АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 23.04.2014 N 194 г.Барнаул Об утверждении краевой программы "Социальнаяадаптация выпускников организаций длядетей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей" на 2014 - 2016 годы (В редакции Постановления Администрации Алтайского края от 30.12.2016 г. № 453) В целях развития региональной системы постинтернатногосопровождения и адаптации выпускников организаций для Детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии снаправлениями, обозначенными в Стратегии действий в интересах детей вАлтайском крае на 2012 - 2017 годы, утвержденной постановлениемАдминистрации края от 13.11.2012 N 617, постановляю: 1. Утвердить краевую программу "Социальная адаптация выпускниковорганизаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей" на 2014 - 2016 годы (прилагается). 2. (Утратил силу - Постановление Администрации Алтайского края от 30.12.2016 г. № 453) Губернатор Алтайского края А.Б. Карлин УТВЕРЖДЕНА постановлением Администрации Алтайского края от 23.04.2014 N 194 КРАЕВАЯ ПРОГРАММА "Социальная адаптация выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на 2014-2016 годы ПАСПОРТ краевой программы "Социальная адаптация выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на 2014 - 2016 годы Наименование краевая программа "Социальная адаптация выпускни программы ков организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на 2014 - 2016 годы (далее - "программа") Государственный Главное управление образования и наукизаказчик программы Алтайского края (В редакции Постановления Администрации Алтайского краяот 30.12.2016 г. № 453) Основные разработ Главное управление образования и науки чики программы Алтайского края; (Пункт в редакции ПостановленияАдминистрации Алтайского края от 30.12.2016 г. № 453) Главное управление Алтайского края по труду и социальной защите; (Часть в редакции Постановления Администрации Алтайского края от 30.12.2016 г. № 453) Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности; абзац; (Исключен - Постановление Администрации Алтайского края от 30.12.2016 г. № 453) управление Алтайского края по печати и информации; органы местного самоуправления (по согласованию); некоммерческие общественные организации, осуществляющие деятельность по поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (по согласованию) Цель и задачи цель: программы обеспечение успешной социализации выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в постинтер натный период; ` задачи: подготовка воспитанников организаций для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к самостоятельной жизни после их выпуска из организации; усиление мер, направленных на профориентацию воспитанников, выпускников организаций для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, способствующих дальнейшему получению ими конкурентоспособных на региональном рынке труда профессий и их последующему трудоустройству; организация социально-педагогического сопровождения выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; совершенствование региональной системы защиты имущественных прав воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Важнейшие целевые доля выпускников организаций для детей-сирот и де индикаторы и пока тей, оставшихся без попечения родителей, продол затели жающих обучение в профессиональных образователь программы ных организациях, в общем числе выпускников орга низаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; доля трудоустроенных выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включая продолживших обучение, проходящих службу в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, в общем числе получивших профессиональное образование; доля закрепившихся на рабочем месте выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общем числе получивших профессиональное образование; доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся выпускниками организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и общеобразовательных организаций для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, обеспеченных постинтернатным патронатом в период их обучения в профессиональных образовательных организациях, в общем числе выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и общеобразовательных организаций для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья;(Пункт в редакции Постановления Администрации Алтайского краяот 30.12.2016 г. № 453) доля организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которых созданы условия, приближенные к семейным, в общем количестве организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расположенных на территории Алтайского края; доля детей по категориям местожительства, социального и имущественного статуса, состояния здоровья, охваченных моделями и программами социализации, в общем количестве детей по указанным категориям в Алтайском крае; количество организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, улучшивших материальную базу социальных гостиниц для временного пребывания выпускников Срок реализации 2014 - 2016 годы программы Исполнители основ Главное управление образования и молодежной поли ных мероприятий тики Алтайского края; программы Главное управление Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне; Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности; управление Алтайского края по труду и занятости населения; управление Алтайского края по печати и информации; работодатели (по согласованию) Ожидаемые конеч увеличение до 99,6% доли выпускников организаций ные результаты реа для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения лизации программы родителей, продолжающих обучение в профессио и показатели ее со нальных образовательных организациях, в общем чис циально- ле выпускников организаций для детей-сирот и детей, экономической эф оставшихся без попечения родителей; фективности увеличение до 78% доли выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включая продолживших обучение, проходящих службу в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, в общем числе получивших профессиональное образование; увеличение до 28% доли выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, закрепившихся на рабочем месте, в общем числе получивших профессиональное образование; увеличение до 49% доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся выпускниками организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и специальных (коррекционных) образовательных организаций, обеспеченных постинтернатным патронатом; увеличение доли организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которых для 100% воспитанников созданы условия, приближенные к семейным, способствующие интеллектуальному, эмоциональному, духовному, нравственному и физическому развитию детей, в общем количестве организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расположенных на территории Алтайского края; увеличение до 77,5% доли детей по категориям местожительства, социального и имущественного статуса, состояния здоровья, охваченных моделями и программами социализации, в общем количестве детей по указанным категориям в Алтайском крае; улучшение материальной базы социальных гостиниц для временного пребывания выпускников 20 организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами В Алтайском крае в результате реализации краевой программы"Социальная адаптация выпускников детских домов и специальных(коррекционных) школ-интернатов из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей" на 2011 - 2013 годы развиваетсярегиональная система по- стинтернатного сопровождения выпускниковорганизаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей (далее - "дети-сироты"). С целью реализации мер по социальной адаптации и организациисопровождения выпускников организаций для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей (далее - "организации длядетей-сирот"), в крае действуют социально значимые программы,нормативные правовые акты, направленные на обеспечение успешнойсоциализации выпускников организаций для детей-сирот. При софинансировании Фонда поддержки детей, находящихся в труднойжизненной ситуации, реализуются мероприятия подпрограммы "Счастливоедетство - в семье!" долгосрочной целевой программы "Дети Алтая" на2011 - 2015 годы. В течение 2012, 2013 годов улучшена материальнаябаза 14 организаций для детей-сирот в части оснащения социальныхгостиниц временного пребывания выпускников. В полном объеме реализуется закон Алтайского края от 31.12.2004 N72-ЗС "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей- сироти детей, оставшихся без попечения родителей, в Алтайском крае" в частипредоставления социальной поддержки детям-сиротам при ихтрудоустройстве, медицинском обслуживании, получении образования. С целью обеспечения жилищных прав выпускников организаций длядетей-сирот внесены изменения в закон Алтайского края от 12.12.2006 N136-3C "О предоставлении жилых помещений государственного жилищногофонда Алтайского края", приняты постановления Администрации Алтайскогокрая от 26.12.2012 N 730 "Об утверждении порядка выявленияобстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а такжегражданам, имевшим ранее статус лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении труднойжизненной ситуации"; от 26.12.2012 N 726 "Об утверждении порядкапризнания невозможным проживания детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателямиили членами семей нанимателей по договорам социального найма либособственниками которых они являются"; от 27.12.2012 N 736 "Обутверждении порядка обеспечения жилыми помещениями специализированногожилищного фонда детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей". Для распространения на территории Алтайского края модели успешнойсоциализации детей-сирот в период их постинтернатной адаптации сиспользованием механизма межведомственного взаимодействияобразовательных организаций с органами государственной власти иместного самоуправления, общественными организациями и другимиинститутами гражданского общества, в соответствии с приказом Главногоуправления образования и молодежной политики Алтайского края от02.10.2013 N 4280 на базе КГБОУ "Алтайский краевой институт повышенияквалификации работников образования" создана федеральная стажировочнаяплощадка. Цель деятельности указанной площадки - модернизация системыпостинтернатного сопровождения детей-сирот за счет развития кадровогопотенциала, разработка организационно-правовой моделимежведомственного взаимодействия. Продолжает совершенствоваться система патронатного сопровождениядетей-сирот, являющихся выпускниками организаций для детей-сирот, додостижения ими 23 лет. Постинтернатный патронат как форма патронатногосопровождения выпускников в период их обучения по очной форме вкраевых государственных профессиональных образовательных организацияхпозволяет обеспечить более эффективную адаптацию и социализациювыпускников, профилактику безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних. За период с 2011 по 2013 годы на реализациюмероприятий по осуществлению постинтернатного патроната из краевогобюджета выделены денежные средства в размере 15 584, 5 тыс. рублей. В целях оказания информационно-просветительской и консультативнойпомощи выпускникам организаций для детей-сирот края организованаработа телефона "горячей линии" (36-63-97) по вопросам защиты прав изаконных интересов воспитанников и выпускников таких организаций.