INTERGOVERNMENTAL AGREEMENT ON THE TRANS-ASIAN RAILWAY NETWORK
МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЕ СОГЛАШЕНИЕ ПО СЕТИ ТРАНСАЗИАТСКИХ ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ
ишштштш шм.>
&ЙШХ* РТ:
а) @ t Д -f 0 f Я Ш^ШЩШШ-,
Üft;
i.
АН-—(12 8.
2. шъш.
5. ЕЖ, ВФЛ ЙЙ^-Ё-ШФ
% 10 ^г % 12 Ir iчт-fé:
- - (ШШ),
- (ММ),
- (ШЗЁШШ), ¡МЛ
- Ш1 - ±т мм шшш)
ъш (шт тп юшт)
-fe» <шм) —* ша ш —> - ПШ)
¿Ж itm - ЯУ
жж Ш (Шт —• АЯ.
I iff - ш Г'М (mm —+ ¡t? (ШШ) - а ад - Jbï* ¿ж ЗШ —• (ft HSiIjd 1. &Щ1 2. ШЖпШ!)
3. шштъ 4.
sib, ik 1,000 1,067 1,435 1,520 1,676 1. áiiofes 1 2- «JftS 3.
4.
5.
6.
7.
8.
1. + Œ2 2.
3.
4. ^й^да^^в 5.
1. Е 2.
3.
4.
5.
6. tir 7.
8.
9. ляп а ю.
i. 1 2. Ер Ж 3.
4.
5.
Н* ( 1,067 ( 1,067 ШШ)
2 SE*-* 1,000
4 1,435 ШР 1,000/1,435 ЗДД&ВДВД.
5.
ЪШШЖР 20 Ш
-
МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЕ СОГЛАШЕНИЕ ПО СЕТИ ТРАНСАЗИАТСКИХ ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ
« Организация Объединенных Найми 2006 Межправительственное соглашение по сети Трансазиатских железных дорог Договаривающиеся Стороны,
сознавая необходимость стимулирования и развития международ-ных железнодорожных перевозок в Азии и между Азией и соседними ре-гионами,
учитывая ожидаемое увеличение международных перевозок пасса-жиров и грузов вследствие расширения международной торговли в ходе происходящего процесса глобализации,
напоминая о сотрудничестве между членами Экономической и со-циальной комиссии для Азии и Тихого океана Организации Объединен-ных Наций в деле формирования и введения в эксплуатацию сети Транса-зиатских железных дорог,
полагая, что для укрепления связей и развития международной тор-говли и туризма между членами Экономической и социальной комиссии для Азии и Тихого океана Организации Объединенных Наций необходимо развивать сеть Трансазиатских железных дорог, включая станции и кон-тейнерные терминалы международного значения, в соответствии с требо-ваниями к международным перевозкам и охране окружающей среды, учитывая также роль железнодорожного транспорта как важного компонента оперативной и эффективной международной сети интермо-дальных перевозок, особенно в удовлетворении специфических потреб-ностей не имеющих выхода к морю и транзитных стран, договорились о нижеследующем:
Статья 1
Определение железнодорожных линий международного значения Для целей Межправительственного соглашения по сети Трансазиат-ских железных дорог ("Соглашения") термин «железнодорожные линии международного значения», применяемый в приложении I относится к:
a) железнодорожным линиям, используемым в настоящее время для регулярных международных перевозок;
b) железнодорожным линиям как действующим, строящимся, так и планируемым, предназначенным к использованию для регулярных международных перевозок;
c) паромным переправам, обеспечивающим непрерывные пере-возки по морям или озерам между терминалами в разных государствах или внутри одного государства;
d) пограничным переходам, пунктам стыковки железных дорог с разной шириной колеи, паромным терминалам и соединенным с железной дорогой контейнерным терминалам, на которых предусмотрены возмож-ности/услуги по таможенной очистке грузов.
Статья 2
Утверждение сети Трансазиатских железных дорог Договаривающиеся Стороны, ("Стороны") с этой целью утверждают железнодорожные линии международного значения, перечисленные в приложении I к Соглашению в качестве скоординированного плана разви-тия железнодорожных линий международного значения, который они на-мерены выполнять в рамках своих внутригосударственных программ.
