ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 12 сентября 2023 г. № 2452-р
МОСКВА
О подписании Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о проспектах ценных бумаг
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" одобрить представленный Минфином России согласованный с МИДом России, другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и Банком России проект Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о проспектах ценных бумаг (прилагается).
Поручить Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Оверчуку А.Л. по достижении договоренности с Белорусской Стороной подписать от имени Российской Федерации указанное Соглашение, разрешив вносить в прилагаемый проект изменения, не имеющие принципиального характера.
Председатель Правительства
Российской ФедерацииМ.Мишустин
Проект
СОГЛАШЕНИЕмежду Российской Федерацией и Республикой Беларусь о проспектах ценных бумаг
Российская Федерация и Республика Беларусь, далее именуемые Сторонами,
основываясь на Договоре о создании Союзного государства от 8 декабря 1999 г.,
в целях укрепления надежности и обеспечения стабильности финансовых рынков Российской Федерации и Республики Беларусь,
в целях создания единого экономического пространства и правовых основ общего рынка, обеспечивающего свободное перемещение товаров, услуг, капиталов, рабочей силы в пределах территорий государств-участников, равные условия и гарантии для деятельности хозяйствующих субъектов, обеспечения свободы осуществления эмиссионных и торговых операций с ценными бумагами государств - участников Союзного государства,
разделяя стремление обеспечивать защиту прав и законных интересов потребителей финансовых услуг и инвесторов, формировать в рамках Союзного государства общий финансовый рынок,
признавая необходимость обеспечения условий для роста ликвидности биржевых рынков государств-участников, в том числе на основе взаимного признания выпусков ценных бумаг,
выражая заинтересованность в укреплении взаимного торгового и инвестиционного сотрудничества государств-участников, стимулировании развития финансовых рынков государств-участников,
опираясь на принципы равноправия и взаимной выгоды с учетом экономических интересов каждого из государств-участников,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Для целей настоящего Соглашения используются понятия, которые в рамках Соглашения означают следующее:
"государство пребывания эмитента" - Сторона, в которой зарегистрирован эмитент;
"принимающее государство" - Сторона, в которой осуществляются размещение и (или) обращение ценных бумаг эмитента, не зарегистрированного в этой Стороне;
"уполномоченный орган" - орган Стороны, обладающий в соответствии с законодательством этой Стороны полномочиями по осуществлению регулирования процедур эмиссии, размещения и обращения ценных бумаг и иных финансовых инструментов, деятельности организаторов торговли и иных участников рынка ценных бумаг (включая лицензирование, надзор и (или) контроль).
Статья 2
1. Предметом настоящего Соглашения является обеспечение признания проспектов ценных бумаг, зарегистрированных в одной Стороне, с целью размещения и (или) обращения этих ценных бумаг на территории другой Стороны.
2. Регистрация проспекта ценных бумаг, отвечающего требованиям настоящего Соглашения, осуществляется уполномоченным органом государства пребывания эмитента и является основанием для допуска ценных бумаг к размещению и (или) обращению (в том числе публичному) на территории принимающего государства. Повторная регистрация такого проспекта ценных бумаг в принимающем государстве не требуется.
Статья 3
1. Проспект ценных бумаг составляется на русском языке.
