Вопросы Министерства связи Республики Татарстан

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 9 июля 2001 г. N 428  "Вопросы Министерства связи Республики Татарстан"

(В редакции Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.11.2001 г. № 821; от 31.05.2002 г. № 295; от 28.11.2002 г. № 667; от 06.07.2005 г. № 318)

В соответствии с постановлением Государственного Совета Республики Татарстан от 11.05.2001 года N 764 "Об образовании, упразднении и преобразовании отдельных министерств и государственных комитетов Республики Татарстан" и Указом Президента Республики Татарстан от 11.05.2001 года N УП-360 "Об организационных вопросах деятельности Кабинета Министров Республики Татарстан - Правительства Республики Татарстан" Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. (Пункт утратил силу - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.07.2005 г. № 318)

2. (Пункт утратил силу - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.11.2002 г. № 667)

3. (Пункт утратил силу - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.07.2005 г. № 318)

4. (Пункт утратил силу - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.07.2005 г. № 318)

5. (Пункт утратил силу - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.07.2005 г. № 318)

6. Признать утратившими силу:

постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.06.98 г. N 323 "Об утверждении Положения о Министерстве связи Республики Татарстан";

постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 02.10.2000 г. N 702 "Об утверждении Положения о Министерстве по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Республики Татарстан";

постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 17.11.99 г. N 770 "О Министерстве по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Республики Татарстан".

Премьер-министр

LNРеспублики Татарстан

LNР.Н.Минниханов

Руководитель Аппарата Кабинета

LNМинистров Республики Татарстан

LNИ.Б.Фаттахов

Положение "О Министерстве связи Республики Татарстан" (утв. постановлением КМ РТ от 9 июля 2001 г. N 428)

1.Общие положения

1.1. Министерство связи Республики Татарстан является республиканским органом государственного управления, реализующим государственную политику и осуществляющим управление в области связи и информатизации в части развития и функционирования телекоммуникаций и сетей передачи данных, средств массовой информации, телерадиовещания, печати, издательской и полиграфической деятельности, информационного обмена. (Пункт в редакции Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.11.2001 г. № 821)

1.2. В систему управления Министерства связи входят государственные унитарные предприятия.

1.3. Министерство связи Республики Татарстан осуществляет в пределах своей компетенции координацию видов деятельности предприятий, учреждений и иных организаций связи независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности, созданных в установленном порядке в отраслях, в соответствии с приложением 1.

Перечень республиканских подведомственных организаций, которые финансируются из республиканского бюджета Республики Татарстан, приведен в приложении 2.

1.4. Министерство связи Республики Татарстан в пределах своей компетенции осуществляет деятельность во взаимодействии с федеральными и республиканскими органами государственной власти и управления, органами местного самоуправления, государственными и иными организациями. Взаимоотношения с Министерством Российской Федерации по связи и информатизации регулируются на основе соглашения.

1.5. Министерство связи Республики Татарстан является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный счет и иные счета в банковских учреждениях, печать со своим наименованием и с изображением Государственного герба Республики Татарстан и свою символику.

2. Задачи Министерства связи

2.1. Основными задачами Министерства связи Республики Татарстан являются:

разработка предложений по государственной политике в области связи и информатизации, обеспечение ее реализации, общее регулирование в области связи;

разработка проектов развития связи и обеспечение их реализации;

межотраслевая координация функционирования и развития электрической и почтовой связи и информатизации;

проведение тарифной политики в области связи в Республике Татарстан и подготовка предложений по изменению тарифов на услуги связи, регулируемых. государством;

поддержка предприятий и организаций средств массовой информации.

3. Функции Министерства связи

3.1. Министерство связи Республики Татарстан несет ответственность за осуществление следующих основных функций:

управление связью (04.05*);

(Абзац утратил силу - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.11.2001 г. № 821)

3.2. Министерство связи Республики Татарстан взаимодействует:

с Министерством экономики и промышленности Республики Татарстан при осуществлении функций:

социально-экономическое программирование (01.1*);

управление информатизацией (кроме средств связи) (02.8*);

управление деятельностью в области прикладных исследований (02.12*);

с Министерством финансов Республики Татарстан - при осуществлении функции управления государственным финансированием (01.2.2*);

с Министерством труда и занятости Республики Татарстан - при осуществлении функции управления трудом (02.7*);

с Министерством образования Республики Татарстан - при осуществлении функций:

управление средним и высшим профессиональным образованием (05.5.03*);

управление дополнительным профессиональным образованием (05.5.06*);

с Министерством социальной защиты Республики Татарстан - при осуществлении функции управления предоставлением льгот, пособий, компенсаций (05.6.5.1*);

с Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан при осуществлении функции управления гражданской обороной и чрезвычайными ситуациями (03.2*).

