МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24.06.2005 N 398/21
Об утверждении Программы Правительства Московской области "Комплексная программа "Создание и развитие сети кинокультурных центров Подмосковья на 2005-2008 годы"
В соответствии с Федеральным законом "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации", Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и постановлением Правительства Московской области от 31.12.2002 N 638/50 "О разработке проектов областных целевых программ и программ Правительства Московской области" (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 04.03.2003 N 108/6, от 22.05.2003 N 305/18, от 01.07.2003 N 383/23, от 11.07.2003 N 411/25, от 16.03.2004 N 138/10, от 05.04.2004 N 177/12, от 13.05.2004 N 271/16, от 18.05.2004 N 281/18, от 16.06.2004 N 319/20, от 25.06.2004 N 359/23, от 29.06.2004 N 379/25, от 03.08.2004 N 453/29, от 05.08.2004 N 474/30, от 30.08.2004 N 534/34, от 12.10.2004 N 613/40, от 18.10.2004 N 625/41, от 10.12.2004 N 758/49, от 17.01.2005 N 18/50, от 21.01.2005 N 27/1, от 09.02.2005 N 83/6, от 04.03.2005 N 152/10, от 09.03.2005 N 161/8, от 05.05.2005 N 314/18) Правительство Московской области
постановляет:
1. Утвердить Программу Правительства Московской области "Комплексная программа "Создание и развитие сети кинокультурных центров Подмосковья на 2005-2008 годы" (прилагается).
2. Рекомендовать главам муниципальных образований Московской области заключить соглашения с заказчиком программы о взаимодействии при ее реализации.
3. Министерству культуры Московской области (Ратникова Г.К.) ежегодно информировать Правительство Московской области о ходе реализации Программы, утвержденной пунктом 1 настоящего постановления, и в случае необходимости в установленном порядке вносить в Правительство Московской области предложения по ее корректировке.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Кошмана С.Н.
Губернатор Московской области Б.В. Громов
Утверждена постановлением Правительства Московской области от 24.06.2005 N 398/21
Программа Правительства Московской области "Комплексная программа "Создание и развитие сети кинокультурных центров Подмосковья на 2005-2008 годы"
Паспорт Программы
1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
2. Основные цели и задачи Программы
3. Сроки реализации Программы
4. Система программных мероприятий
5. Источники и объемы финансирования
6. Механизм реализации Программы
7. Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации Программы
8. Система организации контроля за реализацией Программы
Приложение: Мероприятия Программы Правительства Московской области "Комплексная программа "Создание и развитие сети кинокультурных центров Подмосковья на 2005-2008 годы".
Паспорт Программы Правительства Московской области "Комплексная программа "Создание и развитие сети кинокультурных центров Подмосковья 2005-2008 годы"
Наименование Программы Программа Правительства Московской области "Комплексная программа "Создания и развития сети кинокультурных центров Подмосковья на 2005-2008 годы" (далее - Программа). Основания для разработки Федеральный закон от 22.08.1996 N 126-ФЗ "О Программы государственной поддержке кинематографии Российской Федерации", постановление Правительства Московской области от 31.12.2002 N 638/50 "О разработке проектов областных целевых программ и программ Правительства Московской области" (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 04.03.2003 N 108/6, от 22.05.2003 N 305/18, от 01.07.2003 N 382/23, от 11.07.2003 N 411/25, от 16.03.2004 N 138/10, от 05.04.2004 N 177/12, от 13.05.2004 N 271/16, от 18.05.2004 N 281/18, от 16.06.2004 N 319/20, от 25.06.2004 N 359/23, от 29.06.2004 N 379/25, от 03.08.2004 N 453/29, от 05.08.2004 N 474/30, от 30.08.2004 N 534/34, от 12.10.2004 N 613/40, от 18.10.2004 N 625/41, от 10.12.2004 N 758/49, от 17.01.2005 N 18/50, от 21.01.2005 N 27/1, от 09.02.2005 N 83/6, от 04.03.2005 N 152/10, от 09.03.2005 N 161/8, от 05.05.2005 N 314/18)
Заказчик Министерство культуры Московской области Программы
Разработчик Министерство культуры Московской области Программы
Основные цели и задачи Основными целями настоящей Пограммы являются: удовлетворение спроса населения на услуги в сфере культуры, включая услуги современного кинопоказа; создание и развитие сети кинокультурных центров Московской области как одного из экономически перспективных направлений в сфере культуры Московской области, влияющего на ее социально-экономическое развитие; обеспечение государственного контроля в сфере кинокультурного обслуживания населения Московской области путем участия центральных исполнительных органов государственной власти Московской области в системе управления отраслью; поэтапный вывод муниципальных объектов культуры, на базе которых создаются кинокультурные центры, из сферы дотационного финансирования
Исполнители программных Центральные исполнительные органы государственной мероприятий власти Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - муниципальные образования), юридические и физические лица
Сроки реализации2005-2008 годы Программы
Источники Финансирование мероприятий настоящей Программы
финансирования осуществляется за счет привлеченных средств Программы
Ожидаемые Создание эффективной экономической отраслевой социально-экономические структуры, обеспечивающей удовлетворение потребности результаты от реализации населения Московской области в кинокультурных услугах, Программы включая услуги современного кинопоказа, вывод муниципальных организаций культуры в Московской области из сферы дотационного финансирования, улучшение показателей социально-экономического развития Московской области, обеспечение роста доходов бюджета Московской области и бюджетов Московской области, создание новых рабочих мест с высоким уровнем заработной платы, формирование современной конкурентоспособной инфраструктуры кинокультурных услуг. Ожидается, что в результате выполнения настоящей Программы: численность специалистов, занятых в индустрии кинокультурного обслуживания населения, увеличится на 2,5 - 3,0 тыс. человек; спрос населения Московской области на кинокультурные услуги в городах Московской области будет удовлетворен на 75-85 процентов, в сельской местности на 25-30 процентов; будут введены в эксплуатацию не менее 50 кинокультурных центров; будет произведено техническое переоснащение не менее 50 сельских клубов; налоговые поступления от деятельности по кинокультурному обслуживанию населения в бюджеты муниципальных образований увеличатся не менее чем в 4-5 раз; годовой объем услуг кинопоказа увеличится не менее чем в 4-5 раз; объем инвестиций, привлеченных в сферу кинокультурного обслуживания населения, превысит 1,0 млрд. рублей
Управление ПрограммойПравительство Московской области, и контроль за ее реализацией Министерство культуры Московской области
1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решенияпрограммными методами
С целью анализа ситуации в сфере кинокультурного обслуживания населения Московской области Министерством культуры Московской области в 2004 году был проведен комплексный анализ деятельности государственного сектора кинофикации Московской области и аналитическая экспертиза состояния кинопроката на селе. По сравнению с 1992 годом количество кинозалов, осуществляющих регулярный публичный кинопоказ, сократилось с 1950 до 309. Только за 2004 год количество действующих кинозалов сократилось на 99. В сельской местности за 2004 год число работающих киноустановок сократилось на 26 процентов, и, как следствие, посещаемость сельских киносеансов уменьшилась на 52 процента. Кинематография Московской области, являвшаяся до 1992 года бюджетообразующей отраслью, к настоящему времени перестала существовать. Разделение единой системы кинопроката и кинопоказа в Московской области на множество самостоятельных организаций культуры, перешедших в ведение муниципальных образований Московской области, привело не только к полному разрушению материально-технической базы отрасли, но и к переводу организаций кинофикации в дотационную сферу. В настоящее время из 70 муниципальных кинотеатров 26 являются муниципальными учреждениями культуры, дотируемыми из бюджетов муниципальных образований, 18 кинотеатров переданы в долгосрочную аренду, 8 закрыты, остальные имеют статус муниципальных унитарных предприятий. При этом все муниципальные кинотеатры не соответствуют требованиям современного кинопоказа, ресурс кинопроекционного и звукового оборудования исчерпан полностью, оборудование устарело, в большинстве зданий не осуществлялся ремонт со времен их постройки.
