Всемирная организация здравоохранения ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ Сто двадцать вторая сессия Пункт 3 предварительной повестки дня EB122/3 21 января 2008 г.
Доклад Комитета Исполкома по программным, бюджетным и административным вопросам 1. Семнадцатого и 18 января 2008 г. в Женеве под председательством профессора J. Pereira Miguel (Португалия) состоялось седьмое совещание Комитета по программным, бюджетным и административным вопросам. Список участников прилагается в Приложении 1. Председатель, отметив отсутствие поправок к Финансовым положениям и Финансовым правилам, предложил снять пункт 3.1 повестки дня по этому вопросу. Комитет принял предварительную повестку дня1 с внесенной поправкой. Пункт 2 повестки дня Стратегические направления
Реформы управления: обзор хода работы (документ EBPBAC7/2) 2. Комитет был проинформирован о ходе работы по осуществлению реформ управления ВОЗ и о предстоящих задачах. Были рассмотрены следующие вопросы: глобальная система управления, планирование и контроль качества работы, финансирование, укомплектование персоналом, оперативная поддержка и управление деятельностью, обеспечение надзора и подотчетности. Была сообщена подробная обновленная информация о ходе создания глобальной системы управления и о развертывании глобального центра обслуживания в Куала-Лумпуре, который должен полностью вступить в строй к середине 2008 года. 3. Комитет выразил удовлетворение по поводу общего направления, в котором осуществляются реформы управления в ВОЗ. Было одобрено акцентирование внимания на повышении качества результатов деятельности в целом. Комитет отметил несколько мер, которые принимаются для обеспечения устойчивого финансирования косвенных вспомогательных функций. К их числу относится использование процентов, получаемых по добровольным взносам, в целях соблюдения стандартного 13%-ного показателя по издержкам на поддержку программ, и другие меры в том же ключе, что и меры, принимаемые в других частях системы Организации Объединенных Наций. 4. В свете поднятых вопросов состоялось дальнейшее обсуждение финансовых последствий глобальной системы управления и создания глобального центра обслуживания. Один член высказал обеспокоенность по поводу возможного возрастания централизации в результате реализации в полном объеме глобальной системы управления, 1
Документ EBPBAC7/1.
EB122/3
однако было разъяснено, что в основу этой системы положен принцип децентрализации. Обсуждалось также воздействие глобальной системы управления на работу регионов, а также необходимость тщательного выявления связанных с системой рисков и управления ими. Были даны разъяснения по системе выявления и смягчения рисков, связанных с глобальной системой управления, глобальным центром управления, работой в области информационной технологии и другими важнейшими общими управленческими инициативами. Что касается снижения издержек благодаря этим реформам, то было отмечено, что полная картина станет ясной лишь после 2009 г., когда все регионы присоединятся к глобальной системе управления1. 5. Секретариат предоставил дополнительную информацию об усилиях ВОЗ по совершенствованию ее системы управления результатами деятельности и внутренней системы обеспечения справедливости. Пункт 3 повестки дня 3.2 Вопросы для рассмотрения Исполнительным комитетом и/или принятие им соответствующих рекомендаций
Процесс реформы в Организации Объединенных Наций и роль ВОЗ в согласовании оперативной деятельности в области развития на страновом уровне (документ EB122/18)
6. Комитет приветствовал доклад Секретариата о ходе работы, содержащий обновленную информацию, по резолюции, принятой месяцем ранее Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций и посвященной проводимому раз в три года комплексному стратегическому обзору оперативной деятельности в целях развития в системе Организации Объединенных Наций2. Эта резолюция посвящена финансированию оперативной деятельности системы Организации Объединенных Наций, тому, как сообществу организаций ООН следует вносить вклад в укрепление национального потенциала, совершенствованию развития системы ООН и последующим мероприятиям и мониторингу процесса реформ. ВОЗ полностью включилась в этот процесс и привержена ему. 7. Один член Комитета с удовлетворением отметил участие Секретариата в реформе Организации Объединенных Наций, поддержав обмен Организацией своим опытом в масштабах системы ООН в области управления, ориентированного на достижение результатов, финансовой системы и системы управления деятельностью и первоначальной работы с Международными стандартами бухгалтерской отчетности в государственном секторе, направленной на повышение согласованности деловой практики. Секретариат дал дополнительные разъяснения по проводимому ООН обзору уроков, усвоенных после первого года осуществления в восьми странах пилотных инициатив "Единство действий", отметив, что в более долгосрочной перспективе планируется провести независимую оценку результатов. Была дополнительно представлена информация о разнообразных
1 2
За исключением ПАОЗ, которая завершит осуществление к 2013 году. Резолюция 62/208.
