О Порядке ведения реестра расходных обязательств Московской области и внесении изменения в постановление Правительства Московской области от 16.06.2004 N 318/4 "Об утверждении Положения о Министерстве финансов Московской области"

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17.10.2005 N 747/41 Утратил силу – Постановление Правительства Московской областиот 03.06.2016 № 426/15 О Порядке ведения реестра расходных обязательств Московской области и внесении изменения в постановление Правительства Московской области от 16.06.2004 N 318/4 "Об утверждении Положения о Министерстве финансов Московской области" (В редакции постановлений Правительства Московской области от 05.05.2006 г. N 382/16; от 25.10.2007 г. N 802/27) В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и вцелях упорядочения бюджетного процесса в Московской областиПравительство Московской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемые: 1.1. Порядок ведения реестра расходных обязательств Московскойобласти; 1.2. Методические указания по составлению реестра расходныхобязательств Московской области. (Пункт в редакции Постановления Правительства Московскойобласти от 05.05.2006 г. N 382/16) 2. Для обеспечения ведения реестра расходных обязательствМосковской области органы государственной власти Московскойобласти, государственные органы Московской области игосударственные учреждения Московской области, являющиеся главнымираспорядителями средств бюджета Московской области, ведут свод(перечень) нормативных правовых актов и заключенных от имениМосковской области договоров и соглашений (отдельных статей,пунктов, подпунктов, абзацев нормативных правовых актов, договорови соглашений), предусматривающих возникновение расходныхобязательств Московской области, которые в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области подлежат исполнению за счет средств бюджетаМосковской области, с указанием объема бюджетных средств,необходимых для исполнения соответствующих расходных обязательств. 3.(Утратил силу - Постановление Правительства Московскойобласти от 25.10.2007 г. N 802/27) 4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области: разработать и принять порядок ведения реестра расходныхобязательств соответствующего муниципального образования Московскойобласти; использовать форму реестра расходных обязательств Московскойобласти при разработке порядка ведения реестра расходныхобязательств соответствующего муниципального образования Московскойобласти. 5. Реестры расходных обязательств муниципальных образованийМосковской области представляются органами местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области в Министерствофинансов Московской области в порядке и сроки, установленныеПорядком ведения реестра расходных обязательств Московской области,утвержденным пунктом 1 настоящего постановления. 6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя Председателя Правительства Московскойобласти - министра финансов Правительства Московской областиКузнецова А.В. Губернатор Московской области Б.В. Громов УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Московской области от 17.10.2005 N 747/41 Порядок ведения реестра расходных обязательств Московской области (В редакции Постановления Правительства Московской области от 05.05.2006 г. N 382/16) 1. Реестр расходных обязательств Московской области ведется сцелью учета расходных обязательств Московской области и определенияобъема средств бюджета Московской области, необходимых для ихисполнения. Данные реестра расходных обязательств Московской областииспользуются при формировании перспективного финансового планаМосковской области, составлении проектов закона Московской областио бюджете Московской области на очередной финансовый год, а такжепри определении в плановом периоде объема бюджета действующихобязательств и бюджета принимаемых обязательств. 2. Министерство финансов Московской области ежегодносоставляет: плановый реестр расходных обязательств Московской области -ежегодно не позднее 15 июля текущего года; уточненный реестр расходных обязательств Московской области: в трехмесячный срок со дня вступления в силу законаМосковской области о бюджете Московской области на очереднойфинансовый год, в двухмесячный срок со дня вступления в силу законовМосковской области о внесении изменений в закон Московской областио бюджете Московской области на текущий финансовый год. 3. В случае возникновения или изменения соответствующегорасходного обязательства Московской области в реестр расходныхобязательств Московской области в месячный срок в установленномпорядке вносятся соответствующие изменения. 4. Расходные обязательства Московской области, не включенные вреестр расходных обязательств Московской области, не подлежат учетупри формировании перспективного финансового плана Московскойобласти и составлении проектов закона Московской области о бюджетеМосковской области на очередной финансовый год. 5. Для обеспечения ведения реестра расходных обязательствМосковской области органы государственной власти Московскойобласти, государственные органы Московской области игосударственные учреждения Московской области, являющиеся главнымираспорядителями средств бюджета Московской области, ведут всоответствии со своей компетенцией свод (перечень) нормативныхправовых актов и заключенных от имени Московской области договорови соглашений (отдельных статей, пунктов, подпунктов, абзацевнормативных правовых актов, договоров и соглашений),предусматривающих возникновение расходных обязательств Московскойобласти, которые в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Московской области подлежатисполнению за счет средств бюджета Московской области, с указаниемобъема бюджетных средств, необходимых для исполнениясоответствующих расходных обязательств по форме, согласноприложению к настоящему Порядку. 