Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ / WHO) · Technical Documents

القرارات

Всемирная организация здравоохранения
Открыть оригинал документа

Полный текст размещён на сайте публикующей организации. lawenc.com индексирует метаданные и ведёт на официальный источник.

Полный текст

‫ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ‬ ‫ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬

‫ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴـﺔ ﺒﺸـﺄﻥ‬ ‫ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬ ‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫‪ ١٦‬ﺸﺒﺎﻁ‪ /‬ﻓﺒﺭﺍﻴﺭ ‪٢٠٠٩‬‬

‫ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‬ ‫ﺩﻭﺭﺒﺎﻥ‪ ،‬ﺠﻨﻭﺏ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ‪ ٢٢-١٧،‬ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪/‬‬ ‫ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ ‪٢٠٠٨‬‬

‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺼﻔﺤﺔ‬ ‫‪٣‬‬ ‫‪٣‬‬ ‫‪٤‬‬ ‫‪٤‬‬ ‫‪٤‬‬ ‫‪٥‬‬ ‫‪٦‬‬ ‫ﺇﻗﺭﺍﺭ ﺠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻤﺎل ﻭﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻷﻋﻤﺎل ‪..................................‬‬ ‫ﺃﻭﺭﺍﻕ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ‪...............................................‬‬ ‫‪‬ل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴـﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻁـﺎﺒﻊ‬ ‫ﻗﺒ‬ ‫ﺍﻟﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﻤﻥ ‪‬‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻠﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺏ ﻟﺩﻯ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ‪.............‬‬ ‫ﺍﻟﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻟﻠﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻤﺭﻜﺯ‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺏ ﻟﺩﻯ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ‪........................................‬‬ ‫ﺍﻨﺘﺨﺎﺏ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻤﻜﺘﺒﻲ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ "ﺃ" ﻭﺍﻟﻠﺠﻨﺔ "ﺏ" ‪.........................‬‬ ‫ﻭﻀﻊ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻻﺘﺠﺎﺭ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ‪.........‬‬ ‫ﻭﻀﻊ ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٣-٥‬ﻤﻥ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟـﺼﺤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ‪.................................‬‬ ‫ﻭﻀﻊ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺘﻘﻨﻲ ﺤﻭل ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻭﺍﻟـﻀﺭﺍﺌﺏ )ﻓﻴﻤـﺎ ﻴﺘﻌﻠـﻕ‬ ‫ﺒﺎﻟﻤﺎﺩﺓ ‪) ٦‬ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺴﻌﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻀﺭﻴﺒﻴﺔ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﺩ ﻤـﻥ ﺍﻟﻁﻠـﺏ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺒﻎ(( ‪.........................................................‬‬ ‫)‪FCTC/COP3(1‬‬ ‫)‪FCTC/COP3(2‬‬ ‫)‪FCTC/COP3(3‬‬

‫)‪FCTC/COP3(4‬‬

‫)‪FCTC/COP3(5‬‬ ‫)‪FCTC/COP3(6‬‬ ‫)‪FCTC/COP3(7‬‬

‫)‪FCTC/COP3(8‬‬

‫‪١٩‬‬ ‫‪١٩‬‬

‫ﻭﻀﻊ ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴـﺫ ﺍﻟﻤـﺎﺩﺘﻴﻥ ‪ ٩‬ﻭ‪) ١٠‬ﺘﻨﻅـﻴﻡ ﻤﺤﺘﻭﻴـﺎﺕ‬ ‫ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻜﺸﻑ ﻋﻥ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ( ‪......................‬‬

‫)‪FCTC/COP3(9‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﺍﻟﺼﻔﺤﺔ‬ ‫‪٢١‬‬ ‫‪٣٥‬‬ ‫‪٣٦‬‬ ‫‪٥٦‬‬ ‫‪٥٧‬‬ ‫‪٦٢‬‬ ‫‪٦٤‬‬ ‫‪٦٦‬‬ ‫‪١٠٧‬‬ ‫‪١١٠‬‬ ‫‪١٢٧‬‬ ‫‪١٢٧‬‬ ‫‪١٢٧‬‬ ‫‪١٢٨‬‬

‫ﻭﻀﻊ ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪) ١١‬ﺘﻐﻠﻴﻑ ﻭﺘﻭﺴﻴﻡ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ(‬ ‫ﻭﻀﻊ ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪) ١٢‬ﺍﻟﺘﺜﻘﻴﻑ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎل ﻭﺍﻟﺘـﺩﺭﻴﺏ‬ ‫ﻭﺘﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ( ‪...................................................‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪) ١٣‬ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟـﻪ‬ ‫ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ( ‪............................................................‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠـﺔ ﻟﺒﺭﻭﺘﻭﻜـﻭل ﺒـﺸﺄﻥ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ )ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﺎﺩﺓ ‪..... (١٣‬‬ ‫ﹸﺴﻬﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺨﻠﺹ ﻤﻥ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻭﺍﻟﺘـﺭﻭﻴﺞ‬ ‫ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺃﻥ ﺘ‬ ‫ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ )ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﺎﺩﺓ ‪....................... (١٣‬‬

‫)‪FCTC/COP3(10‬‬ ‫)‪FCTC/COP3(11‬‬

‫)‪FCTC/COP3(12‬‬

‫)‪FCTC/COP3(13‬‬

‫)‪FCTC/COP3(14‬‬

‫ﻭﻀﻊ ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪) ١٤‬ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻹﻗﻼﻉ ﻋﻨﻪ( ‪................‬‬ ‫ﺎ )ﻓﻴﻤـﺎ‬ ‫ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺒﺒﺩﺍﺌل ﺯﺭﺍﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﺍﻗﺘـﺼﺎﺩﻴ ﹰ‬ ‫ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﺎﺩﺘﻴﻥ ‪ ١٧‬ﻭ‪.......................................... (١٨‬‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﻭﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ‪............................................‬‬ ‫ﺸﻌﺎﺭ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ‪....‬‬ ‫ﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﻟﻠﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ‪................ ٢٠١١-٢٠١٠‬‬ ‫ﺘﻭﺼﻴﺔ ﻤﻘﺩﻤﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ "ﺃ" ‪.........................................‬‬ ‫ﺘﻭﺼﻴﺔ ﻤﻘﺩﻤﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ "ﺏ" ‪........................................‬‬ ‫ﻤﻭﻋﺩ ﻭﻤﻜﺎﻥ ﺍﻨﻌﻘﺎﺩ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ ﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ‪.........................‬‬ ‫ﺍﻨﺘﺨﺎﺏ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻟﻤﻜﺘﺏ ‪.........................................‬‬

‫)‪FCTC/COP3(15‬‬

‫)‪FCTC/COP3(16‬‬

‫)‪FCTC/COP3(17‬‬ ‫)‪FCTC/COP3(18‬‬ ‫)‪FCTC/COP3(19‬‬ ‫)‪FCTC/COP3(20‬‬ ‫)‪FCTC/COP3(21‬‬ ‫)‪FCTC/COP3(22‬‬

‫)‪FCTC/COP3(23‬‬

‫‪2‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﺇﻗﺭﺍﺭ ﺠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻤﺎل ﻭﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻷﻋﻤﺎل‬

‫)‪FCTC/COP3 (1‬‬

‫ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪،‬‬ ‫ﺃﻗﺭ ﺠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺅﻗﺕ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﻋﺩﺘﻪ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ؛‬ ‫‪-١‬‬

‫ﹸﺒﻌﺕ ﻓﻲ ﺩﻭﺭﺘـﻲ ﻤـﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁـﺭﺍﻑ‬ ‫ﻼ ﺒﺎﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺘ‬ ‫ﻭﺍﻓـﻕ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻴﻘﻭﻡ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﻋﻤ ﹰ‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ﹴ؛‬ ‫ﺍﻷﻭﻟﻴﻴﻥ‪ ،‬ﺒﺈﻨﺸﺎﺀ ﻟﺠﻨﺘﻴﻥ ﺘﻌﻤﻼﻥ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻤﺘﻭﺍﺯ‬ ‫ﻗﺭﺭ‪ ،‬ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫‪-٣‬‬ ‫ﺎ ﻟﻠﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺒﻌﺔ ﻓﻲ ﺩﻭﺭﺘﻲ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻷﻭﻟﻴﻴﻥ‪ ،‬ﻭﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺘﻤﺜﻴل ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‪ ،‬ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ‬ ‫ﻟﻜل ﻟﺠﻨﺔ ﺭﺌﻴﺱ ﻭﻨﺎﺌﺒﺎﻥ ﻟﻠﺭﺌﻴﺱ‪.‬‬ ‫)ﺍﻟﺠﻠﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪ ١٧ ،‬ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ /‬ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ ‪(٢٠٠٨‬‬

‫ﺃﻭﺭﺍﻕ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‬

‫)‪FCTC/COP3 (2‬‬

‫ﺍﻋﺘﺭﻑ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺒﺼﻼﺤﻴﺔ ﺃﻭﺭﺍﻕ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﻤﻤﺜﻠﻲ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪ :‬ﺃﻟﺒﺎﻨﻴﺎ؛ ﺃﻨﻐـﻭﻻ؛ ﺃﺭﻤﻴﻨﻴـﺎ؛‬ ‫ﺃﺴﺘﺭﺍﻟﻴﺎ؛ ﺍﻟﻨﻤﺴﺎ؛ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ؛ ﺒﻨﻐﻼﺩﻴﺵ؛ ﺒﻠﺠﻴﻜﺎ؛ ﺒﻨﻥ؛ ﺍﻟﺒﺭﺍﺯﻴل؛ ﺒﺭﻭﻨﻲ ﺩﺍﺭ ﺍﻟﺴﻼﻡ؛ ﺒﻠﻐﺎﺭﻴﺎ؛ ﺒﻭﺭﻜﻴﻨـﺎ ﻓﺎﺼـﻭ؛‬ ‫ﺒﻭﺭﻭﻨﺩﻱ؛ ﻜﻤﺒﻭﺩﻴﺎ؛ ﺍﻟﻜﺎﻤﻴﺭﻭﻥ؛ ﺍﻟﺭﺃﺱ ﺍﻷﺨﻀﺭ؛ ﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﺍﻟﻭﺴﻁﻰ؛ ﺘﺸﺎﺩ؛ ﺸﻴﻠﻲ؛ ﺍﻟﺼﻴﻥ؛ ﺠﺯﺭ ﺍﻟﻘﻤﺭ؛‬ ‫ﺍﻟﻜﻭﻨﻐﻭ؛ ﺠﺯﺭ ﻜﻭﻙ؛ ﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻜﻭﻨﻐﻭ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ؛ ﺍﻟﺩﺍﻨﻤﺭﻙ؛ ﺠﻴﺒﻭﺘﻲ؛ ﺇﻜﻭﺍﺩﻭﺭ؛ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺔ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ؛ ﻓﺭﻨﺴﺎ؛‬ ‫ﻏﺎﻤﺒﻴﺎ؛ ﺠﻭﺭﺠﻴﺎ؛ ﺃﻟﻤﺎﻨﻴﺎ؛ ﻏﺎﻨﺎ؛ ﺍﻟﻴﻭﻨﺎﻥ؛ ﻏﻭﺍﺘﻴﻤﺎﻻ؛ ﻏﻴﻨﻴﺎ؛ ﻫﻨـﺩﻭﺭﺍﺱ؛ ﻫﻨﻐﺎﺭﻴـﺎ؛ ﺍﻟﻬﻨـﺩ؛ ﺠﻤﻬﻭﺭﻴـﺔ ﺇﻴـﺭﺍﻥ‬ ‫ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ؛ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ؛ ﺃﻴﺭﻟﻨﺩﺍ؛ ﺇﺴﺭﺍﺌﻴل؛ ﺠﺎﻤﺎﻴﻜﺎ؛ ﺍﻟﻴﺎﺒﺎﻥ؛ ﺍﻷﺭﺩﻥ؛ ﻜﻴﻨﻴﺎ؛ ﺍﻟﻜﻭﻴـﺕ؛ ﺠﻤﻬﻭﺭﻴـﺔ ﻻﻭ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ؛ ﻟﻴﺴﻭﺘﻭ؛ ﺍﻟﺠﻤﺎﻫﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻠﻴﺒﻴﺔ؛ ﻟﻴﺘﻭﺍﻨﻴﺎ؛ ﻟﻜﺴﻤﺒﺭﻍ؛ ﻤﺩﻏﺸﻘﺭ؛ ﻤﺎﻟﻴﺯﻴﺎ؛ ﻤﻠﺩﻴﻑ؛ ﻤﺎﻟﻲ؛ ﻤﺎﻟﻁﺔ؛ ﺠﺯﺭ‬ ‫ﻤﺎﺭﺸﺎل؛ ﺍﻟﻤﻜﺴﻴﻙ؛ ﻭﻻﻴﺎﺕ ﻤﻴﻜﺭﻭﻨﻴﺯﻴﺎ ﺍﻟﻤﻭﺤﺩﺓ؛ ﻤﻨﻐﻭﻟﻴﺎ؛ ﻤﻴﺎﻨﻤﺎﺭ؛ ﻨﺎﻤﻴﺒﻴﺎ؛ ﻨﺎﻭﺭﻭ؛ ﻨﻴﺒﺎل؛ ﻨﻴﻭﺯﻴﻠﻨﺩﺍ؛ ﻨﻴﺠﻴﺭﻴـﺎ؛‬ ‫‪‬ﻤﺎﻥ؛ ﺒﺎﻻﻭ؛ ﺒﻨﻤﺎ؛ ﺒﺎﺭﺍﻏﻭﺍﻱ؛ ﺒﻴﺭﻭ؛ ﺍﻟﺒﺭﺘﻐﺎل؛ ﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﻜﻭﺭﻴﺎ؛ ﺭﻭﻤﺎﻨﻴﺎ؛ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺭﻭﺴﻲ؛‬ ‫ﻨﻴﻭﻭﻱ؛ ﺍﻟﻨﺭﻭﻴﺞ؛ ﻋ‬ ‫ﺴﺎﻤﻭﺍ؛ ﺴﺎﻥ ﺘﻭﻤﻲ ﻭﺒﺭﻴﻨﺴﻴﺒﻲ؛ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ؛ ﺍﻟﺴﻨﻐﺎل؛ ﺼﺭﺒﻴﺎ؛ ﺴﻴﺸﻴل؛ ﺴـﻨﻐﺎﻓﻭﺭﺓ؛ ﺴـﻠﻭﻓﺎﻜﻴﺎ؛‬ ‫ﺴﻠﻭﻓﻴﻨﻴﺎ؛ ﺠﺯﺭ ﺴﻠﻴﻤﺎﻥ؛ ﺠﻨﻭﺏ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ؛ ﺴﺭﻱ ﻻﻨﻜﺎ؛ ﺍﻟﺴﻭﺩﺍﻥ؛ ﺴﻭﺍﺯﻴﻠﻨﺩ؛ ﺍﻟـﺴﻭﻴﺩ؛ ﺘﺎﻴﻠﻨـﺩ؛ ﺘﻭﻏـﻭ؛ ﺘﺭﻴﻨﻴـﺩﺍﺩ‬ ‫ﻭﺘﻭﺒﺎﻏﻭ؛ ﺘﺭﻜﻴﺎ؛ ﺃﻭﻏﻨﺩﺍ؛ ﺃﻭﻜﺭﺍﻨﻴﺎ؛ ﺍﻹﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ؛ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﺒﺭﻴﻁﺎﻨﻴـﺎ ﺍﻟﻌﻅﻤـﻰ ﻭﺃﻴﺭﻟﻨـﺩﺍ‬ ‫ﺍﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ؛ ﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺘﻨﺯﺍﻨﻴﺎ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ؛ ﺃﻭﺭﻭﻏﻭﺍﻱ؛ ﻓﺎﻨﻭﺍﺘﻭ؛ ﻓﻨﺯﻭﻴﻼ )ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﺒﻭﻟﻴﻔﺎﺭﻴﺔ(؛ ﺍﻟﻴﻤﻥ؛ ﺯﺍﻤﺒﻴﺎ‪.‬‬ ‫ﻭﺃﺼﺒﺢ ﻟﻤﻤﺜﻠﻲ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺤﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺒﺼﻔﺔ ﻤﺅﻗﺘـﺔ ﺇﻟـﻰ ﺃﻥ ﺘـﺼل ﺃﻭﺭﺍﻕ‬ ‫ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﻫﻡ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ‪ :‬ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ؛ ﺒﺭﺒﺎﺩﻭﺱ؛ ﺒﻭﺘﺴﻭﺍﻨﺎ؛ ﻜﻨﺩﺍ‪ ،‬ﻜﻭﻟﻭﻤﺒﻴﺎ‪ ،‬ﻜﻭﺴﺘﺎﺭﻴﻜﺎ‪ ،‬ﻤﺼﺭ‪ ،‬ﺇﺴﺘﻭﻨﻴﺎ‪ ،‬ﻓﻨﻠﻨﺩﺍ‪ ،‬ﺇﻴﻁﺎﻟﻴـﺎ‪،‬‬ ‫ﻗﻴﺭﻏﻴﺯﺴﺘﺎﻥ‪ ،‬ﻤﻭﺭﻴﺸﻴﻭﺱ‪ ،‬ﻫﻭﻟﻨﺩﺍ‪ ،‬ﺒﺎﻜﺴﺘﺎﻥ‪ ،‬ﺒﺎﺒﻭﺍ ﻏﻴﻨﻴﺎ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ‪ ،‬ﺍﻟﻔﻠﺒـﻴﻥ‪ ،‬ﻗﻁـﺭ‪ ،‬ﺴـﺎﻨﺕ ﻟﻭﺴـﻴﺎ‪ ،‬ﺃﺴـﺒﺎﻨﻴﺎ‪،‬‬ ‫ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻭﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺘﻭﻨﻐﺎ‪.‬‬ ‫)ﺍﻟﺠﻠﺴﺘﺎﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤﺘﺎﻥ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻭﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ‪ ١٩ ،‬ﻭ‪ ٢٢‬ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ /‬ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ ‪(٢٠٠٨‬‬

‫‪3‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫‪‬ل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻁـﺎﺒﻊ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ‬ ‫ﻗﺒ‬ ‫ﺍﻟﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﻤﻥ ‪‬‬ ‫ﻟﻠﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺏ ﻟﺩﻯ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‬

‫)‪FCTC/COP3 (3‬‬

‫ﻼ ﺒﺄﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٣٠‬ﻤﻥ ﻨﻅﺎﻤﻪ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﺍﻟﻤﻭﺍﻓﻘﺔ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻁﻠﺒـﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤـﺔ‬ ‫ﻗﺭﺭ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﻋﻤ ﹰ‬ ‫‪‬ل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﺜﻼﺙ‬ ‫ﻗﺒ‬ ‫ﻟﻠﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺏ ﺇﻟﻰ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻥ ‪‬‬ ‫ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬ ‫ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺔ ﺍﻟﻜﺎﺭﻴﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺨﺭﻭﻁ ﺍﻟﺠﻨﻭﺒﻲ‬ ‫ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻼﺘﺼﺎﻻﺕ‪.‬‬ ‫)ﺍﻟﺠﻠﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪ ١٧ ،‬ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ /‬ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ ‪(٢٠٠٨‬‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬

‫ﺍﻟﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻟﻠﺤـﺼﻭل ﻋﻠـﻰ ﻤﺭﻜـﺯ‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺏ ﻟﺩﻯ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‬

‫)‪FCTC/COP3 (4‬‬

‫ﻗﺭﺭ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻋﻤ ﹰ‬ ‫ﻼ ﺒﺄﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٢-٣١‬ﻤﻥ ﻨﻅﺎﻤﻪ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻭﺍﻟﻘﺭﺍﺭ )‪ FCTC/COP2(6‬ﺍﻟﻤﻭﺍﻓﻘﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﺍﻟﻤﻘﺩﻡ ﻟﻠﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺏ ﺇﻟﻰ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﺫﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪:‬‬ ‫ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻤﻨﺘﺠﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﺤﻀﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﻴﺩﻻﻨﻴﺔ ﻭﺭﻭﺍﺒﻁﻪ‪.‬‬ ‫)ﺍﻟﺠﻠﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪ ١٧ ،‬ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ /‬ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ ‪(٢٠٠٨‬‬ ‫•‬

‫ﺍﻨﺘﺨﺎﺏ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻤﻜﺘﺒﻲ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ "ﺃ" ﻭﺍﻟﻠﺠﻨﺔ "ﺏ"‬

‫)‪FCTC/COP3 (5‬‬

‫ﹸﺨﺏ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﻜﺘﺏ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﺃﺴﻤﺎﺅﻫﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻠﺠﻨﺘﻴﻥ "ﺃ" ﻭ"ﺏ"‪:‬‬ ‫ﺍﻨﺘ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺩ ﺱ‪ .‬ﺸﺎﻜﺭﻴﺎﻥ )ﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ(‬ ‫ﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭ ﺝ‪ .‬ﻤﺎﻟﻴﻔﻭﺴﺎﺴﻲ )ﺠﺯﺭ ﺴﻠﻴﻤﺎﻥ(‬ ‫ﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭ ﻡ‪ .‬ﺃﻨﻴﺒﻭﻴﺯﻱ )ﻨﻴﺠﻴﺭﻴﺎ(‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺩ ﻡ‪ .‬ﺭﺍﺠﺎﻻ )ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺔ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ(‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺩ ﺃ‪ .‬ﺃﻓﺎل )ﻤﻠﺩﻴﻑ(‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺩﺓ ﻙ‪ .‬ﻓﻴﺎﻨﺎ )ﺍﻟﺒﺭﺍﺯﻴل(‬ ‫)ﺍﻟﺠﻠﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ‪ ٢٠ ،‬ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ /‬ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ ‪(٢٠٠٨‬‬ ‫ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ‬ ‫ﻨﺎﺌﺒﺎ ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ‬ ‫ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ‬ ‫ﻨﺎﺌﺒﺎ ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ‬ ‫ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ"ﺃ"‪:‬‬

‫ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ "ﺏ"‪:‬‬

‫‪4‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﻭﻀﻊ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻻﺘﺠﺎﺭ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬

‫)‪FCTC/COP3 (6‬‬

‫ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪،‬‬ ‫ﹼﺭ ﺒﻘﺭﺍﺭﻩ )‪FCTC/COP2(12‬؛‬ ‫ﺇﺫ ﻴﺫﻜ‬ ‫ﺎ ﺒﺘﻘﺭﻴﺭ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﻭﻀﻊ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻻﺘﺠﺎﺭ ﻏﻴـﺭ‬ ‫ﻭﺇﺫ ﻴﺤﻴﻁ ﻋﻠﻤﹰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ‪FCTC/COP/3/4‬؛‬ ‫ﻭﺇﺫ ﻴﻌﺘﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﺒﺎﻟﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﻤﻥ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ ﺒﺨـﺼﻭﺹ‬ ‫ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﻋﻤﻠﻬﺎ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻔﺎﺼﻠﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭﺭﺘﻴﻥ‪،‬‬ ‫ﻗﺭﺭ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﹸﻌﻘﺩ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﻭﻀـﻊ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜـﻭل ﺒـﺸﺄﻥ‬ ‫ﺃﻥ ﺘ‬ ‫)‪(١‬‬ ‫ﺍﻻﺘﺠﺎﺭ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﻤﺘﺩﺓ ﻤﻥ ‪ ٢٨‬ﺤﺯﻴﺭﺍﻥ‪ /‬ﻴﻭﻨﻴﻭ ﺇﻟﻰ ‪ ٥‬ﺘﻤﻭﺯ‪ /‬ﻴﻭﻟﻴـﻭ‬ ‫‪ ٢٠٠٩‬ﻓﻲ ﺠﻨﻴﻑ؛‬ ‫ﺃﻥ ﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﻭﻀﻊ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻻﺘﺠﺎﺭ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤـﺸﺭﻭﻉ‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫ﺒﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺃﻥ ﺘﻘﺭﺭ ﻋﻘﺩ ﺩﻭﺭﺓ ﺭﺍﺒﻌﺔ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ‪ ،٢٠١٠‬ﺇﺫﺍ ﺍﻗﺘﻀﺕ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﺓ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺒﻐـﺭﺽ ﺘﻘـﺩﻴﻡ‬ ‫‪‬ﺩﺓ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻻﺘﺠﺎﺭ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺇﻟـﻰ ﺩﻭﺭﺓ ﻤـﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁـﺭﺍﻑ‬ ‫ﻨﺹ ﻟﻤﺴﻭ‬ ‫ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺘﺤﺩﺩ ﻫﻴﺌﺔ ﻤﻜﺘﺏ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻤﻭﻋﺩ ﻭﻤﻜﺎﻥ ﺍﻻﻨﻌﻘﺎﺩ؛‬ ‫ﺃﻥ ﺘﺸﺘﻤل ﺍﻟﻤﺩﺓ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻷﻋﻀﺎﺀ ﻤﻜﺘﺏ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴـﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴـﺔ ﺒﻭﻀـﻊ‬ ‫)‪(٣‬‬ ‫ﺎ ﻟﻠﻤﺎﺩﺓ ‪ ١-٢٨‬ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻟﻤﺅﺘﻤﺭ‬ ‫ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻻﺘﺠﺎﺭ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﻁﺒﻘﹰ‬ ‫ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﺩﻭﺭﺍﺕ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﺘﻌﻘﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻔﺎﺼﻠﺔ ﺒﻴﻥ ﺩﻭﺭﺘﻲ ﻤـﺅﺘﻤﺭ‬ ‫ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻭﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ؛‬ ‫ﺃﻥ ﻴﻭﺍﻓﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻗﺘﺭﺍﺡ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺒﺨﺼﻭﺹ ﻋﻘـﺩ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋـﺎﺕ ﺘـﺸﺎﻭﺭ‬ ‫)‪(٤‬‬ ‫ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻗﺒل ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ؛‬ ‫ﺃﻥ ﻴﺸﺠﻊ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﻤﻥ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﻟﻴﺘﺴﻨﻰ ﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴـﺔ ﺘﻨﻅـﻴﻡ‬ ‫)‪(٥‬‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻻﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻀﻁﻠﻊ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺀ ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﻭﺭﺍﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺇﻁﺎﻟﺔ ﻤﺩﺓ ﺍﻨﻌﻘﺎﺩ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜـﺔ‬ ‫ﹰ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺜﻤﺎﻨﻴﺔ ﺃﻴﺎﻡ ﻋﻤل؛‬ ‫ﺎ ﻟﻠﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﺴﻭﺒﺔ ﺤﺎﻟﻴﺎ‬ ‫ﻤﻥ ﺴﺘﺔ ﺃﻴﺎﻡ ﻋﻤل‪ ،‬ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﺃﻥ ﻴﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺃﻥ ﺘﺘﺨﺫ ﻤﺎ ﻴﻠﺯﻡ ﻤﻥ ﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻴﺯﻨﺔ‪ ،‬ﻟﻼﻀـﻁﻼﻉ ﺒﻌﻤـل ﻫﻴﺌـﺔ‬ ‫)ﺃ(‬ ‫ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﻭﻀﻊ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻻﺘﺠﺎﺭ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﻤﻨﺘﺠـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﻤﻊ ﻤﻼﺤﻅﺔ ﺃﻥ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ )‪ (٥‬ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺴﻴﺘﻡ ﺍﻻﻀـﻁﻼﻉ‬ ‫ﺎ ﺒﺎﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻀﻌﻬﺎ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ؛‬ ‫ﺒﻬﺎ ﺭﻫﻨﹰ‬ ‫)‪(٦‬‬

‫‪5‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫)ﺏ( ﺃﻥ ﺘﻴﺴﺭ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﺍﻟﺩﺨل ﻭﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﺼﻨﻔﺔ ﻀﻤﻥ ﺍﻟـﺸﺭﻴﺤﺔ‬ ‫ﺍﻟﺩﻨﻴﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺨل ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ ﻓﻲ ﺃﻋﻤﺎل ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﻭﻀﻊ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل‬ ‫ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻻﺘﺠﺎﺭ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪.‬‬ ‫)ﺍﻟﺠﻠﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ‪ ٢٢ ،‬ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ /‬ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ ‪(٢٠٠٨‬‬

‫ﻭﻀﻊ ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٣-٥‬ﻤﻥ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬

‫)‪FCTC/COP3 (7‬‬

‫ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪،‬‬ ‫ﺇﺫ ﻴﻀﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺴﺒﺎﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٣-٥‬ﻤﻥ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ؛‬ ‫‪‬ﺓ ﻤﻥ ﺃﺠل ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻷﻁـﺭﺍﻑ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﻭﺇﺫ ﻴﺸﺩﺩ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٣-٥‬ﻤﻌﺩ‬ ‫ﻭﻀﻊ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﻋﻠﻰ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻤـﻥ ﺍﻟﻤـﺼﺎﻟﺢ‬ ‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺃﻴﺔ ﻤﺼﺎﻟﺢ ﺭﺍﺴﺨﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻟﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ؛‬ ‫ﺍﻋﺘﻤﺩ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٣-٥‬ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻭﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﻤﺭﻓﻕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪.‬‬

‫‪6‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٣-٥‬ﻤﻥ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ‬ ‫ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺒﺸﺄﻥ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺃﻴﺔ ﻤﺼﺎﻟﺢ ﺭﺍﺴﺨﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻟﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬

‫ﻤﻘﺩﻤﺔ‬ ‫ﻴﻨﺹ ﻗﺭﺍﺭ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺝ ﺹ ﻉ‪ ١٨-٥٤‬ﺒﺸﺄﻥ ﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺸﺎﺭ ﺇﻟـﻰ‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﺍﺴﺘﻨﺘﺎﺠﺎﺕ ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﻭﺜﺎﺌﻕ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ "ﺘﻌﻤل ﻤﻨـﺫ ﺴـﻨﻭﺍﺕ‬ ‫ﺒﻘﺼﺩ ﺼﺭﻴﺢ ﻫﻭ ﺘﻘﻭﻴﺽ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﻭﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻟﻤﺤﺎﺭﺒﺔ‬ ‫ﻭﺒﺎﺀ ﺍﻟﺘﺒﻎ"‪.‬‬ ‫ﻭﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﺩﻴﺒﺎﺠﺔ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪" ١‬ﺍﻻﻋﺘﺭﺍﻑ ﺒﺄﻥ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺒﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟـﻰ‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻴﻘﻅ ﻷﻱ ﺠﻬﻭﺩ ﺘﺒﺫﻟﻬﺎ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻟﻜﻲ ﺘﻘﻭﺽ ﺃﻭ ﺘﺨﺭﺏ ﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ‪ ،‬ﻭﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﻌـﺭﻑ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺫﺍﺕ ﺍﻷﺜﺭ ﺍﻟﺴﻠﺒﻲ ﻋﻠﻰ ﺠﻬﻭﺩ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ"‪.‬‬ ‫ﻭﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﺘﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٣-٥‬ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ "ﺘﺘﺼﺭﻑ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﻋﻨـﺩ ﻭﻀـﻊ ﻭﺘﻨﻔﻴـﺫ‬ ‫‪-٣‬‬ ‫ﺴﻴﺎﺴﺎﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻴﻜﻔل ﺤﻤﺎﻴـﺔ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻤـﻥ‬ ‫ﺎ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ"‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺃﻴﺔ ﻤﺼﺎﻟﺢ ﺭﺍﺴﺨﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻟﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﻼ ﻟﻭﻀﻊ ﻤﺒـﺎﺩﺉ ﺘﻭﺠﻴﻬﻴـﺔ‬ ‫ﺎ ﻋﺎﻤ ﹰ‬ ‫ﻭﻟﺫﻟﻙ ﺃﻨﺸﺄ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ )‪ FCTC/COP2(14‬ﻓﺭﻴﻘﹰ‬ ‫‪-٤‬‬ ‫ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٣-٥‬ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪‬ﻊ‬ ‫ﻭﺩﻭﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﺱ ﺒﺎﻟﺤﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺩﻱ ﻟﻸﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻭﻭﻀﻊ ﺴﻴﺎﺴﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒـﻎ‪ ،‬ﺘـﺸﺠ‬ ‫‪-٥‬‬ ‫ﺎ ﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻨﻬﺎ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﺒﻘﺩﺭ ﺍﻹﻤﻜﺎﻥ ﻭﻓﻘﹰ‬

‫ﺍﻟﻐﺭﺽ ﻭﺍﻟﻨﻁﺎﻕ ﻭﺍﻻﻨﻁﺒﺎﻕ‬ ‫ﻼ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺒﻌﻬﺎ‬ ‫ﺍ ﺸﺎﻤ ﹰ‬ ‫ﺴﻴﺅﺜﺭ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٣-٥‬ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺘﺄﺜﻴﺭﹰ‬ ‫‪-٦‬‬ ‫ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻓﻲ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﻋﻠﻰ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻷﻥ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺘﺴﻠﻡ ﺒﺄﻥ ﺘﺩﺨل ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬـﺎ‬ ‫ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺍﻟﻤﻤﻠﻭﻜﺔ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ‪ ،‬ﻴﺘﻌﺎﺭﺽ ﻤﻊ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒـﻎ‪ ،‬ﻤﺜﻠﻤـﺎ ﻭﺭﺩ ﻓـﻲ‬ ‫ﺩﻴﺒﺎﺠﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻭﻤﻭﺍﺩ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁـﺭﺍﻑ‬ ‫ﻓﻲ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪.‬‬ ‫ﻭﺍﻟﻐﺭﺽ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﻫﻭ ﻀﻤﺎﻥ ﺸﻤﻭل ﻭﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺤﻤﺎﻴـﺔ ﺴﻴﺎﺴـﺎﺕ‬ ‫‪-٧‬‬ ‫ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺃﻴﺔ ﻤﺼﺎﻟﺢ ﺭﺍﺴﺨﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻟﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﻟﻸﻁﺭﺍﻑ ﺃﻥ ﺘﻨﻔﺫ‬

‫"ﻴﺸﻴﺭ ﻤﺼﻁﻠﺢ "ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ" ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺩﻭل ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻜﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻤﺘﻌﺔ ﺒﺼﻼﺤﻴﺔ ﺇﺒﺭﺍﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺭﺏ ﻋـﻥ‬ ‫‪١‬‬ ‫ﻤﻭﺍﻓﻘﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﻤﺎ ﻭﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﺴﺎﺭﻴﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺩﻭل ﻭﺍﻟﻜﻴﺎﻨﺎﺕ‪) ".‬ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‪ :‬ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻌﺎﻫـﺩﺍﺕ‬ ‫ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻨﻭﺍﻥ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ‪.(http://untreaty.un.org/English/guide.asp#signatories :‬‬

‫‪7‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﹸﻌﺏ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﻬﺘﻤﺔ ﺒﺎﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﻓﻲ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻤﻜﺎﻓﺤﺔ‬ ‫ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺸ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺃﻭ ﻗﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺇﺤﺩﺍﺙ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ‪.‬‬ ‫ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻐﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﻓﻬﻲ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ١‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻭﻓﺎﺀ ﺒﺎﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺒﻤﻭﺠﺏ‬ ‫‪-٨‬‬ ‫‪‬ﻨﺎﺕ ﻭﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻟﻸﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٣-٥‬ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ .‬ﻭﺘﺴﺘﻨﺩ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻓﻀل ﺍﻟﺒﻴ‬ ‫ﺍﻟﺘﺼﺩﻱ ﻟﺘﺩﺨل ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪.‬‬ ‫ﻭﺘﻨﻁﺒﻕ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻭﻀﻊ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ‬ ‫‪-٩‬‬ ‫ﺒﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺘﻨﻁﺒﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺃﻭ ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﻜﻴﺎﻨﺎﺕ ﻤﻤﻥ ﻴﺴﻬﻡ‪ ،‬ﺃﻭ ﻗﺩ ﻴـﺴﻬﻡ‪ ،‬ﻓـﻲ ﺼـﻴﺎﻏﺔ ﺘﻠـﻙ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺃﻭ ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ﺃﻭ ﺇﺩﺍﺭﺘﻬﺎ ﺃﻭ ﺇﻨﻔﺎﺫﻫﺎ‪.‬‬ ‫ﺎ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺅﻭﻟﻲ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﻭﻤﻤﺜﻠﻲ ﻭﻤﻭﻅﻔﻲ ﺃﻴﺔ ﻤﺅﺴﺴﺔ ﺃﻭ ﻫﻴﺌﺔ ﻭﻁﻨﻴﺔ‬ ‫‪ -١٠‬ﻭﺘﻨﻁﺒﻕ ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫ﺃﻭ ﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺃﻭ ﻫﻴﺌﺔ ﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻤﻘﺎﻁﻌﺔ ﺃﻭ ﻫﻴﺌﺔ ﺒﻠﺩﻴﺔ ﺃﻭ ﻤﺤﻠﻴﺔ ﺃﻭ ﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺃﻭ ﻨﺼﻑ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺃﻭ ﺸﺒﻪ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺩﺭﺝ ﻀﻤﻥ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﻭﻻﻴﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ ﻷﻱ ﻁﺭﻑ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﺃﻱ ﺸﺨﺹ ﻴﺘﺼﺭﻑ ﺒﺎﻟﻨﻴﺎﺒﺔ‬ ‫ﹸﻌﺒﺔ ﺤﻜﻭﻤﻴﺔ )ﺴﻭﺍﺀ ﺃﻜﺎﻨﺕ ﺘﻨﻔﻴﺫﻴـﺔ ﺃﻡ ﺘـﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﺃﻡ ﻗـﻀﺎﺌﻴﺔ( ﺘﺘـﻭﻟﻰ‬ ‫ﻋﻨﻬﺎ‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﺨﻀﻊ ﻟﻠﻤﺴﺎﺀﻟﺔ ﺃﻱ ﺸ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﻋﻥ ﻭﻀﻊ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﻋﻥ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻤﻥ ﻤﺼﺎﻟﺢ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪.‬‬ ‫‪ -١١‬ﻭﺜﻤﺔ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻴﻨﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺜﻕ ﺍﻟﻁﺎﺌﻔﺔ ﺍﻟﻭﺍﺴﻌﺔ ﻤﻥ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻜﺘﻴﻜﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺒﻌﻬﺎ‬ ‫‪‬ﺸﺘﺭﻁ ﺃﻥ ﺘﻨﻔﺫﻫﺎ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓـﻲ‬ ‫ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻟﻠﺘﺩﺨل ﻓﻲ ﻭﻀﻊ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ‪ ،‬ﻜﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﻴ‬ ‫ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ .‬ﻭﺍﻟﻘﺼﺩ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤ‬ ‫‪‬ﻭﺼﻰ ﺒﻬﺎ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﻀﺩ ﺃﻱ ﺘﺩﺨل ﻤﻥ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻓﺤـﺴﺏ‪،‬‬ ‫ﺒل ﻭﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ ﻀﺩ ﺘﺩﺨل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻭﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻤﻤﻥ ﻴﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻤﺼﺎﻟﺢ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪.‬‬ ‫‪‬ﻭﺼﻰ ﺒﻬﺎ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻭﺴﻊ ﻨﻁـﺎﻕ‬ ‫‪ -١٢‬ﻭﺇﻥ ﻜﺎﻥ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻁﺒﻕ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤ‬ ‫ﹸﺤﺙ ﺒﻘﻭﺓ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻤﻤﻜﻥ ﺒﺤﺴﺏ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﺓ‪ ،‬ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٣-٥‬ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺘﻡ ﻭﺠﻪ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺘ‬ ‫ﺎ ﻟﻅﺭﻭﻓﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‪.‬‬ ‫‪‬ﻭﺼﻰ ﺒﻬﺎ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﻜﻴﻔﻬﺎ ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺃﻭﺴﻊ ﻤﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤ‬

‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ ‪ :١‬ﻫﻨﺎﻙ ﺘﻀﺎﺭﺏ ﺃﺴﺎﺴﻲ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺴﻭﻴﺘﻪ ﺒﻴﻥ ﻤﺼﺎﻟﺢ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼـﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒـﻎ ﻭﺒـﻴﻥ ﻤـﺼﺎﻟﺢ‬ ‫ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺎ ﺃﻨﻪ ﻴﺴﺒﺏ ﺍﻹﺩﻤﺎﻥ ﻭﺍﻟﻤﺭﺽ ﻭﺍﻟﻭﻓﺎﺓ ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓـﻲ‬ ‫ﺎ ﺜﺒﺕ ﻋﻠﻤﻴﹰ‬ ‫‪ -١٣‬ﺇﻥ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺘﻨﺘﺞ ﻭﺘﺭﻭﺝ ﻤﻨﺘﺠﹰ‬ ‫ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﺘﻨﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻵﻓﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻔﻘﺭ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻟﻸﻁﺭﺍﻑ ﺃﻥ ﺘﺤﻤﻲ ﺇﻟﻰ ﺃﻗﺼﻰ ﺤـﺩ‬ ‫ﻤﻤﻜﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺼﻴﺎﻏﺔ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻤﻥ ﺘﺩﺨل ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ ‪ :٢‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻤﺴﺅﻭﻟﺔ ﻭﺃﻥ ﺘﺘﺤﻠﻰ ﺒﺎﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻋﻨﺩ ﺘﻌﺎﻤﻠﻬﺎ ﻤﻊ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬ ‫ﺃﻭ ﻤﻊ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻤﺼﺎﻟﺢ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﻭﺍﺌﺭ‪.‬‬ ‫‪ -١٤‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻜﻔل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﺴﺎﺀﻟﺔ ﻭﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺃﻱ ﺘﻔﺎﻋل ﻤﻊ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨـﺹ‬ ‫ﺍﻟﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﻤﺘﺼﻠﺔ ﺒﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺃﻭ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺎ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ‪ ،‬ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﺎﻤل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‪.‬‬ ‫ﺘﺸﻴﺭ ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫‪١‬‬

‫‪8‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ ‪ :٣‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻁﺎﻟﺏ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﻤﻥ ﻴﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻤﺼﺎﻟﺢ ﻫﺫﻩ ﺍﻟـﺩﻭﺍﺌﺭ‬ ‫ﺒﺎﻟﻌﻤل ﻭﺍﻟﺘﺼﺭﻑ ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﻤﺴﺅﻭﻟﺔ ﻭﺸﻔﺎﻓﺔ‪.‬‬ ‫ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻤﻁﺎﻟﺒﺔ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺒﺘﺯﻭﻴﺩ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺒﺎﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴـﺔ‬ ‫‪-١٥‬‬ ‫ﺒﻔﻌﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬

‫ﹸﻤﻨﺢ ﺃﻱ ﺤﻭﺍﻓﺯ ﻟﺘﺭﺴـﻴﺦ ﺃﻋﻤﺎﻟﻬـﺎ‬ ‫ﺍ ﻷﻥ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻤﻤﻴﺘﺔ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻻ ﺘ‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ ‪ :٤‬ﻨﻅﺭﹰ‬ ‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﺴﻴﻴﺭﻫﺎ‬ ‫ﺇﻥ ﺃﻱ ﻤﻌﺎﻤﻠﺔ ﺘﻔﻀﻴﻠﻴﺔ ﻟﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺘﺘﻌﺎﺭﺽ ﻤﻊ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪.‬‬ ‫‪-١٦‬‬

‫ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ ﺒﻴﺎﻥ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻤﻭﺼﻰ ﺒﻬﺎ ﻟﻠﺘﺼﺩﻱ ﻟﺘﺩﺨل ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻓﻲ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‪:‬‬ ‫ﺇﺫﻜﺎﺀ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ ﺍﻹﺩﻤﺎﻨﻲ ﻭﺍﻟﻀﺎﺭ ﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺒﺸﺄﻥ ﺘﺩﺨل ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒـﻎ‬ ‫ﻓﻲ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪.‬‬ ‫ﺇﺭﺴﺎﺀ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻟﻠﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻭﺍﺼل ﻤﻊ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﻭﻀﻤﺎﻥ ﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻭﺍﺼـل ﻓـﻲ‬ ‫ﺤﺎل ﺤﺩﻭﺜﻪ‪.‬‬ ‫ﺭﻓﺽ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﻭﺭﻓﺽ ﺇﺒﺭﺍﻡ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﻠﺯﻤﺔ ﺃﻭ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻘﺎﺒﻠﺔ ﻟﻺﻨﻔﺎﺫ ﻤﻊ ﺩﻭﺍﺌـﺭ‬ ‫ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪.‬‬ ‫ﺘﻼﻓﻲ ﺘﻀﺎﺭﺏ ﻤﺼﺎﻟﺢ ﻤﺴﺅﻭﻟﻲ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﻭﻤﻭﻅﻔﻴﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﺎﻟﺒﺔ ﺒﺄﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﻤﻥ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺸﻔﺎﻓﺔ ﻭﺩﻗﻴﻘﺔ‪.‬‬ ‫ﺎ" ﻭﺘﻨﻅـﻴﻡ ﻫـﺫﻩ‬ ‫ﺇﻟﻐﺎﺀ ﺘﻁﺒﻴﻊ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺼﻔﻬﺎ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺒﺄﻨﻬﺎ "ﻤﺴﺅﻭﻟﺔ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﹰ‬ ‫ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺒﻘﺩﺭ ﺍﻹﻤﻜﺎﻥ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻴﺸﺘﻤل ﺫﻟﻙ ﻭﻻ ﻴﻘﺘﺼﺭ ﻋﻠـﻰ ﺍﻷﻨـﺸﻁﺔ ﺍﻟﻤﻭﺼـﻭﻓﺔ ﺒﺄﻨﻬـﺎ‬ ‫"ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺸﺭﻜﺎﺕ"‪.‬‬ ‫ﻋﺩﻡ ﻤﻌﺎﻤﻠﺔ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻤﻌﺎﻤﻠﺔ ﺘﻔﻀﻴﻠﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻤﻌﺎﻤﻠﺔ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺍﻟﻤﻤﻠﻭﻜﺔ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ﺒﻨﻔﺱ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﻤﻌﺎﻤﻠﺔ ﺴﺎﺌﺭ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪.‬‬ ‫)‪(١‬‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫)‪(٣‬‬ ‫)‪(٤‬‬ ‫)‪(٥‬‬ ‫)‪(٦‬‬ ‫)‪(٧‬‬ ‫)‪(٨‬‬ ‫‪-١٧‬‬

‫‪‬ﺘﻔﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻤﻥ‬ ‫‪ -١٨‬ﻭﺘﺭﺩ ﺃﺩﻨﺎﻩ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺒﺎﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤ‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺃﻴﺔ ﻤﺼﺎﻟﺢ ﺭﺍﺴﺨﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻟﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ .‬ﻭﺤﺒﺫﺍ ﻟﻭ ﻨﻔﺫﺕ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺘـﺩﺍﺒﻴﺭ ﺃﻭﺴـﻊ‬ ‫ﻨﻁﺎﻗﹰ‬ ‫ﺎ ﻤﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻻ ﻴﻭﺠﺩ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﺃﻱ ﻨﺹ ﻴﻤﻨـﻊ ﺃﻱ‬ ‫ﻁﺭﻑ ﻤﻥ ﻓﺭﺽ ﺸﺭﻭﻁ ﺃﺸﺩ ﺼﺭﺍﻤﺔ ﺘﺘﻔﻕ ﻤﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ‪.‬‬

‫ﺇﺫﻜﺎﺀ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ ﺍﻹﺩﻤﺎﻨﻲ ﻭﺍﻟﻀﺎﺭ ﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒـﻎ ﻭﺒـﺸﺄﻥ ﺘـﺩﺨل ﺩﻭﺍﺌـﺭ‬ ‫ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻓﻲ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪.‬‬

‫)‪(١‬‬

‫ﹸﻌﺏ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺠﻤﺎﻫﻴﺭ ﻓﻲ ﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﻭﺍﻟﻭﻋﻲ ﺒﺸﺄﻥ ﺘﺩﺨل ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪،‬‬ ‫‪ -١٩‬ﺇﻥ ﺠﻤﻴﻊ ﺸ‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﻀﻲ ﻭﺍﻟﺤﺎﻀﺭ‪ ،‬ﻓﻲ ﻭﻀﻊ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒـﻎ‪ .‬ﻭﻴـﺴﺘﺩﻋﻲ ﻫـﺫﺍ‬ ‫ﺍﻟﺘﺩﺨل ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺨﺎﺼﺔ ﻹﻨﺠﺎﺡ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺒﺭﻤﺘﻬﺎ‪.‬‬

‫‪9‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ‬ ‫‪ ١-١‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻘﻭﻡ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﻤﻊ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ١٢‬ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺈﺒﻼﻍ ﻭﺘﺜﻘﻴـﻑ ﺠﻤﻴـﻊ‬ ‫ﹸﻌﺏ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺠﻤﺎﻫﻴﺭ ﺒﺎﻟﻁﺎﺒﻊ ﺍﻹﺩﻤﺎﻨﻲ ﻭﺍﻟﻀﺎﺭ ﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺒﻀﺭﻭﺭﺓ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ‬ ‫ﺸ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺃﻴﺔ ﻤﺼﺎﻟﺢ ﺭﺍﺴﺨﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻟﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼـﻨﺎﻋﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻜﺘﻴﻜﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺒﻌﻬﺎ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻟﻠﺘﺩﺨل ﻓﻲ ﻭﻀﻊ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺴﻴﺎﺴـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪.‬‬ ‫‪ ٢-١‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻘﻭﻡ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﺒﺈﺫﻜﺎﺀ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒـﻎ‬ ‫ﺍ ﺃﻭ ﺘﺤﺕ ﻏﻁﺎﺀ ﺒﺎﻟﻨﻴﺎﺒﺔ ﻋﻨﻬﺎ‬ ‫ﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻭﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻀﻐﻁ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺘﺴﺒﺔ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻟﻠﻌﻤل ﺠﻬﺭﹰ‬ ‫ﺃﻭ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺭﺍﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻤﺼﺎﻟﺢ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪.‬‬

‫ﺇﺭﺴﺎﺀ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻟﻠﺤﺩ ﻤﻥ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﻭﻀﻤﺎﻥ ﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻤﺎ ﻴﺘﻡ‬ ‫ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ‪.‬‬

‫)‪(٢‬‬

‫‪ -٢٠‬ﻴﻨﺒﻐﻲ‪ ،‬ﻟﺩﻯ ﻭﻀﻊ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﺃﻥ ﺘﻀﻁﻠﻊ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺒﺄﻱ‬ ‫ﺸﻜل ﻀﺭﻭﺭﻱ ﻤﻥ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﺘﻔﺎﻋل ﻤﻊ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﺘﺘﻔﺎﺩﻯ ﻨﺸﻭﺀ ﺃﻱ ﺘـﺼﻭﺭ ﻟﻭﺠـﻭﺩ ﺸـﺭﺍﻜﺔ‬ ‫ﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﺃﻭ ﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﺃﻭ ﺘﻌﺎﻭﻥ ﺤﻘﻴﻘﻲ ﺃﻭ ﻤﺤﺘﻤل ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﺘﻔﺎﻋل ﺃﻭ ﻤﻥ ﺃﺠﻠﻪ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻓﻲ ﺃﻱ ﺘﺼﺭﻑ ﻴﻌﻁﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺼﻭﺭ‪ ،‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻌﻤل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﻤﻨﻊ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺼﻭﺭ ﺃﻭ ﺘﺼﺤﻴﺤﻪ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ‬ ‫‪ ١-٢‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻻ ﺘﺘﻔﺎﻋل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻤﻊ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺇﻻ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﻘﺘﻀﻲ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﺓ ﺫﻟﻙ ﻓﻘﻁ ﻜﻲ‬ ‫ﹰ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻴﻘﻑ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻔﺎﻋل ﻋﻨﺩ ﻫـﺫﺍ‬ ‫ﺎ ﻓﻌﺎﻻ‬ ‫ﺘﺘﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺘﻨﻅﻴﻤﹰ‬ ‫ﺍﻟﺤﺩ ﻓﺤﺴﺏ‪.‬‬ ‫ﹰ‪ ،‬ﺃﻥ ﺘﻀﻤﻥ ﺃﻥ ﻴﺘﻡ ﻫﺫﺍ‬ ‫‪ ٢-٢‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻟﻸﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﺤﻴﺜﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﺘﻔﺎﻋل ﻤﻊ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻀﺭﻭﺭﻴﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘﻔﺎﻋل ﺒﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ‪ ،‬ﺒﻘﺩﺭ ﺍﻹﻤﻜﺎﻥ‪ ،‬ﺃﻥ ﻴﺘﻡ ﺍﻟﺘﻔﺎﻋل ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻋﻠﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ﻤﻥ ﺨـﻼل‬ ‫ﺠﻠﺴﺎﺕ ﺍﻻﺴﺘﻤﺎﻉ ﺍﻟﻌﻠﻨﻴﺔ ﻭﺍﻹﺨﻁﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﺘﻔﺎﻋل ﻭﺍﻟﻜﺸﻑ ﻟﻠﺠﻤﻬﻭﺭ ﻋﻥ ﺴﺠﻼﺕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻔﺎﻋل‪.‬‬

‫ﺭﻓﺽ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﻭﺭﻓﺽ ﺇﺒﺭﺍﻡ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﻠﺯﻤﺔ ﺃﻭ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻘﺎﺒﻠﺔ ﻟﻺﻨﻔﺎﺫ ﻤﻊ‬ ‫ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪.‬‬

‫)‪(٣‬‬

‫‪ -٢١‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻻ ﺘﻜﻭﻥ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺸﺭﻴﻜﺔ ﻓﻲ ﺃﻱ ﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﻤﺘﺼﻠﺔ ﺒﻭﻀﻊ ﺃﻭ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺴﻴﺎﺴـﺎﺕ ﺍﻟـﺼﺤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻷﻥ ﻤﺼﺎﻟﺤﻬﺎ ﺘﺘﻀﺎﺭﺏ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻤﻊ ﻤﺭﺍﻤﻲ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ‬ ‫‪ ١-٣‬ﻻ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻟﻸﻁﺭﺍﻑ ﺃﻥ ﺘﻘﺒل ﺃﻭ ﺘﺩﻋﻡ ﺃﻭ ﺘﺅﻴﺩ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﻭﺇﺒﺭﺍﻡ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﻠﺯﻤﺔ ﺃﻭ‬ ‫ﻼ ﻋﻥ ﺤﻅﺭ ﺍﻟﺩﺨﻭل ﻓﻲ ﺃﻴﺔ ﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﻁﻭﻋﻴﺔ ﻤﻊ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒـﻎ ﺃﻭ ﺃﻴـﺔ‬ ‫ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻘﺎﺒﻠﺔ ﻟﻺﻨﻔﺎﺫ‪ ،‬ﻓﻀ ﹰ‬ ‫ﻫﻴﺌﺔ ﺃﻭ ﺃﻱ ﺸﺨﺹ ﻤﻤﻥ ﻴﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻤﺼﺎﻟﺤﻬﺎ‪.‬‬

‫‪10‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫‪ ٢-٣‬ﻻ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻟﻸﻁﺭﺍﻑ ﺃﻥ ﺘﻘﺒل ﺃﻭ ﺘﺩﻋﻡ ﺃﻭ ﺘﺅﻴﺩ ﻗﻴﺎﻡ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺒﺘﻨﻅﻴﻡ ﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺘﺜﻘﻴـﻑ‬ ‫ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻬﺎ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻴﻬﺎ ﺃﻭ ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ﻭﻻ ﺃﻴﺔ ﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺃﺨﺭﻯ ﺘﺭﺘﺒﻁ ﺒﺼﻭﺭﺓ‬ ‫ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺃﻭ ﻏﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺒﺫﻟﻙ ﺒﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪.‬‬ ‫‪ ٣-٣‬ﻻ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻟﻸﻁﺭﺍﻑ ﺃﻥ ﺘﻘﺒل ﺃﻭ ﺘﺩﻋﻡ ﺃﻭ ﺘﺅﻴﺩ ﺃﻴﺔ ﻤﺩﻭﻨﺔ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺴﻠﻭﻙ ﻁﻭﻋﻴـﺔ ﺃﻭ ﺃﻱ ﺼـﻙ‬ ‫ﺎ‪.‬‬ ‫ﻁﻭﻋﻲ ﻤﻤﺎ ﺘﻀﻌﻪ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺘﻘﺩﻤﻪ ﻜﺒﺩﻴل ﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺍﻟﻘﺎﺒﻠﺔ ﻟﻺﻨﻔﺎﺫ ﻗﺎﻨﻭﻨﹰ‬ ‫‪ ٤-٣‬ﻻ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻟﻸﻁﺭﺍﻑ ﺃﻥ ﺘﻘﺒل ﺃﻭ ﺘﺩﻋﻡ ﺃﻭ ﺘﺅﻴﺩ ﺃﻱ ﻋﺭﺽ ﻟﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺃﻭ ﺃﻱ ﺘﺸﺭﻴﻊ ﻤﻘﺘﺭﺡ‬ ‫ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺃﻭ ﺃﻱ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ﻤﻤﺎ ﺘﺼﻭﻏﻪ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺃﻭ ﻤﻤﺎ ﺘﺘﻡ ﺼـﻴﺎﻏﺘﻪ ﺒﺎﻟﺘﻌـﺎﻭﻥ‬ ‫ﻤﻌﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺘﻼﻓﻲ ﺘﻀﺎﺭﺏ ﻤﺼﺎﻟﺢ ﻤﺴﺅﻭﻟﻲ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﻭﻤﻭﻅﻔﻴﻬﺎ‪.‬‬

‫)‪(٤‬‬

‫‪ -٢٢‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺭﺠﺢ ﻟﻠﻐﺎﻴﺔ ﺃﻥ ﻴﺘﺭﺘﺏ ﺃﺜﺭ ﺴﻠﺒﻲ ﻋﻠﻰ ﺇﺸﺭﺍﻙ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻤﻤﻥ ﻟﺩﻴﻬﻡ ﻤﺼﺎﻟﺢ ﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺃﻭ‬ ‫‪‬ﻌـﺩ‬ ‫ﻤﺼﺎﻟﺢ ﺭﺍﺴﺨﺔ ﻓﻲ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻓﻲ ﺼﻴﺎﻏﺔ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ .‬ﻭﻴ‬ ‫ﻭﻀﻊ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﻭﺍﻀﺤﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻨﻊ ﺤﺎﻻﺕ ﺘﻀﺎﺭﺏ ﻤﺼﺎﻟﺢ ﻤﺴﺅﻭﻟﻲ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﻭﻤﻭﻅﻔﻴﻬﺎ ﺍﻟﻌـﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓـﻲ ﻤﻴـﺩﺍﻥ‬ ‫ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﻤﻬﻤﺔ ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻤﻥ ﺘﺩﺨل ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪.‬‬ ‫‪ -٢٣‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺤﺩﺙ ﺘﻀﺎﺭﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺒﻔﻌل ﻤﺎ ﺘﻌﺭﻀﻪ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‬ ‫ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﻴﻥ ﻤﻥ ﻤﺒﺎﻟﻎ ﻭﻫﺩﺍﻴﺎ ﻭﺨﺩﻤﺎﺕ ﻨﻘﺩﻴﺔ ﺃﻭ ﻋﻴﻨﻴﺔ ﻭﺘﻤﻭﻴـل ﻟﻠﺒﺤـﻭﺙ‪ .‬ﻭﺘﺤـﺩﺙ‬ ‫ﹰ‪ ،‬ﻷﻥ ﺍﺤﺘﻤـﺎل‬ ‫‪‬ﻘﻁﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒل ﻭﻋﺩ ﺒﺎﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺎ‬ ‫ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻀﺎﺭﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺤﺘﻰ ﺇﻥ ﻟﻡ ﻴ‬ ‫ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﻗﺎﺌﻡ‪ ،‬ﻤﺜﻠﻤﺎ ﺘﻘﺭ ﺒﻪ ﻤﺩﻭﻨﺔ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ ﺍﻋﺘﻤﺩﺘﻬﺎ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ ،‬ﻭﻤﺜﻠﻤﺎ ﺘﻘﺭ ﺒﻪ ﻋﺩﺓ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻭﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ ﻟﻠﺘﻜﺎﻤـل‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ‬ ‫‪ ١-٤‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﺸﺘﺭﻁ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻭﻀﻊ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻜﺸﻑ ﻋـﻥ ﺤـﺎﻻﺕ ﺘـﻀﺎﺭﺏ ﺍﻟﻤـﺼﺎﻟﺢ‬ ‫ﻭﻤﻌﺎﻟﺠﺘﻬﺎ‪ ،‬ﺘﻨﻁﺒﻕ ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﻴﻥ ﺒﻭﻀﻊ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠـﻕ ﺒﻤﻜﺎﻓﺤـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﺒﻤﻥ ﻓﻴﻬﻡ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻭﻥ ﻭﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻭﻥ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﺸﺎﺭﻭﻥ ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺩﻭﻥ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﻭﻥ‪.‬‬ ‫‪ ٢-٤‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﺼﻭﻍ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻭﺘﻌﺘﻤﺩ ﻭﺘﻁﺒﻕ ﻤﺩﻭﻨﺔ ﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﻴﻥ‪ ،‬ﺘـﺼﻑ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﺘﻘﻴﺩ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻭﻥ ﻓﻲ ﺘﻌﺎﻤﻼﺘﻬﻡ ﻤﻊ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪.‬‬ ‫ﺍ ﻟﻼﻀﻁﻼﻉ ﺒﺄﻱ ﻋﻤل ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻭﻀﻊ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟـﺼﺤﺔ‬ ‫‪ ٣-٤‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻻ ﺘﻤﻨﺢ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻋﻘﻭﺩﹰ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻟﻠﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺸﺤﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﻟﻠﻌﻁﺎﺀﺍﺕ ﻤﺎﺩﺍﻤﺕ ﻤﺼﺎﻟﺤﻬﺎ ﻤﺘﻀﺎﺭﺒﺔ‬ ‫ﻤﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪.‬‬ ‫‪ ٤-٤‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻀﻊ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺍﻀﺤﺔ ﺘﻁﺎﻟﺏ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺸﻐﻠﻭﻥ ﻤﻨﺎﺼﺏ ﻋﺎﻤﺔ ﻤﻤـﻥ‬ ‫ﺎ ﻓﻲ ﻭﻀﻊ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬ ‫ﺍ ﻤﻌﻴﻨﹰ‬ ‫ﻴﺅﺩﻭﻥ ﺃﻭ ﻜﺎﻨﻭﺍ ﻴﺅﺩﻭﻥ ﺩﻭﺭﹰ‬ ‫ﺒﺈﺒﻼﻍ ﻤﺅﺴﺴﺎﺘﻬﻡ ﺒﺄﻱ ﻨﻴﺔ ﻟﺩﻴﻬﻡ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺃﻱ ﻨﺸﺎﻁ ﻤﻬﻨﻲ ﺩﺍﺨل ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒـﻎ‪ ،‬ﺒـﺼﺭﻑ‬ ‫ﺎ ﺃﻡ ﻏﻴﺭ ﻤﺭﺒﺢ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﻏﻀﻭﻥ ﻓﺘﺭﺓ ﺯﻤﻨﻴﺔ ﻤﺤـﺩﺩﺓ ﺒﻌـﺩ ﺘـﺭﻜﻬﻡ‬ ‫ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻋﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﻤﺭﺒﺤﹰ‬ ‫ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ‪.‬‬ ‫‪11‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫‪ ٥-٤‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻀﻊ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺍﻀﺤﺔ ﺘﻁﺎﻟﺏ ﻤﻥ ﻴﻘﺩﻤﻭﻥ ﺍﻟﻁﻠﺒﺎﺕ ﻟﻠﺘﻌﻴﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻅـﺎﺌﻑ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻬﺎ ﺩﻭﺭ ﻓﻲ ﻭﻀﻊ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺒﺄﻥ ﻴﻌﻠﻨﻭﺍ‬ ‫ﻋﻥ ﺃﻱ ﻨﺸﺎﻁ ﻤﻬﻨﻲ ﺤﺎﻟﻲ ﺃﻭ ﺴﺎﺒﻕ ﺩﺍﺨل ﺃﻱ ﺩﺍﺌﺭﺓ ﻤﻥ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺒﺼﺭﻑ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻋﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ‬ ‫ﺎ ﺃﻡ ﻏﻴﺭ ﻤﺭﺒﺢ‪.‬‬ ‫ﻤﺭﺒﺤﹰ‬ ‫‪ ٦-٤‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻟﻸﻁﺭﺍﻑ ﺃﻥ ﺘﺸﺘﺭﻁ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﻥ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﻴﻥ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻓـﻲ‬ ‫ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺃﻥ ﻴﻨﺄﻭﺍ ﺒﺄﻨﻔﺴﻬﻡ ﻋﻨﻬﺎ‪.‬‬ ‫‪ ٧-٤‬ﻻ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻬﺎ ﺃﻴﺔ ﻤﺼﻠﺤﺔ ﻤﺎﻟﻴـﺔ ﻓـﻲ ﺩﻭﺍﺌـﺭ‬ ‫ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺇﻻ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﺴﺅﻭﻟﺔ ﻋﻥ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﻤﺼﻠﺤﺔ ﻤﻠﻜﻴﺔ ﻁﺭﻑ ﻤﺎ ﻓﻲ ﺩﺍﺌﺭﺓ ﻤﻥ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬ ‫ﺍﻟﻤﻤﻠﻭﻜﺔ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ‪.‬‬ ‫‪ ٨-٤‬ﻻ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﺴﻤﺢ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻷﻱ ﺸﺨﺹ ﺘﻭﻅﻔﻪ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﻻ ﻷﻱ ﻜﻴﺎﻥ ﻴﻌﻤل ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍ ﻓﻲ ﻫﻴﺌﺔ ﺃﻭ ﻟﺠﻨﺔ ﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺃﻭ ﻓﺭﻴﻕ ﺍﺴﺘﺸﺎﺭﻱ ﻴﻀﻊ ﺃﻭ ﻴﻨﻔﺫ ﺴﻴﺎﺴﺔ‬ ‫ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻤﺼﺎﻟﺤﻬﺎ ﺒﺄﻥ ﻴﺼﺒﺢ ﻋﻀﻭﹰ‬ ‫ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺃﻭ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺼﺤﻴﺔ ﻋﻤﻭﻤﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪ ٩-٤‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻻ ﺘﺭﺸﺢ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺃﻱ ﺸﺨﺹ ﻴﻌﻤل ﻓﻲ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺃﻭ ﺃﻱ ﻜﻴﺎﻥ ﻴﻌﻤل ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻤﺼﺎﻟﺢ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﻭﺍﺌﺭ‪ ،‬ﻟﻌﻀﻭﻴﺔ ﺍﻟﻭﻓﻭﺩ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﻤـﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁـﺭﺍﻑ ﺃﻭ ﻫﻴﺌﺎﺘـﻪ‬ ‫ﺎ ﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻔﺭﻋﻴﺔ ﺃﻭ ﺃﻴﺔ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﻨﺸﺄﺓ ﻁﺒﻘﹰ‬ ‫‪ ١٠-٤‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻻ ﺘﺴﻤﺢ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻷﻱ ﻤﺴﺅﻭل ﺃﻭ ﻤﻭﻅﻑ ﻴﻌﻤل ﻓﻲ ﻫﻴﺌﺔ ﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺃﻭ ﻨﺼﻑ ﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‬ ‫ﺃﻭ ﺸﺒﻪ ﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺒﻘﺒﻭل ﻤﺒﺎﻟﻎ ﺃﻭ ﻫﺩﺍﻴﺎ ﺃﻭ ﺨﺩﻤﺎﺕ‪ ،‬ﺴﻭﺍﺀ ﺃﻜﺎﻨﺕ ﻨﻘﺩﻴﺔ ﺃﻡ ﻋﻴﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻥ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪.‬‬ ‫‪ ١١-٤‬ﻴﻨﺒﻐﻲ‪ ،‬ﻤﻊ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻭﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻥ ﺘﺘﺨﺫ ﺍﻷﻁـﺭﺍﻑ ﺘـﺩﺍﺒﻴﺭ ﻓﻌﺎﻟـﺔ‬ ‫ﻟﺘﺤﻅﺭ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﻤﻥ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺃﻭ ﻤﻥ ﺃﻱ ﻜﻴﺎﻥ ﻴﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻤـﺼﺎﻟﺢ ﻫـﺫﻩ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﺍﺌﺭ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺤﺯﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺭﺸﺤﻴﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﺤﻤﻼﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺃﻭ ﻟﺘﺸﺘﺭﻁ ﺍﻹﻓﺼﺎﺡ ﻋـﻥ ﻫـﺫﻩ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﻁﺎﻟﺒﺔ ﺒﺄﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﻤﻥ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺸﻔﺎﻓﺔ ﻭﺩﻗﻴﻘﺔ‪.‬‬

‫)‪(٥‬‬

‫‪ -٢٤‬ﻻﺘﺨﺎﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﺘﻤﻨﻊ ﺘﺩﺨل ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻓﻲ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺘﺤﺘﺎﺝ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺇﻟﻰ‬ ‫ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﻭﺍﺌﺭ ﻭﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻟﺘﻜﻔل ﺒﺫﻟﻙ ﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻋﻤل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﻭﺍﺌﺭ‪ .‬ﻭﺘﻁﺎﻟﺏ ﺍﻟﻤـﺎﺩﺓ ‪ ١٢‬ﻤـﻥ‬ ‫ﺎ ﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪.‬‬ ‫ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺒﺘﻌﺯﻴﺯ ﺤﺼﻭل ﻋﺎﻤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻁﺒﻘﹰ‬ ‫‪ -٢٥‬ﻭﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٤-٢٠‬ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺘﻁﺎﻟﺏ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﻀﻤﻥ ﺠﻤﻠﺔ ﺃﻤﻭﺭ‪ ،‬ﺒﺘﺸﺠﻴﻊ ﻭﺘﺴﻬﻴل ﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ‬ ‫ﺎ ﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٤-٢٠‬ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ )ﺝ( ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ ،‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻟﻜـل‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺼﻠﺔ ﺒﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺯﺭﺍﻋﺘﻪ‪ .‬ﻭﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﻁﺭﻑ ﺃﻥ ﻴﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﻋﻠﻰ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﻭﺼﻴﺎﻨﺔ ﻨﻅﺎﻡ ﻋﺎﻟﻤﻲ ﻟﺠﻤﻊ ﻭﺘﻭﺯﻴـﻊ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻤﻨﺘﻅﻡ ﻋﻥ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺼﻨﺎﻋﺘﻪ ﻭﻋﻥ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻬﺎ ﻭﻗـﻊ ﻋﻠـﻰ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴـﺔ ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪.‬‬

‫‪12‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ‬ ‫‪ ١-٥‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻁﺒﻕ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻭﺘﻌﺯﺯ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺘﻜﻔل ﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﺠﻤﻴﻊ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺩﻭﺍﺌـﺭ ﺼـﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒـﻎ‬ ‫ﻭﺃﻨﺸﻁﺘﻬﺎ‪١.‬‬ ‫‪ ٢-٥‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻁﺎﻟﺏ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﻤﻥ ﻴﻌﻤﻠﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻤﺼﺎﻟﺢ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﻭﺍﺌﺭ‬ ‫ﺒﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺒﺼﻔﺔ ﺩﻭﺭﻴﺔ ﻋﻥ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺼﻨﺎﻋﺘﻪ ﻭﺤﺼﺘﻪ ﻓﻲ ﺍﻷﺴـﻭﺍﻕ ﻭﺘـﺴﻭﻴﻘﻪ ﻭﺍﻟﻨﻔﻘـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺭﻭﻓﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﺴﻭﻴﻘﻪ ﻭﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﺄﺘﻴﺔ ﻤﻨﻪ ﻭﺃﻴﺔ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬـﺎ ﺍﻟﻤـﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤـﺔ‬ ‫ﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﻀﻐﻭﻁ ﻭﻷﻏﺭﺍﺽ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺨﻴﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻏﻴـﺭ ﺍﻟﻤﺤﻅـﻭﺭﺓ‬ ‫ﹸﺤﻅﺭ ﺒﻤﻭﺠﺒﻬﺎ ﺒﻌﺩ‪.‬‬ ‫ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ١٣‬ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ ١‬ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻡ ﺘ‬ ‫‪ ٣-٥‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻁﺎﻟﺏ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺒﻭﻀﻊ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﻟﻜﺸﻑ ﺃﻭ ﺘﺴﺠﻴل ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺘﺴﺒﺔ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻭﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺘﺼﺭﻓﻭﻥ ﺒﺎﻟﻨﻴﺎﺒﺔ ﻋﻨﻬﺎ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻀﻐﻁ‪.‬‬ ‫‪ ٤-٥‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻔﺭﺽ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺠﺯﺍﺀﺍﺕ ﺇﻟﺯﺍﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒـﻎ ﻓـﻲ ﺤـﺎل ﺘﻘـﺩﻴﻤﻬﺎ‬ ‫ﺎ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪.‬‬ ‫ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺯﺍﺌﻔﺔ ﺃﻭ ﻤﻀﻠﻠﺔ‪ ،‬ﻁﺒﻘﹰ‬ ‫‪ ٥-٥‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻌﺘﻤﺩ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻭﺘﻨﻔﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻓﻌﺎﻟﺔ‪ ،‬ﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫﻴـﺔ ﻭﺇﺩﺍﺭﻴـﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫـﺎ‪ ،‬ﺘﻜﻔـل‬ ‫ﺎ ﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ )ﺝ( ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ١٢‬ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻁﺎﺌﻔـﺔ ﻭﺍﺴـﻌﺔ ﻤـﻥ‬ ‫ﺤﺼﻭل ﻋﺎﻤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺱ‪ ،‬ﻁﺒﻘﹰ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﺼل ﺒﺄﻏﺭﺍﺽ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ ،‬ﻤﺜل ﺇﻴﺩﺍﻋﻬﺎ ﻓـﻲ ﻤـﺴﺘﻭﺩﻉ‬ ‫ﻋﺎﻡ‪.‬‬

‫ﺎ"‬ ‫ﺇﻟﻐﺎﺀ ﺘﻁﺒﻴﻊ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺼﻔﻬﺎ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺒﺄﻨﻬـﺎ "ﻤـﺴﺅﻭﻟﺔ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴـ ﹰ‬ ‫ﻭﺘﻨﻅﻴﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺒﻘﺩﺭ ﺍﻹﻤﻜﺎﻥ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻴﺸﺘﻤل ﺫﻟﻙ ﻭﻻ ﻴﻘﺘﺼﺭ ﻋﻠـﻰ ﺍﻷﻨـﺸﻁﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﺼﻭﻓﺔ ﺒﺄﻨﻬﺎ "ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺸﺭﻜﺎﺕ"‪.‬‬

‫)‪(٦‬‬

‫ﺍ ﻋﻥ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ‬ ‫ﺎ ﻟﺘﻨﺄﻯ ﺒﺼﻭﺭﺘﻬﺎ ﺒﻌﻴﺩﹰ‬ ‫‪ -٢٦‬ﺘﻀﻁﻠﻊ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺒﺄﻨﺸﻁﺔ ﺘﻭﺼﻑ ﺒﺄﻨﻬﺎ ﻤﺴﺅﻭﻟﺔ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﹰ‬ ‫ﺍﻟﻔﺘﺎﻙ ﻟﻠﻤﻨﺘﺞ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺼﻨﻌﻪ ﻭﺘﺒﻴﻌﻪ‪ ،‬ﺃﻭ ﻟﻠﺘﺩﺨل ﻓﻲ ﻭﻀﻊ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ‪ .‬ﻭﺍﻷﻨـﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘـﻲ‬ ‫ﺎ" ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻫﻲ ﺍﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ‬ ‫ﺘﺼﻔﻬﺎ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺒﺄﻨﻬﺎ "ﻤﺴﺅﻭﻟﺔ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﹰ‬ ‫ﺘﺴﻭﻴﻕ ﻭﻋﻼﻗﺎﺕ ﻋﺎﻤﺔ ﺘﻨﺩﺭﺝ ﻀﻤﻥ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻟﻺﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ‪.‬‬ ‫‪ -٢٧‬ﻭﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ ٢،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺤﻤﻠﻬﺎ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻟﻴﺴﺕ ﺴﻭﻯ ﺘﻨﺎﻗﺽ ﺃﺼﻴل‪ ،‬ﻷﻥ ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺩﻭﺍﺌﺭ ﺘﺘﻀﺎﺭﺏ ﻤﻊ ﻤﺭﺍﻤﻲ ﺴﻴﺎﺴـﺎﺕ ﺍﻟـﺼﺤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ‬ ‫ﹸﻌﺏ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺠﻤﺎﻫﻴﺭ ﺒﺎﻟﻐﺭﺽ ﻭﺍﻟﻨﻁﺎﻕ‬ ‫‪ ١-٦‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻜﻔل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺇﺒﻼﻍ ﻭﺘﻭﻋﻴﺔ ﺠﻤﻴﻊ ﺸ‬ ‫ﺎ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻀﻁﻠﻊ ﺒﻬﺎ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﻴﻥ ﻟﻸﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺼﻑ ﺒﺄﻨﻬﺎ ﻤﺴﺅﻭﻟﺔ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﹰ‬ ‫ﺩﻭﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﺱ ﺒﺎﻷﺴﺭﺍﺭ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺴﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻤﻴﺔ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪.‬‬ ‫‪١‬‬

‫‪ ٢‬ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ‪Tobacco industry and corporate social responsibility-an inherent contradiction. Geneva,‬‬ ‫‪World Health Organization, 2004.‬‬

‫‪13‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫‪ ٢-٦‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻻ ﺘﺅﻴﺩ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺃﻭ ﺘﺩﻋﻡ‪ ،‬ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺼﻑ ﺒﺄﻨﻬـﺎ ﻤـﺴﺅﻭﻟﺔ‬ ‫ﺎ ﺃﻭ ﺘﻘﻴﻡ ﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﻤﻊ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺩﻭﺍﺌﺭ ﺃﻭ ﺘﺸﺎﺭﻙ ﻓﻲ ﺃﻨﺸﻁﺘﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﹰ‬ ‫‪‬ل ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺃﻭ ﺃﻱ ﺸﺨﺹ ﻴﺘﺼﺭﻑ ﺒﺎﻟﻨﻴﺎﺒﺔ ﻋﻨﻬـﺎ‬ ‫ﻗﺒ‬ ‫‪ ٣-٦‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻻ ﺘﺴﻤﺢ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻤﻥ ‪‬‬ ‫ﺎ ﺃﻭ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺒﺎﻟﻎ ﺍﻟﻤﻨﻔﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﻫـﺫﻩ ﺍﻷﻨـﺸﻁﺔ‪،‬‬ ‫ﺎ ﻋﻥ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺘﻭﺼﻑ ﺒﺄﻨﻬﺎ ﻤﺴﺅﻭﻟﺔ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﹰ‬ ‫ﺒﺎﻟﻜﺸﻑ ﻋﻠﻨﹰ‬ ‫ﺎ ﺍﻟﻜﺸﻑ ﻋﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻹﻋﺩﺍﺩ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻋﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻨﻔﻘـﺎﺕ‪،‬‬ ‫‪‬ﺸﺘﺭﻁ ﻓﻴﻬﺎ ﻗﺎﻨﻭﻨﹰ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ ﻋﺩﺍ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴ‬ ‫ﻤﺜﻠﻤﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﺤﺎل ﻓﻲ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﺴﻨﻭﻴﺔ‪١.‬‬ ‫ﹸﻌﺏ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺒﻘﺒـﻭل ﻤـﺴﺎﻫﻤﺎﺕ‬ ‫ﹸﻌﺒﺔ ﻤﻥ ﺸ‬ ‫‪ ٤-٦‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻻ ﺘﺴﻤﺢ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻷﻱ ﺸ‬ ‫ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺃﻭ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﺃﻭ ﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ ﺃﻭ ﺃﻴﺔ ﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﻘﺩﻤﺔ ﻤﻥ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺃﻭ ﻤﻤﻥ ﻴﻌﻤﻠﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻤﺼﺎﻟﺤﻬﺎ‪ ،‬ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﺘﻌﻭﻴﻀﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺩﻓﻊ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‬ ‫ﺎ ﻭﻗﺎﺒﻠﺔ ﻟﻺﻨﻔﺎﺫ‪.‬‬ ‫ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻲ ﺼﺩﺭﺕ ﺒﻬﺎ ﺃﻭﺍﻤﺭ ﺒﺤﻜﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺃﻭ ﺒﺤﻜﻡ ﺍﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﻤﻠﺯﻤﺔ ﻗﺎﻨﻭﻨﹰ‬

‫ﻋﺩﻡ ﻤﻌﺎﻤﻠﺔ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻤﻌﺎﻤﻠﺔ ﺘﻔﻀﻴﻠﻴﺔ‪.‬‬

‫)‪(٧‬‬

‫‪ -٢٨‬ﻴﺸﺠﻊ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﺔ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﺒل ﻴﺼل ﺍﻷﻤﺭ ﺇﻟـﻰ ﺤـﺩ‬ ‫ﺎ ﺒﺈﻴﺘﺎﺌﻬﺎ ﺒﺸﻜل ﺃﻭ ﺒﺂﺨﺭ‪.‬‬ ‫ﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻀﺭﺍﺌﺏ ﺍﻟﻤﻁﺎﻟﺒﺔ ﻗﺎﻨﻭﻨﹰ‬ ‫ﺎ ﺃﻭ ﻜﻠﻴﹰ‬ ‫ﺇﻋﺎﻨﺘﻬﺎ ﺒﺤﻭﺍﻓﺯ ﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻜﺈﻋﻔﺎﺌﻬﺎ ﺠﺯﺌﻴﹰ‬ ‫‪ -٢٩‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﺤﺘﺭﻡ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺘﻬﺎ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺩﻭﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﺱ ﺒﺤﻘﻬﺎ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺩﻱ ﻓـﻲ ﺘﺤﺩﻴـﺩ‬ ‫ﻭﺇﺭﺴﺎﺀ ﺴﻴﺎﺴﺎﺘﻬﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻀﺭﻴﺒﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ‬ ‫‪ ١-٧‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻻ ﺘﻤﻨﺢ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺃﻱ ﺤﻭﺍﻓﺯ ﺃﻭ ﺍﻤﺘﻴﺎﺯﺍﺕ ﺃﻭ ﻓﻭﺍﺌﺩ ﻟﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒـﻎ ﻤـﻥ ﺃﺠـل‬ ‫ﺘﺭﺴﻴﺦ ﺃﻋﻤﺎﻟﻬﺎ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﺴﻴﻴﺭﻫﺎ‪.‬‬ ‫‪ ٢-٧‬ﻻ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻟﻸﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻴﺴﺕ ﻟﺩﻴﻬﺎ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺘﺒﻎ ﻤﻤﻠﻭﻜﺔ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ﺃﻥ ﺘﺴﺘﺜﻤﺭ ﻓﻲ ﺩﻭﺍﺌـﺭ‬ ‫ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺒﻬﺎ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﺩﻴﻬﺎ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺘﺒﻎ ﻤﻤﻠﻭﻜـﺔ ﻟﻠﺩﻭﻟـﺔ‬ ‫ﻓﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻀﻤﻥ ﺃﻻ ﻴﺤﻭل ﺃﻱ ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﻭﺒﻴﻥ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺘﺎﻡ ﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪.‬‬ ‫ﻻ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻤﻨﺢ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺃﻱ ﺇﻋﻔﺎﺀ ﻀﺭﻴﺒﻲ ﺘﻔﻀﻴﻠﻲ ﻟﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪.‬‬ ‫‪٣-٧‬‬

‫ﻤﻌﺎﻤﻠﺔ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺍﻟﻤﻤﻠﻭﻜﺔ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ﺒﻨﻔﺱ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﻤﻌﺎﻤﻠﺔ ﺴﺎﺌﺭ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻎ‪.‬‬

‫)‪(٨‬‬

‫‪ -٣٠‬ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻤﻤﻠﻭﻜﺔ ﻟﻠﺤﻜﻭﻤﺔ ﺃﻭ ﻏﻴﺭ ﻤﻤﻠﻭﻜﺔ ﻟﻬﺎ ﺃﻭ ﺃﻥ ﺘﺠﻤـﻊ ﻤﻠﻜﻴﺘﻬـﺎ ﺒـﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﻔﺌﺘﻴﻥ‪ .‬ﻭﺘﻨﻁﺒﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﺒﺼﺭﻑ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻋﻥ ﻤﻠﻜﻴﺘﻬﺎ‪.‬‬

‫‪ ١‬ﺘﺘﻨﺎﻭل ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ١٣‬ﻤﻥ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤـﺔ ﺍﻟﺘﺒـﻎ ﻫـﺫﺍ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﻤﻥ ﻤﻨﻅﻭﺭ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ‪.‬‬

‫‪14‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ‬ ‫‪ ١-٨‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻜﻔل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻤﻌﺎﻤﻠﺔ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺍﻟﻤﻤﻠﻭﻜﺔ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ﺒﻨﻔﺱ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﻤﻌﺎﻤﻠﺔ ﺃﻱ‬ ‫ﺩﺍﺌﺭﺓ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﻥ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﻭﻀﻊ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ‪.‬‬ ‫‪ ٢-٨‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻜﻔل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻔﺼل ﺒﻴﻥ ﻭﻀﻊ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ﻭﺒـﻴﻥ ﺍﻹﺸـﺭﺍﻑ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺇﺤﺩﻯ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺃﻭ ﺇﺩﺍﺭﺘﻬﺎ‪.‬‬ ‫‪ ٣-٨‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻜﻔل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺃﻻ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻤﺜﻠﻭ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺍﻟﻤﻤﻠﻭﻜﺔ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ﺃﻋـﻀﺎﺀ ﻓـﻲ‬ ‫ﻼ‬ ‫ﺍﻟﻭﻓﻭﺩ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺃﻭ ﻫﻴﺌﺎﺘﻪ ﺍﻟﻔﺭﻋﻴﺔ ﺃﻭ ﺃﻴﺔ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﻨﺸﺄﺓ ﻋﻤـ ﹰ‬ ‫ﺒﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭ‪.‬‬

‫ﺍﻹﻨﻔﺎﺫ ﻭﺍﻟﺭﺼﺩ‬ ‫ﺍﻹﻨﻔﺎﺫ‬ ‫‪ -٣١‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻨﺸﺊ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺇﻨﻔﺎﺫ ﺃﻭ ﺃﻥ ﺘﺴﺘﻔﻴﺩ ﻗﺩﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻁﺎﻉ ﻤﻥ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻹﻨﻔﺎﺫ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻤـﻥ ﺃﺠـل‬ ‫ﺍﻟﻭﻓﺎﺀ ﺒﺎﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺘﻬﺎ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٣-٥‬ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺭﺼﺩ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٣-٥‬ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ‬ ‫‪ -٣٢‬ﻻ ﻏﻨﻰ ﻋﻥ ﺭﺼﺩ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٣-٥‬ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﻟـﻀﻤﺎﻥ ﻭﻀـﻊ‬ ‫ﺎ ﻤﻥ ﺃﻥ ﻴﺸﻤل ﻫﺫﺍ ﺍﻷﻤﺭ ﺭﺼﺩ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺎﺘﺒﺎﻉ‬ ‫ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ .‬ﻭﻻﺒﺩ ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫ﺍﻟﻨﻤﺎﺫﺝ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ‪ ،‬ﻤﺜل ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻟﻠﺘﺤﺭﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺭﺼﺩ ﺩﻭﺍﺌـﺭ‬ ‫ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪.‬‬ ‫‪ -٣٣‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺅﺩﻱ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻭﺴﺎﺌﺭ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‪ ،‬ﻤﻤﻥ ﻻ ﻴﻨﺘﺴﺏ ﺇﻟﻰ ﺩﻭﺍﺌـﺭ‬ ‫ﺎ ﻓﻲ ﺭﺼﺩ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪.‬‬ ‫ﺍ ﺃﺴﺎﺴﻴﹰ‬ ‫ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﺩﻭﺭﹰ‬ ‫ﹸﻌﺏ‬ ‫‪ -٣٤‬ﻭﻻﺒﺩ ﻤﻥ ﺃﻥ ﺘﺘﻀﻤﻥ ﻤﺩﻭﻨﺎﺕ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺃﻭ ﺃﻥ ﻴﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻟﻠﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺸ‬ ‫ﹼﻐﻴﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎﺕ‪ .‬ﻭﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‬ ‫ﹼﻎ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎﺕ"‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻊ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻜﺎﻓﻴﺔ ﻟﻠﻤﺒﻠ‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﻭﻅﻴﻔﺔ "ﻤﺒﻠ‬ ‫ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻭﺇﻨﻔﺎﺫ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺘﻜﻔل ﺍﻻﻤﺘﺜﺎل ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻥ ﻗﺒﻴل ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ‬ ‫ﺭﻓﻊ ﺍﻟﺩﻋﺎﻭﻯ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ ﻭﺘﻁﺒﻴﻕ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺸﻜﺎﻭﻯ‪ ،‬ﻤﺜل ﻨﻅﺎﻡ ﺃﻤﻴﻥ ﺍﻟﻤﻅﺎﻟﻡ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﺘﺤﺩﻴﺙ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﻭﺘﻨﻘﻴﺤﻬﺎ‬ ‫‪ -٣٥‬ﻻ ﻏﻨﻰ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﻓﻲ ﻤﻨﻊ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺩﺨل ﻓﻲ ﺼﻴﺎﻏﺔ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ‬ ‫‪‬ﺴﺘﻨﺩ ﺇﻟﻴﻪ ﻓﻲ ﺠﻤﻊ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ .‬ﻭﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٤-٢٠‬ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺱ ﺍﻟﺫﻱ ﻴ‬ ‫ﻭﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻑ ﻭﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﻤﻊ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﻭﺘﻠﺒﻴﺔ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠـﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴـﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻭﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﺍﺘﻬﺎ ﺒﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻨﺘﻘﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬

‫‪15‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﻼ ﺠﻬﻭﺩ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻨﺴﻴﻕ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺠﻤﻊ ﻭﻨﺸﺭ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴـﺔ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ ﻓﻴﻤـﺎ ﻴﺨـﺹ‬ ‫‪‬ﺫﻟﺕ ﻓﻌ ﹰ‬ ‫‪ -٣٦‬ﻭﻗﺩ ﺒ‬ ‫ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻜﺘﻴﻜﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﺨﺩﻤﻬﺎ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺃﺠل ﺭﺼﺩ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼـﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒـﻎ‪.‬‬ ‫ﻭﺴﺘﺴﺘﻔﻴﺩ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻤﻥ ﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻭﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﺘﺼﺩﻱ ﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼـﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒـﻎ‪.‬‬ ‫ﻭﺘﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٤-٢١‬ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻴﺨﻀﻊ ﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴـﺔ ﺒـﺸﺄﻥ ﺍﻟـﺴﺭﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺨﺼﻭﺼﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ‬ ‫ﺍ ﻷﻥ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻜﺘﻴﻜﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺒﻌﻬﺎ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺘﺘﻁﻭﺭ ﺒﺎﺴـﺘﻤﺭﺍﺭ ﻓﺈﻨـﻪ ﻴﻨﺒﻐـﻲ‬ ‫‪ -٣٧‬ﻨﻅﺭﹰ‬ ‫ﺍﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﻭﺘﻨﻘﻴﺢ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺩﻭﺭﻴﺔ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺇﺭﺸﺎﺩﺍﺕ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻟﻸﻁﺭﺍﻑ‬ ‫ﻋﻥ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺴﻴﺎﺴﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻤﻥ ﺘﺩﺨل ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪.‬‬ ‫‪ -٣٨‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻟﻸﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺩﻡ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﻤﺎﺭﺓ ﺍﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﺔ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺃﻥ ﺘﻘﺩﻡ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺼﻨﻌﻪ ﻭﻋﻥ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﺜﺭ‬ ‫ﻼ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﺘﺒﺎﺩل ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻜﻔل ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺘﺠـﺴﻴﺩ‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ .‬ﻭﺘﺴﻬﻴ ﹰ‬ ‫ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺍﺤل ﺍﻟﻼﺤﻘﺔ ﻤﻥ ﺍﺴﺘﻤﺎﺭﺓ ﺍﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﻴﺘﺩﺭﺝ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﻫﺎ ﻜﻲ ﺘﺴﺘﺨﺩﻤﻬﺎ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪.‬‬ ‫ﺍ ﻟﻸﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﻘﺼﻭﻯ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻜﺘﺴﻴﻬﺎ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﻤﻨﻊ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺩﺨل ﻓﻲ ﺃﻱ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﻤـﻥ‬ ‫‪ -٣٩‬ﻨﻅﺭﹰ‬ ‫ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻓﺈﻥ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻗﺩ ﻴﻨﻅﺭ ﻋﻠﻰ ﻀﻭﺀ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‬ ‫ﺒﺘﻨﻔﻴﺫ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻴﻠﺯﻡ ﺃﻡ ﻻ ﻭﻀﻊ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٣-٥‬ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻤﺼﺎﺩﺭ ﻤﻔﻴﺩﺓ ﻟﻠﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺅﻟﻔﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ‬ ‫‪Brandt AM. The cigarette century. The rise, fall, and deadly persistence of the product that defined‬‬ ‫‪America. New York, Basic Books, 2007.‬‬ ‫‪Chapman S. Making smoking history. Public health advocacy and tobacco control. Oxford, Blackwell‬‬ ‫‪Publishing, 2007.‬‬ ‫‪Callard C, Thompson D, Collishaw N. Curing the addiction to profits: a supply-side approach to‬‬ ‫‪phasing out tobacco. Ottawa, Canadian Centre for Policy Alternatives and Physicians for a Smoke‬‬‫‪free Canada, 2005.‬‬ ‫‪Feldman EA, Bayer R (Editors). Unfiltered: conflicts over tobacco policy and public health. Boston,‬‬ ‫‪Harvard University Press, 2004.‬‬ ‫‪Gilmore A et al. Continuing influence of tobacco industry in Germany. Lancet, 2002, 360:1255.‬‬

‫‪16‬‬

FCTC/COP/3/DIV/3

Hastings G, Angus K. The influence of the tobacco industry on European tobacco control policy. In: Tobacco or health in the European Union. Past, present and future. Luxembourg, Office for Official Publications of the European Commission, 2004:195–225. Lavack A. Tobacco industry denormalization campaigns: a review and evaluation. Ottawa, Health Canada, 2001. Mahood G. Tobacco industry denormalization. Telling the truth about the tobacco industry’s role in the tobacco epidemic. Toronto, Campaign for Tobacco Industry Denormalization, 2004. Pan American Health Organization. Profits over people. Tobacco industry activities to market cigarettes and undermine public health in Latin America and the Caribbean. Washington DC, Pan American Health Organization, 2002. Simpson D. Germany: still sleeping with the enemy. Tobacco Control, 2003, 12:343–344. Hammond R, Rowell A. Trust us. We’re the tobacco industry. Baltimore, Johns Hopkins University Press, 2001. World Health Organization. Tobacco company strategies to undermine tobacco control activities at the World Health Organization. Geneva, World Health Organization, 2000. World Health Organization. Tobacco industry and corporate social responsibility—an inherent contradiction. Geneva, World Health Organization, 2004. Yach D, Bialous S. Junking science to promote tobacco. American Journal of Public Health, 2001, 91:1745–1748.

