Colombia - First Sante Fe Water Supply and Sewerage Rehabilitation and Private Sector Development Project - plan maestro de alcantarillado : estudio de impacto ambiental de las obras de Santa Fe

EMPRESA DE ACDTO 0Onade Y ALCANTARILLADO DE BOGOTA PLAN MAESTRO DE ALCANTARILLADO ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LAS OBRAS DE SANTAFE I INFORME FINAL GC-500-43- 039 SUBCONTRATO CON ESTUDIOS CIVILES Y SANITARIOS- ESSERE LTDA. SANTA FE DE BOGOTA , ENERO 1994 CONSORCIO AXA GOMEZ, CAJIAO Y ASOCIADOS CIA. LTDA. 99 INCENIEROS CONSULTORES O MONTGOMERY WATSON AMEtUiAS. INC  RESUMEN EJECUTIVO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO SANTAFE I 1. GENERALIDADES La ciudad de Santafe de Bogota, Distrito Capital de la Repuiblica de Colombia, esta localizada a 2600 metros sobre el nivel del mar en una planicie de 383.000 ha. sobre la cordillera oriental de los Andes, que la ciudad comparte con 26 municipios menores. Dicha planicie, conocida como Sabana de Bogota, pertenece al Area de drenaje del Rio Bogota, afluente del Rio Magdalena, principal arteria fluvial del pais. En relaci6n con otras ciudades colombianas la ciudad cuenta con un alto cubrimiento del servicio de agua potable estimado en un 98%, si bien no siempre en las mejores condiciones, proveniente del Rfo Bogota aguas arriba de la ciudad y de otras fuentes ubicadas en la Cordillera Oriental. El cubrimiento del servicio de alcantarillado sanitario es del 85% y el del drenaje pluvial es de 65%, contandose con redes combinadas en el sector antiguo de la ciudad y separadas en los demas sectores. En la actualidad las aguas Iluvias y negras descargan, sin tratamiento previo, a rios, canales urbanos y humedales a partir de las zonas medias de las cuencas, deteriorando drasticamente la calidad de las aguas superficiales y creando altos riesgos sanitarios y de inundaci6n en las zonas urbanas mas bajas y deterioro ambiental en la cuenca baja del Rio Bogota y en el Rio Magdalena. (Figura 1- 1). La planeaci6n, construcci6n, operaci6n y mantenimiento de los servicios de suministro de agua y de recolecci6n de aguas Uuvias y negras es responsabilidad de la EMPRESA DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE SANTAFE DE BOGOTA - EAAB. El Banco Mundial ha tenido relaciones con la EAAB desde 1968, y hasta el presente ha financiado cuatro programas de expansi6n de servicios entre los cuales se cuentan la ampliaci6n de la planta de tratamiento de Tibit6 y el proyecto Chingaza para captaci6n, almacenamiento, suministro y distribucion de agua. La EAAB solicit6 recientemente apoyo financiero al Banco Mundial para la  2 realizaci6n de un nuevo programa, denominado SANTAFE I, que se desarrollara en el periodo 1994-2000 y que tendra los siguientes objetivos: 1- Atender los requerimientos de obras de acueducto y alcantarillado de la ciudad, especialmente en su periferia, para mejorar las condiciones de salud de los habitantes de tales zonas y garantizar su desarrollo ordenado, recuperando ademas, las funciones hidrdulicas y ambientales de los rios, canales y humedales. 2- Mejorar las condiciones ambientales de la regi6n donde se construira el proyecto. 3- Continuar los programas de fortalecimiento institucional de la EAAB. Los disefios del proyecto incluyen el estudio de impacto ambiental de las obras para asegurar que 6stas sean ambientalmente adecuadas y sustentables, y que sus eventuales consecuencias ambientales sean identificadas en la etapa inicial del proyecto y tomadas en cuenta durante el disefno del mismo, y formuladas las correspondientes acciones de mitigaci6n de los impactos negativos inevitables del proyecto. El drea de estudio es toda la ciudad de Santafe de Bogotd, pero especialmente la periferia de la ciudad donde se asientan barrios pobres que en su mayoria carecen de un servicio eficiente de agua potable y de un sistema adecuado de alcantarillado de aguas negras y lluvias. 2. DESCRIPCION DEL PROYECTO Aunque las zonas centrales de la ciudad disfrutan de una alta cobertura de servicios de acueducto y alcantarillado, en las zonas perifericas estas coberturas son menores, siendo especialmente critica la falta de redes de alcantarillado sanitario y drenaje de aguas Iluvias. El proyecto SANTAFE I incluye las siguientes obras y programas:  3 1. Control de Vulnerabilidad Consiste en obras destinadas a mejorar la confiabilidad del sistema de suministro de agua, disminuyendo la posibilidad de fallas de servicio y racionamientos, y minimizando la vulnerabilidad del sistema por eventualidades naturales o provocadas. Estas obras consisten en la rehabilitaci6n de la planta de tratamiento de Tibito y la tuberia de 2 m de diametro que conduce agua desde esta planta hasta la ciudad, y la construcci6n de un tfinel alterno en Usaquen para la conducci6n de agua de Chingaza. El costo de este Capitulo es de US$ 66.7 millones. -2. Sistema Troncal de Alcantarillado. Consiste en la construcci6n de sistemas maestros de evacuaci6n separada de aguas Iluvias y aguas negras, mejorando la capacidad hidrfulica de cauces existentes, reduciendo significativamente su contaminaci6n y minimizando el riesgo de inundacion en zonas bajas del norte y occidente de la ciudad. Estas obras se ilustran en la Figura No. 2. El sistema incluye el primer tramo del Interceptor del Rio Bogota, consistente en la intercepci6n de las aguas negras del sistema Torca, conduci6ndolas hasta aguas abajo de la confluencia de los Rios Salitre y BogotA, logrando el saneamiento de un tramo de 32 Km de este ultimo cuerpo. Se ha estimado una inversi6n del orden de US$ 112.55 millones en estas obras. 3. Red Matriz de Acueducto. Este componente lograra una adecuada distribuci6n del agua potable producida por la EAAB, con especial beneficio de zonas del norte, occidente y sur de la ciudad, actualmente sujetas a bajas presiones de suministro y/o racionamiento. Las inversiones previstas de este componente ascienden a US$ 67.57 millones. Las obras de red rmatriz se ilustran en la Figura No. 3. 4. Redes menores de Acueducto y Alcantarillado. Estas obras solucionaran problemas especificos en areas de alto crecimiento y bajos ingresos no servidas actualmente por la EAAB. Las inversiones incluyen redes de acueducto y alcantarillado, conexiones domiciliarias a dichas redes, asi como adquisici6n e instalaci6n de micromedidores. El monto total de este componente es de US$ 109.S4 millones.  4 5. Rehabilitaci6n de Redes de Acueducto y Alcantarillado. Este componente consiste en el reemplazo y rehabilitaci6n de colectores de alcantarillado y tuberias y valvulas de acueducto; la construcci6n de colectores de alivio; el mejoramiento estructural e hidraulico de redes de alcantarillado y la correcci6n de conexiones erradas entre colectores de aguas negras y aguas Iluvias. Estas obras tienen un costo estimado de US$ 24.65 millones. 6. Fortalecimiento Institucional. Este componente incluye los siguientes subprogramas: - Reducci6n de agua no contabilizada. - Educaci6n integral. - Adquisici6n de equipos de operaci6n y mantenimiento, laboratorio, comunicaci6n y sistematizaci6n. - Adquisicion de predios para obras. El valor estimado de este componente es de USs 39.93 millones. 7. Asistencia Tecnica y Servicio de Consultoria. Incluye los estudios y disefios de las obras requeridas, asi como la interventoria de obras y asistencia t6cnica especffica. El costo de este programa es de USS 63.82 millones. 8. Componente Ambiental. Comprende el manejo ambiental de las obras a traves de los siguientes items: - Estudios de protecci6n de humedales. - Plan de acci6n sobre humedales. - Plan de mitigaci6n de impactos negativos. - Programa de reasentamientos humanos. El costo de este programa es de US$ 8.25 millones.  5 El costo total de los componentes del Proyecto SANTAFE I es de US$493.31 millones sin incluir imprevistos, aranceles e impuestos. 3. ANALISIS DE IMPACTO AMBIENTAL El proyecto SANTAFE I es esencialmente un proyecto de mejoramiento ambiental ya que su objetivo primordial es mejorar la salud y bienestar de la comunidad mediante la dotaci6n de servicios de acueducto y alcantarillado. La- separaci6n e intercepci6n de aguas negras tambi6n producira un efecto ambiental positivo sobre los cuerpos hidricos receptores a saber, el Rio Bogot. entre Torca y la desembocadura del Rio Salitre, este iltimo rio, el Canal Torca y los humedales del Distrito Capital. 3.1. ENTORNO AMBIENTAL Las obras del proyecto SANTAFE I se ubican mayoritariamente en areas bajas de los sectores norte y occidental de la ciudad localizados en el valle de origen lacustre del Rio Bogota,, conformado predominantemente por suelos clasificados como sujetos a inundaciones peri6dicas, mal drenados, de textura fina limo-arcillosa, de caracter acido, fertilidad alta a moderada y nivel freAtico fluctuante. Ain asi, algunas obras de acueducto y alcantarillado se localizan en zonas altas de los sectores norte y sur, cuyas caracteristicas geomorfol6gicas son diferentes de la anterior ya que consisten en terrenos altos de pendientes fuertes y fertilidad baja. El Rio Bogota es el curso de drenaje de todos los caudales de aguas lluvias y residuales de la ciudad. El caudal promedio del rio a la salida de la Sabana es de 41 m3/s. Cuatro cauces, correspondientes a las dreas tributarias del Canal Torca, y de los Rios Salitre, Fucha y Tunjuelo, drenan la mayor parte de los sectores desarrollados de la ciudad. En raz6n del aporte de aguas negras urbanas, los rios y canales de la ciudad presentan actualmente muy altos niveles de contaminaci6n organica y patogenica.  