تقرير عن الآثار المالية والإدارية المترتبة بالنسبة إلى الأمانة نتيجة للقرارات المقترح اعتمادها من قبل المجلس التنفيذي أو جمعية الصحة

‫ﻡ ﺕ‪ ٧/١٢٠‬ﺇﻀﺎﻓﺔ ‪١‬‬ ‫‪ ١٥‬ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ /‬ﻴﻨﺎﻴﺭ ‪٢٠٠٧‬‬ ‫‪EB120/7 Add.1‬‬

‫א‬

‫ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﻌﺸﺭﻭﻥ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﺩ ‪ ٩-٤‬ﻤﻥ ﺠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺅﻗﺕ‬

‫ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ‬

‫א‬

‫ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻋﻥ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺭﺘﺒﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﻠﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﻫﺎ‬ ‫‪‬ل ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﺃﻭ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ‬ ‫ﻗﺒ‬ ‫ﻤﻥ ‪‬‬ ‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪ :‬ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺤﺭﺯ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﺭﺸﻴﺩ‬ ‫ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ‬ ‫‪ -٧‬ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺇﺫﻜﺎﺀ ﺍﻟـﻭﻋﻲ ﻭﺍﻹﺭﺸـﺎﺩ ﻓـﻲ ﻤﺠـﺎل‬ ‫ﺍﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺭﺩﻭﺩ ﻭﺍﻟﺴﻠﻴﻡ ﻟﻸﺩﻭﻴـﺔ ﺒﻘـﺼﺩ ﺘﺤـﺴﻴﻥ‬ ‫ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﻴﻥ ﺍﻟﺼﺤﻴﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ ﻟﻸﺩﻭﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺒﺎﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺒﺭﻤﺠﻴﺔ‬ ‫‪-٢‬‬ ‫‪-١‬‬

‫ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻌﻤل‬ ‫ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ‬

‫ﹸﺫﻜﺭ ﺒﺈﻴﺠﺎﺯ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺒﺎﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﻭﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻭﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻤﻨﺸﻭﺩﺓ ﻭﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺠﻌﻴﺔ(‬ ‫)ﺘ‬ ‫ﻴﺘﺴﻕ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻤﻊ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ‪ ،‬ﻭﺴﻴﻜﻔل ﻤﻌﺎﻤﻠﺔ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﺭﺸﻴﺩ ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل‬ ‫ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﻋﻤل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻜﺎﻓﺔ‪ .‬ﻭﺴﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ‪ ،‬ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﻤﻥ ﻤﺠﺎﻻﺕ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤل‪ ،‬ﻭﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﻭﺭ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻟﺴﻜﺎﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻤﻥ ﺭﺼﺩ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻷﺩﻭﻴـﺔ‬ ‫ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﺭﺸﻴﺩ‪.‬‬ ‫‪‬ﻨﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻭﺘﻨﺴﻴﻘﻪ ﻤـﻥ‬ ‫ﺴﻴﺴﺎﻋﺩ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺒﻨﺠﺎﺡ ﻋﻠﻰ ﺘﻭﺴﻴﻊ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺒﻴ‬ ‫ﺃﺠل ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﺭﺸﻴﺩ‪ .‬ﻭﺴﻴﻘﺎﺱ ﺫﻟﻙ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺭﺼﺩ ﺍﺴـﺘﻌﻤﺎل ﺍﻷﺩﻭﻴـﺔ ﻭﺘﻨﻔﻴـﺫ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻘﻁﺭﻱ‪ .‬ﻭﺘﺘﺴﻕ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻹﻀﺎﻓﻴﺔ ﺍﻟﻨﺎﺘﺠﺔ ﻋﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻤﻊ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﺨﻁﻁ ﻓـﻲ‬ ‫‪‬ﺩﺓ ﺍﻟﺨﻁﺔ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﺍﻷﺠل ‪ .٢٠١٣-٢٠٠٨‬ﻭﻓﻲ ﻋﺎﻡ‬ ‫ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﻐﺭﺽ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ‪ ١٢‬ﻓﻲ ﻤﺴﻭ‬ ‫‪ ٢٠٠٧‬ﺴﻴﺘﻡ ﺭﺼﺩ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻹﻀﺎﻓﻴﺔ ﺒﻤﺅﺸﺭ ﻗﻴﺎﺱ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺌﻭﻴﺔ ﻟﻠﻭﺼﻔﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﺍﺌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺴﻘﺔ ﻤـﻊ ﺍﻟـﺩﻻﺌل‬ ‫ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪-٣‬‬

