МЭР САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 26 сентября 1994 года N 975-р
Утратилo силу - Приказ Губернатора Санкт-Петербурга от 31.12.96 г. N 56-п
Об органах власти Санкт-Петербурга в сфере культуры и туризма
(В редакции Распоряжения Мэра Санкт-Петербурга от 13.09.95 г. N 988-р)
В целях совершенствования структуры управления Санкт-Петербургом, в соответствии с распоряжением мэра от 16.03.94 N 241-р "О правительстве Санкт-Петербурга":
1. Образовать Департамент туризма Санкт-Петербурга путем выделения его из состава Комитета по культуре и туризму.
Департамент туризма подчинить члену Правительства - председателю Комитета по культуре.
2. Считать Департамент туризма правопреемником Комитета по культуре и туризму по вопросам туризма, ранее входившим в компетенцию Комитета.
3. Назначить Надирова Андрея Николаевича директором Департамента туризма.
4. Утвердить Положение о Департаменте туризма согласно приложению
1.
5. Директору Департамента туризма Надирову А.М. в десятидневный срок представить на утверждение штатное расписание.
6. Комитет по культуре и туризму впредь именовать - "Комитет по культуре Санкт-Петербурга".
7. Утвердить Положение о Комитет по культуре Санкт-Петербурга в новой редакции (приложение 2) и штатное расписание Комитета по культуре (приложение 3). Считать утратившим силу Положение о Комитете по культуре и туризму, утвержденное п.1 решения малого Совета Санкт-Петербургского городского Совета народных депутатов от 31.08.92 N 270.
8. Комитету экономики и финансов финансирование Департамента туризма производить за счет и в пределах ассигнований, предусмотренных по бюджету Санкт-Петербурга на 1994 год на содержание комитетов и управлений городской администрации.
9. Комитету по управлению городским имуществом до 1 ноября 1994 года определить и предоставить в установленном порядке помещения для размещения Департамента туризма.
10. Контроль за выполнением распоряжения оставляю за собой.
Мэр-Председатель Правительства Санкт-Петербурга А.А.Собчак
Приложение 1 к распоряжению мэра- Председателя Правительства Санкт-Петербурга от 26.09.94 N 975-р
ПОЛОЖЕНИЕ О Департаменте туризма Санкт-Петербурга
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ:
1.1. Департамент туризма Санкт-Петербурга (далее Департамент) является отраслевым органом управления городом, входит в структуру исполнительной власти Санкт-Петербурга, подчиняется члену Правительства Санкт-Петербурга - председателю Комитета по культуре.
1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и другими правовыми актами Российской Федерации и Санкт-Петербурга, а также настоящим Положением.
3. Департамент наделен правами юридического лица, имеет гербовую печать, угловой штамп и бланки со своим наименованием, счета в учреждениях банков Российской Федерации.
Департамент находится по адресу: 191011, Санкт-Петербург, Невский пр., 40.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА
2.1. Основными задачами Департамента являются содействие развитию международного и внутреннего туризма, обеспечение широким слоям населения доступа к получению туристических услуг, повышения качества обслуживания туристов на территории Санкт-Петербурга.
2.2. Для выполнения этих задач Департамент:
2.2.1. Разрабатывает и представляет Правительству Санкт-Петербурга программы развития туризма города.
2.2.2. Осуществляет анализ финансов-хозяйственной деятельности предприятий туристской сферы с государственной долей собственности. Разрабатывает предложения по улучшению их хозяйственно-финансовой деятельности.
2.2.3. Вносит предложения по созданию, реорганизации и ликвидации государственных (муниципальных) предприятий и учреждений туристской сферы.
2.2.4. Прогнозирует и обосновывает затраты на развитие туризма в Санкт-Петербурге, вносит предложения в Правительство об источниках финансирования.
2.2.5. Участвует в работе государственных приемочных комиссий при сдаче в эксплуатацию объектов туризма.
2.2.6. Осуществляет координацию деятельности юридических и физических лиц, занимающихся туризмом на территории Санкт-Петербурга.