‫ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ‬ :‫ﻤﻭﺍﻗﻊ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ http://www.who.int/tobacco/en/ :‫ﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﺘﺤﺭﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬ http://www.who.int/tobacco/resources/publications/en/ :‫ﻤﺅﻟﻔﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬ http://www.euro.who.int/healthtopics/HT2ndLvlPage?HTCode=smoking http://www.paho.org/english/ad/sde/ra/Tobabout.htm

:‫ ﺍﻟﺘﺎﺒﻊ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ‬،‫ﺍﻟﻤﻜﺘﺏ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻷﻭﺭﻭﺒﺎ‬

:(‫ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻓﻲ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﺘﻴﻥ )ﺒﺎﻹﻨﻜﻠﻴﺯﻴﺔ ﻭﺍﻷﺴﺒﺎﻨﻴﺔ‬

:‫ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ ﻤﻭﺍﻗﻊ ﺘﻨﺸﺭ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﻤﻭﺍﻀﻴﻊ ﻋﺎﻤﺔ ﺃﻭ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺃﻭ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬ http://www.newash.org.uk/ash_r3iitasl.htm

:(‫ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ )ﻭﺼﻔﺤﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻋﻥ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬،‫ﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﺘﺩﺨﻴﻥ ﻭﺍﻟﺼﺤﺔ‬

www.stopcorporateabuse.org :‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻤﺴﺎﺀﻟﺔ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﻭﺸﺒﻜﺔ ﻤﺴﺎﺀﻟﺔ ﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‬ http://www1.worldbank.org/tobacco/ :‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎﺕ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬

17

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﺍﻟﻤﻔﻭﻀﻴﺔ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ‪http://ec.europa.eu/health/ph_determinants/life_style/Tobacco/tobacco_en.htm :‬‬ ‫ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ ﻟﻤﻨﻊ ﺍﻟﺘﺩﺨﻴﻥ‪http://www.ensp.org/ :‬‬ ‫‪http://www.fctc.org/‬‬

‫ﺘﺤﺎﻟﻑ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪:‬‬

‫ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﺘﺜﻘﻴﻑ ﺍﻟﺼﺤﻲ‪http://www.iuhpe.org/?page=18&lang=en :‬‬ ‫ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺠﻴﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪http://www.iuhpe.org/?lang=en&page=publications_report2 :‬‬

‫ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪:‬‬ ‫‪http://tobacco.health.usyd.edu.au/site/supersite/links/docs/tobacco_ind.htm‬‬ ‫ﺸﺭﺍﻜﺔ ﺍﻟﺘﺤﺭﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺩﺨﻴﻥ‪http://www.smokefreepartnership.eu/ :‬‬ ‫ﻤﻌﻬﺩ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻓﻲ ﺘﺎﻴﻠﻨﺩ‪http://www.thpinhf.org/ :‬‬ ‫ﺘﻭﺒﺎﻜﻭﺒﻴﺩﻴﺎ ﻤﻭﺴﻭﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ‪http://www.tobaccopedia.org/ :‬‬

‫ﺭﻭﺍﺒﻁ ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﻭﺍﻗﻊ ﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﺘﺒﻎ‪:‬‬ ‫ﻤﻭﺍﻗﻊ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﻭﻁﻨﻴﺔ ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻋﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪:‬‬ ‫‪http://www.tobacco.org/resources/general/tobsites.html‬‬

‫ﻤﻭﺍﻗﻊ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻋﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪:‬‬ ‫‪http://www.smokefreepartnership.eu/National-Tobacco-Control-websites‬‬ ‫ﻤﺭﻜﺯ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪http://www.tabac-info.net/ :‬‬ ‫ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺇﺩﻤﺎﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ )ﻓﺭﻨﺴﺎ(‪http://www.cnct.org :‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻜﺘﺏ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﻟﻠﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺇﺩﻤﺎﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪http://www.oft-asso.fr/ :‬‬ ‫ﺁﺨﺭ ﺍﻷﺨﺒﺎﺭ ﻋﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺩﺨﻴﻥ ﻭﺍﻟﺘﺒﻎ‪http://www.globalink.org/news/fr :‬‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﺭﻴﺎﻀﺔ‪http://www.sante.gouv.fr/ :‬‬ ‫ﺁﺨﺭ ﺍﻷﺨﺒﺎﺭ ﻋﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺩﺨﻴﻥ ﻭﺍﻟﺘﺒﻎ‪http://www.globalink.org/news/es :‬‬

‫)ﺍﻟﺠﻠﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ‪ ٢٢ ،‬ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ /‬ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ ‪(٢٠٠٨‬‬

‫‪18‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﻭﻀﻊ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺘﻘﻨﻲ ﺤﻭل ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻭﺍﻟﻀﺭﺍﺌﺏ )ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤـﺎﺩﺓ ‪٦‬‬ ‫)ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺴﻌﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻀﺭﻴﺒﻴﺔ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺒﻎ((‬

‫)‪FCTC/COP3 (8‬‬

‫ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪،‬‬ ‫ﺇﺫ ﻴﺫﻜ‬ ‫ﹼﺭ ﺒﺎﻟﻤﺎﺩﺓ ‪) ٦‬ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺴﻌﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻀﺭﻴﺒﻴﺔ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺒﻎ( ﺍﻟـﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺒﻤﻭﺠﺒﻬﺎ ﺒﺄﻥ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟـﺴﻌﺭﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻀﺭﻴﺒﻴﺔ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻭﻫﺎﻤﺔ ﻓﻲ ﺨﻔﺽ ﺍﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻤﻥ ﻗﺒل ﻤﺨﺘﻠﻑ ﻓﺌﺎﺕ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻭﻻﺴﻴﻤﺎ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪،‬‬ ‫ﻗـﺭﺭ ﺩﻋﻭﺓ ﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻠﺘﺤﺭﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ ،‬ﺇﻟـﻰ ﻭﻀـﻊ‬ ‫ﺀ ﻋﻠﻰ ﻤﺸﻭﺭﺓ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺀ‪ ،‬ﻟﻌﺭﻀﻪ ﻋﻠﻰ ﺩﻭﺭﺓ ﻤـﺅﺘﻤﺭ‬ ‫ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺘﻘﻨﻲ ﺸﺎﻤل ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻌﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻀﺭﻴﺒﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻨﺎ ‪‬‬ ‫ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ‪.‬‬ ‫)ﺍﻟﺠﻠﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ‪ ٢٢ ،‬ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ /‬ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ ‪(٢٠٠٨‬‬

‫ﻭﻀﻊ ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺎﺩﺘﻴﻥ ‪ ٩‬ﻭ‪) ١٠‬ﺘﻨﻅﻴﻡ ﻤﺤﺘﻭﻴـﺎﺕ ﻤﻨﺘﺠـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻜﺸﻑ ﻋﻥ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ(‬

‫)‪FCTC/COP3 (9‬‬

‫ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪،‬‬ ‫ﺇﺫ ﻴﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﻗﺭﺍﺭﻴﻪ )‪ FCTC/COP1(15‬ﻭ)‪ FCTC/COP2(14‬ﺒﺸﺄﻥ ﻭﻀﻊ ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺎﺩﺘﻴﻥ‬ ‫‪) ٩‬ﺘﻨﻅﻴﻡ ﻤﺤﺘﻭﻴﺎﺕ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ( ﻭ‪) ١٠‬ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻜﺸﻑ ﻋﻥ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ( ﻤﻥ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ؛‬ ‫ﺎ ﺒﺎﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻗﺩﻤﻪ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜـﺔ ﻟﻤـﺅﺘﻤﺭ‬ ‫ﻭﺇﺫ ﻴﺤﻴﻁ ﻋﻠﻤﹰ‬ ‫ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺤﺭﺯ ﻓﻲ ﺃﻋﻤﺎﻟﻪ‪١،‬‬ ‫ﻗﺭﺭ ﺘﻜﻠﻴﻑ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺒﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺃﻥ ﻴﻭﺍﺼل ﺃﻋﻤﺎﻟﻪ ﻋﻠﻰ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﺒﺎﺘﺒﺎﻉ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺨﻁﻭﺓ – ﺨﻁـﻭﺓ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﻴﻘـﺩﻡ‬ ‫)‪(١‬‬ ‫ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺃﻭﻟﻰ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻟﻴﻨﻅﺭ ﻓﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺩﻭﺭﺘﻪ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ؛‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫ﺃﻥ ﻴﻭﺍﺼل ﺭﺼﺩ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻓﻲ ﺘﻘﺭﻴﺭﻩ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﻲ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ٢،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻤل ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﻋﻥ‬ ‫ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻭﻋﻠﻡ ﺍﻟﺴﻤﻭﻡ؛‬ ‫ﺃﻥ ﻴﻭﺍﺼل ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﻭﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﻤﻤﻜﻨﺔ ﻹﻨﺸﺎﺀ ﻤﺴﺘﻭﺩﻉ ﻋﺎﻟﻤﻲ ﻟﻠﺒﻴﺎﻨﺎﺕ؛‬ ‫)‪(٣‬‬ ‫‪١‬‬

‫‪-١‬‬

‫ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ‪.A/FCTC/COP/2/8‬‬

‫ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ‪.FCTC/COP/3/6‬‬

‫‪٢‬‬

‫‪19‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺃﻥ ﺘﺩﻋﻭ ﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻠﺘﺤﺭﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺒـﻎ ﺇﻟـﻰ ﺍﻻﻀـﻁﻼﻉ‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ﺒﺎﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬ ‫ﺍ‪:‬‬ ‫ﺃﻥ ﺘﻌﺭﺽ ﻋﻠﻰ ﻨﻅﺭ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺩﻭﺭﺘﻪ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ ﺘﻘﺭﻴﺭﹰ‬ ‫ﻴﺤﺩﺩ ﺃﻓﻀل ﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻋـﻥ ﺍﻟﻤﺤﺘﻭﻴـﺎﺕ‬ ‫)ﺃ(‬ ‫ﹸﻅﻡ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ؛‬ ‫ﻭﺍﻻﻨﺒﻌﺎﺜﺎﺕ ﻭﺨﺼﺎﺌﺹ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻟﻨ‬ ‫ﻴﺤﺩﺩ ﺃﻓﻀل ﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺇﻋﻼﻡ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ؛‬ ‫)ﺏ(‬ ‫ﻴﺠﻤﻊ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻭﻴﺤﻠل ﺍﻟﻤﺴﺎﺌل ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺎﻹﻓﺼﺎﺡ‬ ‫)ﺝ(‬ ‫ﻋﻥ ﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ؛‬ ‫ﻭﺃﻥ ﺘﻌﺘﻤﺩ ﻓﻲ ﻏﻀﻭﻥ ﺨﻤﺱ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺌﻲ ﻻﺨﺘﺒﺎﺭ ﻭﻗﻴـﺎﺱ ﻤﺤﺘﻭﻴـﺎﺕ‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫ﺍﻟﺴﺠﺎﺌﺭ ﻭﺍﻨﺒﻌﺎﺜﺎﺘﻬﺎ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻋﻁﺎﻫﺎ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺃﻭﻟﻭﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﻘﺭﻴﺭﻩ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﻲ‪ ١،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺎﺴﺘﻌﻤﺎل ﻨﻅﺎﻤﻴﻥ‬ ‫ﺎ ﺒﺎﻨﺘﻅﺎﻡ‬ ‫ﻟﻠﺘﺩﺨﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ١٨‬ﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﺘﺤﻴﻁ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻋﻠﻤﹰ‬ ‫ﻤﻥ ﺨﻼل ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺒﺎﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺤﺭﺯ؛‬ ‫ﻭﺃﻥ ﺘﺭﺼﺩ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ؛ ﻭﺃﻥ ﺘﻘﻭﻡ‪ ،‬ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ‪ ،‬ﺒﺘﺼﻤﻴﻡ ﻭﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﺨﺘﺒﺎﺭ ﻭﻗﻴﺎﺱ‬ ‫)‪(٣‬‬ ‫ﺨﺼﺎﺌﺹ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٣٣‬ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﻲ ﻟﻠﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤل؛ ﻭﺃﻥ ﺘﺤﻴﻁ‬ ‫ﺎ ﺒﺎﻨﺘﻅﺎﻡ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺒﺎﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺤﺭﺯ؛‬ ‫ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻋﻠﻤﹰ‬ ‫ﺎ ﻟﻠﻘﺭﺍﺭ )‪ FCTC/COP2(14‬ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﻗﺭﺭ ﻜﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﺃﻥ ﻴﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻭﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬـﺎ ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺒـﺎﺕ‬ ‫)‪(١‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻴﺯﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺨﺼﻭﺹ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻻﻀﻁﻼﻉ ﺒﻌﻤﻠﻪ ﻭﻀﻤﺎﻥ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺒﺎﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﻤـﻊ‬ ‫ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻟﻤﻜﺘﺏ‪ ،‬ﻤﻥ ﺍﻻﻁﻼﻉ‪) ،‬ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﻤﻭﻗﻊ ﻤﺤﻤﻲ ﻋﻠﻰ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜـﺎل( ﻋﻠـﻰ‬ ‫‪‬ﺭﺴﻠﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺀ ﻭﻤﻥ ﺇﺒﺩﺍﺀ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻘﺎﺕ ﻋﻠﻴﻬﺎ؛‬ ‫‪‬ﺩﺍﺕ ﺍﻟﻨﺼﻭﺹ ﺍﻟﻤ‬ ‫ﻤﺴﻭ‬ ‫ﺃﻥ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺍﻟﺯﻤﻨﻲ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩ ﺃﺩﻨﺎﻩ‪:‬‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫‪-٣‬‬ ‫)‪(١‬‬

‫ﻗﺒل ﺃﺭﺒﻌﺔ ﺃﺸﻬﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل ﻤﻥ ﺍﻨﻌﻘﺎﺩ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ‬ ‫ﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‬ ‫ﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل ﻤﻥ ﻴﻭﻡ ﺍﻓﺘﺘﺎﺡ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ‬ ‫ﻗﺒل ‪ ٦٠‬ﻴﻭﻤﹰ‬ ‫ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ ﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ )ﺍﻟﻤـﺎﺩﺓ ‪ ٨‬ﻤـﻥ ﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ(‬

‫‪‬ﺩﺓ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﻗﺒل ﺴﺘﺔ ﺃﺸﻬﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل ﻤﻥ ﺍﻨﻌﻘﺎﺩ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌـﺔ‬ ‫ﺇﺘﺎﺤﺔ ﺇﻁﻼﻉ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﻭ‬ ‫ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻨﺎ ‪‬‬ ‫ﺀ ﻋﻠﻰ ﻁﻠﺒﻬﺎ‪ ،‬ﻤﻥ ﺃﺠل ﺇﺒـﺩﺍﺀ ﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‬ ‫ﺘﻌﻠﻴﻘﺎﺘﻬﺎ ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﻟﻠﻌﺭﺽ ﻋﻠﻰ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻟﻤﻜﺘﺏ‬

‫ﻟﻠﺘﻌﻤﻴﻡ ﻋﻠﻰ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‬

‫)ﺍﻟﺠﻠﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ‪ ٢٢ ،‬ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ /‬ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ ‪(٢٠٠٨‬‬ ‫ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ‪.FCTC/COP/3/6‬‬ ‫‪١‬‬

‫‪20‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﻭﻀﻊ ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪) ١١‬ﺘﻐﻠﻴﻑ ﻭﺘﻭﺴﻴﻡ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ(‬

‫)‪FCTC/COP3 (10‬‬

‫ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪،‬‬

‫ﹼﺭ ﺒﺎﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٧‬ﻤﻥ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ )ﺍﻟﺘـﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟـﺴﻌﺭﻴﺔ‬ ‫ﺇﺫ ﻴﺫﻜ‬ ‫ﻭﺍﻟﻀﺭﻴﺒﻴﺔ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺒﻎ(‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺹ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻴﻘﺘﺭﺡ ﻤـﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁـﺭﺍﻑ ﻤﺒـﺎﺩﺉ‬

‫ﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﻤﻥ ‪ ٨‬ﺇﻟﻰ ‪ ١٣‬ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ؛‬

‫ﹼﺭ ﺒﻘﺭﺍﺭﻩ )‪ FCTC/COP2(14‬ﺍﻟﻘﺎﻀﻲ ﺒﺈﻨﺸﺎﺀ ﻓﺭﻴﻕ ﻋﺎﻤل ﻟﻭﻀﻊ ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﺒـﺸﺄﻥ ﺘﻨﻔﻴـﺫ‬ ‫ﻭﺇﺫ ﻴﺫﻜ‬ ‫‪‬ﺩﺓ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁـﺭﺍﻑ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ١١‬ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ )ﺘﻐﻠﻴﻑ ﻭﺘﻭﺴﻴﻡ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ(‪ ،‬ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ ﻤﺴﻭ‬ ‫ﻓﻲ ﺩﻭﺭﺘﻪ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ؛‬ ‫ﻭﺇﺫ ﻴﺸﺩﺩ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻫﺩﻑ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﻫﻭ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻭﻓﺎﺀ ﺒﺎﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺘﻬﺎ ﺒﻤﻭﺠـﺏ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ١١‬ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻭﺃﻥ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﻤﻨﻬﺎ ﻟﻴﺱ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‪،‬‬ ‫ﺍﻋﺘﻤﺩ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ١١‬ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ )ﺘﻐﻠﻴﻑ ﻭﺘﻭﺴﻴﻡ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ( ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﻤﺭﻓﻕ‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ؛‬ ‫ﻗﺭﺭ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺃﻥ ﻴﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺃﻥ ﺘﺘﻴﺢ‪ ،‬ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﻤﻭﻗﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ‪ ،‬ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺒﺤـﻭﺙ‬ ‫)‪(١‬‬ ‫ﻭﺴﺎﺌﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻤﺭﺠﻌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﻓﻲ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ١١‬ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ )ﺘﻐﻠﻴـﻑ‬ ‫ﻭﺘﻭﺴﻴﻡ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ(؛‬ ‫ﺃﻥ ﻴﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺃﻥ ﺘﺭﺍﻋﻲ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤـﺎﺩﺓ ‪ ١١‬ﻤـﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴـﺔ‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫‪‬ﺩﺓ ﺃﺴﺌﻠﺔ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﺴـﺘﻤﺎﺭﺓ ﺍﻟﺘﺒﻠﻴـﻎ ﺍﻟﺘـﻲ‬ ‫)ﺘﻐﻠﻴﻑ ﻭﺘﻭﺴﻴﻡ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ( ﻋﻨﺩ ﻭﻀﻊ ﻤﺴﻭ‬ ‫ﺘﺴﺘﺨﺩﻤﻬﺎ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻓﺎﺀ ﺒﺎﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺘﻬﺎ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٢١‬ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ؛‬ ‫ﺃﻥ ﻴﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺃﻥ ﺘﺩﻋﻭ ﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻟﻠﺘﺤﺭﺭ ﻤـﻥ ﺍﻟﺘﺒـﻎ ﺇﻟـﻰ ﺃﻥ ﺘﺘـﻭﻟﻰ‪،‬‬ ‫)‪(٣‬‬ ‫ﺒﺎﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﻤﻊ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﻏﺏ ﻓﻲ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺭﺴﺎﺌل ﺼﺤﻴﺔ ﻤﺼﻭﺭﺓ‪ ،‬ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻭﺼﻴﺎﻨﺔ ﻗﺎﻋﺩﺓ‬ ‫ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺼﻭﺭﺓ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺤﻤﻴـﺔ ﺒﺤﻘـﻭﻕ ﺍﻟﺘـﺄﻟﻴﻑ‬ ‫ﹰ؛‬ ‫ﻭﺍﻟﻨﺸﺭ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻁﻠﺏ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺭﺨﺼﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻤﻨﻭﺤﺔ ﻤﺠﺎﻨﺎ‬ ‫ﺃﻥ ﻴﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺠﻴﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻀﻡ‬ ‫)‪(٤‬‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺼﻭﺭﺓ؛‬ ‫ﺃﻥ ﻴﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺃﻥ ﺘﻴﺴﺭ ﻤﻨﺢ ﺭﺨﺹ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺭﺴـﺎﺌل ﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ‬ ‫)‪(٥‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﻭﺭﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺤﺘﺎﺝ ﻓﻴﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺭﺨﺼﺔ ﻟﻼﺴﺘﺨﺩﺍﻡ‪ ،‬ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻁﻠﺏ؛‬ ‫ﺎ ﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺘﻪ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٢٢‬ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻊ ﺍﻹﺤﺎﻁﺔ ﺒﺎﻟﻤﺎﺩﺓ‬ ‫ﺃﻥ ﻴﺸﺠﻊ ﻜل ﻁﺭﻑ‪ ،‬ﻤﺭﺍﻋﻴﹰ‬ ‫)‪(٦‬‬ ‫‪‬ﻥ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭﻩ ﺍﻟﺩﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺘﻨﻔﻴـﺫﻩ ﻷﺤﻜـﺎﻡ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴـﺔ ﺃﻱ‬ ‫‪‬ﻀﻤ‬ ‫‪)٥-٢٦‬ﺃ( ﻤﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻴ‬ ‫ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻴﺘﺨﺫﻫﺎ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻔﻘﺭﺘﻴﻥ ﺍﻟﻔﺭﻋﻴﺘﻴﻥ )‪ (٣‬ﻭ)‪ (٥‬ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ؛‬ ‫ﺃﻥ ﻴﻨﻅﺭ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺩﻭﺭﺘﻪ ﺍﻟﺨﺎﻤﺴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺴﻴﺒﺩﺃ ﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﺃﻭ ﻻ‪.‬‬ ‫‪21‬‬

‫‪-٢‬‬

‫)‪(٧‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪) ١١‬ﺘﻐﻠﻴﻑ ﻭﺘﻭﺴﻴﻡ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻎ( ﻤﻥ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬

‫ﺍﻟﻐﺭﺽ ﻭﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﻭﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻟﻤﺼﻁﻠﺤﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻐﺭﺽ‬ ‫ﺒﺎﻟﺘﺴﺎﻭﻕ ﻤﻊ ﺴﺎﺌﺭ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﻤﻘﺎﺼﺩ ﻤـﺅﺘﻤﺭ‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺘﻭﻀﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻭﻓﺎﺀ ﺒﺎﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺘﻬﺎ ﺒﻤﻘﺘﻀﻰ ﺍﻟﻤـﺎﺩﺓ‬ ‫‪ ١١‬ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻻﻗﺘﺭﺍﺡ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻴﺘﺴﻨﻰ ﻟﻸﻁﺭﺍﻑ ﺘﻁﺒﻴﻘﻬﺎ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭﻫﺎ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺒـﺎﻟﺘﻐﻠﻴﻑ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻭﺴﻴﻡ‪ .‬ﻭﺘﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ١١‬ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻴﺘﺨﺫ ﻜل ﻁﺭﻑ ﻭﻴﻁﺒﻕ ﻓﻲ ﻏﻀﻭﻥ ﺜﻼﺙ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﺒﻌﺩ ﺒﺩﺀ ﻨﻔﺎﺫ‬ ‫ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻪ‪ ،‬ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺘﻐﻠﻴﻑ ﻭﺍﻟﺘﻭﺴﻴﻡ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ‬ ‫ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻏﺭﺍﺽ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻭﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭﻻﺘﻬﺎ ﻭﻀﻤﺎﻥ ﺇﻨﺠﺎﺡ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺃﺤﻜﺎﻤﻬﺎ ﺘﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٤‬ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴـﺔ‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ﺎ ﺒﻤﺎ ﻴﻨﺠﻡ ﻋﻥ ﺍﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﻌـﺭﺽ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺘﺴﺘﻬﺩﻱ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﻓﻲ ﺠﻤﻠﺔ ﺃﻤﻭﺭ‪ ،‬ﺒﻤﺒﺩﺃ ﺇﺤﺎﻁﺔ ﻜل ﻓﺭﺩ ﻋﻠﻤﹰ‬ ‫ﻟﺩﺨﺎﻨﻪ ﻤﻥ ﻋﻭﺍﻗﺏ ﺼﺤﻴﺔ ﻭﻁﺎﺒﻊ ﺇﺩﻤﺎﻨﻲ ﻭﺨﻁﺭ ﺍﻟﻤﻭﺕ‪.‬‬ ‫‪-٣‬‬ ‫ﺎ ﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﻤﺭﺍﻀﺔ ﻭﺍﻟﻭﻓﺎﺓ ﺍﻟﻤﺒﻜﺭﺓ ﺍﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋﻥ ﺘﻌﺎﻁﻲ‬ ‫ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻤﻤﻥ ﻻ ﻴﺩﺭﻜﻭﻥ ﺘﻤﺎﻤﹰ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﻌﺭﺽ ﻟﺩﺨﺎﻨﻪ ﺃﻭ ﻻ ﻴﻔﻬﻤﻭﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﺃﻭ ﻴﻘﻠﻠﻭﻥ ﻤﻥ ﺃﻫﻤﻴﺘﻬﺎ‪ .‬ﻭﺃﺜﺒﺘﺕ ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‬ ‫ﺍ ﻋﻠﻰ ﻋﺒﻭﺍﺕ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺃﻨﻬﺎ ﻭﺴﺎﺌل ﻋﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺩﻭﺩ ﻹﺫﻜﺎﺀ ﻭﻋﻲ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﺒﺂﺜﺎﺭ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﺒـﻎ‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﻤﻤﺔ ﺠﻴﺩﹰ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺃﻨﻬﺎ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﺴﺘﻬﻼﻜﻪ‪ .‬ﻭﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟـﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫـﺎ ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺘﻐﻠﻴﻑ ﻭﺘﻭﺴﻴﻡ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﻷﻱ ﻨﻬﺞ ﺸﺎﻤل ﻭﻤﺘﻜﺎﻤل ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪.‬‬ ‫ﻴﻨﺎﺕ ﻭﺨﺒﺭﺍﺕ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻋﻨﺩ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺘـﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺠﺩﻴـﺩﺓ‬ ‫ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻀﻊ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺤﺴﺒﺎﻨﻬﺎ ﺒ ‪‬‬ ‫‪-٤‬‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﺘﻐﻠﻴﻑ ﻭﺍﻟﺘﻭﺴﻴﻡ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﺘﺴﻌﻰ ﺇﻟﻰ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺃﻨﺠﻊ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻨﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﺘﺨﺫﻫﺎ‪.‬‬ ‫‪‬ﻌﺩ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﺘﺒﺎﺩل ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻷﺴﺎﺴـﻴﺔ‬ ‫ﺎ ﻟﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺘﻴﻥ ‪ ٢٠‬ﻭ‪ ٢٢‬ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻴ‬ ‫ﻭﻭﻓﻘﹰ‬ ‫‪-٥‬‬ ‫ﻼ ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﺍ ﻜﺎﻤ ﹰ‬ ‫ﻟﺘﻌﺯﻴﺯ ﻗﺩﺭﺓ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ١١‬ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺘﻨﻔﻴﺫﹰ‬

‫ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻟﻤﺼﻁﻠﺤﺎﺕ‬ ‫ﻷﻏﺭﺍﺽ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ‪:‬‬ ‫‪‬ﻘﺼﺩ ﺒﻤﺼﻁﻠﺢ "ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺔ" ﺃﻱ ﺼﻙ ﻗﺎﻨﻭﻨﻲ ﻴﺘﻀﻤﻥ ﺃﻭ ﻴﺤﺩﺩ ﺍﻟﺘﺯﺍﻤـﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﺸـﺘﺭﺍﻁﺎﺕ ﺃﻭ‬ ‫ ﻴ‬‫ﺎ ﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺠﻬﺔ ﺍﻻﺨﺘﺼﺎﺹ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‪ .‬ﻭﺘﺸﻤل ﺃﻤﺜﻠﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺼﻜﻭﻙ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل‬ ‫ﺃﺸﻜﺎل ﺤﻅﺭ ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﻻ ﺍﻟﺤﺼﺭ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﻭﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﻭﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﺴﻴﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ؛‬ ‫‪-٦‬‬

‫‪22‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫‪‬ﻘﺼﺩ ﺒﻤﺼﻁﻠﺢ "ﺇﻋﻼﻥ ﺩﺍﺨﻠﻲ" ﺃﻱ ﺭﺴﺎﻟﺔ ﻤﺩﻭﻨﺔ ﺩﺍﺨل ﻋﺒﻭﺓ ﻭ‪ /‬ﺃﻭ ﻜﺭﺘﻭﻨﺔ ﻴـﺸﺘﺭﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤـﺴﺘﻬﻠﻙ‬ ‫ ﻴ‬‫ﺒﺎﻟﺘﺠﺯﺌﺔ‪ ،‬ﻤﺜل ﺍﻟﻭﺭﻴﻘﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﻜﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ؛‬ ‫‪‬ﻘﺼﺩ ﺒﻤﺼﻁﻠﺢ "ﺇﻋﻼﻥ ﺨﺎﺭﺠﻲ" ﺃﻱ ﺭﺴﺎﻟﺔ ﻤﺜﺒﺘﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ ﻤﻥ ﻋﺒﻭﺓ ﻭ‪ /‬ﺃﻭ ﻜﺭﺘﻭﻨـﺔ‬ ‫ ﻴ‬‫ﻴﺸﺘﺭﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﺒﺎﻟﺘﺠﺯﺌﺔ‪ ،‬ﻤﺜل ﺍﻟﻜﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﻀﻊ ﺘﺤﺕ ﻏﻼﻑ ﺍﻟﺴﻴﻠﻭﻓﺎﻥ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻠﻑ ﻋﻠﺒﺔ ﺍﻟﺴﺠﺎﺌﺭ ﺃﻭ ﺘﻠﺼﻕ ﻋﻠﻰ ﻏﻼﻓﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ‪.‬‬

‫ﻭﻀﻊ ﺍﺸﺘﺭﺍﻁﺎﺕ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻟﻠﺘﻐﻠﻴﻑ ﻭﺍﻟﺘﻭﺴﻴﻡ‬ ‫ﺍ ﻤﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺘﺸﻜل ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺠﻴﺩﺓ ﺍﻟﺘﺼﻤﻴﻡ ﺠﺯﺀﹰ‬ ‫‪-٧‬‬ ‫‪‬ﻨﺎﺕ ﺃﻥ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺘﺯﺩﺍﺩ‬ ‫ﺍﻹﺒﻼﻍ ﺒﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺘﻌﺎﻁﻴﻪ‪ .‬ﻭﺘﺜﺒﺕ ﺍﻟﺒﻴ‬ ‫ﺒﺯﻴﺎﺩﺓ ﺒﺭﻭﺯﻫﺎ‪ .‬ﻭﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﺎﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ ﻭﺍﻟﻨﺼﻴﺔ ﻓﻘﻁ ﻓﺈﻥ ﻤﻥ ﺍﻷﺭﺠﺢ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﺫﺍﺕ‬ ‫ﺎ ﻟﻠﻨﻅﺭ ﻭﺃﻓﻀل ﻓﻲ ﺍﻹﺒﻼﻍ ﺒﺎﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺜﻴﺭ ﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﺍﻨﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﺃﻜﺒﺭ ﻟﺩﻯ‬ ‫ﺎ ﺃﻜﺜﺭ ﻟﻔﺘﹰ‬ ‫ﺍﻟﺼﻭﺭ ﻭﺍﻷﻜﺒﺭ ﺤﺠﻤﹰ‬ ‫ﻤﻥ ﻴﺘﻌﺎﻁﻭﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺘﺤﻔﺯﻫﻡ ﺃﻜﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻗﻼﻉ ﻋﻨﻪ ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴل ﻤﻥ ﺍﺴﺘﻬﻼﻜﻪ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﻤﻥ ﺍﻷﺭﺠﺢ ﺃﻥ ﺘﻅـل‬ ‫ﺎ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺭ ﺍﻟﺯﻤﻥ‪ ،‬ﻭﻓﻌﺎﻟﺔ ﺒﻭﺠﻪ ﺨﺎﺹ ﻓﻲ ﺇﺒﻼﻍ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻤﻤﻥ ﻴﻘـل‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻭﺭ ﻭﺍﻷﻜﺒﺭ ﺤﺠﻤﹰ‬ ‫ﺒﻴﻨﻬﻡ ﺍﻹﻟﻤﺎﻡ ﺒﺎﻟﻘﺭﺍﺀﺓ ﻭﺍﻟﻜﺘﺎﺒﺔ ﻭﻤﻥ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻭﺍﻟﺼﻐﺎﺭ ﺒﺂﺜﺎﺭ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﺤﺔ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻷﺨـﺭﻯ ﺍﻟﺘـﻲ‬ ‫ﺘﻌﺯﺯ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻌﺭﺽ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻭﻓﻲ ﺃﻋﻠـﻰ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﻤـﺴﺎﺤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻟﻠﻌﺭﺽ؛ ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻷﻟﻭﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﻻ ﺍﻟﻠﻭﻨﻴﻥ ﺍﻷﺴﻭﺩ ﻭﺍﻷﺒﻴﺽ ﻓﻘﻁ‪ ،‬ﻭﺍﺸﺘﺭﺍﻁ ﻋﺭﺽ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻓﻲ ﺁﻥ ﻤﻌﺎ‬ ‫ﹰ؛ ﻭﺘﻌﺩﻴل ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺒﺼﻔﺔ ﺩﻭﺭﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺘﺼﻤﻴﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻀﻊ‬ ‫ﺘﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪)١-١١‬ﺏ()‪ (٣‬ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻴﺘﺨﺫ ﻜل ﻁﺭﻑ ﻭﻴﻁﺒﻕ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻟـﻀﻤﺎﻥ ﺠﻌـل‬ ‫‪-٨‬‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻭﻭﺍﻀﺤﺔ ﻭﻅﺎﻫﺭﺓ ﻟﻠﻌﻴﺎﻥ ﻭﻤﻘﺭﻭﺀﺓ‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﻭﺍﻀﻊ ﺍﻟﺘﺤـﺫﻴﺭﺍﺕ‬ ‫ﻭﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺘﺼﺎﻤﻴﻤﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﺒﻭﺓ ﻅﺎﻫﺭﺓ ﻟﻠﻌﻴﺎﻥ ﺒﻘﺩﺭ ﺍﻹﻤﻜﺎﻥ‪ .‬ﻭﺘﺸﻴﺭ ﺍﻟﺒﺤـﻭﺙ ﺇﻟـﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺤـﺫﻴﺭﺍﺕ‬ ‫ﻭﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺘﻜﻭﻥ ﺃﻅﻬﺭ ﻟﻠﻌﻴﺎﻥ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﻭﻀﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻟﻌﻠﻭﻱ ﻻ ﺍﻟﺴﻔﻠﻲ ﻤﻥ ﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻟﻌﺒـﻭﺓ ﺍﻷﻤﺎﻤﻴـﺔ‬ ‫ﺍ ﻟﻠﻌﻴﺎﻥ ﻓﻲ ﻤﻌﻅﻡ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺘﻐﻠﻴـﻑ‪.‬‬ ‫ﺎ ﺒﺄﻥ ﻤﺴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻌﺭﺽ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻷﻤﺎﻤﻴﺔ ﻫﻲ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﻅﻬﻭﺭﹰ‬ ‫ﻭﺍﻟﺨﻠﻔﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻤﹰ‬ ‫ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﺸﺘﺭﻁ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﻜﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻷﻤﺎﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺨﻠﻔﻴﺔ )ﺃﻭ ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻭﺍﺠﻬﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻟﻠﻌﺒـﻭﺓ ﺃﻜﺜـﺭ ﻤـﻥ‬‫ﺎ ﻟﺠﻌـل‬ ‫ﺎ ﻋﻥ ﻭﻀﻌﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺇﺤﺩﺍﻫﻤﺎ ﻓﻘﻁ‪ ،‬ﻭﺫﻟـﻙ ﻀـﻤﺎﻨﹰ‬ ‫ﻭﺍﺠﻬﺘﻴﻥ( ﻤﻥ ﻜل ﻋﻠﺒﺔ ﻭﻋﺒﻭﺓ‪ ،‬ﻋﻭﻀﹰ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻅﺎﻫﺭﺓ ﻟﻠﻌﻴﺎﻥ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﺒﻌﻴﺩ؛‬ ‫ﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻟﻌﻠﻭﻱ ﻤﻨﻬﺎ ﻻ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻟﺴﻔﻠﻲ‪ ،‬ﻭﺫﻟـﻙ‬ ‫ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺎﺤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺭﺽ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺨﺼﻭﺼﹰ‬‫ﻜﻲ ﺘﻜﻭﻥ ﺃﻅﻬﺭ ﻟﻠﻌﻴﺎﻥ؛‬ ‫ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻻ ﻴﺅﺩﻱ ﻓﻴﻪ ﻓﺘﺢ ﺍﻟﻌﺒﻭﺓ ﺒﺸﻜل ﺍﻋﺘﻴﺎﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺇﺘﻼﻑ ﺃﻭ ﺇﺨﻔﺎﺀ ﻨﺹ ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭ ﺍﻟـﺼﺤﻲ ﺃﻭ‬‫ﺎ‪.‬‬ ‫ﺎ ﺃﻭ ﺇﺨﻔﺎﺀ ﺩﺍﺌﻤﹰ‬ ‫ﺼﻭﺭﺘﻪ ﺇﺘﻼﻓﹰ‬

‫‪23‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻨﻅﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺃﻥ ﺘﺸﺘﺭﻁ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺭﺴـﺎﺌل ﺍﻟﻤـﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬـﺎ ﻓـﻲ‬ ‫‪-٩‬‬ ‫ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ،٨‬ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﻌﺒﻭﺓ ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻹﻋﻼﻨﺎﺕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴـﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻟﻠﻌﺒﻭﺓ‪.‬‬ ‫‪ -١٠‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻜﻔل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻋﺩﻡ ﺤﺠﺏ ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺒﻌﻼﻤـﺎﺕ ﺍﻟﺘﻐﻠﻴـﻑ ﻭﺍﻟﺘﻭﺴـﻴﻡ‬ ‫ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﺃﻭ ﺒﺎﻹﻋﻼﻨﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻜﻔل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﻋﻨﺩ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺤﺠـﻡ‬ ‫ﺍﻟﻌﻼﻤﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻭﻤﻭﻀﻌﻬﺎ‪ ،‬ﻤﺜل ﺍﻷﺨﺘﺎﻡ ﺍﻟﻀﺭﻴﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﻼﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ١٥‬ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴـﺔ‪ ،‬ﺃﻻ‬ ‫ﺘﺤﺠﺏ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻼﻤﺎﺕ ﺃﻱ ﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﺃﺠﺯﺍﺀ ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪ -١١‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻨﻅﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﺒﺘﻜﺎﺭﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﻤﻭﺍﻀﻊ ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺭﺴﺎﺌل‪،‬‬ ‫ﺘﺸﻤل ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ﻻ ﺍﻟﺤﺼﺭ ﺍﺸﺘﺭﺍﻁ ﻁﺒﻊ ﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺭﺴﺎﺌل ﺼﺤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻐﻼﻑ ﺍﻟﻤﻠﻔﻭﻑ ﻋﻠﻰ ﻤﺭﺸـﺢ‬ ‫)ﻓﻠﺘﺭ( ﺍﻟﺴﻴﺠﺎﺭﺓ ﻭ‪ /‬ﺃﻭ ﻋﻠﻰ ﻏﻴﺭﻩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ‪ ،‬ﻤﺜل ﻋﺒﻭﺍﺕ ﻟﻑ ﺍﻟـﺴﺠﺎﺌﺭ ﻭﺍﻟﻤﺭﺸـﺤﺎﺕ )ﺍﻟﻔﻼﺘـﺭ(‬ ‫ﻭﻭﺭﻕ ﻟﻑ ﺍﻟﺴﺠﺎﺌﺭ ﻭﻏﻴﺭ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﻤﺜل ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻟﺘﺩﺨﻴﻥ ﺍﻟﻨﺎﺭﺠﻴﻠﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺤﺠﻡ‬ ‫‪ -١٢‬ﺘﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪)١-١١‬ﺏ()‪ (٤‬ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻪ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻐﻁﻲ ﺍﻟﺘﺤـﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺭﺴـﺎﺌل ﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺩﺭﺠﺔ ﻓﻲ ﺘﻐﻠﻴﻑ ﻭﺘﻭﺴﻴﻡ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ‪ ٪٥٠‬ﺃﻭ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﻤﺴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻌﺭﺽ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺃﻻ ﺘﻘل ﻋﻥ ‪ ٪٣٠‬ﻤـﻥ‬ ‫ﺍ ﻷﻨﻪ ﺜﺒﺕ ﺒﺎﻟﺒ ‪‬‬ ‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺴﺎﺤﺔ‪ .‬ﻭﻨﻅﺭﹰ‬ ‫ﻴﻨﺎﺕ ﺃﻥ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺘﺯﺩﺍﺩ ﺒﺯﻴﺎﺩﺓ ﺤﺠﻤﻬﺎ ﻓﺈﻨﻪ ﻴﻨﺒﻐﻲ‬ ‫ﺃﻥ ﺘﻨﻅﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺭﺴﺎﺌل ﺼﺤﻴﺔ ﺘﻐﻁﻲ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ‪ ٪٥٠‬ﻤﻥ ﻤﺴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻌﺭﺽ ﺍﻟﺭﺌﻴـﺴﻴﺔ‬ ‫ﻭﺃﻥ ﺘﺴﻌﻰ ﺇﻟﻰ ﺘﻐﻁﻴﺔ ﺃﻜﺒﺭ ﺠﺯﺀ ﻤﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺴﺎﺤﺔ ﺒﻬـﺫﻩ ﺍﻟﺘﺤـﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺭﺴـﺎﺌل‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐـﻲ ﺃﻥ ﺘﻜـﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﻤﻁﺒﻭﻋﺔ ﺒﺎﻟﺒﻨﻁ ﺍﻟﻌﺭﻴﺽ ﺒﺄﺤﺭﻑ ﺫﺍﺕ ﺤﺠﻡ ﻴﺴﻬل ﻗﺭﺍﺀﺘﻬﺎ ﻭﺒﺄﺴﻠﻭﺏ ﻤﺤﺩﺩ ﻭﻟﻭﻥ )ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ‬ ‫ﺎ‪.‬‬ ‫ﻟﻭﻥ( ﻜﻲ ﺘﻜﻭﻥ ﺃﻭﻀﺢ ﻟﻠﻌﻴﺎﻥ ﻭﺃﺴﻬل ﻗﺭﺍﺀﺓ ﻋﻤﻭﻤﹰ‬ ‫‪ -١٣‬ﻭﺇﺫﺍ ﺍﺴﺘﺩﻋﻰ ﺍﻷﻤﺭ ﻭﻀﻊ ﺤﺩﻭﺩ ﻓﺎﺼﻠﺔ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﺒﺤﺙ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﺍﺴﺘﺒﻌﺎﺩ ﺍﻟﻤﺴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺔ‬ ‫ﻟﻺﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁ ﺒﺎﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻤﻥ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﺃﻭ ﻤﻥ ﺍﻟﺭﺴﺎﻟﺔ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﻋﻨﺩ ﺤـﺴﺎﺏ ﺍﻟﻨـﺴﺒﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺌﻭﻴﺔ ﻟﻤﺴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻌﺭﺽ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻐﻠﻬﺎ ﻭﻴﻌﻨﻲ ﻫﺫﺍ‪ ،‬ﺒﻌﺒﺎﺭﺓ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻟﻺﻁﺎﺭ ﻤـﻀﺎﻓﺔ‬ ‫ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺌﻭﻴﺔ ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻤﺸﻐﻭﻟﺔ ﺒﺎﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻻ ﺃﻥ ﺘﺩﺨل ﻀﻤﻨﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺼﻭﺭ‬ ‫‪ -١٤‬ﺘﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪)١-١١‬ﺏ()‪ (٥‬ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺩﺭﺠﺔ ﻓـﻲ ﺘﻐﻠﻴـﻑ‬ ‫ﻴﻨﺎﺕ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ‬ ‫ﺎ‪ .‬ﻭﺘﺜﺒﺕ ﺍﻟﺒ ‪‬‬ ‫ﺍ ﺃﻭ ﻨﻘﻭﺸﹰ‬ ‫ﻭﺘﻭﺴﻴﻡ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻗﺩ ﺘﺘﺨﺫ ﺸﻜل ﺍﻟﺼﻭﺭ ﺃﻭ ﺍﻟﻨﻘﻭﺵ ﺃﻭ ﺘﺸﻤل ﺼﻭﺭﹰ‬ ‫ﺎ ﻤﻌﹰ‬ ‫ﺍ ﻭﻨﺼﻭﺼﹰ‬ ‫ﻭﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻤل ﺼﻭﺭﹰ‬ ‫ﺎ ﻓﻘﻁ‪.‬‬ ‫ﺎ ﺘﻜﻭﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺒﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻤل ﻨﺼﻭﺼﹰ‬ ‫ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﻓﺎﺌﺩﺓ ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺇﻴﺼﺎﻟﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﻤﻥ ﺘﻘل ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺇﻟﻤﺎﻤﻬﻡ ﺒﺎﻟﻘﺭﺍﺀﺓ‬ ‫ﹸﺘﺒﺕ ﺒﻬﺎ ﻨﺼﻭﺹ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﺘﺤـﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺭﺴـﺎﺌل‪.‬‬ ‫ﻭﺍﻟﻜﺘﺎﺒﺔ ﻭﺇﻟﻰ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻘﺎﺩﺭﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﻗﺭﺍﺀﺓ ﺍﻟﻠﻐﺔ )ﺍﻟﻠﻐﺎﺕ( ﺍﻟﺘﻲ ﻜ‬ ‫ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﺸﺘﺭﻁ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻭﻀﻊ ﺼﻭﺭ ﺃﻭ ﻨﻘﻭﺵ ﻤﻼﺌﻤﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺒﺄﻟﻭﺍﻥ ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ‪ ،‬ﻀﻤﻥ ﺸـﺭﻭﻁ‬ ‫ﺍﻟﺘﻐﻠﻴﻑ ﻭﺍﻟﺘﻭﺴﻴﻡ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺩﺩﻫﺎ‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﻟﻸﻁﺭﺍﻑ ﺃﻥ ﺘﻀﻊ ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺼﻭﺭﺓ ﻓﻲ ﻤﺴﺎﺤﺘﻲ ﺍﻟﻌﺭﺽ‬ ‫ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺘﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﻭﺍﺠﻬﺘﻲ ﺍﻟﻌﺒﻭﺓ ﺍﻷﻤﺎﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺨﻠﻔﻴﺔ ﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ )ﺃﻭ ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻭﺍﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴـﺴﻴﺔ ﺇﺫﺍ ﻜـﺎﻥ‬ ‫ﻟﻠﻌﺒﻭﺓ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﻭﺍﺠﻬﺘﻴﻥ(‪.‬‬

‫‪24‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﺎ ﻓﻘﻁ‬ ‫‪‬ﻨﺎﺕ ﺃﻨﻪ ﻋﻨﺩ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺼﻭﺭﺓ ﺒﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻤل ﻨﺼﻭﺼﹰ‬ ‫‪ -١٥‬ﻭﺘﻅﻬﺭ ﺍﻟﺒﻴ‬ ‫ﻴﺘﺒﻴﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﺼﻭﺭﺓ‪:‬‬ ‫ﺎ ﻟﻠﻨﻅﺭ؛‬ ‫ ﻴﺭﺠﺢ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﻟﻔﺘﹰ‬‫ ﻴﺭﻯ ﻤﻥ ﻴﺘﻌﺎﻁﻭﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺃﻨﻬﺎ ﺃﻜﺜﺭ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ؛‬‫ ﻴﺭﺠﺢ ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﻭﻀﻭﺤﻬﺎ ﺒﻤﺭﻭﺭ ﺍﻟﺯﻤﻥ؛‬‫ ﺘﺒﻠﻎ ﺒﻤﺨﺎﻁﺭ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺒﺸﻜل ﺃﻓﻀل؛‬‫ ﺘﺴﺘﺤﺙ ﺍﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻷﻓﻜﺎﺭ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﺨﺎﻁﺭ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺒﺸﺄﻥ ﺍﻹﻗﻼﻉ ﻋﻨﻪ؛‬‫ ﺘﺯﻴﺩ ﺍﻟﺤﺎﻓﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻗﻼﻉ ﻋﻥ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﻋﻘﺩ ﺍﻟﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ؛‬‫ ﺘﺭﺘﺒﻁ ﺒﻌﺩﺩ ﺃﻜﺒﺭ ﻤﻥ ﻤﺤﺎﻭﻻﺕ ﺍﻹﻗﻼﻉ ﻋﻥ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪.‬‬‫ﺎ ﻟﻠﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻭﺭ ﺃﻥ ﺘﺤﺩ ﻜﺜﻴﺭﹰ‬ ‫‪ -١٦‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫ﺍ ﻤﻥ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺼﻭﺭ ﺍﻟﻌﻼﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺎ‪.‬‬ ‫ﺍﻷﻏﻠﻔﺔ ﻭﺃﻥ ﺘﻘﻠل ﺠﺎﺫﺒﻴﺔ ﺍﻟﻌﺒﻭﺍﺕ ﻋﻤﻭﻤﹰ‬ ‫‪ -١٧‬ﻭﻋﻨﺩ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺼﻭﺭ ﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﻓﻲ ﺘﻐﻠﻴﻑ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﺤﺼل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﺤﻴﺜﻤـﺎ ﺃﻤﻜـﻥ‪،‬‬ ‫ﻻ ﻤﻥ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﻤـﺼﻤﻤﻲ ﺍﻟﺭﺴـﻭﻤﻴﺎﺕ ﻭﺴـﺎﺌﺭ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻤﻠﻜﻴﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺼﻭﺭ ﺃﻭ ﻋﻠﻰ ﻜﺎﻤل ﺤﻘﻭﻕ ﺘﺄﻟﻴﻔﻬﺎ ﻭﻨﺸﺭﻫﺎ‪ ،‬ﺒﺩ ﹰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﻤﻥ ﺍﻻﺤﺘﻔﺎﻅ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ‪ .‬ﻭﻴﺅﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﻤﺭ ﺃﻗﺼﻰ ﻗﺩﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺭﻭﻨﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺼﻭﺭ ﻓـﻲ‬ ‫ﺎ‬ ‫ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺘﺩﺨﻼﺕ ﺃﺨﺭﻯ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺸﻥ ﺤﻤﻼﺕ ﺇﻋﻼﻤﻴﺔ ﺠﻤﺎﻫﻴﺭﻴﺔ ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ‪ .‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫ﺃﻥ ﻴﻔﺴﺢ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻟﻤﻨﺢ ﺭﺨﺹ ﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﺨﺘﺼﺎﺹ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺼﻭﺭ‪.‬‬

‫ﺍﻷﻟﻭﺍﻥ‬ ‫‪ -١٨‬ﻴﺅﺜﺭ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻷﻟﻭﺍﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﻌﺭﻀﻬﺎ ﺒﺎﻷﺴﻭﺩ ﻭﺍﻷﺒﻴﺽ‪ ،‬ﻓﻲ ﻤﺩﻯ‬ ‫ﻭﻀﻭﺡ ﻋﻨﺎﺼﺭﻫﺎ ﻭﻟﻔﺘﻬﺎ ﻟﻠﻨﻅﺭ ﺒﻭﺠﻪ ﻋﺎﻡ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﺸﺘﺭﻁ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻁﺒﺎﻋﺔ ﻋﻨﺎﺼـﺭ ﺍﻟﺘﺤـﺫﻴﺭﺍﺕ‬ ‫ﻻ ﻤﻥ ﻁﺒﺎﻋﺘﻬﺎ ﺒﺎﻟﻠﻭﻨﻴﻥ ﺍﻷﺴﻭﺩ ﻭﺍﻷﺒﻴﺽ ﻓﻘـﻁ‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐـﻲ ﺃﻥ‬ ‫ﻭﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺒﺄﻟﻭﺍﻥ ﻜﺎﻤﻠﺔ )ﺃﺭﺒﻌﺔ ﺃﻟﻭﺍﻥ( ﺒﺩ ﹰ‬ ‫ﺎ ﻤﻐﺎﻴﺭﺓ ﻟﻌﺭﺽ ﺨﻠﻔﻴﺔ ﺍﻟﻨﺹ ﻜﻲ ﻴﺯﺩﺍﺩ ﻭﻀﻭﺡ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺭﺴـﺎﺌل ﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ‬ ‫ﺘﺨﺘﺎﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺃﻟﻭﺍﻨﹰ‬ ‫ﺍﻟﻨﺼﻴﺔ ﻭﻟﻔﺘﻬﺎ ﻟﻠﻨﻅﺭ ﻭﺘﺴﻬل ﻗﺭﺍﺀﺘﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺃﻗﺼﻰ ﺤﺩ ﻤﻤﻜﻥ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺘﻐﺎﻴﺭ‬ ‫‪ -١٩‬ﺘﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪)١-١١‬ﺏ()‪ (٢‬ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻤﺘﻐﺎﻴﺭﺓ‪ .‬ﻭﻴﻤﻜﻥ‬ ‫ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻐﺎﻴﺭ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﻋﺭﺽ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻓﻲ ﺁﻥ ﻭﺍﺤﺩ ﺃﻭ ﻤﻥ ﺨـﻼل ﺘﺤﺩﻴـﺩ‬ ‫ﻤﻭﻋﺩ ﻴﺘﻌﻴﻥ ﺒﻌﺩﻩ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﻤﺤﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﺒﺤﺙ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻜﻼ‬ ‫ﻨﻤﻁﻲ ﺍﻟﺘﻐﺎﻴﺭ‪.‬‬ ‫ﻴﻨﺎﺕ ﺘﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺃﺜﺭ ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺭﺴﺎﺌل‬ ‫‪ -٢٠‬ﻭﻟﺠﺩﺓ ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺃﺜﺭ ﻫﺎﻡ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺇﻥ ﺍﻟﺒ ‪‬‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻜﺭﺭﺓ ﻴﻤﻴل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺭﺍﺠﻊ ﺒﻤﺭﻭﺭ ﺍﻟﺯﻤﻥ‪ ،‬ﺃﻤﺎ ﺇﺩﺨﺎل ﺘﻐﻴﻴﺭﺍﺕ ﺩﻭﺭﻴﺔ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺘﺤـﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺭﺴـﺎﺌل‬

‫‪25‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺘﻐﺎﻴﺭ ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﻴـﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺩﺨﻠـﺔ ﻋﻠـﻰ ﻁﺭﻴﻘـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻓﻬﻭ ﻴﺯﻴﺩ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎ‪ .‬ﻭ ‪‬‬ ‫ﺘﺨﻁﻴﻁﻬﺎ ﻭﺘﺼﻤﻴﻤﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﻬﺎﻤﺔ ﻻﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﺒﺭﻭﺯﻫﺎ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﺃﺜﺭﻫﺎ‪.‬‬ ‫‪ -٢١‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﺤﺩﺩ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻌﻴﻥ ﻋﺭﻀﻬﺎ ﻓﻲ ﺁﻥ ﻭﺍﺤﺩ‪ .‬ﻜﻤـﺎ‬ ‫ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﺸﺘﺭﻁ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻁﺒﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻓﻲ ﺴﻼﺴل ﻤﺤﺩﺩﺓ ﻟﻜﻲ ﻴﺘﺴﻨﻰ ﻋـﺭﺽ ﻜـل‬ ‫ﻭ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺒﻭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺔ ﺒﺎﻟﺘﺠﺯﺌﺔ ﻻ ﻟﻜل ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺘﻨﺘﻤﻲ ﺇﻟﻰ ﻋﻼﻤﺔ ﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺒل ﻟﻜـل‬ ‫ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻤﻨﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻋﺩﺩ ﻤﺘﺴﺎ ﹴ‬ ‫ﺼﻨﻑ ﻴﻨﺘﻤﻲ ﺇﻟﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﻟﻜل ﺤﺠﻡ ﻋﻠﺒﺔ ﻭﻨﻭﻋﻬﺎ‪.‬‬ ‫‪ -٢٢‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻨﻅﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺘﻌﻴﻴﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋﺘﻴﻥ ﺃﻭ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻤﻨﺫ‬ ‫ﻼ‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺨﻼل‬ ‫ﺍ ﻤﺜ ﹰ‬ ‫ﺍﻟﺒﺩﺍﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻟﺘﻨﺎﻭﺏ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﺒﻌﺩ ﻤﺭﻭﺭ ﻓﺘﺭﺓ ﺯﻤﻨﻴﺔ ﻤﺤﺩﺩﺓ‪ ،‬ﺘﺘﺭﺍﻭﺡ ﺒﻴﻥ ‪ ١٢‬ﻭ‪ ٣٦‬ﺸﻬﺭﹰ‬ ‫ﺍﻟﻔﺘﺭﺍﺕ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻋﻨﺩ ﺍﻻﺴﺘﻌﺎﻀﺔ ﻋﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻗﺩﻴﻤﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺒﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺠﺩﻴـﺩﺓ‪ ،‬ﺃﻥ ﺘﺘـﻴﺢ‬ ‫ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﺘﺭﺓ ﺘﺩﺭﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﺎﻭﺏ ﺒﻴﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋﺘﻲ ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺭﺴﺎﺌل‪ ،‬ﻴﻤﻜﻥ ﺨﻼﻟﻬﺎ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻜﻠﺘﺎ ﺍﻟﻤﺠﻤـﻭﻋﺘﻴﻥ‬ ‫ﺎ‪.‬‬ ‫ﻓﻲ ﺁﻥ ﻤﻌﹰ‬

‫ﻤﺤﺘﻭﻯ ﺍﻟﺭﺴﺎﺌل‬ ‫‪ -٢٣‬ﻤﻥ ﺸﺄﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻁﺎﺌﻔﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺃﻥ ﻴﻌﺯﺯ ﺍﺤﺘﻤﺎل ﺇﺤﺩﺍﺜﻬﺎ ﺍﻟﻭﻗﻊ ﺍﻟﻤﺭﺠﻭ ﻤﻨﻬﺎ‪،‬‬ ‫ﻷﻥ ﺃﺼﺩﺍﺀ ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺘﺠﺩ ﻀﺎﻟﺘﻬﺎ ﻟﺩﻯ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻨـﺎﺱ‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐـﻲ ﺃﻥ ﺘﺘﻨـﺎﻭل ﺍﻟﺘﺤـﺫﻴﺭﺍﺕ‬ ‫ﻭﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻤﺴﺎﺌل ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺁﺜﺎﺭﻩ ﺍﻟﻀﺎﺭﺓ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ ﻭﻋﻭﺍﻗـﺏ ﺍﻟﺘﻌـﺭﺽ‬ ‫ﻟﺩﺨﺎﻨﻪ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻜﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ ﺇﺴﺩﺍﺀ ﺍﻟﻤﺸﻭﺭﺓ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻹﻗﻼﻉ ﻋﻥ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ؛‬‫ ﺘﺴﺒﺏ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺒﻁﺒﻴﻌﺘﻪ ﻓﻲ ﺍﻹﺩﻤﺎﻥ؛‬‫ﻼ(؛‬ ‫ ﺍﻟﺤﺼﺎﺌل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻀﺎﺭﺓ )ﻜﺎﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﺴﻨﻭﻴﺔ ﻟﺸﺭﺍﺀ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻤﺜ ﹰ‬‫ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻬﻤﻨﺎ ﺃﻤﺭﻫﻡ )ﻜﺈﺼﺎﺒﺔ ﺍﻷﺏ ﺒﺎﻟﻤﺭﺽ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﻠﺘـﺩﺨﻴﻥ ﺃﻭ‬‫ﺍ ﻤﻥ ﺠﺭﺍﺀ ﺘﻌﺭﻀﻪ ﻟﺩﺨﺎﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ(‪.‬‬ ‫ﻭﻓﺎﺓ ﺃﺤﺩ ﺍﻷﺤﺒﺎﺏ ﻤﺒﻜﺭﹰ‬ ‫ﺎ ﺃﻥ ﺘﺒﺤﺙ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﺤﺘﻭﻯ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﻱ ﻟﻠﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻜﺎﻟﺤﺼﺎﺌل ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬ ‫‪ -٢٤‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫ﺍﻟﻀﺎﺭﺓ ﻭﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪.‬‬ ‫‪ -٢٥‬ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻱ ﺇﻴﺼﺎل ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ؛ ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﺘﺴﻡ ﻨﺒﺭﺘﻬﺎ ﺒﻁـﺎﺒﻊ ﺭﺴـﻤﻲ‬ ‫ﻭﺘﺜﻘﻴﻔﻲ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻥ ﺩﻭﻥ ﺇﺼﺩﺍﺭ ﺃﺤﻜﺎﻡ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻁﺭﺡ ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺒﺘﻌﺎﺒﻴﺭ ﺒـﺴﻴﻁﺔ ﻭﻭﺍﻀـﺤﺔ‬ ‫ﻭﻤﻭﺠﺯﺓ ﻭﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﻋﺭﺽ ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺒﻌﺩﺓ ﺃﺸﻜﺎل‪ ،‬ﻤﺜل ﺍﻟﺸﻬﺎﺩﺍﺕ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﺍﻋﻤﺔ‪.‬‬ ‫ﻴﻨﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺭﺠﺢ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺃﻜﺜﺭ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻋﻨـﺩﻤﺎ ﺘـﺴﻠﻁ‬ ‫‪ -٢٦‬ﻭﺘﺸﻴﺭ ﺍﻟﺒ ‪‬‬ ‫ﺍﻟﻀﻭﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻨﻔﻌﺎﻻﺕ ﺍﻟﺴﻴﺌﺔ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﻭﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﻀﻔﻲ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ ﻋﻠـﻰ ﻤﺤﺘﻭﺍﻫـﺎ ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻟﺠﻌﻠﻬﺎ ﺃﻗﺭﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺼﺩﻴﻕ ﻭﺃﻨﺴﺏ ﻟﻤﻥ ﺘﻭﺠﻪ ﺇﻟﻴﻬﻡ‪ .‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺘﺴﻡ ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺜﻴﺭ‬ ‫ﺍﻨﻔﻌﺎﻻﺕ ﺴﻠﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻜﺎﻟﺨﻭﻑ‪ ،‬ﺒﻁﺎﺒﻊ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻻﺴﻴﻤﺎ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﻘﺘﺭﻥ ﺒﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻤﻌﺩﺓ ﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺤﺎﻓﺯ ﻟﺩﻯ ﻤﻥ ﻴﺘﻌﺎﻁﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻜﻲ ﻴﻘﻠﻌﻭﺍ ﻋﻥ ﺘﻌﺎﻁﻴﻪ ﻭﻟﺘﻌﺯﻴﺯ ﺜﻘﺘﻬﻡ ﻓﻲ ﻗﺩﺭﺘﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ‪.‬‬

‫‪26‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫‪ -٢٧‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﺇﺴﺩﺍﺀ ﺍﻟﻤﺸﻭﺭﺓ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻹﻗﻼﻉ ﻋﻥ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﻭﺘﻭﻓﻴﺭ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻟﻠﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺫﻟـﻙ‬ ‫ﻤﺜل ﺘﺨﺼﻴﺹ ﻋﻨﻭﺍﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﺃﻭ ﺭﻗﻡ ﺨﻁ ﻫﺎﺘﻔﻲ ﻤﺠﺎﻨﻲ ﻟﻠﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻗﻼﻉ ﻋﻥ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﻟﻤـﻥ‬ ‫ﺔ ﻓﻲ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻤﻥ ﻴﺘﻌﺎﻁﻭﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻋﻠﻰ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺴﻠﻭﻜﻬﻡ‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﺩﺭﻙ ﺍﻷﻁـﺭﺍﻑ ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻷﻤﻭﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻜﺘﺴﻲ ﺃﻫﻤﻴ ﹰ‬ ‫ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺼﻠﺔ ﺒﺎﻹﻗﻼﻉ ﻋﻥ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻗﺩ ﺘﺘﻁﻠﺏ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻠﻐﺔ‬ ‫‪ -٢٨‬ﺘﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٣-١١‬ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻴﺸﺘﺭﻁ ﻜل ﻁﺭﻑ ﺃﻥ ﺘﻅﻬﺭ ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ‬ ‫ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﺹ ﻭﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺘﻴﻥ ‪)١‬ﺏ( ﻭ‪ ٢‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ١١‬ﻋﻠﻰ ﻜل ﻋﻠﺒﺔ ﻭﻋﺒﻭﺓ ﻤﻥ ﻤﻨﺘﺠـﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒـﻎ‪،‬‬ ‫ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﺃﻱ ﺸﻜل ﻤﻥ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﺘﻐﻠﻴﻑ ﻭﺍﻟﺘﻭﺴﻴﻡ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﻴﻥ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺒﻠﻐﺘﻪ ﺃﻭ ﻟﻐﺎﺘﻪ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﹸﻌـﺭﺽ‬ ‫ﹸﺴﺘﺨﺩﻡ ﻓﻴﻬﺎ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﻟﻐـﺔ ﺭﺌﻴـﺴﻴﺔ ﻭﺍﺤـﺩﺓ ﺃﻥ ﺘ‬ ‫‪ -٢٩‬ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﻤﻜﻥ ﻓﻲ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺍﻻﺨﺘﺼﺎﺹ ﺍﻟﺘﻲ ﺘ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺒﺄﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﻟﻐﺔ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﻜل ﻤﺴﺎﺤﺔ ﻤﻥ ﻤﺴﺎﺤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺭﺽ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﻴﻤﻜـﻥ‬ ‫ﻋﻭﻀﹰ‬ ‫ﺎ‪ ،‬ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘـﻀﺎﺀ‪،‬‬ ‫ﺎ ﻋﻥ ﺫﻟﻙ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻟﻐﺔ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻓﻲ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﻤﺴﺎﺤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺭﺽ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻟﻐﺎﺕ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺠﻤﻊ ﺒﻴﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﻟﻐﺔ ﻓﻲ ﻤﻨﺎﻁﻕ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻤﻥ ﺩﺍﺌﺭﺓ ﺍﻻﺨﺘﺼﺎﺹ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻌﺯﻭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‬ ‫ﺎ ﻟﻠﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺩﺭﺠﺔ ﻓﻲ ﺘﻐﻠﻴﻑ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ .‬ﻏﻴـﺭ‬ ‫ﺍ ﻤﻌﻴﻨﹰ‬ ‫‪ -٣٠‬ﻴﺤﺩﺩ ﺒﻴﺎﻥ ﺍﻟﻌﺯﻭ ﻤﺼﺩﺭﹰ‬ ‫ﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪ .‬ﻭﺘـﺼﺩﺭ‬ ‫ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺁﺭﺍﺀ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺤﻭل ﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﺸﻜل ﺫﻟﻙ ﺠﺯﺀﹰ‬ ‫ﺎ ﻟﻠﻌﺯﻭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻤﺼﺩﺍﻗﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻴﻨﻤﺎ‬ ‫ﺒﻌﺽ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺍﻻﺨﺘﺼﺎﺹ ﺒﻴﺎﻨﹰ‬ ‫ﺎ ﻤﻨﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺘﻼﻓـﻲ ﺍﺤﺘﻤـﺎل ﺘﺤﻭﻴـل‬ ‫ﺘﻘﺭﺭ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺍﺨﺘﺼﺎﺹ ﺃﺨﺭﻯ ﻋﺩﻡ ﺇﺩﺭﺍﺝ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻌﺯﻭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﺤﺭﺼﹰ‬ ‫‪‬ﻭﻀﻊ ﻓﻲ‬ ‫ﺎ ﻤﺎ ﻴ‬ ‫ﺍ ﻋﻥ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ‪ .‬ﻭﺇﺫﺍ ﺍﻗﺘﻀﻰ ﺍﻷﻤﺭ ﺇﺼﺩﺍﺭ ﺒﻴﺎﻥ ﻟﻠﻌﺯﻭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﻓﺈﻨﻪ ﻏﺎﻟﺒﹰ‬ ‫ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﻌﻴﺩﹰ‬ ‫ﺍ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻜل ﻁﺭﻑ ﺘﺤﺩﻴﺩﹰ‬ ‫ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭ ﺍﻟﺼﺤﻲ‪ ،‬ﻭﺒﺨﻁ ﺃﺼﻐﺭ ﻤﻥ ﺒﻘﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭ‪ .‬ﻭﺃﺨﻴﺭﹰ‬ ‫ﺍ ﻤﺜـل‬ ‫ﻤﻌﺘﻘﺩﺍﺕ ﻭﻤﻭﺍﻗﻑ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻟﻔﺭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ‪ ،‬ﻫﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﺘﺤﺩﺩ ﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻤـﺭﺠﺢ ﺃﻥ ﻴﻌـﺯﺯ‬ ‫ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻌﺯﻭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﻤﺼﺩﺍﻗﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭ ﺃﻡ ﺃﻥ ﻴﻘﻠل ﺘﺄﺜﻴﺭﻩ‪.‬‬ ‫ﺎ ﻓﻴﻨﺒﻐﻲ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻤﺘـﻊ ﺒﺎﻟﻤـﺼﺩﺍﻗﻴﺔ ﻭﺍﻟﺨﺒـﺭﺓ‪،‬‬ ‫‪ -٣١‬ﻭﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺒﻴﺎﻥ ﺍﻟﻌﺯﻭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﺸﺭﻁﹰ‬ ‫ﺍ ﻋـﻥ‬ ‫ﺍ ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﻜﻔﺎﻴﺔ ﻟﻜﻲ ﻻ ﻴﺤﻭل ﺍﻻﻨﺘﺒﺎﻩ ﺒﻌﻴـﺩﹰ‬ ‫ﻜﺎﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﺒﻴﺎﻥ ﺼﻐﻴﺭﹰ‬ ‫ﺍ ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﻜﻔﺎﻴﺔ ﻜﻲ ﺘﺴﻬل ﻗﺭﺍﺀﺘﻪ‪.‬‬ ‫ﹰ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﻨﻔﺴﻪ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻜﺒﻴﺭﹰ‬ ‫ﻤﻼﺤﻅﺔ ﺍﻟﺭﺴﺎﻟﺔ ﻭﺃﺜﺭﻫﺎ ﻋﻤﻭﻤﺎ‬

‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﻭﺍﻻﻨﺒﻌﺎﺜﺎﺕ‬ ‫‪ -٣٢‬ﺘﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٢-١١‬ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺘﺘﻀﻤﻥ ﻜل ﻋﻠﺒﺔ ﻭﻋﺒﻭﺓ ﻤﻥ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﻭﻴﺘﻀﻤﻥ ﺃﻱ ﺸﻜل‬ ‫ﻤﻥ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﺘﻐﻠﻴﻑ ﻭﺍﻟﺘﻭﺴﻴﻡ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﻴﻥ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪)١-١١‬ﺏ(‪،‬‬ ‫ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﻭﺍﻨﺒﻌﺎﺜﺎﺘﻬﺎ‪ ،‬ﺤﺴﺒﻤﺎ ﺘﺤﺩﺩﻩ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪ -٣٣‬ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻟﺩﻯ ﻭﻓﺎﺌﻬﺎ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺃﻥ ﺘﺸﺘﺭﻁ ﻋﺭﺽ ﻋﺒﺎﺭﺍﺕ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﻜل ﻋﻠﺒـﺔ ﺃﻭ‬ ‫ﻋﺒﻭﺓ ﻤﻥ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻻﻨﺒﻌﺎﺜﺎﺕ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻤﻨﻬﺎ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺃﻤﺜﻠﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﺒﺎﺭﺍﺕ "ﺍﻟﺩﺨﺎﻥ ﺍﻟﻤﻨﺒﻌـﺙ ﻤـﻥ ﻫـﺫﻩ‬ ‫ﺍﻟﺴﺠﺎﺌﺭ ﻴﺤﺘﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺒﻨﺯﻴﻥ ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻓﺔ ﺒﺄﻨﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻤﺴﺭﻁﻨﺔ‪ ".‬ﻭ"ﺍﻟﺘﺩﺨﻴﻥ ﻴﻌﺭﻀﻙ ﻷﻜﺜﺭ ﻤﻥ ‪ ٦٠‬ﻤﺎﺩﺓ‬ ‫ﻜﻴﻤﻴﺎﺌﻴﺔ ﻤﺴﺭﻁﻨﺔ‪ ".‬ﻜﻤﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﺸﺘﺭﻁ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺇﻅﻬﺎﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺃﺠﺯﺍﺀ ﻤﻥ ﻤـﺴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻌـﺭﺽ‬

‫‪27‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﹸﻭﻀﻊ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺎﺤﺔ ﻋﺭﺽ ﺒﺩﻴﻠﺔ )ﻤﻥ ﻗﺒﻴل ﻭﻀﻌﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻌﻠﺒﺔ( ﻻ ﺘـﺸﻐﻠﻬﺎ ﺍﻟﺘﺤـﺫﻴﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺃﻭ ﺃﻥ ﺘ‬ ‫ﻭﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪ -٣٤‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻻ ﺘﺴﻤﺢ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺒﺈﺩﺭﺍﺝ ﺃﻱ ﻋﺒﺎﺭﺍﺕ ﻜﻤﻴﺔ ﺃﻭ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﻐﻠﻴﻑ ﻭﺘﻭﺴﻴﻡ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺒﺸﺄﻥ‬ ‫ﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻨﺒﻌﺎﺜﺎﺘﻪ ﻗﺩ ﺘﺩل ﻀﻤﻨﹰ‬ ‫ﺍ ﻤﻥ ﻏﻴﺭﻫﺎ‪ ،‬ﻤﺜل ﻋـﺭﺽ‬ ‫ﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺇﺤﺩﻯ ﺍﻟﻌﻼﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺃﺨﻑ ﻀﺭﺭﹰ‬ ‫ﻨﺴﺏ ﺍﻟﻘﺎﺭ ﻭﺍﻟﻨﻴﻜﻭﺘﻴﻥ ﻭﺃﻭل ﺃﻜﺴﻴﺩ ﺍﻟﻜﺭﺒﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ‪ ،‬ﺃﻭ ﻋﺒﺎﺭﺍﺕ ﻤﺜل "ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺴﺠﺎﺌﺭ ﺘﺤﺘﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﻤـﺴﺘﻭﻴﺎﺕ‬ ‫ﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻴﺘﺭﻭﺯﺍﻤﻴﻨﺎﺕ"‪.‬‬ ‫ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﻗﺭﺍﺀﺓ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺕ ﺍﻟﺜﻼﺙ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﺃﻋﻼﻩ ﺒﺎﻻﻗﺘﺭﺍﻥ ﻤﻊ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺕ ‪ ٤٣‬ﺇﻟﻰ ‪.٤٥‬‬ ‫‪-٣٥‬‬

‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻭﻀﻊ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻁﺎﺕ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻟﻠﺘﻐﻠﻴﻑ ﻭﺍﻟﺘﻭﺴﻴﻡ‬ ‫ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻔﺌﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ‬ ‫‪ -٣٦‬ﺘﻠﺯﻡ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪)١-١١‬ﺏ( ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻜل ﻁﺭﻑ ﺒﺄﻥ ﻴﺘﺨﺫ ﻭﻴﻁﺒﻕ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﺒﻤﺎ ﻴﻀﻤﻥ ﺃﻥ ﺘﺤﻤل ﻜـل‬ ‫ﻋﻠﺒﺔ ﻭﻋﺒﻭﺓ ﻤﻥ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﻭﻴﺤﻤل ﺃﻱ ﺸﻜل ﻤﻥ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﺘﻐﻠﻴﻑ ﻭﺍﻟﺘﻭﺴﻴﻡ ﺍﻟﺨـﺎﺭﺠﻴﻴﻥ ﻟﻬـﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠـﺎﺕ‪،‬‬ ‫ﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺭﺴﺎﺌل ﺼﺤﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﻋﺩﻡ ﻤﻨﺢ ﺃﻱ ﺇﻋﻔﺎﺀﺍﺕ ﻟﻠﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﻼﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ ﺃﻭ‬ ‫ﻷﻨﻭﺍﻉ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻤﻥ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﺒﺤﺙ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﺍﺸﺘﺭﺍﻁ ﻭﻀﻊ ﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺭﺴﺎﺌل ﺼـﺤﻴﺔ‬ ‫ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺤﺴﺏ ﺍﺨﺘﻼﻑ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﻜﺎﻟﺴﺠﺎﺌﺭ ﻭﺍﻟﺴﻴﺠﺎﺭ ﻭﺍﻟﺘﺒﻎ ﺍﻟﺫﻱ ﻻ ﻴﺩﺨﻥ ﻭﺘﺒﻎ ﺍﻟﻐﻠﻴﻭﻥ ﻭﻟﻔﺎﻓـﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴـﺩﻱ‬ ‫ﻭﺘﺒﻎ ﺍﻟﻨﺎﺭﺠﻴﻠﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻟﻠﺘﺭﻜﻴﺯ ﺒﺸﻜل ﺃﻓﻀل ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻀﺭﺍﺭ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋﻥ ﻜل ﻤﻨﺘﺞ‪.‬‬

‫ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺘﻐﻠﻴﻑ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‬ ‫‪ -٣٧‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﺩﻯ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻬﻡ ﺸﺎﻤل ﻟﺸﺘﻰ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺘﻐﻠﻴﻑ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﻀـﻤﻥ ﺩﺍﺌـﺭﺓ‬ ‫ﺍﺨﺘﺼﺎﺼﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﺒﻴﻥ ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﻜل ﻨﻭﻉ ﺘﻐﻠﻴﻑ ﻭﺸﻜﻠﻪ‪،‬‬ ‫ﻤﺜل ﺍﻟﻌﻠﺏ ﺍﻟﺼﻔﻴﺢ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﻠﺏ ﺃﻭ ﺍﻷﻜﻴﺎﺱ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﻠﺏ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻐﻁﺎﺀ ﺍﻟﻘﻼﺏ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﻠﺏ ﺍﻟﻤﻌﺩﻨﻴﺔ ﺍﻻﻨﺯﻻﻗﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﻠـﺏ‬ ‫ﺍﻟﻤﻔﺼﻠﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﻠﺏ ﺍﻟﻜﺭﺘﻭﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻷﻏﻠﻔﺔ ﺍﻟﺸﻔﺎﻓﺔ ﺃﻭ ﺍﻷﻏﻠﻔﺔ ﺍﻟﺼﺎﻓﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﺒﻭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﺘﻭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻭﺤﺩﺓ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ‪.‬‬

‫ﺍﺴﺘﻬﺩﺍﻑ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻟﻔﺭﻋﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ‬ ‫‪ -٣٨‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻨﻅﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﻓﺌﺎﺕ ﻓﺭﻋﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ‪ ،‬ﻜﺎﻟـﺸﺒﺎﺏ‪ ،‬ﻭﺘﻜﻴﻴـﻑ‬ ‫ﺎ ﻟﺫﻟﻙ‪.‬‬ ‫ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﻤﻐﺎﻴﺭﺘﻬﺎ ﻭﻓﻘﹰ‬

‫ﺍﻻﺨﺘﺒﺎﺭ ﻗﺒل ﺍﻟﻁﺭﺡ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ‬ ‫ﺎ ﺒﺎﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻭﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﻤﺘﺎﺡ‪ ،‬ﻓﻲ ﺍﺨﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﺘﺤـﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺭﺴـﺎﺌل‬ ‫‪ -٣٩‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻨﻅﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﺭﻫﻨﹰ‬ ‫‪‬ﺯﻤـﻊ ﺍﺴـﺘﻬﺩﺍﻓﻬﻡ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻗﺒل ﻁﺭﺤﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻤﺩﻯ ﺘﺄﺜﻴﺭﻫﺎ ﺍﻟﻔﻌﺎل ﻋﻠﻰ ﺍﻟـﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤ‬ ‫ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺘﻴﺢ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﺨﺘﺒﺎﺭ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺘﻌﻤﺩﺓ‪ ،‬ﻤﻥ ﻗﺒﻴل ﺍﻟﻌﻤل ﻤﻥ ﺩﻭﻥ ﻗﺼﺩ ﻋﻠﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺭﻏﺒﺔ ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺩﺨﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺘﻘﻴﻴﻡ ﻤﺩﻯ ﻤﻼﺀﻤﺘﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺩﻋﻭﺓ ﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤـﻊ ﺍﻟﻤـﺩﻨﻲ ﻏﻴـﺭ‬

‫‪28‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﺍ ﻗﺩ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻻﺨﺘﺒﺎﺭ ﻗﺒل ﺍﻟﻁﺭﺡ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺃﻗل‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺘﺴﺒﺔ ﺇﻟﻰ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻟﻺﺴﻬﺎﻡ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‪ .‬ﻭﺃﺨﻴﺭﹰ‬ ‫ﺘﻜﻠﻔﺔ ﻤﻥ ﺇﺩﺨﺎل ﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﻻﺤﻘﺔ‪.‬‬ ‫ﻻ ﺃﻭ‬ ‫ﺎ ﺒﺄﻨﻪ ﻻ ﺤﺎﺠﺔ ﻷﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻻﺨﺘﺒﺎﺭ ﻗﺒل ﺍﻟﻁﺭﺡ ﻓﻲ ﺍﻟـﺴﻭﻕ ﻤﻁـﻭ ﹰ‬ ‫‪ -٤٠‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﺤﻴﻁ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻋﻠﻤﹰ‬ ‫ﺍ ﺃﻭ ﺒﺎﻫﻅ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ‪ .‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻗﻴﻤﺔ ﻤﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺒﺴﻴﻁﺔ ﻴﺘﻡ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴـﺯ ﻋﻠﻴﻬـﺎ ﻤـﻥ‬ ‫ﻤﻌﻘﺩﹰ‬ ‫ﺎ ﻭﺭﺨﻴﺹ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ‪ .‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻻﺨﺘﺒﺎﺭ ﺒﺎﻟﺘﺯﺍﻤﻥ‬ ‫ﻼ ﺴﺭﻴﻌﹰ‬ ‫ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﻴﻥ ﺃﻭ ﻤﻥ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﺒﻭﺼﻔﻬﺎ ﺒﺩﻴ ﹰ‬ ‫ﻉ‪.‬‬ ‫ﻤﻊ ﺼﻴﺎﻏﺔ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻟﻠﺤﻴﻠﻭﻟﺔ ﺩﻭﻥ ﺘﺄﺨﻴﺭ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺩﻭﻥ ﺩﺍ ﹴ‬

‫ﺍﻹﻋﻼﻡ ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ‬ ‫‪ -٤١‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﺒﻠﻎ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﺒﻤﻘﺘﺭﺡ ﺇﺩﺨﺎل ﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺭﺴﺎﺌل ﺼﺤﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ‪ .‬ﻭﺴﻴـﺴﺎﻋﺩ ﺍﻟﺘﺄﻴﻴـﺩ‬ ‫ﺍﻟﺠﻤﺎﻫﻴﺭﻱ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﺇﺩﺨﺎل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ‪ .‬ﻭﻤﻊ ﺫﻟﻙ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻜﻔل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‬ ‫ﺃﻻ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﺒﻼﻍ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﺒﺎﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺇﺸﺭﺍﻜﻪ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﻤﺭ ﺇﻟﻰ ﺘﺄﺨﻴﺭ ﻻ ﺩﺍﻋﻲ ﻟﻪ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺩﻋﻡ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﻭﺍﺼل‬ ‫ﹸﺴﻘﺕ ﻤﻊ ﺤﻤﻠﺔ ﺇﻋﻼﻤﻴﺔ ﻭﺘﺜﻘﻴﻔﻴﺔ ﻭﺍﺴﻌﺔ ﺍﻟﻨﻁﺎﻕ‬ ‫‪ -٤٢‬ﺘﺯﺩﺍﺩ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﺇﺫﺍ ﻨ‬ ‫ﻭﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺘﺯﻭﻴﺩ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺒﺎﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ‪ ،‬ﻷﻥ ﺍﻟﺘﻐﻁﻴﺔ ﺍﻹﻋﻼﻤﻴﺔ ﺘﻌﺯﺯ ﺍﻷﺜـﺭ‬ ‫ﺍﻟﺘﺜﻘﻴﻔﻲ ﻟﻠﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ‪.‬‬

‫ﻓﺭﺽ ﻗﻴﻭﺩ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻐﻠﻴﻑ ﻭﺍﻟﺘﻭﺴﻴﻡ‬ ‫ﻤﻨﻊ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﺘﻐﻠﻴﻑ ﻭﺍﻟﺘﻭﺴﻴﻡ ﺍﻟﻤﻀﻠﻠﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺎﺩﻋﺔ‬ ‫ﺎ ﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻪ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻓﻌﺎﻟـﺔ‬ ‫‪ -٤٣‬ﺘﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪)١-١١‬ﺃ( ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻴﺘﺨﺫ ﻜل ﻁﺭﻑ ﻭﻴﻁﺒﻕ ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﻟﻀﻤﺎﻥ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺘﻐﻠﻴﻑ ﻤﻨﺘﺞ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺘﻭﺴﻴﻤﻪ‪ ،‬ﻷﻱ ﻤﻨﺘﺞ ﻤﻥ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺒﺄﻱ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﻜﺎﺫﺒـﺔ ﺃﻭ‬ ‫ﺎ ﻋﻥ ﺨﺼﺎﺌﺼﻪ ﺃﻭ ﺁﺜﺎﺭﻩ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺃﻭ ﺃﺨﻁﺎﺭﻩ ﺃﻭ ﺍﻨﺒﻌﺎﺜﺎﺘﻪ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ‬ ‫ﺎ ﺨﺎﻁﺌﹰ‬ ‫ﻤﻀﻠﻠﺔ ﺃﻭ ﺨﺎﺩﻋﺔ ﺃﻭ ﻗﺩ ﺘﻌﻁﻲ ﺍﻨﻁﺒﺎﻋﹰ‬ ‫ﺫﻟﻙ ﺃﻱ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﺃﻭ ﺒﻴﺎﻥ ﻭﺼﻔﻲ ﺃﻭ ﻋﻼﻤﺔ ﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﻋﻼﻤﺔ ﺭﻤﺯﻴﺔ ﺃﻭ ﺃﻱ ﻋﻼﻤﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﻤـﺎ ﻴﻌﻁـﻲ ﺒـﺼﻭﺭ‬ ‫ﺍ ﻤﻥ ﻏﻴﺭﻩ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﻴﺸﻤل ﺫﻟﻙ ﻋﺒﺎﺭﺍﺕ‬ ‫ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺃﻭ ﻏﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺍﻻﻨﻁﺒﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﻁﺊ ﺒﺄﻥ ﺃﺤﺩ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺃﻗل ﻀﺭﺭﹰ‬ ‫ﻤﺜل "ﻗﻠﻴﻠﺔ ﺍﻟﻘﺎﺭ" ﺃﻭ "ﺨﻔﻴﻔﺔ" ﺃﻭ "ﺨﻔﻴﻔﺔ ﻟﻠﻐﺎﻴﺔ" ﺃﻭ "ﻟﻁﻴﻔﺔ"‪ ،‬ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻫﻲ ﻟﻼﺴﺘﺭﺸﺎﺩ ﻭﻟﻴﺴﺕ ﺸﺎﻤﻠﺔ‪ .‬ﻭﻻ ﺘﻘﻴـﺩ‬ ‫ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻋﻨﺩ ﻭﻓﺎﺌﻬﺎ ﺒﺎﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﻁﻭﻋﺔ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪)١-١١‬ﺃ(‪ ،‬ﺒﺤﻅﺭ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﺒﺎﺭﺍﺕ ﻓﺤـﺴﺏ‪،‬‬ ‫ﻭﺇﻨﻤﺎ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﺤﻅﺭ ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫ﺎ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻋﺒﺎﺭﺍﺕ ﻤﺜل "ﻓﺎﺌﻘﺔ" ﻭ"ﻤﻤﺘﺎﺯﺓ" ﻭﻤﺎ ﻴﻤﺎﺜﻠﻬﺎ ﻤﻥ ﻋﺒﺎﺭﺍﺕ ﺒﺄﻱ ﻟﻐﺔ ﻗﺩ ﺘـﻀﻠل‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ‪.‬‬ ‫‪ -٤٤‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﺤﻅﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺇﺩﺭﺍﺝ ﺍﻟﻨﺴﺏ ﺍﻟﺩﺍﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺤﺼﺎﺌل ﺍﻻﻨﺒﻌﺎﺜﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻐﻠﻴﻑ ﻭﺍﻟﺘﻭﺴﻴﻡ )ﻤﺜـل‬ ‫ﻨﺴﺏ ﺍﻟﻘﺎﺭ ﻭﺍﻟﻨﻴﻜﻭﺘﻴﻥ ﻭﺃﻭل ﺃﻜﺴﻴﺩ ﺍﻟﻜﺭﺒﻭﻥ( ﺤﺘﻰ ﻋﻨﺩ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﻀﻤﻥ ﻋﻼﻤﺔ ﺘﺠﺎﺭﻴـﺔ ﺃﻭ ﻤﺎﺭﻜـﺔ ﺘﺠﺎﺭﻴـﺔ‬ ‫ﻤﺴﺠﻠﺔ‪ .‬ﻭﺫﻟﻙ ﻷﻥ ﺤﺼﺎﺌل ﺍﻨﺒﻌﺎﺜﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﺭ ﻭﺍﻟﻨﻴﻜﻭﺘﻴﻥ ﻭﺍﻟﺤﺼﺎﺌل ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻻﻨﺒﻌﺎﺜﺎﺕ ﺍﻟـﺩﺨﺎﻥ ﻭﺍﻟﻤـﺴﺘﻤﺩﺓ ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﺨﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺘﺩﺨﻴﻥ ﺍﻵﻻﺕ ﻻ ﺘﻘﺩﻡ ﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﺼﺤﻴﺤﺔ ﻋﻥ ﻤﺩﻯ ﺘﻌﺭﺽ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻟﺫﻟﻙ‪ .‬ﻭﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﻻ ﺘﻭﺠـﺩ‬ ‫ﻴﻨﺎﺕ ﻭﺒﺎﺌﻴﺔ ﺃﻭ ﻋﻠﻤﻴﺔ ﻗﺎﻁﻌﺔ ﺘﺜﺒﺕ ﺃﻥ ﺍﻟﺴﺠﺎﺌﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺨﻠﻑ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺃﺩﻨﻰ ﻤﻥ ﺤﺼﺎﺌل ﺍﻟﺩﺨﺎﻥ ﺍﻟﻤﻨﺒﻌﺙ ﻤﻥ ﺘﺩﺨﻴﻥ‬ ‫ﺒ‪‬‬ ‫ﺍﻵﻟﺔ ﻫﻲ ﺃﻗل ﻀﺭﺭﹰ‬ ‫ﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﺠﺎﺌﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺭﺘﻔﻊ ﻓﻴﻬﺎ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺤﺼﺎﺌل ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺃﻓﻀﻰ ﺘـﺴﻭﻴﻕ ﺍﻟـﺴﺠﺎﺌﺭ‬

‫‪29‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﺍ ﻤﻥ‬ ‫ﺒﺎﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭ ﻤﻥ ﺤﺼﺎﺌل ﺍﻟﻘﺎﺭ ﻭﺍﻟﻨﻴﻜﻭﺘﻴﻥ ﺇﻟﻰ ﺸﻴﻭﻉ ﺍﻋﺘﻘﺎﺩ ﺨﺎﻁﺊ ﻤﺅﺩﺍﻩ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺴﺠﺎﺌﺭ ﺃﻗل ﻀﺭﺭﹰ‬ ‫ﻏﻴﺭﻫﺎ‪.‬‬ ‫‪ -٤٥‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﺤﻅﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻋﺭﺽ ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻨﺘﻬﺎﺀ ﺍﻟﺼﻼﺤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﻐﻠﻴﻑ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺘﻭﺴﻴﻤﻬﺎ‪ ،‬ﻷﻥ‬ ‫ﺫﻟﻙ ﻴﻀﻠل ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﺃﻭ ﻴﺨﺩﻋﻪ ﺒﺤﻴﺙ ﻴﻌﺘﻘﺩ ﺃﻥ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻤﺄﻤﻭﻥ ﻓﻲ ﺃﻱ ﻭﻗﺕ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺘﻐﻠﻴﻑ ﺍﻟﺒﺴﻴﻁ‬ ‫‪ -٤٦‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻨﻅﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺭﺍﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻘﻴﻴﺩ ﺃﻭ ﺤﻅﺭ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺸﻌﺎﺭﺍﺕ ﺃﻭ ﺍﻷﻟـﻭﺍﻥ ﺃﻭ‬ ‫ﺼﻭﺭ ﺍﻟﻌﻼﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻏﻠﻔﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻤﺎ ﻋﺩﺍ ﺍﺴﻡ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴـﺔ ﻭﺍﺴـﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻀﻴﻥ ﺒﻠﻭﻥ ﻭﺨﻁ ﻋﺎﺩﻴﻴﻥ )ﺘﻐﻠﻴﻑ ﺒﺴﻴﻁ(‪ .‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻌﺯﺯ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﻤﺭ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﻟﻔـﺕ ﺍﻟﺘﺤـﺫﻴﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍ ﻋﻥ ﻫﺫﻩ‬ ‫‪‬ل ﺸﻜل ﺍﻟﺘﻐﻠﻴﻑ ﺍﻨﺘﺒﺎﻩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﺒﻌﻴﺩﹰ‬ ‫‪‬ﺤﻭ‬ ‫ﻭﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻟﻠﻨﻅﺭ ﻭﺃﻥ ﻴﻌﺯﺯ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎ ﻭﻴﺤﻭل ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﻴ‬ ‫‪‬ل ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﺘـﻭﺤﻲ ﺃﻥ ﺒﻌـﺽ‬ ‫ﻗﺒ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺭﺴﺎﺌل‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﻴﺘﺼﺩﻯ ﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﺍﻟﻌﻠﺏ ﻤﻥ ‪‬‬ ‫ﺍ ﻤﻥ ﻏﻴﺭﻫﺎ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺃﻗل ﻀﺭﺭﹰ‬

