Об организации на территории Балтасинского района Республики Татарстан государственного природного комплексного заказника "Балтасинский"

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11 апреля 2001 г. N 192 ОБ ОРГАНИЗАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ БАЛТАСИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРИРОДНОГО ЗАКАЗНИКА РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ КОМПЛЕКСНОГО ПРОФИЛЯ "БАЛТАСИНСКИЙ";(В редакции Постановления Кабинета Министров Республики Татарстанот 14.04.2011 г. № 295) В соответствии с Федеральным законом "Об особо охраняемыхприродных территориях", в целях сохранения уникальных природных комплексов и нормализации экологической обстановки в Балтасинском муниципальном районе Республики Татарстан Кабинет Министров РеспубликиТатарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять предложение Министерства охраны окружающей среды иприродных ресурсов Республики Татарстан и администрации Балтасинскогорайона об объявлении лесостепных комплексов у населенных пунктовНормабаш, Карадуван в границах согласно прилагаемой карте - схемеГосударственным природным комплексным заказником "Балтасинский"республиканского значения. (Утратил силу - Постановление Кабинета Министров РеспубликиТатарстан от 06.08.2004 г. N 360) 3. Исполнительному комитету Балтасинского муниципального района обеспечить внесение изменений в территориальную комплексную схемуземлеустройства и районных планировок в соответствии с границамигосударственного природного заказника регионального значениякомплексного профиля "Балтасинский". (Пункт в редакции ПостановленияКабинета Министров Республики Татарстан от 14.04.2011 г. № 295) 4. Установить, что государственный природный заказник регионального значения комплексного профиля "Балтасинский" находится в ведении Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан. (Пункт в редакции Постановления Кабинета Министров Республики Татарстанот 14.04.2011 г. № 295) 5.(Утратил силу - Постановление Кабинета Министров РеспубликиТатарстан от 06.08.2004 г. N 360) 6. Министерству лесного хозяйства Республики Татарстан, Управлению по охране и использованию объектов животного мира Республики Татарстан обеспечить контроль за соблюдением установленного режима особой охраны физическими и юридическими лицами, в том числе собственниками, владельцами, пользователями и арендаторами участков земель и акваторий, расположенных в границах государственного природного заказника регионального значения комплексного профиля "Балтасинский". (Пункт в редакции Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 14.04.2011 г. № 295) 7. Контроль за ходом выполнения настоящего постановлениявозложить на Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан.(Пункт в редакции Постановления Кабинета Министров РеспубликиТатарстан от 14.04.2011 г. № 295) Премьер - министр Республики Татарстан Р.МИННИХАНОВ Заместитель Премьер - министра Республики Татарстан - Руководитель Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан И.ФАТТАХОВ Утверждено постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 11 апреля 2001 г. N 192 ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПРИРОДНОМ КОМПЛЕКСНОМ ЗАКАЗНИКЕ "БАЛТАСИНСКИЙ" I. Общие положения 1.1. Государственный природный комплексный заказник"Балтасинский" является территорией, имеющей особое значение длясохранения и восстановления уникального природного ландшафта, лесов,редких и исчезающих видов животных и растений. 1.2. Государственный природный комплексный заказник"Балтасинский" расположен в Балтасинском районе Республики Татарстанна площади 3452 га и состоит из двух участков: лесостепной комплекс (левобережная часть долины памятника природыр. Шошмы) у населенного пункта Карадуван площадью 1332 гектара; лесостепной комплекс у населенного пункта Нормабаш площадью 2120гектаров. II. Правовой статус 2.1. Государственный природный комплексный заказник"Балтасинский" находится в ведении Министерства охраны окружающейсреды и природных ресурсов Республики Татарстан и финансируется засчет средств бюджета Республики Татарстан по строке "Текущие расходы"сводной сметы Министерства охраны окружающей среды и природныхресурсов Республики Татарстан. 2.2. Государственный природный комплексный заказник"Балтасинский" образован без изъятия у пользователей, владельцев исобственников земельных участков, входящих в его границы. 2.3. Землепользователям земельных участков, входящих в границызаказника, разрешается, помимо осуществления иных прав,предоставленных им законодательством в отношении принадлежащего имимущества, сдавать в аренду свои земельные участки, объекты иимущество при условии соблюдения режима особой охраны. 2.4. Функционирование Государственного природного комплексногозаказника "Балтасинский" обеспечивается его администрацией. 2.5. Территория Государственного природного комплексногозаказника "Балтасинский" учитывается при разработке планов иперспектив экономического и социального развития территориальныхкомплексных схем, схем землеустройства и районных планировок, а такжелесоустроительной документации. 2.6. Изменение границ, реорганизация и ликвидацияГосударственного природного комплексного заказника "Балтасинский"осуществляется в том же порядке, что и его образование. III. Основные задачи На Государственный природный комплексный заказник "Балтасинский"возлагаются следующие основные задачи: 3.1. Сохранение и восстановление природных комплексов иэкосистем, мест обитания животных и произрастания растений, занесенныхв Красную книгу Международного союза охраны природы, Красную книгуРоссийской Федерации, Красную книгу Республики Татарстан. 3.2. Осуществление государственного экологического контроля наподведомственной территории за соблюдением установленного режимаособой охраны и действующего природоохранного законодательства. 