2. Проспект ценных бумаг содержит:
1) краткую информацию, позволяющую составить общее представление об эмитенте и эмиссионных ценных бумагах, основных рисках, связанных с эмитентом и приобретением его эмиссионных ценных бумаг, а в случае размещения акций и эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции, также об основных условиях их размещения;
2) информацию об эмитенте и о его финансово-хозяйственной деятельности;
3) бухгалтерскую (финансовую) отчетность эмитента и иную финансовую информацию, в том числе:
годовую бухгалтерскую отчетность эмитента за 3 последних завершенных отчетных года или за каждый завершенный отчетный год (если эмитент осуществляет свою деятельность менее 3 лет) вместе с аудиторским заключением в отношении указанной отчетности;
промежуточную бухгалтерскую отчетность эмитента за последний завершенный отчетный период, состоящий из 3, 6 или 9 месяцев, вместе с аудиторским заключением, если в отношении указанной отчетности проведен аудит;
годовую консолидированную финансовую отчетность эмитента, составленную в соответствии с требованиями международных стандартов финансовой отчетности (далее - МСФО), а если эмитент вместе с другими организациями в соответствии с МСФО не создает группу, годовую индивидуальную финансовую отчетность эмитента, составленную в соответствии с требованиями МСФО, за 3 последних завершенных отчетных года или за каждый завершенный отчетный год (если эмитент осуществляет свою деятельность менее 3 лет) вместе с аудиторским заключением в отношении соответствующей отчетности. Правила настоящего абзаца не применяются к специализированным обществам и ипотечным агентам, а также к субъектам малого или среднего предпринимательства при условии, что размещаемые (предлагаемые) эмиссионные ценные бумаги субъектов малого или среднего предпринимательства не включаются в котировальный список;
промежуточную консолидированную финансовую отчетность эмитента, составленную в соответствии с требованиями МСФО, а если эмитент вместе с другими организациями в соответствии с МСФО не создает группу, промежуточную финансовую отчетность эмитента, составленную в соответствии с требованиями МСФО, за последний завершенный отчетный период, состоящий из 6 месяцев, вместе с аудиторским заключением или иным документом, составляемым по результатам проверки соответствующей отчетности. Правила настоящего абзаца не применяются к специализированным обществам и ипотечным агентам, а также к субъектам малого или среднего предпринимательства при условии, что размещаемые (предлагаемые) эмиссионные ценные бумаги субъектов малого или среднего предпринимательства не включаются в котировальный список;
4) сведения о лице, предоставляющем обеспечение по облигациям эмитента, а также об условиях такого обеспечения;
5) условия размещения акций и ценных бумаг, конвертируемых в акции.
3. Проспект ценных бумаг может содержать иную информацию, не установленную настоящим Соглашением.
Статья 4
1. Ничто в настоящем Соглашении не ограничивает уполномоченные органы осуществлять функции по надзору (контролю) за рынком ценных бумаг, в том числе путем приостановления размещения ценных бумаг, а также направления в уполномоченный орган государства пребывания эмитента запросов о предоставлении информации, касающейся самого эмитента или его ценных бумаг, без требования о включении такой информации в проспект ценных бумаг.
2. Запрос о подтверждении факта регистрации проспекта ценных бумаг подлежит исполнению уполномоченным органом государства пребывания эмитента в течение 2 рабочих дней после его получения.
Обмен информацией между уполномоченными органами в иных случаях, включая случай, установленный в пункте 3 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с Соглашением об обмене информацией, в том числе конфиденциальной, в финансовой сфере в целях создания условий на финансовых рынках для обеспечения свободного движения капитала от 23 декабря 2014 г.
3. Уполномоченный орган государства пребывания эмитента вправе не исполнять запрос о подтверждении факта регистрации проспекта ценных бумаг в течение 2 рабочих дней после его получения при условии, что в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в открытом доступе размещена информация, позволяющая удостовериться в факте регистрации такого проспекта уполномоченным органом государства пребывания эмитента.
Уполномоченные органы Сторон в течение 10 рабочих дней с даты вступления в силу настоящего Соглашения извещают друг друга об адресах страниц в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых размещается информация, предусмотренная абзацем первым настоящего пункта. В случае изменения таких адресов уполномоченный орган одной Стороны извещает об этом уполномоченный орган другой Стороны в течение 10 рабочих дней со дня такого изменения.
Статья 5
1. Вопросы, связанные с реализацией настоящего Соглашения, рассматриваются уполномоченными органами в рамках проведения совместных консультаций.
2. Споры между Сторонами, связанные с толкованием и (или) применением настоящего Соглашения, разрешаются ими путем консультаций и переговоров.
3. По взаимному согласию Сторон в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения, которые оформляются отдельными протоколами.
Статья 6
Настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для вступления настоящего Соглашения в силу.
Совершено в г." " 20 г. в двух подлинных экземплярах на русском языке.
За Российскую ФедерациюЗа Республику Беларусь
___________