Conferencia de las Partes en el Convenio Marco de la OMS para el Control del Tabaco Cuarta reunión Punta del Este (Uruguay), 15-20 de noviembre de 2010 Punto 4 del orden del día provisional
FCTC/COP/4/3 28 de septiembre de 2010
Informe de la Secretaría sobre sus actividades 1. El presente informe se ha preparado de conformidad con los requisitos establecidos en el artículo 23, párrafo 3(d) del Convenio Marco de la OMS para el Control del Tabaco (CMCT). 2. Se describen aquí las actividades principales desplegadas por la Secretaría del Convenio después de la tercera reunión de la Conferencia de las Partes (Durban (Sudáfrica), 17-22 de noviembre de 2008), de acuerdo con los planes de trabajo y los presupuestos adoptados por la Conferencia de las Partes en sus reuniones segunda (Bangkok (Tailandia), 30 de junio - 6 de julio de 2007) y tercera,1 otras decisiones de la Conferencia de las Partes que requieren acción y la orientación facilitada por la Mesa de la Conferencia de las Partes en el periodo entre reuniones. 3. También se informa sobre la situación del CMCT de la OMS y los arreglos para lograr la coordinación y la eficiencia según la orientación brindada por la Conferencia de las Partes. Se dedica una sección a las cuestiones generales de gestión y administración para apoyar la ejecución del plan de trabajo.
Estado del Convenio Marco de la OMS para el Control del Tabaco 4. Desde la tercera reunión de la Conferencia de las Partes, 10 Partes han entregado sus instrumentos de ratificación a la Sección de Tratados de las Naciones Unidas.2 De esta manera, a 15 de noviembre de 2010, fecha de apertura de la cuarta reunión de la Conferencia de las Partes, el Convenio ha entrado en vigor en 171 Partes en total. 5. En la actualidad, 26 organizaciones intergubernamentales internacionales y 50 organizaciones no gubernamentales están acreditadas como observadores de la Conferencia de las Partes. La Secretaría presentará un examen de la acreditación de las organizaciones no gubernamentales, así como las nuevas solicitudes de acreditación como observadores, para que la Conferencia de las Partes las considere en su cuarta reunión. El presente informe abarca el periodo comprendido entre los dos recientes planes de trabajo y presupuestos adoptados por la Conferencia de las Partes: los del ejercicio 2008-2009, adoptados en su segunda reunión, y los del ejercicio 2010-2011, adoptados en su tercera reunión. 2 Afganistán, Bahamas, Bosnia y Herzegovina, Côte d’Ivoire, Gabón, Liberia, República de Moldova, Sierra Leona, Suriname y Túnez. 1
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Ejecución del plan de trabajo y el presupuesto 6. No obstante que en el informe de ejecución del presupuesto y plan de trabajo para 2008-20091 y en el informe interino sobre la ejecución del presupuesto y plan de trabajo para 2010-20112 se proporciona información detallada, a continuación se resumen las actividades de la Secretaría. Las reuniones de la Conferencia de las Partes y la labor de la Mesa 7. La tercera reunión de la Conferencia de las Partes se llevó a cabo del 17 al 22 de noviembre de 2008, con el apoyo del Gobierno de Sudáfrica, en Durban. Con posterioridad a la reunión todas las actividades de seguimiento se realizaron y ultimaron a tiempo. Las actas oficiales de la reunión se terminaron y se facilitaron a las Partes y los observadores. 8. Al momento de redactar este informe los preparativos de la cuarta reunión de la Conferencia de las Partes (Punta del Este (Uruguay), 15-20 de noviembre de 2010) se encontraban en fase avanzada y se estaban realizando en coordinación con el Gobierno del Uruguay. La documentación oficial en los seis idiomas oficiales de la Conferencia de las Partes también se preparó y distribuyó a las Partes y los observadores. 9. Durante el periodo que abarca el presente informe, la Secretaría apoyó la convocatoria de las reuniones de la Mesa de la Conferencia de las Partes a intervalos regulares y realizó las actividades de seguimiento que se le solicitaron. También mantuvo al tanto de sus actividades y de la ejecución del presupuesto y el plan de acción a la Mesa, como lo solicitó la Conferencia de las Partes, y pidió la orientación de la Mesa para sus labores adicionales. 