МЭР САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 25 мая 1994 года N 539-р
Утратилo силу - Постановление Губернатора Санкт-Петербурга от 28.10.2010 г. N 68-пг
О приватизации жилищного фонда в Санкт-Петербурге
(В редакции Распоряжения Мэра Санкт-Петербурга от 07.09.95 г. N 949-р; Распоряжений Губернатора Санкт-Петербурга от 24.03.97 г. N 234-р;от 18.01.99 г. N 58-р; от 06.05.99 г. N 445-р; Распоряжения Администрации Санкт-Петербурга от 02.04.2001 г. N 27-ра)
В соответствии с Законом Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 09.10.93 N 1617 "О реформе представительных органов власти и органов местного самоуправления в Российской Федерации", в целях установления единого порядка оформления документов на передачу квартир в собственность граждан и с учетом опыта приватизации жилья в Санкт-Петербурге:
1. Ввести в действие Положение о приватизации жилищного фонда в Санкт-Петербурге согласно приложению.
2. Главам районных администраций: 2.1. В месячный срок обеспечить приведение учетно-отчетной документации по приватизации жилищного фонда в соответствие с требованиями указанного Положения. При наличии в районе нескольких агентств приватизации жилья обеспечить единый учет и архивное хранение оформленных договоров передачи квартир в собственность граждан, а также единую отчетность о приватизированных квартирах. 2.2. В месячный срок откорректировать и утвердить перечни жилых домов (квартир), не подлежащих приватизации, в соответствии с Положением о приватизации жилищного фонда в Санкт-Петербурге. Указанные уточненные перечни, а также сведения обо всех последующих изменениях к ним довести до Центрального городского и соответствующего районного агентства в десятидневный срок со дня их утверждения. 2.3. Обеспечить представление сведений о приватизированных квартирах в Жилищный комитет для единого городского банка данных каждые десять дней по форме, установленной Жилищным комитетом. 2.4. Обязать жилищно-эксплуатационные организации районов обеспечить беспрепятственную выдачу гражданам в установленном порядке справок о прописке по форме 9 и характеристик жилых помещений по форме 7 для целей приватизации жилых помещений независимо от места приватизации.
3. Признать утратившим силу: - распоряжение мэра от 15.02.92 N 128-р; - решение малого Совета горсовета от 01.09.93 N 323; - пункты 7, 10, 11, 12 "Основных условий и порядка приватизации жилья в Санкт-Петербурге", утвержденных решением малого Совета от 24.03.93 N 99; - распоряжение мэра от 14.10.91 N 521-р "О выработке предложений о приватизации жилищного фонда"; - распоряжение мэра от 11.08.93 N 640-р "О тарифах на услуги по приватизации жилья в Санкт-Петербурге".
4. Жилищному комитету мэрии Санкт-Петербурга в срок до 01.06.94 разработать и утвердить Инструкцию о порядке оформления и заключения договоров передачи квартир в собственность граждан, их учета, выдачи и порядке хранения архивных материалов.
5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на председателя Жилищного комитета.
Мэр-Председатель Правительства Санкт-Петербурга А.А.Собчак
Приложение к распоряжению мэра Санкт-Петербурга от 25.05.94 N 539-р
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ
(В редакции Распоряжения Мэра Санкт-Петербурга от 07.09.95 г. N 949-р; Распоряжений Губернатора Санкт-Петербурга от 24.03.97 г. N 234-р;от 18.01.99 г. N 58-р; от 06.05.99 г. N 445-р; Распоряжения Администрации Санкт-Петербурга от 02.04.2001 г. N 27-ра)
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с действующими нормативными актами, регулирующими приватизацию жилья.
2. Положение устанавливает единые в Санкт-Петербурге и на административно подчиненных территориях правила передачи в собственность граждан жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда.