6. Органы государственной власти Московской области,государственные органы Московской области и государственныеучреждения Московской области, являющиеся главными распорядителямисредств бюджета Московской области, представляют в Министерствофинансов Московской области по форме согласно приложению свод(перечень) нормативных правовых актов и заключенных от имениМосковской области договоров и соглашений (отдельных статей,пунктов, подпунктов, абзацев нормативных правовых актов, договорови соглашений), предусматривающих возникновение расходныхобязательств Московской области, которые в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области подлежат исполнению за счет средств бюджетаМосковской области, с указанием объема бюджетных средств,необходимых для исполнения соответствующих расходных обязательств,для составления: планового реестра расходных обязательств Московской области -ежегодно не позднее 15 июня текущего года; уточненного реестра расходных обязательств Московской области- в течение месяца со дня вступления в силу закона Московскойобласти о бюджете Московской области на очередной финансовый годили закона Московской области о внесении изменений в законМосковской области о бюджете Московской области на текущийфинансовый год. 7. Реестры расходных обязательств муниципальных образованийМосковской области ежегодно представляются уполномоченнымиорганами местного самоуправления муниципальных образованийМосковской области в Министерство финансов Московской области до15 мая текущего года на бумажном и электронном носителях по формесогласно приложению к настоящему Порядку. Реестры расходных обязательств муниципальных образованийМосковской области на бумажных носителях, представляемыеуполномоченными органами местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области в Министерство финансов Московскойобласти, должны быть заверены подписью главы соответствующегомуниципального образования Московской области либо уполномоченногоим должностного лица органа местного самоуправления. 8. Министерство финансов Московской области составляет сводреестров расходных обязательств муниципальных образованийМосковской области, представляющий собой их объединение. 9. Реестр расходных обязательств Московской области и сводреестров расходных обязательств муниципальных образованийМосковской области ведутся в электронном виде. 10. Органы местного самоуправления муниципальных образованийМосковской области несут ответственность за достоверность исвоевременное представление реестров расходных обязательствмуниципальных образований Московской области в Министерствофинансов Московской области в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области. 11. Контроль за соблюдением требований настоящего Порядкаосуществляется первым заместителем Председателя ПравительстваМосковской области - министром финансов Правительства Московскойобласти Кузнецовым А.В. ПРИЛОЖЕНИЕ к Порядку ведения реестра расходных обязательств Московской области ФОРМАРеестра расходных обязательств Московской области (реестр расходных обязательств Московской области по органу государственной власти Московской области, государственному органу Московской области,государственному учреждению Московской области, являющемуся главным распорядителем средств бюджета Московской области) (В редакции Постановления Правительства Московской области от 05.05.2006 г. N 382/16) Код и наименование органа государственной власти Московскойобласти, государственного органа Московской области,государственного учреждения Московской области, являющегося главнымраспорядителем средств бюджета Московской области +--------+---------+---------+------------+-----------+----------+--------+-------+--------+--------+-------+----------------------------------------------+---------+|Код |Наиме- |Реквизиты|Статья, |Дата вступ-|Срок |Код раз-|Код |Код |Код вида|Код | Объем средств на исполнение расходного |Код мето-||главного|нование |норма- |пункт, |ления |дейст- |дела |под- |целе- |расходов|подста-| обязательства (тыс. рублей) |дики ||распоря-|расход- |тив- |подпункт, |в силу |вия |функ- |раз- |вой |функ- |тьи |-------------+------+----+-----+-----+--------|расчета ||дителя |ного |ного |абзац норма-|норма- |норма- |цио- |дела |статьи |циональ-|эконо- | отчетный год|теку- |оче-|вто- |трет-| |объема ||средств |обяза- |право- |тивного |тивного |тивного |нальной |функ- |функ- |ной |мичес- |--------+----|щий |ред-|рой |ий | |ассигно- ||бюджета |тельства*|вого |правового |правово- |право- |клас- |цио- |циональ-|клас- |кой |плановый|фак-|год |ной |год |год | |ваний ||Москов- | |акта, |акта, |го акта, |вого акта,|сифи- |нальной|ной |сифи- |клас- | |ти- |(план)|год |пла- |пла- | |бюджета ||ской | |дого- |договора, |дого- |дого- |кации |клас- |клас- |кации |сифи- | |чес-| | |ново-|ново-| |Москов- ||области | |вора, |согла- |вора, |вора, | |сифи- |сифи- | |кации | |кий | | |го |го | |ской || | |согла- |шения |согла- |согла- | |кации |кации | | | | | | |пери-|пери-| |области || | |шения | |шения |шения | | | | | | | | | |ода |ода | | |+--------+---------+---------+------------+-----------+----------+--------+-------+--------+--------+-------+--------+----+------+----+-----+-----+--------+---------+| | | | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | | | | | | | |+--------+---------+---------+------------+-----------+----------+--------+-------+--------+--------+-------+--------+----+------+----+-----+-----+--------+---------+ Примечание: * В случае необходимости органами государственной властиМосковской области, государственными органами Московской области,государственными учреждениями Московской области, являющимисяглавными распорядителями средств бюджета Московской области,приводятся дополнительные данные в приложении к представляемым имиреестрам расходных обязательств Московской области по формесогласно приложению к настоящему Реестру. ПРИЛОЖЕНИЕ к реестру расходных обязательств Московской области по органу государственной власти Московской области, государственному органу Московской области, государственному учреждению Московской области, являющемуся главным распорядителем средств бюджета Московской области ФОРМА дополнительных данных, представляемых к реестрам расходных обязательств Московской области по органу государственной власти Московской области, государственному органу Московской области, государственному учреждению Московской области, являющемуся главным распорядителем средств бюджета Московской области ------------------------------------------------------------------------------------------------------------Код Наименование Выписка из нормативного правого акта, договора,расходного расходного обязательства соглашения, ссылка на который дана в реестре расходныхобязательства Московской области обязательств Московской областиМосковской области------------------------------------------------------------------------------------------------------------ УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Московской области от 17.10.2005 N 747/41 Методические указания по составлению реестра расходных обязательств Московской области (В редакции Постановления Правительства Московской области от 05.05.2006 г. N 382/16) 1. Методические указания по составлению реестра расходныхобязательств Московской области (далее - Методические указания)разработаны и подлежат применению в целях обеспечения веденияреестра расходных обязательств Московской области органамигосударственной власти Московской области, государственнымиорганами Московской области и государственными учреждениямиМосковской области, являющимися главными распорядителями средствбюджета Московской области. 2. Реестр расходных обязательств Московской областисоставляется по форме согласно приложению к Порядку ведения реестрарасходных обязательств Московской области, утвержденному настоящимпостановлением, в виде единой таблицы (далее - таблица) посоответствующим главным распорядителям средств бюджета Московскойобласти. 3. В названии таблицы указывается наименованиесоответствующего главного распорядителя средств бюджета Московскойобласти. 4. В графе 1 таблицы указывается код главного распорядителясредств бюджета Московской области в соответствии с ведомственнойструктурой расходов бюджета Московской области на текущийфинансовый год. 5. В графе 2 таблицы указывается наименование расходногообязательства Московской области. Наименование расходного обязательства Московской областиуказывается в соответствии с определенными законодательствомРоссийской Федерации и (или) законодательством Московской областиполномочиями органов государственной власти Московской области,государственных органов Московской области и функциямигосударственных учреждений Московской области, являющихся главнымираспорядителями средств бюджета Московской области. В данной графе исходя из максимально краткого и однозначногоопределения, указываются также наименования составных частейрасходного обязательства Московской области, расшифровывающихустановленное законодательством Российской Федерации и (или)законодательством Московской области соответствующее полномочиеоргана государственной власти Московской области, государственногооргана Московской области и функции государственного учрежденияМосковской области, являющегося главным распорядителем средствбюджета Московской области. Каждый вид пенсий, пособий, стипендий, компенсаций и иныхвыплат, связанных с реализацией мер социальной поддержкиопределенной категории граждан, указанной в соответствующемправовом акте Российской Федерации или правовом акте Московскойобласти, включается в реестр расходных обязательств Московскойобласти в качестве отдельного расходного обязательства Московскойобласти. Каждый вид межбюджетных трансфертов, предусматриваемых вбюджете Московской области на очередной финансовый год, такжевключается в реестр расходных обязательств Московской области вкачестве отдельного расходного обязательства Московской области. В реестр расходных обязательств Московской области, включаютсярасходы на обслуживание каждого долгового обязательства Московскойобласти. 