2.2.7. Оказывает методическую помощь юридическими и физическим лицам в вопросах туристской деятельности.
2.2.8. Проводит лицензирование туристской деятельности на территории Санкт-Петербурга.
2.2.9. Осуществляет контроль за соблюдением лицензионных условий юридическими и физическими лицами, занимающимися туристской деятельностью в Санкт-Петербурге.
2.2.10. Проводит сертификацию объектов туризма.
2.2.11. Определяет текущие и перспективные потребности в специалистах всех уровней и профессий в сфере туризма, разрабатывает предложения по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере туризма и гостиничного хозяйства. Осуществляет контроль за подготовкой кадров.
2.2.12. Ведет статистический учет в сфере туризма.
2.2.13. Рассматривает предложения, заявления и жалобы организаций и граждан по вопросам деятельности предприятий сферы туризма всех форм собственности.
3. ПОЛНОМОЧИЯ ДЕПАРТАМЕНТА
Для выполнения задач, стоящих перед Департаментом, последний наделяется следующими полномочиями:
3.1. Запрашивать и получать от районных администраций, предприятий, учреждений и организаций информацию, необходимую для решения возложенных на Департамент задач.
3.2. Проводить совещания и вести переписку по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
3.3. В установленном порядке вносить предложения об отмене приказов и распоряжений, препятствующих исполнению возложенных на Департамент задач.
3.4. Заключать договоры, вытекающие из задач и функций Департамента.
3.5. В пределах своей компетенции участвовать в деятельности международных организаций.
3.6. Готовить предложения по вопросам приватизации предприятий сферы туризма.
3.7. Готовить предложения по изменению налогообложения, а также по изменению цен и тарифов подведомственных государственных предприятий и организаций, обеспечивать защиту их интересов в органах власти и управления.
3.8. Представлять по поручению Правительства Санкт-Петербурга интересы государства в Советах директоров и на собраниях- акционеров предприятий сферы туризма.
3.9. Представлять интересы Правительства Санкт-Петербурга в судах по вопросам, отнесенными к компетенции Департамента.
3.10. Заключает контракты с руководителями государственных предприятий туризма.
3.11. Назначает и освобождает от должности руководителей созданных Департаментом туризма государственных предприятий.
3.12. Утверждает Уставы государственных предприятий сферы туризма.
4. УПРАВЛЕНИЕ ДЕПАРТАМЕНТОМ
4.1. Департамент туризма возглавляет директор, назначаемый и освобождаемый от должности мэром - Председателем Правительства Санкт-Петербурга по представлению члена Правительства - председателя Комитета по туризму.
4.2. Директор Департамента осуществляет руководство Департаментом по принципу единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение стоящих перед Департаментом задач.
4.3. Директор Департамента:
4.3.1. Осуществляет руководство работой Департамента.
4.3.2. Без доверенности представляет интересы Департамента по всем вопросам его деятельности.
4.3.3. Издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
4.3.4. Осуществляет прием на работу и увольнение работников Департамента, распределяет обязанности между работниками.
4.3.5. Применяет меры поощрения, налагает взыскания на работников Департамента.
4.3.6. Утверждает в пределах штатной численности и выделенных бюджетных средств структуру Департамента, Положения о структурных подразделениях Департамента. Утверждает должностные инструкции работников Департамента.
4.3.7. Обеспечивает повышение квалификации и социальную защиту работников Департамента.
4.3.8. Распоряжается в установленном порядке имуществом и средствами Департамента.
4.3.9. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины и защиту имущественных и иных интересов Департамента.
4.3.10. Открывает счета в учреждениях банков, совершает от имени Департамента банковские операции, подписывает финансовые документы.
4.3.11. Заключает договоры и соглашения от имени Департамента в пределах его компетенции или по специальному поручению мэра - Председателя Правительства, выдает доверенность.
4.3.12. В установленном порядке изменяет структуру и штатное расписание в пределах установленного фонда оплаты труда и предельной численности работников Департамента.