3. Приватизация жилья - это бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими по договору найма (социального найма) жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда. (В редакции Распоряжения Губернатора Санкт-Петербурга от 18.01.99 г. N 58-р)
4. Правом приобретения жилого помещения в собственность в порядке приватизации обладают граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства в Санкт-Петербурге, а также временно отсутствующие, но сохранившие право на жилую площадь в соответствии со статьями 60 и 62 Жилищного кодекса РСФСР. (В редакции Распоряжения Губернатора Санкт-Петербурга от 18.01.99 г. N 58-р) Граждане, прибывшие в Санкт-Петербург из других государств и зарегистрированные по месту жительства в Санкт-Петербурге после 06.02.1992 года, для подтверждения гражданства Российской Федерации предъявляют вкладыш установленного образца к паспорту или справку о гражданстве установленного образца. (В редакции Распоряжения Губернатора Санкт-Петербурга от 18.01.99 г. N 58-р)
5. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения только один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию другого жилого помещения после достижения ими совершеннолетия. (Дополнен - Распоряжение Мэра Санкт-Петербурга от 07.09.95 г. N 949-р) Граждане, прибывшие на постоянное жительство в Санкт-Петербург после 1 января 1992 года или изменившие место жительства в Санкт-Петербурге после 1 января 1992 года, при подаче заявления на приватизацию представляют справки о регистрации по месту жительства по форме 9 из всех мест проживания после соответствующей даты, а также справку, выдаваемую органом, уполномоченным районной администрацией, о том, что ранее занимаемые жилые помещения ими не были приватизированы. (В редакции Распоряжения Мэра Санкт-Петербурга от 07.09.95 г. N 949-р; Распоряжения Губернатора Санкт-Петербурга от 18.01.99 г. N 58-р) Граждане, изъявившие желание приватизировать забронированные ими жилые помещения, представляют охранное свидетельство, а также справки, предусмотренные частью второй настоящего пункта. В случае получения другого жилого помещения в порядке улучшения жилищных условий и заселения его по договору найма (социального найма) граждане могут получить это жилое помещение в собственность в порядке приватизации при условии, если ранее приватизированное жилое помещение передано ими безвозмездно Администрации Санкт-Петербурга в лице Комитета по управлению городским имуществом или территориального управления административного района Санкт-Петербурга. (В редакции Распоряжения Губернатора Санкт-Петербурга от 18.01.99 г. N 58-р)
6. Объектами приватизации жилищного фонда в Санкт-Петербурге являются отдельные квартиры и жилые помещения (комнаты) в коммунальных квартирах. Отдельные квартиры передаются в общую долевую собственность или в общую совместную (в установленных законом случаях) собственность, либо в собственность одного из совместно проживающих (зарегистрированных по месту жительства) граждан, в том числе несовершеннолетних. В случае приватизации отдельной квартиры в общую долевую собственность доля в праве собственности на квартиру, приходящаяся на каждого проживающего (зарегистрированного по месту жительства), определяется по соглашению всех граждан, изъявивших желание принять участие в приватизации отдельной квартиры. Коммунальные квартиры передаются в общую долевую собственность граждан. При приватизации жилого помещения (комнаты) в коммунальной квартире доля в праве общей собственности определяется отношением размера площади приватизируемого жилого помещения (комнаты) к размеру жилой площади коммунальной квартиры. В таком же порядке определяется доля в праве общей собственности на места общего пользования в коммунальной квартире. В случае, когда граждане занимают в отдельной или коммунальной квартире жилые помещения (комнаты) по договорам социального найма и имеют право на их приватизацию, но при этом занимают другие жилые помещения (комнаты) в этой же квартире на основании договоров найма (аренды), то жилые помещения (комнаты), занимаемые на основании договоров найма (аренды), могут быть выкуплены этими гражданами одновременно с приватизацией жилых помещений, занимаемых ими по договору социального найма. В случае, когда в коммунальной квартире имеются жилые помещения (комнаты), в которых по договору социального найма проживают граждане, утратившие право на приватизацию, эти граждане могут в установленном порядке выкупить занимаемые ими жилые помещения (комнаты) в коммунальной квартире при