Данные о состоянии сферы кинофикации по районам Московской области
----------------------------------------------------------------------------------------------------- N НаименованияСредняя Количество Количество Количество Количество п/ районов численность мест в киноустановок киноустановок киноустановок п населения, зрительных до 1992 г. по состоянию по состоянию (тыс. человек залах на 2003 год на 2004 год по состоянию на 01.01.2003) ------------------------------------------------------------------------------------------------------ всего в т.ч. всего в т.ч. всего в т.ч. всего в т.ч. на селе на селе на селе на селе
1. Балашихинский163,6 2200 935 14 6 2 1 3 -
2. Волоколамский52,0 8619 3664 43 19 1 - 1 -
3. Воскресенский150,0 11 900 3900 62 26 8 1 2 -
4. Дмитровский144,4 14371 5493 72 32 7 3 6 5
5. Домодедовский119,0 11900 5000 48 22 42 22 26 20
6. Егорьевский102,0 10330 4325 67 31 - - - -
7. Сергиево-225,8 12370 4763 60 25 33 13 6 4 Посадский
8. Зарайский район 44,111304 4763 71 33 20 9 10 9
9. Истринский112,9 11635 5290 45 21 27 12 5 5
10. Каширский71,6 7542 3220 31 14 12 5 5 3
11. Клинский131,2 23773 10129 74 32 19 9 10 6
12. Коломенский41,0 10436 5080 41 20 26 13 13 13
13. Красногорский143,7 6241 914 15 4 8 2 7 7
14. Ленинский район 127,57970 3985 34 17 13 7 16 13
15. Лотошинский18,1 7309 3162 52 25 29 14 16 13
16. Луховицкий62,1 10700 4800 54 25 22 10 5 4
17. Люберецкий260,4 2207 180 6 1 1 - 3 2
18. Можайский67,0 12780 5625 72 34 33 16 7 6
19. Мытищинский183,2 5799 2180 28 13 5 2 9 8
20. Наро-Фоминский 168,016174 6377 57 25 4 2 1 1
21. Ногинский225,1 7722 2137 36 13 17 2 8 2
22. Одинцовский247,5 13135 5820 49 21 28 12 14 12
23. Озерский район 38,47700 3100 38 17 3 1 1 -
24. Орехово-119,3 13266 5123 79 36 28 12 7 6 Зуевский
25. Павлово-104,3 9757 3142 54 23 29 12 17 16 Посадский
26. Подольский73,2 9800 4600 33 16 18 8 13 8
27. Пушкинский150,0 5242 1816 22 8 6 3 2 1
28. Раменский208,5 22436 8205 87 40 31 12 6 -
29. Рузский65,4 11976 5722 54 24 14 5 4 3
30. Серебряно-24,1 8000 2500 36 16 - - 12 11 Прудский
31. Серпуховский32,5 6128 3064 44 22 14 7 7 6
32. Солнечногорский 121,016242 7835 43 21 10 5 4 4
33. Ступинский107,4 13426 5450 66 29 5 1 4 3
34. Талдомский47,9 6620 1749 36 15 10 4 6 4
35. Химкинский170,5 1448 200 5 1 1 - 2 -
36. Чеховский92,6 8330 3630 34 15 15 7 9 8
37. Шатурский72,9 13150 6450 83 41 27 13 12 11
38. Шаховской24,4 10190 4800 68 33 60 29 5 4
39. Щелковский193,4 10823 4624 55 24 2 1 1 1
Удовлетворение потребности населения в кинокультурных услугахпо муниципальным образованиям Московской области
------------------------------------------------------------------------------------------------ N НаименованияКол-во Действующие Действующие городские кинозалы Наличие и п муниципальных жителей сельские состояние / образований (тыс. киноустановки кинопоказа п чел.) ------------------------------------------------------------------------------------------------ муниципальные арендованные ------------------------------------------------------------------------------------------------ кол-во износ кол-во износ кол-во износ оборуд. оборуд. оборуд. ------------------------------------------------------------------------------------------------
1. Балашихинский163,6 1 100% 2 100% - - нерегулярный район
2. г. Бронницы18,2 - - - - - - не ведется
3. Волоколамский52,0 1 100% 1 100% - 1 нерегулярный район
4. Воскресенский150,0 - - 1 100% 1 80% нерегулярный район
5. г. Дзержинский39,2 - - - - - не ведется
6. Дмитровский144,4 5 100% - - 1 - регулярный в район городе
7. г. Долгопрудный74,6 - - 1 100% - - нерегулярный
8. Домодедовский119,0 20 100% 1 100% - - регулярный район
9. Егорьевский102,0 6 100% 1 100% - - регулярный в район городе
10. Сергиево-225,8 4 100% 2 100% - - нерегулярный Посадский район
11. Зарайский район44,1 9 100% 1 100% - - нерегулярный
12. Истринский112,9 5 100% - - - - разовый район
13. Каширский район71,6 3 100% 2 100% - - регулярный в городе
14. Клинский район131,2 6 100% 1 100% - - регулярный в городе
15. Коломенский41,0 13 100% - - - - разовый район
16. Красногорский143,7 7 100% - - - - не ведется район
17. Ленинский район127,5 13 100% 3 70% - - регулярный в городе
18. г. Лобня61,5 - - 3 70% - - регулярный
19. Лотошинский18,1 15 100% 1 100% - разовый район
20. г. Лыткарино50,798 - - - - - - не ведется
21. Луховицкий62,1 4 100% 1 100% - - разовый район
22. Люберецкий260,4 2 100% - - 1 - регулярный в район городе
23. Можайский район67,0 6 100% 1 100% - - нерегулярный
24. Мытищинский183,2 8 100% 1 100% - - разовый район
25. Наро-Фоминский168,0 1 100% - - - - разовый район
26. Ногинский район225,1 2 100% 1 100% 1 - регулярный в городе
27. Одинцовский247,5 12 100% 1 100% 1 - регулярный в район городе
28. Озерский район38,4 - - 1 100% - - разовый
29. Орехово-119,3 6 100% 1 100% - - регулярный Зуевский район
30. Павлово-104,3 16 100% 1 100% - - нерегулярный Посадский район
31. Подольский73,2 7 100% 1 100% - - регулярный район
32. Пушкинский150,0 1 100% - - 1 - регулярный в район городе
33. Раменский район208,5 - - 1 100% 1 - регулярный в городе
34. Рузский район65,4 3 100% 1 100% - - регулярный
35. Серебряно-24,1 11 100% 1 100% - - разовый Прудский район
36. Серпуховский32,5 6 100% - - 1 - регулярный в район городе
37. Солнечногорс-121,0 4 100% - - - - не ведется кий район
38. Ступинский107,4 3 100% 1 100% - - разовый район
39. Талдомский47,9 4 100% 2 100% - - нерегулярный район
40 Химкинский170,5 - - - - 2 регулярный в район городе
41. Чеховский район92,6 8 100% 1 100% - - нерегулярный
42. Шатурский район72,9 11 100% 1 100% - - регулярный в городе
43. Шаховской район24,4 4 100% 1 100% - - не ведется
44. Щелковский193,4 1 100% - - - - разовый район
45. г. Троицк32,653 - - - - - - не ведется
46. г. Пущино19,964 - - 1 100% - - разовый
47. г. Дубна60,951 - - 1 100% - - не ведется
48. г. Коломна150,129 - - - - 1 - регулярный
49. г. Фрязино52,436 - - 1 100% - - не ведется
50. г.28,044 - - - - - - не ведется Краснознаменск
51. г.103,931 - - 2 100% - - разовый Железнодорож- ный
52. г. Климовск55,644 - - 4 100% - - не ведется
53. г. Звенигород14,503 - - - - - - не ведется
54. г. Электрогорск20,353 - - 1 100% - - разовый
55. г. Жуковский101,328 - - - - 1 100% нерегулярный
56. г. Реутов76,805 - - - - 1 100% не ведется
