Всемирная организация здравоохранения ШЕСТЬДЕСЯТ ВОСЬМАЯ СЕССИЯ ВСЕМИРНОЙ АССАМБЛЕИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ Пункт 16.1 предварительной повестки дня А68/51 Rev.1 18 мая 2015 г.
Вспышка болезни, вызванная вирусом Эбола, 2014 г. и последующие действия в связи со Специальной сессией Исполнительного комитета по болезни, вызванной вирусом Эбола Проект решения, предложенного Секретариатом В дополнение к представлению докладов о вспышке болезни, вызванной вирусом Эбола, 2014 г. и последующих действиях в связи со Специальной сессией Исполнительного комитета по болезни, вызванной вирусом Эбола, (документы A68/24, A68/25, A68/26 и A68/27), Ассамблее здравоохранения предлагается рассмотреть следующий проект решения. Шестьдесят восьмая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения, напоминая о резолюции, принятой Исполнительным комитетом на его Специальной сессии 25 января 2015 г. 1, Промежуточная оценка •
приветствовала предварительный доклад Группы по промежуточной оценке Эболы, содержащийся в документе A68/25; выразила благодарность Группе по промежуточной оценке Эболы за работу, проделанную на сегодняшний день; обратилась к Группе по промежуточной оценке Эболы с просьбой продолжить ее работу и выпустить заключительный доклад для представления Генеральному директору не позднее 31 июля 2015 года.
•
•
Международные медико-санитарные правила (2005 г.) •
предложила Генеральному директору учредить Комитет по обзору в соответствии с Международными медико-санитарными правилами (2005 г.)
1
Резолюция EBSS3.R1.
A68/51 Rev.1
для изучения роли Международных медико-санитарных правил (2005 г.) во время вспышки Эболы и реагирования на нее в следующих целях: – для оценки эффективности Международных медико-санитарных правил (2005 г.) применительно к предотвращению, обеспечению готовности и реагированию в связи со вспышкой Эболы при уделении особого внимания уведомлению и соответствующим стимулам, временным рекомендациям, дополнительным мерам, объявлению чрезвычайной ситуации, имеющей международное значение, и национальным основным возможностям; – для оценки статуса осуществления рекомендаций прежнего Комитета по обзору 2011 г. 1 и соответствующего воздействия на текущую вспышку Эболы; – для рекомендации мер по улучшению функционирования, транспарентности, эффективности и действенности Международных медико-санитарных правил (2005 г.) и усилению готовности к будущим чрезвычайным ситуациям с последствиями для здоровья, с предложением сроков в отношении каждой из таких мер. •
предложила Генеральному директору созвать Комитет по обзору Международных медико-санитарных правил (2005 г.) в июле 2015 г. и представить доклад о результатах его работы Шестьдесят девятой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения в мае 2016 г.; согласилась оказывать поддержку государствам западной и центральной Африки и другим государствам, подвергающимся риску, для достижения осуществления Международных медико-санитарных правил (2005 г.) в полном объеме к июню 2019 г.; одобрила предложение Группы по промежуточной оценке Эболы о том, чтобы коллегиальный обзор или иная эквивалентная внешняя валидация стали частью любой оценки статуса национальных основных возможностей в соответствии с Международными медико-санитарными правилами (2005 г.).
•
•
Глобальный кадровый резерв для реагирования на чрезвычайные ситуации в области здравоохранения •
приветствовала концептуальный план Генерального директора по созданию Глобального кадрового резерва для реагирования на чрезвычайные ситуации в области здравоохранения в целях принятия мер в связи с острыми и длительными рисками и чрезвычайными ситуациями с последствиями для здоровья и выразила согласие с этим планом;
1
См. документ A64/10.
2
A68/51 Rev.1
•
предложила Генеральному директору представить доклад о ходе работы по созданию и координации Глобального кадрового резерва для реагирования на чрезвычайные ситуации в области здравоохранения и управлению им Исполнительному комитету на его Сто тридцать восьмой сессии в январе 2016 года.