3.3. Эколого - просветительская деятельность. IV. Функции В соответствии с возложенными задачами администрацияГосударственного природного комплексного заказника "Балтасинский": 4.1. Организует и осуществляет управление особо охраняемойприродной территорией. 4.2. Обеспечивает реализацию государственных и международныхпрограмм по охране окружающей природной среды и рациональномуприродопользованию, разрабатывает планы мероприятий по благоустройствусвоей территории и улучшению ее экологического состояния. 4.3. Осуществляет государственный экологический контроль засоблюдением природоохранного законодательства, режима особой охранызаказника, использованием и охраной земель, недр, поверхностных вод,атмосферного воздуха, лесов и иной растительности, животного мира, атакже за соблюдением норм экологической безопасности на территорииГосударственного природного комплексного заказника "Балтасинский". 4.4. Обеспечивает научные исследования, необходимые длясохранения и восстановления природных комплексов и экосистем,рационального использования природных ресурсов, предотвращения иликвидации последствий отрицательного воздействия хозяйственной и инойдеятельности на окружающую среду. 4.5. Организует работы по выявлению, учету, охране ивосстановлению редких и находящихся под угрозой исчезновения видовживотных и растений, предоставляет материалы для ведения Красной книгиРеспублики Татарстан. 4.6. Содействует подготовке научных кадров и специалистов вобласти экологии. 4.7. Принимает меры по созданию условий для регулируемогоэкологического туризма и отдыха в природных условиях (в рамкахустановленного режима охраны). V. Управление и хозяйственная деятельность 5.1. Управление Государственным природным комплексным заказником"Балтасинский" осуществляется Министерством охраны окружающей среды иприродных ресурсов Республики Татарстан. 5.2. Структура и штаты Государственного природного комплексногозаказника "Балтасинский" утверждаются министром охраны окружающейсреды и природных ресурсов Республики Татарстан в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных на функционирование заказника исодержание его администрации. 5.3. Государственный природный комплексный заказник"Балтасинский" возглавляется начальником, назначаемым министром охраныокружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан. НачальникГосударственного природного комплексного заказника "Балтасинский"обеспечивает соблюдение установленного режима, проведение мероприятий,необходимых для функционирования заказника, и несет ответственность заего деятельность. VI. Режим охраны 6.1. На территории Государственного природного комплексногозаказника "Балтасинский" запрещается любая деятельность, угрожающаясуществованию природных комплексов, в том числе: гидромелиоративные и ирригационные работы; геолого - разведочные работы, разработка полезных ископаемых,нарушение почвенного покрова, кроме земель, находящихся в категориипашен; действия, изменяющие гидрологический режим, эксплуатация водныхресурсов, если они наносят вред природным комплексам заказника; строительство хозяйственных, промышленных и коммунальных объектовбез согласования с Министерством охраны окружающей среды и природныхресурсов Республики Татарстан (за исключением случаев, предусмотренныхЗаконом Республики Татарстан "Об особо охраняемых природныхтерриториях"); строительство магистральных дорог, трубопроводов, линийэлектропередач и других коммуникаций, не связанных с функционированиемзаказника; предоставление земельных участков под застройку, а также дляколлективного садоводства и огородничества; проезд и стоянка автотранспорта вне дорог общего пользования,устройство привалов, туристических стоянок и лагерей, разведениекостров, за исключением специально отведенных мест; применение ядохимикатов, минеральных удобрений, химическихсредств защиты растений и стимуляторов роста, кроме земель,находящихся в категории пашен; рубки главного пользования, заготовка живицы; добывание животных, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства,другие виды пользования животным миром; промысловая охота и рыболовство; сбор зоологических, ботанических и минералогических коллекций, атакже палеонтологических объектов; засорение и замусоривание территории заказника; взрывные работы. 6.2. На территории Государственного природного комплексногозаказника "Балтасинский" регламентируются следующие виды деятельности: строительство частных жилых объектов (только в границахнаселенных пунктов); сенокошение на специально отведенных участках (по согласованию садминистрацией заказника); выпас, водопой скота (на специально отведенных участках посогласованию с администрацией заказника); любительская и спортивная охота (по согласованию с Министерствомохраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан); любительское рыболовство (согласно общим правилам только местномунаселению); лов рыбы в научно - исследовательских целях (исключительно поразрешению Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсовРеспублики Татарстан). 6.3. На территории Государственного природного комплексногозаказника "Балтасинский" разрешается на специально отведенных участкахзаготовка и сбор грибов, ягод, орехов, плодов, семян, лекарственных ииных растений (только органам управления лесным хозяйством и местномунаселению), за исключением видов, занесенных в Красную книгуМеждународного союза охраны природы, Красную книгу РоссийскойФедерации, Красную книгу Республики Татарстан. 6.4. Собственники земель, владельцы и пользователи земельныхучастков, расположенных в границах заказника, обязаны соблюдать всетребования установленного режима охраны и несут за его нарушенияадминистративную, уголовную и иную установленную закономответственность. 