ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 14 января 2026 г. № 9-р
МОСКВА
1. Утвердить прилагаемые:
план мероприятий ("дорожную карту") по реализации второго этапа (2026 - 2030 годы) важнейшего инновационного проекта государственного значения "Единая национальная система мониторинга климатически активных веществ" (далее - план);
изменения, которые вносятся в важнейший инновационный проект государственного значения "Единая национальная система мониторинга климатически активных веществ", утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2022 г. № 3240-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 45, ст. 7795).
2. Руководителям федеральных органов исполнительной власти, ответственным за реализацию плана:
обеспечить реализацию мероприятий плана в установленные сроки;
ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Минэкономразвития России отчет о ходе реализации мероприятий плана;
осуществлять реализацию мероприятий плана в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
3. Рекомендовать высшим исполнительным органам субъектов Российской Федерации, принимающим участие в мероприятиях плана, обеспечить в пределах компетенции их реализацию.
4. Минэкономразвития России представлять в Правительство Российской Федерации отчет о ходе реализации мероприятий плана ежегодно до 25 сентября.
Председатель Правительства
Российской ФедерацииМ.Мишустин
УТВЕРЖДЕНраспоряжением ПравительстваРоссийской Федерацииот 14 января 2026 г. № 9-р
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА")по реализации второго этапа (2026 - 2030 годы) важнейшего инновационного проекта государственного значения "Единая национальная система мониторинга климатически активных веществ"
Наименование мероприятия
Вид документа
Ответственные исполнители
Срок исполнения
Ожидаемый результат
1.
Анализ и оценка перспектив внедрения и дальнейшего развития в рамках деятельности гидрометеорологической службы созданных на первом этапе важнейшего инновационного проекта государственного значения "Единая национальная система мониторинга климатически активных веществ" (далее -проект, Национальная система) структурных элементов Национальной системы в части прогнозирования изменения климата, систем мониторинга природной среды и обработки получаемой информации(включая информационные системы и базы данных)докладв Правительство Российской ФедерацииРосгидромет,LNМинприроды России,
Минобрнауки России,
Минэкономразвития России,
Минцифры России
май 2026 г.
определены согласованные подходы к системной интеграции структурных элементов Национальнойсистемы в рамках гидрометеорологической службы с учетом стратегических документовв области гидрометеорологиии смежных с ней областях1и цифровой трансформации отрасли экологиии природопользования2
2.
Формирование предложенийпо обеспечению созданияи функционированияНациональной системыдокладLNв Правительство Российской Федерации
Минэкономразвития России,LNМинприроды России,
Минобрнауки России,
Минцифры России,
Росгидромет,
Рослесхоз,
Росводресурсы, Роснедра,
Росприроднадзор
декабрь 2026 г.
определены структураи функционал Национальной системы, перечень мероприятий по информатизации, перечень нормативных правовых актов, принятие которых необходимодля функционирования Национальной системы,и федеральные органы исполнительно власти, ответственныеза их разработку
3.
Реализация плана модернизацииматериально-технической базыи программы фонового мониторинга климатически активных веществ3в целях подготовки к реализации второго этапа проекта4ведомственные акты,LNдокладв Правительство Российской Федерации
Росгидромет,LNМинобрнауки России,
Минцифры России
декабрь 2030 г.
разработаны методики проведения наблюдений, обеспечено развитие сети наблюдений, подготовлены данные для представленияв международные базы данных (в том числе в Мировой центр данныхпо парниковым газам Всемирной метеорологической организации)в соответствии с планом модернизации материально-технической базы и программы фонового мониторинга климатически активных веществ
4.
Реализация "дорожной карты"по обеспечению международногоLNпризнания программ наблюдений Национальной системы мониторинга климатически активных веществ4, 5
отчетв Минэкономразвития РоссииМинобрнауки России,LNРосгидромет
март 2026 г., далее - ежегодно
последовательное признание программ наблюдений, данных и методик Национальной системы на международном уровне, продвижение результатов наблюдений Национальной системы на научных и экспертных площадках, подготовка кадрови проведение обучающих мероприятий на основе российских методики подходов
5.