Статья 3
Развитие сети Трансазиатских железных дорог Линии сети Трансазиатских железных дорог приводятся в соответ-ствие с основными положениями, касающимися технических характери-стик, изложенными в приложении II к Соглашению.
Статья 4
Процедура подписания и получения статуса его участника 1. Соглашение открыто для подписания государствами, которые явля-ются членами Экономической и социальной комиссии для Азии и Тихого океана Организации Объединенных Наций, с 10 по 11 ноября 2006 года в Пусане, Республика Корея, а затем с 16 ноября 2006 года по 31 декабря 2008 года в Центральных учреждениях Организации Объединенных На-ций в Нью-Йорке.
2. Эти государства могут стать Сторонами Соглашения путем:
a) подписания с условием ратификации, принятия или утвер-ждения, за которым следует ратификация, принятие или утверждение; или.
b) присоединения.
3. Ратификация, принятие, утверждение или присоединение осущест-вляется путем сдачи на хранение Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций документа, составленного в должной форме.
Статья 5
Вступление в силу 1. Соглашение вступает в силу на девяностый день с того дня, в кото-рый правительства по крайней мере восьми (8) государств согласятся быть участниками Соглашения в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 4.
2. В отношении каждого государства, которое сдаст на хранение до-кумент о ратификации, принятии, утверждении или присоединении после даты, начиная с которой удовлетворяются условия вступления Соглаше-ния в силу, Соглашение вступает в силу для этого государства по истече-нии девяноста (90) дней со дня сдачи им на хранение этого документа.
Статья 6
Рабочая группа по сети Трансазиатских железных дорог 1. Для рассмотрения хода осуществления Соглашения и для рассмот-рения любых предлагаемых поправок Экономическая и социальная ко-миссия для Азии и Тихого океана Организации Объединенных Наций соз-дает Рабочую группу по Трансазиатским железным дорогам ("Рабочую группу"). Членами Рабочей группы являются все государства-члены Эко-номической и социальной комиссии для Азии и Тихого океана Организа-ции Объединенных Наций.
2. Рабочая группа проводит свои совещания один раз в два года. Лю-бая Сторона может также, посредством уведомления, адресованного сек-ретариату, обратиться с просьбой созвать специальное совещание Рабочей группы. Секретариат уведомляет всех членов Рабочей группы о посту-пившей просьбе и созывает специальное совещание Рабочей группы, если не менее одной трети Сторон дают знать о своем согласии с просьбой в течение периода четырех (4) месяцев со дня уведомления секретариатом.
Статья 7
Процедура внесения поправок в основной текст 1. В основной текст Соглашения могут вноситься поправки в соответ-ствии с процедурами, указанными в настоящей статье.
2. Поправки к Соглашению могут предлагаться любой Стороной.
3. Текст любой предлагаемой поправки распространяется секретариа-том среди всех членов Рабочей группы по крайней мере за сорок пять (45) дней до совещания Рабочей группы, на котором ее предлагается утвер-дить.
4. Поправка утверждается Рабочей группой большинством в две трети , присутствующих и участвующих в голосовании Сторон. Утвержденная поправка направляется секретариатом Генеральному секретарю Органи-зации Объединенных Наций, который распространяет ее среди всех Сто-рон для ее принятия.
5. Поправка, утвержденная в соответствии с пунктом 4 настоящей ста-тьи, вступает в силу через двенадцать (12) месяцев после принятия ее двумя третями Сторон. Поправка вступает в силу в отношении всех Сто-рон, за исключением тех, которые перед вступлением ее в силу заявили о том, что они не принимают эту поправку. Любая Сторона, заявившая о том, что она не принимает поправку, утвержденную в соответствии с на-стоящим пунктом, может в любое время после этого передать на хранение документ о принятии такой поправки Генеральному секретарю Организа-ции Объединенных Наций. Поправка вступает в силу в отношении этого государства через двенадцать (12) месяцев со дня передачи указанного документа на хранение.
