего представления Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства или его территориального управления (далее - Антимонопольный орган).

2. Для осуществления мер по антимонопольному контролю и подготовке предложений по развитию конкуренции и демонополизации в процессе приватизации в состав соответствующих комиссий по приватизации органа по управлению собственностью могут включатся представители Антимонопольного органа.

3. Предприятия, доминирующие на товарных рынках, предприятия, работающие в условиях естественной монополии или приравненных к ним сферах хозяйственной деятельности, подлежат реорганизации в процессе приватизации в соответствии с действующим законодательством.

4. Приватизация предприятия, доминирующих на товарных рынках, по согласованию с Антимонопольными органами может быть осуществлена единым комплексом с учетом требований антимонопольного законодательства.

5. Приватизация предприятий, внесенных в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара долю более 35 процентов, Реестр естественных монополий, осуществляются исключительно с согласия Антимонопольных органов, иных уполномоченных органов по регулированию деятельности естественных монополий.

6. При приобретении инвестором 20-ти или более процентов акций (паев и долей участия) в уставном капитале или акций, обеспечивающих более 50 процентов голосов акционеров, осуществляется контроль за соблюдением требований антимонопольного законодательства.

7. При подготовке плана приватизации, выполнение которого может привести к образованию хозяйствующего субъекта, занимающего доминирующее положение на товарных рынках, комиссия по приватизации должна получить заключение Антимонопольного органа о соответствии антимонопольному законодательству предполагаемых действий.

Глава 11. Поступление и распределение средств

Статья 62. Виды поступлений

1. Под средствами, полученными от приватизации, понимается вся выручка от продажи объектов приватизации и средства, полученные в процессе приватизации в виде регистрационных сборов и прочих поступлений.

2. К средствам от приватизации относятся поступления от: - продажи долей (акций) хозяйственных обществ; - продажи действующих предприятий целиком или по частям; - продажи имущества ликвидируемых и ликвидированных предприятий; - продажи имущества действующих предприятий; - выкупа за сданное в аренду государственное и муниципальное имущество; - часть арендной платы, перечисляемой в счет выкупа за арендованное имущество; - продажи объектов незавершенного строительства; - невозвращенного в соответствии с установленным порядком задатка при проведении конкурсов или аукционов; - штрафных санкций, взысканных с покупателей при нарушении ими обязательств по договорам купли - продажи; - перечисления победителем инвестиционного конкурса 0,5% общего объема инвестиций в равных долях на счета соответствующего Органа по управлению собственностью и специализированного продавца; - продажи приглашений на предварительное ознакомление участников конкурсов и аукционов с объектами приватизации; - продажи входных билетов лицам, не являющимся участниками аукциона; - специальных сборов, уплачиваемых заявителями при подаче заявок на приватизацию; - оставшихся после расчета с кредиторами средств от продажи предприятий - банкротов.

Статья 63. Поступление средств от приватизации

1. Средства от приватизации, за вычетом комиссионной доли, предназначенной продавцу, поступают на специальный счет органа по управлению собственностью Москвы, который учитывает их раздельно по видам собственности объектов приватизации и характеру имущества.

2. Поступление средств определяется графиком приватизации объектов в соответствии с перечнем и рыночной конъюнктурой. Ежегодный прогноз поступлений средств от приватизации рассчитывается на основе платежеспособного спроса на объекты, предназначенные для приватизации и вошедшие в соответствующие перечни.

3. Нормативы распределения средств утверждаются ежегодно в составе бюджетных показателей в соответствии с порядком, представленным в статье 10 настоящего Закона.

Статья 64. Распределение средств, полученных от приватизации памятников истории и культуры

При приватизации памятников истории и культуры: - 80 процентов средств, полученных от продажи памятников истории и культуры, в части, направляемой в бюджет субъекта Российской Федерации и местные бюджеты, перечисляются продавцом на специальный счет Государственного органа контроля охраны и использования памятников истории и культуры города Москвы и расходуются на мероприятия по охране, реставрации, консервации, ремонту памятников. - 20 процентов средств распределяются в соответствии с ежегодно утверждаемыми нормативами распределения средств от приватизации.

Статья 65. Средства, поступившие от продажи объектов нежилого фонда, арендованного имущества, не завершенных строительством объектов

1. Средства, поступившие от продажи объектов нежилого фонда, арендованного имущества, не завершенных строительством объектов, распределяются в соответствии с ежегодно утверждаемыми нормативами распределения средств от приватизации.

2. При инициативной организации продажи указанных объектов со стороны органов власти административных округов и районов 50 процентов средств, предназначенных для перечисления в бюджет города, направляются в соответствующий фонд финансовых ресурсов округов и районов, на цели, определяемые при утверждении нормативов распределения средств от приватизации.

Статья 66. Контроль за распределением и использованием средств

1. Контроль за поступлением средств определяется действующим законодательством и настоящей Программой.

2. Контроль за расходованием средств, а также правильностью и своевременностью расчетов органов приватизации с бюджетом осуществляется Контрольно - счетной палатой города Москвы.

3. Контроль за соответствием и правильностью распределения средств от приватизации их целевому назначению осуществляется финансовыми органами.

4. Контроль за расходованием средств от приватизации, поступивших в фонд финансовых ресурсов районов, осуществляет районное собрание.

5. Учет поступивших в бюджет средств осуществляется Департаментом финансов Правительства Москвы.

Глава 12. Реализация интересов города в организациях посредствомпакетов акций, принадлежащих городу

Статья 67. Представление интересов Москвы в открытых акционерных обществах, акции которых закреплены в собственности города

1. Правительство Москвы, орган по управлению собственностью Москвы назначают представителей города в органы управления открытых акционерных обществ, акции которых закреплены в собственности города либо в отношении которых используется специальное право "золотая акция".

2. Представителями города Москвы в органах управления открытых акционерных обществ могут назначаться государственные или муниципальные служащие, а также иные лица, которые осуществляют свою деятельность на основании положения, утвержденного Правительством Российской Федерации, и в соответствии с порядком, определяемым Правительством Москвы. Представители города должны пройти аттестацию в соответствии с Положением об аттестации представителей города, утвержденным Правительством Москвы.

3. Представители города Москвы, являющиеся государственными или муниципальными служащими, не могут получать в открытых акционерных обществах вознаграждение в денежной или иной форме, а также покрывать за счет указанных открытых акционерных обществ и третьих лиц расходы на осуществление своих функций.

4. Представители города Москвы имеют право: - доступа ко всем документам открытого акционерного общества; - получать у держателя реестра ценных бумаг открытого акционерного общества данные об имени (наименовании) зарегистрированных в указанном реестре владельцев ценных бумаг открытого акционерного общества, количестве, категории (типа) и номинальной стоимости принадлежащих им ценных бумаг; - обратиться в суд с иском к члену Совета директоров (наблюдательного совета) открытого акционерного общества, единоличному исполнительному органу открытого акционерного общества (директору, генеральному директору), члену коллегиального исполнительного органа открытого акционерного общества (правления, дирекции), а равно к управляющей организации (управляющему) о возмещении в соответствии с пунктом 2 статьи 71 Федерального закона "Об акционерных обществах" убытков; - представители города несут ответственность за разглашение служебной и коммерческой тайны.

5. Представители города Москвы являются членами Совета директоров (наблюдательного совета) открытого акционерного общества. Места представителей города Москвы в Совете директоров (наблюдательном совете) не учитываются при выборах членов Совета директоров (наблюдательного совета). Представители города Москвы - члены Совета директоров (наблюдательного совета) - имеют права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, и в соответствии с порядком, определяемым Правительством Москвы.

