ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 30 декабря 2006 г. N 873 г. Москва
О порядке выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал
В соответствии со статьей 5 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые: Правила подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал; образец бланка государственного сертификата на материнский (семейный) капитал; описание бланка государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.
2. Пенсионному фонду Российской Федерации обеспечить изготовление бланков государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.
3. Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации давать разъяснения по применению Правил, утвержденных настоящим постановлением.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 г.
Председатель Правительства Российской Федерации М.Фрадков __________________________
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 873
П Р А В И Л А подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал
1. Настоящие Правила определяют порядок подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, а также выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат).
2. Сертификат является именным документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки, предусмотренные Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - дополнительные меры государственной поддержки).
3. Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации. Право на получение сертификата имеют: а) следующие граждане Российской Федерации независимо от места жительства: женщина, родившая (усыновившая) второго ребенка начиная с 1 января 2007 г.; женщина, родившая (усыновившая) третьего или последующих детей начиная с 1 января 2007 г., если ранее она не воспользовалась правом на дополнительные меры государственной поддержки; мужчина, являющийся единственным усыновителем второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшийся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 г. При возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки у указанных лиц не учитываются дети, в отношении которых эти лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц. б) отец (усыновитель) ребенка независимо от его гражданства или статуса лица без гражданства, в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки. Право на дополнительные меры государственной поддержки у указанного лица не возникает, если он является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения которого была учтена при возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей. в) ребенок (дети в равных долях), не достигший совершеннолетия, и (или) совершеннолетний ребенок (дети в равных долях), обучающийся по очной форме в образовательных учреждениях любого типа и вида независимо от их организационно-правовой формы (за исключением образовательных учреждений дополнительного образования), до окончания такого обучения, но не более чем до достижения им возраста 23 лет, в случаях, если: отец (усыновитель ребенка), указанный в подпункте "б" настоящего пункта, или мужчина, являющийся единственным усыновителем ребенка, умер, объявлен умершим, лишен родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершил в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности, либо если в отношении указанных лиц отменено усыновление ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки; женщина, являющаяся единственным родителем (усыновителем) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, умерла или объявлена умершей, лишена родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершила в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности, либо если в отношении женщины отменено усыновление ребенка, в связи с которым у нее возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, при условии, что у отца (усыновителя) ребенка (детей) при этом не возникло право на дополнительные меры государственной поддержки; у отца (усыновителя) ребенка (детей) не возникло право на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, указанным в абзаце втором подпункта "б" настоящего пункта.
4. Лица, указанные в пункте 3 настоящих Правил, лично или их законные представители вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства за получением сертификата в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи заявления о выдаче сертификата (далее - заявление) по форме согласно приложению со всеми необходимыми документами. Граждане Российской Федерации, выехавшие на постоянное место жительства за пределы территории Российской Федерации и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания на территории Российской Федерации, подают заявление непосредственно в Пенсионный фонд Российской Федерации.
5. Заявление подается с предъявлением документов (их копий, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке): удостоверяющих личность, место жительства лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки; подтверждающих принадлежность к гражданству Российской Федерации лиц, указанных в подпунктах "а" и "в" пункта 3 настоящих Правил; удостоверяющих личность, место жительства и полномочия законного представителя (усыновителя, опекуна, попечителя); подтверждающих рождение (усыновление) детей; подтверждающих смерть женщины, родившей (усыновившей) детей, объявление ее умершей, лишение ее родительских прав, совершение ею в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, - для лиц, указанных в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил; подтверждающих смерть родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя), объявление умершими родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя), лишение родителей родительских прав, совершение родителями (усыновителями) в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, - для лиц (законных представителей лиц), указанных в подпункте "в" пункта 3 настоящих Правил.
6. Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: а) осуществляет прием документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил; б) снимает копии с представленных документов, заверяет их и возвращает заявителю оригиналы документов; в) проверяет достоверность содержащихся в документах (их копиях) сведений и в случае необходимости запрашивает дополнительные сведения в соответствующих органах; г) регистрирует заявление; д) в месячный срок со дня приема заявления со всеми необходимыми документами выносит письменное решение о выдаче сертификата или об отказе в его выдаче; е) не позднее чем через 5 дней с даты вынесения решения о выдаче сертификата или об отказе в его выдаче направляет лицу, подавшему заявление, уведомление. В случае отказа в выдаче сертификата в уведомлении приводятся основания, в соответствии с которыми территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации было принято такое решение; ж) выдает сертификат.
7. Отказ в выдаче сертификата осуществляется по следующим основаниям: а) отсутствие права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"; б) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"; в) предоставление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на дополнительные меры государственной поддержки; г) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме. Решение об отказе в выдаче сертификата может быть обжаловано в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации или в установленном порядке в суд.
8. В случае возникновения права на материнский (семейный) капитал у ребенка (детей) сертификат оформляется на имя ребенка (каждого из детей) и выдается самому ребенку (детям), достигшему (достигшим) совершеннолетия, либо законному представителю (законным представителям) в порядке, установленном настоящими Правилами. По достижении ребенком (детьми) совершеннолетия либо по приобретении им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия законные представители обязаны передать сертификат ребенку (детям).
9. В случае утраты (порчи) сертификата территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации выдается его дубликат на основании заявления владельца сертификата (его законного представителя), в котором указываются обстоятельства утраты (порчи) сертификата. В сертификате делается отметка "дубликат", проставляются номер и серия сертификата, взамен которого выдан дубликат. Номер и серия сертификата с отметкой "дубликат" заверяются печатью территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, выдавшего дубликат.
10. Изменение размера материнского (семейного) капитала в результате его пересмотра с учетом темпов роста инфляции либо в случае распоряжения его частью не влечет замену сертификата.
11. В случае изменения фамилии, имени, отчества владельца сертификата или данных документа, удостоверяющего личность, владелец сертификата (его законный представитель) вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации для внесения соответствующих изменений в сертификат с предъявлением документов, подтверждающих указанные изменения.
12. Бланки сертификатов являются документами строгой отчетности. Ответственность за учет, хранение и выдачу сертификатов несет должностное лицо, специально уполномоченное руководителем территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
____________
УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 873
ОПИСАНИЕ БЛАНКА государственного сертификата на материнский (семейный) капитал
Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат) является бланком строгой отчетности с уровнем защиты продукции от подделки "Б" и форматом А4 (210 x 297 мм). Бланк сертификата изготавливается типографским способом на 2 бумаге плотностью 90-100 г/м позволяющей дальнейшую печать на лазерных и матричных принтерах, с эксклюзивным 3-тоновым водяным знаком с добавлением хлопкового волокна (не менее 25 процентов) и 2 2 видов защитных волокон. Использование бумаги плотностью 90-100 г/м обусловлено требованием длительного срока использования документа, предполагаемой износостойкостью бумаги как к механическому истиранию, так и к химическим окислительным процессам, к солнечному свету. То же относится к красителям и отделочным материалам, используемым в производстве сертификата. Общий фон бланка сертификата бледно-бежевый (PANTONE N 719 U), все надписи выполнены черным цветом. На лицевой стороне бланка нанесены следующие элементы защиты: 1) 2 нераппортные гильоширные фоновые сетки с ирисовым раскатом, взаимопереплетающимся комбинированным узором, толщина линий 40-70 мкм (позитивно), 50-90 мкм (негативно); 2) скрытое изображение, выявляемое пленкой-шаблоном; 3) элементы на совмещение лицевой и оборотной сторон; 4) орнаментный узор, выполненный утолщением линий фоновой сетки; 5) элементы защиты от ксерокопирования. Защитные элементы отпечатаны невидимой краской, имеющей свечение в УФ-излучении. Использованы защитные краски от подчисток в полях для заполнения. Нумерация выполнена высокой печатью черной магнитной краской. На оборотной стороне фоновая сетка нанесена в виде узора, образованного пересечением непрерывных четких линий с ирисовым раскатом. В верхней части лицевой стороны бланка сертификата по центру