2
EB122/3
формах принятия правительствами стран, где осуществляются эти пилотные инициативы, обязательств по усилению их вовлеченности в этот процесс. Комитет рекомендовал Исполнительному комитету принять к сведению доклад, содержащийся в документе EB122/18. 3.3 Партнерства (документ EB122/19)
8. Комитет приветствовал инициативу Секретариата, обратившегося за руководящими указаниями, и выразил удовлетворение по поводу своевременного доклада о партнерствах, отметив, что эта тема выносится на обсуждение Исполнительного комитета впервые. 9. В ходе обсуждений на Комитете подчеркивалась важность и сложность этого вопроса, особенно в связи с глобальными тенденциями в здравоохранении, ростом финансовых ресурсов, поступающих от глобальных партнерств в области здравоохранения, и необходимостью учитывать последствия этого отрадного притока ресурсов и всплеска энергии в плане координации и согласования деятельности между партнерствами, а также между партнерствами и ВОЗ. 10. Была высказана просьба прояснить эффект от партнерств под эгидой ВОЗ для Программного бюджета и финансовых отчетов и в этой связи констатировано, что доля партнерств в общей сумме возрастает и что часть этих ресурсов не находится в ведении руководящих органов ВОЗ. В ответ Секретариат заявил, что ВОЗ занимается доработкой критериев определения того, какие партнерства находятся под административным управлением ВОЗ. 11. Один член указал на время и ресурсы, которые требуется тратить в рамках ВОЗ на поддержку партнерств в области здравоохранения. Было высказано мнение о необходимости для Секретариата тщательно проанализировать договоренности о принятии партнерств под эгиду Организации и разработать ясные руководящие принципы в отношении таких договоренностей и того, как ВОЗ будет регулировать свое участие в партнерствах, в том числе применительно к дополнительной отдаче от партнерств для здравоохранения и к необходимости сократить любое дублирование усилий. 12. Отметив вклад многих партнерств в достижение целей в области охраны здоровья, один член обратил внимание на важность приведения политики и направлений деятельности партнерств в соответствие с резолюциями и приоритетами Ассамблеи здравоохранения. Другой член высказался по поводу роли Ассамблеи здравоохранения в контексте многочисленных договоренностей об управлении глобальными партнерствами в области здравоохранения, того, какой должна быть связь, и путей увеличения потока информации, прозрачности и подотчетности перед всеми государствами-членами. 13. Комитет высказался за то, чтобы Секретариат подготовил проект руководящих принципов политики для рассмотрения Исполнительным комитетом. Комитет рекомендовал Исполнительному принять к сведению доклад, содержащийся в документе EB122/19.
