CONVENTION
on the Conservation and Management of High Seas Fishery Resources in the South Pacific Ocean
The Contracting Parties, Committed to ensuring the long-term conservation and sustainable use of fishery resources in the South Pacific Ocean and in so doing safeguarding the marine ecosystems in which the resources occur; Recalling relevant international law as reflected in the United Nations Convention on the Law of the Sea of 10 December 1982, the Agreement for the Implementation of the Provisions of the United Nations Convention on the Law of the Sea of 10 December 1982 relating to the Conservation and Management of Straddling Fish Stocks and Highly Migratory Fish Stocks of 4 December 1995 and the Agreement to Promote Compliance with International Conservation and Management Measures by Fishing Vessels on the High Seas of 24 November 1993 and taking into account the Code of Conduct for Responsible Fisheries adopted by the Conference of the Food and Agriculture Organisation of the United Nations at its twenty eighth session on 31 October 1995; Recognising that under international law reflected in the relevant provisions of the above agreements, States have a duty to cooperate with each other in the conservation and management of living resources in the areas of the high seas and, as appropriate, to cooperate to establish sub-regional or regional fisheries organisations or arrangements with a view to taking the measures necessary for the conservation of such resources; Taking into consideration that, under international law reflected in the relevant provisions of the United Nations Convention on the Law of the Sea of 10 December 1982, coastal States have waters under national jurisdiction within which they exercise their sovereign rights for the purpose of exploring, exploiting, conserving and managing fishery resources and conserving living marine resources upon which fishing has an impact; Recognising economic and geographical considerations and the special requirements of developing States, in particular the least developed among them, and small island developing States, and territories and possessions, and their coastal communities, in relation to the conservation, management and sustainable development of fishery resources and equitable benefit from those resources; Noting the need for regional fisheries management organisations and arrangements to undertake performance reviews in order to assess the degree to which they are attaining their respective conservation and management objectives; Determined to cooperate effectively to eliminate illegal, unreported and unregulated fishing and the adverse impact that it has on the state of the world fishery resources and the ecosystems in which they occur; Conscious of the need to avoid adverse impacts on the marine environment, preserve biodiversity, maintain the integrity of marine ecosystems and minimise the risk of long-term or irreversible effects of fishing; Mindful that effective conservation and management measures must be based on the best scientific information available and the application of the precautionary approach and an ecosystem approach to fisheries management; Convinced that the long-term conservation and sustainable use of fishery resources in the South Pacific Ocean and the protection of the marine ecosystems in which those resources occur may best be achieved by the conclusion of an international convention for that purpose; Have agreed as follows:
Article 1 DEFINITIONS
1. For the purposes of this Convention: (a) "1982 Convention" means the United Nations Convention on the Law of the Sea of 10 December 1982; (b) "1995 Agreement" means the Agreement for the Implementation of the Provisions of the United Nations Convention on the Law of the Sea of 10 December 1982 relating to the Conservation and Management of Straddling Fish Stocks and Highly Migratory Fish Stocks of 4 December 1995; (c) "Commission" means the Commission of the South Pacific Regional Fisheries Management Organisation established by Article 6; (d) "Convention Area" means the Area to which this Convention applies in accordance with Article 5; (e) "Code of Conduct" means the Code of Conduct for Responsible Fisheries adopted by the 28th session of the Conference of the Food and Agriculture Organisation of the United Nations (FAO) on 31 October 1995; (f) "fishery resources" means all fish within the Convention Area, including: molluscs; crustaceans; and other living marine resources as may be decided by the Commission; but excluding: (i) sedentary species in so far as they are subject to the national jurisdiction of coastal States pursuant to Article 77 paragraph 4 of the 1982 Convention; (ii) highly migratory species listed in Annex I of the 1982 Convention; (iii) anadromous and catadromous species; and (iv) marine mammals, marine reptiles and sea birds; (g) "fishing" means: (i) the actual or attempted searching for, catching, taking or harvesting of fishery resources; (ii) engaging in any activity which can reasonably be expected to result in the locating, catching, taking or harvesting of fishery resources for any purpose; (iii) transhipment and any operation at sea in support of, or in preparation for, any activity described in this definition; and (iv) the use of any vessel, vehicle, aircraft or hovercraft, in relation to any activity described in this definition; but does not include any operation related to emergencies involving the health or safety of crew members or the safety of a vessel; (h) "fishing vessel" means any vessel used or intended for fishing, including fish processing vessels, support ships, carrier vessels and any other vessel directly engaged in fishing operations; (i) "flag State" means, unless otherwise indicated: (i) a State whose fishing vessels are entitled to fly its flag; or (ii) a regional economic integration organisation in which fishing vessels are entitled to fly the flag of a member State of that regional economic integration organisation; (j) "IUU fishing" means activities as referred to in paragraph 3 of the FAO International Plan of Action to Prevent, Deter and Eliminate Illegal, Unreported and Unregulated Fishing, and other activities as may be decided by the Commission; (k) "nationals" includes both natural and legal persons; (l) "port" includes offshore terminals and other installations for landing, transhipping, packaging, processing, refuelling or re-supplying; (m) "regional economic integration organisation" means a regional economic integration organisation to which its member States have transferred competence over matters covered by this Convention, including the authority to make decisions binding on its member States in respect of those matters; (n) "serious violation" has the same meaning as that set out in Article 21 paragraph 11 of the 1995 Agreement and such other violations as may be specified by the Commission; and (o) "transhipment" means the unloading of all or any of the fishery resources or fishery resource products derived from fishing in the Convention Area on board a fishing vessel to another fishing vessel either at sea or in port.
2. (a) "Contracting Party" means any State or regional economic integration organisation which has consented to be bound by this Convention and for which the Convention is in force. (b) This Convention applies, mutatis mutandis, to any entity referred to in Article 305, paragraph 1 (c), (d) and (e), of the 1982 Convention which becomes a party to this Convention, and to that extent "Contracting Party" refers to any such entity.
Article 2 OBJECTIVE
The objective of this Convention is, through the application of the precautionary approach and an ecosystem approach to fisheries management, to ensure the long-term conservation and sustainable use of fishery resources and, in so doing, to safeguard the marine ecosystems in which these resources occur.
Article 3 CONSERVATION AND MANAGEMENT PRINCIPLES AND APPROACHES
1. In giving effect to the objective of this Convention and carrying out decision making under this Convention, the Contracting Parties, the Commission and subsidiary bodies established under Article 6 paragraph 2 and Article 9 paragraph 1 shall: (a) apply, in particular, the following principles: (i) conservation and management of fishery resources shall be conducted in a transparent, accountable and inclusive manner, taking into account best international practices; (ii) fishing shall be commensurate with the sustainable use of fishery resources taking into account the impacts on non-target and associated or dependent species and the general obligation to protect and preserve the marine environment; (iii) overfishing and excess fishing capacity shall be prevented or eliminated; (iv) full and accurate data on fishing, including information relating to impacts on the marine ecosystems in which fishery resources occur, shall be collected, verified, reported and shared in a timely and appropriate manner; (v) decisions shall be based on the best scientific and technical information available and the advice of all relevant subsidiary bodies; (vi) cooperation and coordination among Contracting Parties shall be promoted to ensure that conservation and management measures adopted by the Commission and conservation and management measures applied in respect of the same fishery resources in areas under national jurisdiction are compatible; (vii) marine ecosystems shall be protected, in particular those ecosystems which have long recovery times following disturbance; (viii)the interests of developing States, in particular the least developed among them and small island developing States, and of territories and possessions, and the needs of developing State coastal communities, shall be recognised; (ix) effective compliance with conservation and management measures shall be ensured and sanctions for any violations shall be adequate in severity to discourage violations wherever they occur and in particular shall deprive offenders of the benefits accruing from their illegal activities; and (x) pollution and waste originating from fishing vessels, discards, catch by lost or abandoned gear and impacts on other species and marine ecosystems shall be minimised; and (b) apply the precautionary approach and an ecosystem approach in accordance with paragraph 2.
2. (a) The precautionary approach as described in the 1995 Agreement and the Code of Conduct shall be applied widely to the conservation and management of fishery resources in order to protect those resources and to preserve the marine ecosystems in which they occur, and in particular the Contracting Parties, the Commission and subsidiary bodies shall: (i) be more cautious when information is uncertain, unreliable, or inadequate; (ii) not use the absence of adequate scientific information as a reason for postponing or failing to take conservation and management measures; and (iii) take account of best international practices regarding the application of the precautionary approach, including Annex II of the 1995 Agreement and the Code of Conduct. (b) An ecosystem approach shall be applied widely to the conservation and management of fishery resources through an integrated approach under which decisions in relation to the management of fishery resources are considered in the context of the functioning of the wider marine ecosystems in which they occur to ensure the long-term conservation and sustainable use of those resources and in so doing, safeguard those marine ecosystems.
Article 4 COMPATIBILITY OF CONSERVATION AND MANAGEMENT MEASURES
1. The Contracting Parties recognise the need to ensure compatibility of conservation and management measures established for fishery resources that are identified as staddling areas under the national jurisdiction of a coastal State Contracting Party and the adjacent high seas of the Convention Area and acknowledge their duty to cooperate to this end.
2. Conservation and management measures established for the high seas and those adopted for areas under national jurisdiction shall be compatible in order to ensure conservation and management of straddling fishery resources in their entirety. In developing compatible conservation and management measures for straddling fishery resources Contracting Parties shall: (a) take into account the biological unity and other biological characteristics of the fishery resources and the relationships between the distribution of the resources, the fishing activities for those resources and the geographical particularities of the region concerned, including the extent to which the fishery resources occur and are fished in areas under national jurisdiction; (b) take into account the respective dependence of the coastal States and the States fishing on the high seas on the fishery resources concerned; and (c) ensure that such measures do not result in harmful impact on the living marine resources as a whole in the Convention Area.
3. The Commission's initial conservation and management measures shall take due account of, and not undermine the effectiveness of, existing conservation and management measures established by relevant coastal State Contracting Parties in respect of areas under national jurisdiction and by Contracting Parties in respect of their flag vessels fishing in the adjacent high seas of the Convention Area.
Article 5 AREA OF APPLICATION
1. Except as otherwise provided, this Convention applies to waters of the Pacific Ocean beyond areas of national jurisdiction in accordance with international law: (a) east of a line extending south along the 120° meridian of east longitude from the outer limit of the national jurisdiction of Australia off the south coast of Western Australia to the intersection with the 55° parallel of south latitude; then due east along the 55° parallel of south latitude to the intersection with the 150° meridian of east longitude; then due south along the 150° meridian of east longitude to the intersection with the 60° parallel of south latitude; (b) north of a line extending east along the 60° parallel of south latitude from the 150° meridian of east longitude to the intersection with the 67°16' meridian of west longitude; (c) west of a line extending north along the 67°16' meridian of west longitude from the 60° parallel of south latitude to its intersection with the outer limit of the national jurisdiction of Chile then along the outer limits of the national jurisdictions of Chile, Peru, Ecuador and Colombia to the intersection with the 2° parallel of north latitude; and (d) south of a line extending west along the 2° parallel of north latitude (but not including the national jurisdiction of Ecuador (Galapagos Islands)) to the intersection with the 150° meridian of west longitude; then due north along the 150° meridian of west longitude to its intersection with 10° parallel of north latitude, then west along the 10° parallel of north latitude to its intersection with the outer limits of the national jurisdiction of the Marshall Islands, and then generally south and around the outer limits of the national jurisdictions of Pacific States and territories, New Zealand and Australia until it connects to the commencement of the line described in paragraph (a) above.
2. The Convention shall also apply to waters of the Pacific Ocean beyond areas of national jurisdiction bounded by the 10° parallel of north latitude and the 20° parallel of south latitude and by the 135° meridian of east longitude and the 150° meridian of west longitude.
3. Where for the purpose of this Convention it is necessary to determine the position on the surface of the earth of a point, line or area, that position shall be determined by reference to the International Terrestrial Reference System maintained by the International Earth Rotation Service, which for most practical purposes is equivalent to the World Geodetic System 1984 (WGS84).
4. Nothing in this Convention shall constitute recognition of the claims or positions of any of the Contracting Parties to this Convention concerning the legal status and extent of waters and zones claimed by any such Contracting Parties.
Article 6 THE ORGANISATION
1. The Contracting Parties hereby agree to establish, maintain and strengthen the South Pacific Regional Fisheries Management Organisation "the Organisation", which shall carry out its functions as set forth in this Convention in order to achieve the objective of this Convention.
2. The Organisation shall consist of: (a) a Commission; (b) a Scientific Committee; (c) a Compliance and Technical Committee; (d) an Eastern Sub-regional Management Committee; (e) a Western Sub-regional Management Committee; (f) a Finance and Administration Committee; (g) a Secretariat, and any other subsidiary bodies that the Commission may, from time to time, establish in accordance with Article 9 paragraph 1 to assist it in its work.
3. The Organisation shall have legal personality in accordance with international law and shall enjoy in its relations with other international organisations and in the territories of the Contracting Parties such legal capacity as may be necessary to perform its functions and achieve the objective of this Convention. The immunities and privileges which the Organisation and its officers shall enjoy in the territory of a Contracting Party shall be subject to an agreement between the Organisation and the Contracting Party including, in particular, an agreement between the Organisation and the Contracting Party hosting the Secretariat.
4. The Secretariat of the Organisation shall be in New Zealand or at such other place as may be decided by the Commission.
Article 7 THE COMMISSION
1. Each Contracting Party shall be a member of the Commission and shall appoint one representative to the Commission who may be accompanied by alternative representatives, experts and advisers.
2. The Commission shall elect a Chairperson and a Vice-Chairperson from among the Contracting Parties, each of whom shall serve for a term of two years and shall be eligible for re-election but shall not serve for more than two terms in succession in the same capacity. The Chairperson and Vice-Chairperson shall be representatives of different Contracting Parties.
3. The first meeting of the Commission shall take place no later than 12 months following the entry into force of this Convention. Thereafter the Chairperson of the Commission shall convene an annual meeting, unless the Commission decides otherwise, at a time and location to be decided by the Commission. The Commission shall hold such other meetings as may be necessary to carry out its functions under this Convention.
4. The principle of cost effectiveness shall apply to the frequency, duration and scheduling of meetings of the Commission and its subsidiary bodies.
Article 8 FUNCTIONS OF THE COMMISSION
The Commission shall, in accordance with the objective, principles and approaches, and specific provisions of this Convention, exercise the following functions: (a) adopt conservation and management measures to achieve the objective of this Convention, including, as appropriate, conservation and management measures for particular fish stocks; (b) determine the nature and extent of participation in fishing for fishery resources including, as appropriate, for particular fish stocks; (c) develop rules for the collection, verification, reporting, storing and dissemination of data; (d) promote the conduct of scientific research to improve knowledge of fishery resources and marine ecosystems in the Convention Area and of the same fishery resources in adjacent waters under national jurisdiction, and, in collaboration with the Scientific Committee, establish procedures for the conduct of fishing for fishery resources for scientific purposes in the Convention Area; (e) cooperate and exchange data with members of the Commission and with relevant organisations, coastal States, territories and possessions; (f) promote compatibility of conservation and management measures in the Convention Area, adjacent areas under national jurisdiction and adjacent areas of high seas; (g) develop and establish effective monitoring, control, surveillance, compliance and enforcement procedures, including non-discriminatory market-related and trade-related measures; (h) develop processes in accordance with international law to assess flag State performance with respect to the implementation of their obligations under this Convention and adopt proposals, if appropriate, to promote implementation of such obligations; (i) adopt measures to prevent, deter and eliminate IUU fishing; (j) develop rules for cooperating non-Contracting Party status under this Convention; (k) review the effectiveness of the provisions of this Convention and the conservation and management measures adopted by the Commission in meeting the objective of this Convention; (1) supervise the organisational, administrative, financial and other internal affairs of the Organisation, including the relations among constituent bodies; (m) guide the Commission's subsidiary bodies in their work; (n) adopt by consensus the budget of the Organisation, the financial regulations of the Organisation and any amendments thereto, and its rules of procedure, which may include procedures for taking and recording decisions intersessionally; (o) adopt and amend as necessary any other regulations necessary for the exercise of its functions and those of its subsidiary bodies; and (p) exercise any other function and take any other decisions that may be necessary for achieving the objective of this Convention.
Article 9 SUBSIDIARY BODIES
1. The Commission may establish other subsidiary bodies, additional to the Scientific Committee, the Compliance and Technical Committee, the Eastern Sub-regional Management Committee, the Western Sub-regional Management Committee and the Finance and Administration Committee as may be required. Such additional subsidiary bodies may be established on a permanent or temporary basis taking into account cost implications.
2. In establishing such additional subsidiary bodies the Commission shall provide specific terms of reference and methods of work, provided always that such specific terms of reference are consistent with the objective and the conservation and management principles and approaches of this Convention and with the 1982 Convention and the 1995 Agreement. Such terms of reference and methods of work may be reviewed and amended as appropriate by the Commission from time to time.
3. All subsidiary bodies shall report, advise and make recommendations to the Commission and contribute to regular reviews of the effectiveness of conservation and management measures adopted by the Commission.
4. In carrying out their functions, all subsidiary bodies shall take into consideration the relevant work of other subsidiary bodies established by the Commission, and as appropriate the work of other fisheries management organisations and the work of other relevant technical and scientific bodies.
5. All subsidiary bodies may establish working groups. Subsidiary bodies may also seek external advice as required in accordance with any general or specific guidance provided by the Commission.
6. All subsidiary bodies shall operate under the rules of procedure of the Commission unless otherwise decided by the Commission.
Article 10 SCIENTIFIC COMMITTEE
1. Each member of the Commission shall be entitled to appoint one representative to the Scientific Committee who may be accompanied by alternate representatives and advisers.
2. The functions of the Scientific Committee shall be to: (a) plan, conduct and review scientific assessments of the status of fishery resources including, in cooperation with the relevant coastal State Contracting Party or Parties, fishery resources that straddle the Convention Area and areas under national jurisdiction; (b) provide advice and recommendations to the Commission and its subsidiary bodies based on such assessments including, as appropriate: (i) reference points, including precautionary reference points as described in Annex II of the 1995 Agreement; (ii) management strategies or plans for fishery resources based on such reference points; and (iii) analyses of conservation and management alternatives, such as the establishment of total allowable catch or total allowable fishing effort at different levels, that estimate the extent to which each alternative would achieve the objective or objectives of any management strategy or plan adopted, or under consideration, by the Commission; (c) provide advice and recommendations to the Commission and its subsidiary bodies on the impact of fishing on the marine ecosystems in the Convention Area including advice and recommendations on the identification and distribution of vulnerable marine ecosystems, the likely impacts of fishing on such vulnerable marine ecosystems and measures to prevent significant adverse impacts on them; (d) encourage and promote cooperation in scientific research in order to improve knowledge of the state of fishery resources and the marine ecosystems in the Convention Area including knowledge in relation to fishery resources straddling the Convention Area and areas under national jurisdiction; and (e) provide such other scientific advice to the Commission and its subsidiary bodies as it considers appropriate, or as may be requested by the Commission.
3. The rules of procedure of the Commission shall provide that where the Scientific Committee is unable to provide its advice by consensus, it shall set out in its report the different views of its members. The reports of the Scientific Committee shall be made publicly available.
4. The Commission, taking into account any recommendations from the Scientific Committee, may engage the services of scientific experts to provide information and advice on the fishery resources and marine ecosystems in the Convention Area and any related matters that may be relevant to the Commission's consideration of conservation and management measures.
5. The Commission shall make appropriate arrangements for the periodic independent peer review of the Scientific Committee's reports, advice and recommendations.
Article 11 COMPLIANCE AND TECHNICAL COMMITTEE
1. Each member of the Commission shall be entitled to appoint one representative to the Compliance and Technical Committee who may be accompanied by alternate representatives and advisers.
2. The functions of the Compliance and Technical Committee shall be to: (a) monitor and review the implementation of, and compliance with, conservation and management measures adopted under this Convention and provide advice and recommendations to the Commission; (b) provide such other information, technical advice and recommendations as it considers appropriate or as may be requested by the Commission relating to the implementation of and compliance with the provisions of this Convention and the conservation and management measures adopted, or under consideration, by the Commission; and (c) review the implementation of cooperative measures for monitoring, control, and surveillance and enforcement adopted by the Commission and provide advice and recommendations to the Commission.
Article 12 EASTERN AND WESTERN SUB-REGIONAL MANAGEMENT COMMITTEES
1. The Eastern and Western Sub-regional Management Committees shall, on their own initiative or at the request of the Commission, develop and make recommendations to the Commission on conservation and management measures, in accordance with Article 20, and on participation in fishing for fishery resources, in accordance with Article 21, for the parts of the Convention Area described in Annex I. Such recommendations shall be consistent with any measures of general application adopted by the Commission and shall require the consent of the coastal State Contracting Party or Parties concerned on the matters on which such consent is required under Article 20 paragraph 4 and Article 21 paragraph 2. Where appropriate the Committees shall make all efforts to coordinate their recommendations.
2. The Commission may by consensus amend Annex I at any time to adjust the geographic coordinates it contains. Such amendment shall take effect from the date of its adoption, or any other date specified in the amendment.
3. The Commission may decide to assign to one Sub-regional Management Committee primary responsibility for developing and making recommendations to the Commission in accordance with this Article for a specific fishery resource even if the range of that resource should extend beyond the part of the Convention Area for which that Committee has responsibilities in accordance with Annex I.
4. Each Committee shall develop its recommendations on the basis of the advice and recommendations of the Scientific Committee.
5. (a) Members of the Commission situated adjacent to the part of the Convention Area for which a Committee has responsibility in accordance with this Article, or whose fishing vessels: (i) are currently fishing in that area; or (ii) have fished in that area within the past two years; or (iii) are fishing for a specific fishery resource assigned to that Committee pursuant to paragraph 3, including in areas under national jurisdiction adjacent to the Convention Area shall be members of that Committee. (b) Any member of the Commission that is not a member of a Committee pursuant to subparagraph (a) that gives notice to the Secretariat of an intention to fish within two years of the notice in the part of the Convention Area for which a Committee has responsibility in accordance with this Article, shall become a member of that Committee. If the notifying member of the Commission does not fish in that part of the Convention Area within two years of the notice, it shall cease to be a member of that Committee. (c) Any member of the Commission that is not a member of a Committee pursuant to subparagraph (a) or (b) may send a representative to participate in the work of that Committee. (d) For the purposes of this paragraph, "fishing" includes only the activities described in Article 1 paragraph 1 (g) (i) and (ii).