57. г. Подольск180,963 - - 1 100% 2 - регулярный
58. г. Котельники17,747 - - 3 100% - - не ведется
59. г. Королев170,900 - - 6 100% - - разовый
60. г. Ивантеевка51,454 - - 4 100% - - не ведется
61. г.26,051 - - - - - - не ведется Красноармейск
62. г. Рошаль22,407 - - 1 100% - - нерегулярный
63. г. Лосино-20,6 - - - - - - не ведется Петровский
64. г. Протвино36,8 - - 1 100% - - разовый
65. г. Серпухов125,2 - - - - 1 - регулярный
66. г. Черноголовка18,9 - - - - - - не ведется
67. г. Щербинка28,9 - - - - - - не ведется
68. г. Электросталь146,1 - - - - 1 - не ведется
69. г. Юбилейный27,7 - - - - - - не ведется
70. г. Орехово-123,6 - - 1 100% - - регулярный Зуево
Московская область все более активно заявляет о себе как о регионе, благоприятном для развития современной индустрии кинокультурного обслуживания населения. Крупные торговые центры, построенные на территории Московской области, вводят кинозалы в свою структуру. Коммерческими структурами вкладываются значительные инвестиции в модернизацию кинотеатров средствами современного кинопоказа (кинотеатр "Рассвет" в г. Ногинске, кинотеатр "Юбилейный" в г. Раменское и др.). Коммерческий прокат также активизирует свою работу на территории Московской области. Государственному сектору кинопроката Московской области активно создается коммерческая конкуренция. Одновременно происходит вытеснение государства из сферы кинообслуживания населения, идет сокращение государственного сектора кинофикации и кинопроката Московской области, осуществляется передача кинозалов в аренду коммерческим структурам, при этом дальнейшее влияние исполнительных органов государственной власти Московской области на репертуарную, прокатную и ценовую политику в таких кинотеатрах становится невозможным. Основной причиной этого вытеснения является высокая доходность данной сферы бизнеса при относительно невысоких инвестиционных затратах. По данным статистической отчетности отдельные кинотеатры, переданные в долгосрочную аренду профильным инвесторам (имеющим отношение к зарубежному кинопрокату), оснащенные современным кинопроекционным оборудованием и звуковой системой DОLBY, только от продажи билетов получают от 1,5 до 4,2 млн. рублей ежемесячно. При этом средний срок окупаемости вложений не превышает 2,5 года. Это дает основание рассматривать кинотеатры как перспективные объекты для вложения средств, а сферу кинокультурного обслуживания как перспективную и высокорентабельную отраслевую структуру. В связи с этим одной из базовых целей данной Программы является создание на базе муниципальных организаций культуры (объектов кинофикации и культурно-досуговых центров) сети кинокультурных центров Московской области. При этом решается задача сохранения роли государства в данном секторе культуры. В настоящее время Московская область, с точки зрения развития кинокультурного сервиса и формирования государственного сектора индустрии кинообслуживания населения, представляет собой один из наиболее перспективных субъектов Российской Федерации, что обусловлено следующими причинами:
1. Со времен советского периода в Московской области построено около 1950 объектов, предназначенных для регулярного публичного кинопоказа (в соответствии с численностью населения и нормативами того времени), среди которых городские кинотеатры, дома культуры, сельские клубы со стационарными киноустановками, а также пионерские лагеря и оздоровительные комплексы, обеспеченные стационарными киноустановками;
2. Из числа объектов, предназначенных для публичного кинопоказа, к настоящему времени 82 процента не выведены из сферы государственного контроля, то есть не переданы в долгосрочную аренду и не ликвидированы как юридические лица;
3. В настоящее время спрос населения Московской области на услуги кинопоказа удовлетворен не более чем на 15 процентов;
4. Платежеспособный потенциал населения при среднем уровне заработной платы в 8,0 тыс. рублей достаточен для эффективного развития сферы кинокультурного обслуживания населения Московской области;
5. По состоянию на 01.01.2003 население Московской области составляет 6,625 млн. человек;
6. Высокий инвестиционный рейтинг Московской области для привлечения инвестиций в высокодоходную сферу экономики и культуры;
7. Развитая дорожно-транспортная сеть;
8. Создание сети современных кинокультурных центров Московской области не требует на данном этапе строительства новых объектов; для создания условий современного уровня кинокультурного обслуживания населения в большинстве случаев требуется ремонт и техническое переоснащение уже существующих объектов;
9. Развитая сеть объектов рекреации, включая пансионаты, дома отдыха и санатории, предлагающие в том числе и услуги кинопоказа;
10. Сетевой характер кинофикации Московской области, эффективно работающей при наличии сети обслуживаемых объектов и единого проката, функции которого осуществляет Государственное учреждение Московской области "Мособлкино";
11. Действующая протекционистская политика Правительства Московской области в отношении государственной поддержки кинопроката, позволяющая привлекать средства бюджета Московской области на приобретение кинофильмов для проката на территории Московской области; в 2004 году на приобретение 78 кинофильмов было израсходовано 11,095 млн. рублей;
12. Необходимость создания условий для регулирования вопросов репертуарной и прокатной политики;