6. Реализация права голоса представителями города Москвы, в Совете директоров (наблюдательном совете) и при принятии общим собранием акционеров решений осуществляется по согласованию (и/или представлению) с органом, их назначившим.

7. Один представитель города может участвовать в органах управления нескольких организаций.

8. Для каждого представителя должны быть определены: - пределы полномочий в зависимости от категории и характера объекта, в котором он представляет интересы города, порядок взаимодействия с органами власти при принятии последним решений, выходящих за пределы полномочий представителя; - порядок установления информационных потоков о деятельности представителя города и состоянии дел соответствующих хозяйственных обществ, ведения соответствующих баз данных, обработки информации; - обязательные требования к форме и содержанию предложений о способе достижения целей государства, отчетов представителей, обязательные критерии оценки достижения результата управления в деятельности хозяйственных обществ; - порядок взаимодействия органов власти при принятии решений о выборе (назначении) представителя, а также решений, принимаемых по результатам отчетности представителей, контроля за их деятельностью и оценки иной информации о состоянии дел соответствующих хозяйственных обществ. При обосновании невозможности достижения поставленных целей, выполнения программы деятельности представителя могут приниматься решения о прекращении участия Москвы в хозяйственном обществе, о распоряжении долями (акциями) иным образом, в том числе путем передачи доли (акций) в уставные капиталы холдингов, создания иных вертикально интегрированных структур, об изменении целей или программы деятельности представителя. В противном случае к представителю применяются меры ответственности.

9. Назначение государственных и муниципальных служащих представителями в хозяйственные общества производится при наличии обоснования такого назначения (экономия ресурсов по управлению, в целях безопасности).

Статья 68. Учет долей (акций), находящихся в собственности Москвы

1. Все доли (акции), находящиеся в собственности города Москвы, хранятся и учитываются в едином депозитарии.

2. Орган по управлению собственностью Москвы передает на хранение депозитарию акции хозяйственных обществ, поступающих в собственность города, в том числе в результате приватизации, создания новых обществ с участием города Москвы или приобретения акций на рынке ценных бумаг.

3. Договоры на представление интересов Москвы по управлению долями (акциями) составляются на доли (акции), депонированные в уполномоченном депозитарии, и в обязательном порядке регистрируются в этом органе.

4. Депозитарий информирует орган по управлению собственностью Москвы об использовании одних и тех же долей (акций) различными представителями интересов города Москвы, а также о наличии долей (акций) без представителя интересов города Москвы.

Глава 13. Обеспечение выполнения Программы приватизации

Статья 69. Организационное обеспечение процесса приватизации

1. Организация процесса приватизации обеспечивается Правительством Москвы и осуществляется органом по управлению собственностью. Организационное обеспечение процесса приватизации включает следующие аспекты: - создание нормативной базы и методической документации для практического осуществления приватизации; - доступность, достоверность и полноту информации, связанной с процедурами приватизации, максимальную гласность процесса приватизации; - формирование широкого слоя субъектов процесса приватизации.

2. Для реализации указанных аспектов организационного обеспечения процесса приватизации орган по управлению собственностью: - создает справочную службу по вопросам приватизации и регламентирующему ее законодательству, а также публичную библиотеку для хранения копий уставов, планов приватизации и инвестиционных программ; - организует целевое обучение персонала, непосредственно участвующего в процессе создания и деятельности конкурсных комиссий и комиссий по приватизации, в проведении конкурсов и аукционов; - совершенствует методическую документацию, используемую в процессе приватизации; - при необходимости дает предложения по изменению нормативной базы приватизации.

3. Для обеспечения функционирования фондового рынка Правительством Москвы создается городская региональная информационная система рынка ценных бумаг.

Статья 70. Финансовое обеспечение выполнения Программы приватизации

Перечень работ, требующих финансирования для обеспечения выполнения Программы приватизации, включает: - обучение персонала (кадров) акционерных обществ, образованных на базе унитарных предприятий; - разработку нормативных актов; - создание информационно-справочной службы по вопросам приватизации и публичной библиотеки для хранения копий уставов, планов приватизации и инвестиционных программ.

Статья 71. Информационное обеспечение процесса приватизации

1. Доступность, достоверность, полнота информации, связанной с процедурами приватизации обеспечивается следующими способами: - не менее чем за 30 дней публикуются сведения о месте и времени проведения первичных продаж акций приватизированных предприятий; - ежеквартально публикуются отчеты о ходе приватизации и аналитические обзоры, содержащие перечни (реестры), краткие характеристики, оценку и особенности всех предприятий, приватизация которых не запрещена; - ежегодно публикуется в средствах массовой информации отчет о составе имущественного комплекса Москвы как субъекта Российской Федерации и муниципального образования (включая земельные участки), балансовой стоимости приватизированных объектов, денежных поступлениях от приватизации и расходовании полученных средств, дается оценка достаточности и эффективности организационного обеспечения процесса приватизации в Москве. Орган по управлению собственностью Москвы ежемесячно публикует перечень предприятий, по которым принято решение о приватизации.

2. Обязательному опубликованию подлежат следующие сведения о приватизируемом предприятии: - площадь земельного участка и характеристика расположенных на нем строений, условия их аренды или продажи; - наличие принадлежащих предприятию долей (паев, акций) в капитале других предприятий; - нематериальные ценности (патенты, торговые марки и другие); - обязательства предприятия (торговые, бюджетные, кредитные, экологические); - балансы предприятия за последний год; - укрупненная номенклатура выпускаемой продукции; - среднесписочная численность работников.

3. По представлению Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства или его территориального управления публикуются сведения о доле продукции (работ, услуг) приватизируемого предприятия на соответствующем товарном рынке.

4. Средства массовой информации, получающие дотации из бюджетов всех уровней, обязаны бесплатно публиковать на сумму до 10% от предоставленных дотаций информационные сообщения о приватизируемых объектах всех уровней собственности.

Статья 72. Учет и отчетность по приватизации

1. Орган по управлению собственностью ведет учет и отчетность по приватизации, представляет в органы статистики отчетные данные о ходе ее реализации по формам, установленным Федеральным органом по статистике и Федеральным органом по управлению имуществом Российской Федерациии.

2. Предприятия и организации несут ответственность за достоверность отчетных данных, представляемых в органы государственной власти в порядке, установленном законодательством.

Статья 73. Контроль и защита субъектов правоотношений при приватизации

1. Контроль за выполнением покупателем особых условий осуществляет орган по управлению собственностью Москвы и другие контролирующие органы.

2. Орган по управлению собственностью организует и проводит контрольные проверки по вопросам: - использования и сохранности имущества на унитарных предприятиях, по которым принято решение о приватизации; - соблюдения законодательства в процессе приобретения объектов приватизации по конкурсу и по выполнению условий договора купли-продажи; - выполнения законодательства о приватизации, в том числе выполнение планов приватизации и особых условий, ограничений и обременений планов приватизации; - выполнения требований сохранения профиля приватизированными предприятиями.

3. Московское региональное отделение ФКЦБ России осуществляет контроль соблюдения порядка заключения и выполнения договоров купли-продажи и планов приватизации в части продажи акций и объемов обращения ценных бумаг приватизированного предприятия.

4. Контроль за выполнением победителями коммерческих конкурсов с инвестиционными и/или социальными условиями осуществляют орган по управлению собственностью совместно с Департаментом финансов правительства Москвы.

5. Для осуществления контроля за выполнением особых условий договоров купли - продажи продавец вправе привлекать для проверки специализированные организации или органы государственного контроля.

