ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 21 февраля 2024 г. № 400-р
МОСКВА
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в план мероприятий ("дорожную карту") реализации механизма управления системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности "Трансформация делового климата" "Экспорт товаров и услуг", утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2020 г. № 2662-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 43, ст. 6824; 2021, № 36, ст. 6458; 2022, № 1, ст. 280; № 26, ст. 4559; 2023, № 18, ст. 3384).
Председатель Правительства
Российской ФедерацииМ.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫраспоряжением ПравительстваРоссийской Федерацииот 21 февраля 2024 г. № 400-р
ИЗМЕНЕНИЯ,которые вносятся в план мероприятий ("дорожную карту") реализации механизма управления системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности "Трансформация делового климата" "Экспорт товаров и услуг"
1. Пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Внесение изменений в приказ Минсельхоза России от 13 июля 2016 г. № 293 "Об утверждении порядка выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата"в части установления возможности предоставления выпискииз реестра биржевых договоров вместо договора (контракта), на основании которого производится вывоз подкарантинной продукциис территории Российской Федерации, при подаче заявления на выдачу фитосанитарного сертификата в случае, если в выписке из реестра биржевых договоров содержатся сведенияо карантинных фитосанитарных требованиях к подкарантинной продукции растительного происхождения, а также информация о требованияхк качеству и безопасности зернаи продуктов его переработкиведомственный актупрощена процедура получения фитосанитарного сертификатав отношении отдельных видов товаров, реализация которых осуществляется в рамках организованных торговисполненоМинсельхоз России,LNМинэкономразвития России,
Россельхознадзор".
2. Пункты 14 и 15 изложить в следующей редакции:
"14. Внесение измененийв Налоговый кодекс Российской Федерации в части установления порядка подтверждения права на применение налоговой ставки0 процентов по налогу на добавленную стоимость при реализации товаров, хранящихсяза рубежом, физическим лицам, находящимся за рубежом, в том числе с использованием электронного документооборотафедеральный законустановлена возможностьи определен порядок подтверждения права на применение налоговой ставки0 процентов по налогуна добавленную стоимостьпри реализации товаров, хранящихся за рубежом, физическим лицам, находящимся за рубежом,в том числе с использованием электронного документооборотаисполненоМинфин России,LNМинэкономразвития России,
ФНС России,
ФТС России
15. Внесение изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в части упрощения порядка подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость при оказании услуг по международной перевозке морскими, речными судами товаров, вывозимых с территории Российской Федерации, при условии подтверждения фактического вывоза товаров в рамках информационного взаимодействия между таможенными и налоговыми органамифедеральный законупрощена процедура подтверждения обоснованности применения налоговой ставки0 процентов по налогу на добавленную стоимость при вывозе товаров морскими, речными судами при условии подтверждения фактического вывоза товаров в рамках информационного взаимодействия между таможенными и налоговыми органамиисполненоМинфин России,LNМинэкономразвития России,
Минтранс России,
ФНС России,
ФТС России
Упрощение порядка подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость при оказании услуг по международной перевозке морскими, речными судами товаров, вывозимыхс территории Российской Федерации, при условии подтверждения фактического вывоза товаров в рамках информационного взаимодействия между таможеннымии налоговыми органамиведомственный актобеспечено межведомственное электронное взаимодействие ФНС России и ФТС России, направленное на обеспечение наличия в информационных системах налоговых и таможенных органов информации (сведений)о принятом таможенным органом решении в отношении поручения на отгрузку товаровисполненоФТС России,LNФНС России".
3. Пункт 24 изложить в следующей редакции:
"24. Повышение эффективности инструментов страхования экспортных кредитов и инвестицийакт Правительства Российской Федерациивнесение измененийв государственную гарантию Российской Федерации, предоставленную по обязательствам акционерного общества "Российское агентство по страхованию экспортных кредитови инвестиций", в целях отражения возможности исполнения обязательств гарантом в рубляхисполненоМинфин России
указ Президента Российской Федерацииустановлена возможностьдля исполнения в валюте Российской Федерации всех государственных гарантий Российской Федерации, предоставленныхв иностранной валюте,вне зависимости от состава бенефициаров по нимисполненоМинфин России,LNМинэкономразвития России при участии Банка Россиии акционерного общества "Российский экспортный центр".