4.3.13. Участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых мэром - Председателем Правительства Санкт-Петербурга и его заместителями при о обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Департамента.
4.3.14. При необходимости привлекает к работе Департамента для решения задач, вытекающих из вопросов его компетенции, ученых, специалистов - практиков.
4.4. Заместитель директора Департамента назначается на должность и освобождается от должности директором Департамента по согласованию с членом Правительства Санкт-Петербурга - председателем Комитета по культуре.
5. ИМУЩЕСТВО И СРЕДСТВА ДЕПАРТАМЕНТА
5.1. Имущество Департамента закреплено за ним на праве оперативного управления.
5.2. Финансирование деятельности Департамента осуществляется за счет бюджетных ассигнований, а также иных не запрещенных законодательством источников.
6. УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ
6.1. Департамент ведет бухгалтерский учет в соответствии с действующим законодательством, инструкциями и иными нормативными документами.
6.2. Департамент в установленном порядке представляет в соответствующие органы государственную, статистическую и бухгалтерскую отчетность.
7. Деятельность Департамента прекращается в связи с его ликвидацией или реорганизацией по распоряжению мэра - Председателя Правительства Санкт-Петербурга в установленном порядке.
Приложение 2 к распоряжению мэра - Председателя Правительства Санкт-Петербурга от 26.09.94 N 975-р
ПОЛОЖЕНИЕ о Комитете по культуре Санкт-Петербурга
(В редакции Распоряжения Мэра Санкт-Петербурга от 13.09.95 г. N 988-р)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Комитет по культуре (далее - Комитет) является отраслевым органом управления и входит в структуру исполнительной власти Санкт-Петербурга.
1.2. Комитет подотчетен мэру - Председателю Правительства Санкт-Петербурга. Общее руководство Комитетом осуществляет член Правительства - Председатель Комитета по культуре.
1.3. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и другими правовыми актами Российской Федерации и Санкт-Петербурга, приказами Министерства культуры Российской Федерации и настоящим Положением.
1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет права и выполняет обязанности, связанные с его деятельностью, имеет счета в банковских учреждениях, гербовую печать со своими наименованием, штампы и бланки с изображением Государственного герба и своим наименованием, может быть истцом и ответчиком в суде, включая арбитражный и третейский.
1.5. Комитет находится по адресу: 191011, Санкт-Петербург, Невский пр., 40.
1.6. В ведении Комитета находятся учреждения культуры и искусства и обслуживающие их организации.
2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ КОМИТЕТА
2.1. Основными целями деятельности Комитета являются содействие возрождения, сохранению и приумножению культурного достояния Санкт-Петербурга, обеспечение широким слоям населения доступа к культурным ценностям.
2.2. Основными задачами Комитета являются:
2.2.1. Участие в разработке и реализации политики правительства Санкт-Петербурга в сфере культуры.
2.2.2. Содействие в реализации гражданами Санкт-Петербурга прав на свободу творчества.
2.2.3. Разработка и реализация целевых, региональных программ сохранения развития культуры.
2.2.4. Содействие развитию сферы досуга, обеспечение разнообразия культурно-досуговой деятельности различных слоев населения города.
2.2.5. Развитие и координация международных связей в области культуры.
2.2.6. Содействие развитию системы специального музыкального и художественного образования.
2.2.7. Обеспечение условий доступа к культурным ценностям социально-незащищенных граждан.
3. ПОЛНОМОЧИЯ КОМИТЕТА
Для выполнения поставленных задач Комитет:
3.1. Осуществляет руководство и контроль за деятельностью учреждений и организаций, находящихся в ведении Комитета.
3.2. Определяет приоритеты и осуществляет в установленном порядке финансирование подведомственных учреждений и организаций, объектов строительства, реставрации и ремонта, а также контроль и ревизию их финансово-хозяйственной деятельности. Выступает распорядителем финансовых ресурсов по всем ассигнованиям, выделяемым Комитету из городского бюджета.
3.3. Вносит предложения по регулированию экономического механизма в сфере культуры, налоговым льготам и другим мерам стимулирования деловой и творческой активности.