10. De conformidad con el mandato de la Conferencia de las Partes, la Mesa decidió la fecha y el lugar de la cuarta reunión de la Conferencia de las Partes; aprobó las enmiendas al instrumento para la preparación de informes del Convenio sobre la base de las propuestas recibidas de las Partes; y examinó las nuevas solicitudes para obtener la condición de observadores y decidió presentarlas, con las recomendaciones del caso, a la Conferencia de las Partes.3 11. La Mesa también examinó la labor de la Secretaría y le ofreció orientación en varias esferas, por ejemplo, la realización de las evaluaciones de necesidades; la preparación del informe de armonización de los datos y las iniciativas de obtención de datos; la organización del proceso por el cual las Partes formularon observaciones sobre los proyectos de informe y de directrices preparados por los grupos de trabajo; la preparación del proyecto de plan de trabajo y presupuesto para el ejercicio 2012-2013; la presentación de los informes de ejecución a la Conferencia de las Partes; la recaudación de las contribuciones señaladas de carácter voluntario de las Partes; y la organización de la cuarta reunión de la Conferencia de las Partes. 12. La Mesa también proporcionó orientación con respecto al proceso del proyecto de protocolo para eliminar el comercio ilícito de productos de tabaco, particularmente en la fase que siguió a la cuarta reunión del Órgano de Negociación Intergubernamental. En especial, la Mesa solicitó y examinó los puntos de vista de las Partes, con miras a explorar las diversas opciones para concluir las nego-
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Documento FCTC/COP/4/19. Documento FCTC/COP/4/20. Documento FCTC/COP/4/2.
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ciaciones y adoptar el protocolo, y pidió a la Secretaría que diera a conocer a las Partes las opciones a su alcance. Elaboración del protocolo y las directrices 13. De conformidad con la decisión de la Conferencia de las Partes en su tercera reunión, la Secretaría otorgó prioridad a la convocatoria de la tercera y cuarta reuniones del Órgano de Negociación Intergubernamental en 2009 y 2010, respectivamente, así como a los trabajos correspondientes entre las reuniones. Estos últimos incluyeron en particular la preparación de varios documentos técnicos, la organización de consultas regionales y las reuniones de los grupos de redacción, así como la coordinación con las organizaciones internacionales pertinentes para facilitar el intercambio y suministro de la información necesaria a las Partes. Además de las actividades descritas en el informe preliminar de ejecución de 2010-2011, y como lo solicitó la Mesa, la Secretaría también preparó un documento en el que se exponían las opciones para concluir las negociaciones y adoptar el protocolo, que se somete a la consideración de la Conferencia de las Partes en su cuarta reunión.1 14. La Secretaría brindó la ayuda necesaria a los grupos de trabajo establecidos por la Conferencia de las Partes. Además de las reuniones celebradas en 2009 (auspiciadas por la India, Jordania, la República de Corea y Turquía), y descritas en el informe de ejecución del ejercicio 2008-2009, Nueva Zelandia auspició la segunda reunión del grupo de trabajo acerca del artículo 14 (16-19 de febrero de 2010) y Ghana hizo lo propio con la segunda reunión del grupo de trabajo sobre los artículos 17 y 18 (21-23 de abril de 2010). Los informes y proyectos de directrices preparados por los grupos de trabajo se presentaron a la Conferencia de las Partes de conformidad con el procedimiento y el calendario establecidos por esta.2 15. En general, 109 Partes participaron en los cuatro grupos de trabajo, y 17 de ellas actuaron como facilitadores principales. Veintisiete Partes formaron parte de varios grupos de trabajo. La experiencia ha demostrado la importancia de que en dichos grupos haya una amplia representación regional y sectorial para alcanzar el mejor equilibrio técnico y geográfico posible. La Conferencia de las Partes tal vez quiera tener este aspecto en consideración cuando brinde orientación sobre los trabajos futuros en esta esfera. Mecanismos para la presentación de informes de conformidad con el Convenio 16. Entre la tercera y la cuarta reuniones de la Conferencia de las Partes, entraron en vigor las obligaciones de presentación de informes bienales y quinquenales según lo dispuesto por el Convenio. Hasta febrero de 2010 solo debían entregarse informes bienales. La Secretaría organizó los mecanismos de presentación de informes de acuerdo con las disposiciones del Convenio y las decisiones de la Conferencia de las Partes; además, prestó ayuda a las Partes que lo solicitaron para cumplir con sus obligaciones de presentación de informes. 17. Se registraron progresos considerables en la presentación de los informes iniciales (bienales) de aplicación por las Partes. A septiembre de 2010, más del 85% de las Partes que debían presentar informes lo habían hecho, por comparación con el 63% dos años antes. Entre tanto, solo un 50% de las
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Documento FCTC/COP/4/INF.DOC./3. Documentos FCTC/COP/4/6, FCTC/COP/4/7, FCTC/COP/4/8 y FCTC/COP/4/9.
