ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 23 декабря 2022 г. № 4123-р
МОСКВА
В соответствии со статьей 131 Закона Российской Федерации "О недрах":
1. Провести в 2023 году аукцион на право пользования участком недр федерального значения Колмозерское, расположенным в Мурманской области, для разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств (далее - аукцион), в соответствии с требованиями к проведению аукциона согласно приложению.
2. Утвердить прилагаемый состав аукционной комиссии для проведения аукциона.
3. Роснедрам утвердить порядок и условия проведения аукциона, регламент работы аукционной комиссии, требования к содержанию заявки на участие в аукционе и прилагаемых к ней документов.
Председатель Правительства
Российской ФедерацииМ.Мишустин
ПРИЛОЖЕНИЕк распоряжению ПравительстваРоссийской Федерацииот 23 декабря 2022 г. № 4123-р
ТРЕБОВАНИЯк проведению аукциона на право пользования участком недр федерального значения Колмозерское, расположенным в Мурманской области, для разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств
I. Общие сведения об участке недр
1. Наименование участка недр, являющегося объектом аукциона на право пользования участком недр федерального значения Колмозерское, расположенным в Мурманской области, для разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств (далее - аукцион), - участок недр федерального значения Колмозерское (далее - участок недр).
2. Местоположение участка недр - Ловозерский район, Мурманская область.
3. Вид пользования недрами - разведка и добыча полезных ископаемых, в том числе использование отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств.
4. Виды полезных ископаемых на участке недр - руда литиевая, литий, бериллий, ниобий и тантал.
5. Статус участка недр - горный отвод.
6. Описание пространственных границ участка недр - границы участка недр ограничены контуром прямых линий со следующими географическими координатами угловых точек в геодезической системе координат 2011 года (ГСК-2011):
Номер точкиСеверная широтаВосточная долгота
градусыминутысекундыградусыминутысекунды
16758223733
2675852,963749,59
3675842,5437443,57
4675837,6337529,77
5675840,1137534,98
667575937842
767572137748
7. Верхней границей участка недр устанавливается нижняя граница почвенного слоя, а при его отсутствии - нижняя граница земной поверхности и дна водоемов и водотоков.
8. Нижней границей участка недр устанавливается нижняя граница подсчета запасов и прогнозных ресурсов на дату предоставления права пользования недрами (с абсолютной отметкой "- 450 метров").
9. Площадь участка недр составляет 4,8 кв. километра.
10. Запасы полезных ископаемых на месторождении Колмозерское учтены государственным балансом запасов полезных ископаемых по состоянию на 1 января 2021 г.
11. По состоянию на 1 июля 2022 г. оценены следующие прогнозные ресурсы по категории P1:
руда - 13500 тыс. тонн;
оксид лития (Li2O) - 152,6 тыс. тонн;
пентоксид тантала (Ta2O5) -1215 тонн;
пентоксид ниобия (Nb2O5) - 1485 тонн.
12. Участок недр расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 51:02:00000:0007 (51:02:0000000:7), категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, целевое использование - выпас оленей, арендатор - сельскохозяйственный производственный кооператив "Тундра".
II. Требования к участникам аукциона
13. Заявки на участие в аукционе (далее - заявки) вправе подавать юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации и отвечающие требованиям, установленным законодательством Российской Федераций о недрах к пользователям недр на участках недр федерального значения, а также соответствующие следующим критериям (далее - заявители):
а) наличие у заявителя, и (или) у его акционера либо участника (акционеров либо участников), владеющих не менее чем 50 процентами голосующих акций (долей в уставном капитале) заявителя, и (или) у юридических лиц, входящих с этим акционером либо участником (акционерами либо участниками) в одну группу лиц, горнодобывающих, металлургических, электрогенерирующих предприятий на территории Мурманской области, мощности, и (или) производственные площадки, и (или) инфраструктура, и (или) техника которых могут быть задействованы для организации переработки литийсодержащего сырья;
б) наличие у заявителя, и (или) у его акционера либо участника (акционеров либо участников), владеющих не менее чем 50 процентами голосующих акций (долей в уставном капитале) заявителя, и (или) у юридических лиц, входящих с этим акционером либо участником (акционерами либо участниками) в одну группу лиц, действующих производств никеля, кобальта и литийсодержащих материалов;
в) наличие у заявителя, и (или) у его акционера либо участника (акционеров либо участников), владеющих не менее чем 50 процентами голосующих акций (долей в уставном капитале) заявителя, и (или) у юридических лиц, входящих с этим акционером либо участником (акционерами либо участниками) в одну группу лиц, опыта запуска в эксплуатацию не менее одного крупномасштабного проекта в области освоения месторождений металлических полезных ископаемых с капитальными затратами более 50 млрд. рублей.
