Экономический и Социальный Совет Орга-низации Объединенных Наций резолюцией 572 (XIX), которая была принята 17 мая 1955 го-да, постановил созвать Конференцию полно-мочных представителей для завершения со-ставления и для подписания конвенции о при-знании и исполнении за границей алиментных обязательств.
В соответствии с постановлениями указан-ной резолюции Генеральный Секретарь при-гласил на эту Конференцию все государства-члены Организации Объединенных Наций, те не состоящие членами Организации Объеди-ненных Наций государства, которые являются членами какого-либо из специализированных учреждений, заинтересованные специализиро-ванные учреждения, которые поставлены в связь с Организацией Объединенных Наций, заинтересованные неправительственные орга-низации, имеющие консультативный статус при Совете, Гаагскую конференцию по частно-му международному праву и Международный институт унификации частного права.
Конференция собралась в Центральных учреждениях Организации Объединенных На-ций в Нью-Йорке и продолжалась с 29 мая по 20 июня 1956 года.
Правительства следующих тридцати двух государств были представлены делегациями:
Австрии Аргентины Афганистана Бельгии Боливии Ватикана Греции Дании Доминиканской Республики Израиля Ирана Италии Камбоджи Китая Колумбии Кореи Коста-Рики Кубы Мексики Монако Филиппин Нидерландов Франции Норвегии Цейлона Сальвадора Швеции Уругвая Эквадора Федеративной Югославии Республики Японии Германии Правительства следующих девяти госу-дарств были представлены на Конференции наблюдателями:
Венесуэлы Гватемалы Канады Ливана Перу Соединенного Королевства Турции Чехословакии Швейцарии Следующие организации участвовали в Кон-ференции без права голоса:
Специализированное учреждение:
Международная организация труда Межправительственные организации:
Международный комитет по европейской миграции Международный институт унификации частного права Неправительственные организации, имеющие консультативный статус при Экономическом и Социальном Совете:
Категория А:
Международная конфедерация свободных профессиональных союзов Международная федерация христианских профессиональных союзов Всемирная федерация профессиональных союзов Категория В и организации, занесенные в реестр:
Международный католический союз социальной помощи Комиссия церквей по международным делам Координационный совет еврейских организаций Международная католическая комиссия по миграции Международная конференция католических благотворительных учреждений Международный женский союз Международная федерация попечения о молодых женщинах Международная федерация женщин с высшим образованием Международная федерация женщин-юристов Международная социальная помощь Международный союз попечения о детях Международный комитет по связи женских международных организаций Тихоокеанская женская ассоциация Юго-Восточной Азии Армия спасения Всемирное объединение христианских союзов молодых людей Всемирный еврейский конгресс Всемирный союз женских католических организаций Всемирное объединение христианских союзов молодых женщин Конференция избрала в председатели сэра Сенерата Гуневардене (Цейлон), а в замести-тели председателя — Его Превосходительство контр-адмирала А. 0. Оливиери (Аргентина) и д-ра Марио Маттеучи (Италия).
Конференция образовала Рабочую группу, в которую вошли представители Израиля, Ита-лии, Китая, Колумбии, Нидерландов, Сальвадо-ра, Федеративной Республики Германии, Фран-ции, Швеции и Японии, наблюдатель от Канады и те другие присутствовавшие на Конференции представители, которые пожелали участвовать в работе этой группы. На своих Заседаниях Ра-бочая группа избрала д-ра Марио Маттеу-чи (Италия), г-жу Крэмер-Баш (Франция), г-на Хаима Кона (Израиль) и Его Превосхо-дительство д-ра Мигеля Уркиа (Сальвадор) для выполнения по очереди обязанностей пред-седателя при обсуждении различных статей конвенции, которые рассматривались Рабочей группой по поручению Конференции.