6 Recientes muestreos de lodos indican que los canales Torca, Salitre y Jaboque presentan concentraciones de metales pesados que aunque son inferiores a los limites impuestos internacionalmente para disposici6n de lodos en terrenos agricolas, ameritan un tratamiento especial para evitar la contaminaci6n de cuerpos hidricos vecinos cuando se realicen las obras de dragado y canalizaci6n de tales zonas. El Area del proyecto cuenta con varios humedales que corresponden a terrenos que originalmente hacian parte de la planicie de inundaci6n del Rio BogotA y sus afluentes. El deterioro de humedales se inici6 con los procesos de regulaci6n de rios, densificaci6n urbana, vertimientos industriales y relleno de zonas bajas. Los humedales del area del proyecto son los siguientes: Chucua Guaymaral, Chucua de los Cementerios, Laguna de Juan Amarillo, Pantano Jaboque y Chucuas de la Vaca y del Burro. Los humedales Guaymaral, La Vaca y El Burro se encuentran en un alto estado de deterioro y peligro de desaparici6n por efecto de invasi6n y relleno de sus terrenos. Esta situaci6n se da por la escasez de tierras urbanizables y la falta de control y presencia gubernamental. Los humedales urbanos arriba mencionados ain alojan una variada avifauna, incluyendo algunas especies endemicas en peligro de extinci6n. La Chucua de Los Cementerios, la Laguna de Juan Amarillo y el Pantano del Jaboque presentan un menor grado de deterioro por raz6n de controles ejercidos por sus propietarios, por la comunidad y por el Distrito Capital, respectivamente. 3.1.1. Poblaci6n. La poblaci6n del Distrito Capital de Santaf6 de BogotA ascendi6 en el aflo de 1990 a 4'899.180 habitantes. Teniendo en cuenta proyecciones hist6ricas anteriores, se observan las siguientes tendencias generales: Desaceleraci6n de la tasa de crecimiento poblacional. Mantenimiento de la tasa de crecimiento de los hogares. Incremento de la edad promedio de la poblaci6n.  7 Sobre la base del comportamiento hist6rico, se estima que la poblaci6n de Bogota dentro del area urbana para el afno 2015 sera de 7'500.000 habitantes, previendose que una poblaci6n entre 300.000 y 600.000 habitantes ocupara areas en la zona suburbana. Los estimativos de poblaci6n beneficiada por cada servicio al final de la construcci6n del proyecto y una vez saturada el area de las obras se ilustran en los Cuadros 2.1 y 2.2. CUADRO No. 2.1 POBLACION BENEFICIADA POR OBRAS DE ALCANTARILLADO DEL PROYECTO SANTAFE I ALCANTARILLADO ANO 1994 AEO 2000 SATURACION (1) (2) TORCA 130.000 200.000 325.000 SALITRE 1 '665.000 2'065.000 2' 198.400 JABOQUE 55.000 73.000 139.000 FUCHA 80.500 121.200 150.000 TINTAL 45.000 87.500 290.000 1'975.500 2'546.700 3 '102.400 1) Se espera que se alcance la poblaci6n de saturaci6n hacia los anios 2010 a 2015. 3.1.2. Consideraciones Legales. La Ley 9 de 1989, o ley de Reforma Urbana, introdujo instrumentos importantes en el ordenamiento urbano, destacandose la necesidad de elaborar planes de desarrollo fisico para las ciudades y elementos para la expropiaci6n de terrenos en areas de interes puiblico. El Acuerdo 6 de 1990, o Estatuto para el Ordenamiento Fisico del Distrito  l~~ _ 4 -  8 Especial de Bogotd, estableci6 6rdenes de prioridad o niveles de zonificaci6n en el manejo de la planeaci6n de la ciudad. El primer nivel comprende la zonificaci6n de los elementos naturales de la estructura urbana (sistema hidrico, orografico y parques); la zonificaci6n del patrimonio cultural; la zonificacion para la preservaci6n del espacio publico (vias, zonas recreativas, rondas, embalses, cesiones piiblicas). El segundo nivel comprende la delimitaci6n de las areas urbanas, suburbanas y rurales. El tercer nivel comprende la definici6n de las areas de actividad y tratamiento. 3.1.3. Actitudes de la Comunidad hacia el Programa. Investigaciones hechas por un grupo de expertos dentro del programa Santaf6 encontr6 las siguientes actitudes: La degradaci6n ambiental aumenta con la expansi6n urbana acelerada hacia los canios y humedales. Las comunidades deprimidas y la poblaci6n infantil son las mas afectadas por el deterioro ambiental en que se encuentran los humedales, lagunas y rfos. Las comunidades aprecian la posibilidad de existencia de zonas verdes aledafias a sus viviendas. La comunidad estA dispuesta a colaborar si se le instruye sobre el problema de manejo de las obras y sus posibles soluciones, y manifiesta inter6s en trabajar conjuntamente con las entidades responsables de las obras. Las ONGs, las entidades gubernamentales, las realizadoras de las obras y la comunidad manifiestan interes en disefiar, planear y ejecutar programas de participaci6n comunitaria que ayuden a apoyar y mantener las obras, y contribuir asi a disminuir la degradaci6n ambiental y mejorar la calidad de vida de los habitantes. 3.1.4. Asentamientos en sitios de Obras. El conjunto de obras de agua potable y alcantarillado esti localizado en areas  9 de fuertes presiones de urbanizaci6n, y en algunos casos como en el occidente, las zonas requeridas estan ocupadas parcialmente por grupos de muy bajos ingresos asentados en forma no planificada que interfieren algunas obras, por lo cual se ha disefiado un plan de reasentamientos de tales grupos que permitird su reubicaci6n definitiva, preferiblemente en el mismo barrio o en areas aledafias, buscando condiciones afines y mantener a los habitantes en la zona que hoy es su lugar de residencia. 3.2 PRIORIZACION DE IMPACTOS Y EFECTOS Durante el estudio de impacto ambiental se identificaron multiples impactos tanto negativos como positivos. Los impactos negativos fueron agrupados en dos categorias. Impacto de alta significancia los cuales recibieron consideraci6n especial en el analisis, e impactos de mediana y baja significaci6n, los cuales fueron analizados en menor detalle. Los impactos negativos de alta significancia se concentran en la fase de construcci6n y requieren de medidas rigurosas y efectivas de mitigaci6n y control. Estos impactos son: 3.2.1. Disposici6n de Lodos y Dragados Sanitarios. Los canales y rios urbanos presentan dep6sitos de fondo originados por la sedimentaci6n de s6lidos provenientes de la escorrentia superficial, las aguas negras dom6sticas e industriales y el suelo mismo de los cauces. Estos dep6sitos contienen cantidades variables de sustancias t6xicas dependiendo del grado de urbanizaci6n y de industrializaci6n de cada area tributaria y de las caracteristicas especificas del suelo de cada cuenca. La construcci6n de canales y la adecuaci6n de cauces naturales en las cuencas de Torca, Salitre y Jaboque, exigira la remoci6n de lodos de fondo, los cuales deberan ser dispuestos adecuadamente para minimizar los potenciales impactos de sustancias t6xicas en zonas verdes y en el recurso hidrico superficial y fredtico. Los volimenes estimados de lodo a manejar son, en Torca: 11000 m3; en  I0 Salitre: 21000 m3; en Jaboque: 2000 m 3. Los lodos del Salitre contienen metales en las siguientes concentraciones (gramos/Kg de lodo): Hierro: 16.40; Plomo: 0.30; Cadmio 0.02; Niquel: 0.10; Cobre: 0.13; Zinc: 0.61; Cromo: 0/08; Manganeso: 0.08. Las anteriores concentraciones son menores que los limites impuestos por las principales entidades ambientales, como son la Agencia de Protecci6n Ambiental de Estados Unidos y la Comunidad Europea para lodos que se dispondran en terrenos agricolas. A pesar de esto, se considera prudente disponer de dichos lodos en sitios donde se garantice la protecci6n de cuerpos hidricos vecinos. En las obras del Canal Torca, del Rio Salitre y del Canal Jaboque se preve la disposici6n controlada de una capa de 0.40 m. del fondo y paredes de cada cauce en los tramos en que el nuevo trazado coincide con el canal existente, en donde la concentraci6n de sustancias sanitarias lo exija. Para efecto de disposicion de dichos lodos se ha previsto el aislamiento y secado inicial de varios tramos abandonados por el nuevo trazado, y su uso como trincheras anchas de disposici6n confinada en relleno. Las trincheras no requieren revestimiento debido a la baja permeabilidad de los suelos y a la ausencia de uso dom6stico de aguas freAticas en el area del proyecto. El manejo de dep6sitos de fondo supone el dragado de lodos hdmedos y secos y su transporte en vehiculos provistos de platones estancos hasta los tramos de cauce abandonado seleccionados. Los lodos deberdn ser descargados y el cauce Ilenado hasta 0.6 m. por debajo de la superficie, cubri6ndose cuidadosamente cada capa diaria con cal y suelo, evitando el desplazamiento del lodo colocado. La cobertura final sobresaldrA lo suficiente para mantener permanentemente un sobrenivel despues del asentamiento. El costo del programa de Disposici6n de Lodos y Dragados Sanitarios serA de $457.8 millones colombianos. 3.2.2. Disposici6tn de Material de Excavaci6n. La excavaci6n de canales, y en menor grado, de colectores y redes de aguas lluvias e interceptores y redes menores de aguas negras, generaran materiales sobrantes cuyo manejo y disposici6n requieren de una cuidadosa planeaci6n y control a fin de evitar impactos negativos permanentes sobre el patr6n de drenaje natural y sobre las zonas de humedales e impactos negativos temporales sobre el trafico vehicular y la calidad de vida de las  1 1 comunidades en las areas de influencia del proyecto. El manejo adecuado de los materiales de excavaci6n requiere de las siguientes actividades: a) La adquisici6n en compra o prestamo por parte de la EAAB de sitios en proximidad de las obras. b) El disefio de rutas agiles y apropiadas entre los puntos de generaci6n y de disposici6n de materiales. c) La incorporaci6n en especificaciones de las obras del proyecto del manejo del material de excavaci6n. d) El control a contratistas por asegurar la buena disposici6n de materiales. e) La participacion comunitaria para reducir impactos durante las obras y f) La puesta en marcha de planes de mitigaci6n de los impactos urbanos inevitables. Los voluimenes aproximados de excavaci6n que generara el proyecto son los siguientes: Torca: 500.000 m3; Salitre: 700.000 m3; Tintal: 1'500.000 m3; Fontib6n: 700.000 m;, equivalentes a 850.000 viajes de volqueta. La forma de disposici6n del material sera una combinacion de varias opciones, entre ellas, los cauces abandonados al construir las obras de drenaje, y sitios de disposici6n especfficos. El costo del programa de Disposicion de Material de Excavaci6n sera de $11.675 millones colombianos. 