воспроизведено изображение Государственного герба Российской Федерации, под ним в одну строку заглавными буквами приводятся слова "РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ". Ниже по центру в 2 строки заглавными буквами приводится наименование "ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СЕРТИФИКАТ НА МАТЕРИНСКИЙ (СЕМЕЙНЫЙ) КАПИТАЛ". Ниже в одной строке указываются: в левой части бланка - серия, а в правой - номер сертификата. Ниже приводится надпись "Настоящим сертификатом удостоверяется, что", далее расположены 3 подстрочные черты с надписями под ними "(фамилия, имя, отчество владельца сертификата, данные документа, удостоверяющего личность владельца)". Ниже приводится надпись "имеет право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" в размере", далее расположены 2 подстрочные черты с надписями под ними "(сумма материнского (семейного) капитала (цифрами и прописью) на дату выдачи сертификата)". Ниже приводится надпись "Настоящий сертификат выдан на основании решения", далее расположены 2 подстрочные черты с надписями под ними "(наименование территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, выдавшего сертификат)", далее расположена надпись "от "_____" _____________ 20___ г. N ____________", под ней - надпись "(дата и номер решения о выдаче сертификата)". Ниже приводится надпись "Дата выдачи настоящего сертификата "_____" ______________ 20____ г.". Ниже в левой части бланка сертификата отводится место для печати. Ниже в правой части бланка сертификата приводится надпись "Руководитель территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации", далее расположена черта, под ней надпись "(подпись)" и "(расшифровка подписи)". В левом нижнем углу бланка сертификата располагается штриховой код, содержащий сведения о владельце сертификата и сумме капитала. В верхней части оборотной стороны бланка сертификата с левой стороны расположены цифра 1 со знаком сноски "1*" и 3 подстрочные черты с надписями под ними "(фамилия, имя, отчество владельца сертификата, данные документа, удостоверяющего личность владельца)". Ниже расположены цифра 2 со знаком сноски "2*" и 3 подстрочные черты с аналогичными надписями. Ниже расположены цифра 3 со знаком сноски "3*" и 3 подстрочные черты с аналогичными надписями. В нижней части оборотной стороны бланка сертификата расположена сноска с надписью "* Заполняется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в случае изменения фамилии, имени, отчества владельца сертификата, данных документа, удостоверяющего личность владельца сертификата.".
____________
УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 873
Образец бланка государственного сертификата на материнский (семейный) капитал
Лицевая сторона
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГЕРБ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СЕРТИФИКАТ НА МАТЕРИНСКИЙ (СЕМЕЙНЫЙ) КАПИТАЛ
Серия MK-IN ______
Настоящим сертификатом удостоверяется, что ___________________ (фамилия, имя, отчество ___________________________________________________________________ владельца сертификата, данные документа, удостоверяющего личность владельца) ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________
имеет право на получение материнского (семейного) капиталав соответствии с Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" в размере _________ (сумма ___________________________________________________________________ материнского (семейного) капитала ___________________________________________________________________ (цифрами и прописью) на дату выдачи сертификата) Настоящий сертификат выдан на основании решения ______________ (наименование ___________________________________________________________________ территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, выдавшего сертификат) ___________________________________________________________________
от "___" __________ 20__ г. N __________ (дата и номер решения о выдаче сертификата)
Дата выдачи настоящего сертификата "___" __________ 20__ г.
М. П.Руководитель территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации _________ / _____________ (подпись) (расшифровка подписи)
(штриховой код, содержащий сведения о владельце сертификата и сумме капитала)
Оборотная сторона 1.* _______________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество владельца сертификата, ___________________________________________________________________ данные документа, удостоверяющего личность владельца) ___________________________________________________________________ 2.* _______________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество владельца сертификата, ___________________________________________________________________ данные документа, удостоверяющего личность владельца) 3.* _______________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество владельца сертификата, ___________________________________________________________________ данные документа, удостоверяющего личность владельца)
______________ * Заполняется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в случае изменения фамилии, имени, отчества владельца сертификата, данных документа, удостоверяющего личность владельца сертификата.