‫ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‬ ‫ﺼﻴﺎﻏﺔ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ‬ ‫‪ -٤٧‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻨﻅﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﻟﺩﻯ ﺼﻴﺎﻏﺘﻬﺎ ﻟﻠﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺘﻐﻠﻴﻑ ﻭﺘﻭﺴﻴﻡ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒـﻎ‪ ،‬ﻓـﻲ‬ ‫ﻨﻬﺞ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻟـﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺘﻘﻴـﺩ ﺒﻬـﺎ‬ ‫ﻤﺴﺎﺌل ﻤﻥ ﻗﺒﻴل ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﺘﺘﺤﻤل ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ‪ ،‬ﻭﺍﻟ ﹸ‬ ‫ﻭﺇﻨﻔﺎﺫﻫﺎ ﻭﻤﺴﺘﻭﻯ ﺃﻭ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ‬ ‫‪ -٤٨‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﺤﺩﺩ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﺔ ﻋﻥ ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺘـﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺒﺘﻐﻠﻴـﻑ‬ ‫ﻭﺘﻭﺴﻴﻡ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﺒﺤﺙ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﻀﻤﺎﻥ ﺠﻌل ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺤﻤل ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﻋﻥ ﺸﺅﻭﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻫﻲ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﺔ ﻋﻥ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﺤﺎل ﺘﻜﻠﻴﻑ ﻫﻴﺌﺔ ﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ‬ ‫ﺒﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻟﻠﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺃﻥ ﺘﺴﻬﻡ ﻓﻲ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﻭﺍﺼﻔﺎﺕ ﺒﻁﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻭﺴﻴﻡ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻨﻁﺎﻕ‬ ‫‪ -٤٩‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻟﻸﻁﺭﺍﻑ ﺃﻥ ﺘﻜﻔل ﺃﻥ ﺘﻨﻁﺒﻕ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﺘﻐﻠﻴﻑ ﻭﺍﻟﺘﻭﺴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺘﺼﻠﺔ ﺒﺎﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ١١‬ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺒﺎﻟﺘﺴﺎﻭﻱ‬ ‫ﹸـﺼﻨﻊ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺔ ﺩﺍﺨل ﺩﺍﺌﺭﺓ ﺍﻻﺨﺘﺼﺎﺹ‪ ،‬ﻭﺃﻻ ﻴﻜﻭﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺘﻤﻴﻴﺯ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘ‬ ‫ﹸﺴﺘﻭﺭﺩ ﺃﻭ ﺘ‬ ‫ﺎ ﺃﻭ ﺘ‬ ‫ﻤﺤﻠﻴﹰ‬ ‫ﹸﻌﺩ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺒﻴﻌﻬﺎ ﺒﺎﻹﻋﻔﺎﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﺭﺴﻭﻡ ﻀﻤﻥ ﺩﺍﺌﺭﺓ ﺍﺨﺘﺼﺎﺹ ﺍﻟﻁﺭﻑ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ‬ ‫ﺘﺒﺤﺙ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻁﺒﻕ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭﺓ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ‬ ‫‪ -٥٠‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻜﻔل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺘﺤﻤﻴل ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﺘﺤـﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺭﺴـﺎﺌل ﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻨﺒﻌﺎﺜﺎﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﻏﻠﻔﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ‪.‬‬ ‫‪30‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﺎ ﻟﻠﻤﺎﺩﺓ ‪ ١٩‬ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻨﻅﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺇﺩﺭﺍﺝ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺘﻭﻀﺢ ﺃﻥ ﺍﻟـﺸﺭﻁ ﺍﻟﻘﺎﻀـﻲ‬ ‫‪ -٥١‬ﻁﺒﻘﹰ‬ ‫ﺒﻭﻀﻊ ﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺭﺴﺎﺌل ﺼﺤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻹﺒﻼﻍ ﺒﺄﻴﺔ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ ﻋﻨﻪ ﻻ ﻴﻠﻐﻲ ﺃﻭ ﻴﻘﻠل ﺃﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ﻻ ﺍﻟﺤﺼﺭ‪ ،‬ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺒﺸﺄﻥ ﺘﺤﺫﻴﺭ ﺍﻟﻤـﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻷﺨﻁﺎﺭ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋﻥ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﻌﺭﺽ ﻟﺩﺨﺎﻨﻪ‪.‬‬

‫ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‬ ‫ﹸﺩﺭﺝ ﻓﻲ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭﻫﺎ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻤﻭﺍﺼﻔﺎﺕ ﻭﺍﻀﺤﺔ ﻭﻤﺒﻴﻨﺔ ﺒﺎﻟﺘﻔﺼﻴل ﻤﻥ ﺃﺠل‬ ‫‪ -٥٢‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻜﻔل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺃﻥ ﺘ‬ ‫ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﻓﺭﺼﺔ ﺍﻨﺤﺭﺍﻑ ﺼﺎﻨﻌﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﻤﺴﺘﻭﺭﺩﻴﻪ ﻋﻥ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺃﺠـل ﻤﻨـﻊ‬ ‫ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺕ ﺒﻴﻥ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺼﺩﺩ‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻘﻭﻡ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﻟﺩﻯ ﺼﻴﺎﻏﺘﻬﺎ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ‪ ،‬ﺒﺎﺴـﺘﻌﺭﺍﺽ‬ ‫ﺠﻤﻠﺔ ﺃﻤﻭﺭ ﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬ ‫‪‬ﺭﺠﻰ ﺍﻟﺭﺠﻭﻉ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪(٣٧‬؛‬ ‫ ﺍﻟﺘﻐﻠﻴﻑ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ )ﻴ‬‫ ﺍﻟﻠﻐﺔ )ﺍﻟﻠﻐﺎﺕ( ﺍﻟﻤﻘﺭﺭ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻁ ﻟﻠﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‬‫ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻐﻼﻑ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﻭﺍﻻﻨﺒﻌﺎﺜﺎﺕ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻜﻴﻔﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺒﻬﺎ ﻋﺭﺽ ﺍﻟﻠﻐﺎﺕ‬ ‫ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﻟﻐﺔ ﻭﺍﺤﺩﺓ؛‬ ‫ُﻁﺭﻩ ﺍﻟﺯﻤﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻀﺔ ﻓﻲ ﺁﻥ‬ ‫ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﺘﻨﺎﻭﺏ ﻭﺃ‬‫ﹸﻌﺭﺽ ﺨﻼﻟﻬـﺎ‬ ‫ﻭﺍﺤﺩ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻔﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻔﺘﺭﺍﺕ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﻋﻴﺩ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ؛‬ ‫ ﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺎﺤﺔ ﻤﺘﺴﺎﻭﻴﺔ ﻟﻌﺭﺽ ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‬‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﺒﻭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺔ ﺒﺎﻟﺘﺠﺯﺌﺔ ﻻ ﻤﻥ ﻜل ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺘﻨﺘﻤﻲ ﺇﻟﻰ ﻋﻼﻤﺔ ﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﺒل ﻟﻜل ﺼﻨﻑ‬ ‫ﻴﻨﺘﻤﻲ ﺇﻟﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻭﻟﻜل ﺤﺠﻡ ﻋﺒﻭﺓ ﻭﻨﻭﻋﻬﺎ؛‬ ‫ ﺍﻟﻜﻴﻔﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺒﻬﺎ ﺒﺎﻟﻔﻌل ﻋﺭﺽ ﺍﻟﻨﺼﻭﺹ ﻭﺍﻟﺼﻭﺭ ﻭﺍﻟﻨﻘﻭﺵ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺭﺴﺎﺌل‬‫ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻐﻠﻴﻑ )ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﻭﻀﻊ ﻋﺭﻀﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺼﻴﻐﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺤﺠﻤﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻟﻭﻨﻬﺎ ﻭﺨﻁﻬﺎ‪،‬‬ ‫ﻭﺘﺼﻤﻴﻤﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺠﻭﺩﺓ ﻁﺒﺎﻋﺘﻬﺎ(‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻹﻋﻼﻨﺎﺕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭﺍﻹﻋﻼﻨـﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴـﺔ ﻭﺍﻟﺭﺴـﺎﺌل‬ ‫ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ؛‬ ‫ ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺍﻟﻤﻌﺩﺓ ﻟﻤﺨﺘﻠﻑ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ؛‬‫ ﺍﻟﻌﺯﻭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‪ ،‬ﻋﻨﺩ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﻭﻀﻊ ﻭﺍﻟﻨﺹ )ﻨﻔـﺱ ﺍﻟﻤﻭﺍﺼـﻔﺎﺕ ﺍﻟﻤﺒﻴﻨـﺔ‬‫ﺒﺎﻟﺘﻔﺼﻴل ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺫﺍﺘﻬﺎ(؛‬ ‫ﺎ‬ ‫ﺎ ﻭﻓﻘـﹰ‬ ‫ﺎ ﺨﺎﻁﺌـﹰ‬ ‫ ﺤﻅﺭ ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻠﻤﻨﺘﺞ ﺒﺄﻱ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﻜﺎﺫﺒﺔ ﺃﻭ ﻤﻀﻠﻠﺔ ﺃﻭ ﺨﺎﺩﻋﺔ ﺃﻭ ﻗﺩ ﺘﻌﻁﻲ ﺍﻨﻁﺒﺎﻋﹰ‬‫ﻟﻠﻤﺎﺩﺓ ‪)١-١١‬ﺃ( ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪.‬‬

‫‪31‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‬ ‫‪ -٥٣‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻨﻅﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺘﻘﺩﻴﻡ "ﻭﺜﻴﻘﺔ ﻤﺼﺩﺭ" ﺘﺘﻀﻤﻥ ﻋﻴﻨﺎﺕ ﻤﺭﺌﻴﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺠﻭﺩﺓ ﻋﻥ ﺍﻟﻜﻴﻔﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﻴﺘﻌﻴﻥ ﺒﻬﺎ ﻋﺭﺽ ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻏﻠﻔﺔ‪ .‬ﻭﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ﺍﻟﻤـﺼﺩﺭ‬ ‫ﻤﻔﻴﺩﺓ ﺒﻭﺠﻪ ﺨﺎﺹ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﺘﻌﺎﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﻭﺍﻀﺤﺔ ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﻜﻔﺎﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺒﻁﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻭﺴﻴﻡ ﻭﺍﻷﻏﻁﻴﺔ ﺍﻟﻼﺼﻘﺔ‬ ‫‪ -٥٤‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻜﻔل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻋﺩﻡ ﺤﺠﺏ ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺃﻭ ﻁﻤﺱ ﻤﻌﺎﻟﻤﻬـﺎ ﺃﻭ ﺘﻘﻭﻴـﻀﻬﺎ‬ ‫ﺒﺎﻟﺒﻁﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﻼﺼﻘﺔ ﻭﺍﻟﻤﻠﺼﻘﺎﺕ ﻭﺍﻷﻏﻠﻔﺔ ﻭﺍﻷﻏﻁﻴﺔ ﻭﺍﻷﻜﺴﻴﺔ ﻭﻭﺭﻕ ﺍﻟﺘﻐﻠﻴـﻑ ﻭﺇﻋﻼﻨـﺎﺕ ﺍﻟﺘـﺭﻭﻴﺞ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴـﺔ‬ ‫ﹸﺴﺘﺨﺩﻡ ﻓﻘﻁ‬ ‫ﻼ ﺒﺒﻁﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻭﺴﻴﻡ ﺍﻟﻼﺼﻘﺔ ﺇﻻ ﺇﺫﺍ ﺘﻌﺫﺭﺕ ﺇﺯﺍﻟﺘﻬﺎ ﻭﻜﺎﻨﺕ ﺘ‬ ‫‪‬ﺴﻤﺢ ﻤﺜ ﹰ‬ ‫ﻭﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻟﺼﺎﻨﻌﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ .‬ﻭﻻ ﻴ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻠﺏ ﺍﻟﻤﻌﺩﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺸﺒﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻔﻅ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺠﺎﺌﺭ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻋﻥ ﺍﻻﻤﺘﺜﺎل‬ ‫‪ -٥٥‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﺸﻴﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻤﻴل ﺼﺎﻨﻌﻲ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﻤﺴﺘﻭﺭﺩﻴﻬﺎ ﻭﺒﺎﻋﺘﻬﺎ ﺒﺎﻟﺠﻤﻠﺔ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺒﻴﻌﻬﺎ ﺒﺎﻟﺘﺠﺯﺌﺔ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻋﻥ ﺍﻻﻤﺘﺜﺎل ﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺘﻐﻠﻴﻑ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻭﺘﻭﺴﻴﻤﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺠﺯﺍﺀﺍﺕ‬ ‫ﺎ ﻟﻌﺩﻡ ﺍﻻﻤﺘﺜﺎل ﻟﻠﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻨﻅﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻐﺭﺍﻤﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﺠـﺯﺍﺀﺍﺕ‬ ‫‪ -٥٦‬ﺭﺩﻋﹰ‬ ‫ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻔﺭﺽ ﺒﺎﻟﺘﻨﺎﺴﺏ ﻤﻊ ﺨﻁﻭﺭﺓ ﺍﻻﻨﺘﻬﺎﻙ ﻭﻤﻊ ﺘﻜﺭﺍﺭﻩ‪.‬‬ ‫ﺎ ﻟﻠﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻘـﺎﻨﻭﻨﻲ ﻭﻟﻠﺜﻘﺎﻓـﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴـﺔ‬ ‫‪ -٥٧‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﻟﻸﻁﺭﺍﻑ ﺃﻥ ﺘﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﻓﺭﺽ ﺃﻱ ﺠﺯﺍﺀﺍﺕ ﺃﺨﺭﻯ ﻁﺒﻘﹰ‬ ‫ﻟﻠﻁﺭﻑ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ‪ ،‬ﻭﻗﺩ ﺘﺸﻤل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺠﺯﺍﺀﺍﺕ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺠﺭﺍﺌﻡ ﻭﺇﻨﻔﺎﺫ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻬﺎ ﻭﺘﻌﻠﻴﻕ ﺃﻭ ﺘﻘﻴﻴﺩ ﺃﻭ ﺇﻟﻐـﺎﺀ‬ ‫ﺘﺭﺍﺨﻴﺹ ﻤﺯﺍﻭﻟﺔ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺘﺭﺍﺨﻴﺹ ﺍﻻﺴﺘﻴﺭﺍﺩ‪.‬‬

‫ﺼﻼﺤﻴﺎﺕ ﺍﻹﻨﻔﺎﺫ‬ ‫‪ -٥٨‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﺒﺤﺙ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﻤﻨﺢ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺈﻨﻔﺎﺫ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺼﻼﺤﻴﺔ ﺘﻭﺠﻴـﻪ ﺃﻭﺍﻤـﺭ ﺇﻟـﻰ‬ ‫ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺘﻬﻜﺔ ﻟﺴﺤﺏ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻓﻴﺔ ﻟﻠﺸﺭﻭﻁ‪ ،‬ﻭﺍﺴﺘﺭﺩﺍﺩ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﺸـﺌﺔ ﻋـﻥ ﺴـﺤﺏ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺠﺎﻨﺏ ﺼﻼﺤﻴﺔ ﻓﺭﺽ ﺃﻴﺔ ﻋﻘﻭﺒﺎﺕ ﺘﺭﺍﻫﺎ ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﻤﺼﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻏﻴـﺭ ﺍﻟﻤـﺴﺘﻭﻓﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺸﺭﻭﻁ ﻭﺇﺘﻼﻓﻬﺎ‪ .‬ﻭﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻨﻅﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﻨﺸﺭ ﺃﺴـﻤﺎﺀ ﺍﻟﺠﻬـﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺘﻬﻜـﺔ ﻭﻁﺒﻴﻌـﺔ‬ ‫ﺍﻻﻨﺘﻬﺎﻜﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺭﺘﻜﺒﺘﻬﺎ‪.‬‬

‫‪‬ﻬل ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ‬ ‫ﻤ‬ ‫ﺎ ﻹﺩﺭﺍﺝ ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﺤـﺩﺩ ﺍﻟﺘـﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴـﺔ‬ ‫‪ -٥٩‬ﻀﻤﺎﻨﹰ‬ ‫ﺍ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﺘﻘﻴﺩ ﺒﻪ ﺼﺎﻨﻌﻭ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﻤﺴﺘﻭﺭﺩﻭﻫﺎ ﻭﺒﺎﻋﺘﻬﺎ ﺒﺎﻟﺠﻤﻠﺔ ﻭﺒﺎﻋﺘﻬـﺎ ﺒﺎﻟﺘﺠﺯﺌـﺔ‬ ‫ﺎ ﻭﺍﺤﺩﹰ‬ ‫ﺍ ﻨﻬﺎﺌﻴﹰ‬ ‫ﻤﻭﻋﺩﹰ‬ ‫‪‬ﺨـﺼﺹ‬ ‫ﺒﺤﻴﺙ ﻻ ﻴﻭﺭﺩﻭﻥ ﻤﻥ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺴﻭﻯ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺘﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻱ ﺃﻻ ﻴ‬

‫‪32‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫‪‬ﺌـﻲ ﺃﻥ‬ ‫ﻭﻗﺕ ﺃﻁﻭل ﻤﻥ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﻜﺎﻓﻲ ﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﺼﺎﻨﻌﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻭﺭﺩﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺏ ﻟﻁﺒﺎﻋﺔ ﺍﻟﻌﺒﻭﺍﺕ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ‪ .‬ﻭﺭ‬ ‫ﺍ ﻋﻘﺏ ﺴﻥ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻜﺎﻓﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ‪.‬‬ ‫ﻓﺘﺭﺓ ‪ ١٢‬ﺸﻬﺭﹰ‬

‫ﺍﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ‬ ‫‪ -٦٠‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﺴﻠﻡ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺒﺄﻥ ﺼﻴﺎﻏﺔ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺒﺘﻐﻠﻴـﻑ ﻭﺘﻭﺴـﻴﻡ ﻤﻨﺘﺠـﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒـﻎ‬ ‫ﻴﻨـﺎﺕ ﺠﺩﻴـﺩﺓ ﻭﻤـﻊ‬ ‫ﺎ ﻭﺘﺤﺩﻴﺜﻬﺎ ﻋﻨﺩ ﻅﻬﻭﺭ ﺒ ‪‬‬ ‫ﻟﻴﺴﺕ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺘﺘﺒﻊ ﻤﺭﺓ ﻭﺍﺤﺩﺓ‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺍﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺩﻭﺭﻴﹰ‬ ‫ﺘﻘﺎﺩﻡ ﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺭﺴﺎﺌل ﺼﺤﻴﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﻟﻸﻁﺭﺍﻑ ﻋﻨﺩ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺍﻻﺴﺘﻌﺭﺍﻀﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺜﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﺭﻴـﺔ ﺃﻥ‬ ‫ﺘﻀﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺴﺒﺎﻥ ﺨﺒﺭﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭﻫﺎ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒـﺎﻟﺘﻐﻠﻴﻑ ﻭﺍﻟﺘﻭﺴـﻴﻡ‪ ،‬ﻭﺨﺒـﺭﺍﺕ ﺴـﺎﺌﺭ ﺩﻭﺍﺌـﺭ‬ ‫ﻼ ﻋﻥ ﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻥ‪ .‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺴﺎﻋﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺴﺘﻌﺭﺍﻀـﺎﺕ ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻻﺨﺘﺼﺎﺹ‪ ،‬ﻓﻀ ﹰ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺜﺎﺕ ﻓﻲ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﻭﺍﻁﻥ ﺍﻟﻀﻌﻑ ﻭﺍﻟﺜﻐﺭﺍﺕ ﻭﺇﺒﺭﺍﺯ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻓﻴﻬﺎ ﺘﻭﻀﻴﺢ ﺍﻟﻠﻐﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ‪.‬‬

‫ﺍﻹﻨﻔﺎﺫ‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ‬ ‫‪ -٦١‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻨﻅﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﻀﻤﺎﻥ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻼﻀﻁﻼﻉ ﺒﺄﻨﺸﻁﺔ ﺍﻻﻤﺘﺜﺎل ﻭﺍﻹﻨﻔﺎﺫ‪.‬‬ ‫ﻜﻤﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻼﻀﻁﻼﻉ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ‬ ‫‪ -٦٢‬ﻟﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻻﻤﺘﺜﺎل ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻁﻠﻊ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻗﺒل ﺒﺩﺀ ﻨﻔﺎﺫﻫـﺎ‪.‬‬ ‫ﻭﻗﺩ ﺘﻘﺘﻀﻲ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﺘﺒﺎﻉ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻤﺨﺘﻠﻑ ﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ‪ ،‬ﻜﺼﺎﻨﻌﻲ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬ ‫ﻭﻤﺴﺘﻭﺭﺩﻴﻬﺎ ﻭﺒﺎﻋﺘﻬﺎ ﺒﺎﻟﺘﺠﺯﺌﺔ‪.‬‬ ‫‪ -٦٣‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻨﻅﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻤﻔﺘﺸﻴﻥ ﺃﻭ ﻭﻜﻼﺀ ﻤﻌﻨﻴﻴﻥ ﺒﺈﻨﻔﺎﺫ ﺍﻟﻘـﻭﺍﻨﻴﻥ ﻹﺠـﺭﺍﺀ ﻋﻤﻠﻴـﺎﺕ‬ ‫ﻓﺤﺹ ﻋﺸﻭﺍﺌﻲ ﺒﺸﻜل ﻤﻨﺘﻅﻡ ﻋﻠﻰ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻓﻲ ﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻟﺼﻨﻊ ﻭﺍﻻﺴﺘﻴﺭﺍﺩ‪ ،‬ﻭﻓـﻲ ﻤﺭﺍﻜـﺯ ﺍﻟﺒﻴـﻊ‪ ،‬ﻭﺫﻟـﻙ‬ ‫ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﻤﺘﺜﺎل ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻐﻠﻴﻑ ﻭﺍﻟﺘﻭﺴﻴﻡ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﻻ ﻴﻠﺯﻡ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻨﻅﺎﻡ ﺘﻔﺘﻴﺵ ﺠﺩﻴﺩ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨـﺕ ﻫﻨـﺎﻙ ﺁﻟﻴـﺎﺕ‬ ‫ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺒﺎﻟﻔﻌل ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻭﺴﻴﻊ ﻨﻁﺎﻗﻬﺎ ﻟﻴﺸﻤل ﺍﻟﺘﻔﺘﻴﺵ ﻓﻲ ﻤﺒﺎﻨﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻠـﺯﻭﻡ‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐـﻲ ﻋﻨـﺩ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ ﺇﺒﻼﻍ ﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺒﺄﻥ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺴﺘﺨﻀﻊ ﻟﻔﺤﺹ ﻤﻨﺘﻅﻡ ﻋﻠﻰ ﻋﻴﻨﺎﺕ ﻋﺸﻭﺍﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺭﺍﻜـﺯ‬ ‫ﺍﻟﺒﻴﻊ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺘﺼﺩﻱ ﻟﻌﺩﻡ ﺍﻻﻤﺘﺜﺎل‬ ‫‪ -٦٤‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻜﻔل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﺴﺘﻌﺩﺍﺩ ﺴﻠﻁﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺈﻨﻔﺎﺫ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﻟﻠﺘﺼﺩﻱ ﺒﺴﺭﻋﺔ ﻭﺤﺯﻡ ﻟﺤﺎﻻﺕ ﻋـﺩﻡ‬ ‫ﺍﻻﻤﺘﺜﺎل‪ .‬ﻭﺍﻟﺭﺩ ﺒﻘﻭﺓ ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ﻋﻠﻰ ﺃﻭﻟﻰ ﺤﺎﻻﺕ ﻋﺩﻡ ﺍﻻﻤﺘﺜﺎل ﺴﻴﺒﻴﻥ ﺃﻥ ﺍﻻﻤﺘﺜـﺎل ﻫـﻭ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗـﻊ‪،‬‬ ‫ﻭﺴﻴﺴﻬل ﺍﻹﻨﻔﺎﺫ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻨﻅﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﻨﺸﺭ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻹﻨﻔﺎﺫ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻸ ﻜﻲ ﺘﻭﺠـﻪ‬ ‫ﹸﺘﺨﺫ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺒﺸﺄﻨﻪ‪.‬‬ ‫ﺭﺴﺎﻟﺔ ﻗﻭﻴﺔ ﻤﺅﺩﺍﻫﺎ ﺃﻥ ﻋﺩﻡ ﺍﻻﻤﺘﺜﺎل ﺴﻴﺨﻀﻊ ﻟﻠﺘﺤﻘﻴﻕ ﻭﺴﺘ‬

‫‪33‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﺍﻟﺸﻜﺎﻭﻯ‬ ‫‪ -٦٥‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻨﻅﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﺒﻼﻍ ﻋﻥ ﺍﻻﻨﺘﻬﺎﻜﺎﺕ ﻤﻥ ﺃﺠل ﻤﻭﺍﺼﻠﺔ ﺘﻌﺯﻴـﺯ‬ ‫‪‬ﺯﻋﻡ ﻤﻥ ﺤـﺎﻻﺕ‬ ‫ﺍﻻﻤﺘﺜﺎل ﻟﻠﻘﻭﺍﻨﻴﻥ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻔﻴﺩ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻨﻘﺎﻁ ﺍﺘﺼﺎل ﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺈﻨﻔﺎﺫ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﻟﻺﺒﻼﻍ ﻋﻤﺎ ﻴ‬ ‫ﻋﺩﻡ ﺍﻻﻤﺘﺜﺎل‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻜﻔل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﻜﺎﻭﻯ ﻭﻤﻌﺎﻟﺠﺘﻬﺎ ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﺸﺎﻤﻠﺔ ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺘﻭﻗﻴﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ‪.‬‬

‫ﺭﺼﺩ ﻭﺘﻘﻴﻴﻡ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺘﻐﻠﻴﻑ ﻭﺍﻟﺘﻭﺴﻴﻡ‬ ‫‪ -٦٦‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻨﻅﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺭﺼﺩ ﻭﺘﻘﻴﻴﻡ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺘﻐﻠﻴﻑ ﻭﺍﻟﺘﻭﺴﻴﻡ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﻟﺩﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﻭﻗﻌﻬـﺎ‬ ‫ﻴﻨﺎﺕ ﺍﻟﺘـﻲ ﻴﻤﻜـﻥ ﺃﻥ ﺘـﺴﺎﻋﺩ ﺍﻷﻁـﺭﺍﻑ‬ ‫ﺎ ﻓﻲ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺒ ‪‬‬ ‫ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺘﺤﺴﻴﻨﻬﺎ‪ .‬ﻭﻴﺴﻬﻡ ﺍﻟﺭﺼﺩ ﻭﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻓﻲ ﺠﻬﻭﺩﻫﺎ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭﻫﺎ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺘﻐﻠﻴﻑ ﻭﺍﻟﺘﻭﺴﻴﻡ‪.‬‬ ‫‪ -٦٧‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺍﻟﺸﺭﻭﻉ ﻓﻲ ﺭﺼﺩ ﺍﻤﺘﺜﺎل ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻋﻘﺏ ﺒﺩﺀ ﻨﻔﺎﺫ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‪ ،‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ‬ ‫ﺭﺼﺩﻫﺎ ﺒﺎﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ‪.‬‬

‫ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ‬ ‫‪ -٦٨‬ﻤﻥ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻱ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺘﻐﻠﻴﻑ ﻭﺍﻟﺘﻭﺴﻴﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟـﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤـﺴﺘﻬﺩﻓﻴﻥ‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐـﻲ ﺃﻥ ﺘﻨﻅـﺭ‬ ‫ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﻗﻴﺎﺱ ﺠﻭﺍﻨﺏ ﻤﻥ ﻗﺒﻴل ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪ :‬ﻟﻔﺕ ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺭﺴـﺎﺌل ﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ ﻟﻠﻨﻅـﺭ‪ ،‬ﻭﻤـﺩﻯ ﻓﻬﻤﻬـﺎ‪،‬‬ ‫ﻭﻤﺼﺩﺍﻗﻴﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻤﺤﺘﻭﺍﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﺴﺘﺫﻜﺎﺭ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻟﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺃﻫﻤﻴﺘﻬﺎ ﻟﻜل ﻓﺭﺩ‪ ،‬ﻭﻜـﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﻌـﺎﺭﻑ ﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺼﻭﺭﺍﺕ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ‪ ،‬ﻭﻨﻭﺍﻴﺎ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﻭﺘﻐﻴﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺠﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺘﺎﺒﻌﺔ‬ ‫‪ -٦٩‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻨﻅﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻟﺘﻘﺩﻴﺭ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺘﻐﻠﻴﻑ ﻭﺍﻟﺘﻭﺴﻴﻡ ﻗﺒـل ﺘﻨﻔﻴـﺫﻫﺎ‬ ‫ﻭﺘﻘﻴﻴﻤﻬﺎ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﻋﻠﻰ ﻓﺘﺭﺍﺕ ﻤﻨﺘﻅﻤﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ‬ ‫‪ -٧٠‬ﺴﻴﺘﻔﺎﻭﺕ ﻤﺩﻯ ﻭﻤﺴﺘﻭﻯ ﺘﻌﻘﻴﺩ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺘﻐﻠﻴﻑ ﻭﺘﻭﺴﻴﻡ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺒﻴﻥ‬ ‫ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻐﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻭﺨﺎﺓ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﻭﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ‪.‬‬

‫ﻨﺸﺭ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ‬ ‫‪ -٧١‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻨﻅﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺃﻥ ﺘﻨﺸﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻭﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﺃﻭ ﺃﻥ ﺘﺘﻴﺢ ﻟﻬﻡ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺘـﻲ‬ ‫ﺘﺠﻤﻌﻬﺎ ﻋﻥ ﺭﺼﺩ ﺍﻻﻤﺘﺜﺎل ﻭﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﻤﺭﺠﻭ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‬ ‫‪ -٧٢‬ﻻ ﻏﻨﻰ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺍﻟـﺫﻱ ﻴﺘـﺴﻡ ﺒﺎﻷﻫﻤﻴـﺔ ﻭﺍﻟﺘﻐﻴـﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺭ‪ .‬ﻭﺘﻨﺹ ﻋﺩﺓ ﻤﻭﺍﺩ ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻑ ﻭﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺕ ﺒﻐﻴﺔ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺤﺭﺯ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴـﺫ‪،‬‬ ‫‪34‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﻤﻊ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﺒﻭﺠﻪ ﺨﺎﺹ ﻋﻠﻰ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻭﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤـﺭ ﺍﻗﺘـﺼﺎﺩﺍﺘﻬﺎ ﺒﻤﺭﺤﻠـﺔ‬ ‫ﺍﻨﺘﻘﺎﻟﻴﺔ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺸﺄﻥ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻨﻘل ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴـﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـﺎ‪،‬‬ ‫ﺤﺴﺒﻤﺎ ﺘﻨﺹ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ،٢٢‬ﺃﻥ ﻴﻌﺯﺯ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ١١‬ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺃﻤﺜﻠﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ‬ ‫‪‬ل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻟﺩﻭﺍﺌﺭ ﺍﻻﺨﺘﺼﺎﺹ ﺍﻷﺨـﺭﻯ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﻁﻠـﺏ‬ ‫ﻗﺒ‬ ‫ﻤﻨﺢ ﺍﻟﺘﺭﺍﺨﻴﺹ ﺒﺴﺭﻋﺔ ﻭﺴﻬﻭﻟﺔ ﻭﺩﻭﻥ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻤﻥ ‪‬‬ ‫ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺘﻬﺎ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻭﺭ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺸﺄﻥ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺃﻥ ﻴﺴﺎﻋﺩ ﻜﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﻀﻤﺎﻥ ﺇﺘﺎﺤﺔ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‬ ‫ﻤﺘﺴﻘﺔ ﻭﺩﻗﻴﻘﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﺼل ﺒﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻋﻠﻰ ﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‪.‬‬ ‫‪ -٧٣‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﺴﻌﻰ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺇﻟﻰ ﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺘﻔﻨﻴﺩ ﺤﺠﺞ ﺩﻭﺍﺌـﺭ‬ ‫ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺍﻟﻤﻨﺎﻫﻀﺔ ﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺘﻐﻠﻴﻑ ﻭﺍﻟﺘﻭﺴﻴﻡ‪.‬‬ ‫ﻼ ﺒﺎﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٢١‬ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴـﺔ‪،‬‬ ‫‪ -٧٤‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻨﻅﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻋﻤ ﹰ‬ ‫ﻟﺘﺤﺴﻴﻥ ﻤﻌﺭﻓﺘﻬﺎ ﺒﺎﻟﺨﺒﺭﺍﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺘﻐﻠﻴﻑ ﻭﺍﻟﺘﻭﺴﻴﻡ‪.‬‬ ‫)ﺍﻟﺠﻠﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ‪ ٢٢ ،‬ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ /‬ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ ‪(٢٠٠٨‬‬

‫ﻭﻀﻊ ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤـﺎﺩﺓ ‪) ١٢‬ﺍﻟﺘﺜﻘﻴـﻑ ﻭﺍﻻﺘـﺼﺎل ﻭﺍﻟﺘـﺩﺭﻴﺏ‬ ‫ﻭﺘﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ(‬

‫)‪FCTC/COP3 (11‬‬

‫ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪،‬‬ ‫ﺇﺫ ﻴﺫﻜ‬ ‫ﻼ ﻟﻴﻌﺩ ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ١٢‬ﻤـﻥ‬ ‫ﺎ ﻋﺎﻤ ﹰ‬ ‫ﹼﺭ ﺒﻘﺭﺍﺭﻩ )‪ FCTC/COP2(14‬ﺍﻟﺫﻱ ﺃﻨﺸﺄ ﻓﺭﻴﻘﹰ‬ ‫ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ )ﺍﻟﺘﺜﻘﻴﻑ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎل ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻭﺘﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ(؛‬ ‫ﺎ ﺒﺎﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﻤﻘﺩﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺇﻟﻰ ﺩﻭﺭﺓ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺤﺭﺯ‬ ‫ﻭﺇﺫ ﻴﺤﻴﻁ ﻋﻠﻤﹰ‬ ‫ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻪ؛‪١‬‬ ‫ﻭﺇﺫ ﻴﻀﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺴﺒﺎﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺩﺍﺭﺕ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺩﻭﺭﺓ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‪ ،‬ﻟﻴﻌـﺩ‬ ‫ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ١٢‬ﻤﻥ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤـﺔ ﺍﻟﺘﺒـﻎ )ﺍﻟﺘﺜﻘﻴـﻑ‬ ‫ﻭﺍﻻﺘﺼﺎل ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻭﺘﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ(؛‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﻗﺭﺭ ﺃﻥ ﻴﻁﻠﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻟﻤﻨﺸﺄ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ )‪ FCTC/COP2(14‬ﻭﺍﻟﻘﺎﻀﻲ ﺒﻭﻀـﻊ ﻤﺒـﺎﺩﺉ‬ ‫ﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ١٢‬ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ )ﺍﻟﺘﺜﻘﻴﻑ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎل ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻭﺘﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ( ﺃﻥ ﻴﺴﺘﻤﺭ ﻓﻲ‬ ‫‪‬ﺩﺓ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻜﻲ ﻴﻨﻅﺭ ﻓﻴﻬﺎ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺩﻭﺭﺘﻪ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ؛‬ ‫ﻋﻤﻠﻪ ﻭﺃﻥ ﻴﻘﺩﻡ ﻤﺴﻭ‬ ‫ﺎ ﻟﻠﻘﺭﺍﺭ )‪:FCTC/COP2(14‬‬ ‫ﻗﺭﺭ ﻜﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﺃﻥ ﻴﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺃﻥ ﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻭﺃﻥ ﺘﺘﺨﺫ ﻤﺎ ﻴﻠﺯﻡ ﻤﻥ ﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓـﻲ ﺫﻟـﻙ‬ ‫)‪(١‬‬ ‫‪‬ﺩﺓ‬ ‫ﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻴﺯﻨﺔ‪ ،‬ﻜﻲ ﻴﻨﺠﺯ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﻋﻤﻠﻪ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﺘﻀﻤﻥ‪ ،‬ﺒﺎﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﻤﻊ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻟﻤﻜﺘﺏ‪ ،‬ﺇﺘﺎﺤﺔ ﻤﺴﻭ‬ ‫ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ‪.FCTC/COP/3/8‬‬ ‫‪١‬‬

‫‪-٢‬‬

‫‪35‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﻼ(‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﺘﺘﻤﻜﻥ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻤﻥ ﺍﻹﺩﻻﺀ‬ ‫ﺍﻟﻨﺹ ﻟﻸﻁﺭﺍﻑ )ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﻤﻭﻗﻊ ﻤﺤﻤﻲ ﻋﻠﻰ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻤﺜ ﹰ‬ ‫‪‬ﺩﺓ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ؛‬ ‫ﺒﺘﻌﻠﻴﻘﺎﺘﻬﺎ ﻗﺒل ﺘﻌﻤﻴﻡ ﻤﺴﻭ‬ ‫ﺃﻥ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺍﻟﺯﻤﻨﻲ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩ ﺃﺩﻨﺎﻩ‪:‬‬ ‫)‪(٢‬‬

‫‪‬ﺩﺓ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ‪ ،‬ﻤﺜﻠﻤﺎ ﺘـﻡ ﻗﺒل ﺍﻨﻌﻘﺎﺩ ﺩﻭﺭﺓ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ ﺒﺴﺘﺔ ﺸﻬﻭﺭ‬ ‫ﺇﺘﺎﺤﺔ ﻤﺴﻭ‬ ‫ﻁﻠﺒﻪ‪ ،‬ﻟﻸﻁﺭﺍﻑ ﻹﺒﺩﺍﺀ ﺘﻌﻠﻴﻘﺎﺘﻬﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل‬ ‫ﻟﻠﺘﻘﺩﻴﻡ ﺇﻟﻰ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺒﻐـﺭﺽ ﺘﺤﺭﻴـﺭ ﻗﺒل ﺍﻨﻌﻘﺎﺩ ﺩﻭﺭﺓ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌـﺔ ﺒﺜﻼﺜـﺔ‬ ‫ﺸﻬﻭﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل‬ ‫ﺍﻟﻨﺹ ﻭﺘﺭﺠﻤﺘﻪ‬ ‫ﻗﺒل ﻴﻭﻡ ﺍﻓﺘﺘﺎﺡ ﺃﻋﻤﺎل ﺩﻭﺭﺓ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ‬ ‫ﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٨‬ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ‬ ‫ﺒﺴﺘﻴﻥ ﻴﻭﻤﹰ‬ ‫ﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ(‬ ‫)ﺍﻟﺠﻠﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ‪ ٢٢ ،‬ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ /‬ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ ‪(٢٠٠٨‬‬ ‫ﻟﻠﺘﻌﻤﻴﻡ ﻋﻠﻰ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‬

‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪) ١٣‬ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒـﻎ ﻭﺍﻟﺘـﺭﻭﻴﺞ ﻟـﻪ‬ ‫ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ(‬

‫)‪FCTC/COP3(12‬‬

‫ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪،‬‬

‫ﺇﺫ ﻴﻀﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺴﺒﺎﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺘﻴﻥ ‪) ٧‬ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﻌﺭﻴﺔ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺒـﻎ( ﻭ‪١٣‬‬ ‫)ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ( ﻤﻥ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ؛‬ ‫ﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ﺍﻟﺤﺎﺩﻴﺔ ﻋﺸﺭﺓ ﻤﻥ ﺩﻴﺒﺎﺠﺔ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺒـﺸﺄﻥ‬ ‫ﻭﺇﺫ ﻴﺅﻜﺩ ﻤﺠﺩﺩﹰ‬ ‫ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﺩﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻠﻕ ﺍﻟﺒﺎﻟﻎ ﺇﺯﺍﺀ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴـﺔ ﺇﻟـﻰ‬ ‫ﺍﻟﺘﺸﺠﻴﻊ ﻋﻠﻰ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ؛‬ ‫ﻭﺇﺫ ﻴﺸﺩﺩ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﻤﻌﺩﺓ ﻤﻥ ﺃﺠل ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻭﻓـﺎﺀ ﺒﺎﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺘﻬـﺎ‬ ‫ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ١٣‬ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻭﺇﻋﻁﺎﺀ ﺍﻹﺭﺸﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ؛‬ ‫ﺍﻋﺘﻤﺩ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪) ١٣‬ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ( ﻤﻥ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﻤﺭﻓﻕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪.‬‬

‫‪36‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪) ١٣‬ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ(‬ ‫ﻤﻥ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬

‫ﺍﻟﻐﺭﺽ ﻭﺍﻟﻐﺎﻴﺎﺕ‬ ‫ﺇﻥ ﺍﻟﻐﺭﺽ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﻫﻭ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻭﻓﺎﺀ ﺒﺎﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺘﻬﺎ ﺒﻤﻘﺘﻀﻰ ﺍﻟﻤـﺎﺩﺓ‬ ‫‪-١‬‬ ‫‪ ١٣‬ﻤﻥ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ .‬ﻭﺘﺴﺘﻨﺩ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴـﺔ ﺇﻟـﻰ ﺃﻓـﻀل‬ ‫‪‬ﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻭﺇﻟﻰ ﺨﺒﺭﺍﺕ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﻨﺠﺤﺕ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻀﺩ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟـﻪ‬ ‫ﺍﻟﺒﻴ‬ ‫ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ‪ .‬ﻭﺘﻌﻁﻲ ﻟﻸﻁﺭﺍﻑ ﺇﺭﺸﺎﺩﺍﺕ ﺒﺨﺼﻭﺹ ﻓﺭﺽ ﻭﺇﻨﻔﺎﺫ ﺤﻅﺭ ﺸﺎﻤل ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ‬ ‫ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ‪ ،‬ﺃﻭ ﺘﻌﻁﻲ ﻟﻸﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﻫﻲ ﻟﻴﺴﺕ ﻓﻲ ﻭﻀﻊ ﻴﻤﻜﻨﻬﺎ ﻤﻥ ﻓﺭﺽ ﺤﻅﺭ ﺸـﺎﻤل ﺒـﺴﺒﺏ ﺩﺴـﺎﺘﻴﺭﻫﺎ ﺃﻭ‬ ‫ﻤﺒﺎﺩﺌﻬﺎ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺇﺭﺸﺎﺩﺍﺕ ﺸﺎﻤﻠﺔ ﺒﻘﺩﺭ ﺍﻹﻤﻜﺎﻥ ﺒﺨﺼﻭﺹ ﻓﺭﺽ ﻗﻴﻭﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟـﻪ‬ ‫ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ‪.‬‬ ‫‪-٢‬‬ ‫‪‬ﺒل ﺍﻟﻜﻔﻴﻠﺔ ﺒﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ١٣‬ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴـﺔ ﻤـﻥ‬ ‫ﻭﺘﻭﻓﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﺇﺭﺸﺎﺩﺍﺕ ﺒﺸﺄﻥ ﺃﻓﻀل ﺍﻟﺴ‬ ‫ﺃﺠل ﺍﻟﺘﺨﻠﺹ ﺒﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﻴﻥ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪.‬‬ ‫ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﻁﺒﻘﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺼﺩﺩ‪:‬‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻟﺜﺎﺒﺕ ﺠﻴﺩﹰ‬ ‫ﺍ ﺃﻥ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ ﻴﺯﻴﺩ ﺘﻌﺎﻁﻴﻪ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﺍﻟﺤﻅﺭ ﺍﻟﺸﺎﻤل‬ ‫)ﺃ(‬ ‫ﻟﻺﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ ﻴﺤﺩ ﻤﻥ ﺘﻌﺎﻁﻴﻪ‪.‬‬ ‫ﻼ ﻭﺃﻥ‬ ‫)ﺏ( ﺍﻟﺤﻅﺭ ﺍﻟﻔﻌﺎل ﻟﻺﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺤﻅـﺭﹰﺍ ﺸـﺎﻤ ﹰ‬ ‫ﻴﻨﻁﺒﻕ ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ‪ ،‬ﻤﺜﻠﻤﺎ ﺃﻗﺭﺕ ﺒـﻪ ﺍﻷﻁـﺭﺍﻑ ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻀﻤﻥ ﺍﻟﻔﻘﺭﺘﻴﻥ ‪ ١‬ﻭ‪ ٢‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪.١٣‬‬ ‫ﺍﻟﺤﻅﺭ ﺍﻟﺸﺎﻤل ﻟﺠﻤﻴﻊ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ‪ ،‬ﺤﺴﺏ ﺍﻟﺘﻌﺎﺭﻴﻑ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ‬ ‫)ﺝ(‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ١‬ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ ،‬ﻴﻨﻁﺒﻕ ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﻤـل‬ ‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ‪ ،‬ﻭﺠﻤﻴﻊ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﻷﻱ ﺤﺩﺙ ﺃﻭ ﻨﺸﺎﻁ ﺃﻭ ﻓﺭﺩ‪ ،‬ﺒﻬﺩﻑ ﻟﻪ‪ ،‬ﺃﻭ ﻴﺤﺘﻤل ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ‬ ‫ﻟﻪ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﻴﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻷﺤﺩ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺃﻭ ﻟﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﺒﺸﻜل ﻤﺒﺎﺸﺭ ﺃﻭ ﻏﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭ‪.‬‬ ‫‪-٣‬‬

‫ﺍﻟﺤﻅﺭ ﺍﻟﺸﺎﻤل ﻟﻺﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﺘﻀﻤﻥ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻭﺍﻟﺘـﺭﻭﻴﺞ‬ ‫)ﺩ(‬ ‫ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ‪ .‬ﻭﻴﺸﻤل ﺫﻟﻙ ﺘﺩﻓﻕ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ )ﺍﻟﻨﺎﺸﺌﺔ ﻤﻥ‬ ‫ﺩﺍﺨل ﺃﺭﺍﻀﻲ ﺍﻟﻁﺭﻑ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ( ﻭﺘﺩﻓﻕ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ )ﺇﻟﻰ ﺩﺍﺨل ﺃﺭﺍﻀﻲ ﺍﻟﻁﺭﻑ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ(‪.‬‬

‫ﺍﻟﺤﻅﺭ ﺍﻟﺸﺎﻤل ﻴﻨﺒﻐﻲ‪ ،‬ﻜﻲ ﻴﻜﻭﻥ ﻓﻌﺎﻻﹰ‪ ،‬ﺃﻥ ﻴﺘﺼﺩﻯ ﻟﻜل ﻤﻥ ﻴﻀﻠﻊ ﻤﻥ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺃﻭ ﺍﻟﻜﻴﺎﻨﺎﺕ‬

‫)ﻫ(‬ ‫ﻓﻲ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ‪ ،‬ﻭ‪ /‬ﺃﻭ ﻓﻲ ﺇﻗﺤﺎﻡ ﻭ‪ /‬ﺃﻭ ﻨﺸﺭ ﺍﻹﻋـﻼﻥ ﻋـﻥ ﺍﻟﺘﺒـﻎ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ‪.‬‬

‫‪37‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺭﺼﺩ ﻭﺍﻹﻨﻔﺎﺫ ﻭﺍﻟﺠﺯﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻡ ﺩﻋﻤﻬﺎ ﻭﺘﺴﻬﻴﻠﻬﺎ ﺒﻭﺍﺴـﻁﺔ ﺒـﺭﺍﻤﺞ ﻗﻭﻴـﺔ‬ ‫)ﻭ(‬ ‫ﻟﺘﺜﻘﻴﻑ ﺍﻟﺠﻤﺎﻫﻴﺭ ﻭﺘﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺃﻱ ﺤﻅﺭ ﺸﺎﻤل ﻟﻺﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ‬ ‫ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ‪.‬‬ ‫)ﺯ(‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻟﻪ ﺩﻭﺭ ﻤﺤﻭﺭﻱ ﻓﻲ ﺘﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﻭﺍﻹﻋﺩﺍﺩ ﻟﻼﻤﺘﺜﺎل ﻟﻠﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﺘـﺼﺩﻯ‬ ‫ﻟﻺﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﻀﻤﺎﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﻤﺘﺜﺎل‪ ،‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﻀﻤﻪ ﻜﺸﺭﻴﻙ ﻓﻌـﺎل ﻓـﻲ‬ ‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‪.‬‬ ‫)ﺡ(‬ ‫ﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﻔﻌﺎل ﺃﻤﺭ ﺃﺴﺎﺴﻲ ﻟﻠﺘﺨﻠﺹ ﻤﻥ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ ﻤﺤﻠﻴﹰ‬ ‫ﻭﻋﺒﺭ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ‪.‬‬

‫ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﺤﻅﺭ ﺍﻟﺸﺎﻤل‬ ‫ﻴﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻟﻔﺭﻋﻲ ﺍﻟﻤﻌﻨﻭﻥ "ﻨﺒﺫﺓ ﻋﺎﻤﺔ" )ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺕ ﻤﻥ ‪ ٥‬ﺇﻟﻰ ‪ (١١‬ﺍﻟﻭﺍﺭﺩ ﺃﺩﻨﺎﻩ‪ ،‬ﺒﻭﺠﻪ ﻋـﺎﻡ‪ ،‬ﻨﻁـﺎﻕ‬ ‫‪-٤‬‬ ‫ﺍﻟﺤﻅﺭ ﺍﻟﺸﺎﻤل ﻟﻺﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ‪ ،‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺘﺘﻨﺎﻭل ﺍﻷﺠﺯﺍﺀ ﺍﻟﻔﺭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ )ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺕ ﻤﻥ ‪١٢‬‬ ‫ﺇﻟﻰ ‪ (٣٤‬ﺍﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺸﻜل ﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﺨﺎﺼﺔ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻓﻲ ﻓﺭﺽ ﺍﻟﺤﻅﺭ ﺍﻟﺸﺎﻤل‪.‬‬

‫ﻨﺒﺫﺓ ﻋﺎﻤﺔ‬ ‫ﺍ ﻭﺍﺴـﻊ ﺍﻟﻨﻁـﺎﻕ‪.‬‬ ‫ﻻ ﺇﻻ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺤﻅـﺭﹰ‬ ‫ﺇﻥ ﺤﻅﺭ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ ﻻ ﻴﻜﻭﻥ ﻓﻌﺎ ﹰ‬ ‫‪-٥‬‬ ‫ﻭﺘﻨﻁﻭﻱ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭﺓ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﺘﺒﺎﻉ ﺃﺴﻠﻭﺏ ﻤﺘﻜﺎﻤل ﻟﻺﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺸﺭﺍﺀ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺒﻴﻌﻬـﺎ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻭﻴﺸﻤل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻠﻤﺒﻴﻌﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺒﻴﻊ ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ ﻭﻭﺴﺎﺌل‬ ‫ﻻ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻤﻥ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺴﺘﺤﻭل‬ ‫ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﺍﻟﺘﻔﺎﻋﻠﻲ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ‪ .‬ﻭﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﺤﻅﺭ ﻻ ﻴﺸﻤل ﺇﻻ ﺃﺸﻜﺎ ﹰ‬ ‫ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﻻ ﻤﺤﺎﻟﺔ‪ ،‬ﺇﻨﻔﺎﻗﻬﺎ ﻨﺤﻭ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ ﻟﻺﻋﻼﻥ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻊ ﺍﻟﻠﺠﻭﺀ ﺇﻟـﻰ‬ ‫ﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪.‬‬ ‫ﻭﺴﺎﺌل ﻤﺒﺘﻜﺭﺓ ﻭﻏﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻟﻠﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﻭﺨﺼﻭﺼﹰ‬ ‫ﺍ ﻤﺤﺩﻭﺩﹰ‬ ‫‪‬ﻌﺘﺒﺭ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺤﻅﺭ ﺍﻟﺠﺯﺌﻲ ﻟﻺﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺘﺄﺜﻴﺭﹰ‬ ‫‪-٦‬‬ ‫ﺍ‪ .‬ﻭﺘﻘﺭ ﺒﻬـﺫﺍ ﺍﻷﻤـﺭ‬ ‫ﺀ ﻋﻠﻴﻪ ﻴ‬ ‫ﻭﺒﻨﺎ ‪‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ١٣‬ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺩﺩ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﺒﻔﺭﺽ ﺤﻅﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋـﻥ ﺍﻟﺘﺒـﻎ ﻭﺍﻟﺘـﺭﻭﻴﺞ ﻟـﻪ‬ ‫ﺎ ﻟﻠﻔﻘﺭﺓ ‪ ١‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ١٣‬ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ "ﺘﻘﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺒﺄﻥ ﻓﺭﺽ ﺤﻅﺭ ﺸﺎﻤل ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋـﻥ‬ ‫ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ‪ .‬ﻭﻁﺒﻘﹰ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻪ ﺃﻥ ﻴﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﺴﺘﻬﻼﻙ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ"‪.‬‬ ‫ﻭﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺤﻅﺭ ﺍﻟﺸﺎﻤل ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺘﻴﻥ ‪ ١‬ﻭ‪ ٢‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ١٣‬ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﺤﻅﺭ‬ ‫‪-٧‬‬ ‫ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ‪ ،‬ﺤﺴﺏ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺘﻴﻥ )ﺝ( ﻭ)ﺯ( ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ١‬ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﺘﻌﺭﻑ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ )ﺝ( ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪" ١‬ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ" ﺒﺄﻨﻬﻤﺎ "ﺃﻱ ﺸﻜل ﻤﻥ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ‬ ‫‪‬ﺘﻤل ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻪ‪ ،‬ﺘﺄﺜﻴﺭ ﻴﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻷﺤﺩ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ‬ ‫ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﺒﻬﺩﻑ ﻟﻪ‪ ،‬ﺃﻭ ﻴﺤ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺃﻭ ﻟﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ"‪ .‬ﻭﺘﻌﺭﻑ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ )ﺯ( ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪" ١‬ﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ" ﺒﺄﻨﻬﺎ "ﺃﻱ ﺸﻜل ﻤـﻥ ﺃﺸـﻜﺎل ﺍﻟﻤـﺴﺎﻫﻤﺔ‬ ‫‪‬ﺤﺘﻤل ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻪ‪ ،‬ﺘﺄﺜﻴﺭ ﻴﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻷﺤـﺩ ﻤﻨﺘﺠـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﻷﻱ ﺤﺩﺙ ﺃﻭ ﻨﺸﺎﻁ ﺃﻭ ﻓﺭﺩ ﺒﻬﺩﻑ ﻟﻪ‪ ،‬ﺃﻭ ﻴ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺃﻭ ﻟﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺒﺸﻜل ﻤﺒﺎﺸﺭ ﺃﻭ ﻏﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭ"‪.‬‬ ‫ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﻬﻡ ﻤﻼﺤﻅﺔ ﺃﻥ ﻋﺒﺎﺭﺘﻲ "ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ" ﻭ"ﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ"‪ ،‬ﻋﻠـﻰ ﺤـﺩ ﺴـﻭﺍﺀ‪،‬‬ ‫‪-٨‬‬ ‫ﹰ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺃﻨﻬﻤﺎ ﻻ ﺘﺸﻤﻼﻥ‬ ‫ﻻ ﺘﺸﻤﻼﻥ ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺘﺒﻎ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻓﺤﺴﺏ ﻭﻟﻜﻨﻬﻤﺎ ﺘﺸﻤﻼﻥ ﻜﺫﻟﻙ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻋﻤﻭﻤﺎ‬ ‫‪38‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫‪‬ﺤﺘﻤل ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻬـﺎ‪ ،‬ﺘـﺄﺜﻴﺭ‬ ‫ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺘﻲ ﻫﺩﻓﻬﺎ ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻓﺤﺴﺏ ﻭﻟﻜﻨﻬﻤﺎ ﺘﺸﻤﻼﻥ ﻜﺫﻟﻙ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻬﺎ‪ ،‬ﺃﻭ ﻴ‬ ‫ﺎ ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ‪ .‬ﻭﻻ ﺘﻘﺘـﺼﺭ‬ ‫ﻴﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ‪ ،‬ﻭﻻ ﻴﻘﺘﺼﺭ ﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ﺒل ﻴﺸﻤل ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫ﻋﺒﺎﺭﺓ "ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ" ﻋﻠﻰ "ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ"‪ ،‬ﺒل ﺘﺸﻤل ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫ﺎ "ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ" ﻭ"ﺍﻷﻋﻤـﺎل"‪ ،‬ﻭﻴـﺸﻤل‬ ‫ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل‪ ،‬ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪) :‬ﺃ( ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﻭ‪ /‬ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ‪١‬؛ )ﺏ( ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻹﻋـﻼﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﺘـﺭﻭﻴﺞ‬ ‫ﺍﻟﺨﻔﻴﺔ‪ ،‬ﻤﺜل ﺇﺩﺭﺍﺝ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺃﻭ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻓﻲ ﻤﺤﺘﻭﻴﺎﺕ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻡ؛ )ﺝ( ﺭﺒﻁ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﺒـﻎ‬ ‫ﺒﺄﺤﺩﺍﺙ ﺃﻭ ﺒﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ ﺒﺸﺘﻰ ﺍﻟﻁﺭﻕ؛ )ﺩ( ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﺘﻐﻠﻴﻑ ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺠﻴﺔ ﻭﺴﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﺼﻤﻴﻡ ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺠﻴﺔ؛ )ﻫ( ﺇﻨﺘﺎﺝ‬ ‫ﻭﺘﻭﺯﻴﻊ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻴﺸﺒﻪ ﺸﻜﻠﻬﺎ ﺍﻟﺴﺠﺎﺌﺭ ﺃﻭ ﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﻤﺜل ﺍﻟﺤﻠﻭﻯ ﻭﺍﻟﻠﻌﺏ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪ ٢.‬ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﻬـﻡ‬ ‫ﺎ ﻤﻼﺤﻅﺔ ﺃﻥ ﺘﻌﺭﻴﻑ "ﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ" ﻴﺸﻤل "ﺃﻱ ﺸﻜل ﻤﻥ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ" ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺃﻭ ﻏﻴﺭﻫﺎ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺼﺭﻑ‬ ‫ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫ﺎ ﻋﻨﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﺎ ﺒﻬﺎ ﺃﻭ ﻤﻌﻠﻨﹰ‬ ‫ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻋﻥ ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺍﻻﻋﺘﺭﺍﻑ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺃﻭ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻨﻬﺎ ﺃﻭ ﻋﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻤﻌﺘﺭﻓﹰ‬ ‫ﻭﻗﺩ ﺘﻨﺠﻡ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺠﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‪ ،‬ﻋﻥ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻟﻜﻠﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺼﻭﺭ ﻭﺍﻷﺼـﻭﺍﺕ‬ ‫‪-٩‬‬ ‫ﻭﺍﻷﻟﻭﺍﻥ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺃﺴﻤﺎﺀ ﺍﻟﻌﻼﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺠﻠﺔ ﻭﺍﻟﺸﻌﺎﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻭﺃﺴﻤﺎﺀ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘـﺼﻨﻊ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺃﻭ ﺘﺴﺘﻭﺭﺩﻩ‪ ،‬ﻭﺍﻷﻟﻭﺍﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺼﺎﻤﻴﻡ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺘﺒﻁ ﺒﺎﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺼﻨﻊ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺃﻭ ﺘـﺴﺘﻭﺭﺩﻩ‪ ،‬ﺃﻭ ﺘـﻨﺠﻡ ﻋـﻥ‬ ‫ﹸﻌﺘﺒﺭ ﺤﻤﻼﺕ ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺫﺍﺘﻬﺎ‬ ‫ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺠﺯﺀ ﺃﻭ ﺃﺠﺯﺍﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﻜﻠﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺼﺎﻤﻴﻡ ﻭﺍﻟﺼﻭﺭ ﻭﺍﻷﻟﻭﺍﻥ‪ .‬ﻭﺘ‬ ‫ﻼ ﻤﻥ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺃﻭ ﻟﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﺤﺘﻰ ﻭﺇﻥ ﻟـﻡ‬ ‫ﺎ ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻠﺸﺭﻜﺎﺕ( ﺸﻜ ﹰ‬ ‫)ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﻤﻰ ﺃﺤﻴﺎﻨﹰ‬ ‫ﺘﻌﺭﺽ ﺃﺴﻤﺎﺀ ﺍﻟﻌﻼﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺎﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺠﻠﺔ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻹﻋﻼﻥ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟـﻙ ﺍﻟﻌـﺭﺽ‪ ،‬ﻭﺭﻋﺎﻴـﺔ‬ ‫ﻤﺴﺘﻠﺯﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﺩﺨﻴﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ‪ ،‬ﻤﺜل ﺍﻟﻭﺭﻕ ﻭﺍﻟﻤﺭﺸﺤﺎﺕ )ﺍﻟﻔﻼﺘﺭ( ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻠـﻑ ﺍﻟـﺴﺠﺎﺌﺭ‪ ،‬ﻭﻤﺤﺎﻜـﺎﺓ‬ ‫ﺎ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻬﺎ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﻴﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺃﻭ ﻟﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪.‬‬ ‫ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﺃﻤﻭﺭ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫ﹸﻔﻬﻡ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﹸﻔﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻬﺎ ﻗﻭﺍﺌﻡ ﺸﺎﻤﻠﺔ ﺃﻭ ﻗﺩ ﺘ‬ ‫‪ -١٠‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﺘﺠﻨﺏ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻊ ﺇﻴﺭﺍﺩ ﻗﻭﺍﺌﻡ ﺒﺄﻨﺸﻁﺔ ﻤﺤﻅﻭﺭﺓ ﺘ‬ ‫ﺃﻨﻬﺎ ﻜﺫﻟﻙ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﺃﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻔﻴﺩ ﻓﻲ ﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺃﻤﺜﻠﺔ ﻟﻸﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻤﺤﻅﻭﺭﺓ ﻓﺈﻨﻪ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻟﻠﺘـﺸﺭﻴﻊ‬ ‫ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﻌﻁﻲ ﺃﻤﺜﻠﺔ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺒﻴل ﺃﻥ ﻴﻭﻀﺢ ﺃﻨﻬﺎ ﻤﺠﺭﺩ ﺃﻤﺜﻠﺔ ﻭﻻ ﺘﺸﻤل ﺍﻟﻁﺎﺌﻔﺔ ﺍﻟﻜﺎﻤﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻤﺤﻅﻭﺭﺓ‪.‬‬ ‫ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺘﻭﻀﻴﺢ ﺫﻟﻙ ﺒﺎﺴﺘﻌﻤﺎل ﻋﺒﺎﺭﺍﺕ ﻤﻥ ﻗﺒﻴل "ﺘﺸﺘﻤل ﻭﻻ ﺘﻘﺘﺼﺭ ﻋﻠﻰ" ﺃﻭ ﺒﺎﺴﺘﻌﻤﺎل ﻋﺒﺎﺭﺍﺕ ﻓﻀﻔﺎﻀﺔ ﻤﺜـل‬ ‫"ﺃﻭ ﺃﻱ ﺸﻜل ﺁﺨﺭ ﻤﻥ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﺃﻭ ﺭﻋﺎﻴﺘﻪ"‪.‬‬ ‫‪ -١١‬ﻭﺘﺭﺩ ﻓﻲ ﺘﺫﻴﻴل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺇﺭﺸﺎﺩﻴﺔ )ﻏﻴﺭ ﺸﺎﻤﻠﺔ( ﺒﺄﺸﻜﺎل ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺩﺭﺝ ﻀﻤﻥ ﺍﻟﺤﻅﺭ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ١٣‬ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ‬ ‫ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﺸﻤل ﺍﻟﺤﻅﺭ ﺍﻟﺸﺎﻤل ﻟﻺﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺠﻤﻴﻊ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ ﺩﻭﻥ ﺍﺴﺘﺜﻨﺎﺀ؛‬ ‫•‬

‫‪ ١‬ﻤﺜل ﻤﺨﻁﻁﺎﺕ ﺍﻟﺤﻭﺍﻓﺯ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻁﻰ ﻟﺒﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺠﺯﺌﺔ ﻭﺍﻟﻌﺭﺽ ﻓﻲ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﻭﻤﺴﺎﺒﻘﺎﺕ ﺍﻟﻴﺎﻨﺼﻴﺏ ﻭﺍﻟﻬﺩﺍﻴﺎ ﺍﻟﻤﺠﺎﻨﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻌﻴﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺎﻨﻴﺔ ﻭﺘﺨﻔﻴﻀﺎﺕ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﺒﻘﺎﺕ )ﺴﻭﺍﺀ ﺃﻜﺎﻨﺕ ﺘﺴﺘﻠﺯﻡ ﺸﺭﺍﺀ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺃﻡ ﻻ( ﻭﻋﺭﻭﺽ ﺍﻟﺘـﺭﻭﻴﺞ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﻔﻴﺯﻴﺔ ﺃﻭ ﻤﺨﻁﻁﺎﺕ ﺍﺴﺘﺒﻘﺎﺀ ﺍﻟﺯﺒﺎﺌﻥ‪ ،‬ﻤﺜل ﺍﻟﻘﺴﺎﺌﻡ ﺍﻟﻘﺎﺒﻠﺔ ﻟﻼﺴﺘﺭﺩﺍﺩ ﻭﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﻋﻨﺩ ﺸﺭﺍﺀ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪.‬‬

‫‪ ٢‬ﻴﺠﺴﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﺹ ﺭﻭﺡ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ١‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ١٦‬ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻠﺯﻡ ﻜل ﻁﺭﻑ ﺒﺄﻥ "ﻴﻌﺘﻤﺩ ﻭﻴﻨﻔﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﺃﻭ‬ ‫ﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﺃﻭ ﺇﺩﺍﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ﻟﺤﻅﺭ ﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻟﻠﺫﻴﻥ ﺘﻘـل‬ ‫ﺎ‪ .‬ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻴﻤﻜـﻥ‬ ‫ﺃﻋﻤﺎﺭﻫﻡ ﻋﻥ ﺍﻟﺴﻥ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﻘل ﻋﻥ ﺜﻤﺎﻨﻴﺔ ﻋﺸﺭ ﻋﺎﻤﹰ‬ ‫ﺃﻥ ﺘﺸﻤل ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪) [...] :‬ﺝ( ﺤﻅﺭ ﺼﻨﻊ ﻭﺒﻴﻊ ﺍﻟﺤﻠﻭﻯ ﻭﺍﻟﻭﺠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺨﻔﻴﻔﺔ ﻭﺍﻷﻟﻌﺎﺏ ﺃﻭ ﻏﻴﺭ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺍﻷﺸﻴﺎﺀ ﺍﻟﻤـﺼﻨﻭﻋﺔ‬ ‫‪‬ﺭ"‪.‬‬ ‫ﻘﺼ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺸﻜل ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻐﺭﻱ ﺍﻟ ﹸ‬

‫‪39‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺒﺸﻜل ﻤﺒﺎﺸﺭ ﻭﻏﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭ؛‬ ‫‪‬ﺤﺘﻤل ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻬﺎ‪ ،‬ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺘﺭﻭﻴﺠﻲ؛‬ ‫ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻭﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻬﺎ‪ ،‬ﺃﻭ ﻴ‬ ‫ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﻟﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ؛‬ ‫ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﻭﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ؛‬ ‫ﺠﻤﻴﻊ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻹﺴﻬﺎﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺃﻱ ﺤﺩﺙ ﺃﻭ ﻨﺸﺎﻁ ﺃﻭ ﻋﻤل ﻓﺭﺩﻱ؛‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺃﺴﻤﺎﺀ ﺍﻟﻌﻼﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻟﻠﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻬﺎ ﻭﻜل ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻠﺸﺭﻜﺎﺕ؛‬ ‫ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ )ﺍﻟﺼﺤﺎﻓﺔ ﻭﺍﻟﺘﻠﻴﻔﺯﻴﻭﻥ ﻭﺍﻹﺫﺍﻋﺔ( ﻭﺠﻤﻴﻊ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻡ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓـﻲ‬ ‫ﺫﻟﻙ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻭﺍﻟﻬﻭﺍﺘﻑ ﺍﻟﻤﺤﻤﻭﻟﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻭﺍﻷﻓﻼﻡ‪.‬‬

‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬

‫ﺍﻟﺒﻴﻊ ﺒﺎﻟﺘﺠﺯﺌﺔ ﻭﻋﺭﺽ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ‬ ‫ﻼ ﻤﻥ ﺃﺸـﻜﺎل ﺍﻹﻋـﻼﻥ ﻭﺍﻟﺘـﺭﻭﻴﺞ‪.‬‬ ‫‪ -١٢‬ﺇﻥ ﻋﺭﺽ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻓﻲ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﻴﺸﻜل ﻓﻲ ﺤﺩ ﺫﺍﺘﻪ ﺸﻜ ﹰ‬ ‫ﻓﻌﺭﺽ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻫﻭ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻟﻠﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﻟﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺤﻔـﺯ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﹰ‪ ،‬ﻭﺘﺼﻌﻴﺏ ﺍﻹﻗﻼﻉ ﻋﻥ‬ ‫ﺍﻟﺸﺭﺍﺀ ﺍﻻﺭﺘﺠﺎﻟﻲ ﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﻭﺇﻋﻁﺎﺀ ﺍﻨﻁﺒﺎﻉ ﺒﺄﻥ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺃﻤﺭ ﻤﻘﺒﻭل ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘﺩﺨﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﻤﻥ ﻴﺘﻌﺎﻁﻭﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ .‬ﻭﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻤﻌﺭﻀﻭﻥ ﺒﻭﺠﻪ ﺨﺎﺹ ﻟﻶﺜﺎﺭ ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺠﻴﺔ ﻟﻌﺭﺽ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ‪.‬‬ ‫ﺍ‬ ‫‪ -١٣‬ﻭﻟﻀﻤﺎﻥ ﺨﻠﻭ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺒﻴﻊ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻤﻥ ﺃﻱ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺘﺭﻭﻴﺠﻴﺔ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻔﺭﺽ ﺍﻷﻁـﺭﺍﻑ ﺤﻅـﺭﹰ‬ ‫ﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﻱ ﺸﻜل ﻤﻥ ﺃﺸﻜﺎل ﻋﺭﺽ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﻋﻠﻰ ﺇﺒﺭﺍﺯ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻓﻲ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﺒﻴﻊ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓـﻲ ﺫﻟـﻙ‬ ‫ﻜﻠﻴﹰ‬ ‫‪‬ﺴﻤﺢ ﺇﻻ ﺒﺎﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﺍﻟﻜﺘﺎﺒﻴﺔ‬ ‫ﻓﺭﺽ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺤﻅﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺫ ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ ﻟﻠﺒﻴﻊ ﺒﺎﻟﺘﺠﺯﺌﺔ ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺎﻋﺔ ﺍﻟﺠﻭﺍﻟﻴﻥ‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻻ ﻴ‬ ‫ﻟﻠﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻭﺃﺴﻌﺎﺭﻫﺎ‪ ،‬ﺩﻭﻥ ﺃﻱ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺘﺭﻭﻴﺠﻴﺔ‪ .‬ﻭﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﺸﺄﻥ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺠﻤﻴﻊ ﺠﻭﺍﻨـﺏ ﺍﻟﻤـﺎﺩﺓ ‪ ١٣‬ﻤـﻥ‬ ‫‪‬ﺎﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻁﺎﺌﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﻨﺊ ﻭﺍﻟﻤﻁﺎﺭﺍﺕ‪.‬‬ ‫ﺎ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﺤﻅﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺒ‬ ‫ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫ﺎ‬ ‫‪‬ﻌﺩ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﻤﻥ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﺩﻋﺎﻴﺔ ﻁﺒﻘـﹰ‬ ‫‪ -١٤‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺤﻅﺭ ﻤﺎﻜﻴﻨﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﻷﻥ ﻭﺠﻭﺩﻫﺎ ﻓﻲ ﺤﺩ ﺫﺍﺘﻪ ﻴ‬ ‫ﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪١.‬‬

‫ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺔ‬ ‫ﻼ ﻤﻥ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻭﺍﻟﺩﻋﺎﻴﺔ‪ ،‬ﻟﺫﺍ ﻴﻨﺒﻐـﻲ‬ ‫‪‬ﻌﺘﺒﺭ ﺸﻜ ﹰ‬ ‫ﺇﻥ ﻋﺭﺽ ﻭﺇﺒﺭﺍﺯ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻓﻲ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﻴ‬ ‫‪‬ﻌﺩ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﻤﻥ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ‪.‬‬ ‫ﺤﻅﺭﻩ‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺤﻅﺭ ﻤﺎﻜﻴﻨﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﻷﻥ ﻭﺠﻭﺩﻫﺎ ﻓﻲ ﺤﺩ ﺫﺍﺘﻪ ﻴ‬

‫‪‬ﺭ‪.‬‬ ‫ﹸـﺼ‬ ‫ﻼ ﻤﻥ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻹﻋﻼﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ‪ ،‬ﻴﻜﻤل ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ١٦‬ﺒﺸﺄﻥ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻘ‬ ‫ﹸﻌﺩ ﺸﻜ ﹰ‬ ‫‪ ١‬ﺤﻅﺭ ﻤﺎﻜﻴﻨﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﻊ‪ ،‬ﻷﻨﻬﺎ ﺘ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﻤﻜﻨﺔ ﺍﻟﻤﺒﻴﻨﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ )‪ (١‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ١٦‬ﺘﺸﻤل ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪" :‬ﻀﻤﺎﻥ ﺃﻻ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﺎﻜﻴﻨﺎﺕ ﺒﻴﻊ ﺍﻟﺘﺒـﻎ‪ ،‬ﻓـﻲ ﺇﻁـﺎﺭ‬ ‫‪‬ﺭ"‪ ،‬ﻭﺘﻨﺹ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ )‪ (٥‬ﻤـﻥ ﺍﻟﻤـﺎﺩﺓ ‪١٦‬‬ ‫ﻘﺼ‬ ‫‪‬ﺭ‪ ،‬ﻭﺃﻻ ﺘﺭﻭﺝ ﻟﺒﻴﻊ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻟﻠ ﹸ‬ ‫ﻘﺼ‬ ‫ﺍﻟﻭﻻﻴﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ ﻟﻜل ﻁﺭﻑ‪ ،‬ﻤﺘﺎﺤﺔ ﻟﻠ ﹸ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻪ "ﻴﺠﻭﺯ ﻟﻠﻁﺭﻑ ﺃﻥ ﻴﻌﺭﺏ‪ ،‬ﻤﻥ ﺨﻼل ﺇﻋﻼﻥ ﻜﺘﺎﺒﻲ ﻤﻠﺯﻡ‪ ،‬ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﻪ ﺒﺤﻅﺭ ﺇﺩﺨﺎل ﻤﺎﻜﻴﻨﺎﺕ ﺒﻴﻊ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺒﻤﻭﺠـﺏ‬ ‫ﻭﻻﻴﺘﻪ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﻪ‪ ،‬ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ‪ ،‬ﺒﻔﺭﺽ ﺤﻅﺭ ﻜﻠﻲ ﻋﻠﻰ ﻤﺎﻜﻴﻨﺎﺕ ﺒﻴﻊ ﺍﻟﺘﺒﻎ"‪.‬‬

‫‪40‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﺍﻟﺘﻐﻠﻴﻑ ﻭﺴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ‪١‬‬

‫ﺎ ﻤﻥ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ‪ .‬ﻭﻴﺘﻡ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﻋﻠﺏ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺃﻭ ﺴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨـﺘﺞ‬ ‫ﺍ ﻫﺎﻤﹰ‬ ‫‪‬ﻌﺩ ﺍﻟﺘﻐﻠﻴﻑ ﻋﻨﺼﺭﹰ‬ ‫‪ -١٥‬ﻴ‬ ‫ﺒﻁﺭﻕ ﺸﺘﻰ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺇﻏﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻠﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻭﺇﺭﺴﺎﺀ ﻫﻭﻴﺔ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺫﻟـﻙ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻟﺸﻌﺎﺭﺍﺕ ﻭﺍﻷﻟﻭﺍﻥ ﻭﺍﻟﺨﻁﻭﻁ ﻭﺍﻟﺼﻭﺭ ﻭﺍﻷﺸﻜﺎل ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻌﻠـﺏ ﺃﻭ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﺠﺎﺌﺭ ﺍﻟﻤﻔﺭﺩﺓ ﺃﻭ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪.‬‬ ‫‪ -١٦‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺘﺨﻠﺹ ﻤﻥ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻐﻠﻴﻑ ﺒﺎﺸﺘﺭﺍﻁ ﺍﻟﺘﻐﻠﻴﻑ ﺍﻟﺒـﺴﻴﻁ‪ :‬ﺃﻱ‬ ‫ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻟﻠﻭﻨﻴﻥ ﺍﻷﺴﻭﺩ ﻭﺍﻷﺒﻴﺽ ﺃﻭ ﺃﻱ ﻟﻭﻨﻴﻥ ﻤﺘﺒﺎﻴﻨﻴﻥ ﺁﺨﺭﻴﻥ‪ ،‬ﺤﺴﺒﻤﺎ ﺘﺤﺩﺩﻩ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴـﺔ؛ ﻭﺃﻻ ﻴـﺸﻤل‬ ‫ﺴﻭﻯ ﺫﻜﺭ ﺍﺴﻡ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭ‪ /‬ﺃﻭ ﺍﺴﻡ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﻭ‪ /‬ﺃﻭ ﺍﺴﻡ ﺠﻬﺔ ﺍﻟﺼﻨﻊ‪ ،‬ﻭﺘﻔﺎﺼﻴل ﺍﻻﺘﺼﺎل ﻭﻜﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻌﺒﻭﺓ‪ ،‬ﻭﺩﻭﻥ ﺇﺩﺭﺍﺝ ﺃﻱ ﺸﻌﺎﺭﺍﺕ ﺃﻭ ﺴﻤﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﻼﻤﺎﺕ ﺍﻟـﻀﺭﻴﺒﻴﺔ ﻭﺴـﺎﺌﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﻼﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻔﺭﻀﻬﺎ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ؛ ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺨﻁﻭﻁ ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﺤﺠﻤـﻪ؛ ﻭﺍﺴـﺘﻌﻤﺎل‬ ‫ﺸﻜل ﻤﻭﺤﺩ ﻭﺤﺠﻡ ﻤﻭﺤﺩ ﻭﻤﻭﺍﺩ ﻤﻭﺤﺩﺓ‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻻ ﻴﻭﻀﻊ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻌﺒﻭﺍﺕ ﻭﺃﻻ ﻴﻠﺤﻕ ﺒﻬـﺎ‪ ،‬ﻫـﻲ ﺃﻭ ﺍﻟـﺴﺠﺎﺌﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﻔﺭﺩﺓ ﺃﻭ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ ،‬ﺃﻱ ﺸﻜل ﻤﻥ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻹﻋﻼﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ‪.‬‬ ‫‪ -١٧‬ﻭﺇﺫﺍ ﻟﻡ ﻴﻜﻥ ﻗﺩ ﺘﻡ ﺒﻌﺩ ﻓﺭﺽ ﺍﻟﺘﻐﻠﻴﻑ ﺍﻟﺒﺴﻴﻁ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﺸﻤل ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﺩ ﺃﻜﺒﺭ ﻋﺩﺩ ﻤﻤﻜـﻥ ﻤـﻥ ﺴـﻤﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﺼﻤﻴﻡ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺯﻴﺩ ﺠﺎﺫﺒﻴﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻟﻠﻤﺴﺘﻬﻠﻙ‪ ،‬ﻤﺜل ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﺤﻴﻭﺍﻨﺎﺕ ﺃﻭ ﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻷﺸـﻜﺎل‪ ،‬ﻭﻜـﺫﻟﻙ ﺍﻟﻌﺒـﺎﺭﺍﺕ‬ ‫"ﺍﻟﻤﺭﺤﺔ" ﺃﻭ ﻭﺭﻕ ﺍﻟﺴﺠﺎﺌﺭ ﺍﻟﻤﻠﻭﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﺭﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟﺠﺫﺍﺒﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻁﺭﺍﻓﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﻜل ﺃﻭ ﺍﻟﻌﺒﻭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻭﺴﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺔ‬ ‫ﺇﻥ ﺍﻟﺘﻐﻠﻴﻑ ﻭﺘﺼﻤﻴﻡ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﻋﻨﺼﺭﺍﻥ ﻫﺎﻤﺎﻥ ﻤﻥ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻹﻋـﻼﻥ ﻭﺍﻟﺘـﺭﻭﻴﺞ‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐـﻲ ﺃﻥ ﺘﻨﻅـﺭ‬ ‫ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺸﺭﻭﻁ ﻟﻠﺘﻐﻠﻴﻑ ﺍﻟﺒﺴﻴﻁ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﺘﺨﻠﺹ ﻤﻥ ﺁﺜﺎﺭ ﺍﻹﻋـﻼﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﺘـﺭﻭﻴﺞ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﻟﺘﻐﻠﻴﻑ‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻻ ﻴﺤﻤل ﺍﻟﺘﻐﻠﻴﻑ ﻭﻻ ﺍﻟﺴﺠﺎﺌﺭ ﺍﻟﻤﻔﺭﺩﺓ ﻭﻻ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒـﻎ ﺍﻷﺨـﺭﻯ ﺃﻱ ﺇﻋـﻼﻥ ﺃﻭ‬ ‫ﺘﺭﻭﻴﺞ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺴﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﺼﻤﻴﻡ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻀﻔﻲ ﺍﻟﺠﺎﺫﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺒﻴﻊ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ‬ ‫‪ -١٨‬ﺘﻨﻁﻭﻱ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺒﻴﻊ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻡ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ‪ ،‬ﺒﺤﻜﻡ ﻁﺒﻴﻌﺘﻬﺎ‪،‬‬ ‫‪‬ﺭ ﻭﺍﻟﺘﻬﺭﺏ‬ ‫ﻘﺼ‬ ‫ﺎ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﻟﻠ ﹸ‬ ‫ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﺒﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ .‬ﻭﻻ ﺘﻘﺘﺼﺭ ﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ‪ ،‬ﻭﺇﻨﻤﺎ ﺘﺸﻤل ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻟﻀﺭﺍﺌﺏ ﻭﺍﻻﺘﺠﺎﺭ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬ ‫‪ -١٩‬ﻭﺃﻜﺜﺭ ﺍﻟﻁﺭﻕ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻟﺘﺠﻨﺏ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻋﻠﻰ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻫﻲ ﺤﻅﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺒﻴﻊ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ‪ ٢.‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻻ ﻴﻘﺘﺼﺭ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﺤﻅﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻜﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺒﻴﻊ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻭﺇﻨﻤـﺎ ﻴﻨﺒﻐـﻲ ﺃﻥ‬ ‫ﹰ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺸﺭﻜﺎﺕ ﺒﻁﺎﻗﺎﺕ ﺍﻻﺌﺘﻤﺎﻥ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺘـﺴﻬل ﺍﻟـﺴﺩﺍﺩ ﻭﺨـﺩﻤﺎﺕ ﺇﺭﺴـﺎل‬ ‫ﻴﺸﻤل ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺃﻴﻀﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺒﺎﻟﺒﺭﻴﺩ ﺃﻭ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺘﺴﻠﻴﻤﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﺎ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ١١‬ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻨﺎﻭل ﻤﺴﺄﻟﺔ ﺍﻟﺘﻐﻠﻴـﻑ ﺍﻟﺒـﺴﻴﻁ ﻓﻴﻤـﺎ ﻴﺘﻌﻠـﻕ‬ ‫‪ ١‬ﺍﻨﻅﺭ ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫ﺒﺎﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻀﻠﻠﺔ‪.‬‬

‫‪‬ل ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‬ ‫ﻗﺒ‬ ‫‪ ٢‬ﺍﻟﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﺘﺨﻀﻊ ﻟﻠﻨﻘﺎﺵ ﻤﻥ ‪‬‬ ‫ﺒﻭﻀﻊ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻻﺘﺠﺎﺭ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪.‬‬ ‫‪41‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫‪ -٢٠‬ﻭﻤﺎ ﺩﺍﻡ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻟﻡ ﻴﺤﻅﺭ ﺒﻌﺩ ﻓﺈﻨﻪ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻓﺭﺽ ﻗﻴﻭﺩ ﻻ ﺘـﺴﻤﺢ ﺇﻻ ﺒﻌـﺭﺽ‬ ‫ﻗﻭﺍﺌﻡ ﻜﺘﺎﺒﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻭﺃﺴﻌﺎﺭﻫﺎ ﺩﻭﻥ ﺃﻱ ﺼﻭﺭ ﺃﻭ ﺴﻤﺎﺕ ﺘﺭﻭﻴﺠﻴﺔ )ﻤﺜل ﺃﻱ ﺇﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻤﺨﻔﻀﺔ(‪.‬‬ ‫‪ -٢١‬ﻭﺒﺎﻟﻨﻅﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ ﺍﻟﺴﺭﻱ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﺴﻡ ﺒﻪ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻋﻠﻰ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻭﺼﻌﻭﺒﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺠﻨﺎﺓ ﻭﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻴﻬﻡ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺜﻤﺔ ﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻟﺘﻁﺒﻴﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ‪ .‬ﻭﻤﻥ‬ ‫ﺸﺄﻥ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﻭﺼﻰ ﺒﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ )‪ FCTC/COP3(14‬ﺒﺨﺼﻭﺹ ﺍﻟﺘﺨﻠﺹ ﻤﻥ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ‬ ‫ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ‪ ،‬ﻭﻻﺴﻴﻤﺎ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻨﻘﺎﻁ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﻭﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻹﺨﻁﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ ﻤﻥ ﺴـﺎﺌﺭ ﺍﻷﻁـﺭﺍﻑ‪ ،‬ﺃﻥ‬ ‫ﺘﺴﺎﻋﺩ ﻋﻠﻰ ﻀﻤﺎﻥ ﻋﺩﻡ ﺘﻘﻭﻴﺽ ﺠﻬﻭﺩ ﺍﻹﻨﻔﺎﺫ ﺍﻟﻤﺒﺫﻭﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺔ‬ ‫ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﺤﻅﺭ ﺒﻴﻊ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻷﻨﻪ ﻴﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻋـﻼﻥ ﻭﺍﻟﺘـﺭﻭﻴﺞ ﺒﺤﻜـﻡ‬ ‫ﻁﺒﻴﻌﺘﻪ‪.‬‬

‫ﺘﻭﺴﻴﻊ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻙ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‬ ‫‪ -٢٢‬ﻴﺤﺩﺙ "ﺘﻭﺴﻴﻊ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ" ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﻭﺠﺩ ﺼﻠﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﺴﻡ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻷﺤـﺩ ﻤﻨﺘﺠـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺃﻭ ﺭﻤﺯﻩ ﺃﻭ ﻤﺎﺭﻜﺘﻪ ﺍﻟﻤﺴﺠﻠﺔ ﺃﻭ ﺸﻌﺎﺭﻩ ﺃﻭ ﺸﺎﺭﺘﻪ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﺃﻱ ﺴﻤﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﺘﻤﻴﺯﻩ )ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺘﻭﺍﻟﻴـﻑ‬ ‫ﺍﻷﻟﻭﺍﻥ ﺍﻟﻤﻤﻴﺯﺓ( ﻭﺒﻴﻥ ﻤﻨﺘﺞ ﻏﻴﺭ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺃﻭ ﺨﺩﻤﺔ ﻻ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺘﺒﻎ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻴﺭﺠﺢ ﺍﻻﺭﺘﺒﺎﻁ ﺒـﻴﻥ ﻤﻨـﺘﺞ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﺍﻟﺫﻱ ﻻ ﻴﻨﺩﺭﺝ ﻀﻤﻥ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺘﺒﻎ‪.‬‬ ‫‪ -٢٣‬ﻭﻴﺤﺩﺙ "ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻙ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ" ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﻭﺠﺩ ﺼﻠﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﺴﻡ ﻋﻼﻤﺔ ﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﺭﻤﺯ ﺃﻭ ﻤﺎﺭﻜـﺔ‬ ‫ﻤﺴﺠﻠﺔ ﺃﻭ ﺸﻌﺎﺭ ﺃﻭ ﺸﺎﺭﺓ ﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﺃﻱ ﺴﻤﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﻤﻴﺯﺓ )ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺘﻭﺍﻟﻴﻑ ﺍﻷﻟﻭﺍﻥ ﺍﻟﻤﻤﻴﺯﺓ( ﻟﻤﻨﺘﺞ ﻏﻴـﺭ‬ ‫ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺃﻭ ﻟﺨﺩﻤﺔ ﻻ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺘﺒﻎ ﻭﺒﻴﻥ ﺃﺤﺩ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺃﻭ ﺇﺤﺩﻯ ﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻴﺭﺠﺢ ﺍﻻﺭﺘﺒﺎﻁ‬ ‫ﺒﻴﻥ ﻤﻨﺘﺞ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺃﻭ ﺸﺭﻜﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﺍﻟﺫﻱ ﻻ ﻴﻨﺩﺭﺝ ﻀﻤﻥ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺘﺒﻎ‪.‬‬ ‫‪‬ﻌﺘﺒﺭ ﻜل ﻤﻥ "ﺘﻭﺴﻴﻊ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ" ﻭ"ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻙ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ" ﺃﺤﺩ ﺃﺸﻜﺎل‬ ‫‪ -٢٤‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻤﺎﺩﺍﻡ ﻟﻪ ﻫﺩﻑ‪ ،‬ﺃﻭ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﻴﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻷﺤﺩ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺃﻭ ﻟﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺒﺸﻜل ﻤﺒﺎﺸﺭ‬ ‫‪‬ﺤﺘﻤل ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻪ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ‪.‬‬ ‫ﺃﻭ ﻏﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭ‪ ،‬ﺃﻭ ﻴ‬

‫ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺔ‬ ‫ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﺤﻅﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ "ﺘﻭﺴﻴﻊ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ" ﻭ"ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻙ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ" ﻷﻨﻬﻤـﺎ‬ ‫ﻤﻥ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ‪.‬‬

‫‪42‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺸﺭﻜﺎﺕ‪١‬‬

‫‪ -٢٥‬ﻤﻥ ﺍﻟﺸﺎﺌﻊ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻤﺘﺯﺍﻴﺩ ﺃﻥ ﺘﻌﻤل ﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻋﻠﻰ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺃﻨﻔﺴﻬﺎ ﻜﺸﺭﻜﺎﺕ "ﺼﺎﻟﺤﺔ" ﻭﺫﻟـﻙ ﻋـﻥ‬ ‫ﺎ" ﻓﻲ ﻤﻤﺎﺭﺴـﺎﺘﻬﺎ‬ ‫ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻹﺴﻬﺎﻡ ﻓﻲ ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺠﺩﻴﺭﺓ ﺒﺎﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺃﻭ ﺍﻟﺩﻋﺎﻴﺔ ﻟﻠﻌﻨﺎﺼﺭ "ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﺔ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﹰ‬ ‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪ -٢٦‬ﻭﺘﻘﺩﻡ ﺒﻌﺽ ﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﺃﻭ ﻋﻴﻨﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻤﺜل ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤـﻊ ﺍﻟﻤﺤﻠـﻲ ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺸﻜل ﻤﺒﺎﺸﺭ ﺃﻭ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﻜﻴﺎﻨﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ‪ .‬ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺘﻨﺩﺭﺝ ﻀـﻤﻥ‬ ‫ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ )ﺯ( ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ١‬ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﻤﻨﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﺤﻅﺭ ﺍﻟﺸﺎﻤل ﻷﻥ‬ ‫ﻫﺩﻑ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺃﻭ ﺘﺄﺜﻴﺭﻫﺎ ﺃﻭ ﺘﺄﺜﻴﺭﻫﺎ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤل ﻫﻭ ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻷﺤﺩ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺃﻭ ﻟﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﺒـﻎ ﺒـﺸﻜل‬ ‫ﻤﺒﺎﺸﺭ ﺃﻭ ﻏﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭ‪.‬‬ ‫ﺎ" )ﻤﺜل ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺠﻴـﺩﺓ ﺒـﻴﻥ‬ ‫‪ -٢٧‬ﻭﻗﺩ ﺘﺴﻌﻰ ﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺇﻟﻰ ﺍﺘﺒﺎﻉ ﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺘﺠﺎﺭﻴﺔ "ﻤﺴﺅﻭﻟﺔ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﹰ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅﻑ ﻭﺼﺎﺤﺏ ﺍﻟﻌﻤل ﺃﻭ ﺍﻟﻘﻭﺍﻤﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ( ﻻ ﺘﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺃﻁﺭﺍﻑ ﺃﺨﺭﻯ‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺤﻅﺭ‬ ‫ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﺒﺸﻜل ﺃﻭ ﺒﺂﺨﺭ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻤﺤﺒﺫﺓ ﻷﻥ ﻫﺩﻓﻬﺎ ﺃﻭ ﺘﺄﺜﻴﺭﻫﺎ ﺃﻭ ﺘﺄﺜﻴﺭﻫـﺎ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤـل ﻫـﻭ‬ ‫ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻷﺤﺩ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺃﻭ ﻟﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺒﺸﻜل ﻤﺒﺎﺸﺭ ﺃﻭ ﻏﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭ‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺤﻅﺭ ﻨﺸﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ‪ ،‬ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎﺀ ﻨﺸﺭﻫﺎ ﻷﻏﺭﺍﺽ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ )ﻜﺎﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟـﺴﻨﻭﻴﺔ( ﺃﻭ ﻷﻏـﺭﺍﺽ‬ ‫ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ )ﻜﺄﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻭﺭﺩﻴﻥ(‪.‬‬ ‫‪ -٢٨‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺤﻅﺭ ﺤﻤﻼﺕ ﺍﻟﺘﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺠﻤﺎﻫﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻅﻤﻬﺎ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﻤﺜل "ﺤﻤﻼﺕ ﻭﻗﺎﻴﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺩﺨﻴﻥ"‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻷﻨﻬﺎ ﺘﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺘﻘﺩﻴﻡ "ﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ" ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﺘﻭﻟﻰ ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ﺃﻁﺭﺍﻑ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﺃﻭ ﻷﻨﻬـﺎ ﺘـﺸﻜل‬ ‫ﻭﺴﻴﻠﺔ ﻤﻥ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺩﻋﺎﻴﺔ ﻟﻠﺸﺭﻜﺎﺕ ﺇﺫﺍ ﺘﻭﻟﺕ ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺫﺍﺘﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺔ‬ ‫ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﺤﻅﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﻤﻥ ﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺇﻟﻰ ﺃﻱ ﻜﻴﺎﻥ ﺁﺨﺭ ﻤﻥ ﺃﺠل "ﺃﺴـﺒﺎﺏ‬ ‫ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ"‪ ،‬ﻷﻥ ﻫﺫﺍ ﺸﻜل ﻤﻥ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺤﻅﺭ ﺍﻟﺩﻋﺎﻴـﺔ ﻟﻠﻤﻤﺎﺭﺴـﺎﺕ‬ ‫ﺎ" ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺒﻌﻬﺎ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻷﻨﻬﺎ ﺸﻜل ﻤﻥ ﺃﺸـﻜﺎل ﺍﻹﻋـﻼﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ "ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﺔ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﹰ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻋﻥ ﺍﻟﺭﺃﻱ‬ ‫‪ -٢٩‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻻ ﻴﺤﻭل ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺃﻱ ﺤﻅﺭ ﺸﺎﻤل ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟـﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘـﻪ ﺩﻭﻥ ﺍﻟﺘﻌﺒﻴـﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻋﻥ ﺍﻟﺭﺃﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﺤﻑ ﺃﻭ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻷﻜﺎﺩﻴﻤﻴﺔ ﻭﻻ ﺩﻭﻥ ﺇﺒـﺩﺍﺀ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻘـﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ ﺃﻭ‬ ‫ﻯ ﻤﺘﻌﻠـﻕ ﺒـﺎﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﺃﻭ‬ ‫ﹸﻨﺸﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﺤﻑ ﻭﻓﻲ ﺨﻠﻔﻴﺘﻬﺎ ﻤﺤﺘﻭ ‪‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪ .‬ﻭﺘﺸﻤل ﺍﻷﻤﺜﻠﺔ ﺍﻟﺼﻭﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘ‬ ‫ﻭﺼﻑ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺨﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﻋﺭﺽ ﺍﻵﺭﺍﺀ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺈﺤﺩﻯ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺃﻭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ‪ .‬ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﻗﺩ‬ ‫ﻴﻠﺯﻡ ﺇﻴﺭﺍﺩ ﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﺃﻭ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻤﻼﺌﻤﺔ ﻹﺨﻼﺀ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪ ١‬ﺇﻥ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٣-٥‬ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﻭﻀﻌﻬﺎ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻟﺫﻱ ﺃﻨﺸﺄﻩ ﻤـﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁـﺭﺍﻑ‪،‬‬ ‫ﺘﺘﻨﺎﻭل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﻤﻥ ﻤﻨﻅﻭﺭ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺃﻴـﺔ‬ ‫ﻤﺼﺎﻟﺢ ﺭﺍﺴﺨﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻟﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪.‬‬

