ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 21 августа 2023 г. № 203-рп г. Брянск
Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, в Брянской области
В соответствии с приложением 8(4) к государственной программе Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 296 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 августа 2023 года № 2101-р, приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15 декабря 2022 года № 781 «О реализации в отдельных субъектах Российской Федерации в 2023 году Типовой модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе»:
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий («дорожную карту») по созданию в 2023 году системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, в Брянской области.
2. Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Брянской области Агафонову И.В.
Губернатор А.В. Богомаз Утвержден распоряжением Правительства Брянской области от 21 августа 2023 г. № 203-рп
ПЛАН
мероприятий («дорожная карта») по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, в Брянской области
№ пп — Наименование мероприятия/ контрольные точки — Ответственный исполнитель — Ожидаемый результат/вид документа — Срок реализации — Финансирование мероприятия начало — окончание — источник — объем финанси-рования, тыс. рублей
1. Подготовка и принятие нормативных правовых актов по созданию системы долговременного ухода в Брянской области
1.1. — Утверждение модели системы долговременного ухода, реализуемой в Брянской области Утверждение: порядка определения индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу; алгоритма действий экспертов по оценке нуждаемости при определении индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу; формы анкеты-опросника для определения индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу (блок А, Б, В, Г); правил заполнения анкеты-опросника для определения индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу; принципов и правил корпоративной этики; перечня социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода; стандарты социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода; порядка предоставления социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, в форме социального обслуживания на дому; формы дополнения к индивидуальной программе предоставления социальных услуг; формы отчета о предоставлении социальных услуг по уходу, включенных в социальный пакет долговременного ухода, предоставляемых гражданину бесплатно в форме социального обслуживания на дому; положения о региональном координационном центре; положения о пункте проката технических средств реабилитации — департамент социальной политики и занятости населения Брянской области — постановление Правительства Брянской области приказ департамента социальной политики и занятости населения Брянской области — 21.08.2023 21.08.2023 — 21.08.2023 21.08.2023 — - — -
1.2. — Определить территории (муниципальных образований) для реализации типовой модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе — департамент социальной политики и занятости населения Брянской области — приказ департамента социальной политики и занятости населения Брянской области — 21.08.2023 — 21.08.2023 — - — -
1.3. — Формирование межведомственной рабочей группы по созданию системы долговременного ухода, утверждение положения ее работы — департамент социальной политики и занятости населения Брянской области, департамент здравоохранения Брянской области — распоряжение Правительства Брянской области — 21.08.2023 — 01.09.2023 — - — -
1.4. — Актуализация регламента межведомственного взаимодействия, в том числе информационного взаимодействия, участников системы долговременного ухода в рамках создания системы долговременного ухода — департамент социальной политики и занятости населения Брянской области, департамент здравоохранения Брянской области — совместный приказ департамента социальной политики и занятости населения Брянской области и департамента здравоохранения Брянской области — 01.09.2023 — 01.10.2023 — - — -
1.5. — Заключение соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при создании системы долговременного ухода — департамент социальной политики и занятости населения Брянской области, департамент здравоохранения Брянской области — соглашение Правительства Брянской области и Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации — 21.08.2023 — 01.09.2023 — - — -
2. Мероприятия по подготовке и дополнительному профессиональному обучению сотрудников организаций социального обслуживанию в рамках пилотного проекта
2.1. — Оценка потребности в экспертах по оценке нуждаемости и социальных координаторов, а также поиск кандидатов на данные должности (постоянно) — департамент социальной политики и занятости населения Брянской области — подобраны эксперты по оценке нуждаемости и социальные координаторы — 21.08.2023 — 01.09.2023 — - — -
2.2. — Оценка потребности в помощниках по уходу, а также поиск кандидатов на данные должности (постоянно) — департамент социальной политики и занятости населения Брянской области — подобраны помощники по уходу — 21.08.2023 — 01.09.2023 — - — -