условии приватизации другими проживающими в этой коммунальной квартире гражданами занимаемых ими жилых помещений (комнат) и переходе всей коммунальной квартиры в частную собственность. Передача в частную собственность гражданам отдельных и коммунальных квартир с одновременным выкупом жилых помещений (комнат) осуществляется Комитетом по жилищной политике совместно с Санкт-Петербургским государственным учреждением по организации и осуществлению продажи государственного имущества "Фонд имущества Санкт-Петербурга" на основании единого договора передачи квартиры в собственность гражданам. Стоимость выкупаемого жилого помещения (комнаты) определяется исходя из инвентаризационной стоимости квартиры, указанной в паспорте на квартиру, выдаваемом соответствующим филиалом государственного учреждения "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости". (Пункт в редакции Распоряжения Администрации Санкт-Петербурга от 02.04.2001 г. N 27-ра)
7. В Санкт-Петербурге не подлежат приватизации жилые помещения: - находящиеся в аварийном состоянии; - в домах закрыться водных городков; - в специализированных домах (общежитиях, гостиницах-приютах, домах маневренного фонда, специальных домах для одиноких престарелых, домах-интернатах, для инвалидов, ветеранов); - в домах, относящихся к объектам производственного назначения; а также в школах, больницах, на территории пансионатов, домов отдыха, пионерских лагерей, детских дошкольных учреждений; - занимаемые гражданами, включенными в установленном порядке в списки (в оригинале слово не разборчиво) на получение в порядке улучшения жилищных условий другого жилого помещения на всю семью и не освободившими занимаемое жилое помещение. (В редакции Распоряжения Губернатора Санкт-Петербурга от 18.01.99 г. N 58-р)
8. Перечни домов и квартир, которые не могут быть приватизированы, утверждаются главами территориального управления административного района Санкт-Петербурга по представлению жилищно-эксплуатационных структур, предприятий и организаций. (В редакции Распоряжения Губернатора Санкт-Петербурга от 18.01.99 г. N 58-р)
9. Приватизация служебных жилых помещений, осуществляется в случае, если лица проработали на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее 10 лет, или прожили в данной жилой площади не менее 10 лет. (В редакции Распоряжения Администрации Санкт-Петербурга от 02.04.2001 г. N 27-ра) При этом наниматель представляет копию трудовой книжки.
10. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется: - Администрацией Санкт-Петербурга в лице Комитета по жилищной политике и территориальных управлений административных районов Санкт-Петербурга; (В редакции Распоряжения Мэра Санкт-Петербурга от 07.09.95 г. N 949-р; Распоряжений Губернатора Санкт-Петербурга от 24.03.97 г. N 234-р; от 18.01.99 г. N 58-р) - предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения; - учреждениями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
11. Передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым Администрацией Санкт-Петербурга в лице Комитета по жилищной политике и территориальных управлений административных районов Санкт-Петербурга, предприятием, учреждением с гражданином, приобретающим жилое помещение в собственность. (В редакции Распоряжения Губернатора Санкт-Петербурга от 18.01.99 г. N 58-р) Предприятия и учреждения вправе передавать Администрации Санкт-Петербурга в лице Комитета по жилищной политике и территориальных управлений административных районов Санкт-Петербурга свои полномочия по оформлению и заключению договора на передачу жилья в собственность. (В редакции Распоряжения Губернатора Санкт-Петербурга от 18.01.99 г. N 58-р)
12. Порядок учета и архивного хранения договоров передачи квартир в собственность граждан устанавливается председателем Комитета по жилищной политике и главами районных администраций территориальных управлений административных районов Санкт-Петербурга в соответствии с действующими законодательными и нормативными актами, а также с настоящим положением. (В редакции Распоряжений Губернатора Санкт-Петербурга от 24.03.97 г. N 234-р; от 18.01.99 г. N 58-р)
13. Оформление документов на приватизацию жилищного фонда в Санкт-Петербурге осуществляется Центральным городским агентством по приватизации жилищного фонда и районными агентствами.
14. Центральное городское и районные агентства по приватизации жилищного фонда выполняют весь объем работ по оказанию услуг, связанных с оформлением документов на передачу в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений.