Статья 8
Процедура внесения поправок в приложение I 1. В приложение I к Соглашению могут вноситься поправки в соот-ветствии с процедурой, предусмотренной в настоящей статье.
2. Для целей статьи 8, "непосредственно заинтересованной Стороной" является Сторона, на территории которой находится предмет поправки.
3. Поправки, изменяющие пограничную станцию, могут предлагаться только непосредственно заинтересованной Стороной после консультации с приграничным государством, с которым связан предмет поправки, и по-сле обеспечения письменного согласия этого государства.
4. Поправки, которые не изменяют пограничную станцию, могут предлагаться любой непосредственно заинтересованной Стороной.
5. Текст поправки, предлагаемой любой Стороной, распространяется секретариатом среди всех членов Рабочей группы по крайне мере за сорок пять (45) дней до совещания Рабочей группы, на котором ее предлагается утвердить.
6. Поправка утверждается Рабочей группой большинством присутст-вующих и участвующих в голосовании Сторон. Утвержденная поправка направляется секретариатом Генеральному секретарю Организации Объе-диненных Наций, который распространяет ее среди всех Сторон.
7. Поправка, утвержденная в соответствии с положениями пункта 6 настоящей статьи, считается принятой, если в течение шести (6) месяцев со дня уведомления менее одной трети Сторон представляет Генерально-му секретарю Организации Объединенных Наций свои возражения про-тив этой поправки.
8. Поправка, принятая в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи вступает в силу для всех Сторон через три (3) месяца со дня истечения шести (6) месяцев, указанных в пункте 7 настоящей статьи.
Статья 9
Процедура внесения поправок в приложение II 1. В приложение II к Соглашению могут вноситься поправки в соот-ветствии с процедурой, предусмотренной в настоящей статье.
2. Поправки могут предлагаться любой Стороной.
3. Текст любой предлагаемой поправки распространяется секретариа-том среди всех членов Рабочей группы, по крайне мере за сорок пять (45) дней до совещания Рабочей группы, на котором ее предлагается утвер-дить.
4. Поправка утверждается Рабочей группой большинством присутст-вующих и участвующих в голосовании Сторон. Утвержденная поправка направляется секретариатом Генеральному секретарю Организации Объе-диненных Наций, который распространяет ее среди всех Сторон.
5. Поправка, утвержденная в соответствии с пунктом 4 настоящей ста-тьи, считается принятой, если в течение шести (6) месяцев со дня уведом-ления менее одной трети Сторон представляют Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций свои возражения против этой поправ-ки.
6. Поправка, принятая в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи вступает в силу для всех Сторон через три (3) месяца со дня истечения шести (6) месяцев, указанных в пункте 5 настоящей статьи.
Статья 10
Оговорки Не допускаются оговорки в отношении любого из положений Со-глашения, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 5 ста-тьи 13.
Статья 11
Выход Любая Сторона может выйти из Соглашения путем письменного уведомления, адресованного Генеральному секретарю Организации Объе-диненных Наций. Выход вступает в силу по истечении двенадцати (12) месяцев со дня получения Генеральным секретарем такого уведомления.
Статья 12
Приостановление действия Действие Соглашения приостанавливается, если число Сторон ста-новится меньше восьми (8) на период двенадцати (12) месяцев подряд. В таком случае секретариат уведомляет Стороны. Положения Соглашения снова вступают в силу, если число Сторон доходит до восьми (8).
Статья 13
Урегулирование споров 1. Всякий спор между двумя или более Сторонами относительно тол-кования или применения Соглашения, который спорящие Стороны не мо-гут разрешить путем переговоров или консультации, подлежит примире-нию по просьбе любой из Сторон, между которыми возник спор, и с этой целью передается одному или нескольким посредникам, избранным по взаимному согласию спорящими Сторонами. Если в течение трех (3) ме-сяцев со дня представления просьбы о примирении спорящие Стороны не придут к соглашению относительно выбора посредника или посредников, любая из этих Сторон может обратиться к Генеральному секретарю Орга-низации Объединенных Наций с просьбой о назначении единого незави-симого посредника, которому спор передается на разрешение.
