УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА АЛТАЙСКОГО КРАЯ
Утратил силу - Указ Губернатора Алтайского края
от 11.12.2018 г. № 199
Об утверждении Положения о Государственной инспекции
Алтайского края
(В редакции Указов Губернатора Алтайского края
от 27.09.2014 г. № 143; от 22.01.2015 г. № 6;
от 01.10.2015 г. № 102; от 20.06.2016 г. № 61;
от 22.08.2016 г. № 95; от 23.12.2016 г. № 172;
от 03.07.2017 г. № 79; от 09.06.2018 г. № 90)
Постановляю:
Утвердить прилагаемое Положение о Государственной инспекции Алтайского края.
Губернатор Алтайского краяА.Б. Карлин
г. Барнаул
25 июля 2014 года
№ 107
УТВЕРЖДЕНО
указом Губернатора
Алтайского края
от 25.07.2014 № 107
ПОЛОЖЕНИЕ
о Государственной инспекции Алтайского края
(В редакции Указов Губернатора Алтайского края
от 27.09.2014 г. № 143; от 22.01.2015 г. № 6;
от 01.10.2015 г. № 102; от 20.06.2016 г. № 61;
от 22.08.2016 г. № 95; от 23.12.2016 г. № 172;
от 03.07.2017 г. № 79; от 09.06.2018 г. № 90)
1. Общие положения
1.1. Государственная инспекция Алтайского края (далее - "Инспекция") является органом исполнительной власти Алтайского края, осуществляющим:
государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также контроль за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов; (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 01.10.2015 г. № 102)
региональный государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства;
региональный государственный жилищный надзор за соблюдением требований, установленных жилищным законодательством (в том числе требований об использовании и обеспечении сохранности жилищного фонда независимо от его формы собственности), законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности (далее – «обязательные требования»), лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами; лицензионный контроль в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии; (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 27.09.2014 г. № 143)
региональный государственный надзор в области технического состояния самоходных машин и других видов техники;
региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера на территории Алтайского края; (Дополнен - Указ Губернатора Алтайского края от 22.08.2016 г. № 95)
Сокращенное наименование Инспекции - Госинспекция Алтайского края. (Дополнен - Указ Губернатора Алтайского края от 23.12.2016 г. № 172)
1.2. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом (Основным Законом) Алтайского края, законами Алтайского края, указами и распоряжениями Губернатора Алтайского края, постановлениями и распоряжениями Алтайского краевого Законодательного Собрания, Правительства Алтайского края, иными нормативными правовыми актами, настоящим Положением. (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 23.12.2016 г. № 172)
1.3. Инспекция осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Алтайского края, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 23.12.2016 г. № 172)
1.4. В ведении Инспекции находится управление государственной охраны объектов культурного наследия Алтайского края (далее – «Управление»). (Дополнен - Указ Губернатора Алтайского края от 23.12.2016 г. № 172)
2. Полномочия Инспекции
Инспекция реализует следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
2.1. разрабатывает проекты нормативных правовых актов Алтайского края по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Инспекции, согласовывает вносимые Управлением в Правительство Алтайского края проекты нормативных правовых актов Алтайского края по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления; (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 23.12.2016 г. № 172)
2.2. в сфере регионального государственного строительного надзора:
2.2.1. осуществляет проверки:
соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
наличия разрешений на строительство, выполнения требований частей 2 и 3 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, соблюдения иных обязательных требований в соответствии с предметом государственного строительного надзора, установленного законодательством Российской Федерации;
соблюдения порядка проведения строительного контроля, ведения общего и (или) специальных журналов учета выполнения работ,
исполнительной документации, составления актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения;
устранения выявленных при проведении строительного контроля и осуществлении регионального государственного строительного надзора нарушений соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, а также соблюдения запрета приступать к продолжению работ до составления актов об устранении нарушений;
2.2.2. составляет и выдает заключения о соответствии построенных, реконструированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов;
2.2.3. ведет учет случаев возникновения аварийных ситуаций при строительстве, реконструкции объектов, если при их строительстве, реконструкции предусмотрено осуществление регионального государственного строительного надзора, участвует в работе комиссий по установлению причин нарушений законодательства о градостроительной деятельности, повлекших случаи причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
2.2.4. привлекает в установленном порядке организации и независимых экспертов для получения заключений по вопросам, входящим в компетенцию Инспекции;
2.3. в сфере государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также контроля за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов: (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 01.10.2015 г. № 102)
2.3.1. осуществляет контроль:
за целевым использованием застройщиком денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договору, для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с федеральным законодательством;
за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