Кроме этого, открыт информационный портал на сайте краевого центрапсихолого- медико-социального сопровождения "Семья плюс". Продолжается работа по изданию справочной, информационной и инойлитературы для выпускников организаций для детей-сирот по вопросам ихсоциальной адаптации. Проведен конкурс проектов и программ среди детских домов испециальных (коррекционных) школ-интернатов, направленных наформирование законопослушного поведения воспитанников. Продолжено совершенствование учета выпускников организаций длядетей-сирот. В настоящее время в краевой базе данных выпускниковдетских домов и специальных (коррекционных) школ-интернатов содержатсясведения о 1454 выпускниках таких организаций (2012 год - 1353выпускника). К решению задач социализации воспитанников и выпускниковпривлечены попечительские советы организаций для детей-сирот. С цельювыявления лучшего опыта работы попечительского совета проведен конкурс"Лучший попечительский совет детского интернатного образовательногоучреждения". Формируется практика закрепления за каждым воспитанником,семейной группой значимого взрослого из числа представителейпопечительских советов. Реализован комплекс мер, направленных на профориентациювоспитанников организаций для детей-сирот. Системно проводятсяконсультации и информационно-просветительские занятия по вопросампрофессионального самоопределения. Изучение профессиональныхориентаций старшеклассников - воспитанников организаций длядетей-сирот показало, что в 2013 году по сравнению с 2012 годом детичаще стали выбирать профессии, востребованные на региональном рынкетруда. В целях повышения эффективности трудоустройства обучающихсядетей-сирот в краевых государственных профессиональных образовательныхорганизациях созданы службы социально-педагогического сопровождениявыпускников организаций для детей-сирот. Учреждениями службы занятости населения оказывается содействиевыпускникам организаций для детей-сирот в поиске подходящей работы, атакже предоставляются государственные услуги по информированию оположении на рынке труда, социальной адаптации и психологическойподдержке. Продолжена работа по защите жилищных прав детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей. В 2013 году реализованутвержденный приказом Главного управления образования и молодежнойполитики Алтайского края план организационных мероприятий пообеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фондадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. По итогамработы в список детей-сирот, подлежащих обеспечениюспециализированными жилыми помещениями, включены 1511 детей указаннойкатегории, достигших 14 лет. Анализ показывает, что практически все выпускники организаций длядетей-сирот поступают в профессиональные образовательные организации.В 2013 году доля выпускников, поступивших в профессиональныеобразовательные организации, составила 99,6% от общего числавыпускников. Однако в целом ситуация в части социальной адаптации выпускниковорганизаций для детей-сирот продолжает оставаться напряженной. Крометого, проблема актуализирована в связи с принятием Указа ПрезидентаРоссийской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегиидействий в интересах детей на 2012 - 2017 годы". Недостаточно разработаны технологии работы специалистов свыпускниками организаций для детей-сирот. Необходимо дальнейшеереформирование деятельности организаций для детей-сирот по подготовкевоспитанников к самостоятельной жизни и созданию системыпостинтернатной адаптации. С этой целью планируется организоватьработу по внедрению имеющегося опыта по реализацииорганизационно-правовых моделей межведомственного взаимодействияобразовательных учреждений с органами государственной власти иместного самоуправления, общественными организациями и другимиинститутами гражданского общества по обеспечению успешной социализациидетей-сирот в период их постинтернатной адаптации. Требуют дальнейшего решения вопросы получения выпускникамиконкурентных на рынке труда профессий, первичного трудоустройства изакрепления их на рабочем месте. Реализация мероприятий программы позволит продолжить решениепроблемы постинтернатной адаптации и социализации выпускниковорганизаций для детей-сирот. 2. Основная цель и задачи программы Целью программы является обеспечение успешной социализациивыпускников организаций для детей-сирот в постинтернатный период. Достижение поставленной цели зависит от решения ряда задач: подготовка воспитанников организаций для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, к самостоятельной жизни; усиление мер, направленных на профориентацию воспитанников,выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, способствующих дальнейшему получению имиконкурентоспособных на региональном рынке труда профессий и ихпоследующему трудоустройству; организация социально-педагогического сопровождения выпускниковорганизаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей; совершенствование региональной системы защиты имущественных праввоспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Каждая из задач программы носит комплексный характер и отвечаетприоритетным направлениям развития региональной системы постинтернат-ного сопровождения и адаптации выпускников учреждений для детей-сирот,определенным следующими нормативными правовыми актами: законамиАлтайского края от 12.12.2006 N 136-3C "О предоставлении жилыхпомещений государственного жилищного фонда Алтайского края", от28.12.2009 N 115-ЗС "О патронатном сопровождении в Алтайском крае",постановлениями Администрации Алтайского края от 02.09.2010 N 387 "Обутверждении Положения об организации патронатного сопровождениявыбывших воспитанников или выпускников детских домов и специальных(коррекционных) школ-интернатов из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей", от 26.12.2012 N 730 "Обутверждении порядка выявления обстоятельств, свидетельствующих онеобходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, а также гражданам, имевшим ранее статус лициз числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,содействия в преодолении трудной жизненной ситуации", от 26.12.2012 N726 "Об утверждении порядка признания невозможным проживаниядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранеезанимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семейнанимателей по договорам социального найма либо собственниками которыхони являются", от 27.12.2012 N 736 "Об утверждении порядка обеспеченияжилыми помещениями специализированного жилищного фонда детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей", от 20.12.2013 N 670 "Обутверждении государственной программы Алтайского края "Развитиеобразования и молодежной политики в Алтайском крае" на 2014 - 2020годы". 