4. Пункты 242 - 246 изложить в следующей редакции:
"242. Обеспечение возможности использования резидентами электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг,при оплате нерезидентами резидентам приобретенных нерезидентами у резидентов товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на нихофициальное разъяснение Банка Россииопубликовано официальное разъяснение Банка России о возможности использования резидентами электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг, в том числе в целях осуществления операцийдля переводов денежных средствбез открытия банковского счета, связанных с осуществлением внешнеторговой деятельностиисполненоБанк РоссииLNпри участии Минфина России,
Минэкономразвития России,
ФНС России,
ФТС России, акционерного общества "Российский экспортный центр"
243. Внесение измененийв Налоговый кодекс Российской Федерации в части уточнения действующего механизма применения налоговой ставки0 процентов по налогуна добавленную стоимостьпри реализации иностранным юридическим лицам товаров, отгружаемых со складовна территории иностранных государствфедеральный законуточнен порядок подтверждения применения налоговой ставки0 процентов по налогу на добавленную стоимость в случае реализации иностранным юридическим лицам товаров, отгружаемых со складовна территории иностранных государствисполненоМинфин России,LNМинэкономразвития России,
ФНС России,
ФТС России
244. Внесение измененийв статью 165 Налогового кодекса Российской Федерациив части исключения необходимости представленияв налоговые органы копий перевозочных документовс отметками российских таможенных органов для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки0 процентов по налогуна добавленную стоимостьпри оказании транспортно-экспедиционных услуг и (или) услуг по предоставлению железнодорожного подвижного состава и (или) контейнеров:при организации (для осуществления) международной перевозки товаров железнодорожным транспортом; при перевозке железнодорожным транспортом товаров, помещенных под таможенную процедуру экспорта (реэкспорта),при условии, что пункт отправления и пункт назначения находятся на территории Российской Федерациифедеральный законупрощен порядок подтверждения налогоплательщиками обоснованности применения налоговой ставки 0 процентовпо налогу на добавленную стоимость. Устанавливается обязательное представлениев налоговый орган со II квартала2025 г. реестра сведенийиз перевозочных документов, дополненного соответствующими показателями, взамен представления копий документовс соответствующими отметками таможенных органов. Истребованные (в установленных Налоговым кодексом Российской Федерации случаях) копии документов, сведения из которых включены в такой реестр, представляются в налоговый орган без отметок таможенных органовоктябрь2023 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации LNмарт 2024 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
май 2024 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
Минфин России,LNФТС России,
ФНС России,
Минэкономразвития России,
Минтранс России
ведомственный актобеспечено межведомственное электронное взаимодействиеФТС России и ФНС России, направленное на обеспечение наличия в информационных системах таможенных и налоговых органов информации (сведений) о транзитных декларациях, оформленныхв иных государствах - членах Евразийского экономического союза в отношении товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации через границу иного государства - члена Евразийского экономического союза, с третьими странамив течение одного годас даты принятия федерального закона, предусмотренного настоящим пунктомФТС России,LNФНС России
245. Внесение измененийв статью 165 Налогового кодекса Российской Федерациив части уточнения перечня случаев истребования налоговым органом у налогоплательщика транспортных и иных документов, сведения из которых включены в реестры, представляемые налогоплательщиком для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки0 процентов по налогу на добавленную стоимость при реализации транспортно-экспедиционных услуг при организации международных перевозок товаровфедеральный законустановлено право налогового органа истребовать указанные документыдля подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость только в случаях несоответствия сведений, полученных налоговым органом из таможенных органовв рамках информационного взаимодействия, сведениям, содержащимся в реестрах, представленных налогоплательщиком, и в случаях, когда реестры содержат сведения, не включенные в перечень сведений, передаваемых таможенными органами в налоговые органыоктябрь 2023 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации LNмарт 2024 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
май 2024 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
Минфин России,LNФНС России,
ФТС России,
Минэкономразвития России,
Минтранс России
246. Внесение измененийв статью 165 Налогового кодекса Российской Федерации в части упрощения порядка подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость при оказании услуг по международной перевозке товаров автомобильным транспортом и транспортно-экспедиционных услуг при организации международной перевозки товаров автомобильным транспортомфедеральный законупрощена процедура подтверждения налогоплательщиками обоснованности применения налоговой ставки 0 процентовпо налогу на добавленную стоимость при оказании услугпо международной перевозке товаров автомобильным транспортом и транспортно-экспедиционных услуг при организации международной перевозки товаров автомобильным транспортомоктябрь 2023 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации LNмарт 2024 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
май 2024 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
Минфин России,LNФТС России,
ФНС России,
Минэкономразвития России,
Минтранс России
ведомственный актобеспечено межведомственное электронное взаимодействиеФТС России и ФНС России, направленное на обеспечение наличия в информационных системах таможенных и налоговых органов информации (сведений) о фактах вывоза с территории Российской Федерации (ввоза на территорию Российской Федерации) автомобильным транспортом товаров при международной перевозкев течениеодного годас даты принятия федерального закона, предусмотренного настоящим пунктомФТС России,LNФНС России".