6.5. Государственный природный комплексный заказник"Балтасинский" обозначается на местности предупредительными иинформационными знаками по периметру границ. VII. Права государственных инспекторов по охране заказника 7.1. Начальник Государственного природного комплексного заказника"Балтасинский" является главным государственным инспектором по охранетерритории заказника, а его заместитель - заместителем главногогосударственного инспектора. Они имеют следующие права: вносить на рассмотрение в Министерство охраны окружающей среды иприродных ресурсов Республики Татарстан предложения о временномзапрещении или ограничении некоторых видов деятельности, влекущих засобой снижение экологической, научной, эстетической, культурной ирекреационной ценности территории; вносить на рассмотрение в Министерство охраны окружающей среды иприродных ресурсов Республики Татарстан предложения об аннулированииразрешений (распорядительных лицензий) на пользование природнымиресурсами заказника при нарушении условий, установленных разрешениями; налагать административные взыскания за нарушения природоохранногозаконодательства; направлять в правоохранительные органы материалы о нарушенияхрежима особой охраны заказника и природоохранного законодательства. Главному государственному инспектору и его заместителюпредоставляются все права государственных инспекторов, предусмотренныенастоящим Положением, действующим законодательством. 7.2. Работники Государственного природного комплексного заказника"Балтасинский", являющиеся государственными инспекторами по охранетерритории заказника, в соответствии с действующим законодательствомимеют права: проверять документы на право осуществления деятельности в областиприродопользования и иной деятельности на территории заказника; задерживать на территории заказника лиц, нарушивших режим особойохраны, природоохранное законодательство, доставлять указанныхнарушителей в правоохранительные органы; направлять материалы главному государственному инспектору поохране территории заказника о привлечении лиц, виновных в нарушенияхустановленного режима заказника, природоохранного законодательства, кадминистративной ответственности; изымать у нарушителей природоохранного законодательства,установленного режима заказника продукцию и орудия незаконногоприродопользования, транспортные средства, а также соответствующиедокументы; производить на территории заказника досмотр транспортных средстви личных вещей; беспрепятственно посещать любые объекты, находящиеся натерритории заказника, для проверки соблюдения требованийприродоохранного законодательства, установленного режима особойохраны; приостанавливать хозяйственную и иную деятельность, несоответствующую установленному режиму заказника; составлять акты проверок, протоколы о нарушениях режима охраны иприродоохранного законодательства, а также выдавать обязательные длявыполнения предписания предприятиям, организациям, расположенным натерритории заказника, а также должностным и физическим лицам. 7.3. Государственные инспекторы по охране Государственногоприродного комплексного заказника "Балтасинский" пользуются такжевсеми правами должностных лиц государственной лесной охраны и другихспециально уполномоченных государственных органов в области охраныокружающей природной среды. 7.4. Государственные инспекторы по охране Государственногоприродного комплексного заказника "Балтасинский" подлежатобязательному государственному страхованию в соответствии сдействующим законодательством. VIII. Обязанности государственных инспекторов по охране заказника 8.1. Должностные лица (госинспекторы) обязаны: обеспечивать соблюдение установленного режима охраны натерритории заказника; обеспечивать сбор информации для ведения Государственногокадастра особо охраняемых природных территорий Республики Татарстан; вести разъяснительную работу и пропаганду экологических знанийсреди населения с целью профилактики нарушений режима особой охранызаказника; содействовать проведению научно - исследовательских работ натерритории заказника; вести наблюдение за экологическим состоянием природных комплексовзаказника; в случае обнаружения загорания или пожара в заказнике или наприлегающих к нему территориях немедленно принимать меры по их тушениюс извещением о пожаре руководства заказника либо местных органоввласти; в случае обнаружения нарушений режима заказника и отсутствиявозможности их пресечения собственными силами незамедлительно извещатьоб этом руководство заказника или органы внутренних дел; своевременно и в установленном порядке представлять вышестоящемудолжностному лицу (органу) отчетную документацию о служебнойдеятельности и информацию о выявленных нарушениях режима заказника; содержать в исправном состоянии и обеспечивать сохранностьвверенного имущества, служебных и иных строений, транспорта, средствсвязи и других материальных ценностей, включая принятое на временноехранение имущество, изъятое у нарушителей режима особой охраны. IX. Научно - исследовательская деятельность 9.1. Научно - исследовательская деятельность в Государственномприродном комплексном заказнике "Балтасинский" проводится научно -исследовательскими учреждениями и высшими учебными заведениямисоответствующего профиля на договорных началах с Министерством охраныокружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан. X. Контроль за деятельностью заказника Государственный контроль за деятельностью Государственногоприродного комплексного заказника "Балтасинский" осуществляетсяМинистерством охраны окружающей среды и природных ресурсов РеспубликиТатарстан и иными специально уполномоченными на то государственнымиорганами в области охраны окружающей среды.