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Partes presentaron su segundo informe (quinquenal) de aplicación dentro del plazo fijado. En total, se espera que más de 150 Partes presenten alguno de los dos informes en el ejercicio 2010-2011.1 18. La Secretaría ha publicado dos informes mundiales resumidos acerca de la aplicación del Convenio con respecto a 2009 y 2010, que están basados en el análisis de los informes de las Partes. En ellos se describen también las dificultades con que se enfrentan las Partes para cumplir su obligaciones a tenor del Convenio. 19. A pesar del aumento general de la tasa de presentación de informes, persiste la preocupación por el número de Partes que los han presentado con demoras considerables o que aún no los han entregado como estaba previsto. Muchas Partes han manifestado su preocupación con respecto a la necesidad de armonizar las iniciativas internacionales de obtención de datos para evitar la duplicación de informes, incluso en la última reunión de la Conferencia de las Partes. Las recomendaciones formuladas en el informe correspondiente de la Secretaría, que se preparó en consulta con la iniciativa OMS Liberarse del Tabaco, otros departamentos pertinentes de la Organización y expertos internacionales, van dirigidas a evitar dicha duplicación y armonizar el ciclo de presentación de informes con el de las reuniones ordinarias de la Conferencia de las Partes.2 Las recomendaciones pueden, por lo tanto, ayudar también a presentar y analizar oportunamente los informes de las Partes y a preparar los resúmenes mundiales para su examen por la Conferencia de las Partes. Asistencia prestada a las Partes, en particular las que son países en desarrollo y las que tienen una economía en transición 20. La Secretaría llevó a cabo esta tarea con arreglo a los artículos 22, 24 y 26 del Convenio, las decisiones de la Conferencia de las Partes acerca de los recursos financieros y los mecanismos de asistencia,3 y los planes de trabajo y presupuestos adoptados por la Conferencia de las Partes en sus reuniones segunda y tercera. En particular, la Secretaría organizó la etapa piloto de las evaluaciones conjuntas de necesidades en siete Partes,4 llevó a cabo una serie de talleres regionales sobre la ejecución en colaboración con las oficinas regionales de la OMS y promovió la difusión de las directrices adoptadas por la Conferencia de las Partes. Asimismo, facilitó el intercambio de mejores prácticas y conocimientos técnicos mediante el sistema de presentación de informes del Convenio y reuniones y comunicaciones bilaterales y regionales, prestando atención especial a la petición de la Conferencia de las Partes en el sentido de promover el uso de advertencias gráficas de conformidad con lo dispuesto en el artículo 11 del Convenio. 21. El análisis de los informes y de las evaluaciones de necesidades realizadas en varios países ha puesto de manifiesto las necesidades y dificultades considerables con que se enfrentan las Partes que son países en desarrollo y las que tienen una economía en transición para cumplir las obligaciones contraídas a tenor del Convenio. La Secretaría seguirá desempeñando activamente las tareas relacionadas con la asistencia a las Partes, de acuerdo con el plan de trabajo adoptado, particularmente en las esferas que no exigen recursos monetarios sustanciales y cuando la asistencia de expertos se pueda proporcionar con los medios de que dispone la Secretaría o los departamentos y oficinas pertinentes de la OMS.
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Para conocer más detalles, véase el documento FCTC/COP/4/14. Documento FCTC/COP/4/15. Decisiones FCTC/COP1(13) y FCTC/COP2(10). Bangladesh, Ghana, Guatemala, Jordania, Lesotho, Papua Nueva Guinea y la República de Moldova.
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22. Dependiendo de la disponibilidad de recursos extrapresupuestarios, la asistencia a las Partes podría proporcionarse en una escala más amplia y mayor que hasta hoy, lo que concordaría plenamente con los principios de eficiencia y evitación de la duplicación de actividades. La Secretaría está colaborando activamente con los principales asociados en pro del desarrollo con el fin de recaudar los recursos necesarios para ejecutar esas actividades, y es probable que a partir de la primera mitad de 2011 se cuente con algunos recursos extrapresupuestarios adicionales. Esto serviría como catalizador y conduciría a la obtención de más fondos para apoyar la aplicación del tratado en los países, según las necesidades, prioridades y peticiones de las Partes. 23. El fortalecimiento de la cooperación internacional para la aplicación del Convenio, como se reconoce en este y en las decisiones de la Conferencia de las Partes, sería otro factor importante para alcanzar el éxito. Por tal motivo, la Secretaría ha prestado atención prioritaria a la promoción y coordinación de la cooperación internacional con el fin de generar apoyo para la aplicación del Convenio, particularmente en vista de las necesidades de las Partes que son países en desarrollo y las que tienen una economía en transición.