3. Система программных мероприятий Перечень мероприятий программы приведен в приложении 1. Программные мероприятия представлены по четырем направлениям,определенным рекомендациями Минобрнауки России от 01.03.2011 N 06-369по разработке и реализации региональной программы социальной адаптациивыпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей. Задача I "Подготовка воспитанников организаций для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, к самостоятельной жизнипосле их выпуска из организаций" реализуется при помощи программныхмероприятий, способствующих успешной социальной адаптациивоспитанников и выпускников организаций для детей-сирот. Мероприятияуказанного направления обеспечивают распространение опыта посоциализации детей-сирот в период их постинтернатной адаптации;осуществление деятельности служб постинтернатного сопровождениявыпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, с целью их социализации в обществе; разработкуметодических рекомендаций по реализации программ индивидуальногосопровождения выпускников организаций для детей-сирот в предвыпускноми выпускном периодах; разработку и реализацию программ индивидуальногосопровождения выпускников организаций для детей-сирот в предвыпускноми выпускном периодах; материально-техническое оснащение организацийдля детей-сирот с целью профессиональной ориентации воспитанников;проведение ежегодной углубленной медицинской профориентации иврачебно-профессиональной консультации по подбору профессий испециальностей, отвечающих интересам, желаниям и способностямподростков и учитывающих их индивидуальное состояние здоровья;проведение медицинской реабилитации детей с отклонениями в состоянииздоровья (из числа находящихся в организациях для детей-сирот);конкурс на лучшего наставника, предполагающий наличие у каждоговоспитанника, выпускника в предвыпускном и выпускном периодевзрослого, оказывающего на него положительное влияние; конкурс налучшую программу по социальной адаптации и постинтернатномусопровождению выпускников организаций для де- тей-сирот; мониторингдеятельности организаций для детей-сирот по созданию благоприятныхусловий пребывания, приближенных к семейным, способствующихинтеллектуальному, эмоциональному, духовному, нравственному ифизическому развитию их воспитанников. Задача II "Организация социально-педагогического сопровождениявыпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей" реализуется при помощи программных мероприятий,направленных на обеспечение сопровождения выпускников, формирование ихактивной жизненной позиции, навыков самостоятельного решения вопросовв постинтернатный период. Основными мероприятиями программыпредусмотрено: постинтернатный патронат детей-сирот, являющихсявыпускниками организаций для детей-сирот и общеобразовательныхорганизаций для обучающихся, воспитанников с ограниченнымивозможностями здоровья; организация работы инновационнойстажировочной площадки "Распространение организационно-правовыхмоделей межведомственного взаимодействия образовательных учреждений сорганами государственной власти и местного самоуправления,общественными организациями и другими институтами гражданскогообщества по обеспечению успешной социализации детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, в период их постинтернатнойадаптации"; ведение базы данных по учету выпускников организаций длядетей-сирот; предоставление мер социальной поддержки выпускникаморганизаций для детей-сирот; координация деятельности краевогообщественного Совета по социализации выпускников организаций длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;информационное сопровождение реализации программныхмероприятий. (Абзац в редакции Постановления Администрации Алтайскогокрая от 30.12.2016 г. № 453) Задача III "Усиление мер, направленных на профориентациювоспитанников, выпускников для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, способствующих дальнейшему получению имиконкурентоспособных на региональном рынке труда профессий и ихпоследующему трудоустройству" реализуется при помощи программныхмероприятий, предусматривающих обеспечение индивидуальногосопровождения выпускников таких организаций; введение курса посопровождению процесса адаптации и формированию эффективного поведенияна рынке труда в профессиональных образовательных организациях, гдеобучаются выпускники организаций для детей-сирот; предоставлениегосударственной услуги по профессиональной ориентации будущимвыпускникам организаций; содействие в привлечении волонтеров кнаставнической деятельности по постинтернатному сопровождениювыпускников организаций для детей-сирот; содействие трудовой занятостибезработных и ищущих работу граждан из числа выпускников такихорганизаций. Задача IV "Совершенствование региональной системы защитыимущественных прав воспитанников организаций для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей" реализуется при помощи программныхмероприятий, позволяющих обеспечить защиту имущественных праввоспитанников организаций для детей-сирот, включая обеспечение ихжилыми помещениями специализированного жилищного фонда, оснащениесоциальных гостиниц организаций для детей-сирот для временногопребывания выпускников. Мероприятия программы (приложение 1) будут реализовываться врамках следующих нормативных правовых актов: позиции 1.1 - 1.2, 1.7 - закона Алтайского края от 28.11.2013 N82-ЗС "О краевом бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016годов" (в рамках средств на обеспечение деятельности организаций длядетей-сирот и организаций для детей, нуждающихся впсихолого-педагогической и медико-социальной помощи); позиции 1.8 - 1.9 - закона Алтайского края от 12.11.2013 N 69-ЗС"О бюджете Территориального фонда обязательного медицинскогострахования Алтайского края на 2014 год и на плановый период 2015 и2016 годов"; постановления Администрации Алтайского края от 17.12.2013N 655 "Об утверждении Территориальной программы государственныхгарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2014 годи на плановый период 2015 и 2016 годов" (за счет средств обязательногомедицинского страхования); позиции 2.1, 2.2 - государственной программы Алтайского края"Развитие образования и молодежной политики в Алтайском крае" на 2014- 2020 годы, утвержденной постановлением Администрации Алтайского краяот 20.12.2013 N 670; позиция 3.9 - закона Алтайского края от 28.11.2013 N 82-ЗС "Окраевом бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (врамках текущего финансирования на содержание профессиональныхобразовательных организаций); позиции 3.2 - 3.4 - государственной программы "Содействиезанятости населения Алтайского края" на 2013-2015 годы, утвержденнойпостановлением Администрации Алтайского края от 25.12.2012 N 741. Динамика важнейших целевых индикаторов и показателейэффективности реализации программы приведена в приложении 2. 4. Оценка эффективности реализации программы Реализация мероприятий программы позволит обеспечить эффективнуюдеятельность по созданию в Алтайском крае благоприятных условий длякомплексного решения вопросов сопровождения воспитанников ивыпускников организаций для детей-сирот, направленную на их успешнуюсоциальную адаптацию. Реализация мероприятий в рамках задачи I "Подготовкавоспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, к самостоятельной жизни после их выпуска изорганизации" позволит создать благоприятные условия пребывания,приближенные к семейным, способствующие интеллектуальному,эмоциональному, духовному, нравственному и физическому развитию детей,для 100% воспитанников таких организаций. Реализация программных мероприятий в рамках задачи II"Организация социально-педагогического сопровождения выпускниковорганизаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей" позволит увеличить до 49% долю детей-сирот, являющихсявыпускниками организаций для детей-сирот и общеобразовательныхорганизаций для обучающихся, воспитанников с ограниченнымивозможностями здоровья, обеспеченных постинтернатным патронатом,увеличить до 77,5% долю детей по категориям местожительства,социального и имущественного статуса, состояния здоровья, охваченныхмоделями и программами социализации, в общем количестве детей поуказанным категориям в Алтайском крае. (Абзац в редакции ПостановленияАдминистрации Алтайского края от 30.12.2016 г. № 453) Реализация программных мероприятий в рамках задачи III "Усилениемер, направленных на профориентацию воспитанников, выпускниковорганизаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, способствующих дальнейшему получению имиконкурентоспособных на региональном рынке труда профессий и ихпоследующему трудоустройству" позволит увеличить до 99,6% долювыпускников организаций для детей-сирот, продолжающих обучение впрофессиональных образовательных организациях, в общем числевыпускников таких организаций; увеличить до 78% долю трудоустроенныхвыпускников организаций для детей-сирот. включая продолжившихобучение, проходящих службу в рядах Вооруженных Сил РоссийскойФедерации, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, в общем числеполучивших профессиональное образование, увеличить до 28% долюзакрепившихся на рабочем месте выпускников организаций для детей-сиротв общем числе получивших профессиональное образование. Реализация программных мероприятий в рамках задачи IV"Совершенствование региональной системы защиты имущественных праввоспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей" позволит улучшить материальную базу 20организаций для детей-сирот в части оснащения социальных гостиниц длявременного пребывания выпускников. 5. Информационное обеспечение реализации программы Информационное обеспечение реализации программы будетосуществляться за счет данных региональной статистики, результатовмониторинга постинтернатного сопровождения выпускников организацийдля детей-сирот. В целях преодоления существующих в общественномсознании негативных установок в отношении выпускников организацийдля детей-сирот, формирования в обществе мнения положительного образавыпускника организации для детей-сирот предусмотрено информационноесопровождение в средствах массовой информации тематических материалово работе по социальной адаптации выпускников. Главное управлениеАлтайского края по труду и социальной защите, Главноеуправление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтическойдеятельности. Главное управление образования и науки Алтайского края,управление Алтайского края по печати и информации будутразмещать материалы на своих официальных сайтах. (Абзац в редакцииПостановления Администрации Алтайского края от 30.12.2016 г. № 453) Реализации программы будет способствовать организация единойинформационной кампании в средствах массовой информации по даннымпроблемам в регионе, размещение социальной рекламы в районах и городахАлтайского края. Планируется распространение на территории Алтайского краяположительного опыта работы по созданию эффективных моделей социальнойадаптации выпускников организаций для детей-сирот, проведениепросветительской, информационно-разъяснительной работы с населением повопросам социальной адаптации выпускников организаций для детей-сирот,подготовка доклада о ходе реализации мероприятий по вопросамсоциальной адаптации выпускников организаций для детей-сирот. Крометого, планируется проведение социологических опросов, научныхисследований в отношении оценки изменения общественного мнения овыпускниках организаций для детей-сирот. 