3
EB122/3
Комитет предложил Секретариату принять к исполнению предложения, сформулированные в ходе обсуждений Комитета. 3.4 Публикации ВОЗ (документ EB122/20)
14. Комитет отметил, что доклад является хорошей отправной точкой для обеспечения того, чтобы публикации ВОЗ удовлетворяли потребности государств-членов. Соответственно, он призвал к тому, чтобы сформулированный курс понимался и осуществлялся в масштабах всей Организации. 15. Комитет также отметил, что ВОЗ издает большое число публикаций и что на них расходуется значительная часть бюджета, и указал на необходимость обеспечивать эффективность затрат. Он подчеркнул необходимость прозрачной и беспристрастной оценки эффективности политики в области публикаций и отдельных публикаций, а также необходимость официального процесса санкционирования публикаций, осуществляемых на всех уровнях Организации. Комитет рекомендовал Исполнительному комитету принять к сведению доклад о публикациях ВОЗ. Комитет предложил Генеральному директору продолжить работу по этому вопросу и представить Комитету на его следующем совещании более подробные руководящие принципы относительно осуществления и оценки политики. 3.5 Метод работы Ассамблеи здравоохранения (документ EB122/21)
16. Комитет высоко оценил инициативу Секретариата провести обзор правил процедуры как Всемирной ассамблеи здравоохранения, так и Исполнительного комитета с целью упорядочения и рационализации работы обоих этих органов. Он приветствовал эту инициативу, поскольку это первый значительный пересмотр за более чем десятилетний период. В частности, предложение упразднить Комитет по выдвижению кандидатур было расценено как положительный шаг по упорядочению работы Ассамблеи здравоохранения в день ее открытия. 17. По предложению одного члена, Комитет принял решение сохранить действующие крайние сроки рассмотрения пунктов и предложений, предусмотренные в Правилах процедуры Всемирной ассамблеи здравоохранения. Было принято решение о необходимости разъяснить, что нынешняя практика справедливого географического представительства при выдвижении кандидатур на выборные посты должностных лиц Всемирной ассамблеи здравоохранения будет сохранена, несмотря на упразднение Комитета по выдвижению кандидатур. Комитет рекомендовал Исполкому принять проект резолюции, содержащийся в пункте 17 документа EB122/21 с внесенными Комитетом поправками. Пересмотренный проект резолюции с предложенными поправками, которые воспроизводятся в маркированном формате, прилагается к настоящему докладу в виде Приложения 2.
4
EB122/3
3.6
Кадровые ресурсы: ежегодный доклад (документы EB122/24 и EB122/24 Add.1)
18. Комитет приветствовал доклад, в котором излагается достигнутый за предыдущий год прогресс и запланированная на 2008 г. деятельность в области управления кадровыми ресурсами. 19. Комитет отметил рост числа сотрудников, имеющих долгосрочные контракты, констатировав, что за прошедшие четыре года общая численность сотрудников ВОЗ сократилась. В контексте ориентированного на достижение результатов управления Комитет приветствовал интеграцию планов по кадровым ресурсам в планирование программ, что способствовало более тесной увязке уровней укомплектования штатов с потребностями программ. 20. Члены комитета высоко оценили сохраняющийся упор на управление результатами деятельности и развитие людских ресурсов и обучение. 21. Комитет высказал пожелание уделить в 2008 г. больше внимания мерам по улучшению гендерного баланса и планированию в связи с выходом на пенсию многих сотрудников в следующие пять-десять лет. 3.7 Доклад Комиссии по международной гражданской службе (документ EB122/25)
22. Комитет принял к сведению этот доклад и приветствовал проведение в 2007 г. специальной встречи между Председателем и заместителем Председателя Комиссии и представителями высшего руководства базирующихся в Женеве организаций общей системы Организации Объединенных Наций. 3.8 Утверждение поправок к Положениям о персонале и Правилам о персонале (документ EB122/30) Комитет рекомендовал Исполнительному комитету принять два проекта резолюции, содержащиеся в пункте 13 документа ЕВ122/30. Пункт 4 повестки дня 4.1 Вопросы для информации на 2006-2007 гг.: оценка исполнения