6. В случае невыполнения требований настоящего Закона орган по управлению собственностью вправе в установленном порядке принимать решения о расторжении ранее заключенных контрактов с руководителями унитарных предприятий, а в случае отсутствия контрактов - об освобождении от занимаемой должности.

7. В случае невыполнения или ненадлежащего выполнения инвестиционных и/или социальных условий, в том числе нарушения промежуточных или окончательных сроков выполнения таких условий и объемов их выполнения, объект приватизации, приобретенный победителем коммерческого конкурса, подлежит безвозмездному отчуждению в собственность города Москвы.

8. В случае нарушения условий договора купли-продажи и/или законодательства Российской Федерации и города Москвы органы власти, продавцы обязаны, а покупатели вправе в судебном порядке предъявить иски (возбудить дела) о расторжении сделок приватизации государственного или муниципального имущества, возмещении убытков и применении иных последствий в соответствии с законодательством Российской Федерации и договорами купли - продажи государственного или муниципального имущества.

9. Порядок расторжения договоров купли - продажи государственной и муниципальной собственности устанавливается действующим законодательством.

Статья 74. Социальная защита работников органов, осуществляющих приватизацию

1. В целях повышения престижа работы в органах, осуществляющих приватизацию, для работников этих органов устанавливается обязательное государственное личное страхование за счет средств, предназначенных для финансирования органов, осуществляющих приватизацию.

2. При ликвидации органа по управлению собственностью за высвобожденными работниками сохраняется на период трудоустройства, но не более чем на три месяца, средняя заработная плата с учетом месячного выходного пособия и непрерывный трудовой стаж. Средняя заработная плата выплачивается из средств, предназначенных для финансирования указанных органов.

3. В случае гибели сотрудника в связи с осуществлением служебной деятельности семье выплачивается единовременное пособие в размере 2-кратного годового денежного содержания погибшего из средств бюджета города Москвы. При нанесении сотруднику тяжких телесных повреждений, исключающих дальнейшую возможность заниматься профессиональной деятельностью, выплачивается единовременное пособие в размере годового денежного содержания, а также в течение 10 лет - разница между размерами должностного оклада и пенсией. Выплаты производятся из средств, предназначенных для финансирования органов, осуществляющих приватизацию. В случае, если за это время произошла ликвидация этого органа, выполнение данного обязательства берет на себя бюджет города Москвы. При нанесении сотруднику менее тяжких телесных повреждений выплачивается единовременное денежное пособие в размере 5-месячного среднего заработка из средств, предназначенных на финансирование органов, осуществляющих приватизацию.

4. Ущерб, причиненный имуществу сотрудника в связи со служебной деятельностью, возмещается в полном объеме из средств, предназначенных для финансирования органов, осуществляющих приватизацию, с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц на расчетный счет данных органов.

Статья 75. Порядок внесения изменений в Московскую программу

1. Изменения в настоящий Закон утверждаются Московской городской Думой. Для контроля за выполнением настоящей Программы и выработки предложений по разработке поправок к ней и действующим нормативным актам создается Наблюдательный совет по приватизации, в функции которого входит: - запрос и получение информации от органов управления Москвы и приватизированных предприятий; - анализ и обобщение информации по проведению приватизации; - выработка рекомендаций по дальнейшему проведению приватизации; - разработка предложений по корректировке Московской программы; - разработка предложений по разработке и корректировке нормативных актов по приватизации; - разработка рекомендаций по внесению изменений в федеральное законодательство по приватизации в порядке законодательной инициативы Московской городской Думы.

2. Наблюдательный совет имеет право направлять своих представителей в органы управления и рабочие комиссии приватизируемых и приватизированных предприятий, а также на собрания акционеров акционерных обществ, созданных путем акционирования и приватизации унитарных предприятий. Наблюдательный совет по приватизации имеет право публиковать в средствах массовой информации свои выводы о ходе выполнения Московской программы и предложения по ее корректировке. Наблюдательный совет по приватизации собирается не реже одного раза в квартал.

3. Правительство Москвы обеспечивает возможность публикаций материалов Наблюдательного совета. Правительство Москвы предоставляет всю необходимую информацию о приватизации и фондовом рынке Наблюдательному совету по его запросу.

Статья 76. Порядок введения в действие настоящего Закона

Настоящий закон вступает в силу с момента его принятия.

Полномочный представитель Мэра в Московской городской ДумеА.В. Петров

Государственно-правовой отдел Московской городской ДумыА.В. Крылов

Приложение справочное

Основные термины, понятия, сокращения и обозначения, используемые в Законе

Антимонопольный орган - Министерство Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства или его территориальное управление. Балансовая стоимость ценных бумаг - степень обеспеченности чистыми активами облигаций, привилегированных и обыкновенных акций, показывает сумму активов, которая будет распределяться между держателями ценных бумаг в случае ликвидации общества. Бюджет города Москвы - суммарный бюджет города Москвы как субъекта Российской Федерации и местных (муниципальных) бюджетов. Государственная программа - Федеральный Закон о государственной программе приватизации государственного имущества в Российской Федерации. Закон о приватизации - Федеральный Закон от 21 июля 1997 года "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации" N 123-ФЗ. Комитет по несостоятельности - Комитет по делам о несостоятельности (банкротстве). Московская программа - Закон города Москвы о программе приватизации государственной и муниципальной собственности в Москве. Муниципализация - обращение имущества в собственность муниципального образования. Ограничения (обременения) - наличие установленных законом или уполномоченными органами в предусмотренном законом порядке условий, запрещений, стесняющих правообладателя при осуществлении права собственности либо иных вещных прав на конкретный объект недвижимого имущества (сервитута, ипотеки, доверительного управления, аренды, ареста имущества и других); Орган по управлению собственностью Москвы - орган по управлению государственным и муниципальным имуществом города Москвы. Опцион (англ. option-выбор) - в биржевой практике-сделка, по которой уплата известной премии дает право купить или продать ценные бумаги или товары по установленной цене в любой день в течение определенного периода либо вообще отказаться от сделки без возмещения убытков. Размер премии определяется с учетом риска колебания цен и курсов. Опцион на акции - 1) биржевая сделка, связанная уступкой прав на будующую передачу прав и обязанноятей в отношении акций определенной компании; 2) поощрение служащих компании путем предоставления им права купить акции данной компании. Памятники истории и культуры - объекты, определяемые таковыми Законом РСФСР от 15 декабря 1978 года "Об охране и использовании памятников истории и культуры" (в редакции от 18 января 1985 года). Предприятие, оказывающее существенное социально-экономическое влияние - предприятие, численность работников которого с учетом членов их семей составляет не менее половины численности жителей района (микрорайона), либо предприятие обслуживает не менее 30% жителей района (микрорайона), либо численность работников которого превышает пять тысяч человек, либо прекращение выпуска продукции (оказание услуг, выполнение работ) которого на данной территории (города, района, микрорайона) вызывает нарушение нормальной эксплуатации городской инфраструктуры, обеспечения жителей товарами и услугами первой необходимости или нарушает нормативы их обеспечения. Продавец имущества Москвы - специализированные государственные унитарные предприятия по продаже государственного и муниципального имущества и иные уполномоченные лица. Разгосударствление - отчуждение имущества из государственной собственности. Сервитут - право ограниченного пользования чужим объектом недвижимого имущества, например, для прохода, прокладки и эксплуатации необходимых коммуникаций и иных нужд, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута. Сервитут как вещное право на здание, сооружение, помещение может существовать вне связи с пользованием земельным участком. Для собственника недвижимого имущества, в отношении прав которого установлен сервитут, последний выступает в качестве обременения. Собственность Москвы - государственная собственность Москвы - субъекта Российской Федерации и муниципальная собственность Москвы. Трудовой коллектив предприятия - трудовой коллектив составляют все граждане, участвующие своим трудом в его деятельности на основе трудового договора. Унитарное предприятие - государственное или муниципальное унитарное предприятие. Федеральный орган по управлению имуществом - Федеральный орган по управлению государственным имуществом Российской Федерации.