за соблюдением требований Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", рассматривает жалобы граждан и юридических лиц, связанные с нарушением указанного Федерального закона;
за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома, а также за соблюдением жилищно-строительным кооперативом требований части 3 статьи 110 Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением последующего содержания многоквартирного дома, и статьи 123.1 Жилищного кодекса Российской Федерации; (Дополнен - Указ Губернатора Алтайского края от 01.10.2015 г. № 102)
2.3.2. получает в установленном порядке:
документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости:
от территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по формированию официальной статистической информации;
от территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченных на осуществление государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведение государственного кадастра недвижимости;
от органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
документы и информацию, необходимые для осуществления государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (в том числе документы, связанные со строительством многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости) - от органов местного самоуправления;
сведения и (или) документы, которые необходимы для осуществления государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости и перечень которых устанавливается нормативным правовым актом Инспекции, - от лиц, осуществляющих привлечение денежных средств граждан для строительства, в срок, определенный статьей 11 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – «Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ»);
документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по формированию официальной статистической информации, и его территориальных органов, а также от органов местного самоуправления; (Дополнен - Указ Губернатора Алтайского края от 01.10.2015 г. № 102)
2.3.3. ежеквартально получает от застройщиков отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении ими своих обязательств по договорам, по форме и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также бухгалтерскую отчетность (в том числе годовую), составленную в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
2.3.4. осуществляет проверки в установленной сфере деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ с учетом особенностей, установленных статьей 23 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», статьей 123.2 Жилищного кодекса Российской Федерации; (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 01.10.2015 г. № 102)
2.3.5. признает в соответствии с установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, критериями граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, пострадавшими и ведет реестр таких граждан;
2.3.6. выдает застройщику заключение о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частью 2 статьи 3, статьями 20 и 21 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», или отказ в выдаче такого заключения; (Дополнен - Указ Губернатора Алтайского края от 03.07.2017 г. № 79)
2.4. в сфере регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля: (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 27.09.2014 г. № 143)
2.4.1. осуществляет надзор:
за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности следующих обязательных требований:
к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах;
к формированию фондов капитального ремонта;
к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, региональных операторов;
к соблюдению ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, и соблюдению предельных индексов изменения размера такой платы;
к правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме и правилам изменения размера платы за содержание жилого помещения, правилам предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах;
к энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов;
к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования;
к порядку размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства органами местного самоуправления, ресурсоснабжающими организациями, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами;
2.4.1.1. осуществляет лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами;
осуществляет лицензионный контроль в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии;
ведет реестр лицензий на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами, выданных лицензионной комиссией Алтайского края по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами (реестр лицензий Алтайского края);
предоставляет в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти сведения в сводный федеральный реестр лиц, осуществляющих функции единоличного исполнительного органа лицензиата, лицензия которого аннулирована, а также лиц, на которых уставом или иными документами лицензиата возложена ответственность за соблюдение требований к обеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, индивидуальных предпринимателей, лицензия которых аннулирована и (или) в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации (реестр дисквалифицированных лиц), в порядке и в сроки, установленные Правительством Российской Федерации;
(Подпункт дополнен - Указ Губернатора Алтайского края от 27.09.2014 г. № 143)
2.4.2. обобщает, анализирует информацию по данным инспекционных обследований и представляет Главной государственной жилищной инспекции статистическую отчетность по форме, утвержденной в установленном порядке;
2.4.3. ведет прием подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений от управляющих организаций, правления товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом – от лица, по инициативе которого было созвано общее собрание. В случае поступления в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня, обязана провести внеплановую проверку в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформления результатов такого собрания; (В редакции Указов Губернатора Алтайского края от 01.10.2015 г. № 102; от 09.06.2018 г. № 90)
