УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА АЛТАЙСКОГО КРАЯ
Об утверждении Порядка выделения грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов
(В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 15.09.2021 г. № 150)
(В редакции указов Губернатора Алтайского края
от 31.05.2017 г. № 65; от 30.01.2019 г. № 14;
от 15.09.2021 г. № 150; от 31.01.2022 г. № 10;
от 19.08.2025 г. № 146; от 25.06.2026 г. № 196)
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов», постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» постановляю: (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 15.09.2021 г. № 150)
Утвердить прилагаемые:
Порядок выделения грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов; (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 15.09.2021 г. № 150)
перечень показателей, используемых для определения размера грантов.
Губернатор Алтайского краяА.Б. Карлин
г. Барнаул
10 августа 2015 года
№ 79
УТВЕРЖДЕН
указом Губернатора
Алтайского края
от 10.08.2015 № 79
ПОРЯДОК
выделения грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов
(В редакции Указа Губернатора Алтайского края
от 19.08.2025 г. № 146)
1. Настоящий Порядок определяет правила выделения грантов муниципальным, городским округам и муниципальным районам Алтайского края (далее также – «муниципальные образования») в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований (далее – «гранты»).
2. Гранты выделяются в форме межбюджетных трансфертов из краевого бюджета.
3. Гранты выделяются отдельно для городских округов и муниципальных районов, округов.
4. Гранты выделяются одному городскому округу и трем муниципальным районам, округам за достижение наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления указанных муниципальных образований по итогам осуществления в году выделения грантов (далее – «текущий год») комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за год, предшествующий году выделения грантов (далее – «отчетный год»).
5. Право на получение грантов не имеют:
муниципальные образования, у которых по состоянию на начало текущего года объем просроченной задолженности по бюджетным и долговым обязательствам превышает 10% объема налоговых и неналоговых доходов местного бюджета за отчетный год. Факт превышения объема просроченной задолженности по бюджетным и долговым обязательствам муниципального образования над объемом налоговых и неналоговых доходов местного бюджета за отчетный год устанавливается на основании соответствующей информации Министерства финансов Алтайского края;
муниципальные образования, деятельность органов местного самоуправления которых повлияла на создание в отчетном году и (или) текущем году на территории данного муниципального образования общественно-политической ситуации, оказывающей негативное влияние на репутацию публичной власти. Факт наличия на территории муниципального образования в отчетном году и (или) текущем году общественно-политической ситуации, оказывающей негативное влияние на репутацию публичной власти, устанавливается на основании информации департамента Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам внутренней политики, подготовленной по результатам оценки деятельности органов местного самоуправления в целях установления соответствующего факта.
В отношении указанных в настоящем пункте муниципальных образований комплексная оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год в целях выделения грантов в текущем году не осуществляется.
6. Решение о предоставлении грантов принимается Губернатором Алтайского края на основании итогов комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и оформляется распоряжением Губернатора Алтайского края.
7. Размер гранта для городских округов и муниципальных районов, округов определяется исходя из общего объема грантов, предусмотренного законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, с использованием следующих коэффициентов:
CBМесто
CBГородской округ
CBМуниципальный район, округ
CB1 место
CB0,35
CB0,35
CB2 место
CB-
CB0,20
CB3 место
CB-
CB0,10
8. Комплексная оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления i-го муниципального образования (Кi) определяется по формуле:
Кi = 0,8 x ((Ипi1 + Ипi2 + ... + Ипin) / n) + 0,2 x Ипсi,
где:
Ипi – сводный индекс значения показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления i-го муниципального образования;
n – количество показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления;
Ипсi – сводный индекс значения показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления – удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления i-го муниципального образования.
9. Сводный индекс значения показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления i-го муниципального образования (Ипi) определяется по формуле:
Ипi = 0,6 x Истi + 0,4 x Исоi,
где:
Истi – индекс среднего темпа роста показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления i-го муниципального образования;
Исоi – индекс среднего объема показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления i-го муниципального образования.
10. Индекс среднего темпа роста показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления i-го муниципального образования (Истi) определяется:
а) в отношении индекса показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления, большее значение которого отражает большую эффективность, - по формуле:
Истi = (Тi - Тмин) / (Тмакс - Тмин),
где:
Тi – значение среднего темпа роста показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления i-го муниципального образования за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;
Тмин – минимальное значение среднего темпа роста показателя деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному, определяемое среди таких значений в отношении всех муниципальных образований, включая муниципальные образования, указанные в пункте 5 настоящего Порядка;
Тмакс – максимальное значение среднего темпа роста показателя деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному, определяемое среди таких значений в отношении всех муниципальных образований, включая муниципальные образования, указанные в пункте 5 настоящего Порядка;
б) в отношении индекса показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления, большее значение которого отражает меньшую эффективность, – по формуле:
Истi = (Тмакс - Тi) / (Тмакс - Тмин).
11. Индекс среднего объема показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления i-го муниципального образования (Исоi) определяется:
а) в отношении индекса показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления, большее значение которого отражает большую эффективность, – по формуле:
Исоi = (Оi - Омин) / (Омакс - Омин),
где:
Оi – значение среднего объема показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления i-го муниципального образования за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;
Омин – минимальное значение среднего объема показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному, определяемое среди таких значений в отношении всех муниципальных образований, включая муниципальные образования, указанные в пункте 5 настоящего Порядка;
Омакс – максимальное значение среднего объема показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному, определяемое среди таких значений в отношении всех муниципальных образований, включая муниципальные образования, указанные в пункте 5 настоящего Порядка;
б) в отношении индекса показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления, большее значение которого отражает меньшую эффективность, – по формуле:
Исоi = (Омакс - Оi) / (Омакс - Омин).
12. Значение среднего темпа роста показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления i-го муниципального образования за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному (Ti), определяется по формуле:
где:
Пj – значение показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления i-го муниципального образования за отчетный год;
Пj-1 – значение показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления i-го муниципального образования за год, предшествующий отчетному;
Пj-2 – значение показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления i-го муниципального образования за год, предшествующий на 2 года отчетному;
Пj-3 – значение показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления i-го муниципального образования за год, предшествующий на 3 года отчетному.
В случае если значение показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления i-го муниципального образования в одном или нескольких периодах равно нулю, средний темп роста показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления i-го муниципального образования за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному (Ti), принимает значение ноль.
(Пункт в редакции Указа Губернатора Алтайского края от 25.06.2026 г. № 196)
13. Значение среднего объема показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления i-го муниципального образования за отчетный год и 2 года (Oi), предшествующие отчетному, определяется по формуле:
14. В случае отсутствия одного или нескольких показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год соответствующему сводному индексу показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления присваивается нулевое значение.
15. Значения показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления – удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления i-го муниципального образования – определяются на основе данных независимых опросов населения i-го муниципального образования, порядок организации и проведения которых утверждается нормативным правовым актом Губернатора Алтайского края.
УТВЕРЖДЕН
указом Губернатора
Алтайского края
от 10.08.2015 № 79
ПЕРЕЧЕНЬ
показателей, используемых для определения размера грантов
1. Число субъектов малого и среднего предпринимательствана 10 тыс. человек населения (единиц). (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 31.01.2022 г. № 10)
2. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) на 1 жителя (рублей).
3. Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) (процентов).
4. Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по присмотру и уходу за ними в муниципальных образовательных организациях, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет (процентов).
5. Доля выпускников муниципальных образовательных организаций, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам (процентов).
6. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом (процентов).
7. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя (кв. м).
8. Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях (процентов).
9. Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления (процентов от числа опрошенных).