ȼɋȿɆɂɊɇȺə ɈɊȽȺɇɂɁȺɐɂə ɁȾɊȺȼɈɈɏɊȺɇȿɇɂə ȿȼɊɈɉȿɃɋɄɈȿ ɊȿȽɂɈɇȺɅɖɇɈȿ ȻɘɊɈ ȿɜɪɨɩɟɣɫɤɚɹ ɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɚɹ ɤɨɧɫɭɥɶɬɚɰɢɹ ɩɨ “Ⱦɨɤɥɚɞɭ ɨ ɫɨɫɬɨɹɧɢɢ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ ɜ ɦɢɪɟ, 2000 ɝ.” Ʉɨɩɟɧɝɚɝɟɧ, Ⱦɚɧɢɹ, 3–4 ɫɟɧɬɹɛɪɹ 2001 ɝ. ɊȿɁɘɆȿ ɋɨɜɟɳɚɧɢɟ ɛɵɥɨ ɫɨɡɜɚɧɨ ɤɚɤ ɱɚɫɬɶ ɤɨɧɫɭɥɶɬɚɬɢɜɧɨɝɨ ɩɪɨɰɟɫɫɚ, ɨɪɝɚɧɢɡɨɜɚɧɧɨɝɨ ɜɫɥɟɞɫɬɜɢɟ ɞɢɫɤɭɫɫɢɢ, ɤɨɬɨɪɭɸ ɜɵɡɜɚɥ Ⱦɨɤɥɚɞ ɨ ɫɨɫɬɨɹɧɢɢ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ ɜ ɦɢɪɟ, 2000 ɝɨɞ, ɢ ɟɝɨ ɪɚɦɨɱɧɵɟ ɩɪɢɧɰɢɩɵ ɨɰɟɧɤɢ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢ ɫɢɫɬɟɦ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ (HSPA). ɉɪɟɨɛɥɚɞɚɥɨ ɦɧɟɧɢɟ, ɱɬɨ HSPA ɜ ɡɧɚɱɢɬɟɥɶɧɨɣ ɦɟɪɟ ɫɨɞɟɣɫɬɜɨɜɚɥ ɩɪɨɰɟɫɫɭ ɪɚɡɦɵɲɥɟɧɢɹ ɧɚɞ ɫɢɫɬɟɦɚɦɢ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ, ɢ ɞɥɹ ɬɨɝɨ, ɱɬɨɛɵ ɞɨɛɢɬɶɫɹ ɩɨɞɥɢɧɧɨɣ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢ, ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨ ɩɪɟɨɞɨɥɟɬɶ ɪɚɫɯɨɠɞɟɧɢɹ ɦɟɠɞɭ ɢɡɦɟɪɟɧɢɹɦɢ ɧɚ ɝɥɨɛɚɥɶɧɨɦ ɭɪɨɜɧɟ, ɢɧɞɢɜɢɞɭɚɥɶɧɵɦɢ ɮɭɧɤɰɢɹɦɢ ɢ ɤɨɧɤɪɟɬɧɵɦɢ ɞɟɣɫɬɜɢɹɦɢ, ɤɨɬɨɪɵɟ ɩɪɢɜɨɞɹɬ ɤ ɩɟɪɟɦɟɧɚɦ. ɉɪɟɞɩɨɥɚɝɚɥɨɫɶ, ɱɬɨ ɩɪɨɰɟɫɫ ɨɰɟɧɤɢ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨ ɪɚɫɲɢɪɢɬɶ ɫ ɬɟɦ, ɱɬɨɛɵ ɭɱɟɫɬɶ ɜɨɡɞɟɣɫɬɜɢɟ ɢ ɜɥɢɹɧɢɟ ɞɨɤɥɚɞɨɜ ɜ ɫɬɪɚɧɚɯ. Ɍɚɤɠɟ ɨɠɢɞɚɥɨɫɶ, ɱɬɨ ɜ ɯɨɞɟ ɨɰɟɧɤɢ ɛɭɞɭɬ ɪɚɫɫɦɨɬɪɟɧɵ ɚɥɶɬɟɪɧɚɬɢɜɧɵɟ ɢɡɞɟɪɠɤɢ ɜɫɟɝɨ ɩɪɨɰɟɫɫɚ (ɜɤɥɸɱɚɹ ɪɟɫɭɪɫɵ, ɩɨɬɪɟɛɥɹɟɦɵɟ ȼɈɁ ɢ ɫɬɪɚɧɚɦɢ-ɱɥɟɧɚɦɢ) ɜ ɰɟɥɹɯ ɜɵɹɫɧɟɧɢɹ ɬɨɝɨ, ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɥɢ ɞɚɧɧɵɣ ɩɨɞɯɨɞ ɧɚɢɛɨɥɟɟ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɵɦ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɟɦ ɨɝɪɚɧɢɱɟɧɧɵɯ ɪɟɫɭɪɫɨɜ. ɍɱɚɫɬɧɢɤɢ ɪɟɤɨɦɟɧɞɨɜɚɥɢ ɪɹɞ ɫɭɳɟɫɬɜɟɧɧɵɯ ɢɡɦɟɧɟɧɢɣ ɜ ɦɟɬɨɞɨɥɨɝɢɢ. © ȼɫɟɦɢɪɧɚɹ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɹ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ – 2001 ɝ. ȿɜɪɨɩɟɣɫɤɨɟ ɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɨɟ ɛɸɪɨ ȼɈɁ ɨɫɬɚɜɥɹɟɬ ɡɚ ɫɨɛɨɣ ɜɫɟ ɩɪɚɜɚ, ɫɜɹɡɚɧɧɵɟ ɫ ɧɚɫɬɨɹɳɢɦ ɞɨɤɭɦɟɧɬɨɦ. Ɍɟɦ ɧɟ ɦɟɧɟɟ, ɟɝɨ ɦɨɠɧɨ ɫɜɨɛɨɞɧɨ ɪɟɰɟɧɡɢɪɨɜɚɬɶ, ɪɟɮɟɪɢɪɨɜɚɬɶ, ɜɨɫɩɪɨɢɡɜɨɞɢɬɶ ɢɥɢ ɩɟɪɟɜɨɞɢɬɶ ɧɚ ɥɸɛɨɣ ɞɪɭɝɨɣ ɹɡɵɤ ɩɪɢ ɭɫɥɨɜɢɢ, ɱɬɨ ɩɪɢ ɷɬɨɦ ɛɭɞɟɬ ɫɞɟɥɚɧɚ ɫɫɵɥɤɚ ɧɚ ɢɫɯɨɞɧɵɣ ɞɨɤɭɦɟɧɬ (ɧɟ ɪɚɡɪɟɲɚɟɬɫɹ ɥɢɲɶ ɩɪɨɞɚɠɚ ɞɨɤɭɦɟɧɬɚ ɥɢɛɨ ɢɧɨɟ ɟɝɨ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɟ ɜ ɤɨɦɦɟɪɱɟɫɤɢɯ ɰɟɥɹɯ). ɑɬɨ ɤɚɫɚɟɬɫɹ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɹ ɷɦɛɥɟɦɵ ȼɈɁ, ɬɨ ɪɚɡɪɟɲɟɧɢɟ ɧɚ ɷɬɨ ɞɨɥɠɧɨ ɛɵɬɶ ɩɨɥɭɱɟɧɨ ɨɬ ȿɜɪɨɩɟɣɫɤɨɝɨ ɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɛɸɪɨ ȼɈɁ. Ʌɸɛɨɣ ɩɟɪɟɜɨɞ ɞɨɥɠɟɧ ɜɤɥɸɱɚɬɶ ɫɥɟɞɭɸɳɢɟ ɫɥɨɜɚ: ɉɟɪɟɜɨɞɱɢɤ ɧɚɫɬɨɹɳɟɝɨ ɞɨɤɭɦɟɧɬɚ ɧɟɫɟɬ ɨɬɜɟɬɫɬɜɟɧɧɨɫɬɶ ɡɚ ɬɨɱɧɨɫɬɶ ɩɟɪɟɜɨɞɚ. Ɋɟɝɢɨɧɚɥɶɧɨɟ ɛɸɪɨ ɛɭɞɟɬ ɩɪɢɡɧɚɬɟɥɶɧɨ, ɟɫɥɢ ɟɦɭ ɛɭɞɭɬ ɩɪɟɞɫɬɚɜɥɟɧɵ ɬɪɢ ɷɤɡɟɦɩɥɹɪɚ ɥɸɛɨɝɨ ɩɟɪɟɜɨɞɚ ɞɚɧɧɨɝɨ ɞɨɤɭɦɟɧɬɚ. ȼɫɸ ɨɬɜɟɬɫɬɜɟɧɧɨɫɬɶ ɡɚ ɥɸɛɵɟ ɜɡɝɥɹɞɵ, ɜɵɪɚɠɟɧɧɵɟ ɚɜɬɨɪɚɦɢ ɜ ɞɚɧɧɨɦ ɞɨɤɭɦɟɧɬɟ, ɧɟɫɭɬ ɫɚɦɢ ɚɜɬɨɪɵ. ȿɜɪɨɩɟɣɫɤɨɟ ɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɨɟ ɛɸɪɨ ȼɈɁ, Ʉɨɩɟɧɝɚɝɟɧ ɈȽɅȺȼɅȿɇɂȿ ɋɬɪ. 1. ȼɜɟɞɟɧɢɟ ............................................................................................................................................1 2. ɂɡɦɟɪɟɧɢɟ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢ ɫɢɫɬɟɦ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ: ɦɟɬɨɞɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢɟ ɜɨɩɪɨɫɵ ɢ ɩɨɫɥɟɞɧɢɟ ɫɨɛɵɬɢɹ.......................................................................................................................3 3. ɂɫɬɨɥɤɨɜɚɧɢɟ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢ: ɭɜɹɡɵɜɚɧɢɟ ɮɭɧɤɰɢɣ ɫɢɫɬɟɦ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ ɫ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɶɸ ...........................................................................................................................7 4. ɍɥɭɱɲɟɧɢɟ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢ: ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɢɟ ɩɨɫɥɟɞɫɬɜɢɹ .............................................................9 5. ȼɵɜɨɞɵ ɢ ɪɟɤɨɦɟɧɞɚɰɢɢ ................................................................................................................12
ȿɜɪɨɩɟɣɫɤɚɹ ɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɚɹ ɤɨɧɫɭɥɶɬɚɰɢɹ ɩɨ ɨɰɟɧɤɟ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢ ɫɢɫɬɟɦ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ EUR/01/5031604 ɫɬɪ. 1 1. ȼɜɟɞɟɧɢɟ 1.1 Ɉɩɭɛɥɢɤɨɜɚɧɢɟ Ⱦɨɤɥɚɞɚ ɨ ɫɨɫɬɨɹɧɢɢ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ ɜ ɦɢɪɟ, 2000 ɝɨɞ, (WHR2000) ɢ ɟɝɨ ɪɚɦɨɱɧɵɯ ɩɪɢɧɰɢɩɨɜ ɨɰɟɧɤɢ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢ ɫɢɫɬɟɦ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ (HSPA) ɜɵɡɜɚɥɨ ɨɠɢɜɥɟɧɧɵɟ ɞɢɫɤɭɫɫɢɢ ɧɚ ɬɟɯɧɢɱɟɫɤɨɦ ɢ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɨɦ ɭɪɨɜɧɟ ɜɨ ɜɫɟɦ ɦɢɪɟ ɢ, ɛɨɥɟɟ ɤɨɧɤɪɟɬɧɨ, ɩɨ ɜɫɟɦɭ ȿɜɪɨɩɟɣɫɤɨɦɭ ɪɟɝɢɨɧɭ. ȼ ɨɬɜɟɬ ɧɚ ɨɛɫɭɠɞɟɧɢɹ, ɢɦɟɜɲɢɟ ɦɟɫɬɨ ɦɟɠɞɭ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɚɦɢ-ɱɥɟɧɚɦɢ, ɚɤɚɞɟɦɢɱɟɫɤɢɦɢ ɤɪɭɝɚɦɢ ɢ ɥɢɰɚɦɢ, ɪɚɡɪɚɛɚɬɵɜɚɸɳɢɦɢ ɢ ɨɩɪɟɞɟɥɹɸɳɢɦɢ ɩɨɥɢɬɢɤɭ, Ƚɟɧɟɪɚɥɶɧɵɣ ɞɢɪɟɤɬɨɪ ȼɫɟɦɢɪɧɨɣ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ ɭɫɬɚɧɨɜɢɥɚ ɫɟɪɶɟɡɧɵɣ ɩɪɨɰɟɫɫ ɤɨɧɫɭɥɶɬɚɰɢɣ. 1.2 ȿɜɪɨɩɟɣɫɤɨɟ ɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɨɟ ɤɨɧɫɭɥɶɬɚɬɢɜɧɨɟ ɫɨɜɟɳɚɧɢɟ ɛɵɥɨ ɫɨɡɜɚɧɨ ɤɚɤ ɱɚɫɬɶ ɷɬɨɝɨ ɨɬɤɥɢɤɚ. ȼ ɫɨɜɟɳɚɧɢɢ ɩɪɢɧɹɥɢ ɭɱɚɫɬɢɟ 42 ɷɤɫɩɟɪɬɚ ɢɡ 22 ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜ-ɱɥɟɧɨɜ, ɧɚɪɹɞɭ ɫ ɞɟɫɹɬɶɸ ɫɨɬɪɭɞɧɢɤɚɦɢ ȿɜɪɨɩɟɣɫɤɨɝɨ ɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɛɸɪɨ ɢ ɲɬɚɛ-ɤɜɚɪɬɢɪɵ ȼɈɁ. ȼ ɫɨɜɟɳɚɧɢɢ ɬɚɤɠɟ ɩɪɢɧɹɥɢ ɭɱɚɫɬɢɟ ɩɪɟɞɫɬɚɜɢɬɟɥɢ ɦɢɧɢɫɬɟɪɫɬɜ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ, ɧɚɭɱɧɨ-ɢɫɫɥɟɞɨɜɚɬɟɥɶɫɤɢɯ ɢɧɫɬɢɬɭɬɨɜ ɢ ɦɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɵɯ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɣ, ɜɤɥɸɱɚɹ Ɉɪɝɚɧɢɡɚɰɢɸ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɝɨ ɫɨɬɪɭɞɧɢɱɟɫɬɜɚ ɢ ɪɚɡɜɢɬɢɹ (ɈɗɋɊ) ɢ ȼɫɟɦɢɪɧɵɣ ɛɚɧɤ. 1.3 Ʉɨɧɫɭɥɶɬɚɬɢɜɧɨɟ ɫɨɜɟɳɚɧɢɟ ɛɵɥɨ ɩɪɟɞɧɚɡɧɚɱɟɧɨ ɞɥɹ ɬɟɯɧɢɱɟɫɤɢɯ ɷɤɫɩɟɪɬɨɜ ɧɚ ɦɟɫɬɚɯ ɢ ɜɵɫɲɢɯ ɪɭɤɨɜɨɞɢɬɟɥɟɣ, ɡɚɧɢɦɚɸɳɢɯɫɹ ɪɚɡɪɚɛɨɬɤɨɣ ɩɨɥɢɬɢɤɢ. ɉɪɟɞɩɨɥɚɝɚɥɨɫɶ, ɱɬɨ ɫɨɜɟɳɚɧɢɟ ɜ ɫɜɨɟɣ ɪɚɛɨɬɟ ɛɭɞɟɬ ɨɩɢɪɚɬɶɫɹ ɧɚ ɜɟɫɶɦɚ ɡɧɚɱɢɬɟɥɶɧɭɸ ɪɚɛɨɬɭ, ɩɪɨɞɟɥɚɧɧɭɸ ɜ ɷɬɨɣ ɨɛɥɚɫɬɢ ɫ ɦɨɦɟɧɬɚ ɩɭɛɥɢɤɚɰɢɢ WHR2000, ɢ ɩɪɢɧɢɦɚɬɶ ɜɨ ɜɧɢɦɚɧɢɟ ɦɟɪɨɩɪɢɹɬɢɹ, ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɹɟɦɵɟ ɫ ɰɟɥɶɸ ɭɱɟɬɚ ɭɠɟ ɩɨɥɭɱɟɧɧɨɣ ɨɬɜɟɬɧɨɣ ɪɟɚɤɰɢɢ. ȼ ɱɚɫɬɧɨɫɬɢ, ɤɨɧɫɭɥɶɬɚɬɢɜɧɨɟ ɫɨɜɟɳɚɧɢɟ ɞɨɥɠɧɨ ɛɵɥɨ ɩɪɢɧɹɬɶ ɜɨ ɜɧɢɦɚɧɢɟ ɜɤɥɚɞ ɞɪɭɝɢɯ ɪɟɝɢɨɧɨɜ ȼɈɁ, ɚɤɚɞɟɦɢɱɟɫɤɢɯ ɤɪɭɝɨɜ, ɩɪɚɤɬɢɱɟɫɤɢɯ ɜɪɚɱɟɣ ɢ ɝɪɭɩɩɵ ɫɩɟɰɢɚɥɢɫɬɨɜ ɲɬɚɛ-ɤɜɚɪɬɢɪɵ ȼɈɁ ɜ ɨɬɧɨɲɟɧɢɢ ɬɚɤɢɯ ɬɟɦ, ɤɚɤ ɫɨɜɟɪɲɟɧɫɬɜɨɜɚɧɢɟ ɞɚɧɧɵɯ (ɫɩɨɫɨɛɵ ɨɛɫɥɟɞɨɜɚɧɢɣ ɢ ɧɟɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɶ ɩɨɥɭɱɟɧɢɹ ɞɚɧɧɵɯ, ɪɚɛɨɬɚ ɩɨ ɭɫɢɥɟɧɢɸ ɨɬɤɥɢɤɨɜ ɢ ɤɨɧɤɪɟɬɧɵɟ ɩɪɢɦɟɪɵ, ɚɛɫɨɥɸɬɧɚɹ ɛɟɞɧɨɫɬɶ ɢ ɩɪɨɠɢɬɨɱɧɵɣ ɦɢɧɢɦɭɦ ɢ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɵɟ ɫɱɟɬɚ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ); ɭɬɨɱɧɟɧɢɟ ɬɟɪɦɢɧɨɥɨɝɢɢ (ɪɚɡɞɟɥɟɧɢɟ ɩɨɧɹɬɢɣ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢ, ɞɟɣɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ ɢ ɞɨɫɬɢɠɟɧɢɹ); ɪɚɫɲɢɪɟɧɢɟ ɩɨɧɹɬɢɣ (ɧɟɪɚɜɟɧɫɬɜɨ, ɥɢɞɟɪɫɬɜɨ, ɩɪɨɦɟɠɭɬɨɱɧɵɟ ɰɟɥɢ, ɩɨɞɜɟɪɠɟɧɧɵɟ ɩɟɪɟɦɟɧɚɦ, ɨɩɨɫɪɟɞɫɬɜɭɸɳɢɟ ɮɚɤɬɨɪɵ ɢ ɨɯɜɚɬ); ɢ ɫɩɨɫɨɛɵ ɪɚɡɜɢɬɢɹ (ɨɛɭɱɟɧɢɟ, ɭɱɟɛɧɢɤɢ, ɦɟɬɨɞɵ ɨɰɟɧɤɢ ɢ ɂɧɢɰɢɚɬɢɜɚ ɩɨ ɭɫɢɥɟɧɢɸ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢ ɫɢɫɬɟɦ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ (EHSPI)). 