КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22 января 2001 г. N 21
О ГОСУДАРСТВЕННОМ ВЕТЕРИНАРНОМ НАДЗОРЕ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН
Во исполнение Закона Республики Татарстан "О ветеринарном деле в Республике Татарстан" Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВ- ЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о государственном ветеринарном надзоре в Республике Татарстан.
2. Признать утратившим силу Положение о государственном ветери- нарном надзоре в Республике Татарстан, утвержденное постановлением Ка- бинета Министров Республики Татарстан от 08.10.93 г. N 592 "Об образо- вании Главного управления ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан".
Премьер - министр Республики Татарстан Р.МИННИХАНОВ
Заместитель Премьер - министра Республики Татарстан - Руководитель Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан И.ФАТТАХОВ
Утверждено постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 22 января 2001 г. N 21
ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОМ ВЕТЕРИНАРНОМ НАДЗОРЕ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с законами Республики Татарстан от 13.07.93 г. "О ветеринарном деле в Республике Татарстан" и от 14.09.2000 г. "О внесении изменений и дополнений в За- кон Республики Татарстан "О ветеринарном деле в Республике Татарстан" с учетом Положения о государственном ветеринарном надзоре в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Феде- рации от 19.06.94 г. N 706, а также постановления Правительства Рос- сийской Федерации от 21 декабря 2000 года N 987 "О Государственном надзоре и контроле в области обеспечения качества и безопасности пище- вых продуктов". 1.2. Государственный ветеринарный надзор - деятельность органов управления и учреждений государственной ветеринарной службы, направ- ленная на предупреждение болезней животных и обеспечение благополучия в ветеринарно - санитарном отношении животноводческой продукции путем предупреждения, обнаружения и организации пресечения нарушения ветери- нарного законодательства Республики Татарстан.
2. Задачи государственного ветеринарного надзора
2.1. Основной задачей государственного ветеринарного надзора яв- ляется организация деятельности учреждений государственной ветеринар- ной службы, направленной на предупреждение болезней животных, обеспе- чение благополучия продукции животноводства и охрану здоровья людей. 2.2. Государственный ветеринарный надзор включает: выявление и установление причин и условий возникновения и расп- ространения инфекционных и массовых неинфекционных болезней и отравле- ний животных; организацию и контроль за полнотой выполнения противоэпизоотичес- ких мероприятий, включая мероприятия по предупреждению и ликвидации болезней, общих для человека и животных, и мероприятий по охране тер- ритории Республики Татарстан от заноса заразных болезней из других ре- гионов; разработку ветеринарных правил, других нормативных актов, обяза- тельных для исполнения, при ведении животноводства, содержании домаш- них и других животных, птиц, рыб и пчел, при производстве, переработ- ке, хранении, перевозке животноводческой продукции, а также торговле ею; осуществление контроля за проведением организационно - производс- твенных, общих профилактических, противоэпизоотических и ветеринарно - санитарных мероприятий, за соблюдением действующих ветеринарных правил предприятиями, организациями, гражданами; установление порядка применения в ветеринарии биологических, хи- мических и других препаратов, осуществления специальных мероприятий по защите животных от поражающего воздействия экстремальных факторов при- родных и техногенных катастроф; проведение обязательной регистрации подконтрольных государствен- ному ветеринарному надзору объектов с выдачей ветеринарного регистра- ционного удостоверения; применение мер по пресечению ветеринарно - санитарного правонару- шения и привлечению к ответственности лиц, их совершивших.