Программный бюджет (документ EBPBAC7/3)
23. Комитет приветствовал этот доклад, отдавая себе отчет в том, что положенные в его основу цифры являются предварительными и неревизованными вплоть до закрытия счетов за двухгодичный период 2006-2007 гг. Шестьдесят первой сессией Всемирной ассамблеи здравоохранения. Тем не менее, он дал положительную оценку прозрачности представленной информации об исполнении программного бюджета ВОЗ. 24. Однако Комитет предостерег от того, чтобы рассматривать финансовые расходы в качестве эффективного заменителя осуществления программ и достижения результатов. Было отмечено, что доклад сфокусирован на том, чтобы удовлетворить просьбу Комитета
5
EB122/3
о проведении анализа причин низкого уровня финансового исполнения, которая была высказана на его шестом совещании в мае 2007 года1. Комитет ожидает проведения обзора оценки исполнения за весь двухгодичный период, которая будет включать оценку достигнутых результатов и окончательные цифры за финансовый период 2006-2007 годов. На восьмом совещании Комитета в мае 2008 г. ему будет представлен сокращенный отчет, что обеспечит значительно более благоприятную возможность для общей оценки результатов деятельности Организации. Один член предложил координировать поступающие добровольные взносы с работой Организации, утвержденной Ассамблеей здравоохранения в рамках среднесрочного стратегического плана2. 25. В контексте оценки результатов деятельности был поднят вопрос о партнерствах и последствиях их финансирования для программного бюджета. Поскольку под эгидой ВОЗ действуют несколько партнерств, бюджеты которых отражаются в финансовой отчетности Организации, однако надзор над которыми со стороны руководящих органов является лишь частичным, Комитет высказал просьбу об их более ясном дезагрегировании в плане бюджетов, поступлений и расходов. 26. Было отмечено, что вопрос о партнерствах является сложным и что Исполнительный комитет рассмотрит его в качестве существенного пункта повестки дня. Однако Комитет призвал Секретариат приступить к работе над выработкой политики с целью разъяснения вопросов участия ВОЗ в глобальных партнерствах в области здравоохранения, в том числе вопроса о том, как государства-члены и партнеры могут более эффективно сотрудничать на глобальном и страновом уровнях. 4.2 Одиннадцатая общая (документ EBPBAC7/4) программа работы: процесс мониторинга
27. Комитет с удовлетворением отметил подготовленный комплексный обзор общего механизма ВОЗ по мониторингу и оценке, который предусмотрен уставными требованиями. Он отметил важность своевременного мониторинга для оценки исполнения в полном объеме программного бюджета. Выразив понимание ограничений по времени и установленных условий представления отчетности руководящим органам, Комитет, тем не менее, предложил Секретариату разработать более действенные средства мониторинга, которые можно было бы использовать в рамках этих предельных сроков, и прояснить распределение в Секретариате обязанностей по осуществлению мониторинга. 4.3 Доклад Бюро служб внутреннего контроля (документ EBPBAC7/5)
28. Комитет провел обзор комплексного плана работы Внутреннего ревизора, предусматривающего различные проверки, оценки и проведение расследований. Он отметил, что это бюро полностью укомплектовано штатами, что на осуществление операций выделены достаточные финансовые средства и что планом работы
1 2
Документ ЕВ121/3. Резолюция WHA60.11.
6
EB122/3
предусмотрено выделение ресурсов на осуществление контроля для всех уровней Организации. 29. В ответ на вопросы об осуществлении контроля в отношении партнерств Комитет получил заверения в том, что связанная с партнерствами работа не приведет к сокращению имеющегося времени для основной работы Бюро в ВОЗ. Было еще раз указано на необходимость прозрачности, однако констатировано, что определенная информация должна оставаться во внутреннем пользовании, и Комитет был проинформирован о возможности проведения по заявке брифинга о любой конкретной проверке, который мог бы включать возможность прочтения отчета о проверке. 4.4 Рекомендации по итогам внешней и внутренней ревизии: ход работы по осуществлению (документ EBPBAC7/6)