1.4 Ʉɪɨɦɟ ɬɨɝɨ, ɛɵɥɨ ɧɟɞɜɭɫɦɵɫɥɟɧɧɵɦ ɨɛɪɚɡɨɦ ɪɟɲɟɧɨ, ɱɬɨ ɫɨɜɟɳɚɧɢɟ ɧɟ ɞɨɥɠɧɨ ɨɛɪɚɳɚɬɶ ɨɫɧɨɜɧɨɟ ɜɧɢɦɚɧɢɟ ɧɚ ɩɨɞɪɨɛɧɵɟ ɦɟɬɨɞɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢɟ ɚɫɩɟɤɬɵ, ɚ ɞɨɥɠɧɨ ɨɛɫɭɞɢɬɶ ɬɨ, ɧɚɫɤɨɥɶɤɨ ɩɪɢɦɟɧɢɦ ɞɨɤɥɚɞ WHR2000 ɜ ɭɱɚɫɬɜɭɸɳɢɯ ɫɬɪɚɧɚɯ. Ɉɛɫɭɠɞɟɧɢɟ ɧɟ ɞɨɥɠɧɨ ɛɵɥɨ ɨɝɪɚɧɢɱɢɜɚɬɶɫɹ ɜɨɩɪɨɫɚɦɢ ɢɡɦɟɪɟɧɢɹ ɢ ɞɢɚɝɧɨɫɬɢɤɢ, ɚ ɞɨɥɠɧɨ ɛɵɥɨ ɫɨɫɪɟɞɨɬɨɱɢɬɶɫɹ ɧɚ ɭɥɭɱɲɟɧɢɢ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢ. 1.5 ɉɨɷɬɨɦɭ ɫɨɜɟɳɚɧɢɟ ɛɵɥɨ ɩɨɫɬɪɨɟɧɨ ɬɚɤɢɦ ɨɛɪɚɡɨɦ, ɱɬɨɛɵ ɩɨɞɱɟɪɤɧɭɬɶ ɭɫɩɟɯɢ ɜ ɦɟɬɨɞɨɥɨɝɢɢ HSPA ɢ ɨɩɪɟɞɟɥɢɬɶ ɜɚɪɢɚɧɬɵ ɪɟɲɟɧɢɹ ɨɫɬɚɜɲɢɯɫɹ ɜɨɩɪɨɫɨɜ, ɩɪɟɠɞɟ ɱɟɦ ɩɪɢɫɬɭɩɢɬɶ ɤ ɪɚɫɫɦɨɬɪɟɧɢɸ ɜɨɩɪɨɫɨɜ ɩɪɚɤɬɢɱɟɫɤɨɣ ɩɨɥɢɬɢɤɢ. ȼ ɱɚɫɬɧɨɫɬɢ, ɛɵɥɨ ɭɞɟɥɟɧɨ ɜɪɟɦɹ ɞɥɹ ɪɚɫɫɦɨɬɪɟɧɢɹ ɬɨɝɨ, ɱɬɨ ɨɡɧɚɱɚɟɬ ɪɚɧɠɢɪɨɜɚɧɢɟ ɨɬɞɟɥɶɧɨɣ ɫɬɪɚɧɵ ɫ ȿɜɪɨɩɟɣɫɤɚɹ ɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɚɹ ɤɨɧɫɭɥɶɬɚɰɢɹ ɩɨ ɨɰɟɧɤɟ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢ ɫɢɫɬɟɦ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ ɫɬɪ. 2 EUR/01/5031604 ɬɨɱɤɢ ɡɪɟɧɢɹ ɧɟɞɨɫɬɚɬɤɨɜ ɢɥɢ ɭɫɩɟɯɨɜ ɪɚɛɨɬɵ ɫɢɫɬɟɦɵ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ ɢ ɞɥɹ ɨɩɪɟɞɟɥɟɧɢɹ ɦɟɪɨɩɪɢɹɬɢɣ ɩɨ ɭɥɭɱɲɟɧɢɸ ɮɭɧɤɰɢɣ ɫɢɫɬɟɦɵ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ, ɬɚɤɢɯ ɤɚɤ ɫɨɡɞɚɧɢɟ ɪɟɫɭɪɫɨɜ, ɮɢɧɚɧɫɢɪɨɜɚɧɢɟ, ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɟ ɨɛɫɥɭɠɢɜɚɧɢɹ ɢ ɥɢɞɟɪɫɬɜɨ. Ɍɚɤɠɟ ɨɠɢɞɚɥɨɫɶ, ɱɬɨ ɫɨɜɟɳɚɧɢɟ ɪɚɫɫɦɨɬɪɢɬ ɢɡɞɟɪɠɤɢ ɢ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɶ ɚɥɶɬɟɪɧɚɬɢɜɧɵɯ ɫɬɪɚɬɟɝɢɣ ɩɨ ɭɥɭɱɲɟɧɢɸ ɷɬɢɯ ɮɭɧɤɰɢɣ. 1.6 ȼɫɥɟɞɫɬɜɢɟ ɷɬɨɝɨ ɰɟɥɹɦɢ ɫɨɜɟɳɚɧɢɹ ɹɜɥɹɥɢɫɶ: ɪɚɫɫɦɨɬɪɟɧɢɟ ɤɥɸɱɟɜɵɯ ɦɟɬɨɞɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢɯ ɚɫɩɟɤɬɨɜ HSPA ɫ ɭɩɨɪɨɦ ɧɚ ɧɟɞɚɜɧɢɟ ɞɨɫɬɢɠɟɧɢɹ, ɜɵɹɜɥɹɹ ɨɫɬɚɜɲɢɟɫɹ ɜɨɩɪɨɫɵ ɢ ɩɪɨɛɟɥɵ, ɢ ɪɚɫɫɦɨɬɪɟɧɢɟ ɞɨɩɨɥɧɢɬɟɥɶɧɵɯ ɦɟɪ ɩɨ ɭɤɪɟɩɥɟɧɢɸ ɪɚɦɨɱɧɨɣ ɫɯɟɦɵ; ɩɪɟɞɫɬɚɜɢɬɶ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɵ ɧɟɞɚɜɧɟɣ ɪɚɛɨɬɵ HSPA ɜ ȿɜɪɨɩɟɣɫɤɨɦ ɪɟɝɢɨɧɟ ɢ ɡɚɤɪɟɩɢɬɶ ɧɟɤɨɬɨɪɵɟ ɦɟɬɨɞɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢɟ ɢ ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɢɟ ɩɨɫɥɟɞɫɬɜɢɹ ɷɬɢɯ ɫɨɛɵɬɢɣ; ɨɛɫɭɞɢɬɶ ɜɡɚɢɦɨɫɜɹɡɶ ɦɟɠɞɭ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɶɸ ɫɢɫɬɟɦ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ ɢ ɩɨɥɢɬɢɤɨɣ ɫɢɫɬɟɦ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ ɢ ɩɪɨɰɟɫɫɚɦɢ ɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹ, ɭɞɟɥɹɹ ɨɫɨɛɨɟ ɜɧɢɦɚɧɢɟ ɪɚɡɴɹɫɧɟɧɢɸ ɞɟɣɫɬɜɢɹ ɫɢɫɬɟɦɵ ɢ ɭɥɭɱɲɟɧɢɸ ɮɭɧɤɰɢɣ ɫɢɫɬɟɦɵ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ; ɪɚɡɪɚɛɨɬɚɬɶ ɪɟɤɨɦɟɧɞɚɰɢɢ ɜ ɨɬɧɨɲɟɧɢɢ ɩɨɫɥɟɞɭɸɳɢɯ ɲɚɝɨɜ ɜ ɞɟɥɟ ɭɤɪɟɩɥɟɧɢɹ ɦɟɬɨɞɨɥɨɝɢɢ ɢ ɭɥɭɱɲɟɧɢɹ ɩɪɢɦɟɧɢɦɨɫɬɢ HSPA ɤ ɪɚɡɜɢɬɢɸ ɫɢɫɬɟɦɵ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ ɜ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɚɯ-ɱɥɟɧɚɯ. 1.7 ɋɨɜɟɳɚɧɢɟ ɛɵɥɨ ɨɪɝɚɧɢɡɨɜɚɧɨ ɧɚ ɞɨɫɬɢɠɟɧɢɟ ɷɬɢɯ ɰɟɥɟɣ ɢ ɪɚɡɞɟɥɟɧɨ ɧɚ ɬɪɢ ɨɫɧɨɜɧɵɟ ɫɟɫɫɢɢ, ɜ ɯɨɞɟ ɤɨɬɨɪɵɯ ɭɱɚɫɬɧɢɤɢ ɩɪɨɜɟɥɢ ɪɹɞ ɞɢɫɤɭɫɫɢɣ ɨ: ɦɟɬɨɞɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢɯ ɜɨɩɪɨɫɚɯ ɢ ɞɨɫɬɢɠɟɧɢɹɯ ɜ ɢɡɦɟɪɟɧɢɢ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢ ɫɢɫɬɟɦ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ; ɭɜɹɡɵɜɚɧɢɢ ɮɭɧɤɰɢɣ ɫɢɫɬɟɦ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ ɫ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɶɸ; ɢ ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɢɯ ɩɨɫɥɟɞɫɬɜɢɹɯ ɭɥɭɱɲɟɧɢɹ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢ. ȼɫɹɤɚɹ ɫɟɫɫɢɹ ɧɚɱɢɧɚɥɚɫɶ ɫ ɩɪɟɡɟɧɬɚɰɢɢ ɫɩɟɰɢɚɥɢɫɬɨɜ ɲɬɚɛ-ɤɜɚɪɬɢɪɵ ȼɈɁ ɜ ɨɬɧɨɲɟɧɢɢ ɫɨɜɪɟɦɟɧɧɵɯ ɤɨɧɰɟɩɰɢɣ ɢ ɫɨɛɵɬɢɣ, ɩɨɫɥɟ ɱɟɝɨ ɩɪɢɝɥɚɲɟɧɧɵɣ ɫɩɟɰɢɚɥɢɫɬ ɜɵɫɬɭɩɚɥ ɫ ɞɨɤɥɚɞɨɦ, ɜ ɤɨɬɨɪɨɦ ɢɡɥɚɝɚɥɢɫɶ ɞɨɩɨɥɧɢɬɟɥɶɧɵɟ ɜɡɝɥɹɞɵ ɢ ɩɨɞɯɨɞɵ. ȼɫɥɟɞ ɡɚ ɷɬɢɦ ɩɪɨɜɨɞɢɥɢɫɶ ɨɛɫɭɠɞɟɧɢɹ ɩɨ ɝɪɭɩɩɚɦ ɫɩɟɰɢɚɥɢɫɬɨɜ, ɜ ɤɚɠɞɨɦ ɢɡ ɤɨɬɨɪɵɯ ɤɚɠɞɵɣ ɢɡ ɬɪɟɯ ɭɱɚɫɬɧɢɤɨɜ ɢɡɥɚɝɚɥ ɨɩɵɬ ɫɬɪɚɧɵ, ɫɜɹɡɚɧɧɵɣ ɫ ɞɚɧɧɵɦ ɜɨɩɪɨɫɨɦ, ɚ ɡɚɬɟɦ ɩɪɨɜɨɞɢɥɨɫɶ ɩɥɟɧɚɪɧɨɟ ɡɚɫɟɞɚɧɢɟ. 1.8 ɋɨɜɟɳɚɧɢɟ ɨɩɢɪɚɥɨɫɶ ɧɚ ɬɳɚɬɟɥɶɧɭɸ ɩɨɞɝɨɬɨɜɢɬɟɥɶɧɭɸ ɪɚɛɨɬɭ, ɧɟɦɚɥɨɜɚɠɧɨɣ ɱɚɫɬɶɸ ɤɨɬɨɪɨɣ ɹɜɥɹɥɫɹ ɞɨɤɥɚɞ, ɤɨɬɨɪɵɣ ɩɨɞɝɨɬɨɜɢɥ Martin McKee, ɜ ɤɨɬɨɪɨɦ ɨɛɨɛɳɚɟɬɫɹ ɞɢɫɤɭɫɫɢɹ ɜ ɨɬɧɨɲɟɧɢɢ WHR2000 ɢ ɤɨɬɨɪɵɣ ɡɚɬɪɚɝɢɜɚɟɬ ɪɹɞ ɜɨɩɪɨɫɨɜ ɢ ɨɛɥɟɝɱɚɟɬ ɨɛɫɭɠɞɟɧɢɟ. Ʉɪɨɦɟ ɬɨɝɨ, ɩɨ ɯɨɞɭ ɪɚɛɨɬɵ ɤɨɧɫɭɥɶɬɚɰɢɢ ɛɵɥ ɨɛɧɨɜɥɟɧ ɞɨɤɭɦɟɧɬ, ɝɞɟ ɢɡɥɚɝɚɸɬɫɹ ɤɨɧɰɟɩɬɭɚɥɶɧɵɟ ɢɡɦɟɧɟɧɢɹ, ɚ ɜɫɟɨɛɴɟɦɥɸɳɚɹ ɩɨɞɛɨɪɤɚ ɢɫɯɨɞɧɵɯ ɞɨɤɭɦɟɧɬɨɜ ɢ ɪɟɫɭɪɫɨɜ, ɛɵɥɚ ɩɪɟɞɨɫɬɚɜɥɟɧɚ ɜ ɪɚɫɩɨɪɹɠɟɧɢɟ ɭɱɚɫɬɧɢɤɨɜ ɢ ɨɩɭɛɥɢɤɨɜɚɧɚ ɜ ɂɧɬɟɪɧɟɬɟ. ɗɬɢ ɞɨɤɭɦɟɧɬɵ, ɧɚɪɹɞɭ ɫ ɞɨɤɥɚɞɚɦɢ ɢ ɞɢɚɩɨɡɢɬɢɜɚɦɢ ɜɫɟɯ ɩɪɟɡɟɧɬɚɰɢɣ, ɢɦɟɸɬɫɹ ɧɚ ɜɟɛ-ɫɚɣɬɟ http://www.observatory.dk/20010815_1.htm. ȿɜɪɨɩɟɣɫɤɚɹ ɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɚɹ ɤɨɧɫɭɥɶɬɚɰɢɹ ɩɨ ɨɰɟɧɤɟ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢ ɫɢɫɬɟɦ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ EUR/01/5031604 ɫɬɪ. 3 1.9 ɋɬɪɭɤɬɭɪɚ ɧɚɫɬɨɹɳɟɝɨ ɞɨɤɥɚɞɚ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɭɟɬ ɤɨɧɰɟɩɬɭɚɥɶɧɨɦɭ ɩɨɞɯɨɞɭ ɜɵɲɟɭɩɨɦɹɧɭɬɨɝɨ ɫɨɜɟɳɚɧɢɹ. Ɋɚɡɭɦɟɟɬɫɹ, ɢɦɟɟɬ ɦɟɫɬɨ ɞɭɛɥɢɪɨɜɚɧɢɟ ɦɟɠɞɭ ɨɫɧɨɜɧɵɦɢ ɫɟɫɫɢɹɦɢ ɢ ɦɟɠɞɭ ɬɟɦɚɦɢ. Ɍɟɦ ɧɟ ɦɟɧɟɟ, ɨɫɨɛɨɟ ɜɧɢɦɚɧɢɟ ɢɡɦɟɪɟɧɢɸ, ɨɛɴɹɫɧɟɧɢɸ ɢ ɭɥɭɱɲɟɧɢɸ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢ ɩɨɫɥɟɞɨɜɚɬɟɥɶɧɵɦ ɨɛɪɚɡɨɦ ɩɨɦɨɝɥɨ ɨɪɝɚɧɢɡɨɜɚɬɶ ɞɢɫɤɭɫɫɢɢ. 2. ɂɡɦɟɪɟɧɢɟ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢ ɫɢɫɬɟɦ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ: ɦɟɬɨɞɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢɟ ɜɨɩɪɨɫɵ ɢ ɩɨɫɥɟɞɧɢɟ ɫɨɛɵɬɢɹ 2.1 Ɋɚɰɢɨɧɚɥɶɧɚɹ ɨɫɧɨɜɚ. ɋɟɫɫɢɹ ɞɨɥɠɧɚ ɛɵɥɚ ɫɨɫɪɟɞɨɬɨɱɢɬɶ ɫɜɨɟ ɜɧɢɦɚɧɢɟ ɧɚ ɤɨɧɰɟɩɬɭɚɥɶɧɵɯ ɢ ɦɟɬɨɞɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢɯ ɞɢɫɤɭɫɫɢɹɯ ɜ ɨɬɧɨɲɟɧɢɢ ɩɨɫɬɪɨɟɧɢɹ ɪɚɦɨɱɧɵɯ ɩɪɢɧɰɢɩɨɜ HSPA, ɩɪɢɦɟɧɹɟɦɵɯ ɩɨɤɚɡɚɬɟɥɟɣ ɢ ɤɨɦɛɢɧɢɪɨɜɚɧɧɨɝɨ ɩɨɤɚɡɚɬɟɥɹ, ɩɪɢ ɨɫɨɛɨɦ ɜɧɢɦɚɧɢɢ ɤ ɩɨɫɥɟɞɧɢɦ ɫɨɛɵɬɢɹɦ. Ʉ ɤɥɸɱɟɜɵɦ ɨɛɥɚɫɬɹɦ, ɨɛɫɭɠɞɚɜɲɢɦɫɹ ɜ ɪɚɦɤɚɯ ɫɟɫɫɢɢ, ɨɬɧɨɫɢɥɢɫɶ: ɩɪɟɞɟɥɵ ɫɢɫɬɟɦɵ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ; ɨɛɥɚɫɬɶ, ɫɜɹɡɧɨɫɬɶ ɢ ɜɪɟɦɟɧɧɵɟ ɪɚɦɤɢ ɦɟɪ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢ; ɜɵɛɨɪ ɢ ɢɡɦɟɪɟɧɢɟ ɰɟɥɟɣ (ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɟ, “ɨɬɡɵɜɱɢɜɨɫɬɶ” ɢ ɫɩɪɚɜɟɞɥɢɜɨɫɬɶ ɮɢɧɚɧɫɢɪɨɜɚɧɢɹ), ɚ ɬɚɤɠɟ ɚɥɶɬɟɪɧɚɬɢɜɧɵɟ ɦɟɪɵ; ɦɟɬɨɞɨɥɨɝɢɹ ɢɡɦɟɪɟɧɢɹ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ (ɭɪɨɜɧɢ ɢ ɪɚɫɩɪɟɞɟɥɟɧɢɟ), ɨɬɜɟɬɧɚɹ ɪɟɚɤɰɢɹ (ɭɪɨɜɧɢ ɢ ɪɚɫɩɪɟɞɟɥɟɧɢɟ) ɢ ɫɩɪɚɜɟɞɥɢɜɨɫɬɶ ɜ ɮɢɧɚɧɫɢɪɨɜɚɧɢɢ; ɨɰɟɧɤɚ ɨɛɳɢɯ ɞɨɫɬɢɠɟɧɢɣ ɫɢɫɬɟɦ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ ɢ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢ; ɩɨɫɬɪɨɟɧɢɟ ɢ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɟ ɤɨɦɛɢɧɢɪɨɜɚɧɧɨɝɨ ɩɨɤɚɡɚɬɟɥɹ ɢ ɪɚɧɠɢɪɨɜɚɧɢɟ; ɫɛɨɪ, ɞɨɫɬɭɩɧɨɫɬɶ, ɤɚɱɟɫɬɜɨ, ɞɨɫɬɨɜɟɪɧɨɫɬɶ ɢ ɧɟɩɪɟɪɵɜɧɨɫɬɶ ɩɨɫɬɭɩɥɟɧɢɹ ɞɚɧɧɵɯ. 