3. Функции государственного ветеринарного надзора
3.1. Учреждения, организации государственного ветеринарного над- зора: осуществляют государственный ветеринарный надзор за соблюдением всеми государственными органами и общественными объединениями, органи- зациями и учреждениями, предприятиями и иными хозяйствующими субъекта- ми независимо от подчиненности и форм собственности, должностными ли- цами и отдельными гражданами требований ветеринарного законодательства Республики Татарстан; организуют проверку выполнения планов противоэпизоотических и ве- теринарно - санитарных мероприятий, планов ликвидации особо опасных болезней животных, соблюдения условий хранения и использования биоло- гических и других ветеринарных препаратов и мер по охране территории Республики Татарстан от заноса заразных болезней животных; осуществляют государственный ветеринарный надзор за соответствием ветеринарным правилам, нормам и правилам ветеринарно - санитарной экс- пертизы: - безопасности в ветеринарном отношении пищевых продуктов живот- ного происхождения (мяса и мясопродуктов, молока и молокопродуктов, сырых яиц и продуктов их первичной переработки, рыбы и морепродуктов, меда и продуктов пчеловодства); - безопасности в ветеринарном отношении условий заготовки пищевых продуктов животного происхождения, подготовки их к производству, изго- товления, ввоз на территорию Республики Татарстан, хранения, транспор- тировки и поставок; - безопасности и условий реализации на продовольственных рынках пищевых продуктов животного и растительного происхождения непромышлен- ного изготовления; - условий утилизации некачественных, опасных пищевых продуктов животного происхождения, в том числе их использования на корм живот- ных, или уничтожения; - организации и проведения ветеринарно - санитарных и противоэпи- зоотических мероприятий, направленных на предотвращение болезней жи- вотных, общих для животных и человека; осуществляют государственный ветеринарный надзор за соблюдением ветеринарно - санитарных правил перевозки (перегона) животных, продук- тов и сырья животного происхождения, других подконтрольных грузов все- ми видами транспорта, а также почтовых отправлений и ручной клади; анализируют и проверяют по подчиненности деятельность производс- твенных ветеринарных служб и учреждений государственной ветеринарной службы, вносят предложения по улучшению работы, совершенствованию их организационной структуры, подбору и расстановке кадров; осуществляют надзор за выполнением ветеринарных правил на живот- новодческих фермах предприятий разных форм собственности, рынках, в организациях и учреждениях, осуществляющих заготовку, убой животных, хранение, переработку и транспортировку продуктов и сырья животного происхождения; материалы проверок при необходимости передают в чрезвычайные про- тивоэпизоотические комиссии Кабинета Министров Республики Татарстан, органов государственного управления районов и городов, а в отдельных случаях - в следственные органы; рассматривают и проверяют письма, заявления и жалобы граждан, го- товят соответствующие предложения.
4. Объекты государственного ветеринарного надзора
4.1. Объектами государственного ветеринарного надзора являются: места обитания и содержания всех видов животных (включая живот- ных, находящихся в состоянии естественной свободы, рыб и других гидро- бионтов, медоносных пчел и других полезных насекомых); предприятия и организации всех форм собственности, осуществляющие содержание, убой животных, производство, переработку, заготовку, хра- нение, транспортировку и реализацию животноводческой продукции, гене- тического материала, кормов, кормовых добавок; предприятия общественного питания; рынки и другие места организованной торговли, на которых осущест- вляется реализация животноводческой продукции и продуктов растительно- го происхождения; организации, осуществляющие проведение массовых мероприятий с участием животных; места хранения, транспортировки, утилизации и уничтожения биоло- гических отходов. Государственный ветеринарный надзор осуществляется: на предприятиях по производству мяса, молока, яиц, звероводчес- ких, рыбоводческих, пчеловодческих фермах и предприятиях, крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйствах граждан; на мясо-, рыбокомбинатах, молокозаводах, хладокомбинатах и других предприятиях по переработке и хранению продуктов животноводства, а также на предприятиях по их заготовке, торговле, рынках, базарах, яр- марках, выставках, предприятиях общественного питания и других местах торговли; на комбинатах, заводах и других предприятиях по производству кор- мов и кормовых добавок; за практической деятельностью негосударственных организаций и ин- дивидуальных предпринимателей, занимающихся частной ветеринарной дея- тельностью; за деятельностью производственной ветеринарной службы сельскохо- зяйственных, перерабатывающих и других предприятий; за деятельностью ветеринарных организаций местного самоуправле- ния.
5. Организация государственного ветеринарного надзора
5.1. Организация государственного ветеринарного надзора на терри- тории Республики Татарстан возлагается на: Главное управление ветеринарии Кабинета Министров Республики Та- тарстан; государственные ветеринарные объединения районов и городов; ветеринарные лаборатории, участковые ветеринарные лечебницы, ве- теринарные участки, лаборатории ветеринарно - санитарной экспертизы на рынках, службы государственного ветеринарного контроля на птицефабри- ках, предприятиях по переработке, хранению продуктов и сырья животного происхождения. 5.2. Государственный ветеринарный надзор осуществляется следующи- ми должностными лицами государственной ветеринарной службы Республики Татарстан: начальником Главного управления ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан - главным государственным ветеринарным инспекто- ром Республики Татарстан; заместителями начальника Главного управления ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан - заместителями главного государствен- ного ветеринарного инспектора Республики Татарстан; начальником государственной ветеринарной инспекции Главного уп- равления ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан - замес- тителем главного государственного ветеринарного инспектора Республики Татарстан; начальниками государственных ветеринарных объединений районов и городов - главными государственными ветеринарными инспекторами районов и городов; заместителями начальников государственных ветеринарных объедине- ний районов и городов, директорами республиканской, региональных, меж- районных, районных ветеринарных лабораторий, заведующими ветеринарными лечебницами, ветеринарными участками, лабораториями ветеринарно - са- нитарной экспертизы, ветеринарными врачами службы государственного ве- теринарного надзора на птицефабриках, предприятиях по переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения - государственными ветеринарными инспекторами.