Кроме того Конференция образовала Ре-дакционный комитет, в который вошли пред-ставители Израиля, Сальвадора и Франции и наблюдатель от Канады, и Комитет по провер-ке полномочий, в который вошли председатель и оба заместителя председателя Конференции.
Конференция положила в основу обсуждения вопросов текст конвенции, выработанный ко-митетом экспертов, который был образован Ге-неральным Секретарем в соответствии с резо-люцией 390 H (XIII) Экономического и Соци-ального Совета. Этот комитет работал в Жене-ве с 18 по 28 августа 1952 года и представил Совету доклад, который содержал проект кон-венции об удовлетворении заграницей требо-ваний об алиментах. Конференция рассматри-вала этот проект конвенции постатейно, пере-давая, когда это было необходимо, отдельные статьи в Рабочую группу и в Редакционный ко-митет для пересмотра.
Конференция единогласно приняла, при втором чтении, и открыла для подписания в Центральных учреждениях Организации Объ-единенных Наций в Нью-Йорке Конвенцию о взыскании заграницей алиментов, которая при-лагается к настоящему Заключительному акту;
Кроме того Конференция приняла прилагае-мую к настоящему Заключительному акту ре-золюцию.
По просьбе делегации Аргентины в настоя-щий заключительный акт включается ниже-следующее заявление:
«Я отношении статьи 12:
Если какая-либо другая договаривающая-ся сторона распространит применение этой Конвенции на территории, находящиеся под суверенитетом Аргентинской Республики, это никоим образом не отразится на правах по-следней.
В отношении статьи 16:
Аргентинское правительство оставляет за собой право не применять предусматривае-мый в этой статье порядок к спорам, имею-щим прямое или косвенное отношение к тер-риториям, упоминаемым в заявлении, которое сделано им в отношении статьи 12».
В УДОСТОВЕРЕНИЕ ИЗЛОЖЕННОГО под-писавшиеся ниже представители и наблюдате-ли подписали настоящий Заключительный акт, резервировав позиции своих правительств, по принадлежности, в отношении подписания или ратификации этой Конвенции или присо-единения к ней.
СОВЕРШЕНО в Нью-Йорке двадцатого дня июня тысяча девятьсот пятьдесят шестого года в одном экземпляре на английском, испан-ском, китайском, русском и французском языках, причем все тексты являются равно аутентичными. Настоящий Заключительный акт и прилагаемая к нему Конвенция сдаются на хранение Генеральному Секретарю Органи-зации Объединенных Наций, который препро-вождает заверенные копии их членам Органи-зации Объединенных Наций и всем другим государствам, упоминаемым в статье 13 этой Конвенции.
РЕЗОЛЮЦИЯ, ПРИНЯТАЯ КОНФЕРЕНЦИЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПО ВОПРОСУ ОБ АЛИМЕНТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ
Конференция,
принимая во внимание, что в статье 7 Конвенции о взыскании за-границей алиментов, принятой настоящей Конференцией, устанав-ливаются правила относительно отдельных требований о дальней-ших доказательствах, если такие требования предусматриваются в законах обеих заинтересованных Договаривающихся Сторон, постановляет просить Генерального Секретаря Организации Объ-единенных Наций составить и разослать государствам, упоминае-мым в статье 13 этой Конвенции, список государств, законы кото-рых предусматривают отдельные требования.
