Администрация Ненецкого автономного округа
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 января 2016 г. № 2-п
г. Нарьян-Мар
Об утверждении Порядка реализации мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов
(В редакции Постановлений Администрации Ненецкого автономного округа
от 15.07.2016 № 229-п; от 16.05.2017 № 162-п;
от 06.07.2018 № 165-п; от 04.02.2021 г. № 27-п)
В соответствии с государственной программой Ненецкого автономного округа «Содействие занятости населения Ненецкого автономного округа», утвержденной постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 17.11.2015 № 365-п, Администрация Ненецкого автономного округа ПОСТАНОВЛЯЕТ: (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 04.02.2021 г. № 27-п)
1. Утвердить Порядок реализации мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов согласно Приложению.
2. Признать утратившими силу:
1) постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 19.06.2012 № 167-п «Об утверждении Порядка реализации мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей»;
2) постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 18.10.2012 № 313-п «О внесении изменений в Порядок реализации мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей»;
3) постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 29.05.2013 № 208-п «О внесении изменений в постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 19.06.2012 № 167-п»;
4) пункт 1 изменений в отдельные постановления Администрации Ненецкого автономного округа, утвержденных постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 24.06.2014 № 220-п;
5) пункт 2 изменений в отдельные постановления Администрации Ненецкого автономного округа, утвержденных постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 26.11.2014 № 450-п;
6) пункт 1 изменений в отдельные постановления Администрации Ненецкого автономного округа, утвержденных постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 16.12.2014 № 483-п;
7) постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 20.07.2015 № 238-п «О внесении изменений в постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 19.06.2012 № 167-п».
3. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01 января 2016 года.
Губернатор
Ненецкого автономногоИ.В. Кошин
Приложение
к постановлению Администрации
Ненецкого автономного округа
от 16.05.2017 № 162-п
«О внесении изменения в Порядок
реализации мероприятий по
содействию трудоустройству
незанятых инвалидов»
Порядок
реализации мероприятий по содействию
трудоустройству незанятых инвалидов
(В редакции Постановлений Администрации Ненецкого автономного округа
от 15.07.2016 № 229-п; от 16.05.2017 № 162-п;
от 06.07.2018 № 165-п)
1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям (далее - работодатели) финансовых средств в форме субсидии (далее - финансовые средства) в целях возмещения:
1) затрат, связанных с приобретением, установкой и монтажом необходимого оборудования для оснащения (оборудования) или дооборудования рабочих мест для инвалидов, в том числе специальных, а также модернизации рабочих мест для инвалидов (далее - создание рабочих мест для инвалидов);
2) затрат, связанных с выплатой заработной платы принятым на работу инвалидам и (или) работающим инвалидам, в том числе находящимся под риском увольнения в связи с сокращением численности или штата работников организации (далее - выплата заработной платы инвалидам).
2. Финансовые средства предоставляются работодателям:
1) у которых отсутствует задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом);
2) у которых отсутствует просроченная задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом), и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;
3) которые не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеют ограничения на осуществление хозяйственной деятельности (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом);
4) которые не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
5) не получающим средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
3. Создание рабочих мест для инвалидов должно осуществляться работодателем с учетом профессии (специальности) инвалидов, характера функциональных нарушений и ограничения способности к трудовой деятельности, характера выполняемых работ и уровня специализации рабочих мест, механизации и автоматизации производственного процесса.
4. Созданное рабочее место для инвалида должно соответствовать рекомендациям, содержащимся в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы.
5. Финансовые средства предоставляются казенным учреждением Ненецкого автономного округа «Центр занятости населения» (далее - Центр занятости) в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств:
1) на возмещение затрат, связанных с созданием рабочих мест для инвалидов не более 103 670,0 рублей на одно рабочее место;
2) на возмещение затрат, связанных с выплатой заработной платы инвалидам, в размере минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, увеличенного на размер районного коэффициента (1,8) и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также суммы страховых взносов в государственные внебюджетные фонды на одного работника. (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 06.07.2018 № 165-п).
