Niger - Infrastructure Rehabilitation Project - environmental impact study (Vol. 1 of 2)

REPUBLIQUE DU NIGER CABINET DU PREMIER MINISTRE PROJET DE REHABILITATION DES INFRASTRUCTURES (PRI) AGENCE NIGERIENNE DES TRAVAUX D'iNTERET PUBLIC POUR L'EMPLOI (NIGETIP) E-/9S Vol19 J D'UPRAOT INVIRONNRIUINTAI DES TRAVAUX IEXPOST DI niGITEP MAI 1997 fr?emier Projet Urbain du Nig&e,. tBureau Nationai de Coodinatior' B P 2 ?9r'7j-54 - 3 SZj 7' ' - 4-t F I t ti P qd Le .sz \ O S ik__L eri i ,:- - --;-.. -15 ABC - ECOLOGIE A A I BP: 10034 NIAMEY NIGER BP: 11906 NIAMEY NIGER  TABLE DES MATIERES Avant-propos . 1. Acteurs, Implications, Perception 1 1.1. Le Ministere de l'Hydraulique et de l'Environnement 2 1.2. Le Ministere de i'Equipement et des Infrastructures 3 1.3. Le CNEDD 4 1.4. Les communes urbaines 5 1.5. Les bureaux d'etudes 6 1.6. Les entreprises 7 1.7 L'Agence Nigerienne d'execution des travaux d'interet public 8 1.7.1. Attributions et organisation 8 1.7.2. La perception des attentes enoncees 10 1.8 En conclusion 11 2. Les cas types 12 Rlhabilitation CCFN-Rond-Point Palais Congr6s 14 Pavage Rue Camico-Mission Catholique 16 Mur de cl6ture, latrines ecole primaire Madina 18 Mur de cloture et poulailler 6cole Tassikounou 21 Lutte contre la Jacinthe d'eau 23 Amenagement kori Goudel 25 Amenagement kori Gounti Yena 28 Parking CCFN 30 Construction centre PMI Saga 33 Centre National de radio-protection 35 Pavage Rue des Armees 38 Pavage Rue Camico-Mission Catholique 40 Amenagement Rue Gaweye 42 Rue des Grandes Endemies 45 Pavage Rue Katako-Station Mobil 47 Amenagement Rue Martn Luther King 49 Amenagement Rue du Plateau 51 Pavage Rue des Dattiers 53 Village Artisanal Wadara 55 Pavage Rue Hamidou Koubou Baba 58 Construction caniveau Rue du Tenere 61 Rehabilitation station epuraton CHU 63 Amenagement marche Commune Ill (Niamey) 65 Construction Centre Secours Commune IlIl (Niamey) 67 Conclusions et recommandations 69 - * Seminaire de formation et de restitution 72 Proces-verbal du seminaire 77 Bibliographie 80  Etude d'Impact Environmeental des Travaux d'intrart public - Avant - Propos AVANT-PROPOS Calendrier ... La mission de consultation relative a l'etude d'impact environnemental des travaux d'interet public se deroule a Niamey (Republique du Niger) depuis le lundi 7 avril 1997 et devrait prendre fin le mardi 6 mai 1997. Le present rapport provisoire a et remis le lundi 28 avril 1997 et le rapport d6finitif sera finalise sur la base des observations qu'il suscitera dans les premiers jours du mois de mai 1997au cours de I'atelier de restitution et de formation. Adaptation ... Un parti pris d'adaptation au contexte nigerien (aisement comprehensible) d'une part, et de simplification (sur lequel nous reviendrons ci-dessous) d'autre part, tous deux mentionnes explicitement dans les termes de ref6rences, ont d'emblee ete retenus et dans la conduite et dans l'ela- boration du present rapport de l1etude et ont, par ailleurs, 6te rendu necessaire par les delais impartis. Simplification ... Le parti pris de simplification m6rite quelques explications: le souci exacerbe de decrire dans le detail tous les effets induits s'apparente de plus en plus a la demonstration ( cf. les mathematiques du chaos) qui etablit la relation de cause a effet entre le battement d'ailes d'un papillon au-dessus de Pads et une averse orageuse a Tokyo!!! Nous avons ecarte cette maniere de faire (qui fait les delices de bon nombre d'impactologues) pour nous concentrer sur des incidences dont l'observation releve d'abord du bon sens le plus empirique et qui sont donc, de ce fait, accessibles aux non-specialistes (beneficiaires, bureaux d'etudes, entrepreneurs) confrontes a ces problematiques. Taille des impacts ... II faut noter egalement que les realisations qui ont ete proposees a l'attention du Consultant n'ont, dans la majorite des cas, que des impacts mineurs sur l'environnement ou que, lorsque ceux-ci sont significatifs et positifs, ii s'agit en l'occurence de projets de restauration de l'environnement. Plan ... Dans 1'esprit de tout ce qui precede, le present rapport s'articule donc en quatre grands chapitres, a savoir: - une analyse des acteurs et de leur implication dans la problematique et de leurs perceptions specifiques; - I'analyse du manuel d'etude d'impact intitule: 'Guide pour la realisation des etudes d'impact environnemental des travaux