МЭР САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 30 декабря 1994 года N 1363-р
Утратилo силу - Приказ Губернатора Санкт-Петербурга от 23.06.97 г. N 46-п
Об утверждении Положения о Комитете по управлению городским хозяйством
В целях совершенствования структуры управления Санкт-Петербурга и в соответствии с распоряжением мэра Санкт-Петербурга от 16.03.94 N 241-р "О Правительстве Санкт-Петербурга":
1. Утвердить Положение о Комитете по управлению городским хозяйством Санкт-Петербурга согласно приложению.
2. Считать утратившим силу решение малого Совета Санкт-Петербургского городского Совета народных депутатов от 26.04.93 N 139 "О Положении о Комитете по управлению городским хозяйством".
3. Контроль за выполнением распоряжения возложить на первого заместителя Председателя Правительства - председателя Комитета по управлению городским хозяйством.
Мэр-Председатель Правительства Санкт-Петербурга А.А.Собчак
Приложение к распоряжению мэра - Председателя Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.94 N 1363-р
Положение о Комитете по управлению городским хозяйством Санкт-Петербурга
1. Общие положения
1.1. Комитет по управлению городским хозяйством (далее - Комитет) является органом государственного управления городом и входит в структуру исполнительной власти Санкт-Петербурга.
1.2. Комитет подчинен мэру - Председателю Правительства Санкт-Петербурга. Возглавляет Комитет первый заместитель Председателя Правительства Санкт-Петербурга.
1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и другими правовыми актами Российской Федерации и Санкт-Петербурга, а также настоящим Положением.
1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет гербовую печать со своим наименованием, самостоятельный баланс, счета в банках.
1.5. В подчинении Комитета находятся:
- Департамент транспорта; - Департамент по содержанию жилищного фонда; - Департамент по благоустройству и дорожному хозяйству; - Департамент топлива и энергетики; - Департамент строительства; - Управление по охране окружающей среды; - Городское управление технической инвентаризации.
1.6. В ведении Комитета находятся государственные предприятия, организации и учреждения города, выполняющие работы в сфере деятельности Комитета.
1.7. Местонахождение Комитета: 191011, Санкт-Петербург, площадь Островского, 11.
2. Основные задачи
Основными задачами Комитета являются:
2.1. Определение и реализация стратегии развития отраслей городского хозяйства.
2.2. Обеспечение условий по устойчивому функционированию объектов городского хозяйства.
2.3. Осуществление координации деятельности Департаментов и Управлений, находящихся в подчинении Комитета.
2.4. Обеспечение взаимодействия органов городской и районных администраций по вопросам, относящимся к ведению Комитета.
3. Функции Комитета
В соответствии с возложенными на него задачами Комитет:
3.1. Выявляет и анализирует и нерешенные проблемы в вопросах строительства, содержания жилищного фонда, дорожно-мостового хозяйства, транспортного обслуживания населения, топливно-энергетического комплекса, инженерной инфраструктуры, санитарной очистки города, технической инвентаризации объектов недвижимости, природоохранных работ.
3.2. Определяет приоритеты и разрабатывает концепцию экономического и технического развития комплексов городской инфраструктуры.
3.3. Организует разработку и представляет на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга программы развития отраслей городского хозяйства.
3.4. Согласовывает Департаментам и Управлениям Комитета проекты программ строительства, ремонта, реконструкции и эксплуатации объектов городского хозяйства.
3.5. Организует разработку и согласовывает Департаментам и Управлениям Комитета проекты муниципальных заказов на выполнение работ на объектах городского хозяйства.
3.6. Участвует в разработке федеральных и региональных программ, относящихся к ведению Комитета.
3.7. Организует разработку предложений о расходах городского бюджета на строительство, содержание и ремонт жилищного фонда, дорожно-мостовое хозяйство, транспорт, объекты топливно-энергетического комплекса и инженерного обеспечения, благоустройство и санитарную очистку города, техническую инвентаризацию и объекты природопользования.
3.8. Разрабатывает предложения по инвестиционной политике в области строительства и содержания объектов городского хозяйства и представляет на рассмотрение в Правительство Санкт-Петербурга.
3.9. Согласовывает Департаментам и Управлениям Комитета распределение финансовых средств, выделяемых из городского бюджета.
3.10. Утверждает тарифы и расценки, применяемые в отраслях городского хозяйства, находящихся в сфере деятельности Комитета.
3.11. Осуществляет подготовку предложений по изменению налогообложения подведомственных предприятий и организаций.