2.3. — Определение медицинской образовательной организации, реализующей программу дополнительного профессионального образования (программу повышения квалификации, программу профессиональной переподготовки) (далее – профессиональная программа), на базе которой планируется организация обучения по профессиональной программе — департамент здравоохранения Брянской области — определены организации, на базе которых планируется обучение по профессиональным программам: ГАПОУ «Брянский базовый медицинский колледж» (адрес: 241035, г. Брянск, ул. Клубная, д. 3); ГАПОУ «Брянский медико-социальный техникум имени академика Н.М. Амосова» (адрес: 241050, г. Брянск, ул. Луначарского, д. 49а); ГАПОУ «Новозыбковский медицинский колледж» (адрес: 243020, г. Новозыбков, ул. Мичурина, д. 11) — 21.08.2023 — 21.08.2023 — - — -
2.4. — Разработка и утверждение медицинской образовательной организацией профессиональной программы с учетом рекомендуемых Минтрудом России унифицированных подходов к организации обучения по профессиональной программе «Помощник по уходу», а также содержанию учебно-тематического плана дисциплины «Помощник по уходу» — департамент здравоохранения Брянской области, медицинские образовательные организации — утверждена образовательная программа профессиональной подготовки (переподготовки) по профессиям рабочих, должностям служащих «Помощник по уходу», количество академических часов в программе – 40, пропускная способность в месяц – 240 чел., в год – 450 чел., стоимость обучения одного помощника – 2 500 рублей — 21.08.2023 — 21.08.2023 — - — -
2.5. — Организация обучения экспертов по оценке нуждаемости по программе «Экспертная деятельность по определению индивидуальной потребности граждан в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу» благотворительного фонда «Старость в радость» (1 поток, далее –постоянно в соответствии с установленным благотворительным фондом «Старость в радость» периодом обучения) — департамент социальной политики и занятости населения Брянской области — организовано обучение 10 работников регионального координационного центра и территориальных координационных центров по профессиональной программе обучения, количество академических часов в программе – 54, пропускная способность в месяц – не менее 10 человек, в год –не менее 34 человек — 21.08.2023 — 28.08.2023 — - — -
2.6. — Организация обучения работников организаций социального обслуживания, участвующих в организации и предоставлении социальных услуг по уходу (помощники по уходу) по профессиональной программе «Помощник по уходу» — департамент социальной политики и занятости населения Брянской области — организовано обучение 450 помощников по уходу – поставщиков социальных услуг по профессиональной программе обучения по должности «Помощник по уходу», в том числе в 2023 году: сентябрь – 150 человек; октябрь – 150 человек; ноябрь – 150 человек — 01.09.2023 — 31.12.2023 — всего — 1 125,00
федеральный бюджет — 1 113,75
областной бюджет — 11,25
3. Организация работы регионального и территориальных координационных центров
3.1. — Создание регионального координационного центра (РКЦ) на базе государственного казенного учреждения «Отдел социальной защиты населения Советского района города Брянска», г. Брянск, ул. Фокина, 66 — департамент социальной политики и занятости населения Брянской области — создан РКЦ на базе государственного казенного учреждения «Отдел социальной защиты населения Советского района города Брянска», г. Брянск, ул. Фокина, 66. В штатное расписание РКЦ введены 2 единицы — 01.09.2023 — 01.10.2023 — - — в рамках текущего финанси-рования
3.2. — Введение штатных единиц ведущих специалистов в штатное расписание государственного казенного учреждения «Отдел социальной защиты населения Советского района города Брянска», г. Брянск, ул. Фокина, 66, на базе которого создан РКЦ, с представительством в муниципальном образовании — департамент социальной политики и занятости населения Брянской области — в штатное расписание РКЦ введено 10 штатных единиц, которые территориально размещены в районах Брянской области: городском округе город Брянск, городском округе город Клинцы, Брасовском муниципальном районе, Брянском муниципальном районе, Жуковском муниципальном округе, Злынковском муниципальном районе, Унечском муниципальном районе, Погарском муниципальном районе — 01.09.2023 — 01.10.2023 — - — в рамках текущего финанси-рования
3.3. — Создание территориальных координационных центров (ТКЦ) — департамент социальной политики и занятости населения Брянской области — созданы 8 ТКЦ в структуре государственного казенного учреждения «Отдел социальной защиты населения Советского района города Брянска», г. Брянск, ул. Фокина, 66 — 01.09.2023 — 01.10.2023 — - — в рамках текущего финанси-рования
3.4. — Введение штатных единиц ведущих специалистов (эксперты по оценке нуждаемости) в штатное расписание организации, на базе которой созданы ТКЦ — департамент социальной политики и занятости населения Брянской области — в штатное расписание организации введено 10 штатных единиц ведущих специалистов (эксперты по оценке нуждаемости) для работы в муниципальных образованиях — 01.09.2023 — 01.10.2023 — - — в рамках текущего финанси-рования
3.5. — Определение перечня организаций социального обслуживания, на базе которых организованы пункты проката технических средств реабилитации, участвующих в реализации пилотного проекта — департамент социальной политики и занятости населения Брянской области — приказ департамента социальной политики и занятости населения Брянской области — 01.09.2023 — 01.10.2023 — - — -
3.6. — Определение перечня организаций социального обслуживания, на базе которых организованы «школы ухода» — департамент социальной политики и занятости населения Брянской области — приказ департамента социальной политики и занятости населения Брянской области — 01.09.2023 — 01.10.2023 — - — -