3.3. Министерство связи Республики Татарстан в соответствии с пунктами 3.1 и 3.2 осуществляет следующие функции:

подготавливает прогнозы и программы развития инфраструктуры связи и транспортной среды информационных систем;

разрабатывает концепции и схемы развития сетей связи и телекоммуникаций в информационных системах;

разрабатывает проекты законодательных актов Республики Татарстан, а также издает в пределах своей компетенции ведомственные нормативные акты в области связи и информатизации в части обеспечения условий для передачи информации, в области средств массовой информации и печати, осуществляет контроль за исполнением законодательных и иных нормативно-правовых актов;

участвует в реализации государственной инвестиционной политики в области связи и информатизации;

вносит предложения по изменению тарифов на регулируемые государством услуги связи;

согласовывает тарифы на все услуги связи и информатизации, не регулируемые государством, предприятиям, находящимся в ведении Министерства связи Республики Татарстан;

координирует взаимодействие и взаиморасчеты между предприятиями и организациями связи, находящимися в ведении Министерства связи Республики Татарстан;

утверждает сметы расходов на содержание предприятий, организаций и учреждений средств массовой информации, печати, финансируемых или субсидируемых из республиканского бюджета Республики Татарстан;

осуществляет управление взаимоувязанной сетью связи и транспортной средой информационных систем;

осуществляет государственный контроль за правильным и экономным расходованием средств в соответствии с выделенными ассигнованиями и целевым использованием бюджетных субсидий согласно утвержденным расходам;

осуществляет государственную экспертизу проектной документации на строительство и сооружение сетей связи и информационных систем, согласовывает виды используемого при этом технологического оборудования;

проводит мероприятия в области безопасности функционирования связи и информационных систем;

проводит единую техническую политику по совершенствованию эксплуатации всех видов средств связи и информатизации в части обеспечения условий для передачи информации на базе новейших достижений науки и техники;

осуществляет полномочия по управлению и распоряжению государственной собственностью в отрасли связи;

участвует в осуществлении государственного надзора за средствами, сетями связи и сетями телекоммуникаций во взаимодействии с Управлением государственного надзора за связью и информатизацией в Российской Федерации по Республике Татарстан на основании двустороннего Соглашения о взаимодействии; (Абзац в редакции Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.11.2001 г. № 821)

принимает участие в международной деятельности в области связи и информатизации, а также координирует участие в ней юридических и физических лиц;

осуществляет государственную политику в области охраны труда и экологической безопасности в отрасли связи;

оказывает необходимую методическую и консультационную помощь предприятиям и организациям по вопросам, находящимся в компетенции Министерства связи Республики Татарстан;

(Абзац утратил силу - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.11.2001 г. № 821)

разрабатывает и реализует в установленном порядке планы мобилизационной подготовки сетей связи и информационных систем Республики Татарстан и мероприятия при чрезвычайных ситуациях;

(Абзац утратил силу - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.11.2001 г. № 821)

осуществляет ведение республиканских реестров зарегистрированных средств массовой информации и массовых коммуникаций, информационных и рекламных агентств;

выносит в установленном порядке письменные предупреждения учредителям и руководителям средств массовой информации в случаях нарушения законодательства о средствах массовой информации;

осуществляет оперативные проверки и ревизии производственно-хозяйственной деятельности предприятий;

осуществляет выдачу разрешений на изготовление всех видов печатей и штампов, а также на их уничтожение. Ведет реестр предприятий, организаций и учреждений, получивших разрешение на изготовление печатей и штампов.

4. Права и обязанности Министерства связи

4.1. Министерство связи Республики Татарстан наделено следующими полномочиями:

определять в соответствии с уставами непосредственные предметы и цели деятельности, осуществлять анализ и контроль финансово-хозяйственной деятельности государственных предприятий и качества предоставляемых услуг на основе утвержденных форм государственной отчетности, а также контроль за учетом, сохранностью и обеспечением доходности государственного имущества, переданного в хозяйственное ведение предприятиям и организациям;

организовывать методическую работу по постановке бухгалтерского учета на государственных предприятиях связи, а также работу по совершенствованию бухгалтерского учета, статистической отчетности;

вести сводную статистическую отчетность, составлять сводные бухгалтерские отчеты и балансы подведомственных предприятий;

осуществлять подбор кадров на должность, назначение на должность и освобождение от занимаемой должности, заключение, изменение и расторжение контрактов найма руководителей государственных предприятий и организаций, подведомственных Министерству связи Республики Татарстан, контроль за соблюдением условий контрактов найма руководителей предприятий и организаций в порядке, установленном законодательством, с представлением в Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Татарстан информации о ходе заключения контрактов найма с руководителями предприятий;