2.2 ɉɪɟɡɟɧɬɚɰɢɢ. ɉɪɟɞɫɟɞɚɬɟɥɟɦ ɫɟɫɫɢɢ ɛɵɥ Peter Smith. Martin McKee ɨɛɨɛɳɢɥ ɞɢɫɤɭɫɫɢɸ ɜ ɨɬɧɨɲɟɧɢɢ WHR2000, ɤɨɫɧɭɥɫɹ ɜɨɩɪɨɫɨɜ ɰɟɧɧɨɫɬɟɣ, ɜɢɞɢɦɨɣ ɞɨɫɬɨɜɟɪɧɨɫɬɢ, ɜɵɛɨɪɚ ɢ ɫɜɹɡɧɨɫɬɢ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɡɚɬɪɨɧɭɥ ɤɥɸɱɟɜɵɟ ɜɨɩɪɨɫɵ ɤɨɧɫɭɥɶɬɚɬɢɜɧɨɝɨ ɫɨɜɟɳɚɧɢɹ. Ɂɚɬɟɦ Chris Murray ɨɛɪɚɬɢɥɫɹ ɤ ɞɢɫɤɭɫɫɢɢ ɜɨɤɪɭɝ HSPA ɢ ɤ ɧɟɤɨɬɨɪɵɦ ɜɨɩɪɨɫɚɦ, ɨɛɫɭɠɞɚɟɦɵɦ ɜ ɥɢɬɟɪɚɬɭɪɟ. Ɉɧ ɬɚɤɠɟ ɢɡɥɨɠɢɥ ɧɨɜɵɟ ɦɟɬɨɞɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢɟ ɢɡɦɟɧɟɧɢɹ, ɨɬɪɚɠɟɧɧɵɟ ɜ ɩɨɞɝɨɬɨɜɥɟɧɧɨɦ ɞɥɹ ɤɨɧɫɭɥɶɬɚɰɢɢ ɞɨɤɥɚɞɟ ɨɛ HSPA, ɢ ɨɛɫɭɞɢɥ ɩɪɟɞɜɚɪɢɬɟɥɶɧɵɟ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɵ ɬɟɤɭɳɟɝɨ ɩɪɨɰɟɫɫɚ HSPA, ɨɬɦɟɬɢɜ ɫɨɡɞɚɧɢɟ ɧɨɜɵɯ ɬɚɛɥɢɰ ɩɪɨɞɨɥɠɢɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɠɢɡɧɢ, ɤɨɪɪɟɤɬɢɪɨɜɤɢ ɜ ɨɬɧɨɲɟɧɢɢ “ɨɬɡɵɜɱɢɜɨɫɬɢ”, ɚ ɬɚɤɠɟ ɬɨɬ ɮɚɤɬ, ɱɬɨ ɞɥɹ ɢɡɦɟɪɟɧɢɹ ɫɩɪɚɜɟɞɥɢɜɨɫɬɢ ɮɢɧɚɧɫɢɪɨɜɚɧɢɹ ɢɫɩɨɥɶɡɭɸɬɫɹ ɧɨɜɵɟ ɜɢɞɵ ɨɛɫɥɟɞɨɜɚɧɢɣ. ȼ ɯɨɞɟ ɬɪɟɯ ɩɪɨɜɨɞɢɦɵɯ ɩɚɪɚɥɥɟɥɶɧɨ ɫɟɫɫɢɣ “ɜɨɩɪɨɫɨɜ ɢ ɨɬɜɟɬɨɜ” ɜ ɨɬɧɨɲɟɧɢɢ ɨɠɢɞɚɟɦɨɣ ɩɪɨɞɨɥɠɢɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɡɞɨɪɨɜɨɣ ɠɢɡɧɢ (Colin Mathers), “ɨɬɡɵɜɱɢɜɨɫɬɢ” (Nicole Valentine ɢ Bedirhan Ustün) ɢ ɫɩɪɚɜɟɞɥɢɜɨɫɬɢ ɜ ɜɨɩɪɨɫɟ ɮɢɧɚɧɫɨɜɨɝɨ ɭɱɚɫɬɢɹ (Chris Murray ɢ Abdelhay Mechbal) ɜ ɤɨɧɰɟ ɞɧɹ ɛɵɥɨ ɭɞɟɥɟɧɨ ɜɧɢɦɚɧɢɟ ɤɨɧɤɪɟɬɧɵɦ ɜɨɩɪɨɫɚɦ ɜ ɨɬɧɨɲɟɧɢɢ ɫɛɨɪɚ ɞɚɧɧɵɯ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɪɚɡɪɚɛɨɬɤɟ ɢ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɸ ɩɨɤɚɡɚɬɟɥɟɣ ɜ ɫɬɪɚɧɚɯ. ȿɜɪɨɩɟɣɫɤɚɹ ɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɚɹ ɤɨɧɫɭɥɶɬɚɰɢɹ ɩɨ ɨɰɟɧɤɟ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢ ɫɢɫɬɟɦ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ ɫɬɪ. 4 EUR/01/5031604 2.3 Ⱦɢɫɤɭɫɫɢɹ. ɍɱɚɫɬɧɢɤɢ Erik Nord, Bruce Rosen ɢ Markus Schneider ɡɚɬɪɨɧɭɥɢ ɲɢɪɨɤɢɣ ɤɪɭɝ ɜɨɩɪɨɫɨɜ, ɜɤɥɸɱɚɹ ɤɚɱɟɫɬɜɨ ɞɚɧɧɵɯ ɢ ɜɢɞɢɦɭɸ ɞɨɫɬɨɜɟɪɧɨɫɬɶ, ɜɨɩɪɨɫ ɨ ɬɨɦ, ɰɟɥɟɫɨɨɛɪɚɡɧɨ ɥɢ ɪɚɧɠɢɪɨɜɚɬɶ ɫɬɪɚɧɵ ɜ ɝɥɨɛɚɥɶɧɵɯ ɦɚɫɲɬɚɛɚɯ ɢɥɢ ɩɪɨɜɨɞɢɬɶ ɫɨɩɨɫɬɚɜɥɟɧɢɟ ɧɚ ɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɨɦ ɭɪɨɜɧɟ, ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨɫɬɶ ɭɜɹɡɵɜɚɬɶ ɢɡɦɟɪɟɧɢɟ ɫ ɞɟɣɫɬɜɢɹɦɢ, ɩɨɪɹɞɨɤ ɪɚɧɠɢɪɨɜɚɧɢɹ ɢ ɩɨɪɹɞɨɤ ɪɚɫɩɪɨɫɬɪɚɧɟɧɢɹ ɞɨɤɥɚɞɚ, ɚɧɚɥɢɡ ɬɟɧɞɟɧɰɢɣ ɜ ɢɡɦɟɧɹɸɳɟɣɫɹ ɦɟɬɨɞɨɥɨɝɢɱɟɫɤɨɣ ɨɛɫɬɚɧɨɜɤɟ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɜɪɟɦɟɧɧɨɣ ɪɚɡɪɵɜ ɦɟɠɞɭ ɩɪɨɜɨɞɢɦɵɦɢ ɦɟɪɨɩɪɢɹɬɢɹɦɢ ɢ ɢɯ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɨɦ. ȼ ɯɨɞɟ ɩɥɟɧɚɪɧɨɝɨ ɨɛɫɭɠɞɟɧɢɹ ɛɵɥ ɬɚɤɠɟ ɡɚɬɪɨɧɭɬ ɲɢɪɨɤɢɣ ɤɪɭɝ ɜɨɩɪɨɫɨɜ. Ɉɫɧɨɜɧɵɟ ɜɵɜɨɞɵ ɢɡɥɚɝɚɸɬɫɹ ɧɢɠɟ. 2.4 ɋɮɟɪɚ, ɫɜɹɡɧɨɫɬɶ ɢ ɜɪɟɦɟɧɧɵɟ ɪɚɦɤɢ ɢɡɦɟɪɟɧɢɹ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢ. ɍɱɚɫɬɧɢɤɢ ɛɵɥɢ ɟɞɢɧɨɞɭɲɧɵ ɜ ɬɨɦ, ɱɬɨ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨ ɢɦɟɬɶ ɩɨɞɥɢɧɧɭɸ ɹɫɧɨɫɬɶ ɜ ɨɬɧɨɲɟɧɢɢ ɫɮɟɪɵ ɦɟɪ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢ ɢ ɢɯ ɫɜɹɡɧɨɫɬɢ ɜ ɪɚɦɤɚɯ ɜɫɟɣ ɫɢɫɬɟɦɵ ɢɡɦɟɪɟɧɢɹ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢ. ɋɪɟɞɢ ɩɨɞɜɟɪɝɧɭɬɵɯ ɨɛɫɭɠɞɟɧɢɸ ɛɵɥɢ ɧɢɠɟɫɥɟɞɭɸɳɢɟ ɦɨɦɟɧɬɵ. ɂɦɟɟɬɫɹ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨɫɬɶ ɭɫɬɚɧɨɜɢɬɶ ɜɡɚɢɦɨɫɜɹɡɶ ɦɟɠɞɭ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɶɸ ɫɢɫɬɟɦ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ ɢ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɨɦ ɫ ɬɨɱɤɢ ɡɪɟɧɢɹ ɡɞɨɪɨɜɶɹ, ɢ ɜ ɱɚɫɬɧɨɫɬɢ, ɭɱɟɫɬɶ ɫɥɨɠɧɵɣ ɮɚɤɬɨɪ ɜɪɟɦɟɧɧɵɯ ɪɚɦɨɤ, ɜ ɤɨɬɨɪɵɯ ɦɨɠɟɬ ɢɡɦɟɪɹɬɶɫɹ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬ, ɜɵɪɚɠɚɟɦɵɣ ɜ ɡɞɨɪɨɜɶɟ. ɑɭɜɫɬɜɨɜɚɥɨɫɶ, ɱɬɨ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɚ ɞɨɩɨɥɧɢɬɟɥɶɧɚɹ ɪɚɛɨɬɚ ɞɥɹ ɜɵɹɜɥɟɧɢɹ ɜɡɚɢɦɨɫɜɹɡɢ ɦɟɠɞɭ ɜɪɟɦɟɧɧɵɦɢ ɪɚɦɤɚɦɢ ɦɟɪɨɩɪɢɹɬɢɣ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ ɢ ɬɟɦ, ɤɨɝɞɚ ɭɥɭɱɲɟɧɢɟ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢ ɦɨɠɟɬ ɛɵɬɶ ɜɵɹɜɥɟɧɨ. Ⱥɧɚɥɨɝɢɱɧɵɦ ɨɛɪɚɡɨɦ, ɜ ɰɟɥɹɯ ɨɬɱɟɬɧɨɫɬɢ ɜɚɠɧɨ ɫɞɟɥɚɬɶ ɜɵɛɨɪ ɜ ɩɨɥɶɡɭ ɲɢɪɨɤɢɯ ɩɪɟɞɟɥɨɜ ɫɢɫɬɟɦɵ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ, ɜ ɨɬɥɢɱɢɟ ɨɬ ɭɡɤɢɯ ɩɪɟɞɟɥɨɜ, ɢ ɨɛɟɫɩɟɱɢɬɶ ɞɨɥɝɨɫɪɨɱɧɵɟ, ɚ ɧɟ ɤɪɚɬɤɨɫɪɨɱɧɵɟ ɦɟɪɵ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢ. Ɉɩɪɟɞɟɥɟɧɢɟ ɩɪɟɞɟɥɨɜ ɫɢɫɬɟɦɵ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ, ɩɨɞɪɚɡɭɦɟɜɚɸɳɢɯ ɨɠɢɞɚɟɦɭɸ ɩɪɨɞɨɥɠɢɬɟɥɶɧɨɫɬɶ ɠɢɡɧɢ, ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɲɢɪɨɤɢɦ, ɚ ɩɨɞɯɨɞ, ɨɫɧɨɜɚɧɧɵɣ ɧɚ ɢɡɦɟɪɟɧɢɢ ɨɬɜɟɬɧɨɣ ɪɟɚɤɰɢɢ ɢ ɫɩɪɚɜɟɞɥɢɜɨɫɬɢ ɮɢɧɚɧɫɢɪɨɜɚɧɢɹ, ɫɭɠɚɟɬ ɜɨɩɪɨɫ ɢ ɤɨɧɰɟɧɬɪɢɪɭɟɬɫɹ ɝɥɚɜɧɵɦ ɨɛɪɚɡɨɦ ɧɚ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɢ ɩɟɪɫɨɧɚɥɶɧɵɯ ɭɫɥɭɝ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ. ɗɬɢɦ ɜɜɨɞɢɬɫɹ ɧɟɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɢɟ ɦɟɠɞɭ ɪɚɡɦɟɪɧɨɫɬɹɦɢ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢ ɫɢɫɬɟɦ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ. ȼɚɠɧɨ ɫɤɨɪɪɟɤɬɢɪɨɜɚɬɶ ɩɨɤɚɡɚɬɟɥɢ ɪɟɚɝɢɪɨɜɚɧɢɹ ɢ ɧɚɩɪɚɜɢɬɶ ɢɯ ɧɚ ɩɪɨɛɥɟɦɵ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɨɛɳɟɫɬɜɟɧɧɨɝɨ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ, ɧɚɩɪɢɦɟɪ, ɧɚɩɪɚɜɥɹɹ ɜɨɡɞɟɣɫɬɜɢɟ ɮɚɤɬɨɪɚ ɨɛɳɟɫɬɜɟɧɧɨɝɨ ɞɨɫɬɭɩɚ ɤ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢɢ ɢ ɩɨɞɞɟɪɠɤɟ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɩɪɟɤɪɚɳɟɧɢɹ ɤɭɪɟɧɢɹ ɜ ɪɭɫɥɨ ɧɵɧɟɲɧɟɝɨ ɭɫɢɥɟɧɧɨɝɨ ɜɧɢɦɚɧɢɹ ɤ “ɜɨɫɩɪɢɢɦɱɢɜɨɫɬɢ” ɜ ɨɬɧɨɲɟɧɢɢ ɥɢɱɧɵɯ ɭɫɥɭɝ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ. ɂɦɟɟɬɫɹ ɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɶ ɩɟɪɟɫɦɨɬɪɟɬɶ ɩɨɧɹɬɢɟ ɫɩɪɚɜɟɞɥɢɜɨɫɬɢ ɮɢɧɚɧɫɢɪɨɜɚɧɢɹ, ɜɤɥɸɱɢɜ ɷɥɟɦɟɧɬ ɩɟɪɟɪɚɫɩɪɟɞɟɥɟɧɢɹ ɦɟɠɞɭ ɝɪɭɩɩɚɦɢ ɧɚɫɟɥɟɧɢɹ, ɢ ɬɚɤɢɦ ɨɛɪɚɡɨɦ “ɩɪɢɜɟɫɬɢ ɟɝɨ ɜ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɢɟ” ɫ ɩɨɩɭɥɹɰɢɨɧɧɵɦ ɦɟɬɨɞɨɦ, ɩɨɞ ɤɨɬɨɪɵɦ ɩɨɞɪɚɡɭɦɟɜɚɸɬɫɹ ɡɚɦɟɪɵ ɜ ɨɬɧɨɲɟɧɢɢ ɨɠɢɞɚɟɦɨɣ ɩɪɨɞɨɥɠɢɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɠɢɡɧɢ, ɢ, ɜɟɪɨɹɬɧɨ, ɭɱɟɫɬɶ ɜɪɟɦɟɧɧɨɣ ɪɚɡɪɵɜ ɢ ɪɚɫɯɨɞɵ. Ȼɵɥɨ ɛɵ ɠɟɥɚɬɟɥɶɧɨ ɜɜɟɫɬɢ ɜ ɪɚɛɨɬɭ ɩɨ ɨɯɜɚɬɭ ɨɩɪɟɞɟɥɟɧɧɭɸ ɞɨɥɸ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɢɹ, ɨɩɪɟɞɟɥɹɟɦɨɝɨ ɤɨɧɤɪɟɬɧɵɦɢ ɭɫɥɨɜɢɹɦɢ ɫɬɪɚɧɵ, ɫ ɬɟɦ ɱɬɨɛɵ ɛɵɥɨ ɨɬɪɚɠɟɧɨ ɩɨɥɨɠɟɧɢɟ ɧɚɢɛɨɥɟɟ ɭɹɡɜɢɦɵɯ ɫɥɨɟɜ ɧɚɫɟɥɟɧɢɹ ɧɟɡɚɜɢɫɢɦɨ ɨɬ ɢɯ ɤɨɥɢɱɟɫɬɜɟɧɧɨɝɨ ɫɨɫɬɚɜɚ ɢɥɢ ɫɬɟɩɟɧɢ ɢɡɨɥɢɪɨɜɚɧɧɨɫɬɢ. ȿɜɪɨɩɟɣɫɤɚɹ ɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɚɹ ɤɨɧɫɭɥɶɬɚɰɢɹ ɩɨ ɨɰɟɧɤɟ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢ ɫɢɫɬɟɦ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ EUR/01/5031604 ɫɬɪ. 5 2.5 ɋɛɨɪ, ɞɨɫɬɭɩɧɨɫɬɶ, ɤɚɱɟɫɬɜɨ ɢ ɭɫɬɨɣɱɢɜɨɫɬɶ ɩɨɫɬɭɩɥɟɧɢɹ ɞɚɧɧɵɯ. ɉɪɟɨɛɥɚɞɚɥɨ ɦɧɟɧɢɟ, ɱɬɨ ɢɦɟɸɬ ɦɟɫɬɨ ɫɭɳɟɫɬɜɟɧɧɵɟ ɩɪɨɛɥɟɦɵ, ɫɜɹɡɚɧɧɵɟ ɫ ɞɚɧɧɵɦɢ ɩɨ ɧɚɪɨɞɨɧɚɫɟɥɟɧɢɸ, ɜ ɱɚɫɬɧɨɫɬɢ, ɭɱɢɬɵɜɚɹ ɧɟɞɨɫɬɚɬɨɤ ɞɚɧɧɵɯ ɩɟɪɟɩɢɫɟɣ ɢɥɢ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢɢ ɨ ɧɟɬɪɭɞɨɫɩɨɫɨɛɧɨɫɬɢ ɢ ɩɪɟɞɩɨɱɬɟɧɢɹɯ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɵɯ ɨɪɝɚɧɨɜ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ. Ɋɹɞ ɭɱɚɫɬɧɢɤɨɜ ɞɨɤɚɡɵɜɚɥɢ, ɱɬɨ ɟɫɥɢ ɨɬɫɭɬɫɬɜɢɟ ɫɜɟɞɟɧɢɣ ɪɚɫɫɦɚɬɪɢɜɚɬɶ ɤɚɤ ɧɟɨɩɪɟɞɟɥɟɧɧɨɫɬɶ, ɬɨ ɷɬɨ ɛɭɞɟɬ ɩɨɞɪɵɜɚɬɶ ɞɨɜɟɪɢɟ ɤ WHR2000. ȼ ɱɚɫɬɧɨɫɬɢ, ɭɱɚɫɬɧɢɤɢ ɫɱɢɬɚɥɢ, ɱɬɨ: ɞɥɹ ɞɨɫɬɢɠɟɧɢɹ ɩɨɞɥɢɧɧɨɣ ɝɥɚɫɧɨɫɬɢ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨ ɨɩɭɛɥɢɤɨɜɚɬɶ ɛɨɥɟɟ ɩɨɞɪɨɛɧɵɟ ɫɜɟɞɟɧɢɹ ɜ ɨɬɧɨɲɟɧɢɢ ɦɟɬɨɞɨɥɨɝɢɢ, ɢɫɬɨɱɧɢɤɨɜ ɞɚɧɧɵɯ ɢ ɞɨɩɭɳɟɧɢɣ, ɢ ɱɬɨ ɨɫɨɛɵɟ ɭɫɢɥɢɹ, ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɧɵɟ ɧɚ ɪɚɡɴɹɫɧɟɧɢɟ ɬɨɝɨ, ɤɚɤ ɢɫɬɨɥɤɨɜɵɜɚɸɬɫɹ ɧɟɞɨɫɬɚɸɳɢɟ ɞɚɧɧɵɟ ɢ ɨɛɨɡɧɚɱɟɧɢɟ ɷɤɫɬɪɚɩɨɥɹɰɢɣ ɢ ɞɨɩɭɳɟɧɢɣ ɛɭɞɭɬ ɫɩɨɫɨɛɫɬɜɨɜɚɬɶ ɛɨɥɶɲɟɦɭ ɞɨɜɟɪɢɸ; ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨ ɩɨɞɭɦɚɬɶ ɨ ɬɨɦ ɜɨɡɞɟɣɫɬɜɢɢ, ɤɨɬɨɪɨɟ ɨɤɚɡɵɜɚɟɬ ɧɚ ɫɬɪɚɧɵ ɩɪɨɰɟɫɫ ɫɛɨɪɚ ɞɚɧɧɵɯ; ɰɟɥɟɫɨɨɛɪɚɡɧɨ ɢɡɭɱɢɬɶ ɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɢ ɨɛɴɟɞɢɧɟɧɢɹ ɩɪɨɰɟɫɫɚ ɫɛɨɪɚ ɞɚɧɧɵɯ ɜ ɫɬɪɚɧɚɯ ɫ ɩɪɨɰɟɫɫɨɦ ɢɡɦɟɪɟɧɢɹ; ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨ ɩɪɟɞɩɪɢɧɹɬɶ ɲɚɝɢ ɩɨ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɸ ɬɨɝɨ, ɱɬɨɛɵ ɧɨɜɵɣ ɨɛɡɨɪ ɩɨɥɨɠɟɧɢɹ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ ɜ ɦɢɪɟ ɢ ɞɪɭɝɢɟ ɢɧɧɨɜɚɰɢɨɧɧɵɟ ɞɨɤɭɦɟɧɬɵ ɧɟ ɫɨɫɬɚɜɥɹɥɢ ɤɨɧɤɭɪɟɧɰɢɸ ɪɚɛɨɬɟ, ɩɪɨɜɨɞɢɦɨɣ ɜ ɫɬɪɚɧɟ, ɢɥɢ ɧɟ ɩɨɞɪɵɜɚɥɢ ɟɟ; ɞɜɭɯɥɟɬɧɢɣ ɰɢɤɥ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨ “ɭɞɥɢɧɢɬɶ”, ɱɬɨɛɵ ɭɱɟɫɬɶ ɬɨɬ ɮɚɤɬ, ɱɬɨ ɫɛɨɪ ɫɜɨɟɜɪɟɦɟɧɧɵɯ ɞɚɧɧɵɯ ɨ ɮɢɧɚɧɫɢɪɨɜɚɧɢɢ ɢ “ɨɬɡɵɜɱɢɜɨɫɬɢ” ɦɨɠɟɬ ɨɤɚɡɚɬɶɫɹ ɱɪɟɡɦɟɪɧɨ ɨɛɪɟɦɟɧɢɬɟɥɶɧɵɦ ɞɥɹ ɫɬɪɚɧ; ɢ ɫɥɟɞɭɸɳɢɣ ɞɨɤɥɚɞ ɞɨɥɠɟɧ ɭɱɟɫɬɶ ɩɪɨɛɥɟɦɵ ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɹ ɨɛɳɟɝɨ ɡɧɚɦɟɧɚɬɟɥɹ ɞɥɹ ɫɬɪɚɧ, ɧɚɯɨɞɹɳɢɯɫɹ ɜ ɤɨɧɮɥɢɤɬɟ, ɢɦɟɸɳɢɯ ɩɟɪɟɦɟɳɟɧɧɨɟ ɧɚɫɟɥɟɧɢɟ, ɢ/ɢɥɢ ɤɪɭɩɧɵɟ ɤɨɧɬɢɧɝɟɧɬɵ ɪɚɛɨɱɢɯ-ɦɢɝɪɚɧɬɨɜ ɢ/ɢɥɢ ɢɫɤɥɸɱɟɧɧɵɟ ɦɟɧɶɲɢɧɫɬɜɚ. ɇɟɫɦɨɬɪɹ ɧɚ ɭɤɚɡɚɧɧɵɟ ɦɨɦɟɧɬɵ, ɫɨɜɟɳɚɧɢɟ ɩɪɢɜɟɬɫɬɜɨɜɚɥɨ ɩɪɨɜɨɞɢɦɨɟ ɧɚɭɱɧɨɟ ɪɟɰɟɧɡɢɪɨɜɚɧɢɟ ɞɨɤɥɚɞɚ ɢ ɧɵɧɟɲɧɢɟ ɦɟɪɨɩɪɢɹɬɢɹ ɲɬɚɛ-ɤɜɚɪɬɢɪɵ ȼɈɁ, ɩɨ ɭɥɭɱɲɟɧɢɸ ɦɟɬɨɞɨɥɨɝɢɢ ɩɨɫɪɟɞɫɬɜɨɦ ɪɹɞɚ ɤɨɧɫɭɥɶɬɚɰɢɣ. 2.6 Ɉɰɟɧɤɚ ɨɛɳɢɯ ɞɨɫɬɢɠɟɧɢɣ ɫɢɫɬɟɦ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ ɢ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɶ. ɋɨɜɟɳɚɧɢɟ ɨɛɫɭɞɢɥɨ ɩɨɫɬɪɨɟɧɢɟ ɢ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɟ ɤɨɦɛɢɧɢɪɨɜɚɧɧɨɝɨ ɩɨɤɚɡɚɬɟɥɹ ɞɨɫɬɢɠɟɧɢɣ ɢ ɪɚɧɠɢɪɨɜɚɧɢɹ ɩɨ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢ ɜ ɤɚɱɟɫɬɜɟ ɪɚɡɞɟɥɶɧɵɯ, ɯɨɬɹ ɢ ɜɡɚɢɦɨɩɟɪɟɤɪɵɜɚɸɳɢɯ ɜɨɩɪɨɫɨɜ. Ȼɵɥɨ ɜɵɪɚɠɟɧɨ ɟɞɢɧɨɞɭɲɢɟ ɜ ɨɬɧɨɲɟɧɢɢ ɩɪɢɝɨɞɧɨɫɬɢ ɫɨɜɨɤɭɩɧɵɯ ɢɡɦɟɪɢɬɟɥɟɣ, ɨɞɧɚɤɨ ɩɪɟɨɛɥɚɞɚɥɨ ɦɧɟɧɢɟ, ɱɬɨ ɜ ɫɜɹɡɢ ɫ ɧɢɦɢ ɜɨɡɧɢɤ ɪɹɞ ɡɚɬɪɭɞɧɢɬɟɥɶɧɵɯ ɫɢɬɭɚɰɢɣ. ɉɪɟɞɫɬɚɜɥɹɟɬɫɹ ɧɟɹɫɧɵɦ, ɱɬɨ ɩɨɧɢɦɚɸɬ ɩɨɞ ɪɚɡɥɢɱɧɵɦɢ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɚɦɢ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ ɢ ɦɟɪɚɦɢ ɫɩɪɚɜɟɞɥɢɜɨɝɨ ɮɢɧɚɧɫɢɪɨɜɚɧɢɹ ɥɢɰɚ, ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɹɸɳɢɟ ɩɨɥɢɬɢɤɭ. Ȼɵɥɨ ɪɟɲɟɧɨ ɧɚɩɪɚɜɢɬɶ ɥɢɰɚɦ, ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɹɸɳɢɦ ɩɨɥɢɬɢɤɭ, ɛɨɥɟɟ ɤɨɧɤɪɟɬɧɭɸ ɢ ɩɨɞɪɨɛɧɭɸ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢɸ, ɜ ɱɚɫɬɧɨɫɬɢ, ɢɫɩɨɥɶɡɭɹ ɪɚɡɭɤɪɭɩɧɟɧɧɵɟ ɦɟɪɵ ɢ ɩɪɨɦɟɠɭɬɨɱɧɵɟ ɩɨɤɚɡɚɬɟɥɢ, ɤɨɬɨɪɵɟ ɩɨɦɨɝɭɬ ɨɛɴɹɫɧɢɬɶ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɵ ɫɥɨɠɧɵɯ ɩɨɤɚɡɚɬɟɥɟɣ ɢ ɨɛɨɡɧɚɱɚɬ ɞɥɹ ɥɢɰ, ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɹɸɳɢɯ ɩɨɥɢɬɢɤɭ, ɩɭɬɢ ɜɵɯɨɞɚ ɢɡ ɩɨɥɨɠɟɧɢɹ. ȿɜɪɨɩɟɣɫɤɚɹ ɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɚɹ ɤɨɧɫɭɥɶɬɚɰɢɹ ɩɨ ɨɰɟɧɤɟ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢ ɫɢɫɬɟɦ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ ɫɬɪ. 6 EUR/01/5031604 Ȼɵɥɨ ɭɤɚɡɚɧɨ, ɱɬɨ ɰɟɧɧɨɫɬɢ ɧɟ ɢɦɟɸɬ ɭɧɢɜɟɪɫɚɥɶɧɨɝɨ ɯɚɪɚɤɬɟɪɚ ɢ ɱɬɨ ɥɢɰɚ, ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɹɸɳɢɟ ɩɨɥɢɬɢɤɭ, ɩɪɢɞɟɪɠɢɜɚɸɳɢɟɫɹ ɪɚɡɥɢɱɧɵɯ ɫɢɫɬɟɦ ɰɟɧɧɨɫɬɟɣ ɢ ɞɟɣɫɬɜɭɸɳɢɟ ɝɥɚɜɧɵɦ ɨɛɪɚɡɨɦ ɜ ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɨɦ ɨɤɪɭɠɟɧɢɢ, ɛɭɞɭɬ ɢɡɜɥɟɤɚɬɶ ɢɡ ɞɨɤɥɚɞɚ ɪɚɡɥɢɱɧɵɟ ɢɞɟɢ. ɋɨɜɟɳɚɧɢɟ ɩɨɥɚɝɚɥɨ, ɱɬɨ ɰɟɧɧɨɫɬɢ, ɡɚɤɥɸɱɚɸɳɢɟɫɹ ɜ ɞɨɤɥɚɞɟ, ɞɨɥɠɧɵ ɛɵɬɶ ɜɵɪɚɠɟɧɵ ɛɨɥɟɟ ɹɫɧɵɦ ɨɛɪɚɡɨɦ. ȼɨɡɦɨɠɧɨ, ɞɨɥɠɧɵ ɛɵɬɶ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɵ ɪɚɡɥɢɱɧɵɟ ɜɟɫɨɜɵɟ ɩɨɤɚɡɚɬɟɥɢ ɜ ɪɚɡɥɢɱɧɵɯ ɫɬɪɚɧɚɯ, ɫ ɬɟɦ ɱɬɨɛɵ ɨɬɪɚɡɢɬɶ ɤɨɧɬɟɤɫɬ ɞɚɧɧɨɣ ɫɬɪɚɧɵ. 2.7 Ɋɚɧɠɢɪɨɜɚɧɢɟ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢ. ȼ ɯɨɞɟ ɞɢɫɤɭɫɫɢɢ ɜɵɹɫɧɢɥɨɫɶ, ɱɬɨ ɩɪɨɛɥɟɦɵ, ɨɬɧɨɫɹɳɢɟɫɹ ɤ ɩɨɫɬɪɨɟɧɢɸ ɨɛɳɟɝɨ ɩɨɤɚɡɚɬɟɥɹ ɞɨɫɬɢɠɟɧɢɣ ɫɢɫɬɟɦ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ, ɟɳɟ ɛɨɥɟɟ ɭɫɥɨɠɧɹɸɬɫɹ, ɟɫɥɢ ɩɪɨɢɡɜɨɞɢɬɶ ɤɨɪɪɟɤɬɢɪɨɜɤɭ ɩɨɤɚɡɚɬɟɥɹ ɫ ɰɟɥɶɸ ɩɨɥɭɱɟɧɢɹ ɜɫɟɨɛɴɟɦɥɸɳɟɣ ɦɟɪɵ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢ, ɜɤɥɸɱɚɸɳɟɣ ɩɨɧɹɬɢɟ ɦɚɤɫɢɦɚɥɶɧɵɯ ɞɨɫɬɢɠɟɧɢɣ ɩɪɢ ɧɚɥɢɱɢɢ ɨɝɪɚɧɢɱɟɧɢɣ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɮɢɧɚɧɫɨɜɵɯ ɢ ɥɸɞɫɤɢɯ ɪɟɫɭɪɫɨɜ (ɢɫɩɨɥɶɡɭɹ ɦɟɬɨɞ ɩɪɟɞɟɥɶɧɵɯ ɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɟɣ). ɏɨɬɹ ɪɚɫɱɟɬ ɨɤɚɡɚɥɫɹ ɭɫɩɟɲɧɵɦ ɜ ɬɨɦ, ɱɬɨ ɩɪɢɜɥɟɤ ɤ ɫɟɛɟ ɜɧɢɦɚɧɢɟ ɢ ɢɧɢɰɢɢɪɨɜɚɥ ɜɟɫɶ ɩɪɨɰɟɫɫ ɤɨɧɫɭɥɶɬɚɰɢɣ, ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɟ ɪɚɧɠɢɪɨɜɚɧɢɹ ɜ ɩɨɫɥɟɞɭɸɳɢɯ ɩɪɨɰɟɫɫɚɯ HSPA ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨ ɩɨɞɜɟɪɝɧɭɬɶ ɩɟɪɟɨɰɟɧɤɟ. Ɍɚɤɠɟ ɛɵɥɢ ɡɚɬɪɨɧɭɬɵ ɜɨɩɪɨɫɵ ɰɟɥɟɫɨɨɛɪɚɡɧɨɫɬɢ ɫɪɚɜɧɟɧɢɹ ɫɬɪɚɧ ɩɨɞɨɛɧɵɦ ɨɛɪɚɡɨɦ ɢ ɢɦɟɸɳɢɟɫɹ ɚɥɶɬɟɪɧɚɬɢɜɵ. ɍɱɚɫɬɧɢɤɢ ɫɨɜɟɳɚɧɢɹ ɜɵɪɚɡɢɥɢ ɠɟɥɚɧɢɟ ɫɞɟɥɚɬɶ ɪɚɧɠɢɪɨɜɚɧɢɟ ɤɚɤ ɦɨɠɧɨ ɛɨɥɟɟ ɩɨɥɟɡɧɵɦ ɩɨɫɪɟɞɫɬɜɨɦ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɹ “ɩɪɨɡɪɚɱɧɵɯ” ɢ ɜɫɟɨɛɴɟɦɥɸɳɢɯ ɦɟɪ ɢ ɩɭɬɟɦ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɹ ɨɞɧɨɝɨ ɢɥɢ ɫɨɱɟɬɚɧɢɹ ɧɢɠɟɫɥɟɞɭɸɳɢɯ ɦɟɬɨɞɨɜ: ɪɚɧɠɢɪɨɜɚɧɢɟ ɫɬɪɚɧ ɜ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɢɢ ɫ ɢɧɞɢɜɢɞɭɚɥɶɧɵɦɢ ɩɨɤɚɡɚɬɟɥɹɦɢ (ɤɨɬɨɪɵɟ ɭɩɪɨɳɟɧɵ ɢ ɩɨɞɪɨɛɧɨ ɨɛɴɹɫɧɹɸɬɫɹ) ɢ ɛɟɡ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɹ ɨɛɳɟɝɨ ɩɨɤɚɡɚɬɟɥɹ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢ; ɝɪɭɩɩɢɪɨɜɤɚ ɫɬɪɚɧ ɩɨ ɪɟɝɢɨɧɚɦ (ɩɨɞɪɟɝɢɨɧɚɦ), ɫɨɰɢɚɥɶɧɨ-ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɢɣ ɫɬɚɬɭɫ ɢɥɢ “ɬɢɩ” ɫɢɫɬɟɦɵ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ, ɢ ɪɚɧɠɢɪɨɜɚɧɢɟ ɥɢɲɶ ɜ ɪɚɦɤɚɯ ɷɬɢɯ ɝɪɭɩɩ, ɢɫɩɨɥɶɡɭɹ ɨɛɳɢɣ ɩɨɤɚɡɚɬɟɥɶ ɞɨɫɬɢɠɟɧɢɣ, ɚ ɧɟ ɦɟɪɭ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢ, ɫ ɬɟɦ ɱɬɨɛɵ ɫɞɟɥɚɬɶ ɷɬɨɬ ɪɚɫɱɟɬ ɤɚɤ ɦɨɠɧɨ ɛɨɥɟɟ ɫɨɞɟɪɠɚɬɟɥɶɧɵɦ ɢ ɩɨɥɟɡɧɵɦ ɞɥɹ ɬɟɯ, ɤɬɨ ɡɚɧɢɦɚɟɬɫɹ ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɟɧɢɟɦ ɩɨɥɢɬɢɤɢ; ɜɜɟɞɟɧɢɟ ɷɬɚɥɨɧɧɵɯ ɢɧɢɰɢɚɬɢɜ, ɤɨɬɨɪɵɟ ɛɭɞɭɬ ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɵ ɧɚ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɢ ɩɨɥɟɡɧɨɣ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢɢ ɨɛ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢ ɞɥɹ ɥɢɰ, ɨɩɪɟɞɟɥɹɸɳɢɯ ɩɨɥɢɬɢɤɭ; ɭɞɟɥɟɧɢɟ ɜɧɢɦɚɧɢɹ ɚɧɨɦɚɥɶɧɵɦ ɢ ɧɟɬɢɩɢɱɧɵɦ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɚɦ, ɤɨɬɨɪɵɟ ɛɭɞɭɬ ɨɬɪɚɠɚɬɶ ɤɪɚɣɧɢɟ ɡɧɚɱɟɧɢɹ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢ, ɚ ɧɟ ɨɛɳɟɟ ɪɚɧɠɢɪɨɜɚɧɢɟ. Ȼɵɥɨ ɬɚɤɠɟ ɹɫɧɨ, ɱɬɨ ɭɱɚɫɬɧɢɤɢ ɢɫɩɵɬɵɜɚɥɢ ɧɟɤɨɬɨɪɭɸ ɨɡɚɛɨɱɟɧɧɨɫɬɶ ɜ ɨɬɧɨɲɟɧɢɢ ɬɨɝɨ, ɱɬɨ ɞɨɤɥɚɞ ɢɫɩɨɥɶɡɭɟɬɫɹ ɞɥɹ ɬɨɝɨ, ɱɬɨɛɵ ɩɪɟɞɭɝɚɞɚɬɶ ɢɡɦɟɧɟɧɢɹ ɫ ɬɟɱɟɧɢɟɦ ɜɪɟɦɟɧɢ. ɂɦɟɥɨ ɦɟɫɬɨ ɨɩɪɟɞɟɥɟɧɧɨɟ ɨɳɭɳɟɧɢɟ ɬɨɝɨ, ɱɬɨ ɫɨɩɨɫɬɚɜɥɟɧɢɹ ɧɚ ɩɪɨɬɹɠɟɧɢɢ ɪɹɞɚ ɥɟɬ ɹɜɥɹɸɬɫɹ ɠɟɥɚɬɟɥɶɧɵɦɢ ɢ ɛɭɞɭɬ ɩɪɟɞɫɬɚɜɥɹɬɶ ɞɨɩɨɥɧɢɬɟɥɶɧɭɸ ɰɟɧɧɨɫɬɶ ɞɥɹ ɥɢɰ, ɨɩɪɟɞɟɥɹɸɳɢɯ ɩɨɥɢɬɢɤɭ, ɨɞɧɚɤɨ ɜɵɫɤɚɡɵɜɚɥɨɫɶ ɩɨɞɥɢɧɧɨɟ ɛɟɫɩɨɤɨɣɫɬɜɨ ɩɨ ɩɨɜɨɞɭ ɦɵɫɥɟɣ ɨ ɬɨɦ, ɱɬɨ ɫɥɟɞɭɸɳɢɣ ɞɨɤɥɚɞ ɛɭɞɟɬ ɫɩɨɫɨɛɫɬɜɨɜɚɬɶ ɫɪɚɜɧɟɧɢɹɦ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢ ɫ ɞɚɧɧɵɦɢ ɩɟɪɜɨɝɨ ɞɨɤɥɚɞɚ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɭɦɨɡɚɤɥɸɱɟɧɢɹɦ ɨɬɧɨɫɢɬɟɥɶɧɨ ɬɟɧɞɟɧɰɢɣ (ɧɟɫɦɨɬɪɹ ɧɚ ɬɨɬ ɮɚɤɬ, ɱɬɨ ɞɨɤɥɚɞɵ ɛɭɞɭɬ ɨɩɢɪɚɬɶɫɹ ɧɚ ɫɨɜɟɪɲɟɧɧɨ ɪɚɡɥɢɱɧɵɟ ɩɨɞɛɨɪɤɢ ɞɚɧɧɵɯ ɢ ɦɟɬɨɞɨɥɨɝɢɢ). ȼ ɡɚɤɥɸɱɟɧɢɟ ɪɹɞ ɭɱɚɫɬɧɢɤɨɜ ɜɵɫɤɚɡɚɥɢ ɨɡɚɛɨɱɟɧɧɨɫɬɶ ɬɟɦ, ɱɬɨ ɜɨɡɞɟɣɫɬɜɢɟ ɫɥɟɞɭɸɳɟɝɨ ɞɨɤɥɚɞɚ ɛɭɞɟɬ ɨɫɥɚɛɥɟɧɨ, ȿɜɪɨɩɟɣɫɤɚɹ ɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɚɹ ɤɨɧɫɭɥɶɬɚɰɢɹ ɩɨ ɨɰɟɧɤɟ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢ ɫɢɫɬɟɦ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ EUR/01/5031604 ɫɬɪ. 7 ɟɫɥɢ ɨɧ ɛɭɞɟɬ ɪɚɫɫɦɚɬɪɢɜɚɬɶɫɹ ɤɚɤ ɜɵɪɚɠɟɧɢɟ ɫɬɪɚɬɟɝɢɢ (ɪɚɧɠɢɪɨɜɚɧɢɹ ɢ ɤɨɦɛɢɧɢɪɨɜɚɧɧɨɝɨ ɩɨɤɚɡɚɬɟɥɹ), ɧɟ ɩɪɢɧɢɦɚɸɳɟɟ ɜɨ ɜɧɢɦɚɧɢɟ ɜɵɫɤɚɡɚɧɧɵɟ ɩɪɟɞɥɨɠɟɧɢɹ. 