5. Пункт 271 изложить в следующей редакции:
"271. Обеспечение возможности перехода на юридически значимый электронный документооборотв части предоставления государственных услуг по выдаче разрешительных документов (лицензий), используемых при вывозе товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза:
внесение изменений в Договоро Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. об исключении Правил выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров из приложения № 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. и наделении Совета Евразийской экономической комиссии полномочиями по их утверждениюпроект протоколао внесении измененийв Договоро Евразийском экономическом союзеот 29 мая 2014 г.обеспечена возможность оперативного внесения необходимых измененийв Правила выдачи лицензийи разрешений на экспорти (или) импорт товаров,в том числе в целях оптимизации процедуры выдачи таких лицензийисполненоМинпромторг России,LNМинфин России,
Минэкономразвития России (в части взаимодействияс Евразийской экономической комиссией),
Минцифры России,
ФТС России
при участии акционерного общества "Российский экспортный центр"
принятие решения СоветаЕвразийской экономической комиссии об утверждении правил выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаровпроект решения Евразийской экономической комиссииобеспечена возможность отказаот бумажных и электронных копий документов при предоставлении государственной услуги по выдаче лицензий на экспорти (или) импорт отдельных видов товаров;LNобеспечена возможность использования сведенийиз документов в порядке, определяемом законодательствомгосударства - члена Евразийского экономического союза;обеспечена возможность осуществления перехода к автоматическому анализу сведений из документов, а также обеспечена возможность автоматического предоставления результатов оказания государственной услуги по выдаче лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров в виде электронных документов (сведений)без участия должностных лиц уполномоченного органа государства - члена Евразийского экономического союза;
обеспечена возможность автоматического получения сведений об исполнении лицензии
исполненоМинпромторг России,LNМинфин России,
Минэкономразвития России (в части взаимодействияс Евразийскойэкономической комиссией),
Минцифры России,
ФТС России
при участии акционерного общества "Российский экспортный центр"
внесение измененийв Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. № 30"О мерах нетарифного регулирования"проект решения Евразийской экономической комиссииобеспечено использование сведений из документовв порядке, определяемом законодательствомгосударства - члена Евразийского экономического союза; LNисключена необходимость представления заявителем проекта заключения (разрешительного документа) при обращенииза получением такого документа;
исключена необходимость представления в уполномоченный орган оригинала (или его нотариально заверенной копии) разрешения на ввоз конкретной партии наркотических средств, психотропных веществи их прекурсоров, выданного компетентным органом государства-импортера
исполненоМинпромторг России,LNМинфин России,
Минэкономразвития России (в части взаимодействияс Евразийской экономической комиссией),
Минцифры России,
ФТС России,
иные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие выдачу заключений (разрешительных документов),при участии акционерного общества "Российский экспортный центр"
внесение изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссииот 6 ноября 2014 г. № 199"Об Инструкции об оформлении заявления на выдачу лицензиина экспорт и (или) импорт отдельных видов товарови об оформлении такой лицензии и Инструкции об оформлении разрешения на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров"проект решения Евразийской экономической комиссииобеспечена возможность выдачи лицензийв автоматическом режимебез участия должностных лиц уполномоченного органагосударства - члена Евразийского экономического союзаисполненоМинпромторг России,LNМинфин России,
Минэкономразвития России (в части взаимодействияс Евразийской экономической комиссией),
Минцифры России,
ФТС России
при участии акционерного общества "Российский экспортный центр"
внесение изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссииот 16 мая 2012 г. № 45"О единой форме заключения (разрешительного документа) на ввоз, вывоз и транзит отдельных товаров, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговлес третьими странами,и методических указанияхпо ее заполнению"проект решения Евразийской экономической комиссииосуществлен переходк автоматическому анализу сведений из документов,а также осуществлена возможность автоматического предоставления результатов оказания государственных услуг по выдаче разрешительных документов (лицензий) в виде электронных документов (сведений)в порядке, определяемом законодательствомгосударства - члена Евразийского экономического союзаисполненоМинпромторг России,LNМинфин России,
Минэкономразвития России (в части взаимодействияс Евразийской экономической комиссией),
Минцифры России,
ФТС России,
иные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие выдачу заключений (разрешительных документов),при участии акционерного общества "Российский экспортный центр".
6. Пункт 311 изложить в следующей редакции:
"311. Предоставление финансирования российским промышленным предприятиям - субъектам малого и среднего предпринимательствав целях финансового и долгосрочного операционного лизинга иностранного оборудованияакт Правительства Российской Федерацииобеспечена возможность получения российскими промышленными предприятиями - субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими деятельность не менее 3 лет, финансирования на срок 3 года в целях финансового лизинга иностранного оборудования,LNа также долгосрочного (более 3 лет) операционного лизинга иностранного оборудования
исполненоМинпромторг России,LNМинэкономразвития России,
Минфин России".
___________