13. Наличие рентабельной государственной прокатной организации - Государственного учреждения Московской области "Мособлкино", подведомственной Министерству культуры Московской области, имеющей 13 филиалов, расположенных на территории Московской области и способной обслуживать всю ее территорию. В связи с изложенным, а также невозможностью реконструкции и технического переоснащения объектов кинофикации Московской области на муниципальном уровне необходимо решение данной задачи на областном уровне. Программный уровень определяется приоритетным направлением развития данного сектора культуры как формирующего нравственное здоровье подрастающего поколения и способствующего социально - экономическому развитию Московской области в целом. Начиная с 1992 года и до начала 2004 года вопросы развития кинообслуживания населения Московской области не прорабатывались и не выносились на обсуждение исполнительных органов государственной власти Московской области. Не проводились исследования состояния сферы кинофикации Московской области, не принимались программы развития этой перспективной сферы экономики и культуры. В 2004 году Министерством культуры Московской области проведена экспертиза правоустанавливающих документов, а также анализ финансово-хозяйственной деятельности и состояния материально-технической базы организаций кинофикации Московской области. Результатом этой работы явилась разработка основных стратегических предложений по развитию сферы кинокультурного обслуживания населения Московской области как целостной социально-экономической программы. К 01.07.2004 в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 14.10.2003 N 603/37 "О реорганизации Московского областного государственного предприятия "Киновидеосервис" завершена реорганизация областного прокатного предприятия "Киновидеосервис" в Государственное учреждение Московской области "Мосолбкино", подведомственное Министерству культуры Московской области. Это позволило Государственному учреждению Московской области "Мособлкино" уже в 2004 году привлечь на экраны кинотеатров Московской области новые современные киноленты, примерно в 5 раз увеличить объем услуг по кинообслуживанию населения Московской области.
2. Основные цели и задачи Программы
Основными целями настоящей Программы являются: предусмотренное Федеральным законом от 22.08.1996 N 126-ФЗ "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации" создание условий для доступа населения к достижениям в области культуры, отечественного и мирового кино, а также удовлетворение спроса населения на услуги в сфере культуры и кинематографии; создание и развитие сети кинокультурных центров Московской области и индустрии кинокультурного обслуживания населения как одного из перспективных направлений экономики Московской области, влияющего на показатели ее социально-экономического развития (для этого необходимо обеспечить создание и развитие сети кинокультурных центров Московской области как централизованной управляемой отрасли, модернизацию материально-технической базы муниципальных организаций культуры, на базе которых создаются кинокультурные центры, оснащение их современными техническими средствами, позволяющими реализовать широкий спектр культурных услуг, включая услуги современного кинопоказа, формирование современной инфраструктуры, сопутствующей кинокультурому обслуживанию населения); использование, сохранение, восстановление и развитие ресурсов культуры и кино Московской области (в том числе фильмофонда Московской области); достижение тенденции устойчивого и рентабельного развития сети кинокультурных центров Московской области, поэтапный вывод муниципальных объектов культуры, на базе которых создается сеть кинокультурных центров Московской области, из сферы дотационного финансирования; обеспечение доступности кинокультурных услуг всем слоям населения Московской области; реализация государственной политики поддержки продвижения на широкий экран отечественных кинофильмов; осуществление контроля за реализацией репертуарной и прокатной политики; развитие государственного проката на территории Московской области.
В рамках настоящей Программы предполагается решение следующих задач: создание сети кинокультурных центров Московской области как централизованно управляемой отрасли; поэтапная модернизация материально-технической базы кинокультурных центров, расположенных на территории Московской области (кинопроекционное и звуковое оборудование, кресла, сервисная инфраструктура); реконструкция, ремонт и инженерно-техническое переоснащение кинокультурных центров; создание новых рабочих мест; разработка и реализация механизмов повышения рентабельности государственного проката; организация рентабельного режима работы кинокультурных центров в формате сети кинокультурных центров Московской области; уменьшение диспропорций в уровне качества кинокультурных услуг, предлагаемых муниципальными образованиями; увеличение объема платных услуг в сфере кино и культуры; увеличение зрительского спроса и создание экономической основы возрождения кинофикации и кинопроката в Московской области; создание конкурентоспособного сбалансированного рынка киноуслуг; удовлетворение спроса населения на услуги кинопоказа; развитие инфраструктуры, сопутствующей кинокультурному обслуживанию населения; упорядочение билетного хозяйства кинокультурных центров через введение сетевой электронной системы продажи кинобилетов; обеспечение режима наибольшего благоприятствования распространению кинопроизведений, предназначенных для детей; обеспечение доступа всем возрастным группам и социальным слоям населения к произведениям киноискусства; организация системы профессиональной подготовки кадров для работы в сети кинокультурных центров Московской области; создание целевого фонда развития кинокультурного обслуживания населения Московской области (формируемого за счет доли прибыли от деятельности сети кинокультурных центров Московской области) как механизма, обеспечивающего развитие сферы кинокультурных услуг в Московской области, а также реализацию областных, муниципальных, межрегиональных, международных и иных кинокультурных программных мероприятий; пополнение, хранение и содержание фильмофонда Московской области; комплектация фильмофонда новыми художественными, хроникально- документальными, научно-популярными, тематическими и специализированными (профилактика наркомании, алкоголизма, СПИДа и др. асоциальных явлений) фильмами для детей и юношества российского и зарубежного производства; сертификация организаций, осуществляющих публичный кинопоказ на территории Московской области; модернизация и техническое переоснащение сельских клубов средствами современного видео и цифрового показа; организация и проведение Московских областных, российских, международных и межрегиональных кинофестивалей, кинофорумов, выставок, киноакций и киномероприятий; взаимодействие с Федеральным агентством по культуре и кинематографии Российской Федерации и организациями кинематографии в целях объединения усилий по развитию сферы кинокультурного обслуживания населения Московской области.
3. Сроки реализации Программы
Реализация настоящей Программы рассчитана на 2005-2008 годы.
4. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий предусматривает следующие базовые направления в реализации задач, поставленных данной Программой:
1. Формирование сети кинокультурных центров Московской области. Формирование сети производится на основании мониторинга муниципальных объектов культуры, реализующих функции публичного кинопоказа. Проводится оценка экономического потенциала объекта с целью определения целесообразности включения его в сеть кинокультурных центров Московской области, а также с целью формирования плановой очередности включения объекта в сеть. Предварительный расчет возможной рентабельности объекта производится на основании принятых в мировой практике алгоритмов, учитывающих численность населения по возрастным группам, платежеспособный спрос населения, наличие или отсутствие высокодоходных промышленных организаций, оценки качества и спектра культурно-досуговых услуг в данном населенном пункте, близости иных оснащенных современными техническими средствами кинокультурных центров, уровня технических средств для организации рекламной кампании (кабельное телевидение, средства массовой информации) и иных параметров, позволяющих рассчитать оптимальное количество кинозалов в кинокультурном центре, максимально возможное число киносеансов, оптимальную стоимость билета, определить минимальный процент заполняемости залов, определить перечень иных культурных услуг и их ориентировочную стоимость, необходимый состав и уровень сопутствующей инфраструктуры. Предполагается создание сети кинокультурных центров Московской области первой и второй очереди. Планом мероприятий по реализации данной Программы предусмотрен комплекс мероприятий по созданию в 2005-2006 годах первой очереди сети кинокультурных центров Московской области. Первая очередь включает 10 муниципальных объектов культуры, которые сегодня органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области готовы передать в сеть кинокультурных центров Московской области (на условиях договоров долгосрочной аренды).
2. Комплекс программных мероприятий по созданию первой очереди сети кинокультурных центров включает следующие виды работ: разработку и подписание соглашений между Министерством культуры Московской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области по порядку и условиям вхождения объектов сферы культуры муниципальных образований в сеть кинокультурных центров Московской области; комплексную экспертизу правоустанавливающих документов на объекты сферы культуры муниципальных образований, передаваемые в сеть кинокультурных центров Московской области; проведение инженерно-технического обследования объектов сферы культуры муниципальных образований, включенных в сеть кинокультурных центров Московской области, и иные работы, позволяющие произвести оценку затратной части по модернизации конкретного объекта и получить исходные данные для разработки детального бизнес-плана проекта; разработку бизнес-плана проекта и подготовку пакета документов для привлечения инвестиций в проект. В отношении объектов первой очереди сети кинокультурных центров Московской области предусмотрены мероприятия по разработке технических заданий на переоснащение объектов, подготовке проектно-сметной документации на проведение ремонтно-восстановительных работ и работы по ремонту объектов и их техническому перевооружению.
3. Комплекс программных мероприятий по созданию второй очереди сети кинокультурных центров Московской области. Данным комплексом предусмотрены работы, аналогичные работам по созданию первой очереди сети кинокультурных центров Московской области. Вторая очередь сети кинокультурных центров Московской области включает 40 объектов сферы культуры муниципальных образований Московской области.
4. Комплекс программных мероприятий по созданию и обеспечению управляющей организации (открытого акционерного общества "Мособлфильм"), оптимизации ее деятельности. Для этого планируется проведение работ по организационному проектированию данной структуры, набору управленческого и исполнительского персонала, разработке и внедрению автоматизированной системы управления сетью, другие сопутствующие работы.
5. Комплекс программных мероприятий по организации кинопроката в сети кинокультурных центров Московской области включает: приобретение кинофильмов Государственным учреждением Московской области "Мособлкино" с правом проката на территории Московской области; комплектование кинофонда Московской области специализированными кинолентами научно- популярного и образовательного характера, фильмами, направленными на профилактику наркомании, СПИДа и других антисоциальных явлений, образовательными и иными программами; поддержку проката кинолент российского производства в рамках киномероприятий и кинофестивалей, проводимых Министерством культуры Московской области.
6. Комплекс программных мероприятий по формированию сопутствующей инфраструктуры и сервисной службы отрасли включает мероприятия по организации системы технического обслуживания сети кинокультурных центров Московской области, логистике, технической экспертизы оборудования, а также мероприятия по организации сопутствующей кинокультурным услугам инфраструктуры (системы общественного питания, игорно-развлекательного бизнеса (бильярд, боулинг), созданию сети магазинов сопутствующих товаров (кинофильмы, сувениры, фотоматериалы и т.д.).
7. Комплекс программных мероприятий по кадровому обеспечению сети кинокультурных центров Московской области предполагает организацию на базе управляющей организации постоянно действующих курсов обучения и повышения квалификации персонала, проведение регулярного мониторинга качества работы персонала, другие сопутствующие работы.
8. Комплекс программных мероприятий по формированию рекламно-информационной политики сети кинокультурных центров Московской области нацелен на создание собственного агентства для успешного продвижения сети кинокультурных центров Московской области на рынке потребительских услуг в Московской области.
9. Комплекс программных мероприятий, направленных на организацию эффективной деятельности сети кинокультурных центров Московской области и ее дальнейшее развитие включает мероприятия, направленные на увеличение уставного капитала управляющей организации и организаций, входящих в сеть, индивидуальное бизнес-планирование развития отдельных объектов сети кинокультурных центров Московской области, разработку внутрисетевых стандартов эксплуатации сети, оптимизацию финансовых потоков.
10. Комплекс мероприятий по развитию сферы кинопроизводственных услуг включает в себя создание кинопроизводственной базы, предназначенной для выполнения сопутствующих работ: тиражирование фильмокопий, создание рекламных роликов кинопродукции, социальных роликов и других.
10. Мероприятия по модернизации и техническому переоснащению сельских клубов предполагают техническое переоснащение сельских клубов средствами современного видеопоказа для организации кинокультурного обслуживания сельского населения Московской области (50 клубов). Мероприятия по реализации данной Программы представлены в приложении к настоящей Программе.
5. Источники финансирования
Финансирование настоящей Программы планируется осуществлять за счет внебюджетных средств.
6. Механизм реализации Программы
Механизм реализации настоящей Программы определен комплексом мер, обеспечивающих выполнение отдельных программных мероприятий и достижение планируемых результатов в целом. Для реализации настоящей Программы предусматривается рациональное сочетание государственных и муниципальных интересов, заинтересованности хозяйствующих субъектов (инвесторов). Настоящая Программа реализуется на территориях муниципальных образований на основе заключения соглашений о взаимодействии муниципальных образований с заказчиком Программы. Реализация настоящей Программы производится на основе оценки обеспеченности услугами кинопоказа жителей муниципальных образований Московской области, определяющей потребности муниципальных образований в развитии сферы киноуслуг. Настоящая Программа реализуется путем привлечения средств российских и иностранных инвесторов, создания благоприятных правовых и экономических условий, формирования дополнительных стимулов для повышения инвестиционной привлекательности программных мероприятий. Механизм реализации настоящей Программы предполагает следующие этапы:
1. Создание управляющей организации - открытого акционерного общества "Мособлфильм". На управляющую организацию предполагается возложить следующие задачи: обеспечение функций управления сетью кинокультурных центров; привлечение финансовых ресурсов, необходимых для модернизации и развития сети кинокультурных центров; проведение работ по техническому переоснащению кинокультурных центров; обеспечение возврата привлеченных инвестиций; обеспечение продвижения сети кинокультурных центров Московской области на рынке.