Приложение 2 к постановлению Правительства Москвы от 20 апреля 1999 г. N 350

Проект

Закон города Москвы

О ПРОГРАММЕ ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В МОСКВЕ

(В редакции Постановления Правительства Москвы от 28.09.99 г. N 887)

Настоящий Закон устанавливает организационные и правовые основы преобразования отношений собственности в Москве посредством приватизации государственной и муниципальной собственности, определяет объекты, подлежащие приватизации в текущем году и способы их приватизации.

Статья 1. Законодательные основы программы приватизации

Программа приватизации государственной и муниципальной собственности в городе Москве разработана в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 123-ФЗ "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 22 июля 1994 года N 1535 "Об основных положениях государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года", Указом Президента Российской Федерации от 6 февраля 1995 года N 96 "О втором этапе приватизации в городе Москве", Законом города Москвы "О приватизации государственной и муниципальной собственности в Москве".

Статья 2. Сфера действия Закона

1. Настоящий Закон распространяется на объекты приватизации, расположенные в городе Москве, относящиеся к государственной федеральной собственности, государственной собственности Москвы и муниципальной собственности Москвы.

2. Приватизация объектов федеральной собственности в соответствии со статьями 6, 8 настоящего Закона осуществляется по согласованию с органами исполнительной власти Российской Федерации.

Статья 3. Участие членов трудового коллектива в приватизации

До принятия Государственной Программы приватизации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 123-ФЗ "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации" порядок размещения акций среди членов трудового коллектива при продаже акций открытых акционерных обществ устанавливается в соответствии с Основными положениями государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1994 года, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 22 июля 1994 года N 1535, и иным законодательством Российской Федерации и города Москвы.

Статья 4. Распределение средств от приватизации

Распределение средств от приватизации осуществляется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18 сентября 1996 года N 1368 "О нормативах распределения средств, поступающих от приватизации" учитывая, что городской бюджет является суммарным бюджетом города Москвы как субъекта Российской Федерации и местных (муниципальных) бюджетов.

Статья 5. Перечень государственных и муниципальных предприятий города Москвы, не подлежащих приватизации

+----------------------------------------------------------------+ ¦N ¦Наименование предприятия¦ Адрес ¦ ¦п/п¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+

Предприятия и организации строительства и промстройматериалов
1.Муниципальное унитарное предприятие 1-й Николощеповский "Специализированное пуско-наладочное пер., д.4 управление"

2.Госпиталь Главмосстроя Проспект Мичуринский, д.56

3.Государственное унитарное предприятие Шелепихинское шоссе, "Моспроектстройиндустрия" д.23

4.Государственное унитарное предприятие Ул. Верхняя "Дирекция по эксплуатации зданий, Первомайская, д.49-10 инженерных сооружений и коммуникаций"

5.Конструкторское технологическое бюро Ул. Волхонка, д.11

6.Вычислительный центр "Стройматериалы" Ул. Казакова, д.8а

7.Московское государственное предприятие Ул. Малая Грузинская, "Мосспецпромпроект" д.27 Ул. 1-я Владимирская, д.29

8.Конструкторское бюро Ул. Партизанская, "Спецметаллопроект" д.21

9.ГП "Лосиноостровский завод Ул. Полярная, д.25 строительных материалов и конструкций"

10. Специализированное конструкторско-Ул. Спартаковская, технологическое бюро д.2а

Предприятия пищевой промышленности, продовольственные базы
11. Государственное унитарноеАвтомобильный проезд, предприятие д. 10 "Таганское"

12. Государственное унитарное торговоеАлтуфьевское шоссе, плодоовощное предприятие "Алтуфьево" д.37

13. Государственное унитарное предприятие1-й Варшавский "Мосрыбокомбинат" проезд, д.2

14. Государственное унитарное предприятиеЗападный проезд, д.1 "Зеленоградское районное оптово- розничное плодоовощное объединение"

15. Государственное унитарное предприятиеПроектируемый проезд, "Центральный московский оптовый рынок д.1 продовольственных и сопутствующих непродовольственных товаров"

16. Государственное унитарноеПроспект Мира, д.211 предприятие "Ростокино"

17. Государственное унитарное предприятиеУл. Валовая, д.32/75 "Моспродярмарка"

18. Государственное унитарное предприятиеУл. Мясницкая, д.8/2 "Московская продовольственная контрактная система"

19. Государственное унитарноеУл. Производственная, предприятие "Солнцево" д.11

Предприятия ТЭКа, жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства
20. Государственное унитарное предприятиеБогоявленский проезд, "Доринвест" д.6

21. Государственное унитарное предприятиеМрузовский пер., д.11 "Мосгаз"

22. Московское государственное предприятие Нижний Сусальный"Мостеплоэнерго" пер., д.3

23. Специализированное предприятие1-й Николощеповский "Гормост" пер., д.3, строение 2

24. Московское государственное предприятие Плетешковский пер.,"Мосводоканал" д.4

25. Московское государственное предприятие Ул. Большая Бронная,"Мосгорсвет" д.14

26. ГП "Экотехпром"Ул. Большая Полянка, д.51а

27. Московское государственное унитарноеУл. Большая Якиманка, предприятие "Промотходы" д.5/6,строение 1

28. Государственное унитарное предприятиеУл. Трубная, д.26а "Мосзеленхоз"

29. ГП "Теплоремонтналадка"Ул. Фортунатовская, д.27 а

30. Московское государственное предприятие Ул. Электродная, д.4А"Мосгортепло"

31. МНПО "Радон"Пер. 7-й Ростовский, д.2/14

32. МП "Мосводосток"Ул. Новокузнецкая, д.26, строение 1

33. ГСП "Москоллектор"Пер. 1-й Коптельский, д.14-16

34. Государственное предприятиеШоссе Головинское, механизации и спецавтотранспорта д.10

Предприятия бытового обслуживания, общественного питания и торговли
35. Государственное унитарное предприятиеУл. Новохохловская, "Фабрика-прачечная N 11" д.15

36. Государственное унитарное предприятие1-й Котляковский "Комбинат по обработке и прокату белья переулок, д.13 "Новость"

37. Государственное унитарное предприятиеУл. Сергея Макеева, "Фабрика по обработке белья "Снежка" д.13

38. Государственное унитарное предприятиеУл. Кетчерская, "Фабрика-прачечная N 4" д.16

39. ГП "Фабрика- прачечная N 55"Ольминского проезд, д.6

40. Государственное унитарное предприятиеУл. Вольная, д.26 "Фабрика химчистки и крашения одежды N 1 имени Котовского"

41. Государственное унитарное предприятиеЧерницынский проезд, "Фабрика химчистка N 2" д.7

42. Государственное унитарное предприятиеУл. Песчаная, д.3 спецобслуживания населения "Ритуал"

43. Государственное унитарное предприятиеУл. Аэрофлотская, "Внуковские бани" д.4-б

44. Государственное унитарное предприятиеУл. Беговая, д.18, "Комбинат парикмахерских услуг N 2" корп.2

45. Муниципальное предприятие "РублевскийУл. Советская, д.9 банно-прачечный комбинат"