3.2.3. Reasentamientos. Los criterios de diseno empleados en el proyecto SANTAFE I incluyen la minimizaci6n del problema de desplazamiento de comunidades ubicadas en las tierras requeridas para las obras. En casos como el del Canal Embalse del Tintal, y el Canal Salitre se ha acometido el redisefio del trazado de la obra por tal raz6n. En otros casos, especialmente de canales de aguas Iluvias, consideraciones de tipo hidraulico no hacen factible reubicar la ruta, requiriendose obligatoriamente el desplazamiento de nuicleos de poblaci6n existentes en el corredor de las obras. Para la soluci6n de este problema la EAAB aplicara su tradicional politica de negociacion directa y pago justo permitiendo a los propietarios o poseedores reubicarse en zonas urbanas de condiciones por lo menos similares a las actuales. Esto incluira la compensaci6n adecuada de activos, primas de relocalizaci6n, y donde se requiera, soporte logistico para el traslado. En todos los casos la EAAB utilizara las normas del Banco Mundial para reasentamientos involu ntarios.  12 El proceso para manejo de reasentamientos sera el siguiente: 1- Aprobaci6n del Plan de Reasentamiento. 2- Congelaci6n del proceso de ocupaci6n ilegal de terrenos. 3- Conformaci6n de las Unidades Directiva y Tecnica de Reasentamiento. 4- Concertaci6n con cada familia de las soluciones de reasentamiento. 5- Traslado de familias. 6- Recibo de viviendas por la EAAB. 7- Definici6n de programas de apoyo a las familias y realizaci6n de convenios interinstitucionales con tal fin. 8- Ejecuci6n de programas de apoyo a las familias desplazadas. 9- Seguimiento, monitoreo y evaluaci6n del proceso de readaptaci6n. Se estima que el desarrollo del plan de reasentamientos tendra una duraci6n de un afio y su costo sera de $5S3.S millones colombianos. 3.2.4. Impactos sobre el Recurso Hidrico. Las obras del proyecto SANTAFE I produciran impactos positivos significativos sobre el recurso hidrico y algunos impactos adversos de importancia secundaria. El impacto benefico mas importante sera el saneamiento de los cauces urbanos de los Rios Torca, Salitre y Jaboque. Adicionalmente la construcci6n de las obras de alcantarillado sanitario e interceptores en vecindades de humedales, reducircan el ingreso de nutrientes a dichos cuerpos, disminuyendo su acelerado proceso de eutroficaci6n. Por otra parte, la construcci6n del sistema de alcantarillado de Torca, y el primer tramo del Interceptor del Rio Bogota, mejorara la calidad de este rio en un tramo de 32 Km. El costo del programa de manejo de Humedales sera de $ 2.400 millones colombianos.  1 3 3.2.5. Impactos Urbanos. El proyecto SANTAFE I generara impactos ambientales de tipo urbano en la medida en que la mayoria de sus obras se construiran dentro de la ciudad. La importancia de los impactos estara muy relacionada con las caracteristicas urbanas de la zona de la ciudad donde las obras se construyan, siendo 6sta mayor en aquellas areas en donde el sistema vial es ya insuficiente, la densidad de las viviendas es mayor, y la calidad de vida mas pobre. En el Estudio de Impacto Ambiental se detallan las medidas de mitigaci6n que se pondran en prActica para manejar los impactos asociados. El costo de este programa sera de $619 millones colombianos. 3.2.6. Anilisis de alternativas. El proyecto SANTAFE I ha sido concebido para suministrar agua potable y saneamiento a la poblaci6n de Santafe de Bogota dentro de un contexto amistoso con el medio ambiente, buscando que las obras que se construyan sean compatibles con la estrategia de mejoramiento ambiental del Rio Bogota. Esta estrategia contempla el saneamiento paulatino del rio desde su nacimiento hacia aguas abajo. El saneamiento del Rio Bogota aguas abajo de la ciudad contempla varias alternativas de intercepci6n y tratamiento de aguas que han sido objeto de diferentes estudios. Dichas alternativas abarcan desde un interceptor paralelo al Rio Bogota y una gran planta de tratamiento, hasta la construcci6n de plantas mudltiples en la desembocadura de cada afluente del Rio Bogota. Las obras de saneamiento que se construiran dentro de este proyecto son compatibles con cualquiera de las alternativas planteadas. La alternativa de no realizar obras de saneamiento del Rio Bogota ha sido descartada por raz6n de los usos del rio.  1 4 4. PLAN DE MITIGACION DE IMPACTOS Las actividades prioritarias de mitigaci6n corresponden a un plan detallado para manejo de lodos y dragados sanitarios que garantice su disposici6n en sitios estancos, adecuadamente recubiertos. Otra actividad importante es el manejo adecuado del material de excavaci6n, que por sus voluimenes, y la presente insuficiencia de las vias de la ciudad, unido a la alta densidad de trafico actual, podrfan provocar graves impactos ambientales durante la construccion de las obras. El plan de manejo de material de excavaci6n debera centrarse alrededor de la escogencia y aseguramiento de zonas aptas para disposici6n de materiales, el trazado de un plan de rutas detallado, y la eventual adecuaci6n o construcci6n de pasos en donde se prevean interferencias graves con la red de trdfico existente. Adicionalmente, en algunas obras del proyecto, como el Canal Embalse del Tintal, se han incluido en el disefno de la obra, elementos que permiten incorporar total o parcialmente, el material de excavaci6n generado como parte de la obra. El manejo de la poblaci6n que debera ser reasentada, es otra de las acciones mds importantes del plan de mitigaci6n, mediante programas que se inicien con una adecuada participaci6n de las comunidades afectadas, provean una adecuada relocalizaci6n de estas protegiendo su patrimonio familiar y estimulando su inserci6n en el nuevo vecindario, asi como minimizando los efectos negativos que podrian darse en este ultimo sitio por raz6n del desplazamiento. Otras acciones de mitigaci6n importantes son: 1- Un plan para el manejo y protecci6n de los humedales, mediante la oportuna y igil obtenci6n de las tierras necesarias para el proyecto, la puesta en prdctica de un plan inmediato que evite invasiones y rellenos en tales sitios, y un plan a mediano plazo para su preservaci6n y mejoramiento. 2- Programas de informaci6n y educaci6n ambiental a las comunidades afectadas por las obras. 3- Desarrollo de planes de manejo paisajistico, forestal y de equipamento urbano a lo largo de los corredores de las obras, incluyendo empradizaci6n de taludes y zonas verdes, reforestaci6n con especies nativas, y cercado y sefializaci6n de zonas publicas. 4- Planes detallados para minimizaci6n de impactos urbanos. Para poder cumplir con un plan de mitigaci6n como el expuesto, la EAAB debera actuar en forma integrada con otras entidades, especialmente la CAR y el DAMA, como entidades responsables del manejo y control ambiental en la regi6n y en el Distrito Capital respectivamente.  1 5 A todo lo largo del proyecto, la EAAB debera contar con personal id6neo que: 1- Vigile la correcta construcci6n de las obras, de acuerdo con las especificaciones tecnicas respectivas, 2- Se encargue de la coordinaci6n con las comunidades afectadas por el proyecto, asi como con las agencias gubernamentales y no gubernamentales involucradas en el proyecto, 3- Haga el seguimiento y evaluaci6n de los programas ambientales, 4- Ejecute la operaci6n y mantenimiento de las obras. Los costos de las medidas de atenuaci6n descritas deberan ser sufragados fundamentalmente por la EAAB, aunque se prev6 una participaci6n importante del DAMA en programas como la protecci6n de humedales a traves de su Plan de Gesti6n Ambiental, financiado con un presupuesto proveniente de las empresas de servicios pfiblicos del D.C., en una cuantia igual al 1.5% de su respectiva inversi6n directa. Se calcula una inversi6n de US $400.000 anuales para La proteccion de humedales que seran aportados por la EAAB, el DAMA y el Banco Mundial. El presupuesto, cronograma, y los detalles del plan de mitigaci6n, estdn tratados a fondo en el cuerpo del informe principal de Estudio de Impacto Ambiental. En el Cuadro No. 4.1 se presenta un resumen del mismo. CUADRO No. 4.1 PLAN DE MITIGACION ACTIVIDAD VAnR TOTAL CRONOGRM __(*MILLOMES) - Disposici6n de lodos y dragados 457.8 6 eses antes de inicio obras. sanitarios I afio despu&s de terainado el rel leno. - Disposici6n de material de exca- 11.675.0 Coaienzo obras - Fin de obras. vaci6n. - Reasentamientos 53.3 Comienzo: 6 aeses antes de iniciar obras; duraci6n: 1 afio. - Humedales 2.400.0 Noviembre 1993 - Aino 2001. - Impacto Urbano 619 Misso cronograaa de obras. T 0 T A L IS.735.1  1 6 MONITOREO Y SEGUIMIENTO La EAAB debera mantener su responsabilidad sobre la eficaz operaci6n y mantenimiento de las obras y el desarrollo de planes de monitoreo de los impactos negativos a la comunidad y al ambiente. La CAR y el DAMA, entidades de manejo y control ambiental, deberan vigilar y evaluar durante la construcci6n y operaci6n del proyecto, el cumplimiento de los planes de mitigaci6n y monitoreo de las obras, los programas de operaci6n y mantenimiento y las normas ambientales vigentes. Dichas entidades coordinaran con la EAAB el desarrollo de los programas pertinentes de mitigaci6n de impactos negativos.  