об утверждении Регламента изъятия и предоставления земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта по принципу "одного окна"

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 июля 2002 г. N 433 Утратил силу - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 25.10.2006 № 523 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ИЗЪЯТИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА С ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ СОГЛАСОВАНИЕМ МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА ПО ПРИНЦИПУ "ОДНОГО ОКНА" Во исполнение Указа Президента Республики Татарстан от 20 марта2001 года N УП-221 "О содействии развитию частного бизнеса и поддержкепредпринимательства в Республике Татарстан" и в целях регулированияземельных отношений Кабинет Министров Республики ТатарстанПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять предложение Республиканской межведомственной комиссиипо экономическим и социальным реформам об утверждении Регламентаизъятия и предоставления земельных участков для строительства спредварительным согласованием места размещения объекта по принципу"одного окна". 2. Утвердить прилагаемый Регламент процедуры изъятия ипредоставления земельных участков для строительства с предварительнымсогласованием места размещения объекта по принципу "одного окна" иввести его в действие по истечении трех месяцев со дня принятиянастоящего постановления. 3. Установить, что для подтверждения юридической силы документов,передаваемых по сети передачи данных, используется цифровая подпись,сертифицированная Федеральным агентством правительственной связи иинформации при Президенте Российской Федерации. 4. Министерству земельных и имущественных отношений РеспубликиТатарстан и организациям - участникам процедуры в лице Министерстваэкологии и природных ресурсов Республики Татарстан, Министерствастроительства и жилищно - коммунального хозяйства РеспубликиТатарстан, Министерства сельского хозяйства и продовольствияРеспублики Татарстан, Министерства по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям Республики Татарстан, Министерства культурыРеспублики Татарстан, Министерства транспорта и дорожного хозяйстваРеспублики Татарстан обеспечить реализацию процедуры изъятия ипредоставления земельных участков для строительства с предварительнымсогласованием места размещения объекта по принципу "одного окна". 5. Рекомендовать Службе земельного кадастра по РеспубликеТатарстан, Управлению Приволжского округа Госгортехнадзора России,Федеральному государственному учреждению "Центр государственногосанитарно - эпидемиологического надзора в Республике Татарстан",федеральному государственному учреждению по водному хозяйству"Средволгаводхоз", главам администраций городов и районов, органамместного самоуправления республики принимать участие в реализациипроцедуры изъятия и предоставления земельных участков длястроительства с предварительным согласованием места размещения объектапо принципу "одного окна". 6. Установить, что выдача заключений о согласовании местаразмещения объектов при изъятии и предоставлении земель осуществляетсяисключительно республиканскими органами государственной властиРеспублики Татарстан, определенными настоящим Постановлением, безправа делегирования полномочий территориальным органам и другиморганизациям. При этом требование наличия заключений других организаций ивзимание платы за выдачу заключений на этапе предварительногосогласования места размещения объекта не допускается. (Дополнен - Постановление Кабинета Министров РеспубликиТатарстан от 27.09.2003 г. N 514) 6. Министерству земельных и имущественных отношений РеспубликиТатарстан в трехмесячный срок внести предложения в Кабинет МинистровРеспублики Татарстан об изменении действующих нормативно - правовыхактов, регулирующих изъятие и предоставление земель, находящихся вгосударственной собственности, в соответствии с настоящимпостановлением. 7. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить напервого заместителя Премьер - министра Республики ТатарстанР.Ф.Муратова. Премьер - министр Республики Татарстан Р.Н.МИННИХАНОВ Руководитель Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан И.Б.ФАТТАХОВ Утвержден Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 июля 2002 г. N 433 РЕГЛАМЕНТ ИЗЪЯТИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА С ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ СОГЛАСОВАНИЕМ МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА ПО ПРИНЦИПУ "ОДНОГО ОКНА" I. Общие положения 1. Процедура изъятия и предоставления земельных участков длястроительства с предварительным согласованием места размещения объектапо принципу "одного окна" (далее - процедура "одного окна")предусматривает порядок рассмотрения, согласования и подготовкидокументов по изъятию и предоставлению земельных участков длястроительства с предварительным согласованием места размещения объектана основе использования современных информационных технологий с цельюоперативного сбора информации и документов для принятия решений ораспоряжении земельными участками. 2. Настоящим Регламентом центром ответственности за осуществлениепроцедуры "одного окна" определяется Министерство земельных иимущественных отношений Республики Татарстан (далее - МинземимуществоРеспублики Татарстан). 