6. Центр занятости предоставляет финансовые средства на основании заключенного с работодателем договора о создании рабочих мест либо договора о возмещении затрат на выплату заработной платы инвалидам (далее – договоры), который должен предусматривать:
1) цели, условия и порядок предоставления финансовых средств;
2) порядок возврата финансовых средств в окружной бюджет в случае нарушения условий их предоставления;
3) порядок возврата работодателем остатков финансовых средств, не использованных в отчетном финансовом году;
4) согласие работодателя на осуществление Центром занятости, исполнительными органами государственной власти Ненецкого автономного округа, осуществляющими государственный финансовый контроль, проверок соблюдения работодателем условий, целей и порядка предоставления финансовых средств;
5) запрет приобретения за счет полученных финансовых средств иностранной валюты, за исключением операций, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
6) иные условия, регулирующие порядок предоставления финансовых средств.
7. В договорах предусматриваются следующие обязанности работодателей:
1) принимать на работу инвалидов, в том числе направленных Центром занятости;
2) извещать Центр занятости в течение пяти рабочих дней об увольнении принятых на работу инвалидов и принимать на работу на освободившиеся рабочие места других инвалидов;
3) нести ответственность за достоверность представляемых документов и возвратить полученные финансовые средства в окружной бюджет в случае нарушения условий договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) сохранять рабочие места для инвалидов и не допускать их сокращения в течении 12 месяцев со дня представления отчета об использовании финансовых средств по форме согласно Приложению 4 к настоящему Порядку;
5) приостановить мероприятия по сокращению штатных единиц, занятых инвалидами на срок до одного календарного года, в случае возмещения затрат, связанных с выплатой заработной платы инвалидам, находящимся под риском увольнения в связи с сокращением численности или штата работников организации.
8. Для заключения договоров работодатель представляет в Центр занятости заявление о предоставлении финансовых средств по форме согласно Приложению 1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:
1) паспорт рабочего места по форме согласно Приложению 2 к настоящему Порядку;
2) смета затрат по форме согласно Приложению 3 к настоящему Порядку;
3) копия паспорта (в случае если работодателем является индивидуальный предприниматель);
4) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя);
5) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей).
9. Работодатель вправе не представлять документы, указанные в подпунктах 4, 5 пункта 8 настоящего Порядка.
В этом случае Центр занятости самостоятельно запрашивает указанные документы в уполномоченном органе.
10. Центр занятости рассматривает представленные работодателем документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, и в течение двадцати рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении финансовых средств заключает с работодателем договор либо отказывает в заключении договора.
11. Основаниями для отказа в заключении договоров являются:
1) не представление либо неполное представление документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;
2) ненадлежащее оформление документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;
3) недостоверность информации, содержащейся в представленных документах;
4) несоответствие работодателя условиям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка.
12. Решение об отказе в заключении договоров принимается Центром занятости в форме приказа.
13. Центр занятости в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 12 настоящего Порядка, в письменной форме уведомляет работодателя об отказе в заключении договора.
14. После заключения договора о создании рабочих мест работодатели обязаны:
1) создать рабочие места для инвалидов;
2) принять на работу на созданные рабочие места инвалидов, в том числе направленных Центром занятости.
15. Центр занятости в течение шестидесяти рабочих дней с момента заключения договора о создании рабочих мест для инвалидов перечисляет на банковский счет работодателя финансовые средства в размере 30 процентов от суммы затрат, указанной в смете, но не более 15 000 рублей на одно рабочее место.
16. Для получения оставшейся части финансовых средств на создание рабочих мест для инвалидов, работодатель обязан в течение двадцати рабочих дней после окончания работ по созданию рабочих мест для инвалидов, но не позднее пятнадцати рабочих дней до окончания текущего финансового года, представить в Центр занятости отчет об использовании финансовых средств по форме согласно Приложению 4 к настоящему Порядку с приложением документов, подтверждающих произведенные расходы, являющимся неотъемлемой частью отчета об использовании финансовых средств (заверенные работодателем копии договоров, актов выполненных работ, накладных, счетов-фактур, товарных чеков и иных документов, подтверждающих произведенные расходы).
