ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 21 октября 2022 г. № 3110-р
МОСКВА
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в распоряжение Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 г. № 147-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 7, ст. 1098; № 50, ст. 7683; 2018, № 26, ст. 3902; 2019, № 1, ст. 148; № 17, ст. 2158; 2020, № 28, ст. 4457; 2021, № 20, ст. 3398; № 36, ст. 6480).
Председатель Правительства
Российской ФедерацииМ.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫраспоряжением ПравительстваРоссийской Федерацииот 21 октября 2022 г. № 3110-р
ИЗМЕНЕНИЯ,которые вносятся в распоряжение Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 г. № 147-р
1. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Федеральным органам исполнительной власти, предусмотренным приложением № 2 к настоящему распоряжению, обеспечить:
утверждение составов рабочих групп по мониторингу внедрения в субъектах Российской Федерации целевых моделей и их деятельность;
подготовку и представление в Правительство Российской Федерации проекта распоряжения Правительства Российской Федерации о внесении изменений в целевые модели в месячный срок после принятия рабочей группой по мониторингу внедрения в субъектах Российской Федерации целевых моделей решения о необходимости их корректировки и целесообразности такого решения, а также направление доклада в Правительство Российской Федерации в случае отсутствия такой целесообразности;
представление в Правительство Российской Федерации докладов о ходе и результатах внедрения в субъектах Российской Федерации целевых моделей 2 раза в год, до 15 марта и 15 сентября.".
2. Пункты 5 - 7 признать утратившими силу.
3. Абзац второй пункта 71 изложить в следующей редакции:
"осуществить в 2-месячный срок со дня вступления в силу распоряжения Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 г. № 3110-р корректировку утвержденных "дорожных карт" по внедрению целевых моделей;".
4. Часть II целевой модели "Технологическое присоединение к электрическим сетям" приложения № 1 к указанному распоряжению изложить в следующей редакции:
"II. Целевая модель
Фактор (этап) реализации
Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов
Показатели, характеризующие степень достижения результата
Целевое значение показателей
31
декабря2022 г.
31 декабря2023 г.
31 декабря2024 г.
Раздел 1. Заключение договора о технологическом присоединении
1.1.
Удобство подачи заявкисоздание единого регионального интернет-порталаналичие единого регионального интернет-портала с исчерпывающим объемом доступной для понимания информации о порядке технологического присоединения и иной подлежащей обязательному раскрытию информации по вопросам технологического присоединения, возможности получения обратной связи (консультации) по вопросам технологического присоединения, выбора заявителем сетевой организации и подачи заявки на технологическое присоединение, да/нетCNда
да
да
реализация мероприятий, направленных на повышение информированности потребителей о возможности подачи заявок на технологическое присоединение в электронном виде, в том числе путем организации обучающих семинаровпериодическое доведение информации до максимально широкого круга заинтересованных лицCN-
-
-
1.2.
Наличие личного кабинетана официальных сайтах сетевых организацийразвитие функционала личного кабинета на официальных сайтах сетевых организацийдоля договоров на технологическое присоединение, заключенныхв электронном виде с использованием личного кабинета на сайте сетевой организации (в том числе посредством переадресации на официальный сайт, обеспечивающий такую возможность) путем направления заявителю выставляемого сетевой организацией счета для внесения платы (части платы) за технологическое присоединение и оплаты заявителем указанного счета, процентовCN100
100
100
наличие на официальных сайтах сетевых организаций личного кабинета,с использованием которого возможно обеспечивать контроль за заключениеми исполнением договоров технологического присоединения и получение обратной связи от заявителей, да/нетCNда
да
да
доля заявок на технологическое присоединение, поданных через личный кабинет на сайте сетевой организации, процентовCNне менее 70
не менее 85
100
доля заявителей, подавших заявку не в электронном виде, в отношении которых сетевой организацией зарегистрирован личный кабинет и сообщен порядок доступа к личному кабинету потребителя, процентовCN100
100
100
срок, в течение которого гарантирующим поставщиком, указанным в заявке, после получения от сетевой организации заявкив адрес сетевой организации направлен проект договора, обеспечивающего поставку электрической энергии, днейCNне более 5
не более 5
не более 5
1.3.