3.7. — Организация работы пунктов проката технических средств реабилитации на базе организаций социального обслуживания — департамент социальной политики и занятости населения Брянской области — пункты проката оборудованы техническими средствами реабилитации — 01.09.2023 — 31.12.2023 — всего — 31 062,61
федеральный бюджет — 30 751,98
областной бюджет — 310,63
3.8. — Организация работы «школ ухода» на базе организаций социального обслуживания — департамент социальной политики и занятости населения Брянской области — «школы ухода» оборудованы техническими средствами реабилитации — 01.09.2023 — 31.12.2023 — всего — 10 825,00
федеральный бюджет — 10 716,75
областной бюджет — 108,25
4. Организация предоставления социальных услуг по уходу, включенных в социальный пакет долговременного ухода поставщиками социальных услуг
4.1. — Определение перечня организаций социального обслуживания – государственных поставщиков социальных услуг — департамент социальной политики и занятости населения Брянской области — государственные бюджетные/автономные учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения» — 21.08.2023 — 01.09.2023 — – — –
4.2. — Определение перечня организаций социального обслуживания – негосударственных поставщиков социальных услуг — департамент социальной политики и занятости населения Брянской области — перечень организаций с указанием адресов нахождения: 2023 год – 0 — 21.08.2023 — 01.09.2023 — – — –
4.3. — Доукомплектация штатной численности организаторов ухода в организациях социального обслуживания – поставщиках социальных услуг — департамент социальной политики и занятости населения Брянской области — в штатное расписание поставщика социальных услуг введено 0 штатных единиц (при необходимости) — 01.09.2023 — 31.12.2023 — - — в рамках текущего финанси-рования
4.4. — Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому — департамент социальной политики и занятости населения Брянской области — численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящие в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, – 700 человек, из них: 70 человек – 1 уровня нуждаемости; 350 человек – 2 уровня нуждаемости; 280 человек – 3 уровня нуждаемости — 01.09.2023 — 31.12.2023 — всего — 54 492,44
федеральный бюджет — 53 947,52
областной бюджет — 542,92
4.5. — Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому государственными поставщиками социальных услуг — департамент социальной политики и занятости населения Брянской области — численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящие в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, – 700 человек, из них: 70 человек – 1 уровня нуждаемости; 350 человек – 2 уровня нуждаемости; 280 человек – 3 уровня нуждаемости — 01.09.2023 — 31.12.2023 — всего — 54 492,44
федеральный бюджет — 53 947,52
областной бюджет — 542,92
4.6. — Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому негосударственными поставщиками социальных услуг — департамент социальной политики и занятости населения Брянской области — численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящие в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, – 0 человек, из них: 0 человек – 1 уровня нуждаемости; 0 человек – 2 уровня нуждаемости; 0 человек – 3 уровня нуждаемости — 01.09.2023 — 31.12.2023 — всего — 0
федеральный бюджет — 0
областной бюджет — 0
4.7. — Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому в сентябре 2023 года — департамент социальной политики и занятости населения Брянской области — численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящие в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, – 70 человек, из них: 0 человек – 1 уровня нуждаемости; 0 человек – 2 уровня нуждаемости; 70 человек – 3 уровня нуждаемости — 01.09.2023 — 31.12.2023 — всего — 2444,16
федеральный бюджет — 2419,72
областной бюджет — 24,44
4.8. — Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому в октябре 2023 года — департамент социальной политики и занятости населения Брянской области — численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящие в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, – 280 человек, из них: 0 человек – 1 уровня нуждаемости; 140 человек – 2 уровня нуждаемости; 142 человека – 3 уровня нуждаемости — 01.09.2023 — 31.12.2023 — всего — 8551,88
федеральный бюджет — 8466,36
областной бюджет — 85,52
4.9. — Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому в ноябре 2023 года — департамент социальной политики и занятости населения Брянской области — численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящие в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, – 488 человек, из них: 0 человек – 1 уровня нуждаемости; 210 человек – 2 уровня нуждаемости; 278 человек – 3 уровня нуждаемости — 01.09.2023 — 31.12.2023 — всего — 18873,90
федеральный бюджет — 18685,17
областной бюджет — 188,73
4.10. — Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому в декабре 2023 года — департамент социальной политики и занятости населения Брянской области — численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящие в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, – 700 человек, из них: 70 человек – 1 уровня нуждаемости; 350 человек – 2 уровня нуждаемости; 280 человек – 3 уровня нуждаемости — 01.09.2023 — 31.12.2023 — всего — 24622,50
федеральный бюджет — 24376,27
областной бюджет — 246,23
Итого — всего — 97 505,05
федеральный бюджет — 96 530,00
областной бюджет — 975,05