Cooperación con organizaciones y órganos internacionales y actividades enderezadas a mejorar la sinergia y la eficiencia mediante la coordinación dentro y fuera de la OMS 24. Estás actividades son acordes con las disposiciones de los artículos 24, 25 y 26 del Convenio, así como con las decisiones de la Conferencia de las Partes que piden un mayor involucramiento del sistema de las Naciones Unidas y la promoción de la asistencia para el desarrollo y la cooperación Sur-Sur. 25. Además, el objetivo de estas actividades también está de acuerdo con las decisiones de la Conferencia de las Partes en las que se pide lograr la sinergia y promover la eficiencia en la utilización de los recursos existentes, tanto dentro como fuera de la Secretaría, con miras a prestar asistencia a las Partes que son países en desarrollo y las que tienen una economía en transición para que cumplan a cabalidad sus obligaciones para con el Convenio. 26. Por vez primera se han desplegado esfuerzos coherentes y regulares para examinar muy de cerca el potencial de los grupos orgánicos, las oficinas regionales y en los países de la OMS para apoyar la ejecución del plan de trabajo y las actividades conexas. La Secretaría se ha coordinado estrechamente con la iniciativa OMS Liberarse del Tabaco mediante reuniones regulares para tal efecto; coordinación de las actividades a nivel regional y en los países; participación de la iniciativa OMS Liberarse del Tabaco en las actividades ideadas en el plan de trabajo 2010-2011 de la Conferencia de las Partes, a pedido de la Secretaría; e inclusión de aspectos del plan de trabajo para el ejercicio 2010-2011 de la Conferencia de las Partes en el plan de trabajo operativo de la iniciativa OMS Liberarse del Tabaco. Se lograron progresos notables en la actuación coordinada en varias esferas, como las evaluaciones de necesidades, la preparación de documentos técnicos y la armonización de la vigilancia y la presentación de informes. 27. En particular, personal de la iniciativa OMS Liberarse del Tabaco participó e hizo aportaciones técnicas en las misiones de evaluación de necesidades organizadas por la Secretaría y en las reuniones de los grupos de trabajo que elaboraron directrices. También proporcionaron información técnica y ayudaron a preparar varios documentos de trabajo para la cuarta reunión de la Conferencia de las Partes, en particular el informe sobre la armonización de los datos y las iniciativas de obtención de datos, y sobre el progreso mundial en la aplicación del Convenio. Por invitación de la Secretaría y de acuerdo con la solicitud formulada por la Conferencia de las Partes en su tercera reunión, la iniciativa OMS Li-
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berarse del Tabaco preparó también el informe sobre políticas de precios e impuestos en relación con el artículo 61 y el informe sobre las actividades en curso relacionadas con los artículos 9 y 10;2 también creó y lanzó, en coordinación con la Secretaría, la base de datos sobre advertencias sanitarias gráficas, que se puede consultar en http://www.who.int/tobacco/healthwarningsdatabase/en/index.html. 28. Con respecto a la cooperación técnica directa en los países, la iniciativa OMS Liberarse del Tabaco hizo hincapié sobre todo en apoyar a los gobiernos en la aplicación del artículo 6 del Convenio sobre políticas de precios e impuestos y en facilitar las actividades de vigilancia de conformidad con el artículo 20. 29. La Secretaría también colaboró y se coordinó estrechamente con las oficinas regionales y en los países de la OMS para conseguir su participación en las actividades que se realizaron fuera de Ginebra. Ello incluyó las misiones de evaluación de necesidades, los talleres regionales o subregionales de aplicación y las consultas regionales acerca del proceso del Órgano de Negociación Intergubernamental. En todas las actividades se aprovecharon las aportaciones y la experiencia técnica de las oficinas regionales. La Secretaría también aprovechó la oportunidad que le brindó la reunión bienal de los jefes de las oficinas de la OMS en los países, en noviembre de 2009, para establecer contacto directo con ellos mientras estuvieron en Ginebra, y solicitó su apoyo para la aplicación del Convenio en sus respectivos países de adscripción. En la próxima fase de integración de la aplicación del CMCT de la OMS en el Marco de Asistencia de las Naciones Unidas para el Desarrollo en los países, las oficinas de la OMS en los países desempeñarán un papel decisivo y la Secretaría espera colaborar con ellas a este respecto. 