30. Комитет отметил, что на бюро финансового контролера возложено принятие ответных мер по рекомендациям проверок и отслеживание их исполнения. За последние два года механизм отслеживания, призванный облегчить руководителям реагирование на рекомендации как внутренних, так и внешних проверок, был усилен с помощью брифингов для высшего руководства. Комитет отметил, что управление рисками является сложным процессом и приветствовал тот факт, что этой теме будет уделено внимание в ходе двухгодичного периода; он с удовлетворением отметил, что уже существует строгая процедура для претворения в жизнь глобальной системы управления. 31. Комитет положительно оценил доклад и краткие таблицы, в которых отслеживаются сформулированные рекомендации по итогам внешних и внутренних проверок, однако предложил в будущем предоставлять эти таблицы более заблаговременно. 32. Некоторые члены задали вопрос о доступности отчетов о внутренних проверках ввиду того, что в Организации Объединенных Наций такие отчеты предоставляются государствам-членам согласно резолюции Генеральной ассамблеи. Комитет был проинформирован о том, что Бюро служб внутреннего контроля представило Ассамблее здравоохранения годовой доклад, содержащий краткое изложение всех проверок. Материалы внутреннего отслеживания могут быть предоставлены государствам-членам по запросу; если государство-член проявляет конкретный интерес к какому-либо отчету, то может быть организован брифинг, обычно включающий чтение доклада. 33. В ответ на еще один вопрос Комитет был проинформирован о том, что Комитет по программным, бюджетным и административным вопросам рассматривается в качестве органа, исполняющего функции ревизионного комитета. 4.5 Доклады Объединенной инспекционной группы (документ EBPBAC7/7)
34. Комитет рассмотрел обновленную информацию о недавних докладах Объединенной инспекционной группы, выпущенных в 2006 и 2007 годах, и доклад о ходе осуществления рекомендаций из предыдущих докладов Объединенной инспекционной группы. В порядке дополнительной информации членам Комитета была представлена матричная таблица с
7
EB122/3
подробными комментариями Секретариата по докладам, а также экземпляры всех обсуждаемых докладов1. 35. Комитет приветствовал присутствие делегации инспекторов из Объединенной инспекционной группы. Заместитель председателя Группы выступил с обзором роли и функций Группы и представил вышеуказанные недавние доклады. Он высоко оценил оперативное реагирование ВОЗ и ее активные последующие меры по докладам Группы и отметил, что ВОЗ является одним из первых учреждений, принявших новую систему последующих действий Группы. 36. Члены Комитета запросили дополнительную информацию о выполнении рекомендаций Объединенной инспекционной группы и о вынесенных уроках. Комитет отметил, что эти доклады являются ценным ресурсом в контексте процесса реформ в ВОЗ и в Организации Объединенных Наций. Было высказано пожелание продолжить рассмотрение вопросов о наиболее подходящих соответствующих ролях и координации внутренних ревизий, внешних ревизий и внешнего надзора Организации Объединенных Наций, обеспечиваемых Объединенной инспекционной группой. 37. Комитет приветствовал доклады Объединенной инспекционной группы в качестве важного элемента процесса осуществления надзора и контроля. Пункт 5 повестки дня 38. Утверждение доклада и закрытие совещания
Комитет принял свой доклад.
Документы JIU/REP/2005/8, JIU/REP/2006/4, JIU/REP/2006/5, JIU/REP/2007/1, JIU/REP/2007/2, and JIU/REP/2007/4.
1
8
EB122/3
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 СПИСОК УЧАСТНИКОВ
ЧЛЕНЫ, ЗАМЕСТИТЕЛИ И СОВЕТНИКИ Португалия Профессор J. Pereira Miguel (Председатель) Г-н J.A. Sousa Fialho (заместитель) Г-жа M. Abrantes (заместитель) Либерия Д-р W.T. Gwenigale (заместитель Председателя) Г-н J. Duncan (заместитель) Афганистан Д-р H. Ahmadzai Г-н O.K. Noori (заместитель) Дания Г-жа M. Kristensen (заместитель г-на J. Fisker) Г-н A. Berling-Rasmussen (заместитель) Г-жа I. Rasmussen (заместитель) Индонезия Д-р I. Nyoman Kandun (заместитель д-ра S.F. Supari) Г-н A. Somantri (заместитель) Д-р Budihardja (заместитель) Д-р Widiyarti (заместитель) Япония Д-р H. Shinozaki Д-р H. Inoue (заместитель)