3. ɂɫɬɨɥɤɨɜɚɧɢɟ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢ: ɭɜɹɡɵɜɚɧɢɟ ɮɭɧɤɰɢɣ ɫɢɫɬɟɦ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ ɫ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɶɸ 3.1 Ɋɚɰɢɨɧɚɥɶɧɚɹ ɨɫɧɨɜɚ. ɇɚ ɷɬɨɣ ɫɟɫɫɢɢ ɩɪɟɞɩɨɥɚɝɚɥɨɫɶ ɨɛɞɭɦɚɬɶ ɬɨɬ ɮɚɤɬ, ɱɬɨ ɡɧɚɱɢɬɟɥɶɧɚɹ ɱɚɫɬɶ ɲɢɪɨɤɢɯ ɞɢɫɤɭɫɫɢɣ ɨɬɧɨɫɢɬɟɥɶɧɨ ɪɚɦɨɱɧɵɯ ɩɪɢɧɰɢɩɨɜ HSPA ɛɵɥɚ ɫɨɫɪɟɞɨɬɨɱɟɧɚ ɧɚ ɢɡɦɟɪɟɧɢɢ ɲɢɪɨɤɢɯ ɰɟɥɟɣ ɫɢɫɬɟɦɵ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ ɢ ɧɚ ɤɨɦɛɢɧɢɪɨɜɚɧɧɨɦ ɩɨɤɚɡɚɬɟɥɟ. Ɉɞɧɚɤɨ ɜɨɡɨɛɥɚɞɚɥɨ ɧɚɦɟɪɟɧɢɟ ɪɚɫɫɦɨɬɪɟɬɶ ɬɨ, ɱɬɨ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨ ɡɧɚɬɶ ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɹɸɳɢɦ ɩɨɥɢɬɢɤɭ ɥɢɰɚɦ ɨɬɧɨɫɢɬɟɥɶɧɨ ɢɧɞɢɜɢɞɭɚɥɶɧɵɯ ɮɭɧɤɰɢɣ, ɬɚɤɢɯ, ɤɚɤ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɟ ɭɫɥɭɝ, ɦɨɛɢɥɢɡɚɰɢɢ ɪɟɫɭɪɫɨɜ ɢ ɥɢɞɟɪɫɬɜɚ, ɞɥɹ ɬɨɝɨ ɱɬɨɛɵ ɪɟɲɚɬɶ ɜɨɩɪɨɫɵ ɧɢɡɤɨɣ ɩɪɨɞɭɤɬɢɜɧɨɫɬɢ, ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢ ɢ ɪɚɧɠɢɪɨɜɚɧɢɹ. ȼ ɱɚɫɬɧɨɫɬɢ, ɫɬɚɜɢɥɚɫɶ ɡɚɞɚɱɚ ɭɜɢɞɟɬɶ ɬɨ, ɤɚɤɢɦ ɨɛɪɚɡɨɦ ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɹɸɳɢɟ ɩɨɥɢɬɢɤɭ ɥɢɰɚ ɦɨɝɥɢ ɛɵ ɩɨɧɢɦɚɬɶ ɷɬɚɥɨɧɧɵɟ ɩɨɤɚɡɚɬɟɥɢ ɧɚɢɛɨɥɟɟ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɵɯ ɫɢɫɬɟɦ ɢ ɢɡɜɥɟɤɚɬɶ ɢɡ ɷɬɨɝɨ ɭɪɨɤɢ ɢ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɬɶ HSPA ɞɥɹ ɨɩɪɟɞɟɥɟɧɢɹ ɬɨɝɨ, ɤɚɤɢɟ ɮɭɧɤɰɢɢ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨ ɢɡɦɟɧɢɬɶ, ɞɥɹ ɬɨɝɨ ɱɬɨɛɵ ɭɥɭɱɲɢɬɶ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɶ. Ɋɚɫɫɦɨɬɪɟɧɧɵɟ ɜɨɩɪɨɫɵ ɫɜɨɞɢɥɢɫɶ ɤ ɧɢɠɟɫɥɟɞɭɸɳɟɦɭ: ɚɧɚɥɢɡ, ɢɡɦɟɪɟɧɢɟ ɢ ɤɨɧɬɪɨɥɶ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢ ɢɧɞɢɜɢɞɭɚɥɶɧɵɯ ɮɭɧɤɰɢɣ ɫɢɫɬɟɦɵ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ; ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɟ ɜɫɩɨɦɨɝɚɬɟɥɶɧɵɯ ɢ ɩɪɨɦɟɠɭɬɨɱɧɵɯ ɰɟɥɟɣ ɢ ɨɩɨɫɪɟɞɫɬɜɨɜɚɧɧɵɯ ɮɚɤɬɨɪɨɜ, ɬɚɤɢɯ, ɤɚɤ ɨɯɜɚɬ; ɢ ɨɰɟɧɤɚ ɩɪɢɱɢɧɧɨɣ ɫɫɵɥɤɢ. 3.2 ɉɪɟɡɟɧɬɚɰɢɢ. ɉɪɟɞɫɟɞɚɬɟɥɟɦ ɫɟɫɫɢɢ ɛɵɥ Mikko Vienonen. Orvill Adams ɢɡɥɨɠɢɥ ɬɟɤɭɳɭɸ ɪɚɛɨɬɭ ɢ ɩɨɫɥɟɞɧɢɟ ɞɨɫɬɢɠɟɧɢɹ ɜ ɲɬɚɛ-ɤɜɚɪɬɢɪɟ ȼɈɁ ɜ ɨɬɧɨɲɟɧɢɢ ɨɰɟɧɤɢ ɮɭɧɤɰɢɣ ɫɢɫɬɟɦ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ. Ɉɧ ɨɯɚɪɚɤɬɟɪɢɡɨɜɚɥ ɩɪɨɦɟɠɭɬɨɱɧɵɟ ɰɟɥɢ, ɤɨɬɨɪɵɟ ɜ ɨɬɧɨɫɢɬɟɥɶɧɨɣ ɫɬɟɩɟɧɢ ɩɨɞɜɟɪɠɟɧɵ ɤɪɚɬɤɨɫɪɨɱɧɵɦ ɢɡɦɟɧɟɧɢɹɦ, ɤɚɤ ɤɥɸɱɟɜɨɣ ɢɧɫɬɪɭɦɟɧɬ ɜ ɪɚɡɪɚɛɨɬɤɟ ɫɬɪɚɬɟɝɢɢ ɢɡɦɟɧɟɧɢɣ, ɢ ɭɞɟɥɢɥ ɨɫɧɨɜɧɨɟ ɜɧɢɦɚɧɢɟ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɸ ɭɫɥɭɝ (ɜ ɱɚɫɬɧɨɫɬɢ, ɤɪɢɬɢɱɟɫɤɨɝɨ ɯɚɪɚɤɬɟɪɚ), ɚ ɬɚɤɠɟ ɦɟɬɨɞɚɦ ɢɡɦɟɪɟɧɢɹ ɥɢɞɟɪɫɬɜɚ. Ɂɚɬɟɦ Jeremy Hurst ɪɚɫɫɤɚɡɚɥ ɨ ɩɨɞɯɨɞɟ ɈɗɋɊ ɤ ɢɡɦɟɪɟɧɢɸ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢ ɢ ɩɪɢɜɟɥ ɧɟɤɨɬɨɪɵɟ ɩɪɢɦɟɪɵ ɨɩɵɬɚ ɫɬɪɚɧ ɈɗɋɊ, ɤɨɫɧɭɜɲɢɫɶ ɨɫɧɨɜɧɵɯ ɞɟɣɫɬɜɭɸɳɢɯ ɫɬɨɪɨɧ, ɫɬɢɦɭɥɨɜ ɤ ɩɟɪɟɦɟɧɚɦ ɢ ɪɚɡɝɪɚɧɢɱɟɧɢɣ ɦɟɠɞɭ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɦɢ ɤɚɞɪɚɦɢ ɢ ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɢɦ/ɚɞɦɢɧɢɫɬɪɚɬɢɜɧɵɦ ɪɭɤɨɜɨɞɫɬɜɨɦ. 3.3 Ⱦɢɫɤɭɫɫɢɹ. Elena Varavikova, Reinhard Busse ɢ Juha Teperi ɡɚɬɪɨɧɭɥɢ ɪɹɞ ɜɨɩɪɨɫɨɜ, ɨɬɧɨɫɹɳɢɯɫɹ ɤ ɬɨɦɭ, ɤɚɤɢɦ ɨɛɪɚɡɨɦ ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɹɸɳɢɟ ɩɨɥɢɬɢɤɭ ɥɢɰɚ ɞɨɥɠɧɵ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɬɶ ɞɨɤɥɚɞ, ɜ ɤɨɬɨɪɨɦ ɪɚɡɥɢɱɢɹ ɢɧɨɝɞɚ ɭɫɭɝɭɛɥɹɥɢɫɶ ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɢɦ ɜɵɛɨɪɨɦ. Ɉɧɢ ɩɨɞɱɟɪɤɧɭɥɢ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨɫɬɶ ɪɚɫɫɦɨɬɪɟɬɶ ɤɨɧɟɱɧɭɸ ɰɟɥɶ ɪɟɚɥɢɡɚɰɢɢ ɛɨɥɟɟ ɫɨɜɟɪɲɟɧɧɵɯ ɫɢɫɬɟɦ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ, ɨɛɨɡɧɚɱɢɬɶ ɨɛɥɚɫɬɢ ɞɟɣɫɬɜɢɣ ɞɥɹ ɥɢɰ, ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɹɸɳɢɯ ɩɨɥɢɬɢɤɭ, ɢ ɫɞɟɥɚɬɶ ɬɚɤ, ɱɬɨɛɵ ɩɪɚɤɬɢɱɟɫɤɢɟ ɭɪɨɤɢ ɛɵɥɢ ɛɨɥɟɟ ɞɨɫɬɭɩɧɵɦɢ. Ȼɵɥɢ ɩɪɟɞɥɨɠɟɧɵ ɫɥɟɞɭɸɳɢɟ ɜɚɪɢɚɧɬɵ: ȿɜɪɨɩɟɣɫɤɚɹ ɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɚɹ ɤɨɧɫɭɥɶɬɚɰɢɹ ɩɨ ɨɰɟɧɤɟ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢ ɫɢɫɬɟɦ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ ɫɬɪ. 8 EUR/01/5031604 ɪɚɡɪɚɛɨɬɚɬɶ ɚɧɚɥɢɬɢɱɟɫɤɢɟ ɨɩɢɫɚɧɢɹ ɩɨɥɨɠɟɧɢɹ ɫɢɫɬɟɦɵ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ ɢ ɪɟɮɨɪɦ, ɩɨɡɜɨɥɹɸɳɢɯ ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɹɸɳɢɦ ɩɨɥɢɬɢɤɭ ɥɢɰɚɦ ɢɡɵɫɤɚɬɶ ɦɟɪɵ, ɤɨɬɨɪɵɟ ɭɫɢɥɢɜɚɸɬ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɶ; ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɬɶ ɩɨɤɚɡɚɬɟɥɶ ɫɦɟɪɬɧɵɯ ɫɥɭɱɚɟɜ, ɤɨɬɨɪɵɯ ɦɨɠɧɨ ɢɡɛɟɠɚɬɶ, ɤɚɤ ɛɨɥɟɟ ɜɚɠɧɵɣ ɞɥɹ ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɹɸɳɢɯ ɩɨɥɢɬɢɤɭ ɥɢɰ; ɪɚɛɨɬɚɬɶ ɫɨ ɫɬɪɚɧɚɦɢ ɜ ɨɬɧɨɲɟɧɢɢ ɜɵɛɨɪɚ ɭɞɨɛɧɵɯ “ɩɪɨɛɥɟɦɧɵɯ ɩɨɤɚɡɚɬɟɥɟɣ”; ɢ ɩɪɢɜɨɞɢɬɶ ɨɬɞɟɥɶɧɭɸ ɨɬɱɟɬɧɨɫɬɶ ɩɨɞɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɞɚɧɧɵɯ, ɫ ɬɟɦ ɱɬɨɛɵ ɨɛɥɟɝɱɢɬɶ ɩɪɢɧɹɬɢɟ ɦɟɪ ɧɚ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɭɸɳɟɦ ɭɪɨɜɧɟ (ɷɬɨ ɢɦɟɟɬ ɨɫɨɛɨɟ ɡɧɚɱɟɧɢɟ ɜ ɫɬɪɚɧɚɯ ɬɚɤɨɝɨ ɦɚɫɲɬɚɛɚ ɢ ɪɚɡɧɨɨɛɪɚɡɢɹ, ɤɚɤ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɚɹ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɹ). ɇɚ ɩɥɟɧɚɪɧɨɦ ɡɚɫɟɞɚɧɢɢ ɷɬɢ ɜɨɩɪɨɫɵ ɛɵɥɢ ɪɚɫɫɦɨɬɪɟɧɵ ɢ ɭɝɥɭɛɥɟɧɵ. Ɉɫɧɨɜɧɵɟ ɜɵɜɨɞɵ ɢɡɥɚɝɚɸɬɫɹ ɧɢɠɟ. 3.4 Ɉɬ ɨɛɳɟɣ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢ ɫɢɫɬɟɦ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ ɤ ɩɨɧɢɦɚɧɢɸ ɢɧɞɢɜɢɞɭɚɥɶɧɵɯ ɮɭɧɤɰɢɣ. ɋɨɞɟɪɠɚɳɟɟɫɹ ɜ ɞɨɤɥɚɞɟ ɭɬɜɟɪɠɞɟɧɢɟ ɜɚɠɧɨɫɬɢ ɫɢɫɬɟɦ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ ɞɥɹ ɡɞɨɪɨɜɶɹ ɢ ɪɚɫɫɦɨɬɪɟɧɢɟ ɜɨɩɪɨɫɨɜ ɨ ɪɟɚɝɢɪɨɜɚɧɢɢ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɣ ɩɨɥɢɬɢɤɢ ɢ ɨ ɪɚɫɯɨɞɚɯ ɩɨɥɭɱɢɥɨ ɨɞɨɛɪɟɧɢɟ. ȼɦɟɫɬɟ ɫ ɬɟɦ ɭɱɚɫɬɧɢɤɢ ɫɱɢɬɚɥɢ, ɱɬɨ: ɩɨ-ɩɪɟɠɧɟɦɭ ɢɦɟɥɢ ɦɟɫɬɨ “ɤɨɧɰɟɩɬɭɚɥɶɧɵɟ ɢ ɦɟɬɨɞɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢɟ ɩɪɨɛɟɥɵ” ɜ ɬɨɦ, ɤɚɤɢɦ ɨɛɪɚɡɨɦ ɩɨɤɚɡɚɬɟɥɢ ɨɛɳɟɣ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢ ɫɢɫɬɟɦ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ ɨɬɪɚɠɚɥɢ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɶ ɢɧɞɢɜɢɞɭɚɥɶɧɵɯ ɮɭɧɤɰɢɣ; ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨ ɩɪɨɜɟɫɬɢ ɛɨɥɟɟ ɬɳɚɬɟɥɶɧɭɸ ɪɚɛɨɬɭ ɩɨ ɨɰɟɧɤɟ ɢɧɞɢɜɢɞɭɚɥɶɧɵɯ ɮɭɧɤɰɢɣ, ɞɥɹ ɬɨɝɨ ɱɬɨɛɵ ɩɨɧɢɦɚɬɶ, ɤɚɤɢɦ ɨɛɪɚɡɨɦ ɨɧɢ ɫɨɞɟɣɫɬɜɭɸɬ “ɝɥɨɛɚɥɶɧɨɦɭ” ɭɪɨɜɧɸ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢ ɫɢɫɬɟɦ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ; ɢɦɟɸɬɫɹ ɫɭɳɟɫɬɜɟɧɧɵɟ ɚɥɶɬɟɪɧɚɬɢɜɧɵɟ ɢɡɞɟɪɠɤɢ, ɫɜɹɡɚɧɧɵɟ ɫ ɞɨɩɨɥɧɢɬɟɥɶɧɨɣ ɪɚɛɨɬɨɣ ɜ ɨɬɧɨɲɟɧɢɢ “ɝɥɨɛɚɥɶɧɨɝɨ” ɩɨɞɯɨɞɚ ɤ ɢɡɦɟɪɟɧɢɸ ɨɛɳɟɣ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢ ɫɢɫɬɟɦ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ ɩɨ ɫɪɚɜɧɟɧɢɸ ɫ ɢɡɦɟɪɟɧɢɟɦ ɢɧɞɢɜɢɞɭɚɥɶɧɵɯ ɮɭɧɤɰɢɣ; ɢ ɜɟɥɢɱɢɧɚ ɞɨɩɨɥɧɢɬɟɥɶɧɵɯ ɪɚɫɯɨɞɨɜ ɛɵɫɬɪɨ ɩɪɢɛɥɢɠɚɟɬɫɹ ɤ ɫɜɨɟɦɭ ɩɪɟɞɟɥɭ. ȼɦɟɫɬɨ ɬɨɝɨ ɱɬɨɛɵ ɪɚɡɪɚɛɚɬɵɜɚɬɶ ɦɟɪɵ ɨɛɳɟɣ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢ, ɤɨɬɨɪɵɟ ɧɟ ɛɭɞɭɬ ɫɩɨɫɨɛɫɬɜɨɜɚɬɶ ɩɨɧɢɦɚɧɢɸ ɢɧɞɢɜɢɞɭɚɥɶɧɵɯ ɮɭɧɤɰɢɣ, ɞɨɥɠɧɨ ɢɦɟɬɶ ɦɟɫɬɨ ɛɨɥɟɟ ɤɨɧɰɟɧɬɪɢɪɨɜɚɧɧɨɟ ɜɧɢɦɚɧɢɟ ɤ ɩɪɨɦɟɠɭɬɨɱɧɵɦ ɩɨɤɚɡɚɬɟɥɹɦ ɢ ɨɩɨɫɪɟɞɫɬɜɨɜɚɧɧɵɦ ɮɚɤɬɨɪɚɦ. 