3.4. Обеспечивает население города и заинтересованные организации информацией о культурной жизни Санкт-Петербурга.
3.5. Организует экспертизу международных и региональных программ и проектов в сфере культуры.
3.6. В установленном порядке участвует в осуществлении международных культурных связей.
3.7. Оказывает содействие деятельности общественных национальных культурных центров и организаций.
3.8. Организует и проводит смотры, конкурсы, фестивали, симпозиумы, конференции, встречи, организует выставки, музейный и библиотечный обмен, другие мероприятия, входящие в компетенцию Комитета; самостоятельно приобретает произведения искусства через закупочную комиссию.
3.9. Организует контроль ввоза и вывоза за границу художественных, исторических и иных культурных ценностей в соответствии с действующим законодательством.
3.10. Вносит предложения о развитии материально-технической базы культуры в органы власти города.
3.11. Обеспечивает внедрение достижений науки, техники, отечественного и зарубежного опыта в сфере культуры.
3.12. Осуществляет прогнозирование развития культуры в Санкт-Петербурге, организует методическую деятельность, координирует работу комитетов, департаментов и ведомств деятельность, координирует работу комитетов, департаментов и ведомств города в сфере культуры.
3.13. В установленном порядке решает вопросы создания, реорганизации и ликвидации учреждений культуры и искусства Санкт-Петербурга. Выступает учредителем государственных учреждений культуры и искусства, включая учреждения, осуществляющие образовательный процесс. Утверждает уставы, назначает и освобождает руководителей, заключает, изменяет и расторгает контракты с ними в порядке, установленном действующим законодательством.
3.14. Создает условия для повышения квалификации и переподготовки работников культуры, проводит аттестацию руководителей и специалистов.
3.15. Представляет в установленном порядке работников культуры и искусства к государственным наградам, премиям и почетным званиям.
3.16. Участвует в разработке и корректировке Генерального плана развития города по разделам, относящимся к сфере деятельности Комитета.
3.17. Осуществляет (с правом передачи подведомственным организациям) функции Заказчика по строительству, капитальному ремонту и реставрации объектов культуры.
3.18. Оказывает методическую помощь подведомственным учреждениям культуры в организации безопасных условий труда, технической эксплуатации зданий и сооружений.
3.19. Контролирует исполнение законодательства и нормативных актов подведомственными учреждениями.
3.20. Запрашивает и получает статистическую и бухгалтерскую отчетность, сведения и оперативную информацию, необходимые для выполнения задач, возложенных на Комитет, в порядке определенном действующим законодательством.
3.21. Разрабатывает предложения к программе приватизации предприятий и организаций, осуществляющих деятельность в области культуры.
3.22. Подготавливает проекты нормативных актов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета и вносит их на рассмотрение мэра - Председателя Правительства Санкт-Петербурга.
3.23. Образовывает коллегиальные совещательные органы, комиссии экспертные советы, а также временные рабочие группы.
3.24. Согласовывает использование в установленном порядке городской символики в рекламных и иных коммерческих целях.
3.25. Готовит и согласовывает проекты распоряжений мэра - Председателя Правительства Санкт-Петербурга по вопросам деятельности Комитета.
3.26. Согласовывает акты городской администрации, касающиеся использования объектов культуры. Осуществляет лицензирование отдельных видов деятельности в сфере культуры в соответствии с действующим законодательством.
3.27. Осуществляет сотрудничество с организациями, учреждениями и органами государственной власти других регионов, зарубежных стран по вопросам, входящим в сферу деятельности Комитета.
3.28. Участвует в работе межведомственных комиссий, а также в заседаниях и совещаниях, проводимых мэрией - Председателем Правительства Санкт-Петербурга, заместителями Председателя Правительства и другими отраслевыми органами власти Санкт-Петербурга по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
3.29. Представляет интересы Правительства Санкт-Петербурга в судах по вопросам, входящим в его компетенцию.
