Проект ЕВРАЗИЙСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ СОВЕТ Р Е Ш Е Н И Е 2012 г. г. Москва О Календарном плане разработки документов в целях реализации Соглашений, формирующих Единое экономическое пространство В соответствии с Регламентом работы Евразийской экономической комиссии, утвержденным Решением Высшего Евразийского экономического совета на уровне глав государств от 18 ноября 2011 г. № 1, Совет Евразийской экономической комиссии решил: 1. Утвердить уточненный Календарный план разработки документов в целях реализации Соглашений, формирующих Единое экономическое пространство (прилагается). 2. Поручить Коллегии Евразийской экономической комиссии в дальнейшем при необходимости вносить изменения и дополнения в Календарный план, указанный в пункте 1 настоящего Решения. 3. Коллегии Евразийской экономической комиссии совместно со Сторонами обеспечить выполнение Календарного плана, указанного в пункте 1 настоящего Решения. 4. Настоящее Решение вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования. Члены Совета Евразийской экономической комиссии: От Республики Беларусь От Республики Казахстан От Российской Федерации С. Румас К. Келимбетов И. Шувалов
Проект УТВЕРЖДЕН Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ________ 2012 г. № КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН разработки документов в целях реализации Соглашений, формирующих Единое экономическое пространство № Наименование документа Разработчик Ответственный Член Коллегии Ответственный Департамент в ЕЭК Срок одобрения/ утверждения проекта на Коллегии ЕЭК Срок принятия документа на ВЕЭС 1. Соглашение о согласованной макроэкономической политике 1.1 Методика расчетов макроэкономических показателей, определяющих устойчивость экономического развития РФ Т.Д. Валовая Департамент макроэкономической политики Август 2012 - 1.2 Критерии, определяющие исключительные обстоятельства, при которых могут быть пересмотрены количественные параметры, определяющие устойчивость экономического развития РФ Т.Д. Валовая Департамент макроэкономической политики Сентябрь 2012 -
№ Наименование документа Разработчик Ответственный Член Коллегии Ответственный Департамент в ЕЭК Срок одобрения/ утверждения проекта на Коллегии ЕЭК Срок принятия документа на ВЕЭС 1.3 Методика определения сценарных параметров для разработки прогнозов социально- экономического развития на трехлетний период РФ Т.Д. Валовая Департамент макроэкономической политики Август 2012 - 1.4 Порядок обмена информацией между уполномоченными органами Сторон в целях проведения мониторинга экономического развития государств-участников Соглашения и мер, предпринимаемых ими в области макроэкономической политики РФ Т.Д. Валовая Департамент макроэкономической политики Август 2012 - 2. Соглашение о единых принципах и правилах регулирования деятельности субъектов естественных монополий 2.1 Предложения к поэтапному плану формирования ЕЭП (в секторальном (отраслевом) разрезе) в отношении сфер естественных монополий РК Д.К. Ахметов Департамент энергетики Ноябрь 2012 - 2.2 Предложения по критериям и порядку проведения мониторинга реализации поэтапного плана формирования ЕЭП РК Д.К. Ахметов Департамент энергетики Ноябрь 2012 - 2.3 Предложения по способам координации (разработки и реализации) решений национальных органов, РК Д.К. Ахметов Департамент энергетики Ноябрь 2012 -
Проект № Наименование документа Разработчик Ответственный Член Коллегии Ответственный Департамент в ЕЭК Срок одобрения/ утверждения проекта на Коллегии ЕЭК Срок принятия документа на ВЕЭС касающихся сфер естественных монополий 2.4 Перечень нормативных правовых актов Сторон в области регулирования деятельности субъектов естественных монополий, которые подлежат сближению, с определением последовательности осуществления соответствующих мер по гармонизации законодательства в этой сфере РК Д.К. Ахметов Департамент энергетики Ноябрь 2012 - 3. Соглашение о единых принципах и правилах конкуренции 3.1 Методика оценки состояния конкуренции ЕЭК Н.Ш.Алдабергенов Департамент антимонопольного регулирования Ноябрь 2012 - 3.2 Методика определения монопольно высоких (низких) цен ЕЭК Н.Ш.Алдабергенов Департамент антимонопольного регулирования Ноябрь 2012 - 3.3 Методика расчета и порядок наложения штрафов за нарушение правил конкуренции ЕЭК Н.Ш.Алдабергенов Департамент антимонопольного регулирования Ноябрь 2012 - 3.4 Критерии отнесения рынка к трансграничному ЕЭК Н.Ш. Алдабергенов Департамент антимонопольного регулирования Июнь 2012 Июль 2012