3.5 ɂɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɟ ɩɪɨɦɟɠɭɬɨɱɧɵɯ ɩɨɤɚɡɚɬɟɥɟɣ ɢɥɢ ɨɩɨɫɪɟɞɫɬɜɨɜɚɧɧɵɯ ɮɚɤɬɨɪɨɜ. ɋɨɜɟɳɚɧɢɟ ɩɪɢɡɧɚɥɨ ɩɨɥɟɡɧɨɫɬɶ ɩɪɨɜɨɞɢɦɨɣ ɪɚɛɨɬɵ ɜ ɨɬɧɨɲɟɧɢɢ ɩɪɨɦɟɠɭɬɨɱɧɵɯ ɦɟɪ, ɢ ɜ ɱɚɫɬɧɨɫɬɢ ɭɫɩɟɯɢ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɨɯɜɚɬɚ ɢ ɥɢɞɟɪɫɬɜɚ. ɍɱɚɫɬɧɢɤɢ ɩɪɟɡɟɧɬɚɰɢɢ ɢ ɞɢɫɤɭɫɫɢɢ ɩɪɟɞɫɬɚɜɢɥɢ ɪɹɞ ɩɨɥɟɡɧɵɯ ɩɪɟɞɥɨɠɟɧɢɣ ɢ ɩɪɢɦɟɪɨɜ, ɢ ɢɦɟɥɨ ɦɟɫɬɨ ɹɜɧɨɟ ɟɞɢɧɨɞɭɲɢɟ ɜ ɨɬɧɨɲɟɧɢɢ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨɫɬɢ ɩɪɨɞɨɥɠɚɬɶ ɢ ɪɚɫɲɢɪɹɬɶ ɧɵɧɟɲɧɢɟ ɭɫɢɥɢɹ ɩɨ ɨɰɟɧɤɟ ɨɩɨɫɪɟɞɫɬɜɭɸɳɢɯ ɮɚɤɬɨɪɨɜ ɢ ɪɚɡɪɚɛɨɬɤɟ ɩɪɨɦɟɠɭɬɨɱɧɵɯ ɩɨɤɚɡɚɬɟɥɟɣ. ɋɨɜɟɳɚɧɢɟ ɬɚɤɠɟ ɩɪɢɡɧɚɥɨ ɨɡɚɛɨɱɟɧɧɨɫɬɶ ɫɬɪɚɧ ɬɟɦ, ɱɬɨ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɵ ɪɚɛɨɬɵ ɜ ɨɬɧɨɲɟɧɢɢ ɮɭɧɤɰɢɣ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨ ɜɜɨɞɢɬɶ ɜ ɩɪɨɰɟɫɫ ɩɪɢɧɹɬɢɹ ɪɟɲɟɧɢɣ. ȼ ɱɚɫɬɧɨɫɬɢ, ɭɱɚɫɬɧɢɤɢ ɫɱɢɬɚɥɢ, ɱɬɨ: ȿɜɪɨɩɟɣɫɤɚɹ ɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɚɹ ɤɨɧɫɭɥɶɬɚɰɢɹ ɩɨ ɨɰɟɧɤɟ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢ ɫɢɫɬɟɦ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ EUR/01/5031604 ɫɬɪ. 9 ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨ ɩɪɨɞɭɦɚɬɶ ɜɵɛɨɪ ɩɨɤɚɡɚɬɟɥɟɣ, ɫ ɬɟɦ ɱɬɨɛɵ ɨɧɢ ɛɵɥɢ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɭɸɳɢɦ ɨɛɪɚɡɨɦ ɫɜɹɡɚɧɵ ɫ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɶɸ ɫɢɫɬɟɦɵ ɢ ɮɚɤɬɢɱɟɫɤɢɦɢ ɞɚɧɧɵɦɢ ɜ ɨɬɧɨɲɟɧɢɢ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɨɜ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ; ɞɨɥɠɧɵ ɛɵɬɶ ɨɬɪɚɠɟɧɵ ɤɚɤ ɩɪɨɰɟɫɫ, ɬɚɤ ɢ ɟɝɨ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬ; ɫɢɫɬɟɦɚɬɢɱɟɫɤɚɹ ɤɜɚɥɢɮɢɤɚɰɢɹ ɢ ɤɥɚɫɫɢɮɢɤɚɰɢɹ ɯɚɪɚɤɬɟɪɢɫɬɢɤ ɫɢɫɬɟɦɵ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ ɨɤɚɠɟɬ ɩɨɞɞɟɪɠɤɭ ɭɫɢɥɢɹɦ ɜ ɪɟɲɟɧɢɢ ɩɪɨɛɥɟɦɵ ɮɭɧɤɰɢɣ ɢ ɩɪɨɦɟɠɭɬɨɱɧɵɯ ɩɨɤɚɡɚɬɟɥɟɣ; ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨ ɩɨɞɜɟɪɝɧɭɬɶ ɞɨɩɨɥɧɢɬɟɥɶɧɨɦɭ ɪɚɫɫɦɨɬɪɟɧɢɸ ɬɨ, ɤɚɤɢɦ ɨɛɪɚɡɨɦ ɩɪɨɦɟɠɭɬɨɱɧɵɟ ɰɟɥɢ ɦɨɝɥɢ ɛɵ ɜɤɥɸɱɚɬɶ ɜ ɫɟɛɹ ɮɭɧɤɰɢɢ; ɪɚɛɨɬɚ ɩɨ ɨɯɜɚɬɭ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɚ ɧɟ ɬɨɥɶɤɨ ɞɥɹ ɬɨɝɨ, ɱɬɨɛɵ ɜɵɹɜɢɬɶ ɞɨɫɬɭɩ ɤ ɪɹɞɭ ɤɥɸɱɟɜɵɯ ɮɭɧɤɰɢɣ ɦɟɞɢɤɨ-ɫɚɧɢɬɚɪɧɨɣ ɩɨɦɨɳɢ, ɧɨ ɬɚɤɠɟ, ɱɬɨɛɵ ɭɹɫɧɢɬɶ ɪɚɦɤɢ ɩɨɧɢɦɚɧɢɹ, ɜɤɥɸɱɚɸɳɢɟ ɜ ɫɟɛɹ ɮɚɤɬɨɪɵ ɪɢɫɤɚ; ɢ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨ ɩɨɞɜɟɪɝɧɭɬɶ ɪɚɫɫɦɨɬɪɟɧɢɸ ɩɪɢɦɟɧɹɟɦɨɫɬɶ ɩɨɤɚɡɚɬɟɥɟɣ ɜ ɫɬɪɚɧɚɯ ɫ ɜɵɫɨɤɢɦɢ ɢ ɧɢɡɤɢɦɢ ɡɚɬɪɚɬɚɦɢ ɧɚ ɦɟɞɢɤɨ-ɫɚɧɢɬɚɪɧɭɸ ɩɨɦɨɳɶ, ɥɢɛɨ ɩɨɫɪɟɞɫɬɜɨɦ ɜɵɛɨɪɚ “ɭɧɢɜɟɪɫɚɥɶɧɵɯ” ɩɨɤɚɡɚɬɟɥɟɣ, ɥɢɛɨ ɩɨɫɪɟɞɫɬɜɨɦ ɪɚɡɪɚɛɨɬɤɢ ɧɚɛɨɪɚ ɩɨɤɚɡɚɬɟɥɟɣ ɞɥɹ ɫɩɟɰɢɚɥɶɧɨɝɨ ɩɪɢɦɟɧɟɧɢɹ. 3.6 Ɇɟɪɵ ɞɨɩɨɥɧɢɬɟɥɶɧɨɝɨ ɯɚɪɚɤɬɟɪɚ ɢ ɦɟɪɵ ɤɚɱɟɫɬɜɟɧɧɨɝɨ ɚɧɚɥɢɡɚ ɩɨɥɢɬɢɤɢ. Ɋɹɞ ɭɱɚɫɬɧɢɤɨɜ ɫɱɢɬɚɥɢ, ɱɬɨ ɩɪɨɜɨɞɢɦɚɹ ɩɨ ɧɚɫɬɨɹɳɟɟ ɜɪɟɦɹ ɪɚɛɨɬɚ ɢɦɟɟɬ ɢɡɥɢɲɧɢɣ ɭɤɥɨɧ ɜ ɫɬɨɪɨɧɭ ɤɨɥɢɱɟɫɬɜɟɧɧɵɯ ɩɨɤɚɡɚɬɟɥɟɣ ɚɧɚɥɢɡɚ. ɉɨɷɬɨɦɭ ɫɨɜɟɳɚɧɢɟ ɩɪɢɡɜɚɥɨ: ɤ ɪɚɡɪɚɛɨɬɤɟ ɞɨɩɨɥɧɢɬɟɥɶɧɵɯ ɦɟɪ ɢ ɦɟɪ ɤɚɱɟɫɬɜɟɧɧɨɝɨ ɚɧɚɥɢɡɚ; ɤ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɸ ɤɨɧɰɟɩɬɭɚɥɶɧɨɣ ɫɯɟɦɵ ɩɪɢ ɤɚɪɬɢɪɨɜɚɧɢɢ ɮɭɧɤɰɢɣ ɫɢɫɬɟɦ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ ɜ ɤɚɱɟɫɬɜɟ ɞɢɚɝɧɨɫɬɢɱɟɫɤɨɝɨ ɢɧɫɬɪɭɦɟɧɬɚ ɞɥɹ ɨɛɴɹɫɧɟɧɢɹ ɜɡɚɢɦɨɨɬɧɨɲɟɧɢɣ ɦɟɠɞɭ ɪɚɡɥɢɱɧɵɦɢ ɮɭɧɤɰɢɹɦɢ ɢ ɦɟɠɞɭ ɮɭɧɤɰɢɹɦɢ ɢ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɶɸ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɞɥɹ ɜɵɹɜɥɟɧɢɹ ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɢɯ ɩɨɫɥɟɞɫɬɜɢɣ (ɞɨɤɥɚɞɵ ɫɢɫɬɟɦɵ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ ɜ ɩɟɪɟɯɨɞɧɵɣ ɩɟɪɢɨɞ (ɋɁɉɉ) ɛɵɥɢ ɧɚɡɜɚɧɵ ɜ ɤɚɱɟɫɬɜɟ ɩɨɥɨɠɢɬɟɥɶɧɨɝɨ ɩɪɢɦɟɪɚ ɩɨɞɨɛɧɨɝɨ ɢɧɫɬɪɭɦɟɧɬɚ); ɤ ɚɧɚɥɢɡɭ ɨɫɧɨɜɧɵɯ ɜɨɩɪɨɫɨɜ, ɤɨɬɨɪɵɟ ɛɵ ɨɛɴɟɞɢɧɹɥɢ ɫɢɫɬɟɦɚɬɢɱɟɫɤɨɟ ɢɡɭɱɟɧɢɟ ɢɧɞɢɜɢɞɭɚɥɶɧɵɯ ɮɭɧɤɰɢɣ ɫ ɭɝɥɭɛɥɟɧɧɵɦ ɨɛɫɭɠɞɟɧɢɟɦ ɤɨɧɤɪɟɬɧɵɯ ɢɫɫɥɟɞɨɜɚɧɢɣ ɩɨ ɨɬɞɟɥɶɧɵɦ ɫɬɪɚɧɚɦ; ɤ ɞɨɩɨɥɧɢɬɟɥɶɧɨɣ ɪɚɛɨɬɟ ɩɨ ɤɨɧɤɪɟɬɧɵɦ ɢɫɫɥɟɞɨɜɚɧɢɹɦ, ɨɛɡɨɪɚɦ ɩɨɥɢɬɢɤɢ ɫɬɪɚɧ ɢ ɢɡɭɱɟɧɢɸ ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɟɧɢɹ ɩɟɪɟɦɟɧ. 4. ɍɥɭɱɲɟɧɢɟ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢ: ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɢɟ ɩɨɫɥɟɞɫɬɜɢɹ 4.1 Ɋɚɰɢɨɧɚɥɶɧɚɹ ɨɫɧɨɜɚ. Ⱦɚɧɧɚɹ ɫɟɫɫɢɹ ɫɨɫɪɟɞɨɬɨɱɢɥɚ ɫɜɨɟ ɜɧɢɦɚɧɢɟ ɧɚ “ɤɨɧɟɱɧɨɣ ɰɟɥɢ” ɭɥɭɱɲɟɧɢɹ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢ ɫɢɫɬɟɦ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ. ɉɪɟɞɩɨɫɵɥɤɚ ɫɨɫɬɨɹɥɚ ɜ ɬɨɦ, ɱɬɨ ɧɢɡɤɚɹ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɶ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɨɦ “ɫɛɨɹ” ɮɭɧɤɰɢɣ, ɢ ɱɬɨ ɩɨɫɥɟɞɧɢɟ ɦɨɝɭɬ ɛɵɬɶ ɧɚɥɚɠɟɧɵ ɩɭɬɟɦ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɭɸɳɢɯ ɦɟɪ, ɟɫɥɢ ɩɪɢɫɭɬɫɬɜɭɟɬ ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɚɹ ɪɟɲɢɦɨɫɬɶ ɢ ɚɞɦɢɧɢɫɬɪɚɬɢɜɧɚɹ ɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɶ ɜ ɞɟɥɟ ɜɵɛɨɪɚ ɢ ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɟɧɢɹ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɭɸɳɢɯ ɫɬɪɚɬɟɝɢɣ. ȼ ɫɢɥɭ ɷɬɨɝɨ ɜ ɞɢɫɤɭɫɫɢɢ ɩɪɟɞɩɨɥɚɝɚɥɨɫɶ ɨɛɫɭɞɢɬɶ, ɤɚɤɢɦ ɨɛɪɚɡɨɦ ɫɬɪɚɧɵ ɦɨɝɭɬ ɫɨɢɡɦɟɪɹɬɶ ɜɨɡɦɨɠɧɨɟ ɜɨɡɞɟɣɫɬɜɢɟ ɢɦɟɸɳɢɯɫɹ ɦɟɪ ɢ, ȿɜɪɨɩɟɣɫɤɚɹ ɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɚɹ ɤɨɧɫɭɥɶɬɚɰɢɹ ɩɨ ɨɰɟɧɤɟ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢ ɫɢɫɬɟɦ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ ɫɬɪ. 10 EUR/01/5031604 ɤɨɧɤɪɟɬɧɵɦ ɨɛɪɚɡɨɦ, ɤɚɤ ɥɭɱɲɟ ɩɨɧɢɦɚɬɶ ɮɚɤɬɢɱɟɫɤɢɟ ɞɚɧɧɵɟ ɨɛ ɢɯ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢ ɢ ɩɪɟɩɹɬɫɬɜɢɹ ɧɚ ɩɭɬɢ ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɟɧɢɹ. ɉɨɞɜɟɪɝɥɢɫɶ ɨɛɫɭɠɞɟɧɢɸ ɫɥɟɞɭɸɳɢɟ ɜɨɩɪɨɫɵ: ɩɨɥɭɱɟɧɢɟ ɞɚɧɧɵɯ ɜ ɨɬɧɨɲɟɧɢɢ ɬɟɯ ɦɟɪ ɜ ɫɢɫɬɟɦɟ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ, ɤɨɬɨɪɵɟ ɞɟɣɫɬɜɟɧɧɵ ɢ ɬɟɯ, ɤɨɬɨɪɵɟ ɛɟɡɪɟɡɭɥɶɬɚɬɧɵ; ɩɪɟɞɩɨɫɵɥɤɢ ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɟɧɢɹ ɦɟɪ, ɜɤɥɸɱɚɹ ɚɞɦɢɧɢɫɬɪɚɬɢɜɧɵɟ ɢ ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɢɟ; ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɵɟ ɭɫɢɥɢɹ ɢ ɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɢ ɜ ɨɬɧɨɲɟɧɢɢ ɨɰɟɧɤɢ ɢ ɭɥɭɱɲɟɧɢɹ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢ; ɡɧɚɱɟɧɢɟ ɫɜɹɡɢ ɫ ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɹɸɳɢɦɢ ɩɨɥɢɬɢɤɭ ɥɢɰɚɦɢ; ɪɨɥɶ ɬɟɯɧɢɱɟɫɤɨɣ ɩɨɞɞɟɪɠɤɢ ȼɈɁ. 4.2 ɉɪɟɡɟɧɬɚɰɢɢ. ɉɪɟɞɫɟɞɚɬɟɥɟɦ ɫɟɫɫɢɢ ɛɵɥ Tom van der Grinten. Abdelhay Mechbal ɨɛɫɭɞɢɥ ɩɨɫɥɟɞɧɢɟ ɪɚɡɪɚɛɨɬɤɢ ɲɬɚɛ-ɤɜɚɪɬɢɪɵ ȼɈɁ ɜ ɨɬɧɨɲɟɧɢɢ ɜɡɚɢɦɨɫɜɹɡɟɣ ɦɟɠɞɭ HSPA ɢ ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɟɧɢɟɦ ɩɨɥɢɬɢɤɢ, ɜ ɱɚɫɬɧɨɫɬɢ, ɨɧ ɪɚɫɫɤɚɡɚɥ ɨ ɪɚɛɨɬɟ ɂɧɢɰɢɚɬɢɜɵ ȼɈɁ ɩɨ ɩɨɜɵɲɟɧɢɸ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢ ɫɢɫɬɟɦ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ (EHSPI) ɜ ɩɨɞɞɟɪɠɤɭ ɫɬɪɚɧ ɜ ɞɟɥɟ ɭɥɭɱɲɟɧɢɹ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢ, ɜ ɤɨɪɪɟɤɬɢɪɨɜɤɟ ɦɟɬɨɞɨɥɨɝɢɣ ɢ ɜ ɭɫɢɥɢɹɯ ɩɨ ɪɚɫɲɢɪɟɧɢɸ ɤɨɧɫɭɥɶɬɚɰɢɣ ɢ ɩɪɚɜɚ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ. Ɂɚɬɟɦ Joe Kutzin ɪɚɫɫɤɚɡɚɥ ɨ ɩɨɥɨɠɟɧɢɢ ɜ ɫɬɪɚɧɟ, ɫɨɨɛɳɢɜ ɨ ɜɨɩɪɨɫɚɯ, ɫɜɹɡɚɧɧɵɯ ɫ ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɟɧɢɟɦ ɢ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɟɦ HSPA ɩɨ ɭɥɭɱɲɟɧɢɸ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢ ɫɢɫɬɟɦ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ ɜ Ʉɵɪɝɵɡɫɬɚɧɟ. Ɉɧ ɡɚɹɜɢɥ ɨ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨɫɬɢ ɩɨɧɢɦɚɧɢɹ ɩɥɚɧɢɪɨɜɚɧɢɹ ɢ ɩɨɫɬɟɩɟɧɧɨɝɨ ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɟɧɢɹ ɩɪɨɰɟɫɫɚ ɪɚɡɪɚɛɨɬɤɢ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɣ ɩɨɥɢɬɢɤɢ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɜɚɠɧɨɫɬɢ ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɨɣ ɩɨɞɞɟɪɠɤɢ, ɬɟɯɧɢɱɟɫɤɢɯ ɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɟɣ ɢ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢɨɧɧɵɯ ɫɢɫɬɟɦ ɜ ɞɟɥɟ ɞɨɫɬɢɠɟɧɢɹ ɩɟɪɟɦɟɧ. 