15. Агентства представляют сведения о приватизированных квартирах в единый городской банк данных, государственную налоговую инспекцию, а также отчетность о ходе приватизации по формам и в сроки, установленные Комитетом по жилищной политике и органами статистики. (В редакции Распоряжения Губернатора Санкт-Петербурга от 18.01.99 г. N 58-р)
16. Тариф на оплату гражданами услуг по приватизации жилья устанавливается и пересматривается председателем Комитета по жилищной политике и главами территориальных управлений административных районов Санкт-Петербурга в соответствии с экономически обоснованными нормативами. (В редакции Распоряжений Губернатора Санкт-Петербурга от 24.03.97 г. N 234-р; от 18.01.99 г. N 58-р)
17. Контроль за организацией процесса приватизации Жилищного фонда в Санкт-Петербурге осуществляет Комитет по жилищной политике. (В редакции Распоряжения Губернатора Санкт-Петербурга от 24.03.97 г. N 234-р)
18. Для решения вопроса о приватизации жилья граждане представляют в центральное городское (районное) агентство следующие документы: - заявление на имя председателя Комитета по жилищной политике (главы территориального управления административного района Санкт-Петербурга); (В редакции Распоряжений Губернатора Санкт-Петербурга от 24.03.97 г. N 234-р; от 18.01.99 г. N 58-р) - справку о регистрации по месту жительства по форме 9; (В редакции Распоряжения Губернатора Санкт-Петербурга от 18.01.99 г. N 58-р) - характеристику занимаемого жилого помещения по форме 7; - документы удостоверяющие личность каждого члена семьи (паспорт; удостоверение личности, свидетельство о рождении и др.); - другие документы в соответствии с требованиями пунктов 4, 5, 9, 20 настоящего Положения.
19. Передача гражданам в собственность жилых помещений производится с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи (семей), в том числе и временно отсутствующих, но сохраняющих право на жилую площадь в соответствии со статьями 60 и 62жилищного кодекса РСФСР.
20. При приватизации жилого помещения за несовершеннолетних детей в возрасте до 14 лет сделки совершают родители, усыновители или опекуны. дети в возрасте от 14 до 16 лет совершают сделки сами, но с согласия родителей, усыновителей или попечителей. (В редакции Распоряжения Мэра Санкт-Петербурга от 07.09.95 г. N 949-р) Интересы отсутствующих дееспособных совершеннолетних членов семьи и их несовершеннолетних детей детей представляют доверенные лица по нотариально удостоверенной доверенности, выданной для совершения действий, связанных с приватизацией указанного в ней жилого помещения. Во всех случаях предъявления доверенности на приватизацию жилых помещений доверенное лицо предъявляет паспорт или иное заменяющее его удостоверение личности доверителя. Родителя (усыновители), опекуны и попечители несовершеннолетних детей могут осуществить их право на отказ от участия в приватизации жилья только при наличии разрешения органов опеки и попечительства. Гражданин может быть признан недееспособные только судом.
21. Решение вопроса о праватизации жилья должно приниматься в двухмесячный срок со дня подачи гражданином заявления на приватизацию, которое регистрируется в Книге учета заявлений граждан на приватизацию жилых помещений. Выдача гражданам оформленных в установленном порядке договоров осуществляется с одновременной записью в Книге учета и выдачи договоров передачи квартир граждан учтенной в дело-производстве соответствующего отраслевого или территориального подразделения Администрации Санкт-Петербурга. (В редакции Распоряжения Мэра Санкт-Петербурга от 07.09.95 г. N 949-р; Распоряжения Губернатора Санкт-Петербурга от 18.01.99 г. N 58-р) В случае нарушения прав граждан при решении вопросов приватизации жилья он вправе обратиться в суд.
22. Право собственности на приватизированное жилое помещение возникает после заключения договора и его государственной регистрации. Подготовку и представление договоров на государственную регистрацию осуществляют Центральное городское и районные агентства приватизации. После заключения договора он может быть признан недействительным в судебном порядке по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством. Каждый гражданин, имеющий на праве собственности приватизированную квартиру, вправе передать ее в дар Администрации Санкт-Петербурга, действующей в лице соответствующего отраслевого или территориального подразделения. Если гражданин, передавший по договору дарения приватизированную квартиру, выразит желание. Администрация Санкт-Петербурга в лице отраслевого или территориального подразделения в установленном порядке оформляет и выдает ордер на эту квартиру. (В редакции Распоряжения Губернатора Санкт-Петербурга от 18.01.99 г. N 58-р) В этом случае граждане, являвшиеся собственниками указанной квартиры, считаются использовавшими свое право на бесплатную приватизацию жилья. Исключение составляют несовершеннолетние дети, которые могут повторно участвовать в приватизации после достижения совершеннолетия. (Пункт в редакции Распоряжения Мэра Санкт-Петербурга от 07.09.95 г. N 949-р)
23. Для граждан, проживающих в приватизированных квартирах, нуждающихся в улучшении жилищных условий, сохраняется действующий порядок постановки на учет и обеспечения жилыми помещениями.
24. Приватизация жилых помещений в домах включенных в государственные списки памятников истории и культуры, а также в списки вновь выявленных объектов, представляющих историческую, научную, художественную и иную культурную ценность, осуществляется при условии, что архитектурно-художественные элементы интерьера квартиры в собственность граждан не передаются. Перечень названных элементов по заявкам Центрального городского и районных агентств составляет Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (КГИОП). Перечень скрепляется подписями главы территориального управления административного района Санкт-Петербурга или председателя Комитета по жилищной политике и граждан и является неотъемлемой частью договора передачи квартиры в доме-памятнике в собственность граждан. КГИОП в месячный срок с момента получения заявок направляет в агентство перечни архитектурно-художественных элементов интерьера, либо сообщает об отсутствии таковых в квартире. (В редакции Распоряжения Губернатора Санкт-Петербурга от 18.01.99 г. N 58-р)
25. Передача приватизированных квартир из состава государственного, муниципального жилищного фонда осуществляется на основании распоряжения главы территориального управления административного района Санкт-Петербурга (председателя Комитета по жилищной политике) о передаче жилых помещений в собственность граждан. (В редакции Распоряжений Губернатора Санкт-Петербурга от 24.03.97 г. N 234-р; от 18.01.99 г. N 58-р)
26. Собственники жилых помещений ежегодно уплачивают налог в соответствии с законодательством Российской Федерации.
27. Пользование приватизированными жилыми помещениями, их обслуживание и ремонт осуществляется с обязательным соблюдением единых норм и правил эксплуатации и ремонта жилищного фонда на условиях, установленных для домов государственного и муниципального жилищного фонда. Переустройство и перепланировка жилого помещения может производиться в целях повышения его благоустройства с согласия всех собственников данного помещения и в соответствии с технической документацией, согласованной с межведомственной комиссией. Приватизированные жилые помещения предназначены для постоянного проживания граждан. Не допускается их использование не по назначению.
28. (Исключен - Распоряжение Губернатора Санкт-Петербурга от 18.01.99 г. N 58-р)
28. (Исключен - Распоряжение Губернатора Санкт-Петербурга от 06.05.99 г. N 445-р)
28. Собственники жилых помещений вправе самостоятельно определять организацию для обслуживания и ремонта этих помещений, включая государственные жилищно-эксплуатационные и ремонтно-строительные организации, кооперативы, частные фирмы и иные субъекты хозяйствования.
29. За государственными жилищно-эксплуатационными и ремонтно-строительными организациями сохраняются обязательства по обслуживанию и ремонту приватизированных жилых помещений. Обслуживание и ремонт жилого дома в целом осуществляется жилищно-строительными и жилищно-эксплуатационными организациями, обслуживающими этот дом до начала приватизации, кроме тех квартир, собственники которых избрали иные организации для обслуживания этих квартир. Взаимодействия между собственниками (объединениями собственников) квартир и организациями, осуществляющими работу по содержанию и ремонту жилищного фонда, основываются на заключенных между ними договорах.
30. Контроль за техническим состоянием и своевременным ремонтом приватизированного жилищного фонда осуществляется в порядке, определенном Администрацией Санкт-Петербурга. (В редакции Распоряжения Губернатора Санкт-Петербурга от 18.01.99 г. N 58-р)
31. Нарушение правил эксплуатации приватизированных жилых помещений, инженерного оборудования, коммуникаций и придомовой территории влечет ответственность в установленном порядке.