(Т)
ÍDA;
(В)
(Ю
КОНФЕРЕНЦИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПО ВОПРОСУ ОБ АЛИМЕНТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ КОНВЕНЦИЯ О ВЗЫСКАНИИ ЗАГРАНИЦЕЙ АЛИМЕНТОВ ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ
1962
КОНВЕНЦИЯ О ВЗЫСКАНИИ ЗАГРАНИЦЕЙ АЛИМЕНТОВ ПРЕАМБУЛА
Принимая во внимание необходимость неотлож-ного разрешения гуманитарной проблемы, воз-никающей ввиду положения тех нуждающихся людей, судьба которых зависит от получения алиментов от лиц, находящихся заграницей, принимая во внимание, что ведение судебных дел или взыскание заграницей по алиментным пре-тензиям связано с серьезными юридическими и фактическими трудностями, и желая обеспечить средства для разрешения таких проблем и для преодоления таких труд-ностей,
Договаривающиеся Стороны согласились о ниже-следующем:
Статья 1. Цель конвенции
1. Настоящая Конвенция имеет целью облег-чить любому именуемому ниже истцом лицу, которое находится на территории какой-либо из Договаривающихся Сторон, взыскание али-ментов, которые оно, как оно утверждает, име-ет право получать от именуемого ниже ответчи-ком другого лица, которое находится под юрис-дикцией какой-либо другой Договаривающей-ся Стороны. Эта цель осуществляется органа-ми, которые именуются ниже передаточными и промежуточными инстанциями.
2. Средства защиты права, предусматривае-мые в настоящей Конвенции, дополняют, но не заменяют все другие средства защиты права, существующие по внутреннему или междуна-родному праву.
Статья 2. Назначение соответствующих инстанций
1. Каждая Договаривающаяся Сторона в мо-мент депонирования ратификационной грамоты или грамоты о присоединении поручает одному или нескольким административным или судеб-ным учреждениям выполнение на своей терри-тории функций передаточных инстанций.
2. Каждая Договаривающаяся Сторона в мо-мент депонирования ратификационной грамоты или грамоты о присоединении поручает какому-либо публичному или частному учреждению вы-полнение-на своей территории функций проме-жуточной инстанции.
3. Каждая Договаривающаяся Сторона уве-домляет без замедления Генерального Секрета-ря Организации Объединенных Наций о пору-чениях, данных по применению пунктов 1 и 2, и о всех изменениях, к ним относящихся.
4. Указанные передаточные инстанции и про-межуточные инстанции могут вступать в сноше-ния непосредственно с передаточными инстан-циями и промежуточными инстанциями других Договаривающихся Сторон.
Статья 3. Подача просьбы в передаточную инстанцию
1. Если истец находится на территории од-ной из Договаривающихся Сторон, которая ни-же именуется «государство истца», а ответчик находится под юрисдикцией какой-либо дру-гой Договаривающейся Стороны, которая ниже именуется «государство ответчика», то истец может подать просьбу в передаточную инстан-цию в государстве истца о взыскании алимен-тов с ответчика.
2. Каждая Договаривающаяся Сторона сооб-щает Генеральному Секретарю о том, какие доказательства обычно требуются по закону государства промежуточной инстанции для подтверждения требований об алиментах, в ка-ком порядке эти доказательства должны пред-ставляться и каковы другие требования, кото-рые должны по этому закону выполняться.
3. Просьба должна сопровождаться всеми от-носящимися к делу документами, включая, когда необходимо, доверенность, уполномочи-вающую промежуточную инстанцию действо-вать от имени истца или назначить какое-либо другое лицо, которое действовало бы от имени истца. Она должна, далее, сопровождаться фо-тографией истца и, если возможно, фотогра-фией ответчика.
4. Передаточная инстанция принимает все возможные меры к тому, чтобы были соблюде-ны требования закона государства промежуточ-ной инстанции. Кроме того, что требуется по постановлениям этого закона, в просьбе долж-ны содержаться следующие сведения:
a) имя и фамилия, адрес, дата рождения, гражданство и род занятий истца, так же как, если это необходимо, фамилия и адрес его законного представителя;
b) имя и фамилия ответчика и, поскольку они истцу известны, его последовательные адреса в течение пяти последних лет, дата его рождения, его гражданство и род его за-нятий;
c) подробное изложение оснований и пред-мета просьбы и все другие относящиеся к делу сведения, касающиеся, в частности, средств и семейного положения истца и от-ветчика.