III. Порядок подачи заявки и прилагаемых к ней документов
14. Перед подачей заявки заявитель, желающий принять участие в аукционе, перечисляет задаток и сбор за участие в аукционе в размере и по реквизитам, которые указаны в порядке и условиях проведения аукциона, утверждаемых Федеральным агентством по недропользованию (далее - порядок и условия проведения аукциона).
15. Уплата задатка и сбора за участие в аукционе является одним из условий допуска заявителя к участию в аукционе.
16. Прием заявки и прилагаемых к ней документов осуществляется в сроки, установленные порядком и условиями проведения аукциона.
17. Заявка подается путем заполнения заявителем, прошедшим регистрацию на электронной площадке в соответствии с регламентом электронной площадки, электронной формы заявки, подписываемой с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя либо лица, имеющего право действовать от имени заявителя.
18. Требования к содержанию заявки и прилагаемых к ней документов утверждаются Федеральным агентством по недропользованию.
19. Поступившая заявка и прилагаемые к ней документы подлежат регистрации оператором электронной площадки в электронном журнале приема заявок.
20. В течение одного часа с момента получения заявки оператор электронной площадки обязан присвоить ей идентификационный номер с указанием даты и времени ее приема и подтвердить ее получение путем направления заявителю уведомления о получении заявки с указанием присвоенного ей идентификационного номера.
21. Заявитель вправе не позднее дня окончания срока подачи заявок отозвать заявку путем направления уведомления об ее отзыве оператору электронной площадки.
22. Изменение заявки и прилагаемых к ней документов допускается путем подачи заявителем новой заявки в установленные порядком и условиями проведения аукциона сроки подачи заявки, при этом первоначальная заявка должна быть отозвана.
IV. Порядок рассмотрения заявки и прилагаемых к ней документов
23. В день, следующий за днем окончания срока подачи заявок, установленным порядком и условиями проведения аукциона, оператор электронной площадки обеспечивает посредством открытия рабочего раздела на электронной площадке для осуществления действий на электронной площадке (личный кабинет) доступ организатора аукциона к поданным заявкам и прилагаемым к ним документам, журналу приема заявок, в котором содержатся в том числе сведения о заявках, отозванных заявителями, а также к следующим документам и сведениям в отношении каждого заявителя, заявка которого на указанную дату не отозвана:
а) копии учредительных документов заявителя;
б) сведения об уплате заявителем задатка и сбора за участие в аукционе, включая информацию о размере уплаченных средств и дате их поступления на расчетный счет оператора электронной площадки.
24. В срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок, аукционная комиссия осуществляет рассмотрение заявок и прилагаемых к ним документов на предмет их соответствия требованиям Закона Российской Федерации "О недрах", Правил проведения аукциона на право пользования участком недр федерального значения, участком недр местного значения, а также участком недр, не отнесенным к участкам недр федерального или местного значения, в электронной форме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2021 г. № 2499 "О порядке проведения аукциона на право пользования участком недр федерального значения, участком недр местного значения, а также участком недр, не отнесенным к участкам недр федерального или местного значения", настоящему документу, порядку и условиям проведения аукциона, а также требованиям к содержанию заявки и прилагаемых к ней документов.
25. По результатам рассмотрения заявок и прилагаемых к ним документов аукционная комиссия подписывает протокол рассмотрения заявок.
V. Основания для отказа в приеме заявки
26. Отказ в приеме заявки осуществляется по основаниям, предусмотренным статьей 14 Закона Российской Федерации "О недрах", в следующих случаях:
а) заявка на предоставление лицензии на пользование недрами подана с нарушением установленных требований, в том числе если ее содержание не соответствует объявленным условиям аукциона;
б) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
в) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного осуществления пользования недрами;
г) если в случае предоставления права пользования недрами заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования;
д) заявитель не соответствует критериям, установленным условиями проведения аукциона, для предоставления права пользования участком недр;
е) наличие обстоятельства, предусмотренного частью второй статьи 141 Закона Российской Федерации "О недрах".