Фонд непредвиденных расходов •
[приветствовала параметры, изложенные в документе A68/26, которые включают руководящие принципы управления фондом, такие как: размер, сфера действия, восполняемость, операции, источники финансирования и механизмы обеспечения подотчетности;] (Панама) постановила создать [особый,] (Финляндия) [оборотный] (Египет) фонд непредвиденных расходов [, объединяющий два существующих фонда ВОЗ 1,] (Финляндия) с целевой капитализацией на сумму 100 млн. долл. США [[в виде полностью гибких средств]/[, финансируемый полностью за счет гибких добровольных взносов] (Испания, Португалия, Италия), [с тем чтобы обеспечить усиленное реагирование на все возможные чрезвычайные ситуации, протекающие одновременно] (Египет) для надежного[, транспарентного и основанного на подотчетности, включая финансовую отчетность, и применении принципов и практики нейтральности, гуманности, беспристрастности и независимости для добросовестного оказания гуманитарной донорской помощи в процессе его использования,] (Финляндия) финансирования и быстрого наращивания первоначальных ответных мер ВОЗ [, в том числе с помощью других партнеров, (Соединенное Королевство) на [[чрезвычайные ситуации с последствиями для здоровья]/[усиливающуюся чрезвычайную ситуацию в области здравоохранения, с использованием объективных критериев, изложенных в МРЧС]] (Соединенное Королевство) в течение [периода до] трех [шести] месяцев [с момента начала чрезвычайной ситуации второго 2 или более высокого уровня и, при необходимости, для принятия мер в отношении факторов, которые могли бы воспрепятствовать эскалации данной чрезвычайной ситуации или риска] (Соединенное Королевство);
•
[Счет быстрого реагирования ВОЗ и Фонд чрезвычайного реагирования на вспышки болезней ВОЗ-Инициативы в отношении ядерной угрозы.] (Финляндия) 1 2
[Согласно критериям, изложенным в Механизме реагирования ВОЗ на чрезвычайные ситуации].
3
A68/51 Rev.1
•
постановила, что Фонд непредвиденных расходов будет находиться в ведении Генерального директора[, или его или ее представителя] (Соединенное Королевство), при выделении средств по его или ее усмотрению; [предложила Генеральному директору создать механизм для мониторинга и оценки операций Фонда непредвиденных расходов.] (Панама) выразила благодарность государствам-членам за взносы, которые они уже обязались выделить для Фонда непредвиденных расходов; предложила Генеральному директору обратиться к донорам с целью содействия внесению средств в Фонд непредвиденных расходов, в том числе в рамках следующего раунда Диалога о финансировании; предложила Генеральному директору представить доклад об эффективности использования Фонда непредвиденных расходов, включая сумму мобилизованных и потраченных средств с указанием целей, Шестьдесят девятой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения в мае 2016 г. через Исполнительный комитет на его Сто тридцать восьмой сессии в январе 2016 года. [предложила Генеральному директору, в консультации с Исполнительным комитетом, создать процедуры для обеспечения транспарентности и представления финансовой отчетности. (Панама, Аргентина, Мексика) предложила Генеральному директору установить приоритеты для операций на местах в затронутых странах при использовании фонда непредвиденных расходов. (Панама, Мексика)
•
•
•
•
•
•
Научные исследования и разработки •
признала ключевую координирующую роль ВОЗ в непрерывной деятельности по разработке вакцин, диагностических средств и лекарств от болезни, вызванной вирусом Эбола; одобрила разработку механизма стимулирования научных исследований и разработок продукции медицинского назначения, имеющей отношение к другим инфекционным болезням с эпидемическим потенциалом, принимая во внимание другие соответствующие направления работы в рамках ВОЗ.
•
Усиление систем здравоохранения •
приветствовала разработку действенных, профинансированных национальных планов по восстановлению систем здравоохранения для Гвинеи, Либерии и Сьерра-Леоне, которые были представлены на Весенних совещаниях Всемирного банка 17 апреля 2015 г. в качестве основы для координации доноров и стратегических инвестиций;
4
A68/51 Rev.1
•
обратилась к ВОЗ с просьбой продолжать играть ее координирующую роль в области оказания поддержки национальным администрациям во время их подготовки к конференции Генерального Секретаря Организации Объединенных Наций высокого уровня по объявлению взносов на борьбу с Эболой, которая состоится 10 июля 2015 года; отметила ведущую роль министерств здравоохранения этих трех стран в ориентации, при поддержке страновых бюро ВОЗ, на раннее восстановление при уделении особого внимания профилактике инфекции и инфекционному контролю, реактивации основных служб, неотложным приоритетам кадровых ресурсов здравоохранения и комплексному эпиднадзору за болезнями; предложила Генеральному директору продолжить и усилить деятельность Организации для оказания поддержки государствам-членам в области улучшения готовности к реагированию на чрезвычайные ситуации с последствиями для здоровья путем усиления национальных систем здравоохранения.
•
•
Дальнейший путь •
приветствовала приверженность Генерального директора проведению реформ деятельности ВОЗ в условиях чрезвычайных ситуаций с последствиями для здоровья; предложила Генеральному директору представить доклад о ходе работы по этим реформам и по другим решениям, принятым в данном документе, Исполнительному комитету на его Сто тридцать восьмой сессии в январе 2016 года.
•
=
=
=
5