6. The Eastern and Western Sub-regional Management Committees shall make all efforts to adopt their recommendations to the Commission by consensus. If all efforts to reach agreement on a recommendation by consensus have been exhausted, recommendations shall be adopted by a two-thirds majority of the members of the relevant Sub-regional Management Committee. Reports to the Commission may include majority and minority views.
7. The recommendations made in accordance with this Article will be the basis of conservation and management measures and decisions referred to in Articles 20 and 21, respectively, that shall be adopted by the Commission.
8. Any extraordinary costs incurred for the work of either of the Sub-regional Management Committees shall be borne by the members of the relevant Committee.
Article 13 FINANCE AND ADMINISTRATION COMMITTEE
1. Each member of the Commission shall be entitled to appoint one representative to the Finance and Administration Committee who may be accompanied by alternate representatives and advisers.
2. The functions of the Finance and Administration Committee shall be to advise the Commission on the budget, on the time and place of meetings of the Commission, on publications of the Commission, on matters relating to the Executive Secretary and the staff of the Secretariat and on such other financial and administrative matters as may be referred to it by the Commission.
Article 14 SECRETARIAT
1. The Secretariat shall perform the functions delegated to it by the Commission.
2. The chief administrative officer of the Secretariat shall be the Executive Secretary, who shall be appointed with the approval of the Contracting Parties on such terms as they may determine.
3. Any employees of the Secretariat shall be appointed by the Executive Secretary in accordance with such staff regulations as may be determined by the Commission.
4. The Executive Secretary shall ensure the effective functioning of the Secretariat.
5. The Secretariat to be established under this Convention shall be cost effective. The setting up and the functioning of the Secretariat shall, where appropriate, take into account the capacity of existing regional institutions to perform certain technical secretariat functions and more specifically the availability of services under contractual arrangement.
Article 15 BUDGET
1. The Commission, at its first meeting, shall adopt a budget to fund the Commission and its subsidiary bodies, and shall also adopt financial regulations. All decisions on the budget and financial regulations, including decisions relating to the contributions of members of the Commission and the formula for calculating such contributions, shall be taken by consensus.
2. Each member of the Commission shall contribute to the budget. The amount of the annual contributions due from each member of the Commission shall be a combination of a variable fee based on its total catch of such fishery resources as may be specified by the Commission and a basic fee and shall take account of its economic status. For a member of the Commission whose only catch in the Convention Area is that of its territory or territories adjoining the Convention Area the economic status shall be that of the territory concerned. The Commission shall adopt and may amend a formula for the calculation of these contributions which shall be set out in the financial regulations of the Commission.
3. The Commission may request and accept financial contributions and other forms of assistance from organisations, individuals and other sources for purposes connected with the fulfilment of its functions.
4. The Executive Secretary shall submit a draft of the annual budget for the two succeeding financial years to each member of the Commission together with a schedule of contributions, not less than 60 days before the meeting of the Finance and Administration Committee where the Committee will adopt its recommendations to the Commission. In preparing the draft budget the Secretariat shall take full account of the need for cost effectiveness together with the guidance of the Commission as to the meetings of the subsidiary bodies that may be required in the budget year. Each annual meeting of the Commission shall adopt a budget for the succeeding financial year.
5. If the Commission is unable to adopt a budget, the level of contributions to the administrative budget of the Commission shall be determined in accordance with the budget for the preceding year for the purposes of meeting the administrative expenses of the Commission for the following year until such time as a new budget can be adopted by consensus.
6. Following the annual meeting of the Commission, the Executive Secretary shall notify each member of the Commission of its contribution due as calculated under the formula adopted by the Commission pursuant to paragraph 2 and as soon as possible thereafter each member of the Commission shall pay its contribution to the Organisation.
7. Contributions shall be payable in the currency of the country in which the Secretariat of the Organisation is located, except if otherwise authorised by the Commission.
8. A Contracting Party that becomes party to this Convention during the course of a financial year shall contribute in respect of that financial year a part of the contribution calculated in accordance with the provisions of this Article that is proportionate to the number of complete months remaining in the year from the date that the Convention enters into force for that Party.
9. Unless otherwise decided by the Commission, a member of the Commission that is in arrears with its payment of any monies owed to the Organisation by more than two years shall not participate in the taking of any decisions by the Commission until it has paid all monies owed by it to the Commission.
10. The financial activities of the Organisation shall be conducted in accordance with financial regulations adopted by the Commission and shall be subject to an annual audit by independent auditors appointed by the Commission.
Article 16 DECISION MAKING
1. As a general rule, decisions by the Commission shall be taken by consensus. For the purpose of this Article, "consensus" means the absence of any formal objection made at the time the decision was taken.
2. Except where this Convention expressly provides that a decision shall be taken by consensus, if the Chairperson considers that all efforts to reach a decision by consensus have been exhausted: (a) decisions of the Commission on questions of procedure shall be taken by a majority of the members of the Commission casting affirmative or negative votes; and (b) decisions on questions of substance shall be taken by a three-fourths majority of the members of the Commission casting affirmative or negative votes.
3. When the issue arises as to whether a question is one of substance or not, that question shall be treated as one of substance.
Article 17 IMPLEMENTATION OF COMMISSION DECISIONS
1. Decisions on questions of substance adopted by the Commission shall become binding on the members of the Commission in the following manner: (a) the Executive Secretary shall promptly notify each decision to all members of the Commission; and (b) subject to paragraph 2, the decision shall become binding upon all members of the Commission 90 days after the date of transmittal specified in the notification pursuant to subparagraph (a) "the date of notification".
2. (a) Any member of the Commission may present to the Executive Secretary an objection to a decision within 60 days of the date of notification "the objection period". In that event the decision shall not become binding on that member of the Commission to the extent of the objection, except in accordance with paragraph 3 and Annex II. (b) A member of the Commission that presents an objection shall at the same time: (i) specify in detail the grounds for its objection; (ii) adopt alternative measures that are equivalent in effect to the decision to which it has objected and have the same date of application; and (iii) advise the Executive Secretary of the terms of such alternative measures. (c) The only admissible grounds for an objection are that the decision unjustifiably discriminates in form or in fact against the member of the Commission, or is inconsistent with the provisions of this Convention or other relevant international law as reflected in the 1982 Convention or the 1995 Agreement.
3. Any member of the Commission that has objected to a decision may at any time withdraw that objection. The decision shall then become binding on that member in accordance with paragraph 1 (b) or on the date of the withdrawal of the objection whichever is the later.
4. The Executive Secretary shall promptly notify all members of the Commission of: (a) the receipt and withdrawal of each objection; and (b) the grounds for that objection and the alternative measures adopted, or proposed to be adopted, pursuant to paragraph 2.
5. (a) When an objection is presented by a member of the Commission pursuant to paragraph 2, a Review Panel shall be established within 30 days after the end of the objection period. The Review Panel shall be established in accordance with the procedures in Annex II. (b) The Executive Secretary shall promptly notify all members of the Commission of the establishment of the Review Panel. (c) If two or more members of the Commission present objections based on the same grounds, those objections shall be dealt with by the same Review Panel, which shall have the membership specified in Annex II paragraph 2. (d) If two or more members of the Commission present objections on different grounds, those objections may, with the consent of the members of the Commission concerned, be dealt with by the same Review Panel, which shall have the membership specified in Annex II paragraph 2. In the absence of such consent, objections on different grounds shall be dealt with by separate Review Panels. (e) Within 45 days after its establishment, the Review Panel shall transmit to the Executive Secretary its findings and recommendations on whether the grounds specified for the objection presented by the member or members of the Commission are justified and whether the alternative measures adopted are equivalent in effect to the decision to which objection has been presented. (f) The Executive Secretary shall promptly notify all members of the Commission of the findings and recommendations of the Review Panel. The findings and recommendations of the Review Panel shall be dealt with and have effect as set out in Annex II.
6. Nothing in this Article limits the right of a member of the Commission at any time to refer a dispute concerning the interpretation or application of this Convention for binding settlement in accordance with the provisions of this Convention relating to the settlement of disputes.
Article 18 TRANSPARENCY
1. The Commission shall promote transparency in decision making processes and other activities carried out under this Convention.
2. All meetings of the Commission and its subsidiary bodies shall be open to all participants and observers registered in accordance with paragraph 4 unless otherwise decided by the Commission. The Commission shall publish its reports and conservation and management measures when adopted and shall maintain a public record of all reports and conservation and management measures in force in the Convention Area.
3. The Commission shall promote transparency in the implementation of this Convention through the public dissemination of non-commercially sensitive information and, as appropriate, facilitating consultations with, and the participation of, non-governmental organisations, representatives of the fishing industry, particularly the fishing fleet, and other interested bodies and individuals.
4. Representatives of non-Contracting Parties, relevant intergovernmental organisations and non-governmental organisations, including environmental organisations and fishing industry organisations with an interest in matters pertaining to the Commission shall be afforded the opportunity to take part in the meetings of the Commission and of its subsidiary bodies, as observers or otherwise as appropriate. The rules of procedure of the Commission shall provide for such participation and shall not be unduly restrictive in this respect. The rules of procedure shall also provide for such representatives to have timely access to all relevant information.
Article 19 RECOGNITION OF THE SPECIAL REQUIREMENTS OF DEVELOPING STATES
1. The Commission shall give full recognition to the special requirements of developing State Contracting Parties in the region, in particular the least developed among them and small island developing States, and of territories and possessions in the region, in relation to the conservation and management of fishery resources in the Convention Area and the sustainable use of such resources.
2. In giving effect to the duty to cooperate in the establishment of conservation and management measures for fishery resources covered by this Convention, the members of the Commission shall take into account the special requirements of developing State Contracting Parties in the region, in particular the least developed among them and small island developing States, and territories and possessions in the region, in particular: (a) the vulnerability of such developing States and territories and possessions which are dependent on the exploitation of living marine resources, including for meeting the nutritional requirements of their populations or part thereof; (b) the need to avoid adverse impacts on, and ensure access to fisheries by, subsistence, small-scale and artisanal fishers and women fish workers, as well as indigenous people in such developing States Parties, and territories and possessions; and (c) the need to ensure that such measures do not result in transferring, directly or indirectly, a disproportionate burden of conservation action onto such developing State Contracting Parties, and territories and possessions.
3. The members of the Commission shall cooperate either directly or through the Commission and other regional or sub-regional organisations to: (a) enhance the ability of developing State Contracting Parties in the region, in particular the least developed among them and small island developing States, and of territories and possessions in the region, to conserve and manage fishery resources and to develop their own fisheries for such resources; (b) assist developing State Contracting Parties in the region, in particular the least developed among them and small island developing States, and territories and possessions in the region, to enable them to participate in fishihg for fishery resources, including facilitating access to such fishery resources consistent with Article 3 and Article 21; and (c) facilitate the participation of developing State Contracting Parties in the region, in particular the least developed among them and small island developing States, and of territories and possessions in the region, in the work of the Commission and its subsidiary bodies.
4. Cooperation for the purposes set out in this Article may include the provision of financial assistance, assistance relating to human resources development, technical assistance, transfer of technology, including through joint venture arrangements, and advisory and consultative services. Such assistance shall, inter alia, be directed towards: (a) improved conservation and management of fishery resources through collection, reporting, verification, exchange and analysis of fisheries data and related information; (b) stock assessment and scientific research; and (c) monitoring, control, surveillance, compliance and enforcement, including training and capacity-building at the local level, development and funding of national and regional observer programmes and access to technology and equipment.
5. The Commission shall establish a fund to facilitate the effective participation of developing State Contracting Parties in the region, in particular the least developed among them and small island developing States, and, as appropriate, territories and possessions in the region, in the work of the Commission and its subsidiary bodies. The financial regulations of the Commission shall include guidelines for the administration of the fund and criteria for eligibility for assistance.
Article 20 CONSERVATION AND MANAGEMENT MEASURES
1. The conservation and management measures adopted by the Commission shall include measures to: (a) ensure the long-term sustainability of fishery resources and promote the objective of their responsible utilisation; (b) prevent or eliminate over fishing and excess fishing capacity to ensure that levels of fishing effort do not exceed those commensurate with the sustainable use of fishery resources; (c) maintain or restore populations of non-target and associated or dependent species to above levels at which their reproduction may become seriously threatened; and (d) protect the habitats and marine ecosystems in which fishery resources and non-target and associated or dependent species occur from the impacts of fishing, including measures to prevent significant adverse impacts on vulnerable marine ecosystems and precautionary measures where it cannot adequately be determined whether vulnerable marine ecosystems are present or whether fishing would cause significant adverse impacts on vulnerable marine ecosystems.
2. The specific conservation and management measures adopted by the Commission shall, as appropriate, include the determination of: (a) reference points, including precautionary reference points as described in Annex II of the 1995 Agreement; (b) the actions to be taken if those reference points are approached or exceeded; (c) the nature and extent of fishing for any fishery resource including the establishment of a total allowable catch or total allowable fishing effort; (d) the general or specific locations in which fishing may or may not occur; (e) the periods in which fishing may or may not occur; (f) the size limits in respect of the catch which may be retained; and (g) the types of fishing gear, fishing technology, or fishing practices which may be used when fishing.
3. In determining a total allowable catch or total allowable fishing effort for any fishery resource under paragraph 2 (c), the Commission shall take into account the following factors: (a) the status and stage of development of the fishery resource; (b) fishing patterns of the fishery resource; (c) catch of the same fishery resource within areas under national jurisdiction where relevant; (d) an allowance for discards and any other incidental mortality; (e) catch of non-target and associated or dependent species and impacts on the marine ecosystems in which the fishery resource occurs; (f) relevant ecological and biological factors limiting the nature of fishery resources that may be harvested; (g) relevant environmental factors, including trophic interactions which may have an effect upon the fishery resource and non-target and associated or dependent species; and (h) as appropriate, relevant conservation and management measures adopted by other intergovernmental organisations. The Commission shall regularly review the total allowable catch or total allowable fishing effort established for any fishery resource.
4. (a) For a fishery resource that straddles the Convention Area and an area under the national jurisdiction of a coastal State Contracting Party or Parties: (i) the Commission shall establish a total allowable catch or total allowable fishing effort and other conservation and management measures, as appropriate, for the Convention Area. The Commission and the coastal State Contracting Party or Parties concerned shall cooperate in the coordination of their respective conservation and management measures in accordance with Article 4 of this Convention; (ii) with the express consent of the coastal State Contracting Party or Parties concerned, the Commission may establish, in accordance with Annex III of this Convention, and as appropriate, a total allowable catch or total allowable fishing effort that will apply throughout the range of the fishery resource; and (iii) in the case where one or more of the coastal State Contracting Parties does not consent to a total allowable catch or total allowable fishing effort that will apply throughout the range of the fishery resource, the Commission may establish, as appropriate, a total allowable catch or total allowable fishing effort that will apply in the areas of national jurisdiction of the consenting coastal State Contracting Party or Parties and the Convention Area. Annex III will apply, mutatis mutandis, to the establishment of this total allowable catch or total allowable fishing effort by the Commission. (b) In cases covered by subparagraph (a) (ii) or (a) (iii), other complementary conservation and management measures may be adopted so as to ensure sustainable conservation and management of the fishery resource throughout its range. To give effect to this paragraph, such measures may be adopted, in accordance with the principles of compatibility outlined in Article 4, by the Commission for the high seas and the coastal State Contracting Party or Parties concerned for the areas under national jurisdiction; and by the Commission, with the consent of the coastal State Contracting Party or Parties concerned, for measures that will apply throughout the range of the fishery resource. (c) All conservation and management measures, including a total allowable catch or total allowable fishing effort, adopted by the Commission in accordance with subparagraphs (a) (ii), (a) (iii) and (b) are without prejudice to and do not affect the sovereign rights of coastal States for the purpose of exploring and exploiting, conserving and managing the living marine resources within areas under national jurisdiction in accordance with international law, as reflected in the relevant provisions of the 1982 Convention and the 1995 Agreement, and do not in any other respect affect the Area of application of this Convention established by Article 5.
5. (a) The Commission shall adopt measures to be applied on an emergency basis, in accordance with Article 16, including intersessionally, if necessary, where fishing presents a serious threat to the sustainability of fishery resources or the marine ecosystem in which these fishery resources occur or when a natural phenomenon or human caused disaster has, or is likely to have, a significant adverse impact on the status of fishery resources to ensure that fishing does not exacerbate such threat or adverse impact. (b) Measures taken on an emergency basis shall be based on the best scientific evidence available. Such measures shall be temporary and must be reconsidered for decision at the next meeting of the Commission following their adoption. The measures shall become binding on the members of the Commission in accordance with Article 17 paragraph 1. Such measures shall not be open to the objection procedure in Article 17 paragraph 2 but may be the subject of dispute settlement procedures under this Convention.
6. The conservation and management measures adopted by the Commission shall be progressively developed and integrated into management strategies or plans that set out the management objectives for each fishery resource, the reference points against which to measure progress in relation to those objectives, the indicators to be used in relation to those reference points and the measures to be taken in response to particular indicator levels.
Article 21 PARTICIPATION IN FISHING FOR FISHERY RESOURCES
1. When taking decisions regarding participation in fishing for any fishery resource, including the allocation of a total allowable catch or total allowable fishing effort, the Commission shall take into account the status of the fishery resource and the existing level of fishing effort for that resource and the following criteria to the extent relevant: (a) historic catch and past and present fishing patterns and practices in the Convention Area; (b) compliance with the conservation and management measures under this Convention; (c) demonstrated capacity and willingness to exercise effective flag State control over fishing vessels; (d) contribution to the conservation and management of fishery resources, including the provision of accurate data and effective monitoring, control, surveillance and enforcement; (e) the fisheries development aspirations and interests of developing States in particular small island developing States and of territories and possessions in the region; (f) the interests of coastal States, and in particular developing coastal States and territories and possessions, in a fishery resource that straddles areas of national jurisdiction of such States, territories and possessions and the Convention Area; (g) the needs of coastal States and of territories and possessions whose economies are dependent mainly on the exploitation of and fishing for a fishery resource that straddles areas of national jurisdiction of such States, territories and possessions and the Convention Area; (h) the extent to which a member of the Commission is utilising the catch for domestic consumption and the importance of the catch to its food security; (i) contribution to the responsible development of new or exploratory fisheries in accordance with Article 22; and (j) contribution to the conduct of scientific research with respect to fishery resources and the public dissemination of the results of such research.
2. When the Commission establishes a total allowable catch or total allowable fishing effort for any fishery resource pursuant to Article 20 paragraph 4 (a) (ii) or (iii), it may, with the express consent of the coastal State Contracting Party or Parties concerned, also take decisions regarding participation in fishing for that resource throughout its relevant range.
3. In taking decisions under paragraph 2, the Commission shall take into account the historic catch and past and present fishing patterns and practices throughout the relevant range of the fishery resource concerned and the criteria listed in paragraph 1 (b) - (j).
4. When the consent of the coastal State Contracting Party or Parties concerned is not provided pursuant to paragraph 2: (a) the Commission shall take decisions, in accordance with paragraph 1, regarding allocation of the portion of the total allowable catch or total allowable fishing effort established pursuant to Article 20 paragraph 4 (a) (i) that may be taken in the Convention Area; and (b) the Commission and the coastal State Contracting Party or Parties concerned shall cooperate in accordance with Article 4.
5. In taking decisions under this Article, the Commission may also have regard, as appropriate, to performance with respect to other international fisheries management regimes.
6. The Commission shall, when appropriate, review decisions regarding participation in fishing for fishery resources, including the allocation of a total allowable catch or total allowable fishing effort, taking into account the provisions of this Article and the interests of new Contracting Parties.
Article 22 NEW OR EXPLORATORY FISHERIES
1. A fishery that has not been subject to fishing or has not been subject to fishing with a particular gear type or technique for ten years or more shall be opened as a fishery or opened to fishing with such gear type or technique only when the Commission has adopted cautious preliminary conservation and management measures in respect of that fishery, and, as appropriate, non-target and associated or dependent species, and appropriate measures to protect the marine ecosystem in which that fishery occurs from adverse impacts of fishing activities.
2. Such preliminary conservation and management measures, which may include requirements regarding notification of intention to fish, the establishment of a development plan, mitigation measures to prevent adverse impacts on marine ecosystems, use of particular fishing gear, the presence of observers, the collection of data, and the conduct of research or exploratory fishing, shall be consistent with the objective and the conservation and management principles and approaches of this Convention. The measures shall ensure that the new fishery resource is developed on a precautionary and gradual basis until sufficient information is acquired to enable the Commission to adopt appropriately detailed conservation and management measures.
3. The Commission may, from time to time, adopt standard minimum conservation and management measures that are to apply in respect of some or all new fisheries prior to the commencement of fishing for such new fisheries.
Article 23 DATA COLLECTION, COMPILATION AND EXCHANGE
1. To enhance the information base for the conservation and management of fishery resources, non-target and associated or dependent species and the protection of the marine ecosystems in which those resources occur; and to contribute to the elimination or reduction of IUU fishing and its negative impact on those resources, the Commission shall, taking full account of Annex I of the 1995 Agreement, develop standards, rules and procedures for, inter alia: (a) the collection, verification and timely reporting to the Commission of all relevant data by members of the Commission; (b) the compilation and management by the Commission of accurate and complete data to facilitate effective stock assessment and ensure that the provision of the best scientific advice is enabled; (c) the security of, access to and dissemination of data while maintaining confidentiality where appropriate; (d) the exchange of data among members of the Commission, and with other regional fisheries management organisations, and other relevant organisations including data concerning vessels engaged in IUU fishing, and, as appropriate, concerning the beneficial ownership of such vessels, with a view to consolidating such information into a centralised format for dissemination as appropriate; (e) the facilitation of coordinated documentation and data sharing between regional fisheries management organisations, including procedures to exchange data on vessel registers, catch documentation and trade tracking schemes where applicable; and (f) regular audits of Commission member compliance with data collection and exchange requirements, and for addressing any non-compliance identified in such audits.
2. The Commission shall ensure that data are publicly available concerning the number of vessels operating in the Convention Area, the status of fishery resources managed under this Convention, fishery resource assessments, research programmes in the Convention Area, and cooperative initiatives with regional and global organisations.