‫‪43‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫‪ -٣٠‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺃﻥ ﺘﺘﻀﻤﻥ ﻤﺤﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻹﻋﺭﺍﺏ ﻋﻥ ﺍﻟﺭﺃﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﺤﻑ ﺃﻭ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻷﻜﺎﺩﻴﻤﻴﺔ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻘﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺒﺭﻴﺭﻫﺎ ﻷﺴـﺒﺎﺏ ﺘﺤﺭﻴﺭﻴـﺔ ﺃﻭ ﻓﻨﻴـﺔ ﺃﻭ‬ ‫ﻻ ﻤﻥ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ‬ ‫ﺃﻜﺎﺩﻴﻤﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺃﻭ ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻴﺠﺏ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺼﻤﻴﻡ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﺃﻭ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺒﺩ ﹰ‬ ‫ﻤﺤﺘﻭﻴﺎﺕ ﺘﺤﺭﻴﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﻓﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﺃﻜﺎﺩﻴﻤﻴﺔ ﺃﺼﻴﻠﺔ ﺃﻭ ﺘﻌﻠﻴﻘﺎﺕ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺃﻭ ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺃﺼﻴﻠﺔ‪ .‬ﻭﺘﻠﻙ‪ ،‬ﺒﻭﻀﻭﺡ‪ ،‬ﺍﻟﺤﺎﻟـﺔ‬ ‫ﻯ ﻤﺎ ﻷﺴﺒﺎﺏ ﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﻤﺜل ﺩﻓﻊ ﺃﻤﻭﺍل ﻤﻘﺎﺒل ﺇﻗﺤﺎﻡ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺃﻭ ﺼﻭﺭﻫﺎ‬ ‫ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﺘﻡ ﺇﺩﺭﺍﺝ ﻤﺤﺘﻭ ‪‬‬ ‫ﻓﻲ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻡ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺔ‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻱ ﺃﻻ ﻴﺘﻌﺎﺭﺽ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺤﻅﺭ ﺍﻟﺸﺎﻤل ﻟﻺﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ ﻤﻊ ﺍﻷﻨﻤـﺎﻁ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﺭﺃﻱ‪ ،‬ﻤﺜل ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﺭﺃﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﺤﻑ ﺃﻭ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻷﻜﺎﺩﻴﻤﻴﺔ‬ ‫ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻘﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪ .‬ﻭﻤﻊ ﺫﻟﻙ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻟﻸﻁﺭﺍﻑ ﺃﻥ ﺘﺘﺨـﺫ ﺘـﺩﺍﺒﻴﺭ ﻟﻤﻨـﻊ‬ ‫ﺍﺴﺘﻐﻼل ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﺭﺃﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﺤﻑ ﺃﻭ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻷﻜﺎﺩﻴﻤﻴﺔ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻘﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺃﻭ ﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪.‬‬

‫ﻅﻬﻭﺭ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻓﻲ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺍﻟﺘﺭﻓﻴﻬﻴﺔ‬ ‫‪ -٣١‬ﺇﻥ ﻅﻬﻭﺭ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻓﻲ ﺃﻋﻤﺎل ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺍﻟﺘﺭﻓﻴﻬﻴﺔ‪ ،‬ﻤﺜل ﺍﻷﻓﻼﻡ ﻭﺍﻟﻌﺭﻭﺽ ﺍﻟﻤﺴﺭﺤﻴﺔ ﻭﺍﻷﻟﻌﺎﺏ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻥ‬ ‫ﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﺘﺨﺫ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬ ‫ﺎ ﻓﻲ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﻭﺨﺼﻭﺼﹰ‬ ‫ﺍ ﻗﻭﻴﹰ‬ ‫ﺃﻥ ﻴﺅﺜﺭ ﺘﺄﺜﻴﺭﹰ‬ ‫ﹸﺴﺘﻌﻤل ﻓﻴﻬـﺎ‬ ‫ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺁﻟﻴﺔ ﺘﺸﺘﺭﻁ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﻅﻬﺭ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻓﻲ ﺃﻋﻤﺎل ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺍﻟﺘﺭﻓﻴﻬﻴﺔ ﺃﻭ ﺘ‬ ‫ﹸﻌﺭﺽ ﻓﻴﻬﺎ ﺼﻭﺭ ﺃﻱ ﻨﻤﻁ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺒﻴل‪ ،‬ﺃﻥ ﻴﺸﻬﺩ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻭﻥ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﻭﻥ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﻴﻥ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓـﻲ‬ ‫ﺃﻭ ﺘ‬ ‫ﻜل ﺸﺭﻜﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺴﻬﻤﺕ ﻓﻲ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻹﻋﻼﻤﻲ ﺍﻟﺘﺭﻓﻴﻬﻲ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺃﻭ ﺘﻭﺯﻴﻌـﻪ ﺃﻭ‬ ‫ﻋﺭﻀﻪ ﺒﺄﻨﻬﻡ ﻟﻡ ﻴﺤﺼﻠﻭﺍ ﻓﻲ ﻤﻘﺎﺒل ﻅﻬﻭﺭ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺃﻱ ﺃﻤـﻭﺍل ﺃﻭ ﻫـﺩﺍﻴﺎ ﺃﻭ‬ ‫ﺩﻋﺎﻴﺔ ﻤﺠﺎﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﻗﺭﻭﺽ ﺩﻭﻥ ﻓﻭﺍﺌﺩ ﺃﻭ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺘﺒﻎ ﺃﻭ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻌﻼﻗـﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤـﺔ ﺃﻭ ﺃﻱ‬ ‫ﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﻗﻴﻤﺘﻪ‪.‬‬ ‫ﺸﻲﺀ ﺃﻴﹰ‬ ‫ﺤﻅﺭ ﻅﻬﻭﺭ ﻋﻼﻤﺎﺕ ﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻟﻠﺘﺒﻎ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺘﻌﺭﻑ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺃﻭ ﻅﻬﻭﺭ ﺼﻭﺭ ﺍﻟﻌﻼﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻟﻠﺘﺒﻎ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﺼل ﺒﺄﻱ ﻋﻤل ﺇﻋﻼﻤﻲ ﺘﺭﻓﻴﻬﻲ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺃﻱ ﻋﻤل ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺒﻴل‪.‬‬ ‫ﺍﺸﺘﺭﺍﻁ ﻋﺭﺽ ﺇﻋﻼﻨﺎﺕ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻓﻲ ﺒﺩﺍﻴﺔ ﺃﻱ ﻋﻤل ﺇﻋﻼﻤﻲ ﺘﺭﻓﻴﻬـﻲ ﺘﻅﻬـﺭ ﻓﻴـﻪ‬ ‫ﹸﺴﺘﻌﻤل ﺃﻭ ﺘﻅﻬﺭ ﺼﻭﺭﻩ‪.‬‬ ‫ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺃﻭ ﺘ‬ ‫ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻨﻅﺎﻡ ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﻡ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻑ ﻴﻀﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺴﺒﺎﻥ ﻅﻬﻭﺭ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺃﻭ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎﻟﻬﺎ ﻟﺩﻯ ﺘﻘﻴـﻴﻡ ﺃﻭ‬ ‫ﺘﺼﻨﻴﻑ ﺃﻋﻤﺎل ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻡ )ﻤﺜل ﺍﺸﺘﺭﺍﻁ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﻜﺄﻋﻤﺎل ﻟﻠﻜﺒﺎﺭ ﻓﻘﻁ ﺘﻘﻴﺩ ﻤـﺸﺎﻫﺩﺓ‬ ‫‪‬ﺭ ﻟﻬﺎ( ﻭﻴﻜﻔل ﻋﺩﻡ ﺇﻅﻬﺎﺭ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺍﻟﺘﺭﻓﻴﻬﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻁﻔﺎل )ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﺭﺴـﻭﻡ‬ ‫ﻘﺼ‬ ‫ﺍﻟ ﹸ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺭﻜﺔ( ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺃﻭ ﺇﻅﻬﺎﺭ ﺘﻌﺎﻁﻴﻬﺎ ﺃﻭ ﺼﻭﺭﻫﺎ‪.‬‬ ‫•‬

‫•‬ ‫•‬ ‫•‬

‫ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺔ‬ ‫ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﺘﺨﺫ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﺒﺨﺼﻭﺹ ﻅﻬﻭﺭ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻓﻲ ﺃﻋﻤﺎل ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋـﻼﻡ ﺍﻟﺘﺭﻓﻴﻬﻴـﺔ‪،‬‬ ‫ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﺸﺘﺭﺍﻁ ﺃﻥ ﻴﺸﻬﺩ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﻭﻥ ﺒﻌﺩﻡ ﺤﺼﻭﻟﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﺃﻱ ﻓﻭﺍﺌﺩ ﻤﻘﺎﺒل ﺃﻱ ﻅﻬﻭﺭ ﻤـﻥ‬ ‫‪44‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺒﻴل ﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﻭﺤﻅﺭ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﻋﻼﻤﺎﺕ ﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻟﻠﺘﺒﻎ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺘﻌﺭﻑ ﻋﻠﻴﻬـﺎ ﺃﻭ ﺍﺴـﺘﻌﻤﺎل‬ ‫ﺼﻭﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻼﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﺸﺘﺭﺍﻁ ﻋﺭﺽ ﺇﻋﻼﻨﺎﺕ ﻤﻀﺎﺩﺓ ﻟﻠﺘﺒﻎ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﻨﻅﺎﻡ ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﻡ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻑ‬ ‫ﻴﻀﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺴﺒﺎﻥ ﻅﻬﻭﺭ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪.‬‬

‫ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﻓﻲ ﺩﺍﺌﺭﺓ ﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬ ‫‪ -٣٢‬ﻴﻤﻜﻥ ﻋﺎﺩﺓ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻫﺩﻑ ﺤﻅﺭ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ ﺩﻭﻥ ﺤﻅﺭ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﻓﻲ ﺩﺍﺌﺭﺓ‬ ‫ﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪.‬‬ ‫‪ -٣٣‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﺘﻡ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺃﻱ ﺍﺴﺘﺜﻨﺎﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﻅﺭ ﺍﻟﺸﺎﻤل ﻟﻺﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ ﺒﻐـﺭﺽ‬ ‫ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻓﻲ ﺩﺍﺌﺭﺓ ﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﻴـﺘﻡ ﺘﻁﺒﻴﻘـﻪ ﺒـﺼﺭﺍﻤﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻘﺘﺼﺭ ﺇﺘﺎﺤﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺘﺨﺫﻭﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﻴﺤﺘـﺎﺠﻭﻥ‬ ‫ﺀ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ‪.‬‬ ‫ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺒﻨﺎ ‪‬‬ ‫‪ -٣٤‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺇﻋﻔﺎﺀ ﺍﻟﻨﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﺤﻔﻴﺔ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﻥ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﺼﺎﻨﻌﺔ ﻟﻠﺘﺒﻎ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﻅﺭ ﺍﻟﺸﺎﻤل ﻟﻺﻋﻼﻥ ﻋـﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻥ ﻻ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻤﻨﺢ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻋﻔﺎﺀ ﺇﻻ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﺤﻔﻴﺔ ﻤﻭﺠﻬﺔ ﻓﻘـﻁ‬ ‫ﺇﻟﻰ ﻤﻭﻅﻔﻲ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻟﺼﺎﻨﻌﺔ ﻭﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺩﻴﻥ ﻤﻌﻬﺎ ﻭﻤﻭﺭﺩﻴﻬﺎ ﻭﺴﺎﺌﺭ ﺸﺭﻜﺎﺌﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴـﺔ‪ ،‬ﻋﻠـﻰ ﺃﻥ‬ ‫ﺍ ﻋﻠﻰ ﺃﻭﻟﺌﻙ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺃﻭ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻜﻴﺎﻨﺎﺕ‪.‬‬ ‫ﻴﻜﻭﻥ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﺸﺭﺍﺕ ﻤﻘﺘﺼﺭﹰ‬

‫ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺔ‬ ‫ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﺘﻡ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺃﻱ ﺍﺴﺘﺜﻨﺎﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﻅﺭ ﺍﻟﺸﺎﻤل ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘـﻪ ﻭﺃﻥ‬ ‫ﻴﺘﻡ ﺘﻁﺒﻴﻘﻪ ﺒﺼﺭﺍﻤﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻔﺭﺽ ﺍﻟﺤﻅﺭ ﺍﻟﺸﺎﻤل‬ ‫‪ -٣٥‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻷﻱ ﻁﺭﻑ ﻤﻥ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻔﺭﺽ ﺩﺴﺘﻭﺭﻫﺎ‪ ،‬ﺃﻭ ﺘﻔﺭﺽ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼـﺔ ﺒﻬـﺎ‪،‬‬ ‫ﺍ ﺸﺎﻤﻠﺔ ﺒﻘﺩﺭ ﺍﻹﻤﻜﺎﻥ ﻋﻠﻰ ﻀﻭﺀ ﺘﻠﻙ‬ ‫ﺎ ﻟﻠﻤﺎﺩﺓ ‪ ١٣‬ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻗﻴﻭﺩﹰ‬ ‫ﺍ ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺤﻅﺭ ﺍﻟﺸﺎﻤل‪ ،‬ﺃﻥ ﻴﻁﺒﻕ ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﻗﻴﻭﺩﹰ‬ ‫ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ‪ .‬ﻭﺘﻠﺘﺯﻡ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺒﻔﺭﺽ ﺍﻟﺤﻅﺭ ﺍﻟﺸﺎﻤل ﺇﻻ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ "ﻻ ﺘﺴﺘﻁﻴﻊ" ﺫﻟـﻙ "ﺒـﺴﺒﺏ ﺩﺴـﺘﻭﺭﻫﺎ ﺃﻭ‬ ‫ﻤﺒﺎﺩﺌﻬﺎ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻴﺔ"‪ .‬ﻭﻴﺘﻌﻴﻥ ﺘﻔﺴﻴﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﻓﻲ ﺴﻴﺎﻕ "ﺍﻹﻗﺭﺍﺭ ﺒﺄﻥ ﻓﺭﺽ ﺤﻅﺭ ﺸﺎﻤل ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻋـﻼﻥ ﻋـﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ ﻴﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﺴﺘﻬﻼﻙ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ"‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﻀﻭﺀ ﺍﻟﻐﺭﺽ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻼﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻭ "ﺤﻤﺎﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻷﺠﻴﺎل ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻘﺒﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﻗﺏ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﺩﻤﺭﺓ ﺍﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋـﻥ ﺘﻌـﺎﻁﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﻌﺭﺽ ﻟﺩﺨﺎﻨﻪ" )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٣‬ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ(‪.‬‬ ‫ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﺘﺭﻑ ﺒﻪ ﺃﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺘﻁﻭﻴﻊ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻴﺔ ﻴﺭﺠﻊ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻱ ﻟﻜل ﻁﺭﻑ‪.‬‬ ‫‪-٣٦‬‬

‫ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٤-١٣‬ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫‪ -٣٧‬ﺒﻤﻘﺘﻀﻰ ﺍﻟﻤﺎﺩﺘﻴﻥ ‪ ٢-١٣‬ﻭ‪ ٣-١٣‬ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺘﻠﺘﺯﻡ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺒﻔﺭﺽ ﺤﻅﺭ ﺸﺎﻤل ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ )ﺃﻭ ﻓﺭﺽ ﻗﻴﻭﺩ ﺸﺎﻤﻠﺔ ﺒﻘﺩﺭ ﺍﻹﻤﻜﺎﻥ ﻋﻠﻰ ﻀﻭﺀ ﺩﺴﺎﺘﻴﺭﻫﺎ ﺃﻭ ﻤﺒﺎﺩﺌﻬﺎ ﺍﻟﺩﺴـﺘﻭﺭﻴﺔ(‪.‬‬ ‫ﻑ ﺒﻌـﺩ‬ ‫ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﺃﻥ ﺘﺴﺘﻤﺭ ﺒﻌﺽ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ ﻓﻲ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻡ ﺘـ ‪‬‬ ‫ﺒﺎﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺘﻬﺎ ﺒﻤﻘﺘﻀﻰ ﺍﻟﻤﺎﺩﺘﻴﻥ ‪ ٢-١٣‬ﻭ‪ ٣-١٣‬ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ .‬ﻭﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ﻗﺩ ﺘـﺴﺘﻤﺭ ﺒﻌـﺽ ﺍﻷﺸـﻜﺎل‬

‫‪45‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﺍﻟﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ﻟﻠﻐﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺒﻌﺩ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺤﻅﺭ ﺍﻟﺸﺎﻤل‪ ،‬ﻭﻗﺩ ﺘﺴﺘﻤﺭ ﺒﻌـﺽ‬ ‫ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ ﻓﻲ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﻨﻊ ﺩﺴﺎﺘﻴﺭﻫﺎ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‬ ‫ﺒﻬﺎ ﻓﺭﺽ ﺍﻟﺤﻅﺭ ﺍﻟﺸﺎﻤل‪.‬‬ ‫‪ -٣٨‬ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺇﻟﺯﺍﻡ ﺒﺄﻥ ﻴﻔﻲ ﺃﻱ ﺸﻜل ﻏﻴﺭ ﻤﺤﻅﻭﺭ ﻤﻥ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟـﻪ ﺃﻭ ﺭﻋﺎﻴﺘـﻪ‬ ‫ﺒﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٤-١٣‬ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ .‬ﻭﺘﺸﻤل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺸﺭﻭﻁ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪" :‬ﺤﻅﺭ ﺠﻤﻴـﻊ ﺃﺸـﻜﺎل‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﻭﺝ ﻟﻤﻨﺘﺞ ﻤﻥ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺒﺄﻱ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﻜﺎﺫﺒـﺔ ﺃﻭ ﻤـﻀﻠﻠﺔ ﺃﻭ‬ ‫ﺎ ﻋﻥ ﺨﺼﺎﺌﺼﻪ ﺃﻭ ﺁﺜﺎﺭﻩ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺃﻭ ﻤﺨـﺎﻁﺭﻩ ﺃﻭ‬ ‫ﺎ ﺨﺎﻁﺌﹰ‬ ‫ﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺨﺎﺩﻋﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﺘﻌﻁﻲ ﺍﻨﻁﺒﺎﻋﹰ‬ ‫ﺍﻨﺒﻌﺎﺜﺎﺘﻪ" )‪)٤-١٣‬ﺃ((؛ "ﺍﻟﻤﻁﺎﻟﺒﺔ ﺒﺄﻥ ﻴﺼﺤﺏ ﺘﺤﺫﻴﺭ ﺼﺤﻲ ﺃﻭ ﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﺃﻭ ﺭﺴﺎﺌل ﺃﺨﺭﻯ ﻤﻼﺌﻤﺔ ﻜل ﺍﻹﻋﻼﻨﺎﺕ‬ ‫ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﻭﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ‪ ،‬ﻜل ﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ" )‪)٤-١٣‬ﺏ((؛ "ﻤﻁﺎﻟﺒﺔ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﻟﻡ ﻴﻔﺭﺽ‬ ‫ﻼ‪ ،‬ﺒﺎﻟﻜﺸﻑ ﻟﻠﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﻋﻤﺎ ﺘﻨﻔﻘﻪ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻹﻋﻼﻥ‬ ‫ﺍ ﺸﺎﻤ ﹰ‬ ‫ﻁﺭﻑ ﻤﺎ ﺤﻅﺭﹰ‬ ‫ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻡ ﺘﺤﻅﺭ ﺒﻌﺩ" )‪)٤-١٣‬ﺩ((‪.‬‬ ‫‪ -٣٩‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﺤﻅﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺃﻱ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﺃﻭ ﺒﻴﺎﻥ ﻭﺼﻔﻲ ﺃﻭ ﻋﻼﻤﺔ ﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﺭﻤﺯ ﺃﻭ ﺼـﻭﺭ‬ ‫ﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﺃﻭ ﺸﻌﺎﺭ ﺃﻭ ﻟﻭﻥ ﺃﻭ ﻋﻼﻤﺔ ﺭﻤﺯﻴﺔ ﺃﻭ ﺃﻱ ﻋﻼﻤﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪ ١‬ﻤﻤﺎ ﻴﺭﻭﺝ ﻷﺤـﺩ ﻤﻨﺘﺠـﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒـﻎ ﺃﻭ‬ ‫ﺎ‬ ‫ﻟﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺃﻭ ﻏﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‪ ،‬ﺒﺄﻱ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﻜﺎﺫﺒﺔ ﺃﻭ ﻤﻀﻠﻠﺔ ﺃﻭ ﺨﺎﺩﻋﺔ ﺃﻭ ﻗﺩ ﺘﻌﻁـﻲ ﺍﻨﻁﺒﺎﻋـﹰ‬ ‫ﺎ ﻋﻥ ﺍﻟﺨﺼﺎﺌﺹ ﺃﻭ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻷﺨﻁﺎﺭ ﺃﻭ ﺍﻻﻨﺒﻌﺎﺜﺎﺕ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻨﺘﺞ ﺃﻭ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﺃﻭ ﻋﻥ ﺍﻵﺜﺎﺭ‬ ‫ﺨﺎﻁﺌﹰ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻷﺨﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﺘﺭﺘﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﺸﻤل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺤﻅﺭ ﺠﻤﻠـﺔ ﺃﻤـﻭﺭ ﻤﻨﻬـﺎ ﺍﺴـﺘﻌﻤﺎل‬ ‫ﺘﻌﺒﻴﺭﺍﺕ ﻤﺜل "ﻗﻠﻴﻠﺔ ﺍﻟﻘﺎﺭ" ﺃﻭ "ﺨﻔﻴﻔﺔ" ﺃﻭ "ﺨﻔﻴﻔﺔ ﻟﻠﻐﺎﻴﺔ" ﺃﻭ "ﻟﻁﻴﻔﺔ" ﺃﻭ "ﻤﻤﺘﺎﺯﺓ" ﺃﻭ "ﻓﺎﺌﻘﺔ" ﺃﻭ ﺃﻱ ﺘﻌﺒﻴﺭﺍﺕ ﺃﺨـﺭﻯ‬ ‫ﺎ‪٢.‬‬ ‫ﺎ ﺨﺎﻁﺌﹰ‬ ‫ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﻀﻠﻠﺔ ﺃﻭ ﺃﻥ ﺘﻌﻁﻲ ﺍﻨﻁﺒﺎﻋﹰ‬ ‫‪ -٤٠‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻨﻅﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺘﻭﺠﻴﻪ ﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺭﺴﺎﺌل ﺼﺤﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺭﺴﺎﺌل ﻤﻥ ﻨﻭﻉ ﺁﺨـﺭ‬ ‫ﺘﺼﺎﺤﺏ ﺃﻱ ﺇﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺃﻭ ﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﺃﻭ ﺭﻋﺎﻴﺘﻪ‪ ،‬ﻻ ﻴﻘل ﺒﺭﻭﺯﻫﺎ ﻋﻥ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﺘـﺭﻭﻴﺞ ﺃﻭ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴـﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﺤﺩﺩ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﻤﺤﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﺘﺒﻠﻎ ﺒﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻁﺎﺒﻊ ﺍﻹﺩﻤﺎﻨﻲ ﻟﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺃﻥ ﺘﺜﻨﻲ ﻋﻥ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒـﻎ ﻭﺘﺯﻴـﺩ ﺍﻟﺘﺤﻔﻴـﺯ ﻋﻠـﻰ ﺍﻹﻗـﻼﻉ ﻋـﻥ‬ ‫ﺘﻌﺎﻁﻴﻪ‪ .‬ﻭﻟﻠﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻘﺼﻭﻯ ﻟﻠﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﺘﺭﻁﻬﺎ ﺍﻷﻁـﺭﺍﻑ ﺒﻤﻘﺘـﻀﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪)٤-١٣‬ﺏ( ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﺘﺴﺎﻭﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﻤﻊ ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻷﺨـﺭﻯ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﺘﻐﻠﻴﻑ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﺘﺭﻁﻬﺎ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ١١‬ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪ -٤١‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﺸﺘﺭﻁ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺃﻥ ﺘﻜﺸﻑ ﻟﻠﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﻋـﻥ ﺃﻱ‬ ‫ﺇﻋﻼﻥ ﺃﻭ ﺘﺭﻭﻴﺞ ﺃﻭ ﺭﻋﺎﻴﺔ ﻤﻤﺎ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻪ‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﺘﻡ ﺍﻟﻜﺸﻑ ﻋﻥ ﻫﺫﺍ ﻋﻠﻰ ﻓﺘﺭﺍﺕ ﻤﻨﺘﻅﻤﺔ ﻤﺤـﺩﺩﺓ ﺒﻤﻭﺠـﺏ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻭﺘﻠﺒﻴﺔ ﻟﻁﻠﺒﺎﺕ ﻤﺤﺩﺩﺓ‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﺸﻤل ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻜﺸﻑ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺒﺤﺴﺏ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺒﺨﺼﻭﺹ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﻨﻭﻉ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﺃﻭ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﺤﺘﻭﻯ ﻭﺍﻟﺸﻜل ﻭﻨﻭﻉ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﺍﻹﻋﻼﻡ؛‬ ‫ﺇﻗﺤﺎﻡ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﺃﻭ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﻭﻤﺩﻯ ﻭﺘﻭﺍﺘﺭ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﺃﻭ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ؛‬ ‫•‬ ‫•‬

‫‪ ١‬ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﺒﺎﺭﺍﺕ ﻤﻨﻘﻭﻟﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪)١-١١‬ﺃ( ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻊ ﺇﻀﺎﻓﺔ ﻜﻠﻤﺔ "ﻟﻭﻥ" ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﺭ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤـل ﺒـﺄﻥ ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﻤﻜﻥ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎﻟﻬﺎ ﻹﻋﻁﺎﺀ ﺍﻨﻁﺒﺎﻉ ﻤﻀﻠل ﻋﻥ ﺨﺼﺎﺌﺹ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺃﻭ ﺁﺜﺎﺭﻫﺎ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺃﻭ ﺃﺨﻁﺎﺭﻫﺎ‪.‬‬ ‫‪‬ﺩﺓ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪.١١‬‬ ‫ﺍﻨﻅﺭ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪)١-١١‬ﺃ( ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻭﻤﺴﻭ‬ ‫‪٢‬‬

‫‪46‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﻫﻭﻴﺔ ﻜل ﺍﻟﻜﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟـﻙ ﺤﻤـﻼﺕ ﺍﻹﻋـﻼﻥ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ؛‬ ‫ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﺃﻭ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﻭﺍﻟﻨﺎﺸﺌﺔ ﻤﻥ ﺇﻗﻠﻴﻡ ﺃﺤـﺩ ﺍﻷﻁـﺭﺍﻑ‬ ‫‪‬ﻌﺘﺯﻡ ﺃﻥ ﺘﺭﺩ ﺇﻟﻴﻬﺎ؛‬ ‫‪‬ﻌﺘﺯﻡ ﺃﻥ ﺘﺭﺩ ﺇﻟﻴﻪ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺃﻭ ﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻡ ﺍﻟﺘﻲ ﻴ‬ ‫ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺒﻴﺎﻥ ﺍﻹﻗﻠﻴﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﻴ‬ ‫ﻤﻘﺩﺍﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﺃﻭ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ‪.‬‬

‫•‬ ‫•‬ ‫•‬

‫ﻼ(‪ ١،‬ﻤﻊ ﻀﻤﺎﻥ‬ ‫‪ -٤٢‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﺘﻴﺢ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺒﺴﻬﻭﻟﺔ ﻟﻠﺠﻤﻬﻭﺭ )ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻤﺜ ﹰ‬ ‫ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻷﺴﺭﺍﺭ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﻨﻔﺴﻪ‪.‬‬ ‫‪ -٤٣‬ﻭﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﺃﻥ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪)٤-١٣‬ﺩ( ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺒﺨﺼﻭﺹ ﺍﻟﻜﺸﻑ ﻋﻤـﺎ‬ ‫ﹸﺤﻅـﺭ ﺒﻌـﺩ ﻻ ﺘﻨﻁﺒـﻕ ﺇﻻ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺘﻨﻔﻘﻪ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻡ ﺘ‬ ‫ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻴﺱ ﻟﺩﻴﻬﺎ ﺤﻅﺭ ﺸﺎﻤل ﻓﺈﻨﻪ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻟﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺃﻥ ﺘﻨﻔﺫ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﻭﺼﻰ ﺒﻬﺎ ﺒﻤﺎ ﻴﺘﻤﺎﺸﻰ ﻤﻊ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٥-١٣‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﺠﻊ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺘﺘﺠﺎﻭﺯ ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺒﻴﻨﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤـﺎﺩﺓ ‪ .٤-١٣‬ﻜﻤـﺎ ﺃﻥ‬ ‫ﻤﻁﺎﻟﺒﺔ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺒﺎﻟﻜﺸﻑ ﻋﻤﺎ ﺘﻨﻔﻘﻪ ﻋﻠﻰ ﻜل ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺨـﺭﻁ ﻓﻴﻬـﺎ‬ ‫ﻼ ﻓﻲ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺃﻱ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺇﻋﻼﻥ ﺃﻭ ﺘﺭﻭﻴﺞ ﺃﻭ ﺭﻋﺎﻴﺔ‬ ‫ﺍ ﺸﺎﻤ ﹰ‬ ‫ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺴﺎﻋﺩ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﻔﺭﺽ ﺤﻅﺭﹰ‬ ‫ﺎ ﻟﻠﺤﻅﺭ‪ .‬ﻭﻴﻤﻜـﻥ ﺃﻥ ﺘﻜـﻭﻥ ﻻﺸـﺘﺭﺍﻁﺎﺕ‬ ‫‪‬ﻌﺩ ﺨﺭﻗﹰ‬ ‫ﻻ ﻴﻐﻁﻴﻬﺎ ﺍﻟﺤﻅﺭ‪ ،‬ﺃﻭ ﺘﺸﺎﺭﻙ ﻓﻴﻬﺎ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺒﻤﺎ ﻴ‬ ‫ﺍﻟﻜﺸﻑ ﻓﺎﺌﺩﺓ ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ ﻫﻲ ﺜﻨﻲ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻋﻥ ﺍﻻﻨﺨﺭﺍﻁ ﻓﻲ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﺃﻭ‬ ‫ﺭﻋﺎﻴﺘﻪ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻨﺨﺭﻁ ﻓﻴﻬﺎ ﻟﻭﻻ ﺫﻟﻙ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺔ‬ ‫ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻔﻲ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺒﺎﻻﺸﺘﺭﺍﻁﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٤-١٣‬ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺒﺨﺼﻭﺹ ﺃﻱ‬ ‫‪‬ﺤﻅﺭ ﺒﻌﺩ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ‬ ‫ﺸﻜل ﻤﻥ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﺃﻭ ﺭﻋﺎﻴﺘﻪ ﻟﻡ ﻴ‬ ‫ﺘﺤﻅﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻷﻱ ﻤﻨﺘﺞ ﻤﻥ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺒﺄﻱ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﻜﺎﺫﺒـﺔ ﺃﻭ ﺨﺎﺩﻋـﺔ ﺃﻭ‬ ‫ﹰ؛ ﻭﺃﻥ ﺘﻔﺭﺽ ﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﺃﻭ ﺭﺴﺎﺌل ﺼﺤﻴﺔ ﺃﻭ ﻏﻴﺭﻫـﺎ ﻤـﻥ‬ ‫ﺎ ﺨﺎﻁﺌﺎ‬ ‫‪‬ﺤﺘﻤل ﺃﻥ ﺘﻌﻁﻲ ﺍﻨﻁﺒﺎﻋﹰ‬ ‫ﻤﻀﻠﻠﺔ ﺃﻭ ﻴ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﻼﺌﻤﺔ؛ ﻭﺃﻥ ﺘﻁﺎﻟﺏ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺒﺎﻟﻜﺸﻑ ﻟﻠـﺴﻠﻁﺎﺕ ﻋـﻥ ﺃﻱ ﺸـﻜل‬ ‫ﺘﻨﺨﺭﻁ ﻓﻴﻪ ﻤﻥ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﺘﻴﺢ ﺍﻷﻁـﺭﺍﻑ ﺒـﺴﻬﻭﻟﺔ ﻟﻠﺠﻤﻬـﻭﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻡ ﺍﻟﻜﺸﻑ ﻋﻨﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺍﻻﺘﺴﺎﻕ‬ ‫‪‬ﻔﺭﺽ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻋﻼﻥ‬ ‫‪ -٤٤‬ﺇﻥ ﺍﻟﺤﻅﺭ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻭﺇﻨﻔﺎﺫﻩ ﺒﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﻫﻤﺎ ﺤﺠﺭﺍ ﺍﻟﺯﺍﻭﻴﺔ ﻓﻲ ﺃﻱ ﺤﻅﺭ ﺸﺎﻤل ﻭﻫﺎﺩﻑ ﻴ‬ ‫ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ ﻋﻠﻰ ﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‪ .‬ﻭﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭﺓ‪ ،‬ﻤﺜل ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨـﺕ ﻭﺍﻷﻓـﻼﻡ‬ ‫ﺍ ﻤﻥ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻹﻋـﻼﻥ‬ ‫ﻭﺍﻟﺒﺙ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ﻟﻠﺒﺭﺍﻤﺞ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﺍﻟﺘﻭﺍﺒﻊ ﺍﻻﺼﻁﻨﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺘﻌﺒﺭ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺒﺴﻬﻭﻟﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﻜﺜﻴﺭﹰ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻅﻤﻬﺎ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻜﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺘﻅﺎﻫﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻴﺘﻡ ﺒﺜﻪ ﻭﻨﺸﺭﻩ ﻋﻠﻰ ﻨﻁﺎﻕ ﻭﺍﺴﻊ ﻟﻠـﺩﻭل‬ ‫ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ .‬ﻭﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﺘﺭﺘﺒﻁ ﻓﻲ ﺃﻏﻠﺏ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ﺒﻤﻨﺘﺠـﺎﺕ ﻤﺜـل ﺍﻟﻤﻼﺒـﺱ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﻅﻬﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻁﺒﻭﻋﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﻓﺈﻨﻬﺎ ﺘﻨﺘﻘل ﻤﻥ ﺩﻭﻟﺔ ﻷﺨﺭﻯ ﻤﻊ ﺍﻨﺘﻘﺎل ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺸﻴﺎﺀ‪.‬‬ ‫‪ ١‬ﻴﺩﻋﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺤﻜﻡ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩ ﺒﻤﻘﺘﻀﻰ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ )ﺝ( ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ١٢‬ﺒﺨﺼﻭﺹ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺤﺼﻭل ﻋﺎﻤﺔ ﺍﻟﻨـﺎﺱ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻭﺍﺴﻌﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺒﺎﻟﻐﺭﺽ ﺍﻟﻤﻨﺸﻭﺩ ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪.‬‬

‫‪47‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫‪‬ﺽ ﻤﺎ ﻟﻡ ﻴﻜﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺘﻌﺎﻭﻥ ﺩﻭﻟﻲ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺼﺩﺩ‪.‬‬ ‫ﹸﻘﻭ‬ ‫ﻭﻤﻥ ﺍﻟﺠﻠﻲ ﺃﻥ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺤﻅﺭ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘ‬

‫‪-٤٥‬‬

‫ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﻨﺎﺸﺌﺔ ﻤﻥ ﺩﺍﺨل ﺇﻗﻠﻴﻡ ﺍﻟﻁﺭﻑ )ﺍﻟﻤـﻭﺍﺩ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺩﻓﻘﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ(‬ ‫ﺎ ﺒﺎﻹﻁـﺎﺭ ﺍﻟﻘـﺎﻨﻭﻨﻲ ﻭﺍﻟﻭﺴـﺎﺌل‬ ‫‪ -٤٦‬ﺘﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٢-١٣‬ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ "ﻴﺸﻤل ﺍﻟﺤﻅﺭ ﺍﻟﺸﺎﻤل‪ ،‬ﺭﻫﻨﹰ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻟﻜل ﻁﺭﻑ ﻤﻥ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﻓﺭﺽ ﺤﻅﺭ ﺸﺎﻤل ﻋﻠﻰ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﻴـﺔ ﻋﺒـﺭ‬ ‫ﻼ ﻤﻥ ﺩﺍﺨل ﺇﻗﻠﻴﻤﻪ"‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﻭﺍﻟﻨﺎﺸﺌﺔ ﺃﺼ ﹰ‬ ‫‪ -٤٧‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﺸﻤل ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺤﻅﺭ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل‪ ،‬ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﻁﺒﻭﻋﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﻁﺒﻭﻋﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺔ‬ ‫ﺩﺍﺨل ﺇﻗﻠﻴﻡ ﺍﻟﻁﺭﻑ‪ ،‬ﺴﻭﺍﺀ ﺃﻜﺎﻨﺕ ﻤﻭﺠﻬﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﺸﺨﺎﺹ ﺩﺍﺨل ﺇﻗﻠﻴﻡ ﺍﻟﻁﺭﻑ ﺃﻡ ﺇﻟﻰ ﺃﺸﺨﺎﺹ ﺩﺍﺨـل ﺃﻗـﺎﻟﻴﻡ ﺩﻭل‬ ‫ﺎ ﺍﻟﺘﻔﺭﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻁﺒﻭﻋﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ ﺇﻟﻰ ﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﻨﺸﺄ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﺒﺎﻟﻔﻌل‬ ‫ﺃﺨﺭﻯ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺍﻟﺼﻌﺏ ﻏﺎﻟﺒﹰ‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ ﻭﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻁﺒﻭﻋﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻓﻴﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﺎ ﻋﻠﻰ ﻨﺸﺭ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ ﻋﻠﻰ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ‬ ‫‪ -٤٨‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﻁﺒﻕ ﺍﻟﺤﻅﺭ ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫‪‬ل ﺃﻱ ﺸﺨﺹ ﺃﻭ ﻜﻴﺎﻥ ﺩﺍﺨل ﺇﻗﻠﻴﻡ ﺍﻟﻁﺭﻑ‪ ،‬ﺴﻭﺍﺀ‬ ‫ﻗﺒ‬ ‫ﺃﻭ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﺃﻱ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﺘﺼﺎﻻﺕ ﺃﺨﺭﻯ ﻋﺎﺒﺭﺓ ﻟﻠﺤﺩﻭﺩ ﻤﻥ ‪‬‬ ‫ﺃﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﻤﻭﺠﻬﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﺸﺨﺎﺹ ﺨﺎﺭﺝ ﺃﻭ ﺩﺍﺨل ﺃﺭﺍﻀﻲ ﺍﻟﻁﺭﻑ‪.‬‬ ‫ﺎ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﺤﻅﺭ ﻋﻠﻰ ﺃﻱ ﺸﺨﺹ ﺃﻭ ﻜﻴﺎﻥ ﻴﺒﺙ ﺍﻹﻋـﻼﻥ ﻋـﻥ ﺍﻟﺘﺒـﻎ‬ ‫‪ -٤٩‬ﻭﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ ﻤﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺭﺩ ﺇﻟﻰ ﺩﻭﻟﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪.‬‬ ‫ﺎ ﺃﻥ ﻴﻀﻤﻥ ﺍﻟﺤﻅﺭ ﺍﻟﺸﺎﻤل ﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ ﺍﻟﻨﺎﺸﺌﺔ ﻤـﻥ‬ ‫‪ -٥٠‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫ﺎ ﻁﺒﻴﻌﻴﻴﻥ ﺃﻡ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻴﻴﻥ‪ ،‬ﻓﻲ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻹﻋـﻼﻥ ﺃﻭ‬ ‫ﺇﻗﻠﻴﻡ ﺍﻟﻁﺭﻑ ﺃﻻ ﻴﻨﺨﺭﻁ ﻤﻭﺍﻁﻨﻭ ﺍﻟﻁﺭﻑ‪ ،‬ﺴﻭﺍﺀ ﺃﻜﺎﻨﻭﺍ ﺃﺸﺨﺎﺼﹰ‬ ‫‪‬ﺭ ﻤﺭﺓ ﺃﺨـﺭﻯ ﺇﻟـﻰ‬ ‫ﹸﺼﺩ‬ ‫ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﺃﻭ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺠﺭﻱ ﻓﻲ ﺩﻭﻟﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺼﺭﻑ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻋﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺘ‬ ‫ﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﻨﺸﺄ ﺃﻡ ﻻ‪.‬‬

‫ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺩﺨل ﺇﻗﻠﻴﻡ ﺍﻟﻁﺭﻑ‬ ‫ﺍ ﻋﻠﻰ ﺒﻌـﺽ ﺃﺸـﻜﺎل‬ ‫‪‬ل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﻓﺭﻀﺕ ﺤﻅﺭﹰ‬ ‫‪ -٥١‬ﺘﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٧-١٣‬ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ "ﺘﺨﻭ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ ﺍﻟﺤﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺩﻱ ﻓﻲ ﺃﻥ ﺘﺤﻅﺭ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘـﺭﻭﻴﺞ ﻟـﻪ‬ ‫ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺩﺨل ﺃﻗﺎﻟﻴﻤﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﺃﻥ ﺘﻔﺭﺽ ﺠﺯﺍﺀﺍﺕ ﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ﻟﻠﺠﺯﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﻁﺒﻘـﺔ ﻋﻠـﻰ ﺃﻨـﺸﻁﺔ ﺍﻹﻋـﻼﻥ‬ ‫ﺎ ﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻨﻬﺎ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ"‪.‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻨﺎﺸﺌﺔ ﻤﻥ ﺃﻗﺎﻟﻴﻤﻬﺎ ﻁﺒﻘﹰ‬ ‫‪ -٥٢‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﺸﻤل ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺤﻅﺭ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل‪ ،‬ﺍﻟﻤﻁﺒﻭﻋﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﻁﺒﻭﻋﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠـﺔ ﻓـﻲ‬ ‫ﺩﻭل ﺃﺨﺭﻯ ﻭﺘﺩﺨل ﺇﻗﻠﻴﻡ ﺍﻟﻁﺭﻑ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﺸﺨﺎﺹ ﺩﺍﺨل ﺫﻟﻙ ﺍﻹﻗﻠﻴﻡ‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻨﻅﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓـﻲ‬ ‫ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻓﺤﻭﺼﺎﺕ ﻟﻠﻌﻴﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺄﺨﻭﺫﺓ ﻤﻥ ﺸﺤﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﻁﺒﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﺭﺩﺓ‪ .‬ﻭﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻁﺒﻭﻋﺎﺕ ﺘﺘﻡ ﻁﺒﺎﻋﺘﻬـﺎ‬ ‫‪‬ل ﻤﻭﺍﻁﻨﻲ ﺍﻟﻁﺭﻑ ﺃﻭ ﺍﻟﻜﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﺩﺍﺨل ﺇﻗﻠﻴﻡ ﺍﻟﻁﺭﻑ ﻓﺈﻨﻪ ﻴﻨﺒﻐـﻲ ﺃﻥ ﻴﺘﺤﻤـل‬ ‫ﻗﺒ‬ ‫ﺃﻭ ﻨﺸﺭﻫﺎ ﺃﻭ ﺘﻭﺯﻴﻌﻬﺎ ﻤﻥ ‪‬‬ ‫‪١‬‬ ‫ﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﻫﺅﻻﺀ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻭﻥ ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﻓﺭﺽ ﺍﻟﺤﻅﺭ ﺇﻟﻰ ﺃﻗﺼﻰ ﺤﺩ ﻤﻤﻜـﻥ‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐـﻲ ﺃﻴـﻀﹰ‬ ‫ﺎ ﺤﻅﺭﻩ ﻋﻠﻰ ﻏﻴﺭ ﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻪ‪ .‬ﻭﻴﺠﻭﺯ ﺃﻥ ﺘﺨﻀﻊ ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ‬ ‫‪ ١‬ﻴﺠﻭﺯ ﻟﻠﻁﺭﻑ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺃﻥ ﻴﻔﺭﺽ ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫ﻤﻭﺍﻁﻨﻲ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻷﺤﻜﺎﻡ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭﻻﺕ ﺍﻟﻤﻤﻜﻨﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ‪.‬‬

‫‪48‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﺤﻅﺭ ﻋﻠﻰ ﻜل ﻤﺤﺘﻭﻴﺎﺕ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﺩﺍﺨل ﺇﻗﻠﻴﻡ ﺍﻟﻁﺭﻑ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﺃﻱ ﻤﻭﺍﺩ ﺴﻤﻌﻴﺔ ﺃﻭ ﺒﺼﺭﻴﺔ‬ ‫ﺃﻭ ﺃﻱ ﻤﻭﺍﺩ ﺴﻤﻌﻴﺔ ﺒﺼﺭﻴﺔ ﻴﺘﻡ ﺒﺜﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺩﺍﺨل ﺇﻗﻠﻴﻡ ﺍﻟﻁﺭﻑ ﺃﻭ ﻴﺘﻡ ﺍﺴﺘﻘﺒﺎﻟﻪ ﺒﺸﻜل ﺁﺨﺭ ﺩﺍﺨل ﺇﻗﻠﻴﻡ ﺍﻟﻁﺭﻑ‪ ،‬ﺴﻭﺍﺀ‬ ‫ﺎ ﺇﻟﻰ ﺃﺸﺨﺎﺹ ﺩﺍﺨل ﺇﻗﻠﻴﻡ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻁﺭﻑ ﺃﻡ ﻻ‪.‬‬ ‫ﺃﻜﺎﻥ ﺫﻟﻙ ﻤﻭﺠﻬﹰ‬

‫ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺔ‬ ‫ﺍ ﺸﺎﻤﻼ ًﺃﻭ ﺘﻘﻴﻴﺩﺍﺕ ﺸﺎﻤﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒـﻎ ﻭﺍﻟﺘـﺭﻭﻴﺞ ﻟـﻪ‬ ‫ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻟﻸﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻔﺭﺽ ﺤﻅﺭﹰ‬ ‫ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ ﺃﻥ ﺘﻀﻤﻥ ﺤﻅﺭ ﺃﻭ ﺘﻘﻴﻴﺩ ﺃﻱ ﺸﻜل ﻤﻥ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ ﻋﺒـﺭ‬ ‫ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺸﺄ ﻤﻥ ﺩﺍﺨل ﺃﻗﺎﻟﻴﻤﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺎﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺫﺍﺘﻬﺎ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻡ ﺒﻬﺎ ﺤﻅﺭ ﺃﻭ ﺘﻘﻴﻴﺩ ﺍﻹﻋـﻼﻥ ﻋـﻥ‬ ‫ﺎ‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺤﻘﻬﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺩﻱ ﻓﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻓﻌﺎﻟﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ ﻤﺤﻠﻴﹰ‬ ‫ﻟﺘﻘﻴﻴﺩ ﺃﻭ ﻤﻨﻊ ﺃﻱ ﺸﻜل ﻤﻥ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ ﻴﺩﺨل ﺃﻗﺎﻟﻴﻤﻬﺎ‪ ،‬ﺴﻭﺍﺀ ﺃﻜـﺎﻥ‬ ‫ﺍ ﺃﻡ ﻤﻥ ﻜﻴﺎﻨﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺃﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﻤﻊ ﺍﻹﻗﺭﺍﺭ ﺒﺄﻨﻪ ﻗﺩ ﻴﺘﻌﻴﻥ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ‬ ‫ﺍ ﻤﻥ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻁﺒﻕ ﻗﻴﻭﺩﹰ‬ ‫ﻭﺍﺭﺩﹰ‬ ‫ﺍﻷﺤﻭﺍل ﺘﻨﺎﻭل ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻓﻲ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭﻻﺕ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻜﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﺔ‬ ‫ﺍ ﻭﺍﺴﻊ ﺍﻟﻨﻁﺎﻕ ﻴﺸﻤل ﺴﻠﺴﻠﺔ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﺍﻟﻜﺎﻤﻠﺔ‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐـﻲ ﺃﻥ ﺘﻘـﻊ‬ ‫‪ -٥٣‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻜﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﺔ ﺘﺤﺩﻴﺩﹰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺘﻕ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺒﺩﺃﺕ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﺃﻭ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻋﺎﺩﺓ ﻤﺎ ﺘﻜﻭﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﻤﻥ‬ ‫ﺼﺎﻨﻌﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﻤﻭﺯﻋﻴﻪ ﺒﺎﻟﺠﻤﻠﺔ ﻭﻤﺴﺘﻭﺭﺩﻴﻪ ﻭﺒﺎﻋﺘﻪ ﺒﺎﻟﺘﺠﺯﺌﺔ ﻭﻭﻜﻼﺌﻬﻡ ﻭﺭﺍﺒﻁﺎﺘﻬﻡ‪.‬‬ ‫‪ -٥٤‬ﻭﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ﻫﻨﺎﻙ ﻜﻴﺎﻨﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﺘﻨﺨﺭﻁ ﻓﻲ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘـﻪ‪،‬‬ ‫ﺎ‪.‬‬ ‫ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺘﺤﻤﻴﻠﻬﺎ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫ﺎ ﻓﻲ ﻤﺸﺎﺭﻜﺘﻬﺎ ﻓـﻲ‬ ‫‪ -٥٥‬ﻭﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺤﻤﻴل ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﻟﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻜﻴﺎﻨﺎﺕ ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﻭﺍﺤﺩﺓ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻷﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺘﻔﺎﻭﺘﹰ‬ ‫ﺇﻨﺘﺎﺝ ﻭﺇﻗﺤﺎﻡ ﻭﻨﺸﺭ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﻜﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤـﺴﺅﻭﻟﺔ‬ ‫ﻫﻲ ﺍﻟﻜﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺩﻡ ﺃﻱ ﺸﻜل ﺫﻱ ﺼﻠﺔ ﻤﻥ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻜﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻠﻘﻰ ﺃﻱ ﺸﻜل ﺫﻱ ﺼـﻠﺔ ﻤـﻥ‬ ‫ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺃﻱ ﻭﺴﻁﺎﺀ ﻴﺴﻬﻠﻭﻥ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻭﺘﻠﻘﻲ ﺃﻱ ﺸﻜل ﺫﻱ ﺼﻠﺔ ﻤﻥ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ‪ .‬ﻭﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﻨﻁـﻭﻱ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻋﻠﻰ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺍﺘﺼﺎﻻﺕ ﺘﻌﺘﻤﺩ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺘﺤﻤﻴل ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻜﻴﺎﻨﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺩﻭﺭﻫﺎ ﻓـﻲ‬ ‫ﺇﻨﺘﺎﺝ ﻭﻨﺸﺭ ﻤﺤﺘﻭﻯ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﻭﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻟﺩﻴﻬﻡ ﻤﻥ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﻜﻡ ﻓﻴﻬﺎ‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻘﻊ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ‬ ‫ﺒﺎﻟﻨﺸﺭ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻴﻌﻠﻡ‪ ،‬ﺃﻭ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻓﻲ ﻭﻀﻊ ﻴﺘﻴﺢ ﻟﻪ ﺃﻥ ﻴﻌﻠﻡ ﺒﻤﺤﺘﻭﻯ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ‪ .‬ﻭﻴﻨﻁﺒـﻕ ﺫﻟـﻙ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺎ ﻜﺎﻨﺕ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻨﻪ ﻴﻨﻁﺒﻕ ﺒﻭﺠﻪ ﺨﺎﺹ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺤﻜﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺤﺘﻭﻯ‬ ‫ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺃﻭ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺃﻴﹰ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩ ﻋﻠﻰ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻡ ﻨﺸﺭﻩ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺘﺎﺒﻊ ﺍﻻﺼﻁﻨﺎﻋﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻭﻟﻰ ﺍﻟﺒﺙ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ‪.‬‬ ‫ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺠﻤﻴﻊ ﺃﺸﻜﺎل ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻡ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ‪:‬‬ ‫‪‬ﺤﻅﺭ ﺇﺩﺭﺍﺝ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ ﻋﻠﻰ ﻤﻥ ﻴﻘﻭﻡ ﻤﻥ ﺍﻷﺸـﺨﺎﺹ ﺃﻭ‬ ‫ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴ‬ ‫ﺍﻟﻜﻴﺎﻨﺎﺕ ﺒﺈﻨﺘﺎﺝ ﺃﻭ ﻨﺸﺭ ﺍﻟﻤﺤﺘﻭﻯ )ﻤﺜل ﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻹﻋﻼﻥ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺼﻤﻤﻴﻥ‪ ،‬ﻭﻨﺎﺸﺭﻱ ﺍﻟﺼﺤﻑ ﻭﺴـﺎﺌﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻤﻁﺒﻭﻋﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺫﻴﻌﻴﻥ‪ ،‬ﻭﻤﻨﺘﺠﻲ ﺍﻷﻓﻼﻡ‪ ،‬ﻭﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻠﻴﻔﺯﻴﻭﻥ ﻭﺍﻹﺫﺍﻋﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻷﻟﻌﺎﺏ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﺭﻭﺽ‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‪ ،‬ﻭﺸﺒﻜﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻬﻭﺍﺘﻑ ﺍﻟﻤﺤﻤﻭﻟﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻭﺍﺒﻊ ﺍﻻﺼـﻁﻨﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻨﺘﺠـﻲ ﻤﺤﺘﻭﻴـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻷﻟﻌﺎﺏ(‪.‬‬ ‫•‬ ‫‪-٥٦‬‬

‫‪49‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫‪‬ﺤﻅﺭ ﺍﻻﻨﺨﺭﺍﻁ ﻓﻲ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟـﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘـﻪ ﻋﻠـﻰ ﺍﻷﺸـﺨﺎﺹ ﺃﻭ‬ ‫ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴ‬ ‫ﺍﻟﻜﻴﺎﻨﺎﺕ‪ ،‬ﻤﺜل ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻡ ﻭﻤﻨﻅﻤﻲ ﺍﻟﺘﻅﺎﻫﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺭﻴﺎﻀﻴﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﻫﻴﺭ ﻭﻨﺠﻭﻡ ﺍﻟﺴﻴﻨﻤﺎ ﻭﺴﺎﺌﺭ‬ ‫ﺍﻟﻔﻨﺎﻨﻴﻥ‪.‬‬ ‫ﹸﻁﺒﻕ ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺨﺎﺼﺔ )ﻤﺜل ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﺤﺫﻑ ﺍﻟﻤﺤﺘﻭﻯ ﺃﻭ ﺇﺒﻁﺎل ﺍﻻﻁﻼﻉ ﻋﻠﻴـﻪ( ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘ‬ ‫ﺴﺎﺌﺭ ﺍﻟﻜﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻡ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻤﺎﺜﻠﻴـﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺭﻗﻤﻴـﺔ )ﻤﺜـل ﻤﻭﺍﻗـﻊ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺎﺭﻑ‪ ،‬ﻭﻤﻘﺩﻤﻲ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺭﺒﻁ ﺒﺸﺒﻜﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ‪ ،‬ﻭﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ(‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻤﺠﺭﺩ ﺃﻥ ﺘﻼﺤﻅ‬ ‫ﻭﺠﻭﺩ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ‪.‬‬

‫•‬

‫•‬

‫ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﻋﺎﺩﺓ ﺃﻥ ﺘﻘﻊ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻜﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺘﻕ ﺍﻟﺸﺭﻜﺔ ﻭﻟﻴﺱ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺘﻕ ﺍﻟﻤﻭﻅﻑ‪.‬‬ ‫ﺎ‬ ‫‪‬ﻌﺘﺒﺭ ﺃﻱ ﻋﻘﺩ ﺃﻭ ﺍﺘﻔﺎﻕ ﺃﻭ ﺘﺭﺘﻴﺏ ﻴﺨﺹ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﺃﻭ ﺭﻋﺎﻴﺘﻪ ﻻﻏﻴﹰ‬ ‫‪ -٥٧‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴ‬ ‫ﹸﻔﻕ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻪ ﻴﺨﺭﻕ ﺍﻟﺤﻅﺭ ﺍﻟﺸﺎﻤل‪.‬‬ ‫ﺇﺫﺍ ﺍﺘ‬ ‫‪ -٥٨‬ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺸﺒﻜﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل‪ ،‬ﺘﻭﺠﺩ ﺨﻤﺱ ﻓﺌﺎﺕ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻜﻴﺎﻨـﺎﺕ ﺍﻟﻤـﺴﺅﻭﻟﺔ‬ ‫ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﺘﻡ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺴﻬﺎ ﻓﺭﺽ ﺃﺸﻜﺎل ﺨﺎﺼﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﻅﺭ ﻭﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺨﺎﺼﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺔ ﻟﻠﻤﺤﺘﻭﻯ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺠﺩ ﺍﻟﻤﺤﺘﻭﻯ ﺃﻭ ﺘﺘﺴﺒﺏ ﻓﻲ ﻭﺠﻭﺩﻩ‪ .‬ﻭﺘﺸﻤل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺠﻬـﺎﺕ‬ ‫ﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﻭﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻹﻋﻼﻥ‪ ،‬ﻭﻤﻨﺘﺠﻲ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻠﻴﻔﺯﻴﻭﻥ ﻭﺍﻷﻓﻼﻡ ﻭﺍﻷﻟﻌـﺎﺏ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘـﻭﺯﻉ‬ ‫‪‬ﺤﻅﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺔ ﻟﻠﻤﺤﺘﻭﻯ ﺇﺩﺭﺍﺝ ﺍﻹﻋـﻼﻥ ﻋـﻥ‬ ‫ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴ‬ ‫ﻯ ﺘﻨﺘﺠﻪ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﺃﻭ ﺭﻋﺎﻴﺘﻪ ﻓﻲ ﺃﻱ ﻤﺤﺘﻭ ‪‬‬ ‫ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﺸﺭﺓ ﻟﻠﻤﺤﺘﻭﻯ‪ ،‬ﻭﺘﺸﻤل ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻨﺸﺭ ﻭﺍﻟﻜﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺨﺘـﺎﺭ ﺍﻟﻤﺤﺘـﻭﻯ ﻗﺒـل ﺇﺘﺎﺤﺘـﻪ‬ ‫ﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻲ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ )ﻤﺜل ﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺼﺤﻑ ﺃﻭ ﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻟﺒﺙ ﻋﻠﻰ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ(‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐـﻲ‬ ‫‪‬ﺤﻅﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﺸﺭﺓ ﻟﻠﻤﺤﺘﻭﻯ ﺇﺩﺭﺍﺝ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﺃﻭ ﺭﻋﺎﻴﺘﻪ ﻓـﻲ‬ ‫ﺃﻥ ﻴ‬ ‫ﻯ ﺘﺘﻴﺤﻪ‪.‬‬ ‫ﺃﻱ ﻤﺤﺘﻭ ‪‬‬ ‫ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﻀﻴﻑ ﺍﻟﻤﺤﺘﻭﻯ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﺤﺎﺴﻭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺼﻭﻟﺔ ﺒـﺸﺒﻜﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨـﺕ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻡ ﻓﻴﻬﺎ ﺘﺨﺯﻴﻥ ﺍﻟﻤﺤﺘﻭﻯ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﺤﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺘﺭﺍﻜﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻨﺘﺠﻪ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺩﻭﻥ‬ ‫ﺍﻨﺘﻔﺎﺀ ﺍﻟﻤﺤﺘﻭﻯ ﻗﺒل ﺃﻥ ﺘﺘﻴﺤﻪ ﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻲ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ )ﻤﺜل ﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺘﻌﺎﺭﻑ(‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﻀﻴﻑ ﺍﻟﻤﺤﺘﻭﻯ ﻤﻠﺘﺯﻤﺔ ﺒﺤﺫﻑ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ ﺃﻭ ﺇﺒﻁﺎل‬ ‫ﺍﻻﻁﻼﻉ ﻋﻠﻴﻪ ﺒﻤﺠﺭﺩ ﺃﻥ ﺘﺩﺭﻙ ﻤﺎ ﻴﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﻤﺤﺘﻭﻯ‪.‬‬ ‫‪‬ل ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺠﻬﺎﺕ ﺘﺼﻔﺢ ﺍﻟﻤﺤﺘﻭﻯ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﻤﺤﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻓﻲ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﻬ‬ ‫ﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻲ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ‪ ،‬ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻤﺤﺘﻭﻴﺎﺕ‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺠﻬﺎﺕ ﺘﺼﻔﺢ ﺍﻟﻤﺤﺘﻭﻯ‬ ‫ﻤﻠﺘﺯﻤﺔ ﺒﺈﺒﻁﺎل ﺍﻻﻁﻼﻉ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ ﺒﻤﺠﺭﺩ ﺇﺩﺭﺍﻙ ﻤﺎ ﻴﻨﻁـﻭﻱ‬ ‫ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺩﻡ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺒﺸﺒﻜﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺍﻟﻜﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺩﻡ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ‬ ‫ﻟﻠﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻴﻥ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻴﻴﻥ‪ ،‬ﻤﺜل ﻤﻘﺩﻤﻲ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻭﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻬﺎﺘﻑ ﺍﻟﻤﺤﻤﻭل‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ‬ ‫•‬

‫•‬

‫•‬

‫•‬

‫ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﻤﺤﺘﻭﻯ‪.‬‬ ‫•‬

‫‪50‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﻤﻘﺩﻤﻭ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﻤﻠﺘﺯﻤﻴﻥ ﺒﺈﺒﻁﺎل ﺍﻻﻁﻼﻉ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘـﻪ‬

‫ﺒﻤﺠﺭﺩ ﺇﺩﺭﺍﻙ ﻤﺎ ﻴﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﻤﺤﺘﻭﻯ‪.‬‬

‫‪ -٥٩‬ﻭﻋﻠﻰ ﺨﻼﻑ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺔ ﻟﻠﻤﺤﺘﻭﻯ ﻭﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﺸﺭﺓ ﻟﻠﻤﺤﺘﻭﻯ ﻭﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺘﺴﺘﻀﻴﻑ ﺍﻟﻤﺤﺘﻭﻯ ﻴﻤﻜﻥ ﻟﻸﻁﺭﺍﻑ ﺃﻥ ﺘﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻔﺭﺽ ﻋﻠﻰ ﻤﻘﺩﻤﻲ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺘﺼﻔﺢ ﺍﻟﻤﺤﺘـﻭﻯ‬ ‫ﻭﻤﻘﺩﻤﻲ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻀﻲ ﺒﺒﺫل ﺠﻬﻭﺩ ﻤﻌﻘﻭﻟﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺇﺒﻁﺎل ﺍﻻﻁﻼﻉ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺤﺘﻭﻯ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻓـﻲ‬ ‫ﻀﻭﺀ ﺍﻹﻤﻜﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺔ‬ ‫ﺍ ﻭﺍﺴـﻊ ﺍﻟﻨﻁـﺎﻕ‪،‬‬ ‫ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻜﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﺔ ﻋﻥ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ ﺘﺤﺩﻴﺩﹰ‬ ‫ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺘﺤﻤﻴﻠﻬﺎ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻀﻁﻠﻊ ﺒﻪ‪.‬‬ ‫ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻘﻊ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺘﻕ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺒﺩﺃﺕ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ‬‫ﻟﻪ ﺃﻭ ﺭﻋﺎﻴﺘﻪ‪ ،‬ﻭﻋﺎﺩﺓ ﻤﺎ ﺘﻜﻭﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﻤﻥ ﺼﺎﻨﻌﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﻤﻭﺯﻋﻴﻪ ﺒﺎﻟﺠﻤﻠـﺔ ﻭﻤـﺴﺘﻭﺭﺩﻴﻪ‬ ‫ﻭﺒﺎﻋﺘﻪ ﺒﺎﻟﺘﺠﺯﺌﺔ ﻭﻭﻜﻼﺌﻬﻡ ﻭﺭﺍﺒﻁﺎﺘﻬﻡ‪.‬‬ ‫‪‬ﺤﻅﺭ ﻋﻠﻰ ﻤﻥ ﻴﻘﻭﻡ ﻤﻥ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺃﻭ ﺍﻟﻜﻴﺎﻨﺎﺕ ﺒﺈﻨﺘﺎﺝ ﺃﻭ ﻨﺸﺭ ﺍﻟﻤﺤﺘﻭﻯ ﺍﻹﻋﻼﻤﻲ‬ ‫ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴ‬‫ﺇﺩﺭﺍﺝ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ ﻀﻤﻥ ﺍﻟﻤﺤﺘﻭﻯ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻨﺘﺠﻪ ﺃﻭ ﻴﻨﺸﺭﻩ‪.‬‬ ‫‪‬ﺤﻅﺭ ﺍﻻﻨﺨﺭﺍﻁ ﻓﻲ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺸـﺨﺎﺹ ﺃﻭ‬ ‫ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴ‬‫ﺍﻟﻜﻴﺎﻨﺎﺕ )ﻤﺜل ﻤﻨﻅﻤﻲ ﺍﻟﺘﻅﺎﻫﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺭﻴﺎﻀﻴﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﻫﻴﺭ(‪.‬‬ ‫ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺨﺎﺼﺔ )ﻜﺎﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﺤﺫﻑ ﺍﻟﻤﺤﺘﻭﻯ( ﻋﻠﻰ ﻜﻴﺎﻨﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ ﺘﺸﺎﺭﻙ ﻓـﻲ‬‫ﺃﻨﺸﻁﺔ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺍﻟﺘﻤﺎﺜﻠﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺭﻗﻤﻴﺔ ﺒﻌﺩ ﺃﻥ ﺘﺩﺭﻙ ﻤﺎ ﻴﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒـﻎ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ‪.‬‬

‫ﺍﻹﻨﻔﺎﺫ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻟﻠﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ‬ ‫ﺍﻟﺠﺯﺍﺀﺍﺕ‬ ‫‪ -٦٠‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻟﻸﻁﺭﺍﻑ ﺇﺩﺨﺎل ﺠﺯﺍﺀﺍﺕ ﻭﺘﻁﺒﻴﻕ ﻋﻘﻭﺒﺎﺕ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻭﻤﺘﻨﺎﺴﺒﺔ ﻭﺭﺍﺩﻋﺔ )ﺒﻤﺎ ﻓـﻲ ﺫﻟـﻙ ﺍﻟﻐﺭﺍﻤـﺎﺕ‬ ‫ﻭﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻹﻋﻼﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﺼﺤﻴﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻌﻠﻴﻕ ﺍﻟﺘﺭﺍﺨﻴﺹ ﺃﻭ ﺇﻟﻐﺎﺅﻫﺎ(‪ .‬ﻭﻟﻜﻲ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻔﺭﻭﻀـﺔ ﺭﻭﺍﺩﻉ‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﺘﺩﺭﺠﺔ ﻭﺃﻥ ﺘﺘﻨﺎﺴﺏ ﻤﻊ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﻭﺨﻁﻭﺭﺓ ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺔ )ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎﺕ( ﺍﻟﻤﺭﺘﻜﺒﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓـﻲ ﺫﻟـﻙ‬ ‫ﺍﺭﺘﻜﺎﺏ ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺔ ﻷﻭل ﻤﺭﺓ‪ ،‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺘﻘﺩﻴﻤﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﻭﺍﺌﺩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤل ﺠﻨﻴﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪ -٦١‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﻓﺭﺽ ﻋﻘﻭﺒﺔ ﺸﺩﻴﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻜﺭﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺘﻜﺒﻬﺎ ﺃﻱ ﺠﻬﺔ ﺼﻨﻊ ﺃﻭ ﻴﺭﺘﻜﺒﻬﺎ ﺃﻱ ﻜﻴﺎﻥ‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻟﻜﻴﺎﻨﺎﺕ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﺭﺘﻜﺎﺏ ﻤﺨﺎﻟﻔﺎﺕ ﻤﺘﻜﺭﺭﺓ ﺃﻭ ﺠﺴﻴﻤﺔ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻓﺭﺽ ﺠﺯﺍﺀﺍﺕ ﺃﺸﺩ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴـﺔ‬ ‫ﺎ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﺘﺼﺤﻴﺢ ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل‪ ،‬ﻋـﻥ ﻁﺭﻴـﻕ‬ ‫ﺍﻟﺴﺠﻥ‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﺸﻤل ﺍﻟﺠﺯﺍﺀﺍﺕ ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺤﺫﻑ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﺃﻭ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ؛‬ ‫•‬

‫‪51‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﻨﺸﺭ ﻗﺭﺍﺭ ﺍﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﺒﺎﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺩﺩﻫﺎ ﻭﻋﻠﻰ ﻨﻔﻘﺔ ﺍﻟﻁﺭﻑ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺤـﺩﺩﻩ ﺃﻭ ﺍﻷﻁـﺭﺍﻑ ﺍﻟﺘـﻲ‬ ‫ﺘﺤﺩﺩﻫﺎ؛‬ ‫ﺘﻤﻭﻴل ﺍﻹﻋﻼﻨﺎﺕ ﺍﻟﺘﺼﺤﻴﺤﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻀﺎﺩﺓ‪.‬‬

‫•‬ ‫•‬

‫‪ -٦٢‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﻓﺭﺽ ﺍﻟﺠﺯﺍﺀﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺘﺼﺭﻓﺎﺕ ﺍﻟﻜﻴﺎﻨﺎﺕ ﻭﻟﻴﺱ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻓﺤﺴﺏ )ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟـﻙ ﺍﻟﻜﻴﺎﻨـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺤﻤﻴﻠﻬﺎ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﻋﻥ ﺘﺼﺭﻓﺎﺕ ﺍﻟﻜﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻡ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻹﻗﻠﻴﻡ ﻭﻴﻜـﻭﻥ ﻟﻬـﺎ‬ ‫ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺩﺍﺨﻠﻪ(‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﻜﺫﻟﻙ ﻓﺭﺽ ﺍﻟﺠﺯﺍﺀﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺘـﺼﺭﻓﺎﺕ ﺍﻟﻤـﺩﻴﺭﻴﻥ ﻭ‪ /‬ﺃﻭ ﺍﻟﻤـﺴﺅﻭﻟﻴﻥ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴـﻴﻥ ﻭ‪ /‬ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﻭ‪ /‬ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻤﺜﻠﻴﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﻴﻥ ﻟﻠﻜﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻴﺔ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﺘﺤﻤل ﺃﻭﻟﺌﻙ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﻋـﻥ ﺘـﺼﺭﻓﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻜﻴﺎﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻲ‪.‬‬ ‫‪ -٦٣‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺸﻜل ﻤﻨﺢ ﺍﻟﺘﺭﺍﺨﻴﺹ ﻟﺼﺎﻨﻌﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﻤﻭﺯﻋﻴﻪ ﺒﺎﻟﺠﻤﻠﺔ ﻭﻤﺴﺘﻭﺭﺩﻴﻪ ﻭﺒﺎﻋﺘﻪ ﺒﺎﻟﺘﺠﺯﺌﺔ ﻭﺴﻴﻠﺔ‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻻ ﻴﺘﻡ ﻤﻨﺢ ﺍﻟﺘﺭﺨﻴﺹ ﺃﻭ ﺘﺠﺩﻴﺩﻩ ﺇﻻ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺼﺎﺤﺏ ﺍﻟﻁﻠﺏ‬ ‫ﻴﺴﺘﻁﻴﻊ ﺃﻥ ﻴﻀﻤﻥ ﺍﻻﻤﺘﺜﺎل ﻟﻠﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﺤﺎﻻﺕ ﻋﺩﻡ ﺍﻻﻤﺘﺜﺎل ﻴﻤﻜﻥ ﺴﺤﺏ ﺍﻟﺘﺭﺨﻴﺹ ﻟﻤﺩﺓ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﺃﻭ‬ ‫ﺇﻟﻐﺎﺅﻩ‪ .‬ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻜﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﻨﺨﺭﻁ ﺒﺸﻜل ﻤﺒﺎﺸﺭ ﻓﻲ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺃﻭ ﺒﻴﻌﻪ )ﻤﺜل ﺍﻟﻤـﺫﻴﻌﻴﻥ(‪،‬‬ ‫ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﺘﻡ‪ ،‬ﻋﻨﺩ ﺍﺸﺘﺭﺍﻁ ﺤﺼﻭل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻜﻴﺎﻨﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺭﺍﺨﻴﺹ‪ ،‬ﺇﺩﺭﺍﺝ ﺍﻻﻤﺘﺜﺎل ﻟﻸﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒـﺎﻹﻋﻼﻥ‬ ‫ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ ﻀﻤﻥ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻤﻨﺢ ﺍﻟﺘﺭﺍﺨﻴﺹ ﺃﻭ ﺘﺠﺩﻴﺩﻫﺎ ﺃﻭ ﺘﻌﻠﻴﻘﻬﺎ ﺃﻭ ﺴﺤﺒﻬﺎ‪.‬‬ ‫‪ -٦٤‬ﻭﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﻫﻨﺎﻙ ﺠﺯﺍﺀﺍﺕ ﺭﺍﺩﻋﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻹﻨﻔﺎﺫ ﺃﻥ ﺘﻨﺠﺢ ﻓﻲ ﻭﻀـﻊ ﺤـﺩ ﻟﻠﻤﻤﺎﺭﺴـﺎﺕ ﻏﻴـﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺩﻭﻥ ﺍﻟﻠﺠﻭﺀ ﺇﻟﻰ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﻘﺎﻀﻲ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﺤـﺎﻜﻡ )ﻋـﻥ ﻁﺭﻴـﻕ ﺍﻻﺘـﺼﺎﻻﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋـﺎﺕ‪،‬‬ ‫ﻼ(‪.‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻐﺭﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻤﺜ ﹰ‬

‫ﺍﻟﺭﺼﺩ ﻭﺍﻹﻨﻔﺎﺫ ﻭﺇﺘﺎﺤﺔ ﺍﻟﻠﺠﻭﺀ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ‬ ‫‪ -٦٥‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻌﻴﻥ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺴﻠﻁﺔ ﻤﺨﺘﺼﺔ ﻭﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﻟﺭﺼﺩ ﻭﺇﻨﻔﺎﺫ ﺍﻟﻘـﻭﺍﻨﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﺘﻤﻨﺤﻬـﺎ ﺍﻟـﺼﻼﺤﻴﺎﺕ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻠﻘﻴﺎﻡ ﺒﻬﺫﺍ‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﺘﻤﺘﻊ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ ﺒﺼﻼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﻜﺎﻭﻯ‪ ،‬ﻭﻤﺼﺎﺩﺭﺓ ﻤﺎ ﻴـﺘﻡ‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﺒﺸﻜل ﻏﻴﺭ ﻗﺎﻨﻭﻨﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺒﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﻜﺎﻭﻯ ﻭ‪ /‬ﺃﻭ ﺍﺴﺘﻬﻼل ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻼﺌﻤﺔ‪.‬‬ ‫‪ -٦٦‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺇﺸﺭﺍﻙ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﻓﻲ ﺭﺼﺩ ﺍﻟﺤﻅﺭ ﺍﻟﻤﻔﺭﻭﺽ ﻭﺇﻨﻔﺎﺫﻩ ﺒﻔﻌﺎﻟﻴـﺔ‪ .‬ﻭﻴﻤﻜـﻥ ﺃﻥ‬ ‫ﺎ ﻜﻴﺎﻨﺎﺕ ﻤﻥ ﻗﺒﻴل ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺃﻭ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ‬ ‫ﹸﻭﻗﻊ ﻤﻥ ﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‪ ،‬ﻭﺨﺼﻭﺼﹰ‬ ‫ﻴﺘ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﺃﻭ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺩﺍﻓﻊ ﻋﻥ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ‪ ،‬ﺃﻥ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﺎﻟﺭﺼﺩ ﺍﻟـﺩﻗﻴﻕ‬ ‫ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﻨﺹ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻊ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻤﻥ ﺤﻕ ﺃﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﺃﻥ ﻴﺘﻘﺩﻤﻭﺍ ﺒﺎﻟﺸﻜﺎﻭﻯ‪.‬‬ ‫‪ -٦٧‬ﻭﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺇﺘﺎﺤﺔ ﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻤﻥ ﺃﺠل ﻤﻨﺎﻫﻀﺔ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘـﺭﻭﻴﺞ‬ ‫ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﺘﻴﺢ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻷﻱ ﺸﺨﺹ ﻤﻬﺘﻡ ﺃﻭ ﻷﻱ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﻏﻴﺭ ﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻤﻬﺘﻤﺔ ﺍﻟﺒﺩﺀ ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻀﺩ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻏﻴﺭ ﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪.‬‬ ‫‪ -٦٨‬ﻭﻴﺠﻭﺯ ﺃﻥ ﻴﺸﻤل ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻹﻨﻔﺎﺫ ﺘﺨﺼﻴﺹ ﺨﻁ ﻫﺎﺘﻔﻲ ﺴﺎﺨﻥ ﻭﻤﺠﺎﻨﻲ ﻟﺘﻠﻘﻲ ﺍﻟـﺸﻜﺎﻭﻯ‪ ،‬ﺃﻭ ﺘﺨـﺼﻴﺹ‬ ‫ﻤﻭﻗﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﺃﻭ ﻨﻅﺎﻡ ﻤﻤﺎﺜل ﻟﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﺒﻼﻍ ﻋﻥ ﺍﻻﻨﺘﻬﺎﻜﺎﺕ‪.‬‬

‫‪52‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺔ‬ ‫‪‬ﻥ ﻜل ﻁﺭﻑ ﺴﻠﻁﺔ‬ ‫ﹸﺩﺨل ﻭﺘﻁﺒﻕ ﻋﻘﻭﺒﺎﺕ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻭﻤﺘﻨﺎﺴﺒﺔ ﻭﺭﺍﺩﻋﺔ‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﻌﻴ‬ ‫ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻟﻸﻁﺭﺍﻑ ﺃﻥ ﺘ‬ ‫ﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﻭﻤﺨﺘﺼﺔ ﻟﺭﺼﺩ ﻭﺇﻨﻔﺎﺫ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﻴﻤﻨﺤﻬﺎ ﺍﻟﺼﻼﺤﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤـﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻼﺯﻤـﺔ ﻟـﺫﻟﻙ‪.‬‬ ‫ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺇﺸﺭﺍﻙ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺭﺼﺩ ﻭﺇﻨﻔﺎﺫ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻭﺘﻤﻜﻴﻨﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﻠﺠﻭﺀ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ‪.‬‬

‫ﺘﺜﻘﻴﻑ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﻭﺘﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﺎ ﻤﻊ ﺭﻭﺡ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ١٢‬ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ ١‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻌﻤل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻭﺘﺩﻋﻴﻡ ﺘﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ‬ ‫‪ -٦٩‬ﺘﻤﺎﺸﻴﹰ‬ ‫ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ ﻓﻲ ﻜل ﻗﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻻﺘـﺼﺎل ﺍﻟﻤﺘﺎﺤـﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﻟﻸﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺠﻤﻠﺔ ﺃﻤﻭﺭ ﻤﻨﻬﺎ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻤﻼﺌﻤﺔ ﻟﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻹﺘﺎﺤﺔ ﺍﻟﻭﺍﺴﻌﺔ ﻟﻠﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻭﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺘﺜﻘﻴﻑ ﻭﺘﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﻜﺯ ﻋﻠﻰ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺤﻅﺭ ﺍﻟﺸﺎﻤل ﻭﺘﺜﻘﻴﻑ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﺒﺨﺼﻭﺹ ﻀﺭﻭﺭﺓ‬ ‫ﺍ ﻏﻴﺭ‬ ‫ﻓﺭﻀﻪ ﻭﺘﺸﺭﺡ ﺃﺴﺒﺎﺏ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻹﻋﻼﻥ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻬﺎ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺃﻤﺭﹰ‬ ‫ﻤﻘﺒﻭل‪.‬‬ ‫‪ -٧٠‬ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻺﻨﻔﺎﺫ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻟﺭﺼﺩ ﺍﻻﻤﺘﺜﺎل ﻭﺍﻹﺒﻼﻍ ﻋﻥ ﺤـﺎﻻﺕ ﺍﻨﺘﻬـﺎﻙ‬ ‫ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﻀﺎﺩﺓ ﻟﻺﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ‪ .‬ﻭﻜﻲ ﻴﺘﺴﻨﻰ ﻷﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻻﻀﻁﻼﻉ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟـﺩﻭﺭ‬ ‫ﻴﺠﺏ ﺘﻭﻋﻴﺘﻬﻡ ﺒﺎﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﻭﺃﻥ ﻴﻔﻬﻤﻭﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻭﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻨﻬﻡ ﺍﺘﺒﺎﻋﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻹﺠـﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺒﺤـﺎﻻﺕ‬ ‫ﺨﺭﻗﻬﺎ‪.‬‬ ‫‪ -٧١‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻨﻔﺫ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻟﺘﺜﻘﻴﻑ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﻭﺘﻭﻋﻴﺘﻪ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﺘﺒﻠﻎ ﺃﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺒﺎﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤـﺔ‬ ‫ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺨﻁﻭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻨﻬﻡ ﺍﺘﺨﺎﺫﻫﺎ ﻤـﻥ ﺃﺠـل ﺇﺒـﻼﻍ ﺍﻟﻭﻜﺎﻟـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺄﻱ ﺸﻜل ﻤﻥ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻹﻋﻼﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﺃﻭ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺨﻁﻭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻨﻬﻡ ﺍﺘﺨﺎﺫﻫﺎ ﻀـﺩ‬ ‫ﺃﻱ ﺸﺨﺹ ﻴﻀﻠﻊ ﻓﻲ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﺃﻭ ﺭﻋﺎﻴﺘﻪ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻴﺨﺭﻕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺔ‬ ‫ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻌﻤل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺘﻌﺯﺯ ﻭﺘﺩﻋﻡ‪ ،‬ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﻗﻁﺎﻋـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤـﻊ‪ ،‬ﺘﻭﻋﻴـﺔ ﺍﻟﺠﻤﻬـﻭﺭ‬ ‫ﺴﺒل ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺒﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﺨﻠﺹ ﻤﻥ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﻀﺎﺩﺓ ﻟﻪ‪ ،‬ﻭﺍﻟ ‪‬‬ ‫ﻴﻤﻜﻥ ﻷﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﺍﺘﺒﺎﻋﻬﺎ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻨﺘﻬﺎﻙ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‬ ‫‪ -٧٢‬ﺇﻥ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺨﻠﺹ ﻤﻥ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ ﻻ ﺘﺘﻭﻗـﻑ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺨﺫﻫﺎ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﻜل ﻋﻠﻰ ﺤﺩﺓ‪ ،‬ﻓﺤﺴﺏ ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ ﺘﺘﻭﻗﻑ ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫ﺎ ﻟﻠـﺘﺨﻠﺹ ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﺼﺩﻱ ﻟﻺﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ‪ .‬ﻭﺴﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﻔﻌﺎل ﻀـﺭﻭﺭﻴﹰ‬ ‫ﺎ ﻭﻋﺒﺭ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ‪.‬‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ ﻤﺤﻠﻴﹰ‬ ‫‪ -٧٣‬ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻋﻠﻨﺕ ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺒﺎﻟﻔﻌل‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓـﻲ ﺫﻟـﻙ‬ ‫ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪) ٦-١٣‬ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺘﻴﺴﻴﺭ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ‬ ‫"ﺍﻟﺘﺜﻘﻴﻑ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎل ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻭﺘﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ"‪.‬‬ ‫‪١‬‬

‫‪53‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ(؛ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪) ١٩‬ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ(؛ ﻭﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪) ٢٠‬ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒـﺔ ﻭﺘﺒـﺎﺩل ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ(‪،‬‬ ‫ﻭﺨﺼﻭﺼﹰ‬ ‫ﺎ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٤‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪) ٢٠‬ﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴـﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻋﻤﻭﻤﺎﹰ‪ ،‬ﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺼﻠﺔ ﺒﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒـﻎ(؛ ﻭﺍﻟﻤـﺎﺩﺓ ‪) ٢١‬ﺍﻟﺘﺒﻠﻴـﻎ‬ ‫ﻭﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ(؛ ﻭﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪) ٢٢‬ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻭﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ(؛‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪) ٢٦‬ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ(‪.‬‬ ‫ﺎ ﻜـﺫﻟﻙ‬ ‫‪ -٧٤‬ﻭﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﻴﺤﻴﻁ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁـﺭﺍﻑ ﻋﻠﻤـﹰ‬ ‫ﺒﺎﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﻥ ﻓﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﻤل ﺒﺸﺄﻥ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﺘﻴﺴﻴﺭ ﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺴﺎﺌﺭ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﺘﻌـﺎﻭﻥ ﺒـﻴﻥ‬ ‫ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺍﻹﺴﻬﺎﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ‪ ١.‬ﻜﻤﺎ ﺃﻥ‬ ‫ﹰ‪ ،‬ﺇﺫ ﺇﻨﻬـﺎ‬ ‫ﺎ ﻤﻔﻴﺩﺓ ﺃﻴـﻀﺎ‬ ‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﺃﻭ ﺭﻋﺎﻴﺘﻪ ﻤﺤﻠﻴﹰ‬ ‫ﺘﻌﺘﺭﻑ ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻤﻥ ﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺏ ﻭﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺕ ﺒﺸﺄﻥ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋـﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ‪ ،‬ﻭﻟﻴﺱ ﺒﺸﺄﻥ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﻓﻘﻁ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺘﺫﻴﻴل‬ ‫ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺇﺭﺸﺎﺩﻴﺔ )ﻏﻴﺭ ﺸﺎﻤﻠﺔ( ﺒﺄﺸﻜﺎل ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ ﻓﻲ ﺇﻁـﺎﺭ‬ ‫ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺴﻤﻌﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺒﺼﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺴﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺒﺼﺭﻴﺔ ﻴﻌﻨﻲ‪ :‬ﺍﻟﻭﺴـﺎﺌل ﺍﻟﻤﻁﺒﻭﻋـﺔ‬ ‫)ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺼﺤﻑ ﻭﺍﻟﻤﺠﻼﺕ ﻭﺍﻟﻜﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ ﻭﺍﻟﻭﺭﻴﻘﺎﺕ ﻭﺍﻟﻨﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻭﺭﻗﻴﺔ ﻭﺍﻟﺭﺴـﺎﺌل‬ ‫ﻭﺍﻟﻠﻭﺤﺎﺕ ﺍﻹﻋﻼﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻠﺼﻘﺎﺕ ﻭﺍﻟﻌﻼﻤﺎﺕ( ﻭﺍﻟﺘﻠﻴﻔﺯﻴﻭﻥ ﻭﺍﻹﺫﺍﻋﺔ )ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺒـﺙ ﺍﻷﺭﻀـﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﺒﺙ ﺒﺎﻟﺘﻭﺍﺒﻊ ﺍﻻﺼﻁﻨﺎﻋﻴﺔ( ﻭﺍﻷﻓﻼﻡ ﻭﺃﻗﺭﺍﺹ ﺍﻟﻔﻴﺩﻴﻭ ﺍﻟﺭﻗﻤﻴﺔ ﻭﺘﺴﺠﻴﻼﺕ ﺍﻟﻔﻴـﺩﻴﻭ ﻭﺍﻷﻗـﺭﺍﺹ‬ ‫ﺍﻟﻤﻀﻐﻭﻁﺔ ﻭﺍﻷﻟﻌﺎﺏ )ﺍﻷﻟﻌﺎﺏ ﺍﻟﺤﺎﺴﻭﺒﻴﺔ ﺃﻭ ﺃﻟﻌﺎﺏ ﺍﻟﻔﻴﺩﻴﻭ ﺃﻭ ﺍﻷﻟﻌﺎﺏ ﺍﻟﺘﻲ ﻋﻠﻰ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ(‬ ‫ﻭﺴﺎﺌﺭ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﺭﻗﻤﻴﺔ )ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﻬﻭﺍﺘﻑ ﺍﻟﻤﺤﻤﻭﻟﺔ( ﻭﺍﻟﻌﺭﻭﺽ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺭﺤﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺭﻭﺽ ﺍﻟﺤﻴﺔ؛‬ ‫ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻌﻼﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻭﻀﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺃﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﺘﺴﻠﻴﺔ ﻭﻤﻨﺎﻓﺫ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﺒﺎﻟﺘﺠﺯﺌـﺔ ﻭﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﻜﺒﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ )ﻤﺜل ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺃﻟﻭﺍﻥ ﺍﻟﻌﻼﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﻤﺨﻁﻁﺎﺕ ﺍﻷﻟﻭﺍﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﺸﻌﺎﺭﺍﺕ ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺠﻠﺔ(؛‬ ‫ﻋﺭﺽ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻓﻲ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﺒﻴﻊ؛‬ ‫ﻤﺎﻜﻴﻨﺎﺕ ﺒﻴﻊ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ؛‬ ‫ﺒﻴﻊ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ؛‬ ‫ﺘﻭﺴﻴﻊ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻙ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ )ﺘﻨﻭﻴﻊ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ(؛‬ ‫•‬