6. Система управления реализацией программы Государственным заказчиком программы является Главное управлениеобразования и науки Алтайского края. (Абзац в редакции ПостановленияАдминистрации Алтайского края от 30.12.2016 г. № 453) Исполнителями программы являются Главное управление Алтайскогокрая по труду и социальной защите, Главное управление Алтайскогокрая по здравоохранению и фармацевтической деятельности, Главноеуправление образования и науки Алтайского края,управление Алтайского края по печати и информации, работодатели (посогласованию). (Абзац в редакции Постановления АдминистрацииАлтайского края от 30.12.2016 г. № 453) Исполнители обеспечивают: выполнение мероприятий программы; совершенствование нормативной правовой базы поддержки выпускниковорганизаций для детей-сирот; методическое обеспечение деятельности органов государственнойвласти Алтайского края и местного самоуправления, направленной нарешение проблем социальной адаптации выпускников организаций длядетей-сирот; постоянный мониторинг возможных проблем выпускников организацийдля детей-сирот в постинтернатный период. Мониторинг реализации программы осуществляется в соответствии спостановлением Администрации Алтайского края от 26.04.2012 N214 "Обутверждении порядка разработки краевых программ Алтайского края". Исполнители программы ежеквартально в срок до 15 числа каждогомесяца, следующего за отчетным, предоставляют информацию о результатахвыполнения программных мероприятий государственному заказчику.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 к краевой программе "Социальная адаптация выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на 2014-2016 годы(Приложение в редакции Постановления Администрации Алтайского краяот 30.12.2016 г. № 453) ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ краевой программы "Социальная адаптация выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на 2014 - 2016 годы
CBЦели, задачи мероприятия
CBОтветственный
CBисполнитель
CBСрок
CBисполнения
LNОжидаемый результат реализации мероприятия программы
LN
LN
LN1
CB2
CB3
CB4
LN
LN
LNЦель 1. Обеспечение успешной социализации выпускников организаций для детей-сирот в постинтернатный период
LN
LN
LN
LN
LN
LNЗадача 1.1. Подготовка воспитанников организаций для детей-сирот к самостоятельной жизни после выпуска из организации
LN
LN
LN
LN
LN
LNМероприятие 1.1.1. Создание в организациях для детей-сирот благоприятных условий пребывания, приближенных к семейным, способствующих интеллектуальному, эмоциональному, духовному, нравственному и физическому развитию их воспитанников
LNГлавное управление образования и науки Алтайского края
CB2016 год
LNсоздание в организациях для детей- сирот условий, приближенных к семейным, для 100 % воспитанников
LN
LN
LNМероприятие 1.1.2. Распространение опыта КГБУ «Среднесибирский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей» (базовая площадка по направлению «Распространение на территории Алтайского края современных моделей успешной социализации детей») по социализации детей-сирот в период их постинтернатной адаптации
LNГлавное управление образования и науки Алтайского края
LN2014год,
LN2015год
LNвнедрение опыта КГБУ «Среднесибирский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей» по социализации детей-сирот в период их постинтернатной адаптации в организациях для детей-сирот
LN
LN
LNМероприятие 1.1.3. Осуществление деятельности служб постинтернатного сопровождения выпускников организаций для детей- сирот с целью их социализации в обществе 1
LNорганизации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
CB2
CBежегодно
CB3
LNувеличение до 100% доли организаций для детей-сирот, в которых созданы службы по постинтернатному сопровождению выпускников, в общем количестве организаций для детей-сирот, расположенных на территории Алтайского края
LN
LN
LN
LN
LN
LN
LNМероприятие 1.1.4. Подготовка методических рекомендаций по разработке и реализации программ индивидуального сопровождения выпускников организаций для детей-сирот в предвыпускном и выпускном периодах
LNГлавное управление образования и науки Алтайского края
CB2014 год
LNповышение эффективности деятельности организаций для детей-сирот по сопровождению выпускников в предвыпускном и выпускном периодах
LN
LN
LNМероприятие 1.1.5. Разработка и реализация программ индивидуального сопровождения выпускников организаций для детей-сирот в предвыпускном и выпускном периодах
LNорганизации для детей-сирот
CB2014 год
LNопределение индивидуального «маршрута развития» выпускника, оказание адресной помощи 100 % выпускников организаций для детей-сирот
LN
LN
LNМероприятие 1.1.6. Проведение мониторинга реализации программ социальной адаптации и сопровождения выпускников организаций для детей-сирот
LNГлавное управление образования и науки Алтайского края;
LNКГБУ «Алтайский крае- вой центр ППМС-помощи»
CBежегодно
LNвнедрение программ социальной адаптации и сопровождения выпускников в 100% организаций для детей-сирот
LN
LN
LNМероприятие 1.1.7. Материально-техническое оснащение организаций для детей-сирот с целью профессиональной ориентации воспитанников, выпускников
LNГлавное управление образования и науки Алтайского края;
LNорганизации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
CBежегодно
LNпсихологическая готовность к труду воспитанников организаций для детей-сирот
LN
LN
LNМероприятие 1.1.8. Проведение ежегодной углубленной медицинской профориентации и врачебно-профессиональной консультации по подбору профессий и специальностей, отвечающих интересам, желаниям и способностям подростков и учитывающих их индивидуальное состояние здоровья
CBГлавное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности
CBежегодно
CBвыбор профессии выпускниками организаций для детей-сирот в соответствии с состоянием здоровья; снижение их заболеваемости
LN
LN
LN
LN
LN
LNМероприятие 1.1.9. Проведение медицинской реабилитации для детей с отклонениями в состоянии здоровья (из числа находящихся в организациях для детей-сирот)
LNГлавное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности
CBежегодно
LNснижение на 5,5 % заболеваемости воспитанников организаций для детей-сирот
