ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 8 мая 2007 г. N 273 г. Москва
Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства
В соответствии со статьей 100 Лесного кодекса Российской Федерации и статьей 260 Уголовного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить: таксы для исчисления размера ущерба, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, заготовка древесины которых допускается, согласно приложению N 1; таксы для исчисления размера ущерба, причиненного деревьям и кустарникам, заготовка древесины которых не допускается, согласно приложению N 2; методику исчисления размера вреда, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, согласно приложению N 3.
2. Министерству природных ресурсов Российской Федерации до 1 июля 2007 г. представить в установленном порядке в Правительство Российской Федерации предложения, касающиеся такс для исчисления размера ущерба и методики исчисления размера вреда в случаях причинения вреда лесам, не предусмотренных пунктом 1 настоящего постановления.
3. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 21 мая 2001 г. N 388 "Об утверждении такс для исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам нарушением лесного законодательства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 22, ст. 2236).
Председатель Правительства Российской Федерации М.Фрадков __________________________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 8 мая 2007 г. N 273
Т А К С Ы для исчисления размера ущерба, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, заготовка древесины которых допускается
-------------------------------------------------------------------Вид нарушения ¦ Размер ущерба ------------------------------------------------------------------- I. Таксы для исчисления размера ущерба, причиненного лесным насаждениям
1. Незаконныерубка, выкапывание, уничтожение или повреждение до степени прекращения роста следующих деревьев, кустарников и лиан:
деревья хвойных породс диаметром 50-кратная стоимость ствола 12 см и более и деревья древесины деревьев хвойных лиственных пород с диаметром ствола пород с диаметром ствола 16 см и более 12 см и более и деревьев лиственных пород с диаметром ствола 16 см и более, исчисленная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов
деревья хвойных пород, не достигшие50-кратная стоимость диаметра ствола 12 см, и деревья древесины деревьев хвойных лиственных пород, не достигшие пород, не достигших диаметра ствола 16 см диаметра ствола 12 см, и деревьев лиственных пород, не достигших диаметра ствола 16 см, исчисленная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов
каждый куст хвойных пород10-кратная стоимость древесины 1 дерева с диаметром ствола 16 см основной лесообразующей хвойной породы в субъекте Российской Федерации, исчисленная по наибольшей ставке платы за единицу объема лесных ресурсов
каждый куст и каждая лиана10-кратная стоимость лиственных пород древесины 1 дерева с диаметром ствола 20 см основной лесообразующей лиственной породы в субъекте Российской Федерации, исчисленная по наибольшей ставке платы за единицу объема лесных ресурсов
2. Повреждение, не влекущее прекращения роста следующих деревьев, кустарников и лиан:
деревья хвойныхпород с диаметром 10-кратная стоимость ствола 12 см и более и деревья древесины деревьев хвойных лиственных пород с диаметром ствола пород с диаметром ствола 16 см и более 12 см и более и деревьев лиственных пород с диаметром ствола 16 см и более, исчисленная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов
деревья хвойныхпород, не достигшие 10-кратная стоимость диаметра ствола 12 см, и деревья древесины деревьев хвойных лиственных пород, не достигшие пород, не достигших диаметра ствола 16 см диаметра ствола 12 см, и деревьев лиственных пород, не достигших диаметра ствола 16 см, исчисленная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов
каждый куст хвойных пород10-кратная стоимость древесины 1 дерева с диаметром ствола 12 см основной хвойной лесообразующей породы в субъекте Российской Федерации, исчисленная по наибольшей ставке платы за единицу объема лесных ресурсов
каждый куст лиственных пород и каждая 10-кратнаястоимость лиана древесины 1 дерева с диаметром ствола 16 см основной лиственной лесообразующей породы в субъекте Российской Федерации, исчисленная по наибольшей ставке платы за единицу объема лесных ресурсов
3. Незаконнаярубка сухостойных стоимость сухостойной, деревьев, присвоение (хищение) буреломной и ветровальной древесины буреломных, ветровальных древесины, исчисленная по деревьев ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов
4. Уничтожение или повреждение сеянцев 5-кратный размерзатрат, либо саженцев в лесных питомниках связанных с выращиванием сеянцев и саженцев до возраста уничтоженных или поврежденных сеянцев либо саженцев, - за каждый уничтоженный или поврежденный сеянец или саженец
5. Уничтожение или повреждение лесных 5-кратный размерзатрат, культур, лесосеменных и маточных связанных с созданием плантаций, молодняка естественного лесных культур, молодняка происхождения и подроста естественного происхождения и подроста до возраста уничтоженных или поврежденных лесных культур (лесные насаждения, созданные посевом или посадкой), молодняка естественного происхождения и подроста, - за каждый гектар уничтоженных или поврежденных лесных культур, молодняка естественного происхождения и подроста в возрасте до 10 лет
7-кратный размер затрат, связанных с созданием лесосеменных и маточных плантаций до возраста уничтоженных или поврежденных лесосеменных и маточных плантаций, - за каждый гектар уничтоженных или поврежденных лесосеменных и маточных плантаций в возрасте до 10 лет
в размере стоимости, установленной в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящего приложения, - за уничтожение или повреждение лесных культур, лесосеменных и маточных плантаций, молодняка естественного происхождения и подроста в возрасте свыше 10 лет
II. Таксы для исчисления размера ущерба, причиненного не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам
Уничтожение или повреждение деревьев, 5-кратный размерзатрат, кустарников и лиан, не отнесенных к связанных с выращиванием лесным насаждениям, расположенных на деревьев, кустарников и территориях остальных субъектов лиан до возраста Российской Федерации уничтоженных или поврежденных дерева, кустарника, лианы, - за каждые уничтоженные или поврежденные дерево, кустарник, лиану
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от 8 мая 2007 г. N 273
Т А К С Ы для исчисления размера ущерба, причиненного деревьям и кустарникам, заготовка древесины которых не допускается*
-------------------------------------------------------------------¦ Таксы за единицу ¦ Таксы за 1 ¦ объема уничтоженных,¦ уничтоженный, ¦ поврежденных или ¦ поврежденный или ¦ срубленных деревьев,¦ срубленный кустарник, ¦ рублей/куб.м ¦ рублей +---------------------+---------------------- Субъект ¦ при ¦ при ¦ при ¦ при Российской Федерации ¦незаконных ¦ повреж- ¦незаконных ¦ повреж- ¦ рубке, ¦ дении, ¦ рубке, ¦ дении, ¦уничтожении¦не влеку-¦уничтожении¦не влеку- ¦или повреж-¦щем прек-¦или повреж-¦щем прек- ¦ дении до ¦ ращения ¦ дении до ¦ ращения ¦ степени ¦ роста ¦ степени ¦ роста ¦прекращения¦деревьев ¦прекращения¦кустарни- ¦ роста ¦ ¦ роста ¦ ков ¦ деревьев ¦ ¦кустарников¦ ------------------------------------------------------------------- Республика Адыгея 14562 2912,4 495,1 233
Республика Алтай8244 1648,8 280,3 131,9
Республика8100 1620 275,4 129,6 Башкортостан
Республика Бурятия3280 656 111,5 52,5
Республика Дагестан14562 2912,4 495,1 233
Республика Ингушетия14562 2912,4 495,1 233
Кабардино-Балкарская14562 2912,4 495,1 233 Республика
Республика Калмыкия14562 2912,4 495,1 233
Карачаево-Черкесская14562 2912,4 495,1 233 Республика
