Европейский региональный комитет, Шестьдесят девятая сессия: Копенгаген, 16–19 сентября 2019 г.: резолюция: уроки, извлеченные в процессе реализации основ европейской политики в поддержку здоровья и благополучия – Здоровье-2020

ВСЕМИРНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ • ЕВРОПЕЙСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ БЮРО UN City, Marmorvej 51, DK-2100 Copenhagen Ø, Denmark Телефон: +45 45 33 70 00 Факс: +45 45 33 70 01 Электронная почта: eugovernance@who.int Веб-сайт: http://www.euro.who.int/ru/about-us/governance Европейский региональный комитет EUR/RC69/R6 Шестьдесят девятая сессия Копенгаген, Дания, 16–19 сентября 2019 г. 17 сентября 2019 г. 190591 ОРИГИНАЛ: АНГЛИЙСКИЙ Резолюция Уроки, извлеченные в процессе реализации основ европейской политики в поддержку здоровья и благополучия – Здоровье-2020 Региональный комитет, ссылаясь на резолюцию EUR/RC62/R4, которой он утвердил основы Европейской политики в поддержку здоровья и благополучия – Здоровье-2020; принимая также во внимание свою резолюцию EUR/RC63/R3, одобряющую основные индикаторы для политики Здоровье-2020, которые должны использоваться Европейским региональным бюро ВОЗ для мониторинга прогресса по шести одобренным целям политики Здоровье-2020 в Регионе; резолюцию EUR/RC67/R3 о принятии дорожной карты по реализации Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 г.; решение EUR/RC68(1) об утверждении единого механизма мониторинга для Целей в области устойчивого развития (ЦУР), политики Здоровье- 2020 и Глобального плана действий по профилактике неинфекционных заболеваний и борьбе с ними на 2013–2020 гг.; резолюцию EUR/RC68/R3, вновь подтверждающую приверженность делу укрепления систем здравоохранения в целях обеспечения всеобщего охвата услугами здравоохранения, улучшения итоговых показателей здоровья людей и сокращения неравенств в отношении здоровья; и резолюцию EUR/RC68/R6 "Добиться прогресса в сфере охраны общественного здоровья в Европейском регионе ВОЗ в интересах устойчивого развития"; EUR/RC69/R6 стр. 2 принимая во внимание Тринадцатую общую программу работы на 2019–2023 гг. и повестку дня преобразования ВОЗ, которая помогает странам выполнить все имеющие отношение к здоровью задачи, предусмотренные ЦУР, а также роль, которая отводится в их выполнении политике Здоровье-2020; признавая существующие обязательства, принятые в рамках глобальных и региональных направлений политики, стратегий и планов (отраженных в резолюциях и других коллективных политических заявлениях) по решению актуальных задач общественного здравоохранения на глобальном, региональном и национальном уровнях; осознавая важную роль и влияние различных секторов и всех уровней государственного управления, а также субнациональных, национальных и международных, межправительственных, неправительственных и государственных организаций и структур, и их важнейший вклад в усилия, направленные на улучшение здоровья и повышение уровня благополучия и социальной справедливости в отношении здоровья жителей Региона; принимая к сведению выводы и рекомендации научных исследований, предпринятых в поддержку реализации политики Здоровье-2020, представленные, в частности, в документе "Качественные индикаторы для мониторинга достижения целевых ориентиров политики Здоровье-2020", опубликованном в 2014 г., в документе EUR/RC64/8 (Реализация политики Здоровье-2020: 2012–2014 гг.), а также в Докладах о состоянии здравоохранения в Европе за 2015 и 2018 гг., а также в документе EUR/RC66/16 (Среднесрочный отчет о ходе реализации политики Здоровье-2020 в 2012–2016 гг.); 1. С ПРИЗНАТЕЛЬНОСТЬЮ ПРИНИМАЕТ К СВЕДЕНИЮ отчет об уроках, извлеченных в процессе реализации политики Здоровье-2020 (документ EUR/RC69/15); 2. ПРИЗНАЕТ ценность политики Здоровье-2020, которая: (a) обеспечивает обоснованные фактическими данными руководящие принципы для разработки и дополнения национальной политики EUR/RC69/R6 стр. 3 здравоохранения, а также для решения проблем и использования возможностей в сфере общественного здравоохранения с целью улучшения здоровья и повышения уровня благополучия в Регионе; (b) учитывается сложный характер детерминант здоровья и необходимость обеспечения лидерства с целью