6. Порядок осуществления государственного ветеринарного надзора
6.1. Государственный ветеринарный надзор за строительством, ре- конструкцией, модернизацией и вводом в эксплуатацию животноводческих предприятий, мясо-, хладокомбинатов, других предприятий по производс- тву, переработке и хранению продуктов животноводства, за организацией крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств граждан осущест- вляется на этапах отвода земельных участков под строительство, проек- тировании строительства и ввода в эксплуатацию законченных объектов. 6.2. Государственный ветеринарный надзор на объектах, указанных в п. 4 настоящего Положения, осуществляется службами государственного ветеринарного надзора в виде проверок поднадзорных объектов. 6.3. Решения, требования и указания должностных лиц государствен- ного ветеринарного надзора обязательны для предприятий, учреждений, организаций и граждан. 6.4. Действия (бездействие) должностных лиц государственного ве- теринарного надзора могут быть обжалованы в течение месяца вышестояще- му главному государственному ветеринарному инспектору, а их решения - в судебном порядке.
7. Права главного государственного ветеринарного инспектора
7.1. Главный государственный ветеринарный инспектор Республики Татарстан, главные государственные ветеринарные инспекторы городов и районов и их заместители, другие государственные ветеринарные инспек- торы имеют право: беспрепятственно посещать (по предъявлению служебного удостовере- ния) и проводить обследования предприятий и организаций с целью про- верки выполнения ветеринарного законодательства Республики Татарстан, проведения противоэпизоотических, ветеринарных, санитарных мероприятий и соблюдения действующих ветеринарных правил; предъявлять предприятиям, организациям и гражданам требования проведения противоэпизоотических и ветеринарных мероприятий и устране- ния ветеринарных правонарушений, а также осуществлять контроль за вы- полнением этих требований; выявлять и устанавливать причины и условия возникновения и расп- ространения заразных болезней животных и неблагополучия в ветеринарном отношении животноводческой продукции; вносить предложения в органы государственной власти и управления: - о создании в установленном порядке чрезвычайных противоэпизоо- тических комиссий; - о введении на отдельных территориях карантина, других ограниче- ний, направленных на ликвидацию и предотвращение распространения за- разных болезней животных; - о приостановлении хозяйственной деятельности предприятий, орга- низаций и граждан в случае нарушения ими ветеринарного законодательст- ва Республики Татарстан, невыполнения ветеринарных правил, постановле- ний органов государственного ветеринарного надзора о приостановлении или прекращении этой деятельности; принимать решения о проведении профилактической вакцинации живот- ных по эпизоотическим показаниям; приостанавливать в установленном порядке вплоть до проведения не- обходимых мероприятий и устранения имеющихся ветеринарно - санитарных правонарушений производство, переработку, хранение, перевозку и реали- зацию животноводческой продукции; привлекать в порядке, предусмотренном законодательством, к адми- нистративной ответственности индивидуальных предпринимателей, долж- ностных лиц, граждан и юридических лиц.
8. Гарантии деятельности должностных лиц, предприятий, учреждений и организаций государственной ветеринарной службы, осуществляющих государственный ветеринарный надзор
8.1. Должностные лица, осуществляющие государственный ветеринар- ный надзор, являются представителями органов государственного управле- ния, находятся под защитой государства, в своей деятельности независи- мы и руководствуются действующим законодательством по ветеринарии. 8.2. Воздействие на должностных лиц, осуществляющих государствен- ный ветеринарный надзор, со стороны государственных органов, должност- ных лиц, предприятий, общественных организаций и граждан с целью восп- репятствовать их законной деятельности, влечет ответственность соглас- но действующему законодательству Республики Татарстан. 8.3. Местные органы государственной власти и управления, предпри- ятия, учреждения и организации, деятельность которых связана с произ- водством, переработкой, хранением, перевозкой, реализацией продуктов и сырья животного происхождения и кормов, обязаны предоставлять безвоз- мездно в пользование учреждениям и организациям государственной вете- ринарной службы (в том числе лабораториям ветеринарно - санитарной экспертизы на рынках, службам государственного ветеринарного контроля на мясокомбинатах, птицефабриках и других перерабатывающих предприяти- ях) служебные помещения, необходимое оборудование и средства связи, а также компенсировать затраты на их эксплуатацию.
9. Финансирование государственного ветеринарного надзора
9.1. Органы и учреждения государственного ветеринарного надзора финансируются из республиканского бюджета Республики Татарстан за счет средств, поступающих за выполнение ветеринарных работ по договорам, а также других внебюджетных средств. Утратил силу - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.07.2003 г. N 403