2. Разработка и подписание соглашений между Министерством культуры Московской области и муниципальными образованиями по порядку и условиям вхождения муниципальных организаций культуры в сеть кинокультурных центров Московской области.
3. Вхождение муниципальных организаций культуры в сеть кинокультурных центров Московской области посредством заключения договоров аренды с управляющей организацией позволит также решить проблему привлечения кредитов и иных внебюджетных средств, необходимых для создания и развития сети кинокультурных центров Московской области.
4. Проведение ремонтно-восстановительных работ и технического переоснащения объектов, входящих в сеть кинокультурных центров Московской области.
5. Создание на базе имущественных комплексов модернизированных кинокультурных центров открытых акционерных обществ, учреждаемых управляющей организацией и органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области.
8. Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации Программы
Выполнение намеченных настоящей Программой мероприятий обеспечит дальнейшее социально-экономическое развитие Московской области. Главный социальный эффект данной Программы для Московской области будет состоять в решении проблемы обеспечения населения Московской области услугами высококачественного кинокультурного обслуживания на современном уровне. Результат предполагается достигнуть за счет создания современной организационной структуры отрасли, модернизации материально-технической базы сети кинокультурных центров, обеспечения притока инвестиций, увеличения числа рабочих мест, профессиональной подготовки и повышения квалификации специалистов, работающих в сфере кино и культуры. Ожидается, что в результате выполнения настоящей Программы: численность специалистов, занятых в индустрии кинокультурного обслуживания населения Московской области, увеличится на 2,5 - 3,0 тыс. человек; налоговые поступления от реализации кинокультурных услуг в бюджеты муниципальных образований Московской области увеличатся не менее чем в 4-5 раз; в городах Московской области спрос населения на современные кинокультурные услуги будет удовлетворен на 75-80 процентов; будет восстановлено, оснащено средствами современного кинопоказа и введено в эксплуатацию не менее 50 кинокультурных центров Московской области; будет произведено техническое переоснащение не менее 50 сельских клубов; годовой объем платных услуг в сфере кинокультурного обслуживания увеличится не менее чем в 4-5 раз; будет создана сервисная инфраструктура, сопутствующая кинокультурному обслуживанию и обеспечивающая дополнительный доход и налоговые поступления в бюджеты муниципальных образований; объем инвестиций, привлеченных в индустрию кинокультурного обслуживания населения Московской области, превысит 1,0 млрд. рублей. Реализация настоящей Программы будет также стимулировать развитие таких отраслей экономики Московской области, как сфера услуг, транспорт, связь, сфера торговли и общественного питания, что будет содействовать решению проблемы занятости населения Московской области. По предварительным оценкам, реализация настоящей Программы позволит снизить некоторые расходы по функционированию кинокультурных центров, такие, как расходы на рекламу - в среднем до 50 процентов; поднять ежемесячную прибыль от кинопоказа и работы инфраструктуры отдельного кинокультурного центра до 1,5 млн. рублей; заполняемость залов довести до 25 - 30 роцентов. Реализация настоящей Программы будет способствовать возвращению массового зрителя в обновленные современные кинокультурные центры. Возобновление рентабельной деятельности кинокультурных центров Московской области и воссоздание их должного статуса будет отвечать интересам муниципальных образований.
9. Система организации контроля за реализацией Программы Заказчик программы - Министерство культуры Московской области обеспечивает взаимодействие между ее исполнителями, осуществляет управление реализацией настоящей Программы и текущий контроль за исполнением программных мероприятий. Контроль за исполнением настоящей Программы осуществляется Правительством Московской области в соответствии с полномочиями, установленными действующим законодательством. Ответственность за реализацию настоящей Программы возлагается на Министерство культуры Московской области. Исполнители инвестиционных проектов отчитываются перед заказчиком настоящей Программы в установленном порядке. Заказчик Программы представляет в Правительство Московской области информацию о ходе реализации программы в установленном порядке. В случае необходимости заказчик настоящей Программы представляет Правительству Московской области предложения по ее корректировке.
Приложение к Программе Правительства Московской области "Комплексная программа "Создание и развитие сети кинокультурных центров Подмосковья на 2005-2008 годы"
Мероприятия Программы Правительства Московской области "Комплекснаяпрограмма "Создание и развитие сети кинокультурных центров Подмосковья на 2005-2008 годы"
N п/пМероприятия Срок Объемы финансирования Ответственные за исполнения (млн. руб.) реализацию мероприятий Программы
1ФОРМИРОВАНИЕ СЕТИ КИНОКУЛЬТРНЫХ ЦЕНТРОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Проведение мониторинга объектов 2005 0,8 Министерство культуры сферы культуры муниципальных Московской области, образований (кинотеатры и управляющая организация культурно-досуговые учреждения), ОАО "Мособлфильм" (далее - оценка их экономического Управляющая организация) потенциала с целью включения в сеть кинокультурных центров Московской области (50 объектов)
2КОМПЛЕКС ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОЗДАНИЮ ПЕРВОЙ ОЧЕРЕДИ СЕТИ КИНОКУЛЬТУРНЫХ ЦЕНТРОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
2.1Разработка и подписание 2005-2006 - Министерство культуры соглашений между Министерством Московской области, культуры Московской области и Управляющая организация органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области по порядку и условиям вхождения объектов сферы культуры муниципальных образований в сеть кинокультурных центров Московской области
2.2Проведение комплексной экспертизы 2005 - Министерство культуры учредительных и Московской области, правоустанавливающих документов Управляющая организация объектов сферы культуры муниципальных образований, включенных в сеть кинокультурных центров Московской области (10 объектов)
2.3Проведение инженерно-технического 2005 1,0 Министерство культуры обследования объектов сферы Московской области, культуры муниципальных Управляющая организация образований, включенных в сеть кинокультурных центров Московской области (10 объектов)
2.4Разработка бизнес-плана и 2005 0,5 Министерство культуры спонсорского пакета на Московской области, привлечение инвестиций в проект Управляющая организация создания и развития первой очереди сети кинокультурных центров Московской области (10 объектов)
2.5Разработка технических заданий по 2005 0,7 Министерство культуры переоснащению объектов сети Московской области кинокультурных центров Московской области (10 объектов)
2.6Разработка проектно-сметной 2005 0,9 Министерство культуры документации по техническому Московской области переоснащению объектов первой очереди сети кинокультурных центров Московской области (10 объектов)