‫•‬

‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬

‫ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ )‪.FCTC/COP3(14‬‬

‫‪١‬‬

‫‪54‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﺇﻗﺤﺎﻡ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ )ﻭﻫﻭ ﺇﺩﺭﺍﺝ ﺃﺤﺩ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺃﻭ ﺇﺤﺩﻯ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻪ ﺃﻭ ﺇﺤـﺩﻯ ﻤﺎﺭﻜﺎﺘـﻪ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺠﻠﺔ ﺃﻭ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﻷﻱ ﻤﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﺴﻴﺎﻕ ﺍﻻﺘﺼﺎل )ﺍﻨﻅﺭ ﺃﻋﻼﻩ( ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻘﺎﺒل ﺘﻠﻘﻲ ﺃﻤﻭﺍل ﺃﻭ ﻤﻜﺎﻓﺂﺕ‬ ‫ﺃﺨﺭﻯ(؛‬ ‫ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻫﺩﺍﻴﺎ ﺃﻭ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺒﺄﺴﻌﺎﺭ ﻤﺨﻔﻀﺔ ﻋﻨﺩ ﺸﺭﺍﺀ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ )ﻤﺜـل ﺴﻼﺴـل ﺍﻟﻤﻔـﺎﺘﻴﺢ‬ ‫ﻭﺍﻟﻘﻤﺼﺎﻥ ﻭﻗﺒﻌﺎﺕ ﻻﻋﺒﻲ ﺍﻟﺒﺎﻴﺴﺒﻭل ﻭﺍﻟﻭﻻﻋﺎﺕ(؛‬ ‫ﺘﻭﺯﻴﻊ ﻋﻴﻨﺎﺕ ﻤﺠﺎﻨﻴﺔ ﻤﻥ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺘﻭﺯﻴﻌﻬﺎ ﻟﺩﻯ ﺇﺠـﺭﺍﺀ ﻤـﺴﻭﺤﺎﺕ ﺍﻟﺘـﺴﻭﻴﻕ‬ ‫ﻭﺍﺨﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺫﻭﻕ؛‬ ‫ﻋﺭﻭﺽ ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﺍﻟﺘﺤﻔﻴﺯﻴﺔ ﺃﻭ ﻤﺨﻁﻁﺎﺕ ﺍﺴﺘﺒﻘﺎﺀ ﺍﻟﺯﺒﺎﺌﻥ‪ ،‬ﻤﺜل ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻘﺴﺎﺌﻡ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺩ ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ ﻋﻨﺩ‬ ‫ﺸﺭﺍﺀ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ؛‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺎﺒﻘﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺄﺴﻤﺎﺀ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺃﻭ ﻋﻼﻤﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺴﻭﺍﺀ ﺃﻜﺎﻨﺕ ﺘﺸﺘﺭﻁ ﺸﺭﺍﺀ ﺃﺤـﺩ‬ ‫ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻗﺒل ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻴﻬﺎ ﺃﻡ ﻻ؛‬ ‫ﺍﺴﺘﻬﺩﺍﻑ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺒﺎﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺠﻴﺔ )ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻹﻋﻼﻤﻴﺔ( ﻤﺜل ﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺒﺭﻴﺩ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‬ ‫‪‬ﻌﺩ ﺃﻭ "ﻤﺴﻭﺤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ" ﺃﻭ "ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ"؛‬ ‫ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﻋﻥ ﺒ‬ ‫ﺘﺭﻭﻴﺞ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﻔﻀﺔ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ؛‬ ‫ﺒﻴﻊ ﺃﻭ ﺘﻭﺭﻴﺩ ﺍﻟﻠﻌﺏ ﺃﻭ ﺍﻟﺤﻠﻭﻯ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺸﺒﻪ ﺸﻜﻠﻬﺎ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ؛‬ ‫‪‬ﻡ ﺇﻟﻰ ﺒﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺠﺯﺌﺔ ﻟﺘﺸﺠﻴﻌﻬﻡ ﺃﻭ ﻟﺤـﺜﻬﻡ ﻋﻠـﻰ ﺒﻴـﻊ‬ ‫ﺍﻟﻤﺩﻓﻭﻋﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺩ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﺤﻔﻴﺯ ﺒﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺠﺯﺌﺔ )ﻤﺜل ﻤﻜﺎﻓﺄﺓ ﺒﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺠﺯﺌﺔ ﻋﻠﻰ ﺒﻴـﻊ ﻜﻤﻴـﺎﺕ‬ ‫ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ(؛‬ ‫ﺍﻟﺘﻐﻠﻴﻑ ﻭﺴﻤﺎﺕ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ؛‬ ‫ﺍﻟﻤﺩﻓﻭﻋﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻜﺎﻓﺂﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺩﻡ ﻓﻲ ﻤﻘﺎﺒل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺭ ﻋﻠﻰ ﺒﻴﻊ ﻤﻨﺘﺞ ﻤﻌﻴﻥ ﺃﻭ ﻤﻨﺘﺠـﺎﺕ‬ ‫ﺼﺎﻨﻊ ﻤﻌﻴﻥ ﻓﻲ ﻤﻨﻔﺫ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﺒﺎﻟﺘﺠﺯﺌﺔ ﺃﻭ ﻓﻲ ﻤﻜﺎﻥ ﻤﻌﻴﻥ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺘﻅﺎﻫﺭﺓ ﻤﻌﻴﻨـﺔ ﺃﻭ ﻋـﺭﺽ ﺃﺤـﺩ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺒﺸﻜل ﺒﺎﺭﺯ؛‬ ‫ﺒﻴﻊ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻭﺘﻭﺭﻴﺩﻫﺎ ﻭﺇﻗﺤﺎﻤﻬﺎ ﻭﻋﺭﻀﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺸﺂﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺃﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﻀﻴﺎﻓﺔ ﻭﺃﻤـﺎﻜﻥ‬ ‫ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺭﻴﺎﻀﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺭﻓﻴﻬﻴﺔ ﻭﺃﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﻌﺭﻭﺽ ﺍﻟﻤﻭﺴﻴﻘﻴﺔ ﻭﺍﻟﺭﺍﻗﺼﺔ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ ﺃﻭ‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻅﺎﻫﺭﺍﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺒﻬﺎ؛‬ ‫ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺃﻭ ﺃﻱ ﺸﻜل ﺁﺨﺭ ﻤﻥ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﺩﻋﻡ ﻟﻠﺘﻅـﺎﻫﺭﺍﺕ ﺃﻭ ﺍﻷﻨـﺸﻁﺔ ﺃﻭ ﺍﻷﻓـﺭﺍﺩ ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ )ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ﻟﻠﺘﻅﺎﻫﺭﺍﺕ ﺍﻟﺭﻴﺎﻀﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺭﻴﺎﻀﺎﺕ ﺍﻟﻔﺭﺩﻴﺔ‬ ‫ﺃﻭ ﻟﻔﺭﻗﻬﺎ ﺃﻭ ﻟﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻔﻨﺎﻨﻴﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﻔﺭﻕ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴـﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ ﺃﻭ ﻟﻠـﺴﺎﺴﺔ ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺸﺤﻴﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﻴﻥ ﺃﻭ ﺍﻷﺤﺯﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ( ﺴﻭﺍﺀ ﺃﻜﺎﻥ ﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﻤﻘﺎﺒل ﺍﻟﺩﻋﺎﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺃﻨـﺸﻁﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺸﺭﻜﺎﺕ‪ ،‬ﺃﻡ ﻻ؛‬

‫•‬

‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬

‫•‬ ‫•‬

‫•‬

‫•‬

‫‪55‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫‪‬ل ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺇﻟـﻰ ﺍﻟﻘـﺎﺌﻤﻴﻥ‬ ‫ﻗﺒ‬ ‫ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺃﻭ ﺃﻱ ﺸﻜل ﺁﺨﺭ ﻤﻥ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﺩﻋﻡ ﻤﻥ ‪‬‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺘﺸﻐﻴل ﺍﻟﻤﻨﺸﺂﺕ‪ ،‬ﻤﺜل ﺍﻟﺤﺎﻨﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻷﻨﺩﻴﺔ ﺃﻭ ﺴﺎﺌﺭ ﺃﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﺘﺭﻓﻴﻪ‪ ،‬ﻓﻲ ﻤﻘﺎﺒل ﺘﺸﻴﻴﺩ ﺃﻭ ﺘﺠﺩﻴـﺩ‬ ‫ﹸﻠل‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺎﻨﻲ ﺒﻬﺩﻑ ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺃﻭ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺃﻭ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻨﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﻅ‬ ‫)ﺍﻟﺠﻠﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ‪ ٢٢ ،‬ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ /‬ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ ‪(٢٠٠٨‬‬

‫•‬

‫ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻟﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻹﻋﻼﻥ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ )ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﺎﺩﺓ ‪(١٣‬‬

‫)‪FCTC/COP3(13‬‬

‫ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪،‬‬ ‫ﺇﺫ ﻴﻀﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺴﺒﺎﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٨-١٣‬ﻤﻥ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤـﺔ ﺍﻟﺘﺒـﻎ‬ ‫)ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ(؛‬ ‫ﻭ)‪FCTC/COP2(8‬؛‬ ‫)‪FCTC/COP1(16‬‬

‫ﻭﺇﺫ ﻴﺫﻜﺭ ﺒﻘﺭﺍﺭﻴﻪ‬

‫ﻭﺇﺫ ﻴﻌﺘﺭﻑ ﺒﺎﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻨﺠﺯﻫﺎ ﻓﺭﻴﻕ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺒﺎﻹﻋﻼﻥ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﻋﺒـﺭ ﺍﻟﺤـﺩﻭﺩ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻋﻤ ﹰ‬ ‫ﻼ ﺒﺎﻟﻘﺭﺍﺭ )‪FCTC/COP1(16‬؛‬

‫ﻭﺇﺫ ﻴﻌﺘﺭﻑ ﺒﺎﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻨﺠﺯﻫﺎ ﻓﺭﻴﻕ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺒﺎﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ١٣‬ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ )ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒـﻎ‬ ‫ﻼ ﺒﺎﻟﻘﺭﺍﺭ )‪FCTC/COP2(8‬؛‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ( ﻭﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻋﻤ ﹰ‬ ‫ﺎ ﺒﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﻓﺭﻴﻕ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺒﺎﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠـﺔ ﻤـﻥ ﺍﻟﺒﺭﻭﺘﻭﻜـﻭل‬ ‫ﻗﺭﺭ ﺍﻹﺤﺎﻁﺔ ﻋﻠﻤﹰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻹﻋﻼﻥ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺒﺼﻴﻐﺘﻬﺎ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﻤﺭﻓﻕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻤﻥ ﺸـﺄﻨﻬﺎ ﺃﻥ‬ ‫ﺘﻜﻤل ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ١١٣‬ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ )ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ(‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻹﻋﻼﻥ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ‬ ‫ﺀ ﻋﻠﻰ ﻁﻠﺏ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻓﺭﻴﻕ ﺍﻟﺨﺒـﺭﺍﺀ‬ ‫ﺇﻥ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤل‪ ،‬ﺒﻌﺩ ﺃﻥ ﻭﻀﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺴﺒﺎﻥ ﺒﻨﺎ ‪‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺒﺎﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺘﻡ ﺘﻘﺩﻴﻤﻪ ﺇﻟﻰ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺩﻭﺭﺘﻪ‬ ‫ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻴﻭﺼﻲ ﺒﺎﻟﺒﺩﺀ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﻗﺭﺭ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺫﻟﻙ ﺍﻵﻥ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل‪ ،‬ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ ﻋﻠﻰ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺒﺸﺄﻥ‬ ‫‪ ١‬ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ )‪.FCTC/COP3(12‬‬

‫‪56‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ‪ ،‬ﺩﻭﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﺱ ﺒﺤﻕ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻨﻁﺎﻕ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺎﺕ‪،‬‬ ‫ﻭﺇﻴﻼﺀ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﻟﻠﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﺃﺩﻨﺎﻩ ﻹﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺇﺩﺭﺍﺠﻬﺎ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل‪:‬‬ ‫ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻹﺨﻁﺎﺭ ﻭﺍﻟﺭﺩ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ‬ ‫ﺫﻟﻙ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻹﻗﺭﺍﺭ ﺒﺘﺴﻠﻡ ﺍﻹﺨﻁﺎﺭ‪ ،‬ﻭﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻠﺘﺤﻘﻴﻕ ﻭﺍﻟـﺭﺩ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﻟﻁﺭﻑ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺭﺴل ﺍﻹﺨﻁﺎﺭ؛‪١‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺒﻴﻥ ﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻹﻨﻔﺎﺫ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻹﻨﻔﺎﺫ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﻓﻲ ﺍﻻﻨﺘﻬﺎﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻟﻠﻘـﻭﺍﻨﻴﻥ‬ ‫ﻭﺍﺘﺨﺎﺫ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻹﻨﻔﺎﺫ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺘﻔﺘﻴﺵ ﺍﻟﻤﺒـﺎﻨﻲ ﺃﻭ ﺍﻟـﺴﺠﻼﺕ‬ ‫‪‬ﻨﺎﺕ )ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﻭﺜﺎﺌﻕ ﻭﺇﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒﻼﺕ ﻤﻊ ﺍﻟﺸﻬﻭﺩ(؛‪٢‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻴ‬ ‫ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﻭﻻﻴﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﺃﻭ ﺭﻋﺎﻴﺘﻪ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺃﺠل ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ‬ ‫ﻤﺴﺄﻟﺔ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﻋﺩﺓ ﻭﻜﺎﻻﺕ ﻓﻲ ﻋﺩﺓ ﺃﻁﺭﺍﻑ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻹﻨﻔﺎﺫ ﻀﺩ ﺍﻟﻜﻴﺎﻥ ﺫﺍﺘﻪ ﺃﻭ ﺍﻟﺘـﺼﺭﻑ‬ ‫ﺫﺍﺘﻪ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﻟﻌﻜﺱ‪ ،‬ﺃﻱ ﻋﺩﻡ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺃﻱ ﻭﻜﺎﻟﺔ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻹﻨﻔﺎﺫ ﻟﺘﻭﻗﻌﻬﺎ ﻗﻴﺎﻡ ﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﻜﺎﻻﺕ ﻓـﻲ‬ ‫ﻁﺭﻑ ﺁﺨﺭ ﺃﻭ ﺃﻁﺭﺍﻑ ﺃﺨﺭﻯ ﺒﺫﻟﻙ؛‪٣‬‬ ‫ﺍﻻﻋﺘﺭﺍﻑ ﺒﺎﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ‪ ،‬ﻤﻊ ﺍﻹﻗﺭﺍﺭ ﺒﺄﻥ ﻷﻱ ﻁﺭﻑ ﺃﻥ ﻴﺤﺼل ﻋﻠﻰ ﺤﻜﻡ ﻀـﺩ ﺃﻱ‬ ‫ﺠﻬﺔ ﻻ ﺘﻘﻊ ﻓﻲ ﺇﻗﻠﻴﻤﻪ ﻭﻟﻴﺴﺕ ﻟﺩﻴﻬﺎ ﺃﻱ ﺃﺼﻭل ﻓﻲ ﺇﻗﻠﻴﻤﻪ‪٤.‬‬ ‫)ﺍﻟﺠﻠﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ‪ ٢٢ ،‬ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ /‬ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ ‪(٢٠٠٨‬‬ ‫•‬

‫•‬

‫•‬

‫•‬

‫ﹸﺴﻬﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺨﻠﺹ ﻤـﻥ ﺍﻹﻋـﻼﻥ ﻭﺍﻟﺘـﺭﻭﻴﺞ‬ ‫ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺃﻥ ﺘ‬ ‫ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ )ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﺎﺩﺓ ‪(١٣‬‬

‫)‪FCTC/COP3(14‬‬

‫ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪،‬‬ ‫ﺇﺫ ﻴﺫﻜﺭ ﺒﻘﺭﺍﺭﻩ )‪ FCTC/COP2(8‬ﺍﻟﻘﺎﻀﻲ ﺒﺈﻨﺸﺎﺀ ﻓﺭﻴﻕ ﻋﺎﻤل ﻤﻌﻨﻲ ﺒﻭﻀﻊ ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‬ ‫‪ ١٣‬ﻤﻥ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ )ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ(‪،‬‬ ‫ﻭﺒﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺒﺨﺼﻭﺹ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻟﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻹﻋﻼﻥ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺤـﺩﻭﺩ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﻜﻤل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺒﺨﺼﻭﺹ ﺴﺎﺌﺭ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻤـﻥ ﺸـﺄﻨﻬﺎ ﺃﻥ ﺘـﺴﻬﻡ ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺨﻠﺹ ﻤﻥ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ؛‬ ‫ﻭ)‪FCTC/COP3(13‬؛‬ ‫)‪FCTC/COP3(12‬‬

‫ﻭﺇﺫ ﻴﺄﺨﺫ ﻓﻲ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﻗﺭﺍﺭﻴﻪ‬ ‫‪١‬‬

‫ﺍﻨﻅﺭ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺕ ﻤﻥ ‪ ١٧‬ﺇﻟﻰ ‪ ٢١‬ﻤﻥ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ‪.A/FCTC/COP/2/10‬‬ ‫ﺍﻨﻅﺭ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺕ ﻤﻥ ‪ ٢٢‬ﺇﻟﻰ ‪ ٢٦‬ﻤﻥ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ‪.A/FCTC/COP/2/10‬‬ ‫ﺍﻨﻅﺭ ﺍﻟﻔﻘﺭﺘﻴﻥ ‪ ٢٧‬ﻭ‪ ٢٨‬ﻤﻥ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ‪.A/FCTC/COP/2/10‬‬

‫ﺍﻨﻅﺭ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٢١‬ﻤﻥ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ‪.A/FCTC/COP/2/10‬‬

‫‪٣‬‬ ‫‪٤‬‬

‫‪٢‬‬

‫‪57‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﻗﺭﺭ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺎ ﺒﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺃﻥ ﺘـﺴﻬﻡ ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻹﺤﺎﻁﺔ ﻋﻠﻤﹰ‬ ‫ﺍﻟﺘﺨﻠﺹ ﻤﻥ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ‪ ،‬ﺒﺼﻴﻐﺘﻬﺎ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﻤﺭﻓـﻕ‬ ‫ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ؛‬ ‫ﻤﻭﺍﺼﻠﺔ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﺩﻭﺭﺘﻪ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ؛‬ ‫)ﺃ(‬

‫)‪(١‬‬

‫)ﺏ(‬

‫)‪(٢‬‬ ‫‪‬ﻡ ﺁﺜﺎﺭ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﻭﺘﻘﺘﺭﺡ ﻤﺎ ﻴﻠﺯﻡ ﻤﻥ ﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﻟﻠﻨﻬﻭﺽ ﺒﺎﻟﻤﺯﻴﺩ‬ ‫ﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺃﻥ ﺘﻘﻴ‬ ‫ﺍ ﺒﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ ﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪.‬‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻷﻋﻤﺎل‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﺘﻘﺩﻡ ﺘﻘﺭﻴﺭﹰ‬

‫ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺄﻱ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﺴﻬﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺨﻠﺹ ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ‬ ‫ﺃﺸﺎﺭ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﻓﻲ ﻤﺩﺍﻭﻻﺘﻪ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻀﺭﻭﺭﻱ ﻟﻠﺘﺨﻠﺹ ﻤﻥ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋـﻥ ﺍﻟﺘﺒـﻎ‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﺎ ﻭﻋﺒﺭ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ‪ .‬ﻭﻜﻠﻑ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺒﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺒﺨـﺼﻭﺹ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ ﻤﺤﻠﻴﹰ‬ ‫ﺴﺎﺌﺭ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﺴﻬﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺨﻠﺹ ﻤﻥ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ‪ .‬ﻭﺘﺭﺩ ﺃﺩﻨﺎﻩ ﻫﺫﻩ‬ ‫ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ‬ ‫ﺇﻥ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤل‪ ،‬ﺇﺫ ﻴﺭﺍﻋﻲ ﺃﻥ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺨﻠﺹ ﻤﻥ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﻻ ﺘﺘﻭﻗﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺨﺫﻫﺎ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﻜل ﻋﻠﻰ ﺤﺩﺓ‪ ،‬ﻓﺤﺴﺏ ﻭﻟﻜﻨﻬـﺎ ﺘﺘﻭﻗـﻑ‬ ‫ﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺼﺩﻱ ﻟﻺﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘـﻪ ﻋﺒـﺭ ﺍﻟﺤـﺩﻭﺩ‪ ،‬ﺃﻥ‬ ‫ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺘﻀﻁﻠﻊ ﺒﺎﻟﻔﻌل ﺒﺎﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺒﺎﻟﻔﻌل‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﻤﻭﺠﺏ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪") ٦-١٣‬ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺘﻴﺴﻴﺭ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻋـﻼﻥ‬ ‫ﺎ‬ ‫ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ"(؛ ﻭﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪) ١٩‬ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ(؛ ﻭﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪") ٢٠‬ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﻭﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ"(‪ ،‬ﻭﺨـﺼﻭﺼﹰ‬ ‫ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٤‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪") ٢٠‬ﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ‬ ‫ﹰ‪ ،‬ﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺼﻠﺔ ﺒﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ"(؛ ﻭﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪") ٢١‬ﺍﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﻭﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ"(؛‬ ‫ﻋﻤﻭﻤﺎ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪") ٢٢‬ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻭﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺨﺒـﺭﺍﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟـﺼﻠﺔ"(؛ ﻭﺍﻟﻤـﺎﺩﺓ ‪٢٦‬‬ ‫)"ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ"(؛ ﻴﻭﺼﻲ ﺒﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫‪‬ل ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪١:‬‬ ‫ﻗﺒ‬ ‫ﺃﻥ ﺍﻷﺴﺌﻠﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ١٣‬ﻓﻲ ﺍﺴﺘﻤﺎﺭﺓ ﺍﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﺍﻟﻤﻌﺘﻤﺩﺓ ﻤﻥ ‪‬‬

‫)‪(١‬‬

‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ )‪.FCTC/COP1(14‬‬

‫‪١‬‬

‫‪58‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ ﻴﺘﻡ ﺘﻨﻘﻴﺤﻬﺎ ﻜﻲ ﺘﺭﺍﻋﻲ ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻤﻠﻬﺎ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻤـﺎﺩﺓ‬‫‪ ١٣‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻘﺭﺭ ﺃﻥ ﻴﻌﺘﻤﺩﻫﺎ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺩﻭﺭﺘﻪ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ؛‪١‬‬ ‫ ﻴﺘﻡ ﺘﻨﻘﻴﺤﻬﺎ ﻜﻲ ﺘﺸﻤل ﺍﻟﺴﺅﺍل ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ‪" :‬ﻫل ﻴﺤﻭل ﺩﺴﺘﻭﺭﻜﻡ ﺃﻭ ﺘﺤﻭل ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺩﺴـﺘﻭﺭﻴﺔ‬‫ﻟﺩﻴﻜﻡ ﺩﻭﻥ ﻓﺭﺽ ﺤﻅﺭ ﺸﺎﻤل ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋـﻥ ﺍﻟﺘﺒـﻎ ﻭﺍﻟﺘـﺭﻭﻴﺞ ﻟـﻪ‬ ‫ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ؟ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻹﺠﺎﺒﺔ ﻨﻌﻡ ﻴﺭﺠﻰ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺍﻟﺘﻔﺎﺼﻴل"؛‬ ‫ ﻴﺘﻡ ﻨﻘﻠﻬﺎ ﻤﻥ ﻓﺭﻉ "ﺍﻷﺴﺌﻠﺔ ﺍﻻﺨﺘﻴﺎﺭﻴﺔ" ﺇﻟﻰ ﻓﺭﻉ "ﺍﻷﺴﺌﻠﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ"؛‬‫ﺃﻥ ﻴﺘﻡ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻤﻭﻗﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻭﺘﺴﻬﻴل ﺸﺅﻭﻨﻪ ﻜﻲ ﻴﻜﻭﻥ ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ ﻤﺭﻜـﺯ ﻟﻠﻤﻌﺭﻓـﺔ ﺒـﺸﺄﻥ‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ‪ ،‬ﻭﺒﻤﺜﺎﺒﺔ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﻟﻺﺨﻁﺎﺭ ﺒﺤﺎﻻﺕ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ‬ ‫ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ‪ ،‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﺘﻡ ﺒﺎﻨﺘﻅﺎﻡ ﺘﺤﻤﻴل ﻤﻭﻗﻊ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﺒﺎﻟﻤﻭﺍﺩ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐـﻲ ﺃﻥ ﻴـﺸﺘﻤل‬ ‫ﻤﻭﻗﻊ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ‪ ،‬ﻤﻊ ﻀﻤﺎﻥ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻭﺍﻷﺴﺭﺍﺭ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﻓﺭﻉ ﻻ ﻴﺼل ﺇﻟﻴﻪ ﺴﻭﻯ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻭﻴﺤﺘﻭﻱ ﻋﻠﻰ‪:‬‬ ‫ﻗﺎﺌﻤﺔ ﻤﺤﺩﺜﺔ ﺒﻨﻘﺎﻁ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻸﻁﺭﺍﻑ؛‬ ‫)ﺃ(‬ ‫)ﺏ( ﺴﺠل ﺒﺎﻟﺨﺒﺭﺍﺀ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻬﻡ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﺘﻘﻨـﻲ ﺒـﺸﺄﻥ‬ ‫ﺍﻟﺸﺅﻭﻥ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ؛‬ ‫)ﺝ( ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺩﻤﻬﺎ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺃﻭ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻭﻴﺘﻌﻴﻥ ﺘﻘﺎﺴﻤﻬﺎ ﻤﻊ‬ ‫ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻘﻁ؛‬ ‫ﻓﺭﻉ ﻻ ﻴﺼل ﺇﻟﻴﻪ ﺴﻭﻯ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﻴﻥ ﻭﻴﺤﺘﻭﻱ ﻋﻠﻰ‪:‬‬ ‫ﺁﻟﻴﺔ ﻟﻺﺒﻼﻍ ﻋﻥ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ؛‬ ‫)ﺃ(‬ ‫)ﺏ( ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺩﻤﻬﺎ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺃﻭ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻭﻴﺘﻌﻴﻥ ﺘﻘﺎﺴﻤﻬﺎ ﻤﻊ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﻴﻥ ﻓﻘﻁ ﻭﻟﻴﺱ ﻤﻊ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ؛‬ ‫ﻓﺭﻉ ﻴﺘﺎﺡ ﻟﻠﺠﻤﻬﻭﺭ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻴﻪ ﻭﻴﺤﺘﻭﻱ ﻋﻠﻰ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺩﻤﻬﺎ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺃﻭ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺘﻘﺎﺴﻤﻬﺎ ﻤﻊ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ؛‬ ‫)ﺃ(‬ ‫‪‬ﻨﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺄﺜﺭ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘـﻪ ﻋﺒـﺭ ﺍﻟﺤـﺩﻭﺩ‬ ‫)ﺏ( ﺍﻟﺒﻴ‬ ‫ﻭﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺤﻅﺭ ﺍﻟﻤﻔﺭﻭﺽ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ؛‬ ‫)ﺝ( ﺭﻭﺍﺒﻁ ﺒﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻠﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ؛‬ ‫)‪(٣‬‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫)‪(١‬‬

‫ﺍﻨﻅﺭ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ )‪ ،FCTC/COP3(12‬ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ‪.‬‬

‫‪١‬‬

‫‪59‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﺃﻥ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﻤﻊ ﻀﻤﺎﻥ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻭﺍﻷﺴﺭﺍﺭ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪:‬‬ ‫ ﺘﺤﺩﺩ ﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻨﻘﻁﺔ ﺍﺘﺼﺎل ﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﺴﺎﺌل ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘـﺭﻭﻴﺞ‬‫ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ‪ ،‬ﻭﺘﺨﻁﺭ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺒﺄﻱ ﺘﻐﻴﻴﺭﺍﺕ ﺘﻁﺭﺃ ﺒﺎﻟﺘﻔﺼﻴل؛‬ ‫ﻼ ﻤﻥ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟـﻪ‬ ‫ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﺨﻁﺭﻫﺎ ﻁﺭﻑ ﺁﺨﺭ ﺒﺄﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺸﻜ ﹰ‬‫ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﻴﺒﺩﻭ ﺃﻨﻪ ﻴﻨﺸﺄ‪ ،‬ﺃﻭ ﻗﺩ ﻨﺸﺄ‪ ،‬ﻤﻥ ﺇﻗﻠﻴﻤﻪ‪ ،‬ﺘﻘﺭ ﺒﺘﺴﻠﻡ ﺍﻹﺨﻁـﺎﺭ ﻭﺘﺒﻠـﻎ‬ ‫ﺍﻟﻁﺭﻑ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺭﺴل ﺍﻹﺨﻁﺎﺭ‪ ،‬ﻓﻲ ﻏﻀﻭﻥ ﻤﺩﺓ ﻤﻌﻘﻭﻟﺔ‪ ،‬ﺒﺄﻱ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻭ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺁﺨﺭ ﻴـﺘﻡ‬ ‫ﺍﺘﺨﺎﺫﻩ ﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻟﻺﺨﻁﺎﺭ؛‬ ‫ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻤﻭﻗﻊ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻟﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﻤﻊ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻷﺨـﺭﻯ‪ ،‬ﻭﺤـﺴﺏ‬‫ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﻴﻥ ﻭﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ‪ ،‬ﻭﻻﺴﻴﻤﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺃﻭ ﺍﻟﻜﻴﺎﻨﺎﺕ ﻤﻤﻥ ﻫﻭ ﻤﺴﺅﻭل ﻋﻥ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﻭ‪ /‬ﺃﻭ ﺇﻗﺤـﺎﻡ ﻭ‪ /‬ﺃﻭ ﻨـﺸﺭ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ؛‬ ‫ﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﻭﺍﻷﺸﻜﺎل ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﺠﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘـﺭﻭﻴﺞ ﻟـﻪ‬ ‫ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ؛‬ ‫ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ؛‬ ‫ﺍﻟﺩﺭﻭﺱ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ ﻋﺒﺭ‬ ‫ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ؛‬ ‫ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﻭﺍﻟﻔﺭﺹ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ؛‬ ‫ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺭﻭﺍﺒﻁ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ؛‬ ‫ﺍﻻﻨﺘﻬﺎﻜﺎﺕ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﻻﻨﺘﻬﺎﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺘﺒﻪ ﻓﻴﻬـﺎ‪ ،‬ﻟﻠﺘـﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﻠـﻭﺍﺌﺢ‪ ،‬ﻭﻤﻨـﺸﺄ‬ ‫ﺍﻹﺨﻁﺎﺭﺍﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﺸﻜﺎﻭﻯ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ؛‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻘﺎﺕ ﺍﻟﺠﺎﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻹﻨﻔﺎﺫ‪ ،‬ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ؛‬ ‫ﺤﺼﺎﺌل ﺃﻱ ﺘﺤﻘﻴﻘﺎﺕ ﺃﻭ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺇﻨﻔﺎﺫ ﺫﺍﺕ ﺼﻠﺔ‪ ،‬ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ؛‬ ‫ﺍﻟﻭﻻﻴﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺭﻭﺍﺒﻁ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﻭﻻﻴﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ؛‬ ‫ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺜﻘﻴﻑ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺃﻭ ﺘﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﺍﻟﻤﺨﻁﻁﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻨﻔﺫﺓ؛‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬

‫)‪(٣‬‬

‫ ﺘﺨﻁﺭ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺒﺎﻟﺨﺒﺭﺍﺀ‪ ،‬ﺴﻭﺍﺀ ﺃﻜﺎﻨﻭﺍ ﺤﻜﻭﻤﻴﻴﻥ ﺃﻡ ﻏﻴﺭ ﺤﻜﻭﻤﻴﻴﻥ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻬﻡ ﺘﻘـﺩﻴﻡ‬‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﺌل ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ؛‬

‫‪60‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﺃﻥ ﻴﺘﻡ ﺍﻻﻀﻁﻼﻉ ﺒﺎﻟﻤﻬﺎﻡ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ ﻭﺒﺎﻟﻁﺭﻴﻘـﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﻴﻘﺭﺭﻫـﺎ ﻤـﺅﺘﻤﺭ‬ ‫)‪(٤‬‬ ‫ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪:‬‬ ‫ ﺇﺭﺴﺎل ﺍﻷﺨﻁﺎﺭ ﻤﻥ ﺃﺤﺩ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺃﻭ ﻤﻥ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﻴﻥ ﺒﺄﻱ ﺤﺎﻟﺔ ﻤﻥ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻹﻋـﻼﻥ‬‫ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﺃﻭ ﺭﻋﺎﻴﺘﻪ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺇﻟﻰ ﻨﻘﻁﺔ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻁـﺭﻑ‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺒﺩﻭ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﻤﻥ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﺃﻭ ﺭﻋﺎﻴﺘـﻪ ﻋﺒـﺭ‬ ‫ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺘﻨﺸﺄ‪ ،‬ﺃﻭ ﻗﺩ ﻨﺸﺄﺕ‪ ،‬ﻓﻲ ﺇﻗﻠﻴﻤﻪ؛‬ ‫ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺀ‪ ،‬ﺴﻭﺍﺀ ﺃﻜﺎﻨﻭﺍ ﺤﻜﻭﻤﻴﻴﻥ ﺃﻡ ﻏﻴﺭ ﺤﻜﻭﻤﻴﻴﻥ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻬﻡ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻤـﺴﺎﻋﺩﺓ‬‫ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﺌل ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ؛‬ ‫ ﻤﻭﺍﻓﺎﺓ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺒﺄﺤﺩﺙ ﺍﻟﻤﺴﺘﺠﺩﺍﺕ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻷﺴـﺎﻟﻴﺏ‬‫ﻭﺍﻷﺸﻜﺎل ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﺠﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﻴـﺔ ﻋﺒـﺭ ﺍﻟﺤـﺩﻭﺩ‪ ،‬ﻭﻋـﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ‪ ،‬ﻭﺇﺒﻼﻍ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺇﺒﻼﻍ ﺍﻟﻤـﺭﺍﻗﺒﻴﻥ‬ ‫ﻭﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ‪ ،‬ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ‪ ،‬ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ؛‬ ‫ ﺘﺴﻬﻴل ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻹﻋﻼﻥ ﻋـﻥ ﺍﻟﺘﺒـﻎ ﻭﺍﻟﺘـﺭﻭﻴﺞ‬‫ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ؛‬ ‫ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟـﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘـﻪ ﻋﺒـﺭ‬‫ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ‪ ،‬ﻭﺇﺒﻼﻍ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻭﻫﻴﺌـﺎﺕ ﺘﻤﻭﻴـل ﺍﻟﺒﺤـﻭﺙ ﻭﺍﻟﺒـﺎﺤﺜﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﻬﺘﻤﻴﻥ؛‬ ‫ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺒﺎﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟـﻙ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴـﺔ‬‫ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪١٣‬؛‬ ‫ ﺘﻨﺴﻴﻕ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺒﺫﻟﻬﺎ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺇﻴﺠﺎﺩ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻠﻤـﺴﺎﻋﺩﺓ ﻋﻠـﻰ‬‫ﺍﻟﺘﺨﻠﺹ ﻤﻥ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ؛‬ ‫ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻭﻋﻲ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘـﻪ‬‫ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ؛‬ ‫ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻤﻨﺘﻅﻤﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺤﺭﺯﻩ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤـﺎﺩﺓ ‪ ،١٣‬ﻴﻤﻜـﻥ ﺃﻥ‬‫ﺘﺸﻤل ﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺒﺨﺼﻭﺹ ﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺃﻭ ﺘﻌﺩﻴل ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻤﺎﺩﺓ ‪١٣‬؛‬ ‫ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻤﻨﺘﻅﻤﺔ ﻋﻥ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻟﺘﺴﻬﻴل ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻓﻴﻤـﺎ ﻴﺘﻌﻠـﻕ‬‫‪‬ﺒل ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺒﻬﺎ ﺘﺤﺴﻴﻥ‬ ‫ﺒﺎﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ‪ ،‬ﻭﻋﻥ ﺍﻟﺴ‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ؛‬ ‫ﹸﺩﻋﻰ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻬﺎ ﺼﻔﺔ ﻤﺭﺍﻗﺏ ﻓﻲ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺇﻟـﻰ ﺘﺯﻭﻴـﺩ ﺃﻤﺎﻨـﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴـﺔ‬ ‫)‪(٥‬‬ ‫ﺃﻥ ﺘ‬ ‫ﺒﺎﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ‬ ‫ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫‪61‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺃﻭ ﺍﻟﻜﻴﺎﻨﺎﺕ ﻤﻤﻥ ﻫﻭ ﻤﺴﺅﻭل ﻋﻥ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﻭ‪ /‬ﺃﻭ ﺇﻗﺤﺎﻡ ﻭ‪ /‬ﺃﻭ ﻨﺸﺭ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋـﻥ‬‫ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ؛‬ ‫ ﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﻭﺍﻷﺸﻜﺎل ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﺠﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ ﻋﺒﺭ‬‫ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ؛‬ ‫ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ؛‬‫ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﻭﺍﻟﻔﺭﺹ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ؛‬ ‫‪-‬‬

‫ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺜﻘﻴﻑ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺃﻭ ﺘﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﺍﻟﻤﺨﻁﻁﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻨﻔﺫﺓ؛‬‫ﺃﻥ ﺘﺒﺤﺙ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺃﻱ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺇﺘﺎﺤﺔ ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﺍﻟﻤـﺸﺎﺭ‬ ‫)‪(٦‬‬ ‫ﺇﻟﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺕ )‪ (٢‬ﻭ)‪ (٣‬ﻭ)‪ (٤‬ﺇﺘﺎﺤﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻟﻸﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻊ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻟﻠﺒﻠﺩﺍﻥ‬ ‫ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﺍﺘﻬﺎ ﺒﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻨﺘﻘﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺇﺒﻼﻍ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺒﺎﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ؛‬ ‫ﺃﻥ ﻴﺘﻡ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻓﺭﻴﻕ ﺨﺒﺭﺍﺀ ﻤﻌﻨﻲ ﺒﺎﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘـﻪ ﻋﺒـﺭ ﺍﻟﺤـﺩﻭﺩ‪،‬‬ ‫)‪(٧‬‬ ‫ﻭﺘﻜﻠﻴﻔﻪ ﺒﺎﻟﻤﻬﺎﻡ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬ ‫ﻻ ﺒﺄﻭل ﺒﺎﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟـﺼﻠﺔ ﻓـﻲ ﻤﺠـﺎﻻﺕ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـﺎ‬ ‫ ﺇﺒﻼﻍ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺃﻭ ﹰ‬‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ‪ ،‬ﻭﺃﻓﻀل ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴـﺎﺕ‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺼﺩﻱ ﻟﻺﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ؛‬ ‫ ﺭﺼﺩ ﻭﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴـﺫ ﺍﻟﻤـﺎﺩﺓ ‪ ١٣‬ﻭﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺒـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤـﺩﺩﺓ ﻟﺘـﺴﻬﻴل‬‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ ﻋﺒـﺭ‬ ‫ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ؛‬ ‫ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﻤﻥ ﺨﻼل ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻥ ﺃﺩﺍﺀ ﻤﻬﺎﻤﻪ‪.‬‬‫)ﺍﻟﺠﻠﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ‪ ٢٢ ،‬ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ /‬ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ ‪(٢٠٠٨‬‬

‫ﻭﻀﻊ ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪) ١٤‬ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤـﺩ ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻹﻗﻼﻉ ﻋﻨﻪ(‬

‫)‪FCTC/COP3(15‬‬

‫ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪،‬‬ ‫ﹼﺭ ﺒﻘﺭﺍﺭﻩ )‪ FCTC/COP2(14‬ﺍﻟﺫﻱ ﻁﻠﺏ ﻓﻴﻪ ﺃﻥ ﺘﻌﺩ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺒﺎﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﻤﻊ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﻬﺘﻤﺔ‬ ‫ﺇﺫ ﻴﺫﻜ‬ ‫ﺒﺼﻔﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﺘﻘﺭﻴﺭﹰﺍ ﺃﻭل ﻋﻥ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻹﻗﻼﻉ ﻋﻨﻪ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﺎﺩﺓ ‪) ١٤‬ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ‬ ‫ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻹﻗﻼﻉ ﻋﻨﻪ( ﻤﻥ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ؛‬ ‫‪62‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﺎ ﺒﺎﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻗﺩﻤﺘﻪ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻋﻥ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻹﻗﻼﻉ ﻋﻨﻪ ﻟﻴﻨﻅـﺭ ﻓﻴـﻪ‬ ‫ﻭﺇﺫ ﻴﺤﻴﻁ ﻋﻠﻤﹰ‬ ‫ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺩﻭﺭﺘﻪ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ )ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ‪،(FCTC/COP/3/10‬‬ ‫ﻗﺭﺭ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫)‪(١‬‬ ‫ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻓﺭﻴﻕ ﻋﺎﻤل ﻟﻭﻀﻊ ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪) ١٤‬ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤـﺩ ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻹﻗﻼﻉ ﻋﻨﻪ( ﻤﻥ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ‬ ‫ﺍ‬ ‫ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ .‬ﻭﻴﻌﺭﺽ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﻋﻠﻰ ﻨﻅﺭ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺩﻭﺭﺘـﻪ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌـﺔ ﺘﻘﺭﻴـﺭﹰ‬ ‫‪‬ﺩﺓ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﺇﺫﺍ ﺃﻤﻜﻨﻪ ﺫﻟﻙ؛‬ ‫ﹰ‪ ،‬ﺃﻭ ﻤﺴﻭ‬ ‫ﻤﺭﺤﻠﻴﺎ‬ ‫‪-١‬‬

‫ﻭﺃﻥ ﻴﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺒﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻋﺭﻀﺘﻪ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻋﻠـﻰ ﻨﻅـﺭ‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺩﻭﺭﺘﻪ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ؛‪١‬‬ ‫ﻭﺃﻥ ﻴﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺃﻥ ﺘﺩﻋﻭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‬ ‫)‪(٣‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺨﺒﺭﺓ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻭﺍﻹﺴﻬﺎﻡ ﺒﻨﺸﺎﻁ ﻓﻲ ﺃﻋﻤﺎل ﻫـﺫﺍ ﺍﻟﻔﺭﻴـﻕ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻤل؛‬ ‫ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﻋﻀﻭﻴﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺩﺍﻴﺔ ﻜﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻴﺴﺭﺍﻥ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺎﻥ‪ :‬ﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ ﻭﺃﻭﺭﻭﻏﻭﺍﻱ؛‬ ‫ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺀ‪ :‬ﺒﻭﺘﺴﻭﺍﻨﺎ ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﺯﻴل ﻭﺒﻭﺭﻜﻴﻨﺎ ﻓﺎﺼﻭ ﺒﻭﺭﻭﻨﺩﻱ ﻭﻓﺭﻨﺴﺎ ﻭﺃﻟﻤﺎﻨﻴﺎ ﻭﻏﺎﻨﺎ ﻭﺍﻟﻬﻨﺩ ﻭﻤـﺎﻟﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻜﺴﻴﻙ ﻭﻨﺎﻤﻴﺒﻴﺎ ﻭﻨﻴﻭﺯﻴﻠﻨﺩﺍ ﻭﻨﻴﺠﻴﺭﻴﺎ ﻭﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﻜﻭﺭﻴﺎ ﻭﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺭﻭﺴﻲ ﻭﺠـﺯﺭ ﺴـﻠﻴﻤﺎﻥ‬ ‫ﻭﺠﻨﻭﺏ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﻭﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻭﺭﻴﺔ ﻭﺘﺎﻴﻠﻨﺩ ﻭﺘﺭﻜﻴـﺎ ﻭﺃﻭﻏﻨـﺩﺍ ﻭﺍﻟﻤﻤﻠﻜـﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ‬ ‫ﻟﺒﺭﻴﻁﺎﻨﻴﺎ ﺍﻟﻌﻅﻤﻰ ﻭﺃﻴﺭﻟﻨﺩﺍ ﺍﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺘﻨﺯﺍﻨﻴﺎ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﺯﺍﻤﺒﻴﺎ؛‬ ‫)‪(٥‬‬ ‫ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﻴﻭﻡ ‪ ٣١‬ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ /‬ﻴﻨﺎﻴﺭ ‪ ٢٠٠٩‬ﺁﺨﺭ ﻤﻭﻋﺩ ﻟﻸﻁﺭﺍﻑ ﺍﻷﺨـﺭﻯ ﻟـﺘﻌﻠﻥ ﻷﻤﺎﻨـﺔ‬ ‫ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻋﻥ ﻤﺸﺎﺭﻜﺘﻬﺎ ﺒﺼﻔﺔ ﺸﺭﻜﺎﺀ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤل؛‬ ‫ﻗﺭﺭ ﻜﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﺎ ﻟﻠﻘﺭﺍﺭ )‪:FCTC/COP2(14‬‬ ‫ﺃﻥ ﻴﻁﻠﺏ ﻤﻥ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺃﻥ ﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻭﺃﻥ ﺘﺘﺨﺫ ﻤﺎ ﻴﻠﺯﻡ ﻤﻥ ﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓـﻲ ﺫﻟـﻙ‬ ‫)‪(١‬‬ ‫ﹸﺘـﺎﺡ‬ ‫ﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻴﺯﻨﺔ‪ ،‬ﻜﻲ ﻴﻨﺠﺯ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﻋﻤﻠﻪ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﺘﻀﻤﻥ‪ ،‬ﺒﺎﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﻤﻊ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻟﻤﻜﺘـﺏ‪ ،‬ﺃﻥ ﺘ‬ ‫ﻼ(‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﺘﺘﻤﻜﻥ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻤﻥ‬ ‫‪‬ﺩﺓ ﺍﻟﻨﺹ ﻟﻸﻁﺭﺍﻑ )ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﻤﻭﻗﻊ ﻤﺤﻤﻲ ﻋﻠﻰ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻤﺜ ﹰ‬ ‫ﻤﺴﻭ‬ ‫‪‬ﺩﺓ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ؛‬ ‫ﺍﻹﺩﻻﺀ ﺒﺘﻌﻠﻴﻘﺎﺘﻬﺎ ﻗﺒل ﺘﻌﻤﻴﻡ ﻤﺴﻭ‬ ‫‪-٢‬‬ ‫)‪(٤‬‬

‫ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ‪.FCTC/COP/3/10‬‬

‫‪١‬‬

‫‪63‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﺃﻥ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺍﻟﺯﻤﻨﻲ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩ ﺃﺩﻨﺎﻩ‪:‬‬

‫)‪(٢‬‬

‫‪‬ﺩﺓ ﺍﻟﻤﺒـﺎﺩﺉ ﻗﺒل ﺍﻨﻌﻘﺎﺩ ﺩﻭﺭﺓ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ ﺒﺴﺘﺔ ﺸﻬﻭﺭ‬ ‫ﺇﺘﺎﺤﺔ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﻲ‪ ،‬ﺃﻭ ﻤﺴﻭ‬ ‫ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﺇﻥ ﺃﻤﻜـﻥ‪ ،‬ﻤﺜﻠﻤـﺎ ﺘـﻡ ﻁﻠﺒـﻪ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل‬ ‫ﻟﻸﻁﺭﺍﻑ ﻹﺒﺩﺍﺀ ﺘﻌﻠﻴﻘﺎﺘﻬﺎ‬ ‫ﻟﻠﺘﻘﺩﻴﻡ ﺇﻟﻰ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺒﻐـﺭﺽ ﺘﺤﺭﻴـﺭ ﻗﺒل ﺍﻨﻌﻘﺎﺩ ﺩﻭﺭﺓ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌـﺔ ﺒﺜﻼﺜـﺔ‬ ‫ﺸﻬﻭﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل‬ ‫ﺍﻟﻨﺹ ﻭﺘﺭﺠﻤﺘﻪ‬ ‫ﻗﺒل ﻴﻭﻡ ﺍﻓﺘﺘﺎﺡ ﺃﻋﻤﺎل ﺩﻭﺭﺓ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ‬ ‫ﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٨‬ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ‬ ‫ﺒﺴﺘﻴﻥ ﻴﻭﻤﹰ‬ ‫ﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ(‬ ‫)ﺍﻟﺠﻠﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ‪ ٢٢ ،‬ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ /‬ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ ‪(٢٠٠٨‬‬ ‫ﻟﻠﺘﻌﻤﻴﻡ ﻋﻠﻰ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‬

‫ﺎ )ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ‬ ‫ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺒﺒﺩﺍﺌل ﺯﺭﺍﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴ ﹰ‬ ‫ﺒﺎﻟﻤﺎﺩﺘﻴﻥ ‪ ١٧‬ﻭ‪(١٨‬‬

‫)‪FCTC/COP3(16‬‬

‫ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪،‬‬ ‫ﺇﺫ ﻴﻀﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺴﺒﺎﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ‪ ١٧‬ﻭ‪ ١٨‬ﻭ‪)١-٢٠‬ﺃ( ﻭ‪)١-٢٢‬ﺏ( ﻭ‪ ٣-٢٦‬ﻤﻥ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤـﺔ ﺍﻟـﺼﺤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ؛‬ ‫ﻭﺇﺫ ﻴﺫﻜ‬ ‫ﹼﺭ ﺒﻘﺭﺍﺭﻩ )‪ FCTC/COP1(17‬ﺒﺸﺄﻥ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﺤﺎﺼﻴل ﺍﻟﺒﺩﻴﻠﺔ‪ ،‬ﻭﺒﻘـﺭﺍﺭﻩ‬ ‫‪‬ل ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺒﺩﺍﺌل ﺯﺭﺍﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺍﻟﻤـﺴﺘﺩﺍﻤﺔ‬ ‫ﻗﺒ‬ ‫)‪ FCTC/COP2(13‬ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻭﺍﺼﻠﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻌﻤل ﻤﻥ ‪‬‬ ‫ﹰ؛‬ ‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎ‬ ‫ﺎ؛‪١‬‬ ‫ﺎ ﺒﺘﻘﺭﻴﺭ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺒﺩﺍﺌل ﺯﺭﺍﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﹰ‬ ‫ﻭﺇﺫ ﻴﺤﻴﻁ ﻋﻠﻤﹰ‬

‫ﻭﺇﺫ ﻴﻀﻊ ﻓﻲ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻥ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺒﺸﺄﻥ ﺃﺴﺒﺎﺏ ﺍﻟﺭﺯﻕ ﺍﻟﺒﺩﻴﻠﺔ ﻟﺯﺭﺍﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺘﻨﺎﻭﻟﻬـﺎ ﻤـﻥ‬ ‫ﺨﻼل ﻨﻬﺞ ﻁﻭﻴل ﺍﻷﺠل ﻭﻤﺴﺘﺩﺍﻡ ﻭﻤﻥ ﻤﻨﻅﻭﺭ ﺘﻨﻤﻭﻱ ﻷﻨﻬﺎ ﺘﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺠﻭﺍﻨﺏ ﺼـﺤﻴﺔ ﻭﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ ﻭﺒﻴﺌﻴـﺔ‬ ‫ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺘﺘﺠﺎﻭﺯ ﻤﺠﺭﺩ ﺍﻻﺴﺘﻌﺎﻀﺔ ﻋﻥ ﻨﺸﺎﻁ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺒﺂﺨﺭ؛‬ ‫ﻭﺇﺫ ﻴﺅﻜﺩ ﻤﺠﺩﺩﹰ‬ ‫ﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺯﺍﻡ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺒﺎﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٣-٥‬ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ؛‬ ‫ﻭﺇﺫ ﻴﻀﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺴﺒﺎﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻬﺎﻡ ﺍﻟﺠﺎﺭﻱ ﺘﺤﺕ ﻤﻅﻠﺔ ﻓﺭﻗﺔ ﻋﻤل ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻭﻜﺎﻻﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﻭﻻﺴﻴﻤﺎ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﺩﻴﻬﺎ ﺨﺒﺭﺓ ﻤﻌﺘﺭﻑ ﺒﻬﺎ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ‬ ‫ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ‪.FCTC/COP/3/11‬‬ ‫‪١‬‬

‫‪64‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﺍﻟﻤﺠﺎل‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺒﻴﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻤﻜﺘﺏ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻸﻏﺫﻴﺔ ﻭﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ ﻭﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ ﻭﺒﺭﻨـﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤـﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ﻭﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﻜﺎﻻﺕ‪،‬‬ ‫ﻗﺭﺭ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺎ ﻴﺤـل ﻤﺤـل ﻤﺠﻤﻭﻋـﺔ‬ ‫‪‬ﻌﻨﻰ ﺒﺒﺩﺍﺌل ﺯﺭﺍﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﹰ‬ ‫ﻼﻴ‬ ‫ﺎ ﻋﺎﻤ ﹰ‬ ‫ﺃﻥ ﻴﻨﺸﺊ ﻓﺭﻴﻘﹰ‬ ‫)‪(١‬‬ ‫ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻨﺸﺄﻫﺎ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻗﺭﺍﺭﻴـﻪ )‪ FCTC/COP1(17‬ﻭ)‪ .FCTC/COP2(13‬ﻭﺃﻥ‬ ‫ﻴﻜﻠﻑ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺒﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺇﻁﺎﺭ ﻤﻨﻬﺠﻲ ﻤﻭﺤﺩ ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺸﺎﻤل ﻟﺼﻼﺤﻴﺔ ﻭﺍﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﺯﺭﺍﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺃﺴـﺒﺎﺏ‬ ‫)ﺃ(‬ ‫ﹸﻅﻡ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ ﺍﻟﺒﺩﻴﻠﺔ‪ ،‬ﻤﻊ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤـل‬ ‫ﺍﻟﺭﺯﻕ ﺍﻟﺒﺩﻴﻠﺔ ﻟﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻴﺸﺘﻤل ﺫﻟﻙ ﻭﻻ ﻴﻘﺘﺼﺭ ﻋﻠﻰ ﻨ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ؛‬ ‫)ﺏ( ﺘﻭﺤﻴﺩ ﺍﻟﻤﺼﻁﻠﺤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺼﻜﻭﻙ ﻭﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠـﺎل‪ ،‬ﻷﻏـﺭﺍﺽ‬ ‫ﺎ ﻟﻠﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻭﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ؛‬ ‫ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ ،‬ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻐﺭﺽ ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺂﺜﺎﺭ ﺯﺭﺍﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟـﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌـﺔ ﻭﺍﻟﺒﻨﻴـﺔ‬ ‫)ﺝ(‬ ‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻭﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﺍﺘﻬﺎ ﺒﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻨﺘﻘﺎﻟﻴﺔ؛‬ ‫ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻌﻤل ﺒﻨﺸﺎﻁ ﻋﻠﻰ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺘﺒﺎﺩﻟﻬﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺨﺫ‬ ‫)ﺩ(‬ ‫ﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﻤﻥ ﺃﺠل ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻤﺯﺍﺭﻋﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺤﻭل ﺇﻟﻰ ﺃﺴﺒﺎﺏ ﺭﺯﻕ ﺒﺩﻴﻠﺔ ﻟﺯﺭﺍﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ؛‬ ‫ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﻭﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺕ ﻭﺃﻓﻀل ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻠـﻭﺍﺌﺢ‬ ‫)ﻫ(‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻤل ﺤﺎﻟﺔ ﺯﺭﺍﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ ﻭﺩﻭﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﻭﺘﺠﻤﻴﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﻭﺘﺒﺎﺩﻟﻬـﺎ‬ ‫ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ؛‬ ‫)ﻭ(‬ ‫ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﺂﺯﺭ ﻭﺘﻔﺎﺩﻱ ﺍﻻﺯﺩﻭﺍﺠﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻭﺇﻨﺸﺎﺀ‬ ‫‪١‬‬ ‫ﺁﻟﻴﺎﺕ ﻭﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴـﺔ ﻭﻤـﻊ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺎﺕ ﻏﻴـﺭ‬ ‫ﹸﻅـﻡ‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺨﺒﺭﺓ ﻓﻲ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺃﺴﺒﺎﺏ ﺍﻟﺭﺯﻕ ﺍﻟﺒﺩﻴﻠﺔ ﻟﺯﺭﺍﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ‪ ،‬ﻤﺜـل ﻨ‬ ‫ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ ﺍﻟﺒﺩﻴﻠﺔ؛‬ ‫ﺍ ﺇﻟﻰ ﻤﺎ ﻭﺭﺩ ﺃﻋﻼﻩ ﻭﺤﺴﺒﻤﺎ ﻴﺭﺍﻩ ﺍﻟﻔﺭﻴـﻕ‬ ‫ﻭﻀﻊ ﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺘﻭﺼﻴﺎﺕ‪ ،‬ﺍﺴﺘﻨﺎﺩﹰ‬ ‫)ﺯ(‬ ‫ﹰ‪ ،‬ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺎﺩﺘﻴﻥ ‪ ١٧‬ﻭ‪ ١٨‬ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻋﺭﻀﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻨﻅﺭ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ؛‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻤل ﻤﻼﺌﻤﺎ‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫ﺃﻥ ﻴﻁﻠﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻤﺭﺤﻠﻲ ﺇﻟﻰ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺩﻭﺭﺘـﻪ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌـﺔ‪،‬‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻴﺸﻤل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺤﺴﺏ ﺍﻹﻤﻜﺎﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺃﻭﻟﻰ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻭﺼـﻴﺎﺕ ﻟﺘﻨﻔﻴـﺫ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺘﻴﻥ ‪ ١٧‬ﻭ‪ ١٨‬ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ؛‬ ‫ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ ﻭﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ﻭﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻸﻏﺫﻴـﺔ‬ ‫‪١‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ ﻭﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﻤﻜﺘﺏ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺒﺎﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ ﻭﺍﻟﺒﻨـﻙ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ‬ ‫ﻭﺴﺎﺌﺭ ﺍﻟﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ ﻓﺭﻗﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﺒﻴﻥ ﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﺤـﺴﺏ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ‪.‬‬

‫‪65‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﻤﺒﺩﺌﻴﹰ‬ ‫ﺍﻟﻤﻴﺴﺭﻭﻥ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﻭﻥ‪ :‬ﺍﻟﺒﺭﺍﺯﻴل ﻭﺍﻟﻴﻭﻨﺎﻥ ﻭﺍﻟﻬﻨﺩ ﻭﺍﻟﻤﻜﺴﻴﻙ‬ ‫ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺀ‪ :‬ﺒﻨﻐﻼﺩﻴﺵ ﻭﻏﺎﻨﺎ ﻭﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ ﻭﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﻻﻭ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟـﺸﻌﺒﻴﺔ‬ ‫ﻭﻤﺎﻟﻲ ﻭﺍﻟﻔﻠﺒﻴﻥ ﻭﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻭﺭﻴﺔ ﻭﺘﺎﻴﻠﻨﺩ ﻭﺘﺭﻜﻴﺎ ﻭﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺘﻨﺯﺍﻨﻴﺎ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ؛‬

‫)‪(٣‬‬

‫)‪(٤‬‬ ‫ﺃﻥ ﻴﺤﺩﺩ ﻴﻭﻡ ‪ ٣١‬ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ /‬ﻴﻨﺎﻴﺭ ‪ ٢٠٠٩‬ﺁﺨﺭ ﻤﻭﻋﺩ ﺘﻌﻠﻥ ﻓﻴﻪ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴـﺔ‬ ‫ﻋﻥ ﻤﺸﺎﺭﻜﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺒﺼﻔﺔ ﺍﻟﺸﺭﻴﻙ؛‬ ‫ﺩﻋﻭﺓ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻤﺘـﻊ ﺒﺨﺒـﺭﺓ‬ ‫)‪(٥‬‬ ‫ﺎ ﻟﻁﻠﺏ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ؛‬ ‫ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺴﺄﻟﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﺃﻥ ﻴﻁﻠﺏ ﻤﻥ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﻤﺎ ﻴﻠﺯﻡ ﻤﻥ ﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻴﺯﻨـﺔ‪ ،‬ﻜـﻲ‬ ‫)‪(٦‬‬ ‫‪‬ﺩﺓ ﺍﻟﻨﺹ ﻟﻸﻁﺭﺍﻑ‬ ‫ﻴﻀﻁﻠﻊ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺒﻌﻤﻠﻪ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﺘﻀﻤﻥ‪ ،‬ﺒﺎﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﻤﻊ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻟﻤﻜﺘﺏ‪ ،‬ﺃﻥ ﺘﺘﺎﺡ ﻤﺴﻭ‬ ‫ﹰ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﺘﺘﻤﻜﻥ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻤﻥ ﺍﻹﺩﻻﺀ ﺒﺘﻌﻠﻴﻘﺎﺘﻬﺎ ﻗﺒـل ﺘﻌﻤـﻴﻡ‬ ‫ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﻤﻭﻗﻊ ﻤﺤﻤﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻤﺜﻼ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﻲ ﻋﻠﻰ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ؛‬ ‫ﺃﻥ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺍﻟﺯﻤﻨﻲ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩ ﺃﺩﻨﺎﻩ‪:‬‬ ‫)‪(٧‬‬

‫ﺇﺘﺎﺤﺔ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠـﻲ‪ ،‬ﻤﺜﻠﻤـﺎ ﺘـﻡ ﻁﻠﺒـﻪ‪ ،‬ﻗﺒل ﺍﻨﻌﻘﺎﺩ ﺩﻭﺭﺓ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ ﺒـﺴﺘﺔ‬ ‫ﺸﻬﻭﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل‬ ‫ﻟﻸﻁﺭﺍﻑ ﻹﺒﺩﺍﺀ ﺘﻌﻠﻴﻘﺎﺘﻬﺎ‬ ‫ﻟﻠﺘﻘﺩﻴﻡ ﺇﻟﻰ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺒﻐﺭﺽ ﺘﺤﺭﻴﺭ ﺍﻟﻨﺹ ﻗﺒل ﺍﻨﻌﻘﺎﺩ ﺩﻭﺭﺓ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ ﺒﺜﻼﺜـﺔ‬ ‫ﺸﻬﻭﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل‬ ‫ﻭﺘﺭﺠﻤﺘﻪ‬ ‫ﻗﺒل ﺍﻨﻌﻘﺎﺩ ﺩﻭﺭﺓ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ ﺒـﺴﺘﻴﻥ‬ ‫ﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٨‬ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ ﺍﻟـﺩﺍﺨﻠﻲ‬ ‫ﻴﻭﻤﹰ‬ ‫ﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ(‬ ‫)ﺍﻟﺠﻠﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ‪ ٢٢ ،‬ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ /‬ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ ‪(٢٠٠٨‬‬ ‫ﻟﻠﺘﻌﻤﻴﻡ ﻋﻠﻰ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‬

‫ﺍﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﻭﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‬

‫)‪FCTC/COP3(17‬‬

‫ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪،‬‬ ‫ﺇﺫ ﻴﺫﻜﺭ ﺒﺎﻟﻘﺭﺍﺭ )‪ FCTC/COP1(14‬ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺸﻜل ﺃﺴﺎﺱ ﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﺍﻟﻤﺘﺨﺫﺓ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﻘﺭﺍﺭ )‪ FCTC/COP2(9‬ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﻁـﻲ ﺍﻹﺭﺸـﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤـﺔ‬ ‫ﻟﻤﻭﺍﺼﻠﺔ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﺴﺘﻤﺎﺭﺓ ﺍﻟﺘﺒﻠﻴﻎ؛‬

‫‪66‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﻭﺇﺫ ﻴﻀﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺴﺒﺎﻥ ﺃﻥ ﻫﻴﺌﺔ ﻤﻜﺘﺏ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻗﺒﻠـﺕ ﻓـﻲ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻬـﺎ ﺍﻟﻤﻌﻘـﻭﺩ ﻴـﻭﻤﻲ ‪٢٣‬‬ ‫‪‬ل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺭﻴﺜﻤـﺎ ﻴﺘﺨـﺫ ﻤـﺅﺘﻤﺭ‬ ‫ﻗﺒ‬ ‫ﺎ ﻤﻥ ‪‬‬ ‫ﻭ‪ ٢٤‬ﻨﻴﺴﺎﻥ‪ /‬ﺃﺒﺭﻴل ‪ ٢٠٠٨‬ﺃﺴﺌﻠﺔ ﺍﻟﻔﺌﺔ ‪ ١‬ﺍﻟﻤﻨﻘﺤﺔ ﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﻤﺅﻗﺘﹰ‬ ‫ﺍ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ؛‬ ‫ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺩﻭﺭﺘﻪ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻗﺭﺍﺭﹰ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺩﻤـﺔ ﻤـﻥ ﺃﻤﺎﻨـﺔ‬ ‫‪FCTC/COP/3/14‬‬

‫ﺎ ﺒﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻤﺜﻠﻤﺎ ﻭﺭﺩﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘـﺔ‬ ‫ﻭﺇﺫ ﻴﺤﻴﻁ ﻋﻠﻤﹰ‬

‫ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ؛‬

‫ﺎ ﺒﺄﺴﺌﻠﺔ ﺍﻟﻔﺌﺔ ‪ ١‬ﻭﺍﻟﻔﺌﺔ ‪ ٢‬ﺍﻟﻤﻨﻘﺤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻋﺩﺘﻬﺎ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺤﺴﺏ ﺇﺭﺸﺎﺩﺍﺕ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻟﻤﻜﺘﺏ‬ ‫ﻭﺇﺫ ﻴﺤﻴﻁ ﻋﻠﻤﹰ‬ ‫ﻭﺒﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻜﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺘﻴﻥ ‪ FCTC/COP/3/15‬ﻭ‪FCTC/COP/3/16‬؛‬ ‫ﻭﺇﺫ ﻴﻘﺭ ﺒﺄﻥ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻤﺘﺒﺎﺩﻟﺔ ﻫﻲ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺤﺎﺴـﻤﺔ ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ؛‬

‫ﻭﺇﺫ ﻴﻀﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺴﺒﺎﻥ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺒﻐﻴﺔ ﺘﺘﺒﻊ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺤﺭﺯ ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﻗﺎﺒﻠﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻟﻠﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻭﺇﺒﺭﺍﺯ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻔﺭﺹ‬ ‫ﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺘﻭﺤﻴﺩ ﺍﻟﻘﻴﺎﺴﻲ ﻟﻠﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﺘﻨﻔﻴﺫ‪ ،‬ﻭﺨﺼﻭﺼﹰ‬ ‫ﺒﺎﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩﺓ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺇﻋﻤﺎﻟﻬﺎ؛‬ ‫ﺎ ﺍﺴﺘﻨﺘﺎﺠﺎﺕ ﻭﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ ﺍﻟﻤﻔﺘﻭﺡ ﺍﻟﻌﻀﻭﻴﺔ ﺍﻟﺫﻱ‬ ‫ﻭﺇﺫ ﻴﻀﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺴﺒﺎﻥ ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫ﺘﻭﻟﻰ ﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺃﺴﺌﻠﺔ ﺍﻟﻔﺌﺔ ‪ ٢‬ﻓﻲ ﺩﻭﺭﺓ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‪،‬‬ ‫ﻗﺭﺭ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫)‪(١‬‬ ‫ﺃﻥ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﺍﻟﺸﻜل ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺒﺄﺴﺌﻠﺔ ﺍﻟﻔﺌﺔ ‪ ١‬ﻤﺜﻠﻤﺎ ﺘﺤـﺩﺩ ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﺴﺘﻤﺎﺭﺓ ﺍﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ‪FCTC/COP/3/15‬؛‬ ‫ﺃﻥ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﺍﻟﺸﻜل ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺒﺄﺴﺌﻠﺔ ﺍﻟﻔﺌﺔ ‪ ٢‬ﻤﺜﻠﻤﺎ ﺘﺤـﺩﺩ ﻓـﻲ‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫ﺍﺴﺘﻤﺎﺭﺓ ﺍﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ‪ FCTC/COP/3/16 Rev.1‬ﻭﺍﻟﻤﺭﻓﻘﺔ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ؛‬ ‫ﺃﻥ ﻴﻜﻠﻑ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺒﺄﻥ ﺘﻌﺩ‪ ،‬ﺒﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﻬﺘﻤﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺎﺕ ﻏﻴـﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴـﺔ‬ ‫)‪(٣‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺨﺒﺭﺓ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل‪ ،‬ﺇﺭﺸﺎﺩﺍﺕ ﺨﻁﻭﺓ ﺒﺨﻁﻭﺓ ﻟﻠﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﺴـﺘﻜﻤﺎل ﺃﺴـﺌﻠﺔ‬ ‫ﹸﻨﺸﺭ ﻋﻠﻰ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻓـﻲ ﻏـﻀﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﻔﺌﺔ ‪ ٢‬ﻭﺇﺘﺎﺤﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻹﺭﺸﺎﺩﺍﺕ ﻟﻸﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﻭﺜﻴﻘﺔ ﻤﻨﻔﺼﻠﺔ ﺘ‬ ‫ﺜﻼﺜﺔ ﺸﻬﻭﺭ ﻤﻥ ﺍﺨﺘﺘﺎﻡ ﺃﻋﻤﺎل ﺩﻭﺭﺓ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ؛‬ ‫ﺃﻥ ﻴﻜﻠﻑ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻟﻤﻜﺘﺏ ﺒﺎﻋﺘﻤﺎﺩ ﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﺒﺴﻴﻁﺔ ﻷﺴﺌﻠﺔ ﺍﻟﻔﺌﺔ ‪ ٢‬ﺃﺜﻨﺎﺀ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻹﺭﺸـﺎﺩﺍﺕ‬ ‫)‪(٤‬‬ ‫ﺨﻁﻭﺓ ﺒﺨﻁﻭﺓ؛‬ ‫ﺀ ﻋﻠﻰ ﻁﻠﺒﻬﺎ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻭﻓـﺎﺀ ﺒﺎﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺘﻬـﺎ‬ ‫ﺃﻥ ﻴﻁﻠﺏ ﻤﻥ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺃﻥ ﺘﺴﺎﻋﺩ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﺒﻨﺎ ‪‬‬ ‫)‪(٥‬‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ؛‬

‫‪67‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﺃﻥ ﻴﻁﻠﺏ ﻤﻥ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻹﺭﺸﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤـﺔ ﻤـﻥ ﻫﻴﺌـﺔ ﺍﻟﻤﻜﺘـﺏ‬ ‫)‪(٦‬‬ ‫ﻭﺒﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪ ،‬ﻭﻻﺴﻴﻤﺎ ﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻟﻠﺘﺤﺭﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺒـﻎ ﻭﻜـﺫﻟﻙ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺨﺒﺭﺓ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل‪ ،‬ﺃﻥ‬ ‫ﺘﻘﺩﻡ ﺘﻘﺭﻴﺭﹰ‬ ‫ﺍ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺘﺤﺴﻴﻥ ﻗﺎﺒﻠﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻟﻠﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﻤﺭﻭﺭ ﺍﻟﻭﻗﺕ؛‬ ‫ﺍﻟﺘﻭﺤﻴﺩ ﺍﻟﻘﻴﺎﺴﻲ ﻟﻠﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺩﺍﺨل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻭﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﺎ؛‬ ‫)ﺃ(‬ ‫)ﺏ(‬

‫ﻭﻀﻊ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻭﺘﻌﺎﺭﻴﻑ ﻟﺘﺴﺘﺨﺩﻤﻬﺎ ﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺠﻤﻊ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘـﻲ‬ ‫)ﺝ(‬ ‫ﺘﺘﺨﺫﻫﺎ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ؛‬ ‫ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻤﻭﺍﺀﻤﺔ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻊ ﺴﺎﺌﺭ ﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺠﻤﻊ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ؛‬ ‫)ﺩ(‬ ‫ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻟﻴﻨﻅﺭ ﻓﻴﻪ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺩﻭﺭﺘﻪ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ‪.‬‬

‫‪68‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ‪) ٢‬ﺃﺴﺌﻠﺔ ﺍﻟﻔﺌﺔ ‪ (٢‬ﻤﻥ ﺍﺴﺘﻤﺎﺭﺓ ﺍﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ‬ ‫ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬ ‫ﻤﻨﺸﺄ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ‬ ‫ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﻤﺴﺅﻭل ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻋﻥ ﺘﺤﻀﻴﺭ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ‪:‬‬ ‫ﺍﺴﻡ ﻤﻭﻅﻑ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﻭﻟﻘﺒﻪ‬ ‫ﺍﻻﺴﻡ ﺍﻟﻜﺎﻤل ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺔ‬ ‫ﺍﺴﻡ ﺍﻟﻁﺭﻑ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺩ‬

‫‪-١‬‬ ‫‪١-١‬‬ ‫‪٢-١‬‬

‫ﺍﻟﻌﻨﻭﺍﻥ ﺍﻟﺒﺭﻴﺩﻱ‬ ‫ﺭﻗﻡ ﺍﻟﻔﺎﻜﺱ‬ ‫ﺭﻗﻡ ﺍﻟﻬﺎﺘﻑ‬

‫ﺘﻭﻗﻴﻊ ﺍﻟﻤﻭﻅﻑ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻘﺩﻡ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ‪:‬‬ ‫ﺍﻻﺴﻡ ﺍﻟﻜﺎﻤل ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺔ‬ ‫ﺍﺴﻡ ﺍﻟﻤﻭﻅﻑ ﻭﻟﻘﺒﻪ‬

‫ﻋﻨﻭﺍﻥ ﺍﻟﺒﺭﻴﺩ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻲ‬

‫‪٣-١‬‬

‫ﺍﻟﻌﻨﻭﺍﻥ ﺍﻟﺒﺭﻴﺩﻱ‬ ‫ﺭﻗﻡ ﺍﻟﻔﺎﻜﺱ‬ ‫ﺭﻗﻡ ﺍﻟﻬﺎﺘﻑ‬

‫ﻋﻨﻭﺍﻥ ﺍﻟﺒﺭﻴﺩ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺩﺓ ﺍﻟﻤﺸﻤﻭﻟﺔ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ‬ ‫ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ‬ ‫ﻋﻨﻭﺍﻥ ﺼﻔﺤﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ‬ ‫‪٤-١‬‬ ‫‪٥-١‬‬

‫‪69‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﺍﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ‬

‫‪-٢‬‬

‫)ﺒﺎﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ‪)٢-١٩‬ﺃ( ﻭ‪ ،٢-٢٠‬ﻭ‪)٣-٢٠‬ﺃ(‪ ،‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤـﻭﺍﺩ ‪)٢-٦‬ﺃ( ﻭ‪)٢-٦‬ﺏ( ﻭ‪ ٣-٦‬ﻭ‪٥-١٥‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻷﻗﺴﺎﻡ ﺍﻟﻔﺭﻋﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ(‬ ‫ﻤﻌﺩل ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﺒﺎﻟﻐﻴﻥ )ﺠﻤﻴﻌﻬﻡ(‬

‫ﻤﻌﺩل ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬

‫)ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻋﻥ ﻤﻌﺩل ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺒﻴﻥ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﺒﺎﻟﻐﻴﻥ‪ ،‬ﺃﻱ ﻤـﻥ‬ ‫ﺒﻠﻐﻭﺍ ‪ ١٥‬ﺴﻨﺔ ﻭﺃﻜﺜﺭ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺫﻴﻥ ﺘﺘﺭﺍﻭﺡ ﺃﻋﻤﺎﺭﻫﻡ ﺒﻴﻥ ‪ ١٨‬ﺴﻨﺔ ﻭ‪ ٦٤‬ﺴﻨﺔ؛ ﻤﻊ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻌﻤﺭ‪،‬‬ ‫ﺍﻨﻅﺭ ‪(٢-١-١-٢‬‬ ‫ﻤﺘﻭﺴﻁ ﻋﺩﺩ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬ ‫ﺎ‬ ‫ﺎ ﻴﻭﻤﻴﹰ‬ ‫ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺍﺴﺘﻬﻼﻜﹰ‬

‫‪١-١-٢‬‬

‫‪١-٢‬‬

‫ﺍﻟﺫﻜﻭﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺩﺨﻨﻭﻥ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺩﺨﻨﻭﻥ ﺍﻟﻴﻭﻤﻴﻭﻥ‬ ‫‪‬ﺭﻀﻴﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺩﺨﻨﻭﻥ ﺍﻟﻌ‬ ‫ﺍﻟﻤﺩﺨﻨﻭﻥ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﻭﻥ‬ ‫ﺎ‬ ‫ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻟﻡ ﻴﺩﺨﻨﻭﺍ ﻤﻁﻠﻘﹰ‬ ‫ﺍﻹﻨﺎﺙ‬ ‫ﺍﻟﻤﺩﺨﻨﺎﺕ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺩﺨﻨﺎﺕ ﺍﻟﻴﻭﻤﻴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺩﺨﻨﺎﺕ ﺍﻟﻌﺭﻀﻴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺩﺨﻨﺎﺕ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺎﺕ‬ ‫ﺎ‬ ‫ﻥ ﻤﻁﻠﻘﹰ‬ ‫ﺍﻟﻼﺌﻲ ﻟﻡ ﻴﺩﺨ ‪‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ )ﺍﻟﺫﻜﻭﺭ ﻭﺍﻹﻨﺎﺙ(‬ ‫ﺍﻟﻤﺩﺨﻨﻭﻥ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺩﺨﻨﻭﻥ ﺍﻟﻴﻭﻤﻴﻭﻥ‬ ‫‪‬ﺭﻀﻴﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺩﺨﻨﻭﻥ ﺍﻟﻌ‬ ‫ﺍﻟﻤﺩﺨﻨﻭﻥ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﻭﻥ‬ ‫ﺎ‬ ‫ﻤﻥ ﻟﻡ ﻴﺩﺨﻨﻭﺍ ﻤﻁﻠﻘﹰ‬ ‫ﺍ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟـﺴﺅﺍل‬ ‫ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﺫﻜﺭ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺘﺒﻎ ﺍﻟﺘﺩﺨﻴﻥ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﺔ ﻓﻲ ﺤﺴﺎﺏ ﻤﻌﺩل ﺍﻻﻨﺘـﺸﺎﺭ ﺭﺩﹰ‬ ‫‪١-١-١-٢‬‬ ‫‪:١-١-٢‬‬ ‫ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﺫﻜﺭ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻴﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺠـﻭﺍﺏ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟـﺴﺅﺍل‬ ‫‪:١-١-٢‬‬ ‫‪٢-١-١-٢‬‬

‫)ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﺇﺩﺭﺍﺝ ﺠﻤﻴﻊ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺘﺒﻎ‬ ‫ﺍﻟﺘﺩﺨﻴﻥ ﻓﻲ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻤﻌﺩل ﺍﻻﻨﺘﺸﺎﺭ(‬

‫ﻤﻌﺩل ﺍﻻﻨﺘﺸﺎﺭ )‪(٪‬‬

‫‪70‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﺫﻜﺭ ﺴﻨﺔ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺭﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﺅﺍل ‪ ١-١-٢‬ﻭﻤﺼﺩﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﻭﻀﻊ ﺘﻌﺎﺭﻴﻑ ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺼﻁﻠﺤﺎﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﻓﻲ ﻫـﺫﺍ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴـﺭ‪ ،‬ﻤﺜـل‪:‬‬ ‫"ﺍﻟﻤﺩﺨﻨﻭﻥ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﻭﻥ"‪" ،‬ﺍﻟﻤﺩﺨﻨﻭﻥ ﺍﻟﻴﻭﻤﻴﻭﻥ"‪" ،‬ﺍﻟﻤﺩﺨﻨﻭﻥ ﺍﻟﻌﺭﻀﻴﻭﻥ"‪" ،‬ﺍﻟﻤﺩﺨﻨﻭﻥ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﻭﻥ"‬ ‫ﺎ"‪.‬‬ ‫ﻭ"ﻤﻥ ﻟﻡ ﻴﺩﺨﻨﻭﺍ ﻤﻁﻠﻘﹰ‬ ‫ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺸﺭﺡ ﻤﻭﺠﺯ ﻋﻥ ﺍﻻﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩ ﻓﻲ ﻤﻌﺩل ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﺘﺩﺨﻴﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﺒﺎﻟﻐﻴﻥ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﺜﻼﺙ ﺍﻟﻤﺎﻀﻴﺔ ﺃﻭ ﻤﻨﺫ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻘﺭﻴﺭﻜﻡ ﺍﻟﻤﺎﻀﻲ‪.‬‬

‫‪٣-١-١-٢‬‬ ‫‪٤-١-١-٢‬‬

‫‪٥-١-١-٢‬‬

‫)ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻋﻥ ﻤﻌﺩل ﺍﻻﻨﺘﺸﺎﺭ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﺘﻭﺍﻓﺭﺕ‪ ،‬ﻤﻭﺯﻋﺔ ﺒﺤﺴﺏ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﺭﻴـﺔ‪،‬‬ ‫ﻤﻊ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﻭﻴﻔﻀل ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻓﺌﺎﺕ ﺘﺘﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﻋﺸﺭ ﺴـﻨﻭﺍﺕ‪ ،‬ﻤﺜـل‬ ‫‪ ٣٤-٢٥‬ﺴﻨﺔ‪ ٤٤-٣٥ ،‬ﺴﻨﺔ(‬ ‫)ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﺇﺩﺭﺍﺝ ﺠﻤﻴﻊ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺘﺒﻎ ﺍﻟﺘﺩﺨﻴﻥ‬ ‫ﻓﻲ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻻﻨﺘﺸﺎﺭ(‬ ‫ﻤﻌﺩل ﺍﻻﻨﺘﺸﺎﺭ )‪(٪‬‬ ‫ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﺭﻴﺔ‬ ‫)ﺍﻟﺒﺎﻟﻐﻭﻥ(‬ ‫ﺍﻟﻤﺩﺨﻨﻭﻥ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﻭﻥ‪١‬‬

‫ﻤﻌﺩل ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﺘﺩﺨﻴﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﺒﺎﻟﻐﻴﻥ )ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﺭﻴﺔ(‬

‫‪٢-١-٢‬‬

‫ﺍﻟﺫﻜﻭﺭ‬

‫ﺍﻟﻤﺩﺨﻨﺎﺕ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺎﺕ‪١‬‬

‫ﺍﻹﻨﺎﺙ‬

‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ )ﺫﻜﻭﺭ ﻭﺇﻨﺎﺙ(‬ ‫ﺍﻟﻤﺩﺨﻨﻭﻥ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﻭﻥ‪١‬‬

‫ﺍ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺴـﺅﺍل‬ ‫ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﺫﻜﺭ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺘﺒﻎ ﺍﻟﺘﺩﺨﻴﻥ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﺔ ﻓﻲ ﺤﺴﺎﺏ ﻤﻌﺩل ﺍﻻﻨﺘﺸﺎﺭ ﺭﺩﹰ‬ ‫‪:٢-١-٢‬‬

‫‪١-٢-١-٢‬‬

‫ﻱ ﻫﺫﻩ‬ ‫ﻴﺭﺠﻰ ﻫﺎ ﻫﻨﺎ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺩﺨﻨﻴﻥ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﻴﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻤﺩﺨﻨﻴﻥ ﺍﻟﻴﻭﻤﻴﻴﻥ ﻓﻘﻁ‪ ،‬ﺃ ‪‬‬ ‫‪١‬‬ ‫ﺎ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻜﺎﻥ ﻤﺘﺎﺤﹰ‬

‫‪71‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﺫﻜﺭ ﺴﻨﺔ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺭﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﺅﺍل ‪ ٢-١-٢‬ﻭﻤﺼﺩﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ‪:‬‬ ‫ﺎ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻔﺌـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺸﺭﺡ ﻤﻭﺠﺯ ﻋﻥ ﺍﻻﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩ ﻓﻲ ﻤﻌﺩل ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﺘﺩﺨﻴﻥ ﺤﺎﻟﻴﹰ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﺭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﺜﻼﺙ ﺍﻟﻤﺎﻀﻴﺔ ﺃﻭ ﻤﻨﺫ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻘﺭﻴﺭﻜﻡ ﺍﻟﻤﺎﻀﻲ‪.‬‬ ‫ﻤﻌﺩل ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺍﻟﺫﻱ ﻻ ﻴﺩﺨﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﺒﺎﻟﻐﻴﻥ )ﺠﻤﻴﻌﻬﻡ(‬

‫‪٢-٢-١-٢‬‬ ‫‪٣-٢-١-٢‬‬

‫)ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻤﻌﺩل ﺍﻻﻨﺘﺸﺎﺭ ﺒﻴﻥ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﺒﺎﻟﻐﻴﻥ‪ ،‬ﻤﺜل ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺒﻠﻐﻭﺍ ‪ ١٥‬ﺴﻨﺔ‬ ‫ﻭﺃﻜﺜﺭ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺫﻴﻥ ﺘﺘﺭﺍﻭﺡ ﺃﻋﻤﺎﺭﻫﻡ ﺒﻴﻥ ‪ ١٨‬ﺴﻨﺔ ﻭ‪ ٦٤‬ﺴﻨﺔ؛ ﻤﻊ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻌﻤﺭ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ،٢-٣-١-٢‬ﺍﻨﻅﺭ ‪(٢-٣-١-٢‬‬ ‫)ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﺇﺩﺭﺍﺝ ﺠﻤﻴﻊ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺍﻟـﺫﻱ ﻻ ﻴـﺩﺨﻥ ﻓـﻲ‬ ‫ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻤﻌﺩل ﺍﻻﻨﺘﺸﺎﺭ(‬ ‫ﻤﻌﺩل ﺍﻻﻨﺘﺸﺎﺭ )‪(٪‬‬

‫‪٣-١-٢‬‬

‫ﺍﻟﺫﻜﻭﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻁﻭﻥ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻁﻭﻥ ﺍﻟﻴﻭﻤﻴﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻁﻭﻥ ﺍﻟﻌﺭﻀﻴﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻁﻭﻥ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻟﻡ ﻴﺘﻌﺎﻁﻭﺍ ﺍﻟﺘﺩﺨﻴﻥ‬ ‫ﺎ‬ ‫ﻤﻁﻠﻘﹰ‬ ‫ﺍﻹﻨﺎﺙ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻁﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻁﻴﺎﺕ ﺍﻟﻴﻭﻤﻴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻁﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺭﻀﻴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻁﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻼﺌﻲ ﻟﻡ ﻴﺘﻌﺎﻁﻴﻥ ﺍﻟﺘﺩﺨﻴﻥ‬ ‫ﺎ‬ ‫ﻤﻁﻠﻘﹰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ )ﺫﻜﻭﺭ ﻭﺇﻨﺎﺙ(‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻁﻭﻥ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻁﻭﻥ ﺍﻟﻴﻭﻤﻴﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻁﻭﻥ ﺍﻟﻌﺭﻀﻴﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻁﻭﻥ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻟﻡ ﻴﺘﻌﺎﻁﻭﺍ ﺍﻟﺘﺩﺨﻴﻥ‬ ‫ﺎ‬ ‫ﻤﻁﻠﻘﹰ‬ ‫ﺍ ﻋﻠــﻰ‬ ‫ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﺫﻜﺭ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺍﻟﺫﻱ ﻻ ﻴﺩﺨﻥ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﺔ ﻓﻲ ﺤﺴﺎﺏ ﻤﻌﺩل ﺍﻻﻨﺘﺸﺎﺭ ﺭﺩﹰ‬ ‫ﺍﻟﺴﺅﺍل ‪:٣-١-٢‬‬

‫‪١-٣-١-٢‬‬

‫‪72‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﺫﻜﺭ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻴﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺭﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﺅﺍل ‪:٣-١-٢‬‬ ‫ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﺫﻜﺭ ﺴﻨﺔ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺭﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﺅﺍل ‪ ٣-١-٢‬ﻭﻤﺼﺩﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﻭﻀﻊ ﺘﻌﺎﺭﻴﻑ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺨﺼﺹ ﺃﺩﻨﺎﻩ ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺼﻁﻠﺤﺎﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ‬ ‫ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ‪" :‬ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻁﻭﻥ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﻭﻥ"‪" ،‬ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻁﻭﻥ ﺍﻟﻴﻭﻤﻴﻭﻥ"‪" ،‬ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻁﻭﻥ ﺍﻟﻌﺭﻀﻴﻭﻥ"‪،‬‬ ‫ﺎ"‪.‬‬ ‫"ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻁﻭﻥ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﻭﻥ" ﻭ"ﻤﻥ ﻟﻡ ﻴﺘﻌﺎﻁﻭﺍ ﺍﻟﺘﺩﺨﻴﻥ ﻤﻁﻠﻘﹰ‬ ‫ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺸﺭﺡ ﻤﻭﺠﺯ ﻋﻥ ﺍﻻﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺍﻟﺫﻱ ﻻ ﻴﺩﺨﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﺎﻟﻐﻴﻥ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﺜﻼﺙ ﺍﻟﻤﺎﻀﻴﺔ ﺃﻭ ﻤﻨﺫ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻘﺭﻴﺭﻜﻡ ﺍﻟﻤﺎﻀﻲ‪.‬‬ ‫ﻤﻌﺩل ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺍﻟﺫﻱ ﻻ ﻴﺩﺨﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟـﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﺒـﺎﻟﻐﻴﻥ )ﺍﻟﻤﺘﻌـﺎﻁﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﻴﻥ( ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﻴﺔ‬

‫‪٢-٣-١-٢‬‬ ‫‪٣-٣-١-٢‬‬ ‫‪٤-٣-١-٢‬‬

‫‪٥-٣-١-٢‬‬

‫‪٤-١-٢‬‬

‫)ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻤﻌﺩل ﺍﻻﻨﺘﺸﺎﺭ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﺘﻭﺍﻓﺭﺕ‪ ،‬ﻤﻭﺯﻋﺔ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻤـﻊ‬ ‫ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﻭﻴﻔﻀل ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﻋﺸﺭ ﺴﻨﻭﺍﺕ‪ ،‬ﻤﺜـل‬ ‫‪ ٣٤-٢٥‬ﺴﻨﺔ‪ ٤٤-٣٥ ،‬ﺴﻨﺔ(‬ ‫ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﻴﺔ‬ ‫)ﺍﻟﺒﺎﻟﻐﻭﻥ(‬ ‫)ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﺇﺩﺭﺍﺝ ﺠﻤﻴﻊ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺍﻟﺫﻱ‬ ‫ﻤﻌﺩل ﺍﻻﻨﺘﺸﺎﺭ )‪(٪‬‬

‫ﻻ ﻴﺩﺨﻥ ﻓﻲ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻤﻌﺩل ﺍﻻﻨﺘﺸﺎﺭ(‬

‫ﺍﻟﺫﻜﻭﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻁﻭﻥ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﻭﻥ‪١‬‬

‫ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻁﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺎﺕ‪١‬‬

‫ﺍﻹﻨﺎﺙ‬

‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ )ﺫﻜﻭﺭ ﻭﺇﻨﺎﺙ(‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻁﻭﻥ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﻭﻥ‪١‬‬

‫ﻱ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨـﺎﺕ ﻜـﺎﻥ‬ ‫‪ ١‬ﻴﺭﺠﻰ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺇﻤﺎ ﺒﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻁﻴﻥ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﻴﻥ ﻭﺇﻤﺎ ﺒﺎﻟﻤﺘﻌﺎﻁﻴﻥ ﺍﻟﻴﻭﻤﻴﻴﻥ ﻓﻘﻁ‪ ،‬ﺃ ‪‬‬ ‫ﺎ‪.‬‬ ‫ﻤﺘﺎﺤﹰ‬

‫‪73‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﺫﻜﺭ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺍﻟﺫﻱ ﻻ ﻴﺩﺨﻥ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺭﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﺅﺍل ‪:٤-١-٢‬‬ ‫ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﺫﻜﺭ ﺴﻨﺔ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺭﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﺅﺍل ‪ ٤-١-٢‬ﻭﻤﺼﺩﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺸﺭﺡ ﻤﻭﺠﺯ ﻋﻥ ﺍﻻﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﻟﻠﺘﺒﻎ ﺍﻟﺫﻱ ﻻ ﻴـﺩﺨﻥ‪،‬‬ ‫ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﻴﺔ ﻟﻠﺒﺎﻟﻐﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﺜﻼﺙ ﺍﻟﻤﺎﻀﻴﺔ ﺃﻭ ﻤﻨﺫ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻘﺭﻴـﺭﻜﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﻀﻲ‪.‬‬

‫‪١-٤-١-٢‬‬ ‫‪٢-٤-١-٢‬‬ ‫‪٣-٤-١-٢‬‬

‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ )ﺫﻜﻭﺭ‬ ‫ﻭﺇﻨﺎﺙ(‬

‫)ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﺇﺩﺭﺍﺝ ﺠﻤﻴﻊ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺩﺨﻥ‬ ‫ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻻ ﻴﺩﺨﻥ ﻓﻲ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻻﻨﺘﺸﺎﺭ(‬ ‫ﺍﻹﻨﺎﺙ‬ ‫ﺍﻟﺫﻜﻭﺭ‬

‫ﻤﻌﺩل ﺍﻻﻨﺘﺸﺎﺭ‬

‫ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻹﺜﻨﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻹﺜﻨﻴﺔ‬

‫‪٥-١-٢‬‬

‫ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻭﺍﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﺅﺍل ‪:٥-١-٢‬‬

‫ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻁﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﻭﻥ‬

‫‪١-٥-١-٢‬‬ ‫‪٢-٥-١-٢‬‬ ‫‪٣-٥-١-٢‬‬

‫ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﺫﻜﺭ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺸﺎﺭﺕ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺭﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﺅﺍل ‪:٥-١-٢‬‬ ‫ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﺫﻜﺭ ﺴﻨﺔ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺭﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﺅﺍل ‪ ٥-١-٢‬ﻭﻤﺼﺩﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ‪:‬‬

‫‪74‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫)ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﺇﺩﺭﺍﺝ ﺠﻤﻴﻊ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺩﺨﻥ ﻭﺍﻟﺫﻱ‬ ‫ﻻ ﻴﺩﺨﻥ ﻓﻲ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻻﻨﺘﺸﺎﺭ(‬ ‫ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬ ‫ﺍﻷﺨﺭﻯ )ﺘﺩﺨﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺒﺎﻟﻨﺎﺭﺠﻴﻠﺔ‪،‬‬ ‫ﻤﺜﻼ(‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺍﻟﺫﻱ‬ ‫ﻻ ﻴﺩﺨﻥ‬

‫ﻤﻌﺩل ﺍﻻﻨﺘﺸﺎﺭ )‪(٪‬‬

‫ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﺫﻜﻭﺭ ﻭﺍﻹﻨﺎﺙ ﻟﻠﺘﺒﻎ‬ ‫ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﻴﺔ‬

‫‪٦-١-٢‬‬

‫ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺩﺨﻥ‬

‫ﺍﻟﺼﺒﻴﺎﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻁﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﻭﻥ‪١‬‬ ‫ﺍﻟﻔﺘﻴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻁﻴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺎﺕ‪١‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ )ﺍﻟﺼﺒﻴﺎﻥ ﻭﺍﻟﻔﺘﻴﺎﺕ(‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻁﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﻭﻥ‪١‬‬

‫ﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻟـﺴﺅﺍل ‪-١-٢‬‬ ‫ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﺔ ﻓﻲ ﺤﺴﺎﺏ ﻤﻌﺩل ﺍﻻﻨﺘﺸﺎﺭ ﺭﺩﹰ‬ ‫‪:٦‬‬ ‫ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﺫﻜﺭ ﺴﻨﺔ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺭﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﺅﺍل ‪ ٦-١-٢‬ﻭﻤﺼﺩﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﻭﻀﻊ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﻤﻨﺎﺴﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺨﺼﺹ ﺃﺩﻨﺎﻩ ﻟﻤﺼﻁﻠﺢ "ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﺩﺨﻴﻥ‪/‬ﺍﻟﺘﺒﻎ‬ ‫ﺎ" ﺍﻟﻭﺍﺭﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﺭﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﺅﺍل ‪.٦-١-٢‬‬ ‫ﺤﺎﻟﻴﹰ‬ ‫ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺸﺭﺡ ﻤﻭﺠﺯ ﻋﻥ ﺍﻻﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩ ﻓﻲ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻟﻠﺘﺒﻎ ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺜﻼﺙ ﺍﻟﻤﺎﻀﻴﺔ ﺃﻭ ﻤﻨﺫ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻘﺭﻴﺭﻜﻡ ﺍﻟﻤﺎﻀﻲ‪.‬‬