‫ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫)ﺃ( ﺘﺒﻠﻎ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ ﻟﻠﺘﻨﻔﻴﺫ ﺨﻼل "ﻤﺩﺓ ﺴﺭﻴﺎﻥ" ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ )ﻤﻘﺭﺒﺔ ﺇﻟﻰ ﻭﺤﺩﺍﺕ ﻴﺒﻠﻎ ﻜل‬ ‫ﻤﻨﻬﺎ ‪ ١٠ ٠٠٠‬ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﻭﺍﻷﻨﺸﻁﺔ(‬ ‫‪ ٣٠‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﺴﺕ ﺴﻨﻭﺍﺕ‪.‬‬ ‫)ﺏ( ﺘﺒﻠﻎ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ ﻟﻠﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ‪) ٢٠٠٧-٢٠٠٦‬ﻤﻘﺭﺒﺔ ﺇﻟﻰ ﻭﺤﺩﺍﺕ ﻴﺒﻠﻎ ﻜل ﻤﻨﻬـﺎ ‪١٠ ٠٠٠‬‬ ‫ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﻭﺍﻷﻨﺸﻁﺔ(‬ ‫‪ ١,٥‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ ﺨﻼل ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﻤﺘﺩﺓ ﻤﻥ ﺤﺯﻴﺭﺍﻥ‪ /‬ﻴﻭﻨﻴﻭ ﺇﻟﻰ ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻭل‪ /‬ﺩﻴﺴﻤﺒﺭ‬ ‫‪.٢٠٠٧‬‬