30. Aun cuando en los dos años últimos se han logrado progresos en las tareas de sinergia y coordinación anteriormente mencionadas, la Secretaría se coordinará aún más con la iniciativa OMS Liberarse del Tabaco y otros departamentos y oficinas pertinentes de la OMS con miras a ampliar la función de estas para apoyar la aplicación del Convenio en los niveles nacional, regional y mundial. 31. Para fortalecer la coordinación con las organizaciones y órganos internacionales pertinentes, la Secretaría también colaboró estrechamente con el grupo orgánico Alianzas y Reforma de las Naciones Unidas de la OMS, lo que generó la posibilidad de entender mejor los mecanismos e instituciones de las Naciones Unidas para el desarrollo, y en particular de establecer contactos con la Secretaría del Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas (ECOSOC), el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y la Oficina de las Naciones Unidas de Coordinación de Operaciones para el Desarrollo. 32. De manera análoga, al mismo tiempo que facilita las negociaciones del proyecto de protocolo para eliminar el comercio ilícito de productos de tabaco, la Secretaría tiene vínculos activos con la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito para aprovechar los conocimientos técnicos de esta. Se ha consolidado aún más la cooperación con la Organización Mundial de Aduanas. Ambas organizaciones hicieron aportaciones valiosas a las deliberaciones del Órgano de Negociación Intergubernamental. 33. El potencial del fortalecimiento de la coordinación internacional para promover la aplicación del Convenio, particularmente dentro del sistema de las Naciones Unidas, se refleja en el informe que el Secretario General de las Naciones Unidas presentó al ECOSOC en el periodo de sesiones sustantivo en julio de 2010. La Secretaría del Convenio se relacionó activamente con la Secretaría del ECOSOC 1 2
Documento FCTC/COP/4/11. Documento FCTC/COP/4/INF.DOC./2.
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e intervino en las deliberaciones del Grupo de Trabajo Especial Interinstitucional de las Naciones Unidas sobre Lucha Antitabáquica y colaboró en la preparación del informe del Secretario General, en coordinación con la iniciativa OMS Liberarse del Tabaco y el grupo orgánico Alianzas y Reforma de las Naciones Unidas de la OMS. 34. La recomendación principal del informe del Secretario General en relación con el Convenio se refiere a la necesidad de una respuesta multisectorial a escala mundial y su consolidación en los países, a fin de ayudar a los países en desarrollo a aplicar el Convenio. En el informe y la resolución consiguiente adoptada por el ECOSOC se pide convocar una reunión especial de los miembros del Grupo de Trabajo Especial Interinstitucional para deliberar acerca de su posible contribución a la prestación de ayuda a los países para que estos apliquen el Convenio. La integración de la aplicación del Convenio en el plan de acción para el desarrollo de las Naciones Unidas constituiría un hito para el Convenio. La armonización de la aplicación del Convenio en el contexto de la iniciativa «Unidos en la acción» en los países, y su integración en el Marco de Asistencia de las Naciones Unidas para el Desarrollo, significaría lograr la sostenibilidad de la acción y un compromiso a largo plazo por parte de los asociados en pro del desarrollo de ayudar a las Partes que son países en desarrollo y a las que tienen una economía en transición a cumplir cabalmente sus obligaciones para con el Convenio. 35. Si bien la vinculación con los asociados en pro del desarrollo del sistema de las Naciones Unidas se procuró con la finalidad de unificar la asistencia multisectorial que se presta a las Partes para aplicar el Convenio, por esa vía se logró también aumentar la difusión institucional de este a escala internacional y particularmente en el sistema de las Naciones Unidas. Estos acontecimientos también impulsaron una mejor comprensión por parte de los posibles donantes de las contribuciones extrapresupuestarias que se necesitan para atender las necesidades insatisfechas que las propias Partes han reconocido y para fortalecer la cooperación internacional con respecto al programa de trabajo en curso. 36. Las actividades de la Secretaría relacionadas con la difusión del Convenio han arrojado resultados alentadores, particularmente por la vinculación con los organismos y órganos para el desarrollo de las Naciones Unidas. Se seguirá trabajando para consolidar los progresos logrados en esta importante esfera, que contribuye a aplicar el Convenio en los países. En el informe que la Secretaría presenta a la Conferencia de las Partes en su cuarta reunión1 se dan más detalles de la cooperación con organizaciones y órganos internacionales que tienen potencial en esta esfera.