2. Рекомендация посредника или посредников, назначенных в соот-ветствии с пунктом 1 настоящей статьи, не имеет обязательной силы, од-нако становится основой для повторного рассмотрения спорящими Сто-ронами.
3. По взаимной договоренности Стороны, между которыми возник спор, могут заранее согласиться принять рекомендацию посредника или посредников как имеющую обязательную силу.
4. Пункты 1, 2 и 3 настоящей статьи не должны толковаться как ис-ключающие другие меры урегулирования споров, взаимно согласованные спорящими Сторонами.
5. Любое государство может при сдаче на хранение ратификационной грамоты, документа о принятии, утверждении или присоединении сделать оговорку о том, что оно не считает себя связанным положениями настоя-щей статьи, касающимися примирения. Другие Стороны перестают быть связанными положениями настоящей статьи, касающимися примирения, в отношении любой Стороны, депонировавшей такую оговорку.
Статья 14
Ограничения в применении 1. Никакое положение Соглашения не должно толковаться как препят- , ствующее какой-либо из Сторон принимать такие совместимые с Уставом Организации Объединенных Наций и ограничиваемые создавшимся по-ложением меры, какие она считает необходимыми для обеспечения своей внешней или внутренней безопасности.
2. Сторона прилагает всевозможные усилия для развития сети Транса-зиатских железных дорог в соответствии с Соглашением. Однако никакое положение Соглашения не должно толковаться как принятие обязательст-ва какой-либо из Сторон разрешить перемещение грузов и пассажиров через ее территорию.
Статья 15
Приложения Приложения I и II к Соглашению являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
Статья 16
Секретариат Секретариатом Соглашения назначается Экономическая и социаль-ная комиссия для Азии и Тихого океана Организации Объединенных На-ций.
Статья 17
Депозитарий Депозитарием Соглашения назначается Генеральный секретарь Ор-ганизации Объединенных Наций.
В УДОСТОВЕРЕНИЕ ЧЕГО нижеподписавшиеся, должным обра-зом на то уполномоченные, подписали Соглашение,
ОТКРЫТОЕ для подписания в Пусане, Республика Корея, с десято-го ноября две тысячи шестого года в одном экземпляре на английском, ки-тайском и русском языках, причем все три текста являются равно аутен-тичными и имеют одинаковую силу.
Приложение 1
Сеть Трансазиатских железных дорог Сеть Трансазиатских железных дорог включает указанные ниже железнодорожные линии международного значения.
Линии, образующие основу сети Трансазиатских железных дорог в каждой стране, указываются жирным шрифтом (первая и конечная стан-ции); далее станции перечисляются вертикально. Ответвления указыва-ются справа от узловой станции. Дальнейшие ответвления указываются с отступом под этим первым ответвлением. Все линии в сети Трансазиат-ских железных дорог имеют одинаковое значение.
Если линии начинаются или заканчиваются у пограничного пункта, то после первой или конечной станции на этой линии или перед ними в скобках указывается название пограничной станции и название соответ-ствующего соседнего государства.
После названий станций, выполняющих специальные функции на линии, соответствующая функция указывается курсивом в скобках. Ис-пользуется следующая разбивка по функциональному назначению:
- (пограничная станция),
- (место стыковки дорог с разной шириной колеи),
- (узловая станция),
- (припортовая станция), и - (паромный терминал).
Недостающие участки пути указываются в [квадратных скобках].
Станции с контейнерными терминалами для обработки соответст-вующих нормам ИСО контейнеров длиной по крайней мере 20 футов, подчеркиваются одной линией.