NIGETIP - Evaluation environnementale simplifie - Recommandations techniques -; - 1'examen technico - environnemental d'un certain nombre de cas retenus qui debouchera sur Il'eaboration de dossiers - types; les conclusions formulees au travers d'un resume operationnel auxquelles ont abouti ia mission de consultation. ABC ECOLOGIE AAI - MAI 1997  Etude d'Impact Environnemental des Travaux dim6r Public - Acteurs - Implication - Percepuon 1. ACTEURS IMPLICATIONS, PERCEPTION Aire sensible... Pays sahelien exclusivement continental, la quasi-totalite du Niger devrait etre consideree comme une aire sensible au sens ecologique du terme. Une forte pouss6e demographique induisant des besoins agricoles et sylvicoles (bois de chauffe et de construction) grandissants ont conduit a un defrichement significatif des couverts vegetaux naturels favorisant le decapage 6olien du maigre horizon fertile. lmbriquee dans cette problematique par une relation fort complexe de causes a effets. I'irregularite de la pluviometrie depuis le debut de la seconde moitJe du 20eme siecle s'est traduit par des secheresses catastrophiques, notamment en 1973 et 1984. Preserver... Cette sensibilite ecologique implique donc la preservation de ia moindre ressource et une attention toute particulibre aux impacts des realisations sur le milieu. On se rappellera, a ce demier egard, toute la problematique li6e aux incidences des puits et forages pastoraux sur ia qualite des paturages environnants. Acteurs ... Dans ce chapitre seront successivement examines les acteurs institutionnels et plus particulierement le departement ministeriel charge de l'Environnement, ainsi que le Conseil National de l'Environnement pour un Developpement Durable (CNEDD), le departement minist6eel charge de l'equipement et des infrastructures, les beneficiaires, a savoir principalement les communes urbaines et enfin les operateurs priv6s tant bureaux d'etudes qu'entrepreneurs. La problematique du public, utilisateur privil6gie des infrastructures realisees par NIGETIP, sera abordee ulterieurement. Methodologie ... Cet examen portera surtout sur l'implicaton de l'acteur dans la problematque et sa percepton de celle-ci; il ne detaillera donc pas systematiquement l'organisation et les attributions de chacun, a l'exception toutefois du Ministere de l'Hydraulique et de I'Environnement, gardien institutionnel de l'environnement nigerien, du Ministbre de i'equipement et des infrastructures, du CNEDD et de NIGETIP sur qui porte precisement ia consultation. 1 ABC ECOLOGIE / AAI - MLAI 1997  Etude d'Impact Enviromnnemental des Travaux d-inrett Public - Acteurs - Implication - Perception 1.1. Le Ministere de I'Hydraulique et de l'Environnement La mission ... Le Ministere de l'Hydraulique et de l'Environnement est charge de la conception, de I'elaboration et de la mise en oeuvre des politiques definies par le Gouvernement en matiere d'hydraulique, d'equipement rural, d'amenagement des sols, de preservation et de developpement des ressources forestieres, halieutiques, fauniques et apicoles, de prevention et du controle en matire des pollutions et nuisances. Les attributions . A ce titre, en relation avec les Ministeres et institutions concernes, il exerce les attributions suivantes: - I'elaboration et l'application des textes legislatifs et reglementaires visant a sauvegarder et a renforcer les 6quilibres necessaires a une exploitation rationnelle des terres, des ressources hydrauliques, forestieres, halieutiques, fauniques et apicoles; - I'elaboration et I'application des textes legislatifs et reglementaires en matiere de lutte contre les pollutions et nuisances, de restauration des sols, de machinisme agricole, de froid et d'industrie agricole; - la promotion et le d6veloppement de i'hydraulique agricole, de' I'hydraulique villageoise, urbaine et pastorale, de la conservation des eaux et des sols; - la conception, la realisation et le controle des etudes, des inventaires, des enquetes ou statistiques dans les domaines de l'hydraulique et de 1'environnement; - I'elaboration et la mise en ceuvre des programmes d'amelioration du cadre de vie par la creation d'espaces verts et la lutte contre les pollutions et nuisances en relation avec les ministbres concemes; Les institutions ... Au sein du Ministbre de l'Hydraulique et de l'Environnement, les directions suivantes sont plus particuli6rement en charge de 1'environnement: - La Direction de l'Environnement (DE) qui dispose en son sein, un service charge de la prevention et du contr6le en matibre des pollutions et nuisances; - La Directfon de la Faune, de la Peche et de la Pisciculture (DFPP). 