2.7Оценка рыночной стоимости 2005-2006 3,0 Министерство культуры объектов недвижимости сферы Московской области, культуры муниципальных Управляющая организация образований, включенных в состав сети кинокультурных центров Московской области (10 объектов)
2.8Проведение ремонтно- восстановительных работ и технического переоснащения объектов первой очереди сети кинокультурных центров Московской области
2.8.1г. Можайск Московской области. 2005-2006 27,8 Министерство культуры Кинотеатр "Слава". Московской области, Обновление фасада здания, ремонт, Управляющая организация инженерно-технические работы, установка нового кинопроекционного и звукового оборудования DOLBY, инфраструктура
2.8.2г. Павловский Посад Московской 2005-2006 36,0 Министерство культуры области. Московской области, Кинотеатр "Вулкан", 2 зала по 300 Управляющая организация мест. Обновление фасада здания, текущий ремонт, прочие дополнительные работы. Кинопроекционное и звуковое оборудование системы DOLBY, инфраструктура
2.8.3г. Озеры Московской области. 2005-2006 38,6 Министерство культуры Кинокультурный центр "Октябрь", 2 Московской области, зала по 500 мест. Управляющая организация Текущий ремонт, прочие дополнительные работы. Кинопроекционное и звуковое оборудование DOLBY, инфраструктура
2.8.4г. Зарайск Московской области. 2005-2006 37,5 Министерство культуры Кинотеатр "Победа" (2 зала). Московской области, Обновление фасада здания, текущий Управляющая организация ремонт, прочие дополнительные работы. Кинопроекционное и звуковое оборудование системы DOLBY, инфраструктура
2.8.5г. Фрязино Московской области. 2005- 2006 29,1 Министерство культуры Кинотеатр "Горизонт". Московской области, Ремонт кровли, обновление фасада Управляющая организация здания, текущий ремонт, прочие дополнительные работы. Кинопроекционное и звуковое оборудование системы DOLBY, инфраструктура
2.8.6г. Хотьково Сергиево-Посадского 2005-2006 30,0 Министерство культуры района Московской области. Московской области, Кинотеатр "Юбилейный". Управляющая организация Обновление фасада здания, текущий ремонт, прочие дополнительные работы. Кинопроекционное и звуковое оборудование системы DOLBY, инфраструктура
2.8.7г.Чехов Московской области. 2005-2006 25,0 Министерство культуры Кинотеатр "Чайка". Московской области, Текущий ремонт. Управляющая организация Кинопроекционное и звуковое оборудование системы DOLBY, инфраструктура
2.8.8г. Кашира Московской области. 2005-2006 31,1 Министерство культуры Кинотеатр "Родина" Московской области, Обновление фасада здания, текущий Управляющая организация ремонт, отопление, электрооборудование, канализация. Кинопроекционное и звуковое оборудование системы DOLBY, инфраструктура
2.8.9г. Волоколамск Московской области. 2005- 2006 34,2 Министерство культуры ЦДК "Юность". Московской области, Обновление фасада здания, Управляющая организация косметический ремонт, прочие дополнительные работы. Кинопроекционное и звуковое оборудование системы DOLBY, инфраструктура
2.8.10 г. Ликино-Дулево Орехово-2005-2006 30,0 Министерство культуры Зуевского района Московской Московской области, области. Управляющая организация Кинотеатр "Мир". Ремонт кровли, обновление фасада здания, текущий ремонт, прочие дополнительные работы. Кинопроекционное и звуковое оборудование системы DOLBY, инфраструктура
3КОМПЛЕКС ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОЗДАНИЮ ВТОРОЙ ОЧЕРЕДИ СЕТИ КИНОКУЛЬТУРНЫХ ЦЕНТРОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (40 объектов)
3.1Разработка и подписание 2006-2007 - Министерство культуры соглашений между Министерством Московской области, культуры Московской области и Управляющая организация органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области по порядку и условиям вхождения объектов сферы культуры муниципальных образований в сеть кинокультурных центров Московской области (40 объектов)
3.2Проведение комплексной экспертизы 2006-2007 2,8 Министерство культуры учредительных и Московской области, правоустанавливающих документов Управляющая организация объектов сферы культуры муниципальных образований, включенных в сеть кинокультурных центров Московской области (40 объектов)
3.3Проведение инженерно-технического 2006-2007 1,2 Министерство культуры обследования объектов сферы Московской области, культуры муниципальных Управляющая организация образований, включенных в сеть кинокультурных центров Московской области (40 объектов)
3.4Разработка бизнес-плана и 2006-2007 0,6 Министерство культуры спонсорского пакета на Московской области, привлечение инвестиций в проект Управляющая организация создания и развития второй очереди сети кинокультурных центров Московской области (40 объектов)
3.5Разработка технических заданий по 2006-2007 2,8 Министерство культуры переоснащению объектов сферы Московской области, культуры муниципальных Управляющая организация образований, включенных в сеть кинокультурных центров Московской области (40 объектов)
3.6Разработка проектно-сметной 2006-2007 3,3 Министерство культуры документации по техническому Московской области, переоснащению и проведению Управляющая организация ремонтно-восстановительных работ объектов второй очереди сети кинокультурных центров Московской области (40 объектов)
3.7Оценка рыночной стоимости 2005-2006 12,0 Министерство культуры объектов недвижимости сферы Московской области, культуры муниципальных Управляющая организация образований, включенных в состав второй очереди сети кинокультурных центров Московской области (40 объектов)
3.8Проведение ремонтно- 2006-2008 790,0 Министерство культуры восстановительных работ и Московской области, технического переоснащения Управляющая организация объектов второй очереди сети кинокультурных центров Московской области
4КОМПЛЕКС ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОДАНИЮ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЯЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ ОАО "МОСОБЛФИЛЬМ"
4.1Создание управляющей организации 2005 1,0 Министерство культуры ОАО "Мособлфильм" Московской области
4.2Организационное проектирование 2005 0,15 Министерство культуры управляющей организации ОАО Московской области "Мособлфильм"
4.3Набор управленческого и 2005 6,3 Управляющая организация исполнительского персонала Управляющей организации
4.4Разработка и внедрение 2006 3,5 Министерство культуры автоматизированной системы Московской области, управления отраслью с Управляющая организация возможностью контроля удаленных кинокультурных центров и координации работы сети, внедрение в сеть кинокультурных центров Московской области системы электронной продажи билетов
5КОМПЛЕКС ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ КИНОПРОКАТА В СЕТИ КИНОКУЛЬТУРНЫХ ЦЕНТРОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
5.1Приобретение игровых и 2006-2008 33,5 Управляющая организация документальных кинофильмов с правом проката на территории Московской области (дополнительно к кинофильмам, приобретаемым Государственным учреждением Московской области "Мособлкино" за счет бюджетных средств)
5.2Приобретение специализированных 2005-2008 4,0 Управляющая организация кинолент научно-популярного и образовательного характера, фильмов, направленных на профилактику наркомании, СПИДА и других асоциальных явлений, образовательных программ и др.