‫‪١-٦-١-٢‬‬ ‫‪٢-٦-١-٢‬‬ ‫‪٣-٦-١-٢‬‬ ‫‪٤-٦-١-٢‬‬

‫ﻱ ﻫﺫﻩ‬ ‫ﻴﺭﺠﻰ ﻫﺎ ﻫﻨﺎ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺩﺨﻨﻴﻥ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﻴﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻤﺩﺨﻨﻴﻥ ﺍﻟﻴﻭﻤﻴﻴﻥ ﻓﻘﻁ‪ ،‬ﺃ ‪‬‬ ‫‪١‬‬ ‫ﺎ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻜﺎﻥ ﻤﺘﺎﺤﹰ‬

‫‪75‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﺇﺫﺍ ﺃﺠﺒﺘﻡ ﺒـ"ﻨﻌﻡ" ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﺅﺍل ‪ ١-٢-٢‬ﻓﻴﺭﺠﻰ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻔﺎﺼﻴل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺨﺼﺹ ﺃﺩﻨﺎﻩ‬ ‫)ﻤﺜل ﺍﻟﺘﻌﺭﺽ ﻟﺩﺨﺎﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﺠﻨﺱ‪ ،‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺯل‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﻌﻤل‪ ،‬ﻭﻓـﻲ ﻭﺴـﺎﺌل‬ ‫ﺍﻟﻨﻘل ﺍﻟﻌﺎﻡ(‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﺫﻜﺭ ﺴﻨﺔ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺭﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﺅﺍل ‪ ١-٢-٢‬ﻭﻤﺼﺩﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ‪:‬‬

‫ﻻ‬

‫ﻫل ﻟﺩﻴﻜﻡ ﺃﻱ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺘﻌﺭﺽ ﻟﺩﺨﺎﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺒﻴﻥ ﺴﻜﺎﻥ ﺒﻠﺩﻜﻡ؟ □ ﻨﻌﻡ □‬

‫ﺍﻟﺘﻌﺭﺽ ﻟﺩﺨﺎﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬

‫‪٢-٢‬‬ ‫‪١-٢-٢‬‬ ‫‪٢-٢-٢‬‬

‫‪٣-٢-٢‬‬ ‫‪٣-٢‬‬ ‫‪١-٣-٢‬‬ ‫‪٢-٣-٢‬‬ ‫‪٣-٣-٢‬‬

‫ﺇﺫﺍ ﺃﺠﺒﺘﻡ ﺒـ"ﻨﻌﻡ" ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﺅﺍل ‪ ١-٣-٢‬ﻓﻤﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﻌﺩﺩ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﺘﻘﺩﻴﺭﻱ ﻟﻠﻭﻓﻴـﺎﺕ ﺍﻟﺘـﻲ‬ ‫ﻼ‬ ‫ﺘﻌﺯﻯ ﺇﻟﻰ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ؟ ﺃﻀﻑ ﺤﻘ ﹰ‬

‫ﻻ‬

‫□‬

‫ﻨﻌﻡ‬

‫ﻫل ﻟﺩﻴﻜﻡ ﺃﻱ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻭﻓﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺎﻟﺘﺒﻎ ﺒﻴﻥ ﺴﻜﺎﻥ ﺒﻠﺩﻜﻡ؟ □‬

‫ﺍﻟﻭﻓﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺎﻟﺘﺒﻎ‬

‫ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺃﻱ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ‪ ،‬ﺇﻥ ﻭﺠﺩﺕ‪ ،‬ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻭﻓﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺯﻯ ﺇﻟﻰ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬ ‫)ﺴﺭﻁﺎﻥ ﺍﻟﺭﺌﺔ ﻭﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﻘﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟﻭﻋﺎﺌﻴﺔ( ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺤﺩﺜﺕ ﻓﻲ ﻭﻻﻴﺘﻜﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﺫﻜﺭ ﺴﻨﺔ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺭﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﺅﺍﻟﻴﻥ ‪ ٢-٣-٢‬ﻭ‪ ٣-٣-٢‬ﻭﻤﺼﺩﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨـﺎﺕ‪،‬‬ ‫ﻜﻤﺎ ﻴﺭﺠﻰ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻨﺴﺨﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺭﺠﻌﺘﻡ ﺇﻟﻴﻬﺎ‪:‬‬

‫‪٤-٣-٢‬‬

‫ﺇﺫﺍ ﺃﺠﺒﺘﻡ ﺒـ"ﻨﻌﻡ" ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﺅﺍل ‪ ١-٤-٢‬ﻓﻴﺭﺠﻰ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻔﺎﺼﻴل )ﻤﺜل ﺍﻟﺘﻜـﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸـﺭﺓ‬ ‫ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ )ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ(‪ ،‬ﻭﻁﺭﻴﻘﺔ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﺃﻤﻜﻥ(‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﺫﻜﺭ ﺴﻨﺔ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺭﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﺅﺍل ‪ ٢-٤-٢‬ﻭﻤﺼﺩﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ‪ ،‬ﻜﻤـﺎ ﻴﺭﺠـﻰ‬ ‫ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻨﺴﺨﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺭﺠﻌﺘﻡ ﺇﻟﻴﻬﺎ‪:‬‬

‫ﻫل ﻟﺩﻴﻜﻡ ﺃﻱ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻌﺏﺀ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻨﺎﺠﻡ ﻋﻥ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ‪ ،‬ﻤﺜل‬ ‫ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻜﺒﺩﻫﺎ ﺴﻜﺎﻥ ﻤﺠﺘﻤﻌﻜﻡ؟‬ ‫□ ﻨﻌﻡ □ ﻻ‬

‫ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺎﻟﺘﺒﻎ‬

‫‪٤-٢‬‬ ‫‪١-٤-٢‬‬ ‫‪٢-٤-٢‬‬ ‫‪٣-٤-٢‬‬

‫‪76‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﺘﻭﺭﻴﺩ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﻤﻨﺘﺠﺎﺘﻪ‬ ‫)ﺒﺎﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ‪)٢-٦‬ﺏ( ﻭ‪)٤-٢٠‬ﺝ(‪ ،‬ﻭ‪(٥-١٥‬‬ ‫ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ‬

‫‪٥-٢‬‬ ‫‪١-٥-٢‬‬

‫ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ )ﻗﻁﻊ ﺃﻭ‬ ‫ﺃﻁﻨﺎﻥ‪ ،‬ﻤﺜﻼ(‬

‫ﺍﻟﺘﻭﺭﻴﺩ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ‬

‫ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺩﺨﻥ‬ ‫ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ ﻻ ﻴﺩﺨﻥ‬ ‫ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬ ‫ﺍﻷﺨﺭﻯ‬ ‫ﺃﻭﺭﺍﻕ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻎ‬

‫ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‪ ،‬ﺇﻥ ﻭﺠﺩﺕ‪ ،‬ﻋﻥ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻔﺎﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺭﺴﻭﻡ ﺍﻟﺠﻤﺭﻜﻴﺔ )ﺍﺴﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﻭﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﻭﺍﻟﻜﻤﻴﺔ ﻤﺜﻼ(‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﺫﻜﺭ ﺴﻨﺔ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺭﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﺅﺍﻟﻴﻥ ‪ ١-٥-٢‬ﻭ‪ ٢-٥-٢‬ﻭﻤﺼﺩﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ‪:‬‬

‫‪٢-٥-٢‬‬

‫‪٣-٥-٢‬‬

‫ﻤﺼﺎﺩﺭﺓ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‬ ‫ﺍﻟﻜﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭﺓ‬

‫ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ )ﻤﻼﻴﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﻘﻁﻊ‪ ،‬ﻤﺜﻼ(‬

‫ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ‬

‫)ﺒﺎﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪(٥-١٥‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻨﺔ‬

‫‪٦-٢‬‬ ‫‪١-٦-٢‬‬

‫ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ ﻻ ﻴﺩﺨﻥ‬ ‫ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬ ‫ﺍﻷﺨﺭﻯ‬

‫ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺩﺨﻥ‬

‫ﻫل ﻟﺩﻴﻜﻡ ﺃﻱ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺌﻭﻴﺔ ﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺍﻟﻤﻬﺭﺒﺔ ﻓﻲ ﺴﻭﻕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ؟‬ ‫□ ﻻ‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬

‫‪٢-٦-٢‬‬

‫‪77‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﺇﺫﺍ ﺃﺠﺒﺘﻡ ﺒـ"ﻨﻌﻡ" ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﺅﺍل ‪ ٢-٦-٢‬ﻓﻤﺎ ﻫﻲ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺌﻭﻴﺔ ﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒـﻎ ﺍﻟﻤﻬﺭﺒـﺔ‬ ‫ﻼ‬ ‫ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻓﻲ ﺴﻭﻕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ؟ ﺃﻀﻑ ﺤﻘ ﹰ‬ ‫ﺇﺫﺍ ﺃﺠﺒﺘﻡ ﺒـ"ﻨﻌﻡ" ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﺅﺍل ‪ ٣-٦-٢‬ﻭﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻤﺘﻭﻓﺭﺓ ﻟﺩﻴﻜﻡ‪ ،‬ﻓﻤﺎ ﻫﻭ ﺍﻻﺘﺠـﺎﻩ‬ ‫ﺍﻟﺴﺎﺌﺩ ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﺜﻼﺙ ﺍﻟﻤﺎﻀﻴﺔ ﺃﻭ ﻤﻨﺫ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻘﺭﻴﺭﻜﻡ ﺍﻟﻤﺎﻀـﻲ ﻓﻴﻤـﺎ ﻴﺘﻌﻠـﻕ‬ ‫ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺌﻭﻴﺔ ﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺍﻟﻤﻬﺭﺒﺔ ﻓﻲ ﺴﻭﻕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ؟‬ ‫ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺃﻱ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ ﻋﻥ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻬﺭﺒﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﺫﻜﺭ ﺴﻨﺔ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺭﺩ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺌﻠﺔ ﺍﻟﻔﺭﻉ ‪ ٦-٢‬ﻭﻤﺼﺩﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ‪:‬‬

‫‪٣-٦-٢‬‬ ‫‪٤-٦-٢‬‬

‫‪٥-٦-٢‬‬ ‫‪٦-٦-٢‬‬

‫ﺯﺭﺍﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬ ‫ﻻ‬

‫‪٧-٢‬‬ ‫‪١-٧-٢‬‬ ‫‪٢-٧-٢‬‬

‫□‬

‫ﻨﻌﻡ‬

‫ﻫل ﺘﻭﺠﺩ ﺃﻴﺔ ﺯﺭﺍﻋﺔ ﻟﻠﺘﺒﻎ ﻓﻲ ﻭﻻﻴﺘﻜﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ؟ □‬

‫ﺇﺫﺍ ﺃﺠﺒﺘﻡ ﺒـ"ﻨﻌﻡ" ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﺅﺍل ‪ ١-٧-٢‬ﻓﻴﺭﺠﻰ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺯﺭﺍﻋﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻴﺭﺠﻰ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻌﺩﺩ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﺠﻨﺱ ﺇﺫﺍ ﺃﻤﻜﻨﻜﻡ ﺫﻟﻙ‪.‬‬

‫ﻼ‬ ‫ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻨﺴﺒﺔ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺃﻭﺭﺍﻕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪ .‬ﺃﻀﻑ ﺤﻘ ﹰ‬ ‫ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﺫﻜﺭ ﺴﻨﺔ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺭﺩ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺌﻠﺔ ﺍﻟﻔﺭﻉ ‪ ٧-٢‬ﻭﻤﺼﺩﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ‪:‬‬

‫‪٣-٧-٢‬‬ ‫‪٤-٧-٢‬‬

‫ﻓﺭﺽ ﺍﻟﻀﺭﺍﺌﺏ ﻋﻠﻰ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬ ‫)ﺒﺎﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺎﺩﺘﻴﻥ ‪)٢-٦‬ﺃ( ﻭ‪(٣-٦‬‬ ‫ﺎ )ﻤﺜـل‬ ‫ﻤﺎ ﻫﻲ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻀﺭﺍﺌﺏ ﻓﻲ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﺒﺎﻟﺘﺠﺯﺌﺔ ﻟﻔﺌﺎﺕ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺸـﻴﻭﻋﹰ‬ ‫ﻤﺒﻠﻎ ﻀﺭﻴﺒﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺭﺴﻭﻡ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﻭﺍﻟـﻭﺍﺭﺩﺍﺕ )ﻋﻨـﺩ ﺍﻻﻗﺘـﻀﺎﺀ( ﻭﻀـﺭﻴﺒﺔ ﺍﻟﻘﻴﻤـﺔ‬ ‫ﻼ‬ ‫ﺍﻟﻤﻀﺎﻓﺔ(‪ /‬ﻀﺭﻴﺒﺔ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ؟ ﺃﻀﻑ ﺤﻘ ﹰ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻜﻴﻑ ﻴﺘﻡ ﺘﺤﺼﻴل ﻀﺭﺍﺌﺏ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ )ﻭﻤﺎ ﻫﻲ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﻀﺭﺍﺌﺏ ﺍﻟﻤﻔﺭﻭﻀﺔ(؟‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫• ﻀﺭﻴﺒﺔ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﻓﻘﻁ‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫• ﻀﺭﻴﺒﺔ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﻓﻘﻁ‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫• ﺘﻭﻟﻴﻔﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻀﺭﻴﺒﺔ ﺍﻟﻨﻭﻋﻴﺔ ﻭﻀﺭﻴﺒﺔ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﻓﺔ‬ ‫ﻼ(‬ ‫• ﺘﻭﻟﻴﻔﺔ ﺃﻜﺜﺭ ﺘﻌﻘﻴﺩﺍﹰ‪) ،‬ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﺸﺭﺡ ﺫﻟﻙ‪ :‬ﺃﻀﻑ ﺤﻘ ﹰ‬

‫‪٨-٢‬‬ ‫‪١-٨-٢‬‬

‫□‬ ‫□‬ ‫□‬

‫‪٢-٨-٢‬‬

‫‪78‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻔﺎﺼﻴل ﻋﻥ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﻀﺭﺍﺌﺏ‪ ،‬ﺇﻥ ﻭﺠﺩﺕ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻔﺭﻭﻀﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﻨﺘﺠـﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒـﻎ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻭﺨﻲ ﺍﻟﺩﻗﺔ ﺒﻘﺩﺭ ﺍﻹﻤﻜﺎﻥ )ﺤﺩﺩ ﻨﻭﻉ ﺍﻟﻀﺭﻴﺒﺔ‪ :‬ﻜﺄﻥ ﺘﻜﻭﻥ‬ ‫ﻼ ﻀﺭﻴﺒﺔ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﻓﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﺭﺴﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ‪ ،‬ﺃﻭ ﺭﺴﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺍﺕ(‬ ‫ﻤﺜ ﹰ‬ ‫ـﺩل ﺃﻭ ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻟﻀﺭﻴﺒﺔ‪١‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻌــ‬

‫‪٣-٨-٢‬‬

‫ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ‬

‫ﻨﻭﻉ ﺍﻟﻀﺭﻴﺒﺔ‬

‫ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ‬

‫ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺍﻟﺫﻱ‬ ‫ﻴﺩﺨﻥ‬ ‫ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺍﻟﺫﻱ‬ ‫ﻻ ﻴﺩﺨﻥ‬ ‫ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬ ‫ﺍﻷﺨﺭﻯ‬

‫ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻭﺼﻑ ﻤﻭﺠﺯ ﻋﻥ ﺍﻻﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩ ﻓﻲ ﻭﻻﻴﺘﻜﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻓـﻲ ﻤﺠـﺎل ﺍﻟـﻀﺭﻴﺒﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻔﺭﻭﻀﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﺜﻼﺙ ﺍﻟﻤﺎﻀﻴﺔ ﺃﻭ ﻤﻨﺫ ﺘﻘـﺩﻴﻡ ﺘﻘﺭﻴـﺭﻜﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﻀﻲ‪.‬‬ ‫ﻫل ﺘﺨﺼﺼﻭﻥ ﺃﻱ ﻨﺴﺒﺔ ﻤﺌﻭﻴﺔ ﻤﻥ ﺇﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﻀﺭﺍﺌﺒﻜﻡ ﻟﺘﻤﻭﻴل ﺃﻱ ﺨﻁﺔ ﺃﻭ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ‬ ‫□ ﻻ‬ ‫ﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻓﻲ ﻭﻻﻴﺘﻜﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ؟ □ ﻨﻌﻡ‬ ‫)ﺒﺎﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪(٢٦‬‬ ‫ﺇﺫﺍ ﺃﺠﺒﺘﻡ ﺒـ"ﻨﻌﻡ" ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﺅﺍل ‪ ٥-٨-٢‬ﻓﻴﺭﺠﻰ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻔﺎﺼﻴل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺨﺼﺹ ﺃﺩﻨﺎﻩ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﺫﻜﺭ ﺴﻨﺔ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺭﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺴﺌﻠﺔ ‪ ١-٨-٢‬ﺇﻟﻰ ‪ ٦-٨-٢‬ﻭﻤﺼﺩﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ‪:‬‬

‫‪٤-٨-٢‬‬

‫‪٥-٨-٢‬‬

‫‪٦-٨-٢‬‬ ‫‪٧-٨-٢‬‬

‫‪ ١‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﺸﻴﺭ "ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻟﻀﺭﻴﺒﺔ" ﺒﻭﻀﻭﺡ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺴﺎﺱ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻘﻭﻡ ﻋﻠﻴﻪ ﺤﺴﺎﺏ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﻀﺭﻴﺒﺔ ﺃﻭ ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ‪ .‬ﻓﺈﺫﺍ ﺠﺎﺀﺕ‬ ‫ﺍ ﻋﻨﻬﺎ ﺒﻨﺴﺒﺔ ﻤﺌﻭﻴﺔ )ﻤﺜل ﻀﺭﻴﺒﺔ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﻓﺔ( ﻟﻜﺎﻥ "ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻟﻀﺭﻴﺒﺔ" ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﻟﻠﺴﻠﻌﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻓﺭﻀﺕ‬ ‫ﺍﻟﻀﺭﻴﺒﺔ ﻤﻌﺒﺭﹰ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﻀﺭﻴﺒﺔ؛ ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ‪ ٪٤٥‬ﻤﻥ ﺴﻌﺭ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ‪ ،‬ﻭ‪ ٪٣٠‬ﻤﻥ ﺴﻌﺭ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﺒﺎﻟﺘﺠﺯﺌﺔ‪ .‬ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﻴﻜﻭﻥ "ﺍﻷﺴﺎﺱ"‬ ‫ﺍ ﻋﻨﻬﺎ ﺒﺎﻟﻘﻴﻤﺔ )ﻀﺭﻴﺒﺔ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﻤﺜﻼ( ﻓـﺈﻥ ﺃﺴـﺎﺱ‬ ‫ﹼﺞ ﺃﻭ ﺴﻌﺭ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﺒﺎﻟﺘﺠﺯﺌﺔ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﺠﺎﺀﺕ ﺍﻟﻀﺭﻴﺒﺔ ﻤﻌﺒﺭﹰ‬ ‫ﻫﻭ ﺴﻌﺭ ﺍﻟﻤﻨﺘ‬ ‫ﺍﻟﻀﺭﻴﺒﺔ ﻫﻭ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﺴﻠﻊ )ﺤﺴﺏ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻘﻁﻊ ﺃﻭ ﺍﻟﻭﺯﻥ( ﺍﻟﻤﻔﺭﻭﻀﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻀﺭﻴﺒﺔ‪ .‬ﻭﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟـﻀﺭﻴﺒﺔ‬ ‫‪ ٥‬ﺩﻭﻻﺭﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﻜل ‪ ١٠٠‬ﺴﻴﺠﺎﺭﺓ ﻓﺈﻥ "ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﻀﺭﻴﺒﺔ ﺘﺼﺒﺢ" ‪ ٥‬ﺩﻭﻻﺭﺍﺕ ﻭ"ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻟﻀﺭﻴﺒﺔ" ﻴﺼﺒﺢ ‪ ١٠٠‬ﺴﻴﺠﺎﺭﺓ‪.‬‬

‫‪79‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﺫﻜﺭ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﺒﺎﻟﺘﺠﺯﺌﺔ ﻷﺸﻴﻊ ﺜﻼﺜﺔ ﻋﻼﻤﺎﺕ ﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻤﻥ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴـﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻭﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﺃﻭﺴﻊ ﻨﻘﻁﺔ ﺒﻴﻊ ﻓﻲ ﻋﺎﺼﻤﺘﻜﻡ‪.‬‬ ‫ﺴﻌﺭ ﺍﻟﺒﻴﻊ‬ ‫ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ‬ ‫ﺎ‬ ‫ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺒﻴﻌﹰ‬ ‫ﺃﻭ ﻤﻘﺩﺍﺭﻫﺎ‬ ‫ﺒﺎﻟﺘﺠﺯﺌﺔ‬ ‫ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺍﻟﺫﻱ‬ ‫ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬ ‫ﻟﻜل ﻋﺒﻭﺓ‬ ‫ﻻ ﻴﺩﺨﻥ‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺩﺨﻥ‬

‫ﺴﻌﺭ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬ ‫)ﺒﺎﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪) ٢-٦‬ﺃ((‬

‫‪٩-٢‬‬ ‫‪١-٩-٢‬‬

‫ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‬

‫ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﺭﺩﺓ‬

‫ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﺫﻜﺭ ﺴﻨﺔ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺭﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﺅﺍل ‪ ١-٩-٢‬ﻭﻤﺼﺩﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﺫﻜﺭ ﺍﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﻻﺴﺘﻴﻔﺎﺀ ﺨﺎﻨﺔ "ﻤﻌﺩل ﺍﻟﻀﺭﻴﺒﺔ ﺃﻭ ﻗﻴﻤﺘﻬـﺎ" ﻓـﻲ ﺍﻟـﺴـﺅﺍل‬ ‫‪ ٣-٨-٢‬ﻭﺨﺎﻨﺔ "ﺴﻌﺭ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﺒﺎﻟﺘﺠﺯﺌﺔ" ﻓﻲ ﺍﻟﺴﺅﺍل ‪ ،١-٩-٢‬ﻭﺴﻌﺭ ﺼـﺭﻑ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﻌﻤﻠـﺔ‬ ‫ﺎ‪.‬‬ ‫ﹰ‪ ،‬ﻭﺘﺎﺭﻴﺦ ﺴﻌﺭ ﺍﻟﺼﺭﻑ ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫ﺒﺎﻟﺩﻭﻻﺭ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻲ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺴﻌﺭ ﻤﻌﺭﻭﻓﺎ‬ ‫ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻭﺼﻑ ﻤﻭﺠﺯ ﻟﻼﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩ ﻓﻲ ﻭﻻﻴﺘﻜﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺃﺴـﻌﺎﺭ ﻤﻨﺘﺠـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﺜﻼﺙ ﺍﻟﻤﺎﻀﻴﺔ ﺃﻭ ﻤﻨﺫ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻘﺭﻴﺭﻜﻡ ﺍﻟﻤﺎﻀﻲ‪.‬‬

‫‪٢-٩-٢‬‬ ‫‪٣-٩-٢‬‬

‫‪٤-٩-٢‬‬

‫‪80‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻊ ﻭﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‬ ‫)ﺒﺎﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪(٥‬‬ ‫ﻻ‬

‫‪-٣‬‬ ‫‪١-٣‬‬

‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‬ ‫‪٥‬‬ ‫‪١-٥‬‬

‫□‬

‫ﻨﻌﻡ‬

‫□‬

‫ﻻ‬

‫□‬

‫ﻨﻌﻡ‬

‫□‬

‫ﻻ‬

‫□‬

‫ﻨﻌﻡ‬

‫□‬

‫ﻻ‬

‫□‬ ‫□ ﻻ‬ ‫□ ﻻ‬

‫ﻨﻌﻡ‬

‫ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‬ ‫ﻫل ﻗﻤﺘﻡ ﺒﻭﻀﻊ ﻭﺘﻨﻔﻴـﺫ ﺍﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ‬ ‫ـﺩﺩﺓ‬ ‫ـﺎﻤﻠﺔ ﻭﻤﺘﻌـ‬ ‫ـﺭﺍﻤﺞ ﺸـ‬ ‫ـﻁ ﻭﺒـ‬ ‫ﻭﺨﻁـ‬ ‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟـﺼﻌﻴﺩ‬ ‫ﺎ ﻟﻼﺘﻔﺎﻗﻴﺔ؟‬ ‫ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﺇﺫﺍ ﺃﺠﺒﺘﻡ ﺒﺎﻟﻨﻔﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﺅﺍل ‪١-١-١-٣‬‬ ‫ﺎ ﺒﺘﻁـﻭﻴﺭ ﻭﺘﻨﻔﻴـﺫ‬ ‫ﻓﻬل ﻗﻤـﺘﻡ ﺠﺯﺌﻴـﹰ‬ ‫ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻤﻥ ﺨـﻼل‬ ‫ﺇﺩﺭﺍﺝ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻓﻲ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ‬ ‫ﻭﺍﻟﺨﻁﻁ ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺒﺎﻟـﺼﺤﺔ‬ ‫ـﺔ ﺃﻭ‬ ‫ـﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴـ‬ ‫ـﺔ ﺃﻭ ﺍﻟـ‬ ‫ﺍﻟﻭﻁﻨﻴـ‬ ‫ﺍﻟﻨﻬﻭﺽ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ؟‬ ‫ﺇﺫﺍ ﺃﺠﺒﺘﻡ ﺒﺎﻟﻨﻔﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﺅﺍل ‪٢-١-١-٣‬‬ ‫ﻓﻬل ﺘﻡ ﺇﺩﺭﺍﺝ ﺃﻱ ﺠﺎﻨﺏ ﻤـﻥ ﺠﻭﺍﻨـﺏ‬ ‫ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴـﺔ‬ ‫ﻓﻲ ﺃﻱ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺃﻭ ﺨﻁﺔ ﺃﻭ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ؟‬ ‫ﻫل ﻗﻤﺘﻡ ﺒﺈﻨﺸﺎﺀ ﺃﻭ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻭﺘﻤﻭﻴل‬ ‫ﻤﺭﻜﺯ ﺍﺘﺼﺎل ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬

‫‪١-١-٣‬‬ ‫‪١-١-١-٣‬‬

‫‪١-٥‬‬

‫‪٢-١-١-٣‬‬

‫‪١-٥‬‬

‫‪٣-١-١-٣‬‬

‫□‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬

‫‪) ٢-٥‬ﺃ(‬

‫‪٤-١-١-٣‬‬

‫ﺇﺫﺍ ﺃﺠﺒﺘﻡ ﺒـ"ﻨﻌﻡ" ﻋﻠﻰ ﺃﻱ ﻤﻥ ﺍﻷﺴﺌﻠﺔ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﺘﺤﺕ ‪ ٤-١-١-٣‬ﻓﻴﺭﺠﻰ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻔﺎﺼـﻴل‬ ‫)ﻤﺜل ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺁﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﺘﻤﻲ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻻﺘـﺼﺎل ﻟﻤﻜﺎﻓﺤـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺃﻭ ﻭﺤﺩﺓ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ(‪.‬‬

‫ﺁﻟﻴﺔ ﺘﻨﺴﻴﻕ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬

‫ﻭﺤﺩﺓ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬

‫‪٥-١-١-٣‬‬

‫ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻭﺼﻑ ﻤﻭﺠﺯ ﻟﻠﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺤﺭﺯ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤـﺎﺩﺘﻴﻥ ‪ ١-٥‬ﻭ‪) ٢-٥‬ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ( ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﺜﻼﺙ ﺍﻟﻤﺎﻀﻴﺔ ﺃﻭ ﻤﻨﺫ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻘﺭﻴﺭﻜﻡ ﺍﻟﻤﺎﻀﻲ‪.‬‬ ‫ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﻟﺩﻴﻜﻡ ﺃﻱ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻫﺎﻤﺔ ﺃﻭ ﻟﻡ ﻴﺸﻤﻠﻬﺎ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﺭﻉ ﻓﻴﺭﺠﻰ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻔﺎﺼﻴل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻜﺎﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺨﺼﺹ ﺃﺩﻨﺎﻩ‪.‬‬

‫‪٦-١-١-٣‬‬

‫‪٧-١-١-٣‬‬

‫‪81‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫)ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﻭﻀﻊ ﻋﻼﻤﺔ ﻋﻠﻰ "ﻨﻌﻡ" ﺃﻭ "ﻻ"‪ .‬ﻭﻴﻤﻜﻨﻜﻡ ﻓﻴﻤـﺎ ﻴﺘﻌﻠـﻕ ﺒـﺎﻟﺭﺩﻭﺩ‬ ‫ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻭﻀﻊ ﻤﻠﺨﺹ ﻤﻭﺠﺯ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺨﺼﺹ ﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻟﻔﺭﻭﻉ ﺃﻭ‬ ‫ﺇﺭﺴﺎل ﺍﻟﻭﺜﺎﺌﻕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﺭﺠﻰ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻭﺜـﺎﺌﻕ‪ ،‬ﺇﻥ‬ ‫ﺘﻭﺍﻓﺭﺕ‪ ،‬ﺒﺈﺤﺩﻯ ﺍﻟﻠﻐﺎﺕ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﺕ‪(.‬‬ ‫ﻻ‬

‫ﻫل ﻗﻤﺘﻡ ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ ﺒﺎﻋﺘﻤﺎﺩ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺘـﺩﺍﺒﻴﺭ ﺘـﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﻨﻔﻴﺫﻴـﺔ ﺃﻭ‬ ‫ﺇﺩﺍﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺃﺨﺭﻯ ﺃﻭ ﻗﻤﺘﻡ ﺒﺘﻨﻔﻴﺫ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺃﻱ ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻤـﻥ ﺍﻟﻤـﺼﺎﻟﺢ‬ ‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻟﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬

‫‪٣-٥‬‬

‫‪٢-١-٣‬‬

‫□‬

‫ﻨﻌﻡ‬

‫□‬

‫ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‬‫ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒـﻎ ﻤـﻥ‬ ‫ـﺎ‬ ‫ـﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫـ‬ ‫ـﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴـ‬ ‫ﺍﻟﻤـ‬ ‫ﻟﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ؟‬

‫‪١-٢-١-٣‬‬

‫ﻻ‬

‫□‬

‫ﻨﻌﻡ‬

‫□‬

‫ﺎ‬ ‫ ﻀﻤﺎﻥ ﺇﻁﻼﻉ ﺍﻟﺠﻤﻬـﻭﺭ ﻭﻓﻘـﹰ‬‫ـﺔ‬ ‫ـﻰ ﻁﺎﺌﻔـ‬ ‫ـﺎﺩﺓ ‪) ١٢‬ﺝ( ﻋﻠـ‬ ‫ﻟﻠﻤـ‬ ‫ﻭﺍﺴﻌﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘـﺔ‬ ‫ﺒﺄﻨﺸﻁﺔ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺫﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺒﺄﻏﺭﺍﺽ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ ،‬ﻓـﻲ‬ ‫ﻤﺴﺘﻭﺩﻉ ﻋﻤﻭﻤﻲ ﻤﺜﻼ؟‬

‫‪٢-٢-١-٣‬‬

‫ﺇﺫﺍ ﺃﺠﺒﺘﻡ ﺒـ"ﻨﻌﻡ" ﻋﻠﻰ ﺃﻱ ﻤﻥ ﺍﻷﺴﺌﻠﺔ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﺘﺤﺕ ‪ ١-٢-١-٣‬ﺃﻭ ‪ ٢-٢-١-٣‬ﻓﻴﺭﺠـﻰ‬ ‫ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻔﺎﺼﻴل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺨﺼﺹ ﺃﺩﻨﺎﻩ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻭﺼﻑ ﻤﻭﺠﺯ ﻟﻠﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺤﺭﺯ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٣-٥‬ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﺜﻼﺙ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﻀﻴﺔ ﺃﻭ ﻤﻨﺫ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻘﺭﻴﺭﻜﻡ ﺍﻟﻤﺎﻀﻲ‪.‬‬ ‫ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﻟﺩﻴﻜﻡ ﺃﻱ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻫﺎﻤﺔ ﺃﻭ ﻟﻡ ﻴﺸﻤﻠﻬﺎ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﺭﻉ ﻓﻴﺭﺠﻰ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻔﺎﺼﻴﻠﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻜﺎﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺨﺼﺹ ﺃﺩﻨﺎﻩ‪.‬‬

‫‪٣-٢-١-٣‬‬

‫‪٤-٢-١-٣‬‬

‫‪٥-٢-١-٣‬‬

‫‪82‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬ ‫ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺴﻌﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻀﺭﻴﺒﻴﺔ ﻟﻠﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬

‫)ﺒﺎﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪(١٤-٦‬‬

‫‪٢-٣‬‬

‫‪٦‬‬

‫‪١-٢-٣‬‬

‫ﻫل ﻗﻤﺘﻡ ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ ﺒﺎﻋﺘﻤﺎﺩ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﺃﻭ ﺇﺩﺍﺭﻴﺔ‬ ‫ﺃﻭ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺃﺨﺭﻯ ﺃﻭ ﻗﻤﺘﻡ ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ ﺒﺘﻨﻔﻴﺫ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻓﻲ ﺃﻱ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬

‫)ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﻭﻀﻊ ﻋﻼﻤﺔ ﻋﻠﻰ "ﻨﻌﻡ" ﺃﻭ "ﻻ"‪ .‬ﻭﻴﻤﻜﻨﻜﻡ ﻓﻴﻤـﺎ ﻴﺘﻌﻠـﻕ ﺒـﺎﻟﺭﺩﻭﺩ‬ ‫ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻭﻀﻊ ﻤﻠﺨﺹ ﻤﻭﺠﺯ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺨﺼﺹ ﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻟﻔـﺭﻭﻉ ﺃﻭ‬ ‫ﺇﺭﺴﺎل ﺍﻟﻭﺜﺎﺌﻕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﺭﺠﻰ ﺘﻘـﺩﻴﻡ ﺍﻟﻭﺜـﺎﺌﻕ‪ ،‬ﺇﻥ‬ ‫ﺘﻭﺍﻓﺭﺕ‪ ،‬ﺒﺈﺤﺩﻯ ﺍﻟﻠﻐﺎﺕ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﺕ‪(.‬‬ ‫ﻻ‬

‫ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻀﺭﻴﺒﻴﺔ ﻭﺴﻴﺎﺴـﺎﺕ‬‫‪)٢-٦‬ﺃ(‬ ‫ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ‪ ،‬ﻋﻨﺩ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ‪ ،‬ﻓﻴﻤـﺎ‬ ‫ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺒﺤﻴﺙ ﺘﺴﻬﻡ‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻷﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴـﺔ‬ ‫ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﺘﺒﻎ؟‬ ‫ ﻓﺭﺽ ﺤﻅﺭ ﺃﻭ ﺘﻘﻴﻴـﺩ ﺤـﺴﺏ‬‫‪)٢-٦‬ﺏ(‬ ‫□ ﻻ‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺒﻴﻊ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻔﺎﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻀﺭﺍﺌﺏ ﻭﺍﻟﺭﺴـﻭﻡ‬ ‫ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺴﺎﻓﺭﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﻴﻥ؟‬ ‫ ﻓﺭﺽ ﺤﻅﺭ ﺃﻭ ﺘﻘﻴﻴـﺩ ﺤـﺴﺏ‬‫□ ﻻ‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫ـﺴﺘﻭﺭﺩﺍﺕ‬ ‫ـﻰ ﻤـ‬ ‫ـﻀﺎﺀ ﻋﻠـ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘـ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻓﺭﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﻴﻥ ﻤﻥ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺍﻟﻤﻌﻔـﺎﺓ ﻤـﻥ ﺍﻟـﻀﺭﺍﺌﺏ‬ ‫ﻭﺍﻟﺭﺴﻭﻡ؟‬ ‫ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻭﺼﻑ ﻤﻭﺠﺯ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺤﺭﺯ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴـﺫ ﺍﻟﻤـﺎﺩﺓ ‪) ٦‬ﺍﻟﺘـﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟـﺴﻌﺭﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻀﺭﻴﺒﻴﺔ ﻟﻠﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺒﻎ( ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﺜﻼﺙ ﺍﻟﻤﺎﻀﻴﺔ ﺃﻭ ﻤﻨـﺫ ﺘﻘـﺩﻴﻡ‬ ‫ﺘﻘﺭﻴﺭﻜﻡ ﺍﻟﻤﺎﻀﻲ‪.‬‬

‫□‬

‫ﻨﻌﻡ‬

‫□‬

‫‪١-١-٢-٣‬‬

‫‪٢-١-٢-٣‬‬

‫‪٣-١-٢-٣‬‬

‫‪٤-١-٢-٣‬‬

‫ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﻟﺩﻴﻜﻡ ﺃﻱ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻫﺎﻤﺔ ﺃﻭ ﻟﻡ ﻴﺸﻤﻠﻬﺎ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﺭﻉ ﻓﻴﺭﺠﻰ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺘﻔﺎﺼﻴل ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺨﺼﺹ ﺃﺩﻨﺎﻩ‪.‬‬

‫‪٥-١-٢-٣‬‬

‫‪83‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻌﺭﺽ ﻟﺩﺨﺎﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬ ‫ﻫل ﻗﻤﺘﻡ ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ ﺒﺎﻋﺘﻤﺎﺩ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺘـﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﻨﻔﻴﺫﻴـﺔ ﺃﻭ‬ ‫ﺇﺩﺍﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺃﺨﺭﻯ ﺃﻭ ﻗﻤﺘﻡ ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ ﺒﺘﻨﻔﻴﺫ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺒﺨـﺼﻭﺹ‬ ‫ﺃﻱ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬

‫‪٢-٨‬‬

‫‪٢-٢-٣‬‬

‫)ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﻭﻀﻊ ﻋﻼﻤﺔ ﻋﻠﻰ "ﻨﻌﻡ" ﺃﻭ "ﻻ"‪ .‬ﻭﻴﻤﻜﻨﻜﻡ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠـﻕ ﺒـﺎﻟﺭﺩﻭﺩ‬ ‫ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻭﻀﻊ ﻤﻠﺨﺹ ﻤﻭﺠﺯ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺨﺼﺹ ﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻟﻔﺭﻭﻉ ﺃﻭ‬ ‫ﺇﺭﺴﺎل ﺍﻟﻭﺜﺎﺌﻕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﺭﺠﻰ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻭﺜﺎﺌﻕ‪ ،‬ﺇﻥ‬ ‫ﺘﻭﺍﻓﺭﺕ‪ ،‬ﺒﺈﺤﺩﻯ ﺍﻟﻠﻐﺎﺕ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﺕ‪(.‬‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻤﻌﺩﻭﻤﺔ‬

‫□‬ ‫ﺠﺯﺌﻴﺔ‬

‫ﻨﻌﻡ‬

‫ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻌﺭﺽ ﻟﺩﺨﺎﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻓـﻲ □‬‫ﺃﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ؟‬ ‫ﺇﺫﺍ ﺃﺠﺒﺘﻡ ﺒـ"ﻨﻌﻡ" ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﺅﺍل ‪١-٢-٢-٣‬‬ ‫ﻓﺈﻟﻰ ﺃﻱ ﺤﺩ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻌـﺭﺽ‬ ‫ﻟﺩﺨﺎﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻓﻲ ﺍﻷﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴـﺔ‬ ‫ﺸﺎﻤﻠﺔ ﻟﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬

‫‪١-٢-٢-٣‬‬ ‫‪٢-٢-٢-٣‬‬

‫ﻜﺎﻤﻠﺔ‬

‫□‬ ‫□‬ ‫□‬ ‫□‬ ‫□‬ ‫ﻻ‬

‫□‬ ‫□‬ ‫□‬ ‫□‬ ‫□‬ ‫□‬ ‫ﺠﺯﺌﻴﺔ‬ ‫ﻨﻌﻡ‬

‫□‬ ‫□‬ ‫□‬ ‫□‬ ‫□‬ ‫□‬

‫ﺍﻟﻤﺒﺎﻨﻲ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‬ ‫ﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫ﺃﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‬ ‫ﺃﻱ ﺃﻤﺎﻜﻥ ﺃﺨﺭﻯ )ﻴﺭﺠـﻰ ﺘﺤﺩﻴـﺩﻫﺎ‪:‬‬

‫ﻤﻌﺩﻭﻤﺔ‬

‫□‬ ‫□‬ ‫□‬ ‫□‬

‫□‬ ‫□‬ ‫□‬ ‫□‬

‫□‬

‫□‬

‫ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻌﺭﺽ ﻟﺩﺨﺎﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻓـﻲ‬‫ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘل ﺍﻟﻌﺎﻡ؟‬ ‫ﺇﺫﺍ ﺃﺠﺒﺘﻡ ﺒـ"ﻨﻌﻡ" ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﺅﺍل ‪ ٣-٢-٢-٣‬ﻜﺎﻤﻠﺔ‬ ‫ﻓﺈﻟﻰ ﺃﻱ ﺤﺩ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻌـﺭﺽ‬ ‫ﻟﺩﺨﺎﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻓﻲ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘل ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺸﺎﻤﻠﺔ ﻟﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫□‬ ‫• ﺍﻟﻁﺎﺌﺭﺍﺕ‬ ‫□‬ ‫• ﺍﻟﻘﻁﺎﺭﺍﺕ‬ ‫• ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘـل ﺍﻷﺭﻀـﻲ ﺍﻟﻌﻤـﻭﻤﻲ □‬ ‫ـﺔ‬ ‫ـﺎﻓﻼﺕ ﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺌﻴـ‬ ‫ـﺎﻓﻼﺕ ﻭﺍﻟﺤـ‬ ‫)ﺍﻟﺤـ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺭﺍﻡ(‬ ‫ـﻲ □‬ ‫ـﺎﺕ ﺍﻟﺘـ‬ ‫ـﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﺭﻜـ‬ ‫• ﺍﻟﻤﺭﻜﺒـ‬ ‫ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻜﺄﻤـﺎﻜﻥ ﻟﻠﻌﻤـل )ﺴـﻴﺎﺭﺍﺕ‬ ‫ـﻌﺎﻑ‪،‬‬ ‫ـﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻹﺴـ‬ ‫ـﺭﺓ‪ ،‬ﻭﺴـ‬ ‫ﺍﻷﺠـ‬ ‫ﻭﺴﻴﺎﺭﺍﺕ ﺘﻭﺼﻴل ﺍﻟﻁﻠﺒﺎﺕ(‬ ‫• ﻭﺴﺎﺌل ﺃﺨﺭﻯ )ﻴﺭﺠﻰ ﺘﺤﺩﻴﺩﻫﺎ‪ :‬ﺃﻀﻑ □‬

‫ﻼ(؟‬ ‫ﺃﻀﻑ ﺤﻘ ﹰ‬

‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫‪٣-٢-٢-٣‬‬ ‫‪٤-٢-٢-٣‬‬

‫ﻼ(؟‬ ‫ﺤﻘ ﹰ‬

‫‪84‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﻻ‬ ‫ﻤﻌﺩﻭﻤﺔ‬

‫□‬ ‫ﺠﺯﺌﻴﺔ‬

‫ﻨﻌﻡ‬

‫□‬

‫□‬ ‫□‬ ‫□‬ ‫□‬ ‫□‬

‫□‬ ‫□‬ ‫□‬ ‫□‬ ‫□‬

‫ﺇﺫﺍ ﺃﺠﺒﺘﻡ ﺒـ"ﻨﻌﻡ" ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﺅﺍل ‪ ٥-٢-٢-٣‬ﻜﺎﻤﻠﺔ‬ ‫ﻓﺈﻟﻰ ﺃﻱ ﺤﺩ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻌـﺭﺽ‬ ‫ﻟﺩﺨﺎﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻓﻲ ﺍﻷﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﺸﺎﻤﻠﺔ ﻟﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬

‫ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻌﺭﺽ ﻟﺩﺨﺎﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻓـﻲ‬‫ﺍﻷﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ؟‬

‫‪٥-٢-٢-٣‬‬ ‫‪٦-٢-٢-٣‬‬

‫□‬ ‫□‬ ‫□‬ ‫□‬ ‫□‬

‫• ﺍﻟﻤﻘﺎﻫﻲ ﻭﺍﻟﺤﺎﻨﺎﺕ‬ ‫• ﺍﻟﻨﻭﺍﺩﻱ ﺍﻟﻠﻴﻠﻴﺔ‬ ‫• ﺍﻟﻤﻁﺎﻋﻡ‬

‫• ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬

‫ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻤﻠﺨﺹ ﻤﻭﺠﺯ ﻟﻠﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻜﺎﻤﻠﺔ ﻭﺍﻟﺠﺯﺌﻴﺔ ﻤﻊ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺘﻔﺎﺼـﻴل‬ ‫ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺠﺯﺌﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﻔﺫﺓ‪.‬‬

‫• ﺃﻱ ﺃﻤﺎﻜﻥ ﺃﺨﺭﻯ )ﻴﺭﺠـﻰ ﺘﺤﺩﻴـﺩﻫﺎ‪:‬‬ ‫ﻼ(‬ ‫ﺃﻀﻑ ﺤﻘ ﹰ‬

‫‪٧-٢-٢-٣‬‬

‫• ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻌﺭﺽ ﻟﺩﺨﺎﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻓﻲ ﺃﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ‬ ‫• ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻌﺭﺽ ﻟﺩﺨﺎﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻓﻲ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘل ﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ‫• ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻌﺭﺽ ﻟﻠﺩﺨﺎﻥ ﻓﻲ ﺍﻷﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ‬

‫ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻭﺼﻑ ﻤﻭﺠﺯ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺤﺭﺯ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪) ٨‬ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻌﺭﺽ‬ ‫ﻟﺩﺨﺎﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ( ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﺜﻼﺙ ﺍﻟﻤﺎﻀﻴﺔ ﺃﻭ ﻤﻨﺫ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻘﺭﻴﺭﻜﻡ ﺍﻟﻤﺎﻀﻲ‪.‬‬ ‫ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﻟﺩﻴﻜﻡ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻫﺎﻤﺔ ﺃﻭ ﻟﻡ ﻴﺸﻤﻠﻬﺎ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﺭﻉ ﻓﻴﺭﺠﻰ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻔﺎﺼﻴﻠﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻜﺎﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺨﺼﺹ ﺃﺩﻨﺎﻩ‪.‬‬

‫‪٨-٢-٢-٣‬‬

‫‪٩-٢-٢-٣‬‬

‫‪85‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﻫل ﻗﻤﺘﻡ ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ ﺒﺎﻋﺘﻤﺎﺩ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺘـﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﻨﻔﻴﺫﻴـﺔ ﺃﻭ‬ ‫ﺇﺩﺍﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺃﺨﺭﻯ ﺃﻭ ﻗﻤﺘﻡ ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ ﺒﺘﻨﻔﻴﺫ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺒﺨـﺼﻭﺹ‬ ‫ﺃﻱ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺘﻨﻅﻴﻡ ﻤﺤﺘﻭﻴﺎﺕ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬

‫‪٩‬‬

‫‪٣-٢-٣‬‬

‫)ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﻭﻀﻊ ﻋﻼﻤﺔ ﻋﻠﻰ "ﻨﻌﻡ" ﺃﻭ "ﻻ"‪ .‬ﻭﻴﻤﻜﻨﻜﻡ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠـﻕ ﺒـﺎﻟﺭﺩﻭﺩ‬ ‫ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻭﻀﻊ ﻤﻠﺨﺹ ﻤﻭﺠﺯ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺨﺼﺹ ﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻟﻔﺭﻭﻉ ﺃﻭ‬ ‫ﺇﺭﺴﺎل ﺍﻟﻭﺜﺎﺌﻕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﺭﺠﻰ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻭﺜـﺎﺌﻕ‪ ،‬ﺇﻥ‬ ‫ﺘﻭﺍﻓﺭﺕ‪ ،‬ﺒﺈﺤﺩﻯ ﺍﻟﻠﻐﺎﺕ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﺕ‪(.‬‬ ‫ﻻ‬

‫ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻭﺼﻑ ﻤﻭﺠﺯ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺤﺭﺯ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤـﺎﺩﺓ ‪) ٩‬ﺘﻨﻅـﻴﻡ ﻤﺤﺘﻭﻴـﺎﺕ‬ ‫ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ( ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﺜﻼﺙ ﺍﻟﻤﺎﻀﻴﺔ ﺃﻭ ﻤﻨﺫ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻘﺭﻴﺭﻜﻡ ﺍﻟﻤﺎﻀﻲ‪.‬‬ ‫ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﻟﺩﻴﻜﻡ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻫﺎﻤﺔ ﺃﻭ ﻟﻡ ﻴﺸﻤﻠﻬﺎ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﺭﻉ ﻓﻴﺭﺠﻰ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻔﺎﺼﻴﻠﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻜﺎﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺨﺼﺹ ﺃﺩﻨﺎﻩ‪.‬‬ ‫ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻹﻓﺼﺎﺡ ﻋﻥ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬

‫□‬ ‫□ ﻻ‬ ‫□ ﻻ‬ ‫□ ﻻ‬

‫ﻨﻌﻡ‬

‫□‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬

‫ ﺍﺨﺘﺒﺎﺭ ﻭﻗﻴﺎﺱ ﻤﺤﺘﻭﻴﺎﺕ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ؟‬‫ ﺍﺨﺘﺒﺎﺭ ﻭﻗﻴﺎﺱ ﺍﻨﺒﻌﺎﺜﺎﺕ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ؟‬‫ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﻤﺤﺘﻭﻴﺎﺕ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ؟‬‫‪ -‬ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻨﺒﻌﺎﺜﺎﺕ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ؟‬

‫‪١-٣-٢-٣‬‬ ‫‪٢-٣-٢-٣‬‬ ‫‪٣-٣-٢-٣‬‬ ‫‪٤-٣-٢-٣‬‬ ‫‪٥-٣-٢-٣‬‬

‫‪٦-٣-٢-٣‬‬

‫)ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﻭﻀﻊ ﻋﻼﻤﺔ ﻋﻠﻰ "ﻨﻌﻡ" ﺃﻭ "ﻻ"‪ .‬ﻭﻴﻤﻜﻨﻜﻡ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠـﻕ ﺒـﺎﻟﺭﺩﻭﺩ‬ ‫ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻭﻀﻊ ﻤﻠﺨﺹ ﻤﻭﺠﺯ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺨﺼﺹ ﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻟﻔﺭﻭﻉ ﺃﻭ‬ ‫ﺇﺭﺴﺎل ﺍﻟﻭﺜﺎﺌﻕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﺭﺠﻰ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻭﺜـﺎﺌﻕ‪ ،‬ﺇﻥ‬ ‫ﺘﻭﺍﻓﺭﺕ‪ ،‬ﺒﺈﺤﺩﻯ ﺍﻟﻠﻐﺎﺕ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﺕ‪(.‬‬

‫ﻫل ﻗﻤﺘﻡ ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ ﺒﺎﻋﺘﻤﺎﺩ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺘـﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﻨﻔﻴﺫﻴـﺔ ﺃﻭ‬ ‫ﺇﺩﺍﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺃﺨﺭﻯ ﺃﻭ ﻗﻤﺘﻡ ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ ﺒﺘﻨﻔﻴﺫ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺒﺨـﺼﻭﺹ‬ ‫ﺃﻱ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬

‫‪١٠‬‬

‫‪٤-٢-٣‬‬

‫ ﻤﻁﺎﻟﺒﺔ ﺼﺎﻨﻌﻲ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒـﻎ ﺃﻭ ﻤـﺴﺘﻭﺭﺩﻴﻬﺎ ﺒﺎﻹﻓـﺼﺎﺡ ﻟﻠـﺴﻠﻁﺎﺕ‬‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﻻ‬

‫‪١-٤-٢-٣‬‬

‫□‬ ‫□ ﻻ‬ ‫ﻻ‬

‫ﻨﻌﻡ‬

‫□‬ ‫□ ﻻ‬

‫ ﺍﻟﻤﻁﺎﻟﺒﺔ ﺒﺎﻹﻓﺼﺎﺡ ﻟﻠﺠﻤﻬﻭﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬‫• ﻤﺤﺘﻭﻴﺎﺕ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ؟‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫ﻨﻌﻡ‬

‫□‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫□‬

‫• ﻤﺤﺘﻭﻴﺎﺕ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ؟‬

‫• ﺍﻨﺒﻌﺎﺜﺎﺕ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ؟‬

‫‪٢-٤-٢-٣‬‬

‫• ﺍﻨﺒﻌﺎﺜﺎﺕ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ؟‬

‫‪86‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻭﺼﻑ ﻤﻭﺠﺯ ﻟﻠﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺤﺭﺯ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪) ١٠‬ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻹﻓـﺼﺎﺡ ﻋـﻥ‬ ‫ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ( ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﺜﻼﺙ ﺍﻟﻤﺎﻀﻴﺔ ﺃﻭ ﻤﻨﺫ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻘﺭﻴﺭﻜﻡ ﺍﻟﻤﺎﻀﻲ‪.‬‬ ‫ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﻟﺩﻴﻜﻡ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻫﺎﻤﺔ ﺃﻭ ﻟﻡ ﻴﺸﻤﻠﻬﺎ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﺭﻉ ﻓﻴﺭﺠﻰ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻔﺎﺼﻴﻠﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻜﺎﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺨﺼﺹ ﺃﺩﻨﺎﻩ‪.‬‬ ‫ﺘﻐﻠﻴﻑ ﻭﺘﻭﺴﻴﻡ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬

‫‪٣-٤-٢-٣‬‬ ‫‪٤-٤-٢-٣‬‬

‫)ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﻭﻀﻊ ﻋﻼﻤﺔ ﻋﻠﻰ "ﻨﻌﻡ" ﺃﻭ "ﻻ"‪ .‬ﻭﻴﻤﻜﻨﻜﻡ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺭﺩﻭﺩ‬ ‫ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻭﻀﻊ ﻤﻠﺨﺹ ﻤﻭﺠﺯ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺨﺼﺹ ﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻟﻔﺭﻭﻉ‬ ‫ﺃﻭ ﺇﺭﺴﺎل ﺍﻟﻭﺜﺎﺌﻕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴـﺔ‪ .‬ﻭﻴﺭﺠـﻰ ﺘﻘـﺩﻴﻡ‬ ‫ﺍﻟﻭﺜﺎﺌﻕ‪ ،‬ﺇﻥ ﺘﻭﺍﻓﺭﺕ‪ ،‬ﺒﺈﺤﺩﻯ ﺍﻟﻠﻐﺎﺕ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﺕ‪(.‬‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻻ‬

‫ﻫل ﻗﻤﺘﻡ ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ ﺒﺎﻋﺘﻤﺎﺩ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﺃﻭ‬ ‫ﺇﺩﺍﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺃﺨﺭﻯ ﺃﻭ ﻗﻤﺘﻡ ﺤـﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘـﻀﺎﺀ ﺒﺘﻨﻔﻴـﺫ ﺒـﺭﺍﻤﺞ‬ ‫ﺒﺨﺼﻭﺹ ﺃﻱ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬

‫‪١١‬‬

‫‪٥-٢-٣‬‬

‫□‬ ‫□‬

‫ﻨﻌﻡ‬ ‫ﻨﻌﻡ‬

‫□‬ ‫□‬

‫ﻻ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻻ‬

‫□‬ ‫□‬ ‫□‬ ‫□‬ ‫□‬ ‫□‬

‫ﻨﻌﻡ‬ ‫ﻨﻌﻡ‬ ‫ﻨﻌﻡ‬ ‫ﻨﻌﻡ‬ ‫ﻨﻌﻡ‬ ‫ﻨﻌﻡ‬

‫□‬ ‫□‬ ‫□‬ ‫□‬ ‫□‬ ‫□‬

‫ﺍﺸﺘﺭﺍﻁ ﺃﻻ ﻴﺤﻤل ﺍﻟﺘﻐﻠﻴﻑ ﺃﻭ ﺁﺤـﺎﺩ‬ ‫ﺍﻟﺴﺠﺎﺌﺭ ﺃﻭ ﺴﺎﺌﺭ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒـﻎ ﺃﻱ‬ ‫ﺇﻋﻼﻥ ﺃﻭ ﺘﺭﻭﻴﺞ؟‬ ‫ﺍﺸﺘﺭﺍﻁ ﺃﻻ ﺘـﺅﺩﻱ ﻁﺭﻴﻘـﺔ ﺘﻐﻠﻴـﻑ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﻭﺘﻭﺴﻴﻤﻪ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﺒـﺄﻱ‬ ‫ﻭﺴﻴﻠﺔ ﻜﺎﺫﺒﺔ ﺃﻭ ﺨﺎﺩﻋﺔ ﺃﻭ ﻤﻀﻠﻠﺔ ﺃﻭ‬ ‫ﺎ‬ ‫ﺎ ﺨﺎﻁﺌـﹰ‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤل ﺃﻥ ﺘﻭﻟﺩ ﺍﻨﻁﺒﺎﻋﹰ‬ ‫ﻋﻥ ﺴﻤﺎﺘﻪ ﺃﻭ ﺁﺜﺎﺭﻩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟـﺼﺤﺔ ﺃﻭ‬ ‫ﺃﺨﻁﺎﺭﻩ ﺃﻭ ﺍﻨﺒﻌﺎﺜﺎﺘﻪ؟‬ ‫ﺍﺸﺘﺭﺍﻁ ﺃﻥ ﺘﺤﻤل ﻜل ﻋﻠﺒﺔ ﺃﻭ ﻋﺒـﻭﺓ‬ ‫ﻤﻥ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﺼـﺤﻴﺔ‬ ‫ﺘﺼﻑ ﺁﺜﺎﺭ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺍﻟﻀﺎﺭﺓ؟‬ ‫ﻀﻤﺎﻥ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‬ ‫ﻤﻌﺘﻤﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ؟‬ ‫ﻀﻤﺎﻥ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‬ ‫ﻤﺘﻨﺎﻭﺒﺔ؟‬ ‫ﻀﻤﺎﻥ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻀﺤﺔ ﻭﻅﺎﻫﺭﺓ ﻟﻠﻌﻴﺎﻥ ﻭﻤﻘﺭﻭﺀﺓ؟‬ ‫ﻀﻤﺎﻥ ﺃﻥ ﺘﻐﻁﻲ ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‬ ‫ﻤﺎ ﻻ ﻴﻘل ﻋـﻥ ‪ ٪٣٠‬ﻤـﻥ ﻤـﺴﺎﺤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺭﺽ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ؟‬ ‫ﻀﻤﺎﻥ ﺃﻥ ﺘﻐﻁﻲ ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‬ ‫‪ ٪٥٠‬ﺃﻭ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﻤـﺴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻌـﺭﺽ‬ ‫ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ؟‬

‫‬‫‪-‬‬

‫‪١١‬‬ ‫‪)١-١١‬ﺃ(‬

‫‪١-٥-٢-٣‬‬ ‫‪٢-٥-٢-٣‬‬

‫‬‫‬‫‬‫‬‫‬‫‪-‬‬

‫‪)١-١١‬ﺏ(‬ ‫‪)١-١١‬ﺏ()‪(١‬‬ ‫‪)١-١١‬ﺏ()‪(٢‬‬ ‫‪)١-١١‬ﺏ()‪(٣‬‬ ‫‪)١-١١‬ﺏ()‪(٤‬‬

‫‪٣-٥-٢-٣‬‬ ‫‪٤-٥-٢-٣‬‬ ‫‪٥-٥-٢-٣‬‬ ‫‪٦-٥-٢-٣‬‬ ‫‪٧-٥-٢-٣‬‬ ‫‪٨-٥-٢-٣‬‬

‫‪87‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﻻ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻻ‬

‫□‬ ‫□‬ ‫□‬

‫ﻨﻌﻡ‬ ‫ﻨﻌﻡ‬ ‫ﻨﻌﻡ‬

‫□‬ ‫□‬ ‫□‬

‫ﻻ‬

‫□‬

‫ﻨﻌﻡ‬

‫□‬

‫ﻻ‬

‫□‬

‫ﻨﻌﻡ‬

‫ ﺍﺸﺘﺭﺍﻁ ﺃﻥ ﺘﺤﻤل ﻜل ﻋﻠﺒﺔ ﺃﻭ ﻋﺒـﻭﺓ‬‫ﻤﻥ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒـﻎ ﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ ﻋـﻥ‬ ‫ﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻨﺒﻌﺎﺜﺎﺘﻬﺎ ﺫﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺼﻠﺔ؟‬ ‫ـﺫﻴﺭﺍﺕ‬ ‫ـﺭ ﺍﻟﺘﺤـ‬ ‫ـﺘﺭﺍﻁ ﺃﻥ ﺘﻅﻬـ‬ ‫ ﺍﺸـ‬‫ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻜﺘﺎﺒﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻋﻠﻰ ﻜل‬ ‫ﻋﺒﻭﺓ ﻭﻜل ﺘﻐﻠﻴﻑ ﻭﺘﻭﺴﻴﻡ ﺨـﺎﺭﺠﻴﻴﻥ‬ ‫ﺒﻠﻐﺔ ﺃﻭ ﻟﻐﺎﺕ ﺒﻠﺩﻜﻡ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ؟‬

‫ ﺇﺫﺍ ﺃﺠﺒﺘـﻡ ﺒـ"ﻨﻌـﻡ" ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺴﺅﺍل‬‫ـﻨﺢ‬ ‫ـﻭﻥ ﻤـ‬ ‫ـل ﺘﻘﺒﻠـ‬ ‫‪ ١٠-٥-٢-٣‬ﻓﻬـ‬ ‫ﺭﺨﺼﺔ ﻏﻴﺭ ﺤﺼﺭﻴﺔ ﻭﺨﺎﻟﻴـﺔ ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻟﺭﺴﻭﻡ ﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‬ ‫ُﻋﺩﺕ ﺩﺍﺨل ﻭﻻﻴﺘﻜﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻤﻊ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ ﺃ‬ ‫ﺃﻁﺭﺍﻑ ﺃﺨﺭﻯ؟‬

‫ ﺇﺫﺍ ﺃﺠﺒﺘـﻡ ﺒـ"ﻨﻌﻡ" ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺴـﺅﺍل‬‫‪ ٩-٥-٢-٣‬ﻓﻬل ﺘﻤﻠﻙ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺤﻘﻭﻕ‬ ‫ﻤﻠﻜﻴﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺼﻭﺭ ﻭﺍﻟﺭﺴﻭﻤﺎﺕ؟‬

‫ ﺍﻟﺘﺄﻜﺩ ﻤﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺤـﺫﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ‬‫ﺘﻜﻭﻥ ﻓﻲ ﺸﻜل ﺼﻭﺭ ﺃﻭ ﺭﺴﻭﻤﺎﺕ ﺃﻭ‬ ‫ﺘﺤﺘﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺼﻭﺭ ﺃﻭ ﺭﺴﻭﻤﺎﺕ؟‬

‫‪)١-١١‬ﺏ()‪(٥‬‬

‫‪٩-٥-٢-٣‬‬ ‫‪١٠-٥-٢-٣‬‬ ‫‪١١-٥-٢-٣‬‬

‫‪٢-١١‬‬

‫‪١٢-٥-٢-٣‬‬

‫□‬

‫‪٣-١١‬‬

‫‪١٣-٥-٢-٣‬‬

‫ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻭﺼﻑ ﻤﻭﺠﺯ ﻟﻠﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺤﺭﺯ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪) ١١‬ﺘﻐﻠﻴﻑ ﻭﺘﻭﺴﻴﻡ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻎ( ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﺜﻼﺙ ﺍﻟﻤﺎﻀﻴﺔ ﺃﻭ ﻤﻨﺫ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻘﺭﻴﺭﻜﻡ ﺍﻟﻤﺎﻀﻲ‪.‬‬ ‫ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﻟﺩﻴﻜﻡ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻫﺎﻤﺔ ﺃﻭ ﻟﻡ ﻴﺸﻤﻠﻬﺎ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﺭﻉ ﻓﻴﺭﺠﻰ ﺘﻘـﺩﻴﻡ ﺘﻔﺎﺼـﻴﻠﻬﺎ ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺨﺼﺹ ﺃﺩﻨﺎﻩ‪.‬‬

‫‪١٤-٥-٢-٣‬‬

‫‪١٥-٥-٢-٣‬‬

‫‪88‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫)ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﻭﻀﻊ ﻋﻼﻤﺔ ﻋﻠﻰ "ﻨﻌﻡ" ﺃﻭ "ﻻ"‪ .‬ﻭﻴﻤﻜﻨﻜﻡ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺭﺩﻭﺩ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ‬ ‫ﻭﻀﻊ ﻤﻠﺨﺹ ﻤﻭﺠﺯ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺨﺼﺹ ﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻟﻔﺭﻭﻉ ﺃﻭ ﺇﺭﺴﺎل ﺍﻟﻭﺜﺎﺌﻕ‬ ‫ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﺭﺠﻰ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻭﺜﺎﺌﻕ‪ ،‬ﺇﻥ ﺘـﻭﺍﻓﺭﺕ‪ ،‬ﺒﺈﺤـﺩﻯ‬ ‫ﺍﻟﻠﻐﺎﺕ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﺕ‪(.‬‬ ‫ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺜﻘﻴﻑ ﻭﺘﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ؟ )ﻴﺭﺠـﻰ‬‫□ ﻻ‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫ﺍﻟﺭﺠﻭﻉ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻤﻨﻔـﺫﺓ ﻤﻨـﺫ ﺘﻘـﺩﻴﻡ‬ ‫ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺴﻨﺘﻴﻥ(‬ ‫ﺇﺫﺍ ﺃﺠﺒﺘﻡ ﺒـ"ﻨﻌﻡ" ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﺅﺍل ‪ ١-٦-٢-٣‬ﻓﻤﺎ ﻫﻲ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﻬﺩﻓﻬﺎ ﻫـﺫﻩ‬ ‫ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ؟‬ ‫□ ﻻ‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫• ﺍﻟﺒﺎﻟﻐﻭﻥ ﺃﻭ ﻋﻤﻭﻡ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ‬ ‫□ ﻻ‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫• ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻭﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‬ ‫□ ﻻ‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫• ﺍﻟﺭﺠﺎل‬ ‫□ ﻻ‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫• ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ‬ ‫□ ﻻ‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫• ﺍﻟﺤﻭﺍﻤل‬ ‫□ ﻻ‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫• ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻹﺜﻨﻴﺔ‬ ‫□ ﻻ‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫• ﺃﻱ ﻓﺌﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ )ﻴﺭﺠﻰ ﺘﺤﺩﻴـﺩﻫﺎ‪ ،‬ﻓـﻲ‬

‫ﻫل ﻗﻤﺘﻡ ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ ﺒﺎﻋﺘﻤﺎﺩ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﺃﻭ ﺇﺩﺍﺭﻴﺔ ﺃﻭ‬ ‫ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺃﺨﺭﻯ ﺃﻭ ﻗﻤﺘﻡ ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ ﺒﺘﻨﻔﻴـﺫ ﺒـﺭﺍﻤﺞ ﺒﺨـﺼﻭﺹ ﺃﻱ ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺍﻟﺘﺜﻘﻴﻑ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎل ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻭﺘﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ‬

‫‪١٢‬‬

‫‪٦-٢-٣‬‬

‫‪)١٢‬ﺃ(‬

‫‪١-٦-٢-٣‬‬ ‫‪٢-٦-٢-٣‬‬

‫ﺇﺫﺍ ﺃﺠﺒﺘﻡ ﺒـ"ﻨﻌﻡ" ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﺅﺍل ‪ ١-٦-٢-٣‬ﻓﻬـل ﻜـﺸﻔﺘﻡ ﻋـﻥ ﺍﻻﺨﺘﻼﻓـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺴﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺴﺘﻬﺩﻓﺘﻬﺎ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺜﻘﻴﻑ ﻭﺘﻭﻋﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ؟‬ ‫□ ﻻ‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫• ﺍﻟﻌﻤﺭ‬ ‫□ ﻻ‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫• ﺍﻟﺠﻨﺱ‬ ‫□ ﻻ‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫• ﺍﻟﺨﻠﻔﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫□ ﻻ‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫• ﺍﻟﺨﻠﻔﻴﺔ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬ ‫□ ﻻ‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫• ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬ ‫• ﺃﻱ ﺤﺎﻻﺕ ﺃﺨﺭﻯ )ﻴﺭﺠﻰ ﺘﺤﺩﻴﺩﻫﺎ‪ :‬ﻓـﻲ‬ ‫□ ﻻ‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫ﺇﺫﺍ ﺃﺠﺒﺘﻡ ﺒـ"ﻨﻌﻡ" ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﺅﺍل ‪ ١-٦-٢-٣‬ﻓﻬل ﺘﻐﻁﻲ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺜﻘﻴﻑ ﻭﺘﻭﻋﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫• ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺭﺘﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﻬﻼﻙ‬ ‫□ ﻻ‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻎ؟‬ ‫• ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺭﺘﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﺭﺽ‬ ‫□ ﻻ‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫ﻟﺩﺨﺎﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ؟‬ ‫‪89‬‬

‫ﺤﻘل ﻤﻀﺎﻑ(‬

‫‪)١٢‬ﺃ(‬

‫‪٣-٦-٢-٣‬‬

‫ﺤﻘل ﻤﻀﺎﻑ(‬

‫‪)١٢‬ﺏ(‬

‫‪٤-٦-٢-٣‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫• ﻓﻭﺍﺌﺩ ﺍﻹﻗﻼﻉ ﻋﻥ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺃﻨﻤـﺎﻁ‬ ‫ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻤﺘﺤﺭﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ؟‬ ‫• ﺍﻟﻌﻭﺍﻗﺏ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻭﺨﻴﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻔﻀﻲ ﺇﻟﻴﻬﺎ‪:‬‬ ‫□ ﻻ‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫○ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺘﺒﻎ؟‬ ‫□ ﻻ‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫○ ﺍﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﺘﺒﻎ؟‬ ‫• ﺍﻟﻌﻭﺍﻗﺏ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻟﻭﺨﻴﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻔﻀﻲ ﺇﻟﻴﻬﺎ‪:‬‬ ‫□ ﻻ‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫○ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺘﺒﻎ؟‬ ‫□ ﻻ‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫○ ﺍﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﺘﺒﻎ؟‬ ‫ﺇﺫﺍ ﺃﺠﺒﺘﻡ ﺒـ"ﻨﻌﻡ" ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﺅﺍل ‪ ١-٦-٢-٣‬ﻓﻬل ﻴﻀﻤﻥ ﻭﻀﻊ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺒـﺭﺍﻤﺞ‬ ‫ﺍﻟﺘﺜﻘﻴﻑ ﻭﺘﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻓﻌﺎل‪:‬‬ ‫□ ﻻ‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫• ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ؟‬ ‫□ ﻻ‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫• ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﺘـﺴﺒﺔ‬ ‫ﻟﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ؟‬ ‫□ ﻻ‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫• ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ؟‬ ‫□ ﻻ‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫• ﺃﻱ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ )ﻴﺭﺠﻰ ﺘﺤﺩﻴﺩﻫﺎ‪ :‬ﻓـﻲ‬

‫ﻻ‬

‫□‬

‫ﻨﻌﻡ‬

‫□‬

‫‪)١٢‬ﻭ(‬

‫‪)١٢‬ﺯ(‬

‫‪٥-٦-٢-٣‬‬

‫ﻫل ﺘﺴﺘﺭﺸﺩﻭﻥ ﻓﻲ ﺇﻋـﺩﺍﺩ ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﻭﺘﻨﻔﻴـﺫ‬ ‫‪١٢‬‬ ‫ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻻﺘـﺼﺎﻻﺕ ﻭﺍﻟﺘﺜﻘﻴـﻑ ﻭﺍﻟﺘـﺩﺭﻴﺏ‬ ‫ﻭﺘﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﺒﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﻭﺘﺨﺘﺒﺭﻭﻥ‬ ‫ﺎ ﻭﺘﺭﺼﺩﻭﻨﻬﺎ ﻭﺘﻘﻴﻤﻭﻨﻬﺎ؟‬ ‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺴﻠﻔﹰ‬ ‫□ ﻻ‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫ﻫل ﻨﻅﻤﺘﻡ ﺩﻭﺭﺍﺕ ﺘﺩﺭﻴﺒﻴﺔ ﻤﻼﺌﻤﺔ ﻭﺨﺎﺼـﺔ‬ ‫‪) ١٢‬ﺩ(‬ ‫ﺃﻭ ﻭﻀﻌﺘﻡ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﺜﻘﻴـﻑ ﻭﺘﻭﻋﻴـﺔ ﺒـﺸﺄﻥ‬ ‫ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻟﺼﺎﻟﺢ‪:‬‬ ‫□ ﻻ‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫• ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻟﺼﺤﻴﻴﻥ؟‬ ‫□ ﻻ‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫• ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ؟‬ ‫□ ﻻ‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫• ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﻴﻥ؟‬ ‫□ ﻻ‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫• ﻤﻭﻅﻔﻲ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻡ؟‬ ‫□ ﻻ‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫• ﺍﻟﻤﺭﺒﻴﻥ؟‬ ‫□ ﻻ‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫• ﺼﺎﻨﻌﻲ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ؟‬ ‫□ ﻻ‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫• ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﻴﻥ؟‬ ‫□ ﻻ‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫• ﺃﻱ ﻓﺌﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ )ﻴﺭﺠﻰ ﺘﺤﺩﻴـﺩﻫﺎ‪ :‬ﻓـﻲ‬ ‫ﺤﻘل ﻤﻀﺎﻑ(؟‬ ‫ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻭﺼﻑ ﻤﻭﺠﺯ ﻟﻠﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺤﺭﺯ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴـﺫ ﺍﻟﻤـﺎﺩﺓ ‪) ١٢‬ﺍﻟﺘﺜﻘﻴـﻑ ﻭﺍﻻﺘـﺼﺎل‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻭﺘﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ( ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﺜﻼﺙ ﺍﻟﻤﺎﻀﻴﺔ ﺃﻭ ﻤﻨﺫ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻘﺭﻴـﺭﻜﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﻀﻲ‪.‬‬ ‫ﻻ‬

‫□‬

‫ﻨﻌﻡ‬

‫□‬

‫ﺤﻘل ﻤﻀﺎﻑ(‬

‫‪٦-٦-٢-٣‬‬

‫‪٧-٦-٢-٣‬‬

‫‪٨-٦-٢-٣‬‬

‫‪90‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﻟﺩﻴﻜﻡ ﺃﻱ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻫﺎﻤﺔ ﺃﻭ ﻟﻡ ﻴﺸﻤﻠﻬﺎ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﺭﻉ ﻓﻴﺭﺠﻰ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻔﺎﺼـﻴﻠﻬﺎ ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺨﺼﺹ ﺃﺩﻨﺎﻩ‪.‬‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ‬

‫‪٩-٦-٢-٣‬‬

‫)ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﻭﻀﻊ ﻋﻼﻤﺔ ﻋﻠﻰ "ﻨﻌﻡ" ﺃﻭ "ﻻ"‪ .‬ﻭﻴﻤﻜـﻨﻜﻡ ﻓﻴﻤـﺎ ﻴﺘﻌﻠـﻕ‬ ‫ﺒﺎﻟﺭﺩﻭﺩ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻭﻀﻊ ﻤﻠﺨﺹ ﻤﻭﺠﺯ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺨﺼﺹ ﻓـﻲ‬ ‫ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻟﻔﺭﻭﻉ ﺃﻭ ﺇﺭﺴﺎل ﺍﻟﻭﺜﺎﺌﻕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻤﺎﻨـﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴـﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﻴﺭﺠﻰ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻭﺜﺎﺌﻕ‪ ،‬ﺇﻥ ﺘﻭﺍﻓﺭﺕ‪ ،‬ﺒﺈﺤﺩﻯ ﺍﻟﻠﻐﺎﺕ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﺕ‪(.‬‬ ‫ﻻ‬

‫ﻫل ﻗﻤﺘﻡ ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ ﺒﺎﻋﺘﻤﺎﺩ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﺃﻭ‬ ‫ﺇﺩﺍﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺃﺨﺭﻯ ﺃﻭ ﻗﻤﺘﻡ ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘـﻀﺎﺀ ﺒﺘﻨﻔﻴـﺫ ﺒـﺭﺍﻤﺞ‬ ‫ﺒﺨﺼﻭﺹ ﺃﻱ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬

‫‪١٣‬‬

‫‪٧-٢-٣‬‬

‫ﻻ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻻ‬

‫ﻻ‬

‫‪٢-١٣‬‬ ‫‪١-٧-٢-٣‬‬ ‫ ﻓﺭﺽ ﺤﻅﺭ ﺸﺎﻤل ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﺸﻜﺎل‬‫ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒـﻎ ﻭﺍﻟﺘـﺭﻭﻴﺞ ﻟـﻪ‬ ‫ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ؟‬ ‫ﺇﺫﺍ ﺃﺠﺒﺘﻡ ﺒـ"ﻨﻌﻡ" ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﺅﺍل ‪ ،١-٧-٢-٣‬ﻴﺭﺠﻰ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺴﺅﺍل ‪.٣-٧-٢-٣‬‬ ‫ﺇﺫﺍ ﺃﺠﺒﺘﻡ ﺒـ"ﻨﻌﻡ" ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﺅﺍل ‪ ١-٧-٢-٣‬ﻓﻬل ﻴﺸﻤل ﺍﻟﺤﻅﺭ‪:‬‬ ‫‪٢-٧-٢-٣‬‬ ‫□‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫• ﻋﺭﺽ ﻭﺇﺒﺭﺍﺯ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻓـﻲ‬ ‫ﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﺒﻴﻊ؟‬ ‫□‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫• ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ؟‬ ‫□‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫• ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ؟‬ ‫□‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫• ﺘﻤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻌﻼﻤـﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴـﺔ ﻭ‪ /‬ﺃﻭ‬ ‫ﺘﻘﺎﺴﻡ ﺍﻟﻌﻼﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ؟‬ ‫□‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫• ﺘﻌﻴﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻜﻭﺴﻴﻠﺔ ﻟﻺﻋﻼﻥ ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ؟‬ ‫□‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫• ﺘﺼﻭﻴﺭ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺃﻭ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺭﻓﻴﻬﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺒﺜﻬﺎ ﻭﺴﺎﺌل‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ؟‬ ‫□‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫• ﺭﻋﺎﻴﺔ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼـﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒـﻎ ﻷﻱ‬ ‫ﺘﻅﺎﻫﺭﺍﺕ ﺃﻭ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺩﻭﻟﻴـﺔ ﻭ‪ /‬ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﻓﻴﻬﺎ؟‬ ‫□‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫• ﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﺇﻟﻰ‬ ‫ـﺩﻡ‬ ‫ـﻀﻴﺔ ﺘﺨـ‬ ‫ـﺭ "ﻟﻘـ‬ ‫ـﺎﻥ ﺁﺨـ‬ ‫ﺃﻱ ﻜﻴـ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ" ﻭ‪ /‬ﺃﻭ ﺃﻱ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺃﺨـﺭﻯ‬ ‫ﺘﺤﺕ ﻤﻅﻠﺔ "ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺸﺭﻜﺎﺕ" ﻤﻥ ﻗﺒل ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼـﻨﺎﻋﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻎ؟‬

‫□‬

‫ﻨﻌﻡ‬

‫□‬

‫□‬

‫ﻨﻌﻡ‬

‫□‬

‫• ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﺒﺭﺓ ﻟﻠﺤﺩﻭﺩ ﻭﺍﻟﻨﺎﺸﺌﺔ ﻤﻥ ﺩﺍﺨـل‬ ‫ﺇﻗﻠﻴﻤﻜﻡ؟‬

‫‪91‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﻻ‬

‫□‬

‫ﻨﻌﻡ‬

‫□‬

‫ ﺍﻷﺸﻜﺎل ﺍﻟﻤﻤﺎﺜﻠﺔ ﻤﻥ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻹﻋﻼﻥ‬‫ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﺘﺠﺎﻩ ﺇﻗﻠﻴﻤﻜﻡ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﻨﻁﺒـﻕ ﻋﻠﻴﻬـﺎ‬ ‫ﻟﻭﺍﺌﺤﻜﻡ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ؟‬ ‫ﺇﺫﺍ ﺃﺠﺒﺘﻡ ﺒﺎﻟﻨﻔﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﺅﺍل ‪١-٧-٢-٣‬‬ ‫ﻓﻬل ﻫﻨﺎﻙ ﻤﺎ ﻴﻤﻨﻌﻜﻡ ﺒﻤﻘﺘﻀﻰ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ‬ ‫ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻴﺔ ﻤﻥ ﻓﺭﺽ ﺤﻅﺭ‬ ‫ﺸﺎﻤل ﻋﻠﻰ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒـﻎ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ؟‬ ‫ ﻓﺭﺽ ﻗﻴﻭﺩ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ‬‫ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ‪ ،‬ﻓﻲ ﻏﻴﺎﺏ‬ ‫ﺍﻟﺤﻅﺭ ﺍﻟﺸﺎﻤل؟‬ ‫ ﻓﺭﺽ ﻗﻴﻭﺩ ﻋﻠﻰ ﺃﻨـﺸﻁﺔ ﺍﻹﻋـﻼﻥ‬‫ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﺒﺭﺓ ﻟﻠﺤـﺩﻭﺩ‬ ‫ﻭﺍﻟﻨﺎﺸﺌﺔ ﻤﻥ ﺩﺍﺨل ﺇﻗﻠﻴﻤﻜﻡ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻟﻬـﺎ‬ ‫ﺁﺜﺎﺭ ﻋﺎﺒﺭﺓ ﻟﻠﺤﺩﻭﺩ‪ ،‬ﻓﻲ ﻏﻴﺎﺏ ﺍﻟﺤﻅﺭ‬ ‫ﺍﻟﺸﺎﻤل؟‬ ‫ ﺤﻅﺭ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺃﻨـﺸﻁﺔ ﺍﻹﻋـﻼﻥ‬‫ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ ﺍﻟﺘـﻲ‬ ‫‪‬ﺝ ﻷﺤﺩ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺒﺄﻱ ﻭﺴﻴﻠﺔ‬ ‫ﺘﺭﻭ‬ ‫ﻜﺎﺫﺒﺔ ﺃﻭ ﺨﺎﺩﻋﺔ ﺃﻭ ﻤﻀﻠﻠﺔ ﺃﻭ ﻤﻔﻀﻴﺔ‬ ‫ﺇﻟﻰ ﺍﻨﻁﺒﺎﻉ ﺨﺎﻁﺊ ﺒﺸﺄﻥ ﺨﺼﺎﺌﺼﻪ ﺃﻭ‬ ‫ـﺎﺭﻩ ﺃﻭ‬ ‫ـﺼﺤﻴﺔ ﺃﻭ ﺃﺨﻁـ‬ ‫ـﺎﺭﻩ ﺍﻟـ‬ ‫ﺁﺜـ‬ ‫ﺍﻨﺒﻌﺎﺜﺎﺘﻪ؟‬ ‫ ﺍﻟﻤﻁﺎﻟﺒﺔ ﺒﺄﻥ ﻴﺭﺘﺒﻁ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬‫ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟـﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘـﻪ ﺒﺘﺤـﺫﻴﺭﺍﺕ‬ ‫ﺼﺤﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﺃﻭ ﺭﺴﺎﺌل ﺃﺨﺭﻯ‬ ‫ﻤﻼﺌﻤﺔ؟‬ ‫ ﺘﻘﻴﻴﺩ ﺍﻟﺤـﻭﺍﻓﺯ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸـﺭﺓ ﺃﻭ ﻏﻴـﺭ‬‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﺠﻊ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺸﺭﺍﺀ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ؟‬

‫‪٧-١٣‬‬

‫ﻴﺭﺠﻰ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺴﺅﺍل ‪.١٢-٧-٢-٣‬‬ ‫ﻻ‬

‫□‬

‫ﻨﻌﻡ‬

‫□‬

‫‪٢-١٣‬‬

‫‪٣-٧-٢-٣‬‬

‫ﻻ‬

‫□‬ ‫□‬

‫ﻨﻌﻡ‬

‫□‬ ‫□‬

‫‪٣-١٣‬‬ ‫‪٣-١٣‬‬

‫‪٤-٧-٢-٣‬‬

‫ﻻ‬

‫ﻨﻌﻡ‬

‫‪٥-٧-٢-٣‬‬

‫ﻻ‬

‫□‬

‫ﻨﻌﻡ‬

‫□‬

‫‪)٤-١٣‬ﺃ(‬

‫‪٦-٧-٢-٣‬‬

‫ﻻ‬

‫□‬

‫ﻨﻌﻡ‬

‫□‬

‫‪)٤-١٣‬ﺏ(‬

‫‪٧-٧-٢-٣‬‬

‫ﻻ‬

‫□‬

‫ﻨﻌﻡ‬

‫□‬

‫‪)٤-١٣‬ﺝ(‬

‫‪٨-٧-٢-٣‬‬

‫‪92‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﻻ‬

‫□‬

‫ﻻ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻻ‬

‫□‬ ‫□‬ ‫□‬ ‫□‬ ‫□‬ ‫□‬ ‫□‬ ‫□‬ ‫□‬

‫ ﻤﻁﺎﻟﺒﺔ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺒﺎﻹﻓﺼﺎﺡ‬‫ﻟﻠﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﻋﻤﺎ ﺘﻨﻔﻘﻪ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺃﻨـﺸﻁﺔ ﺍﻹﻋـﻼﻥ ﻭﺍﻟﺘـﺭﻭﻴﺞ‬ ‫ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻡ ﺘﺤﻅﺭ ﺒﻌﺩ؟‬ ‫ ﻓﺭﺽ ﻗﻴﻭﺩ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﻓﻲ‪:‬‬‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫• ﺍﻹﺫﺍﻋﺔ؟‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫• ﺍﻟﺘﻠﻴﻔﺯﻴﻭﻥ؟‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫• ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺍﻟﻤﻁﺒﻭﻋﺔ؟‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫• ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ؟‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫• ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ؟‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫ـﻰ‬ ‫ـﺭﻯ )ﻴﺭﺠـ‬ ‫ـﺎﺌﻁ ﺃﺨـ‬ ‫• ﺃﻱ ﻭﺴـ‬ ‫ﻨﻌﻡ‬

‫□‬

‫‪)٤-١٣‬ﺩ(‬

‫‪٩-٧-٢-٣‬‬

‫‪)٤-١٣‬ﻫ(‬

‫‪١٠-٧-٢-٣‬‬

‫ﻻ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻻ‬

‫ﻨﻌﻡ‬ ‫ﻨﻌﻡ‬ ‫ﻨﻌﻡ‬

‫‪ -‬ﺘﻘﻴﻴﺩ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺩﻤﻬﺎ ﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪:‬‬

‫ﺘﺤﺩﻴﺩﻫﺎ‪ :‬ﻓﻲ ﺤﻘل ﻤﻀﺎﻑ(‬

‫□‬ ‫□‬ ‫□‬

‫• ﻟﻠﺘﻅﺎﻫﺭﺍﺕ ﻭﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ؟‬ ‫• ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﻓﻴﻬﺎ؟‬

‫‪) ٤-١٣‬ﻭ(‬

‫‪١١-٧-٢-٣‬‬

‫ﺴﻭﺍﺀ ﺃﻜﺎﻨﺕ ﺇﺠﺎﺒﺘﻜﻡ "ﻨﻌﻡ" ﺃﻡ "ﻻ" ﻋﻥ ﺍﻟﺴﺅﺍل ‪ ١-٧-٢-٣‬ﻓﻬل‪:‬‬ ‫ ﺘﻌﺎﻭﻨﺘﻡ ﻤﻊ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻋﻠـﻰ‬‫ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ ﻭﺴﺎﺌﺭ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل‬ ‫ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﻟﺘﻴـﺴﻴﺭ ﺇﻟﻐـﺎﺀ ﺃﻨـﺸﻁﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﺍﻟﻌﺎﺒﺭﺓ ﻟﻠﺤﺩﻭﺩ؟‬ ‫ ﻓﺭﻀﺘﻡ ﻋﻘﻭﺒﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﺍﻟﻌﺎﺒﺭ‬‫ﻟﻠﺤﺩﻭﺩ ﺘﻜﺎﻓﺊ ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻁﺒﻘﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﻴـﺔ‬ ‫ﺎ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﻨﺎﺸﺌﺔ ﻤﻥ ﺩﺍﺨل ﺇﻗﻠﻴﻤﻜﻡ ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ؟‬

‫‪٦-١٣‬‬

‫‪١٢-٧-٢-٣‬‬

‫ﻻ‬

‫□‬

‫ﻨﻌﻡ‬

‫□‬

‫‪٧-١٣‬‬

‫‪١٣-٧-٢-٣‬‬

‫ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻭﺼﻑ ﻤﻭﺠﺯ ﻟﻠﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺤﺭﺯ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪) ١٣‬ﺍﻹﻋـﻼﻥ ﻋـﻥ ﺍﻟﺘﺒـﻎ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ( ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﺜﻼﺙ ﺍﻟﻤﺎﻀﻴﺔ ﺃﻭ ﻤﻨـﺫ ﺘﻘـﺩﻴﻡ ﺘﻘﺭﻴـﺭﻜﻡ‬

‫‪١٤-٧-٢-٣‬‬

‫ﺍﻟﻤﺎﻀﻲ‪.‬‬ ‫‪١٥-٧-٢-٣‬‬

‫ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﻟﺩﻴﻜﻡ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻫﺎﻤﺔ ﺃﻭ ﻟﻡ ﻴﺸﻤﻠﻬﺎ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﺭﻉ ﻓﻴﺭﺠﻰ ﺘﻘـﺩﻴﻡ ﺘﻔﺎﺼـﻴﻠﻬﺎ ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺨﺼﺹ ﺃﺩﻨﺎﻩ‪.‬‬

‫‪93‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫)ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﻭﻀﻊ ﻋﻼﻤﺔ ﻋﻠﻰ "ﻨﻌﻡ" ﺃﻭ "ﻻ"‪ .‬ﻭﻴﻤﻜﻨﻜﻡ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠـﻕ ﺒـﺎﻟﺭﺩﻭﺩ‬ ‫ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻭﻀﻊ ﻤﻠﺨﺹ ﻤﻭﺠﺯ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺨﺼﺹ ﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻟﻔﺭﻭﻉ ﺃﻭ‬ ‫ﺇﺭﺴﺎل ﺍﻟﻭﺜﺎﺌﻕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﺭﺠﻰ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻭﺜﺎﺌﻕ‪ ،‬ﺇﻥ‬ ‫ﺘﻭﺍﻓﺭﺕ‪ ،‬ﺒﺈﺤﺩﻯ ﺍﻟﻠﻐﺎﺕ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﺕ‪(.‬‬ ‫ﻻ‬

‫ﻫل ﻗﻤﺘﻡ ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ ﺒﺎﻋﺘﻤﺎﺩ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺘـﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﻨﻔﻴﺫﻴـﺔ ﺃﻭ‬ ‫ﺇﺩﺍﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺃﺨﺭﻯ ﺃﻭ ﻗﻤﺘﻡ ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ ﺒﺘﻨﻔﻴﺫ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺒﺨﺼﻭﺹ‬ ‫ﺃﻱ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻹﻗﻼﻉ ﻋﻨﻪ‬

‫‪١٤‬‬

‫‪٨-٢-٣‬‬

‫□‬

‫ﻨﻌﻡ‬

‫□‬

‫ﻻ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻻ‬

‫□‬ ‫□‬ ‫□‬

‫ﻨﻌﻡ‬ ‫ﻨﻌﻡ‬ ‫ﻨﻌﻡ‬

‫□‬ ‫□‬ ‫□‬

‫ﻻ‬

‫□‬

‫ﻨﻌﻡ‬

‫□‬

‫ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﻭﻨﺸﺭ ﻤﺒـﺎﺩﺉ ﺘﻭﺠﻴﻬﻴـﺔ ﻤﻼﺌﻤـﺔ‬‫‪‬ﻨﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‬ ‫ﻭﺸﺎﻤﻠﺔ ﻭﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ﻤﺴﻨﺩﺓ ﺒﺎﻟﺒﻴ‬ ‫ﻭﺃﻓﻀل ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ؟‬ ‫ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺸﺠﻴﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻗﻼﻉ ﻋﻥ ﺘﻌﺎﻁﻲ‬‫ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺘﺸﻤل ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫• ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺤﻤﻼﺕ ﺇﻋﻼﻤﻴﺔ ﺘﺭﻜـﺯ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻹﻗﻼﻉ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺩﺨﻴﻥ؟‬ ‫ﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺃﻭ‬ ‫• ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻤﻭﺠﻬﺔ ﺨﺼﻴﺼﹰ‬ ‫ﺍﻟﺤﻭﺍﻤل؟‬ ‫• ﺘﻅﺎﻫﺭﺍﺕ ﻤﺤﻠﻴﺔ ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ ﻤﺜل‬ ‫ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒـﺎﻟﻴﻭﻡ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻤﻲ‬ ‫ﻟﻼﻤﺘﻨﺎﻉ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺩﺨﻴﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﻴﻭﻡ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‬ ‫ﻟﻼﻤﺘﻨﺎﻉ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺩﺨﻴﻥ؟‬ ‫• ﺃﻱ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺃﺨﺭﻯ )ﻴﺭﺠﻰ ﺘﺤﺩﻴـﺩﻫﺎ‪:‬‬