3.30. Утверждает Уставы государственных предприятий, назначает на должность и освобождает от должности руководителей вновь созданных предприятий, заключает, изменяет и расторгает контракты с руководителями этих предприятий в порядке, установленном действующим законодательством.
3.31. Вносит предложения по созданию, реорганизации и ликвидации государственных предприятий и учреждений,действующих в области культуры.
3.32. Проводит лицензирование детских школ искусств, детских музыкальных и художественных школ, находящихся в ведении Комитета и территориальных органов исполнительной власти Санкт-Петербурга в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. Осуществляет функции органа управления образованием по отношению к образовательным учреждениям, находящимся в ведении Комитета. (Дополнен - Распоряжение Мэра Санкт-Петербурга от 13.09.95 г. N 988-р)
4. УПРАВЛЕНИЕ КОМИТЕТОМ
4.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый и освобождаемый от должности мэром - Председателем Правительства Санкт-Петербурга.
4.2. Председатель Комитета осуществляет руководство Комитетом по принципу единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение стоящих перед Комитетом задач и осуществление его функций.
4.3. Председатель Комитета:
4.3.1. Организует работу Комитета.
4.3.2. Без доверенности представляет интересы Комитета по всем вопросам его деятельности.
4.3.3. Издает приказы по вопросам,отнесенным к компетенции Комитета.
4.3.4. Осуществляет прием на работу и увольнение работников Комитета, руководителей подведомственных предприятий и учреждений, а также применяет меры поощрения и дисциплинарного взыскания к работникам Комитета и руководителям подведомственных предприятий и учреждений.
4.3.5. Отменяет приказы руководителей подведомственных предприятий и учреждений, изданных с нарушением действующего законодательства.
4.3.6. Утверждает в пределах штатной численности и выделенных бюджетных средств структуру Комитета, Положения о структурных подразделениях Комитета. Утверждает должностные инструкции работников Комитета.
4.3.7. Обеспечивает повышение квалификации и социальную защиту работников Комитета.
4.3.8. Распоряжается в установленном порядке имуществом и средствами Комитета.
4.3.9. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины и защиту имущественных и иных интересов Комитета.
4.3.10. Открывает счета в учреждениях банков, совершает от имени Комитета банковские операции, подписывает финансовые документы.
4.3.11. Заключает договоры и соглашения от имени Комитета в пределах его компетенции или по специальному поручению мэра - Председателя Правительства, выдает доверенности.
4.3.12. Вносит в утвержденную структуру и штатное расписание работников изменения в пределах установленного фонда оплаты труда и предельной штатной численности работников Комитета.
4.3.13. Участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых мэром - Председателем Правительства Санкт-Петербурга и его заместителями при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Комитета.
4.3.14. При необходимости привлекает к работе Комитета для решения задач, вытекающих из вопросов его компетенции, ученых, специалистовпрактиков.
4.4. Заместители председателя Комитета назначаются на должность и освобождаются от должности мэром - Председателем Правительства по представлению члена Правительства - председателя Комитета по культуре.
4.5. В период отсутствия председателя Комитета его обязанности исполняет первый заместитель.
5. ИМУЩЕСТВО И СРЕДСТВА КОМИТЕТА
5.1. Имущество Комитета закреплено за ним на праве оперативного управления.
5.2. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет бюджетных ассигнований, а также иных не запрещенных законодательством источников.
5.3. Комитет в установленном порядке распоряжается выделенными ему средствами городского бюджета, средствами фонда развития культуры и искусства, иными средствами в соответствии с законодательством.
6. УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ
6.1. Комитет ведет бухгалтерский учет в соответствии с действующим законодательством, инструкциями и иными нормативными документами.
6.2. Комитет в установленном порядке предоставляет в соответствующие органы государственную, статистическую и бухгалтерскую отчетность.
7. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
7. Деятельность Комитета прекращается в связи с его ликвидацией или реорганизацией по распоряжению мэра - Председателя Правительства в установленном порядке.