Article 24 OBLIGATIONS OF MEMBERS OF THE COMMISSION
1. Each member of the Commission shall, in respect of its fishing activities within the Convention Area: (a) implement this Convention and any conservation and management measures adopted by the Commission, and take all necessary measures to ensure their effectiveness; (b) cooperate in furthering the objective of this Convention; (c) take all necessary measures to support efforts to prevent, deter and eliminate IUU fishing; and (d) collect, verify and report scientific, technical and statistical data pertaining to fishery resources and marine ecosystems in the Convention Area in conformity with the standards, rules and procedures established by the Commission.
2. Each member of the Commission shall report to the Commission on an annual basis indicating how it has implemented the conservation and management measures and compliance and enforcement procedures adopted by the Commission. In the case of coastal State Contracting Parties, the report shall include information regarding the conservation and management measures they have taken for straddling fishery resources occurring in waters under their jurisdiction adjacent to the Convention Area in accordance with Article 20 paragraph 4 and Article 4. Such reports shall be made publicly available.
3. Without prejudice to the primacy of the responsibility of the flag State, to the greatest extent possible, each member of the Commission shall take measures and cooperate to ensure compliance by its nationals, or fishing vessels owned, operated or controlled by its nationals, with the provisions of this Convention and any conservation and management measures adopted by the Commission, and immediately investigate any alleged violation of such provisions and measures. Members of the Commission shall provide reports on the progress of the investigation to the Commission and relevant members of the Commission at appropriate regular intervals, to the extent permitted by national law, as well as a final report on the outcome when the investigation is completed.
4. To the extent permitted by its national laws and regulations, each member of the Commission shall establish arrangements for making available to prosecuting authorities of other members of the Commission evidence related to alleged violations of the provisions of the Convention and any conservation and management measures adopted by the Commission, including information available on the beneficial ownership of vessels flying its flag.
5. Each member of the Commission shall fulfil in good faith the obligations assumed under this Convention and shall exercise the rights recognised in this Convention in a manner which would not constitute an abuse of right.
Article 25 FLAG STATE DUTIES
1. Each member of the Commission shall take all necessary measures to ensure that fishing vessels flying its flag: (a) comply with the provisions of this Convention and the conservation and management measures adopted by the Commission and that such vessels do not engage in any activity which undermines the effectiveness of such measures when operating in the Convention Area; (b) do not conduct unauthorised fishing within waters under national jurisdiction adjacent to the Convention Area; (c) carry and operate equipment sufficient to comply with vessel monitoring system standards and procedures adopted by the Commission; and (d) land or tranship fishery resources caught in the Convention Area in accordance with standards and procedures adopted by the Commission.
2. No member of the Commission shall allow any fishing vessel entitled to fly its flag to be used for fishing in the Convention Area unless it has been authorised to do so by the appropriate authority or authorities of that member of the Commission.
3. Each member of the Commission shall: (a) authorise the use of fishing vessels flying its flag for fishing in the Convention Area only where it is able to exercise effectively its responsibilities in respect of such vessels under this Convention and in accordance with international law; (b) maintain a register of fishing vessels entitled to fly its flag and authorised to fish for fishery resources, and ensure that, for all such vessels, such information as may be specified by the Commission is entered in that register; (c) in accordance with measures adopted by the Commission, investigate immediately and report fully on actions taken in response to any alleged violation by fishing vessels flying its flag of the provisions of this Convention or any conservation and management measure adopted by the Commission. Reporting shall include reports on the progress of the investigation to the Commission at appropriate regular intervals, to the extent permitted by national law, as well as a final report on the outcome when the investigation is completed; (d) ensure that penalties applicable for such violations are of an appropriate severity, taking into account relevant factors including the value of the catch, to secure compliance, discourage further violations and deprive offenders of the benefits accruing from their illegal activities; and (e) ensure in particular that, where it has been established, in accordance with its laws, that a fishing vessel flying its flag has been involved in the commission of a serious violation of the provisions of this Convention or of any conservation and management measures adopted by the Commission, the vessel concerned ceases fishing activities and does not engage in such activities in the Convention Area until it has complied with all outstanding sanctions imposed by the member of the Commission in respect of the violation.
4. Each member of the Commission is encouraged to ensure that fishing vessels flying its flag operate in the Convention Area in accordance with applicable international obligations, and with regard to relevant recommendations and guidelines, regarding safety at sea for vessels and their crews.
5. Each member of the Commission shall ensure that fishing vessels flying its flag engaged in or intending to engage in research into fishery resources comply with any procedures established by the Commission for the conduct of scientific research in the Convention Area.
Article 26 PORT STATE DUTIES
1. A port State Contracting Party has the right and duty to take measures, in accordance with international law, to promote the effectiveness of sub-regional, regional and global conservation and management measures. When taking such measures, a port State Contracting Party shall not discriminate in form or in fact against the fishing vessels of any State.
2. Each member of the Commission shall: (a) give effect to conservation and management measures adopted by the Commission in relation to the entry and use of its ports by fishing vessels that have engaged in fishing in the Convention Area including, inter alia, with respect to landing and transhipment of fishery resources, inspection of fishing vessels, documents, catch and gear on board, and use of port services; and (b) provide assistance to flag States, as reasonably practical and in accordance with its national law and international law, when a fishing vessel is voluntarily in its ports and the flag State of the vessel requests it to provide assistance in ensuring compliance with the provisions of this Convention and with the conservation and management measures adopted by the Commission.
3. In the event that a member of the Commission considers that a fishing vessel making use of its ports has violated a provision of this Convention or a conservation and management measure adopted by the Commission, it shall notify the flag State concerned, the Commission and other relevant States and appropriate international organisations. The member of the Commission shall provide the flag State and, as appropriate the Commission with full documentation on the matter, including any record of inspection.
4. Nothing in this Article affects the exercise by Contracting Parties of their sovereignty over ports in their territory in accordance with international law.
Article 27 MONITORING, COMPLIANCE AND ENFORCEMENT
1. The Commission shall establish appropriate cooperative procedures for effective monitoring, control and surveillance of fishing and to ensure compliance with this Convention and the conservation and management measures adopted by the Commission including, inter alia: (a) the establishment and maintenance of a Commission record of vessels authorised to fish in the Convention Area, the marking of vessels and fishing gear, the recording of fishing activities, and the reporting of vessel movements and activities by a satellite vessel monitoring system that shall be designed to ensure the integrity and security of near real time transmissions, including through the possibility of direct and simultaneous transmissions, to the Commission and flag State; (b) an inspection programme for Contracting Parties, both at sea and in port, including procedures for Contracting Parties to board and inspect each others' vessels in the Convention Area, and procedures for notification of inspection vessels and aircraft of Contracting Parties that may participate in the programme; (c) regulation and supervision of transhipment; (d) non discriminatory market-related measures, consistent with international law, to monitor transhipment, landings, and trade to prevent, deter and eliminate IUU fishing including, where appropriate, catch documentation schemes; (e) reporting on violations detected, progress and outcomes of investigations, and enforcement actions taken; and (f) addressing IUU fishing activities, including by identifying vessels engaging in IUU fishing activities, and by adopting appropriate measures to prevent, deter and eliminate IUU fishing, such as the development of an IUU vessels list, so that owners and operators of vessels engaging in such activities are deprived of the benefits accruing from those activities.
2. The Commission may adopt procedures that enable measures, including trade-related measures in relation to fishery resources, to be applied by members of the Commission to any state, member of the Commission, or entity whose fishing vessels engage in fishing activities that diminish the effectiveness of, or otherwise fail to comply with, the conservation and management measures adopted by the Commission. Such measures should include a range of possible responses so that account can be taken of the reason for and degree of non-compliance and should include, as appropriate, cooperative capacity-building initiatives. Any implementation of trade-related measures by a member of the Commission shall be consistent with that member's international obligations, including its obligations under the Agreement establishing the World Trade Organisation.
3. If, within three years of the entry into force of this Convention, the Commission has not adopted at sea inspection procedures as outlined in paragraph 1 (b), or an alternative mechanism which effectively discharges the obligations of the members of the Commission under the 1995 Agreement and this Convention to ensure compliance with the conservation and management measures adopted by the Commission, Articles 21 and 22 of the 1995 Agreement shall apply among Contracting Parties as if those Articles were part of this Convention, and boarding and inspection of fishing vessels in the Area, as well as any subsequent enforcement action, shall be conducted in accordance with Articles 21 and 22 of the 1995 Agreement and such additional practical procedures as the Commission may decide are necessary for the implementation of those Articles.
Article 28 OBSERVER PROGRAMME
1. The Commission shall establish an observer programme, within three years of the entry into force of this Convention or such other period as the Commission may agree, to collect verified catch and effort data, other scientific data and additional information related to the fishing activity in the Convention Area, and its impacts on the marine environment. Information collected by the observer programme shall, as appropriate, also be used to support the functions of the Commission and its subsidiary bodies, including the Compliance and Technical Committee. The observer programme shall be coordinated by the Secretariat of the Commission, and shall be organised in a flexible manner which takes into account the nature of the fishery resources and other relevant factors. In this regard, the Commission may enter into contracts for the provision of the observer programme.
2. The observer programme shall consist of independent and impartial observers that are sourced from programmes or service providers accredited by the Commission. The programme shall be coordinated, to the maximum extent possible, with other regional, sub-regional and national observer programmes.
3. The Commission shall develop the observer programme taking into account advice from fhe Scientific Committee and Compliance and Technical Committee. The programme shall be operated in accordance with standards, rules and procedures developed by the Commission including, inter alia: (a) arrangements for the placing of observers by a member of the Commission on vessels flying the flag of another member of the Commission with the consent of that member; (b) levels of coverage appropriate for different fishery resources to monitor and verify catch, effort, catch composition and other details of fishing operations; (c) requirements for collection, validation and reporting of scientific data and information relevant to the implementation of the provisions of this Convention and the conservation and management measures adopted by the Commission; and (d) requirements to ensure the safety and training of observers, for observer accommodation while on board the vessel, and to ensure observers have full access to and use of all relevant facilities and equipment on board the vessel in order to perform their duties effectively.
Article 29 ANNUAL REPORT OF THE COMMISSION
1. The Commission shall publish an annual report, which shall include details of decisions taken by the Commission to achieve the objective of this Convention. The report shall also provide information on actions taken by the Commission in response to any recommendations from the General Assembly of the United Nations or the FAO.
2. Copies of the report shall be publicly available and shall be provided to the Secretary-General of the United Nations and the Director-General of the FAO.
Article 30 REVIEWS
1. The Commission shall review the effectiveness of the conservation and management measures adopted by the Commission in meeting the objective of this Convention and the consistency of such measures with the principles and approaches in Article 3. Such reviews may include examination of the effectiveness of the provisions of the Convention itself and shall be undertaken at least every five years.
2. The Commission shall determine the terms of reference and methodology of such reviews which shall be carried out in accordance with criteria set by the Commission which shall be guided by best international practices and shall include contributions from the subsidiary bodies as appropriate and the participation of a person or persons of recognised competence who is independent of the Commission.
3. The Commission shall take account of the recommendations arising from any such review, including through the appropriate amendment of its conservation and management measures and the mechanisms for their implementation. Any proposals for amendment to the provisions of this Convention arising from any such review shall be dealt with in accordance with Article 35.
4. The results of any such review shall be made publicly available following its submission to the Commission.
Article 31 COOPERATION WITH OTHER ORGANISATIONS
1. The Commission shall cooperate, as appropriate, with other regional fisheries management organisations, the FAO, with other specialised agencies of the United Nations, and with other relevant organisations on matters of mutual interest.
2. The Commission shall take account of the conservation and management measures or recommendations adopted by other regional fisheries management organisations and other relevant intergovernmental organisations that have competency in relation to the Convention Area, or in relation to areas adjacent to the Convention Area or in respect of particular living marine resources including non-target and associated or dependent species, and that have objectives that are consistent with, and supportive of, the objective of this Convention. It shall endeavour to ensure that its own decisions are compatible with, and supportive of, such conservation and management measures or recommendations.
3. The Commission shall seek to make suitable arrangements for consultation, cooperation and collaboration with such other organisations. In particular it shall seek to cooperate with other relevant organisations with the aim of reducing and eventually eliminating IUU fishing.
Article 32 NON-PARTIES
1. Members of the Commission shall exchange information with respect to the activities of fishing vessels engaged in fishing in the Convention Area that are flying the flags of non-Contracting Parties to this Convention. Members of the Commission shall take measures, individually or collectively, consistent with this Convention and international law to deter activities of such vessels which undermine the effectiveness of conservation and management measures applicable in the Convention Area, and shall report to the Commission any action taken in response to fishing in the Convention Area by non-Contracting Parties.
2. Taking account of Articles 116 to 119 of the 1982 Convention, the members of the Commission, individually or collectively, may draw the attention of any State or fishing entity which is a non-Contracting Party to this Convention to any activity which in the opinion of the member or members of the Commission affects the implementation of the objective of this Convention.
3. Members of the Commission shall, individually or collectively, request non-Contracting Parties to this Convention whose vessels fish in the Convention Area to become party to this Convention or to agree to cooperate fully in the implementation of conservation and management measures adopted by the Commission.
4. Members of the Commission, individually or jointly, shall seek the cooperation of any non-Contracting Party that has been identified as a relevant port State or market State to ensure compliance with the objective of this Convention.
Article 33 RELATION TO OTHER AGREEMENTS
1. Nothing in this Convention shall prejudice the rights, jurisdiction and duties of Contracting Parties under relevant provisions of international law as reflected in the 1982 Convention or the 1995 Agreement.
2. This Convention shall not alter the rights and obligations of Contracting Parties that arise from other agreements compatible with this Convention and that do not affect the enjoyment by other Contracting Parties of their rights or the performance of their obligations under this Convention.
Article 34 SETTLEMENT OF DISPUTES
1. Contracting Parties shall cooperate in order to prevent disputes and shall use their best endeavours to resolve any disputes by amicable means which may include, where a dispute is of a technical nature, referring the dispute to an ad hoc expert panel.
2. In any case where a dispute is not resolved through the means set out in paragraph 1, the provisions relating to the settlement of disputes set out in Part VIII of the 1995 Agreement shall apply, mutatis mutandis, to any dispute between the Contracting Parties.
3. Paragraph 2 shall not affect the status of any Contracting Party in relation to the 1995 Agreement or the 1982 Convention.
Article 35 AMENDMENTS
1. The text of proposed amendments must be provided to the Executive Secretary at least 90 days in advance of a Commission meeting. The Executive Secretary shall promptly circulate a copy of this text to all members of the Commission.
2. Such proposals for amendment to this Convention shall be adopted by the Commission by a three-fourths majority of the Contracting Parties present and casting affirmative or negative votes. Adopted amendments shall be transmitted by the Depositary to all Contracting Parties without delay.
3. An amendment shall take effect for all Contracting Parties one hundred and twenty days following the date of transmittal specified in the notification by the Depositary of receipt of written notification of approval by three-fourths of all Contracting Parties unless any other Contracting Party notifies the Depositary that it objects to the amendment within ninety days of the date of transmittal specified in the notification by the Depositary of such receipt, in which case the amendment shall not take effect for any Contracting Party. Any Contracting Party which has objected to an amendment may at any time withdraw that objection. If all objections to an amendment are withdrawn, the amendment shall take effect for all Contracting Parties one hundred and twenty days following the date of transmittal specified in the notification by the Depositary of receipt of the last withdrawal.
4. Any State, regional economic integration organisation, or other entity referred to in Article 1 paragraph 2 (b) that becomes a Contracting Party after the adoption of an amendment in accordance with paragraph 2 shall be deemed to be bound by the Convention as amended once that amendment has entered into force in accordance with paragraph 3.
5. The Depositary shall promptly notify all Contracting Parties of the receipt of notifications of approval of amendments, the receipt of notifications of objection or withdrawal of objections, and the entry into force of amendments.
Article 36 SIGNATURE, RATIFICATION, ACCEPTANCE AND APPROVAL
1. This Convention shall be open for signature by: (a) States, the regional economic integration organisation and the other entities referred to in Article 1, paragraph 2 (b), that participated in the International Consultations on the Establishment of the South Pacific Regional Fisheries Management Organisation; and (b) any other State or any other entity referred to in Article 1, paragraph 2 (b), that has jurisdiction over waters adjacent to the Convention Area; and shall remain open for signature for 12 months from the first day of February 2010.
2. This Convention is subject to ratification, acceptance or approval by the signatories.
3. Instruments of ratification, acceptance or approval shall be deposited with the Depositary.
Article 37 ACCESSION
1. This Convention shall be open for accession, after its closure for signature, by any State, regional economic integration organisation or other entity referred to in Article 36 paragraph 1, and by any other State or any other entity referred to in Article 1 paragraph 2 (b) having an interest in fishery resources.
2. Instruments of accession shall be deposited with the Depositary.
Article 38 ENTRV INTO FORCE
1. This Convention shall enter into force 30 days after the date of receipt by the Depositary of the eighth instrument of ratification, accession, acceptance or approval, which shall include ratification, accession, acceptance or approval by: (a) at least three coastal States adjacent to the Convention Area, which must include representation from both the side of the Convention Area that is east of Meridian 120° West and the side of the Convention Area that is west of Meridian 120° West; and (b) at least three States that are not coastal States adjacent to the Convention Area and whose fishing vessels are fishing in the Convention Area or have fished in the Convention Area.
2. If within three years of its adoption, this Convention has not entered into force in accordance with paragraph 1, it shall enter into force six months after the deposit of the tenth instrument of ratification, accession, acceptance or approval, or in accordance with paragraph 1, whichever is the earlier.
3. For each signatory which ratifies, accepts or approves this Convention after its entry into force, this Convention shall enter into force for that signatory 30 days after the deposit of its instrument of ratification, acceptance or approval.
4. For each State or regional economic integration organisation which accedes to this Convention after its entry into force, this Convention shall enter into force for that State or regional economic integration organisation 30 days after the deposit of its instrument of accession.
5. For the purposes of this Article, "fishing" includes only the activities described in Article 1 paragraph 1 (g) (i) and (ii).
Article 39 THE DEPOSITARY
1. The Government of New Zealand shall be the Depositary of this Convention and any amendments thereto. The Depositary shall transmit certified copies of this Convention to all signatories and shall register this Convention with the Secretary-General of the United Nations pursuant to Article 102 of the Charter of the United Nations.
2. The Depositary shall inform all signatories of and Contracting Parties to this Convention of signatures and of instruments of ratification, accession, acceptance or approval deposited under Article 36 or 37 and of the date of entryinto force of the Convention and of any amendments thereto.
Article 40 PARTICIPATION BY TERRITORIES
1. The Commission and its subsidiary bodies shall be open to participation, with the appropriate authorisation of the Contracting Party having responsibility for its international affairs, to territories in the region that have an interest in fishery resources.
2. The nature and extent of participation by territories shall be provided for by the Contracting Parties in separate rules of procedure of the Commission, taking into account international law, the distribution of competence on matters covered by this Convention and the evolution in the capacity of such territory to exercise rights and responsibilities under this Convention. These rules of procedure shall provide territories with the right to participate fully in the work of the Commission and its subsidiary bodies, except for the right to vote or block consensus on decisions, advice or recommendations.
3. Notwithstanding paragraph 2, all such territories shall be entitled to be present and to speak at the meetings of the Commission and its subsidiary bodies. In the performance of its functions, and in taking decisions, the Commission shall take into account the interests of all participants.
Article 41 WITHDRAWAL
1. A Contracting Party may, by written notification addressed to the Depositary, withdraw from this Convention and may indicate its reasons. Failure to indicate reasons shall not affect the validity of the withdrawal. The withdrawal shall take effect 1 year after the date of receipt of the notification, unless the notification specifies a later date.
2. Withdrawal from this Convention by a Contracting Party shall not affect the financial obligations of such Contracting Party incurred prior to its withdrawal becoming effective.
3. Withdrawal from this Convention by a Contracting Party shall not in any way affect the duty of such Contracting Party to fulfil any obligation embodied in this Convention to which it would be subject under international law independently of this Convention.
Article 42 TERMINATION
This Convention shall be automatically terminated if and when, as the result of withdrawals, the number of Contracting Parties drops below 4.
Article 43 RESERVATIONS
No reservations or exceptions may be made to this Convention.
Artiс1e 44 DECLARATIONS AND STATEMENTS
Article 43 does not preclude a State, regional economic integration organisation or entity referred to in Article 1 paragraph 2 (b), when signing, ratifying or acceding to this Convention, from making declarations or statements, however phrased or named, with a view, inter alia, to the harmonisation of its laws and regulations with the provisions of this Convention, provided that such declarations or statements do not purport to exclude or to modify the legal effect of the provisions of this Convention in their application to that State, regional economic integration organisation or entity.
Article 45 ANNEXES
The Annexes form an integral part of this Convention and, unless expressly provided otherwise, a reference to this Convention includes a reference to the Annexes relating thereto. IN WITNESS WHEREOF, the undersigned Plenipotentiaries, having been duly authorised by their respective Governments, have signed this Convention. DONE at Auckland the fourteenth day of November, two thousand and nine, in a single original.
ANNEX I PARTS OF THE CONVENTION AREA FOR WHICH THE EASTERN AND WESTERN SUB-REGIONAL MANAGEMENT COMMITTEES HAVE RESPONSIBILITIES
1. The Eastern Sub-regional Management Committee shall be responsible for developing and recommending to the Commission conservation and management measures for that part of the Convention Area that lies east of Meridian 120° West.
2. The Western Sub-regional Management Committee shall be responsible for developing and recommending to the Commission conservation and management measures for that part of the Convention Area that lies west of Meridian 120° West.