6. В графах 3-6 таблицы указываются характеристики правовогооснования возникновения расходного обязательства Московскойобласти. В случае предоставления дополнительных данных по формеприложения к реестру расходных обязательств Московской области покаждому расходному обязательству Московской области приводитсявыписка из соответствующего правового акта Московской области и(или) договора (соглашения), заключенного от имени Московскойобласти либо органа государственной власти Московской области,государственного органа Московской области, государственногоучреждения Московской области. В графе 3 таблицы указываются реквизиты (дата, номер,название) соответствующего правового акта Российской Федерации и(или) правового акта Московской области, договора (соглашения),заключенного от имени Московской области либо органагосударственной власти Московской области, государственного органаМосковской области, государственного учреждения Московской области,являющегося правовым основанием для возникновения расходногообязательства Московской области. Основанием для возникновения расходного обязательстваМосковской области, в том числе, могут являться: федеральные законы, указы Президента Российской Федерации,постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации,законы Московской области, постановления и распоряжения ГубернатораМосковской области, постановления Правительства Московской области,иные правовые акты Московской области, определяющие объем либопорядок расчета (индексации) пенсий, пособий, стипендий,компенсаций и иных выплат, связанных с реализацией мер социальнойподдержки определенной категории граждан, указанной всоответствующем правовом акте Российской Федерации и (или) правовомакте Московской области, из федерального бюджета и (или) бюджетаМосковской области; договоры (соглашения), заключенные от имени Московской областилибо органа государственной власти Московской области,государственного органа Московской области, государственногоучреждения Московской области, определяющие объем либо порядокрасчета (индексации) пенсий, пособий, стипендий, компенсаций и иныхвыплат, связанных с реализацией мер социальной поддержкиопределенной категории граждан, указанной в соответствующемправовом акте Российской Федерации или правовом акте Московскойобласти, из федерального бюджета и (или) бюджета Московскойобласти; правовые акты Московской области, являющиеся основанием дляосуществления заимствований от имени Московской области, а такжедоговоры (соглашения), заключенные от имени Московской области всоответствии с законодательством Московской области,обусловливающие возникновение государственного долга Московскойобласти; необходимость осуществления расходов по обеспечениюдеятельности (содержания) органа государственной власти Московскойобласти (в целом или по отдельным функциям/полномочиям) согласноположению о соответствующем центральном или территориальномисполнительном органе государственной власти Московской области,государственном органе Московской области, утвержденному вустановленном законодательством порядке; необходимость осуществления расходов по обеспечениюдеятельности (содержания) государственного учреждения Московскойобласти согласно его уставу, утвержденному в установленномзаконодательством порядке; федеральные целевые программы (подпрограммы федеральныхцелевых программ), областные целевые программы (подпрограммыобластных целевых программ), программы Правительства Московскойобласти в случаях, установленных законодательством; необходимость осуществления расходов по содержанию объектов,находящихся в государственной собственности Московской области; перечни строек и объектов, предназначенных для формированиягосударственной собственности Московской области или собственностимуниципальных образований Московской области, утвержденныеПравительством Московской области. В графе 4 таблицы указываются одна или несколько структурныхединиц (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) правовогоакта Российской Федерации и (или) правового акта Московскойобласти, договора (соглашения), заключенного от имени Московскойобласти либо органа государственной власти Московской области,государственного органа Московской области, государственногоучреждения Московской области, являющегося правовым основанием длявозникновения расходного обязательства Московской области. Вслучае, если правовым основанием для возникновения расходногообязательства Московской области является в целом правовой актРоссийской Федерации или правовой акт Московской области, договор(соглашение), заключенный (заключенное) от имени Московской областилибо органа государственной власти Московской области,государственного органа Московской области, государственногоучреждения Московской области, в графе 4 указывается "в целом". В графе 5 таблицы указывается дата вступления в силу правовогоакта Российской Федерации и (или) правового акта Московскойобласти, договора (соглашения), заключенного от имени Московскойобласти либо органа государственной власти Московской области,государственного органа Московской области, государственногоучреждения Московской области. В графе 6 таблицы указывается дата прекращения действияправового акта Российской Федерации и (или) правового актаМосковской области, договора (соглашения), заключенного от имениМосковской области либо органа государственной власти Московскойобласти, государственного органа Московской области,государственного учреждения Московской области. В случае, еслидействие правового акта Российской Федерации или правового актаМосковской области распространяется на неограниченный срок, в графе6 указывается "неограниченный срок действия". 