Камбоджа Пойпет — Сиануквилль (Клонглук, Таи-ланд)
{Пойпет (погра-ничная станция)
Сисопхон] Батденг (узловая Пномпень (узловая Сиануквилль (при-портовая станция)
[Кратие (пограничная станция) — (про-винция Локнинь1, Вьетнам)] 'Название станции будет уточнено позднее Китай Алашанкоу — Ляньюнган (До стык, Казахстан)
Алашанкоу (.погра-ничная станция и ме-сто стыковки дорог с разной шириной ко-леи)
Урумчи Турфан (узловая стан- Ланьчжоу Баоцзи (узловая стан- Каши [(пограничная станция и место сты-ковки дорог с разной шириной колеи) — (То-ругарт, Кыргызстан)] Куньмин (узловая станция) — Сянюнь (узло-вая станция) — Дали (узловая станция) — {Качан (пограничная станция и место сты-ковки дорог с разной шириной колеи) — (Мьиткьина, Мьянма)] U [Сянюнь — Цзинхун (пограничная стан-ция и место стыковки дорог с разной шириной колеи) — (Ботен, Лаосская
НДР)]
Í* Дали (узловая станция) — [Жуэли ((по-граничная станция и место стыковки дорог с разной шириной колеи) — (Мусе,
Мьянма)] Куньмин (узловая станция) — Хэкоу (погра-ничная станция) — (Лаокай, Вьетнам)
Куньмин (узловая станция) — Наньнин (уз-ловая станция) — Гуанчжоу (узловая стан-i» Наньнин (узловая станция) — Хэнян (со-общение с линией Пекин-Шэньчжень)
^ Гуанчжоу (сообщение с линией Пекин — Шэньчжэнь)
Сянь Чжэнчжоу (узловая — Сичжоу (узловая — Ляньюнган (припортовая станция)
(сообщение с линией Пекин — Шэньчжэнь)
(сообщение с линией Тяньцзинь — Шанхай)
Еренхот — Даньдун (Дзамын-Уд, Монго-лия)
Еренхот (пограничная станция и место сты-ковки дорог с разной шириной колеи)
Пекин (узловая стан- —• Тяньизинь (припортовая ТТГчньян (узловая —* Даньдун (пограничная стан- (Синыйджу, Корейская На-родно-Демократическая Рес-публика)
(сообщение с линией Пекин — Шэнь-чжэнь)
(сообщение и линией Маньчжурия — Да-лянь)
Маньчжоули — Далянь (Забайкальек, Российская Федерация)
Маньчжоули (пограничная станция и место стыков-ки дорог с разной шири-ной колеи)
Харбин (узловая — Чанчунь (узловая Шэньян (узловая Далянь (припортавая станц.)
Суйфеньхе (пограничная станция и ме-сто стыковки дорог с разной шириной колеи) — (Гродеково, Российская Феде-рация)
Туманган (пограничная станция) — (Намьянг, Корейская Народно- Демократическая Республика)
(сообщение с линией Еренхот — Дань- ДУн)
Туркменистан Туркменбаши — Туркменабад (Баку, Азербайджан)
Туркменбаши (па- —• (Паромное сообщение с портами Кас-ромный терминал) пийского моря в Азербайджане, Ислам-ской Республике Иран, Казахстане или Российской Федерации)
Ашгабад Тенжен Паракхат — Сарахс (пограничная стан-ция и место стыковки дорог с разной шириной колеи) — (Сарахс, Исламская Республика Иран)
Газачак (пограничная станция) — (Питняк — К.П. 449, Узбекистан) — Дашховуз — Тахяташ (пограничная станция) — (Узбекистан)
Мары (узловая стан- Туркменабад (узловая и пограничая стан- (Ходчадавлет, Узбе-кистан)
Приложение II
Основные положения, касающиеся технических характеристик сети Трансазиатских железных дорог 1. Общие положения В основу технических характеристик сети Трансазиатских желез-ных дорог, приведенных в приложении I к Соглашению, положены ниже-следующие принципы. Стороны прилагают всевозможные усилия для со-блюдения этих принципов как при строительстве новых участков желез-ных дорог, так и при реконструкции и модернизации действующих участ-ков.
2. Пропускная и провозная способность линий Железнодорожные линии международного значения должны иметь достаточную пропускную и провозную способность, чтобы обеспечивать эффективные, надежные и экономичные железнодорожные перевозки гру-зов и пассажиров.