ANNEX II REVIEW PANEL Establishment
1. A Review Panel to be established in accordance with Article 17 paragraph 5 shall be constituted as follows: (a) It shall consist of three members appointed from the list of experts in the field of fisheries drawn up and maintained by the FAO pursuant to Annex VIII, Article 2 of the 1982 Convention or a similar list maintained by the Executive Secretary. The list maintained by the Executive Secretary shall be made up from experts whose competence in the legal, scientific or technical aspects of fisheries covered by this Convention is established and generally recognised and who enjoy the highest reputation for fairness and integrity. Each member of the Commission shall be entitled to nominate up to five experts and shall provide information on relevant qualifications and experience of each of its nominees. (b) The Chairperson of the Commission and the member of the Commission that has presented objection to the decision shall each appoint one member. The name of the member appointed by the objecting member of the Commission shall be included in the notification of the objection to the Executive Secretary pursuant to Article 17 paragraph 2 (a). The name of the member appointed by the Chairperson of the Commission shall be notified to the objecting member of the Commission within 10 days of the expiry of the objection period. (c) The third member hall be appointed within 20 days of the expiry of the objection period through agreement between the objecting member of the Commission and the Chairperson of the Commission and shall not be a national of the objecting member of the Commission. If there is no agreement within this time period on the appointment of the third member, the appointment shall be made by the Secretary General of the Permanent Court of Arbitration, unless it is agreed that the appointment be made by another person or third State. (d) The Review Panel is considered to be established on the date that the third member is appointed, and this third member shall chair the Review Panel.
2. If more than one member of the Commission presents an objection to the decision on the same grounds, or where there is agreement pursuant to Article 17 paragraph 5 (d) that objections to the decision made on different grounds may be dealt with by the same Review Panel, the Review Panel shall consist of 5 members from the lists referred to in paragraph 1 (a) and shall be constituted as follows: (a) One member shall be appointed, in accordance with paragraph 1 (b) by the member of the Commission that presented the first objection, two members shall be appointed by the Chairperson of the Commission within 10 days of the expiry of the objection period, one member shall be appointed by agreement between the subsequent objecting members of the Commission within 15 days of the expiry of the objection period and one member shall be appointed by agreement between all the objecting members of the Commission and the Chairperson of the Commission within 20 days of the expiry of the objection period. If within the latter two time periods as appropriate, agreement cannot be reached on either of the last two appointments, the appointment or appointments on which agreement has not been reached shall be made by the Secretary General of the Permanent Court of Arbitration unless there is agreement that the appointment or appointments be made by another person or third State. (b) The Review Panel is considered to be established on the date that the final member is appointed. The Review Panel shall be chaired by the member appointed by agreement between all the objecting members of the Commission and the Chairperson of the Commission in accordance with subparagraph (a).
3. Any vacancy on a Review Panel shall be filled in the manner described for the initial appointment.
Functioning
4. The Review Panel shall determine its own rules of procedure.
5. A hearing shall be convened at a place and on a date to be determined by the Review Panel within 30 days following its establishment.
6. Any member of the Commission may submit a memorandum to the Review Panel concerning the objection under review and the Panel shall allow any such member of the Commission full opportunity to be heard.
7. Unless the Review Panel decides otherwise because of the particular circumstances of the case, the expenses of the Review Panel, including the remuneration of its members, shall be borne as follows: (a) 70 per cent shall be borne by the objecting member of the Commission, or if there is more than one objecting member of the Commission, divided equally amongst them; and (b) 30 per cent shall be borne by the Commission from its annual budget.
8. The findings and recommendations of the Review Panel shall be adopted by a majority of its members. Any member of the Panel may attach a separate or dissenting opinion. Any decisions on the procedure of the Review Panel shall also be taken by a majority of its members.
9. The Review Panel shall, within 45 days of its establishment, transmit its findings and recommendations to the Executive Secretary in accordance with Article 17 paragraph 5.
Findings and Recommendations
10. The findings and recommendations of the Review Panel shall be dealt with as follows: Findings of Discrimination (a) If the Review Panel finds that the decision to which objection has been presented discriminates in form or in fact against the objecting member or members of the Commission and the alternative measures have equivalent effect to the decision to which objection has been presented, the alternative measures shall be deemed to be equivalent to the decision and to be binding on the relevant member or members of the Commission in substitution for the decision. (b) Subject to subparagraphs (d) and (e), if the Review Panel finds that the decision to which objection has been presented discriminates in form or in fact against the objecting member or members of the Commission and the alternative measures are equivalent in effect to the decision to which objection has been presented, subject to specific modifications, the Review Panel will recommend such modifications. On receipt of the findings and recommendations of the Review Panel the objecting member or members of the Commission shall, within 60 days, modify the relevant alternative measures as recommended by the Review Panel or institute dispute settlement proceedings under this Convention. The alternative measures shall be deemed to be equivalent to the decision to which an objection has been presented when they are modified as recommended by the Review Panel. Such alternative measures shall then be binding on the relevant member or members of the Commission in the modified form in substitution for the decision. If the objecting member or members of the Commission choose to institute dispute settlement proceedings under this Convention then neither the decision nor the modified alternative measures shall be binding on the objecting member or members of the Commission pending decisions made in those proceedings. (c) Subject to subparagraphs (d) and (e), if the Review Panel finds that the decision to which objection has been presented unjustifiably discriminates in form or in fact against the objecting member or members of the Commission but the alternative measures do not have equivalent effect to the decision to which objection has been presented the objecting member or members of the Commission shall, within 60 days, adopt measures recommended by the Review Panel as equivalent in effect to the decision to which objection has been presented or institute dispute settlement proceedings under this Convention. If the objecting member or members of the Commission adopt the measures recommended by the Review Panel these measures shall be deemed to be binding on the objecting member or members of the Commission in substitution for the decision. If the objecting member or members of the Commission choose to institute dispute settlement proceedings under this Convention then neither the decision nor any measures recommended by the Review Panel shall be binding on the objecting member or members of the Commission pending decisions made in those proceedings. (d) Where the Review Panel makes findings and recommendations under subparagraphs (b) or (c) the objecting member or members of the Commission may within 30 days from the date of the transmittal of the notification of those findings and recommendations request an extraordinary meeting of the Commission. The Extraordinary Meeting shall be convened by the Chairperson within 45 days of the receipt of any such request. (e) If the Extraordinary Meeting convened under subparagraph (d) confirms or modifies the recommendations of the Review Panel, the 60 day period under subparagraphs (b) or (c) as appropriate, for the implementation of those findings and recommendations in original or modified form or the institution of dispute settlement proceedings, shall run from the date of the transmittal of the decision of the Extraordinary Meeting. If the Extraordinary Meeting of the Commission decides not to confirm or modify the recommendations of the Review Panel but to revoke the decision to which objection was presented and replace it with a new decision or a modified version of the original decision, the new or modified decision shall become binding on the members of the Commission in accordance with Article 17.
Findings of Inconsistency
(f) If the Review Panel finds that the decision to which objection has been presented is inconsistent with this Convention, or with relevant international law as reflected in the 1982 Convention or the 1995 Agreement, an Extraordinary Meeting of the Commission shall be convened by the Chairperson within 45 days of the notification of the Review Panel's findings and recommendations to reconsider the decision in the light of those findings and recommendations. (g) If the Extraordinary Meeting of the Commission revokes the decision to which objection has been presented and replaces it with a new decision, or a modified version of the previous decision, the new or modified decision shall become binding on the members of the Commission in accordance with Article 17. (h) If the Extraordinary Meeting of the Commission confirms its original decision, the objecting member or members of the Commission shall, within 45 days, implement the decision or institute dispute settlement proceedings under this Convention. If the objecting member or members of the Commission choose to institute dispute settlement proceedings under this Convention, the decision shall not be binding on the objecting member or members of the Commission pending decisions made in those proceedings.
Findings of Non-justification of Objection
(i) If the Review Panel finds that the decision to which objection has been presented does not discriminate in form or in fact against the objecting member or members of the Commission and is not inconsistent with this Convention or with relevant international law as reflected in the 1982 Convention or the 1995 Agreement, the objecting member or members of the Commission shall, subject to subparagraph (j), within 45 days implement the decision or institute dispute settlement proceedings under this Convention. If the objecting member or members of the Commission choose to institute dispute settlement proceedings under this Convention the decision shall not be binding on the objecting member or members of the Commission pending decisions made in those proceedings. (j) If the Review Panel finds that the decision to which objection has been presented does not discriminate in form or in fact against the objecting member or members of the Commission and is not inconsistent with this Convention or with relevant international law as reflected in the 1982 Convention or the 1995 Agreement but that the alternative measures are equivalent in effect to the decision and should be accepted as such by the Commission, the alternative measures shall be binding on the objecting member or members of the Commission in substitution for the decision pending confirmation of their acceptance by the Commission at its next meeting.
ANNEX III PROCEDURES FOR THE ESTABLISHMENT AND IMPLEMENTATION OF A TOTAL ALLOWABLE CATCH OR TOTAL ALLOWABLE FISHING EFFORT FOR A STRADDLING FISHERY RESOURCE WHEN APPLIED THROUGHOUT ITS RANGE
1. In accordance with Articles 23 and 24, coastal State Contracting Parties and members of the Commission whose vessels fish for the straddling fishery resource in areas under national jurisdiction or on the high seas in the adjacent Convention Area shall provide all relevant scientific, technical and statistical data with respect to such fishery resources to the Commission for consideration by the Scientific Committee and, as appropriate, the Compliance and Technical Committee.
2. In accordance with Article 10, the Scientific Committee shall assess the status of the straddling fishery resource throughout its range and provide advice to the Commission and the relevant Sub-regional Management Committee on an appropriate total allowable catch or total allowable fishing effort for the resource throughout its range. Such advice should include where possible estimates of the extent to which the establishment of a total allowable catch or a total allowable fishing effort at different levels would achieve the objective or objectives of any management strategy or plan adopted by the Commission.
3. In accordance with Article 12, and on the basis of the advice of the Scientific Committee and any relevant advice of the Compliance and Technical Committee, the relevant Sub-regional Management Committee shall make recommendations to the Commission on a total allowable catch or total allowable fishing effort for the fishery resource throughout its range and appropriate measures to ensure the total allowable catch or total allowable fishing effort is not exceeded.
4. In accordance with Articles 16 and 20, the Commission, on the basis of the recommendations and advice from the Scientific Committee and the relevant Sub-regional Management Committee and any relevant advice of the Compliance and Technical Committee, shall establish a total allowable catch or total allowable fishing effort for the fishery resource throughout its range and adopt appropriate measures to ensure that the total allowable catch or total allowable fishing effort is not exceeded.
5. In relation to the conservation and management of Trachurus murphyi (jack mackerel), the Commission shall, in accordance with Article 20, and as appropriate, give primary consideration to establishing a total allowable catch, without prejudice to any other conservation and management measures which it considers appropriate to adopt to ensure the conservation and sustainable use of this fishery resource.
ANNEX IV FISHING ENTITIES
1. After the entry into force of this Convention, any fishing entity whose vessels have fished or intend to fish for fishery resources may, by a written instrument delivered to the Depositary, express its firm commitment to abide by the terms of this Convention and comply with any conservation and management measures adopted pursuant to it. Such commitment shall become effective 30 days from the date of receipt of the instrument. Any such fishing entity may withdraw such commitment by written notification addressed to the Depositary. The withdrawal shall become effective 1 year after the date of its receipt, unless the notification specifies a later date.
2. Any fishing entity referred to in paragraph 1 above may by a written instrument delivered to the Depositary, express its firm commitment to abide by the terms of the Convention as it may be amended pursuant to Article 35(3). This commitment shall be effective from the dates referred to in Article 35(3) or on the date of receipt of the written communication referred to in this paragraph, whichever is later.
3. A fishing entity which has expressed its firm commitment to abide by the terms of this Convention and comply with conservation and management measures adopted pursuant to it in accordance with paragraph 1 must abide by the obligations of members of the Commission, and may participate in the work, including decision making, of the Commission in accordance with the provisions of this Convention. For the purposes of this Convention, references to the Commission or members of the Commission include such fishing entity.
4. If a dispute involves a fishing entity which has expressed its commitment to be bound by the terms of this Convention in accordance with this Annex and cannot be settled by amicable means, the dispute shall, at the request of any party to the dispute, be submitted to final and binding arbitration in accordance with the relevant rules of the Permanent Court of Arbitration.
5. The provisions of this Annex relating to the participation of a fishing entity are only for the purposes of this Convention.
Официальный перевод на русский язык
КОНВЕНЦИЯ
о сохранении промысловых ресурсов в открытом море южной части Тихого океана и управлении ими
Договаривающиеся Стороны, считая своим долгом обеспечение долговременного сохранения и устойчивого использования промысловых ресурсов в южной части Тихого океана, при одновременном поддержании целостности морских экосистем, в которых находятся эти ресурсы; принимая во внимание соответствующие нормы международного права, содержащиеся в Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву от 10 декабря 1982 года, Соглашении об осуществлении положений Конвенции Организации Объединенных Наций от 10 декабря 1982 года, которые касаются сохранения трансграничных рыбных запасов и запасов далеко мигрирующих рыб и управления ими, от 4 декабря 1995 года и Соглашении о содействии соблюдению рыболовными судами в открытом море международных мер по сохранению живых ресурсов и управлению ими от 24 ноября 1993 года, и учитывая Кодекс ведения ответственного рыболовства, принятый на 28-й сессии Конференции Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций 31 октября 1995 года; признавая, что в соответствии с нормами международного права, содержащимися в соответствующих положениях вышеупомянутых соглашений, государства взяли на себя обязательства о взаимном сотрудничестве в деле сохранения живых ресурсов в открытом море и управления ими и, где это уместно, о сотрудничестве в создании субрегиональных или региональных организаций или механизмов по рыбопромысловой деятельности, в целях осуществления мер, необходимых для сохранения таких ресурсов; учитывая, что в соответствии с нормами международного права, содержащимися в соответствующих положениях Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву от 10 декабря 1982 года, у прибрежных государств имеются воды под их национальной юрисдикцией, в пределах которых они осуществляют свои суверенные права с целью разведки, использования, сохранения рыбопромысловых ресурсов и управления ими, а также сохранения живых морских ресурсов, на которые воздействует рыболовство; признавая экономические и географические факторы и особые потребности развивающихся государств, особенно наименее развитых из них, и малых островных развивающихся государств, а также территорий и владений и их прибрежных сообществ в отношении сохранения промысловых ресурсов, управления ими и их устойчивого развития, а также получения равной выгоды от этих ресурсов; отмечая необходимость того, чтобы в рамках региональных организаций и договоренностей по управлению промысловой деятельностью проводился анализ результатов для оценки степени достижения своих соответствующих целей по сохранению и управлению; преисполненные решимости осуществлять эффективное сотрудничество в ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла и его неблагоприятного воздействия на состояние мировых промысловых ресурсов и экосистем, в которых они находятся; сознавая необходимость предотвращения неблагоприятного воздействия на морскую окружающую среду, сохранения биоразнообразия, поддержания целостности морских экосистем и предельного уменьшения опасности долгосрочных или необратимых последствий промысловой деятельности; принимая во внимание, что эффективные меры по сохранению и управлению должны основываться на наиболее точных имеющихся научных данных и применении осторожного и экосистемного подходов к управлению промысловой деятельностью; будучи убеждены в том, что наилучшим способом достижения целей долгосрочного сохранения и устойчивого использования рыбопромысловых ресурсов в южной части Тихого океана и защиты морских экосистем, в которых находятся эти ресурсы, может быть заключение международной конвенции для этой цели; договорились о нижеследующем:
Статья 1 Определения
1. Для целей настоящей Конвенции: а) "Конвенция 1982 года" означает Конвенцию Организации Объединенных Наций по морскому праву от 10 декабря 1982 года; b) "Соглашение 1995 года" означает Соглашение об осуществлении положений Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву от 10 декабря 1982 года, которые касаются сохранения трансграничных рыбных запасов и запасов далеко мигрирующих рыб и управления ими, от 4 декабря 1995 года; c) "Комиссия" означает Комиссию Региональной организации по регулированию рыболовства в Южной части Тихого океана, учрежденную в соответствии со статьей 6; d) "Конвенционный район" означает район применения настоящей Конвенции в соответствии со статьей 5; e) "Кодекс ведения" означает Кодекс ведения ответственного рыболовства, принятый на 28-й сессии Конференции Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО) 31 октября 1995 года; f) "рыбопромысловые ресурсы" означает все виды в данном Конвенционном районе, включая рыб, моллюсков, ракообразных и прочие живые морские ресурсы, как это решит Комиссия, но за исключением: i) сидячих видов, в той степени, насколько они подпадают под национальную юрисдикцию прибрежных государств, в соответствии с пунктом 4 статьи 77 Конвенции 1982 года; ii) далеко мигрирующих видов, внесенных в Приложение 1 к Конвенции 1982 года; iii) анадромных и катадромных видов; и iv) морских млекопитающих, рептилий и птиц; g) "промысел" означает: i) фактический или пробный поиск, вылов, изъятие или сбор промысловых ресурсов; ii) участие в любой деятельности, которая объективно может привести к обнаружению, вылову, изъятию или сбору промысловых ресурсов в любых целях; iii) перегрузку и любое действие в море в поддержку или для подготовки к любой деятельности, описанной в данном определении; и iv) использование любого судна, сухопутного транспортного средства, воздушного судна или судна на воздушной подушке в связи с любой деятельностью, описанной в данном определении; но за исключением любых действий в чрезвычайных ситуациях, влияющих на здоровье или безопасность членов экипажа или безопасность судна; h) "промысловое судно" означает любое судно, используемое или предназначенное для промысла, включая рыбоперерабатывающие суда, вспомогательные суда, транспортные суда и любые иные суда, непосредственно участвующие в проведении промысловых операций; i) "государство флага" означает, если иное не указано: i) государство, чьи промысловые суда могут нести его флаг; или ii) организацию региональной экономической интеграции, в которой промысловые суда могут нести флаг государства - члена этой организации региональной экономической интеграции; j) "HHH промысел" означает виды деятельности, указанные в пункте 3 Международного плана действий ФАО по предотвращению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла, а также другие виды деятельности по решению Комиссии; к) "национальные субъекты" означает как физических, так и юридических лиц; 1) "порт" включает в себя морские терминалы и другие сооружения для выгрузки, перегрузки, упаковки, обработки, дозаправки или повторной поставки; m) "организация региональной экономической интеграции" означает организацию региональной экономической интеграции, которой ее государства-члены передали полномочия в отношении вопросов, охваченных настоящей Конвенцией, включая полномочия по принятию решений, обязательных для ее государств-членов, в отношении этих вопросов; n) "серьезное нарушение" имеет то же значение, которое указано в пункте 11 статьи 21 Соглашения 1995 года, и включает любые другие нарушения, которые могут быть определены Комиссией; и о) "перегрузка" означает полную или частичную выгрузку рыбных ресурсов или рыбной продукции, полученной в результате промысла в Конвенционном районе и находившейся на борту промыслового судна, на другое промысловое судно в море или в порту.
2. а) "Договаривающаяся Сторона" означает любое государство или организацию региональной экономической интеграции, которые выразили согласие быть связанными настоящей Конвенцией и для которых Конвенция вступила в силу; b) Настоящая Конвенция применяется, mutatis mutandis, к любому субъекту, упомянутому в подпунктах с), d) и е) пункта 1 статьи 305 Конвенции 1982 года, который становится участником настоящей Конвенции, и до этой степени "Договаривающаяся Сторона" означает любого такого субъекта.
Статья 2 Цель
Цель настоящей Конвенции состоит в применении осмотрительного и экосистемного подходов к управлению промыслом для обеспечения долгосрочного сохранения и устойчивого использования промысловых ресурсов и, таким образом, для защиты морских экосистем, в которых эти ресурсы находятся.
Статья 3 Принципы и подходы в области сохранения и управления
1. Для достижения цели настоящей Конвенции и принятия решений в рамках настоящей Конвенции Договаривающиеся Стороны, Комиссия и вспомогательные органы, созданные в соответствии с пунктом 2 статьи 6 и пунктом 1 статьи 9: а) применяют, в частности, следующие принципы: i) сохранение и управление промысловыми ресурсами должно осуществляться на основе транспарентности, подотчетности и всеобъемлющего подхода, с учетом передовой международной практики; ii) промысел должен быть соизмерим с устойчивым использованием промысловых ресурсов с учетом воздействия на нецелевые и взаимосвязанные или зависимые виды, а также с общим обязательством по защите и сохранению морской среды; iii) перелов и избыточные промысловые возможности должны предотвращаться или устраняться; iv) полные и точные данные о промысле, в том числе информация, касающаяся воздействия на морские экосистемы, в которых находятся промысловые ресурсы, должны собираться, сообщаться и передаваться своевременно и надлежащим образом; v) решения должны основываться на лучшей имеющейся научно-технической информации и рекомендациях всех соответствующих вспомогательных органов; vi) сотрудничество и координация между Договаривающимися Сторонами должны поощряться для обеспечения совместимости мер по сохранению и управлению, принимаемых Комиссией, и мер по сохранению и управлению, применяемых в отношении тех же самых промысловых ресурсов в районах, находящихся под национальной юрисдикцией; vii) морские экосистемы должны быть защищены, в частности те экосистемы, которым требуется длительное время на восстановление после вмешательства; viii) должны быть признаны интересы развивающихся государств, в частности наименее развитых из них и малых островных развивающихся государств и территорий и владений, а также потребности прибрежных общин развивающихся государств; и ix) должно быть обеспечено эффективное соблюдение мер по сохранению и управлению, и санкции за любые нарушения должны быть достаточно суровыми для предупреждения нарушений, где бы они ни происходили, и, в частности, лишать нарушителей выгод, получаемых в результате их незаконной деятельности; и х) должны быть максимально сокращены загрязнение и отходы, связанные с рыболовными судами, выбросами рыбы, попадание рыбы в утерянные или брошенные орудия лова и воздействие на другие виды и морские экосистемы; и b) применяют предосторожный и экосистемный подходы в соответствии с пунктом 2.
2. а) Предосторожный подход, описанный в Соглашении 1995 года и Кодексе ведения, должен широко применяться для сохранения и управления промысловыми ресурсами в целях охраны этих ресурсов и сохранения морских экосистем, в которых они находятся, и, в частности, Договаривающиеся Стороны, Комиссия и вспомогательные органы должны: i) быть более осторожными, когда информация является неясной, ненадежной или недостаточной; ii) не использовать отсутствие надлежащей научной информации в качестве причины для отсрочки принятия или непринятия ими мер по сохранению и управлению; и iii) учитывать передовую международную практику в связи с применением осмотрительного подхода, включая Приложение II к Соглашению 1995 года и Кодекс ведения. b) Экосистемный подход должен широко применяться для сохранения и управления промысловыми ресурсами с помощью комплексного подхода, в соответствии с которым решения в отношении управления промысловыми ресурсами рассматриваются в контексте функционирования более широких морских экосистем, в которых они находятся, для обеспечения долгосрочного сохранения и устойчивого использования этих ресурсов и, тем самым, защиты этих морских экосистем.