№ Наименование документа Разработчик Ответственный Член Коллегии Ответственный Департамент в ЕЭК Срок одобрения/ утверждения проекта на Коллегии ЕЭК Срок принятия документа на ВЕЭС 3.5 Порядок рассмотрения заявлений (материалов) о нарушении правил конкуренции ЕЭК Н.Ш. Алдабергенов Департамент антимонопольного регулирования Ноябрь 2012 - 3.6 Порядок проведения расследований нарушений правил конкуренции ЕЭК Н.Ш. Алдабергенов Департамент антимонопольного регулирования Ноябрь 2012 - 3.7 Порядок рассмотрения дел о нарушении правил конкуренции ЕЭК Н.Ш. Алдабергенов Департамент антимонопольного регулирования Ноябрь 2012 - 3.8 Порядок подачи и рассмотрения обращений Сторон по фактам введения государственного ценового регулирования ЕЭК Н.Ш. Алдабергенов Департамент конкурентной политики и политики в области государственных закупок Ноябрь 2012 - 3.9 Порядок взаимодействия, в том числе информационного, ЕЭК и уполномоченных органов Сторон ЕЭК Н.Ш. Алдабергенов Департамент конкурентной политики и политики в области государственных Ноябрь 2012 -
Проект № Наименование документа Разработчик Ответственный Член Коллегии Ответственный Департамент в ЕЭК Срок одобрения/ утверждения проекта на Коллегии ЕЭК Срок принятия документа на ВЕЭС закупок 3.10 Перечень нормативных правовых актов Сторон в области антимонопольной (конкурентной) политики, которые подлежат изменению или принятию, с определением последовательности и сроков осуществления мер по гармонизации законодательства каждой из Сторон в данной сфере ЕЭК Н.Ш. Алдабергенов Департамент конкурентной политики и политики в области государственных закупок Июнь 2012 Июль 2012 3.11 Модельный закон о конкуренции РФ Н.Ш. Алдабергенов Департамент антимонопольного регулирования Июнь 2013 - 3.12 Соглашение, определяющее порядок защиты конфиденциальной информации и ответственности за ее разглашение РФ Н.Ш. Алдабергенов Департамент конкурентной политики и политики в области государственных закупок/Департамен т антимонопольного регулирования Июль 2013 - 4. Соглашение о единых правилах предоставления промышленных субсидий
№ Наименование документа Разработчик Ответственный Член Коллегии Ответственный Департамент в ЕЭК Срок одобрения/ утверждения проекта на Коллегии ЕЭК Срок принятия документа на ВЕЭС 4.1 Протокол к Соглашению, отражающий: - порядок обязательного согласования с ЕЭК специфических субсидий; - порядок проведения расследований, в том числе по фактам нарушения условий и порядка предоставления и использования субсидий, установленных Соглашением; - критерии, на основе которых ЕЭК будет принимать решение о допустимости или недопустимости специфической субсидии РК С.С. Сидорский Департамент промышленной политики Ноябрь 2015 - 5. Соглашение о единых правилах государственной поддержки сельского хозяйства 5.1 Формат уведомления о предоставленной на территории государств Сторон государственной поддержки сельского хозяйства за отчетный год РБ С.С. Сидорский Департамент агропромышленной политики Утвержден Решением КТС от 18.11.2011 №813 5.2 Перечень нормативных правовых актов Сторон в области государственной поддержки сельского хозяйства, которые подлежат изменению или принятию, с определением последовательности и сроков осуществления/отмены соответствующих мер РБ С.С. Сидорский Департамент агропромышленной политики 2012 -
Проект № Наименование документа Разработчик Ответственный Член Коллегии Ответственный Департамент в ЕЭК Срок одобрения/ утверждения проекта на Коллегии ЕЭК Срок принятия документа на ВЕЭС 6. Соглашение о государственных (муниципальных) закупках (Разработка дополнительных документов не предусмотрена) 7. Соглашение о торговле услугами и инвестициях в государствах-членах ЕЭП 7.1 Соглашение о требованиях к осуществлению деятельности на финансовых рынках государств- участников ЕЭП, предусматривающее направления и порядок гармонизации национальных законодательств Сторон, в частности, в сфере требований и условий выдачи лицензий на осуществление видов деятельности в секторах банковских услуг, страховых услуг и услуг на рынке ценных бумаг РФ Т.М. Сулейменов Департамент финансового сектора Июнь 2013 Декабрь 2013 8. Соглашение о единых принципах регулирования в сфере охраны и защиты прав интеллектуальной собственности 8.1 Международный договор о единых процедурах регистрации товарных знаков и наименований мест происхождения товаров (географических указаний) РФ Т.М. Сулейменов Департамент развития предпринимательской деятельности 2012 - 8.2 Международный договор по определению единого порядка управления правами на коллективной основе, в том числе, в случае реализации права на вознаграждение за свободное воспроизведение РФ Т.М. Сулейменов Департамент развития предпринимательской деятельности 2012 -
№ Наименование документа Разработчик Ответственный Член Коллегии Ответственный Департамент в ЕЭК Срок одобрения/ утверждения проекта на Коллегии ЕЭК Срок принятия документа на ВЕЭС фонограмм и аудиовизуальных произведений в личных целях; по созданию Сторонами баз данных, содержащих информацию об охраняемых объектах авторских и смежных прав и порядок организации информационного обмена; по созданию и определению порядка работы Комиссии по координации работы организаций по коллективному управлению государств-участников ЕЭП 8.3 Международный договор о координации действий уполномоченных органов Сторон по защите прав на результаты интеллектуальной деятельности РФ Т.М. Сулейменов Департамент развития предпринимательской деятельности 2012 - 8.4 Международный договор о Координационном совете ЕЭП по интеллектуальной собственности (Положение о Координационном совете) РФ Т.М. Сулейменов Департамент развития предпринимательской деятельности 2012 - 9. Соглашение о создании условий на финансовых рынках для обеспечения свободного движения капитала 9.1 План мероприятий по обмену информацией между уполномоченными органами Сторон в целях гармонизации законодательств Сторон в сферах, указанных в статьях 2 и 3 Соглашения о создании условий на финансовых рынках для обеспечения РФ Т.М. Сулейменов Департамент финансового сектора Декабрь 2012 -
Проект № Наименование документа Разработчик Ответственный Член Коллегии Ответственный Департамент в ЕЭК Срок одобрения/ утверждения проекта на Коллегии ЕЭК Срок принятия документа на ВЕЭС свободного движения капитала 10. Соглашение о согласованных принципах валютной политики 10.1 Международный договор между Центральными (национальными) банками государств-участников сторон по проведению согласованной валютной политики РК Т.М. Сулейменов Департамент финансового сектора - Принят Решением МГС ЕврАзЭС (ВО ТС) №96 от 19.10.2011 10.2 Международный договор между правительствами и центральными (национальными) банками государств- участников сторон по вопросам регулирования валютных правоотношений и мерам либерализации РФ Т.М. Сулейменов Департамент финансового сектора 2012 2012 10.3 Международный договор о взаимодействии уполномоченных органов сторон, осуществляющих валютный контроль РФ Т.М. Сулейменов Департамент финансового сектора - Принят Решением МГС ЕврАзЭС (ВО ТС) №96 от 19.10.2011
№ Наименование документа Разработчик Ответственный Член Коллегии Ответственный Департамент в ЕЭК Срок одобрения/ утверждения проекта на Коллегии ЕЭК Срок принятия документа на ВЕЭС 11. Соглашение о порядке организации, управления, функционирования и развития общих рынков нефти и нефтепродуктов Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации 11.1 Система информационного обмена на основе таможенной информации, включающей сведения о поставках, экспорте и импорте нефти и нефтепродуктов всеми видами транспорта РФ Д.К. Ахметов Департамент энергетики - Решение КТС №733 от 16.08.2011 - 11.2 Методика механизмов контроля, предотвращающих нарушение условий Соглашения РФ Д.К. Ахметов Департамент энергетики - - 11.3 Технические регламенты, региональные стандарты и иные документы по унификации норм или стандартов на нефть и нефтепродукты государств-участников ЕЭП РФ Д.К. Ахметов Департамент энергетики Июнь 2013 - 12. Соглашение об обеспечении доступа к услугам естественных монополий в сфере электроэнергетики, включая основы ценообразования и тарифной политики 12.1 Методика расчета фактических объемов переданной и полученной электрической энергии, оформляемых двусторонними соглашениями Сторон РК Д.К. Ахметов Департамент энергетики - - 12.2 Двусторонние соглашения об обмене данными почасовых величин перетоков электроэнергии по точкам учета на МГЛЭП, определяющие условия и порядок формирования и обмена данными коммерческого учета электроэнергии по МГЛЭП РК Д.К. Ахметов Департамент энергетики - -