46. Государственное унитарное предприятиеУл. Большая "Мосгорломбард" Дмитровка, д.22

47. Государственное унитарное предприятиеУл. Марии Ульяновой, "Комбинат бытовых услуг "Заря" д.9,корп.1

48. Государственное унитарное предприятиеСтаропименовский "Комбинат гардеробного обслуживания" переулок, д.16

49. Государственное унитарное предприятиеПроспект "Московский дом моделей" Комсомольский, д.7/3

50. Государственное унитарное предприятиеУл. Сретенка, "Гемма" по ремонту и изготовлению д.26/1 ювелирных изделий из драгметаллов

51. Государственное унитарное предприятиеУл. Бауманская, по ремонту и изготовлению ювелирных д.20 изделий "Русский ювелир"

52. Государственное унитарное предприятиеНовинский бульвар, "Камея" по изготовлению и ремонту д.1/2 ювелирных изделий, реализации изготовленных предприятием ювелирных изделий из драгметаллов

53. Муниципальное предприятие "Эвклаз" поУл. Вешняковская, изготовлению и ремонту ювелирных д.20 А изделий из драгметаллов

54. Государственное унитарное предприятиеУл. Советской Армии, "Чароит" по ремонту, изготовлению и д.3 реализации ювелирных изделий из драгоценных металлов

55. Муниципальное предприятие "РусскийУл. Большая Тульская, ларец" по ремонту и изготовлению д.2 ювелирных изделий из драгметаллов

56. Государственное унитарное предприятиеОстаповский пр., д.12 "Московский опытно-экспериментальный металлический завод"

57. ГП Информационно-вычислительный центрПричальный проезд, службы быта г.Москвы д.4, корп.2

58. Государственное унитарное предприятиеБольшой Козихинский "Мосгорбытпроект" пер., д.22, корп.1

59. Государственное унитарное предприятиеУл. Никитинская, "Учебно-производственный комбинат д.4-а бытового обслуживания"

60. Государственное унитарное предприятиеУл. Остоженка, "Специализированное управление" д.7/15

61. Государственное унитарное предприятиеВаршавское шоссе, "Мосбытремстрой" д.34

62. ГП "Аудитбытсервис"Малый Гнездниковский пер., д.9

63. Муниципальное предприятиеУл. 9-я Парковая, "Первомайский банно-прачечный д.35/36 комбинат"

64. Государственное унитарное предприятиеУл. Новослободская, "Фасон" по изготовлению и ремонту д.48/2 ювелирных изделий

65. ГП "Школьно-базовая столовая N 9"Ул. Смольная, д.35

66. ГП "Школьное питание"Ул. Планетная, д.45

67. ГП "Перемена"Ул. Зорге, д.32

68. ГП "Перовский школьник"Аллея Жемчуговой, д.1а

69. ГП "Школьник"Борисовский проезд, д.14

70. ГП Школьно-базовая столоваяУл. Дорожная, д.11, "Альянс" строение 2

71. ГП "Павлина"Проезд 2-й Донской, д.13а

72. ГП "Юность"Ул. Кировоградская, д.21

73. Государственное унитарное предприятиеУл. Изумрудная, д.5 "Комбинат школьного питания"

74. Государственное унитарное предприятиеУл. Бобруйская, д.15 "Кунцево"

75. Государственное унитарное предприятиеПроезд Походный, комбинат питания "Школьник" д.26, корпус 1

76. Государственное унитарное предприятиеУл. А.Н. Островского, "Москворецкие зори" д.19

77. ГП Школьно-базовая столовая "Пресня"Проезд Мукомольный, д.4

78. ГП Школьно-базовая столовая "Надежда"Бульвар Новинский, д.20

79. ГП Школьно-базовая столовая "Хамовники" Пер. Сивцев Вражек,д.11

80. ГП "Меренга"Ул. Средняя Калитниковская, д.27

81. ГП "Школьный комбинат питания"г. Зеленоград

82. ГП "Ленинградский рынок"Ул. Часовая, д.11

83. ГП "Коптевский рынок"Ул. Коптевская, д.24

84. ГП "Ярославский рынок"Проспект Мира, д.122, корпус 1

85. ГП "Измайловский рынок"Ул. 3-я Парковая, д.24

86. ГП "Преображенский рынок"Ул. Преображенский вал, д.17

87. ГП "Рынок Выхино"Ул. Красный Казанец, д.20

88. ГП "Кунцевский рынок"Ул. Маршала Неделина, д.19

89. ГП "Рижский рынок"Проспект Мира, д.94

90. ГП "Даниловский рынок"Ул. Мытная, д.74

91. ГП "Басманный рынок"Ул.Бауманская, д.47/1

92. Государственное унитарное предприятиеУл. Летчика "Северный рынок" Бабушкина, д.30

93. Государственное унитарное предприятиеУл. Кулакова, д.16, "Школьник" корп.1

94. Государственное унитарное предприятиеУл. Каспийская, "Царицынский рынок" д.36/2

95. Государственное унитарное предприятиеБульвар Цветной, д.19 "Центральный городской рынок"

96. ТОО "Тушинский рынок"Ул.Тушинская, д.13-15

97. Государственное унитарное предприятиеУл. 1-я Вольская, "Банно-прачечный комбинат д.36 "Некрасовские бани"

98. ГП по ремонту и капитальномуУл. Мясницкая, д. 10 строительству "Ремикс"

99. Муниципальное предприятие "Аист"Ул. Просторная, д.14 корп.2

Книготорговые предприятия
100. Муниципальное книготорговоеУл. Борисовские предприятие "Ариадна" пруды, д.18, корп.3

101. Муниципальное книготорговоеБульвар предприятие "Бескудниково" Бескудниковский, д.29

102. Муниципальное книготорговоеУл. Мурановская, предприятие "Бибирево" д.12

103. Муниципальное книготорговоеПер. Денежный, д.8/10 предприятие "BOOKS" Филиалы: Ул. Тверская, д.18; Ул. 15-я Парковая, д.16, корпус 1

104. Муниципальное книготорговоеБульвар предприятие "Волна" Симферопольский, д.10

105. Муниципальное книготорговоеУл. Остоженка, д.3/14 предприятие "Дом книги на Остоженке"

106. Муниципальное книготорговоеПроспект предприятие "Дом медицинской Комсомольский, д.25 книги"

107. Муниципальное книготорговоеУл. Б.Дмитровка, предприятие "Дом д.7/5 педагогической книги"

108. Муниципальное книготорговоеПроспект предприятие "Дом технической Ленинский, д.40 книги"

109. Муниципальное книготорговоеПлощадь Измайловская, предприятие "Измайлово" д.2, строение 1

110. Муниципальное книготорговоеУл. Трофимова, д.1/17 предприятие "Кожухово"

111. Муниципальное книготорговоеУл. Зои и Александра предприятие "Коптево" Космодемьянских, д.31, корп. 1

112. Муниципальное книготорговоеШоссе Ленинградское, предприятие "Кругозор" д.40, строение 1

113. Муниципальное книготорговоеШоссе предприятие "Мир" Ленинградское, д.13 Филиалы: Проспект Ленинградский, д.78; Ул. Космонавта Волкова, д.19; Шоссе Ленинградское, д.8/2, строение 1б; Ул. Петрозаводская, д.3, корпус 2; Шоссе Волоколамское, д.15/22

114. Муниципальное книготорговоеУл. Ташкентская, предприятие "Миф" д.19, корп. 1

115. Муниципальное книготорговоеУл. Сретенка, д.9, предприятие "Надежда" строение 1 Филиалы: Ул. Кузнецкий мост, д.18/7, строение 1; Площадь Калужская, д.1, строение 1; Ул. Преображенский вал, д.16, строение1; Переулок Печатников, д.21, строение 2; Переулок Печатников, д.26, строение 1