2.4.4. ведет реестр уведомлений о выбранном собственниками помещений в соответствующем многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта, реестр специальных счетов, информирует орган местного самоуправления и регионального оператора о многоквартирных домах, собственники помещений в которых не выбрали способ формирования фондов капитального ремонта и (или) не реализовали его;
2.5. в сфере регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники:
2.5.1. осуществляет надзор:
за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных машин и прицепов к ним и других наземных безрельсовых механических транспортных средств с независимым приводом,
имеющих двигатель внутреннего сгорания объемом свыше 50 куб. сантиметров или электродвигатель максимальной мощностью более 4 кВт, (за исключением предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования автомототранспортных средств, имеющих максимальную конструктивную скорость более 50 км/час, и боевой самоходной техники Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны и безопасности государства) и прицепов к ним;
за соблюдением правил эксплуатации и хранения машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни или здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды в агропромышленном комплексе (кроме машин и оборудования, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору);
абзац; (Утратил силу - Указ Губернатора Алтайского края от 01.10.2015 г. № 102)
в период ответственности изготовителя и (или) поставщика за соответствием поднадзорных машин и оборудования условиям обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата;
2.5.2. ведет регистрацию:
тракторов, самоходных дорожно-строительных машин и прицепов к ним и других наземных безрельсовых механических транспортных средств с независимым приводом, имеющих двигатель внутреннего сгорания объемом свыше 50 куб. сантиметров или электродвигатель максимальной мощностью более 4 кВт (за исключением предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования автомототранспортных средств, имеющих максимальную конструктивную скорость более 50 км/час, и боевой самоходной техники Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны и безопасности государства);
2.5.3. осуществляет контроль за исполнением владельцами транспортных средств установленной законодательством Российской Федерации обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств при регистрации, организации и проведении технического осмотра транспортных средств и осуществлении иных полномочий в области надзора за техническим состоянием транспортных средств в процессе их использования;
2.5.4. выдает образовательным организациям обязательные свидетельства о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами об аккредитации и выдаче указанным организациям лицензий на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин;
2.5.5. согласовывает рабочие учебные планы и программы подготовки трактористов, трактористов-машинистов, машинистов самоходных машин и водителей внедорожных мотосредств;
2.5.6. ведет прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдачу удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), иных документов на право управления самоходными машинами;
2.5.7. производит оценку технического состояния и определение остаточного ресурса поднадзорных машин и оборудования по запросам владельцев, государственных и других органов;
2.5.8. осуществляет периодические технические осмотры поднадзорных самоходных машин и прицепов к ним;
2.5.9. принимает участие:
в заседаниях комиссий по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники;
в реализации мобилизационных заданий в отношении техники, подлежащей передаче в Вооруженные Силы Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2.5.10. предоставляет:
сведения в налоговые органы о зарегистрированных или снятых с учета транспортных средствах и их владельцах, а также о совершенных сделках с имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в установленном порядке сведения о совершенных регистрационных действиях, зарегистрированных машинах и их владельцах по запросам уполномоченных органов;
2.6. в сфере регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера на территории Алтайского края:
2.6.1. осуществляет проверки выполнения требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Алтайского края в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера на территории Алтайского края (далее – «обязательные требования в области защиты от чрезвычайных ситуаций»);
2.6.2. осуществляет систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований в области защиты от чрезвычайных ситуаций, анализ и прогнозирование состояния исполнения таких требований при осуществлении деятельности объектами надзора в целях повышения уровня их безопасности, устранения угроз возникновения чрезвычайных ситуаций и выполнения решений органов государственной власти;
2.6.3. осуществляет профилактические мероприятия и разъяснительную работу по применению законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
2.6.4. осуществляет на территории Алтайского края иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(Пункт 2.6 дополнен - Указ Губернатора Алтайского края от 22.08.2016 г. № 95)
2.7. осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
2.8. осуществляет функции главного администратора (администратора) доходов краевого бюджета и администратором доходов местных бюджетов по денежным взысканиям (штрафам), назначенным в установленной сфере деятельности, подлежащим зачислению в такие бюджеты, а также функции главного распорядителя и получателя средств краевого бюджета, предусмотренных на его содержание и реализацию возложенных функций; (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 23.12.2016 г. № 172)