Проект № Наименование документа Разработчик Ответственный Член Коллегии Ответственный Департамент в ЕЭК Срок одобрения/ утверждения проекта на Коллегии ЕЭК Срок принятия документа на ВЕЭС 12.3 Порядок подачи заявок и формирования годовых прогнозных объемов межгосударственной передачи электроэнергии (мощности), подлежащих включению в прогнозные балансы производства и потребления электроэнергии (мощности), в том числе учитываемых при расчете тарифов на услуги субъектов естественных монополий РК Д.К. Ахметов Департамент энергетики - - 13. Соглашение о правилах доступа к услугам естественных монополий в сфере транспортировки газа по газотранспортным системам, включая основы ценообразования и тарифной политики 13.1 Протокол о завершении создания системы информационного обмена на основе информации, включающей в себя сведения о внутреннем потреблении газа РФ Д.К. Ахметов Департамент энергетики - - 13.2 Протокол о завершении создания механизмов для подготовки индикативных прогнозных балансов в соответствии с Соглашением РФ Д.К. Ахметов Департамент энергетики - - 13.3 Протокол о завершении унификации норм и стандартов на газ государств-участников ЕЭП РФ Д.К. Ахметов Департамент энергетики Июнь 2013 - 13.4 Индикативный прогнозный баланс газа государств - участников ЕЭП (производство, потребление и поставки для внутренних потребностей, в том числе взаимные) сроком на 5 лет с ежегодным уточнением РФ Д.К. Ахметов Департамент энергетики Сентябрь ежегодно -
№ Наименование документа Разработчик Ответственный Член Коллегии Ответственный Департамент в ЕЭК Срок одобрения/ утверждения проекта на Коллегии ЕЭК Срок принятия документа на ВЕЭС 13.5 Итоговый Протокол к Соглашению о завершении выполнения комплекса мер, являющихся условием обеспечения доступа к услугам естественных монополий в сфере транспортировки газа по газотранспортным системам ЕЭП, включая переход на рыночные (равнодоходные) цены на газ на территориях государств-участников ЕЭП РФ Д.К. Ахметов Департамент энергетики Декабрь 2014 - 14. Соглашение о регулирования доступа к услугам железнодорожного транспорта, включая основы тарифной политики 14.1 Единые правила установления исключительных тарифов, определяющих порядок предоставления исключительных тарифов и перечень необходимых материалов, обосновывающих необходимость установления исключительных тарифов для товаропроизводителей государств Сторон РК Д.К. Ахметов Департамент транспорта и инфраструктуры Июнь 2012 - 14.2 Правила рассмотрения ЕЭК заявлений потребителей с нарушении их прав и интересов действиями организаций железнодорожного транспорта по изменению уровня тарифов на перевозку грузов РК Д.К. Ахметов Департамент транспорта и инфраструктуры Июнь 2012 - 14.3 Правила доступа к услугам инфраструктуры в рамках ЕЭП РК Д.К. Ахметов Департамент транспорта и инфраструктуры Декабрь 2012 -
Проект № Наименование документа Разработчик Ответственный Член Коллегии Ответственный Департамент в ЕЭК Срок одобрения/ утверждения проекта на Коллегии ЕЭК Срок принятия документа на ВЕЭС 14.4 Правила оказания услуг инфраструктуры РК Д.К. Ахметов Департамент транспорта и инфраструктуры Декабрь 2012 - 15. Соглашение о сотрудничестве по противодействию нелегальной трудовой миграции из третьих государств 15.1 Соглашения о реадмиссии с государствами, не являющимися участниками Соглашения о сотрудничестве по противодействию нелегальной трудовой миграции из третьих государств РФ Департамент развития предпринимательско й деятельности Т.М. Сулейменов По мере необходимости - 16. Соглашение о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей (Разработка дополнительных документов не предусмотрена) 17. Соглашение о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации 17.1 Единый перечень продукции, в отношении которой утверждаются обязательные требования, и порядок его ведения РБ В.Н. Корешков Департамент технического регулирования и аккредитации - Утвержден Решением КТС № 526 от 28.01.2011 17.2 Типовые схемы оценки (подтверждения) соответствия РБ В.Н. Корешков Департамент технического регулирования и - Утвержден Решением КТС № 621
№ Наименование документа Разработчик Ответственный Член Коллегии Ответственный Департамент в ЕЭК Срок одобрения/ утверждения проекта на Коллегии ЕЭК Срок принятия документа на ВЕЭС аккредитации от 07.04.2011 17.3 Единые формы документов об оценке (подтверждения) соответствия (декларации о соответствии техническим регламентам ТС, сертификата соответствия техническим регламентам ТС) РБ В.Н. Корешков Департамент технического регулирования и аккредитации - Утвержден Решением КТС № 319 от 18.06.2010 17.4 Положение о порядке формирования перечней международных и региональных (межгосударственных) стандартов, обеспечивающих соблюдение требований технических регламентов ТС и необходимых для осуществления оценки (подтверждения) соответствия РБ В.Н. Корешков Департамент технического регулирования и аккредитации - Утвержден Решением КТС № 629 от 04.04.2011
Проект паллопвдыпо