4.3 Ⱦɢɫɤɭɫɫɢɹ. Pavel Brezovsky, Isabel de la Mata ɢ Andrzej Rys ɜɨɡɝɥɚɜɢɥɢ ɨɛɫɭɠɞɟɧɢɟ, ɤɨɬɨɪɨɟ ɧɟɩɨɫɪɟɞɫɬɜɟɧɧɨ ɤɚɫɚɥɨɫɶ ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɢɯ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɨɜ HSPA, ɢ ɪɚɫɫɤɚɡɚɥɢ ɨ ɬɨɦ ɜɨɡɞɟɣɫɬɜɢɢ, ɤɨɬɨɪɨɟ ɨɤɚɡɚɥ ɧɚ ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɢɯ ɞɟɹɬɟɥɟɣ ɬɨɬ ɮɚɤɬ, ɱɬɨ ɫɬɪɚɧɚ ɨɤɚɡɚɥɚɫɶ ɧɚ ɛɥɚɝɨɩɪɢɹɬɧɨɦ ɢɥɢ ɧɚ ɧɟɛɥɚɝɨɩɪɢɹɬɧɨɦ ɦɟɫɬɟ ɜ ɪɚɧɠɢɪɨɜɚɧɢɢ. Ȼɵɥɨ ɩɨɞɱɟɪɤɧɭɬɨ ɬɨ, ɤɚɤ ɜɚɠɧɨ ɭɛɟɞɢɬɶ ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɢɯ ɞɟɹɬɟɥɟɣ ɜ ɡɧɚɱɟɧɢɢ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ, ɜ ɨɩɪɟɞɟɥɟɧɢɢ ɤɨɧɤɪɟɬɧɵɯ ɪɟɲɟɧɢɣ ɜɵɹɜɥɟɧɧɵɯ ɩɪɨɛɥɟɦ ɢ ɜ ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɢ ɜɡɚɢɦɨɨɬɧɨɲɟɧɢɣ ɫ ɨɛɳɟɫɬɜɟɧɧɨɫɬɶɸ ɩɨɫɪɟɞɫɬɜɨɦ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɵɯ ɤɨɦɦɭɧɢɤɚɰɢɣ. ȼ ɯɨɞɟ ɨɠɢɜɥɟɧɧɨɣ ɩɥɟɧɚɪɧɨɣ ɫɟɫɫɢɢ ɷɬɢ ɬɟɦɵ ɩɨɞɜɟɪɝɥɢɫɶ ɞɚɥɶɧɟɣɲɟɦɭ ɨɛɫɭɠɞɟɧɢɸ. Ɉɫɧɨɜɧɵɟ ɜɵɜɨɞɵ ɢɡɥɚɝɚɸɬɫɹ ɧɢɠɟ. 4.4 Ɋɚɡɪɚɛɨɬɤɚ ɢ ɩɨɥɭɱɟɧɢɟ ɮɚɤɬɢɱɟɫɤɢɯ ɞɚɧɧɵɯ ɜ ɨɬɧɨɲɟɧɢɢ ɦɟɪ ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɨɝɨ ɯɚɪɚɤɬɟɪɚ. ɇɚ ɫɨɜɟɳɚɧɢɢ ɛɵɥɚ ɜɵɪɚɠɟɧɚ ɪɟɲɢɦɨɫɬɶ ɨɛɟɫɩɟɱɢɬɶ ɥɢɰ, ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɹɸɳɢɯ ɩɨɥɢɬɢɤɭ, ɮɚɤɬɢɱɟɫɤɢɦɢ ɞɚɧɧɵɦɢ, ɤɨɬɨɪɵɟ ɢɦ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɵ ɞɥɹ ɬɨɝɨ, ɱɬɨɛɵ ɩɪɟɞɩɪɢɧɢɦɚɬɶ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɵɟ ɢ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɵɟ ɦɟɪɵ. Ȼɵɥɨ ɩɪɟɞɥɨɠɟɧɨ: ɜɧɨɜɶ ɨɛɪɚɬɢɬɶ ɜɧɢɦɚɧɢɟ ɧɚ ɜɬɨɪɢɱɧɵɟ ɢɫɫɥɟɞɨɜɚɧɢɹ, ɤɨɬɨɪɵɟ ɨɩɢɪɚɥɢɫɶ ɛɵ ɧɚ ɢɦɟɸɳɢɟɫɹ ɮɚɤɬɢɱɟɫɤɢɟ ɞɚɧɧɵɟ ɢ ɢɦɟɸɳɢɣɫɹ ɨɩɵɬ, ɫ ɬɟɦ ɱɬɨɛɵ ɭɜɹɡɚɬɶ ɨɫɧɨɜɧɵɟ ɦɟɪɨɩɪɢɹɬɢɹ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ ɫɨ ɫɬɪɚɬɟɝɢɟɣ ɫɢɫɬɟɦ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ; ȿɜɪɨɩɟɣɫɤɚɹ ɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɚɹ ɤɨɧɫɭɥɶɬɚɰɢɹ ɩɨ ɨɰɟɧɤɟ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢ ɫɢɫɬɟɦ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ EUR/01/5031604 ɫɬɪ. 11 ɩɪɨɜɨɞɢɬɶ ɤɨɧɤɪɟɬɧɵɟ ɢɫɫɥɟɞɨɜɚɧɢɹ, ɤɨɥɢɱɟɫɬɜɟɧɧɵɣ ɚɧɚɥɢɡ ɢ ɨɛɨɛɳɟɧɢɟ ɦɚɬɟɪɢɚɥɨɜ, ɹɫɧɵɦ ɨɛɪɚɡɨɦ ɢɡɥɚɝɚɸɳɢɯ ɡɧɚɱɟɧɢɟ ɢɦɟɸɳɢɯɫɹ ɮɚɤɬɢɱɟɫɤɢɯ ɞɚɧɧɵɯ; ɩɪɨɜɨɞɢɬɶ ɛɨɥɟɟ ɬɳɚɬɟɥɶɧɭɸ ɪɚɛɨɬɭ ɜ ɨɬɧɨɲɟɧɢɢ ɤɨɧɬɟɤɫɬɚ, ɜ ɤɨɬɨɪɨɦ ɩɪɨɢɫɯɨɞɢɬ ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɟɧɢɟ ɦɟɪɨɩɪɢɹɬɢɣ; ɢ ɫɨɡɞɚɬɶ ɫɪɟɞɫɬɜɚ, ɨɪɢɟɧɬɢɪɨɜɚɧɧɵɟ ɧɚ ɤɨɧɤɪɟɬɧɵɟ ɞɟɣɫɬɜɢɹ ɜ ɰɟɥɹɯ ɩɨɞɞɟɪɠɤɢ ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɢɯ ɪɭɤɨɜɨɞɢɬɟɥɟɣ ɢ ɚɞɦɢɧɢɫɬɪɚɬɨɪɨɜ, ɫ ɬɟɦ ɱɬɨɛɵ ɮɚɤɬɢɱɟɫɤɢɟ ɞɚɧɧɵɟ ɫɩɨɫɨɛɫɬɜɨɜɚɥɢ ɩɨɜɵɲɟɧɢɸ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢ. ɇɟɫɤɨɥɶɤɨ ɭɱɚɫɬɧɢɤɨɜ ɭɩɨɦɹɧɭɥɢ ɪɚɛɨɬɭ ȿɜɪɨɩɟɣɫɤɨɣ ɨɛɫɟɪɜɚɬɨɪɢɢ ɩɨ ɫɢɫɬɟɦɚɦ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ ɜ ɤɚɱɟɫɬɜɟ ɩɪɢɦɟɪɚ ɬɨɝɨ, ɤɚɤ ɮɚɤɬɢɱɟɫɤɢɟ ɞɚɧɧɵɟ ɦɨɝɭɬ ɨɤɚɡɵɜɚɬɶ ɩɨɦɨɳɶ ɥɢɰɚɦ, ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɹɸɳɢɦ ɩɨɥɢɬɢɤɭ. 4.3 Ⱥɧɚɥɢɡ ɩɪɨɰɟɫɫɚ ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɟɧɢɹ ɦɟɪɨɩɪɢɹɬɢɣ. Ȼɵɥɨ ɨɬɦɟɱɟɧɨ ɟɞɢɧɨɞɭɲɢɟ ɜ ɬɨɦ, ɱɬɨ ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɚɹ ɤɨɦɩɟɬɟɧɰɢɹ ɢ ɚɞɦɢɧɢɫɬɪɚɬɢɜɧɵɟ ɧɚɜɵɤɢ ɢɦɟɸɬ ɪɟɲɚɸɳɟɟ ɡɧɚɱɟɧɢɟ ɞɥɹ ɫɬɪɚɧ ɜ ɞɟɥɟ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɹ ɮɚɤɬɢɱɟɫɤɢɯ ɞɚɧɧɵɯ, ɤɚɫɚɸɳɢɯɫɹ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢ. ɍɱɚɫɬɧɢɤɢ ɩɨɞɱɟɪɤɧɭɥɢ, ɱɬɨ: ɨɫɨɛɵɟ ɨɛɫɬɨɹɬɟɥɶɫɬɜɚ ɜ ɫɬɚɧɚɯ ɢɦɟɸɬ ɱɪɟɡɜɵɱɚɣɧɨ ɛɨɥɶɲɨɟ ɡɧɚɱɟɧɢɟ ɜ ɨɩɪɟɞɟɥɟɧɢɢ ɬɨɝɨ, ɤɚɤɢɦ ɨɛɪɚɡɨɦ ɛɭɞɟɬ ɩɪɨɢɫɯɨɞɢɬɶ ɨɩɪɟɞɟɥɟɧɧɵɣ ɩɪɨɰɟɫɫ; ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨ ɜɫɟɫɬɨɪɨɧɧɟ ɭɱɢɬɵɜɚɬɶ ɢɧɞɢɜɢɞɭɚɥɶɧɵɟ ɨɛɫɬɨɹɬɟɥɶɫɬɜɚ ɫɬɪɚɧɵ, ɫɨɰɢɚɥɶɧɨ-ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɢɣ ɢ ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɢɣ ɤɨɧɬɟɤɫɬ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɢ ɢ ɨɩɵɬ, ɢɦɟɸɳɢɟɫɹ ɜ ɫɬɪɚɧɟ; ɜ ɞɨɤɥɚɞɟ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨ ɛɨɥɟɟ ɹɜɧɵɦ ɨɛɪɚɡɨɦ ɭɱɢɬɵɜɚɬɶ ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɢɟ ɡɚɛɨɬɵ ɥɢɰ, ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɹɸɳɢɯ ɩɨɥɢɬɢɤɭ. 4.4 Ȼɨɥɟɟ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨ ɪɚɛɨɬɚɬɶ ɜ ɩɨɞɞɟɪɠɤɭ ɫɬɪɚɧ. Ȼɵɥɚ ɜɵɫɤɚɡɚɧɚ ɡɚɢɧɬɟɪɟɫɨɜɚɧɧɨɫɬɶ ɜ ɬɨɦ, ɱɬɨɛɵ ɫɬɪɚɧɵ ɩɪɢɧɢɦɚɥɢ ɜɫɟɫɬɨɪɨɧɧɟɟ ɭɱɚɫɬɢɟ, ɜ ɤɚɱɟɫɬɜɟ ɩɚɪɬɧɟɪɨɜ, ɜɨ ɜɫɟɯ ɷɬɚɩɚɯ ɩɪɨɰɟɫɫɚ. ȼ ɱɚɫɬɧɨɫɬɢ, ɜɵɫɤɚɡɵɜɚɥɚɫɶ ɧɚɞɟɠɞɚ, ɱɬɨ: ɢɡɭɱɟɧɢɟ ɩɪɟɞɩɨɥɚɝɚɟɦɵɯ ɩɨɬɪɟɛɧɨɫɬɟɣ ɫɬɪɚɧ-ɱɥɟɧɨɜ ɢ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢɹ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹ, ɜ ɤɨɬɨɪɨɣ ɨɧɢ ɧɭɠɞɚɸɬɫɹ, ɩɨɦɨɠɟɬ ɜɵɹɜɢɬɶ ɧɚɢɛɨɥɟɟ ɭɦɟɫɬɧɵɟ ɩɨɤɚɡɚɬɟɥɢ; ɜ ɛɨɥɶɲɟɣ ɫɬɟɩɟɧɢ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɬɶ ɞɚɧɧɵɟ, ɤɨɬɨɪɵɟ ɭɠɟ ɫɨɛɪɚɧɵ ɜ ɫɬɪɚɧɚɯ; ɛɨɥɶɲɟɟ ɜɧɢɦɚɧɢɟ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨ ɭɞɟɥɢɬɶ ɩɪɨɰɟɫɫɭ ɢ ɨɬɤɪɵɬɨɣ ɪɚɛɨɬɟ ɫɨ ɫɬɪɚɧɚɦɢ ɢ ɷɤɫɩɟɪɬɚɦɢ ɜ ɤɚɱɟɫɬɜɟ ɩɨɥɧɨɩɪɚɜɧɵɯ ɩɚɪɬɧɟɪɨɜ. 4.5 Ɋɚɫɩɪɨɫɬɪɚɧɟɧɢɟ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɨɜ. ɋɨɜɟɳɚɧɢɟ ɪɚɫɫɦɨɬɪɟɥɨ ɜɚɠɧɨɫɬɶ ɤɨɦɦɭɧɢɤɚɰɢɣ. Ȼɵɥɨ ɜɵɫɤɚɡɚɧɨ ɦɧɟɧɢɟ, ɱɬɨ ɩɪɨɰɟɫɫ ɪɚɛɨɬɵ ɫɨ ɫɬɪɚɧɚɦɢ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɧɟ ɬɨɥɶɤɨ ɧɚɭɱɧɵɦ, ɧɨ ɬɚɤɠɟ ɢ ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɢɦ, ɢ ɩɨɷɬɨɦɭ ɡɞɟɫɶ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨ ɫɨɛɥɸɞɚɬɶ ɨɫɬɨɪɨɠɧɨɫɬɶ. ȼ ɱɚɫɬɧɨɫɬɢ, ɫɬɪɚɧɵ-ɱɥɟɧɵ ɢ ɚɤɚɞɟɦɢɱɟɫɤɨɟ ɫɨɨɛɳɟɫɬɜɨ ɞɨɥɠɧɵ ɩɪɢɜɥɟɤɚɬɶɫɹ ɜ ɯɨɞɟ ɜɫɟɝɨ ɩɪɨɰɟɫɫɚ, ɚ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɵ ɞɨɥɠɧɵ ɨɛɫɭɠɞɚɬɶɫɹ ɫ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɚɦɢ-ɱɥɟɧɚɦɢ ɞɨ ɩɭɛɥɢɤɚɰɢɢ. Ȼɨɥɟɟ ɤɨɧɤɪɟɬɧɵɦ ɨɛɪɚɡɨɦ: ȿɜɪɨɩɟɣɫɤɚɹ ɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɚɹ ɤɨɧɫɭɥɶɬɚɰɢɹ ɩɨ ɨɰɟɧɤɟ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢ ɫɢɫɬɟɦ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ ɫɬɪ. 12 EUR/01/5031604 ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɚ ɪɚɡɪɚɛɨɬɤɚ ɩɪɨɩɚɝɚɧɞɢɫɬɫɤɨɣ ɫɬɪɚɬɟɝɢɢ, ɫ ɬɟɦ ɱɬɨɛɵ ɫɥɟɞɭɸɳɢɣ ɞɨɤɥɚɞ ɧɟɫ ɹɫɧɵɟ ɢɞɟɢ, ɤɨɬɨɪɵɟ ɦɨɝɭɬ ɛɵɬɶ ɩɨɧɹɬɵ ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɢɦɢ ɞɟɹɬɟɥɹɦɢ ɢ ɨɛɳɟɫɬɜɟɧɧɨɫɬɶɸ (ɩɪɢɜɨɞɹ ɩɪɨɫɬɵɟ ɨɛɴɹɫɧɟɧɢɹ ɫɥɨɠɧɵɯ ɜɨɩɪɨɫɨɜ); ɫɥɟɞɭɟɬ ɨɛɪɚɬɢɬɶ ɜɧɢɦɚɧɢɟ ɧɚ ɬɨ, ɤɚɤɢɦ ɨɛɪɚɡɨɦ ɩɪɟɨɛɪɚɡɭɸɬɫɹ ɬɟɪɦɢɧɵ ɢ ɤɨɧɰɟɩɰɢɢ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɧɚ ɬɨɧ, ɜ ɤɨɬɨɪɨɦ ɪɟɤɨɦɟɧɞɚɰɢɢ ɢ ɜɵɜɨɞɵ ɢɡɥɚɝɚɸɬɫɹ ɫɬɪɚɧɚɦ; ɩɨɞɚɱɭ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɨɜ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨ ɪɚɫɫɦɚɬɪɢɜɚɬɶ ɜ ɫɜɟɬɟ ɬɨɝɨ ɮɚɤɬɚ, ɱɬɨ ɦɨɠɟɬ ɢɦɟɬɶ ɦɟɫɬɨ “ɭɫɬɚɥɨɫɬɶ” ɢ ɱɬɨ ɢɡɥɨɠɟɧɢɟ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɨɜ, ɩɪɨɬɢɜɨɪɟɱɚɳɢɯ ɢɧɬɭɢɰɢɢ, ɨɫɥɚɛɥɹɟɬ ɜɥɢɹɧɢɟ ɧɚ ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɢɟ ɤɪɭɝɢ ɫɬɪɚɧɵ ɢ, ɬɚɤɢɦ ɨɛɪɚɡɨɦ, ɨɫɥɚɛɥɹɟɬ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɶ ɞɨɤɥɚɞɚ ɜ ɞɟɥɟ ɫɬɢɦɭɥɢɪɨɜɚɧɢɹ ɞɟɣɫɬɜɢɣ; ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨ ɞɨɛɚɜɥɹɬɶ ɜɫɟɨɛɴɟɦɥɸɳɟɟ ɢ ɛɨɥɟɟ ɩɨɧɹɬɧɨɟ ɬɟɯɧɢɱɟɫɤɨɟ ɩɪɢɥɨɠɟɧɢɟ, ɜ ɤɨɬɨɪɨɦ ɪɚɡɴɹɫɧɹɸɬɫɹ ɜɫɟ ɞɚɧɧɵɟ ɢ ɦɟɬɨɞɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢɟ ɜɨɩɪɨɫɵ. 