3. Габарит погрузки С учетом того, что сеть Трансазиатских железных дорог станет од-ним из важных компонентов в определении комплексной сети междуна-родных интермодальных перевозок для стран региона ЭСКАТО, сущест-вующие линии сети должны быть в необходимых случаях модернизиро-ваны, а новые линии проложены таким образом, чтобы обеспечить бес-препятственную перевозку отвечающих стандартам ИСО контейнеров длиной по крайней мере 20 футов и выше.
4. Совместимость Технические требования должны обеспечивать беспрепятственную перевозку международных грузов и контейнеров по железнодорожным линиям международного значения. Соответственно, железнодорожные линии и соответствующие инфраструктура и оборудование должны отве-чать международным требованиям, в том числе требованиям к перевозке тяжеловесными поездами и перевалке таких грузов, как, в частности, нефтепродукты, уголь, руда, цемент и зерно.
Сторонам следует учитывать технические требования соседних стран и других стран, через которые проходят железнодорожные линии международного значения, и стремиться модернизировать свои линии, чтобы снять технические ограничения и обеспечить совместимость же-лезных дорог.
Там, где совпадение ширины колеи позволяет обеспечить непре-рывность перевозок, или где ширина колеи, по всей вероятности, совпа-дет вследствие строительства недостающих участков, пересекающих гра-ницу, возникают вопросы конкретного характера в отношении совмести-мости подвижного состава, используемого в международных перевозках, и в частности, тормозных систем и сцепки. В этой связи для обеспечение эффективности железнодорожных перевозок через границы потребуется использовать подвижной состав с пневматическими тормозами и совмес-тимыми системами сцепки.
Для справки ниже приводятся данные о ширине колеи в сети Тран-сазиатских железных дорог:
Ширина железнодорожной колеи в странах — членах сети ТАЖД (в мм)
1 000 1 067 1 435 1 520 t 676 1. Бангладеш1 Индонезия 1. Китай' 1. Армения 1. Бангладеш1 2. Камбоджа 2. Корейская 2. Азербайджан 2. Индия 3. Лаосская Нар.-Демокр.
3. Грузия 3. Непал Нар.-Дем.
Республика 4. Казахстан 4. Пакистан Республика 3. Республика 5. Кыргызстан 4. Малайзия Корея 5. Кыргызстан 5. Шри-Ланка 5. Мьянма 4. Исламская 6. Монголия Респ. Иран 7. Российская 6 Сингапур 5. Турция Федерация 7. Таиланд Турция 8. Таджикистан 8. Вьетнам4 9. Туркмени-стан Ю.Узбекистан Потенциальные члены ТАЖД: Филиппины (колея 1067 мм) и Япония (колея 1067 мм)
1 Часть железнодорожной сети страны.
2 Включает также путь (из Вьетнама и во Вьетнам) с шириной колеи 1000 мм.
3 Движение осуществляется по железным дорогам Малайзии.
4 Имеются также пути, ширина колеи которых составляет 1435 мм, и двойные пути шириной 1000/1435 мм.
5. Стандарты для контейнерных терминалов Международные интермодальные перевозки требуют наличия эф-фективно функционирующих контейнерных терминалов. Международ-ные конейнерные терминалы на линиях сети Трансазиатской железной дороги должны:
- располагаться как можно ближе к основным магистралям, чтобы не приходилось терять время на прибытие/отправление;
- располагаться в стороне от других грузовых дворов, чтобы их рабо-те не мешали другие маневры;
обеспечивать свободный доступ к автодорожным транспортным средствам, чтобы гарантировать надежность перевалки грузов с ав-томобильного на железнодорожный транспорт;
иметь достаточно протяженные пути в местах погрузки/разгрузки для уменьшения числа необходимых маневров;
быть оснащены оборудованием, включающим портальные краны, стреловые автопогрузчики, грузоподъемные приспособления и/или механические укладчики, способные производить погрузку и раз-грузку отвечающих стандартам ИСО контейнеров длиной по край-ней мере 20 футов;
предусматривать возможность расширения;
обеспечивать таможенную очистку грузов.