2.9. организует осуществление закупок и обеспечение заключения и исполнения государственных контрактов в установленном законодательством порядке;
2.10. рассматривает обращения юридических и физических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Инспекции;
2.11. обеспечивает:
в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
мобилизационную подготовку государственных гражданских служащих и сотрудников Инспекции, а также координацию деятельности Управления по мобилизационной подготовке; (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 23.12.2016 г. № 172)
планирование, организацию, проведение мероприятий по гражданской обороне, обучение государственных гражданских служащих Инспекции в области гражданской обороны, а также координацию деятельности Управления в области гражданской обороны; (Дополнен - Указ Губернатора Алтайского края от 27.09.2014 г. № 143; в редакции Указа Губернатора Алтайского края от 23.12.2016 г. № 172)
участие в мероприятиях по профилактике терроризма и экстремизма в установленной сфере деятельности; (Дополнен - Указ Губернатора Алтайского края от 23.12.2016 г. № 172)
2.12. ведет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, а также специальной защищенной продукции, выдаваемой органами гостехнадзора;
2.13. осуществляет полномочия в установленной сфере деятельности через свои отделы (инспекции) в городских округах и муниципальных районах Алтайского края;
2.14. принимает нормативные и иные правовые акты по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Инспекции;
2.15. осуществляет координацию деятельности Управления; (Дополнен - Указ Губернатора Алтайского края от 23.12.2016 г. № 172)
2.16. учреждает ведомственные награды и награждает ими работников Инспекции, Управления, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере деятельности, утверждает положения об этих наградах, а также их описания; (Дополнен - Указ Губернатора Алтайского края от 23.12.2016 г. № 172)
2.17. осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
3. Права Инспекции
С целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности Инспекция имеет право:
3.1. запрашивать и получать в установленном порядке от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Алтайского края, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и материалы по вопросам, отнесенным к сфере ее деятельности; (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 23.12.2016 г. № 172)
3.2. созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в ее компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов других органов исполнительной власти Алтайского края, создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), организовывать проведение конкурсов, семинаров, конференций, изготовление и распространение справочной информации, тематических материалов и полиграфической продукции, других мероприятий по направлениям деятельности Инспекции; (В редакции Указов Губернатора Алтайского края от 23.12.2016 г. № 172; от 09.06.2018 г. № 90)
3.3. проводить инспекционные обследования, плановые и внеплановые проверки в соответствии с полномочиями Инспекции в установленной сфере деятельности;
3.4. требовать в пределах компетенции Инспекции предоставления необходимой информации и документов в ходе проверки;
3.5. составлять по результатам проведенных проверок акты;
3.6. направлять юридическим и физическим лицам предписания об устранении нарушений по вопросам, входящим в компетенцию Инспекции, с указанием сроков их устранения, а также вносить соответствующим организациям и должностным лицам представления о принятии мер по устранению причин административных правонарушений и условий, способствующих совершению указанных правонарушений в установленной сфере деятельности;
3.7. привлекать по согласованию с руководителями организаций специалистов для проведения работ (оказания услуг), связанных с осуществлением Инспекцией полномочий в установленной сфере деятельности;
3.8. принимать меры, необходимые для привлечения юридических и физических лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
3.9. составлять протоколы об административных правонарушениях, налагать административные взыскания в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
3.10. в сфере регионального государственного строительного надзора: беспрепятственно посещать объекты капитального строительства во время исполнения служебных обязанностей;
требовать от заказчика, застройщика или подрядчика представления результатов выполненных работ, исполнительной документации, общего и (или) специального журналов, актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, образцов (проб) применяемых строительных материалов, проведения обследований, испытаний, экспертиз выполненных работ и применяемых строительных материалов, если они требуются при проведении строительного контроля, но не были осуществлены;
составлять по результатам проведенных проверок акты, на основании которых давать предписания об устранении выявленных нарушений;
вносить записи о результатах проведенных проверок в общий и (или) специальный журналы;
3.11. в сфере государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также контроля за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов: (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 01.10.2015 г. № 102)
обращаться в суд с заявлениями о защите прав и законных интересов участников долевого строительства, членов жилищно-строительного кооператива, которые своими средствами участвуют в строительстве многоквартирного дома; (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 01.10.2015 г. № 102)
в случаях, предусмотренных действующим законодательством, обращаться в арбитражный суд с заявлениями о привлечении к административной ответственности, о приостановлении застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, о ликвидации лица, осуществляющего привлечение денежных средств граждан для строительства;
