Disclosable Version of the ISR - Peru: Enabling a Green and Resilient Development DPF - DDO II - P179214 - Sequence No : 2
Внести в Закон Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4973-I "О зерне" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 22, ст. 799; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 1, ст. 59; № 24, ст. 4188; 2023, № 32, ст. 6217) следующие изменения:
абзац пятый изложить в следующей редакции: "о партии зерна, включая вид зерновой культуры (наименование), используемый сорт или гибрид сельскохозяйственного растения (наименование), год урожая, место производства (выращивания зерновых культур) с географическим указанием, цели использования (пищевые или кормовые), массу (нетто в килограммах), потребительские свойства, назначение (хранение, обработка, переработка, ввоз на территорию Российской Федерации, вывоз с территории Российской Федерации);"; в абзаце шестом слова "сельскохозяйственной культуры (наименование)" заменить словами "зерновой культуры (наименование)"; в абзаце седьмом слова "на хранении и (или) обработке, включая вид сельскохозяйственной культуры" заменить словами "на хранении, обработке, включая вид зерновой культуры", слова "на хранение и (или) обработку" заменить словами "на хранение, обработку"; в абзаце восьмом слова "ветеринарных сертификатах" заменить словами "ветеринарных сопроводительных документах (ветеринарных сертификатах, ветеринарных свидетельствах, ветеринарных справках)"; в абзаце десятом слова "в сфере агропромышленного комплекса" заменить словами "в области развития зернового комплекса Российской Федерации";
Внести в Федеральный закон от 16 июля 1998 года № 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 29, ст. 3399; 2004, № 35, ст. 3607; 2008, № 30, ст. 3616; 2009, № 1, ст. 17; 2013, № 52, ст. 6961; 2016, № 15, ст. 2066; 2019, № 52, ст. 7795; 2020, № 31, ст. 5067; 2022, № 1, ст. 44; 2023, № 25, ст. 4433) следующие изменения:
"получать в установленном порядке из Единой федеральной государственной информационной системы о землях сельскохозяйственного назначения и землях, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий (далее - Единая федеральная государственная информационная система), информацию о земельных участках из состава земель сельскохозяйственного назначения и из состава земель иных категорий, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства, правообладателями которых они являются;";
"представлять в Единую федеральную государственную информационную систему информацию, указанную в статье 22.2 настоящего Федерального закона;";
"Правообладатели земельных участков имеют право представлять в федеральное государственное бюджетное учреждение, указанное в настоящей статье, сведения об использовании и о состоянии земель сельскохозяйственного назначения, в том числе о результатах проведенных ими почвенных, геоботанических и других обследований земель сельскохозяйственного назначения.";
"ГЛАВА IV.1. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ И ЕДИНАЯ ФЕДЕРАЛЬНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА Статья 22.1. Государственный реестр земель сельскохозяйственного назначения Государственный реестр земель сельскохозяйственного назначения представляет собой свод достоверных систематизированных сведений о землях сельскохозяйственного назначения. Ведение Государственного реестра земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в Единой федеральной государственной информационной системе, функционирование которой обеспечивается в том числе в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации". Государственный реестр земель сельскохозяйственного назначения ведется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения, вправе передать ведение Государственного реестра земель сельскохозяйственного назначения уполномоченному государственному бюджетному учреждению, подведомственному федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения. Источниками сведений Государственного реестра земель сельскохозяйственного назначения являются сведения, полученные в ходе государственного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения, включая сведения, полученные при государственном учете показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также иные сведения о землях сельскохозяйственного назначения, полученные в том числе посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия. В Государственный реестр земель сельскохозяйственного назначения включаются предоставляемые в порядке межведомственного информационного взаимодействия сведения о правообладателях земельных участков, об обладателях сервитутов, публичных сервитутов, о земельных участках и расположенных на них объектах капитального строительства, некапитальных строениях, сооружениях, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости. Сведения из Государственного реестра земель сельскохозяйственного назначения предоставляются правообладателям земельных участков в электронной форме по их запросам в виде паспорта земельного участка без взимания платы. Порядок ведения Государственного реестра земель сельскохозяйственного назначения, включая порядок представления сведений для внесения в Государственный реестр земель сельскохозяйственного назначения, порядок их внесения, состав вносимых в Государственный реестр земель сельскохозяйственного назначения сведений, порядок предоставления сведений из указанного реестра, порядок направления запросов о предоставлении таких сведений, в том числе посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия при ведении Государственного реестра земель сельскохозяйственного назначения, а также состав и объем сведений, подлежащих внесению в указанный реестр в порядке такого взаимодействия, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Форма паспорта земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения, форматы предоставления сведений из Государственного реестра земель сельскохозяйственного назначения и форма направления запроса о предоставлении сведений из указанного реестра устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения. Статья 22.2. Единая федеральная государственная информационная система Единая федеральная государственная информационная система создается в целях реализации федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения, полномочий по обеспечению учета земель сельскохозяйственного назначения и земель, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий, показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения, результатов мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения, предотвращению деградации земель сельскохозяйственного назначения, учета результатов государственного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения, сбора, хранения, анализа, обработки, представления, использования информации и сведений, представленных в Единую федеральную государственную информационную систему, и контроля за достоверностью и актуальностью таких сведений и