представлять в установленном порядке работников отрасли связи к государственным наградам;

осуществлять подбор кандидатур в представители государства и представление их в Межведомственную комиссию по работе с представителями государства в органах управления хозяйственных обществ и товариществ для последующего утверждения в порядке, установленном законодательством;

заключать отраслевое тарифное соглашение с Республиканским комитетом профсоюза работников связи;

по согласованию с Кабинетом Министров Республики Татарстан создавать инвестиционный, стабилизационный фонды и Фонд НИОКР;

представлять в Кабинет Министров Республики Татарстан предложения о приватизации государственных предприятий, находящихся в ведении Министерства связи Республики Татарстан, и предложения по отчуждению закрепленных в государственную собственность пакетов акций;

утверждать уставы государственных предприятий и организаций;

с согласия Правительства Республики Татарстан и в соответствии с законодательством учреждать, реорганизовывать и ликвидировать государственные предприятия и организации, находящиеся в ведении Министерства связи Республики Татарстан;

через представителей государства в органах управления акционерных обществ осуществлять в установленном порядке согласование назначения на должность и освобождения от должности руководителей исполнительных органов открытых акционерных обществ с долей государства в уставных капиталах, предоставляющих в качестве основного вида деятельности на территории Республики Татарстан услуги связи; (Абзац в редакции Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.11.2001 г. № 821)

осуществлять взаимодействие в установленном порядке с министерствами, госкомитетом, ведомствами. Советами местного самоуправления, предприятиями и организациями путем получения, направления в регламентном режиме и по запросу бесплатной информации, необходимой для выполнения задач в области связи и информатизации.

4.2. Полномочия Министерства связи Республики Татарстан при выполнении функций контроля и надзора за деятельностью юридических и физических лиц в области связи регламентируются действующими нормативно-законодательными актами.

5. Организация деятельности Министерства связи

5.1. Министерство связи Республики Татарстан возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в порядке, установленном Конституцией Республики Татарстан.

Заместители министра назначаются на должность и освобождаются от должности решением Кабинета Министров Республики Татарстан по представлению министра.

5.2. Министр:

осуществляет общее руководство деятельностью Министерство связи Республики Татарстан на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство связи Республики Татарстан функций;

утверждает положения о структурных подразделениях, назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Министерства связи Республики Татарстан, распределяет обязанности между заместителями министра;

издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, организует контроль за их исполнением;

утверждает в пределах установленных численности работников и фонда оплаты труда и бюджетных ассигнований штатное расписание, смету расходов на содержание аппарата Министерства связи Республики Татарстан;

назначает руководителей подведомственных государственных предприятий и организаций связи;

руководствуясь заключенными соглашениями о взаимодействии, согласовывает назначение на должность и освобождение от должности руководителей негосударственных предприятий, учреждений и иных организаций связи независимо от организационно-правовых форм и ведомственной принадлежности.

5.3. Для подготовки предложений по основным направлениям развития науки и техники, определению единой научно-технической политики в области связи и информатизации, внедрению важнейших достижений науки и техники и передового опыта в Министерстве связи Республики Татарстан создается научно-технический совет с включением в его состав ученых, высококвалифицированных специалистов, а также представителей научных и других организаций.

5.4. Министерством связи Республики Татарстан образуется коллегия, основной задачей которой является выработка решений по важнейшим вопросам, связанным с осуществлением функций государственного управления в области связи и информатизации.

В состав коллегии входят министр, его заместители по должности, руководители структурных подразделений, а также руководители специально уполномоченных органов в области связи и информатизации, других органов государственного управления, руководители организаций и предприятий, ученые республики.

Состав коллегии утверждается постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан.

Председателем коллегии является министр.

По результатам обсуждения вопросов на заседании коллегии принимаются решения. Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются приказом министра связи Республики Татарстан.

* обозначение кода по Кодификатору функций государственного управления Республики Татарстан (постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 15.01.2000 г. N 22)

Приложение N 1 к Положению о Министерстве связи Республики Татарстан

Перечень видов деятельности, регулируемых Министерством связи Республики Татарстан

+--------------+-------------------------------------------------------+
|Код* | Наименование видов деятельности |

+--------------+-------------------------------------------------------+
|52000 |связь |

+--------------+-------------------------------------------------------+
|52100 |почтовая связь |

+--------------+-------------------------------------------------------+
|52200 |курьерская связь |

+--------------+-------------------------------------------------------+
|52300 |электро- и радиосвязь |

+--------------+-------------------------------------------------------+
|87100 |редакционно-издательская деятельность |

+--------------+-------------------------------------------------------+

* Обозначение кода по Общероссийскому классификатору отраслей народного хозяйства (утвержден постановлением Госстандарта Российской Федерации от 15.02.2000 г. N 24/2000).