Статья 4. Передача документов
1. Передаточная инстанция препровождает все документы в промежуточную инстанцию го-сударства ответчика, разве только убедится в том, что просьба является недобросовестной.
2. До препровождения документов переда-точная инстанция убеждается в том, что эти документы представлены в надлежащей по за-кону государства истца форме.
3. Передаточная инстанция может сообщить промежуточной инстанции свое мнение об основательности просьбы и рекомендовать пре-доставление истцу бесплатной юридической помощи и освобождение его от расходов.
Статья о. Передача решений и других судебных постановлений
1. Передаточная инстанция по просьбе истца препровождает согласно постановлениям ста-тьи 4 любое решение, окончательное или пред-варительное, и любое другое судебное поста-новление об алиментах, вынесенные в пользу истца компетентным судебным учреждением какой-либо из Договаривающихся Сторон, и, если это необходимо и возможно, протоколы по делу, по которому такое решение было вы-несено.
2. Упоминаемые в предшествующем пункте решения и судебные постановления могут пре-провождаться взамен или в дополнение упоми-наемых в статье 3 документов.
3. Производство, предусматриваемое в ста-тье 6, может заключаться, в соответствии с за-коном государства ответчика, в производстве по выдаче экзекватуры, или регистрационном производстве, или новом иске, основанном на постановлении, препровожденном согласно пункту 1.
Статья 6. Функции промежуточной инстанции
1. Действуя в пределах полномочий, данных истцом, промежуточная инстанция принимает от имени истца все надлежащие меры для взы-скания алиментов, включая заключение миро-вой сделки и, если это необходимо, предъяв-ление иска об алиментах и ведение соответ-ствующего судебного дела и приведение в исполнение любого решения, определения или другого судебного постановления.
2. Промежуточная инстанция держит переда-точную инстанцию в курсе дела. Если она не может выполнять свои функции, она сообщает передаточной инстанции о причинах и возвра-щает документы.
3. Несмотря ни на какие постановления на-стоящей Конвенции, законом, на основании которого разрешаются все вопросы, возникаю-щие в связи с любым таким иском или делом, является закон государства ответчика и, в ча-стности, частное международное право этого государства.
Статья 7. Отдельные требования
В тех случаях, когда законы обеих заинтере-сованных Договаривающихся Сторон допуска-ют отдельные требования, применяются ниже-следующие постановления:
a) судебное учреждение, в производстве которого находится иск об алиментах, может для получения письменных или иных доказа-тельств обратиться с отдельным требованием или к компетентному судебному учреждению другой Договаривающейся Стороны или к любому другому органу или учреждению, указанному другой Договаривающейся Сто-роной, на территории которой это требование должно быть выполнено;
b) для того, чтобы стороны могли явиться или быть представлены, орган, получивший требование, обязан уведомить соответствую-щие передаточную инстанцию и промежуточ-ную инстанцию, равно как и ответчика, о вре-мени и месте, когда и где должно состояться просимое производство;
c) отдельные требования должны выпол-няться со всей возможной быстротой; если отдельное требование не выполняется в те-чение четырех месяцев по получении этого требования тем органом, к которому оно об-ращено, пославшему такое требование органу должно быть сообщено о причинах невыпол-нения или задержки;
d) выполнение отдельного требования не должно вызывать возмещения каких бы то ни было пошлин или расходов;
e) в выполнении отдельного требования может быть отказано только 1) если не установлена подлинность та-кого требования;
2) если Договаривающаяся Сторона, на территории которой выполнение должно иметь место, находит, что его характер наносит ущерб ее суверенитету или ее безопасности.
Статья 8. Изменение судебных решений
Постановления настоящей Конвенции при-меняются также к просьбам об изменении су-дебных решений по делам об алиментах.
Статья 9. Изъятия и льготы
1. При производстве дел на основании на-стоящей Конвенции к истцам применяются тот же режим и то же освобождение от уплаты расходов и пошлин, которые существуют для резидентов или граждан государства, где эти дела ведутся.