EXECUTIVE SUMMARY OF THE STUDY ON THE ENVIRONMENTAL IMPACT OF SANTAFE I PROJECT 1. GENERALITIES Santafe de Bogota, the District Capital of the Republic of Colombia, is located 2,600 meters above sea level on a 383,000 hectare plain on the eastern range of the Andean Mountains, known as Sabana of Bogota, that the city shares with 26 minor municipalities and that corresponds to the upper drainage basin of the Bogota River, a tributary of the Magdalena River, the principal river artery of the country. In relation to other Colombian cities Bogota has a high rate of coverage with regard to supplies of potable water, about 98%, not always in the best conditions, coming from the Bogota River upstreams of the city and other sources on the eastern range. The sanitary sewerage system covers 85% of the city and the stormwater drainage 65%, being combined in the old areas and separate in the rest. Without any prior treatment, stormwater and sanitary sewage presently discharge into rivers, urban canals and wetlands from the middle parts of the basins. This situation drastically deteriorates the quality of the surface waters, creating high sanitary and flooding risks in the lower urban zones and poor environmental conditions in the Bogota River Lower Basin and the Magdalena River. Figure 1 shows the project area. (Figure 1-1) Planning, construction, operation and maintenance of water services as well as the collection and distribution of rainwater and sewerage is the responsibility of the Water and Sewerage Company of Bogota (Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Santafe de Bogota, EAAB). The World Bank has financed four expansion programs since 1968 including the enlargement of the Tibito Water Treatment Plant and the construction of the Chingaza Project for water collection, storage and supply . The EAAB recently requested financial support from the World Bank in order to carry out a new program called  2 Santafe I which will be developed during the period lasting from 1994 to 2001 and which will have the following objectives: 1. To attend the requirements pertaining to work on the water and the city's sewerage systems especially in peripheral areas in order to improve sanitary conditions for the inhabitants of these zones to guarantee the planned development of such areas and to recover the hydraulic and ecological functions of the river channels and wetlands. 2. To improve environmental conditions in the region where the project will be constructed. 3. To continue programs which will strengthen the EAAB as an institution. Project design includes the study of the environmental impact of the works with the objective of analyzing work in order to insure that this should be environmentally adequate and sustainable and so that its eventual environmental consequences should be recognized early on and taken into account in the project's design in order to formulate mitigation plans to handle inevitable negative impacts. The area covered by the study includes the entire city of Santafe de Bogota but concentrates especially on outlying areas of the city which are comprised of predominantly poor districts which lack efficient potable water services and adequate sewerage. 2. PROJECT DESCRIPTION Though the central parts of the city are widely covered by services of the water and sewerage systems, in outlying areas water and sewerage services are partial at best with an especially critical lack of sanitary sewerage and stormwater drainage facilities. The discharge of sewage and stormwater into the rivers, river channels and wetlands of the city generates serious problems of environmental pollution with the consequent deterioration of the quality of life and public health conditions in these communities.  3 The Santafe I Project includes public works and programs valued at US$ (which includes unforeseen expenses and cost overruns), as follows: 1. Sewerage Control Systems. This consists of public works designed to improve the reliability of the water supply system whitch would improve the reliability of the system -which would reduce the possibility of problems related with service and rationing and also minimizing the vulnerability of the system in the face of natural or provoked damages. These works entail the rehabilitation of the Tibito treatment plant and the 2 m diameter pipes that take the water from this plant to the city, and the construction of an alternate tunnel in Usaquen for the transport of the water from Chingaza. The cost is US$66.7 million. 2. Trunk Sewerage Control Systems. Consists of the construction of trunk systems of separated storm drainage of sanitary sewerage which would increase the hydraulic capacity of existing causeways significantly reducing their contamination and minimizing the risk of flooding in low-lying areas to the north and west of the city. These works are illustrated in Figure 2. The system includes the first part of the interceptor of BogotA river wthich consists of interception of sewage from the Torca basin and its delivery just below the confluence of the Salitre and Bogota Rivers which would achieve the sanitation of a 32 Kilometer span of this body of water. The estimated investment here would be on the order of 112.55 million dollars.  4 3. Trunk Water Network This component will achieve adequate distribution of the potable water produced by the EAAB, which would especially benefit the Northern, Western and Southern zones of the city which are currently subject to low levels of supply and/or frequent rationing. The water network component is illustrated in Figure 3. Estimated investment foreseen: Up to 67.57 million dollars. 4. Minor Water and Sewerage Networks This will solve problems in areas of high growth and low income which are not presently served by EAAB. The proposed investments would build Water and sewerage networks plus the connection of homes to said networks which involves the acquisition and installation of micrometers. Total estimated value: 109.84 million dollars: 5. Rehabilitation of Water and Sewerage Systems The object is to reconstruct or rehabilitate main sewers and water pipelines and valves, to construct overflow collectors, to improve the structure and the hydraulics of the sewerage networks, and to correct crossed connections between storm drainage and sanitary sewerage. Estimated cost: 24.65 million dollars. 6. Institutional Strengthening This component of the project includes the following subprograms: - Reduction of unaccounted for water supplies. - Integral education - - Acquisition of operational and maintainance equipment, systems and laboratory equipment and of properties. - Acquisition of land for the works Estimated value: 39.93 million dollars.  5 7. Technical Assistance and Consulting Services This includes the studies and designs of the works required as well as the specific technical assistance. The cost of this program is US$ 63.82 million. 8. Environmental Component This consists of the environmental handling of the works - through the following items: - Protection studies of wetlands - Action Plan on wetlands - A mitigation plan of negative impacts - Resettlement program for displaced people The cost of this program is US$ 8.25 million The total cost of Project SANTAFE I components is US$ 493.31 million un expected expenses, duties and taxes are not included. 3. ANALYSIS OF ENVIRONMENTAL IMPACT The Santafe Project I is essentially an environmental project whose primary objective is to improve the community public health through the provision of water and sewerage facilities. The separation and interception of sewer water also will have a positive environmental effect on the receiving water bodies, that is to say, the Bogota River between Torca and the mouth of the Salitre River, this latter river, the Torca Canal and the wetlands of the District Capital.  6 3.1 ENVIRONMENTAL BASE LINE The works of the Santafe I Project are located in the lower areas of the north and west of the city, which at one time were part of a lake and valley area of the Bogota River. This area is mainly made up of soil claassified as subject to periodic flooding, bad drainage, of a fine lime-clay texture, of an acid character, of a medium to high level fertility and at a variable ground water level. Some other sewage and sanitation works are located in higher zones in the north and south sectors of the city whose geomorphological characteristics are different from those already mentioned since the terrain is high, with steep areas and low fertility. The Bogota River is the main drainage course area for all sewage and stormwater of the city. The average flow of the river leaving the Bogota plain is 41 cubic meters per second. Four river basins corresponding to the tributaries of the Torca canal and of the Salitre, Fucha and Tunjuelo rivers drain most of the developed sectors of the city. Due to the raw sewage discharges, rivers and canals of the city at present show high levels of organic, and pathogenic contamination. Recent sludge sampling indicate that the Torca, Salitre and Jaboque canals have concentrations of hard metals. Though they're lower than the limits imposed internationally for all the agricultural land, they need a special treatment to avoid the contamintion of (cuerpos hidricos vecinos) when drainage and canal works are carried on in such areas. The area of the project has various wetlands that correspond to land that was originally part of the flooded plain of the Bogota river and its branches. The deterioration of the wetlands initiated with the processes of regulating the river, urban densification, industrial discharges and the filling-in of the lower zones. The wetlands of the area of the project are as follows: Chucua Guaymaral, Chucua de Los Cementerios, Laguna de Juan Amarillo, Pantano Jaboque and Chucuas de La Vaca and El Burro. The Guaymaral wetland as well as the Vaca and Burro wetland are already at a high level of deterioration and in danger of disappearing because of the invasion and the  7 filling-in of the land. This is happening because of the shortage of urban lands and the lack of governmental control and presence. The abovementioned urban wetlands still contain a variety of flora and wild life including some species in danger of extintion. The wetlands Chucua de los Cementerios, Laguna de Juan Amarillo and Pantano Jaboque present a lesser degree of deterioration due to controls by owners, neighboring communities and the District government, respectively. 