Республика Карелия12348 2469,6 419,8 197,6
Республика Коми5190 1038 176,5 83
Республика Марий Эл10782 2156,4 366,6 172,5
Республика Мордовия10782 2156,4 366,6 172,5
Республика Саха2050 410 69,7 32,8 (Якутия)
Республика Северная14562 2912,4 495,1 233 Осетия - Алания
Республика Татарстан10782 2156,4 366,6 172,5
Республика Тыва4110 822 139,7 65,8
Удмуртская Республика 85601712 291 137
Республика Хакасия7380 1476 250,9 118,1
Чеченская Республика14562 2912,4 495,1 233
Чувашская Республика11124 2224,8 378,2 178
Алтайский край8244 1648,8 280,3 131,9
Краснодарский край14562 2912,4 495,1 233
Красноярский край4110 822 139,7 65,8
Пермский край5320 1064 180,9 85,1
Приморский край8856 1771,2 301,1 141,7
Ставропольский край14562 2912,4 495,1 233
Хабаровский край7038 1407,6 239,3 112,6
Амурская область6642 1328,4 225,8 106,3
Архангельская область 81721634,4 277,8 130,8
Астраханская область14562 2912,4 495,1 233
Белгородская область12000 2400 408 192
Брянская область6552 1310,4 222,8 104,8
Владимирская область9864 1972,8 335,4 157,8
Волгоградская область 145622912,4 495,1 233
Вологодская область4536 907,2 154,2 72,6
Воронежская область12474 2494,8 424,1 199,6
Ивановская область4914 982,8 167,1 78,6
Иркутская область4110 822 139,7 65,8
Калининградская13600 2720 462,4 217,6 область
Калужская область6552 1310,4 222,8 104,8
Камчатская область**3690 738 125,5 59
Кемеровская область7398 1479,6 251,5 118,4
Кировская область4824 964,8 164 77,2
Костромская область4824 964,8 164 77,2
Курганская область5742 1148,4 195,2 91,9
Курская область12000 2400 408 192
Ленинградская область 158123162,4 537,6 253 и г. Санкт-Петербург
Липецкая область12000 2400 408 192
Магаданская область5298 1059,6 180,1 84,8
Московская область и18500 3700 629 296 г. Москва
Мурманская область11034 2206,8 375,2 176,5
Нижегородская область 111242224,8 378,2 178
Новгородская область6174 1234,8 209,9 98,8
Новосибирская область 53101062 180,5 85
Омская область4770 954 162,2 76,3
Оренбургская область12100 2420 411,4 193,6
Орловская область6570 1314 223,4 105,1
Пензенская область12582 2516,4 427,8 201,3
Псковская область12294 2458,8 418 196,7
Ростовская область14562 2912,4 495,1 233
Рязанская область9864 1972,8 335,4 157,8
Самарская область12582 2516,4 427,8 201,3
Саратовская область12582 2516,4 427,8 201,3
Сахалинская область7686 1537,2 261,3 123
Свердловская область6238 1247,6 212,1 99,8
Смоленская область6552 1310,4 222,8 104,8
Тамбовская область12000 2400 408 192
Тверская область6174 1234,8 209,9 98,8
Томская область4558 911,6 155 72,9
Тульская область6570 1314 223,4 105,1
Тюменская область4320 864 146,9 69,1
Ульяновская область12582 2516,4 427,8 201,3
Челябинская область5742 1148,4 195,2 91,9
Читинская область2880 576 97,9 46,1
Ярославская область4914 982,8 167,1 78,6
Еврейская автономная7038 1407,6 239,3 112,6 область
Агинский Бурятский2880 576 97,9 46,1 автономный округ
Корякский автономный3690 738 125,5 59 округ**
Ненецкий автономный5190 1038 176,5 83 округ
Усть-Ордынский4110 822 139,7 65,8 Бурятский автономный округ
Ханты-Мансийский7440 1488 253 119 автономный округ - Югра
Чукотский автономный5298 1059,6 180,1 84,8 округ
Ямало-Ненецкий5190 1038 176,5 83 автономный округ ____________________ * Постановление Правительства Российской Федерации от 15 марта 2007 г. N 162 "Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 13, ст. 1580). ** С 1 июля 2007 г. - Камчатский край.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к постановлению Правительства Российской Федерации от 8 мая 2007 г. N 273
М Е Т О Д И К А исчисления размера вреда, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства
1. В соответствии с настоящей методикой определяется размер вреда, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, и представляющего собой ущерб и упущенную выгоду. Под упущенной выгодой понимаются не полученные в результате нарушения лесного законодательства доходы от использования лесов.