2. Истцы не должны быть обязаны вслед-ствие своего статуса иностранцев или нерези-дентов представлять какие-либо обязательства или совершать какие-либо платежи или вно-сить залоги в обеспечение расходов или для другой цели.
3. Ни передаточные, ни промежуточные ин-станции не должны требовать никакого возна-граждения за услуги, предоставляемые ими со-гласно постановлениям настоящей Конвенции.
Статья 10. Денежные переводы
Договаривающиеся Стороны, законами ко-торых устанавливаются ограничения для де-нежных переводов заграницу, предоставляют высший приоритет денежным переводам, пред-назначаемым для уплаты алиментов или по-крытия расходов по любому судебному делу на основании настоящей Конвенции.
Статья 11. Клаузула о федеративных государствах
К федеративным или неунитарным государ-ствам применяются нижеследующие постанов-ления:
а) по тем статьям настоящей Конвенции, введение которых в действие зависит от издания законов законодательной вла-стью федерации, обязанности правительства федерации в этих пределах таковы же, как обязанности Сторон, которые не являются федеративными государствами;
b) что касается тех статей настоящей Кон-венции, применение которых зависит от из-дания законов каждым входящим в феде-рацию штатом, провинцией или кантоном, которые в силу государственного устройства федерации не обязаны издавать эти законы, то правительство федерации в кратчайший по возможности срок доводит эти статьи со своим благоприятным отзывом до сведения компетентных властей этих штатов, провин-ций или кантонов;
c) участвующее в настоящей Конвенции федеративное государство препровождает по требованию любой другой Договаривающей-ся Стороны, переданному ему через Генераль-ного Секретаря, сообщение о законах и обы-чаях, действующих в федерации и ее состав-ных частях и относящихся к какому-либо постановлению Конвенции, указывая, в ка-кой мере это постановление было проведено в жизнь путем издания законов или другими мерами.
Статья 12. Территориальное применение
Постановления настоящей Конвенции отно-сятся и применяются одинаково ко всем неса-моуправляющимся, подопечным и другим тер-риториям, за международные сношения кото-рых Договаривающаяся Сторона ответственна, если последняя при ратификации настоящей Конвенции или присоединении к ней не заяви-ла, что эта Конвенция не будет применяться к одной или нескольким из таких территорий.
Любая Договаривающаяся Сторона, которая сделала такое заявление, может в любое время после этого посредством уведомления на имя Генерального Секретаря распространить при-менение этой Конвенции на любую или все та-кие территории.
Статья 13. Подписание, ратификация и присоединение
1. Настоящая Конвенция открыта до 31 де-кабря 1956 года для подписания от имени лю-бого государства-члена Организации Объеди-ненных Наций, любого не состоящего членом Организации государства, которое является участником Статута Международного Суда или членом какого-либо специализированного уч-реждения, и любого другого не состоящего чле-ном Организации государства, которое пригла-шено Экономическим и Социальным Советом вступить в число участников этой Конвенции.
2. Настоящая Конвенция подлежит ратифи-кации. Ратификационные грамоты депонируют-ся у Генерального Секретаря.
3. Любое государство, упомянутое в пункте 1 настоящей статьи, может в любое время при-соединиться к настоящей Конвенции. Грамота о присоединении депонируется у Генерального Секретаря.
Статья 14
ВСТУПЛЕНВД; в СИЛУ 1. Настоящая Конвенция вступает в силу на тридцатый день со дня депонирования третьей ратификационной грамоты или грамоты о при-соединении в соответствии со статьей 13.
2. Для каждого государства, которое ратифи-цирует настоящую Конвенцию или присоеди-нится к ней после депонирования третьей рати-фикационной грамоты или грамоты о присоеди-нении, эта Конвенция вступает в силу на трид-цатый день со дня депонирования этим государ-ством своей ратификационной грамоты или гра-моты о присоединении.