3.1.1 Population The population of the District Capital of Santafe de Bogota amounted in the year of 1990 4.899.180 inhabitants. Taking into account previous records, the following general trend is observed: - Reduction of population growth rates. - Keeping up of home growth rates. - Increase of population average age. Based on historical behaviour, it is estimated that the population of Bogota within the urban area in the year 2015 will be 7'500.000 inhabitants foreseeing that between 300.000 and 600.000 inhabitants will be located in the suburban area. The estimated figures of population benefited by the project at the end of the construction stage, once the saturation condition is reached are illustrated on Tables 2.1 and 2.2.  8 TABLE No. 2.1 POPULATION TO BE BENEFITED BY THE SEWERAGE WORKS OF THE SANTAFE PROJECT SEWERAGE YEAR 1994 YEAR 2000 SATURATION (1) (2, TORCA 130.000 200.000 325.000 SALITRE 1'665.000 2'065.000 2'198.400 JABOQUE 55.000 73.000 139.000 FUCHA 80.500 121.200 150.000 TINTAL 45.000 87.500 290.000 1'975.500 2'546.700 3'102.400 3.1.2 Legal Considerations: - Law number nine of 1989, the Urban Reform Law, introduced a series of important legal mechanisms to further ordered urban growth, with special emphasis on the necessity to elaborate concrete development plans and ways to expropriate lands in areas valuable to the commonwealth. - The Bogota Development Plan established zoning levels for the handling of the city planning. The first level includes zoning of the natural elements of the urban landscape (hydric and orographic systems and parks); the zoning of cultural inheritance; the zoning for the conservation of public areas (roads, recreational areas, ring roads, dammed up waters, public sessions). The second level includes urban, suburban and country area limits. The third level includes defining areas of activity and treatment. (Resolution Six,1990). This measure placed great importance on the conservation of the natural elements and structures within the urban landscape - the hydric and orographic  POPULATIONS B ff BY THEWATE CWORKSO TIE SANTAFE I PROJECr ZONE IMrrs POPUIA P ?OPULAIoN P OPL'ITON 194 26 SATURAIION NR7H 193-116 624,400 725,000 l,O060OO CL.7a- Cr. 66____ NORThEAST Cae 106-192 100,000 110000 135,000 Eat prt Cra 7 to thc bfiZ3 of scrvices LOWER SUBA Cota Road- Salite River 326,800 4800 40000 Or.88-BogotaRiver UPPER SUBA HllsofSuba 5A000 100,000 150,000 kmele 2v600 a 2.730 SOUrHEASr U Sector 130,O0 150,00 18000 US4E EASIERN ZONE Boyaca Av. - Bogota Rimer 1,400,000 1,700,000 2300,000 Salitr ver - Perimeter of Soacha. UPPER SOUTHWEST Fa Part of Bolivarm Ciy 380000 1 384 40,000 sANTA z.UOl  9 systems and the parks. 3.1.3. The attitude of the community toward the project An investigation conducted by a group of experts within the Santafe program found the following attitudes: - Environmental deterioration increases along with accelerated urban grouth toward streams and wetlands. - Poor communities and the very young pupulation are the most affected by the environmental deterioration found in the streams, lohes and metland. - The comunities like he idea of the possibility of the existance of green zones near their homes. - The community is willing to collaborate if instruction is given to them on the problem of handling of the works as well as possible solutions and they are interested in working jointly with the entities responsible for the works. 3.1.4 Settlements in areas of planned public works The combined projects dealing with water and sewerage systems are situated in areas under strong pressure of urbanization, and in some cases, as in the West, these areas are by very low income groups whose squatting has interfered with some of the work. A plan has been designed to relocate these groups that will serve as a definitive relocation program for these people, preferably in the same neighborhood or in adjacent areas, under decent conditions. 3.2 PRIORITIES CONCERNING IMPACT AND EFFECT The environmental impact study identified both positive and negative impacts. Negative impacts were found to be of two kinds: highly significant impacts which require special consideration in the analytical process, and impacts which are markedly less significant or practically insignificant which naturally demands less attention.  10 The highly significant negative impacts center around the construction phase of the project. Rigorous control and effective mitigating measures will be required. Anticipated impact: 3.2.1 Disposal of Toxic Sludge and sanitation dredgong The urban river and canals have bottom deposits originated from the sedimentation of solids coming from surface runoff, domestic and industrial sewerage and from the soil in the river bed. These deposits contain variable quantities of toxic substances depending on the extent of urbanization and industrialization of each tributary area, and on the specific characteristics of the soil in each basin. The construction of canals and the adequation of river section to acceptable standards in the Torca, Salitre, and Jaboque basins will require the removal of such sludge in order to minimize potential harmful impact of their toxic substances on zones of green growth and on surface and subsurface water resources. The appfoximate volumes of sludge to handle are: In Torca: 11000 m ; Salitre: 21000 m3, Jaboque: 2000 m . The Salitre sludges contain metals in the following concentrations: (grams 1 Kg of sludge): Iron: 16,40; Led: 0.30; Cadmium 0.02; nickel: 0.10; copper: 0.13; Zinc: 0.61; Chrome: 0/08; manganese: 0.08. The works of the Torca canal, the Salitre river and the Jaboque canal include the controlled disposition of a layer of 0.40 m of bottom and walls or sides of each river in the places where the new coincides with the existing canal where the concentration of health substances demands it. For the disposition of the aforementioned mud, the idea is to isolate and initially dry the various areas abandoned in favor of the new areas and then use them as wide trenches for confined landfill. The trenches do not require lining because of the low permeability of the soil and the absence of domestic use of the water table in the area of project. The handling of deposits on the bottom involves the dredging of wet and dry mud and its transport in watertight trucks to the abandoned sections of the river beds selected for this. The mud must be discharged and the river bed filled to 0.6 meters below the surface carefully covering  1 1 each layer daily with lime and soil avoiding the displacement of the dumped mud. The final covering will be sufficiently in excess to permanently maintain the correct level after the settling. The prior concentrations are less than the imposed limits by the main environmental entities such as the Environmental Protection Agency of the United States and the European Community for sludges that are found settled in agricultural lands. In spite of this, it is prudent to put those sludges in places where (cuerpos hidricos vecinos) protection is garanteed. The cost of the sludge and sanitation dredging program will be $457.8 millions. 3.2.2 Disposal of Excavation Material The excavation of water canals and to a lesser degree of stormwater collectors as well as of interceptors and minor sanitary sewers will generate excess material whose handling and disposing requires a careful planning and control in order to avoid permanent negative impacts on the pattern, of natural drainage and on the zones of the wetlands and temporary negative impacts on the vehicle traffic and the quality of life of the communities affected by the project. The adequate handling of the excavation materials requires the following activities: a) The purchase or borrowing on the part of the EAAB of areas in close proximity to the work sites.b)The design of appropriate routes between the points of generation and the disposing of materials. c) The incorporation of excavation material into the works specifications of the project. d) The control of contractors to assure a proper disposal of the materials. e) The participation of the community in order to reduce the impacts for the duration of the works and f) The carrying out of the mitigation plans for the inevitable urban impact. Approximate excavation volumes from the projeft are as follows: Torca: 500.000 m', Salitr4e: 700.000 m , Tintal: 1'500.000 m3, Fontib6n: 700.000 mi, being equialent to 850.000 truck trips. The disposal of material will result from the combination of varius options, including the use of abandoned river beds and of specific disposal sites.  