СОГЛАШЕНИЕ
между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия о сотрудничестве в области организации страхования граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Южная Осетия, в системе обязательного медицинского страхования Российской Федерации и оказания им медицинской помощи в медицинских организациях Российской Федерации
Российская Федерация и Республика Южная Осетия, именуемые в дальнейшем Сторонами, руководствуясь положениями статьи 9 Договора между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия о союзничестве и интеграции от 18 марта 2015 г., стремясь обеспечить действующие на территории Российской Федерации гарантии бесплатного оказания медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования Российской Федерации в отношении граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Южная Осетия, согласились о нижеследующем:
Статья 1
Предметом настоящего Соглашения является обеспечение условий для организации страхования граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Южная Осетия, зарегистрированных по месту жительства в Республике Южная Осетия и не имеющих регистрации по месту жительства и (или) месту пребывания в Российской Федерации (далее - граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Республики Южная Осетия), в системе обязательного медицинского страхования Российской Федерации и оказания им медицинской помощи в медицинских организациях Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 2
В рамках настоящего Соглашения Российская Сторона: организует страхование граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Южная Осетия, в системе обязательного медицинского страхования Российской Федерации; предусматривает в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год бюджетные ассигнования федерального бюджета для финансового обеспечения расходов на обязательное медицинское страхование граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Южная Осетия; определяет орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, выполняющий в рамках настоящего Соглашения функции по организации оказания медицинской помощи в медицинских организациях Российской Федерации в системе обязательного медицинского страхования Российской Федерации гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Республики Южная Осетия (далее - орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации); обеспечивает выдачу полисов обязательного медицинского страхования гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Республики Южная Осетия, при обращении их в пункт выдачи полисов обязательного медицинского страхования лично или через своего законного представителя с представлением заявления и документов согласно Приложению № 1 к настоящему Соглашению; обеспечивает информирование Югоосетинской Стороны о действующих на территории Российской Федерации нормативных правовых актах, регулирующих организацию медицинской помощи в медицинских организациях Российской Федерации в системе обязательного медицинского страхования Российской Федерации, о правах лиц, застрахованных в системе обязательного медицинского страхования Российской Федерации, на получение медицинской помощи в медицинских организациях Российской Федерации в системе обязательного медицинского страхования Российской Федерации.
Статья 3
В рамках настоящего Соглашения Югоосетинская Сторона: предоставляет сведения о численности граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Южная Осетия; предоставляет списки умерших граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территории Республики Южная Осетия, для актуализации сведений о них в системе обязательного медицинского страхования Российской Федерации; создает пункты выдачи полисов обязательного медицинского страхования гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Республики Южная Осетия (предоставляет помещения, оснащенные для выполнения задач по выдаче полисов), и обеспечивает работу этих пунктов; информирует граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Южная Осетия, по вопросам работы пунктов выдачи полисов обязательного медицинского страхования и о правах лиц, застрахованных в системе обязательного медицинского страхования Российской Федерации, на получение медицинской помощи в медицинских организациях Российской Федерации в системе обязательного медицинского страхования Российской Федерации; в соответствии с соглашением между органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и Правительством Республики Южная Осетия о порядке организации предоставления медицинской помощи в рамках обязательного медицинского страхования гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Республики Южная Осетия, в медицинских организациях Российской Федерации направляет граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Южная Осетия и застрахованных в системе обязательного медицинского страхования Российской Федерации, в медицинские организации Республики Северная Осетия - Алания для получения медицинской помощи в рамках системы обязательного медицинского страхования Российской Федерации, за исключением лиц, осуществивших выбор медицинской организации для оказания первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 4
Уполномоченными органами Сторон по реализации настоящего Соглашения являются: от Российской Стороны - Министерство здравоохранения Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, от Югоосетинской Стороны - Министерство здравоохранения и социального развития Республики Южная Осетия.
Статья 5
В целях реализации настоящего Соглашения Стороны принимают план реализации мероприятий по обеспечению условий для организации страхования граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Южная Осетия, в системе обязательного медицинского страхования и оказания им медицинской помощи в медицинских организациях Российской Федерации в системе обязательного медицинского страхования Российской Федерации согласно Приложению № 2, которое является его неотъемлемой частью. В план могут вноситься изменения по согласованию уполномоченных органов Сторон.
Статья 6
Настоящее Соглашение не затрагивает прав и обязательств каждой из Сторон, вытекающих из других международных договоров, участником которых является соответствующая Сторона.
Статья 7
По согласию Сторон в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения, которые оформляются отдельными протоколами и являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
Статья 8
Споры между Сторонами, связанные с толкованием и (или) применением положений настоящего Соглашения, разрешаются путем проведения переговоров и консультаций.
Статья 9
Настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения по дипломатическим каналам уведомления о завершении внутригосударственных процедур, необходимых для вступления настоящего Соглашения в силу.