2. Размер ущерба определяется в соответствии с таксами для исчисления размера ущерба, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства (далее - таксы).
3. При уничтожении или повреждении деревьев, кустарников и лиан вследствие воздействия сточных вод, химических, радиоактивных и других вредных веществ, отходов производства и потребления, ввода в эксплуатацию производственных объектов без устройств, предотвращающих вредное воздействие, лесных пожаров, возникших в результате поджога или небрежного обращения с огнем, в состав ущерба включаются расходы, связанные с приведением соответствующей территории в состояние, пригодное для дальнейшего использования, а также расходы, связанные с тушением лесных пожаров.
4. В случае если в соответствии с таксами размер ущерба исчисляется исходя из размера затрат, связанных с выращиванием сеянцев и саженцев, созданием лесных культур, лесосеменных и маточных плантаций, молодняка естественного происхождения и подроста, применяются действующие на момент совершения правонарушения установленные уполномоченными органами исполнительной власти цены и нормативы затрат, которые непосредственно связаны с выращиванием сеянцев и саженцев, созданием лесных культур, лесосеменных и маточных плантаций, молодняка естественного происхождения и подроста, а также с уходом за ними до возраста уничтоженных или поврежденных.
5. В случае если в соответствии с таксами размер ущерба исчисляется исходя из ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, применяются ставки платы, установленные Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации в отношении вывозки древесины на расстояние до 10 км.
6. При исчислении стоимости древесины разделение ее на деловую и дровяную не производится. В этом случае применяется ставка платы, установленная в отношении деловой древесины средней крупности. Для определения объема уничтоженных, поврежденных или срубленных деревьев, кустарников и лиан на площади более 1 гектара используются материалы лесоустройства.
7. Диаметр ствола деревьев при исчислении размера ущерба измеряется на высоте 1,3 метра.
8. Размер ущерба исчисляется с точностью до 1 рубля.
9. Размер ущерба, исчисленный в соответствии с таксами, увеличивается: в 2 раза, если нарушение лесного законодательства совершено в защитных лесах и на особо защитных участках эксплуатационных лесов; в 3 раза, если нарушение лесного законодательства совершено на особо защитных участках защитных лесов.
10. Размер ущерба, исчисленный в соответствии с таксами, указанными в приложении N 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 8 мая 2007 г. N 273, увеличивается в 2 раза в случае незаконных рубки, уничтожения или повреждения деревьев и кустарников хвойных пород, осуществляемых в декабре - январе.
11. Ущерб, причиненный в результате нарушения лесного законодательства, подпадаемый одновременно под действие пунктов 9 и 10 настоящей методики, определяется исходя из наибольшего размера ущерба.
12. Размер ущерба, причиненного деревьям (кустарникам), заготовка древесины которых не допускается в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2007 г. N 162 "Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 13, ст. 1580), исчисляется как произведение такс, указанных в приложении N 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от 8 мая 2007 г. N 273, и объемов древесины (количества) уничтоженных, срубленных или поврежденных деревьев (кустарников).
13. При исчислении размера ущерба, причиненного не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам, применяются действующие на момент совершения правонарушения установленные уполномоченными органами исполнительной власти цены и нормативы затрат, которые непосредственно связаны с выращиванием деревьев, кустарников и лиан, а также с уходом за ними до возраста уничтоженных или поврежденных.
____________