‫‪١-١٤‬‬ ‫‪١-١٤‬‬

‫‪١-٨-٢-٣‬‬ ‫‪٢-٨-٢-٣‬‬

‫ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﺸﺠﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻗﻼﻉ ﻋﻥ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻓﻲ ﺃﻤـﺎﻜﻥ‬‫ﻤﺜل‪:‬‬ ‫□ ﻻ‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫• ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ؟‬ ‫□ ﻻ‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫• ﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ؟‬ ‫□ ﻻ‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫• ﺃﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﻌﻤل؟‬ ‫□ ﻻ‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫• ﺍﻷﻭﺴﺎﻁ ﺍﻟﺭﻴﺎﻀﻴﺔ؟‬ ‫• ﺃﻱ ﺃﻤﺎﻜﻥ ﺃﺨـﺭﻯ )ﻴﺭﺠـﻰ‬ ‫□ ﻻ‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫ﺘﺤﺩﻴﺩﻫﺎ‪ :‬ﻓﻲ ﺤﻘل ﻤﻀﺎﻑ(؟‬ ‫ ﺇﺩﺭﺍﺝ ﺘﺸﺨﻴﺹ ﻭﻋﻼﺝ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﻭﺨﺩﻤﺎﺕ ﺇﺴﺩﺍﺀ ﺍﻟﻤـﺸﻭﺭﺓ‬‫ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻹﻗﻼﻉ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺩﺨﻴﻥ‪ ،‬ﻓﻲ ﺍﻟﺒـﺭﺍﻤﺞ ﻭﺍﻟﺨﻁـﻁ ﻭﺍﻻﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل‪:‬‬ ‫□ ﻻ‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫• ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ؟‬ ‫□ ﻻ‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫• ﺍﻟﺼﺤﺔ؟‬ ‫□ ﻻ‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫• ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ؟‬ ‫‪94‬‬

‫ﻓﻲ ﺤﻘل ﻤﻀﺎﻑ(‬

‫‪)٢-١٤‬ﺃ(‬

‫‪٣-٨-٢-٣‬‬

‫‪)٢-١٤‬ﺏ(‬

‫‪٤-٨-٢-٣‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ ﺇﺩﺭﺍﺝ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﺘـﺸﺨﻴﺹ‬‫ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﻋﻼﺠﻪ ﻓﻲ‬ ‫ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘـﺎﺒﻊ‬ ‫ﻟﻜﻡ؟‬ ‫ﺇﺫﺍ ﺃﺠﺒﺘﻡ ﺒـ"ﻨﻌﻡ" ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﺅﺍل ‪ ٥-٨-٢-٣‬ﻓﻴﺭﺠﻰ ﺫﻜﺭ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻟﺘـﻲ‬ ‫ﺘﻘﻭﻡ ﺒﺘﻭﻓﻴﺭ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﺸﺨﻴﺹ ﻭﻋﻼﺝ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻨﻅﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﺒﻊ ﻟﻜﻡ ﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ؟‬ ‫□ ﻻ‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫• ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ‬ ‫□ ﻻ‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫• ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴـﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺜﺎﻟﺜﻴﺔ‬

‫ﻻ‬

‫□‬

‫ﻨﻌﻡ‬

‫□‬

‫‪٥-٨-٢-٣‬‬

‫‪)٢-١٤‬ﺏ(‬

‫‪٦-٨-٢-٣‬‬

‫ﻻ‬ ‫ﻻ‬

‫□‬ ‫□‬

‫ﻨﻌﻡ‬ ‫ﻨﻌﻡ‬

‫□‬ ‫□‬

‫ـﺼﺤﻴﺔ‬ ‫ـﺔ ﺍﻟـ‬ ‫ـﻡ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴـ‬ ‫ﻨﻅـ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺨﺼــ‬ ‫ـﻰ‬ ‫ـﺼﺔ )ﻴﺭﺠــ‬

‫•‬

‫ﻻ‬

‫□‬ ‫□ ﻻ‬

‫ﻨﻌﻡ‬

‫ﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼـﺼﺔ ﻓـﻲ‬ ‫ﺇﺴﺩﺍﺀ ﺍﻟﻤﺸﻭﺭﺓ ﻟﻺﻗﻼﻉ ﻋﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﺩﺨﻴﻥ ﻭﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻻﻋﺘﻤـﺎﺩ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬

‫ﺘﺤﺩﻴﺩﻫﺎ‪ :‬ﻓﻲ ﺤﻘل ﻤﻀﺎﻑ(‬

‫•‬

‫□‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬

‫ﺇﺫﺍ ﺃﺠﺒﺘﻡ ﺒـ"ﻨﻌﻡ" ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﺅﺍل ‪ ٥-٨-٢-٣‬ﻓﻤﺎ ﻫﻲ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻓﻲ‬ ‫ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻭﺴﺎﻁ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺸﻤﻠﻬﺎ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴـل ﺍﻟﻌﻤـﻭﻤﻲ ﺃﻭ ﻤﺨﻁﻁـﺎﺕ ﺴـﺩﺍﺩ‬ ‫ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ؟‬ ‫ﻤﻌﺩﻭﻤﺔ‬

‫ﺃﻱ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺃﺨﺭﻯ )ﻴﺭﺠـﻰ‬ ‫ﺘﺤﺩﻴﺩﻫﺎ‪ :‬ﻓﻲ ﺤﻘل ﻤﻀﺎﻑ(‬

‫ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴل‬

‫•‬ ‫•‬

‫‪)٢-١٤‬ﺏ(‬

‫‪٧-٨-٢-٣‬‬

‫□ ﻜﺎﻤﻠﺔ □ ﺠﺯﺌﻴﺔ □‬ ‫• ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ‬ ‫• ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴـﺔ □ ﻜﺎﻤﻠﺔ □ ﺠﺯﺌﻴﺔ □ ﻤﻌﺩﻭﻤﺔ‬ ‫ﻤﻌﺩﻭﻤﺔ‬ ‫ﻤﻌﺩﻭﻤﺔ‬

‫ـﺼﺤﻴﺔ □ ﻜﺎﻤﻠﺔ □ ﺠﺯﺌﻴﺔ □‬ ‫ـﺔ ﺍﻟـ‬ ‫ـﻡ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴـ‬ ‫• ﻨﻅـ‬ ‫• ﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼـﺼﺔ ﻓـﻲ □ ﻜﺎﻤﻠﺔ □ ﺠﺯﺌﻴﺔ □‬ ‫ﺇﺴﺩﺍﺀ ﺍﻟﻤﺸﻭﺭﺓ ﻟﻺﻗﻼﻉ ﻋﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﺩﺨﻴﻥ ﻭﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻻﻋﺘﻤـﺎﺩ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬

‫ﻭﺍﻟﺜﺎﻟﺜﻴﺔ‬

‫ـﻰ‬ ‫ـﺼﺔ )ﻴﺭﺠــ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺨﺼــ‬ ‫ﺘﺤﺩﻴﺩﻫﺎ‪ :‬ﻓﻲ ﺤﻘل ﻤﻀﺎﻑ(‬

‫ﻤﻌﺩﻭﻤﺔ‬

‫□ ﻜﺎﻤﻠﺔ □ ﺠﺯﺌﻴﺔ □‬ ‫• ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴل‬ ‫• ﺃﻱ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ )ﻴﺭﺠـﻰ □ ﻜﺎﻤﻠﺔ □ ﺠﺯﺌﻴﺔ □ ﻤﻌﺩﻭﻤﺔ‬ ‫ﺘﺤﺩﻴﺩﻫﺎ‪ :‬ﻓﻲ ﺤﻘل ﻤﻀﺎﻑ(‬

‫‪95‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﺇﺫﺍ ﺃﺠﺒﺘﻡ ﺒـ"ﻨﻌﻡ" ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﺅﺍل ‪ ٥-٨-٢-٣‬ﻓﻴﺭﺠـﻰ ﺘﺤﺩﻴـﺩ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴـﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﻴﻴﻥ ﺃﻭ ﺴﻭﺍﻫﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺨﺭﻁﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﺘـﻴﺢ ﻋـﻼﺝ‬ ‫ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺨﺩﻤﺎﺕ ﺇﺴﺩﺍﺀ ﺍﻟﻤﺸﻭﺭﺓ؟‬ ‫ﻻ‬

‫‪)٢-١٤‬ﺏ(‬

‫‪٨-٨-٢-٣‬‬

‫□‬ ‫□ ﻻ‬ ‫□ ﻻ‬ ‫□ ﻻ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻻ‬

‫ﻨﻌﻡ‬

‫ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﻭﻥ ﺍﻟﺼﺤﻴﻭﻥ‪:‬‬ ‫ﺍﻷﻁﺒﺎﺀ‬ ‫ﺃﻁﺒﺎﺀ ﺍﻷﺴﻨﺎﻥ‬

‫□‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫ﻨﻌﻡ‬ ‫ﻨﻌﻡ‬

‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬

‫ﻤﻤﺎﺭﺴﻭ ﺍﻟﻁـﺏ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴـﺩﻱ‬ ‫)ﺍﻟﺸﻌﺒﻲ(‬

‫ﺃﻁﺒﺎﺀ ﺍﻷﺴﺭﺓ‬

‫□‬

‫□‬

‫□‬ ‫□ ﻻ‬ ‫□ ﻻ‬ ‫□ ﻻ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻻ‬

‫□‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫ﻨﻌﻡ‬ ‫ﻨﻌﻡ‬

‫)ﻴﺭﺠﻰ ﺘﺤﺩﻴﺩﻫﻡ‪ :‬ﻓﻲ ﺤﻘل‬ ‫ﻤﻀﺎﻑ(‬ ‫ﺍﻟﻤﻤﺭﻀﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﺒﻼﺕ‬

‫ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﻭﻥ ﺍﻟﻁﺒﻴﻭﻥ ﺍﻵﺨﺭﻭﻥ‬

‫□‬ ‫□‬

‫□‬ ‫□‬

‫ـﺔ‬ ‫ـﻲ ﺨﺩﻤـ‬ ‫ـﺎﻤﻠﻭﻥ ﻓـ‬ ‫ﺍﻟﻌـ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ـﺔ‬ ‫ـﻲ ﺍﻟﺨﺩﻤـ‬ ‫ـﺎﻤﻠﻭﻥ ﻓـ‬ ‫ﺍﻟﻌـ‬ ‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬

‫ﺍﻟﺼﻴﺩﻻﻨﻴﻭﻥ‬

‫ـﺼﺤﻴﻭﻥ‬ ‫ـﻭﻥ ﺍﻟــ‬ ‫ﺍﻟﻤﻬﻨﻴــ‬ ‫ﺍﻵﺨﺭﻭﻥ )ﻴﺭﺠﻰ ﺘﺤﺩﻴﺩﻫﻡ‪:‬‬

‫ ﺇﺩﺨﺎل ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠﻰ ﻋﻼﺝ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻬﺎﺝ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴـﻲ‬‫ﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻟﺼﺤﻴﻴﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﺘﺨﺭﺝ ﻭﺒﻌﺩﻩ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻻ‬

‫ﻓﻲ ﺤﻘل ﻤﻀﺎﻑ(‬

‫‪)٢-١٤‬ﺝ(‬

‫‪٩-٨-٢-٣‬‬

‫□‬ ‫□‬ ‫□‬ ‫□‬ ‫□‬ ‫□‬

‫ﻨﻌﻡ‬ ‫ﻨﻌﻡ‬ ‫ﻨﻌﻡ‬ ‫ﻨﻌﻡ‬ ‫ﻨﻌﻡ‬ ‫ﻨﻌﻡ‬

‫□‬ ‫□‬ ‫□‬ ‫□‬ ‫□‬ ‫□‬

‫• ﻁﺏ ﺍﻷﺴﻨﺎﻥ؟‬ ‫• ﺍﻟﺘﻤﺭﻴﺽ؟‬ ‫• ﺍﻟﺼﻴﺩﻟﺔ؟‬

‫• ﺍﻟﻁﺏ؟‬

‫• ﺃﻱ ﻤﺩﺍﺭﺱ ﺃﺨﺭﻯ )ﻴﺭﺠـﻰ‬ ‫ﺘﺤﺩﻴﺩﻫﺎ‪ :‬ﻓﻲ ﺤﻘل ﻤﻀﺎﻑ(‬

‫ ﺘﻴﺴﻴﺭ ﺇﺘﺎﺤﺔ ﻭ‪/‬ﺃﻭ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠـﻰ‬‫ﺘﺤﻤل ﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺼﻴﺩﻻﻨﻴﺔ‬ ‫ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺒﻎ؟‬

‫‪)٢-١٤‬ﺩ(‬

‫‪١٠-٨-٢-٣‬‬

‫‪96‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﺇﺫﺍ ﺃﺠﺒﺘﻡ ﺒـ"ﻨﻌﻡ" ﻋﻠﻰ ﺍﻟـﺴﺅﺍل ‪ ١٠-٨-٢-٣‬ﻓﻤـﺎ ﻫـﻲ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺼﻴﺩﻻﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺩﺍﺨل ﻭﻻﻴﺘﻜﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ؟‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻻ‬

‫‪)٢-١٤‬ﺩ(‬

‫‪١١-٨-٢-٣‬‬

‫□‬ ‫□‬ ‫□‬ ‫□‬

‫ﻨﻌﻡ‬ ‫ﻨﻌﻡ‬ ‫ﻨﻌﻡ‬ ‫ﻨﻌﻡ‬

‫□‬ ‫□‬ ‫□‬ ‫□‬

‫ﺍﻟﻌﻼﺝ ﺒﺎﻻﺴﺘﻌﺎﻀﺔ ﻋﻥ‬ ‫ﺍﻟﻨﻴﻜﻭﺘﻴﻥ‬ ‫‪‬ﻭﻥ‬ ‫‪‬ﻭﺒﺭﻭﺒﻴ‬ ‫ﺍﻟﺒ‬ ‫ﺍﻟﻔﺎﺭﻴﻨﻴﻜﻠﻴﻥ‬ ‫ﺃﻱ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ )ﻴﺭﺠـﻰ‬

‫•‬

‫ﺇﺫﺍ ﺃﺠﺒﺘﻡ ﺒـ"ﻨﻌﻡ" ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﺅﺍل ‪ ١٠-٨-٢-٣‬ﻓﻬل ﺘﻤﻭل ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻌﻼﺝ‬ ‫ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺃﻭ ﺒﺴﺩﺍﺩ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻤﻥ ﻤﺼﺩﺭ ﻋﺎﻡ؟‬ ‫• ﺍﻟﻌﻼﺝ ﺒﺎﻻﺴﺘﻌﺎﻀﺔ ﻋﻥ‬ ‫□ ﻜﺎﻤﻠﺔ □ ﺠﺯﺌﻴﺔ □ ﻤﻌﺩﻭﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﻴﻜﻭﺘﻴﻥ‬ ‫‪‬ﻭﻥ‬ ‫‪‬ﻭﺒﺭﻭﺒﻴ‬ ‫• ﺍﻟﺒ‬ ‫□ ﻜﺎﻤﻠﺔ □ ﺠﺯﺌﻴﺔ □ ﻤﻌﺩﻭﻤﺔ‬ ‫• ﺍﻟﻔﺎﺭﻴﻨﻴﻜﻠﻴﻥ‬ ‫□ ﻜﺎﻤﻠﺔ □ ﺠﺯﺌﻴﺔ □‬ ‫• ﺃﻱ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ )ﻴﺭﺠـﻰ □ ﻜﺎﻤﻠﺔ □ ﺠﺯﺌﻴﺔ □ ﻤﻌﺩﻭﻤﺔ‬ ‫ﻤﻌﺩﻭﻤﺔ‬

‫ﺘﺤﺩﻴﺩﻫﺎ‪ :‬ﻓﻲ ﺤﻘل ﻤﻀﺎﻑ(‬

‫•‬ ‫•‬ ‫•‬

‫‪)٢-١٤‬ﺩ(‬

‫‪١٢-٨-٢-٣‬‬

‫ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻭﺼﻑ ﻤﻭﺠﺯ ﻟﻠﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺤﺭﺯ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪) ١٤‬ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻁﻠـﺏ ﻓﻴﻤـﺎ‬ ‫ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻹﻗﻼﻉ ﻋﻨﻪ( ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﺜﻼﺙ ﺍﻟﻤﺎﻀﻴﺔ ﺃﻭ ﻤﻨـﺫ‬ ‫ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻘﺭﻴﺭﻜﻡ ﺍﻟﻤﺎﻀﻲ‪.‬‬ ‫ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﻟﺩﻴﻜﻡ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻫﺎﻤﺔ ﺃﻭ ﻟﻡ ﻴﺸﻤﻠﻬﺎ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﺭﻉ ﻓﻴﺭﺠﻰ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻔﺎﺼﻴل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻜﺎﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺨﺼﺹ ﺃﺩﻨﺎﻩ‪.‬‬

‫ﺘﺤﺩﻴﺩﻫﺎ‪ :‬ﻓﻲ ﺤﻘل ﻤﻀﺎﻑ(‬

‫‪١٣-٨-٢-٣‬‬

‫‪١٤-٨-٢-٣‬‬

‫)ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﻭﻀﻊ ﻋﻼﻤﺔ ﻋﻠﻰ "ﻨﻌﻡ" ﺃﻭ "ﻻ"‪ .‬ﻭﻴﻤﻜﻨﻜﻡ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠـﻕ ﺒـﺎﻟﺭﺩﻭﺩ‬ ‫ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻭﻀﻊ ﻤﻠﺨﺹ ﻤﻭﺠﺯ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺨﺼﺹ ﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻟﻔﺭﻭﻉ ﺃﻭ‬ ‫ﺇﺭﺴﺎل ﺍﻟﻭﺜﺎﺌﻕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﺭﺠﻰ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻭﺜﺎﺌﻕ‪ ،‬ﺇﻥ‬ ‫ﺘﻭﺍﻓﺭﺕ‪ ،‬ﺒﺈﺤﺩﻯ ﺍﻟﻠﻐﺎﺕ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﺕ‪(.‬‬ ‫ﻻ‬

‫ﻫل ﻗﻤﺘﻡ ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ ﺒﺎﻋﺘﻤﺎﺩ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺘـﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﻨﻔﻴﺫﻴـﺔ ﺃﻭ‬ ‫ﺇﺩﺍﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺃﺨﺭﻯ ﺃﻭ ﻗﻤﺘﻡ ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ ﺒﺘﻨﻔﻴﺫ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺒﺨـﺼﻭﺹ‬ ‫ﺃﻱ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺍﻻﺘﺠﺎﺭ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬

‫ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺘﻭﺭﻴﺩ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬ ‫)ﺒﺎﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪(١٧-١٥‬‬

‫‪٣-٣‬‬

‫‪١٥‬‬

‫‪١-٣-٣‬‬

‫□‬

‫ﻨﻌﻡ‬

‫□‬

‫ ﺍﺸﺘﺭﺍﻁ ﻭﻀﻊ ﻋﻼﻤﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻜل ﻋﻠﺏ‬‫ﻭﻋﺒﻭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻟﻠﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺩﻴـﺩ‬ ‫ﻤﻨﺸﺄ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ؟‬ ‫‪97‬‬

‫‪٢-١٥‬‬

‫‪١-١-٣-٣‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﻻ‬ ‫ﻻ‬

‫□‬ ‫□‬

‫ﻨﻌﻡ‬ ‫ﻨﻌﻡ‬

‫□‬ ‫□‬

‫ﻻ‬

‫□‬

‫ﻨﻌﻡ‬

‫□‬

‫ ﺍﺸﺘﺭﺍﻁ ﺃﻥ ﺘﺤﻤـل ﻋﻠـﺏ ﻭﻋﺒـﻭﺍﺕ‬‫ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺒﺎﻉ ﺒﺎﻟﺘﺠﺯﺌـﺔ ﺃﻭ‬ ‫ﺒﺎﻟﺠﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴـﺔ ﺍﻟﺒﻴـﺎﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ "ﻻ ﻴﺭﺨﺹ ﺒﺎﻟﺒﻴﻊ ﺇﻻ ﻓـﻲ ‪"...‬‬ ‫ﺃﻭ ﺃﻥ ﺘﺤﻤل ﺃﻱ ﻋﻼﻤﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻓﻌﺎﻟـﺔ‬ ‫ﺘﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻘﺼﺩ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻲ ﻟﻠﻤﻨﺘﺞ؟‬

‫ ﺍﺸﺘﺭﺍﻁ ﻭﻀﻊ ﻋﻼﻤﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻜل ﻋﻠﺏ‬‫‪‬ﺒﺎﻉ‬ ‫ﻭﻋﺒﻭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺘﺩل ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﻴ‬ ‫ﺒﺼﻔﺔ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ؟‬

‫‪)٢-١٥‬ﺃ(‬ ‫‪)٢-١٥‬ﺃ(‬

‫‪٢-١-٣-٣‬‬ ‫‪٣-١-٣-٣‬‬

‫ﻻ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻻ‬

‫□‬ ‫□‬ ‫□‬

‫ﻨﻌﻡ‬ ‫ﻨﻌﻡ‬ ‫ﻨﻌﻡ‬

‫‪)٢-١٥‬ﺏ( ‪ -‬ﺍﺴﺘﺤﺩﺍﺙ ﻨﻅﺎﻡ ﻋﻤﻠﻲ ﻻﻗﺘﻔـﺎﺀ ﺍﻷﺜـﺭ‬ ‫ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﻨﺸﺄ ﻴﻌﺯﺯ ﻨﻅـﺎﻡ ﺍﻟﺘﻭﺯﻴـﻊ‬ ‫ﻭﻴﺴﺎﻋﺩ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺭﻱ ﺍﻻﺘﺠـﺎﺭ ﻏﻴـﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ؟‬ ‫ ﺍﺸﺘﺭﺍﻁ ﻭﻀﻭﺡ ﺍﻟﻌﻼﻤﺎﺕ ﺃﻭ ﻜﺘﺎﺒﺘﻬـﺎ‬‫ﺒﺎﻟﻠﻐﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻠﻐﺎﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻟﻠﺒﻠﺩ؟‬ ‫‬‫‪-‬‬

‫‪٤-١-٣-٣‬‬

‫□‬ ‫□‬ ‫□‬

‫‪٣-١٥‬‬

‫‪٥-١-٣-٣‬‬ ‫‪٦-١-٣-٣‬‬ ‫‪٧-١-٣-٣‬‬

‫ﻻ‬

‫□‬

‫ﻨﻌﻡ‬

‫□‬

‫ﻻ‬

‫□‬

‫ﻨﻌﻡ‬

‫□‬

‫ﺍﺸﺘﺭﺍﻁ ﺭﺼﺩ ﻭﺘﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻋـﻥ‬ ‫ﺍﻻﺘﺠﺎﺭ ﺍﻟﻌﺎﺒﺭ ﻟﻠﺤﺩﻭﺩ ﺒﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪،‬‬ ‫ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻪ ﺍﻻﺘﺠﺎﺭ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ؟‬ ‫ﺇﺫﺍ ﺃﺠﺒﺘـﻡ ﺒـ"ﻨﻌـﻡ" ﻋﻠـﻰ ﺍﻟـﺴﺅﺍل‬ ‫‪ ٦-١-٣-٣‬ﻓﻬل ﺴﻬﻠﺘﻡ ﺘﺒـﺎﺩل ﻫـﺫﻩ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤـﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﺠﻤﺭﻜﻴـﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻀﺭﻴﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺤﺴﺏ‬ ‫ﺎ ﻟﻠﻘـﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟـﻭﻁﻨﻲ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ ﻭﻭﻓﻘـﹰ‬ ‫ﻭﺍﻻﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‬ ‫ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ؟‬ ‫ﺍﺸﺘﺭﺍﻁ ﺇﺘﻼﻑ ﺍﻟﺴﺠﺎﺌﺭ ﻭﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﻠﺩﺓ ﻭﺍﻟﻤﻬﺭﺒﺔ ﻭﻜل ﻤﻌﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻊ‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻤﺘﺄﺘﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻻﺘﺠﺎﺭ ﻏﻴـﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻁﺭﻕ ﺘﺤﺘﺭﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ‬ ‫ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻁﺭﻕ ﺘﺤﺘﺭﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌـﺔ ﺒﻘـﺩﺭ‬ ‫ﺍﻹﻤﻜﺎﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺨﻠﺹ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ‬ ‫ﺎ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ؟‬ ‫ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺭﺼـﺩ ﻭﺘﻭﺜﻴـﻕ‬ ‫ﻭﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺘﺨﺯﻴﻥ ﻭﺘﻭﺯﻴﻊ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﺘﺠﺯﺓ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻨﻘﻭﻟﺔ ﻭﻗﻑ ﺍﻟﻀﺭﺍﺌﺏ‬ ‫ﻭﺍﻟﺭﺴﻭﻡ؟‬

‫‪)٤-١٥‬ﺃ(‬ ‫‪)٤-١٥‬ﺃ(‬

‫‪-‬‬

‫‪)٤-١٥‬ﺝ(‬

‫‪٨-١-٣-٣‬‬

‫‪-‬‬

‫‪)٤-١٥‬ﺩ(‬

‫‪٩-١-٣-٣‬‬

‫‪98‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﻻ‬ ‫ﻻ‬

‫□‬ ‫□‬

‫ﻨﻌﻡ‬ ‫ﻨﻌﻡ‬

‫□‬ ‫□‬

‫ﻻ‬

‫□‬

‫ﻨﻌﻡ‬

‫□‬

‫ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻭﺼﻑ ﻤﻭﺠﺯ ﻟﻠﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺤﺭﺯ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪) ١٥‬ﺍﻻﺘﺠﺎﺭ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‬ ‫ﺒﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ( ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﺜﻼﺙ ﺍﻟﻤﺎﻀﻴﺔ ﺃﻭ ﻤﻨﺫ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻘﺭﻴﺭﻜﻡ ﺍﻟﻤﺎﻀﻲ‪.‬‬ ‫ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﻟﺩﻴﻜﻡ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻫﺎﻤﺔ ﺃﻭ ﻟﻡ ﻴﺸﻤﻠﻬﺎ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﺭﻉ ﻓﻴﺭﺠﻰ ﺘﻘـﺩﻴﻡ ﺘﻔﺎﺼـﻴﻠﻬﺎ ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺨﺼﺹ ﺃﺩﻨﺎﻩ‪.‬‬

‫ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﻤﺼﺎﺩﺭﺓ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻻﺘﺠﺎﺭ ﻏﻴﺭ‬‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ؟‬ ‫ ﺍﻟﺘﺸﺠﻴﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﻬﻴﺌـﺎﺕ‬‫ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺫﺍﺕ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ ﻓـﻲ‬ ‫ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﻭﺍﻟﻤﻼﺤﻘـﺔ ﺍﻟﻘـﻀﺎﺌﻴﺔ‬ ‫ﻭﺭﻓﻊ ﺍﻟﺩﻋﺎﻭﻯ ﻹﺯﺍﻟﺔ ﺍﻻﺘﺠﺎﺭ ﻏﻴـﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﻤﻊ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ‬ ‫ﺒﺼﻔﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺘﻌـﺎﻭﻥ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﻴﻥ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻭﺩﻭﻥ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ؟‬ ‫ ﺍﻟﺘﺭﺨﻴﺹ ﺃﻭ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺃﺨـﺭﻯ‬‫ـﺎﺝ‬ ‫ـﻴﻡ ﺍﻹﻨﺘـ‬ ‫ـﺔ ﺃﻭ ﺘﻨﻅـ‬ ‫ـﺼﺩ ﻤﺭﺍﻗﺒـ‬ ‫ﺒﻘـ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻔﺎﺩﻱ ﺍﻻﺘﺠﺎﺭ ﻏﻴﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ؟‬

‫‪)٤-١٥‬ﻫ(‬ ‫‪٦-١٥‬‬

‫‪١٠-١-٣-٣‬‬ ‫‪١١-١-٣-٣‬‬

‫‪٧-١٥‬‬

‫‪١٢-١-٣-٣‬‬

‫‪١٣-١-٣-٣‬‬

‫‪١٤-١-٣-٣‬‬

‫‪‬ﺭ‬ ‫‪‬ﺭ ﻭﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﺍﻟﻘﺼ‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﺍﻟﻘﺼ‬ ‫ﻫل ﻗﻤﺘﻡ ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ ﺒﺎﻋﺘﻤﺎﺩ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺘـﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﻨﻔﻴﺫﻴـﺔ ﺃﻭ‬ ‫ﺇﺩﺍﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺃﺨﺭﻯ ﺃﻭ ﻗﻤﺘﻡ ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ ﺒﺘﻨﻔﻴﺫ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺒﺨـﺼﻭﺹ‬ ‫ﺃﻱ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬

‫‪١٦‬‬

‫‪٢-٣-٣‬‬

‫)ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﻭﻀﻊ ﻋﻼﻤﺔ ﻋﻠﻰ "ﻨﻌﻡ" ﺃﻭ "ﻻ"‪ .‬ﻭﻴﻤﻜﻨﻜﻡ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠـﻕ ﺒـﺎﻟﺭﺩﻭﺩ‬ ‫ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻭﻀﻊ ﻤﻠﺨﺹ ﻤﻭﺠﺯ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺨﺼﺹ ﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻟﻔﺭﻭﻉ ﺃﻭ‬ ‫ﺇﺭﺴﺎل ﺍﻟﻭﺜﺎﺌﻕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﺭﺠﻰ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻭﺜﺎﺌﻕ‪ ،‬ﺇﻥ‬ ‫ﺘﻭﺍﻓﺭﺕ‪ ،‬ﺒﺈﺤﺩﻯ ﺍﻟﻠﻐﺎﺕ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﺕ‪(.‬‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻻ‬

‫□‬ ‫□‬

‫ﻨﻌﻡ‬ ‫ﻨﻌﻡ‬

‫□‬ ‫□‬

‫‪‬ﺭ؟ ﺇﺫﺍ‬ ‫ ﺤﻅﺭ ﺒﻴﻊ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒـﻎ ﻟﻠﻘـﺼ‬‫ﺃﺠﺒﺘﻡ ﺒـ"ﻨﻌﻡ" ﻓﻴﺭﺠـﻰ ﺘﺤﺩﻴـﺩ ﺍﻟـﺴﻥ‬ ‫ﻼ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‪ :‬ﺃﻀﻑ ﺤﻘ ﹰ‬ ‫ ﺍﺸﺘﺭﺍﻁ ﻗﻴﺎﻡ ﺠﻤﻴﻊ ﺒﺎﺌﻌﻲ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬‫ﺒﻭﻀﻊ ﻤﺅﺸﺭ ﻭﺍﻀﺢ ﻭﺒﺎﺭﺯ ﺩﺍﺨل ﻨﻘﻁﺔ‬ ‫ﺍﻟﺒﻴﻊ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻬﻡ ﻴﻔﻴﺩ ﺒﺤﻅﺭ ﺒﻴﻊ ﺍﻟﺘﺒـﻎ‬ ‫‪‬ﺭ؟‬ ‫ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﺼ‬

‫‪١-١٦‬‬ ‫‪)١-١٦‬ﺃ(‬

‫‪١-٢-٣-٣‬‬ ‫‪٢-٢-٣-٣‬‬

‫‪99‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﻻ‬ ‫ﻻ‬

‫□‬ ‫□‬

‫ﻨﻌﻡ‬ ‫ﻨﻌﻡ‬

‫□‬ ‫□‬

‫ ﺍﺸﺘﺭﺍﻁ ﻗﻴﺎﻡ ﻜل ﻤـﺸﺘﺭ ﻟﻠﺘﺒـﻎ‪ ،‬ﻋﻨـﺩ‬‫ﺍﻟﺸﻙ‪ ،‬ﺒﺘﻭﻓﻴﺭ ﻤﺎ ﻴﺩل ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻪ ﻗﺩ ﺒﻠـﻎ‬ ‫ﺍﻟﺴﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ؟‬

‫‪)١-١٦‬ﺃ(‬

‫‪٣-٢-٣-٣‬‬ ‫‪٤-٢-٣-٣‬‬

‫‪)١-١٦‬ﺏ( ‪ -‬ﺤﻅﺭ ﺒﻴﻊ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺒﺄﻱ ﺸﻜل ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻷﺸﻜﺎل ﻤﻬﻤﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﺤـﺼﻭل‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻤﺜل ﺭﻓـﻭﻑ ﺍﻟﻤﺤـﻼﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﻔﺘﻭﺤﺔ؟‬ ‫ـﺎﺕ ﺃﻭ‬ ‫ـﺼﻨﻴﻊ ﺍﻟﺤﻠﻭﻴـ‬ ‫ـﻊ ﻭﺘـ‬ ‫ـﺭ ﺒﻴـ‬ ‫ ﺤﻅـ‬‫ﺍﻟﻭﺠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺨﻔﻴﻔﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺩﻤﻰ ﻭﻤﺎ ﺴـﻭﺍﻫﺎ‬ ‫‪‬ﺭ؟‬ ‫ﻓﻲ ﺸﻜل ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻟﻠﺘﺒﻎ ﻹﻏﺭﺍﺀ ﺍﻟﻘﺼ‬ ‫‪ -‬ﺤﻅﺭ ﺒﻴﻊ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻓﻲ ﺁﻻﺕ ﺍﻟﺒﻴﻊ؟‬

‫ﻻ‬

‫□‬ ‫□‬ ‫□‬

‫ﻨﻌﻡ‬

‫□‬ ‫□‬ ‫□‬

‫‪)١-١٦‬ﺝ(‬ ‫‪)١-١٦‬ﺩ(‬ ‫‪)١-١٦‬ﺩ(‬

‫‪٥-٢-٣-٣‬‬

‫ﻻ‬ ‫ﻻ‬

‫ﻨﻌﻡ‬ ‫ﻨﻌﻡ‬

‫‪٦-٢-٣-٣‬‬ ‫‪٧-٢-٣-٣‬‬

‫ﺇﺫﺍ ﺃﺠﺒﺘﻡ ﺒـ"ﻨﻌﻡ" ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﺅﺍل ‪ ٦-٢-٣-٣‬ﻓﻴﺭﺠﻰ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺴﺅﺍل ‪.٨-٢-٣-٣‬‬ ‫ﺇﺫﺍ ﺃﺠﺒﺘﻡ ﺒﺎﻟﻨﻔﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟـﺴﺅﺍل ‪٦-٢-٣-٣‬‬ ‫ﻓﻬل ﺃﻨﺘﻡ ﻤﺘﺄﻜﺩﻭﻥ ﻤﻥ ﺃﻥ ﺁﻻﺕ ﺒﻴـﻊ ﺍﻟﺘﺒـﻎ‬ ‫‪‬ﺭ ﻭ‪ /‬ﺃﻭ ﺃﻨﻬـﺎ‬ ‫ﻟﻴﺴﺕ ﻓـﻲ ﻤﺘﻨـﺎﻭل ﺍﻟﻘـﺼ‬ ‫‪‬ﺭ؟‬ ‫ﻻ ﺘﺸﺠﻊ ﺒﻴﻊ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻟﻠﻘﺼ‬ ‫• ﻋﻤﻭﻡ ﺍﻟﻨﺎﺱ؟‬ ‫‪‬ﺭ؟‬ ‫• ﺍﻟﻘﺼ‬ ‫ﺍ ﺃﻭ ﻓﻲ ﻋﻠـﺏ‬ ‫ ﺤﻅﺭ ﺒﻴﻊ ﺍﻟﺴﺠﺎﺌﺭ ﺁﺤﺎﺩﹰ‬‫ﺼﻐﻴﺭﺓ؟‬ ‫ـﺎﺌﻌﻴﻥ‬ ‫ـﻰ ﺍﻟﺒـ‬ ‫ـﺎﺕ ﻋﻠـ‬ ‫ـﺭﺽ ﻋﻘﻭﺒـ‬ ‫ ﻓـ‬‫ﻭﺍﻟﻤﻭﺯﻋﻴﻥ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﻤﺘﺜﺎل؟‬ ‫‪‬ﺭ ﺒﺒﻴﻊ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ؟‬ ‫‪ -‬ﺤﻅﺭ ﻗﻴﺎﻡ ﺍﻟﻘﺼ‬

‫ ﺤﻅﺭ ﻭ‪ /‬ﺃﻭ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺤﻅﺭ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺍﻟﻤﺠﺎﻨﻴﺔ ﺇﻟﻰ‪:‬‬‫ﻻ‬

‫‪٢-١٦‬‬

‫‪٨-٢-٣-٣‬‬

‫□‬ ‫□ ﻻ‬ ‫□ ﻻ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻻ‬

‫ﻨﻌﻡ‬

‫□‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫ﻨﻌﻡ‬ ‫ﻨﻌﻡ‬

‫‪٣-١٦‬‬ ‫‪٦-١٦‬‬ ‫‪٧-١٦‬‬

‫‪٩-٢-٣-٣‬‬ ‫‪١٠-٢-٣-٣‬‬ ‫‪١١-٢-٣-٣‬‬ ‫‪١٢-٢-٣-٣‬‬

‫□‬ ‫□‬

‫□‬ ‫□‬

‫ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻭﺼﻑ ﻤﻭﺠﺯ ﻟﻠﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺤﺭﺯ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪) ١٦‬ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ‬ ‫‪‬ﺭ ﻭﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﺍﻟﻘﺼ‬ ‫ﺍﻟﻘﺼ‬ ‫‪‬ﺭ( ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﺜﻼﺙ ﺍﻟﻤﺎﻀﻴﺔ ﺃﻭ ﻤﻨـﺫ ﺘﻘـﺩﻴﻡ‬

‫ﺘﻘﺭﻴﺭﻜﻡ ﺍﻟﻤﺎﻀﻲ‪.‬‬ ‫‪١٣-٢-٣-٣‬‬

‫ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﻟﺩﻴﻜﻡ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻫﺎﻤﺔ ﺃﻭ ﻟﻡ ﻴﺸﻤﻠﻬﺎ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﺭﻉ ﻓﻴﺭﺠﻰ ﺘﻘـﺩﻴﻡ ﺘﻔﺎﺼـﻴﻠﻬﺎ ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺨﺼﺹ ﺃﺩﻨﺎﻩ‪.‬‬

‫‪100‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﺎ‬ ‫ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﻟﻸﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺒﺩﻴﻠﺔ ﺍﻟﻤﺠﺩﻴﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴ ﹰ‬ ‫ﻫل ﻗﻤﺘﻡ ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ ﺒﺎﻋﺘﻤﺎﺩ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺃﻭ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺒﺨﺼﻭﺹ ﺃﻱ ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬

‫‪١٧‬‬

‫‪٣-٣-٣‬‬

‫)ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﻭﻀﻊ ﻋﻼﻤﺔ ﻋﻠﻰ "ﻨﻌﻡ" ﺃﻭ "ﻻ"‪ .‬ﻭﻴﻤﻜﻨﻜﻡ ﻓﻴﻤـﺎ ﻴﺘﻌﻠـﻕ ﺒـﺎﻟﺭﺩﻭﺩ‬ ‫ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻭﻀﻊ ﻤﻠﺨﺹ ﻤﻭﺠﺯ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺨﺼﺹ ﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻟﻔـﺭﻭﻉ ﺃﻭ‬ ‫ﺇﺭﺴﺎل ﺍﻟﻭﺜﺎﺌﻕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﺭﺠﻰ ﺘﻘـﺩﻴﻡ ﺍﻟﻭﺜـﺎﺌﻕ‪ ،‬ﺇﻥ‬ ‫ﺘﻭﺍﻓﺭﺕ‪ ،‬ﺒﺈﺤﺩﻯ ﺍﻟﻠﻐﺎﺕ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﺕ‪(.‬‬ ‫ﺎ‪:‬‬ ‫ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺒﺩﺍﺌل ﺍﻟﻤﺠﺩﻴﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﹰ‬‫□ ﻻ ﻴﻁﺒﻕ‬ ‫□ ﻻ ﻴﻁﺒﻕ‬ ‫□ ﻻ ﻴﻁﺒﻕ‬ ‫ﻻ‬

‫‪١٧‬‬

‫‪١-٣-٣-٣‬‬

‫□ ﻨﻌﻡ □‬ ‫□ ﻨﻌﻡ □ ﻻ‬ ‫□ ﻨﻌﻡ □ ﻻ‬

‫• ﻟﺯﺍﺭﻋﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ؟‬ ‫• ﻟﻠﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ؟‬ ‫• ﺁﺤﺎﺩ ﺒﺎﺌﻌﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ؟‬ ‫‪٢-٣-٣-٣‬‬

‫ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻤﻠﺨﺹ ﻤﻭﺠﺯ ﻟﻠﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺤﺭﺯ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪) ١٧‬ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟـﺩﻋﻡ ﻟﻸﻨـﺸﻁﺔ‬ ‫ﺍﻟﺒﺩﻴﻠﺔ ﺍﻟﻤﺠﺩﻴﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﹰ‬ ‫ﺎ( ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﺜﻼﺙ ﺍﻟﻤﺎﻀﻴﺔ ﺃﻭ ﻤﻨـﺫ ﺘﻘـﺩﻴﻡ ﺘﻘﺭﻴـﺭﻜﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﻀﻲ‪.‬‬

‫ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﻟﺩﻴﻜﻡ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻫﺎﻤﺔ ﺃﻭ ﻟﻡ ﻴﺸﻤﻠﻬﺎ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﺭﻉ ﻓﻴﺭﺠﻰ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻔﺎﺼﻴﻠﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻜﺎﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺨﺼﺹ ﺃﺩﻨﺎﻩ‪.‬‬

‫‪٣-٣-٣-٣‬‬

‫)ﺒﺎﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ‪ ١٨‬ﺇﻟﻰ ‪(٢١‬‬ ‫ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﺼﺤﺔ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ‬ ‫ﻫل ﻗﻤﺘﻡ ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ ﺒﺎﻋﺘﻤﺎﺩ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﺃﻭ ﺇﺩﺍﺭﻴـﺔ‬ ‫ﺃﻭ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺃﺨﺭﻯ ﺃﻭ ﻗﻤﺘﻡ ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ ﺒﺘﻨﻔﻴﺫ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺒﺨـﺼﻭﺹ ﺃﻱ ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ‬

‫‪٤-٣‬‬

‫‪١٨‬‬

‫‪١-٤-٣‬‬

‫)ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﻭﻀﻊ ﻋﻼﻤﺔ ﻋﻠﻰ "ﻨﻌﻡ" ﺃﻭ "ﻻ"‪ .‬ﻭﻴﻤﻜﻨﻜﻡ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺭﺩﻭﺩ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ‬ ‫ﻭﻀﻊ ﻤﻠﺨﺹ ﻤﻭﺠﺯ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺨﺼﺹ ﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴـﺔ ﺍﻟﻔـﺭﻭﻉ ﺃﻭ ﺇﺭﺴـﺎل‬ ‫ﺍﻟﻭﺜﺎﺌﻕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﺭﺠﻰ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻭﺜﺎﺌﻕ‪ ،‬ﺇﻥ ﺘـﻭﺍﻓﺭﺕ‪،‬‬ ‫ﺒﺈﺤﺩﻯ ﺍﻟﻠﻐﺎﺕ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﺕ‪(.‬‬ ‫ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺯﺭﺍﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻓﻲ ﺇﻗﻠﻴﻡ ﺒﻠﺩﻜﻡ ﻤﻊ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬‫ﻻ‬

‫‪١٨‬‬

‫‪١-١-٤-٣‬‬

‫□‬ ‫□ ﻻ‬

‫ﻨﻌﻡ‬

‫□‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬

‫• ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ؟‬ ‫• ﺼﺤﺔ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺎﻟﺒﻴﺌﺔ؟‬

‫‪101‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﻻ‬

‫ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺘﺼﻨﻴﻊ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻓﻲ ﺇﻗﻠﻴﻡ ﺒﻠﺩﻜﻡ ﻤﻊ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬‫ﻨﻌﻡ‬

‫ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻭﺼﻑ ﻤﻭﺠﺯ ﻟﻠﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺤﺭﺯ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪) ١٨‬ﺤﻤﺎﻴـﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌـﺔ ﻭﺼـﺤﺔ‬ ‫ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ( ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﺜﻼﺙ ﺍﻟﻤﺎﻀﻴﺔ ﺃﻭ ﻤﻨﺫ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻘﺭﻴﺭﻜﻡ ﺍﻟﻤﺎﻀﻲ‪.‬‬ ‫ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﻟﺩﻴﻜﻡ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻫﺎﻤﺔ ﺃﻭ ﻟﻡ ﻴﺸﻤﻠﻬﺎ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﺭﻉ ﻓﻴﺭﺠﻰ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻔﺎﺼﻴﻠﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻜـﺎﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺨﺼﺹ ﺃﺩﻨﺎﻩ‪.‬‬

‫□‬ ‫□ ﻻ‬

‫□‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬

‫• ﺼﺤﺔ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺎﻟﺒﻴﺌﺔ‬

‫• ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ؟‬

‫‪١٨‬‬

‫‪٢-١-٤-٣‬‬

‫‪٣-١-٤-٣‬‬

‫‪٤-١-٤-٣‬‬

‫ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﻫل ﻗﻤﺘﻡ ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ ﺒﺎﻋﺘﻤﺎﺩ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﺃﻭ ﺇﺩﺍﺭﻴﺔ‬ ‫ﺃﻭ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺃﺨﺭﻯ ﺃﻭ ﻗﻤﺘﻡ ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ ﺒﺘﻨﻔﻴﺫ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺒﺨـﺼﻭﺹ ﺃﻱ ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬

‫‪١٩‬‬

‫‪٢-٤-٣‬‬

‫)ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﻭﻀﻊ ﻋﻼﻤﺔ ﻋﻠﻰ "ﻨﻌﻡ" ﺃﻭ "ﻻ"‪ .‬ﻭﻴﻤﻜﻨﻜﻡ ﻓﻴﻤـﺎ ﻴﺘﻌﻠـﻕ ﺒـﺎﻟﺭﺩﻭﺩ‬ ‫ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻭﻀﻊ ﻤﻠﺨﺹ ﻤﻭﺠﺯ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺨﺼﺹ ﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻟﻔـﺭﻭﻉ ﺃﻭ‬ ‫ﺇﺭﺴﺎل ﺍﻟﻭﺜﺎﺌﻕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﺭﺠﻰ ﺘﻘـﺩﻴﻡ ﺍﻟﻭﺜـﺎﺌﻕ‪ ،‬ﺇﻥ‬ ‫ﺘﻭﺍﻓﺭﺕ‪ ،‬ﺒﺈﺤﺩﻯ ﺍﻟﻠﻐﺎﺕ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﺕ‪(.‬‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻻ‬

‫□‬ ‫□‬

‫ﻨﻌﻡ‬ ‫ﻨﻌﻡ‬

‫□‬ ‫□‬

‫ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺠﻨﺎﺌﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻤـﺎ‬‫ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘﻌﻭﻴﺽ ﻋﻨﺩ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ؟‬ ‫ﺇﺫﺍ ﺃﺠﺒﺘﻡ ﺒـ"ﻨﻌﻡ" ﻋﻠﻰ ﺍﻟـﺴﺅﺍل ‪١-٢-٤-٣‬‬ ‫ﻓﻬل ﺭﻓﻊ ﺃﺤﺩﻜﻡ ﻓﻲ ﻭﻻﻴﺘﻜﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺩﻋـﻭﻯ‬ ‫ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺠﻨﺎﺌﻴﺔ ﻭ‪ /‬ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻤـﺎ‬ ‫ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘﻌﻭﻴﺽ ﻋﻨﺩ ﺍﻻﻗﺘـﻀﺎﺀ‪ ،‬ﻀـﺩ ﺃﻱ‬ ‫ﺸﺭﻜﺔ ﺘﺒﻎ ﺒﺼﺩﺩ ﺃﻱ ﺃﺜﺭ ﻤﻨﺎﻭﺉ ﻟﻠﺼﺤﺔ ﻨﺠـﻡ‬ ‫ﻋﻥ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ؟‬ ‫ﺇﺫﺍ ﺃﺠﺒﺘﻡ ﺒـ"ﻨﻌﻡ" ﻋﻠﻰ ﺍﻟـﺴﺅﺍل ‪١-٢-٤-٣‬‬ ‫ﻓﻬل ﺍﺘﺨـﺫﺘﻡ ﺤـﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘـﻀﺎﺀ ﺃﻱ ﺇﺠـﺭﺍﺀ‬ ‫ﺘﺸﺭﻴﻌﻲ ﺃﻭ ﺘﻨﻔﻴـﺫﻱ ﺃﻭ ﺇﺩﺍﺭﻱ ﺃﻭ ﺃﻱ ﺇﺠـﺭﺍﺀ‬ ‫ﺁﺨﺭ ﻀﺩ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻟﺤﻤﻠﻬـﺎ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺴﺩﺍﺩ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﻭ ﺒﻌـﺽ ﺍﻟﺘﻜـﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻁﺒﻴـﺔ ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺫﺍﺕ ﺍﻟـﺼﻠﺔ‬ ‫ﺒﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻓﻲ ﻭﻻﻴﺘﻜﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ؟‬

‫‪١-١٩‬‬ ‫‪١-١٩‬‬

‫‪١-٢-٤-٣‬‬ ‫‪٢-٢-٤-٣‬‬

‫ﻻ‬

‫□‬

‫ﻨﻌﻡ‬

‫□‬

‫‪١-١٩‬‬

‫‪٣-٢-٤-٣‬‬

‫‪102‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻭﺼﻑ ﻤﻭﺠﺯ ﻷﻱ ﺘﻘﺩﻡ ﻤﺤﺭﺯ ﺤـﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘـﻀﺎﺀ ﻓـﻲ ﺘﻨﻔﻴـﺫ ﺍﻟﻤـﺎﺩﺓ ‪١٩‬‬ ‫)ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ( ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﺜﻼﺙ ﺍﻟﻤﺎﻀﻴﺔ ﺃﻭ ﻤﻨﺫ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻘﺭﻴﺭﻜﻡ ﺍﻟﻤﺎﻀﻲ‪.‬‬ ‫ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﻟﺩﻴﻜﻡ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻫﺎﻤﺔ ﺃﻭ ﻟﻡ ﻴﺸﻤﻠﻬﺎ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﺭﻉ ﻓﻴﺭﺠﻰ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻔﺎﺼﻴﻠﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻜـﺎﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺨﺼﺹ ﺃﺩﻨﺎﻩ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﻭﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‬ ‫ﻫل ﻗﻤﺘﻡ ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ ﺒﺎﻋﺘﻤﺎﺩ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﺃﻭ ﺇﺩﺍﺭﻴﺔ‬ ‫ﺃﻭ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺃﺨﺭﻯ ﺃﻭ ﻗﻤﺘﻡ ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ ﺒﺘﻨﻔﻴﺫ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺒﺨﺼﻭﺹ ﺃﻱ ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬

‫‪٤-٢-٤-٣‬‬ ‫‪٥-٢-٤-٣‬‬

‫‪٢٠‬‬

‫‪٣-٤-٣‬‬

‫)ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﻭﻀﻊ ﻋﻼﻤﺔ ﻋﻠﻰ "ﻨﻌﻡ" ﺃﻭ "ﻻ"‪ .‬ﻭﻴﻤﻜﻨﻜﻡ ﻓﻴﻤـﺎ ﻴﺘﻌﻠـﻕ ﺒـﺎﻟﺭﺩﻭﺩ‬ ‫ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻭﻀﻊ ﻤﻠﺨﺹ ﻤﻭﺠﺯ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺨﺼﺹ ﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻟﻔـﺭﻭﻉ ﺃﻭ‬ ‫ﺇﺭﺴﺎل ﺍﻟﻭﺜﺎﺌﻕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﺭﺠﻰ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻭﺜـﺎﺌﻕ‪ ،‬ﺇﻥ‬ ‫ﺘﻭﺍﻓﺭﺕ‪ ،‬ﺒﺈﺤﺩﻯ ﺍﻟﻠﻐﺎﺕ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﺕ‪(.‬‬ ‫ﻻ‬

‫□‬ ‫□ ﻻ‬ ‫□ ﻻ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻻ‬

‫ﻨﻌﻡ‬

‫ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻨﺎﻭل‪:‬‬‫• ﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﺘﺒﻎ؟‬ ‫• ﻋﻭﺍﻗﺏ ﺍﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﺘﺒﻎ؟‬

‫‪)١-٢٠‬ﺃ(‬

‫‪١-٣-٤-٣‬‬

‫□‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫ﻨﻌﻡ‬ ‫ﻨﻌﻡ‬ ‫ﻨﻌﻡ‬ ‫ﻨﻌﻡ‬

‫• ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ‬ ‫ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺒﺎﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﺘﺒﻎ؟‬ ‫• ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻤـﻊ ﺇﻴـﻼﺀ‬ ‫ﻋﻨﺎﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻟﻠﺤﻭﺍﻤل؟‬ ‫• ﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﻭﻋﻭﺍﻗﺏ ﺍﻟﺘﻌﺭﺽ ﻟـﺩﺨﺎﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻎ؟‬ ‫• ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻟﻌﻼﺝ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺒﻎ؟‬

‫□‬ ‫□‬ ‫□‬

‫□‬ ‫□‬ ‫□‬

‫□‬ ‫□ ﻻ‬ ‫ﻻ‬

‫□‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫ﻨﻌﻡ‬

‫• ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ )ﻴﺭﺠﻰ ﺘﺤﺩﻴـﺩﻫﺎ‪:‬‬ ‫ﻑ(‬ ‫ﻓﻲ ﺤﻘل ﻤﻀﺎ ﹰ‬

‫• ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺴﺒل ﺍﻟﻌﻴﺵ ﺍﻟﺒﺩﻴﻠﺔ؟‬

‫□‬

‫□‬

‫ـﺨﺎﺹ‬ ‫ـﻊ ﺍﻷﺸـ‬ ‫ـﺩﺭﻴﺏ ﺠﻤﻴـ‬ ‫ـﻡ ﻭﺘـ‬ ‫‪)١-٢٠‬ﺏ( ‪ -‬ﺩﻋـ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺨﺭﻁﻴﻥ ﻓﻲ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﺒﻤﺎ‬ ‫ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﻭﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﻭﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ؟‬

‫‪٢-٣-٤-٣‬‬

‫ ﻨﻅﺎﻡ ﻭﻁﻨﻲ ﻟﻠﺭﺼﺩ ﺍﻟﻭﺒﺎﺌﻲ ﺒﺨﺼﻭﺹ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬‫ﻻ‬

‫‪)٣-٢٠‬ﺃ(‬

‫‪٣-٣-٤-٣‬‬

‫□‬

‫ﻨﻌﻡ‬

‫□‬

‫ﺃﻨﻤﺎﻁ ﺍﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﺘﺒﻎ؟‬

‫•‬

‫‪103‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﻻ‬

‫□‬ ‫□ ﻻ‬ ‫□ ﻻ‬ ‫ﻻ‬

‫ﻨﻌﻡ‬

‫□‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫ﻨﻌﻡ‬

‫ﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﺘﺒﻎ؟‬ ‫ﻋﻭﺍﻗﺏ ﺍﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﺘﺒﻎ؟‬ ‫ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟـﺼﻠﺔ ﺒﺎﺴـﺘﻬﻼﻙ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻎ؟‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺭﺽ ﻟﺩﺨﺎﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ؟‬

‫•‬ ‫•‬ ‫•‬

‫□‬ ‫□ ﻻ‬ ‫ﻻ‬

‫□‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫ﻨﻌﻡ‬

‫•‬ ‫•‬

‫ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺃﺨـﺭﻯ ﻫﺎﻤـﺔ )ﻴﺭﺠـﻰ‬ ‫ﺘﺤﺩﻴﺩﻫﺎ‪ :‬ﻓﻲ ﺤﻘل ﻤﻀﺎﻑ(‬

‫‪ -‬ﺍﻟﺘﺒﺎﺩل ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻭﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﺘﺎﺡ ﻟﻠﻌﻤﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻤﻥ‪:‬‬

‫‪٤-٢٠‬‬

‫‪٤-٣-٤-٣‬‬

‫□‬ ‫□‬ ‫□‬

‫□‬ ‫□‬ ‫□‬

‫• ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤــﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴــﺔ ﻭﺍﻟﺘﻘﻨﻴــﺔ‬ ‫ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴـﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ؟‬ ‫• ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺩﻭﺍﺌﺭ‬ ‫ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ؟‬ ‫• ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺯﺭﺍﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ؟‬ ‫‪‬ﺜﺔ ﺘﺤﺘﻭﻱ ﻋﻠﻰ‪:‬‬ ‫‪ -‬ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻤﺤﺩ‬

‫ﻻ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻻ‬

‫ﻨﻌﻡ‬ ‫ﻨﻌﻡ‬ ‫ﻨﻌﻡ‬

‫‪)٤-٢٠‬ﺃ(‬

‫‪٥-٣-٤-٣‬‬

‫□‬ ‫□ ﻻ‬ ‫ﻻ‬

‫□‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫ﻨﻌﻡ‬

‫• ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ ﻭﻟﻭﺍﺌﺢ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ؟‬ ‫• ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﺈﻨﻔﺎﺫ ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻎ؟‬ ‫• ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ ﺫﺍﺕ ﺼﻠﺔ؟‬ ‫‪٦-٣-٤-٣‬‬

‫□‬

‫□‬

‫ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻭﺼﻑ ﻤﻭﺠﺯ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺤﺭﺯ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪) ٢٠‬ﺍﻟﺒﺤـﻭﺙ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒـﺔ‬ ‫ﻭﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ( ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﺜﻼﺙ ﺍﻟﻤﺎﻀﻴﺔ ﺃﻭ ﻤﻨﺫ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻘﺭﻴﺭﻜﻡ ﺍﻟﻤﺎﻀﻲ‪.‬‬ ‫ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﻟﺩﻴﻜﻡ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻫﺎﻤﺔ ﺃﻭ ﻟﻡ ﻴﺸﻤﻠﻬﺎ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺠﺯﺀ‪ ،‬ﻴﺭﺠﻰ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺘﻔﺎﺼﻴﻠﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻜﺎﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺨﺼﺹ ﺃﺩﻨﺎﻩ‪.‬‬

‫‪٧-٣-٤-٣‬‬

‫‪104‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺎﻥ‬ ‫ﻤﻼﺤﻅﺔ‪ :‬ﻴﺭﻤﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﺭﻉ ﺇﻟﻰ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﻴﺴﻴﺭ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺭﺒﻁ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻭﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺩﻭﻥ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻠﻘﺎﺓ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ‬ ‫ﻼ ﺒﺎﻟﻤﺎﺩﺓ ‪)١-٢١‬ﺝ( ﻭﻭﻓﻘﺎ ﻟﻠﻤﺎﺩﺓ ‪ ،٢٦‬ﻫـل‬ ‫ﻋﻤ ﹰ‬ ‫ﻗﺩﻤﺘﻡ ﺃﻭ ﺘﻠﻘﻴﺘﻡ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﻘﻨﻴﺔ )ﻤﻥ ﺨﻼل‬ ‫ﻗﻨﻭﺍﺕ ﺃﺤﺎﺩﻴﺔ ﺃﻭ ﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﺃﻭ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺃﻭ ﺩﻭﻥ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫ﺃﻭ ﻗﻨﻭﺍﺕ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟـﻙ‬ ‫ـﺎﺕ‬ ‫ـﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤـ‬ ‫ـﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴـ‬ ‫ـﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴـ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـ‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴـﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴـﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ( ﻹﻋﺩﺍﺩ‬ ‫ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺸﺎﻤﻠﺔ ﻭﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻓﻲ ﺃﻁﺭﺍﻑ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴـﺔ‬ ‫ﻭﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﺍﺘﻬﺎ ﺒﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻨﺘﻘﺎﻟﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﺃﻱ ﻤﺠﺎل ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬ ‫ـﺎ‬ ‫ـﺴﺎﺏ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـ‬ ‫ـل ﻭﺍﻜﺘـ‬ ‫ـﻭﻴﺭ ﻭﻨﻘـ‬ ‫ ﺘﻁـ‬‫ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻑ ﻭﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ؟‬ ‫ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴـﺔ‬‫ـﺯ‬ ‫ـﻊ ﻭﺘﻌﺯﻴـ‬ ‫ـل ﻭﻀـ‬ ‫ـﻥ ﺃﺠـ‬ ‫ـﺎ ﻤـ‬ ‫ﻭﻏﻴﺭﻫـ‬ ‫ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺨﻁﻁ ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴـﺔ‬ ‫ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ؟‬ ‫ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻟﻠﻌﺎﻤﻠﻴﻥ‬‫ﺎ ﻟﻠﻤﺎﺩﺓ ‪١٢‬؟‬ ‫ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﻴﻥ ﻁﺒﻘﹰ‬ ‫ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﻭﺍﻹﻤﺩﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ‬‫ﺇﻟﻰ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻠﻭﺠﻴﺴﺘﻲ ﻻﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ‬ ‫ﻭﺨﻁﻁ ﻭﺒﺭﺍﻤﺞ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ؟‬ ‫ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻁﺭﻕ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓـﻲ ﺫﻟـﻙ‬‫ﺍﻟﻌﻼﺝ ﺍﻟﺸﺎﻤل ﻤﻥ ﺇﺩﻤﺎﻥ ﺍﻟﻨﻴﻜﻭﺘﻴﻥ؟‬ ‫ ﺍﻟﻨﻬﻭﺽ ﺒﺎﻟﺒﺤﻭﺙ ﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻤل‬‫ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻌﻼﺝ ﺍﻟﺸﺎﻤل ﻤﻥ ﺇﺩﻤﺎﻥ ﺍﻟﻨﻴﻜﻭﺘﻴﻥ؟‬

‫‪-٤‬‬

‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‬

‫ﻻ‬

‫□‬ ‫□‬

‫ﻨﻌﻡ‬

‫□‬ ‫□‬

‫‪)١-٢٢‬ﺃ(‬ ‫‪)١-٢٢‬ﺏ(‬

‫‪١-٤‬‬

‫ﻻ‬

‫ﻨﻌﻡ‬

‫‪٢-٤‬‬

‫ﻻ‬ ‫ﻻ‬

‫□‬ ‫□‬ ‫□‬ ‫□‬

‫ﻨﻌﻡ‬ ‫ﻨﻌﻡ‬

‫□‬ ‫□‬ ‫□‬ ‫□‬

‫‪)١-٢٢‬ﺝ(‬ ‫‪)١-٢٢‬ﺩ(‬ ‫‪)١-٢٢‬ﻫ(‬ ‫‪)١-٢٢‬ﻭ(‬

‫‪٣-٤‬‬ ‫‪٤-٤‬‬

‫ﻻ‬ ‫ﻻ‬

‫ﻨﻌﻡ‬ ‫ﻨﻌﻡ‬

‫‪٥-٤‬‬ ‫‪٦-٤‬‬ ‫‪٧-٤‬‬

‫ﺇﺫﺍ ﺃﺠﺒﺘﻡ ﺒـ"ﻨﻌﻡ" ﻋﻠﻰ ﺃﻱ ﻤﻥ ﺍﻷﺴﺌﻠﺔ ‪ ١-٤‬ﺇﻟﻰ ‪ ٦-٤‬ﻓﻴﺭﺠﻰ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻁﺭﻑ )ﺃﻭ ﺍﻷﻁـﺭﺍﻑ(‬ ‫ﹸﺩﻤﺕ ﺇﻟﻴﻪ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ ﻗﺩﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺃﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﻗ‬ ‫ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﺃﻱ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺘﻠﻘﺎﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺨﺼﺹ ﺃﺩﻨﺎﻩ‪.‬‬

‫‪٨-٤‬‬

‫‪105‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﺇﺫﺍ ﻟﻡ ﺘﻜﻭﻨﻭﺍ ﻗﺩ ﺘﻠﻘﻴﺘﻡ ﺃﻭ ﻗﺩﻤﺘﻡ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻓﻲ ﺃﻱ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﺒﻕ ﺫﻜﺭﻫﺎ ﻓﻴﺭﺠﻰ ﺘﺤﺩﻴـﺩ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻤﺎ ﺯﻟﺘﻡ ﺘﻨﻅﺭﻭﻥ ﻓﻴﻬﺎ‪ ،‬ﺇﻥ ﻭﺠﺩﺕ‪.‬‬ ‫ﻫل ﻗﻤﺘﻡ ﺒﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻤﺘﻌﻭﻥ ﺒﺘﻤﺜﻴل ﻓﻴﻬﺎ ﻟﺘﻘﺩﻴﻡ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﺒﻐﺭﺽ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺃﻁﺭﺍﻑ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﺍﺘﻬﺎ ﺒﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻨﺘﻘﺎﻟﻴـﺔ ﻟﻤـﺴﺎﻋﺩﺘﻬﺎ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻭﻓـﺎﺀ‬ ‫ﺒﺎﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ؟ □ ﻨﻌﻡ □ ﻻ‬

‫‪٩-٤‬‬

‫‪١٠-٤‬‬

‫)ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﺍﻟﺭﺠﻭﻉ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪(٤-٢٦‬‬ ‫‪١١-٤‬‬

‫ﺇﺫﺍ ﺃﺠﺒﺘﻡ ﺒـ"ﻨﻌﻡ" ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﺅﺍل ‪ ١٠-٤‬ﻓﻴﺭﺠﻰ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻔﺎﺼﻴل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺨﺼﺹ ﺃﺩﻨﺎﻩ‪.‬‬

‫ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻘﺎﺕ‬ ‫ﻤﺎ ﻫﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻅﻰ ﺒﺎﻷﻭﻟﻭﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴـﺔ‬ ‫ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻓﻲ ﻭﻻﻴﺘﻜﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ؟‬ ‫ﻫل ﺍﻜﺘﺸﻔﺘﻡ ﺃﻱ ﺘﻔﺎﻭﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻭﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ ﻟﺘﻨﻔﻴـﺫ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴـﺔ ﻤﻨﻅﻤـﺔ‬ ‫□ ﻨﻌﻡ □ ﻻ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ؟‬ ‫ﺇﺫﺍ ﺃﺠﺒﺘﻡ ﺒـ"ﻨﻌﻡ" ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﺅﺍل ‪ ٢-٥‬ﻓﻴﺭﺠﻰ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻔﺎﺼﻴل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺨﺼﺹ ﺃﺩﻨﺎﻩ‪.‬‬ ‫ﻤﺎ ﻫﻲ ﺍﻟﻘﻴﻭﺩ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﻘﺒﺎﺕ‪ ،‬ﺇﻥ ﻭﺠﺩﺕ‪ ،‬ﺒﺨﻼﻑ ﻨﻘﺹ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺨﻼل ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ؟‬

‫‪-٥‬‬ ‫‪١-٥‬‬

‫‪٢-٥‬‬

‫‪٣-٥‬‬ ‫‪٤-٥‬‬

‫)ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﺍﻟﺭﺠﻭﻉ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪)١-٢١‬ﺏ((‬

‫ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺃﻱ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻫﺎﻤﺔ ﻟﻡ ﻴﺄﺕ ﺫﻜﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺃﻱ ﻤﻜﺎﻥ ﺁﺨﺭ ﻭﺘﺭﻭﻨﻬﺎ ﻤﻬﻤﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﻗﺘﺭﺍﺤﺎﺘﻜﻡ ﺒﺸﺄﻥ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﻭﺘﻨﻘﻴﺤﻪ‪:‬‬

‫‪٥-٥‬‬ ‫‪٦-٥‬‬

‫ﻨﻬﺎﻴﺔ ﻭﺜﻴﻘﺔ ﺍﺴﺘﻤﺎﺭﺓ ﺍﻟﺘﺒﻠﻴﻎ‬ ‫)ﺍﻟﺠﻠﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ‪ ٢٢ ،‬ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ /‬ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ ‪(٢٠٠٨‬‬

‫‪106‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﺸﻌﺎﺭ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬

‫)‪FCTC/COP3(18‬‬

‫ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪،‬‬ ‫ﻗﺭﺭ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺃﻥ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﻤﻌﻴﻥ ﻜﺸﻌﺎﺭ ﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒـﻎ‬ ‫)‪(١‬‬ ‫‪‬ﻘﺩﻡ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻋـﻥ‬ ‫ﺀ ﻋﻠﻰ ﻓﻬﻡ ﻤﺅﺩﺍﻩ ﺃﻥ ﻴﺨﻀﻊ ﺍﻟﺸﻌﺎﺭ ﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻭﻻﺨﺘﺒﺎﺭ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﻴ‬ ‫ﺒﻨﺎ ‪‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺇﻟﻰ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺩﻭﺭﺘﻪ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ؛‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫ﺃﻥ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﺍﻻﺨﺘﺼﺎﺭ "‪ "FCTC‬ﻟﻠﺩﻻﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺸﻌﺎﺭ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺸﻌﺎﺭ ﻤﻨﻅﻤـﺔ ﺍﻟـﺼﺤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﺍﺴﻡ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻭﻫﻭ "ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ" ﺒﺠﻤﻴﻊ ﻟﻐﺎﺕ‬ ‫ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﺕ ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﺒﻴﻥ ﻓﻲ ﻤﺭﻓﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ؛‬ ‫‪‬ﺭ‪ ،‬ﺒﺎﻟﻨﻅﺭ ﺇﻟﻰ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﻗﺭ‬ ‫ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﻼﺌﻤﺔ ﺒﻬﺩﻑ ﻤﻨﻊ ﺍﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺭﺨﺹ ﺒﻪ ﻟﻠﺸﻌﺎﺭ‬ ‫ﻭﺍﻻﺨﺘﺼﺎﺭ ﻭﺍﺴﻡ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺒـﺸﺄﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤـﺔ ﺍﻟﺘﺒـﻎ‪،‬‬ ‫ﺎ ﻟﻸﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﻼﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﺒﻁﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻭﺴـﻴﻡ‬ ‫ﻭﺨﺼﻭﺼﹰ‬ ‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ؛‬ ‫ﻗﻴﺎﻡ ﻜل ﻁﺭﻑ ﻤﻥ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴـﺔ ﺒـﺸﺄﻥ‬ ‫ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﻓﻲ ﺍﻨﺘﻅﺎﺭ ﺩﺨﻭل ﺃﻱ ﺘﺩﺒﻴﺭ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺃﻭ ﺃﻱ ﺤﻅﺭ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺒﻴل‬ ‫ﹼﺹ ﺒـﻪ ﻟﻠـﺸﻌﺎﺭ‬ ‫‪‬ﺯ ﺍﻟﻨﻔﺎﺫ‪ ،‬ﺩﺍﺨل ﺃﺭﺍﻀﻴﻪ‪ ،‬ﺒﺎﻟﺴﻌﻲ ﺇﻟﻰ ﻤﻨﻊ ﺃﻱ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻏﻴﺭ ﻤﺭﺨ‬ ‫ﺤﻴ‬ ‫ﻭﺍﻻﺨﺘﺼﺎﺭ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤـﺔ ﺍﻟﺘﺒـﻎ‬ ‫ﻭﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﻼﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﺒﻁﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻭﺴـﻴﻡ‬ ‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪.‬‬ ‫)ﺃ(‬ ‫)‪(٣‬‬

‫)ﺏ(‬

‫‪107‬‬

FCTC/COP/3/DIV/3

‫ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ‬

108

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫)ﺍﻟﺠﻠﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ‪ ٢٢ ،‬ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ /‬ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ ‪(٢٠٠٨‬‬

‫‪109‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﻟﻠﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ‪٢٠١١-٢٠١٠‬‬

‫)‪FCTC/COP3(19‬‬

‫ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪،‬‬ ‫ﺇﺫ ﻴﺅﻜﺩ ﻤﺠﺩﺩﹰ‬ ‫ﺍ ﻋﻠﻰ ﻗﺭﺍﺭﻩ )‪ FCTC/COP1(9‬ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴـﺔ‬ ‫ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ؛‬ ‫ﹼﺭ ﺒﻘﺭﺍﺭﻩ )‪ FCTC/COP2(11‬ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﻭﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﻟﻠﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ‪،٢٠٠٩ -٢٠٠٨‬‬ ‫ﻭﺇﺫ ﻴﺫﻜ‬ ‫ﻗﺭﺭ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻤﻘﺩﺍﺭﻫﺎ ‪ ١٢ ٨٤٠ ٠٠٠‬ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ ﻟﻠﻔﺘﺭﺓ ‪٢٠١١-٢٠١٠‬‬ ‫ﺒﺎﻟﺩﻭﻻﺭ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻲ‬ ‫‪٢ ٤٠٠ ٠٠٠‬‬ ‫‪٤ ٦٠٠ ٠٠٠‬‬ ‫‪١ ٤٣٠ ٠٠٠‬‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ ﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‬ ‫ﻭﻀﻊ ﺍﻟﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭﻻﺕ ﻭﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﻭﺍﻟﺼﻜﻭﻙ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ‬ ‫ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺒﻬﺩﻑ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ )ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺘﻘﺭﻴـﺭ ﺃﻤﺎﻨـﺔ‬ ‫ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻋﻥ ﺃﻨﺸﻁﺘﻬﺎ(‬ ‫ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴـﺯ ﺍﻟﺨـﺎﺹ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻭﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﺍﺘﻬﺎ‬ ‫ﺒﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻨﺘﻘﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺫﺍﺕ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﺴﺎﺌﺭ ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﻭﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ‬ ‫ﻻ‪:‬‬ ‫ﺃﻭ ﹰ‬ ‫ﺎ‪:‬‬ ‫ﺜﺎﻨﻴﹰ‬ ‫ﺎ‪:‬‬ ‫ﺜﺎﻟﺜﹰ‬ ‫ﺎ‪:‬‬ ‫ﺭﺍﺒﻌﹰ‬ ‫)‪(١‬‬ ‫ﻜﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪:‬‬

‫‪٢ ٦٠٠ ٠٠٠‬‬ ‫‪١ ٨١٠ ٠٠٠‬‬ ‫‪١٢ ٨٤٠ ٠٠٠‬‬

‫ﺎ‪:‬‬ ‫ﺨﺎﻤﺴﹰ‬

‫ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﻟﻠﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ‪ ٢٠١١-٢٠١٠‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﻓﻲ ﻤﺭﻓﻕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪،‬‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫ﻤﻊ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺘﺨﺫﻫﺎ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺩﻭﺭﺘﻪ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ؛‬ ‫‪‬ﻉ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﻁﻭﻋﻴﺔ ﻟﻠﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴـﺔ ‪٢٠١١-٢٠١٠‬‬ ‫ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺒﻴﻥ ﺘﻭﺯ‬ ‫)‪(٣‬‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺫﻴﻴل ‪ ١‬ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ﺒﺫﻟﻙ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ؛‬ ‫ﻤﻁﺎﻟﺒﺔ ﺭﺌﻴﺱ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺒﺘﻨﻔﻴﺫ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻤﺒﺩﺌﻲ ﻋـﻥ ﺍﻷﺩﺍﺀ‬ ‫)‪(٤‬‬ ‫‪‬ل ﻋﻥ‪:‬‬ ‫ﺇﻟﻰ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺩﻭﺭﺘﻪ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺨﺘﺎﻤﻲ ﻤﻔﺼ‬ ‫ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻤﺒﺩﺌﻲ ﻓﻲ ﺩﻭﺭﺘﻪ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ‪ ،‬ﻋﻥ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺨﺘﺎﻤﻲ ﻤﻔﺼل‬ ‫)ﺃ(‬ ‫ﻋﻥ ﺃﺩﺍﺀ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﻭﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﻟﻠﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ‪٢٠٠٩-٢٠٠٨‬؛‬

‫‪110‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫)ﺏ( ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺨﺘﺎﻤﻲ ﻋﻥ ﺃﺩﺍﺀ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ‪ ٢٠١١-٢٠١٠‬ﺇﻟﻰ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺩﻭﺭﺘﻪ‬ ‫ﺎ ﻟﻠﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺴﺘﺨﺩﻤﻪ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭﻫﺎ ﺍﻟﺨﺎﺼـﺔ ﺒـﺎﻷﺩﺍﺀ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﻤﺴﺔ ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺩﻤﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ؛‬ ‫ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺍﻹﺫﻥ ﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻟﻠﺒﺤﺙ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻟﻁﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﻭﺘﻠﻘﻴﻬـﺎ‬ ‫)‪(٥‬‬ ‫ﻟﻼﻀﻁﻼﻉ ﺒﺎﻷﻨﺸﻁﺔ ﺒﻤﺎ ﻴﺘﻔﻕ ﻤﻊ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل؛‬ ‫ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺃﻁﺭﺍﻑ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺨﺎﺭﺠﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﻟﺒﻠﻭﻍ ﺍﻷﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﻤﺘﻭﺨﺎﺓ‬ ‫)‪(٦‬‬ ‫ﻤﻥ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل؛‬ ‫ﺍﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺤﺭﺯ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﻟﻠﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ‪ ٢٠١١-٢٠١٠‬ﻓـﻲ‬ ‫)‪(٧‬‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ ﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻭﺘﻨﻘﻴﺤﻬﺎ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﻠﺯﻭﻡ ﻓﻲ ﻀﻭﺀ ﺇﺘﺎﺤﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴـﺫ ﺨﻁـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ‪ ٢٠١١-٢٠١٠‬ﻋﻠﻰ ﺃﻜﻤل ﻭﺠﻪ؛‬ ‫ﻁﻠﺏ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﺃﻜﺜﺭ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻟﻠﺘﺤﺭﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻥ‬ ‫)‪(٨‬‬ ‫ﺃﺠل ﺍﻟﺤﻴﻠﻭﻟﺔ ﺩﻭﻥ ﺍﺯﺩﻭﺍﺠﻴﺔ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﻭﺘﻌﻅﻴﻡ ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ؛‬ ‫)‪(٩‬‬ ‫ﺎ ﻗﺒل ﻴﻭﻡ‬ ‫ﺩﻋﻭﺓ ﺭﺌﻴﺱ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻴﻘﺩﻡ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﻤﻭﻋﺩ ﻻ ﻴﺘﺠﺎﻭﺯ ‪ ٦٠‬ﻴﻭﻤﹰ‬ ‫ﺍﻓﺘﺘﺎﺡ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ ﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺨﻁﺔ ﻋﻤل ﻭﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﻤﻘﺘﺭﺤﺘﻴﻥ ﻭﻜـﺎﻤﻠﺘﻴﻥ ﻟﻠﻔﺘـﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ‪ ٢٠١٣-٢٠١٢‬ﺘﺸﻤﻼﻥ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺃﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ؛‬ ‫‪‬ل؛‬ ‫ﺘﻭﻀﻴﺢ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻤﻔﺼ‬ ‫)ﺃ(‬ ‫)ﺏ(‬

‫ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﻤﻔﺼﻠﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﻜل ﻤﺠﺎل ﻤﻥ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟـﻙ ﺘﻜـﺎﻟﻴﻑ‬ ‫)ﺝ(‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ؛‬ ‫ﻻ ﺒﺄﻭل ﺒﺄﺤﺩﺙ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺒﺎﻨﺘﻅﺎﻡ ﻋـﻥ‬ ‫)‪ (١٠‬ﺩﻋﻭﺓ ﺭﺌﻴﺱ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﻭﺍﻓﺎﺓ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻟﻤﻜﺘﺏ ﺃﻭ ﹰ‬ ‫ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﻭﺨﻁﻁ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻠﺘﻴﻥ ﻴﺘﻔﻕ ﻋﻠﻴﻬﻤﺎ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪.‬‬

‫‪111‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ‬ ‫ﺨﻁﺔ ﻋﻤل ﻭﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ‪١٢٠١١-٢٠١٠‬‬ ‫)ﺒﺎﻟﺩﻭﻻﺭ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻲ(‬

‫ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ‬

‫ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ‬

‫ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ‪ /‬ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ‬

‫ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻌﻤل‬ ‫‪-١‬‬

‫ـﺭﺍﻑ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﻭﻋﻘﺩ ﺩﻭﺭﺓ ﻤـﺅﺘﻤﺭ ﺍﻟﺘﺤﻀﻴﺭ ﻟﻌﻘﺩ ﺩﻭﺭﺓ ﻤﺅﺘﻤﺭ ‪٢ ٤٠٠ ٠٠٠‬‬ ‫ـﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁـ‬ ‫ﺩﻭﺭﺓ ﻤـ‬ ‫ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ ﻭﻋﻘـﺩﻫﺎ‬ ‫ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ )ﺍﻟﻤـﺎﺩﺓ ‪)٣-٢٤‬ﺃ( ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪(٢٣‬‬ ‫ـﺔ‬ ‫ـﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴـ‬ ‫ـﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘـ‬ ‫ـﺎﺭﻴﺭ ﺘﻘـ‬ ‫ـﺸﺭ ﺍﻟﺘﻘـ‬ ‫ـﺩﺍﺩ ﻭﻨـ‬ ‫ﺇﻋـ‬ ‫ﻟﻠﺩﻭﺭﺍﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﺴﻼﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺩﻭﺭﺓ‬ ‫ﻏﻀﻭﻥ ﺴﺘﺔ ﺸﻬﻭﺭ‬

‫‪٤ ٦٠٠ ٠٠٠‬‬

‫ـﻭﻻﺕ‬ ‫ـﻊ ﺍﻟﺒﺭﻭﺘﻭﻜــ‬ ‫ﻭﻀــ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﻭﺴﺎﺌﺭ‬ ‫ﺍﻟﺼﻜﻭﻙ ﺍﻟﻼﺯﻤـﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴـﺫ‬ ‫ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪)٣-٢٤‬ﺃ(‬ ‫ﻭ)ﺯ(‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٧‬ﻭﺍﻟﻤـﺎﺩﺓ‬ ‫‪(٣٣‬‬ ‫ﻭﻀﻊ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜـﻭل ﺒـﺸﺄﻥ‬ ‫ﺍﻻﺘﺠﺎﺭ ﻏﻴـﺭ ﺍﻟﻤـﺸﺭﻭﻉ‬ ‫ﺒﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬

‫‪-٢‬‬

‫‪١ ٩٠٠ ٠٠٠‬‬

‫‪‬ﺩﺓ ﺍﻟﺒﺭﻭﺘﻭﻜـﻭل‬ ‫ﻭﻀﻊ ﻤﺴﻭ‬ ‫ﻭﻋﺭﻀﻬﺎ ﻋﻠـﻰ ﻤـﺅﺘﻤﺭ‬ ‫ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻗﺒل ﻴﻭﻡ ﺍﻓﺘﺘـﺎﺡ‬ ‫ﻋﻤل ﺩﻭﺭﺘﻪ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ ﺒـﺴﺘﺔ‬ ‫ﺸﻬﻭﺭ‬

‫‪١-٢‬‬

‫ـﺔ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﻭﻋﻘﺩ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌـﺔ‬ ‫ـﺔ ﻟﻬﻴﺌـ‬ ‫ـﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌـ‬ ‫ﺍﻟـ‬ ‫ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﻭﻀﻊ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜـﻭل ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ـﺭ‬ ‫ـﺎﺭ ﻏﻴـ‬ ‫ـﺸﺄﻥ ﺍﻻﺘﺠـ‬ ‫ﺒـ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬ ‫ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺒﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﺇﻀﺎﻓﻴﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤل ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺍﺕ ﺍﻟﻔﺎﺼﻠﺔ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﻨﻔـﺫ ﻓـﻲ‬ ‫ـﻴﻥ‬ ‫ـﻠﺔ ﺒـ‬ ‫ـﺭﺍﺕ ﺍﻟﻔﺎﺼـ‬ ‫ﺍﻟﻔﺘـ‬ ‫ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭﺭﺍﺕ‬ ‫ـﺩﻭﺭﺍﺕ ﻓــﻲ ﺇﻁــﺎﺭ‬ ‫ﺍﻟـ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺭﻓﻊ‬ ‫ﻋﺩﺩ ﺃﻴـﺎﻡ ﺍﻨﻌﻘـﺎﺩ ﺍﻟـﺩﻭﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻤﻥ ﺴﺘﺔ ﺇﻟﻰ ﺜﻤﺎﻨﻴـﺔ‬ ‫ﺃﻴﺎﻡ ﻜﻤﺎ ﺃﻭﺼﺕ ﺒﺫﻟﻙ ﻫﻴﺌﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‬

‫‪١-١-٢‬‬

‫‪٢٩٥٠ ٠٠٠‬‬

‫‪٤٠٠ ٠٠٠‬‬

‫‪٢-١-٢‬‬ ‫‪٣-١-٢‬‬

‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﻔﺭﻋﻲ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ٣ ٢٥٠ ٠٠٠ :‬ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ‪.‬‬

‫ﺍﻨﻅﺭ ﺍﻟﺘﺫﻴﻴل ‪ ٢‬ﻟﻼﻁﻼﻉ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺫﻜﺭﺓ ﺍﻹﻴﻀﺎﺤﻴﺔ‪.‬‬

‫‪١‬‬ ‫‪٢‬‬

‫‪112‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫)ﺒﺎﻟﺩﻭﻻﺭ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻲ(‬

‫ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ‬

‫ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ‬

‫ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ‪ /‬ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ‬ ‫ﻋﻘﺩ ﺍﺠﺘﻤﺎﻉ ﻭﺍﺤﺩ ﻟﻠﻔﺭﻴـﻕ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺇﻟﻰ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻷﻋﻤـﺎل‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﻭﻡ ﺒﻬـﺎ ﻜـل ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﻴﺴﺭﻴﻥ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﻴﻥ ﻭﺃﻤﺎﻨﺔ‬ ‫ـﺭﺍﺕ‬ ‫ـﻲ ﺍﻟﻔﺘـ‬ ‫ـﺔ ﻓـ‬ ‫ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴـ‬ ‫ﺍﻟﻔﺎﺼﻠﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭﺭﺍﺕ‬

‫ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻌﻤل‬ ‫ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴـﺔ‬ ‫ـﺎﺩﺘﻴﻥ ‪ ٩‬ﻭ‪١٠‬‬ ‫ـﺸﺄﻥ ﺍﻟﻤـ‬ ‫ﺒـ‬ ‫‪٢-٢‬‬

‫ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻤﺭﺤﻠﻲ ﻟﻠﻔﺭﻴﻕ ‪٢٢٥ ٠٠٠‬‬ ‫‪‬ﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻤل‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻤﺴﻭ‬ ‫ـﺔ ﺇﻥ‬ ‫ـﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴـ‬ ‫ﺍﻟﻤﺒـ‬ ‫ﺃﻤﻜﻥ‪ ،‬ﻟﺘﻨﻅـﺭ ﻓﻴـﻪ ﺩﻭﺭﺓ‬ ‫ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌـﺔ‬ ‫ﺤﺴﺏ ﺍﻟﺠـﺩﻭل ﺍﻟﺯﻤﻨـﻲ‬ ‫ﻭﺍﻹﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﻴﻥ ﻤﻥ ﻗﺒل‬ ‫ﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‬ ‫ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤل‪ ،‬ﺒﻤـﺎ ‪٢٢٥ ٠٠٠‬‬ ‫‪‬ﺩﺓ‬ ‫ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺇﻥ ﺃﻤﻜﻥ ﻤـﺴﻭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﻟﺘﻨﻅـﺭ‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ ﺩﻭﺭﺓ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‬ ‫ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ ﺤـﺴﺏ ﺍﻟﺠـﺩﻭل‬ ‫ﺍﻟﺯﻤﻨﻲ ﻭﺍﻹﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﻴﻥ‬ ‫ﻤﻥ ﻗﺒـل ﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﻤـﺅﺘﻤﺭ‬ ‫ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‬ ‫ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻘﺭﻴـﺭ ﺍﻟﻬﻴﺌـﺔ ﺫﺍﺕ ‪٤٥٠ ٠٠٠‬‬ ‫‪‬ﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﺼﻠﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻤﺴﻭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ‪ ،‬ﻟﺘﻨﻅـﺭ‬ ‫ﻓﻴﻪ ﺩﻭﺭﺓ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‬ ‫ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ ﺤـﺴﺏ ﺍﻟﺠـﺩﻭل‬ ‫ﺍﻟﺯﻤﻨﻲ ﻭﺍﻹﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﻴﻥ‬ ‫ﻤﻥ ﻗﺒـل ﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﻤـﺅﺘﻤﺭ‬ ‫ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‬ ‫ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻘﺭﻴـﺭ ﺍﻟﻬﻴﺌـﺔ ﺫﺍﺕ ‪٤٥٠ ٠٠٠‬‬ ‫‪‬ﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﺼﻠﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻤﺴﻭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺒــﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴــﺔ ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ‪ ،‬ﻟﺘﻨﻅﺭ ﻓﻴﻪ ﺩﻭﺭﺓ‬ ‫ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌـﺔ‬ ‫ﺤﺴﺏ ﺍﻟﺠـﺩﻭل ﺍﻟﺯﻤﻨـﻲ‬ ‫ﻭﺍﻹﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﻴﻥ ﻤﻥ ﻗﺒل‬ ‫ﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‬ ‫‪١ ٤٣٠ ٠٠٠‬‬

‫)ﺘﻨﻅﻴﻡ ﻤﺤﺘﻭﻴﺎﺕ ﻤﻨﺘﺠـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻜﺸﻑ ﻋـﻥ‬ ‫ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ(‬

‫ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴـﺔ ﻋﻘﺩ ﺍﺠﺘﻤﺎﻉ ﻭﺍﺤﺩ ﻟﻠﻔﺭﻴـﻕ‬ ‫ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪) ١٢‬ﺍﻟﺘﺜﻘﻴـﻑ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺇﻟﻰ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻷﻋﻤـﺎل‬ ‫ﻭﺍﻻﺘــﺼﺎل ﻭﺍﻟﺘــﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﻭﻡ ﺒﻬـﺎ ﻜـل ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﻴﺴﺭﻴﻥ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﻴﻥ ﻭﺃﻤﺎﻨﺔ‬ ‫ﻭﺘﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ(‬ ‫ـﺭﺍﺕ‬ ‫ـﻲ ﺍﻟﻔﺘـ‬ ‫ـﺔ ﻓـ‬ ‫ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴـ‬ ‫ﺍﻟﻔﺎﺼﻠﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭﺭﺍﺕ‬ ‫ـﻕ‬ ‫ـﺎﻋﻴﻥ ﻟﻠﻔﺭﻴـ‬ ‫ـﺩ ﺍﺠﺘﻤـ‬ ‫ﻋﻘـ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻟﺫﻱ ﺃﻨﺸﺄﻩ ﻤـﺅﺘﻤﺭ‬ ‫ـﺏ‬ ‫ـﻰ ﺠﺎﻨـ‬ ‫ـﺭﺍﻑ‪ ،‬ﺇﻟـ‬ ‫ﺍﻷﻁـ‬ ‫ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﻭﻡ ﺒﻬﺎ ﻜـل‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻴـﺴﺭﻴﻥ ﺍﻟﺭﺌﻴـﺴﻴﻥ‬ ‫ﻭﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻔﺎﺼﻠﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭﺭﺍﺕ‬ ‫ﻭﻀﻊ ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪) ١٤‬ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ‬

‫‪٣-٢‬‬

‫‪٤-٢‬‬

‫ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻓﻴﻤـﺎ‬ ‫ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺒـﻎ‬ ‫ﻭﺍﻹﻗﻼﻉ ﻋﻨﻪ(‬

‫ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺒﺒﺩﺍﺌل ﻋﻘﺩ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﻥ ﻟﻬﻴﺌـﺔ ﺫﺍﺕ‬ ‫ـﺅﺘﻤﺭ‬ ‫ـﺸﺌﻬﺎ ﻤـ‬ ‫ـﻠﺔ ﻴﻨـ‬ ‫ﺯﺭﺍﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒـﻎ ﺍﻟﻤـﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﺼـ‬ ‫ـﺏ‬ ‫ـﻰ ﺠﺎﻨـ‬ ‫ـﺭﺍﻑ‪ ،‬ﺇﻟـ‬ ‫ـﻕ ﺍﻷﻁـ‬ ‫ـﺼﺎﺩﻴﹰ‬ ‫ﺍﻗﺘـ‬ ‫ـﺎ ﻴﺘﻌﻠـ‬ ‫ﺎ )ﻓﻴﻤـ‬ ‫ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﻭﻡ ﺒﻬﺎ ﻜـل‬ ‫ﺒﺎﻟﻤﺎﺩﺘﻴﻥ ‪ ١٧‬ﻭ‪(١٨‬‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻴـﺴﺭﻴﻥ ﺍﻟﺭﺌﻴـﺴﻴﻥ‬ ‫ﻭﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻔﺎﺼﻠﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭﺭﺍﺕ‬ ‫ﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺘﻘـﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘـﺎﺭﻴﺭ‬ ‫ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ )ﺍﻟﻤـﺎﺩﺓ‬ ‫‪)٣-٢٤‬ﺏ( ﻭ)ﺝ( ﻭ)ﺩ(‪،‬‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪(٢١‬‬

‫‪٥-٢‬‬

‫‪-٣‬‬

‫‪‬ﺩﺓ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺘﻘﺭﻴﺭﻴﻥ ﻤـﻭﺠﺯﻴﻥ ‪٢٥٠ ٠٠٠‬‬ ‫ﻤﻭﺠﺯ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻋﻥ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﺴﻭ‬ ‫ـﺎﻤﻲ ‪٢٠١٠‬‬ ‫ـﻨﻭﻴﻴﻥ ﻟﻌـ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺤﺭﺯ ﻓـﻲ ﺘﻨﻔﻴـﺫ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﻤﻭﺠﺯ ﺒﺎﻻﺴـﺘﻨﺎﺩ ﺴـ‬ ‫ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤـﺴﺘﻭﻯ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻭ‪ ٢٠١١‬ﻭﻋﺭﻀﻬﻤﺎ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‬ ‫ﻋﻘﺩ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺨﺒﺭﺍﺀ ﻟـﺩﻋﻡ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬

‫‪١-٣‬‬

‫‪113‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫)ﺒﺎﻟﺩﻭﻻﺭ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻲ(‬

‫ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ‬

‫ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ‬

‫ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ‪ /‬ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ‬