Статья 10
Настоящее Соглашение прекращает действие по истечении шести месяцев с даты получения по дипломатическим каналам одной Стороной письменного уведомления другой Стороны о ее намерении прекратить его действие.
Совершено в Москве 14 ноября 2017 года в двух экземплярах, каждый на русском и осетинском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.
_____________
Приложение № 1 к Соглашению между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия о сотрудничестве в области организации страхования граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Южная Осетия, в системе обязательного медицинского страхования Российской Федерации и оказания им медицинской помощи в медицинских организациях Российской Федерации
Перечень документов, необходимых для получения гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Республики Южная Осетия, полисов обязательного медицинского страхования
1. Заявление (бланк заявления предоставляется заявителю в пункте выдачи полисов обязательного медицинского страхования) гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего на территории Республики Южная Осетия (его законного представителя).
2. Оригиналы следующих документов: 1) паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, или паспорт гражданина Российской Федерации, в котором отсутствует отметка о регистрации по месту жительства в Российской Федерации, паспорт гражданина Республики Южная Осетия, подтверждающий его регистрацию по месту жительства на территории Республики Южная Осетия; 2) паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, или свидетельство о рождении с отметкой о гражданстве Российской Федерации, или свидетельство о рождении с вкладышем, подтверждающим наличие гражданства Российской Федерации, выданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, - для детей в возрасте до 14 лет; 3) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (при наличии).
3. Документы о законном представителе гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего на территории Республики Южная Осетия (в случае обращения от имени гражданина его законного представителя): 1) паспорт законного представителя гражданина; 2) документ, подтверждающий полномочия законного представителя.
_____________
Приложение № 2 к Соглашению между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия о сотрудничестве в области организации страхования граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Южная Осетия, в системе обязательного медицинского страхования Российской Федерации и оказания им медицинской помощи в медицинских организациях Российской Федерации
План реализации мероприятий по обеспечению условий для организации страхования граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Южная Осетия, в системе обязательного медицинского страхования и оказания им медицинской помощи в медицинских организациях Российской Федерации
----------------------------------|----------------------|------------------------|---------------------Мероприятие | Документ | Срок выполнения | Ответственный | | | исполнитель ----------------------------------|----------------------|------------------------|--------------------- 1 этап. Обеспечение условий для страхования граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Южная Осетия, в системе обязательного медицинского страхования (далее - система ОМС, ОМС)
1.1. Югоосетинская Сторонаписьмо Министра в течение одного месяца Министерство предоставляет сведения о здравоохранения и с даты ратификации здравоохранения и численности граждан Российской социального развития Соглашения между социального развития Федерации, постоянно проживающих Республики Южная Российской Федерацией и Республики Южная на территории Республики Южная Осетия председателю Республикой Южная Осетия Осетия, в Федеральный фонд ФОМС Осетия о сотрудничестве обязательного медицинского в области организации страхования (далее - ФОМС) страхования граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Южная Осетия, в системе обязательного медицинского страхования Российской Федерации и оказания им медицинской помощи в медицинских организациях Российской Федерации (далее - Соглашение)
1.2. Югоосетинская Сторонасписки умерших ежемесячно Министерство предоставляет в электронном виде граждан Российской здравоохранения и списки умерших граждан Федерации, постоянно социального развития Российской Федерации, постоянно проживавших на Республики Южная проживавших на территории территории Республики Осетия, ТФОМС Республики Южная Осетия, с Южная Осетия, в указанием фамилии, имени, электронном виде отчества, пола, даты рождения, даты смерти, места рождения, последнего места жительства, реквизитов записи акта о смерти (номер, дата) в территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия - Алания (далее - ТФОМС)
1.3. Создание в Республике Южная перечень пунктовв течение 3 месяцев с Министерство Осетия пунктов выдачи полисов выдачи полисов ОМС и даты ратификации здравоохранения и обязательного медицинского график их работы Соглашения социального развития страхования (далее - полисы ОМС) Республики Южная и согласование графика их работы Осетия, ТФОМС с ТФОМС и страховыми медицинскими организациями, осуществляющими деятельность в системе ОМС на территории Республики Северная Осетия - Алания
1.4. Размещение на официальномв течение 3 месяцев с Министерство сайте Министерства даты ратификации здравоохранения и здравоохранения и социального Соглашения, затем социального развития развития Республики Южная постоянно Республики Южная Осетия в информационно- Осетия, ТФОМС, телекоммуникационной Правительство сети "Интернет" и на Республики Северная информационных стендах Осетия - Алания медицинских организаций Республики Южная Осетия информации о работе пунктов выдачи полисов ОМС гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Республики Южная Осетия, и об их правах на получение медицинской помощи в медицинских организациях Российской Федерации в системе ОМС
2 этап. Финансовое обеспечение мероприятия по страхованию граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Южная Осетия, в системе ОМС