2 ABC ECOLOGIE / AAI - MAI 1997  Etude d'Impaa Envi:rnnemental des Travaux d'imnret Public - Acteurs - Inpiicaion - Perception 1.2. Le Ministere de l'Equipement et des Infrastructures La mission Le Ministre de l'Equipement et des Infrastructures est responsable de l'elaboration et de la mise en ceuvre de la politique definie par le Gouvernement en matiere - d'Urbanisme et d'Habitat; - des Travaux Publics et de Batiment; - d'Assainissement; - de Cartographie et de Topographie A ce titre, il exerce les attributions suivantes: - la coordination de 1'executon des programmes definis par le Gouvernement et relevant de son domaine de competence; - la planification du developpement des etablissements humains, a travers des etudes d'ordre general, la conception. ia realisation et le controle des schemas directeurs et plans d'urbanisme, ainsi que des operations d'amenagement urbain; - la definition des regles generales et normes d'urbanisme, de construction, d'habitat et des travaux publics; - la gestion technique du domaine foncier public de I' Etat, notamment les domaines publics de circulation et les terrains r6serv6s aux equipements publics; - la conception, la realisation et le contr6le des programmes d'habitat en milieu urbain et rural; - le suivi de 1'execution des contrats d'etudes architecturales et d'urbanisme confiees aux cabinet prives; - la conception, la realisation et le contr6le des reseaux et ouvrages d'assainissement et de defense des agglomerations contre les eaux; - la conception, la realisation, 1'entretien et 1'exploitation des infrastructures publiques de transports: routes, chemin de fer, voies navigables; Les institutions Au sein du Ministere de l'Equipement et des Infrastructures, les directions suivantes sont plus particulierement en charge du secteur couvert par cette etude: - La Direction de I'Architecture et de la Construction (D.A.C.) - La Direction de l'Urbanisme et de l'Habitat (D.U.H.); - La Direction des Travaux Publics (D.T.P.). 3 ABC ECOLOGIE /AAI -MAI 1997  Etude d'Impact Environnemental des Travaux dTinnrft Public - Acteurs - Implication - Perception 1.3. Le Conseil National de l'Environnement pour un Ddveloppement Durable (CNEDD) La mission ... Le Conseil National de l'Environnement pour un Developpement Durable (ci-apres CNEDD) est un organe d6liberant qui est domicilie aupres du Premier Ministre. II a pour mission d'6laborer, de mettre en ceuvre, de suivre et d'evaluer le Plan National de l'Environnement. L'organisation Le Conseil est compose des differents departements ministbriels concemes par la probl6matique de 1'environnement et du developpement durable. Au niveau regional, des cellules regionales et sous-r6gionales du CNEDD seront mises en place par les autorites competentes pour en prolonger sa mission au niveau local. LeSecretanat icun Le CNEDD est dote d'un Secretariat Executif qui est l'organe de preparation et d'ex6cution des decisions du CNEDD qui est charge de: - coordonner les travaux d'elaboration du Plan National de l'Environnement pour un Developpement Durable (PNEDD); - veiller a la prise en compte et a une int6gration adequate et harmonieuse des aspects environnementaux dans tous les plans, programmes et projets de aldveloppement economique et social du Niger; - organiser etVou participer a la recherche et a la mise en place des differents concours (financiers, materiels, humains, institutionnels, ...) necessaires a la pr6parabon, a la mise en ceuvre, au suivi et a l'evaluation du PNEDD; - coordonner la preparation et soumettre au CNEDD les programmes relatif a l'executon du PNEDD; - udvelopper et consolider les relations et la concertation entre toutes les parties prenantes dans l'elaboration, la mise en ceuvre, le suivi et l'evaluation du PNEDD (Etat et ses demembrements, Prive, ONG, partenaires exterieurs, populations, ...); - coordonner la mise en ceuvre, le suivi et l'evaluation du PNEDD; - coordonner les actions d'information, de sensibilisation et de formation dans le cadre du processus du PNEDD; - evaluer periodiquement par des audits la gestion des ressources engagees dans le cadre de Fex6cution du PNEDD; - traduire les resultats obtenus en input pour les plans de developpement et assurer periodiquement leur diffusion. L'organisation Pour mener a bien cette mission, le Secretariat Executff est organise comme suKt et comprend: des Organes de r6flexion: - la Cellule des Etudes; - ia Cellule de Coordination, d'lnformation, de Sensibilisation et de Formation; - la Cellule Juridique et Institutionnelle; - la Cellule de Suivi-Evaluation. ... des Organes d'appui: - le Secretariat du Secretaire Executif; - la Cellule des Affaires Administratives et Financieres. 