ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О докладе о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2025 год
Ознакомившись с представленным в Государственную Думу в соответствии с частью первой статьи 33 Федерального конституционного закона "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" докладом о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2025 год, Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. Принять к сведению доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2025 год.
2. Поручить комитетам Государственной Думы рассмотреть предложения по совершенствованию федерального законодательства, содержащиеся в докладе о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2025 год.
3. Рекомендовать Правительству Российской Федерации и федеральным органам исполнительной власти проработать вопросы:
1) о дополнении статьи 139 Семейного кодекса Российской Федерации нормой, предусматривающей право усыновленного (удочеренного) ребенка по достижении им совершеннолетия или в случае приобретения им дееспособности в полном объеме в соответствии с пунктом 2 статьи 21 или со статьей 27 Гражданского кодекса Российской Федерации получать сведения, касающиеся его усыновления (удочерения), после смерти усыновителя;
2) о дополнении норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации положениями о сроках ознакомления участников уголовного судопроизводства с постановлением о назначении судебной экспертизы и заключением эксперта;
3) о расширении перечня дополнительных бытовых и медико-санитарных услуг, оказываемых в следственных изоляторах за счет средств подозреваемых и обвиняемых;
4) об обеспечении условий для получения несовершеннолетними лицами, подозреваемыми и обвиняемыми, содержащимися под стражей, начального общего, основного общего и среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
4. Федеральному агентству по делам молодежи совместно с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации рассмотреть возможность привлечения молодых правозащитников из государств - членов Содружества Независимых Государств и государств, омбудсмены которых являются членами Евразийского альянса омбудсменов, к участию в международных молодежных мероприятиях в 2026 - 2027 годах.
5. Рекомендовать федеральным органам исполнительной власти активизировать работу территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по заключению соглашений о взаимодействии с уполномоченными по правам человека в субъектах Российской Федерации и расширению практики и форм такого взаимодействия.
6. Рекомендовать Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации:
1) продолжить мониторинг эффективности принимаемых государством мер в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина;
2) развивать формы и инструменты взаимодействия с гражданами в целях дальнейшего повышения доступности на всей территории Российской Федерации института Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации;
3) рассматривать в качестве приоритетных обращения граждан - участников специальной военной операции, членов их семей, эвакуированных лиц и граждан, проживающих на территориях субъектов Российской Федерации, подвергающихся вооруженным атакам;
4) осуществлять постоянный мониторинг в 2026 году функционирования и использования федеральной государственной информационной системы уполномоченных по правам человека (далее - ФГИС УПЧ), а также принимать меры по развитию функционального и территориального сегментов ФГИС УПЧ;
5) принимать совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации меры по укреплению института уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации;
6) представить в Государственную Думу тематический доклад "Защита прав человека в местах принудительного содержания";
7) реализовывать просветительские проекты среди населения, прежде всего среди жителей труднодоступных, отдаленных и сельских местностей и молодежи;
8) продолжать активную работу по развитию международных связей в области защиты прав человека.
7. Считать целесообразным ускорить работу над следующими проектами федеральных законов:
№ 902651-8 "О внесении изменений в статьи 29 и 39 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации";
№ 933495-8 "О внесении изменений в статью 81 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
№ 933520-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
№ 992160-8 "О внесении изменений в статью 71 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".
8. Комитету Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений совместно с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации провести парламентские слушания, посвященные участию Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации в защите прав социально незащищенных групп населения.
9. Комитету Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений совместно с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации провести расширенное совещание на тему "Внедрение федеральной государственной информационной системы уполномоченных по правам человека в деятельность уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации: вопросы реализации".
10. Комитету Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений и Комитету Государственной Думы по молодежной политике провести расширенное заседание по вопросам укрепления гарантий прав человека с участием Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и членов Молодежного парламента при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
11. Предложить органам государственной власти субъектов Российской Федерации:
1) учитывать в работе рекомендации, отраженные в докладе о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2025 год;
2) обеспечить укрепление кадрового потенциала, финансовой и материально-технической базы деятельности уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации и их рабочих аппаратов, в частности активизировать работу по техническому оснащению аппаратов уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации оборудованием и программным обеспечением для полноценного функционирования системы ФГИС УПЧ;
3) рассмотреть возможность расширения перечня региональных мер поддержки студенческих семей (в частности, предусмотреть приоритетный прием их детей в дошкольные образовательные учреждения, обеспечить выплату им субсидий на аренду жилья, предоставить им льготы на проезд);
4) изучить опыт отдельных регионов по укреплению гарантий прав граждан на охрану здоровья, в частности Республики Башкортостан (по созданию межмуниципальных отделений скорой помощи вблизи границ муниципальных образований, использованию новой системы автоматизации скорой и неотложной помощи) и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (по созданию передвижной плавучей поликлиники).
12. Предложить уполномоченным по правам человека в субъектах Российской Федерации:
1) изучить опыт уполномоченных по правам человека в Хабаровском крае, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Иркутской области, Московской области, Ростовской области, Свердловской области и других регионах по сокращению сроков рассмотрения обращений граждан - участников специальной военной операции и членов их семей для дальнейшего использования такого опыта;
2) изучить опыт уполномоченных по правам человека в Республике Башкортостан и Республике Карелия, Приморском крае, Амурской области, Московской области, Новосибирской области, Самарской области, Тюменской области и других регионах по развитию института общественных помощников уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации для дальнейшего использования такого опыта;
3) изучить опыт уполномоченных по правам человека в Республике Калмыкия и Республике Северная Осетия - Алания, Алтайском крае, Еврейской автономной области, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и Ямало-Ненецком автономном округе, Запорожской области, Тюменской области, Белгородской области, Рязанской области и других регионах по созданию молодежных советов при уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации для дальнейшего использования такого опыта;
4) осуществлять регулярный мониторинг соблюдения прав лиц, находящихся в организациях социального обслуживания граждан;
5) активизировать работу по заключению с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации соглашений об информационном взаимодействии в целях использования ФГИС УПЧ в субъектах Российской Федерации для повышения эффективности работы по защите прав и свобод человека и гражданина.
13. Направить настоящее Постановление в Правительство Российской Федерации, законодательные органы субъектов Российской Федерации и высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации и уполномоченным по правам человека в субъектах Российской Федерации.
14. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской ФедерацииВ.В.Володин
Москва
17 февраля 2026 года
№ 10158-8 ГД