Приложение N 2 к Положению о Министерстве связи Республики Татарстан

Перечень республиканских подведомственных организаций Министерства связи Республики Татарстан, финансируемых из республиканского бюджета Республики Татарстан

1. Комплекс-52 (на случай чрезвычайных ситуаций).

2. Государственная инспекция по делам печати.

3. Государственное учреждение "Информационное агентство "Татаринформ".

4. Государственная книжная палата Республики Татарстан.

5. Татарское книжное издательство.

6. Национальное издательство Республики Татарстан "Магариф".

7. Редакции периодических печатных изданий, всего - 19, в том числе:

республиканских газет - 8,

республиканских журналов -

11.

Структура Министерства связи Республики Татарстан

---------------------¬

¦Помощник министра ¦

¦Пресс - центр ¦

¦Отдел юридической и ¦

¦правовой работы ¦

¦Центр оперативного ¦

¦управления связью ¦

-------------¬ ¦Первый отдел ¦
¦ МИНИСТР ¦-->¦Второй отдел ¦
LTT-T----TTT-- L---------------------
--------------------------------¦ ¦ ¦¦L---------------------------¬
¦ ------------------- ¦ ¦L-------------¬ ¦
V V V V ¦ ¦
------------¬------------¬----------------¬------------¬V V

¦Заместитель¦¦Заместитель¦¦Первый замести-¦¦Заместитель¦------------¬------------¬
¦министра пминистра птельминистрদминистра пУправление ¦¦Управляющий¦

¦почтово馦радио и те-¦¦по электросвяз覦информати- ¦¦экономичес-¦¦ делами ¦

¦связ覦левидению ¦¦и технологичес-¦¦зации и ин-¦¦кого анали-¦L------------

L------------L------------¦кой политик妦вестицион- ¦¦за и тариф-¦------------¬

------------¬------------¬L----------------¦ной полити-¦¦ной полити-¦¦Администра-¦
¦ОтделпОтдел ра-¦----------------¬¦ке ¦¦ки ¦¦тивно - хо-¦

¦координаци覦диосвязи, ¦¦Отдел по коор-¦L------------L------------¦зяйственный¦
¦почтово馦радиовеща- ¦¦динации городс-¦------------¬------------¬¦отдел ¦

¦связ覦ния и теле-¦¦кой и сельской ¦¦Отдел ин-¦¦Отдел эко-¦L------------

L------------¦видения¦¦телефонной свя-¦¦форматиза- ¦¦номической ¦------------¬

------------¬L------------¦з覦ции и внед-¦¦и тарифно馦Канцелярия ¦

¦Отдел кад-¦------------¬L----------------¦рения ново馦политики¦L------------

¦ровой поли-¦¦Отдел коор-¦----------------¬¦техники¦L------------------------¬

¦тики и со-¦¦динаци覦Отдел по коор-¦L------------------------¬¦ Машбюро ¦

¦циальных¦¦развития 覦динации между-¦------------¬¦Отдел бух-¦L------------

¦вопросо⦦эксплуата- ¦¦городной, меж-¦¦Отдел инве-¦¦галтерского¦------------¬

L------------¦циисете馦дународной те-¦¦стиционной ¦¦учета и от-¦¦ Сектор ¦

------------¬¦телеприема ¦¦лефонной и те-¦¦политик覦четности ¦¦ кадров ¦

¦Главный¦L------------¦леграфной связи¦L------------L------------L------------

¦специалист ¦L---------------- ------------¬

¦транспорта ¦----------------¬ ¦Отдел ауди-¦

¦и механиза-¦¦Отдел по коор-¦ ¦та хозяйст-¦

¦ции¦ ¦динации подвиж-¦ ¦венной дея-¦

L------------¦ной сотовой¦ ¦тельности ¦

¦связи ¦ L------------

L---------------- ------------¬

----------------¬ ¦Отдел собс-¦

¦Отдел лицензи-¦ ¦твенности ¦

¦рования и веде-¦ L------------

¦ния реестра ¦ ------------¬

L---------------- ¦Отдел по¦

----------------¬ ¦поддержке ¦

¦Сектор охраны¦ ¦СМИ ¦

¦труда ¦ L------------

L----------------

----------------¬

¦Отдел по коор-¦

¦динации пред-¦

¦приятий связи¦

¦Закамской зоны ¦

L----------------

(В редакции Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.05.2002 г. № 295)