4 ABC ECOLOGIE / AAI -MAI 1997  Etude d'lmpact Envirosnemental des Travaux dTmintdr Public - Acteurs - Implication - Perception 1.4. Les communes urbaines La communaute urbaine de Niamey, avec a sa tete un Prefet President de la communaute (nomm6 par l'administration) se compose de trois (3) communes urbaines. A la tete de chaque commune est nomme un Administrateur - Dblegue secondb par un Secretaire Gbnbral. Les communes urbaines sont les principales bbneficiaires de projets dont NIGETIP assure la maitrise d'ouvrage dblegube. Identifcation des projets ... Au niveau de son entite territoriale et avec la collaboration de son comite technique communal, I'Administrateur - Delbgue identifie les projets susceptibles d'ameliorer la qualite de vie de ses administres. La formulation d'un avant-projet est alors confide au service technique de la communaute urbaine, examine par le comite technique communal, finalise et transmis a NIGETIP pour approbation, financement et execution. II faut noter que le montant devise par le service technique de la communaut6 urbaine est inscrit au budget d'investissement de cette derniere. Perception positive ... D'une maniere genbrale, I'action de NIGETIP jouit d'une tres bonne reputation au niveau des communes urbaines de Niamey dans la mesure ou elle est une des rares institutions du pays qui a la possibilitb de gbrer des investissements. Perception negative ... Au niveau de la mise en ceuvre de ces actions, un certain nombre de remarques bmergent, au travers des interlocuteurs rencontres, a savoir: - dans les premieres rbalisations, l'absence de collaboration avec les services techniques des communes urbaines concemees qui s'est traduit par la realisation de projets ne s'inscrivant pas necessairement dans la vision globale de la ville; - le manque de collaboration entre l'Agence et les Services Techniques des communes qui regrettent en particulier de n'etre pas associe a la formulation definitive du projet et de ne pas recevoir toute la documentation necessaire; - des lenteurs dans la realisabon des projets voires leur arret sans qu'une information precise soft portee a la connaissance des autorites competentes; - des choix juges parfois surprenant en ce qui conceme les bureaux d'etudes ou les entreprises selectionnes; - des r6alisations qui ne bennent pas toujours compte des infrastructures existantes, notamment en ce qui conceme l'assainissement. 5 ABC ECOLOGIE IAM -MAE 1997  Etude d'lmpact Enviroimefental des Travaux d'int&&t Public - Acteurs - Implication - Perception 1.5. Les bureaux d'etudes Developpement ... Le secteur connait depuis le debut de la decennie un developpement important induit par l'arrivee sur le marche prive de bon nombre de cadres (architecte et ingenieur civil) qui n'ont pas pu etre titularise dans la fonction publique. Dynamisme ... 11 se caracterise par le dynamisme marque des cadres de la profession, par un trbs haut niveau de qualifications et le recours systematique aux techniques de pointe, notamment la conception assistee par ordinateur (CAO) et, naturellement, le dessin assiste par ordinateur (DAO). Perception + /- ... Les differents interlocuteurs rencontres nous ont tous systematiquement fait part de leur satisfaction en ce qui conceme les perspectives de travail que leur offre NIGETIP. Si i'Agence a egalement favorise, a son niveau, le developpement des bureaux d'etudes, ils ont toutefois modere leur point de vue au travers des remarques suivantes: - la liste des bureaux d'etudes doit etre revue en vue d'une meilleure selection, qui devrait tenir compte des competences reelles des uns et des autres; - les taux de remuneration doivent etre revus; si les taux des marches d'6tudes (4% du marche global) sont, a la limite. acceptables, la retribution des marches de controle (4% du marche