LN
LN
LNМероприятие 1.1.10. Конкурс на лучшего наставника, предполагающего наличие у каждого воспитанника, выпускника в предвыпускном и выпускном периодах взрослого, оказывающего на него положительное влияние
LNГлавное управление образования и науки Алтайского края;
LNорганизации для детей-сирот
CB2014 год
LNобеспечение сопровождения 99 % воспитанников, выпускников организаций для детей-сирот в предвыпускном и выпускном периодах
LN
LN
LNМероприятие 1.1.11. Конкурс на лучшую программу по социальной адаптации и сопровождению выпускников организаций для детей-сирот
LNГлавное управление образования и науки Алтайского края;
LNорганизации для детей-сирот
CB2014 год
LNвнедрение инновационного опыта работы организаций для детей-сирот по социальной адаптации и сопровождению выпускников
LN
LN
LNМероприятие 1.1.12. Проведение мониторинга деятельности организаций для детей-сирот по созданию благоприятных условий пребывания, приближенных к семейным, способствующих интеллектуальному, эмоциональному, духовному, нравственному и физическому развитию детей-сирот
LNГлавное управление образования и науки Алтайского края
CBежегодно
LNувеличение доли организаций для детей-сирот, в которых для 100% воспитанников созданы благоприятные условия пребывания, приближенные к семейным, способствуют интеллектуальному, эмоциональному, духовному, нравственному и физическому развитию детей, в общем количестве организаций для
LN
LN
LN
LN
LN
LNдетей-сирот, расположенных на территории Алтайского края
LN
LNЗадача 1.2. Организация социально-педагогического сопровождения выпускников организаций для детей-сирот
LN
LN
LN
LN
LNМероприятие 1.2.1. Постинтернатный патронат детей-сирот, являющихся выпускниками организаций для детей-сирот и общеобразовательных организаций для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья
LNГлавное управление образования и науки Алтайского края
CBежегодно
LNувеличение до 49 % доли детей- сирот, являющихся выпускниками организаций для детей-сирот и общеобразовательных организаций для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, обеспеченных постинтернатным патронатом
LN
LNМероприятие 1.2.2. Организация работы инновационной стажировочной площадки «Распространение организационно-правовых моделей межведомственного взаимодействия образовательных учреждений с органами государственной власти и местного самоуправления, общественными организациями и другими институтами гражданского общества по обеспечению успешной социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в период их постинтернатной адаптации»
LNГлавное управление образования и науки Алтайского края;
LNКГБУ ДПО АКИПКРО; организации для детей-сирот; профессиональные образовательные организации
LN2014год,
LN2015год
LNувеличение до 77,5 % доли детей по категориям местожительства, социального и имущественного статуса, состояния здоровья, охваченных моделями и программами социализации, в общем количестве детей по указанным категориям в Алтайском крае
LNсохранение до 99 % числа выпускников организаций для детей-сирот,
LN
LNМероприятие 1.2.3. Ведение базы данных по учету выпускников организаций для детей-сирот
LNГлавное управление образования и
LNнауки Алтайского края
CBежегодно
LN
LNохваченных программами социально-педагогического сопровождения в выпускном периоде
LN
LN
LNМероприятие 1.2.4. Предоставление мер социальной поддержки выпускникам организаций для детей-сирот
LNГлавное управление Алтайского края по труду и социальной защите
CBежегодно
LNоказание социальной поддержки 100 % выпускников организаций для детей-сирот из числа обратившихся в организации, оказывающие социальные услуги
LN
LN
LNМероприятие 1.2.5. Координация деятельности краевого общественного Совета по социализации выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
LNГлавное управление образования и науки Алтайского края
CBежегодно
LNпривлечение общественности к решению проблем социализации воспитанников и выпускников организаций для детей-сирот, обеспечение их своевременной организационноконсультационной поддержки и сопровождения
LN
LN
LNМероприятие 1.2.6. Информационное сопровождение реализации программных мероприятий
LNуправление Алтайского края по печати и информации;
LNГлавное управление образования и науки Алтайского края;
LNГлавное управление Алтайского края по труду и социальной защите;
LNГлавное управление Алтайского края по здравоохранению и
CBежегодно
LNпроведение просветительской, информационно-разъяснительной работы с населением по вопросам социальной адаптации выпускников организаций для детей-сирот
LN
LN
LN
LN1
CB2
CB3
CB4
LN
LNфармацевтической деятельности;
LN
LN
LNЗадача 1.3. Усиление мер, направленных на профориентацию воспитанников, выпускников организаций для детей-сирот, способствующих дальнейшему получению ими конкурентоспособных на региональном рынке труда профессий и их последующему трудоустройству
LN
LN
LN
LNМероприятие 1.3.1. Введение курса по сопровождению процесса адаптации, профессионального обучения и формированию эффективного поведения на рынке труда в профессиональных образовательных организациях, где обучаются дети-сироты
LNГлавное управление образования и науки Алтайского края
CB2014 год
LNувеличение до 78 % доли трудоустроенных выпускников организаций для детей-сирот, включая продолживших обучение, проходящих службу в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, в общем числе получивших профессиональное образование
LNМероприятие 1.3.2. Предоставление государственной услуги по профессиональной ориентации будущим выпускникам организаций для детей-сирот
LNГлавное управление образования и науки Алтайского края;
LNГлавное управление Алтайского края по труду и социальной защите
CBежегодно
LNполучение услуги по профессиональной ориентации 100 % выпускников организаций для детей-сирот
LNМероприятие 1.3.3. Содействие в привлечении волонтеров к наставнической деятельности по постинтернатному сопровождению выпускников организаций для детей-сирот