Actividades relacionadas con asuntos generales de gestión y administración 37. La capacidad básica de la Secretaría se ha establecido casi por completo. El proceso de contratación, junto con otros procedimientos administrativos, no resultó sencillo a causa de las dificultades derivadas de la transición al nuevo Sistema Mundial de Gestión de la OMS. Los problemas en los procedimientos administrativos surgidos durante la transición al nuevo sistema, que también afectaron al trabajo de la Secretaría del Convenio, se han ido atajando de forma gradual y en la mayoría de las áreas están resueltos. Hay que intensificar los esfuerzos para mantener el avance, en colaboración con los departamentos pertinentes de la OMS. 38. La Secretaría se enfrentó con la demora o la falta de pago de las contribuciones señaladas de carácter voluntario por muchas Partes. Se establecieron contactos con los puntos focales de las Partes y se volvieron a enviar recordatorios para la liquidación de los pagos pendientes a las Partes correspondientes. La situación mejoró considerablemente hacia el final del bienio, en 2009, cuando se recibieron casi el 90% de dichas contribuciones, por comparación con menos del 60% a mediados 1
Documento FCTC/COP/4/17.
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de 2009. El impulso generado por el seguimiento concertado también se ha patentizado en el bienio en curso. No obstante, las demoras en el pago de las contribuciones sigue siendo un motivo de preocupación importante, pues dificultan la ejecución oportuna del plan de trabajo. La Conferencia de las Partes tal vez quiera facilitar orientación sobre posibles formas de mejorar esta situación. 39. En el periodo que abarca este informe aumentó progresivamente la cantidad de tareas y actividades como consecuencia del aumento del número de Partes en el Convenio, la creación de los instrumentos para aplicar el tratado, los mecanismos para la presentación de informes de conformidad con el tratado, las evaluaciones de necesidades y la asistencia conexa, y las negociaciones del proyecto de protocolo. Durante los preparativos de la cuarta reunión de la Conferencia de las Partes, así como de las reuniones precedentes, y como reflejo del aumento de la intensidad del trabajo, la Secretaría observó la carencia de un mecanismo para tramitar los proyectos de decisión vinculados con los informes presentados a fin de que sean considerados por la Conferencia de las Partes en sus reuniones. La Conferencia de las Partes tal vez quiera reflexionar sobre este asunto y brindar más orientación sobre la manera de abordarlo en el futuro. 40. Con arreglo al artículo 12 del Reglamento Interior de la Conferencia de las Partes, la Secretaría examinó las consecuencias administrativas, financieras y presupuestarias del trabajo relacionado con los puntos sustantivos del orden del día provisional de la cuarta reunión de la Conferencia de las Partes. Dichas consecuencias, de haberlas, se describieron en los documentos presentados a la Conferencia de las Partes en su cuarta reunión, como se indica enseguida: • Punto 5.1 del orden del día provisional - Con respecto a las negociaciones adicionales y la adopción del protocolo: en el documento FCTC/COP/4/INF.DOC./3 - Con respecto a la entrada en vigor y la administración y el apoyo a la aplicación del protocolo: en el documento FCTC/COP/4/INF.DOC./1 • Puntos 5.2; 5.5 y 5.6 del orden del día provisional (continuación de los grupos de trabajo existentes y la posible creación de un grupo de expertos): en los puntos 2.1; 2.2; 2.4, respectivamente, del anexo 1 del documento FCTC/COP/4/21 • Puntos 5.7; 5.8 y 5.9 del orden del día provisional (debería la Conferencia de las Partes considerar la conveniencia de establecer un proceso intergubernamental bajo la forma de grupos de trabajo o de estudio en una o dos de estas esferas, teniendo presente la práctica seguida anteriormente por la Conferencia de las Partes con respecto a otros artículos): en el punto 2.3 del anexo 1 del documento FCTC/COP/4/21 • Puntos 6.3, 6.4 y 6.5 del orden del día provisional (trabajo sobre la asistencia a las Partes y la cooperación internacional): en los puntos 4.1 y 4.2; 5.1; 5.2, respectivamente, del anexo 1 del documento FCTC/COP/4/21.
INTERVENCIÓN DE LA CONFERENCIA DE LAS PARTES 41. Se invita a la Conferencia de las Partes a tomar nota de este informe.
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