Статья 4 Совместимость мер по сохранению и управлению
1. Договаривающиеся Стороны признают необходимость обеспечения совместимости мер по сохранению и управлению, установленных для промысловых ресурсов, которые определены как трансграничные районы под национальной юрисдикцией Договаривающейся Стороны - прибрежного государства и прилегающие части открытого моря в Конвенционном районе, а также подтверждают свою обязанность сотрудничать для достижения этой цели.
2. Меры по сохранению и управлению, установленные для открытого моря, и меры, принятые в отношении районов под национальной юрисдикцией, должны быть совместимыми, чтобы гарантировать сохранение и управление трансграничными рыбными ресурсами в их совокупности. При разработке совместимых мер по сохранению и управлению в отношении трансграничных рыбных ресурсов Договаривающиеся Стороны должны: a) принимать во внимание биологическое единство и другие биологические характеристики промысловых ресурсов и взаимосвязи между распределением ресурсов, промысловой деятельностью в отношении этих ресурсов и географическими особенностями соответствующего региона, включая уровень присутствия и добычи промысловых ресурсов в районах национальной юрисдикции; b) принимать во внимание определенную зависимость прибрежных государств и государств, ведущих промысел в открытом море, от соответствующих промысловых ресурсов; и c) гарантировать, чтобы эти меры не привели к негативному воздействию на живые морские ресурсы в целом в пределах Конвенционного района.
3. Принимая первоначальные меры по сохранению и управлению, Комиссия обязана должным образом учитывать существующие меры по сохранению и управлению, установленные соответствующими прибрежными государствами - Договаривающимися Сторонами в районах их национальной юрисдикции и Договаривающимися Сторонами в отношении судов под их флагами, осуществляющими промысел в прилегающих частях открытого моря в Конвенционном районе, а также не допускать подрыва эффективности таких мер.
Статья 5 Область применения
1. Если не предусмотрено иное, настоящая Конвенция применяется к водам Тихого океана, помимо районов национальной юрисдикции в соответствии с международным правом: a) к востоку от линии, простирающейся на юг вдоль меридиана 120° восточной долготы от внешней границы национальной юрисдикции Австралии у южного побережья Западной Австралии до пересечения с 55° параллелью южной широты, а затем на восток вдоль 55° параллели южной широты, до пересечения с меридианом 150° восточной долготы, а затем на юг вдоль меридиана 150° восточной долготы до пересечения с 60° параллелью южной широты; b) к северу от линии, простирающейся на восток вдоль 60° параллели южной широты от меридиана 150° восточной долготы до пересечения с 67°16' меридиана западной долготы; c) к западу от линии, простирающейся на север вдоль 67°16' меридиана западной долготы от 60° параллели южной широты, до пересечения с внешней границей национальной юрисдикции Чили, затем вдоль внешних границ национальной юрисдикции Чили, Перу, Эквадора и Колумбии до пересечения с 27° параллели северной широты; d) к югу от линии, простирающейся на запад вдоль 2° параллели северной широты (но не включая территории, находящиеся под национальной юрисдикцией Эквадора (Галапагосские острова)) до пересечения с 150° меридианом западной долготы, а затем на север вдоль 150° меридиана западной долготы до ее пересечения с 10° северной широты, а затем на запад вдоль 10° северной широты до пересечения с внешней границей зоны национальной юрисдикции на Маршалловых островах, а потом на юг и вокруг внешних границ зон национальной юрисдикции тихоокеанских государств и территорий, Новой Зеландии и Австралии, пока она не соединится с началом линии, описанной в пункте (а) выше.
2. Конвенция применяется также в водах Тихого океана за пределами районов национальной юрисдикции, ограниченной 10° параллели северной широты и 20° параллели южной широты и 135° меридианом восточной долготы и 150° меридианом западной долготы.
3. Там, где для целей настоящей Конвенции необходимо определить на поверхности Земли позицию точки, линии или района, эта позиция должна быть определена путем ссылки на Международную систему наземных координат, поддерживаемую Международной службой вращения Земли, которая для большинства практических целей эквивалентна Всемирной геодезической системе 1984 года (WGS84).
4. Ничто в настоящей Конвенции не должно означать признания требований или позиций любой из Договаривающихся Сторон настоящей Конвенции, касающихся правового статуса и границ вод и зон, на которые претендует любая из таких Договаривающихся Сторон.
Статья 6 Организация
1. Настоящим Договаривающиеся Стороны соглашаются учредить, поддерживать и укреплять Региональную организацию по регулированию рыболовства в южной части Тихого океана ("Организация"), которая будет выполнять свои функции, изложенные в настоящей Конвенции, для достижения цели настоящей Конвенции.
2. Организация должна состоять из: a) Комиссии; b) Научного комитета; c) Комитета по вопросам соблюдения и техническим вопросам; d) Восточного субрегионального комитета по управлению; e) Западного субрегионального комитета по управлению; f) Финансового и административного комитета; g) Секретариата и любых других вспомогательных органов, которые Комиссия может время от времени учреждать в соответствии с пунктом 1 статьи 9 для оказания ей содействия в работе.
3. Организация имеет правосубъектность в соответствии с международным правом и пользуется в своих отношениях с другими международными организациями и на территории Договаривающихся Сторон такой правосубъектностью, которая может потребоваться для выполнения ею своих функций и достижения цели настоящей Конвенции. Вопросы иммунитетов и привилегий, которыми Организация и ее должностные лица пользуются на территории Договаривающейся Стороны, оговариваются в соглашении между Организацией и Договаривающейся Стороной, в том числе, в частности, в соглашении между Организацией и Договаривающейся Стороной, являющейся страной пребывания Секретариата.
4. Секретариат Организации должен находиться в Новой Зеландии или в любом другом месте, которое может выбрать Комиссия.
Статья 7 Комиссия
1. Каждая Договаривающаяся Сторона является членом Комиссии и назначает одного представителя в Комиссию, которого могут сопровождать заместители представителя, эксперты и советники.
2. Комиссия избирает Председателя и заместителя Председателя из числа Договаривающихся Сторон, каждый из которых избирается на двухлетний срок и может быть переизбран, но не может пребывать более двух сроков подряд в одной и той же должности. Председатель и заместитель Председателя являются представителями разных Договаривающихся Сторон.
3. Первое заседание Комиссии состоится не позднее чем через 12 месяцев после вступления в силу настоящей Конвенции. После этого Председатель Комиссии созывает ежегодные заседания, если Комиссия не примет иного решения, сроки и места проведения которых будут определяться Комиссией. Комиссия проводит такие другие заседания, которые могут быть необходимыми для выполнения ею своих функций в соответствии с настоящей Конвенцией.
4. Принцип эффективности затрат должен использоваться применительно к частоте, продолжительности и графику заседаний Комиссии и ее вспомогательных органов.
Статья 8 Функции Комиссии
Комиссия, в соответствии с целью, принципами и подходами и конкретными положениями настоящей Конвенции, осуществляет следующие функции: a) принятие мер по сохранению и управлению для достижения цели настоящей Конвенции, включая, при необходимости, меры по сохранению и управлению для конкретных промысловых запасов; b) определение характера и степени участия в вылове промысловых ресурсов, включая, при необходимости, определенные промысловые запасы; c) разработка правил для сбора, проверки, сведения, хранения и распространения данных; d) содействие проведению научных исследований в целях совершенствования знаний о промысловых ресурсах и морских экосистемах в Конвенционном районе и о тех же самых промысловых ресурсах в прилегающих водах, находящихся под национальной юрисдикцией, и, в сотрудничестве с Научным комитетом, установление процедур для проведения вылова промысловых ресурсов в научных целях в Конвенционном районе; e) сотрудничество и обмен данными с членами Комиссии, а также с соответствующими организациями, прибрежными государствами, территориями и владениями; f) обеспечение совместимости мер по сохранению и управлению в Конвенционном районе, прилегающих районах, находящихся под национальной юрисдикцией, и прилегающих районах в открытом море; g) разработка и внедрение эффективных процедур мониторинга, контроля, наблюдения, соблюдения и обеспечения соблюдения, включая недискриминационные рыночные и торговые меры; h) разработка процессов в соответствии с международным правом для оценки результатов деятельности государства флага по осуществлению им своих обязательств согласно настоящей Конвенции и принятие предложений, в случае необходимости, для содействия осуществлению таких обязательств; i) принятие мер для предотвращения, недопущения и искоренения ННН промысла; j) разработка правил, касающихся статуса сотрудничающего государства-неучастника, в соответствии с настоящей Конвенцией; к) обзор эффективности положений настоящей Конвенции и мер по сохранению и управлению, принятых Комиссией для достижения цели настоящей Конвенции; l) осуществление надзора за организационными, административными, финансовыми и другими внутренними делами организации, включая отношения между уставными органами; m) руководство работой вспомогательных органов Комиссии; n) принятие на основе консенсуса бюджета Организации, финансовых правил Организации и любых поправок к ним, а также ее правил процедуры, которые могут включать в себя процедуры принятия и оформления решений в межсессионный период; о) принятие и внесение необходимых поправок в любые другие правила, необходимые для осуществления ее функций, а также функций ее вспомогательных органов; и р) осуществление любой иной функции и принятие любых других решений, которые могут оказаться необходимыми для достижения цели настоящей Конвенции.
Статья 9 Вспомогательные органы
1. Комиссия может учреждать другие вспомогательные органы в дополнение к Научному комитету, Комитету по вопросам соблюдения и техническим вопросам, Восточному субрегиональному комитету по управлению, Западному субрегиональному комитету по управлению, Финансовому и административному комитету, которые могут потребоваться. Такие дополнительные вспомогательные органы могут быть созданы на постоянной или временной основе, принимая во внимание последствия в плане расходов.
2. При создании таких дополнительных вспомогательных органов Комиссия должна определить конкретный круг ведения и методы работы, при непременном условии, что такой конкретный круг ведения соответствует цели и принципам и подходам в области сохранения и управления настоящей Конвенции, а также Конвенции 1982 года и Соглашения 1995 года. Такой круг ведения и методы работы могут пересматриваться и изменяться, по мере необходимости, Комиссией время от времени.
3. Все вспомогательные органы докладывают, консультируют и дают рекомендации Комиссии, а также вносят свой вклад в регулярные обзоры эффективности мер по сохранению и управлению, принятых Комиссией.
4. При выполнении своих функций все вспомогательные органы должны принимать во внимание соответствующую работу других вспомогательных органов, созданных Комиссией, и, по мере необходимости, работу других организаций по управлению рыболовством, а также работу других соответствующих технических и научных учреждений.
5. Все вспомогательные органы могут создавать рабочие группы. Вспомогательные органы могут также обращаться за внешними рекомендациями, по мере необходимости, в соответствии с любыми общими или конкретными указаниями со стороны Комиссии.
6. Все вспомогательные органы действуют в соответствии с правилами процедуры Комиссии, если только Комиссия не примет другое решение.
Статья 10 Научный комитет
1. Каждый член Комиссии имеет право назначить одного представителя в Научный комитет, которого могут сопровождать заместители представителя и советники.
2. Функции Научного комитета заключаются в следующем: а) планирование, проведение и анализ научных оценок состояния промысловых ресурсов, в том числе в сотрудничестве с соответствующими прибрежными государствами, являющимися Договаривающейся Стороной или Сторонами, промысловых ресурсов, которые перемещаются между Конвенционным районом и зонами, находящимися под национальной юрисдикцией; b) предоставление консультаций и рекомендаций Комиссии и ее вспомогательным органам на основе таких оценок, включая, в соответствующих случаях: i) опорные критерии, в том числе опорные критерии предосторожности, как описано в Приложении II к Соглашению 1995 года; ii) стратегии или планы управления промысловыми ресурсами на основе таких контрольных точек; и iii) анализ альтернативных мер по сохранению и управлению, таких, как установление общего допустимого улова или общего допустимого промыслового усилия на различных уровнях, который позволит оценить то, насколько каждая альтернатива будет способствовать достижению цели или целей любой стратегии или плана управления, принятого или рассматриваемого Комиссией; c) предоставление консультаций и рекомендаций Комиссии и ее вспомогательным органам по вопросу о воздействии промысла на морские экосистемы в Конвенционном районе, включая консультации и рекомендации в отношении выявления и распределения уязвимых морских экосистем, возможного воздействия рыболовства на такие уязвимые морские экосистемы и меры по предотвращению крупномасштабного вредного воздействия на них; d) поощрение и развитие сотрудничества в области научных исследований в целях улучшения знаний о состоянии промысловых ресурсов и морских экосистем в Конвенционном районе, в том числе знаний в отношении трансграничных промысловых ресурсов для Конвенционного района и районов, находящихся под национальной юрисдикцией; и e) предоставление таких других научных консультаций Комиссии и ее вспомогательным органам, которые она считает целесообразными или о которых может попросить Комиссия.
3. Правила процедуры Комиссии должны предусматривать, что, если Научный комитет не в состоянии представить свои рекомендации на основе консенсуса, он включает в свой доклад различные мнения его членов. Доклады Научного комитета должны быть доступны общественности.
4. Комиссия, принимая во внимание любые рекомендации Научного комитета, может пользоваться услугами научных экспертов для предоставления информации и консультаций по промысловым ресурсам и морским экосистемам в Конвенционном районе и любым связанным с этим вопросам, которые могут иметь значение при рассмотрении Комиссией мер по сохранению и управлению.
5. Комиссия должна принять соответствующие меры для периодической независимой коллегиальной оценки докладов, консультаций и рекомендаций Научного комитета.
Статья 11 Комитет по вопросам соблюдения и техническим вопросам
1. Каждый член Комиссии имеет право назначить по одному представителю в Комитет по вопросам соблюдения и техническим вопросам, которого могут сопровождать заместители представителя и советники.
2. Функциями Комитета по вопросам соблюдения и техническим вопросам являются: a) контроль и обзор осуществления, а также соблюдения мер по сохранению и управлению, принятых в рамках настоящей Конвенции, и предоставление консультаций и рекомендаций Комиссии; b) предоставление любой другой информации, технических консультаций и рекомендаций, которые он считает необходимыми или которые могут быть запрошены Комиссией, касающихся осуществления и соблюдения положений настоящей Конвенции и мер по сохранению и управлению, принятых или рассматриваемых Комиссией; и с) обзор хода осуществления совместных мер для мониторинга, контроля и наблюдения и обеспечения соблюдения, принятых Комиссией, а также предоставление консультаций и рекомендаций Комиссии.
Статья 12 Восточный и Западный субрегиональные комитеты по управлению
1. Восточный и Западный субрегиональные комитеты по управлению должны по собственной инициативе или по просьбе Комиссии разрабатывать и выносить рекомендации Комиссии о мерах в области сохранения и управления, в соответствии со статьей 20, и об участии в вылове промысловых ресурсов, в соответствии со статьей 21, в отношении частей Конвенционного района, описанных в Приложении I. Эти рекомендации должны быть совместимы с любыми мерами общего характера, принятыми Комиссией, и требовать согласия соответствующих Договаривающейся Стороны или Сторон - прибрежного государства по вопросам, по которым такое согласие требуется в соответствии с пунктом 4 статьи 20 и пунктом 2 статьи 21. При необходимости Комитеты должны приложить все усилия, чтобы координировать свои рекомендации.
2. Комиссия может на основе консенсуса в любое время внести поправку в Приложение I, чтобы скорректировать географические координаты, которые в нем содержатся. Такая поправка вступает в силу с даты ее принятия или с любой другой даты, указанной в поправке.
3. Комиссия может постановить возложить на один из субрегиональных комитетов по управлению основную ответственность за разработку и вынесение рекомендаций Комиссии в соответствии с настоящей статьей относительно конкретного промыслового ресурса, даже если район обитания этого ресурса выходит за пределы той части Конвенционного района, в отношении которой данный Комитет несет ответственность в соответствии с Приложением I.
4. Каждый Комитет разрабатывает свои рекомендации на основе заключений и рекомендаций Научного комитета.
5. а) Члены Комиссии, чьи территории расположены рядом с частью Конвенционного района, за который Комитет несет ответственность в соответствии с настоящей статьей, или чьи рыболовные суда: i) в настоящее время ведут промысел в этом районе; или ii) вели промысел в этом районе в течение последних двух лет; или iii) ведут промысел конкретного промыслового ресурса, относящегося к ведению этого Комитета в соответствии с пунктом 3, в том числе в районах, находящихся под национальной юрисдикцией, прилегающих к Конвенционному району, должны быть членами этого Комитета. b) Любой член Комиссии, который не является членом Комитета в соответствии с подпунктом (а), который уведомляет Секретариат о намерении вести промысел в течение двух лет с момента уведомления в той части Конвенционного района, за которую Комитет несет ответственность в соответствии с настоящей статьей, должен стать членом этого Комитета. Если уведомляющий член Комиссии не ведет промысел в этой части Конвенционного района в течение двух лет с момента уведомления, он перестает быть членом этого Комитета. c) Любой член Комиссии, который не является членом Комитета в соответствии с подпунктом (а) или (b), может направить своего представителя для участия в работе этого Комитета. d) Для целей настоящего пункта "промысел" означает только те мероприятия, которые описаны в подпунктах (g) (i) и (ii) пункта 1 статьи 1.
6. Восточный и Западный субрегиональные комитеты по управлению должны прикладывать все усилия к принятию своих рекомендаций Комиссии на основе консенсуса. Если все усилия по достижению согласия в отношении рекомендации на основе консенсуса исчерпаны, рекомендации принимаются большинством в две трети голосов членов соответствующего субрегионального комитета по управлению. Доклады в Комиссию могут включать мнения большинства и меньшинства.
7. Рекомендации, вынесенные в соответствии с настоящей статьей, будут служить основой для мер и решений по сохранению и управлению, указанных в статьях 20 и 21 соответственно, которые должны быть приняты Комиссией.
8. Любые чрезвычайные расходы, понесенные в связи с работой одного из субрегиональных комитетов по управлению, покрываются членами соответствующего Комитета.
Статья 13 Финансовый и административный комитет
1. Каждый член Комиссии имеет право назначить по одному представителю в Финансовый и административный комитет, которого могут сопровождать заместители представителя и советники.
2. Функциями Финансового и административного комитета является консультирование Комиссии по вопросам бюджета, сроков и места проведения заседаний Комиссии, по публикациям Комиссии, по вопросам, относящимся к Исполнительному секретарю и сотрудникам Секретариата, и по таким другим финансовым и административным вопросам, которые могут быть переданы ему на рассмотрение Комиссией.
Статья 14 Секретариат
1. Секретариат выполняет функции, переданные ему Комиссией.
2. Главным административным должностным лицом Секретариата является Исполнительный секретарь, который назначается с согласия Договаривающихся Сторон на условиях, которые они могут определить.
3. Любой сотрудник Секретариата назначается Исполнительным секретарем в соответствии с такими положениями о персонале, которые могут быть утверждены Комиссией.
4. Исполнительный секретарь должен обеспечить эффективное функционирование Секретариата.
5. Секретариат, который будет создан по настоящей Конвенции, должен быть экономически эффективным. В процессе создания и функционирования Секретариата, где это уместно, учитывается потенциал существующих региональных учреждений для выполнения определенных функций технического секретариата и, в частности, возможность оказания услуг по договору.
Статья 15 Бюджет
1. Комиссия на своем первом заседании принимает бюджет для финансирования работы Комиссии и ее вспомогательных органов, а также принимает финансовые правила. Все решения о бюджете и финансовых положениях, в том числе решения, касающиеся взносов членов Комиссии и формулы для расчета таких взносов, должны приниматься на основе консенсуса.
2. Каждый член Комиссии вносит свой взнос в бюджет. Сумма ежегодных взносов, причитающихся с каждого из членов Комиссии, будет состоять из переменной платы на основе общего вылова промысловых ресурсов, которые могут быть определены Комиссией, и основной платы и должна учитывать его экономический статус. Для члена Комиссии, чей промысел в Конвенционном районе ограничивается территорией или территориями, которые примыкают к Конвенционному району, экономический статус должен соответствовать такому статусу соответствующей территории. Комиссия принимает и может изменить формулу для расчета этих взносов, которая должна быть определена в финансовых положениях Комиссии.
3. Комиссия может запрашивать и принимать финансовые взносы и другие виды помощи от организаций, частных лиц и других источников для целей, связанных с выполнением своих функций.
4. Исполнительный секретарь представляет проект ежегодного бюджета на два последующих финансовых года каждому члену Комиссии вместе с графиком взносов не менее чем за 60 дней до проведения заседания Комитета по финансовым и административным вопросам, на котором Комитет примет свои рекомендации Комиссии. При подготовке проекта бюджета Секретариат в полной мере учитывает необходимость обеспечения финансовой эффективности наряду с руководящими указаниями Комиссии в отношении заседаний вспомогательных органов, которые могут потребоваться в течение бюджетного года. На каждом ежегодном заседании Комиссия принимает бюджет на следующий финансовый год.
5. Если Комиссия не смогла принять бюджет, объем взносов в административный бюджет Комиссии определяется в соответствии с бюджетом на предыдущий год для целей покрытия административных расходов Комиссии в следующем году до тех пор, пока не удастся принять новый бюджет на основе консенсуса.
6. После ежегодного заседания Комиссии Исполнительный секретарь уведомляет каждого члена Комиссии о причитающемся с него взносе, рассчитанном по формуле, принятой Комиссией в соответствии с пунктом 2, и незамедлительно после этого каждый член Комиссии уплачивает свой взнос Организации.
7. Взносы подлежат уплате в валюте той страны, в которой находится Секретариат Организации, если Комиссия не решит по-другому.
8. Договаривающаяся Сторона, которая становится участником настоящей Конвенции в течение финансового года, вносит применительно к этому финансовому году часть взноса, которая рассчитывается в соответствии с положениями настоящей статьи пропорционально количеству полных месяцев, оставшихся в году с даты вступления Конвенции в силу для этой Стороны.