VI. Условия пользования участком недр, подлежащие включению в лицензию на пользование недрами по результатам аукциона
27. Участок недр предоставляется в пользование для разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств на срок, установленный законодательством Российской Федерации о недрах.
28. По результатам аукциона в условия пользования участком недр включаются следующие условия:
а) сроки подготовки и утверждения проектной документации на осуществление разведки месторождений полезных ископаемых, предусмотренной статьей 361 Закона Российской Федерации "О недрах";
б) сроки начала осуществления разведки месторождений полезных ископаемых, предусмотренные проектной документацией на осуществление разведки месторождений полезных ископаемых в соответствии со статьей 361 Закона Российской Федерации "О недрах";
в) сроки представления подготовленных в установленном порядке материалов по результатам разведки месторождений полезных ископаемых на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр в соответствии со статьей 29 Закона Российской Федерации "О недрах";
г) сроки подготовки и утверждения технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых, предусмотренного статьей 232 Закона Российской Федерации "О недрах";
д) срок ввода месторождения полезных ископаемых в разработку (эксплуатацию);
е) сроки подготовки технического проекта ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, и проекта рекультивации земель;
ж) условия, связанные с платежами при пользовании недрами;
з) сведения о собственнике добытых полезных ископаемых;
и) сроки представления геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 Закона Российской Федерации "О недрах" в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды (включая сроки представления окончательных геологических отчетов о результатах осуществления геологического изучения недр и (или) разведки месторождения полезных ископаемых);
к) сроки представления государственной отчетности пользователей недр, осуществляющих разведку месторождений полезных ископаемых и их добычу, в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды в соответствии со статьей 32 Закона Российской Федерации "О недрах";
л) требования по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами;
м) основания досрочного прекращения права пользования недрами.
29. Основные условия пользования недрами и сроки их выполнения устанавливаются в порядке и условиях проведения аукциона.
30. Минимальный (стартовый) размер разового платежа при проведении аукциона составляет 1562233470 рублей.
____________
УТВЕРЖДЕНраспоряжением ПравительстваРоссийской Федерацииот 23 декабря 2022 г. № 4123-р
СОСТАВаукционной комиссии для проведения аукциона на право пользования участком недр федерального значения Колмозерское, расположенным в Мурманской области, для разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств
Тетенькин Д.Д.LN-
заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации (председатель аукционной комиссии)
Гермаханов А.А.LN-
заместитель руководителя Федерального агентства по недропользованию (заместитель председателя аукционной комиссии)
Бесланеева М.С.LN-
начальник Управления обеспечения предоставления и досрочного прекращения права пользования недрами федерального государственного казенного учреждения "Росгеолэкспертиза"
Боталова Е.А.LN-
заместитель начальника Департамента по недропользованию по Северо-Западному федеральному округу, на континентальном шельфе и в Мировом океане Роснедр
Демидов В.Л.LN-
заместитель директора Департамента металлургии и материалов Минпромторга России
Евтушенко С.А.LN-
директор Департамента земельной политики, имущественных отношений и госсобственности Минсельхоза России
Жулина С.А.LN-
заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Иваник М.С.LN-
заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству
Калашникова Е.Ю.LN-
начальник отдела лицензирования твердых полезных ископаемых Управления геологии твердых полезных ископаемых Роснедр
Карбанович К.М.LN-
заместитель начальника департамента - начальник отдела геологии и лицензирования по Республике Карелия Департамента по недропользованию по Северо-Западному федеральному округу, на континентальном шельфе и в Мировом океане Роснедр
Кузнецова О.А.LN-
заместитель Губернатора Мурманской области
Никаноров В.А.LN-
заместитель руководителя Федерального агентства водных ресурсов
Руднев А.В.LN-
начальник Управления геологии твердых полезных ископаемых Роснедр
Танин Е.В.LN-
директор Департамента государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования Минприроды России
____________