Формирование реестра созданной и модернизированной в рамках проекта инфраструктурыдля проведения мониторинга потоков климатически активных веществ между наземными экосистемами и атмосферой в целях подготовки к реализации второго этапа проекта4отчетв Минэкономразвития РоссииМинобрнауки РоссииCNиюнь 2026 г.
сформирован реестр созданнойи модернизированнойв рамках проекта инфраструктурыдля проведения мониторинга потоков климатически активных веществ между наземными экосистемамии атмосферой
6.
Физико-математическое моделирование Земной системы4отчет в Росгидрометс результатами проведенных работМинобрнауки России,LNфедеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт вычислительной математикиим. Г.И.Марчука Российской академии наук
декабрь 2026 г.,
далее - ежегодно
получены результаты работ для внедрения (использования) в том числе квалифицированным заказчиком - Росгидрометом (организация составления прогнозов погоды,водности, урожая сельскохозяйственных культур, глобальных и региональных изменений климата)
7.
Мониторинг климатических изменений гидрофизических и биогеохимических характеристик,а также потоков энергиии климатически активных веществ между океаном и атмосферой в ключевых областях открытого океана, морях Российской Федерации и береговых областях4отчет в Росгидрометс результатами проведенных работМинобрнауки России,LNфедеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт океанологииим. П.П.Ширшова Российской академии наук
декабрь 2026 г.,
далее - ежегодно
получены результатыработ для внедрения (использования) в том числе квалифицированным заказчиком - Росгидрометом (исследования гидрометеорологическихи геофизических процессовв Мировом океане, Арктикеи Антарктике)
8.
Мониторинг абиотических климатических характеристики физико-математическое сценарное прогнозирование по территории Российской Федерации, а также экологическое и климатическое обслуживание в целях обеспечения адаптации к изменениям климата4отчетв Минэкономразвития России с результатами проведенных работРосгидромет,LNзаинтересованные федеральные органы исполнительной власти,
федеральное государственное бюджетное учреждение "Главная геофизическая обсерваторияим. А.И.Воейкова"
декабрь 2026 г.,
далее - ежегодно
получены результатыработ для внедрения (использования) в том числе квалифицированными заказчиками - Росгидрометом(в рамках мониторингаи высокоразрешающего сценарного прогнозирования региональных изменений климата и погодно-климатических воздействий на население, природныеи природно-хозяйственные системы, включая инфраструктуру отраслей экономики и городские агломерации, на территории Российской Федерациии в Арктике) и Минэкономразвития России (данные и прогнозыдля планирования мерпо адаптациик изменениям климатав отраслях экономикии субъектах Российской Федерации)
9.
Мониторинг потоков климатически активных веществ между наземными экосистемамии атмосферой4отчетв Минприроды России,Минсельхоз России, Росгидрометс результатами проведенных работМинобрнауки России,LNфедеральное государственное бюджетное учреждение науки Центрпо проблемам экологиии продуктивности лесов Российской академии наук
декабрь 2026 г.,
далее - ежегодно
получены результаты работ для внедрения (использования) в том числе квалифицированными заказчиками - Минприроды России (оценка характеристик наземных экосистем Российской Федерации на основе данных дистанционного зондирования Земли для прогнозирования выбросов и поглощения парниковых газов и подготовка (корректировка) методик в установленной сфере деятельности), Минсельхозом России (прогнозирование выбросови поглощения парниковых газов в установленной сфере деятельности)и Росгидрометом (подготовка Национального кадастра антропогенных выбросов из источников и абсорбции поглотителями парниковых газов (далее - Национальный кадастр)
10.
Моделирование социально-экономических эффектов от изменения климата, мер по ограничению выбросов парниковых газови снижению уязвимостик изменениям климатав Российской Федерации и в мире4отчетв Минэкономразвития Россиии Росгидрометс результатами проведенных работМинобрнауки России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,LNфедеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт народнохозяйственного прогнозирования Российской академии наук
декабрь 2026 г.,
далее - ежегодно
получены результатыработ для внедрения (использования) в томчисле квалифицированными заказчиками -Минэкономразвития России (в рамках выработки государственной политикии нормативно-правового регулированияв области ограничения выбросов парниковых газов)и Росгидрометом (подготовка отчетности Российской Федерации, предусмотреннойРамочной конвенцией Организации Объединенных Наций об изменении климата и Парижским соглашением)
11.