17. Центр занятости рассматривает представленный работодателем отчет об использовании финансовых средств и в течение шестидесяти рабочих дней со дня его представления перечисляет на банковский счет работодателя оставшуюся часть финансовых средств либо отказывает в их предоставлении.
18. Основаниями для отказа в предоставлении оставшейся части финансовых средств являются:
1) не представление отчета об использовании финансовых средств либо ненадлежащее его оформление;
2) не представление или неполное представление документов, подтверждающих произведенные расходы на создание рабочих мест для инвалидов;
3) недостоверность информации, содержащейся в представленных документах;
4) нарушение сроков представления отчета об использовании финансовых средств.
19. Решение об отказе в предоставлении оставшейся части финансовых средств принимается Центром занятости в форме приказа.
Центр занятости в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения в письменной форме уведомляет работодателя об отказе в предоставлении оставшейся части финансовых средств, с указанием причин отказа.
20. Для получения финансовых средств на возмещение затрат на выплату заработной платы инвалидам работодатель обязан в течение двадцати рабочих дней со дня перечисления работнику или получения работником заработной платы, но не позднее пятнадцати рабочих дней до окончания текущего финансового года, представить в Центр занятости заверенные работодателем копии следующих документов:
1) трудовой договор с работником;
2) расчетный лист;
3) платежный документ о перечислении работнику или получении работником денежных средств;
4) платежный документ, подтверждающий оплату страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
5) платежный документ, подтверждающий перечисление налога на доходы физических лиц;
6) расчетная ведомость по начисленным страховым взносам.
(Пункт в редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 06.07.2018 № 165-п).
21. Центр занятости рассматривает представленные работодателем документы, указанные в пункте 20 настоящего Порядка, и в течение шестидесяти рабочих дней со дня их представления перечисляет на банковский счет работодателя финансовые средства в размере суммы, указанной в копиях платежных документов о перечислении работнику или получении работником заработной платы, но не более суммы, рассчитанной в соответствии с подпунктом 2 пункта 5 настоящего Порядка, либо отказывает в их предоставлении.
22. Основаниями для отказа в возмещении затрат на выплату заработной платы инвалидам являются:
1) ненадлежащее оформление документов, указанных в пункте 20 настоящего Порядка;
2) нарушение сроков представления документов, установленных в пункте 20 настоящего Порядка.
23. Решение об отказе в возмещении затрат на выплату заработной платы инвалидам принимается Центром занятости в форме приказа.
Центр занятости в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения в письменном виде уведомляет работодателя об отказе.
24. Центр занятости, исполнительные органы государственной власти Ненецкого автономного округа, осуществляющие государственный финансовый контроль, проводят обязательные проверки соблюдения работодателем целей, условий и порядка предоставления финансовых средств.
25. В случае выявления фактов нарушения работодателем условий предоставления финансовых средств Центр занятости в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушения направляет в адрес работодателя уведомление о возврате полученных средств.
26. Работодатель осуществляет возврат финансовых средств в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения уведомления о возврате, но не позднее пятнадцати рабочих дней до окончания текущего финансового года.
27. При неисполнении работодателем обязанности по возврату финансовых средств взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
28. Финансовые средства, не использованные в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договорами, подлежат возврату в окружной бюджет до 1 февраля года, следующего за отчетным..
Приложение 1
к Порядку реализации
мероприятий по содействию
трудоустройству незанятых
инвалидов
(В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа
от 16.05.2017 № 162-п; от 04.02.2021 г. № 27-п)
Директору казенного учреждения
Ненецкого автономного округа
«Центр занятости населения»
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении финансовых средств
____________________________________________________________
(организационно-правовая форма и наименование организации
или ФИО индивидуального предпринимателя)
просит предоставить финансовые средства на возмещение части затрат в соответствии с подпрограммой 2 «Содействие трудоустройству отдельных категорий граждан, проживающих на территории Ненецкого автономного округа» государственной программы Ненецкого автономного округа «Содействие занятости населения Ненецкого автономного округа», утвержденной постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 17.11.2015 № 365-п, для
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Местонахождение заявителя: ____________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
(юридический и фактический адрес юридического лица, место жительства
индивидуального предпринимателя)
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
(телефон, факс, e-mail)
Банковские реквизиты:
ИНН __________________________________________________________________
КПП __________________________________________________________________
Банк __________________________________________________________________
БИК ___________________________________________________________________
р/с ___________________________________________________________________
к/с ___________________________________________________________________
Среднесписочная численность работников заявителя на дату подачи заявления: _____________________________________________________________
Приложение:
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Даю согласие на обработку моих персональных данных казенным учреждением Ненецкого автономного округа «Центр занятости населения» в соответствии с законодательством (для физического лица).
«__» _________________ 201__ г. ______________/________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 2
к Порядку реализации
мероприятий по содействию
трудоустройству незанятых
инвалидов
(В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа
от 16.05.2017 № 162-п)
ПАСПОРТ
рабочего места
Рабочее место по профессии (специальности) ___________________________
Количество аналогичных рабочих мест ________________________________
Количество работающих на рабочем месте _____________________________
Площадь рабочего места (кв. м)_______________________________________
(норматив/факт, подтвержденный расчетом)
Форма организации труда ____________________________________________
(индивидуальная, бригадная, надомный труд и т.п.)
Форма организации производства _____________________________________
(единичное, серийное, поточное и т.п.)
Режим работы:
сменность (односменная без ночной, двухсменная без ночной) ___________;
начало работы ________________________ час. ____________________ мин.;
конец работы _________________________ час. ____________________мин.;
продолжительность рабочего дня _______________ час _____________ мин.;
регламентируемые перерывы (количество, продолжительность) ___________
__________________________________________________________________
Обеспечение спецодеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты в соответствии с типовыми отраслевыми нормативами _____________________________________________________
Рекомендации по подбору персонала:
возможность применения труда инвалидов ____________________________;
необходимый стаж работы __________________________________________;
Оснащение необходимыми техническими средствами:
Оборудование _____________________________________________________,
(наименование, тип, страна-изготовитель)
вспомогательные материалы, запчасти, оснастка (включая защитные устройства и ограждения, спецприспособления для инвалидов с учетом вида патологии)
__________________________________________________________________
(наименование)
Приложение 3
к Порядку реализации
мероприятий по содействию
трудоустройству незанятых
инвалидов
(В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа
от 16.05.2017 № 162-п)
СМЕТА
затрат, связанных с приобретением, установкой
и монтажом необходимого оборудования (оснащения)
для создания новых или дооборудования имеющихся
рабочих мест для инвалидов, в том числе в целях
модернизации рабочих мест
CB№ п/п
CBСтатьи затрат
CBКоличество (ед.)
CBЦена за ед.
CB(тыс. руб.)
CBОбщая стоимость
CB(тыс. руб.)
CB1
LNПриобретение оборудования
LN
LN
LN
CB1.1
LN
LN
LN
LN
CB1.2
LN
LN
LN
LN
CB2
LNУстановка и монтаж оборудования
LN
LN
LN
CB2.1
LN
LN
LN
LN
CB2.2
LN
LN
LN
LN
LNВсего
LN
LN
LN
«Работодатель» КУ НАО «Центр занятости»
____________________________________________
Руководитель Директор
____________________________________________
Гл. бухгалтер Гл. бухгалтер
«__» _________ 201_ г.«__» _________ 201_ г.
М.П. М.П.
Приложение 4
к Порядку реализации
мероприятий по содействию
трудоустройству незанятых
инвалидов
(В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа
от 16.05.2017 № 162-п)
Директору казенного учреждения
Ненецкого автономного округа
«Центр занятости населения»
ОТЧЕТ
об использовании финансовых средств
1. Предусмотрено финансовых средств _________________________________
2. Финансовые средства израсходованы на: _____________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
3. Перечень прилагаемых документов, подтверждающих произведенные расходы: ____________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_______________ __________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
__________