ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО Г. МОСКВЕ
П И С Ь М О
Об акцизе на бензин
В связи с возникающими вопросами о порядке исчисления акциза на бензин автомобильный, а также на основании письма Государственной налоговой службы Российской Федерации от 11.01.96 N 03-2-11 в адрес АОЗТ "Санрайз" Государственная налоговая инспекция по г. Москве разъясняет следующее. В соответствии с пунктом 19 Указа Президента Российской Федерации от 22 декабря 1993 года N 2270 "О некоторых изменениях в налогообложении и во взаимоотношениях бюджетов различных уровней" бензин автомобильный включен в перечень подакцизных товаров. Ставка акцизов на бензин автомобильный в размере 10 процентов была утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 1994 года N 273, введена с момента его опубликования в "Российской газете" (13.04.94) и действовала до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 22 марта 1995 года N 279 (опубликовано в "Российской газете" 28 марта 1995 года), согласно которому ставка акциза на бензин автомобильный утверждена в размере 20 процентов. Кроме того, согласно пункту 20 вышеназванного Указа плательщиками акцизов по подакцизным товарам, производимым на территории Российской Федерации, включая выработанные из давальческого сырья, с 1 января 1994 года стали производящие их предприятия и организации, а пунктом 21 установлено, что в случае использования в качестве давальческого сырья подакцизных товаров, по которым на территории Российской Федерации уже был уплачен акциз, сумма акциза, подлежащего уплате по готовым подакцизным товарам и продукции, уменьшается на сумму ранее уплаченного акциза. Норма об уменьшении сумм акциза, подлежащего уплате по готовым подакцизным товарам и продукции, на сумму ранее уплаченного акциза была введена в целях избежания двойного налогообложения акцизами одного и того же вида объекта, так как в соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" один и тот же объект может облагаться налогом одного и того же вида один раз за определенный законом период налогообложения. Ситуация двойного обложения акцизами может возникнуть при переработке и доработке одного и того же вида подакцизного товара. В соответствии со статьями 39 и 46 Федерального закона Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О недрах" от 3 марта 1995 года N 27-ФЗ акцизы на отдельные виды минерального сырья, добываемого из месторождений с относительно лучшими горно-геологическими и экономико-географическими характеристиками, являются одним из видов платежей за пользование недрами и могут вводиться Правительством Российской Федерации в соответствии с Законом Российской Федерации "Об акцизах". Различная экономическая сущность акцизов на минеральное сырье и акцизов по другой подакцизной продукции обусловила выделение вопросов, связанных с порядком их исчисления и уплаты, в отдельные инструкции. Все вопросы, связанные с порядком исчисления и уплаты акцизов по подакцизным товарам, включая бензин автомобильный, изложены в инструкции Госналогслужбы Российской Федерации "О порядке исчисления и уплаты акцизов" от 17 июля 1995 года N 36, а вопросы, связанные с порядком исчисления и уплаты акцизов по отдельным видам минерального сырья, - в инструкции Минфина Российской Федерации и Госналогслужбы Российской Федерации от 07.10.93 N 113, 23 "О порядке уплаты акцизов на нефть, включая газовый конденсат и природный газ". Поскольку при изготовлении автомобильного бензина (подакцизного товара) из нефти (минерального сырья), являющейся как собственностью изготовителя бензина, так и предоставленной изготовителю бензина на принципах давальческого сырья, присутствуют два самостоятельных объекта обложения акцизами (стоимость автомобильного бензина в отпускных ценах, включающих акциз, и количество реализованной нефти или количество нефти, переданной в переработку), при уплате акциза по автомобильному бензину сумма акциза, уплаченная по нефти, в зачет не принимается.
Заместитель начальника инспекции - государственный советник налоговой службы III рангаА.А.Глинкин