9. До тех пор, пока Комиссия не примет иного решения, члены Комиссии, которые имеют задолженность по уплате каких-либо денежных сумм, причитающихся Организации, более чем за два года, не должны участвовать в принятии Комиссией каких-либо решений, пока они не выплатят все денежные суммы, которые причитаются с них в пользу Комиссии.
10. Финансовая деятельность Организации осуществляется в соответствии с финансовыми правилами, принятыми Комиссией, и подлежит ежегодной ревизии независимыми аудиторами, назначенными Комиссией.
Статья 16 Принятие решений
1. Как правило, решения Комиссии принимаются на основе консенсуса. Для целей настоящей статьи "консенсус" означает отсутствие каких-либо официальных возражений во время принятия решения.
2. За исключением случаев, когда настоящая Конвенция четко предусматривает, что решение должно быть принято консенсусом, если Председатель считает, что все усилия по достижению решения на основе консенсуса были исчерпаны: a) решения Комиссии по вопросам процедуры принимаются большинством членов Комиссии, проголосовавших положительно или отрицательно; и b) решения по вопросам существа принимаются большинством в три четверти членов Комиссии, проголосовавших положительно или отрицательно.
3. Когда возникают сомнения в том, относится ли вопрос к числу вопросов существа или нет, этот вопрос рассматривается в качестве одного из вопросов существа.
Статья 17 Выполнение решений Комиссии
1. Решения по вопросам существа, принятые Комиссией, становятся обязательными для членов Комиссии в следующем порядке: a) Исполнительный секретарь незамедлительно уведомляет о каждом решении всех членов Комиссии; и b) с учетом пункта 2, решение должно стать обязательным для всех членов Комиссии через 90 дней с даты передачи, указанной в уведомлении согласно подпункту (а) "дата уведомления".
2. а) Любой член Комиссии может представить Исполнительному секретарю возражение в отношении решения в течение 60 дней с даты уведомления в "период возражения". В этом случае решение не становится обязательным для этого члена Комиссии в части, определенной возражением, кроме как в соответствии с пунктом 3 и Приложением II. b) Член Комиссии, который представляет возражение, в то же время: i) подробно указывает основания для своего возражения; ii) принимает альтернативные меры, которые являются эквивалентными по своему воздействию решению, против которого он возражал, и имеют те же сроки применения; и iii) сообщает Исполнительному секретарю об условиях таких альтернативных мер. c) Единственно допустимыми основаниями для возражения являются те, что решение является неоправданно дискриминационным по форме или по существу в отношении члена Комиссии или несовместимо с положениями настоящей Конвенции или другими соответствующими нормами международного права, содержащимися в Конвенции 1982 года или Соглашении 1995 года.
3. Любой член Комиссии, который возражал против решения, может в любое время снять это возражение. Решение в таком случае становится обязательным для этого члена в соответствии с подпунктом (b) пункта 1 либо с даты снятия возражения, в зависимости от того, что наступит позднее.
4. Исполнительный секретарь незамедлительно уведомляет всех членов комиссии: a) о получении и снятии каждого возражения; и b) об основаниях для возражения и альтернативных мерах, принятых или предлагаемых к принятию в соответствии с пунктом 2.
5. а) Если возражение представлено одним из членов Комиссии в соответствии с пунктом 2, в течение 30 дней после окончания периода возражения создается группа по оценке. Группа по оценке должна быть создана в соответствии с процедурами, изложенными в Приложении II. b) Исполнительный секретарь незамедлительно уведомляет всех членов Комиссии о создании группы по оценке. c) Если двумя или более членами Комиссии представлены возражения, подкрепленные одними и теми же основаниями, эти возражения должны рассматриваться той же группой по оценке, которая будет иметь членский состав, указанный в пункте 2 Приложения II. d) Если двумя или более членами Комиссии представлены возражения, подкрепленные различными основаниями, эти возражения могут, с согласия членов соответствующей Комиссии, быть рассмотрены той же группой по оценке, которая будет иметь членский состав, указанный в пункте 2 Приложения II. В случае отсутствия такого согласия возражения по различным основаниям должны рассматривать отдельные группы по оценке. e) В течение 45 дней после ее создания группа по оценке представляет Исполнительному секретарю свои выводы и рекомендации о том, являются ли основания, указанные для возражения, представленного членом или членами Комиссии, обоснованными и о том, эквивалентны ли принятые альтернативные меры по своему воздействию тому решению, против которых возражение было представлено. f) Исполнительный секретарь незамедлительно уведомляет всех членов Комиссии о выводах и рекомендациях группы по оценке. Выводы и рекомендации группы по оценке должны рассматриваться и иметь силу в соответствии с положениями, изложенными в Приложении II.
6. Ничто в настоящей статье не ограничивает права члена Комиссии в любой момент передать тот или иной спор, касающийся толкования или применения настоящей Конвенции, для обязательного урегулирования в соответствии с положениями настоящей Конвенции, касающимися урегулирования споров.
Статья 18 Транспарентность
1. Комиссия будет обеспечивать транспарентность в процессах принятия решений и других мероприятиях, проводимых в рамках настоящей Конвенции.
2. Все заседания Комиссии и ее вспомогательных органов являются открытыми для всех участников и наблюдателей, зарегистрированных в соответствии с пунктом 4, если Комиссия не примет иное решение. Комиссия должна публиковать свои доклады и меры по сохранению и управлению в случае их принятия и должна поддерживать публичный реестр всех докладов и мер по сохранению и управлению, действующих в Конвенционном районе.
3. Комиссия будет обеспечивать транспарентность в осуществлении настоящей Конвенции путем публичного распространения не являющейся чувствительной с коммерческой точки зрения информации и, при необходимости, содействия проведению консультаций с неправительственными организациями, представителями рыбной промышленности, в частности, рыболовецкого флота, и с другими заинтересованными органами и лицами, а также их участию.
4. Представителям Недоговаривающихся Сторон, соответствующих межправительственных организаций и неправительственных организаций, в том числе экологических организаций и организаций рыбной промышленности, заинтересованных в вопросах, относящихся к кругу ведения Комиссии, должна быть предоставлена возможность принимать участие в заседаниях Комиссии и ее вспомогательных органов в качестве наблюдателей или в ином качестве, по мере необходимости. Правила процедуры Комиссии должны обеспечить такое участие и не должны носить слишком ограничительный характер в этом отношении. Правила процедуры должны также обеспечивать для таких представителей своевременный доступ ко всей соответствующей информации.
Статья 19 Признание особых потребностей развивающихся государств
1. Комиссия должна полностью признать особые потребности развивающихся государств в регионе, являющихся Договаривающимися Сторонами, в частности наименее развитых из них и малых островных развивающихся государств и территорий и владений в этом регионе, по отношению к сохранению и управлению промысловыми ресурсами в Конвенционном районе и устойчивому использованию таких ресурсов.
2. Осуществляя свое обязательство сотрудничать в разработке мер по сохранению и управлению промысловыми ресурсами, охваченными настоящей Конвенцией, члены Комиссии принимают во внимание особые потребности развивающихся государств, являющихся Договаривающимися Сторонами, в регионе, в частности наименее развитых среди них и малых островных развивающихся государств и территорий и владений в регионе, в частности: a) уязвимость таких развивающихся государств и территорий и владений, которые зависят от эксплуатации морских живых ресурсов, в том числе для удовлетворения потребностей в продовольствии своего населения или его части; b) необходимость не допускать неблагоприятного воздействия на средства к существованию, а также обеспечивать доступ к рыбному промыслу для лиц, осуществляющих мелкомасштабный и кустарный промысел, и женщин, занятых в рыбной отрасли, а также коренных народов в таких развивающихся государствах-участниках, а также территориях и владениях; и c) необходимость обеспечивать, чтобы такие меры не приводили к передаче, прямо или косвенно, непропорционального бремени по принятию мер в целях сохранения на такие развивающиеся государства, являющиеся Договаривающимися Сторонами, а также территории и владения.
3. Члены Комиссии будут сотрудничать, непосредственно или через Комиссию и другие региональные или субрегиональные организации, с тем чтобы: a) расширять возможности развивающихся государств, являющихся Договаривающимися Сторонами, в регионе, в частности наименее развитых среди них и малых островных развивающихся государств и территорий и владений в регионе, для сохранения и управления промысловыми ресурсами и для развития их собственного промысла таких ресурсов; b) оказывать помощь развивающимся государствам, являющимся Договаривающимися Сторонами, в регионе, в частности наименее развитым среди них и малым островным развивающимся государствам и территориям и владениям в регионе с тем, чтобы они могли участвовать в промысле промысловых ресурсов, включая облегчение доступа к таким промысловым ресурсам в соответствии с положениями статьи 3 и статьи 21; и c) содействовать участию развивающихся государств, являющихся Договаривающимися Сторонами, в регионе, в частности наименее развитых среди них и малых островных развивающихся государств и территорий и владений в регионе, в работе Комиссии и ее вспомогательных органов.
4. Сотрудничество для целей, указанных в настоящей статье, может включать в себя оказание финансовой помощи, помощи в связи с развитием людских ресурсов, технической помощи, передачу технологий, в том числе через организацию совместных предприятий, а также оказание консультативных услуг. Такая помощь может, в частности, быть направлена на: a) повышение эффективности сохранения и управления рыбными ресурсами путем сбора, компиляции, проверки, обмена и анализа данных о рыболовстве и связанной с ними информации; b) оценку запасов и научные исследования; c) мониторинг, контроль, наблюдение, соблюдение и обеспечение выполнения, включая подготовку кадров и создание потенциала на местном уровне, разработку и финансирование национальных и региональных программ по наблюдению и доступ к технологиям и оборудованию.
5. Комиссия должна создать фонд для содействия эффективному участию развивающихся государств, являющихся Договаривающимися Сторонами, в регионе, в частности наименее развитых среди них и малых островных развивающихся государств и, в соответствующих случаях, территорий и владений в регионе, в работе Комиссии и ее вспомогательных органов. Финансовые правила Комиссии должны включать руководящие принципы для управления фондом и критерии для получения права на помощь.
Статья 20 Меры по сохранению и управлению
1. Меры по сохранению и управлению, принятые Комиссией, должны включать меры по: a) обеспечению долгосрочной устойчивости промысловых ресурсов и содействию достижения цели их ответственного использования; b) предотвращению или ликвидации перелова и избыточных промысловых мощностей, чтобы гарантировать, что уровень промысловой деятельности не превышает уровень, соизмеримый с устойчивым использованием промысловых ресурсов; c) поддержанию или восстановлению популяций непромысловых, ассоциированных или зависимых видов выше уровней, на которых их воспроизводство может оказаться под серьезной угрозой; и d) защите мест обитания и морских экосистем, в которых находятся промысловые ресурсы и нецелевые и ассоциированные или зависимые виды, от последствий рыболовства, включая меры по предотвращению значительного вредного воздействия на уязвимые морские экосистемы и меры предосторожности, когда невозможно адекватно определить, имеются ли уязвимые морские экосистемы или сможет ли вызвать промысел значительные негативные последствия для уязвимых морских экосистем.
2. Конкретные меры по сохранению и управлению, принятые Комиссией, по мере необходимости, включают определение: a) опорных критериев, в том числе опорных критериев предосторожности, как описано в Приложении II к Соглашению 1995 года; b) действий, которые должны быть предприняты в случае приближения к контрольным точкам или их превышения; c) характера и масштаба вылова любого промыслового ресурса, включая установление общего допустимого улова или общего допустимого промыслового усилия; d) общих или конкретных мест, в которых разрешается или нет вести промысел; e) периодов, в которые разрешается или нет вести промысел; f) предельного объема улова, который может быть сохранен; и g) типа рыболовных снастей, технологии промысла или практики рыболовства, которые могут быть использованы во время промысла.
3. При определении общего допустимого улова или общей допустимой промысловой деятельности для любых промысловых ресурсов в соответствии с подпунктом (с) пункта 2 Комиссия будет принимать во внимание следующие факторы: a) статус и стадия развития промыслового ресурса; b) методы вылова промыслового ресурса; c) вылов того же промыслового ресурса в районах, находящихся под национальной юрисдикцией, где это уместно; d) скидку на выбросы и любую другую случайную гибель; e) вылов непромысловых, ассоциированных или зависимых видов и воздействие на морские экосистемы, в которых находится промысловый ресурс; f) соответствующие экологические и биологические факторы, ограничивающие характер промысловых ресурсов, которые могут собираться; g) соответствующие экологические факторы, в том числе трофические взаимодействия, которые могут оказывать воздействие на промысловые ресурсы и нецелевые и ассоциированные или зависимые виды; и h) по мере необходимости, соответствующие меры по сохранению и управлению, принятые другими межправительственными организациями. Комиссия регулярно проводит обзор показателей общего допустимого улова или общего допустимого промыслового усилия, установленных для любого промыслового ресурса.
4. а) Для промыслового ресурса, мигрирующего между Конвенционным районом и районом, находящимся под национальной юрисдикцией прибрежного государства - Договаривающейся Стороны или Сторон: i) Комиссия, при необходимости, устанавливает уровень общего допустимого улова или общего допустимого промыслового усилия и другие меры по сохранению и управлению для Конвенционного района. Комиссия и соответствующая Договаривающаяся Сторона или Стороны, являющиеся прибрежными государствами, будут сотрудничать в координации их соответствующих мер по сохранению и управлению в соответствии со статьей 4 настоящей Конвенции; ii) при определенно выраженном согласии соответствующей Договаривающейся Стороны или Сторон, являющихся прибрежными государствами, Комиссия может установить в соответствии с Приложением III к настоящей Конвенции и в надлежащих случаях общий допустимый уровень улова или общего допустимого промыслового усилия, которые будут применяться в пределах всего ареала промысловых ресурсов; а также iii) в случае, когда одно или несколько прибрежных государств, являющихся Договаривающимися Сторонами, не согласны с показателями уровня общего допустимого улова или общего допустимого промыслового усилия, которые будут применяться в пределах всего ареала промысловых ресурсов, Комиссия может установить, по мере необходимости, уровень общего допустимого улова или общего допустимого промыслового усилия, которые будут применяться в районах национальной юрисдикции давших свое согласие Договаривающейся Стороны или Сторон, являющихся прибрежными государствами, и в Конвенционном районе. Приложение III будет применяться mutatis mutandis в отношении установления Комиссией показателей этого общего допустимого улова или общего допустимого уровня промысловой деятельности. b) В случаях, предусмотренных в подпункте (a) (ii) или (a) (iii), могут приниматься другие дополнительные меры по сохранению и управлению с тем, чтобы обеспечить устойчивое сохранение и управление промысловыми ресурсами по всему их ареалу. Для реализации этого пункта такие меры могут быть приняты в соответствии с принципами совместимости, изложенными в статье 4, Комиссией в отношении открытого моря и соответствующими Договаривающейся Стороной или Сторонами, являющимися прибрежными государствами, в районах, находящихся под их национальной юрисдикцией, а также Комиссией с согласия соответствующих Договаривающейся Стороны или Сторон, являющихся прибрежными государствами, в отношении мер, которые будут распространяться на весь ареал промысловых ресурсов. с) Все меры по сохранению и управлению, в том числе уровень общего допустимого улова или общего допустимого промыслового усилия, принятые Комиссией в соответствии с подпунктами (а) (ii), (а) (iii) и (b), не наносят ущерб и не затрагивают суверенные права прибрежных государств в целях разведки и эксплуатации, охраны и рационального использования морских живых ресурсов в районах, находящихся под национальной юрисдикцией, в соответствии с международным правом, как это отражено в соответствующих положениях Конвенции 1982 года и Соглашения 1995 года, и никаким другим образом не затрагивают сферу применения настоящей Конвенции, установленную в статье 5.
5. а) Комиссия принимает меры, которые должны применяться в чрезвычайных обстоятельствах, в соответствии со статьей 16, в том числе в межсессионный период, при необходимости, если промысел представляет собой серьезную угрозу для устойчивости промысловых ресурсов или морской экосистемы, в которой эти промысловые ресурсы находятся, или когда природное явление или вызванная человеком катастрофа оказывают или могут оказать значительное неблагоприятное воздействие на состояние промысловых ресурсов для обеспечения того, чтобы промысел не усугублял такую угрозу или неблагоприятное воздействие. b) Меры, принимаемые в чрезвычайных обстоятельствах, должны быть основаны на лучших имеющихся научных данных. Такие меры должны носить временный характер и должны пересматриваться для вынесения решения на очередном заседании Комиссии после их принятия. Меры становятся обязательными для членов Комиссии в соответствии с пунктом 1 статьи 17. Такие меры не должны быть открыты для процедуры возражений согласно пункту 2 статьи 17, но могут стать предметом процедур урегулирования споров по настоящей Конвенции.
6. Меры по сохранению и управлению, принятые Комиссией, должны постепенно разрабатываться и включаться в управленческие стратегии или планы с изложением целей управления для каждого промыслового ресурса, контрольных точек, по которым можно оценить прогресс в отношении этих целей, показателей, которые будут использованы в отношении этих контрольных точек, и мер, которые должны быть приняты в ответ на конкретные уровни показателя.
Статья 21 Участие в добыче промысловых ресурсов
1. При принятии решений об участии в добыче любых промысловых ресурсов, включая распределение общего допустимого улова или общего допустимого уровня промысловой деятельности, Комиссия должна принимать во внимание состояние промысловых ресурсов и существующий уровень промысловой деятельности для этого ресурса, а также следующие критерии в той степени, насколько это целесообразно: а) исторический промысел и прошлые и нынешние модели и методы лова в Конвенционном районе; b) соблюдение мер по сохранению и управлению по настоящей Конвенции; c) демонстрация способности и готовности осуществлять эффективный контроль со стороны государства флага над рыболовными судами; d) вклад в дело сохранения и управления промысловыми ресурсами, в том числе предоставление точных данных и эффективный мониторинг, контроль, надзор и обеспечение соблюдения; e) стремления и интересы развивающихся государств в области развития рыболовства, в частности малых островных развивающихся государств и территорий и владений в регионе; f) интересы прибрежных государств, и в особенности развивающихся прибрежных государств и территорий и владений, в отношении промыслового ресурса, распространенного и в районах, находящихся под национальной юрисдикцией этих государств, территорий и владений, и в Конвенционном районе; g) потребности прибрежных государств и территорий и владений, экономика которых зависит главным образом от эксплуатации и добычи промыслового ресурса, распространенного и в районах, находящихся под национальной юрисдикцией этих государств, территорий и владений, и в Конвенционном районе; h) то, в какой степени член Комиссии использует улов для внутреннего потребления, а также важность улова для его продовольственной безопасности; i) вклад в ответственное развитие нового или разведывательного промысла в соответствии со статьей 22; и j) вклад в проведение научных исследований в отношении промысловых ресурсов и публичное распространение результатов таких исследований.
2. Если Комиссия устанавливает уровень общего допустимого улова или общего допустимого промыслового усилия для любых промысловых ресурсов в подпунктах 4 (а)(ii) или (iii) статьи 20, она может, с ясно выраженного согласия заинтересованной Договаривающейся Стороны или Сторон, являющихся прибрежными государствами, принимать также решения об участии в промысле этого ресурса по всему его соответствующему ареалу.
3. При принятии решений в соответствии с пунктом 2 Комиссия принимает во внимание исторический промысел и прошлые и нынешние модели и методы лова в пределах всего соответствующего ареала данного промыслового ресурса и критерии, перечисленные в пункте 1 (b) - (j).
4. Когда согласие соответствующей Договаривающейся Стороны или Сторон, являющихся прибрежными государствами, не было получено в соответствии с пунктом 2: a) Комиссия принимает решения в соответствии с пунктом 1 в отношении распределения части показателей общего допустимого улова или общего допустимого промыслового усилия, установленных в соответствии с подпунктом 4 (a) (i) статьи 20, которая может приходиться на Конвенционный район; и b) Комиссия и соответствующая Договаривающаяся Сторона или Стороны, являющиеся прибрежными государствами, будут сотрудничать в соответствии со статьей 4.
5. При принятии решений в соответствии с настоящей статьей Комиссия может также учитывать, в соответствующих случаях, выполнение обязательства в связи с другими международными рыбохозяйственными режимами.
6. Комиссия должна, при необходимости, пересматривать решения об участии в добыче промысловых ресурсов, включая распределение общего допустимого улова или общего допустимого уровня промысловой деятельности, с учетом положений настоящей статьи и интересов новых Договаривающихся Сторон.
Статья 22 Новые или пробные промыслы
1. Промысловые ресурсы, которые не были объектом промысла или не являются объектом промысла с применением определенного типа орудий лова или метода в течение десяти или более лет, должны быть открыты как промысел или открыты для промысла с применением такого типа орудий лова или метода только тогда, когда Комиссия примет предварительные осмотрительные меры по сохранению и управлению в отношении такого промыслового ресурса и, в надлежащих случаях, нецелевых и ассоциированных или зависимых видов, а также соответствующие меры по защите морской экосистемы, в которой эти промысловые ресурсы находятся, от неблагоприятного воздействия промысловой деятельности.
2. Такие предварительные меры по сохранению и управлению, которые могут включать в себя требования, касающиеся уведомления о намерении вести промысел, подготовки плана разработки, смягчающих мер для предотвращения негативного воздействия на морские экосистемы, использования конкретных орудий лова, присутствия наблюдателей, сбора данных, а также проведения исследований или разведочного промысла, должны быть совместимы с целью и принципами и подходами в области сохранения и управления настоящей Конвенции. Меры должны гарантировать, что новый промысловый ресурс разрабатывается на осмотрительной и постепенной основе, пока не будет получено достаточно информации, чтобы Комиссия могла принять надлежащим образом детализированные меры по сохранению и управлению.
3. Комиссия может время от времени принимать минимальные стандартные меры по сохранению и управлению, которые должны применяться в отношении некоторых или всех новых промысловых объектов до начала промысла таких новых объектов.