____________
Приложение к Правилам подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал
__________________________________________________________________ (наименование территориального органа Пенсионного фонда РоссийскойФедерации)
З А Я В Л Е Н И Е о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал
___________________________________________________________________(фамилия (в скобках фамилия, которая была при рождении), имя, отчество)
1. Статус ____________________________________________________ (мать, отец, ребенок - указать нужное)
2. Пол _______________________________________________________ (женский, мужской - указать нужное)
3. Дата рождения _____________________________________________ (число, месяц, год)
4. Место рождения ____________________________________________ (республика, край, область, населенный пункт)
5. Документ, удостоверяющий личность _________________________ (наименование, номер и серия документа, ___________________________________________________________________ кем и когда выдан, дата выдачи)
6. Принадлежность к гражданству ______________________________ (гражданка(ин) Российской Федерации, ___________________________________________________________________ иностранный гражданин, лицо без гражданства - указать нужное)
7. Страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) (при наличии) _____________________________________________________
8. Адрес места жительства ____________________________________ (почтовый адрес места жительства, пребывания, ___________________________________________________________________ фактического проживания)
9. Сведения о законном представителе ___________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) ___________________________________________________________________ (почтовый адрес места жительства, пребывания, фактического проживания, телефон)
10. Дата рождения ____________________________________________ (число, месяц, год)
11. Место рождения ___________________________________________ (республика, край, область, населенный пункт)
12. Документ, удостоверяющий личность законного представителя ___________________________________________________________________ (наименование, номер и серия документа, кем и когда выдан, дата выдачи) ___________________________________________________________________
13. Документ, подтверждающий полномочия законного представителя _____________________________________________________ (наименование, номер и серия документа, кем и когда выдан, дата выдачи) ___________________________________________________________________ В том случае, если законным представителем является юридическое лицо, то дополнительно указываются реквизиты, в том числе банковские, юридического лица. ______________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________
14. Сведения о детях (по очередности рождаемости (усыновления):
------------------------------------------------------------------- N ¦ Фамилия, имя, ¦ Реквизиты ¦Число, ¦ Место ¦Граждан- п/п¦ отчество ¦свидетельства¦ месяц, год ¦ рождения ¦ ство ¦ ¦ о рождении ¦ рождения ¦ ¦ ---+---------------+-------------+------------+----------+--------- ---+---------------+-------------+------------+----------+--------- -------------------------------------------------------------------
Прошу выдать мне государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в связи с рождением (усыновлением) (нужное подчеркнуть) _____________________________________________ ребенка, (указать очередность рождения (усыновления) ребенка) ___________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, __________________________________________________________________. дата рождения (усыновления) ребенка) Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал ранее ____________________________________________________________. (не выдавался, выдавался - указать нужное) Родительских прав в отношении ребенка (детей) ________________ __________________________________________________________________. (не лишалась(ся), лишалась(ся) - указать нужное) Преступлений против жизни и здоровья своего ребенка (детей) не совершала (не совершал). Об ответственности за достоверность представленных сведений предупреждена (предупрежден). Даю согласие Пенсионному фонду Российской Федерации (далее - оператор) на обработку и использование моих персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении, а также иных данных, которые в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" подлежат включению в федеральный регистр лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки. В целях реализации моих прав на материнский (семейный) капитал оператор вправе осуществлять сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование моих персональных данных в течение срока, необходимого для ведения федерального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки. Отзыв настоящего согласия в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О персональных данных", осуществляется на основании заявления, поданного оператору. К заявлению прилагаю следующие документы:
1. ___________________________________________________________
2. ___________________________________________________________
3. ___________________________________________________________
4. ___________________________________________________________
5. ___________________________________________________________
__________ ____________________________ (дата) (подпись заявителя) ____________________________ (подпись специалиста)
Данные, указанные в заявлении, соответствуют представленным документам
Заявление и документы гражданки(на) __________________________ зарегистрированы
________________________________ (регистрационный номер заявления)Принял
________________ _______________________ (дата приема (подпись специалиста) заявления) ___________________________________________________________________ (линия отреза)
Расписка-уведомление
Заявление и документы гражданки(на) ________________________________________________
________________________________ (регистрационный номер заявления)Принял
________________ _______________________ (дата приема (подпись специалиста) заявления)
____________