9
EB122/3
Приложение 1
Мали Г-н O.I. Touré Профессор T. Sidibe (заместитель) Г-н S. Samake (заместитель) Д-р D.O.S. Maïga (заместитель) Д-р O. Diakite (заместитель) Мексика Г-жа H. Arrington Aviña (заместитель д-ра M. Hernández Ávila) Г-жа M. Gómez Oliver (заместитель) Г-жа D.M. Valle (заместитель) Г-жа M.E. Coronado Martínez (заместитель) Г-н S. Tinajero (заместитель) Новая Зеландия Д-р D. Matheson (заместитель г-на D. Cunliffe) Г-жа D. Roche (заместитель) Шри-Ланка Г-н N.S. de Silva Г-жа M. Mallikaratchy (заместитель) Д-р P. Abeykoon (заместитель) Тунис Д-р H. Abdessalem Соединенные Штаты Америки Г-жа A. Blackwood (заместитель д-ра D. Wright) Г-жа A. Chick (заместитель) Г-н D.E. Hohman (заместитель) Члены ex officio Д-р B. Sadasivan (Председатель Исполнительного комитета) Г-н Tan York Chor (заместитель) Г-н S.N. Syed Hassim (заместитель)
10
Приложение 1
EB122/3
Г-н C. Wong (заместитель) Г-н T.S. Sadanadom (заместитель) Г-жа F. Gan (заместитель) Д-р J.G. Maza Brizuela (заместитель Председателя Исполнительного комитета) Г-н M.A. Alcaine (заместитель) Д-р H. Alcides Urbina (заместитель) Г-жа L. Alvarado de Overdiek (заместитель) ГОСУДАРСТВА-ЧЛЕНЫ, НЕ ЯВЛЯЮЩИЕСЯ ЧЛЕНАМИ КОМИТЕТА Г-н E.-H. El Bey (Алжир) Г-жа N. Dos Santos Saraiva (Ангола) Г-жа C Patterson (Австралия) Г-н N. McFarlane (Австралия) Г-н S. Thom (Австралия) Г-н H. Friza (Австрия) Г-жа H. Rodlauer (Австрия) Г-н J. De Preter (Бельгия) Г-н D. MacPhee (Канада) Г-н P. Oldham (Канада) Г-н P. Blais (Канада) Г-жа Lan Mei (Китай) Г-н Zhang Ze (Китай) Г-н Dong Zhihua (Китай) Г-жа B. Souskova (Чешская Республика) Г-жа P. Renoul (Франция) Г-н L. Dudeck (Германия) Д-р A.H.A. Al-Ameri (Ирак) Г-жа S. Hodne Oteen (Норвегия) Г-н T. E. Lindgren (Норвегия) Г-жа M.-T. Lepatan (Филиппины) Г-н M. Чешковский (Российская Федерация) Г-н E. Калугин (Российская Федерация) Г-н N. Лозинский (Российская Федерация) Д-р A. Павлов (Российская Федерация) Г-н A. Kayitayire (Руанда) Г-жа A. Hellgren (Швеция) Г-жа B. Schaer Bourbeau (Швейцария) Г-жа C. Büsser (Швейцария) Г-жа P. Kanchanahattakij (Таиланд) Г-жа C. Kitsell (Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии) Г-н J. L. Lobo Rodriguez (Боливарская Республика Венесуэла)
11
EB122/3
Приложение 1
ДРУГИЕ Объединенная инспекционная группа Заместитель Председателя G. Biraud Инспектор P.L. Fall Инспектор T. Inomata Инспектор I. Posta Инспектор C. Terzi Инспектор M.D. Wynes
12
EB122/3
ПРИЛОЖЕНИЕ 2 Исполнительный комитет, рассмотрев доклад о методе работы Ассамблеи здравоохранения1, 1. ПОСТАНОВЛЯЕТ исправить статьи 9 и 38 Правил процедуры Исполнительного комитета следующим образом со вступлением в силу с момента закрытия Сто двадцать второй сессии: Статья 9 […] Любое предложение о включении в повестку дня какого-либо пункта в соответствии с подпунктами (с), (d), и и(е) и (f) выше сопровождается объяснительной запиской за исключением случая постоянных или повторяющихся пунктов, предложенных Генеральным директором в соответствии с подпунктом (f). Статья 38 Если выдвинуто два предложения или более, Исполком, если не примет иного решения, голосует по предложениям в том порядке, в котором они были распространены всем делегациям, за исключением тех случаев, когда результат голосования какого-либо предложения делает излишним дальнейшее голосование по предложению или предложениям, стоящим в очереди. 2. РЕКОМЕНДУЕТ Шестьдесят первой сессии здравоохранения принять следующую резолюцию: Всемирной ассамблеи
Шестьдесят первая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения, рассмотрев доклад о методах работы Ассамблеи здравоохранения, 1. ПОСТАНОВЛЯЕТ добавить к Правилам процедуры Всемирной ассамблеи здравоохранения новую статью 12bis следующего содержания: Статья 12bis На каждой сессии предварительная повестка дня и, при условии выполнения положений статьи 12, любой предложенный дополнительный пункт вместе с соответствующим докладом Генерального комитета по нему
1
Документ ЕВ122/21.