Прозрачность расчета платы за технологическое присоединение для заявителясоздание для заявителя возможности предварительного и контрольного расчета платы за технологическое присоединение по видам ставок платы за технологическое присоединение и составу мероприятий в технических условияхналичие калькулятора на сайтах сетевых организаций, да/нетCNда
да
да
создание для заявителя возможности предварительного и контрольного расчета платы за технологическое присоединение по видам ставок платы за технологическое присоединение и составу мероприятий в технических условияхналичие калькулятора на едином региональном интернет-портале, да/нетCNда
да
да
Раздел 2. Выполнение мероприятий по технологическому присоединению
2.1.
Наличие упрощенной системы осуществления закупоквнедрение системы осуществления сетевой организацией закупок работ (услуг) по строительству (реконструкции) электрических сетей на планируемые объемы технологического присоединения с применением рамочных договоров на выполнение работ (оказание услуг) по строительству (реконструкции) электрических сетейналичие заключенных сетевой организацией рамочных договоров на выполнение работ (оказание услуг)по строительству (реконструкции) электрических сетей на планируемые объемы технологического присоединения, да/нетCNда
да
да
2.2.
Упрощенная процедура проведения работпо строительствуотмена требованияпо получению разрешения на строительство объектов, необходимых для технологического присоединения электросетевого хозяйстваLNдо 20 кВ включительно
вступление в силу изменений, внесенных в законодательство субъектов Российской Федерации, да/нетCNда
да
да
2.3.
Оптимизация процедуры размещения объектов электросетевого хозяйствапринятие решений, внесение изменений в административные регламенты предоставления государственныхи муниципальных услугна территории субъекта Российской Федерации, направленных на сокращение срока выдачи разрешенияна использование земельных участков, находящихсяв государственной или муниципальной собственности, и иной разрешительной документации на выполнение работ в целях строительства (реконструкции) объектов электросетевого хозяйствасовокупный срок предоставленияна территории субъекта Российской Федерации государственныхи муниципальных услуг по выдаче разрешения на использование земельных участков, находящихсяв государственной или муниципальной собственности, и иной разрешительной документации на выполнение работв целях строительства (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства, рабочих днейCN10
7
5
2.4.
Оптимизация процедуры получения разрешенияна проведение работвнедрение возможности согласования проведения строительства (реконструкции)на земельных участках, находящихся в государственнойили муниципальной собственности, объектов электросетевого хозяйства,для которых не требуются получение разрешенияна строительство и выдача иной разрешительной документациина выполнение работпо строительству объектов электросетевого хозяйства,по принципу "одного окна"появление практической возможностидля сетевой организации согласования строительства (реконструкции)на земельных участках, находящихсяв государственной или муниципальной собственности, объектов электросетевого хозяйства, для которых не требуются получение разрешения на строительство и выдача иной разрешительной документации на выполнение работ по строительству объектов электросетевого хозяйства, по принципу "одного окна",да/нетCNда
да
да
налаживание и координация взаимодействия между собственниками линейных объектов на территории субъекта Российской Федерации в целях сокращения сроков согласования условий строительства объектов,в том числе при выдаче технических условий, согласования проектной документации, размещения объектов в зонах с особыми условиями использования территорийдоля согласованных проектов строительства линейных объектов в региональной (муниципальной) комиссии (на электронной площадке), требующих проведения процедуры согласования, процентовCN100
100
100
обеспечение органами местного самоуправления муниципальных образований, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации доступа в режиме просмотра для сетевыхи инфраструктурных организаций к информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, в том числе к геоинформационной системе региона с масштабностью 1:500доля проектов строительства линейных объектов, выполненных с использованием сведений, полученных на безвозмездной основе из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, в том числе из геоинформационной системы, в течение 10 дней, в общем количестве выполненных проектов строительства линейных объектов, процентовCNне менее 30
не менее 40
не менее 50
Раздел 3. Оформление технологического присоединения
3.1.
Ускоренная процедура выдачи акта об осуществлении технологического присоединенияосуществление на стадии фактической подачи напряжения организации работы по обеспечению составления и выдаче заявителю актаоб осуществлении технологического присоединения и иных документов, связанныхс технологическим присоединениемсоставление и выдача заявителям на стадии фактической подачи напряжения акта об осуществлении технологического присоединения и иных документов, связанных с технологическим присоединением, календарных днейCNне более 5
не более 5
не более 5
3.2.