12 The cost of the disposal excavation program will be $11.675 millions. -3.2.3 Resettlements The criteria for the design of the Santafe I Project include the minimization of the displacement problem of the communities located on the lands needed for the works. In cases such as the Canal Embalse del Tintal and the Salitre Canal, a new design has been created for this reason. In other cases especially in those of the stormwater canals, considerations of hydraulic type do not allow us to redesign the route, forcing the displacement of existing populations near the work sites. For the solution of this problem the EAAB will apply its traditional policy of direct negotiation and fair payment allowing the owners or residents to relocate with relative ease in urban zones of at least a similar condition to their present situation. This will include adequate compensation of assets, bonuses for relocating and where it is required, logistic support for the move. The population groups to be displaced are all less than two hundred people for each of the works of the Santafe I Project. In every case the EAAB will adhere to the norms established by the World Bank for involuntary relocation. The process for the handling of involuntary relocation will be as follows: 1- Aproval of the relocation plan. 2- Stopping the illegal settlement proces of lands 3- Conformation of the Directive and Technical unities of Relocation. 4- To come to an agreement with each family about the relocation solutions. 5- Resetllement of families. 6- Empty dwellinge handling.  13 7- Definition of family support programs and the realization of interinstitutional agreements for that purpose. 8- Support programs for the displaced families. 9- Following-up, monitoring and evaluation of the readaptation process. 3.2.4. Impacts On The Water Resources The works of the Santafe I Project will produce significant positive impacts on the water resources as well as some adverse impacts of secondary importance. The most important beneficial impact will be draining of the urban river beds. The construction of sanitation and sewage facilities as well as interceptors in the nearby wetlands will reduce the inflow of nutrients to these waters which in turn will reduce the accelerated process of eutrophication. On the other hand, the construction of Torca sewage system and the first section of the Bogota river interceptor, this river quality will improve a section of 32 Km. The cost of the program of the wetland handling will be $2.400 millions. 3.2.5. Urban Impacts The Santafe I Project will generate environmental impacts of an urban type since most of the works will be constructed within the city. The importance of the impacts will be closely related with the urban characteristics of the zone of the city where the works will be constructed. The impacts will be greater in those areas with insufficient road systems, with a -higher density of housing and lower standard of life. In the Environmental Impact Study the mitigation plan is detailed that will be put into practice in order to handle the inevitable impacts. The cost of this program will be $619 million.  14 3.2.6 Analysis of Alternatives The Santafe I Project has been conceived in order to supply drinking water and sanitation to the population of Santafe de Bogota in a way that will be compatible with the environment and, more specifically, that the works to be carried out should jibe with the general strategy of environmental improvement of the Bogota river. This strategy contemplates the gradual cleaning up of the river from its source to waters downstream. There are various alternatives for interception and treatment of the waters downstream of the city each of which has been the object of different studies. These alternatives range from an interceptor lying parallel to the Bogota river with a large treatment plant, to the construction of multiple plants located at the mouth of each branch of the Bogota river. The determination of the optimal alternative will now be the aim of a new study that will undertaken as part of project Santafe I. The sanitation works that will be constructed under this project are all compatible with any of the planned alternatives. The possibility of not carrying out any sanitation works at all on the Bogota river has been discarded because of its undeniable value and utility. 4. MITIGATION PLANS The priority activities relating to mitigation are drawn up in a detailed management plan for control of sludge and sanitation waste that would guarantee its disposal in adequately protected tank sites. Another important activity is the adequate management of excavation material, which because of its volume and the current lack of a good roadway system in the city to transport it combined with the always dense traffic on the roadways as they are now, could cause grave environmental damage during the construction of the works. The plan for managing excavated materials will be centered around the choice and securing of lands which are appropriate for the disposal of these materials, the outline of detailed route plans, and the construction of  15 detours where interference with existing traffic patterns would create problems otherwise impossible to solve. Additionally, in the case of some of the project works, like the canal dam at Tintal, it is quite possible that plans are included involve the total or partial recycling of excavation material. The management of the population that will be relocated is another important aspect of the mitigation plan. The program calls for adequate participation of the affected communities, proper relocation of people (which insures protection of their family goods) to a new neigborhood, and minimalization of the negative effects of relocation. Other important mitigating actions are: 1. A plan for the management and protection of wetlands by way of studied and discerning acquisition of lands necessary for the project, the immediate placing in practice of a plan to prevent squatter invasions in such places, and a medium term conservation and improvement plan. 2. Information and environmental education programs for the communities affected by the works. 3. Development of plans for the management of landscaping, forestry, and urban infraestructure along the corridors of work, including the converting of slopes to pasture land and green growth, reforestation- with native species, and fencing . 4. Detailed plans to minimize urban impacts In order to comply with a mitigation plan such as the one proposed, the EAAB has to act integrally with other entities namely CAR and DAMA. These two entities are responsible for the environmental handling and control in the region and the District Capital. For the duration of the project the EAAB will rely on the appropiate personnel who will: 1- Supervise the correct construction of the works in accordance with the respective technical specifications and, 2- Take charge of coordinating the communities affected by the project as well as the other entities involved both in the project governmental and non-governmental and, 3- Do a follow-up and evaluation of the environmental programs and, 4- Carry out the operation and maintenance of the works.  16 The cost of the measures described above will be taken care of mainly by the EAAB, although important support is expected from DAMA for programs such as the protection of the wetlands through their Environmental Protection Plan. The financing for this will come from public utility companies of the District Capital whose contribution will be equal to 1.5% of their respective direct investment. An estimated investment of U.S 400,000 dollars annually will be destined for the protection of wetlands. These funds will come from the EAAB, the DAMA and the World Bank. The budget, chronogram and the details of the mitigation plan will be dealt with thoroughly in the Environmental Impact Study main report. There is a summard on table 4.1. TABLE No. 4.1 MITIGATION PLAN ACrIVITY TOTAL VALUE CHRONOGAM ($MI LLONES) - Sanitation dredging and loca- 457.8 6 month before beginning tion of sludges. the works. After 1 year of finishing the filling. - Excavation material location 11.675.0 The bebinning of the works - The end of the works. - Relocation 583.3 The begining: 6 month before initiating the works: Duration: 1 year. - Wetlands 2.400.0 November 1993 - 2001. - Urban Impact 619 The same chronogram of works. T O T A L | 15.735.1  17 Monitoring and follow-up The EAAB will be held responsible for the efficient operation and maintenance of the works as well as for the development of plans to monitor the negative impact on the community and the environment. During the construction and operation of the project the CAR and the DAMA, entities in charge of environmental handling and control, will oversee and evaluate the compliance of the mitigation plans as well as the compliance of the programs for the operation and maintainance of the existing environmental norms. The entities will coordinate with the EAAB the development of pertinent mitigation programs to deal with the negative impacts.  INDICE CAPITULO CONTENIDO pig 1. GENERALIDADES ......................... 1-1 1.1 ANTECEDENTES .1-1 1.2 OBJETIVO DEL ESTUDIO AMBIENTAL .1-3 1.3 MARCO JURIDICO Y ADMINISTRATIVO .1-3 2. DESCRIPCION DEL PROYECTO .2-1 2.1 JUSTIFICACION .2-1 2.2 LOCALIZACION DE OBRAS Y POBLACION BENEFICIADA .2-2 2.3 COMPONENTES DEL PROGRAMA .2-3 2.4 COMPONENTES DEL PROYECTO RELACIONADOS CON EL AMBIENTE .2-5 2.4.1. Sistemas Troncales de Alcantariado. .2-6 2.4.1.1 Torca. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2-5 2.4.1.2 Interceptor del RIo Bogota, tramo Torca - Salitre .2-6 2.4.1.3 Salitre .-7 2.4.1.4 Jaboque. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2-8 2.4.1.5 Fontib6n .2-8 i -1  CAPITULO CONTENIDO pdig 2.4.1.6 Tintal ............................... 2-9 2.4.1.7 Obras para la protecci6n contra inundaciones del Rio Bogotfi2-9 2.4.1.8 Tunjuelo ...... . .. . . . . . . . . .. . . . . . . . . . 2-10 2.4.2 Red matriz de acueducto .................. . 2-10 2.4.2.1 Red matriz zona norte .................... . 2-10 2.4.2.2 Red matriz zona baja de Suba ............... . 2-11 2.4.2.3 Sistema tanque de Suba . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2-11 2.4.2.4 Tanques de Suba Medio Norte y Sur ........... . 2-11 2.4.2.5 Sistema Vitelma Jalisco - Castillo - El Volador y Quiba. 2-12 2.4.2.6 Lfnea Vitelma - Monteblanco e impulsi6n Monteblanco - Uval2-12 2.4.2.7 Red matriz zona suroccidental ............... . 2-12 2.4.2.8 Sistema matriz nororiental ................. . 2-13 2.4.2.9 Redes menores de acueducto y alcantarillado ...... . 2-13 2.4.2.10 Acometidas y medidores ................... . 2-13 2.4.2.11 Rehabilitaci6n de los sistemas de acueducto y alcantarillado 2-13 2.4.3 Componente Ambiental ....... . .. . . . .. . . . . . 2-13 3. ENTORNO AMBIENTAL ....... . . . . .. . . . . .. . . . 3-1 3.1 AREAS DE INFLUENCIA DEL PROYECTO ..... . . . 3-1 3.2 EL MEDIO FISICO ......... .. .. .. . .. .. .. . . 3-2 3. 2. 1. Geologia, geomorfologia y suelos. . . . . . . . . . . . . . . . 3-2 i-2  CAPITULO CONTENIDO pSg 3.2.2. Recurso Hfdrico .. 3-3 3.2.3 Calidad de aguas y lodos ................... . 3-4 3.3 MEDIO BIOLOGICO ..... . . . . ........ . . . . . . . 3-5 3.3.1. Humedales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3-5 3.3.1.1. Situaci6n actual ............... . 3-7 3.3.1.2. Utilidad de los humedales .................. . 3-11 3.3.2 Perfil Forestal Actual ..... . . . . . . . . . . . . . . . . 3-12 3.4 ENTORNO HUMANO ..... . . . . ...... . . . . . . . . 3-13 3.5 CONSIDERACIONES LEGALES .... . . . . . . . . . . . . . 3-15 3.6 ENTORNO INSTITUCIONAL .... . . . . . . . . . . . . . 3-16 4. IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES .... . . . . 4-1 4.1 DESCRIPCION DE LOS IMPACTOS POSITIVOS .... . . . . 4-2 4.1.2 Efectos Sobre el Medio Fisico ................ . 4-2 4.1.3 Efectos Sobre el Componente Biol6gico ........... . 4-3 4.1.4 Efectos Sobre el Medio Socioecon6mico ........... . 4-4 4.2 DESCRIPCION DE LOS IMPACTOS NEGATIVOS .... . . . . 4-4 4.2.1 Efectos sobre el medio ffsico ................. . 4-4 4.2.2 Efecto sobre el componente bi6tico .... . . . . . . . . . 4-6 4.2.3 Efecto sobre el medio socioecon6mico .... . . . . 4-6 4.2.4 Priorizaci6n de los impactos negativos ....... . 4-7 i-3  CAPITULO CONTENIDO pig 5. DISPOSICION DE LODOS Y DRAGADOS SANITARIOS .5- 5.1 INTRODUCCION .......................... 5-1 5.2 COMPOSICION DE LODOS .................... 5-2 5.3 EVALUACION DE IMPACTOS .................. 5-2 5.4 DISPOSICION DE LODOS Y DRAGADOS SANITARIOS .5-3 5.5 DISERO DE SITIOS DE DISPOSICION ............. 5-6 5.6 ESPECIFICACIONES ........................ 5-10 6. DISPOSICION DE MATERIAL DE EXCAVACION ... ..... 6-1 6.1 INTRODUCCION .......................... 6-1 6.2 EVALUACION DE IMPACTOS .................. 6-1 6.3 NATURALEZA DEL MATERIAL. ................. 6-2 6.4 VOLUMENES DE EXCAVACION .................. 6-2 6.5 SISTEMA DE DISPOSICION DE MATERIAL ... ....... 6-3 6.6 ESPECIFICACIONES ............. I .......... 6-6 7. REASENTAMIENTOS ....................... 7-1 7.1. INTRODUCCION .......................... 7-1 7.2 BARRIO JAIME BERMEO. .................... 7-2 7.3 TANQUES DE JALISCO Y NUEVO VOLADOR ... ....... 7-2 7.4 IMPACTO AMBIENTAL DEL DESPLAZAMIENTO ........ -3 i-4  CAPITULO CONTENIDO Pig 7.5 PLAN DE REASENTAMIENTO INVOLUNTARIO .......... 7-4 7.6 DISEENO DEL PLAN. 7-6 8. IMPACTOS SOBRE HUMEDALES .... . . . . . . . . . . . . . 8-1 8.1 INTRODUCCION .8..... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . B-1 8.2 EVALUACION DE IMPACTOS ..... . . . . . . . . . . . . . 8-1 8.3 PLAN DE PROTECCION DE HUMEDALES ............ 8-4 8.3.1 Medidas de acci6n inmediata . ................. 8-5 8.3.1.1 Formulacion y desarrollo de un plan piloto para humedales en Juan Amarillo (Tibabuyes) ... ....... S-5 8.3.1.2 Plan de manejo del humedal del Jaboque. ... ...... 8-5 8.3.1.3 Programa de educaci6n .................... . 8-7 8.3.1.4 Programas de Vigilancia y Control. .... . . . . . . . . . 8-8 8.3.2 Medidas de protecci6n a mediano plazo .... . . . . . . . 8-8 9. IMPACTO URBANO .9.-.1.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91 9.1 GENERALIDADES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9-1 9.2 SISTEMA TORCA ..... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9-2 9.2.1 Desarrollo urbano actual .... .. ........ . 9-2 9.2.2 Infraestructura vial ..... . . . . . . . . . . . . . . . . . 9-3 9.2.3 Servicios ptblicos ..... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9-5 i -5  CAPITULO CONTENIDO pag 9.2.4 Sistema constructivo .-.6.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9-6 9.2.5 Identificaci6n de impactos urbanos .... . . . . . . . . . 9-7 9.2.6 Medidas de mitigaci6n ..................... . 9-9 9.2.7 Relaciones con la comunidad ................ . 9-17 9.3 INTERCEPTOR RIO BOGOTA ................. . 9-19 9.3.1 Desarrollo Urbano Actual .... ... ...... . 9-19 9.3.2 Infraestructura vial ..... . . . . . . . . . . . . . . . . 9-19 9.3.3 Servicios Pdblicos ...................... . 9-20 9.3.4 Sistema constructivo ..................... . 9-20 9.3.5 TrAfico de equipos de obra ................. . 9-21 9.3.6 Identificaci6n de impactos urbanos ............ . 9-21 9.3.7 Medidas de mitigaci6n .................... . 9-22 9.3.8 Relaciones con la comunidad ................ . 9-23 9.4 SISTEMA SALITRE ...................... . 9-24 9.4.1 Desarrollo urbano actual . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9-24 9.4.2 Infraestructura Vial ..................... . 9-24 9.4.3 Servicios pfiblicos ...................... . 9-25 9.4.4 Sistema constructivo ..................... . 9-26 9.4.5 Identificaci6n de impactos urbanos .... . . . . . 9-26 9.4.6 Medidas de mitigaci6n .................... . 9-28 9.4.7 Relaciones con la comunidad ................ . 9-31 i-6  CAPITULO CONTENIDO pag 9.5 SISTEMA JABOQUE ...................... 9-31 9.5.1 Desarrollo urbano actual. .................. 9-31 9.5.2 Infraestructura vial ..................... . 9-31 9.5.3 Servicios publicos ...... . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9-33 9.5.4 Sistema constructivo ..... . . . . . . . . . . ...... . 9-33 9.5.5 Identificaci6n de impactos urbanos .... . . . . . . . . 9-33 9.5.6 Medidas de mitigaci6n .9.-... . . . . . . . . . . . . . . . 934 9.5.7 Relaciones con la comunidad ..... . . . . . . . . . . . 9-35 9.6 SISTEMA FUCHA ....................... . 9-35 9.6.1 Desarrollo urbano actual. ..... . . . . . . . . . . . . . 9-35 9.6.2 Infraestructura vial .9.-... . . . . . . . . . . . . . . . . 9-36 9.6.3 Servicios pdblicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9-38 9.6.4 Sistema constructivo ..... . . . . . . . . . . . . . . . . 9-38 9.6.5 Trafico de equipos de obra ................. . 9-39 9.6.6 Identificaci6n de impactos ..... . . . . . . . . . . . . . 9-39 9.6.7 Medidas de mitigaci6n ..... . . . . . . . . . . . . . . . 9-40 9.7 SISTEMA TINTAL ..... . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9-47 9.7.1 Desarrollo Urbano Actual . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9-47 9.7.2 Infraestructura vial ..... . . . . . . . . . . . . . . . . 9-47 9.7.3 Servicios publicos ...... . . . . . . . . . . . . . . . . . 9-48 9.7.4 Sistema Constructivo ..... . . . . . . . . . . . . . . . . 9-48 i-7  CAPITULO CONTENIDO pdg 9.7.5 Trdfico de equipos de obra ..... . . . . . . . . . . . . 9-49 9.7.6 Identificaci6n de impactos urbanos .... . . . . . . . . 9-49 9.7.7 Medidas de mitigaci6n . ..... . . . . . . . . . . . . . . 9-49 9.7.8 Relaciones con la comunidad ..... . . ........ . 9-53 10. ANALISIS DE ALTERNATIVAS ..... . . . . . . . . . . . 10-1 11. PLAN DE MITIGACION DE IMPACTOS .l.i.. . . . . . . . . 11-1 11.1 Disposici6n de Lodos y Dragados Sanitarios .... . . . 11-1 11.2 Disposici6n de Material de Excavaci6n .... . . . . . . . . 11-3 11., Reasentamientos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11-3 11.4 Humedales. . . . . . . . . . ......1 . . . . . . . . . . . . . . . 11-5 11.5 Impacto Urbano. . . ......... 11-6 i-8  1. GENERALIDADES 1.1 ANTECEDENTES La ciudad de Santafe de Bogot&, Distrito Capital de la Repdblica de Colombia, est4 localizada a 2600 metros sobre el nivel del mar en una planicie de 383.000 ha. sobre la Cordillera Oriental de los Andes, que la ciudad comparte con 26 municipios menores. Dicha planicie, conocida como Sabana de Bogota, corresponde al area de drenaje natural del Rio Bogota, afluente del Rio Magdalena, principal arteria fluvial del pais. A partir de su fundaci6n en 1538 en las estribaciones de los cerros orientales de la Sabana, la ciudad ha ido extendi6ndose hacia el occidente en direcci6n al Rio Bogota, ocupando zonas cada vez mas bajas e inundables que han requerido obras de rellenos en tierra, drenaje de pantanos y control de inundaciones. En la actualidad, la ciudad cuenta con cerca de cinco y medio millones de habitantes y ocupa un area de 30.000 ha, drenando sus aguas lluvias y negras mediante siete cuencas urbanas conocidas de norte a sur como: Torca, Conejera, Salitre, Jaboque, Fucha, Tintal y Tunjuelo. Las cuencas de mayor desarrollo corresponden a las areas de drenaje de los tres principales rios urbanos: Salitre, Fucha y Tunjuelo, que cruzan la ciudad en sentido oriente- occidente descargando sus aguas al Rio Bogota. La Figura 1.1 ilustra el desarrollo actual de la ciudad y la localizaci6n de las cuencas referidas. En relaci6n con otras ciudades colombianas, la ciudad cuenta con un alto 1 -1  Punte delcomtrn - - - -.