13
EB122/3
Приложение 2
представляются для принятия Ассамблее здравоохранения в кратчайший возможный срок после открытия сессии. 2. ПОСТАНОВЛЯЕТ исключить статьи 24 и 25 Правил процедуры Всемирной ассамблеи здравоохранения; 3. ПОСТАНОВЛЯЕТ исправить статьи 15, 15, 26, 31, 34, 36, 52 52 и 68 Правил процедуры Всемирной ассамблеи здравоохранения следующим образом при понимании того, что нумерация статей Правил процедуры будет изменена вследствие исключения статей 24 и 25: Правило 15 Если Ассамблея здравоохранения не принимает иного решения, она не приступает к обсуждению любого пункта повестки дня до тех пор, пока не прошло двадцати четырех часов с момента рассылки делегациям документов, указанных в статьях 13 и 14.Статья 15 Если Ассамблея здравоохранения не принимает иного решения, она не приступает к обсуждению любого пункта повестки дня до тех пор, пока не прошло двадцати четырех часов с момента рассылки делегациям документов, указанных в статьях 13 и […] Статья 26 На каждой очередной сессии Ассамблея здравоохранения избирает Председателя и пять заместителей Председателя, которые сохраняют свои полномочия до избрания их преемников. Статья 31 При условии, что ни одна делегация не может иметь в Генеральном комитете более одного представителя, Генеральный комитет Ассамблеи здравоохранения состоит из Председателя и заместителей Председателя Ассамблеи здравоохранения, председателей главных комитетов Ассамблеи здравоохранения, создаваемых в соответствии со статьей 34, и такого числа делегатов, которое необходимо для доведения общего числа членов Генерального комитета до двадцати пяти. Председатель Ассамблеи здравоохранения созывает заседания Генерального комитета и председательствует на них. […] Статья 34 […] 14
Приложение 2
EB122/3
Председатели этих здравоохранения. Статья 36
главных
комитетов
избираются
Ассамблеей
Каждый главный комитет избирает двух заместителей Председателя и Докладчика. Правило 52 Предложения и поправки обычно представляются в письменной форме и вручаются Генеральному директору, который рассылает делегациям копии этих документов. За исключением тех случаев, когда Ассамблея здравоохранения принимает другое решение, никакое предложение не обсуждается или не ставится на голосование ни на одном из заседаний Ассамблеи здравоохранения, если его копии не были разосланы делегациям или были направлены по крайней мере за один день до заседания. Однако Председатель может разрешить обсуждение и рассмотрение таких поправок, даже если они не были разосланы делегациям или были направлены только в день заседания.Статья 5 Статья 68 Если выдвинуты два предложения или более и если не было принято иного решения, Ассамблея здравоохранения голосует по предложениям в том порядке, в котором они были распространены всем делегациям, за исключением случаев, когда результат голосования какого-либо предложения делает излишним проведение дальнейшего голосования по предложению или предложениям, стоящим на очереди. 4. ПОСТАНОВЛЯЕТ, что Ассамблея здравоохранения продолжит соблюдение нынешней практики в отношении справедливого географического представительства при выдвижении кандидатур на выборные посты в Ассамблее здравоохранения и ее вспомогательных органах, с тем чтобы такие кандидатуры поступали к Генеральному директору не позднее открытия каждой сессии Ассамблеи здравоохранения. 4 5. ПОСТАНОВЛЯЕТ ДАЛЕЕ, что указанные изменения к ее Правилам процедуры вступят в силу с момента закрытия Шестьдесят первой сессии.
=
=
=
15