7. В графах 7-10 таблицы указывается код соответственнораздела, подраздела, целевой статьи, вида расходов функциональнойклассификации расходов бюджетов Российской Федерации, по которымпредусмотрены ассигнования на исполнение расходного обязательстваМосковской области. Каждое расходное обязательство Московской области, какправило, должно соответствовать целевой статье и (или) видурасходов функциональной классификации расходов бюджетов РоссийскойФедерации либо может объединять несколько её целевых статей и (или)видов расходов. В случае, если ассигнования на исполнение расходногообязательства Московской области предусмотрены в бюджете Московскойобласти на соответствующий финансовый год по двум и более целевымстатьям и (или) видам расходов функциональной классификациирасходов бюджетов Российской Федерации, то в первой строке,отражающей общее наименование расходного обязательства Московскойобласти (составной части расходного обязательства Московскойобласти) в целом, соответственно в графе 9 или графе 10 указываетсякод "00", а затем дается расшифровка составных частей расходногообязательства Московской области по целевым статьям и (или) видамрасходов. В случае необходимости главным распорядителем средств бюджетаМосковской области производится разделение ассигнований,предусматриваемых по одному виду расходов функциональнойклассификации расходов бюджетов Российской Федерации, между двумя иболее расходными обязательствами Московской области. При этом,разделение указанных ассигнований может осуществляться по статьям(подстатьям) экономической классификации расходов бюджетовРоссийской Федерации, в том числе для отдельного отражениярасходных обязательств Московской области на выплату пенсий,пособий, стипендий, компенсаций и иных выплат, связанных среализацией мер социальной поддержки определенной категорииграждан, указанной в соответствующем правовом акте РоссийскойФедерации или правовом акте Московской области. В случае разделения ассигнований, предусматриваемых по одномувиду расходов функциональной классификации расходов бюджетовРоссийской Федерации между двумя и более расходными обязательствамиМосковской области, после кода вида расходов в графе 10 таблицыуказывается "(частично)". 8. В графе 11 таблицы в соответствующих строках указываютсякоды подстатей или статей экономической классификации расходовбюджетов Российской Федерации, которые используются для выделениясоставных частей расходного обязательства Московской области наобеспечение деятельности (содержание) органа государственной властиМосковской области государственного органа Московской области,государственного учреждения Московской области. 9. В графах 12-17 таблицы указывается объем ассигнований наисполнение в целом расходного обязательства Московской области, атакже на исполнение его составных частей в отчетном году (всоответствии с уточненной сводной бюджетной росписью бюджетаМосковской области на очередной финансовый год и отчетом обисполнении бюджета Московской области за прошедший финансовый год),в текущем году (ожидаемое исполнение в соответствии со своднойбюджетной росписью бюджета Московской области на текущий финансовыйгод), в очередном году (в соответствии с проектом бюджетаМосковской области на очередной финансовый год) и в последующие двагода. 10. В графе 18 таблицы для каждого расходного обязательстваМосковской области или его составной части указывается код методикиопределения объема ассигнований бюджета Московской области наисполнение соответствующего расходного обязательства Московскойобласти в очередном финансовом году. Определение объема ассигнований на исполнение расходногообязательства Московской области осуществляется на основанииследующих видов методик, которым присваиваются соответствующиекоды: нормативный метод - код 1; метод индексации - код 2; плановый метод - код 3; формульный метод - код 4; иной метод - код 5. Нормативный метод - определение объема ассигнований наисполнение расходного обязательства Московской области на основенорм и нормативов, утвержденных соответствующими нормативнымиправовыми актами Московской области и числа физических и (или)юридических лиц, числа иных натуральных показателей, необходимыхдля расчета ассигнований бюджета Московской области на очереднойфинансовый год; метод индексации - применяется, когда расчет ассигнованийбюджета Московской области на очередной финансовый годосуществляется путем индексации расходов предшествующих лет илитекущего года на уровень инфляции (индекс потребительских цен) илииной коэффициент; плановый метод - применяется, когда определение объемаассигнований бюджета Московской области на очередной финансовый годосуществляется в соответствии с показателями, установленныминормативным правовым актом Московской области, договором(соглашением), заключенным от имени Московской области либо органагосударственной власти Московской области, государственного органаМосковской области, государственного учреждения Московской области,условиями займа Московской области либо в соответствии со сметнойстоимостью объекта; формульный метод - применяется, когда расчет ассигнованийбюджета Московской области на очередной финансовый годосуществляется на основе формулы, закрепленной нормативным правовымактом, или сложившейся формулы расчетов; иной метод - применяется, когда определение объемаассигнований бюджета Московской области на очередной финансовый годосуществляется методами, не подпадающими под определениенормативного метода, метода индексации, планового метода,формульного метода, и для которых должно быть приведено краткоеописание применяемого метода оценки.