~~~~~~~~~~~~~~~~~Y r=~~~~~~~~~~~~~~~. t. I 1 Met 7 Onh I -e .; _ l l 0 ff~~~i6t * ^_v. ) / .*}' < //~~~~~Wi . . . C O LrSOA 'Re........... lce h n / D b h Pa a V l Eacala GrbfIca Convenclon dol MAu 7! / eAreas de Derrollo Actual 0 _ 384 5 , *.~ Caucs principol Urbano ULmit. de cuenca Fl GURA No Il-CUENCAS SANITARIAS DE BOGOTA  cubrimiento del servicio de agua potable, estimado en un 98%. Esta agua proviene principalmente del sistema Chingaza en la Cordilera Oriental y del Sistema Tibit6 en el Rio Bogota aguas arriba de la ciudad. El cubrimiento del servicio de alcantarillado es del 85% en aguas negras y del 65% en aguas Iluvias, contandose con redes combinadas en el sector antiguo de la ciudad y separadas en los demas sectores. -En la actualidad las aguas negras y lluvias descargan, sin tratamiento previo, a rios, canales urbanos y humedales a partir de las zonas medias de las cuencas, deteriorando drasticamente la calidad de las aguas superficiales y creando altos riesgos sanitarios y de inundaci6n en las zonas urbanas mas bajas, y deterioro ambiental en la cuenca baja del Rio Bogota y en el Rio Magdalena. La planeaci6n, construcci6n, operaci6n y mantenimiento de los servicios de suministro de agua, y de recolecci6n y transporte de aguas lluvias y negras, es responsabilidad d& la EMPRESA DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE BOGOTA - (EAAB). La EAAB atiende los requerimientos de ampliaci6n de los servicios referidos mediante la ejecuci6n de planes maestros que, con apoyo de entidades internacionales, permiten la concepcion, disefno, financiaci6n y desarrollo de programas de gran envergadura. El Banco Mundial ha financiado cuatro programas de expansi6n de servicios, conocidos como Bogota I a Bogota IV. El primer programa, mediante el prestamo N.536-CO-1968, permiti6 la ampliaci6n de la Planta de Tratamiento de agua de Tibit6, sobre el Rio Bogota, terminada en 1976. El segundo programa, mediante el prestamo N.741-CO-1971, permiti6 la construcci6n del proyecto Chingaza de captaci6n, almacenamiento y suministro de agua, asi como la construcci6n de la Planta de Tratamiento de agua Francisco Wiesner y redes de distribuci6n primaria, obras que se concluyeron en 1983. El tercer programa, mediante pr6stamo N.1697-CO-1979, facilit6 la construccion de redes de acueducto, alcantarillado y drenaje en la zona suroccidental de la ciudad, que se concluyeron en 1985. El cuarto programa, mediante prestamo N.2512- CO-1985, desarrolla obras de distribuci6n de agua potable y de almacenamiento de agua cruda en el Embalse San Rafael, asi como programas de desarrollo institucional de la EAAB. Este programa finalizara en 1995. La EAAB solicit6 recientemente apoyo financiero al Banco Mundial para la realizaci6n de un nuevo proyecto, denominado Santafe 1, que se desarrollara en el periodo 1994-2000 y que tendrA los siguientes objetivos: 1-2  1 - Atender las necesidades de obras de acueducto y alcantarillado de la ciudad, especialmente en su periferia, para mejorar las condiciones de salud de los habitantes de tales zonas y recuperar las funciones hidraulicas y ambientales de los rios, canales y humedales. 2 - Mejorar las condiciones ambientales de la regi6n donde se construird el proyecto. 3 - Continuar los programas de fortalecimiento institucional de la EAAB. El Banco ha mostrado inter6s en colaborar en la financiaci6n del proyecto Santafe I, y ha supeditado su participaci6n, entre otros requisitos, a la realizaci6n de un estudio de impacto ambiental de dicho proyecto. 1.2 OBJETIVO DEL ESTUDIO AMBIENTAL EL estudio de impacto ambiental analizara las obras y componentes del proyecto para asegurar que estas sean ambientalimente adecuadas y sustentables, y que sus eventuales consecuencias negativas sean reconocidas en una fase temprana del proyecto, para realizar asi las modificaciones que sean precisas a los disefios de las obras, y mitigar o compensar durante la construcci6n y operaci6n del proyecto, aquellos efectos negativos que sean inevitables. 1.3 MARCO JURIDICO Y ADMINISTRATIVO El presente estudio ambiental ha sido preparado siguiendo las gufas del Banco Mundial para tal efecto. El estudio fu6 adelantado en coordinaci6n con el Departamento T6cnico Administrativo del Medio Ambiente (DAMA), que es la entidad encargada de la elaboraci6n del diseho, coordinaci6n y realizaci6n del Plan de Gesti6n 1-3  Ambiental del Distrito Capital, incluyendo la planificaci6n ecol6gica del uso del territorio, la protecci6n de areas de manejo especial, entre ellas los humedales. El estudio ambiental se presentara a consideraci6n de la Corporaci6n Aut6noma Regional de las cuencas de los Rios Bogota, Ubat4 y Suarez (CAR), entidad responsable a nivel regional del manejo de los recursos naturales, incluido el hidrico. 1-4  2. DESCRIPCION DEL PROYECTO 2.1 JUSTIFICACION Las zonas centrales de la ciudad disfrutan de una alta cobertura de acueducto y alcantarillado. Ain asi, los sistemas referidos presentan en determinadas areas un deterioro acentuado por redensificaci6n urbana, e insuficiencia de inversiones en mantenimiento y rehabilitaci6n de redes troncales y secundarias. En las zonas perifericas por el contrario, las coberturas de acueducto y alcantarillado no son muy altas, siendo especialmente critica la falta de redes de alcantarillado sanitario y de drenaje de aguas lluvias. La descarga incontrolada de aguas negras a rios, canales y humedales de la ciudad generan serios problemas de contaminaci6n ambiental con el consiguiente deterioro de la calidad de vida y de la salud puiblica de las comunidades en dichas zonas. Como parte del plan estrat6gico de rehabilitaci6n y expansi6n de la EAAB, el proyecto Santafe I permitira disminuir el retraso existente y proveer de servicios a las nuevas areas de desarrollo de la ciudad, incluyendo ademds el fortalecimiento institucional de la EAAB necesario para afrontar dicho reto. Ademas, con el proyecto SantafM I se inicia el plan general de descontaminaci6n del Rio Bogota mediante la construcci6n del tramo Torca - Salitre del Interceptor Rio BogotA, que en el futuro conducira dichas aguas al sistema de tratamiento de aguas negras de la ciudad. 2-1  Un componente muy importante de las nuevas obras de acueducto y alcantarillado se ejecutara en dreas en donde apenas se inicia el proceso de urbanizaci6n, en las cuales el desarrollo ilegal y desordenado es predominante. La construcci6n de las obras de acueducto y alcantarillado previstas permitira. ordenar el desarrollo de tales zonas al consolidarlas como areas urbanas. Este efecto ordenador del desarrollo se perderia en caso de que las obras mencionadas se retrasaran. 2.2 LOCALIZACION DE OBRAS Y POBLACION BENEFICIADA Las obras de expansi6n se localizarfn en zonas perif6ricas del norte, occidente y suroriente principalmente, mientras que las de rehabilitaci6n de redes se concentraran en zonas centrales de la ciudad. La poblaci6n beneficiada se detalla en los Cuadros 2.1 y 2.2. CUADRO No. 2.1 POBLACION BENEFICIADA POR OBRAS DE ALCANTARILLADO DEL PROYECTO SANTAFE-I ALCANTARILLADO SATURACION (1) ARO 1994 ARO 2000 (2) TORCA 130.000 200.000 325.000 SALITRE 1'665.000 2'065.000 2'198.400 JABOQUE 55.000 73.000 139.000 FUCHA 80.500 121.200 150.000 TINTAL 45.000 87.500 290.000 I'975.500 2'546.700 3'102.400 1) Se espera que se alcance la poblaci6n de saturaci6n hacia los anios 2010 a 2015. 2-2  -0 - F - ~II I If I31i [F j l t | ____ ___ __ _ __ Ei __ __ __iii!  2.3 COMPONENTES DEL PROGRAMA El proyecto Santafe I incluye las siguientes obras y programas: A - Control de vulnerabilidad. Consiste en obras destinadas a mejorar fallas de la confiabilidad del sistema de suministro de agua, disminuyendo la posibilidad fallas de servicio y racionamientos, y minimizando la vulnerabilidad del sistema por eventualidades naturales o provocadas. Estas obras consisten en la rehabilitaci6n de la planta de tratamiento Tibit6 y la tuberia de 2 m. de difimetro que conduce aguas desde esta planta hasta la ciudad, y la construcci6n de un tunel alterno en Usaqu6n para la conduccion de agua de Chingaza. B - Sistema Troncal de Alcantarillado. Las obras se localizan en las Cuencas de Torca y Salitre en el Norte de Bogota; Jaboque y Tintal en el Occidente, y Tunjuelo en el Sur. Este componente consiste en la construcci6n de sistemas maestros de evacuaci6n separada de aguas lluvias y aguas negras, y el mejoramiento de la capacidad hidrulica de cauces existentes, reduciendo significativamente su contaminaci6n y minimizando el riesgo de inundaci6n en zonas bajas del norte y occidente de la ciudad. El sistema incluye el primer tramo del interceptor del Rio Bogota, consistente en la intercepci6n de las aguas negras del sistema Torca, conduci6ndolas hasta aguas abajo de la confluencia de los Rios Salitre y Bogota, logrando el saneamiento de un tramo de 32 km de este uiltimo cuerpo. (Figuras 2.1 y 2.2) 2-3  000-001. :1, vlVosS 'siNoi1IaVr M SV(V0133108d A S31N315IX3 sviAni syn,-) 351VSW13 0 vNnov < I 3JV.lNVS VIIV8190& NOIZ)Vla33N03) 8Od S31VSNOHL / \~~~~~~~~~~~~~~~~~~~SUlf svrlS 31VSN08aL