‫ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻌﻤل‬ ‫‪٢-٣‬‬

‫ﺩﻋﻡ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻓـﺎﺀ ﺍﺴﺘﻼﻡ ﻭﺘﺤﻠﻴـل ﺍﻟﺘﻘـﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺌﻭﻴﺔ ﻟﻸﻁـﺭﺍﻑ ‪٦٥٠ ٠٠٠‬‬ ‫ـﺭﺍﻑ ﻋـ‬ ‫ـﺔ ﻟﻸﻁـ‬ ‫ﺒﺎﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺘﻘـﺩﻴﻡ ﺍﻟﺩﻭﺭﻴـ‬ ‫ـﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩﻤﺕ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭﻫﺎ ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ‬ ‫ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻻﺤﺘﻔـﺎﻅ ﻤﻭﻋﺩﻫﺎ ﻭﺤـﺴﺒﻤﺎ ﺘـﻨﺹ‬ ‫ـﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘـ‬ ‫ـﺩﺓ ﺒﻴﺎﻨـ‬ ‫ﺒﻘﺎﻋـ‬ ‫ـﺎﺭﻴﺭ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﺴﺘﻤﺎﺭﺓ ﺍﻟﺘﺒﻠﻴﻎ‬ ‫ـﺕ‬ ‫ـﻰ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨـــ‬ ‫ﻋﻠـــ‬ ‫ﻭﺘﺤﺩﻴﺜﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺇﺒﺩﺍﺀ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻘـﺎﺕ ﻭﺠﻭﺩ ﻗﺎﻋﺩﺘﻲ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻟﻸﻁــﺭﺍﻑ ﺒﺨــﺼﻭﺹ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻤﺤﺩﺜﺘﻴﻥ ﻭﺴﻬﻠﺘﻲ‬ ‫ﺍﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ‬ ‫ﻋﻘﺩ ﺤﻠﻘﺎﺕ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺒﻠﺩﺍﻨﻴـﺔ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﻤﺎ ﻻ ﻴﻘل ﻋـﻥ ‪١٠‬‬ ‫ﹸﻁﺭﻴﺔ ﺒـﺸﺄﻥ ﺍﺴـﺘﻤﺎﺭﺓ ﺤﻠﻘﺎﺕ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺒﻠﺩﺍﻨﻴﺔ ﻟﺘﻐﻁﻴﺔ‬ ‫ﻭﻗ‬ ‫ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻡ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﻭﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ‬ ‫ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﻭﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤـﺴﺎﻋﺩﺓ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﺇﻟـﻰ‬ ‫ﺎ‬ ‫ﺇﻟﻰ ﻜل ﻁﺭﻑ ﻋﻠـﻰ ﺤـﺩﺓ ﻤﺎ ﻻ ﻴﻘل ﻋﻥ ‪ ٢٥‬ﻁﺭﻓـﹰ‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﺤﺘﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ‬ ‫ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﻁﻠﺏ ﺫﻟﻙ‬ ‫ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻜﺒﻴﺭﺓ‬ ‫ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﻭﻋـﺩ ‪١٨٠ ٠٠٠‬‬ ‫ﺍﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺘﻘـﺩﻴﻡ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻘﺭﻴﺭﻴﻥ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﺩﺩ ﻟﺘﻨﻅـﺭ ﻓﻴـﻪ ﺩﻭﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫)ﺃ( ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ‬ ‫ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ‬ ‫ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‬ ‫)‪ FCTC/COP1(14‬ﺒﺸﺄﻥ‬ ‫ﺍﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻠﻴﻎ‬ ‫ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ؛‬ ‫)ﺏ( ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﺇﻟـﻰ‬ ‫ـﺎﺕ‬ ‫ـﻊ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨـ‬ ‫ـﺴﻴﻥ ﺠﻤـ‬ ‫ﺘﺤـ‬ ‫ﻭﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﺒﻤـﺎ‬ ‫ﻴﺘﻤــﺸﻰ ﻤــﻊ ﺍﻟﻘــﺭﺍﺭ‬ ‫)‪FCTC/COP3(17‬‬

‫‪٣-٣‬‬

‫ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴـﺔ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﻭﺘﻘﺩﻴﻤﻪ ‪٣٥٠ ٠٠٠‬‬ ‫ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻋﻥ ﺃﻨﺸﻁﺘﻬﺎ ﻟﻌﺭﻀﻪ ﻋﻠـﻰ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﻋﺩ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩ ﻟﺘﻨﻅـﺭ‬ ‫ﻓﻴﻪ ﺩﻭﺭﺓ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‬ ‫ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‬ ‫ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ‬ ‫‪٢ ٦٠٠ ٠٠٠‬‬ ‫ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻷﻁـﺭﺍﻑ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻊ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ‬ ‫ـﺭﺍﻑ‬ ‫ـﺭﺍﻑ ﻭﺍﻷﻁــ‬ ‫ﺍﻷﻁــ‬ ‫ـﺼﺎﺩﺍﺘﻬﺎ‬ ‫ـﺭ ﺍﻗﺘـ‬ ‫ـﻲ ﺘﻤـ‬ ‫ﺍﻟﺘـ‬ ‫ـﺼﺩ‬ ‫ـﺔ ﺒﻘـ‬ ‫ـﺔ ﺍﻨﺘﻘﺎﻟﻴـ‬ ‫ﺒﻤﺭﺤﻠـ‬ ‫ـﺎﻏﻡ‬ ‫ـﺴﺘﻭﻯ ﺘﻨـ‬ ‫ـﺯ ﻤـ‬ ‫ﺘﻌﺯﻴـ‬ ‫ﻭﺍﺘﺴﺎﻕ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻤﻜﺎﻓﺤـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻘﻁﺭﻱ‬

‫‪٤-٣‬‬

‫‪-٤‬‬

‫)ﺍﻟﻤـــﺎﺩﺓ ‪)٢٤‬ﺝ( ﻭ)ﺯ(‪،‬‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٢٢‬ﻭﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪(٢٦‬‬

‫‪114‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫)ﺒﺎﻟﺩﻭﻻﺭ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻲ(‬

‫ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ‬

‫ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ‬

‫ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ‪ /‬ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ‬

‫ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻌﻤل‬ ‫‪١-٤‬‬

‫ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﻭﺭﺓ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺘﺤﺩﻴﺙ ﻭﻨﺸﺭ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺘﺸﻐﻴل ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺸﺎﻤﻠﺔ ‪٨٥٠ ٠٠٠‬‬ ‫ﻼ‬ ‫ﻭﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤـﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤـﺔ ﻟﻠﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤـﺔ ﺘـﺸﻐﻴ ﹰ‬ ‫ـﺸﺎﻁ‬ ‫ـﺸﺭﻫﺎ ﺒﻨـ‬ ‫ﻼ ﻭﻨـ‬ ‫ـﺎﻤ ﹰ‬ ‫ﻜـ‬ ‫ﺎ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﺩﻭﻟﻴﹰ‬ ‫ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻴﻬﺎ‬ ‫ﺒﺤﻠﻭل ﻤﻭﻋﺩ ﺍﻨﻌﻘـﺎﺩ ﺩﻭﺭﺓ‬ ‫ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ‬ ‫ﺍ‬ ‫ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟـﺩﻋﻡ ﻓـﻲ ﺘﻘـﺩﻴﺭ ﺩﻋﻡ ﻤﺎ ﻻ ﻴﻘل ﻋﻥ ‪ ٢٥‬ﺒﻠﺩﹰ‬ ‫ـﺩﺍﺩ ﻓﻲ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﻭﻓﻲ‬ ‫ـﺎﺕ ﻭﺇﻋــ‬ ‫ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠــ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻭﺘﻘـﺩﻴﻡ ﻁﻠﺒـﺎﺕ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﻭﺘﻘـﺩﻴﻡ ﺍﻗﺘﺭﺍﺤـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل‬ ‫ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل‬ ‫ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﻨﻘـل‪٤٢٥ ٠٠٠ /‬‬ ‫ﺘﻠﻘﻲ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ‬ ‫ﺍ‬ ‫ﺇﻟﻰ ﻤﺎ ﻻ ﻴﻘل ﻋﻥ ‪ ٢٥‬ﺒﻠﺩﹰ‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‬ ‫ـﺭ‬ ‫ـﻲ ﺘﻤـ‬ ‫ـﺭﺍﻑ ﺍﻟﺘـ‬ ‫ﻭﺍﻷﻁـ‬ ‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﺍﺘﻬﺎ ﺒﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻨﺘﻘﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻗﻴﺎﻡ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺒﺈﻋـﺩﺍﺩ‬ ‫ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻋﻥ ﺤﺎﻟﺔ ﻭﺘﺭﺘﻴﺒـﺎﺕ‬ ‫ـﺭﺍﺕ‬ ‫ـل ﺍﻟﺨﺒـ‬ ‫ـﺯ ﻨﻘـ‬ ‫ﺘﻌﺯﻴـ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺘﻘﺩﻴﻤﻪ ﺇﻟـﻰ‬ ‫ـﺔ‬ ‫ـﺅﺘﻤﺭ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌـ‬ ‫ﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﻤـ‬ ‫ﻟﻴﻨﻅﺭ ﻓﻴﻪ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‬ ‫ﺇﺒﺭﺍﻡ ﻤﺎ ﻻ ﻴﻘل ﻋﻥ ﺜﻼﺜـﺔ‬ ‫ﺍﺘﻔﺎﻗﺎﺕ‪ /‬ﺘﺒﺎﺩل ﻤﺎ ﻻ ﻴﻘـل‬ ‫ﻋﻥ ﺜﻼﺜﺔ ﺨﻁﺎﺒـﺎﺕ ﻤـﻊ‬ ‫ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺒﺨﺼﻭﺹ ﺘﻴﺴﻴﺭ‬ ‫ﻨﻘل ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ‬ ‫ﺍﻻﻋﺘﺭﺍﻑ ﺒﺼﻜﻭﻙ ﺘﻨﻔﻴـﺫ ‪٩٥٥ ٠٠٠‬‬ ‫ﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺎﻫــﺩﺓ‪ ،‬ﻭﺨــﺼﻭﺼﹰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‬ ‫ﺒﻤﺨﺘﻠـــﻑ ﺍﻟﻤـــﻭﺍﺩ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﻋﻠـﻰ ﻨﻁـﺎﻕ‬ ‫ﻭﺍﺴﻊ ﺩﺍﺨل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‬ ‫ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻨﻘل ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﺘﻴﺴﻴﺭ ﻨﻘل ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴـﺔ‬ ‫ﺎ‬ ‫ـﺔ ﻭﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴـﺔ ﻭﻓﻘـﹰ‬ ‫ـﺔ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴــ‬ ‫ﻭﺍﻟﻌﻠﻤﻴــ‬ ‫ﻟﻠﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼـﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ‬ ‫ـﺩﻫﺎ‬ ‫ـﻲ ﺍﻋﺘﻤـ‬ ‫ـﺫ ﻭﺍﻟﺘـ‬ ‫ﺒﺎﻟﺘﻨﻔﻴـ‬ ‫ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ‬ ‫ﺒﻤﻭﺍﺩ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻋﻥ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻨﻘل‬ ‫ـﺎ‬ ‫ـﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـ‬ ‫ﺍﻟﺨﺒـ‬ ‫ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻟﻠﻨﻅﺭ ﻓﻴﻪ‬ ‫ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺩﻭﺭﺓ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‬ ‫ﺎ ﻟﻠﻤﺎﺩﺓ ‪٢-٢٢‬‬ ‫ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ‪ ،‬ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ـﺩ‬ ‫ـﺔ ﻟﺘﺤﺩﻴـ‬ ‫ـﺫ ﻋﻤﻠﻴـ‬ ‫ﺘﻨﻔﻴـ‬ ‫ﻭﺍﺴﺘﻬﻼل ﺍﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌـﺎﻭﻥ‬ ‫ﻤﻊ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺭﺍﻏﺒﺔ ﻓـﻲ‬ ‫ـﺭﺍﺕ‬ ‫ـل ﺍﻟﺨﺒـ‬ ‫ـﺴﻴﺭ ﻨﻘـ‬ ‫ﺘﻴـ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ‬

‫‪٢-٤‬‬

‫ـﺩﺓ‬ ‫ـﻜﻭﻙ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫـ‬ ‫ـﺸﺭ ﺼـ‬ ‫ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﻭﺭﺓ ﻭﺍﻟﺩﻋﻡ ﺒﺸﺄﻥ ﻨـ‬ ‫ﺘﺠﻤﻴﻊ ﻭﺘﻭﺼﻴل ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺇﺫﻜﺎﺀ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﺒﺸﺄﻨﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ‬ ‫ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﻭﺭﺓ ﺒﺨـﺼﻭﺹ‬ ‫ـﻕ‬ ‫ـﺩﺩﺓ ﺘﺘﻌﻠـ‬ ‫ـﺅﻭﻥ ﻤﺤـ‬ ‫ﺸـ‬ ‫ﺒﺎﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓـﻲ ﺫﻟـﻙ‬ ‫ﺍ‬ ‫ﺍﻟﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒـﺔ ﻤـﺭﺍﺭﹰ‬ ‫ﺍ ﻭﺍﻟـﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﻤﺎ ﻻ ﻴﻘل ﻋـﻥ ‪١٠‬‬ ‫ﻭﺘﻜﺭﺍﺭﹰ‬ ‫ﺤﻠﻘﺎﺕ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺒﻠﺩﺍﻨﻴـﺔ ﻓـﻲ‬ ‫ﺘﻁﻠﺒﻬﺎ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺒﺎﻟﺘﺤﺩﻴﺩ‬ ‫ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻡ ﺒﺨـﺼﻭﺹ‬ ‫ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﻓـﻲ ﺍﻷﻋﻤـﺎل ﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﻀﻴﺭﻴﺔ ﻟﺩﻭﺭﺓ ﻤـﺅﺘﻤﺭ ﺫﻟﻙ ﻨﺸﺭ ﺼﻜﻭﻙ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ‬ ‫ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ‬ ‫ـﻲ‬ ‫ـﺴﺎﻋﺩﺓ ﻓـ‬ ‫ـﺩﻴﻡ ﺍﻟﻤـ‬ ‫ﻭﺘﻘـ‬ ‫ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺘﺤﻀﻴﺭﻴﺔ ﻟﺩﻭﺭﺓ‬ ‫ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ‬ ‫‪115‬‬

‫‪٣-٤‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫)ﺒﺎﻟﺩﻭﻻﺭ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻲ(‬

‫ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ‬

‫ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ‬

‫ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ‪ /‬ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ‬

‫ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻌﻤل‬

‫ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﻭﺭﺓ ﻭﺍﻟﺩﻋﻡ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻤـﺴﺎﻋﺩﺓ ﺇﻟـﻰ ﻤـﺎ‬ ‫ﺎ‬ ‫ـﻥ ‪ ٣٠‬ﻁﺭﻓ ـﹰ‬ ‫ـل ﻋـ‬ ‫ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﺍﻟﺘـﻲ ﻟﻬـﺎ ﻻ ﻴﻘـ‬ ‫ﺒﺨﺼﻭﺹ ﺠﻭﺍﻨﺏ ﻤﻌﻴﻨـﺔ‬ ‫ﻤﻭﺍﻋﻴﺩ ﻨﻬﺎﺌﻴﺔ‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﻤـﻥ ﺨـﻼل‬ ‫ﺇﺴﺩﺍﺀ ﺍﻟﻤـﺸﻭﺭﺓ ﻭﺘـﻭﻓﻴﺭ‬ ‫ـﺩﺍﺀ‬ ‫ـﺎﺕ ﻭﺇﺒــ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤــ‬ ‫ﺍﻟﺘﻭﻀﻴﺤﺎﺕ‬ ‫ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺍﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﻟﻠﺘﻌـﺎﻭﻥ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻴﺸﺘﻤل ﻋﻠـﻰ ‪٣٧٠ ٠٠٠‬‬ ‫ﺍﻟﺠﺎﺭﻱ‬ ‫ﺤــﺼﻴﻠﺔ ﺍﻻﺴــﺘﻌﺭﺍﺽ‬ ‫ﻭﺍﺠﺘﻤﺎﻉ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺀ ﻟﻌﺭﻀـﻪ‬ ‫ﻋﻘﺩ ﺍﺠﺘﻤﺎﻉ ﺨﺒﺭﺍﺀ ﻟﻭﻀـﻊ ﻋﻠﻰ ﺩﻭﺭﺓ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‬ ‫ﺘﻭﺼﻴﺔ ﺃﻭ ﻟﺘﻌﺯﻴـﺯ ﻤﺠـﺎل ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤل ﻫﺫﺍ‬ ‫ـﺸﺎﺭﻴﻊ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻹﻴﻀﺎﺤﻴﺔ‬ ‫ـﺔ ﻤـ‬ ‫ـﺫ ﺃﺭﺒﻌـ‬ ‫ﺘﻨﻔﻴـ‬ ‫ﺇﻴﻀﺎﺤﻴﺔ ﺭﺍﺌﺩﺓ ﻓـﻲ ﺃﻗـﺎﻟﻴﻡ ﻭﻨﺸﺭ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ‬ ‫ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‬ ‫ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺒﻴﻥ ﺒﻠـﺩﺍﻥ‬ ‫ـﺎﺩل‬ ‫ـﻰ ﺘﺒـ‬ ‫ـﻭﺏ ﻋﻠـ‬ ‫ﺍﻟﺠﻨـ‬ ‫ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻘﻨﻴـﺔ‬ ‫ـﻭ‬ ‫ـﻰ ﺍﻟﻨﺤـ‬ ‫ـﺔ ﻋﻠـ‬ ‫ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴـ‬ ‫ﺍﻟﻤﻼﺌﻡ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫‪٤-٤‬‬

‫‪١ ٨١٠ ٠٠٠‬‬

‫ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﻤـﻊ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺎﺕ‬ ‫ـﺔ‪ ،‬ﺫﺍﺕ‬ ‫ـﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـ‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴـ‬ ‫ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﺫﺍﺕ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ‬ ‫ـﺎﺌﺭ‬ ‫ـﻊ ﺴـ‬ ‫ـﻲ‪ ،‬ﻭﻤـ‬ ‫ﺍﻹﻗﻠﻴﻤـ‬ ‫ـﺎﺕ‬ ‫ـﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺒــ‬ ‫ﺍﻟﻬﻴﺌــ‬ ‫ﻭﺍﻷﻨﺸﻁﺔ )ﺍﻟﻤـﺎﺩﺓ ‪)٢٤‬ﻫ(‬

‫‪-٥‬‬

‫ﺇﺠﺭﺍﺀ ﻤﺎ ﻻ ﻴﻘل ﻋﻥ ﺨﻤﺴﺔ ‪٥٧٠ ٠٠٠‬‬ ‫ـﺎﺕ‬ ‫ـﺎﺕ ﻭﺍﺘﻔﺎﻗـ‬ ‫ﺍﺴﺘﻌﺭﺍﻀـ‬ ‫ﺒﺤﻠﻭل ﻤﻭﻋﺩ ﺍﻨﻌﻘـﺎﺩ ﺩﻭﺭﺓ‬ ‫ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ‬

‫ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺍﺴﺘﻌﺭﺍﻀﺎﺕ ﻤﺸﺘﺭﻜﺔ‬ ‫ﻭﺇﺒﺭﺍﻡ ﺍﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤـﻊ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﺎ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻜﺒﻴﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﻤﻼﺌﻤﺔ ﺘﻘﻨﻴﹰ‬ ‫‪‬ﺤﺘﻤل ﺃﻥ ﺘﺩﻋﻡ ﺘﻨﻔﻴﺫ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴ‬ ‫ﺇﻨﺠﺎﺯ ﺍﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﺍﻟﺼﻜﻭﻙ‬ ‫ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻟﻼﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ‬ ‫ـﺩﺍﺕ‬ ‫ـﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫـ‬ ‫ـﻊ ﺃﻤﺎﻨـ‬ ‫ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴـﺔ ﻤـ‬ ‫ﻋﻥ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻤﺠـﺎﻻﺕ ﺫﺍﺕ‬ ‫ـﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـ‬ ‫ـﺔ ﻓـ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺎﺤـ‬ ‫ـﺎﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ‬ ‫ـﺼﻠﺔ‪،‬‬ ‫ـﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟــ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻴــ‬ ‫ـﺎﺌل‬ ‫ﻭﺴـ‬ ‫ـﻥ‬ ‫ﻤـ‬ ‫ـﻴﻠﺔ‬ ‫ﻜﻭﺴـ‬ ‫ﺇﻋﺩﺍﺩ ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﻓـﻲ‬ ‫ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ ،‬ﻟﻠﻨﻅﺭ ﺍﻟﻤﻭﻋﺩ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩ ﻟﺘﻨﻅﺭ ﻓﻴـﻪ‬ ‫ـﺎﺀ ﺩﻭﺭﺓ ﻤـ‬ ‫ـﻪ ﺃﺜﻨـ‬ ‫ﻓﻴـ‬ ‫ـﺭﺍﻑ‬ ‫ـﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁـ‬ ‫ـﺅﺘﻤﺭ ﺩﻭﺭﺓ ﻤـ‬ ‫ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﺎ ﻟﻠﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ‬ ‫‪)٥-٢٣‬ﺯ(‬

‫ـﺎﺕ‬ ‫ـﻊ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـ‬ ‫ـﺴﻴﻕ ﻤـ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨـ‬ ‫ـﺔ‪ ،‬ﺫﺍﺕ‬ ‫ـﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـ‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴـ‬ ‫ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﺫﺍﺕ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ‬ ‫ـﺎﺌﺭ‬ ‫ـﻊ ﺴـ‬ ‫ـﻲ‪ ،‬ﻭﻤـ‬ ‫ﺍﻹﻗﻠﻴﻤـ‬ ‫ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ‬

‫ـﺎﺩﺓ‬ ‫ﻭ)ﻭ( ﻭ)ﺯ(‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤــــ‬ ‫‪)٢٣‬ﺯ(‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪(٢٥‬‬

‫‪١-٥‬‬

‫‪116‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫)ﺒﺎﻟﺩﻭﻻﺭ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻲ(‬

‫ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ‬

‫ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ‬

‫ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ‪ /‬ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ‬

‫ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻌﻤل‬

‫ﺇﻋﺩﺍﺩ ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﻋﺩ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩ ﻟﺘﻨﻅـﺭ‬ ‫ﻓﻴﻪ ﺩﻭﺭﺓ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‬ ‫ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ‬ ‫ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﻋـﺩ ‪١٤٠ ٠٠٠‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﺩﺩ ﺇﻟﻰ ﺩﻭﺭﺓ ﻤـﺅﺘﻤﺭ‬ ‫ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ‬ ‫ﻋﻘﺩ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺍﺕ ‪٣٠٠ ٠٠٠‬‬ ‫ﺍﻟﻔﺎﺼﻠﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭﺭﺍﺕ ﻟﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﻤﻜﺘﺏ ﻤـﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁـﺭﺍﻑ‬ ‫)ﻜل ﺜﻼﺜﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﺭﺒﻌﺔ ﺸﻬﻭﺭ‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ( ﻭﻟﻬﻴﺌﺔ ﻤﻜﺘﺏ‬ ‫ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ )ﻜل ﺴﺘﺔ ﺸـﻬﻭﺭ(‬ ‫ﹸﻌﻘﺩ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ ﻋﻥ‬ ‫ﺘ‬ ‫ﻁﺭﻴﻕ ﻤـﺅﺘﻤﺭﺍﺕ ﺍﻟﻔﻴـﺩﻴﻭ‬ ‫ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ‬ ‫ـل ‪٤٥٠ ٠٠٠‬‬ ‫ـﻁ ﺍﻟﻌﻤـ‬ ‫ـﺔ ﺨﻁـ‬ ‫ﺘﻬﻴﺌـ‬ ‫ـﺔ‬ ‫ـﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴــ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺒــ‬ ‫ﻭﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ﻓﻲ ﺇﻁـﺎﺭ ﻨﻅـﺎﻡ‬ ‫ـﺎﺒﻊ‬ ‫ـﺎﻟﻤﻲ ﺍﻟﺘـ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌـ‬ ‫ﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﺘﻴﺴﻴﺭ ﺴـﺩﺍﺩ ﺍﻟﻤـﺴﺎﻫﻤﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﻁﻭﻋﻴـﺔ ﺒﻬـﺩﻑ‬ ‫ﺘﺤﺼﻴل ﻤﺎ ﻻ ﻴﻘـل ﻋـﻥ‬ ‫‪ ٪٩٥‬ﺒﺤﻠﻭل ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ‬ ‫ﺎ ﻤـﻥ ﺇﻨـﺸﺎﺀ‬ ‫ﺍﻻﻨﺘﻬﺎﺀ ﺘﻤﺎﻤﹰ‬ ‫ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺠﻤﻊ ﺍﻷﻤـﻭﺍل ﻓـﻲ‬ ‫ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴـﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻌﺯﻴـﺯ‬ ‫ـﺴﺎﻫﻤﺎﺕ‬ ‫ـﺘﻼﻡ ﺍﻟﻤــ‬ ‫ﻭﺍﺴــ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﺔ ﻋـﻥ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴـﺔ‬ ‫ﻟﻠﻭﻓﺎﺀ ﺒﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺨﻁﺔ ﻋﻤل‬ ‫ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ‪٢٠١١-٢٠١٠‬‬ ‫ﺤﻀﻭﺭ ﻜل ﻤﻭﻅـﻑ ﺩﻭﺭﺓ ‪٣٥٠ ٠٠٠‬‬ ‫ﺘﺩﺭﻴﺒﻴﺔ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗـل‬ ‫ـل‬ ‫ـﻀﻭﺭ ﻜـ‬ ‫ﹰ‪ ،‬ﻭﺤـ‬ ‫ـﻨﻭﻴﺎ‬ ‫ﺴـ‬ ‫ﺎ‬ ‫ﺎ ﺩﻭﻟﻴﹰ‬ ‫ﻤﻭﻅﻑ ﺘﻘﻨﻲ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﹰ‬ ‫ﺎ‬ ‫ﺎ ﺃﻭ ﺘﻘﺩﻴﻤﻪ ﻋﺭﻀـﹰ‬ ‫ﺭﺌﻴﺴﻴﹰ‬ ‫ﺎ‬ ‫ﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل ﺴﻨﻭﻴﹰ‬ ‫ﻭﺍﺤﺩﹰ‬

‫ﺍﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻋﺘﻤـﺎﺩ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺍﻻﺴﺘﻌﺭﺍﺽ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴـﺔ‬ ‫ﺎ ﻟﻠﻤـﺎﺩﺓ ‪ ٣-٣١‬ﻤـﻥ‬ ‫ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟـﺩﺍﺨﻠﻲ ﻟﻤـﺅﺘﻤﺭ‬ ‫ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‬ ‫ﺩﻋﻡ ﻤﻬـﺎﻡ ﻫﻴﺌـﺔ ﻤﻜﺘـﺏ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﻭﻋﻘﺩ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﻫﻴﺌﺔ‬ ‫ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁـﺭﺍﻑ ﻭﻫﻴﺌـﺔ ﺍﻟﻤﻜﺘﺏ‬ ‫ـﺎﻭﺽ‬ ‫ـﺔ ﺍﻟﺘﻔـ‬ ‫ـﺏ ﻫﻴﺌـ‬ ‫ﻤﻜﺘـ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻨﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‬ ‫ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻟﻤﻜﺘﺏ‬ ‫ﺒﻭﻀﻊ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜـﻭل ﺒـﺸﺄﻥ‬ ‫ﺍﻻﺘﺠﺎﺭ ﻏﻴـﺭ ﺍﻟﻤـﺸﺭﻭﻉ‬ ‫ﺒﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻔﺎﺼﻠﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤـﺔ ﻟﻠﺘﻨﻅـﻴﻡ‬ ‫ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴــــﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ‬ ‫ﻭﺠﻤﻊ ﺍﻷﻤﻭﺍل‬

‫‪٢-٥‬‬

‫‪٣-٥‬‬

‫‪٤-٥‬‬

‫ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻬﺎﻤﺔ ﻭﻀﻤﺎﻥ ﺤـﻀﻭﺭﻫﺎ‬ ‫ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴـﻴﻥ‬ ‫ﻭﻤﺸﺎﺭﻜﺘﻬﻡ ﻓﻴﻬـﺎ ﺤـﺴﺏ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ‬

‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻭﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻤـﻭﻅﻔﻴﻥ‬ ‫ـﺔ‬ ‫ـﺸﻁﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼــ‬ ‫ﻭﺍﻷﻨــ‬ ‫ﺒﺎﻻﺘﺼﺎل ﻭﺍﻟﺩﻋﻭﺓ ﻭﻤﻭﻗـﻊ‬ ‫ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻭﺍﻟﻤﻨﺸﻭﺭﺍﺕ‬

‫‪٥-٥‬‬

‫‪117‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫)ﺒﺎﻟﺩﻭﻻﺭ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻲ(‬

‫ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ‬

‫ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ‬ ‫ﺇﺼﺩﺍﺭ ﻗـﺭﺍﺭﺍﺕ ﻤـﺅﺘﻤﺭ‬ ‫ـﻪ ﺫﺍﺕ‬ ‫ـﺭﺍﻑ ﻭﻭﺜﺎﺌﻘـ‬ ‫ﺍﻷﻁـ‬ ‫ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴـﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼـﺔ‪،‬‬ ‫ـﻭﺠﺯﺓ‬ ‫ـﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﻤــ‬ ‫ﻜﺎﻟﺘﻘــ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‬ ‫ﺒﺎﻟﺘﻨﻔﻴﺫ‪ ،‬ﺒﺎﻟﻠﻐـﺎﺕ ﺍﻟـﺴﺕ‬ ‫ﻭﻨﺸﺭﻫﺎ ﺒﻨﺸﺎﻁ‬

‫ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ‪ /‬ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ‬

‫ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻌﻤل‬

‫ﺇﻋﺩﺍﺩ ﻭﺘﻨﻔﻴـﺫ ﺍﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ‬ ‫ـﻭﻋﻲ‬ ‫ـﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟـ‬ ‫ـﺼﺎل ﻟـ‬ ‫ﺍﺘـ‬ ‫ـﺴﻴﺎﺴﻲ‬ ‫ـﺎﻫﻴﺭﻱ ﻭﺍﻟـ‬ ‫ﺍﻟﺠﻤـ‬ ‫ﻭﺇﺒﺭﺍﺯ ﺼﻭﺭﺓ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺎ‬ ‫ﻫﺫﺍ ﺍﻟـﺼﻌﻴﺩ‪ ،‬ﻭﺨـﺼﻭﺼﹰ‬ ‫ـﺎﺕ‬ ‫ـﻕ ﺒﺎﺠﺘﻤﺎﻋـ‬ ‫ـﺎ ﻴﺘﻌﻠـ‬ ‫ﻓﻴﻤـ‬ ‫ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌـﺎﺕ‬ ‫ـﻭﺭﺍﺕ‬ ‫ـﺔ ﻭﺍﻟﺘﻁــ‬ ‫ﺍﻟﻔﺭﻋﻴــ‬ ‫ـل ﺍﻋﺘﻤـ‬ ‫ـﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻤﺜـ‬ ‫ﺍﻟﺭﺌﻴـ‬ ‫ـﺎﺩ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺒﻼﻏـﺎﺕ ﻭﺠﻠـﺴﺎﺕ‬ ‫ﺼﻜﻭﻙ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻘـﺎﺭﻴﺭ ﺇﻋﻼﻤﻴﺔ ﺒـﺸﺄﻥ ﺘﻁـﻭﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ )ﻤﺭﺓ ﻜـل ﺜﻼﺜـﺔ‬ ‫ـﻁ(‪،‬‬ ‫ـﻲ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴـ‬ ‫ـﻬﻭﺭ ﻓـ‬ ‫ﺸـ‬ ‫ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟـﺩﻋﻭﺓ ﻭﺘﺠﺩﻴـ‬ ‫ـﻊ‬ ‫ـﺼﻤﻴﻡ ﻤﻭﻗـ‬ ‫ـﺩ ﺘـ‬ ‫ـﻰ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴـﺔ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ـﺼﻭﺭﺓ ﻋﻠـ‬ ‫ـﺭﺍﺯ ﺍﻟـ‬ ‫ﻭﺇﺒـ‬ ‫ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻤﻲ‪ ،‬ﺇﻨـﺸﺎﺀ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻭﺘﺤﺩﻴﺜﻪ ﺒﺎﻨﺘﻅﺎﻡ‬ ‫ـﺩﻋﻡ‬ ‫ـﺸﺎﺭﻱ ﻟـ‬ ‫ـﻕ ﺍﺴﺘـ‬ ‫ﻓﺭﻴـ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬

‫‪118‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﺍﻟﺘﺫﻴﻴل ‪١‬‬ ‫ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﻁﻭﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬ ‫ﻟﻠﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ‪٢٠١١-٢٠١٠‬‬ ‫ﺒﺎﻟﺩﻭﻻﺭ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻲ‬ ‫‪١٣٦ ٠٣١‬‬ ‫‪٥٦٧‬‬ ‫‪١,٣٦٠‬‬ ‫‪٢٢٧‬‬ ‫‪٣٣٦ ٤٤٥‬‬ ‫‪٢٠٢ ٥٦٧‬‬ ‫‪١ ٨١٤‬‬ ‫‪٤٧ ٤٩٤‬‬ ‫‪٢ ٣٨٠‬‬ ‫‪٦٨٠‬‬ ‫‪٩٧٢ ٢٨٠‬‬ ‫‪٣٤ ٢٣٢‬‬ ‫‪٢٢٧‬‬ ‫‪٣٤٠‬‬ ‫‪٣ ٠٦٠‬‬ ‫‪٣٤٠‬‬ ‫‪٥ ١٠١‬‬ ‫‪٥٠ ٤٤١‬‬ ‫‪٤ ١٩٤‬‬ ‫‪٥٧٥ ٧٤٩‬‬ ‫‪٢٢٧‬‬ ‫‪٥٦٧‬‬ ‫‪٦ ٦٨٨‬‬ ‫‪١١٣‬‬ ‫‪٣ ٧٤١‬‬ ‫‪٩٩ ٣٠٦‬‬ ‫‪١ ٠٢٠‬‬ ‫‪٥٩ ٧٣٥‬‬ ‫‪٢ ٩٤٧‬‬ ‫‪١٢٤ ٩٢٣‬‬ ‫‪٢ ٢٦٧‬‬ ‫‪١١٣‬‬ ‫‪١ ١٣٣‬‬ ‫ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺌﻭﻴﺔ‬ ‫‪١,٥٣٣٦١‬‬ ‫‪٠,٠٠٦٣٩‬‬ ‫‪٠,٠١٥٣٣‬‬ ‫‪٠,٠٠٢٥٦‬‬ ‫‪٣,٧٩٣٠٦‬‬ ‫‪٢,٢٨٣٧٣‬‬ ‫‪٠,٠٢٠٤٥‬‬ ‫‪٠,٥٣٥٤٤‬‬ ‫‪٠,٠٢٦٨٤‬‬ ‫‪٠,٠٠٧٦٧‬‬ ‫‪١٠,٩٦١٤٤‬‬ ‫‪٠,٣٨٥٩٣‬‬ ‫‪٠,٠٠٢٥٦‬‬ ‫‪٠,٠٠٣٨٣‬‬ ‫‪٠,٠٣٤٥٠‬‬ ‫‪٠,٠٠٣٨٣‬‬ ‫‪٠,٠٥٧٥١‬‬ ‫‪٠,٥٦٨٦٧‬‬ ‫‪٠,٠٤٧٢٨‬‬ ‫‪٦,٤٩٠٩٦‬‬ ‫‪٠,٠٠٢٥٦‬‬ ‫‪٠,٠٠٦٣٩‬‬ ‫‪٠,٠٧٥٤٠‬‬ ‫‪٠,٠٠١٢٨‬‬ ‫‪٠,٠٤٢١٧‬‬ ‫‪١,١١٩٥٧‬‬ ‫‪٠,٠١١٥٠‬‬ ‫‪٠,٦٧٣٤٥‬‬ ‫‪٠,٠٣٣٢٣‬‬ ‫‪١,٤٠٨٣٧‬‬ ‫‪٠,٠٢٥٥٦‬‬ ‫‪٠,٠٠١٢٨‬‬ ‫‪٠,٠١٢٧٨‬‬ ‫ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺭﻭﺴﻲ‬ ‫ﺁﺫﺭﺒﻴﺠﺎﻥ‬ ‫ﺍﻷﺭﺩﻥ‬ ‫ﺃﺭﻤﻴﻨﻴﺎ‬ ‫ﺃﺴﺒﺎﻨﻴﺎ‬ ‫ﺃﺴﺘﺭﺍﻟﻴﺎ‬ ‫ﺇﺴﺘﻭﻨﻴﺎ‬ ‫ﺇﺴﺭﺍﺌﻴل‬ ‫ﺇﻜﻭﺍﺩﻭﺭ‬ ‫ﺃﻟﺒﺎﻨﻴﺎ‬ ‫ﺃﻟﻤﺎﻨﻴﺎ‬ ‫ﺍﻹﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‬ ‫ﺃﻨﺘﻴﻐﻭﺍ ﻭﺒﺭﺒﻭﺩﺍ‬ ‫ﺃﻨﻐﻭﻻ‬ ‫ﺃﻭﺭﻭﻏﻭﺍﻱ‬ ‫ﺃﻭﻏﻨﺩﺍ‬ ‫ﺃﻭﻜﺭﺍﻨﻴﺎ‬ ‫ﺃﻴﺭﻟﻨﺩﺍ‬ ‫ﺃﻴﺴﻠﻨﺩﺍ‬ ‫ﺇﻴﻁﺎﻟﻴﺎ‬ ‫ﺒﺎﺒﻭﺍ ﻏﻴﻨﻴﺎ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ‬ ‫ﺒﺎﺭﺍﻏﻭﺍﻱ‬ ‫ﺒﺎﻜﺴﺘﺎﻥ‬ ‫ﺒﺎﻻﻭ‬ ‫ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﺒﺭﺍﺯﻴل‬ ‫ﺒﺭﺒﺎﺩﻭﺱ‬ ‫ﺍﻟﺒﺭﺘﻐﺎل‬ ‫ﺒﺭﻭﻨﻲ ﺩﺍﺭ ﺍﻟﺴﻼﻡ‬ ‫ﺒﻠﺠﻴﻜﺎ‬ ‫ﺒﻠﻐﺎﺭﻴﺎ‬ ‫ﺒﻠﻴﺯ‬ ‫ﺒﻨﻐﻼﺩﻴﺵ‬ ‫‪١‬‬ ‫‪٢‬‬ ‫‪٣‬‬ ‫‪٤‬‬ ‫‪٥‬‬ ‫‪٦‬‬ ‫‪٧‬‬ ‫‪٨‬‬ ‫‪٩‬‬ ‫‪١٠‬‬ ‫‪١١‬‬ ‫‪١٢‬‬ ‫‪١٣‬‬ ‫‪١٤‬‬ ‫‪١٥‬‬ ‫‪١٦‬‬ ‫‪١٧‬‬ ‫‪١٨‬‬ ‫‪١٩‬‬ ‫‪٢٠‬‬ ‫‪٢١‬‬ ‫‪٢٢‬‬ ‫‪٢٣‬‬ ‫‪٢٤‬‬ ‫‪٢٥‬‬ ‫‪٢٦‬‬ ‫‪٢٧‬‬ ‫‪٢٨‬‬ ‫‪٢٩‬‬ ‫‪٣٠‬‬ ‫‪٣١‬‬ ‫‪٣٢‬‬ ‫‪٣٣‬‬

‫‪119‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﺒﺎﻟﺩﻭﻻﺭ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻲ‬ ‫‪٢ ٦٠٧‬‬ ‫‪١١٣‬‬ ‫‪١١٣‬‬ ‫‪١ ٥٨٧‬‬ ‫‪٢٢٧‬‬ ‫‪١١٣‬‬ ‫‪٥٦ ٧٨٨‬‬ ‫‪٦٨٠‬‬ ‫‪٨ ٨٤١‬‬ ‫‪٢ ٢٦٧‬‬ ‫‪٢١ ٠٨٣‬‬ ‫‪٤٣ ١٨٦‬‬ ‫‪٣ ٠٦٠‬‬ ‫‪١١٣‬‬ ‫‪١١٣‬‬ ‫‪١١٣‬‬ ‫‪١١٣‬‬ ‫‪١١٣‬‬ ‫‪١,١٣٣‬‬ ‫‪١١٣‬‬ ‫‪٩ ٦٣٥‬‬ ‫‪١١٣‬‬ ‫‪١١٣‬‬ ‫‪١١٣‬‬ ‫‪١١٣‬‬ ‫‪٢٨٣ ٣٧٤‬‬ ‫‪٧ ٠٢٨‬‬ ‫‪١١٣‬‬ ‫‪٢٠ ٤٠٣‬‬ ‫‪٦٨٠‬‬ ‫‪١ ٨١٤‬‬ ‫‪٣٤٠‬‬ ‫‪٢٢ ٦٧٠‬‬ ‫‪٢٤٦ ٣٣٢‬‬ ‫‪٧٩٣‬‬ ‫‪١١٣‬‬ ‫‪٥٦٧‬‬ ‫‪٣٢ ٨٧١‬‬

‫ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺌﻭﻴﺔ‬ ‫‪٠,٠٢٩٣٩‬‬ ‫‪٠,٠٠١٢٨‬‬ ‫‪٠,٠٠١٢٨‬‬ ‫‪٠,٠١٧٨٩‬‬ ‫‪٠,٠٠٢٥٦‬‬ ‫‪٠,٠٠١٢٨‬‬ ‫‪٠,٦٤٠٢٣‬‬ ‫‪٠,٠٠٧٦٧‬‬ ‫‪٠,٠٩٩٦٨‬‬ ‫‪٠,٠٢٥٥٦‬‬ ‫‪٠,٢٣٧٦٩‬‬ ‫‪٠,٤٨٦٨٨‬‬ ‫‪٠,٠٣٤٥٠‬‬ ‫‪٠,٠٠١٢٨‬‬ ‫‪٠,٠٠١٢٨‬‬ ‫‪٠,٠٠١٢٨‬‬ ‫‪٠,٠٠١٢٨‬‬ ‫‪٠,٠٠١٢٨‬‬ ‫‪٠,٠١٢٧٨‬‬ ‫‪٠,٠٠١٢٨‬‬ ‫‪٠,١٠٨٦٢‬‬ ‫‪٠,٠٠١٢٨‬‬ ‫‪٠,٠٠١٢٨‬‬ ‫‪٠,٠٠١٢٨‬‬ ‫‪٠,٠٠١٢٨‬‬ ‫‪٣,١٩٤٧٥‬‬ ‫‪٠,٠٧٩٢٣‬‬ ‫‪٠,٠٠١٢٨‬‬ ‫‪٠,٢٣٠٠٢‬‬ ‫‪٠,٠٠٧٦٧‬‬ ‫‪٠,٠٢٠٤٥‬‬ ‫‪٠,٠٠٣٨٣‬‬ ‫‪٠,٢٥٥٥٨‬‬ ‫‪٢,٧٧٧١٣‬‬ ‫‪٠,٠٠٨٩٥‬‬ ‫‪٠,٠٠١٢٨‬‬ ‫‪٠,٠٠٦٣٩‬‬ ‫‪٠,٣٧٠٥٩‬‬ ‫‪120‬‬

‫ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﺒﻨﻤﺎ‬ ‫ﺒﻨﻥ‬ ‫ﺒﻭﺘﺎﻥ‬ ‫ﺒﻭﺘﺴﻭﺍﻨﺎ‬ ‫ﺒﻭﺭﻜﻴﻨﺎ ﻓﺎﺼﻭ‬ ‫ﺒﻭﺭﻭﻨﺩﻱ‬ ‫ﺒﻭﻟﻨﺩﺍ‬ ‫ﺒﻭﻟﻴﻔﻴﺎ‬ ‫ﺒﻴﺭﻭ‬ ‫ﺒﻴﻼﺭﻭﺱ‬ ‫ﺘﺎﻴﻠﻨﺩ‬ ‫ﺘﺭﻜﻴﺎ‬ ‫ﺘﺭﻴﻨﻴﺩﺍﺩ ﻭﺘﻭﺒﺎﻏﻭ‬ ‫ﺘﺸﺎﺩ‬ ‫ﺘﻭﻏﻭ‬ ‫ﺘﻭﻓﺎﻟﻭ‬ ‫ﺘﻭﻨﻐﺎ‬ ‫ﺘﻴﻤﻭﺭ‪ -‬ﻟﻴﺸﺘﻲ‬ ‫ﺠﺎﻤﺎﻴﻜﺎ‬ ‫ﺍﻟﺠﺒل ﺍﻷﺴﻭﺩ‬ ‫ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‬ ‫ﺠﺯﺭ ﺴﻠﻴﻤﺎﻥ‬ ‫ﺠﺯﺭ ﺍﻟﻘﻤﺭ‬ ‫ﺠﺯﺭ ﻜﻭﻙ‬ ‫ﺠﺯﺭ ﻤﺎﺭﺸﺎل‬ ‫ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺔ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺠﻤﺎﻫﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻠﻴﺒﻴﺔ‬ ‫ﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﺍﻟﻭﺴﻁﻰ‬ ‫ﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ‬ ‫ﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺘﻨﺯﺍﻨﻴﺎ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻭﺭﻴﺔ‬ ‫ﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻜﻭﻨﻐﻭ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ‬ ‫ﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﻓﻨﺯﻭﻴﻼ ﺍﻟﺒﻭﻟﻴﻔﺎﺭﻴﺔ‬ ‫ﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﻜﻭﺭﻴﺎ‬ ‫ﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﻜﻭﺭﻴﺎ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ‬ ‫ﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﻻﻭ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ‬ ‫ﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﻤﻘﺩﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﻴﻭﻏﻭﺴﻼﻓﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ‬ ‫ﺠﻨﻭﺏ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ‬

‫‪٣٤‬‬ ‫‪٣٥‬‬ ‫‪٣٦‬‬ ‫‪٣٧‬‬ ‫‪٣٨‬‬ ‫‪٣٩‬‬ ‫‪٤٠‬‬ ‫‪٤١‬‬ ‫‪٤٢‬‬ ‫‪٤٣‬‬ ‫‪٤٤‬‬ ‫‪٤٥‬‬ ‫‪٤٦‬‬ ‫‪٤٧‬‬ ‫‪٤٨‬‬ ‫‪٤٩‬‬ ‫‪٥٠‬‬ ‫‪٥١‬‬ ‫‪٥٢‬‬ ‫‪٥٣‬‬ ‫‪٥٤‬‬ ‫‪٥٥‬‬ ‫‪٥٦‬‬ ‫‪٥٧‬‬ ‫‪٥٨‬‬ ‫‪٥٩‬‬ ‫‪٦٠‬‬ ‫‪٦١‬‬ ‫‪٦٢‬‬ ‫‪٦٣‬‬ ‫‪٦٤‬‬ ‫‪٦٥‬‬ ‫‪٦٦‬‬ ‫‪٦٧‬‬ ‫‪٦٨‬‬ ‫‪٦٩‬‬ ‫‪٧٠‬‬ ‫‪٧١‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﺒﺎﻟﺩﻭﻻﺭ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻲ‬ ‫‪٣٤٠‬‬ ‫‪١١٣‬‬ ‫‪٨٣ ٧٧٧‬‬ ‫‪١١٣‬‬ ‫‪١١٣‬‬ ‫‪١١٣‬‬ ‫‪٧ ٩٣٤‬‬ ‫‪١١٣‬‬ ‫‪١١٣‬‬ ‫‪١١٣‬‬ ‫‪١١٣‬‬ ‫‪٣٤٠‬‬ ‫‪١ ٨١٤‬‬ ‫‪٧ ١٤١‬‬ ‫‪١٠ ٨٨٢‬‬ ‫‪٣٩ ٣٣٢‬‬ ‫‪٤٥٣‬‬ ‫‪٢٢٧‬‬ ‫‪١ ١٣٣‬‬ ‫‪١٢١ ٤٠٩‬‬ ‫‪٢٢٧‬‬ ‫‪١٨ ٢٤٩‬‬ ‫‪٢ ٣٨٠‬‬ ‫‪٣٠٢ ٣٢٦‬‬ ‫‪١ ٧٠٠‬‬ ‫‪٨ ٢٧٥‬‬ ‫‪١١٣‬‬ ‫‪٤٥٣‬‬ ‫‪١١٣‬‬ ‫‪٣ ٦٢٧‬‬ ‫‪١١٣‬‬ ‫‪١١٣‬‬ ‫‪٢٢٧‬‬ ‫‪١١٣‬‬ ‫‪٧١٤ ٢٧٣‬‬ ‫‪٨ ٨٤١‬‬ ‫‪٦٣ ٩٢٩‬‬ ‫‪٣٤٠‬‬

‫ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺌﻭﻴﺔ‬ ‫‪٠,٠٠٣٨٣‬‬ ‫‪٠,٠٠١٢٨‬‬ ‫‪٠,٩٤٤٥٠‬‬ ‫‪٠,٠٠١٢٨‬‬ ‫‪٠,٠٠١٢٨‬‬ ‫‪٠,٠٠١٢٨‬‬ ‫‪٠,٠٨٩٤٥‬‬ ‫‪٠,٠٠١٢٨‬‬ ‫‪٠,٠٠١٢٨‬‬ ‫‪٠,٠٠١٢٨‬‬ ‫‪٠,٠٠١٢٨‬‬ ‫‪٠,٠٠٣٨٣‬‬ ‫‪٠,٠٢٠٤٥‬‬ ‫‪٠,٠٨٠٥١‬‬ ‫‪٠,١٢٢٦٨‬‬ ‫‪٠,٤٤٣٤٣‬‬ ‫‪٠,٠٠٥١١‬‬ ‫‪٠,٠٠٢٥٦‬‬ ‫‪٠,٠١٢٧٨‬‬ ‫‪١,٣٦٨٧٦‬‬ ‫‪٠,٠٠٢٥٦‬‬ ‫‪٠,٢٠٥٧٤‬‬ ‫‪٠,٠٢٦٨٤‬‬ ‫‪٣,٤٠٨٤١‬‬ ‫‪٠,٠١٩١٧‬‬ ‫‪٠,٠٩٣٢٩‬‬ ‫‪٠,٠٠١٢٨‬‬ ‫‪٠,٠٠٥١١‬‬ ‫‪٠,٠٠١٢٨‬‬ ‫‪٠,٠٤٠٨٩‬‬ ‫‪٠,٠٠١٢٨‬‬ ‫‪٠,٠٠١٢٨‬‬ ‫‪٠,٠٠٢٥٦‬‬ ‫‪٠,٠٠١٢٨‬‬ ‫‪٨,٠٥٢٦٩‬‬ ‫‪٠,٠٩٩٦٨‬‬ ‫‪٠,٧٢٠٧٤‬‬ ‫‪٠,٠٠٣٨٣‬‬ ‫‪121‬‬

‫ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﺠﻭﺭﺠﻴﺎ‬ ‫ﺠﻴﺒﻭﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﺩﺍﻨﻤﺭﻙ‬ ‫ﺩﻭﻤﻴﻨﻴﻜﺎ‬ ‫ﺍﻟﺭﺃﺱ ﺍﻷﺨﻀﺭ‬ ‫ﺭﻭﺍﻨﺩﺍ‬ ‫ﺭﻭﻤﺎﻨﻴﺎ‬ ‫ﺯﺍﻤﺒﻴﺎ‬ ‫ﺴﺎﻤﻭﺍ‬ ‫ﺴﺎﻨﺕ ﻟﻭﺴﻴﺎ‬ ‫ﺴﺎﻥ ﺘﻭﻤﻲ ﻭﺒﺭﻴﻨﺴﻴﺒﻲ‬ ‫ﺴﺎﻥ ﻤﺎﺭﻴﻨﻭ‬ ‫ﺴﺭﻱ ﻻﻨﻜﺎ‬ ‫ﺴﻠﻭﻓﺎﻜﻴﺎ‬ ‫ﺴﻠﻭﻓﻴﻨﻴﺎ‬ ‫ﺴﻨﻐﺎﻓﻭﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﺴﻨﻐﺎل‬ ‫ﺴﻭﺍﺯﻴﻠﻨﺩ‬ ‫ﺍﻟﺴﻭﺩﺍﻥ‬ ‫ﺍﻟﺴﻭﻴﺩ‬ ‫ﺴﻴﺸﻴل‬ ‫ﺸﻴﻠﻲ‬ ‫ﺼﺭﺒﻴﺎ‬ ‫ﺍﻟﺼﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‬ ‫‪‬ﻤﺎﻥ‬ ‫ﻋ‬ ‫ﻏﺎﻤﺒﻴﺎ‬ ‫ﻏﺎﻨﺎ‬ ‫ﻏﺭﻴﻨﺎﺩﺍ‬ ‫ﻏﻭﺍﺘﻴﻤﺎﻻ‬ ‫ﻏﻴﺎﻨﺎ‬ ‫ﻏﻴﻨﻴﺎ‬ ‫ﻏﻴﻨﻴﺎ ﺍﻻﺴﺘﻭﺍﺌﻴﺔ‬ ‫ﻓﺎﻨﻭﺍﺘﻭ‬ ‫ﻓﺭﻨﺴﺎ‬ ‫ﺍﻟﻔﻠﺒﻴﻥ‬ ‫ﻓﻨﻠﻨﺩﺍ‬ ‫ﻓﻴﺠﻲ‬

‫‪٧٢‬‬ ‫‪٧٣‬‬ ‫‪٧٤‬‬ ‫‪٧٥‬‬ ‫‪٧٦‬‬ ‫‪٧٧‬‬ ‫‪٧٨‬‬ ‫‪٧٩‬‬ ‫‪٨٠‬‬ ‫‪٨١‬‬ ‫‪٨٢‬‬ ‫‪٨٣‬‬ ‫‪٨٤‬‬ ‫‪٨٥‬‬ ‫‪٨٦‬‬ ‫‪٨٧‬‬ ‫‪٨٨‬‬ ‫‪٨٩‬‬ ‫‪٩٠‬‬ ‫‪٩١‬‬ ‫‪٩٢‬‬ ‫‪٩٣‬‬ ‫‪٩٤‬‬ ‫‪٩٥‬‬ ‫‪٩٦‬‬ ‫‪٩٧‬‬ ‫‪٩٨‬‬ ‫‪٩٩‬‬ ‫‪١٠٠‬‬ ‫‪١٠١‬‬ ‫‪١٠٢‬‬ ‫‪١٠٣‬‬ ‫‪١٠٤‬‬ ‫‪١٠٥‬‬ ‫‪١٠٦‬‬ ‫‪١٠٧‬‬ ‫‪١٠٨‬‬ ‫‪١٠٩‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﺒﺎﻟﺩﻭﻻﺭ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻲ‬ ‫‪٢ ٧٢٠‬‬ ‫‪٤ ٩٨٧‬‬ ‫‪٩ ٦٣٥‬‬ ‫‪١١٣‬‬ ‫‪٣ ٢٨٧‬‬ ‫‪١ ٠٢٠‬‬ ‫‪٥ ٦٦٧‬‬ ‫‪١١٣‬‬ ‫‪٣٣٧ ٤٦٥‬‬ ‫‪٣ ٦٢٧‬‬ ‫‪١١ ٩٠٢‬‬ ‫‪١١٣‬‬ ‫‪٢٠ ٦٣٠‬‬ ‫‪١١٣‬‬ ‫‪١,١٣٣‬‬ ‫‪٢ ٠٤٠‬‬ ‫‪٣ ٨٥٤‬‬ ‫‪٩ ٦٣٥‬‬ ‫‪٣ ٥١٤‬‬ ‫‪١١٣‬‬ ‫‪١ ٩٢٧‬‬ ‫‪١١٣‬‬ ‫‪٢١ ٥٣٦‬‬ ‫‪٢٢٧‬‬ ‫‪٩ ٩٧٥‬‬ ‫‪٢٥٥ ٨٥٣‬‬ ‫‪١١٣‬‬ ‫‪٨٤ ٧٩٧‬‬ ‫‪٧٥٢ ٩٢٥‬‬ ‫‪١١٣‬‬ ‫‪١١٣‬‬ ‫‪١ ٢٤٧‬‬ ‫‪٥٦٧‬‬ ‫‪٦٨٠‬‬ ‫‪١١٣‬‬ ‫‪٨٨ ٦٥١‬‬ ‫‪١٠٠ ٥٥٣‬‬ ‫‪٣٤٠‬‬

‫ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺌﻭﻴﺔ‬ ‫‪٠,٠٣٠٦٧‬‬ ‫‪٠,٠٥٦٢٣‬‬ ‫‪٠,١٠٨٦٢‬‬ ‫‪٠,٠٠١٢٨‬‬ ‫‪٠,٠٣٧٠٦‬‬ ‫‪٠,٠١١٥٠‬‬ ‫‪٠,٠٦٣٨٩‬‬ ‫‪٠,٠٠١٢٨‬‬ ‫‪٣,٨٠٤٥٦‬‬ ‫‪٠,٠٤٠٨٩‬‬ ‫‪٠,١٣٤١٨‬‬ ‫‪٠,٠٠١٢٨‬‬ ‫‪٠,٢٣٢٥٨‬‬ ‫‪٠,٠٠١٢٨‬‬ ‫‪٠,٠١٢٧٨‬‬ ‫‪٠,٠٢٣٠٠‬‬ ‫‪٠,٠٤٣٤٥‬‬ ‫‪٠,١٠٨٦٢‬‬ ‫‪٠,٠٣٩٦١‬‬ ‫‪٠,٠٠١٢٨‬‬ ‫‪٠,٠٢١٧٢‬‬ ‫‪٠,٠٠١٢٨‬‬ ‫‪٠,٢٤٢٨٠‬‬ ‫‪٠,٠٠٢٥٦‬‬ ‫‪٠,١١٢٤٦‬‬ ‫‪٢,٨٨٤٤٨‬‬ ‫‪٠,٠٠١٢٨‬‬ ‫‪٠,٩٥٦٠٠‬‬ ‫‪٨,٤٨٨٤٥‬‬ ‫‪٠,٠٠١٢٨‬‬ ‫‪٠,٠٠١٢٨‬‬ ‫‪٠,٠١٤٠٦‬‬ ‫‪٠,٠٠٦٣٩‬‬ ‫‪٠,٠٠٧٦٧‬‬ ‫‪٠,٠٠١٢٨‬‬ ‫‪٠,٩٩٩٤٥‬‬ ‫‪١,١٣٣٦٢‬‬ ‫‪٠,٠٠٣٨٣‬‬

‫ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻓﻴﻴﺕ ﻨﺎﻡ‬ ‫ﻗﺒﺭﺹ‬ ‫ﻗﻁﺭ‬ ‫ﻗﻴﺭﻏﻴﺯﺴﺘﺎﻥ‬ ‫ﻜﺎﺯﺍﺨﺴﺘﺎﻥ‬ ‫ﺍﻟﻜﺎﻤﻴﺭﻭﻥ‬ ‫ﻜﺭﻭﺍﺘﻴﺎ‬ ‫ﻜﻤﺒﻭﺩﻴﺎ‬ ‫ﻜﻨﺩﺍ‬ ‫ﻜﻭﺴﺘﺎﺭﻴﻜﺎ‬ ‫ﻜﻭﻟﻭﻤﺒﻴﺎ‬ ‫ﺍﻟﻜﻭﻨﻐﻭ‬ ‫ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ‬ ‫ﻜﻴﺭﻴﺒﺎﺘﻲ‬ ‫ﻜﻴﻨﻴﺎ‬ ‫ﻻﺘﻔﻴﺎ‬ ‫ﻟﺒﻨﺎﻥ‬ ‫ﻟﻜﺴﻤﺒﺭﻍ‬ ‫ﻟﻴﺘﻭﺍﻨﻴﺎ‬ ‫ﻟﻴﺴﻭﺘﻭ‬ ‫ﻤﺎﻟﻁﺔ‬ ‫ﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﻤﺎﻟﻴﺯﻴﺎ‬ ‫ﻤﺩﻏﺸﻘﺭ‬ ‫ﻤﺼﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﻜﺴﻴﻙ‬ ‫ﻤﻠﺩﻴﻑ‬ ‫ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﺒﺭﻴﻁﺎﻨﻴﺎ ﺍﻟﻌﻅﻤﻰ ﻭﺃﻴﺭﻟﻨﺩﺍ ﺍﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻤﻨﻐﻭﻟﻴﺎ‬ ‫ﻤﻭﺭﻴﺘﺎﻨﻴﺎ‬ ‫ﻤﻭﺭﻴﺸﻴﻭﺱ‬ ‫ﻤﻴﺎﻨﻤﺎﺭ‬ ‫ﻨﺎﻤﻴﺒﻴﺎ‬ ‫ﻨﺎﻭﺭﻭ‬ ‫ﺍﻟﻨﺭﻭﻴﺞ‬ ‫ﺍﻟﻨﻤﺴﺎ‬ ‫ﻨﻴﺒﺎل‬ ‫‪122‬‬

‫‪١١٠‬‬ ‫‪١١١‬‬ ‫‪١١٢‬‬ ‫‪١١٣‬‬ ‫‪١١٤‬‬ ‫‪١١٥‬‬ ‫‪١١٦‬‬ ‫‪١١٧‬‬ ‫‪١١٨‬‬ ‫‪١١٩‬‬ ‫‪١٢٠‬‬ ‫‪١٢١‬‬ ‫‪١٢٢‬‬ ‫‪١٢٣‬‬ ‫‪١٢٤‬‬ ‫‪١٢٥‬‬ ‫‪١٢٦‬‬ ‫‪١٢٧‬‬ ‫‪١٢٨‬‬ ‫‪١٢٩‬‬ ‫‪١٣٠‬‬ ‫‪١٣١‬‬ ‫‪١٣٢‬‬ ‫‪١٣٣‬‬ ‫‪١٣٤‬‬ ‫‪١٣٥‬‬ ‫‪١٣٦‬‬ ‫‪١٣٧‬‬ ‫‪١٣٨‬‬ ‫‪١٣٩‬‬ ‫‪١٤٠‬‬ ‫‪١٤١‬‬ ‫‪١٤٢‬‬ ‫‪١٤٣‬‬ ‫‪١٤٤‬‬ ‫‪١٤٥‬‬ ‫‪١٤٦‬‬ ‫‪١٤٧‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﺒﺎﻟﺩﻭﻻﺭ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻲ‬ ‫‪١١٣‬‬ ‫‪٥ ٤٤١‬‬ ‫‪٢٢٧‬‬ ‫‪٢٩ ٠١٨‬‬ ‫‪١١٣‬‬ ‫‪٥١ ٠٠٧‬‬ ‫‪٥٦٧‬‬ ‫‪٢٧ ٦٥٧‬‬ ‫‪٢١٢ ٣١٥‬‬ ‫‪١١٣‬‬ ‫‪١ ٧٦٢ ٢٠٠‬‬ ‫‪٧٩٣‬‬ ‫‪٦٧ ٥٥٦‬‬ ‫‪٨ ٧٤٧ ٧٢٧‬‬

‫ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺌﻭﻴﺔ‬ ‫‪٠,٠٠١٢٨‬‬ ‫‪٠,٠٦١٣٤‬‬ ‫‪٠,٠٠٢٥٦‬‬ ‫‪٠,٣٢٧١٤‬‬ ‫‪٠,٠٠١٢٨‬‬ ‫‪٠,٥٧٥٠٥‬‬ ‫‪٠,٠٠٦٣٩‬‬ ‫‪٠,٣١١٨١‬‬ ‫‪٢,٣٩٣٦٣‬‬ ‫‪٠,٠٠١٢٨‬‬ ‫‪٢١,٢٤٥٤٧‬‬ ‫‪٠,٠٠٨٩٥‬‬ ‫‪٠,٧٦١٦٣‬‬ ‫‪١٠٠,٠٠٠٠٠‬‬

‫ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﻴﺠﺭ‬ ‫ﻨﻴﺠﻴﺭﻴﺎ‬ ‫ﻨﻴﻜﺎﺭﺍﻏﻭﺍ‬ ‫ﻨﻴﻭﺯﻴﻠﻨﺩﺍ‬ ‫ﻨﻴﻭﻭﻱ‬ ‫ﺍﻟﻬﻨﺩ‬ ‫ﻫﻨﺩﻭﺭﺍﺱ‬ ‫ﻫﻨﻐﺎﺭﻴﺎ‬ ‫ﻫﻭﻟﻨﺩﺍ‬ ‫ﻭﻻﻴﺎﺕ ﻤﻴﻜﺭﻭﻨﻴﺯﻴﺎ ﺍﻟﻤﻭﺤﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﻴﺎﺒﺎﻥ‬ ‫ﺍﻟﻴﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻴﻭﻨﺎﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ‬

‫‪١٤٨‬‬ ‫‪١٤٩‬‬ ‫‪١٥٠‬‬ ‫‪١٥١‬‬ ‫‪١٥٢‬‬ ‫‪١٥٣‬‬ ‫‪١٥٤‬‬ ‫‪١٥٥‬‬ ‫‪١٥٦‬‬ ‫‪١٥٧‬‬ ‫‪١٥٨‬‬ ‫‪١٥٩‬‬ ‫‪١٦٠‬‬

‫‪123‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﺍﻟﺘﺫﻴﻴل ‪٢‬‬ ‫‪‬ﺩﺓ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﻟﻠﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ‪٢٠١١-٢٠١٠‬‬ ‫ﻤﺴﻭ‬ ‫ﻤﺫﻜﺭﺓ ﺇﻴﻀﺎﺤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻋﺘﻤﺩﺕ ﻟﻠﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ‪ ٢٠٠٩-٢٠٠٨‬ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺇﺠﻤﺎﻟﻴﺔ ﻗﺩﺭﻫﺎ ‪ ١٢ ٩٦٠ ٠٠٠‬ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜـﻲ‪ .‬ﺃﻤـﺎ‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ﻟﻠﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ‪ ٢٠١١-٢٠١٠‬ﻓﻬﻲ ‪ ١٢ ٨٤٠ ٠٠٠‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ‪.‬‬ ‫ﻭﺍﺯﺩﺍﺩﺕ ﻗﻭﺓ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺒﻔﻀل ﺍﻨﻀﻤﺎﻡ ﻋﺩﺩ ﻜﺒﻴﺭ ﻤﻥ‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ﺍ ﻓﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﻘﻠﻴﻠﺔ ﺍﻟﻤﺎﻀﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﺃﺴﻔﺭ ﻋﻥ ﺍﺯﺩﻴﺎﺩ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻜـﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁـﺔ‬ ‫ﺎ ﺠﺩﺩﹰ‬ ‫ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺃﻁﺭﺍﻓﹰ‬ ‫ﺒﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻴﺩ ﺃﻥ ﺘﻨﺎﻤﻲ ﻋﺩﺩ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻴﺸﻜل ﻓﺭﺼﺔ ﻟﺘﻘﺎﺴﻡ ﺍﺯﺩﻴﺎﺩ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻤﻊ ﺍﻹﺒﻘـﺎﺀ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻟﻔﺭﺩﻴﺔ ﻟﻸﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﻨﻁﺎﻗﻬﺎ ﺍﻟﺭﺍﻫﻥ‪.‬‬ ‫‪-٣‬‬ ‫ﻭﻗﺩ ﺩﺨﻠﺕ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺭﺍﻫﻥ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﻨﺸﻁﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ‪ :‬ﻓﺎﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ ﻴﻨـﻀﻡ ﺇﻟﻴﻬـﺎ‪،‬‬ ‫‪‬ﻬل ﺍﻟﺯﻤﻨﻴﺔ ﺍﻟﻔﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﺔ ﻟﻠﺘﻨﻔﻴﺫ‬ ‫ﻭﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﻓﻲ ﻁﻭﺭ ﺍﻹﻋﺩﺍﺩ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤ‬ ‫ﺃﺼﺒﺤﺕ ﻤﻭﻀﻊ ﺍﺤﺘﺭﺍﻡ‪ ،‬ﻭﺘﻡ ﺇﺭﺴﺎﺀ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ .‬ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻁﺭﺃ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﻓـﻲ ﺃﻭل‬ ‫ﺜﻼﺙ ﺜﻨﺎﺌﻴﺎﺕ ﺃﻭ ﺃﺭﺒﻊ ﺜﻨﺎﺌﻴﺎﺕ ﺃﻤﺭ ﻴﺠﺏ ﺘﻭﻗﻌﻪ ﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﻓﻲ ﻤﺭﺍﺤﻠﻬﺎ ﺍﻟﻤﺒﻜﺭﺓ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﻅـﺭ ﺘﺜﺒﻴـﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻟﻁﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻤﺩﺓ ﺍﻻﺒﺘﺩﺍﺌﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻟﻁﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ‬ ‫ﺎ ﻓـﻲ‬ ‫ﻜﺎﻥ ﻋﺩﺩ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ‪ ١١٣‬ﻁﺭﻓـﹰ‬ ‫‪-٤‬‬ ‫ﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ‪ .‬ﻟﻜﻥ ﺍﻟﻤﺒﻠﻎ ﺍﻟﻜﻠﻲ ﻟﻠﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻟﻁﻭﻋﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﺜﻡ ﺃﺼﺒﺢ ‪ ١٤٦‬ﻁﺭﻓﹰ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ ﻅل ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻫﻭ ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﺃﻱ ‪ ٨ ٠١٠ ٠٠٠‬ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ‪ ٢٠٠٧-٢٠٠٦‬ﻭﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ‪-٢٠٠٨‬‬ ‫‪.٢٠٠٩‬‬ ‫ﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﺃﻱ ﺒﻨـﺴﺒﺔ ‪ ٪٤١‚٦‬ﺃﻜﺜـﺭ‬ ‫ﻭﺍﺯﺩﺍﺩ ﻋﺩﺩ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺇﻟﻰ ‪ ١٦٠‬ﻁﺭﻓﹰ‬ ‫‪-٥‬‬ ‫ﻤﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻷﻭﻟـﻰ‪ .‬ﻭﻫـﺫﺍ ﺍﻻﺯﺩﻴـﺎﺩ ﻓـﻲ ﺍﻟﻌـﺩﺩ‪ ،‬ﻫـﻭ ﻭﻤـﺎ ﻴﻨﻁـﻭﻱ ﻋﻠﻴـﻪ ﻤـﻥ ﻨﻤـﻭ‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻹﺸﺒﺎﻉ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﻴﺤﻤل ﺒـﻴﻥ ﻁﻴﺎﺘـﻪ ﺍﺯﺩﻴـﺎﺩﹰ‬ ‫ﺍ ﻓـﻲ ﻤـﺼﺎﺭﻴﻑ ﺍﻟﺘـﺸﻐﻴل‪.‬‬ ‫ﺎ‬ ‫ﺃﻀﻑ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﺃﻥ ﻴﺯﺩﺍﺩ ﻋﺩﺩ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺇﻟـﻰ ﺃﻜﺜـﺭ ﻤـﻥ ﺫﻟـﻙ ﻭﺃﻥ ﻴـﺼل ﺇﻟـﻰ ‪ ١٦٥‬ﻁﺭﻓـﹰ‬ ‫ﺒﺤﻠﻭل ﻨﻬﺎﻴﺔ ﻋﺎﻡ ‪ ٢٠٠٩‬ﺇﺫﺍ ﻭﻀﻌﻨﺎ ﻓﻲ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﺼﺩﻴﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﻜﺘﻤﻠﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﺩﺕ ﺘﻜﺘﻤل ﻓﻲ ﻋﺩﺓ‬ ‫ﺒﻠﺩﺍﻥ‪.‬‬

‫‪124‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﻭﻗﺩ ﺤﺩﺩ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻟﻁﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ﻟﻠﺜﻨﺎﺌﻴـﺔ ‪ ٢٠١١-٢٠١٠‬ﺒﻤﺒﻠـﻎ‬ ‫‪-٦‬‬ ‫‪ ٨ ٧٤٧ ٧٢٧‬ﻤﻼﻴﻴﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ‪ ،‬ﺃﻱ ﺒﺯﻴﺎﺩﺓ ﻗﺩﺭﻫﺎ ‪ ٪٩‚٢١‬ﻋﻠﻰ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺘﻲ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻭﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﺭﺍﻫﻨﺔ‪.‬‬ ‫ﺎ ﻋﻠﻰ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻟﻁﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺩﻓﻌﻬﺎ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﻷﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ‬ ‫ﻟﻜﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﻟﻥ ﺘﺅﺜﺭ ﻋﻤﻭﻤﹰ‬ ‫ﺴﺘﻅل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ﻗﺭﻴﺒﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻓﻲ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ‪ ٢٠٠٧-٢٠٠٦‬ﻭﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ‬ ‫‪ ،٢٠٠٨-٢٠٠٧‬ﻤﻊ ﻭﺠﻭﺩ ﺒﻌﺽ ﺍﻻﺨﺘﻼﻓﺎﺕ ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻟﺘﻐﺎﻴﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺠﺩﻭل ﺃﻨﺼﺒﺔ ﺍﻻﺸـﺘﺭﺍﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘـﺩﺭﺓ ﺍﻟـﺫﻱ‬ ‫ﺘﺤﺴﺏ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺴﻪ‪ .‬ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻔﺭﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻟﻁﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ‬ ‫ﺴﻴﻐﻁﻰ ﺒﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﻁﻭﻋﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﺘﺯﻡ ﺃﻥ ﺘﺼل ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺇﻟﻰ ‪ ٤ ٠٩٠ ٠٠٠‬ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ‪ ،‬ﻭﻴﻨﺒﻐـﻲ ﺃﻥ‬ ‫‪-٧‬‬ ‫‪‬ﺩﺓ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل‪ .‬ﻭﺍﻟﺠﺩﻴﺭ ﺒﺎﻟﻤﻼﺤﻅﺔ ﺃﻥ ﺒﻌﺽ ﺒﻨـﻭﺩ‬ ‫ﻴﻜﻔﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺩﺭ ﻟﺴﺩ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻓﻲ ﻤﺴﻭ‬ ‫ﺎ ﻓﻲ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﻗﺩ ﺘﺤﺘﺎﺝ ﺇﻟﻰ ﺃﻤﻭﺍل ﺃﻜﺜﺭ ﻜﻠﻤﺎ ﺍﺯﺩﺍﺩﺕ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺒﺎﻨﻀﻤﺎﻡ ﺍﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺃﻁﺭﺍﻓﹰ‬ ‫ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺘﺯﻡ ﺇﺠﺭﺍﺅﻫﺎ ﻟﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﻋﺩﺓ ﺒﻠﺩﺍﻥ‪ .‬ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﺃﻱ ﺃﻤﻭﺍل ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ ﻤﻥ ﺨـﺎﺭﺝ‬ ‫ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ‪ -‬ﻏﻴﺭ ﻤﺒﻠﻎ ‪ ٤ ٠٩٠ ٠٠٠‬ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭ ﺃﻋـﻼﻩ ‪ -‬ﺴـﺘﻭﺠﻪ ﻹﺸـﺒﺎﻉ ﻫـﺫﻩ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻹﻀﺎﻓﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻊ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﺒﺼﻔﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺭ ﺍﻗﺘـﺼﺎﺩﺍﺘﻬﺎ‬ ‫ﺒﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻨﺘﻘﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل‬ ‫ﺎ ﺒﺎﻟﺘﺭﻜﻴﺒﺔ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺭﺍﻫﻨﺔ‪ .‬ﻓﻬﻲ ﺘﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ‬ ‫‪‬ﺩﺓ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻤﻭﻤﹰ‬ ‫ﻟﻘﺩ ﺍﺤﺘﻔﻅﺕ ﻤﺴﻭ‬ ‫‪-٨‬‬ ‫ﺎ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ ﻓﻴﻬﺎ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺘﻭﺨﻰ ﻤﻨﻬﺎ ﺃﻥ ﻴﺘﺨﺫ ﻜل ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻓﻲ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﻤﻭﺍﺩ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺨﺼﻭﺼﹰ‬ ‫ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻭﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺒﺸﺄﻨﻬﺎ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺘﻀﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ‪.‬‬ ‫ﺎ ﻹﺒﺭﺍﺯ ﻭﺘﻭﻀﻴﺢ ﻋﺩﺓ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻤﺜل ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺒﺭﺘﻭﻜﻭﻻﺕ ﻭﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ‬ ‫ﺍ ﻁﻔﻴﻔﹰ‬ ‫ﻏﻴﺭ ﺃﻥ ﻫﻴﻜل ﺍﻟﺨﻁﺔ ﺘﻐﻴﺭ ﺘﻐﻴﺭﹰ‬ ‫ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﺤﺘﺎﺠﺔ ﺤﺘﻰ ﻴﺘﺴﻨﻰ ﻟﻬﺎ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﺫﻩ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﺩﺭﺠﺔ ﻓﻲ‬ ‫ﺒﻨﺩ "ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﻭﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ" ﻓﻲ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل ‪.٢٠٠٩-٢٠٠٨‬‬ ‫‪-٩‬‬ ‫‪‬ﺩﺓ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺤﺼﻴﻠﺔ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ؛ ﻭﺘﺸﻤل ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﺒﻨـﻭﺩ‬ ‫ﻭﺘﺠﺴﺩ ﺒﻌﺽ ﺒﻨﻭﺩ ﻤﺴﻭ‬ ‫ﺀ ﻋﻠﻰ ﻨﻅﺭ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ‪ ٩‬ﻭ‪ ١٠‬ﻭ‪ ١٢‬ﻭ‪ ١٤‬ﻭ‪ ١٧‬ﻭ‪ ١٨‬ﺒﻨﺎ ‪‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺨﺼﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﺍ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻗﺩﻤﺘﻪ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁـﺭﺍﻑ‪١‬‬ ‫ﺍﻻﺘﺠﺎﺭ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺍﺴﺘﻨﺎﺩﹰ‬

‫ﺎ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻋﻘﺩ ﺩﻭﺭﺓ ﺭﺍﺒﻌﺔ ﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﻭﻀﻊ ﺒﺭﺘﻭﻜﻭل ﺒﺸﺄﻥ‬ ‫ﻭﺃﺩﺭﺠﺕ ﺃﻴﻀﹰ‬

‫‪-١٠‬‬

‫ﹰ‪ ،‬ﻭﺃﻭﻀﺤﺕ ﻓﻴﻪ ﺃﻨﻬﺎ ﻗﺩ ﻻ ﺘﻨﺘﻬﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻔﺎﻭﻀﺎﺕ ﻓﻲ ﺩﻭﺭﺘﻬﺎ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‪ .‬ﻭﻟـﺫﻟﻙ‬ ‫ﻭﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺍﺘﺨﺫﻩ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﻻﺤﻘﺎ‬ ‫‪٢‬‬ ‫ﻓﺈﻥ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺭﺭﻫﺎ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺩﻭﺭﺘﻪ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻤﻥ ‪ ١‚٨‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ ﻟﻌﻘﺩ ﺩﻭﺭﺍﺕ‬ ‫ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﻭﻀﻊ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻻﺘﺠﺎﺭ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒـﻎ ﺇﻟـﻰ‬ ‫ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ‪.FCTC/COP/3/4‬‬ ‫‪١‬‬

‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ )‪.FCTC/COP2(11‬‬

‫‪٢‬‬

‫‪125‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫‪ ١ ٩٠٠ ٠٠٠‬ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ﻴﻌﺯﻯ ﺇﻟﻰ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺫﻱ ﺴﻴﻘﺩﻡ ﺇﻟﻰ ﻭﻓـﻭﺩ ﺒﻠـﺩﺍﻥ‬ ‫ﺎ ﻓﻲ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺒﻌـﺩ ﺍﻟـﺩﻭﺭﺓ‬ ‫ﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﺍﻟﺩﺨل ﻭﺒﻠﺩﺍﻥ ﻓﻲ ﻓﺌﺔ ﺍﻟﺸﺭﻴﺤﺔ ﺍﻟﺩﻨﻴﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺨل ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺃﻁﺭﺍﻓﹰ‬ ‫ﺎ ﻓﻲ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻗـﺩﻤﺘﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺭﺍﻋﻴﻨﺎ ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻔﺎﺼﻠﺔ ﺒﻴﻥ ﻜل ﺩﻭﺭﺘﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺒﺸﺄﻥ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠـﺔ ﺒﻌـﺩ‬ ‫ﺩﻭﺭﺘﻬﺎ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﺍﻹﻀﺎﻓﻴﺔ ﺍﻟﻤﺩﺭﺠﺔ ﻓﻲ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺘﻬﺎ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺍﻋﺘﻤﺩﻫﺎ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‬ ‫ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻗﺭﺍﺭﻩ )‪ .FCTC/COP2(11‬ﻭﻗﺩ ﻴﺤﺘﺎﺝ ﺍﻷﻤﺭ ﺇﻟﻰ ﺘﺼﺤﻴﺢ ﺍﻷﺭﻗﺎﻡ ﺤﺴﺏ ﺇﺭﺸﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻟﻤﺅﺘﻤﺭ‬ ‫ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪ -١١‬ﺃﻤﺎ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤﺩﺭﺠﺔ ﻟﻠﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ ﻟﻤـﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁـﺭﺍﻑ )‪ ٢ ٤٠٠ ٠٠٠‬ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜـﻲ( ﺍﻷﻜﺒـﺭ‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻤﺩﺭﺠﺔ ﻟﺩﻭﺭﺘﻲ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟـﺴﺎﺒﻘﺘﻴﻥ )‪ ١ ٨٠٠ ٠٠٠‬ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜـﻲ(‪ ،‬ﻓﻴﻌـﺯﻯ ﺍﻟـﺴﺒﺏ‬ ‫ﺎ ﻓﻲ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻨﺤـﻭ‬ ‫ﻓﻲ ﺯﻴﺎﺩﺘﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻘﺩﻡ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺃﻁﺭﺍﻓﹰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭ ﺃﻋﻼﻩ ﻟﻴﺸﺎﺭﻜﻭﺍ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ ﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻴﻌﺯﻯ ﻜﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻭﺜـﺎﺌﻕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺼﺩﺭ ﻓﻲ ﺃﻋﻘﺎﺏ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﻭﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﺍﻟﻼﺯﻤﻴﻥ ﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺃﺩﺭﺠﺕ ﻤﻥ ﻗﺒـل ﻓـﻲ ﺨﻁـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﹰ‪ ،‬ﺃﻱ ﻗﺒل ﺴﻨﺔ ﻤﻥ ﺒﺩﺀ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪،‬‬ ‫‪ -١٢‬ﻭﺠﺩﻴﺭ ﺒﺎﻟﻤﻼﺤﻅﺔ ﺃﻥ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﻴﺘﻡ ﻓﻲ ﻭﻗﺕ ﻤﺒﻜﺭ ﻨﺴﺒﻴﺎ‬ ‫ﺎ ﻭﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭﻴﺔ ﻷﻏﺭﺍﻀـﻬﺎ؛‬ ‫ﺎ ﻓﻭﺭﻴﹰ‬ ‫ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﻜﻭﻥ ﻋﺩﺓ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﻋﻤل ﻓﻲ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﻤﻔﻌﻤﺔ ﺒﺎﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﻭﺘﻘﺘﻀﻲ ﺍﻨﺘﺒﺎﻫﹰ‬ ‫ﻭﺴﻭﻑ ﺘﻘﺩﻡ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻨﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ ﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﻌﺘﺯﻡ ﻋﻘﺩﻫﺎ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ‪ .٢٠١٠‬ﻭﻟﺫﻟﻙ‬ ‫‪‬ﻬـل‬ ‫ﻓﺈﻥ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﻗﺩ ﺘﻘﺘﻀﻲ ﺒﺎﻟﻔﻌل ﺍﻟﺸﺭﻭﻉ ﻓﻲ ﺃﻭﻟﻰ ﺃﻋﻤﺎﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ‪ ٢٠٠٩‬ﺤﺘﻰ ﻴﺘﺴﻨﻰ ﺍﻻﻟﺘـﺯﺍﻡ ﺒﺎﻟﻤ‬ ‫ﺍﻟﺯﻤﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺭﺭﺓ ﻟﻌﺎﻡ ‪ .٢٠١٠‬ﻭﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﻜﻬﺫﻩ ﺇﺯﺍﺀ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ‪ ٢٠٠٩-٢٠٠٨‬ﻷﻨﻬﺎ ﺍﻋﺘﻤﺩﺕ‬ ‫ﻓﻲ ﺼﻴﻑ ﻋﺎﻡ ‪.٢٠٠٧‬‬ ‫‪ -١٣‬ﻭﺼﺤﻴﺢ ﺃﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﻨـﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬـﺎ ﻓـﻲ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴـﺔ ﺴـﻴﺘﻁﻠﺏ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋـﺎﺕ‬ ‫ﻟﻠﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻔﺭﻋﻴﺔ ﺃﻗل ﻤﻥ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﺭﺍﻫﻨﺔ‪ ،‬ﻟﻜﻥ ﻓﻲ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ ﺘﻘﺘـﻀﻲ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅـﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﺒل ﻭﺯﻴﺎﺩﺘﻪ ﺒﻘﺩﺭ ﻁﻔﻴﻑ‪ .‬ﻓﻘﺩ ﻨﺼﺕ ﺍﻟﺨﻁﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﻘـﺎﻡ ﺍﻷﻭل ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺃﻋﻤﺎل ﺒﺨﺼﻭﺹ ﺒﻌﺽ ﻤﻭﺍﺩ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻨﻬﺎ ﻤـﺜ ﹰ‬ ‫ﻼ ﺍﻟﻤـﺎﺩﺓ ‪ ٢-٢٢‬ﻭﺍﻟﻤـﺎﺩﺓ ‪)٥-٢٣‬ﺯ( ﻭﻟـﻡ ﻴﻜـﻥ ﺍﻟﻌﻤـل‬ ‫ﺒﺸﺄﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺴﺒﺎﻥ ﻤﻥ ﻗﺒل‪ .‬ﻭﻨﺠﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﻡ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘـﺩﻡ ﺇﻟـﻰ ﺍﻷﻁـﺭﺍﻑ ﻤـﻥ‬ ‫ﺎ ﻷﻨﻬـﺎ ﺃﺼـﺒﺤﺕ‬ ‫ﺍ ﻤﻠﺤﻭﻅـﹰ‬ ‫ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﺍﺘﻬﺎ ﺒﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻨﺘﻘﺎﻟﻴﺔ ﻗـﺩ ﺍﺯﺩﺍﺩﺕ ﺍﺯﺩﻴـﺎﺩﹰ‬ ‫ﺘﺸﻤل ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻤﺜل ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻨﻭﺏ ﻭﺍﻟﺠﻨﻭﺏ‪ .‬ﻭﻫﻨﺎﻙ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺃﺨﺭﻯ ﻓﻲ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﻤﻨﻬـﺎ‬ ‫ﺇﻋﺩﺍﺩ ﻋﺩﺓ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﺘﻤﺜﻴل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺒﺼﻔﺔ ﻤﺭﺍﻗﺒﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ ﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁـﺭﺍﻑ‪،‬‬ ‫ﺎ ﻤﻊ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻭﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺘﻘـﺎﺭﻴﺭ ﺒﻤﻭﺠـﺏ‬ ‫ﻭﺫﻟﻙ ﺘﻤﺸﻴﹰ‬ ‫ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪.‬‬ ‫)ﺍﻟﺠﻠﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ‪ ٢٢ ،‬ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ /‬ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ ‪(٢٠٠٨‬‬

‫‪126‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﺘﻭﺼﻴﺔ ﻤﻘﺩﻤﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ "ﺃ"‬

‫)‪FCTC/COP3(20‬‬

‫ﻗﺭﺭ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﻭﺍﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﻭﺼﻴﺔ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ "ﺃ" ﺍﻟﻘﺎﻀﻴﺔ ﺒﺄﻥ ﻴﺘﻭﻟﻰ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﺒﺎﻟﻨﻅﺭ ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﻹﺒﻬﺎﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﺍﻜﺘﻨﻑ ﺘﻔﺴﻴﺭ ﻋﺒﺎﺭﺓ "ﻤﺩﺓ ﺍﻟﻭﻻﻴﺔ" ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ١-٢٨‬ﻤﻥ ﻨﻅﺎﻤﻪ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻋﻨﺩ ﺇﻨـﺸﺎﺀ‬ ‫ﻫﻴﺌﺎﺕ ﻓﺭﻋﻴﺔ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ،٢٥‬ﻓﻲ ﻭﻀﻊ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﻟﻤﺩﺓ ﻭﻻﻴﺔ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻤﻜﺎﺘﺏ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ‪.‬‬ ‫)ﺍﻟﺠﻠﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ‪ ٢٢ ،‬ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ /‬ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ ‪(٢٠٠٨‬‬

‫ﺘﻭﺼﻴﺔ ﻤﻘﺩﻤﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ "ﺏ"‬

‫)‪FCTC/COP3(21‬‬

‫ﻗﺭﺭ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﻭﺍﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﻭﺼﻴﺔ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ "ﺏ" ﺍﻟﻘﺎﻀﻴﺔ ﺒﺄﻥ ﺘﻌﻁﻲ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ ،‬ﻓـﻲ ﺤﺎﻟـﺔ‬ ‫ﺤﺩﻭﺙ ﺍﻟﻌﺠﺯ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭ ﺒـ‪ ١ ٠٣٥ ٠٠٠‬ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﺘﻭﻗﻊ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒـﺎﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴـﺔ‬ ‫‪ ،٢٠٠٩-٢٠٠٨‬ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺔ ﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺃﻋﻤﺎل ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻭﻫﻴﺌﺎﺘﻪ ﺍﻟﻔﺭﻋﻴﺔ‪.‬‬ ‫)ﺍﻟﺠﻠﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ‪ ٢٢ ،‬ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ /‬ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ ‪(٢٠٠٨‬‬

‫ﻤﻭﻋﺩ ﻭﻤﻜﺎﻥ ﺍﻨﻌﻘﺎﺩ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ ﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴـﺔ ﻤﻨﻅﻤـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬

‫)‪FCTC/COP3(22‬‬

‫ﻼ ﺒﺄﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﺩﺘﻴﻥ ‪ ٣‬ﻭ‪ ٤‬ﻤﻥ ﻨﻅﺎﻤﻪ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﻗﺭﺭ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﻋﻤ ﹰ‬ ‫ﺎ ﺒـﺈﺒﺭﺍﻡ‬ ‫ﹸﻌﻘﺩ ﺩﻭﺭﺘﻪ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ ﻓﻲ ﺃﻭﺭﻭﻏﻭﺍﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﺭﺒﻊ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻤﻥ ﻋﺎﻡ ‪ ،٢٠١٠‬ﻭﺫﻟﻙ ﺭﻫﻨﹰ‬ ‫ﺃﻥ ﺘ‬ ‫)‪(١‬‬ ‫ﺍﺘﻔﺎﻕ ﺍﻻﺴﺘﻀﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﻼﺌﻡ ﺒﻴﻥ ﺃﻭﺭﻭﻏﻭﺍﻱ ﻭﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺒﺤﻠﻭل ‪ ٣٠‬ﺃﻴﺎﺭ‪ /‬ﻤﺎﻴﻭ ‪٢٠٠٩‬؛‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫ﺃﻥ ﺘﺘﻭﻟﻰ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻟﻤﻜﺘﺏ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﻭﻋﺩ ﻭﻤﻜﺎﻥ ﺍﻻﻨﻌﻘﺎﺩ ﺒﻌﺩ ﺘﻠﻘﻲ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻤﻥ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺘﺅﻜﺩ‬ ‫ﺇﺒﺭﺍﻡ ﺍﺘﻔﺎﻕ ﺍﻻﺴﺘﻀﺎﻓﺔ‪.‬‬ ‫)ﺍﻟﺠﻠﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ‪ ٢٢ ،‬ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ /‬ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ ‪(٢٠٠٨‬‬

‫‪127‬‬

‫‪FCTC/COP/3/DIV/3‬‬

‫ﺍﻨﺘﺨﺎﺏ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻟﻤﻜﺘﺏ‬

‫)‪FCTC/COP3(23‬‬

‫ﻼ ﺒﺄﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٢١‬ﻤﻥ ﻨﻅﺎﻤﻪ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ‪،‬‬ ‫ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻋﻤ ﹰ‬ ‫ﺍﻨﺘﺨﺏ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﻜﺘﺏ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﺃﺴﻤﺎﺅﻫﻡ ﻟﻴﺸﻜﻠﻭﺍ ﻫﻴﺌﺔ ﻤﻜﺘﺏ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺩ ﺕ‪ .‬ﺩ‪ .‬ﻤﺴﻴﻠﻴﻜﻭ )ﺠﻨﻭﺏ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ(‬ ‫ﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭ ﺃ‪ .‬ﻡ‪ .‬ﺍﻟﺒﺩﺍﺡ )ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ(‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺩ ﻙ‪ .‬ﺃﻭﺘﻭ )ﺒﺎﻻﻭ(‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺩ ﺃ‪ .‬ﻡ‪ .‬ﻡ‪ .‬ﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺩﻴﻥ )ﺒﻨﻐﻼﺩﻴﺵ(‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺩ ﻙ‪ .‬ﺸﻭﻜﺎﻨﻭ )ﺒﻴﺭﻭ(‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺩ ﺝ‪ .‬ﺝ‪ .‬ﻫ‪ .‬ﺩﺭﺍﻴﺠﻴﺭ )ﻫﻭﻟﻨﺩﺍ(‬ ‫ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ‪:‬‬ ‫ﻨﻭﺍﺏ ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ‪١:‬‬

‫‪-١‬‬

‫ﻗﺭﺭ ﺃﻥ ﻤﻥ ﻴﻘﻭﻡ ﺒﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﻘﺭﺭ ﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﻨﻭﺍﺏ ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺨﻤﺴﺔ‪ ،‬ﻫﻭ ﻤﻥ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺩ ﺝ‪ .‬ﺝ‪ .‬ﻫ‪ .‬ﺩﺭﺍﻴﺠﻴﺭ )ﻫﻭﻟﻨﺩﺍ(‬ ‫)ﺍﻟﺠﻠﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ‪ ٢٢ ،‬ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ /‬ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ ‪(٢٠٠٨‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺭﺭ‪:‬‬

‫‪-٢‬‬

‫=‬

‫=‬

‫=‬

‫ﻼ ﺒﺄﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٢٤‬ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴـﺔ ﺒـﺸﺄﻥ‬ ‫‪ ١‬ﻋﻤ ﹰ‬ ‫ﺎ ﻟﻪ ﺇﻟﻰ ﺘـﻭﻟﻲ ﻤﻬـﺎﻡ ﺍﻟـﺭﺌﻴﺱ‪ .‬ﻭﺍﻟﺘﺭﺘﻴـﺏ‬ ‫‪‬ﺩﻋﻲ ﻨﻭﺍﺏ ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫‪‬ﺤﺒﺕ ﺍﻟﻘﺭﻋﺔ ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺏ ﺍﻟﺫﻱ ﻴ‬ ‫ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺴ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﺽ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻫﻭ ﺘﺭﺘﻴﺏ ﺴﺤﺏ ﺍﻟﻘﺭﻋﺔ‪.‬‬

‫‪128‬‬

Основные сведения
Тип документа Technical Documents
Дата принятия
Источник Всемирная организация здравоохранения