в случае неисполнения жилищно-строительным кооперативом в установленный срок предписания об устранении выявленных нарушений, а также в случае если эти нарушения создают реальную угрозу правам и законным интересам членов жилищно-строительного кооператива, выносить предписание о приостановлении деятельности жилищно-строительного кооператива по привлечению новых членов кооператива до устранения жилищно-строительным кооперативом соответствующих нарушений; (Дополнен - Указ Губернатора Алтайского края от 01.10.2015 г. № 102)
в случае неисполнения жилищно-строительным кооперативом предписаний инспекции обращаться в суд с требованием о ликвидации этого кооператива; (Дополнен - Указ Губернатора Алтайского края от 01.10.2015 г. № 102)
3.12. в сфере регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля: (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 01.10.2015 г. № 102)
беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа руководителя (заместителя руководителя) Инспекции о назначении проверки посещать территорию и расположенные на ней многоквартирные дома, наемные дома социального использования, помещения общего пользования в многоквартирных домах; с согласия собственников помещений в многоквартирном доме посещать жилые помещения и проводить их обследования; проводить исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверять соблюдение наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений, соблюдение лицами, предусмотренными в соответствии с частью 2 статьи 91.18 Жилищного кодекса Российской Федерации, требований к представлению документов, подтверждающих сведения, необходимые для учета в муниципальном реестре наемных домов социального использования; проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям законодательства Российской Федерации; (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 27.09.2014 г. № 143)
по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива правления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья или правлением товарищества собственников жилья председателя правления такого товарищества, правомерность избрания правлением жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива председателя правления такого кооператива, правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения, правомерность заключения с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность заключения с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность утверждения условий данных договоров; (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 27.09.2014 г. № 143)
готовить заключения о пригодности домов и помещений для проживания с последующим их направлением на рассмотрение межведомственной комиссии, создаваемой в целях признания помещения жилым, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
принимать участие в работе комиссий по приемке в эксплуатацию жилых зданий и их инженерных систем после проведения капитального ремонта или реконструкции;
выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям;
направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;
обращаться в суд с заявлениями: (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 27.09.2014 г. № 143)
о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации; (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 27.09.2014 г. № 143)
о ликвидации товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава такого товарищества или такого кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации либо в случае выявления нарушений порядка создания такого товарищества или такого кооператива, если эти нарушения носят неустранимый характер; (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 27.09.2014 г. № 143)
о признании договора управления многоквартирным домом, договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме недействительными в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении нарушений требований Жилищного кодекса Российской Федерации о выборе управляющей организации, об утверждении условий договора управления многоквартирным домом и о его заключении, о заключении договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об утверждении условий указанных договоров; (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 27.09.2014 г. № 143)
в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований; (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 27.09.2014 г. № 143)
о признании договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия данного договора обязательным требованиям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации; (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 27.09.2014 г. № 143)
3.13. в сфере регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники:
запрещать эксплуатацию поднадзорных самоходных машин и других видов техники, техническое состояние которых не соответствует требованиям охраны окружающей среды или не отвечает требованиям безопасности;
направлять в соответствующие органы подлежащие обязательному рассмотрению представления по вопросам, входящим в компетенцию Инспекции и требующим дополнительного решения органов (организаций), обладающих правом принятия таких решений.
3.14. в сфере регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера на территории Алтайского края:
получать доступ на режимные объекты органов местного самоуправления при проведении проверок выполнения обязательных требований в области защиты от чрезвычайных ситуаций на этих объектах по согласованию с указанными органами;
беспрепятственно посещать территории, здания, строения, сооружения и помещения, используемые при осуществлении деятельности объектами надзора, в отношении которых проводится проверка, а также проводить их обследование (по предъявлении должностным лицом служебного удостоверения и заверенной в установленном порядке копии приказа руководителя (заместителя руководителя) Инспекции о проведении проверки).