Взаимодействие заявителяс энергосбытовой компаниейрегламентация взаимодействия сетевых и энергосбытовых организаций при заключении договора энергоснабжения одновременно с процедурой технологического присоединения без посещения энергосбытовой организациидоля проектов договоров, обеспечивающих поставку электрической энергии на розничном рынке, подписанных усиленной квалифицированной подписью гарантирующего поставщика, указанного в заявке, предоставленных заявителю сетевой организацией вместес техническими условиями, в общем количестве договоров, заключенных гарантирующим поставщиком с заявителями в отношении энергопринимающих устройств, в отношении которых подана заявкаоб осуществлении технологического присоединения, процентовCN100
100
100
организация работы по обеспечению составления и выдаче заявителю договора энергоснабженияв электронном виде (подписанного с использованием электронной подписи) через личный кабинет на сайте сетевой организациидоля договоров, обеспечивающихпродажу электрической энергии на розничном рынке, направленных заявителю через личный кабинет на сайте сетевой организациии подписанных заявителемс использованием электронной цифровой подписи, в общем количестве договоров, направленных через личный кабинет на сайте сетевой организации, процентовCNне менее 10
не менее 30
не менее 50
Раздел 4. Обеспечивающие факторы
4.1.
Оптимизация процедуры размещения объектов электросетевого хозяйства на этапе разработки документациипо планировке территорийобеспечение возможности рассмотрения документациипо планировке территорийв электронной формедоля проектов планировки территорий, поступивших на рассмотрение в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации и в организации, осуществляющие эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства, в электронной форме, процентовCNне менее 30
не менее 40
не менее 50
4.2.
Формирование лучших практик организации процесса технологического присоединения заявителейк электросетямвыявление среди территориальных сетевых организаций лучших практик организации процесса технологического присоединения заявителей к электросетям и выдача рекомендаций по их внедрению в бизнес-процессы всех территориальных сетевых организаций на территории субъекта Российской Федерациисокращение сроков технологического присоединения в территориальных сетевых организациях за счет унификации процесса технологического присоединения на уровне процессов всех сетевых организаций на территории субъекта Российской Федерации, который обеспечивает возможность исполнения показателей целевой модели, днейCNтехнологическое присоединениевтерриториальных сетевых организациях осуществляетсяв сроки,не превышающие85 дней
технологическое присоединениев территориальных сетевых организациях осуществляетсяв сроки,не превышающие85 дней
технологическое присоединениев территориальных сетевых организациях осуществляетсяв сроки,не превышающие85 дней".
5. В приложении № 4 к указанному распоряжению:
а) в абзаце третьем пункта 3 слова "пунктом 4" заменить словами "абзацем вторым пункта 4";
б) пункт 4 признать утратившим силу;
в) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Федеральные органы исполнительной власти, ответственные за мониторинг внедрения целевых моделей, обеспечивают:
координацию деятельности всех участников процесса;
методическую и информационную поддержку при внедрении целевой модели в пределах своей компетенции;
эффективное применение механизмов мониторинга и контроля за достижением целевых значений;
проверку информации о ходе внедрения целевой модели в субъектах Российской Федерации и оценку достижения целевых значений, указанных субъектами Российской Федерации, с присвоением следующих статусов:
подтверждение текущих значений;
подтверждение текущих значений с указанием на необходимость дополнительного документального подтверждения с постановкой контроля исполнения;
неподтверждение текущих значений (производится замена значений, указанных регионами, на значения, установленные федеральной рабочей группой);
подготовку и представление в Правительство Российской Федерации предложений о внесении изменений в целевую модель, информации и докладов о ходе внедрения целевой модели в сроки, установленные пунктом 4 распоряжения Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 г. № 147-р;
взаимодействие с региональными проектными офисами по внедрению целевой модели;
проведение обучения, семинаров-совещаний, в том числе в дистанционном формате, и повышение квалификации руководителей и сотрудников региональных проектных офисов (при необходимости);
формирование и координацию деятельности региональных экспертных групп, для участия в работе которых могут привлекаться представители ведущих деловых объединений (при необходимости);
проведение "контрольных закупок" с целью оценки результатов внедрения целевой модели (при необходимости);
участие представителей ресурсоснабжающих, теплоснабжающих и сетевых организаций, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в соответствии с компетенцией в работе региональных проектных офисов.".
____________