Об утверждении методики распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из Федерального фонда компенсаций для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесного хозяйства, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 29 декабря 2006 г. N 838 г. Москва

Об утверждении методики распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из Федерального фонда компенсаций для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесного хозяйства, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации

В соответствии со статьей 133 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемую методику распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из Федерального фонда компенсаций для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесного хозяйства, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2007 г.

Председатель Правительства Российской Федерации М.Фрадков __________________________

УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2006 г. N 838

М Е Т О Д И К А распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из Федерального фонда компенсаций для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесного хозяйства, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации

1. В соответствии с настоящей методикой производится расчет объема субвенций из Федерального фонда компенсаций для осуществления связанных с реализацией прав пользования и распоряжения лесами, их охраной, защитой, воспроизводством, а также тушением лесных пожаров в лесном фонде на территории субъекта Российской Федерации полномочий Российской Федерации, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации согласно статье 47 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - субвенции).

2. Общий объем субвенций, предоставляемых бюджету субъекта Российской Федерации, определяется как сумма планируемых расходов на реализацию прав пользования и распоряжения лесами, их охрану, защиту, воспроизводство и на тушение лесных пожаров.

3. Объем субвенций, предоставляемых бюджету субъекта Российской Федерации на осуществление полномочий Российской Федерации по реализации прав пользования и распоряжения лесами, их охране, защите и воспроизводству, определяется по формуле:

С = Н х Т + Н х K х S х K , iл зч i зм кпк i i п

где: Н - норматив затрат на реализацию органами государственной зч i власти субъекта Российской Федерации полномочий по принятию решений о предоставлении участков лесного фонда в аренду, безвозмездное пользование и краткосрочное пользование, по организации и проведению лесных конкурсов и лесных аукционов, по определению ставок лесных податей и выдаче лесорубочного билета, ордера и (или) лесного билета в расчете на 1 час рабочего времени, устанавливаемый Федеральным агентством лесного хозяйства; Т - количество часов рабочего времени в год, затрачиваемое органами государственной власти субъектов Российской Федерации на реализацию указанных полномочий; Н - норматив затрат на ведение лесного хозяйства на 1 гектар зм лесного фонда, устанавливаемый Федеральным агентством лесного хозяйства; K - комплексный поправочный коэффициент для субъекта кпк i Российской Федерации, учитывающий отдельные виды лесохозяйственных работ; S - площадь лесного фонда, в отношении которого органам i государственной власти субъекта Российской Федерации передано осуществление соответствующих полномочий Российской Федерации; K - коэффициент, учитывающий отношение общего объема данного п вида субвенций, предоставляемых субъектам Российской Федерации, к общей сумме нормативных затрат на ведение лесного хозяйства в субъектах Российской Федерации.

4. Комплексный поправочный коэффициент для субъекта Российской Федерации, учитывающий отдельные виды лесохозяйственных работ, определяется по формуле:

K = K х K х K х K х K , кпк i 1 i 2 i 3 i 4 i 5 i

где: K - коэффициент, учитывающий нормативы затрат на отвод 1 i лесосек под рубки промежуточного пользования. Предельное значение коэффициента составляет 1,12 при нормативах затрат на проведение отвода лесосек под рубки промежуточного пользования в размере более 200 рублей на гектар; K - коэффициент, учитывающий нормативы затрат на проведение 2 i рубок промежуточного пользования. Предельное значение коэффициента составляет 1,22 при нормативах затрат на проведение рубок промежуточного пользования в размере более 6000 рублей на гектар; K - коэффициент, учитывающий нормативы затрат на проведение 3 i лесовосстановительных работ. Предельное значение коэффициента составляет 1,24 при нормативах затрат на проведение лесовосстановительных мероприятий в размере более 10000 рублей на гектар; K - коэффициент, учитывающий нормативы затрат на проведение 4 i профилактических противопожарных мероприятий. Предельное значение коэффициента составляет 1,28 при нормативах затрат на проведение профилактических противопожарных мероприятий в размере более 18000 рублей на гектар; K - коэффициент, учитывающий нормативы затрат на проведение 5 i лесозащитных работ. Предельное значение коэффициента составляет 1,18 при нормативах затрат на проведение лесозащитных работ в размере более 2000 рублей на гектар.

5. Коэффициенты, учитывающие нормативы затрат на проведение лесохозяйственных работ, указанных в пункте 4 настоящей методики, составляют: 1 - при нормативе затрат в размере до 100 руб./га; 1,02 - при нормативе затрат в размере 101 - 120 руб./га; 1,04 - при нормативе затрат в размере 121 - 140 руб./га; 1,06 - при нормативе затрат в размере 141 - 160 руб./га; 1,08 - при нормативе затрат в размере 161 - 180 руб./га; 1,10 - при нормативе затрат в размере 181 - 200 руб./га; 1,12 - при нормативе затрат в размере 201 - 400 руб./га; 1,14 - при нормативе затрат в размере 401 - 1000 руб./га; 1,16 - при нормативе затрат в размере 1001 - 2000 руб./га; 1,18 - при нормативе затрат в размере 2001 - 4000 руб./га; 1,20 - при нормативе затрат в размере 4001 - 6000 руб./га; 1,22 - при нормативе затрат в размере 6001 - 10000 руб./га; 1,24 - при нормативе затрат в размере 10001 - 14000 руб./га; 1,26 - при нормативе затрат в размере 14001 - 18000 руб./га; 1,28 - при нормативе затрат в размере свыше 18000 руб./га.