116. Муниципальное книготорговоеУл. Байкальская, предприятие "Наири" д.23, строение 1

117. Муниципальное книготорговоеУл. Восточная, д.15/6 предприятие "Новинка"

118. Муниципальное книготорговоеШоссе Энтузиастов, предприятие "Новый" д.24/43, строение 1

119. Муниципальное книготорговоеШоссе Измайловское, предприятие "Ода" д.47, строение 1

120. Муниципальное книготорговоеУл. Чертановская, предприятие "Олимпио" д.14

121. Мунитипальное книготорговоеШоссе Каширское, предприятие "Орехово" д.88/26, строение 2 Шоссе Каширское , д.55, строение 1

122. Муниципальное книготорговоеУл. Кузнецкий мост, предприятие "Подписные издания" д.4/3, строение 1 Ул. Кузнецкий мост, д.3, строение 2 Ул. Б.Дмитровка, д.9, строение 8,9

123. Муниципальное книготорговоеУл. Профсоюзная, предприятие "Радуга" д.7/12

124. Муниципальное книготорговоеБульвар Яна Райниса, предприятие "Тушино" д.21

125. Муниципальное книготорговоеУл. Садовая- предприятие "Урожай" Черногрязская, д.5-9, строение 1 Ул. Садовая- Черногрязская, д.5-9

126. Муниципальное книготорговоеБульвар Чонгарский, предприятие "Феникс" д.16, корп. 1

127. Муниципальное книготорговоеШоссе Энтузиастов, предприятие "Фолиант" д.60, корп. 1

128. Муниципальное книготорговоеУл. Миклухо-Маклая, предприятие "Эхо" д.18, корп. 1

129. Муниципальное книготорговоеТерритория ВВЦ предприятие "Дом книги на ВДНХ"

130. Муниципальное книготорговоеШоссе Алтуфьевское, предприятие "РИК" д.34 а

131. Муниципальное книготорговоеШоссе Варшавское, предприятие "Заря" д.69, корп. 2

132. Муниципальное книготорговоеПроспект Ленинский, предприятие "Книга" д.86

133. Государственное унитарное предприятиеУл. Новый Арбат, д.8 "Московский дом книги"

134. Муниципальное книготорговоеУл. Плющиха, д.31 предприятие "Ассоль"

135- 138.(Исключены - Постановление Правительства Москвы от 28.09.99 г. N 887)

Прочие предприятия
139. Государственное унитарное предприятиеСкатертный пер., д.4 ВТД "Агроинторг"

Предприятия здравоохранения (аптеки)
+----------------------------------------------------------------+ ¦Аптечные предприятия,¦ В соответствии с Постановлением ¦ ¦реализующие наркотические¦ Правительства Российской Федерации ¦ ¦и психотропные вещества и¦ от 30 июня 1998 г. N 681 ¦ ¦их прекурсоры, подлежащие¦ "Об утверждения перечня наркотических¦ ¦контролю в Российской ¦ средств, психотропных веществ и их ¦ ¦Федерации. ¦ прекурсоров, подлежащих контролю в ¦ ¦ ¦ Российской Федерации". ¦ +----------------------------------------------------------------+

Статья 6. Перечень объектов (предприятий и организаций) федеральной собственности, которые могут быть преобразованы в открытые акционерные общества

+----------------------------------------------------------------+ ¦N ¦Наименование предприятия¦ Адрес ¦Уставный¦ ¦п/п¦ ¦ ¦капитал ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(руб.) ¦ +----------------------------------------------------------------+

Предприятия промышленности, НИИ, КБ, ВПК
Центральный административный округ
1. ГП Государственныйинститут Ул. Мясницкая, д.38 174359 по проектированию предприятий торговли и общественного питания "Гипроторг"

Северный административный округ
2. ГП Научно-производственноеСоломенной Сторожки 121543 объединение "Гидротрубопровод" проезд, д. 12

Южный административный округ
3. ГП "Московский заводКаширское шоссе, 2731175 полиметаллов" д. 49

Восточный административный округ
4. ГП "Научно-исследовательскийУл. Кирпичная, д.41 260147 и экспериментальный институт автомобильной электроники и электрооборудования

Северо-восточный административный округ
5. ГП "Московский заводУл. Складочная, д.3 11268502 специальных станков "Спецстанок"

Юго-Восточный административный округ
6. Государственный московскийУл. Перерва, д.1 5761844 завод "Электроприбор"

Предприятия топливно-энергетического комплекса
Центральный административный округ
7. Московское специальноеУл. Вековая, д.21 16697 конструкторское бюро государственного предприятия Научно-производственного объединения "Нефтехимавтоматика"

Южный административный округ
8. Арендное предприятие "ЭНЕК"Электролитный проезд, 2072 д. 5

Предприятия транспорта и связи
Юго-Западный административный округ
9. Государственный МосковскийПроспект 4379000 региональный спецавтоцентр Новоясеневский, д. 8 "Таврия"

Статья 7. Перечень объектов (предприятий и организаций) государственной и муниципальной собственности города Москвы, подлежащих преобразованию в открытые акционерные общества.

+----------------------------------------------------------------+ ¦N ¦Наименование предприятия¦ Адрес ¦Уставный¦ ¦п/п¦ ¦ ¦капитал ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(руб.) ¦ +----------------------------------------------------------------+

Предприятия и организации строительства и промстройматериалов
Центральный административный округ
1. ГП "Мосжилремстрой"Ул. Старая Баманная, 439000 д.6, строение 3

2. Ремонтно-строительноеУл. Старая Басманная, 231005 управление -2 д.6, строение 3 ГП "Мосжилремстрой"

3. Хозрасчетный участокПер. Большой 1008617 Старшего производителя Саввинский,д.17 работ Ленинского райпищеторга

Западный административный округ
4. ГП Инженерно-производственный Ул. Большая272467 Центр "Мосторгремстрой" Дорогомиловская, д.1

Предприятия и организации строительства и промстройматериалов с реализацией специального права на управление ("золотая акция")

Центральный административный округ
5. Государственное унитарноеГранатный пер., 10195087 предприятие "Мосжилстрой" д.1А/12, строение 6

6. Государственное унитарноеУл. 2-я Брестская, 156000 предприятие "Моссантехстрой-2" д. 52/2

7. ГП "Трест "Мосстрой-3"Ул. Большая Якиманка, 263927 д.17

8. ГП "Трест "Мосотделстрой-1"Вознесенский пер., д.11, 3344 строение 1

9. ГП "Трест "Строитель-2"Набережная 33968 Пречистенская, д.45/1

Южный административный округ
10. ГП "Комбинат Мосинжбетон"2-й Котляковский пер., 76378000 д. 6а

Северный административный округ
11. Специальное конструкторскоеХорошевское шоссе, 13865 бюро "СКБ-МОССТРОЙ" д.35/2, корп.1

Предприятия здравоохранения (аптеки) с закреплением в собственности г. Москвы пакета акций в размере 25 процентов

Центральный административный округ
12. Муниципальное предприятиеУл. Никольская, 3017000 аптека N 1 "Феррейн" д.19/21

13. Муниципальное предприятиеУл. Воронцовская, 699656 аптека N 70 "У Крутицкого д.46 подворья"

14. Муниципальное предприятиеУл. Сретенка, д.17/27 11470 аптека N 8 "Сретенка"