(Пункт дополнен - Указ Губернатора Алтайского края от 22.08.2016 г. № 95)
4. Организация деятельности Инспекции
4.1. Инспекцию возглавляет руководитель Инспекции, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Алтайского края с учетом мнения заместителя Председателя Правительства Алтайского края, координирующего деятельность Инспекции, по согласованию с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 23.12.2016 г. № 172)
4.2. Руководитель Инспекции имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Алтайского края по представлению руководителя Инспекции и с учетом мнения заместителя Председателя Правительства Алтайского края, координирующего деятельность Инспекции.
Количество заместителей руководителя Инспекции устанавливается Губернатором Алтайского края.
Заместитель руководителя Инспекции, осуществляющий руководство в сфере регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники, является одновременно главным государственным инженером - инспектором гостехнадзора Алтайского края.
Структурными подразделениями Инспекции являются службы по основным видам государственного контроля (надзора), осуществляемым Инспекцией, и отделы.
(Пункт в редакции Указа Губернатора Алтайского края от 23.12.2016 г. № 172)
4.3. Руководитель Инспекции:
осуществляет управление Инспекцией на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Инспекцию функций;
представляет Инспекцию в государственных органах, органах местного самоуправления, организациях без доверенности;
принимает решения, издает приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Инспекции;
утверждает структуру и штатную численность Инспекции в пределах фонда оплаты труда;
утверждает положения о структурных подразделениях Инспекции, должностные регламенты и должностные обязанности сотрудников Инспекции, перечень должностных лиц инспекции, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих и сотрудников Инспекции;
распределяет обязанности между своими заместителями, государственными гражданскими служащими и сотрудниками Инспекции;
применяет к государственным гражданским служащим и сотрудникам Инспекции меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;
обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины в Инспекции; (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 23.12.2016 г. № 172)
вносит Губернатору Алтайского края с учетом мнения заместителя Председателя Правительства Алтайского края, координирующего деятельность Инспекции, представление о назначении на должность и освобождении от должности начальника Управления и его заместителей; (Дополнен - Указ Губернатора Алтайского края от 23.12.2016 г. № 172)
вносит Губернатору Алтайского края по представлению начальника Управления проекты положения об этом Управлении, вносимых в него изменений, предложения о предельной штатной численности и фонде оплаты труда в Управлении; (Дополнен - Указ Губернатора Алтайского края от 23.12.2016 г. № 172)
представляет в Правительство Алтайского края в установленном порядке предложения Управления о создании, реорганизации и ликвидации учреждений, находящихся в ведении Управления; (Дополнен - Указ Губернатора Алтайского края от 23.12.2016 г. № 172)
вносит в Министерство финансов Алтайского края предложения по формированию краевого бюджета в части финансового обеспечения деятельности Инспекции и Управления; (Дополнен - Указ Губернатора Алтайского края от 23.12.2016 г. № 172)
дает поручения, обязательные для исполнения Управлением, и контролирует их исполнение; (Дополнен - Указ Губернатора Алтайского края от 23.12.2016 г. № 172)
представляет в установленном порядке работников Инспекции и Управления, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению наград и почетных званий, а также награждению государственными наградами Российской Федерации и наградами Алтайского края. (Дополнен - Указ Губернатора Алтайского края от 23.12.2016 г. № 172)
4.4. Должностные лица Инспекции, непосредственно осуществляющие региональный государственный надзор в области технического состояния самоходных машин и других видов техники в Алтайском крае, являются государственными инженерами-инспекторами гостехнадзора и одновременно государственными гражданскими служащими.
Должностные лица Инспекции, непосредственно осуществляющие региональный государственный жилищный надзор, являются государственными жилищными инспекторами и одновременно государственными гражданскими служащими.
Инспекторы обеспечиваются форменным обмундированием, нагрудным знаком и знаками различия, а также удостоверением единого образца в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края. (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 03.07.2017 г. № 79)
4.5. Инспекция обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6. Создание, реорганизация и ликвидация Инспекции осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.
4.7. Финансирование деятельности Инспекции осуществляется за счет средств краевого бюджета.
4.8. Имущество Инспекции составляют находящиеся в ее оперативном управлении основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на самостоятельном балансе. (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 23.12.2016 г. № 172)
4.9. Инспекция для выполнения возложенных на нее задач и функций обеспечивается необходимыми помещениями, средствами связи, оргтехникой, транспортом, техническими средствами контроля и другими материально-техническими ресурсами.
4.10. Местонахождение Инспекции – г. Барнаул. (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 20.06.2016 г. № 61)