Приложение 3 к распоряжению мэра - Председателя Правительства Санкт-Петербурга от 26.09.94 N 975-р
УТВЕРЖДАЮ:
Штат в количестве 62 ед. с фондом заработной платы ОДИННАДЦАТЬ МИЛЛИОНОВ ВОСЕМЬСОТ ШЕСТЬДЕСЯТ ЧЕТЫРЕ ТЫСЯЧИ ВОСЕМЬСОТ ДВАДЦАТЬ РУБЛЕЙ
Председатель Комитета по культуре мэрии Санкт-Петербурга
________________ В.П.Яковлев
ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ -------------------------------------------------------------------- NN Наименование структурных Кол-во Должностной Месячный пп подразделений и должностей штатных оклад фонд единиц з/платы -------------------------------------------------------------------- 1 2 3 4 5 --------------------------------------------------------------------
I. Руководство Комитета--------------------
1.Председатель Комитета 1 383040 383040
2.Первый заместитель председателя Комитета 1 296850 296850
3.Заместитель председателя Комитета 2 287000 574000
ИТОГО: 4 1253890
II. Секретариат члена правительства-------------------------------
4.Зав. секретариатом - начальник отдела 1 248970 248970
5.Консультант 1 229800 229800
6.Ведущий специалист 2 172360 344720
ИТОГО: 4 823490
III. Организационный отдел---------------------
7.Начальник отдела 1 248970 248970
8.Главный юрисконсульт 1 201090 201090
9.Главный специалист 1 201090 201090
10.Ведущий специалист 4 167100 668400
11.Специалист I категории 2 143640 287280
ИТОГО: 9 1606830
IV. Отдел театрально-концертнойработы и художественного образования ---------------------------
12.Начальник отдела 1 248970 248970
13.Главный специалист 2 201090 402180
14.Ведущий специалист 1 167100 167100
Сектор досуговой деятельности
15.Главный специалист 1 201090 201090
16.Ведущий специалист 1 167100 167100
ИТОГО: 6 11186440
V. Отдел культурно-историческогонаследия -----------------------------
17.Начальник отдела 1 248970 248970
18.Главный специалист 1 201090 201090
19.Ведущий специалист 4 167100 668400
ИТОГО: 6 1118460
VI. Отдел международных культурных связей-------------------------------------
20. Начальник отдела1 248970 248970
21. Главный специалист1 201090 201090
22. Ведущий специалист2 167100 334200
ИТОГО: 4 784260
VII. Отдел экономики и финансовогоконтроля -----------------------------
23.Начальник отдела 1 248970 248970
24.Заместитель начальника отдела 1 224080 224080
25.Главный специалист 1 201090 201090
26.Ведущий специалист 5 167100 835500
27.Специалист I категории 3 143640 430920
ИТОГО: 11 1940560
VIII. Бухгалтерия-----------
28.Главный бухгалтер 1 248970 248970
29.Заместитель гл. бухгалтера 1 224080 224080
30.Главный специалист 1 201090 201090
31.Ведущий специалист 2 167100 334200
ИТОГО: 5 1008340
IX. Нормативно-имущественныйотдел ------------------------
32.Начальник отдела 1 248970 248970
33.Главный специалист 1 201090 201090
34.Ведущий специалист 1 167100 167100
35.Специалист I категории 1 143640 143640
ИТОГО: 4 760800
X. Технический отдел-----------------
36.Начальник отдела 1 248970 248970
37.Главный специалист 2 201090 402180
38.Ведущий специалист 2 167100 334200
39.Специалист I категории 1 143640 143640
ИТОГО: 6 11289900
40.Уборщицы 3 39000 117000
ИТОГО по Комитету 62 11729060
Кроме того, Рабочие по хоздоговорам по обслуживанию здания Комитета (Невский пр.,40)
1.Сантехник 1 48380 48380
2.Электрик 1 48380 48380
3.Рабочий 1 39000 39000
ИТОГО: 3 135760
ВСЕГО по Комитету 65 11864820 --------
Председатель Комитета В.П.Яковлев
Главный бухгалтер Т.И.Малышева