информации. Развитие и эксплуатация Единой федеральной государственной информационной системы обеспечиваются в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации". Информация представляется в Единую федеральную государственную информационную систему федеральными органами исполнительной власти и их подведомственными организациями, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также правообладателями земельных участков при наличии у них такой информации (далее - поставщики информации). Порядок регистрации поставщиков информации и представления информации в Единую федеральную государственную информационную систему, который включает в том числе сроки, форматы представления информации, ее состав, требования к информации, которые содержатся в Единой федеральной государственной информационной системе, а также формы и порядок направления запросов о предоставлении информации из Единой федеральной государственной информационной системы, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", устанавливается Правительством Российской Федерации. Заказчиком и оператором Единой федеральной государственной информационной системы является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения, вправе передать функции оператора Единой федеральной государственной информационной системы уполномоченному государственному бюджетному учреждению, подведомственному федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения. Картографической основой Единой федеральной государственной информационной системы является единая электронная картографическая основа, которая создается и обновляется в соответствии с законодательством о геодезии и картографии и на которой воспроизводятся границы сельскохозяйственных угодий и иных земель сельскохозяйственного назначения. Обладателем информации, которая содержится в Единой федеральной государственной информационной системе, является Российская Федерация. Правомочия обладателя информации, а также обладателя прав на результаты интеллектуальной деятельности, которые содержатся в Единой федеральной государственной информационной системе, от имени Российской Федерации осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения. Информация, которая содержится в Единой федеральной государственной информационной системе, является общедоступной, за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральными законами. Идентификация и аутентификация в Единой федеральной государственной информационной системе осуществляются с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме". Функционирование Единой федеральной государственной информационной системы, а также предоставление информации, которая содержится в Единой федеральной государственной информационной системе, в электронной форме осуществляется в том числе с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме. Информация, которая содержится в Единой федеральной государственной информационной системе, предоставляется поставщикам информации в электронной форме без взимания платы. В Единую федеральную государственную информационную систему представляются в обязательном порядке:
вид; описание местоположения, в том числе с использованием координат, указанием площади (в гектарах), границ сельскохозяйственных угодий; отнесение к особо ценным продуктивным сельскохозяйственным угодьям, включенным в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации в перечень земель, использование которых для других целей не допускается;
описание местоположения, в том числе с использованием координат, указанием площади (в гектарах), границ, адреса (при наличии); кадастровый номер (при наличии); кадастровая стоимость; категория земель; вид разрешенного использования; вид вещного права, номера регистрации и даты государственной регистрации права и правообладателя указанного земельного участка (его части), ограничений прав и обременений на земельный участок (его часть), включая сведения о сервитуте и публичном сервитуте; описание фактического использования (площадь использования (в гектарах), цель использования (производство сельскохозяйственной продукции (в том числе органической продукции, сельскохозяйственной продукции и продовольствия с улучшенными характеристиками), первичная и последующая (промышленная) переработка сельскохозяйственной продукции, семеноводство и (или) селекция, испытание сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, садоводство, виноградарство и виноделие, племенное животноводство, разведение и (или) содержание сельскохозяйственных животных, аквакультура (рыбоводство); полное или частичное расположение земельного участка в границах зоны с особыми условиями использования территории или территории объекта культурного наследия, границах публичного сервитута, включая ограничения по использованию земельного участка, установленные для такой зоны, территории или в связи с установлением публичного сервитута; расположение земельного участка (его части) в границах особо охраняемой природной территории, охотничьих угодий; расположение земельного участка (его части) и (или) расположенного на нем объекта недвижимости в границах территории, в отношении которой принято решение о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд; наличие земельного спора о местоположении границ земельных участков в случае, если местоположение границ земельных участков определено по результатам выполнения комплексных кадастровых работ;
кадастровый номер; описание местоположения, адрес (при наличии); площадь и основные характеристики, степень готовности объекта незавершенного строительства (в процентах); вид (виды) разрешенного использования, его назначение, наименование (при наличии); вид вещного права, номера регистрации и даты государственной регистрации права, правообладателя; вид зарегистрированного ограничения права или обременения объекта недвижимости, номера регистрации и даты государственной регистрации таких ограничения или обременения; сведения о лицах, в пользу которых установлены ограничения права или обременения объекта недвижимости; основания возникновения, изменения, прекращения ограничений права или обременений объекта недвижимости;
для юридических лиц - наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, сведения о государственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет; для физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, - фамилия, имя, отчество (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика, страховой номер индивидуального лицевого счета;
тип и вид мелиорации; мелиоративные системы - описание местоположения, сведения об отнесении мелиоративной системы к системам общего или индивидуального пользования, кадастровые номера земельных участков, на которых располагается мелиоративная система, назначение, даты ввода в эксплуатацию, реконструкции, капитального ремонта, площадь мелиорируемых земель;