3. К организациям - участникам процедуры "одного окна" относятся: Минземимущество Республики Татарстан; Министерство экологии и природных ресурсов РеспубликиТатарстан; Министерство строительства и жилищно - коммунального хозяйстваРеспублики Татарстан; Министерство сельского хозяйства и продовольствия РеспубликиТатарстан; Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайнымситуациям Республики Татарстан; Министерство культуры Республики Татарстан; Министерство транспорта и дорожного хозяйства РеспубликиТатарстан; при необходимости другие заинтересованные органы. Настоящим Регламентом рекомендовано участие в процедуре"одного окна" администраций городов и районов, органов местногосамоуправления республики, а также следующих федеральныхгосударственных органов: Службы земельного кадастра по Республике Татарстан; Федерального государственного учреждения "Центргосударственного санитарно - эпидемиологического надзора в РеспубликеТатарстан"; Управления Приволжского округа Госгортехнадзора России; федерального государственного учреждения по водному хозяйству"Средволгаводхоз". 4. Для рассмотрения вопросов об изъятии и предоставленииземельных участков с оформлением необходимых при этом заключений науровне администрации города (района) и на республиканском уровнесоздаются межведомственные комиссии. 5. В состав городской (районной) межведомственной комиссии входятпредставители территориальных органов организаций - участниковпроцедуры "одного окна", указанных в пункте 3 настоящего раздела, атакже представители местной администрации, территориальных органовСлужбы земельного кадастра по Республике Татарстан, Федеральногогосударственного учреждения "Центр государственного санитарно -эпидемиологического надзора в Республике Татарстан". Возглавляеткомиссию глава администрации города (района) или уполномоченное имлицо. Заседания вышеуказанной комиссии проводятся один раз в неделю. Нарассмотрение каждого заявления о предоставлении земельного участканастоящим Регламентом предусмотрено три заседания комиссии. Срок рассмотрения поступающих заявок городской (районной)межведомственной комиссией, начиная с момента поступления заявки(первое заседание комиссии) и до принятия решения (третье заседаниекомиссии), не должен превышать 15 дней. 6. В состав республиканской межведомственной комиссии входятпредставители следующих согласующих организаций: МинземимуществаРеспублики Татарстан, Службы земельного кадастра по РеспубликеТатарстан, Министерства сельского хозяйства и продовольствияРеспублики Татарстан, Министерства культуры Республики Татарстан,Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан,Управления Приволжского округа Госгортехнадзора России, федеральногогосударственного учреждения по водному хозяйству "Средволгаводхоз".Возглавляет комиссию министр земельных и имущественных отношенийРеспублики Татарстан или уполномоченное им лицо. Заседания республиканской межведомственной комиссии проводятсяодин раз в две недели. На рассмотрение каждого землеустроительногодела о предоставлении земельного участка настоящим Регламентомпредусмотрены два заседания комиссии. Срок рассмотрения комиссией землеустроительных дел с выдачейзаключения - 15 дней. 7. Прием и передача документов и информации производятся сиспользованием современных информационных технологий путем созданияэлектронного документооборота между организациями - участниками даннойпроцедуры. 8. Настоящий Регламент является документом, обязательным дляисполнения всеми организациями - участниками процедуры "одного окна". II. Процедура оформления предварительного согласования места размещения объекта 1. Юридические лица и граждане, заинтересованные в предоставленииземельных участков для строительства (далее - заявители), обращаются втерриториальный орган Минземимущества Республики Татарстан по местурасположения испрашиваемого земельного участка для консультации повопросам определения порядка предоставления земельных участков. 2. Территориальный орган Минземимущества Республики Татарстанопределяет и доводит до заявителя порядок предоставления земельныхучастков в соответствии с настоящим Регламентом. 3. В соответствии с определенным порядком заявитель обращается в"Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарст(В редакции Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от29.10.2004 г. N 469) или администрацию города (района) с заявлением овыборе земельного участка и предварительном согласовании местаразмещения объекта. В заявлении должны быть указаны назначениеобъекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерногоразмера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок.К заявлению могут прилагаться технико - экономическое обоснованиепроекта строительства, проект размещения земельного участка. 4. В недельный срок соответствующий орган исполнительной властирассматривает представленное заявление и дает разрешение на выборземельного участка или мотивированный отказ. После получения разрешения на выбор земельного участкатерриториальный орган Минземимущества Республики Татарстан выноситпоступившее заявление на рассмотрение городской (районной)межведомственной комиссии. 5. На первом заседании городская (районная) комиссия поручаеттерриториальным органам Службы земельного кадастра по РеспубликеТатарстан и Министерства строительства и жилищно - коммунальногохозяйства Республики Татарстан подготовить к следующему заседаниюкомиссии информацию о возможности предоставления испрашиваемогоземельного участка с предполагаемым вариантом размещения объекта. 6. На втором заседании городской (районной) комиссиирассматриваются не менее трех вариантов размещения объекта, уточняютсясведения о местоположении земельного участка, его границы и поручаетсяв недельный срок представителям организаций - участников комиссии,указанным в пункте 5 раздела I, подготовить соответствующие заключенияс учетом предполагаемого использования земельного участка. 7. На третьем заседании городской (районной) комиссииопределяется оптимальный вариант размещения объекта и оформляется(подписывается представителями организаций - участников комиссии) актвыбора земельного участка, материалы предварительного согласованияобъединяются в землеустроительное дело по выбору земельного участка: если предоставление земельного участка находится в компетенцииместной администрации, комиссия через территориальный органМинземимущества Республики Татарстан подготавливает проектпостановления о предварительном согласовании места размещения объектаи направляет его в администрацию города (района); если предоставление земельного участка находится в компетенцииКабинета Министров Республики Татарстан, землеустроительное делонаправляется в республиканскую межведомственную комиссию для полученияот соответствующих организаций необходимых заключений. 8. На первом заседании республиканской межведомственной комиссиирассматривается поступившее землеустроительное дело о предварительномсогласовании места размещения объекта и поручается в двухнедельныйсрок представителям организаций - участников комиссии, указанным впункте 6 раздела I, подготовить соответствующие заключения. 9. Необходимая информация о разрешенном использовании земельногоучастка организациями - участниками комиссии предоставляетсябесплатно. 10. На втором заседании республиканской межведомственнойкомиссии подготавливается проект постановления "Министерстваземельных и имущественных отношений Республики Татарст (В редакцииПостановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.10.2004г. N 469) Татарстан о предварительном согласовании места размещенияобъекта (Исключен - Постановление Кабинета Министров РеспубликиТатарстан от 29.10.2004 г. N 469). Срок подготовки материалов по предварительному согласованию местаразмещения объекта и принятию решения по принципу "одного окна"составляет: 40 дней, если предоставление земельного участка находится вкомпетенции Кабинета Министров Республики Татарстан; 25 дней, если предоставление земельного участка находится вкомпетенции местной администрации. Решение о предварительном согласовании места размещения объектаявляется основанием для разработки проектной документации идействительно в течение 3 лет. III. Процедура принятия решения о предоставлении земельного участка 1. После разработки проектной документации заявители вновьобращаются в территориальный орган Минземимущества РеспубликиТатарстан с заявлением о предоставлении земельного участка. Кзаявлению прилагаются материалы предварительного согласования местаразмещения объекта, утвержденный проект строительства в части,касающейся земельного участка, и уточненные границы земельногоучастка. 2. Территориальный орган Минземимущества Республики Татарстан втрехдневный срок рассматривает представленные материалы, производитуточнение материалов предварительного согласования, представляет втерриториальный орган Службы земельного кадастра по РеспубликеТатарстан документы, необходимые для постановки сформированногоземельного участка на государственный кадастровый учет, в необходимыхслучаях производит перерасчет потерь и убытков в связи с изъятиемземель и в случаях: если предоставление земельного участка находится в компетенцииместной администрации, подготавливает проект постановления опредоставлении земельного участка и направляет его в администрациюгорода (района); если предоставление земельного участка находится в компетенцииКабинета Министров Республики Татарстан, направляет материалы вМинземимущество Республики Татарстан для подготовки проектасоответствующего решения. 3. Минземимущество Республики Татарстан рассматриваетпредставленные материалы, в течение 3 дней готовит проектпостановления о предоставлении земельного участка и направляет его длярассмотрения в Кабинет Министров Республики Татарстан. Срок принятия решения о предоставлении земельного участкасоставляет: 9 дней, если предоставление земельного участка находится вкомпетенции Кабинета Министров Республики Татарстан; 6 дней, если предоставление земельного участка находится вкомпетенции местной администрации. Общий срок принятия решения о предоставлении земельного участкадля строительства с предварительным согласованием места размещенияобъекта по принципу "одного окна" без учета времени на разработкупроектно - сметной документации и постановку земельного участка нагосударственный кадастровый учет составляет: 49 дней, если предоставление земельного участка находится вкомпетенции Кабинета Министров Республики Татарстан; 31 день, если предоставление земельного участка находится вкомпетенции местной администрации.