LNГлавное управление образования и науки Алтайского края
CBежегодно
LNсодействие социальной адаптации выпускников организаций для детей-сирот
LNМероприятие 1.3.4. Содействие трудовой занятости безработных и ищущих работу граждан из числа выпускников организаций для детей-сирот
LNГлавное управление Алтайского края по труду и
CBежегодно
LNполучение 100 % граждан из числа выпускников организаций для детей-сирот необходимых государственных
LN1
CB2
CB3
CB4
LN
LNсоциальной защите
LN
LNуслуг в области содействия трудовой занятости
LNМероприятие 1.3.5. Заключение ученических договоров работодателей с выпускниками организаций для детей-сирот, получающих профессиональное образование
LNГлавное управление образования и науки Алтайского края;
LNработодатели (по согласованию)
CBежегодно
LNзакрепление на рабочем месте 28 % выпускников организаций для детей-сирот, в общем числе получивших профессиональное образование
LNЗадача 1.4. Совершенствование региональной системы защиты имущественных прав воспитанников организаций для детей-сирот
LN
LN
LN
LNМероприятие 1.4.1. Оснащение социальных гостиниц организаций для детей-сирот для временного пребывания выпускников
LNГлавное управление образования и науки Алтайского края
LN2014год,2015 год
LNулучшение материальной базы социальных гостиниц 20 организаций для детей-сирот
LNМероприятие 1.4.2. Защита имущественных прав воспитанников организаций для детей-сирот, в том числе своевременное включение их в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению специализированными жилыми помещениями, обеспечение сохранности жилых помещений, где они являются собственниками либо нанимателями по договору социального найма или членами семьи нанимателей по договору социального найма
LNГлавное управление образования и науки Алтайского края
CBежегодно
LNпрофилактика случаев нарушения жилищных и имущественных прав воспитанников организаций для детей-сирот
ПРИЛОЖЕНИЕ 2 к краевой программе "Социальная адаптация выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на 2014-2016 годы ДИНАМИКА важнейших целевых индикаторов и показателей краевой программы "Социальная адаптация выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на 2014 - 2016 годы+----------------------------------------------------------------------------+-----------+---------------------------------+| Целевой индикатор, показатель | Единица | Значение по годам || | измерения | |+----------------------------------------------------------------------------+-----------+--------+------------+-----------+| | |2014 г. | 2015 г. | 2016 г. |+----------------------------------------------------------------------------+-----------+--------+------------+-----------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |+----------------------------------------------------------------------------+-----------+--------+------------+-----------+|Доля выпускников организаций для детей-сирот, продолжающих обучение в|процент |99,4 |99,5 |99,6 ||профессиональных образовательных организациях, в общем числе выпускников| | | | ||организаций для детей-сирот | | | | |+----------------------------------------------------------------------------+-----------+--------+------------+-----------+|Доля организаций для детей-сирот, в которых для 100% воспитанников созданы|процент |98 |99 |100 ||благоприятные условия пребывания, приближенные к семейным, способствующие| | | | ||интеллектуальному, эмоциональному, духовному, нравственному и физическому| | | | ||развитию детей, в общем количестве организаций для детей-сирот,| | | | ||расположенных на территории Алтайского края | | | | |+----------------------------------------------------------------------------+-----------+--------+------------+-----------+|Доля детей по категориям местожительства, социального и имущественного|процент |76 |77 |77,5 ||статуса, состояния здоровья, охваченных моделями и программами социализации,| | | | ||в общем количестве детей по указанным категориям в Алтайском крае | | | | |+----------------------------------------------------------------------------+-----------+--------+------------+-----------+|Доля выпускников организаций для детей-сирот, включая продолживших обучение,|процент |76 |77 |78 ||проходящих службу в рядах Вооруженных Сил Российской Фе- | | | | |+----------------------------------------------------------------------------+-----------+--------+------------+-----------+|дерации, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, в общем числе| | | | ||получивших профессиональное образование | | | | |+----------------------------------------------------------------------------+-----------+--------+------------+-----------+|Доля выпускников организаций для детей-сирот, закрепившихся на рабочем|процент |26 |27 |28 ||месте, в общем числе получивших профессиональное образование | | | | |+----------------------------------------------------------------------------+-----------+--------+------------+-----------+|Доля детей-сирот, являющихся выпускниками организаций для детей- сирот и|процент |46 |47 |49 ||общеобразовательных организаций для обучающихся, воспитанников с | | | | ||ограниченными возможностями здоровья, обеспеченных | | | | ||постинтернатным патронатом в период их обучения в профессиональных| | | | ||образовательных организациях, в общем числе выпускников организаций для| | | | ||детей-сирот и специальных (коррекционных) образовательных организаций | | | | |(В редакции Постановления Администрации Алтайского краяот 30.12.2016 г. № 453)+----------------------------------------------------------------------------+-----------+--------+------------+-----------+|Количество организаций для детей-сирот, улучшивших материальную базу|единица |10 |5 |5 ||социальных гостиниц для временного пребывания выпускников | | | | |+----------------------------------------------------------------------------+-----------+--------+------------+-----------+