Усовершенствование данных и процедур Национального кадастра4отчетв Минэкономразвития Россиис результатами проведенных работРосгидромет,LNзаинтересованные федеральные органы исполнительной власти,
федеральное государственное бюджетное учреждение "Институт глобального климата и экологии имени академика
Ю.А.Израэля"
декабрь 2026 г.,
далее - ежегодно
получены результатыработ для внедрения (использования) в том числе квалифицированными заказчиками - Росгидрометом (ведение Национального кадастра)и Минэкономразвития России (в рамках выработки государственной политикии нормативно-правового регулирования в области ограничения выбросов парниковых газов)
12.
Использование (внедрение) квалифицированными заказчиками результатов работ Национальной системы, предусмотренных пунктами 6 - 11 настоящего планаотчет в Комиссию по научно-технологическому развитию Российской ФедерацииМинэкономразвития России, Минобрнауки России,LNМинприроды России,
Минсельхоз России,
Росгидромет
май 2027 г.,
далее - ежегодно
результаты работ Национальной системы использованы (внедрены) квалифицированными заказчиками при принятии управленческих решений
13.
Формирование российскихнаучных подходовпри создании Глобальнойсистемы мониторингапарниковых газов и углеродного бюджета Всемирной метеорологической организациирешение Комиссии по научно-технологическому развитию Российской ФедерацииРосгидромет,LNМинобрнауки России,
головные организации проекта
март 2027 г.,
далее - ежегодно
одобрены научно обоснованные рекомендации, в том числе для использованияпри подготовке директив делегации Российской Федерации на мероприятия Всемирной метеорологической организации, Рамочной конвенции Организации Объединенных Нацийоб изменении климатаи Парижского соглашения
14.
Сбор и обобщение данныхLNо формировании
фактических и прогнозных топливно-энергетических балансов субъектов Российской Федерации
отчетв Минэкономразвития Россиивысшие исполнительные органы субъектов Российской ФедерацииCNапрель 2026 г.,
далее - ежегодно
информацияо фактическом (за год, предшествующий году представления отчета)LNи прогнозном(при наличии) топливно-энергетическом балансе субъекта Российской Федерации направленав Минэкономразвития России
____________________
1 Стратегия деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях на период до 2030 года (с учетом аспектов изменения климата), утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2010 г. № 1458-р.
2 Стратегическое направление в области цифровой трансформации отрасли экологии и природопользования, относящейся к сфере деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденное распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2023 г. № 3664-р.
3 План модернизации материально-технической базы и программы фонового мониторинга климатически активных веществ одобрен пунктом 5 раздела I протокола заседания Комиссии по научно-технологическому развитию Российской Федерации от 26 февраля 2024 г. № 2пр.
4 Реализация мероприятия осуществляется при условии наличия источников финансового обеспечения, в том числе в рамках бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
5 "Дорожная карта" по обеспечению международного признания программ наблюдений Национальной системы мониторинга климатически активных веществ утверждена пунктом 2 раздела II протокола заседания Комиссии по научно-технологическому развитию Российской Федерации от 26 февраля 2024 г. № 2пр.
____________
УТВЕРЖДЕНЫраспоряжением ПравительстваРоссийской Федерацииот 14 января 2026 г. № 9-р
ИЗМЕНЕНИЯ,которые вносятся в важнейший инновационный проект государственного значения "Единая национальная система мониторинга климатически активных веществ"
1. Раздел 3 дополнить абзацами следующего содержания:
"Научная экспертиза детализированного технического задания на научные и (или) научно-технические работы, реализуемые в рамках проекта, а также результатов этих работ проводится федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская академия наук".
Практическая значимость результатов научных и (или) научно-технических работ, реализуемых в рамках проекта, оценивается в рамках независимой экспертизы автономной некоммерческой образовательной организацией высшего образования "Научно-технологический университет "Сириус" при подготовке ежегодного аналитического доклада для Совета при Президенте Российской Федерации по науке и образованию.*".
2. В абзаце первом раздела 5 слова "федерального проекта "Политика низкоуглеродного развития", включенного в состав" исключить.
3. Дополнить сноской первой следующего содержания:
"* Реализация мероприятия осуществляется при условии наличия источников финансового обеспечения, в том числе в рамках бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.".
___________