6. Объем субвенций, предоставляемых бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию полномочий Российской Федерации по тушению лесных пожаров в лесном фонде на территории субъекта Российской Федерации, определяется по формуле:

С = Н х K х S , iт зп кпк i i

где: Н - норматив затрат на тушение лесных пожаров на 1 гектар зп земель лесного фонда, утвержденный Федеральным агентством лесного хозяйства; K - комплексный поправочный коэффициент для субъекта кпк i Российской Федерации; S - площадь охраняемых земель лесного фонда, расположенных на i территории субъекта Российской Федерации, в соответствии с данными государственного учета лесного фонда.

7. Комплексный поправочный коэффициент определяется по формуле:

K = K х K х K , кпк i 1 i 2 i 3 i

где: K - коэффициент природной пожарной опасности, отражающий 1i оценку природной пожароопасности лесов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации; K - коэффициент рекреационной нагрузки, отражающий влияние 2 i плотности населения в субъекте Российской Федерации на количество возникающих в этом субъекте пожаров, согласно приложению; K - коэффициент класса пожарной опасности по условиям 3 i погоды, отражающий оценку климатических условий (температура и уровень осадков) в субъекте Российской Федерации и составляющий, по данным гидрометеорологической службы, в отношении: субъектов Российской Федерации, расположенных на территории Центрального федерального округа (кроме Липецкой и Московской областей), - 0,9; субъектов Российской Федерации, расположенных на территории Северо-Западного федерального округа (кроме Ленинградской области), и Липецкой области - 0,8; субъектов Российской Федерации, расположенных на территории Южного федерального округа, - 1,1; субъектов Российской Федерации, расположенных на территории Приволжского федерального округа, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа, Чукотского автономного округа и Еврейской автономной области - 1; субъектов Российской Федерации, расположенных на территории Уральского федерального округа (кроме Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа), - 1,2; субъектов Российской Федерации, расположенных на территории Сибирского федерального округа, - 1,3; субъектов Российской Федерации, расположенных на территории Дальневосточного федерального округа (кроме Еврейской автономной области и Чукотского автономного округа), - 1,4.

8. Коэффициент природной пожарной опасности определяется по формуле:

S х 5 + S х 4 + S х 3 + S х 2 + S х 1 1 i 2 i 3 i 4 i 5 i K = _____________________________________________________ , 1 i S + S + S + S + S 1 i 2 i 3 i 4 i 5 i

где S , S , S , S , S - площади земель лесного 1 i 2 i 3 i 4 i 5 i фонда субъекта Российской Федерации, относящиеся соответственно к 1, 2, 3, 4 и 5-му классам пожарной опасности.

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ к методике распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из Федерального фонда компенсаций для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесного хозяйства, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации

П Е Р Е Ч Е Н Ь субъектов Российской Федерации, в отношении которых устанавливается коэффициент рекреационной нагрузки

-------------------------------------------------------------------¦ ¦ Коэффициент ¦ Субъект Российской Федерации ¦рекреационной ¦ ¦ нагрузки ------------------------------------------------------------------- Центральный федеральный округ

1. Белгородская область5,097

2. Брянская область1,838

3. Владимирская область2,189

4. Воронежская область2,488

5. Ивановская область2,046

6. Калужская область1,961

7. Костромская область0,86

8. Курская область4,541

9. Липецкая область5,975

10. Орловская область4,55

11. Рязанская область1,767

12. Смоленская область1,338

13. Тамбовская область2,663

14. Тверская область0,931

15. Тульская область4,266

16. Ярославская область1,402

Северо-Западный федеральный округ
17. Республика Карелия0,516

18. Республика Коми0,333

19. Архангельская область0,339

20. Вологодская область0,663

21. Калининградская область4,381

22. Мурманская область0,602

23. Новгородская область0,813

24. Псковская область1,036

Южный федеральный округ
25. Республика Адыгея5,547

26. Республика Дагестан2,234

27. Республика Ингушетия8,294

28. Кабардино-Балкарская Республика8,027

29. Республика Калмыкия5,405

30. Карачаево-Черкесская Республика2,014

31. Республика Северная Осетия - Алания7,58

32. Чеченская Республика2,739

33. Краснодарский край2,092

34. Ставропольский край9,643

35. Астраханская область4,193

36. Волгоградская область1,4

37. Ростовская область2,907

Приволжский федеральный округ
38. Республика Башкортостан0,966

39. Республика Марий Эл1,533

40. Республика Мордовия2,442

41. Республика Татарстан1,796

42. Удмуртская Республика1,412

43. Чувашская Республика3,47

44. Пермский край0,794

45. Кировская область0,778

46. Нижегородская область1,274

47. Оренбургская область1,828

48. Пензенская область1,569

49. Самарская область3,371

50. Саратовская область2,309

51. Ульяновская область1,428

Уральский федеральный округ
52. Курганская область0,942

53. Свердловская область0,883

54. Тюменская область0,607

55. Челябинская область1,323

56. Ханты-Мансийский автономный округ - Югра0,245

57. Ямало-Ненецкий автономный округ0,238

Сибирский федеральный округ
58. Республика Алтай0,708

59. Республика Бурятия0,348

60. Республика Тыва0,552

61. Республика Хакасия0,713

62. Алтайский край0,917

63. Красноярский край0,258

64. Иркутская область0,225

65. Кемеровская область1,004

66. Новосибирская область0,779

67. Омская область0,8

68. Томская область0,337

69. Читинская область0,288

70. Агинский Бурятский автономный округ1,288

71. Усть-Ордынский Бурятский автономный округ1,03

Дальневосточный федеральный округ
72. Республика Саха (Якутия)0,082

73. Приморский край0,738

74. Хабаровский край0,204

75. Амурская область0,393

76. Камчатская область0,498

77. Магаданская область0,313

78. Сахалинская область0,648

79. Еврейская автономная область0,842

80. Чукотский автономный округ0,273

____________