global) est sous-6valuee dans la mesure ou elle ne tient pas compte du montant, du delai et des distances; - la lourdeur administrative (trop de paperasses pour une remuneration minime) decourage certains responsables; - il serait parfois stimulant que les projets soient soumis a une consuftation ouverte, de maniere a stimuler et ia concurrence et la cr6ativftd; - il faudrait renforcer le nombre de chefs de projets au sein de i'Agence de maniere a assurer un meilleur suivi; - enfin, certains architectes sont choques de voir la reaffectation systematique qui est faite de leur realisation par les utilisateurs, que ce soit au niveau de la construction ou a celui de I'amenagement de rues. 6 ABC ECOLOGIE / AAI - MAI 1997  Etude d'Impact Environemental des Travaux d'-mt Public - Acteurs - Implication - Perenion 1.6. Les entreprises Perception +1- Tout comme le secteur des bureaux d'etudes, le secteur de l'entrepnse a connu un developpement en fleche, developpement auquel NIGETIP n'est pas totalement etranger. II presente toutefois une typologie marquee qui va de la grande entreprise de renom intemational au tacheron en passant par ia PME. Les interlocuteurs rencontres se sont tous felicites du role positif joue par NIGETIP dans la promotion du secteur mais ont cependant releve un certain nombre de points negatifs parmi lesquels on peut retenir: - une lenteur inquietante dans les decaissements lids a certains financements ( Banque Mondiale, OPEP) penalisant surtout les entreprises de taille moyenne qui ne peuvent plus faire face a leurs obligations; - la concentration des marches sur un nombre restreint d'entreprises, principalement celles qui cassent les prix dans la mesure ou les carences qu'elles presentent dans ieur organisation interne ne leur permettent pas d'etablir une comptabilite analytique detaillee des marches qu'elles executent; - la non-prise en compte, par NIGETIP, de l'augmentation importante des charges qui penalisent de plus en plus lourdement les PME et les contraignent a renoncer a certains marches qui seront alors enieves par des entreprises, certes moins disantes, mais egalement moins competentes. 7 ABC ECOLOGIE I AAI - MAI 1997  Etude d'Irnpac EnvironnemenWal des Travaux d'intr&t Public - Acteurs - Implication - Percepuon 1.7. L'agence Nigerienne d'execution des travaux d' interets publics 1.7.1. Attributions et organisation La mission ... Creee en novembre 1990 conformement aux lois et reglements en vigueur au Niger, I'agence Nigerienne d'execution des travaux d'interet public (ci- apres NIGETIP ou l'Agence) est une association non-gouvernementale qui s est fixe les objectifs suivants: - creer, au moins a titre temporaire, un nombre significatif d'emplois nouveaux principalement dans les zones urbaines le pius rapidement possible; - ameliorer, a travers l'executfon des travaux finances dans le cadre du projet, le savoir-faire de la main d' ceuvre employee, la competitivite des entreprises qui seront chargees des chantiers, et l'efficacite des institutions publiques impliquees, de fa,on a developper une meilleure capacite de reponse de i'economie a des opportunites de creation d'empioi durables au-dela de la periode d'execution du projet; - executer des travaux dont le resultat sera economiquement et socialement utile; - demontrer la possibilite d'elargir le champ d'application des travaux a haute intensite de main d' oeuvre et mettre au point des procedures qui pourraient etre reprises par le secteur public pour poursuivre des activites de meme nature. La mission specifique ... Les objectffs specffiques de l'Agence s'etablissent comme suit: - 6viter un accroissement des effectifs de la fonction publique; - concilier une limitation des couts, une 'visibilit&" de la structure d'executfon du projet et une efficacite mesurable des modalites d'execution; - mettre en oeuvre des procedures transparentes et contr6lables mais neanmoins simplifiees, expeditives et flexibles pour identffier et evaluer les operations a executer, passer les marches et payer les entreprises. L'organisation ... L'organisation de l'Agence est con,ue de maniere a atteindre les objectifs generaux et speciffques ci-dessus. Cette organisatbon qui est schematisee sur l'organigramme annex6 au present rapport comporte les principales fonctions suivantes: - Le poste de Directeur General est occup6 par le President de l'association: ii doit assurer le bon fonctionnement de l'associatfon elle-meme et l'execution de la mission qui lui est confide par I' assemblee des membres. Outre l'executon de la mission. il est responsable du personnel et de la gestion des fonds mis a sa dispositfon. Le Directeur financier est responsable de la bonne marche des services comptables, financiers et administratifs. II est tout particulierement responsable de la tenue de la comptabilite du projet selon les normes en vigueur au Niger et de la tresorerie propre de I'association. 