15. Муниципальное предприятиеУл. Земляной Вал, 836035 аптека N 12 "Земляной Вал" д.1/4

16. Муниципальное предприятиеПер. 5-й Красносельский, 2231 аптека N 339 "На Верхне- д.5 Красносельской"

17. Муниципальное предприятие2-ой Самотечный пер., 19172 аптека N 29 "На Самотеке" д. 4

18. Муниципальное предприятиеУл. Маросейка, д. 2/15 81878 аптека N 65 "Аптека N 65"

19. Муниципальное предприятиеУл. Русаковская, д.22 869285 аптека N 300 "Сокольники"

Южный административный округ
20. Муниципальное предприятиеУл. Бирюлевская, д.7 525310 аптека N 344 "Эффект"

21. Муниципальное предприятиеШоссе Каширское, д.53, 1350128 аптека N 443 "Сабурово" корп. 6

22. Муниципальное предприятиеУл. Мусы Джалиля, 526495 аптека N 147 "Оффицина" д. 4, корп. 6

23. Муниципальное предприятиеУл. Судостроительная, 883540 аптека N 79 "Коломенская" д. 1

24. Муниципальное предприятиеПроспект Пролетарский, 975000 аптека N 281 "Камелия" д. 14/49, корп. 2

Северный административный округ
25. Муниципальное предприятиеПроспект Ленинградский, 84416 аптека N 103 "Тиона" д.59

26. Государственное унитарноеПроезд 1-ый Амбулаторный, 96778 предприятие "Аптека N 282" д.2/6

Восточный административный округ
27. Муниципальное предприятиеУл.Большая Черкизовская, 3854 аптека N 437 д.32, корп. 3

28. Муниципальное предприятиеУл. Владимирская, 198687 аптека N 165 "Глория" д. 47

29. Муниципальное предприятиеУл. Старый Гай, д. 8 б 388076 аптека N 337 "Старый Гай"

Западный административный округ
30. Муниципальное предприятиеУл. Кастанаевская, 147980 аптека N 222 д. 25 "У Филевского парка"

Юго-Западный административный округ
31. Муниципальное предприятиеУл. Профсоюзная, 151389 аптека N 143 "Тамара" д.7/12

32. Муниципальное предприятиеПроспект Ленинский, 208819 аптека N 171 "Воронцовская" д.86

33. Муниципальное предприятиеПроспект Ленинский, 424046 аптека N 176 "Воробьевы горы" д.40

34. Муниципальное предприятиеСимферопольский б-р, 230441 аптека N 251 д. 24 "Симферопольская"

Северо-Западный административный округ
35. Муниципальное предприятиеУл. Вишневая, д. 14/11 864173 аптека N 195 "Тушинская"

Юго-Восточный административный округ
36. Муниципальное предприятиеУл. Авиамоторная, 336200 аптека "На Авиамоторной" д. 15-17, стр. 2

Северо-Восточный административный округ
37. Муниципальное предприятиеУл. Летчика Бабушкина, 215167 аптека N 180 "Верхоянская" д.2

38. Государственное унитарноеПроспект Мира, д. 182, 412300 аптечное предприятие стр. 1 аптека N 335 "У ВДНХ"

39. Муниципальное предприятиеУл. Римского- 286266 аптека N 359 Корсакова, д. 12 "На Римского-Корсакова"

Предприятия пищевой промышленности, продовольственные базы
Центральный административный округ
40. ГП "Шелепиха"Проезд Шмитовский, д.39 14767

Юго-Восточный административный округ
41. ГП Ремонтно-строительноеУл. 1-я Машиностроения, 209830 управление "Лик" д.5, строение 1

Предприятия торговли, бытового обслуживания
Северо-Западный административный округ
42. Арендное предприятиеУл. Авиационная, д.22 6240 "Магазин N 29"

Западный административнуй округ
43. Мастерская N 543 АрендногоПроспект Кутузовский, 1300 предприятия "Фабрика по д.43, строение 1 ремонту обуви N 6"

44. Мастерская N 559 АрендногоУл. Давыдковская, д.12, 700 предприятия "Фабрика по корп. 7 ремонту обуви N 6"

Предприятия гостинично-туристского комплекса *) (с закреплением 100 процентов акций в собственности г. Москвы)

Центральный административный округ
45. ГП "Гостиница "Москва"Ул. Охотный ряд, д.2 450000000

46. ГП "Гостиница "Белград"Ул. Смоленская, д.8 78662000

47. Государственное унитарноеУл. Большая Садовая, 59500000 предприятие "Гостиничный д.5/1 комплекс "Пекин"

48. Государственное унитарноеУл. Тверская, д.3/5 предприятие "Гостиничный комплекс "Интурист"

*) Преобразование осуществляется по инициативе собственникаимущества

Статья 8. Перечень организаций, которые могут выкупить арендованное ими имущество федеральной собственности

+----------------------------------------------------------------+ ¦N ¦Наименование предприятия¦ Адрес ¦Сумма ¦ ¦п/п¦ ¦ ¦выкупа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(руб.) ¦ +----------------------------------------------------------------+

Предприятия промышленности, НИИ, КБ, ВПК
Центральный административный округ
1. ООО ЦентральноеУл. Нижняя конструкторско-технологическое Красносельская, д.12 1762 бюро игрушки (ООО "ЦКТБИ")

Южный административный округ
2. АОЗТ Московское Научно-Гамсоновский пер., д.9 14897 производственное объединение "Темп"

Статья 9. Перечень организаций которые могут выкупить арендованное ими имущество государственной и муниципальной собственности города Москвы

+----------------------------------------------------------------+ ¦N ¦Наименование предприятия¦ Адрес ¦Сумма ¦ ¦п/п¦ ¦ ¦выкупа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(руб.) ¦ +----------------------------------------------------------------+

Предприятия и организации строительства и промстройматериалов
Центральный административный округ
1. ОАО "Арендное ремонтно-Ул. Селезневская, д.28, 8749 строительное предприятие строение 1 Фрунзенского района"

Западный административный округ
2. АОЗТ "Комбинат сборныхУл. Большая Очаковская, 14449 строительных конструкций" квартал 512, д.2, строение 1

Северо-Восточный административный округ
3. ООО "САНИКО-ИНТЕП"Ул. Мархлевского, 1724 д.5, строение 3

Юго-Восточный административный округ
4. ООО Производственно-Ул. Самокатная, д.3/8, 232 строительная фирма строения 35, 37 "Гастрос"

Предприятия торговли, бытового обслуживания
Южный административный округ
5. Магазин "Ветеран"Ул. Судостроительная, 46 ТОО "Ветеран 57" д.31,корп. 1

Юго-Восточный административный округ
6. Магазин N 2 "Ветеран"Ул. Лонгиновская, д. 8, 222 ООО "Ветеран" корп.1

Статья 10. Перечень открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации объектов (предприятий и организаций) федеральной собственности, акции которых находятся в федеральной собственности и переданы в Фонд имущества Москвы (Специализированное государственное унитарное предприятие по продаже государственного и муниципального имущества города Москвы) для продажи в соответствии с утвержденными планами приватизации

+----------------------------------------------------------------+ ¦N ¦Наименование¦ Предлагаемый к продаже ¦ ¦п/п¦акционерного общества ¦ пакет акций ¦ ¦ ¦ +------------------------------¦ ¦ ¦ ¦доля от уставного¦номинальная ¦ ¦ ¦ ¦капитала ¦стоимость ¦ ¦ ¦ ¦ (%) ¦ (руб.) ¦ +----------------------------------------------------------------+