2.1. ФОМС на основанииписьмо ФОМС в в течение одного месяца ФОМС информации о численности граждан Министерство после выполнения пункта Российской Федерации, постоянно здравоохранения 1.1 проживающих на территории Российской Федерации Республики Южная Осетия, и Министерство предоставленной Югоосетинской финансов Российской Стороной, а также тарифа Федерации страхового взноса на ОМС неработающего населения в Республике Северная Осетия - Алания осуществляет расчет потребности Республики Северная Осетия - Алания на финансовое обеспечение уплаты взносов на ОМС неработающего населения за указанных граждан в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, регламентирующими размер страховых взносов на ОМС неработающего населения, и направляет указанные расчеты в Министерство здравоохранения Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации
2.2. Министерствоуведомление по в течение одного месяца Министерство здравоохранения Российской расчетам между после выполнения пункта здравоохранения Федерации на основании бюджетами, платежное 2.1 Российской Федерации представленных ФОМС расчетов поручение потребности Республики Северная Осетия - Алания на финансовое обеспечение уплаты страховых взносов на ОМС неработающего населения за граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Южная Осетия, обеспечивает доведение до бюджета Республики Северная Осетия - Алания необходимого объема бюджетных ассигнований
2.3.1. Республика Севернаяплатежное поручение ежемесячно, после Правительство Осетия - Алания обеспечивает выполнения пункта 2.2 Республики Cеверная ежемесячную уплату в ФОМС Осетия - Алания страховых взносов на ОМС неработающего населения с учетом численности граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Южная Осетия
2.3.2. ФОМС обеспечиваетуведомление по в течение 10 рабочих ФОМС увеличение ежемесячного размера расчетам между дней после выполнения субвенции бюджету ТФОМС с учетом бюджетами, платежное пункта 2.3.1 численности граждан Российской поручение Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Южная Осетия, за счет средств нормированного страхового запаса бюджета ФОМС
2.4. ФОМСна основании письмо ФОМС в ежегодно, до 1 мая, ФОМС информации персонифицированного Министерство начиная с 2018 года учета численности застрахованных здравоохранения граждан Российской Федерации, Российской Федерации постоянно проживающих на и Министерство территории Республики Южная финансов Российской Осетия, полученных от ТФОМС, а Федерации также тарифа страхового взноса на ОМС неработающего населения в Республике Северная Осетия - Алания осуществляет расчет годовой потребности Республики Северная Осетия - Алания на финансовое обеспечение уплаты страховых взносов на ОМС неработающего населения за указанных граждан в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, регламентирующего размер тарифа страхового взноса на ОМС населения, и направляет указанные расчеты в Министерство здравоохранения Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации для учета при формировании федерального бюджета начиная с бюджета на 2019 год
2.5. Министерствоуведомление по в течение 10 рабочих Министерство здравоохранения Российской расчетам между дней очередного здравоохранения Федерации направляет бюджетами финансового года Российской Федерации межбюджетные трансферты из федерального бюджета в бюджет Республики Северная Осетия - Алания для финансового обеспечения расходов на уплату взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения за граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Южная Осетия
3. Обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Южная Осетия, полисами ОМС
3.1. Организация в пунктахс даты выполнения ТФОМС, страховые выдачи полисов ОМС приема от пункта 1.3 медицинские граждан Российской Федерации, организации, постоянно проживающих на осуществляющие территории Республики Южная деятельность в Осетия, документов для их системе ОМС на страхования в системе ОМС и территории выдачи полисов ОМС Республики Северная Осетия - Алания
4. Организация оказания медицинской помощи гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим натерритории Республики Южная Осетия и застрахованным в системе ОМС, в медицинских организациях Российской Федерации
4.1. Разработка соглашения между соглашение междув течение 6 месяцев с Правительство органом исполнительной власти органом даты ратификации Республики Северная субъекта Российской Федерации и исполнительной власти Соглашения Осетия - Алания, Правительством Республики субъекта Российской Правительство Южная Осетия о порядке Федерации и Республики Южная организации предоставления Правительством Осетия медицинской помощи в системе Республики Южная ОМС гражданам Российской Осетия о порядке Федерации, постоянно организации проживающим на территории предоставления Республики Южная Осетия, в медицинской помощи в медицинских организациях системе ОМС Российской Федерации Российской Федерации гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Республики Южная Осетия, в медицинских организациях Российской Федерации
5. Обеспечение персонифицированного учета сведений о гражданах Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Южная Осетия и застрахованных в системе ОМС, и сведений о медицинской помощи, оказанной данной категории лиц
5.1. Внесение изменений (впроекты нормативных в течение 6 месяцев с Министерство случае необходимости) в правовых актов даты ратификации здравоохранения нормативные правовые акты Российской Федерации Соглашения Российской Российской Федерации, Федерации, регламентирующие обособленный Правительство персонифицированный учет Республики Северная сведений о застрахованных лицах Осетия - Алания, и персонифицированный учет ФОМС сведений о медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам в соответствии с Соглашением
* * *
Ратифицировано Федеральным Собранием (Федеральный закон от 4 июня 2018 года № 130-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 24, ст. 3397).
Соглашение вступило в силу 27 июня 2018 года.
_____________