8 ABC ECOLOGLE I AA - MAI 1997  Entde d'Impaat Environnemental des Travaux d'intr2t Public - Acteus - Implicanon - Perception - Le Directeur technique est charge du suivi de l'administration, du contrble des chantiers et de la reception des travaux. 11 coordonne plus particulierement les activites des chefs de projets qui sont au nombre de quatre (4) et sur lesquels reposent la gestion de tous les projets dont NIGETIP assure la maltrise d'ouvrage-d6lguee. - Le Contr6leur de gestion est responsable du contr6le permanent de la regularite de toutes les operations financieres passees par l'Agence. - L'Attache administratif et jurdique joue un r6le similaire dans les domaines qui lui sont devolus. - Le Conseiller en communication informe les ben6ficiaires sur les objectifs et procedures de l'Agence et les conseille notamment en ce qui concerne la preparation des avant-projets. Les protocoles ... L'organisaton de i'Agence s'appuie egalement sur un certain nombre de protocoles ou procedures de travail qui sont concretisees dans des manuels de procedures specifiques parmi lesquelles on peut citer: - les statuts de NIGETIP - le reglement interieur - le manuel de procedures qui comprend les sections suivantes: * les principes deontologiques gen6raux; * les proc6dures de soumission des projets a l'Agence par les beneficiaires; * Ies procedures de preselection et de classement des entreprises; * [es procedures d'attribution des marches et contrats de prestations de services; * les procedures de suivi et de controle des travaux; * Ia comptabilite des marches; * Ia gestion des ressources de l'Agence; * Ia supervision de l'Agence; * le statut du personnel. - le manuel de procedures pour l'attribution des march6s: * introduction; * participation; * visite precedant la soumission; * presentation de l'offre; * signature des soumissions; * depouillement des offres; * analyse des offres; * choix de I' attributaire. - le guide pour la realisaton des etudes d'impact environnemental des travaux NIGETIP qui est compose des documents suivants: * le guide lui-meme; * recommandations techniques pour la limitation des impacts environnementaux des petits travaux urbains; * guide pour l'etablissement des termes de references de l'etude d'impact environnemental; * plan special de reinstallation et de reconstruction des revenus (PSR); 9 ABC ECOLOGIE I AAI - MAI 1997  Etude d'lmpact Environnemental des Travaux dTintr Public - Aceurs - Implicauon - Perception evaluaton environnementale sommaire (EES): matrice impacts/effets; * documentation. 1.7.2. La perception des attentes enoncees Reponses perception ... S'agissant des differentes attentes enoncees par [es acteurs impliques, un certain nombre de renseignements ont pu etre rassembils, a savoir: - une augmentation du nombre de chefs de projet reviendrait a creer au sein de l'Agence une des situations qui a entrain6 sa creation, a savoir l'accroissement des effectHfs de la fonction publique; il faut se rappeler que le chef de projet n'est, en fait, que l'animateur de celui-ci et que les vraies responsabilites doivent etre prises au niveau des bureaux d'etudes et des entreprises: cela implique l'emergence d'une 'maturite" des uns et des autres; - les listes d'entreprises et de bureaux d'etudes sont tenues a jour en fonction d'une evaluation continue de leurs performances; ce systeme a permis notamment de retenir d6finitivement 422 des 857 entreprises qui s'etaient inscrites sur les listes; dans ce m6me ordre d'idees, 334 de ces entreprises ont pu beneficier de 901 marches dans les cinq demieres annees; - ii est indeniable que les marches NIGETIP ciblent d'abord des petites entreprises (au detriment des entreprses moyennes et grandes) dans la mesure ou ce sont des operations qui ne necessitent pas de competences techniques particulibres et qui permettent a un