Статья 23 Сбор данных, сведение и обмен
1. В целях укрепления информационной базы для сохранения и управления промысловыми ресурсами, нецелевыми и ассоциированными или зависимыми видами, и защиты морских экосистем, в которых находятся эти ресурсы, а также внесения вклада в ликвидацию или сокращение ННН промысла и его негативного влияния на эти ресурсы, Комиссия должна, учитывая в полной мере Приложение I к Соглашению 1995 года, разработать стандарты, правила и процедуры для обеспечения, в частности: a) сбора, проверки и своевременного представления Комиссии всех соответствующих данных членами Комиссии; b) осуществления Комиссией сведения и управления точными и полными данными с тем, чтобы содействовать проведению эффективной оценки запасов и обеспечить возможность для представления наилучших научных рекомендаций; c) безопасности, доступа и распространения данных, сохраняя при этом их конфиденциальность, где это целесообразно; d) обмена данными между членами Комиссии, а также с другими региональными рыбохозяйственными организациями и другими соответствующими организациями, включая данные о судах, занимающихся ННН промыслом, и, при необходимости, о фактических владельцах этих судов, с целью сведения такой информации в централизованном формате для распространения по мере необходимости; e) содействия скоординированному обмену документацией и данными между региональными рыбохозяйственными организациями, включая процедуры обмена данными о реестрах судов, документацию об уловах и программах отслеживания торговли, где это применимо; и f) проведения регулярных проверок соблюдения членами Комиссии требований по сбору и обмену данными, а также для принятия мер в случаях любого несоблюдения, выявленных во время таких проверок.
2. Комиссия должна гарантировать общедоступность информации в отношении числа судов, действующих в Конвенционном районе, состояния промысловых ресурсов, управляемых в соответствии с настоящей Конвенцией, оценки промысловых ресурсов, научно-исследовательских программ в Конвенционном районе и инициатив по сотрудничеству с региональными и всемирными организациями.
Статья 24 Обязанности членов Комиссии
1. Каждый из членов Комиссии должен в отношении своей промысловой деятельности, проводимой в Конвенционном районе: a) осуществлять настоящую Конвенцию и любые меры по сохранению и управлению, утвержденные Комиссией, и принимать все необходимые меры для обеспечения их эффективности; b) сотрудничать для достижения цели настоящей Конвенции; c) принять все необходимые меры в поддержку усилий по предотвращению, сдерживанию и ликвидации ННН промысла; и d) собирать, проверять и сообщать научные, технические и статистические данные, относящиеся к промысловым ресурсам и морским экосистемам в Конвенционном районе, в соответствии со стандартами, правилами и процедурами, установленными Комиссией.
2. Каждый член Комиссии должен ежегодно представлять доклад Комиссии с указанием, каким образом были реализованы меры по сохранению и управлению и процедуры в области соблюдения и обеспечения соблюдения, принятые Комиссией. В случае с прибрежными государствами, являющимися Договаривающимися Сторонами, в докладе должна содержаться информация о мерах по сохранению и управлению, принятых ими в отношении трансграничных промысловых ресурсов, происходящих из вод, находящихся под их юрисдикцией, прилегающих к Конвенционному району, в соответствии с пунктом 4 статьи 20 и статьей 4. Такие доклады должны быть общедоступны.
3. Без ущерба для принципа главной ответственности государства флага, в максимально возможной степени каждый член Комиссии принимает меры и сотрудничает в целях обеспечения соблюдения своими гражданами или рыболовными судами, принадлежащими его гражданам, эксплуатируемыми ими или находящимися под их контролем положений настоящей Конвенции и любых мер по сохранению и управлению, принятых Комиссией, и немедленно расследует любые случаи предполагаемого нарушения этих положений и мер. Члены Комиссии должны регулярно представлять доклады о ходе проводимого расследования Комиссии и соответствующим членам Комиссии в пределах, разрешенных национальным законодательством, а также окончательный доклад о результатах, когда будет завершено расследование.
4. Насколько это допускают национальные законы и правила, каждый член Комиссии должен создать механизмы для предоставления правоохранительным органам других членов Комиссии данных, связанных с предполагаемыми нарушениями положений Конвенции и любых мер по сохранению и управлению, принятых Комиссией, в том числе имеющейся информации о фактических владельцах судов, несущих его флаг.
5. Каждый член Комиссии должен добросовестно выполнять обязательства, взятые на себя в соответствии с настоящей Конвенцией, и осуществлять права, признанные в настоящей Конвенции, таким образом, чтобы это не представляло собой злоупотребление правом.
Статья 25 Обязанности государства флага
1. Каждый член Комиссии принимает все необходимые меры для обеспечения того, чтобы рыболовные суда, несущие его флаг: a) соблюдали положения настоящей Конвенции и меры по сохранению и управлению, принятые Комиссией, и чтобы такие суда не занимались никакой деятельностью, которая подрывает эффективность таких мер при работе в Конвенционном районе; b) не проводили несанкционированный промысел в водах, находящихся под национальной юрисдикцией, прилегающих к Конвенционному району; c) имели на борту и эксплуатировали оборудование, достаточное для соблюдения стандартов и процедур, касающихся системы мониторинга судов, принятых Комиссией; и d) выгружали или перегружали промысловые ресурсы, пойманные в Конвенционном районе, в соответствии со стандартами и процедурами, принятыми Комиссией.
2. Ни один из членов Комиссии не должен допускать, чтобы какое-либо рыболовное судно, имеющее право нести его флаг, использовалось для промысла в Конвенционном районе, если только оно не получило разрешение на ведение промысла соответствующего органа или органов этого члена Комиссии.
3. Каждый член Комиссии должен: a) разрешать использование рыболовных судов, несущих его флаг, для промысла в Конвенционном районе только тогда, когда он в состоянии эффективно выполнять свои обязанности в отношении таких судов согласно настоящей Конвенции и в соответствии с международным правом; b) вести реестр рыболовных судов, имеющих право нести его флаг и уполномоченных вести добычу промысловых ресурсов, и гарантировать, чтобы по всем таким судам в реестр заносилась информация, которая может быть предоставлена Комиссией; c) в соответствии с мерами, принятыми Комиссией, незамедлительно расследовать и сообщать всю информацию о действиях, предпринятых в ответ на любое предполагаемое нарушение рыболовными судами, несущими его флаг, положений настоящей Конвенции или любых мер по охране и управлению, принятых Комиссией. Сообщаемая информация должна включать доклады о ходе расследования через соответствующие регулярные промежутки времени в пределах, разрешенных национальным законодательством, а также окончательный доклад о результатах после завершения расследования; d) гарантировать, чтобы меры наказания, применяемые в связи с такими нарушениями, были достаточно суровыми с учетом соответствующих факторов, включая стоимость улова, чтобы обеспечить соблюдение, воспрепятствовать дальнейшим нарушениям и лишить нарушителей выгод, получаемых в результате их незаконной деятельности; и e) гарантировать, в частности, если было установлено в соответствии с его законами, что рыболовное судно, несущее его флаг, принимавшее участие в совершении серьезного нарушения положений настоящей Конвенции или каких-либо мер по сохранению и управлению, принятых Комиссией, чтобы соответствующее судно прекратило промысловую деятельность и не участвовало в такой деятельности в Конвенционном районе, пока не будут выполнены все оставшиеся меры наказания, введенные членом Комиссии в связи с нарушением.
4. Каждому члену Комиссии предлагается добиваться того, чтобы рыболовные суда, несущие его флаг, действовали в Конвенционном районе в соответствии с применимыми международными обязательствами, а также с учетом соответствующих рекомендаций и руководящих принципов, касающихся безопасности в море судов и их экипажей.
5. Каждый член Комиссии должен гарантировать, чтобы рыболовные суда, несущие его флаг, занимающиеся исследованиями промысловых ресурсов или собирающиеся участвовать в таких исследованиях, соблюдали все процедуры, установленные Комиссией для проведения научных исследований в Конвенционном районе.
Статья 26 Обязанности государства порта
1. Государство порта, являющееся Договаривающейся Стороной, имеет право и обязано принимать меры в соответствии с международным правом по повышению эффективности субрегиональных, региональных и глобальных мер по сохранению и управлению. При принятии таких мер государство порта, являющееся Договаривающейся Стороной, не должно допускать дискриминации по форме или по существу в отношении рыболовных судов любого государства.
2. Каждый член Комиссии должен: a) осуществлять меры по сохранению и управлению, принятые Комиссией, в отношении входа в его порты и использования их рыболовными судами, которые ведут промысел в Конвенционном районе, в том числе в связи с выгрузкой и перегрузкой промысловых ресурсов, инспектированием рыболовных судов, документов, улова и снаряжения на борту, и использования портовых услуг; и b) оказывать помощь государствам флага, разумно возможную и в соответствии со своим национальным законодательством и международным правом, когда рыболовное судно добровольно находится в его портах и государство флага судна просит его оказать помощь в обеспечении соблюдения положений настоящей Конвенции и мер по сохранению и управлению, принятых Комиссией.
3. В случае если член Комиссии считает, что рыболовное судно, используя его порты, нарушило положение настоящей Конвенции или меры по сохранению и управлению, принятые Комиссией, он уведомляет об этом соответствующее государство флага, Комиссию, другие соответствующие государства и надлежащие международные организации. Член Комиссии должен обеспечить государство флага и, по мере необходимости, Комиссию полной документацией по данному вопросу, в том числе любыми отчетами об инспекции.
4. Ничто в настоящей статье не затрагивает осуществления Договаривающимися Сторонами своего суверенитета над портами, находящимися на их территории в соответствии с международным правом.
Статья 27 Мониторинг, соблюдение и обеспечение соблюдения
1. Комиссия устанавливает соответствующие процедуры сотрудничества для эффективного мониторинга, контроля и наблюдения за промыслом и обеспечения соблюдения настоящей Конвенции и мер по сохранению и управлению, принятых Комиссией, включая, в частности: а) создание и ведение реестра судов, которым разрешено вести промысел в Конвенционном районе, маркировку судов и промыслового снаряжения, регистрацию промысловой деятельности и представление информации о движении и деятельности судов с помощью спутниковой системы наблюдения за судами, которая будет направлена на обеспечение целостности и безопасности передачи информации в режиме, близком к режиму реального времени, в том числе с использованием возможности прямой и одновременной передачи информации, в Комиссию и государство флага; b) программу инспекций для Договаривающихся Сторон, как на море, так и в порту, включая процедуры для Договаривающихся Сторон входить на борт и осматривать суда друг друга в Конвенционном районе, а также процедуры уведомления об инспектирующих судах и летательных аппаратах Договаривающихся Сторон, которые могут участвовать в программе; c) регулирование и надзор за перегрузкой; d) недискриминационные меры рыночного характера, соответствующие международному праву, для контроля перегрузки, выгрузки, а также торговли для предотвращения, сдерживания и ликвидации ННН промысла, в том числе, при необходимости, программы документирования улова; e) представление информации о выявленных нарушениях, ходе и результатах расследования, а также о принятых правоприменительных мерах; и f) решение проблемы ННН промысла, в том числе путем определения судов, участвующих в ННН промысле, и принятия соответствующих мер для предотвращения, сдерживания и искоренения ННН промысла, таких, как создание списка судов, занимающихся ННН промыслом, с тем чтобы владельцы и операторы судов, ведущих такой промысел, были лишены преимуществ, получаемых от этих видов деятельности.
2. Комиссия может принять процедуры, позволяющие членам Комиссии принимать меры, в том числе связанные с торговлей, в отношении промысловых ресурсов, в отношении любого государства, члена Комиссии или субъекта, чьи промысловые суда занимаются промыслом, который уменьшает эффективность или иным образом противоречит мерам по сохранению и управлению, принятым Комиссией. Такие меры должны включать целый ряд возможных ответных мер, чтобы можно было принять во внимание причину и степень несоблюдения, и должны включать, по мере необходимости, совместные инициативы по созданию потенциала. Любое осуществление торговых мер одним из членов Комиссии должно быть совместимым с международными обязательствами, взятыми на себя этим членом, в том числе с его обязательствами по Соглашению о создании Всемирной торговой организации.
3. Если в течение трех лет после вступления в силу настоящей Конвенции Комиссия не приняла процедуру инспекций в море, о которых говорится в подпункте (b) пункта 1, или альтернативный механизм, который обеспечивает эффективное осуществление обязательств членов Комиссии в соответствии с Соглашением 1995 года и настоящей Конвенцией в целях обеспечения соблюдения мер по сохранению и управлению, принятых Комиссией, статьи 21 и 22 Соглашения 1995 года должны применяться в отношениях между Договаривающимися Сторонами, как если бы эти статьи являлись частью настоящей Конвенции, и вход на борт и инспекция рыболовных судов в районе, а также любые последующие действия по обеспечению соблюдения должны проводиться в соответствии со статьями 21 и 22 Соглашения 1995 года, а также такими дополнительными практическими процедурами, которые Комиссия может признать необходимыми для осуществления этих статей.
Статья 28 Программа наблюдателей
1. Комиссия должна учредить программу наблюдателей в течение трех лет после вступления в силу настоящей Конвенции или в течение любого иного периода, о котором может договориться Комиссия, для сбора проверенных данных об уловах и деятельности, других научных данных и дополнительной информации, связанной с промысловой деятельностью в Конвенционном районе и ее воздействием на морскую среду. Информация, собранная программой наблюдателей, при необходимости также может использоваться в поддержку функций Комиссии и ее вспомогательных органов, в том числе Комитета по вопросам соблюдения и техническим вопросам. Программа наблюдателей должна координироваться Секретариатом Комиссии и должна быть организована на гибкой основе с учетом характера промысловых ресурсов и других соответствующих факторов. В этой связи Комиссия может заключать контракты на предоставление программы наблюдателей.
2. Программа наблюдателей должна состоять из независимых и беспристрастных наблюдателей, которые набираются из программ или поставщиков услуг, аккредитованных Комиссией. Программа должна быть скоординирована, в максимально возможной степени, с другими региональными, субрегиональными и национальными программами наблюдателей.
3. Комиссия должна разработать программу наблюдателей, принимая во внимание рекомендации Научного комитета и Комитета по вопросам соблюдения и техническим вопросам. Программа должна функционировать в соответствии со стандартами, правилами и процедурами, разработанными Комиссией, включая, в том числе: a) договоренности о размещении наблюдателей членом Комиссии на судах, несущих флаг другого члена Комиссии, с согласия этого члена; b) уровни охвата в зависимости от различных промысловых ресурсов для контроля и проверки улова, промысловой деятельности, состава улова и других аспектов промысловых операций; c) требования в отношении сбора, проверки и представления научных данных и информации, относящейся к осуществлению положений настоящей Конвенции и мерам по сохранению и управлению, принятым Комиссией; и d) требования к обеспечению безопасности и подготовки наблюдателей, к размещению наблюдателей во время нахождения на борту судна, а также к обеспечению наблюдателей возможностями для полного доступа и использования всех соответствующих средств и оборудования на борту судна, с тем чтобы эффективно выполнять свои обязанности.
Статья 29 Годовой доклад о работе Комиссии
1. Комиссия публикует ежегодный доклад, в котором должна содержаться подробная информация о решениях, принятых Комиссией для достижения цели настоящей Конвенции. В докладе также приводится информация о мерах, принятых Комиссией в ответ на какие-либо рекомендации Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций или ФАО.
2. Копии доклада должны быть общедоступными и предоставляются Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций и Генеральному директору ФАО.
Статья 30 Обзоры
1. Комиссия проводит обзор эффективности мер по сохранению и управлению, принятых Комиссией для достижения цели настоящей Конвенции, и соответствия таких мер принципам и подходам, изложенным в статье 3. Такие обзоры могут включать изучение эффективности положений самой Конвенции и должны осуществляться не реже одного раза в пять лет.
2. Комиссия должна определить круг ведения и методику таких обзоров, которые должны осуществляться в соответствии с критериями, установленными Комиссией, которая будет руководствоваться передовой международной практикой и включать предложения вспомогательных органов, где это уместно, и предусматривать участие лица или лиц общепризнанной квалификации, которые не зависят от Комиссии.
3. Комиссия принимает во внимание рекомендации, вытекающие из любого такого обзора, в том числе путем надлежащей корректировки мер по сохранению и управлению и механизмов для их осуществления. Любые предложения о внесении поправок в положения настоящей Конвенции по итогам любого такого обзора будут рассматриваться в соответствии со статьей 35.
4. Результаты любого такого обзора должны быть преданы гласности после его представления в Комиссию.
Статья 31 Сотрудничество с другими организациями
1. Комиссия будет сотрудничать, по мере необходимости, с другими региональными организациями по управлению рыболовством, ФАО, с другими специализированными учреждениями Организации Объединенных Наций и с другими соответствующими организациями по вопросам, представляющим взаимный интерес.
2. Комиссия должна принимать во внимание меры или рекомендации по сохранению и управлению, принятые другими региональными организациям по управлению рыболовством и другими соответствующими межправительственными организациями, которые обладают компетенцией в отношении Конвенционного района или в отношении районов, прилегающих к Конвенционному району или в отношении конкретных морских живых ресурсов, включая нецелевые и ассоциированные или зависимые виды, а также цели, которые согласуются с целью настоящей Конвенции и способствуют ее достижению. Она должна стремиться к тому, чтобы ее собственные решения были совместимы с такими мерами или рекомендациями по сохранению и управлению и поддерживали их.
3. Комиссия будет стремиться к заключению надлежащих договоренностей для консультаций, сотрудничества и взаимодействия с такими другими организациями. В частности, она должна стремиться к сотрудничеству с другими соответствующими организациями с целью сокращения и, в конечном итоге, ликвидации ННН промысла.
Статья 32 Не стороны
1. Члены Комиссии осуществляют обмен информацией в отношении деятельности рыболовных судов, занимающихся промыслом в Конвенционном районе, которые несут флаги государств, не являющихся Договаривающимися Сторонами настоящей Конвенции. Члены Комиссии в соответствии с настоящей Конвенцией и международным правом принимают, индивидуально или коллективно, меры по пресечению деятельности таких судов, которая подрывает эффективность мер по сохранению и управлению, применимых в Конвенционном районе, и представляют доклад Комиссии о любых действиях, предпринятых в ответ на промысел в Конвенционном районе субъектами, не являющимися Договаривающимися Сторонами.
2. С учетом статей 116-119 Конвенции 1982 года члены Комиссии, индивидуально или коллективно, могут привлечь внимание любого государства или промыслового субъекта, который не является Договаривающейся Стороной настоящей Конвенции, к любой деятельности, которая, по мнению члена или членов Комиссии, влияет на осуществление цели настоящей Конвенции.
3. Члены Комиссии, по отдельности или коллективно, просят государства, не являющиеся Договаривающимися Сторонами настоящей Конвенции, чьи суда ведут промысел в Конвенционном районе, присоединиться к настоящей Конвенции или согласиться в полной мере сотрудничать в деле осуществления мер по сохранению и управлению, принятых Комиссией.
4. Члены Комиссии, по отдельности или совместно, должны стремиться к сотрудничеству с любым государством, не являющимся Договаривающейся Стороной, которое было определено в качестве соответствующего государства порта или государства рынка для обеспечения соответствия с целью настоящей Конвенции.
Статья 33 Отношение к другим соглашениям
1. Ничто в настоящей Конвенции не наносит ущерба правам, юрисдикции и обязанностям Договаривающихся Сторон согласно соответствующим положениям международного права, как они отражены в Конвенции 1982 года или Соглашении 1995 года.
2. Настоящая Конвенция не изменяет прав и обязательств Договаривающихся Сторон, которые вытекают из других соглашений, совместимых с настоящей Конвенцией, и которые не затрагивают осуществления другими Договаривающимися Сторонами их прав или выполнения ими своих обязательств по настоящей Конвенции.
Статья 34 Урегулирование споров
1. Договаривающиеся Стороны будут сотрудничать в целях предотвращения споров и прилагать все усилия для разрешения любых споров мирными средствами, которые могут включать, когда спор носит технический характер, передачу спора на рассмотрение специальной группы по оценке.
2. В любом случае, когда спор не удается решить с помощью средств, изложенных в пункте 1, положения, касающиеся урегулирования споров, изложенные в части VIII Соглашения 1995 года, применяются mutatis mutandis к любому спору между Договаривающимися Сторонами.
3. Пункт 2 не затрагивает статуса какой-либо Договаривающейся Стороны в отношении Соглашения 1995 года или Конвенции 1982 года.
Статья 35 Поправки
1. Текст предлагаемых поправок должен быть представлен Исполнительному секретарю не менее чем за 90 дней до заседания Комиссии. Исполнительный секретарь незамедлительно распространяет копии этого текста среди всех членов Комиссии.
2. Такие предложения о поправках к настоящей Конвенции принимаются Комиссией большинством в три четверти голосов присутствующих Договаривающихся Сторон, проголосовавших положительно или отрицательно. Принятые без промедления поправки направляются депозитарием всем Договаривающимся Сторонам.
3. Поправка вступает в силу для всех Договаривающихся Сторон через сто двадцать дней после даты передачи, указанной в уведомлении депозитария о получении письменного уведомления о ее одобрении тремя четвертями всех Договаривающихся Сторон, если только любая другая Договаривающаяся Сторона не уведомила депозитария о своих возражениях против поправки в течение девяноста дней с даты передачи, указанной в уведомлении депозитария о таком получении, в случае чего эта поправка не вступает в силу для любой Договаривающейся Стороны. Любая Договаривающаяся Сторона, которая возражала против поправки, может в любое время отозвать это возражение. Если отозваны все возражения против поправки, такая поправка вступает в силу для всех Договаривающихся Сторон через сто двадцать дней после даты передачи, указанной в уведомлении депозитария о получении последнего отзыва.
4. Любое государство, региональная организация экономической интеграции или другой орган, упомянутый в подпункте 2 (b) статьи 1, который становится Договаривающейся Стороной после принятия поправки в соответствии с пунктом 2, считается связанным положениями Конвенции с внесенными поправками, как только эта поправка вступила в силу в соответствии с пунктом 3.
5. Депозитарий незамедлительно уведомляет все Договаривающиеся Стороны о получении уведомлений об утверждении поправок, получении уведомлений о возражении или об отзыве возражений, а также о вступлении в силу поправок.
Статья 36 Подписание, ратификация, принятие и утверждение
1. Настоящая Конвенция открыта для подписания: a) государствами, региональной организацией экономической интеграции и другими субъектами, упомянутыми в подпункте 2 (b) статьи 1, которые принимали участие в международных консультациях по созданию региональной организации по управлению рыболовством в южной части Тихого океана; и b) любым другим государством или любым другим субъектом, упомянутым в подпункте 2 (b) статьи 1, которые обладают юрисдикцией в водах, прилегающих к Конвенционному району; и должна оставаться открытой для подписания в течение 12 месяцев с первого дня февраля 2010 года.