3.12. Подготавливает предложения по общим направлениям инвестиционной, финансовой, налоговой, кредитной, валютной, имущественной, приватизационной, внешнеэкономической политики развития инфраструктуры городского хозяйства.
3.13. Организует работу по привлечению иностранного капитала в развитие отраслей городского хозяйства, находящихся в ведении Комитета.
3.14. Обосновывает необходимость и очередность строительства объектов городского хозяйства.
3.15. Выполняет функции заказчика в отношении работ по строительству и реконструкции объектов жилищного фонда, строительства и ремонта объектов топливно-энергетического комплекса и инженерного обеспечения, дорог и дорожных сооружений, мостов, водостоков и других гидротехнических сооружений, парков, лесопарков, осуществляет планирование и обеспечивает выполнение указанных работ.
3.16. Организует сбор, обработку и анализ оперативной информации о состоянии объектов городского хозяйства и систем жизнеобеспечения Санкт-Петербурга.
3.17. Координирует в пределах своей компетенции деятельность структурных подразделений городской и районных администраций по вопросам ведения Комитета.
3.18. Координирует разработку и внедрение автоматизированных систем обработки информации, управления технологическими процессами, новых ресурсосберегающих технологий на подведомственных предприятиях и организациях.
3.19. Оказывает подведомственным предприятиям и организациям содействие в размещении заказов на выпуск продукции и комплектующих изделий для городского хозяйства.
3.20. Организует взаимодействие предприятий и организаций при решении оперативных вопросов сохранности жилищного фонда, подготовки к отопительному сезону, обеспечения надежной и бесперебойной работы систем жизнеобеспечения Санкт-Петербурга, транспортного обслуживания, содержания мостов и дорог.
3.21. Согласовывает Департаментам и Управлениям Комитета программы развития, внедрения новой техники, технологии и проведения НИОКР в отраслях городского хозяйства.
3.22. Организует разработку мероприятий по предупреждению и ликвидации аварий на объектах систем жизнеобеспечения города и организует выполнение этих мероприятий с участием других органов управления.
3.23. Организует работу межведомственных комиссий по вопросам городского хозяйства.
3.24. Обеспечивает выполнение работ по учету и технической инвентаризации основных фондов жилищно-коммунального хозяйства и других объектов недвижимости, а также работ по составлению проектно-сметной документации.
3.25. Согласовывает программу городского заказа на выполнение работ в сфере городского хозяйства.
3.26. Осуществляет лицензирование деятельности предприятий и организаций, выполняющих работы на объектах городского хозяйства, находящихся в сфере деятельности Комитета.
3.27. Обеспечивает разработку и утверждение в установленном порядке нормативных и методических документов по вопросам использования и сохранности жилых и нежилых зданий, других объектов городского хозяйства и организует контроль за их применением.
3.28. Координирует в пределах своей компетенции деятельность Департаментов предприятий, организаций и учреждений, подведомственных Комитету по вопросам управления, распоряжения и контроля за целевым использованием и сохранностью имущества в сфере городского хозяйства.
3.29. Организует контроль за исполнением нормативных и иных правовых актов по вопросам ведения Комитета.
3.30. Осуществляет деятельность в области внешнеэкономических связей в интересах отраслей городского хозяйства, находящихся в ведении Комитета.
3.31. Осуществляет научно-техническое сотрудничество с соответствующими организациями зарубежных стран, способствует созданию совместных производств, участвует в деятельности международных организаций в пределах своей компетенции.
3.32. Разрабатывает предложения по созданию, реорганизации и ликвидации предприятий и организаций городского хозяйства.
4. Полномочия Комитета
Для выполнения своих задач и функций Комитет имеет право:
4.1. Запрашивать и получать от органов городской и районных администраций, предприятий, учреждений и организаций информацию, необходимую для обеспечения функционирования городского хозяйства.
4.2. Утверждать или согласовывать уставы подведомственных государственных (муниципальных) предприятий.
4.3. Назначать на должность и освобождать от должности руководителей подведомственных государственных (муниципальных) предприятий, организаций и учреждений; заключать, изменять и расторгать контракты с этими руководителями.
4.4. Согласовывать структуру, штаты и смету расходов на содержание Департаментов и Управлений, подведомственных Комитету.
4.5. В установленном порядке вносить предложения об отмене приказов и распоряжений, препятствующих исполнению возложенных на Комитет задач.
4.6. Отменять приказы подчиненных Комитету Департаментов и Управлений.
4.7. Привлекать в установленном порядке для консультаций, изучения и решения проблем городского хозяйства ученых, специалистов и экспертов.
4.8. Заключать договоры, вытекающие из задач и функций Комитета.
4.9. Разрабатывать методические документы по вопросам строительства и содержания объектов городского хозяйства.
4.10. Участвовать в разработке и реализации антимонопольных мероприятий.
4.11. Делегировать Департаментам и Управлениям Комитета право:
- назначать на должность и освобождать от должности по согласованию с Комитетом руководителей государственных предприятий, организаций и учреждений, заключать, изменять и расторгать контракты с этими руководителями в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга;
- утверждать по согласованию с Комитетом уставы подведомственных государственных (муниципальных) предприятий.
4.12. Делегировать функции лицензирования, а также заказчика в отношении выполненных работ и услуг подведомственным Департаментам и Управлениям.
4.13. В пределах своей компетенции участвовать в деятельности международных организаций.
4.14. Готовить предложения по вопросам приватизации предприятий и организаций городского хозяйства.
4.15. Разрабатывать предложения по созданию, реорганизации и ликвидации предприятий и организаций городского хозяйства.
4.16. Готовить предложения к проектам законодательных и нормативных актов в интересах развития и эффективного функционирования подведомственных отраслей городского хозяйства.
4.17. Представлять в Комитет по управлению городским имуществом кандидатуры для назначения представителей Санкт-Петербурга в предприятиях сферы городского хозяйства с участием иных лиц.
4.18. Представлять интересы городской администрации Санкт-Петербурга в судах по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
5. Управление Комитетом
5.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности мэром - Председателем Правительства Санкт-Петербурга.
5.2. Заместители председателя Комитета назначаются на должность и освобождаются от должности мэром - Председателем Правительства Санкт-Петербурга по представлению председателя Комитета.
5.3. Председатель Комитета: - осуществляет общее руководство деятельностью Комитета и подведомственных ему Департаментов и Управлений, несет ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач; - распределяет функциональные обязанности между заместителями председателя Комитета и руководителями подразделений Комитета; - утверждает в пределах штатной численности и выделенных бюджетных ассигнований структуру Комитета, положения о его подразделениях, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, утверждает должностные инструкции работников Комитета; - представляет мэру - Председателю Правительства для назначения на должность кандидатуры директоров Департаментов Комитета и заместителей председателя Комитета; - назначает заместителей директоров Департаментов, начальников и заместителей начальников Управлений Комитета; - утверждает нормативы отчислений на содержание Департаментов; - утверждает в пределах выделенных ассигнований смету расходов на содержание Комитета; - осуществляет прием и увольнение работников Комитета, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного воздействия; - издает приказы, утверждает инструкции, дает указания и организует контроль за их исполнением; - действует без доверенности от имени Комитета, представляет его в отношениях с органами власти и управления, предприятиями, учреждениями, организациями; - открывает и закрывает счета в банках, является распорядителем кредитов в пределах утвержденной сметы и выделенных ассигнований; - обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранность средств и материальных ценностей, защиту прав и интересов Комитета; - обеспечивает подготовку, переподготовку, повышение квалификации и социальную защиту работников Комитета; - в соответствии с законодательством ведет прием граждан, рассматривает их заявления, жалобы, претензии.
5.4. В Комитете образуется коллегия, персональный состав которой утверждается председателем Комитета. Работу коллегии организует председатель Комитета. Коллегия является совещательным органом. Решения коллегии проводятся в жизнь приказами председателя Комитета.
6. Имущество и средства Комитета
6.1. Имущество Комитета закреплено за ним на праве оперативного управления.
6.2. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет бюджетных ассигнований, а также иных не запрещенных законодательством источников.
6.3. Комитет отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.
6.4. Имущество, приобретенное Комитетом, закрепляется за ним на праве оперативного управления.
6.5. Комитет не несет ответственности по обязательствам подведомственных предприятий и организаций. Предприятия и организации не отвечают по обязательствам Комитета.
7. Учет и отчетность
7.1. Комитет ведет бухгалтерский учет в соответствии с действующим законодательством, инструкциями и иными нормативными актами.
7.2. Комитет в установленном порядке представляет статистическую и бухгалтерскую отчетность.
8. Ликвидация и реорганизация Комитета
Деятельность Комитета прекращается в связи с его ликвидацией или реорганизацией по распоряжению мэра - Председателя Правительства Санкт-Петербурга.