1.Автоэлектроприбор 0,53 43

2.Алмаззолотоагроторгснаб 0,03 5

3.Автоматизированные системы 10,00 226 газовой очистки

4.Березка в Лужниках 0,59 524

5.Биохиммаш 3,44 451

6.Бургазгеотерм 0,01 270

7.Буровая техника О,31 1140

8.ВНИИ Экономики 9,78 764

9.ВНИПИ Спорт 15,75 1718

10.ВНИПИ Нефть 10,00 806

11.Гелиймаш 5,30 1661

12.Гидрометприбор 0,08 6

13.ГИПРОТЕХМОНТАЖ 5,00 67

14.Институт стекла 5,00 1178

15.Интос 6,04 190

16.Информстрой 0,18 3

17.Информэнерго 10,02 244

18.Иреа 4,99 205

19.ОКБ "Коннас" 5,01 303

20.Контест 0,33 97

21.Кусковский химический завод О,68 501

22.МГПИ 5,75 639

23.МЗЭМИ 9,99 576

24.Московское ТПО 0,02 7

25.Мослес 5,00 2517

26.МТС-9 Московской международной 1,80 232 телефонной станции

27.Надежда 5,03 79

28.НИИМЭ и завод Микрон О,16 256

29.НИИЭС 10,00 1229

30.Нововоронежский завод ЖБИ и К 1,70 191

31.Оптинвентарьторг 0,77 166

32.Оргнефтехимзаводы 3,75 42

33.ОЦМПК Леспром 1,58 490

34.Пассажирский порт 1,84 199

35.Промтехмонтаж 5,00 1790

36.Ремонтно-строительное 5,01 413 предприятие "Респэо"

37.Межотраслевое объединение"Ресурс"10,59 4934

38.НПЦ "Сапфир" 4,97 56

39.Московский завод "Сапфир" 5,50 4321

40.Сельэлектросетьстрой 0,65 503

41.СМНУ-768 1,52 38

42.Спецсантехмонтаж 5,02 160

43.Спецтяжтранс-холдинг 3,98 219

44.Станконормаль 0,72 208

45.Теплоизоляционные и 5,00 1293 уплотнительные материалы

46.Теплопроект 5,00 918

47.Техмаш 0,09 6

48.Центроэнергочермет 0,03 4

49.Экспериментальный завод 5,02 487 коммунального оборудования

50.Завод ЭЛАКС 5,00 6969

51.Электромонтаж 10,00 319

52.Электросетьизоляция 1,45 220

53.Электросетьстрой 5,00 853

54.Энергоатомпромстрой 10,00 510

55.Энергоприбор 9,50 2991

56.Энергоремонт 1,12 46

57.Энергосельхозконструкция 4,98 88

58.Энергоспецмонтаж 4,74 372

59.Энерготехкомплект 9,01 602

Статья 11. Перечень открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации объектов (предприятий и организаций) государственной и муниципальной собственности города Москвы, акции которых находятся в собственности Москвы и подлежат продаже в соответствии с утвержденными планами приватизации

+----------------------------------------------------------------+ ¦N ¦Наименование¦ Предлагаемый к продаже ¦ ¦п/п¦акционерного общества ¦ пакет акций ¦ ¦ ¦ +------------------------------¦ ¦ ¦ ¦доля от уставного¦номинальная ¦ ¦ ¦ ¦капитала ¦стоимость ¦ ¦ ¦ ¦ (%) ¦ (руб.) ¦ +----------------------------------------------------------------+

1.ДОК-15 0,02 1

2.Фапра 0,05 1

3.Отрадное 0,04 5

4.Умитат 0,19 15

5.Антарес 1,99 29

6.Сервис-такси 16 0,15 52

7.Марьино 0,13 81

8.Спецмехавтокомбинат 1 5,00 87

9.Мосдачтрест 10,00 795

10.Практик-НЦ 48,99 170

11.Московский комбинат 4,99 276 строительных материалов

12.Транспортная компания "Мневники" 0,38 296

13.Вариант-2 5,00 337

14.ДОК-2 5,О0 362

15.Интэма 15,01 380

16.Тарная фабрика 3,87 387

17.11 автокомбинат 20,01 444

18.Волоколамское 20,01 474

19.Павелец 48,85 489

20.ИМИ 8,27 528

21.Крион 5,00 533

22.Комплексстрой 14,96 629

23.Стилком-ЖБИ-16 14,99 737

24.Металлопластмасс 4,99 752

25.АТЭП 19,99 766

26.Мосстройпластмасс 0,ЗЗ 840

27.Мосстрой 34 5,00 857

28.Богородские бани 5,95 883

29.Хлебозавод 28 29,01 1576

30.Авторемонтный завод 5 22,65 1589

31.Мосстрой 39 20,00 1595

32.Специальное управление по 0,15 1645 строительству подземных коммуникаций

33.Автоштамп 20,00 1845

34.33 автокомбинат 14,21 2045

35.5 автокомбинат 20,00 21З1

36.Аптека "Авиценна" 0,60 2175

37.Мосэлектромонтаж 1 20,00 2732

38.23 автокомбинат 13,16 3152

39.Гостиница "Лианозовская" 5,00 3462

40.Южный ремстройтрест 34,44 3819

41.Клейтук 29,00 3984

42.16 автокомбинат 20,29 4090

43.36 автокомбинат 20,28 6086

44.Мосдормаш 18,53 4372

45.Мосфундаментстрой-8 20,00 4561

46.9 автокомбинат 24,96 5105

47.Аптека ГОМ-7 0,49 5703

48.26 автокомбинат 36,05 5858

49.Художественная роспись 30,00 6448

50.Торус 20,00 6743

51.Механизация 10,75 7426

52.Северное сияние 1,13 7612

53.Аптека "На Панфиловском" 8,00 9866

54.Мебельсервис 6,28 11293

55.Химторг 49,00 12560

56.ВИД торговый дом 27,00 33963

57.Аптека "Фиалка" 24,00 35917

58.МАХПИ им.академика Полянского 49,00 41054

59.Аптека "Университетская" 100,00 52989

60.Мосоргстрой 49,00 59642

61.Марьина роща 30,00 63632

62.Аптека "На Лесной" 0,24 2138

63.Упаковка 35,00 80538

64.Аптека "Москворецкая" 75,00 85420

65.Аптека "Симплекс" 8,00 45102

66.Строитель-110 100,00 126601

67.Аптека "Смоленская" 16,00 138080

68.Мосзарубежстрой 49,00 143056

69.Элита 20,00 161048

70.Гостиница "Байкал" 15,00 179218

71.Аптека "Исида" 24,00 198914

72.Хамовники 80,00 230641

73.Ремжилсервис-ЮВАО 100,00 232593

74.Аптека "На Новинском" 16,00 267200

75.Москворецкое карьероуправление 76,00 269524

76.Аптека "Славянка" 24,00 310719

77.Аптека "Болотниковская" 75,00 383150

78.Строитель 49,00 423421

79.Аптека "Пресненская" 24,00 450840

80.Аптека "Черемушки" 75,00 505687

81.Юмос 49,00 736559

82.Торос 49,00 1034889

83.Мебельная фабрика 60,00 1244946

84.Востокремстрой 100,00 2167507

85.Домостроительный комбинат 4 34,00 2684471

86.Гостиница "Варшава" 25,00 6718760

Статья 12. Вступление настоящего Закона в силу

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

ПОЛНОМОЧНЫЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЬ МЭРА МОСКВЫ В ГОРОДСКОЙ ДУМЕА.В. Петров

ЗАВЕДУЮЩИЙ ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВОГО ОТДЕЛА МОСКОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫА.В. Крылов