5.3Поддержка проката отечественных 2005-2008 10,0 Управляющая организация кинофильмов с проведением премьерных показов и творческих встреч с артистами (дополнительно к киномероприятиям, проводимым Министерством культуры Московской области в рамках Плана основных мероприятий Министерства культуры Московской области)
6КОМПЛЕКС ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ФОРМИРОВАНИЮ СЕРВИСНОЙ СЛУЖБЫ ОТРАСЛИ И СОПУТСТВУЮЩЕЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
6.1Организация службы логистики 2006-2007 1,5 Управляющая организация, (доставки кинокопий, Министерство культуры комплектующих и расходных Московской области материалов)
6.2Организация службы технической 2006-2008 1,0 Министерство культуры экспертизы кинооборудования и Московской области, сертификации кинокультурных Управляющая организация центров и организаций, осуществляющих публичный кинопоказ
6.3Организация службы технического 2006-2008 1,5 Управляющая организация обслуживания и эксплуатации сети кинокультурных центров Московской области
6.4Организация на базе сети 2006-2008 20,0 Управляющая организация кинокультурных центров Московской области сети системы общественного питания (или заключение договора о передаче данных функций сторонним организациям)
6.5Организации на базе сети 2006-2008 20,0 Управляющая организация кинокультурных центров Московской области сети досугово- развлекательного обслуживания (боулинг, бильярд и т.д.)
6.6Организации на базе сети 2006-2008 20,0 Управляющая организация кинокультурных центров Московской области сети магазинов сопутствующих товаров (кинофильмы, сувениры, кинофотоматериалы и т.п.)
7КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОТРАСЛИ
7.1Организация на базе Управляющей 2005-2008 5,0 Управляющая организация организации постоянно действующих курсов обучения и повышения квалификации персонала, в том числе менеджеров и киномехаников
7.2Проведение регулярного 2006-2008 1,0 Управляющая организация мониторинга качества работы персонала сети кинокультурных центров Московской области, аттестация работающего в ней персонала
8КОМПЛЕКС ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ФОРМИРОВАНИЮ РЕКЛАМНО- ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ
8.1Организация в составе сети 2005 2,0 Управляющая организация кинокультурных центров Московской области собственного рекламного агентства (отдел в составе Управляющей организации)
8.2Разработка общего фирменного 2005 0,1 Управляющая организация логотипа сети кинокультурных центров Московской области
8.3Разработка единого фирменного 2005-2006 0,1 Управляющая организация стиля киносети
8.4Разработка единого стиля (фасады 2005-2006 0,3 Управляющая организация и интерьеры) сети кинокультурных центров Московской области
8.5Разработка единого комплекта 2005-2006 0,5 Управляющая организация рекламных материалов и носителей сети кинокультурных центров Московской области
8.6Разработка фирменной униформы 2005-2006 0,2 Управляющая организация, персонала сети кинокультурных Министерство культуры центров Московской области Московской области
8.7Разработка, согласование и 2005-2006 2,0 Управляющая организация размещение фирменных рекламных носителей сети кинокультурных центров Московской области
8.8Организация собственного интернет- 2005 0,3 Управляющая организация сайта
8.9Участие в кинофестивалях, 2006-2008 4,0 Управляющая организация киноакциях, киномероприятиях, выставках, конференциях и т.д.
9КОМПЛЕКС ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ОРГАНИЗАЦИЮ ЭФФЕКТИВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЕТИ КИНОКУЛЬТУРНЫХ ЦЕНТРОВ ПОДМОСКОВЬЯ И ЕЕ ДАЛЬНЕЙШЕЕ РАЗВИТИЕ
9.1Проведение оценки технического 2005 0,2 Управляющая организация состояния и рыночной стоимости кинофонда Московской области
9.2Организация на базе 2005-2008 40,0 Министерство культуры кинокультуруных центров Московской области, Московской области открытых Управляющая организация акционерных обществ, создаваемых управляющей организацией сети кинокультурных центров Московской области и органами местного самоуправления муниципльных образований
9.3Проведение работ по детальному 2005-2007 4,2 Управляющая организация, индивидуальному бизнес- Министерство культуры планированию развития созданных Московской области совместно с муниципальными образованиями кинокультурных центров
9.4Создание целевого фонда развития 2006 0,2 Министерство культуры сферы кинокультурного Московской области, обслуживания населения Московской Управляющая организация области, формируемого за счет доли прибыли, получаемой от деятельности сети кинокультурных центров Московской области, разработка Положения о Целевом фонде развития сферы кинокультурного обслуживания населения Московской области
9.5Сбор и анализ нормативной 2006 - Министерство культуры документации по вопросам Московской области, сертификации объектов кинопоказа, Управляющая организация разработка Положения "О сертификации объектов кинопоказа, расположенных на территории Московской области"
9.6Проведение анализа и разработка 2006 - Министерство культуры предложений по Правилам ввода в Московской области, эксплуатацию вновь построенных, Управляющая организация восстановленных или реконструированных объектов кинопоказа, расположенных на территории Московской области
10РАЗВИТИЕ СФЕРЫ КИНОПРОИЗВОДСТВЕННЫХ УСЛУГ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПОТРЕБНОСТИ СЕТИ КИНОКУЛЬТУРНЫХ ЦЕНТРОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Строительство и техническое 2007-2008 72,0 Министерство культуры оснащение кинопроизводственной Московской области, базы на территории Московской Управляющая организация области для выполнения работ по созданию социальных рекламных роликов, рекламы кинопродукции, документальных и специализированных фильмов, тиражирования кинолент и пр.
11МОДЕРНИЗАЦИЯ И ТЕХНИЧЕСКОЕ ПЕРЕОСНАЩЕНИЕ СЕЛЬСКИХ КЛУБОВ
Модернизация и техническое 2006-2008 25,8 Министерство культуры переоснащение сельских клубов Московской области средствами современного видеопоказа для реализации функций кинокультурного обслуживания сельского населения Московской области (50 сельских клубов)
Итого инвестиций: 1397,85
Объемы финансирования программных мероприятий могут корректироваться в ходе реализации Программы с внесением соответствующих изменений в постановление Правительства Московской области " Об утверждении Программы Правительства Московской области "Комплексная программа "Создание и развитие сети кинокультурных центров Подмосковья на 2005-2008 годы".