2. Настоящая Конвенция подлежит ратификации, принятию или утверждению подписавшими ее государствами.
3. Документы о ратификации, принятии или утверждении сдаются на хранение депозитарию.
Статья 37 Присоединение
1. Настоящая Конвенция будет открыта для присоединения, после ее закрытия для подписания, любому государству, региональной организации экономической интеграции или другому субъекту, упомянутому в пункте 1 статьи 36, и любому другому государству или любому другому субъекту, упомянутому в подпункте 2 (b) статьи 1, имеющим интерес к промысловым ресурсам.
2. Документы о присоединении сдаются на хранение депозитарию.
Статья 38 Вступление в силу
1. Настоящая Конвенция вступает в силу через 30 дней после даты получения депозитарием восьмого документа о ратификации, присоединении, принятии или утверждении, что должно включать ратификацию, присоединение, принятие или утверждение: а) не менее чем тремя прибрежными государствами, прилегающими к Конвенционному району, которые должны включать представителей от той стороны Конвенционного района, которая находится к востоку от меридиана 120° з. д., и стороны Конвенционного района, которая находится к западу от меридиана 120° з. д.; и b) не менее чем тремя государствами, не являющимися прибрежными государствами, прилегающими к Конвенционному району и чьи рыболовные суда ведут промысел в Конвенционном районе или вели промысел в Конвенционном районе.
2. Если в течение трех лет с момента ее принятия настоящая Конвенция не вступила в силу в соответствии с пунктом 1, она вступает в силу через шесть месяцев после сдачи на хранение десятого документа о ратификации, присоединении, принятии или утверждении либо в соответствии с пунктом 1, смотря что наступит раньше.
3. Для каждого подписавшего государства, которое ратифицирует, принимает или утверждает настоящую Конвенцию после ее вступления в силу, настоящая Конвенция вступает в силу для этого подписавшего государства через 30 дней после сдачи на хранение его документа о ратификации, принятии или утверждении.
4. Для каждого государства или региональной организации экономической интеграции, которые присоединяются к настоящей Конвенции после ее вступления в силу, настоящая Конвенция вступает в силу для этого государства или региональной организации экономической интеграции через 30 дней после сдачи на хранение его документа о присоединении.
5. Для целей настоящей статьи "промысел" охватывает только те виды деятельности, которые описаны в подпунктах (g) (i) и (ii) пункта 1 статьи 1.
Статья 39 Депозитарий
1. Правительство Новой Зеландии является депозитарием настоящей Конвенции и любых поправок к ней. Депозитарий направляет заверенные копии настоящей Конвенции всем подписантам и регистрирует настоящую Конвенцию у Генерального секретаря Организации Объединенных Наций в соответствии со статьей 102 Устава Организации Объединенных Наций.
2. Депозитарий информирует всех подписантов и Договаривающиеся Стороны настоящей Конвенции о подписании и документах о ратификации, присоединении, принятии или утверждении, сданных на хранение в соответствии со статьей 36 или 37, и о дате вступления в силу Конвенции и любых поправок к ней.
Статья 40 Участие территорий
1. Комиссия и ее вспомогательные органы должны быть открыты для участия, с соответствующего разрешения Договаривающейся Стороны, отвечающей за ее международные отношения, для территорий региона, которые имеют интерес к рыбным ресурсам.
2. Характер и степень участия территорий должны быть определены Договаривающимися Сторонами в отдельных правилах процедуры Комиссии, с учетом международного права, распределения полномочий по вопросам, охваченным настоящей Конвенцией, и эволюции возможностей такой территории для осуществления прав и обязанностей по настоящей Конвенции. Эти правила процедуры наделяют территории правом в полной мере участвовать в работе Комиссии и ее вспомогательных органов, за исключением права голосовать или блокировать достижение консенсуса по решениям, советам или рекомендациям.
3. Несмотря на положения пункта 2, все такие территории имеют право присутствовать и выступать на заседаниях Комиссии и ее вспомогательных органов. При исполнении своих функций и принятии решений Комиссия принимает во внимание интересы всех участников.
Статья 41 Выход
1. Договаривающаяся Сторона может путем направления письменного уведомления на имя депозитария выйти из настоящей Конвенции и может указать свои причины. Непредоставление информации о причинах не затрагивает действительность выхода. Выход вступает в силу через 1 год с даты получения уведомления, если только в уведомлении не указывается более поздняя дата.
2. Выход из настоящей Конвенции Договаривающейся Стороны не затрагивает финансовых обязательств такой Договаривающейся Стороны, возникающих до того момента, как ее выход вступает в силу.
3. Выход из настоящей Конвенции Договаривающейся Стороны ни в коей мере не затрагивает обязанности такой Договаривающейся Стороны выполнять любое обязательство, закрепленное в настоящей Конвенции, которое она несет в соответствии с международным правом, независимо от настоящей Конвенции.
Статья 42 Прекращение действия
Настоящая Конвенция автоматически прекращает свое действие, если и когда, в результате выхода, количество Договаривающихся Сторон окажется меньше 4.
Статья 43 Оговорки
Никакие оговорки или исключения не могут быть сделаны в отношении настоящей Конвенции.
Статья 44 Декларации и заявления
Статья 43 не препятствует государству, региональной организации экономической интеграции или субъекту, упомянутым в подпункте 2 (b) статьи 1, при подписании, ратификации или присоединении к настоящей Конвенции, выступить с декларациями или заявлениями, как бы они ни были сформулированы или названы в целях, в частности, согласования своих законов и правил с положениями настоящей Конвенции, при условии, что такие декларации или заявления не предполагают исключить или изменить юридическое действие положений настоящей Конвенции в их применении по отношению к данному государству, региональной организации экономической интеграции или субъекту.
Статья 45 Приложения
Приложения являются неотъемлемой частью настоящей Конвенции, и если прямо не указано иное, то ссылка на настоящую Конвенцию включает в себя ссылку на относящиеся к ней приложения. В удостоверение чего нижеподписавшиеся полномочные представители, должным образом уполномоченные своими соответствующими правительствами, подписали настоящую Конвенцию. Совершено в Окленде сего четырнадцатого дня ноября месяца две тысячи девятого года, в единственном подлинном экземпляре.
ПРИЛОЖЕНИЕ I
ЧАСТИ КОНВЕНЦИОННОГО РАЙОНА, ЗА КОТОРЫЕ ОТВЕЧАЮТ ВОСТОЧНЫЙ И ЗАПАДНЫЙ СУБРЕГИОНАЛЬНЫЕ КОМИТЕТЫ ПО УПРАВЛЕНИЮ
1. Восточный субрегиональный комитет по управлению будет отвечать за разработку и рекомендацию Комиссии мер по сохранению и управлению для той части Конвенционного района, которая лежит к востоку от меридиана 120° з. д.
2. Западный субрегиональный комитет по управлению будет отвечать за разработку и рекомендацию Комиссии мер по сохранению и управлению для той части Конвенционного района, которая лежит к западу от меридиана 120° з. д.
ПРИЛОЖЕНИЕ II
ГРУППА ПО ОЦЕНКЕ
Создание
1. Группа по оценке, которая будет создана в соответствии с пунктом 5 статьи 17, должна быть сформирована следующим образом: a) она должна состоять из трех членов, назначаемых из списка экспертов в области рыболовства, который составляет и ведет ФАО в соответствии со статьей 2 Приложения VIII к Конвенции 1982 года, или аналогичного списка, который ведет Исполнительный секретарь. Список, который ведет Исполнительный секретарь, должен состоять из экспертов, чья компетентность в юридических, научных или технических аспектах рыбного промысла, охватываемых настоящей Конвенцией, является установленной и общепризнанной и которые пользуются самой высокой репутацией за свои честность и беспристрастность. Каждый член Комиссии имеет право назначить до пяти экспертов и должен предоставить информацию о соответствующей квалификации и опыте каждого из своих кандидатов. b) Председатель Комиссии и член Комиссии, который представил возражение в отношении решения, назначают по одному члену. Каждая фамилия члена, назначенного выступившим с возражением членом Комиссии, должна быть включена в уведомление о возражении Исполнительному секретарю в соответствии с подпунктом 2 (а) статьи
17. Фамилия члена, назначаемого председателем Комиссии, доводится до сведения возражающего члена Комиссии в течение 10 дней после истечения периода возражений.c) третий член назначается в течение 20 дней после истечения периода возражений на основе соглашения между возражающим членом Комиссии и председателем Комиссии и не может быть национальным субъектом возражающего члена Комиссии. Если в течение этого периода не достигается соглашение о назначении третьего члена, такое назначение производится Генеральным секретарем Постоянной палаты третейского суда, если только не будет согласовано, что назначение производится другим лицом или третьим государством. d) группа по оценке считается сформированной на дату назначения третьего члена, и данный третий член председательствует в группе по оценке.
2. Если более одного члена Комиссии представляют возражения против решения на тех же основаниях или когда есть согласие в соответствии с подпунктом 5 (d) статьи 17, что возражения по поводу решения, выдвинутые по иным причинам, могут рассматриваться той же самой группой по оценке, эта группа по оценке будет состоять из 5 членов из списков, указанных в подпункте 1(а) и должна быть сформирована следующим образом: a) один член назначается, в соответствии с подпунктом 1 (b), членом Комиссии, который представил первое возражение, два члена назначаются председателем Комиссии в течение 10 дней после истечения периода возражений, одного члена назначают по соглашению между позднее представившими возражения членами Комиссии в течение 15 дней после истечения периода возражений и одного члена назначают по соглашению между всеми возражающими членами Комиссии и председателем Комиссии в течение 20 дней по истечении периода возражений. Если в течение двух последних периодов времени, в соответствующем случае, соглашение не может быть достигнуто по одному из двух последних назначений, решение о назначении или назначениях, по которым соглашение не было достигнуто, принимается Генеральным секретарем Постоянной палаты третейского суда, если нет соглашения, что назначение или назначения будут произведены другим лицом или третьим государством; b) группа по оценке считается сформированной с даты назначения последнего члена. Группа по оценке будет работать под председательством члена, назначенного по соглашению между всеми возражающими членами Комиссии и председателем Комиссии в соответствии с подпунктом (а).
3. Любая вакансия в группе по оценке должна быть заполнена в порядке, изложенном для первоначального назначения.
Функционирование
4. Группа по оценке определяет свои собственные правила процедуры.
5. Слушание должно быть организовано в месте и в сроки, которые будут определяться группой по оценке в течение 30 дней с момента ее создания.
6. Любой член Комиссии может представить записку в группу по обзору в отношении рассматриваемого возражения, и группа должна предоставить любому такому члену Комиссии полную возможность быть выслушанным.
7. Если группа по оценке не примет иного решения, исходя из конкретных обстоятельств дела, расходы группы по оценке, включая вознаграждение ее членов, покрываются следующим образом: a) 70 процентов покрываются возражающим членом Комиссии или, если имеется более одного возражающего члена Комиссии, эта часть делится поровну между ними; и b) 30 процентов покрываются Комиссией из ее годового бюджета.
8. Выводы и рекомендации группы по оценке принимаются большинством голосов ее членов. Любой член группы может приложить текст с изложением особого мнения или возражения. Любые решения по процедуре работы группы по оценке должны также приниматься большинством голосов ее членов.
9. Группа по оценке должна в течение 45 дней с момента ее создания передать свои выводы и рекомендации Исполнительному секретарю в соответствии с пунктом 5 статьи 17.
Выводы и рекомендации
10. Выводы и рекомендации группы по оценке рассматриваются следующим образом:
Выводы о дискриминации a) Если группа по оценке считает, что решение, в связи с которым было представлено возражение, является дискриминационным по форме или по существу в отношении возражающего члена или членов Комиссии и альтернативные меры имеют то же действие, что и решение, в связи с которым было представлено возражение, альтернативные меры считаются равносильными решению и будут иметь обязательную силу для соответствующего члена или членов Комиссии взамен решения. b) С учетом подпунктов (d) и (е), если группа по оценке считает, что решение, в связи с которым было представлено возражение, является дискриминационным по форме или по существу в отношении возражающего члена или членов Комиссии и альтернативные меры имеют то же действие, что и решение, против которого было представлено возражение, с учетом конкретных изменений, группа по оценке будет рекомендовать такие изменения. По получении выводов и рекомендаций группы по оценке возражающий член или члены Комиссии в течение 60 дней изменят соответствующие альтернативные меры, как это рекомендовано группой по оценке, или приступят к осуществлению процедур урегулирования спора по настоящей Конвенции. Альтернативные меры считаются равносильными решению, в связи с которым было представлено возражение, когда они были изменены в соответствии с рекомендациями группы по оценке. Такие альтернативные меры затем являются обязательными для соответствующего члена или членов Комиссии в измененном виде взамен решения. Если возражающий член или члены Комиссии решат начать процедуру урегулирования спора по настоящей Конвенции, то ни решение, ни измененные альтернативные меры не будут обязательными для возражающего члена или членов Комиссии до вынесения решений в рамках этих разбирательств. c) С учетом подпунктов (d) и (е), если группа по оценке считает, что решение, в связи с которым было представлено возражение, является неоправданно дискриминационным по форме или по существу в отношении возражающего члена или членов Комиссии, а альтернативные меры не имеют того же самого действия, что и решение, в связи с которым было представлено возражение, возражающий член или члены Комиссии в течение 60 дней принимают меры, рекомендованные группой по оценке, в качестве эквивалента по действию решения, в связи с которым возражение было представлено, или приступают к осуществлению процедуры урегулирования спора по настоящей Конвенции. Если возражающий член или члены Комиссии приняли меры, рекомендованные группой по оценке, эти меры должны считаться обязательными для возражающего члена или членов Комиссии, взамен этого решения. Если возражающий член или члены Комиссии решат приступить к осуществлению процедуры урегулирования спора по настоящей Конвенции, то ни решение, ни любые меры, рекомендованные группой по оценке, не должны быть обязательными для возражающего члена или членов Комиссии до вынесения решений в рамках этих разбирательств. d) Если группа по оценке сформулирует выводы и рекомендации в соответствии с подпунктами (b) или (с), возражающий член или члены Комиссии могут в течение 30 дней с даты направления уведомления об этих выводах и рекомендациях попросить созвать внеочередное заседание Комиссии. Внеочередное заседание созывается председателем в течение 45 дней с момента получения любого такого запроса. e) Если внеочередное заседание, созванное в соответствии с подпунктом (d), подтверждает или изменяет рекомендации группы по оценке, 60-дневный срок в соответствии с подпунктами (b) или (с), где это уместно, для реализации этих выводов и рекомендаций в первоначальной или измененной форме или для начала процедуры урегулирования споров исчисляется с даты направления решения внеочередного заседания. Если внеочередное заседание Комиссии принимает решение не утверждать или изменять рекомендации группы по оценке, а отменить решение, в связи с которым было представлено возражение, и заменить его новым решением или модифицированной версией первоначального решения, новое или измененное решение должно стать обязательным для членов Комиссии в соответствии со статьей 17.
Выводы о несоответствии f) Если группа по оценке считает, что решение, в связи с которым было представлено возражение, несовместимо с настоящей Конвенцией, соответствующими нормами международного права, содержащимися в Конвенции 1982 года или Соглашении 1995 года, внеочередное заседание Комиссии созывается председателем в течение 45 дней с момента уведомления о выводах и рекомендациях группы по оценке о пересмотре решения в свете этих выводов и рекомендаций. g) Если внеочередное заседание Комиссии отменяет решение, в связи с которым было представлено возражение, и заменяет его новым решением или модифицированной версией предыдущего решения, новое или измененное решение должно стать обязательным для членов Комиссии в соответствии со статьей 17. h) Если внеочередное заседание Комиссии подтверждает свое первоначальное решение, возражающий член или члены Комиссии в течение 45 дней выполняют решение или приступают к осуществлению процедуры урегулирования спора по настоящей Конвенции. Если возражающий член или члены Комиссии решают начать процедуру урегулирования спора по настоящей Конвенции, решение не будет обязательным для возражающего члена или членов Комиссии до вынесения решений в этих разбирательствах.
Выводы о необоснованности возражения i) Если группа по оценке считает, что решение, в связи с которым было представлено возражение, не является дискриминационным ни по форме, ни по существу в отношении возражающего члена или членов Комиссии и не является несовместимым с настоящей Конвенцией или с соответствующими нормами международного права, содержащимися в Конвенции 1982 года или Соглашении 1995 года, возражающий член или члены Комиссии, с учетом положений подпункта (j), в течение 45 дней выполняют решение или начинают процедуру урегулирования спора по настоящей Конвенции. Если возражающий член или члены Комиссии решают начать процедуру урегулирования спора по настоящей Конвенции, решение не будет обязательным для возражающего члена или членов Комиссии до вынесения решений в этих разбирательствах. j) Если группа по оценке считает, что решение, в связи с которым было представлено возражение, не является дискриминационным ни по форме, ни по существу в отношении возражающего члена или членов Комиссии и не является несовместимым с настоящей Конвенцией или с соответствующими нормами международного права, содержащимися в Конвенции 1982 года или Соглашении 1995 года, но что альтернативные меры равносильны по своему действию решению и должны быть приняты в качестве таковых Комиссией, альтернативные меры должны быть обязательными для возражающего члена или членов Комиссии взамен решения до подтверждения их одобрения Комиссией на ее следующем заседании.
ПРИЛОЖЕНИЕ III
ПРОЦЕДУРЫ РАЗРАБОТКИ И ВНЕДРЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЯ ОБЩЕГО ДОПУСТИМОГО УЛОВА ИЛИ ОБЩЕГО ДОПУСТИМОГО УРОВНЯ ПРОМЫСЛОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЛЯТРАНСГРАНИЧНЫХ ПРОМЫСЛОВЫХ РЕСУРСОВ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ В ПРЕДЕЛАХ ВСЕГО ИХ АРЕАЛА
1. В соответствии со статьями 23 и 24 прибрежные государства, являющиеся Договаривающимися Сторонами, и члены Комиссии, суда которых ведут промысел трансграничных промысловых ресурсов в районах, находящихся под национальной юрисдикцией или в открытом море в прилегающем Конвенционном районе, должны предоставить все необходимые научные, технические и статистические данные в отношении таких промысловых ресурсов в Комиссию для рассмотрения Научным комитетом и, при необходимости, Комитетом по вопросам соблюдения и техническим вопросам.
2. В соответствии со статьей 10 Научный комитет проводит оценку состояния трансграничных промысловых ресурсов в пределах всего их ареала и консультирует Комиссию и соответствующий субрегиональный Комитет по управлению относительно соответствующего уровня общего допустимого улова или допустимого промыслового усилия для ресурса в пределах всего его ареала. Такие рекомендации должны включать, когда это возможно, оценки того, в какой степени установление показателя общего допустимого улова или общего допустимого уровня промысловой деятельности на различных уровнях позволило бы достичь цели или целей любой стратегии или плана управления, принятого Комиссией.
3. В соответствии со статьей 12 и на основе рекомендаций Научного комитета и любых соответствующих рекомендаций Комитета по вопросам соблюдения и техническим вопросам соответствующий субрегиональный Комитет по управлению выносит рекомендации Комиссии относительно уровня общего допустимого улова или общего допустимого промыслового усилия для промысловых ресурсов в пределах всего их ареала и надлежащих мер для обеспечения того, чтобы показатели общего допустимого улова или общего допустимого промыслового усилия не были превышены.
4. В соответствии со статьями 16 и 20 Комиссия, на основе рекомендаций и заключений Научного комитета и соответствующего субрегионального Комитета по управлению и любых соответствующих заключений Комитета по вопросам соблюдения и техническим вопросам, устанавливает уровень общего допустимого улова или общего допустимого промыслового усилия для промысловых ресурсов в пределах всего их ареала и принимает соответствующие меры к обеспечению того, чтобы показатели общего допустимого улова или общего допустимого уровня промысловой деятельности не были превышены.
5. В связи с сохранением и рациональным использованием Trachurus murphyi (ставриды) Комиссия должна, в соответствии со статьей 20 и по мере необходимости, уделять первоочередное внимание установлению показателя общего допустимого улова, без ущерба для любых других мер по сохранению и управлению, которые она считает целесообразным принять для обеспечения сохранения и устойчивого использования этого промыслового ресурса.
ПРИЛОЖЕНИЕ IV
РЫБОЛОВНЫЕ СУБЪЕКТЫ
1. После вступления в силу настоящей Конвенции любой рыболовный субъект, чьи суда вели или намереваются вести добычу промысловых ресурсов, может посредством письменного документа, переданного депозитарию, выразить свою твердую приверженность выполнению положений настоящей Конвенции и соблюдению любых мер по сохранению и управлению, принятых в соответствии с ней. Такие обязательства вступают в силу через 30 дней с даты получения документа. Любой такой рыболовный субъект может отозвать такие обязательства путем направления письменного уведомления депозитарию. Отзыв вступает в силу через 1 год с даты его получения, если только в уведомлении не указывается более поздний срок.
2. Любой рыболовный субъект, упомянутый в пункте 1 выше, может посредством письменного документа, переданного депозитарию, выразить свою твердую приверженность соблюдению положений Конвенции, которые могут быть изменены в соответствии со статьей 35 (3). Это обязательство вступает в силу с дат, упомянутых в статье 35 (3), или с даты получения письменного сообщения, упомянутого в настоящем пункте, в зависимости от того, что наступит позднее.
3. Рыболовный субъект, который выразил свою твердую приверженность выполнению положений настоящей Конвенции и соблюдению мер по сохранению и управлению, принятых в соответствии с ней, согласно пункту 1, должен соблюдать обязательства членов Комиссии и может участвовать в работе Комиссии, включая принятие решений, в соответствии с положениями настоящей Конвенции. Для целей настоящей Конвенции ссылки на Комиссию или членов Комиссии включают такого рыболовного субъекта.
4. Если спор затрагивает рыболовного субъекта, который выразил свою готовность быть связанным положениями настоящей Конвенции в соответствии с настоящим Приложением, и не может быть урегулирован дружеским путем, спор по просьбе любой из сторон в споре передается на окончательное и обязательное третейское рассмотрение согласно соответствующим правилам Постоянной палаты третейского суда.
5. Положения настоящего Приложения, касающиеся участия рыболовного субъекта, предназначены исключительно для целей настоящей Конвенции.
* * *
Конвенция вступила в силу для Российской Федерации 24 августа 2012 года.
_____________