4.6 ɉɨɞɞɟɪɠɤɚ ȼɈɁ. ɋɨɜɟɳɚɧɢɟ ɫɱɢɬɚɥɨ, ɱɬɨ ɯɨɬɹ EHSPI ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɩɨɥɟɡɧɵɦ ɢɧɫɬɪɭɦɟɧɬɨɦ ɞɜɢɠɟɧɢɹ ɜɩɟɪɟɞ, ɟɝɨ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨ ɭɤɪɟɩɥɹɬɶ, ɢ ɜ ɱɚɫɬɧɨɫɬɢ, ɱɬɨ: ɯɨɬɹ ɫɨɡɞɚɧɢɟ ɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɟɣ ɞɥɹ ɩɪɨɜɟɞɟɧɢɹ ɢɡɦɟɪɟɧɢɣ ɨɛɥɚɞɚɟɬ ɞɨɫɬɨɢɧɫɬɜɚɦɢ, ɜ ɤɚɱɟɫɬɜɟ ɩɨɞɯɨɞɚ ɜ ɞɟɥɟ ɩɨɞɞɟɪɠɤɢ ɫɬɪɚɧ ɟɝɨ ɧɟɞɨɫɬɚɬɨɱɧɨ; ɫɥɟɞɭɟɬ ɭɞɟɥɢɬɶ ɞɨɩɨɥɧɢɬɟɥɶɧɨɟ ɜɧɢɦɚɧɢɟ ɜɵɹɜɥɟɧɢɸ ɩɪɢɱɢɧ ɧɟɭɞɨɜɥɟɬɜɨɪɢɬɟɥɶɧɨɝɨ ɮɭɧɤɰɢɨɧɢɪɨɜɚɧɢɹ; ɨɫɨɛɵɟ ɭɫɢɥɢɹ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨ ɩɪɟɞɩɪɢɧɹɬɶ ɜ ɞɟɥɟ ɨɛɨɛɳɟɧɢɹ ɢ ɭɫɜɨɟɧɢɹ ɭɪɨɤɨɜ ɧɚ ɨɫɧɨɜɟ ɢɦɟɸɳɢɯɫɹ ɮɚɤɬɢɱɟɫɤɢɯ ɞɚɧɧɵɯ ɨɛ ɚɥɶɬɟɪɧɚɬɢɜɧɵɯ ɦɟɪɚɯ; ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨ ɨɩɭɛɥɢɤɨɜɵɜɚɬɶ ɤɪɚɬɤɨɟ ɢɡɥɨɠɟɧɢɟ ɜɫɟɯ ɤɨɧɫɭɥɶɬɚɰɢɣ (ɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɢ ɬɟɯɧɢɱɟɫɤɢɯ), ɧɚɪɹɞɭ ɫ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢɟɣ ɨɛ ɨɬɤɥɢɤɚɯ ɢ ɦɟɬɨɞɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢɯ ɭɫɩɟɯɚɯ; ɞɨɜɟɪɢɟ ɤ ɩɪɨɰɟɫɫɭ ɢ ɟɝɨ ɭɫɬɨɣɱɢɜɨɫɬɶ ɛɭɞɭɬ ɜ ɤɨɧɟɱɧɨɦ ɢɬɨɝɟ ɡɚɜɢɫɟɬɶ ɨɬ ɬɨɣ ɫɬɟɩɟɧɢ, ɜ ɤɚɤɨɣ ȼɈɁ ɭɞɚɫɬɫɹ ɨɛɟɫɩɟɱɢɬɶ ɝɥɚɫɧɨɫɬɶ ɢ ɩɚɪɬɧɟɪɫɬɜɨ. 5. ȼɵɜɨɞɵ ɢ ɪɟɤɨɦɟɧɞɚɰɢɢ 5.1 ɍɱɚɫɬɧɢɤɢ ɜɵɪɚɡɢɥɢ ɦɧɟɧɢɟ, ɱɬɨ ɩɪɨɰɟɫɫ HSPA ɨɛɥɚɞɚɟɬ ɡɧɚɱɢɬɟɥɶɧɵɦ ɩɨɬɟɧɰɢɚɥɨɦ, ɨɞɧɚɤɨ ɞɥɹ ɩɨɞɥɢɧɧɨɣ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢ ɜ ɧɟɦ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨ ɩɪɟɨɞɨɥɟɬɶ ɪɚɡɨɛɳɟɧɧɨɫɬɶ ɦɟɠɞɭ ɢɡɦɟɪɟɧɢɹɦɢ ɧɚ ɝɥɨɛɚɥɶɧɨɦ ɭɪɨɜɧɟ, ɢɧɞɢɜɢɞɭɚɥɶɧɵɦɢ ɮɭɧɤɰɢɹɦɢ ɢ ɦɟɪɨɩɪɢɹɬɢɹɦɢ, ɤɨɬɨɪɵɟ ɩɪɢɜɨɞɹɬ ɤ ɩɟɪɟɦɟɧɚɦ. Ɉɧɢ ɬɚɤɠɟ ɩɪɢɡɜɚɥɢ ɤ ɬɨɦɭ, ɱɬɨɛɵ ɩɪɨɰɟɫɫ ɧɟɩɨɫɪɟɞɫɬɜɟɧɧɵɦ ɨɛɪɚɡɨɦ ɭɱɢɬɵɜɚɥ ɜɨɩɪɨɫɵ ɦɟɬɨɞɨɥɨɝɢɢ ɢ “ɩɪɨɡɪɚɱɧɨɫɬɢ”. Ȼɵɥɚ ɜɵɫɤɚɡɚɧɚ ɧɚɞɟɠɞɚ, ɱɬɨ ɩɪɨɞɨɥɠɢɬɫɹ ɪɚɛɨɬɚ ɜ ɨɬɧɨɲɟɧɢɢ ɤɥɸɱɟɜɵɯ ɦɟɬɨɞɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢɯ ɚɫɩɟɤɬɨɜ, ɨɛɫɭɠɞɚɜɲɢɯɫɹ ɜ ɯɨɞɟ ɤɨɧɫɭɥɶɬɚɰɢɢ. ȼ ɤɨɧɟɱɧɨɦ ɢɬɨɝɟ, ɭɱɚɫɬɧɢɤɢ ɩɨɥɚɝɚɥɢ, ɱɬɨ ɪɚɛɨɬɚ ɞɨɥɠɧɚ ɩɪɨɜɨɞɢɬɶɫɹ ɩɪɢɦɟɧɢɬɟɥɶɧɨ ɤ ɦɟɫɬɧɵɦ ɨɛɫɬɨɹɬɟɥɶɫɬɜɚɦ, ɫ ɭɱɟɬɨɦ ɪɚɡɥɢɱɢɹ ɦɟɠɞɭ ɫɬɪɚɧɚɦɢ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɨɛɳɧɨɫɬɟɣ ɦɟɠɞɭ ɧɢɦɢ, ɢɫɩɨɥɶɡɭɹ ɢɦɟɸɳɢɟɫɹ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɵɟ ɞɚɧɧɵɟ ɢ ɩɪɢɦɟɧɹɹ ɩɨɥɧɵɣ ɚɪɫɟɧɚɥ ɫɪɟɞɫɬɜ ɚɧɚɥɢɬɢɱɟɫɤɨɝɨ ɢ ɤɨɥɢɱɟɫɬɜɟɧɧɨɝɨ ɚɧɚɥɢɡɚ ɞɥɹ ɪɟɲɟɧɢɹ ɩɪɨɛɥɟɦ ɫɬɪɚɧɵ. ȿɜɪɨɩɟɣɫɤɚɹ ɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɚɹ ɤɨɧɫɭɥɶɬɚɰɢɹ ɩɨ ɨɰɟɧɤɟ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢ ɫɢɫɬɟɦ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ EUR/01/5031604 ɫɬɪ. 13 5.2 ɍɱɚɫɬɧɢɤɢ ɩɪɟɞɥɨɠɢɥɢ, ɱɬɨ ɞɨɫɬɢɠɟɧɢɹ ɞɨɤɥɚɞɚ WHA2000 ɞɨɥɠɧɵ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɬɶɫɹ ɜ ɞɚɥɶɧɟɣɲɟɦ ɢ ɱɬɨ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨ ɭɫɬɚɧɨɜɢɬɶ ɥɨɝɢɱɟɫɤɢ ɩɨɫɥɟɞɨɜɚɬɟɥɶɧɵɣ ɩɪɨɰɟɫɫ ɨɰɟɧɤɢ, ɞɥɹ ɬɨɝɨ ɱɬɨɛɵ ɜɵɹɜɢɬɶ ɜɨɡɞɟɣɫɬɜɢɟ ɢ ɜɥɢɹɧɢɟ ɞɨɤɥɚɞɚ ɜ ɫɬɪɚɧɚɯ. ɗɬɚ ɨɰɟɧɤɚ ɞɨɥɠɧɚ ɜɤɥɸɱɚɬɶ ɜ ɫɟɛɹ ɢɡɭɱɟɧɢɟ ɬɨɝɨ, ɤɚɤ ɞɨɤɥɚɞ ɛɵɥ ɜɨɫɩɪɢɧɹɬ, ɤɚɤɢɦ ɨɛɪɚɡɨɦ ɬɨ, ɤɚɤɢɦ ɩɭɬɟɦ ɛɵɥ ɫɨɨɛɳɟɧ, ɩɨɜɥɢɹɥɨ ɧɚ ɩɨɧɢɦɚɧɢɟ ɞɨɤɥɚɞɚ ɥɢɰɚɦɢ, ɩɪɢɧɢɦɚɸɳɢɦɢ ɪɟɲɟɧɢɹ, ɢ ɤɚɤɢɦ ɨɛɪɚɡɨɦ ɢɦɟɸɳɢɣɫɹ ɩɨ ɧɚɫɬɨɹɳɟɟ ɜɪɟɦɹ ɨɩɵɬ ɦɨɠɟɬ ɨɬɪɚɡɢɬɶɫɹ ɧɚ ɭɫɬɨɣɱɢɜɨɫɬɢ ɩɪɨɰɟɫɫɚ. ȼ ɯɨɞɟ ɨɰɟɧɤɢ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨ ɬɚɤɠɟ ɪɚɫɫɦɨɬɪɟɬɶ ɜɨɩɪɨɫ ɚɥɶɬɟɪɧɚɬɢɜɧɨɣ ɫɬɨɢɦɨɫɬɢ ɜɫɟɝɨ ɩɪɨɰɟɫɫɚ (ɜɤɥɸɱɚɹ ɩɨɬɪɟɛɥɟɧɢɟ ɪɟɫɭɪɫɨɜ ȼɈɁ ɢ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜ-ɱɥɟɧɨɜ) ɢ ɫɨɩɨɫɬɚɜɢɬɶ ɟɟ ɫ ɞɪɭɝɢɦɢ ɩɨɞɯɨɞɚɦɢ ɚɧɚɥɢɡɚ ɫɢɫɬɟɦ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ, ɞɥɹ ɬɨɝɨ ɱɬɨɛɵ ɨɩɪɟɞɟɥɢɬɶ, ɹɜɥɹɥɫɹ ɥɢ ɷɬɨɬ ɩɨɞɯɨɞ ɧɚɢɛɨɥɟɟ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɵɦ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɟɦ ɨɝɪɚɧɢɱɟɧɧɵɯ ɪɟɫɭɪɫɨɜ. 5.3 ɋɨɜɟɳɚɧɢɟ ɛɵɥɨ ɟɞɢɧɨɞɭɲɧɨ ɜ ɬɨɦ, ɱɬɨ HSPA ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɜɚɠɧɨɣ ɜɟɯɨɣ ɜ ɪɚɛɨɬɟ ɩɨ ɩɨɜɵɲɟɧɢɸ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢ ɫɢɫɬɟɦ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ ɢ ɫɩɨɫɨɛɫɬɜɨɜɚɥ ɩɥɨɞɨɬɜɨɪɧɨɣ ɞɢɫɤɭɫɫɢɢ. ɋɨɜɟɳɚɧɢɟ ɜɵɪɚɡɢɥɨ ɧɚɞɟɠɞɭ ɧɚ ɬɨ, ɱɬɨ ɜ ɫɨɞɟɪɠɚɧɢɢ ɢ ɩɪɨɰɟɫɫɟ ɩɪɨɢɡɨɣɞɭɬ ɢɡɦɟɧɟɧɢɹ, ɤɨɬɨɪɵɟ ɛɭɞɭɬ ɫɩɨɫɨɛɫɬɜɨɜɚɬɶ ɫɭɳɟɫɬɜɟɧɧɵɦ ɭɥɭɱɲɟɧɢɹɦ ɜ ɩɥɚɧɟ ɜɚɠɧɨɫɬɢ, ɩɨɥɟɡɧɨɫɬɢ, ɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɟɣ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɹ ɜ ɫɬɪɚɧɚɯ ɢ ɭɫɬɨɣɱɢɜɨɫɬɢ. 5.4 Ʉ ɤɥɸɱɟɜɵɦ ɢ ɨɫɧɨɜɨɩɨɥɚɝɚɸɳɢɦ ɩɟɪɟɦɟɧɚɦ, ɤ ɤɨɬɨɪɵɦ ɩɪɢɡɵɜɚɥɢ ɭɱɚɫɬɧɢɤɢ ɫɨɜɟɳɚɧɢɹ, ɨɬɧɨɫɢɥɨɫɶ ɧɢɠɟɫɥɟɞɭɸɳɟɟ: ɛɨɥɶɲɚɹ ɫɨɝɥɚɫɨɜɚɧɧɨɫɬɶ ɦɟɪ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢ (ɩɭɧɤɬ 2.4); ɛɨɥɶɲɚɹ ɫɬɟɩɟɧɶ ɞɟɬɚɥɢɡɚɰɢɢ ɢ “ɩɪɨɡɪɚɱɧɨɫɬɢ” ɩɪɨɰɟɫɫɨɜ, ɫɜɹɡɚɧɧɵɯ ɫɨ ɫɛɨɪɨɦ ɞɚɧɧɵɯ, ɢɯ ɞɨɫɬɭɩɧɨɫɬɶɸ ɢ ɦɟɬɨɞɨɥɨɝɢɟɣ (ɩɭɧɤɬ 2.5); ɛɨɥɟɟ ɱɟɬɤɢɣ ɢ ɛɨɥɟɟ ɞɟɬɚɥɶɧɵɣ ɚɧɚɥɢɡ ɩɪɨɛɥɟɦ ɪɚɡɪɚɛɨɬɤɢ ɤɨɦɛɢɧɢɪɨɜɚɧɧɵɯ ɩɨɤɚɡɚɬɟɥɟɣ ɢ ɰɟɧɧɨɫɬɟɣ, ɥɟɠɚɳɢɯ ɜ ɨɫɧɨɜɟ ɩɪɨɰɟɫɫɚ (ɩɭɧɤɬ 2.6); ɛɨɥɶɲɟɟ ɚɤɰɟɧɬɢɪɨɜɚɧɢɟ ɛɨɥɟɟ ɨɛɨɫɧɨɜɚɧɧɵɯ ɫɪɚɜɧɟɧɢɣ, ɧɟ ɞɨɜɨɥɶɫɬɜɭɹɫɶ ɝɥɨɛɚɥɶɧɵɦ ɪɚɧɠɢɪɨɜɚɧɢɟɦ (ɩɭɧɤɬ 2.7); ɞɚɥɶɧɟɣɲɚɹ ɪɚɛɨɬɚ ɧɚɞ ɨɛɳɢɦ ɢɡɦɟɪɟɧɢɟɦ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢ (ɜɦɟɫɬɨ ɨɰɟɧɤɢ ɢɧɞɢɜɢɞɭɚɥɶɧɵɯ ɮɭɧɤɰɢɣ), ɫ ɩɟɪɟɨɰɟɧɤɨɣ ɷɬɨɣ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢ ɜ ɫɜɟɬɟ ɚɥɶɬɟɪɧɚɬɢɜɧɵɯ ɢɡɞɟɪɠɟɤ ɢ ɜɨɡɦɨɠɧɨɣ ɭɛɵɜɚɸɳɟɣ ɞɨɯɨɞɧɨɫɬɢ ɤɚɩɢɬɚɥɨɜɥɨɠɟɧɢɣ (ɩɭɧɤɬ 3.4); ɩɪɨɞɨɥɠɟɧɢɟ ɢ ɭɫɢɥɟɧɢɟ ɪɚɛɨɬɵ ɧɚɞ ɪɚɡɪɚɛɨɬɤɨɣ ɩɪɨɦɟɠɭɬɨɱɧɵɯ ɩɨɤɚɡɚɬɟɥɟɣ (ɩɭɧɤɬ 3.5); ɜɤɥɸɱɟɧɢɟ ɛɨɥɟɟ ɤɚɱɟɫɬɜɟɧɧɨɝɨ ɢ ɨɩɢɫɚɬɟɥɶɧɨɝɨ ɚɧɚɥɢɡɚ ɩɨɥɢɬɢɤɢ ɢ ɩɨɜɵɲɟɧɢɹ ɪɨɥɢ ɮɚɤɬɢɱɟɫɤɢɯ ɞɚɧɧɵɯ ɜ ɨɬɧɨɲɟɧɢɢ ɮɭɧɤɰɢɨɧɢɪɨɜɚɧɢɹ ɫɢɫɬɟɦ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ (ɩɭɧɤɬ 3.6); ɛɨɥɟɟ ɱɟɬɤɚɹ ɧɚɰɟɥɟɧɧɨɫɬɶ ɧɚ ɩɨɥɭɱɟɧɢɟ ɢ ɨɰɟɧɤɭ ɮɚɤɬɢɱɟɫɤɢɯ ɞɚɧɧɵɯ ɜ ɨɬɧɨɲɟɧɢɢ ɢɧɞɢɜɢɞɭɚɥɶɧɵɯ ɦɟɪɨɩɪɢɹɬɢɣ, ɨɛɟɫɩɟɱɢɜɚɸɳɢɯ ɢɡɦɟɧɟɧɢɹ, ɩɨɫɪɟɞɫɬɜɨɦ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɹ ɜɬɨɪɢɱɧɵɯ ɢɫɫɥɟɞɨɜɚɧɢɣ ɢ ɬɟɦɚɬɢɱɟɫɤɨɝɨ ɚɧɚɥɢɡɚ (ɩɭɧɤɬ 4.4); ȿɜɪɨɩɟɣɫɤɚɹ ɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɚɹ ɤɨɧɫɭɥɶɬɚɰɢɹ ɩɨ ɨɰɟɧɤɟ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢ ɫɢɫɬɟɦ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ ɫɬɪ. 14 EUR/01/5031604 ɛɨɥɶɲɟ ɮɚɤɬɢɱɟɫɤɢɯ ɞɚɧɧɵɯ ɜ ɨɬɧɨɲɟɧɢɢ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɤɨɧɬɟɤɫɬɚ, ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɢɯ ɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɟɣ ɢ ɧɚɜɵɤɨɜ ɜ ɫɬɪɚɧɚɯ ɜ ɤɚɱɟɫɬɜɟ ɤɥɸɱɟɜɵɯ ɮɚɤɬɨɪɨɜ ɭɫɩɟɲɧɨɝɨ (ɢɥɢ ɛɟɡɭɫɩɟɲɧɨɝɨ) ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɟɧɢɹ ɢɡɦɟɧɟɧɢɣ (ɩɭɧɤɬ 4.5); ɪɟɚɥɶɧɨɟ ɩɪɢɫɭɬɫɬɜɢɟ ɜ ɫɬɪɚɧɟ, ɩɨɡɜɨɥɹɸɳɟɟ ɭɫɬɚɧɚɜɥɢɜɚɬɶ ɭɫɬɨɣɱɢɜɵɟ ɢ ɞɥɢɬɟɥɶɧɵɟ ɜɡɚɢɦɨɨɬɧɨɲɟɧɢɹ ɫ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɵɦɢ ɩɚɪɬɧɟɪɚɦɢ, ɨɩɢɪɚɹɫɶ ɧɚ ɢɯ ɩɨɧɢɦɚɧɢɟ ɩɪɨɛɥɟɦɚɬɢɤɢ ɢ ɧɚ ɞɚɧɧɵɟ, ɭɠɟ ɢɦɟɸɳɢɟɫɹ ɜ ɫɬɪɚɧɚɯ (ɩɭɧɤɬ 4.6); ɱɟɬɤɚɹ ɢ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɚɹ ɤɨɦɦɭɧɢɤɚɰɢɹ (ɡɚɛɥɚɝɨɜɪɟɦɟɧɧɨ ɢɧɮɨɪɦɢɪɭɹ ɫɬɪɚɧɵ, ɩɪɢɜɥɟɤɚɹ ɢɯ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɪɚɡɪɚɛɚɬɵɜɚɹ ɢ ɩɪɢɦɟɧɹɹ ɧɚɞɥɟɠɚɳɭɸ ɫɬɪɚɬɟɝɢɸ ɩɪɨɩɚɝɚɧɞɵ) ɢ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɟ ɫɬɪɚɬɟɝɢɱɟɫɤɢɯ ɩɨɞɯɨɞɨɜ ɤ ɩɪɨɩɚɝɚɧɞɟ ɢ ɪɚɫɩɪɨɫɬɪɚɧɟɧɢɸ ɞɨɤɥɚɞɚ (ɩɭɧɤɬ 4.7); ɢ ɭɫɢɥɟɧɢɟ ɢɧɢɰɢɚɬɢɜɵ EHSPI, ɧɟ ɞɨɜɨɥɶɫɬɜɭɹɫɶ ɫɨɡɞɚɧɢɟɦ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨɝɨ ɩɨɬɟɧɰɢɚɥɚ ɩɨ ɢɡɦɟɪɟɧɢɸ ɢ ɩɟɪɟɯɨɞɹ ɤ ɨɰɟɧɤɟ ɮɭɧɤɰɢɣ, ɩɨɥɭɱɟɧɢɸ ɮɚɤɬɢɱɟɫɤɢɯ ɞɚɧɧɵɯ ɢ ɜɧɟɞɪɟɧɢɸ ɢɡɦɟɧɟɧɢɣ (ɩɭɧɤɬ 4.8).