‫‪EB120/7 Add.1‬‬

‫ﻡ ﺕ‪ ٧/١٢٠‬ﺇﻀﺎﻓﺔ ‪١‬‬

‫)ﺝ( ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ )ﺏ(‪ ،‬ﻤﺎ ﺍﻟﻤﺒﻠﻎ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻤﻜﻥ ﺇﺩﺭﺍﺠﻪ ﻀﻤﻥ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺭﻤﺠﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ؟‬ ‫‪ ٥٠٠ ٠٠٠‬ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ ﺨﻼل ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﻤﺘﺩﺓ ﻤﻥ ﺤﺯﻴﺭﺍﻥ‪ /‬ﻴﻭﻨﻴﻭ ﺇﻟﻰ ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻭل‪ /‬ﺩﻴﺴﻤﺒﺭ‬ ‫‪ .٢٠٠٧‬ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﻴﻠﺯﻡ ﺘﻤﻭﻴل ﺇﻀﺎﻓﻲ ﻭﻗﺩﺭﻩ ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ‪.‬‬ ‫ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ‬ ‫‪‬ﻀﻁﻠﻊ ﻓﻴﻬﺎ ﺒﺎﻟﻌﻤل‪ ،‬ﻭﺘﺫﻜﺭ ﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻡ ﺍﻟﻤﺤـﺩﺩﺓ‬ ‫ﹸﺫﻜﺭ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﻴ‬ ‫)ﺃ( ﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ )ﺘ‬ ‫ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ(‬ ‫ﺴﻴﺘﻡ ﺍﻻﻀﻁﻼﻉ ﺒﺎﻟﻌﻤل ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﺴﻲ )ﺍﻟﺘﻘﻌﻴﺩﻱ( ﻭﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﻭﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻘﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘـﺭ ﺍﻟﺭﺌﻴـﺴﻲ‪ ،‬ﺒﻴﻨﻤـﺎ‬ ‫ﺴﺘﺅﺩﻯ ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﻴﻥ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻭﺍﻟﻘﻁـﺭﻱ‪ .‬ﻭﺴﻴﺨـﺼﺹ‪،‬‬ ‫ﺇﺠﻤﺎﻻ‬ ‫ﹰ‪ ٪٧٧ ،‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻟﻸﻗﺎﻟﻴﻡ ﻭﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ‪.‬‬ ‫ﺍ ﻋﻨﻬﺎ ﺒﻌﺩﺩ ﺍﻟﻤـﻭﻅﻔﻴﻥ‬ ‫ﹸﺫﻜﺭ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻹﻀﺎﻓﻴﺔ ﻤﻌﺒﺭﹰ‬ ‫)ﺏ( ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻹﻀﺎﻓﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ )ﺘ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻔﺭﻏﻴﻥ‪ ،‬ﻤﻊ ﺫﻜﺭ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ(‬ ‫ﻤﻥ ﺃﺠل ﻭﻀﻊ ﺃﺴﻠﻭﺏ ﻤﻨﺴﻕ ﻭﻤﺘﻜﺎﻤل ﻟﻠﻨﻅﻡ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﻨﺤﻭ ﺭﺸﻴﺩ ﺴﻴﻠﺯﻡ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻓﺭﻴﻕ ﻋﺎﻟﻤﻲ ﻴﻀﻡ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﻥ ﻟﻜل ﺇﻗﻠـﻴﻡ‪ :‬ﻤﺴﺘـﺸﺎﺭ ﺇﻗﻠﻴﻤـﻲ‪،‬‬ ‫ﺎ‬ ‫ﻭﻤﻭﻅﻑ ﺩﻋﻡ ﺘﻘﻨﻲ ﻭﺴﻜﺭﺘﻴﺭ‪ .‬ﻭﺴﻴﻠﺯﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺭ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻓﺭﻴﻕ ﺘﻨﺴﻴﻕ ﻴـﻀﻡ‪ :‬ﻤﻭﻅﻔـﹰ‬ ‫ﺍ‪ .‬ﻭﺴﻴﻠﺯﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺭ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻤﻭﻅﻑ ﺘﻘﻨـﻲ ﺇﻀـﺎﻓﻲ‬ ‫ﺎ‪ ،‬ﻭﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﺘﻘﻨﻴﻴﻥ ﺍﺜﻨﻴﻥ ﻭﺴﻜﺭﺘﻴﺭﹰ‬ ‫ﻁﺒﻴﹰ‬ ‫ﺍ ﻷﻨﻪ ﻻ ﺘﻭﺠﺩ ﺃﻴﺔ ﻭﻅﺎﺌﻑ ﻴﻤﻜﻥ ﺇﺩﺭﺍﺠﻬـﺎ ﻀـﻤﻥ ﺃﻋـﺩﺍﺩ‬ ‫ﻟﻼﺘﺼﺎل ﺒﺎﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ .‬ﻭﻨﻅﺭﹰ‬ ‫ﺎ ﻟﻠﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﺃﻋﻼﻩ‪.‬‬ ‫ﺎ ﺇﻀﺎﻓﻴﹰ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﻴﻥ ﺴﻴﻠﺯﻡ ‪ ٢٣‬ﻤﻭﻅﻔﹰ‬ ‫ُﻁﺭ ﺍﻟﺯﻤﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﺘﻨﻔﻴﺫ ﻭﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ(‬ ‫ﹸﺫﻜﺭ ﺍﻷ‬ ‫ُﻁﺭ ﺍﻟﺯﻤﻨﻴﺔ )ﺘ‬ ‫)ﺝ( ﺍﻷ‬ ‫ﹸﻅﻤﺕ ﺴﻠﺴﻠﺔ ﻤﻥ ﺒـﺭﺍﻤﺞ‬ ‫ﺘﻡ ﺒﺎﻟﻔﻌل ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺭﺼﺩ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺩﻭﺍﺌﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻨ‬ ‫ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ‪ ،‬ﻭﺘﻡ ﺩﻋﻡ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ ﺨﻼل ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺘﻴﻥ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ‪ .‬ﻭﺴﻴﺘﻴﺢ ﺇﻨﺸﺎﺀ‬ ‫ﻓﺭﻴﻕ ﻋﺎﻟﻤﻲ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺘﺎﻡ ﻟﻸﻨﺸﻁﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ‪.٢٠٠٩-٢٠٠٨‬‬

‫‪-٤‬‬

‫=‬

‫=‬

‫=‬

‫‪2‬‬