Статья 15. Денонсация
1. Каждая Договаривающаяся Сторона может денонсировать настоящую Конвенцию посред-ством уведомления на имя Генерального Секре-таря. Денонсация может относиться также к ка-ким-либо или всем территориям, упоминаемым в статье 12.
2. Денонсация вступает в силу через один год со дня получения указанного уведомления Генеральным Секретарем, но не отражается на делах, которые находятся в производстве в мо-мент вступления ее в силу.
Статья 16. Разрешение споров
Если между какими-либо Договаривающими-ся Сторонами возникает спор относительно тол-кования или применения настоящей Конвенции и если этот спор не разрешен другими средства-ми, он передается в Международный Суд. Это совершается или посредством уведомления о специальном соглашении или посредством од-ностороннего заявления одной из сторон в споре.
Статья 17. Оговорки
1. Если какое-либо государство делает при ратификации или присоединении оговорку к какой-либо из статей настоящей Конвенции, Генеральный Секретарь препровождает текст этой оговорки всем участвующим в этой Кон-венции государствам и другим государствам, упоминаемым в статье 13. Каждая Договари-вающаяся Сторона, которая возражает против этой оговорки, может в течение девяноста дней со дня этого препровождения уведомить Гене-рального Секретаря, что она возражает против этой оговорки, и в этом случае Конвенция не вступает в силу между государством, кото-рое заявило возражение, и государством ко-торое сделало оговорку. Любое государство, которое присоединится к Конвенции после это-го, может сделать при присоединении подобное же уведомление.
2. Договаривающаяся Сторона может в любое время отказаться от ранее сделанной оговорки и должна уведомить о своем отказе Генераль-ного Секретаря.
Статья 18. Взаимность
Договаривающаяся Сторона может ссылаться в отношении других Договаривающихся Сто-рон на постановления. настоящей Конвенции только в тех пределах, в которых для нее самой эта Конвенция обязательна.
Статья 19. Уведомления, совершаемые генеральным секретарем
1. Генеральный Секретарь сообщает всем государствам-членам Организации Объединен-ных Наций и всем не состоящим членами Ор-ганизации государствам, упоминаемым в ста-тье 13:
a) об уведомлениях, предусматриваемых в пункте 3 статьи 2;
b) о сведениях, получаемых согласно пункту 2 статьи 3;
c) о заявлениях и уведомлениях, совершаемых согласно статье 12;
d) о подписании, ратификациях и при-соединениях, совершаемых согласно постановлениям статьи 13;
e) о дне вступления Конвенции в силу согласно пункту 1 статьи 14;
f) о денонсациях, совершаемых согласно постановлениям пункта 1 статьи 15;
g) об оговорках и уведомлениях, де-лаемых согласно постановлениям статьи 17.
2. Кроме того Генеральный Секретарь сооб-щает всем Договаривающимся Сторонам о просьбах о пересмотре и ответах на эти прось-бы согласно статье 20.
Статья 20. Пересмотр
1. Любая Договаривающаяся Сторона может в любое время просить в заявлении на имя Ге-нерального Секретаря о пересмотре настоящей Конвенции.
2. Генеральный Секретарь препровождает это заявление каждой из Договаривающихся Сторон с просьбой сообщить в течение четы-рех месяцев, желает ли она созыва конферен-ции для рассмотрения вопроса о предлагае-мом пересмотре. Если большинство Договари-вающихся Сторон дает утвердительный ответ, Генеральный Секретарь созывает эту конфе-ренцию.
Статья 21. Языки и хранение конвенции
Подлинник настоящей Конвенции, англий-ский, испанский, китайский, русский и фран-цузский тексты которого являются равно аутен-тичными, сдается на хранение Генеральному Секретарю, который препровождает заверен-ные копии его всем государствам, упоминае-мым в статье 13.