для юридических лиц - наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, сведения о государственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет; для физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, - фамилия, имя, отчество (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика, страховой номер индивидуального лицевого счета;
Единая федеральная государственная информационная система взаимодействует с федеральными информационными системами, входящими в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также с другими государственными и муниципальными информационными системами с использованием указанной инфраструктуры. В случае, если информация, которая должна предоставляться для включения в Единую федеральную государственную информационную систему, содержится в иных государственных информационных системах и включается в иные государственные информационные системы в обязательном порядке, такая информация подлежит включению в Единую федеральную государственную информационную систему из иных государственных информационных систем. Порядок взаимодействия Единой федеральной государственной информационной системы и иных государственных информационных систем устанавливается Правительством Российской Федерации. Операторы иных государственных информационных систем обязаны обеспечить доступ федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения, или уполномоченному им государственному бюджетному учреждению, подведомственному федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения, к информации, которая содержится в иных государственных информационных системах, с соблюдением порядка взаимодействия Единой федеральной государственной информационной системы и иных государственных информационных систем. Защита информации, которая содержится в Единой федеральной государственной информационной системе, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения, в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации в области персональных данных, законодательством Российской Федерации о государственной тайне, коммерческой и иной охраняемой законом тайне. Информация, которая содержится в Единой федеральной государственной информационной системе, является официальной информацией и государственным информационным ресурсом.";
Внести в Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 1, ст. 27; 2008, № 49, ст. 5748; 2009, № 30, ст. 3735; 2013, № 27, ст. 3477; 2015, № 1, ст. 20; № 7, ст. 1016; 2018, № 1, ст. 8; № 31, ст. 4861; № 32, ст. 5073; № 49, ст. 7518; 2021, № 24, ст. 4193; 2022, № 1, ст. 44; № 24, ст. 3929; 2023, № 32, ст. 6217; 2024, № 26, ст. 3562; № 33, ст. 5016) следующие изменения:
"9) развитие зернового комплекса Российской Федерации.";
"5) об учете земель сельскохозяйственного назначения и земель, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий, показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения, результатов мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения, предотвращению деградации земель сельскохозяйственного назначения, об учете результатов государственного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения;".
Внести в Федеральный закон от 30 декабря 2021 года № 454-ФЗ "О семеноводстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 1, ст. 23; 2023, № 1, ст. 83; № 32, ст. 6217; 2024, № 1, ст. 55) следующие изменения:
"6. В случае, если по результатам молекулярно-генетического анализа выявлено отсутствие в стандартном образце семян сельскохозяйственного растения генно-инженерно-модифицированных организмов, федеральным государственным бюджетным учреждением, указанным в части 3 настоящей статьи, проводятся испытания по хозяйственно полезным признакам и (или) свойствам сорта или гибрида сельскохозяйственного растения.";
"6.1. Генетический паспорт на сорт или гибрид сельскохозяйственного растения оформляется федеральным государственным бюджетным учреждением, указанным в части 3 настоящей статьи, в случае, если по результатам молекулярно-генетического анализа выявлено отсутствие в стандартном образце семян сельскохозяйственного растения генно-инженерно-модифицированных организмов.";
"10. Сорта и гибриды сельскохозяйственных растений, которые не входят в перечень, указанный в части 2 статьи 19 настоящего Федерального закона, включаются в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, на добровольной основе по соответствующим заявкам. Испытания сортов и гибридов сельскохозяйственных растений по хозяйственно полезным признакам и (или) свойствам, проведение молекулярно-генетического анализа представленного стандартного образца семян сельскохозяйственного растения до начала испытаний по хозяйственно полезным признакам и (или) свойствам сорта или гибрида сельскохозяйственного растения в целях выявления в нем генно-инженерно-модифицированных организмов осуществляются за счет средств заявителя федеральным государственным бюджетным учреждением, указанным в части 3 настоящей статьи.";
"10.1. Оформление генетического паспорта для включения сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, указанных в части 10 настоящей статьи, в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, осуществляется за счет средств заявителя федеральным государственным бюджетным учреждением, указанным в части 3 настоящей статьи.";
"9. Заказчиком и оператором информационной системы является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства сельскохозяйственных растений. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства сельскохозяйственных растений, вправе передать функции оператора уполномоченному государственному бюджетному учреждению, подведомственному федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства сельскохозяйственных растений. В информационной системе содержится документированная информация, указанная в части 12 настоящей статьи, в обязательном порядке предоставляемая:";
"7. При ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации семян сельскохозяйственных растений определяется наличие в семенах сельскохозяйственных растений генно-инженерно-модифицированных организмов путем анализа семян сельскохозяйственных растений аккредитованными органами инспекции в порядке и сроки, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства сельскохозяйственных растений.
"2. Особенности включения сортов и гибридов сельскохозяйственных растений в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, и проведения испытаний сортов и гибридов сельскохозяйственных растений для Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области устанавливаются порядком формирования и ведения Государственного реестра сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, а также предоставления сведений из него, утвержденным Правительством Российской Федерации.";
"2.1. Часть 6 статьи 20 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2025 года.";
"2.2. Часть 10 статьи 20 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 сентября 2025 года.";
"3. Часть 7 статьи 12, части 6.1 - 8, 10.1 и 11 статьи 20 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 сентября 2027 года.".
Признать утратившими силу: