ПРАВИТЕЛЬСТВО АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21.02.2017№ 61
г. Барнаул
О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Алтайского края
(Наименование в редакции Постановления Правительства Алтайского края от 27.05.2020 г. № 244)
(В редакции Постановлений Правительства Алтайского края
от 19.03.2018 г. № 93; от 09.07.2019 г. № 252;
от 27.05.2020 г. № 244; от 30.12.2021 г. № 506;
от 23.05.2022 г. № 177; от 14.09.2022 г. № 331;
от 08.06.2026 г. № 178)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», в целях координации действий исполнительных органов государственной власти Алтайского края, органов местного самоуправления и организаций, расположенных на территории Алтайского края, по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительство Алтайского края постановляет:
1. Образовать комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Алтайского края. (В редакции Постановления Правительства Алтайского края от 27.05.2020 г. № 244)
2. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Алтайского края. (В редакции Постановления Правительства Алтайского края от 27.05.2020 г. № 244)
3. Признать утратившими силу:
постановление Администрации Алтайского края от 27.02.2013 № 94 «О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации Алтайского края»;
абзацы третий - пятый постановления Администрации Алтайского края от 21.07.2014 № 336 «О внесении изменений в некоторые акты Администрации края»;
пункт 1 постановления Администрации Алтайского края от 23.06.2016 № 207 «О внесении изменений в постановления Администрации края от 27.02.2013 № 94 и от 31.01.2014 № 39».
LNГубернатор Алтайского края,
LNПредседатель Правительства
LNАлтайского края
LN
LN
LN
LNА.Б. Карлин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства Алтайского края
от
21. 02.2017 № 61
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Алтайского края
(В редакции Постановления Правительства Алтайского края от 27.05.2020 г. № 244)
I. Общие положения
Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Алтайского края (далее – «Комиссия») является постоянно действующим координационным органом, образованным для обеспечения согласованных действий органов государственной власти Алтайского края, органов местного самоуправления и организаций, расположенных на территории Алтайского края в целях предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – «чрезвычайные ситуации») и обеспечения пожарной безопасности. (В редакции Постановления Правительства Алтайского края от 27.05.2020 г. № 244)
Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Алтайского края, указами и распоряжениями Губернатора Алтайского края, постановлениями и распоряжениями Правительства Алтайского края, а также настоящим Положением.
Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, исполнительными органами, органами местного самоуправления Алтайского края, заинтересованными организациями и общественными объединениями. (В редакции Постановления Правительства Алтайского края от 08.06.2026 г. № 178)
II. Основные задачи и полномочия Комиссии
Основными задачами Комиссии в соответствии с ее компетенцией являются:
разработка предложений по реализации государственной политики на территории края в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
координация деятельности органов управления и сил исполнительных органов Алтайского края, органов местного самоуправления Алтайского края и организаций по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Алтайской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на соответствующих уровнях; (В редакции Постановлений Правительства Алтайского края от 27.05.2020 г. № 244; от 14.09.2022 г. № 331; от 08.06.2026 г. № 178)
координация деятельности территориальных органов федеральных органов, органов местного самоуправления и организаций Алтайского края при проведении указанными органами и организациями мероприятий по гражданской обороне; (Дополнен - Постановление Правительства Алтайского края от 08.06.2026 г. № 178)
обеспечение согласованности действий органов государственной власти Алтайского края, органов местного самоуправления и организаций, расположенных на территории Алтайского края, при решении задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;
рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
рассмотрение вопросов организации оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.
Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие полномочия:
рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, направляет в установленном порядке в Правительство Алтайского края соответствующие предложения;
участвует в разработке проектов нормативных правовых актов Алтайского края в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
принимает решение о введении регионального уровня реагирования при получении предложений о необходимости установления регионального уровня реагирования, предусмотренного пунктом 2 уровней реагирования на ландшафтные (природные) пожары, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2023 № 2263 «Об утверждении уровней реагирования на ландшафтные (природные) пожары», либо в случае возникновения угрозы перехода ландшафтного (природного) пожара на населенный пункт, объект экономики или инфраструктуры; (Дополнен - Постановление Правительства Алтайского края от 08.06.2026 г. № 178)
рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории Алтайского края, организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности;
принимает решение о проведении эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера; (Дополнен - Постановление Правительства Алтайского края от 23.05.2022 г. № 177)
разрабатывает направления развития и обеспечения функционирования территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
организует разработку и осуществление мер по проведению согласованной научно-технической политики в области развития сил и средств территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
разрабатывает предложения по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории края и согласованным действиям с сопредельными территориями;
организует работу по подготовке предложений и аналитических материалов для Губернатора Алтайского края, а также рекомендаций для органов местного самоуправления края по вопросам защиты населения и территорий края от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
участвует в разработке ежегодных государственных докладов о состоянии защиты населения и территории Алтайского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, представляемых в Правительство Российской Федерации;
рассматривает вопросы о привлечении в установленном порядке сил и средств гражданской обороны, воинских частей и соединений, дислоцируемых на территории Алтайского края, к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
осуществляет контроль за выполнением решений Комиссии.
Комиссия в целях реализации своих полномочий в установленном порядке имеет право:
запрашивать у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов Алтайского края, органов местного самоуправления, организаций и должностных лиц необходимые материалы и информацию; (В редакции Постановления Правительства Алтайского края от 08.06.2026 г. № 178)
заслушивать на своих заседаниях членов Комиссии и приглашенных лиц;
создавать рабочие группы, в том числе постоянно действующие, из числа членов Комиссии, ученых, специалистов исполнительных органов Алтайского края и представителей заинтересованных организаций по направлениям деятельности Комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп. (В редакции Постановления Правительства Алтайского края от 08.06.2026 г. № 178)
Для реализации комплекса мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение ущерба природной среде и материальных потерь в случае их возникновения, при Комиссии по решению председателя создаются: (Абзац дополнен - Постановление Правительства Алтайского края от 19.03.2018 г. № 93; от 14.09.2022 г. № 331)
группы управления рисками: (Абзац дополнен - Постановление Правительства Алтайского края от 19.03.2018 г. № 93)
возникновения пожаров; (Абзац дополнен - Постановление Правительства Алтайского края от 19.03.2018 г. № 93)
на объектах железнодорожного транспорта; (Абзац дополнен - Постановление Правительства Алтайского края от 19.03.2018 г. № 93)
на транспорте и дорожной инфраструктуре; (Абзац дополнен - Постановление Правительства Алтайского края от 19.03.2018 г. № 93)
в сфере жилищно-коммунального хозяйства и газового хозяйства; (Абзац дополнен - Постановление Правительства Алтайского края от 19.03.2018 г. № 93)
в сфере энергетики и промышленности; (Абзац дополнен - Постановление Правительства Алтайского края от 19.03.2018 г. № 93)
в сфере строительства зданий и сооружений; (Абзац дополнен - Постановление Правительства Алтайского края от 19.03.2018 г. № 93)
возникновения лесных пожаров и болезней леса; (Абзац дополнен - Постановление Правительства Алтайского края от 19.03.2018 г. № 93)
(Абзац дополнен - Постановление Правительства Алтайского края от 19.03.2018 г. № 93)
в сфере охраны окружающей среды, негативного воздействия гидрологических явлений и аварий на опасных объектах; (Абзац дополнен - Постановление Правительства Алтайского края от 19.03.2018 г. № 93)
опасных заболеваний людей; (Абзац дополнен - Постановление Правительства Алтайского края от 19.03.2018 г. № 93)
в агропромышленном комплексе; (Абзац дополнен - Постановление Правительства Алтайского края от 19.03.2018 г. № 93)
заболевания сельскохозяйственных животных; (Абзац дополнен - Постановление Правительства Алтайского края от 19.03.2018 г. № 93)
службы, участвующие в мероприятиях по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций: (Абзац дополнен - Постановление Правительства Алтайского края от 19.03.2018 г. № 93)
служба оказания материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, финансовой помощи в связи с утратой имущества, предоставления иных денежных выплат (пособий); (Абзац дополнен - Постановление Правительства Алтайского края от 19.03.2018 г. № 93)
служба оценки ущерба от чрезвычайных ситуаций; (Абзац дополнен - Постановление Правительства Алтайского края от 19.03.2018 г. № 93)
служба эвакуации и функционирования пунктов временного размещения; (Абзац дополнен - Постановление Правительства Алтайского края от 19.03.2018 г. № 93)
служба информационного обеспечения деятельности и оповещения населения; (Абзац дополнен - Постановление Правительства Алтайского края от 19.03.2018 г. № 93)
служба первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения; (Абзац дополнен - Постановление Правительства Алтайского края от 19.03.2018 г. № 93)
служба охраны общественного порядка и безопасности дорожного движения. (Абзац дополнен - Постановление Правительства Алтайского края от 19.03.2018 г. № 93)
Состав групп управления рисками возникновения чрезвычайных ситуаций и служб, участвующих в мероприятиях по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, при Комиссии утверждается распоряжением Правительства Алтайского края. Для решения отдельных конкретных задач, связанных с деятельностью групп управления рисками и служб, участвующих в мероприятиях по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, могут создаваться рабочие группы. Персональный состав рабочих групп (служб) определяется председателем Комиссии. (В редакции Постановления Правительства Алтайского края от 09.07.2019 г. № 252)
Для оценки обстановки, координации сил Алтайской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в зонах чрезвычайных ситуаций, подготовки проектов решений, направленных на ликвидацию чрезвычайных ситуаций, при Комиссии создается постоянно действующий оперативный штаб под руководством начальника Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Алтайскому краю. (Дополнен - Постановление Правительства Алтайского края от 30.12.2021 г. № 506)
Решениями Комиссии определяется состав постоянно действующего оперативного штаба, полномочия и порядок его работы. (Дополнен - Постановление Правительства Алтайского края от 30.12.2021 г. № 506)
III. Организация деятельности Комиссии
Состав Комиссии утверждается распоряжением Правительства Алтайского края.
В состав комиссии входят представители территориальных органов федеральных органов государственной власти (по согласованию), исполнительных органов Алтайского края и организаций (по согласованию). (В редакции Постановления Правительства Алтайского края от 08.06.2026 г. № 178)
Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, принимаемым на заседании Комиссии и утверждаемым ее председателем или по его поручению первым заместителем председателя Комиссии.
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.
Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Внеочередные заседания Комиссии проводятся по решению председателя Комиссии при возникновении ситуаций, требующих незамедлительного принятия решения Комиссией.
Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.
Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим на заседании Комиссии.
Контроль исполнения решений Комиссии осуществляется ее председателем либо по его поручению первым заместителем, заместителями председателя Комиссии или членами Комиссии.
Организация и ведение делопроизводства Комиссии осуществляется секретарем, являющимся ответственным за сохранность материалов и подготовку данных документов к сдаче в архив.
Секретарь осуществляет подготовку сводного доклада председателю Комиссии об исполнении решений Комиссии, принятых на заседании, по форме и в сроки, определенные председателем Комиссии.
Порядок организации деятельности рабочих групп (служб) осуществляется в соответствии с положениями настоящего раздела. (Абзац дополнен - Постановление Правительства Алтайского края от 19.03.2018 г. № 93)