ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июля 2024 г. № 1018
МОСКВА
Об утверждении Правил утверждения порядка осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления организацией по развитию туризма распоряжения земельными участками, находящимися в федеральной собственности, и иными объектами недвижимого имущества, в отношении которых организация по развитию туризма выступает агентом Российской Федерации
В соответствии со статьей 123 Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий" Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила утверждения порядка осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления организацией по развитию туризма распоряжения земельными участками, находящимися в федеральной собственности, и иными объектами недвижимого имущества, в отношении которых организация по развитию туризма выступает агентом Российской Федерации.
Председатель Правительства
Российской ФедерацииМ.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫпостановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот 26 июля 2024 г. № 1018
ПРАВИЛАутверждения порядка осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления организацией по развитию туризма распоряжения земельными участками, находящимися в федеральной собственности, и иными объектами недвижимого имущества, в отношении которых организация по развитию туризма выступает агентом Российской Федерации
1. Настоящие Правила устанавливают порядок утверждения порядка осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления организацией по развитию туризма полномочий Российской Федерации, указанных в части 1 статьи 123 Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территории" (далее соответственно - переданные полномочия, порядок осуществления контроля за переданными полномочиями).
Порядок осуществления контроля за переданными полномочиями утверждается нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства (далее - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти).
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
"качество осуществления переданных полномочий" - оценка состояния осуществления организацией по развитию туризма переданных полномочий, выражающегося в соблюдении требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
"эффективность осуществления переданных полномочий" - степень достижения организацией по развитию туризма значимых результатов с учетом используемого объема трудовых, материальных и финансовых ресурсов при осуществлении переданных полномочий.
3. В порядок осуществления контроля за переданными полномочиями включаются следующие главы:
а) общие положения;
б) права и обязанности должностных лиц уполномоченного федерального органа исполнительной власти и организации по развитию туризма при осуществлении контроля за переданными полномочиями;
в) состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, а также требования к порядку их выполнения;
г) порядок внутреннего контроля за осуществлением контроля за переданными полномочиями и административного (ведомственного) обжалования результатов контроля за переданными полномочиями.
4. Глава, касающаяся общих положений, состоит из следующих пунктов:
а) цели и предмет осуществления контроля за переданными полномочиями, включая состав переданных полномочий, в отношении которых осуществляется такой контроль;
б) наименование структурного подразделения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, на который возложено проведение проверок деятельности организации по развитию туризма;
в) формы проверок, применяемых при осуществлении контроля за переданными полномочиями:
документарные проверки, которые предусматриваются для изучения отчетности об осуществлении переданных полномочий и иных документов, представляемых организацией по развитию туризма, а также иной официальной информации, в том числе содержащейся в государственных информационных системах, без посещения организации по развитию туризма;
выездные проверки, которые проводятся в случаях, если по результатам документарной проверки невозможно удостовериться в полноте и достоверности полученных в рамках документарной проверки выводов.
5. Глава, определяющая права и обязанности должностных лиц уполномоченного федерального органа исполнительной власти и организации по развитию туризма при осуществлении контроля за переданными полномочиями, состоит из следующих пунктов:
а) права и обязанности должностных лиц уполномоченного федерального органа исполнительной власти по осуществлению контроля за переданными полномочиями;
б) права и обязанности должностных лиц организации по развитию туризма, в отношении которой осуществляется контроль за переданными полномочиями.
6. Глава, определяющая состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, а также требования к порядку их выполнения, состоит из пунктов, соответствующих количеству административных процедур (логически обособленных последовательностей административных действий), определяющих:
а) организацию и проведение плановых проверок деятельности организации по развитию туризма, включая:
предмет плановой документарной проверки, плановой выездной проверки и порядок принятия решения об их проведении;
сроки проведения документарных и выездных проверок (для каждой из проверок - не более 20 рабочих дней с даты начала проверки) и условия приостановления их проведения (не более чем на 10 рабочих дней);
форму и сроки направления уведомления о начале проведения проверки;
перечень мероприятий по контролю за переданными полномочиями, проведение которых требуется для осуществления контроля за переданными полномочиями;
состав отчетности об осуществлении переданных полномочий, представляемой организацией по развитию туризма, а также перечень иных документов, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия, на основе изучения которых проводится проверка;
условия направления мотивированных запросов в адрес организации по развитию туризма о представлении дополнительной информации и сроки ее представления;
случаи, в которых по результатам проведения документарной проверки допускается принятие решения о проведении выездной проверки;
б) организацию и проведение внеплановых проверок деятельности организации по развитию туризма по осуществлению переданных полномочий, включая:
предмет внеплановой документарной проверки, внеплановой выездной проверки (допускается применение одной формы проверок) и порядок принятия решения об их проведении;
сроки проведения внеплановых документарных и выездных проверок (для каждой из проверок - не более 20 рабочих дней с даты начала проверки);
в) порядок оформления результатов проверки, в том числе выводов об эффективности и о качестве осуществления переданных полномочий, и ознакомления с ними должностных лиц организации по развитию туризма;
г) устранение нарушений, выявленных при проведении проверки.
7. Глава, касающаяся порядка внутреннего контроля за осуществлением контроля за переданными полномочиями и административного (ведомственного) обжалования результатов контроля за переданными полномочиями, состоит из следующих пунктов:
а) порядок внутреннего контроля за осуществлением контроля за переданными полномочиями, включая:
определение должностных лиц и (или) структурных подразделений уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего контроль за переданными полномочиями;
формы осуществления внутреннего контроля (предварительный, текущий, последующий, по обращениям заинтересованных лиц или иной контроль);
б) порядок административного (ведомственного) обжалования результатов контроля за переданными полномочиями, включая:
предмет административного (ведомственного) обжалования, в том числе нарушение состава, последовательности и сроков выполнения административных процедур, требований к порядку их выполнения и совершение действий за пределами предоставленных полномочий;
определение должностных лиц и (или) структурных подразделений федерального органа исполнительной власти;
сроки рассмотрения обращений организации по развитию туризма о нарушении установленного порядка осуществления контроля за переданными полномочиями.
8. Методика оценки эффективности и качества осуществления переданных полномочий, включая показатели (критерии) и формулы их расчета, применяемые при осуществлении контроля за переданными полномочиями, приводится в приложении к порядку осуществления контроля за переданными полномочиями.
___________