оказания воздействия на эти детерминанты; (c) поощряет общегосударственные подходы к вопросам здоровья и помогает государствам-членам в переходе к всеобщему охвату услугами здравоохранения; (d) способствует приданию вопросам здоровья профилирующего характера в сферах экономики, окружающей среды и социального развития в странах и содействует интеграции политики в вышеуказанных сферах, применению подхода, основанного на соблюдении всеобщих прав человека, продвижению рыночных концепций, которые служат интересам общества и защиты окружающей среды, и широкому участию заинтересованных сторон с достаточными правами и возможностями; 3. ПРИЗНАЕТ усилия по реализации политики Здоровье-2020, прилагаемые Региональным директором, и достигнутые цели высокого уровня в масштабах всего Региона, соответствующие ценностям, целям и задачам политики Здоровье-2020, в том числе благодаря: (a) мотивирующему, сильному лидерству в интересах осуществления преобразований; (b) усилению роли и активизации участия Регионального бюро в координации Целевой рабочей коалиции по вопросам здоровья и благополучия; (c) содействию достижению ЦУР в государствах-членах в Европейском регионе в соответствии с дорожной картой по реализации Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 г.; (d) работе с проблемами общественного здравоохранения в Регионе, в том числе с потенциально трудными вопросами; EUR/RC69/R6 стр. 4 (e) акценту на работу в странах и на реформу страновых офисов, включая укрепление полномочий Представителей ВОЗ и руководителей страновых офисов; (f) своевременному вниманию к охране здоровья мигрантов и ведущей роли в разработке Стратегии и плана действий в отношении здоровья беженцев и мигрантов в Европейском регионе ВОЗ; (g) внедрению инновационных подходов с целью укрепления систем здравоохранения; (h) внедрению инновационных подходов с целью укрепления потенциала и услуг общественного здравоохранения; (i) заблаговременному и эффективному внедрению Механизма взаимодействия с негосударственными структурами в Европейском регионе; (j) усилению мер по борьбе с устойчивостью к противомикробным препаратам; (k) поддержке сетей общественного здоровья; 4. НАСТОЯТЕЛЬНО ПРИЗЫВАЕТ государства-члены1: (a) продолжить укреплять лидерство в контексте политики и практики в сфере здравоохранения; (b) продолжать, по мере необходимости, разработку, обновление и согласование своей политики, стратегий и планов действий, нацеленных на выполнение Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 г., обеспечивая всесторонний учет соответствующих ценностей и подходов политики Здоровье-2020 и дорожной карты по реализации Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 г., следуя интегрированному системному подходу и соразмеряя устремления и обязательства с ресурсами и возможностями; (c) повышать согласованность и устойчивость политики на всех уровнях и во всех секторах, в целях обеспечения измеримого и стабильного воздействия инклюзивных и не оставляющих никого без внимания мер политики на 1 И, в соответствующих случаях, региональные организации экономической интеграции. EUR/RC69/R6 стр. 5 показатели здоровья и благополучия, на основании согласованного формирования рамочных основ для управления, подотчетности и мониторинга и оценки; (d) поддерживать процессы и диалоги в сфере политики, нацеленные на преобразования, для того чтобы добиться измеримых результатов в отношении здоровья и благополучия; (e) выработать этичные и обоснованные фактическими данными варианты политики; (f) провести анализ и оценку политики, в рамках ответственного процесса принятия решений в соответствии с национальными приоритетами; (g) усилить меры по внедрению Единого механизма мониторинга и, действуя сообразно национальному законодательству и обстоятельствам, включить глобальный механизм мониторинга связанных со здоровьем ЦУР и используемые в его рамках показатели в работу национальных механизмов и платформ сбора данных; (h) продолжать выстраивать партнерства (прилагая при этом надлежащие меры по управлению конфликтами интересов), особенно в рамках общегосударственного и общесоциального подходов и с вовлечением неправительственных организаций и других структур гражданского общества, а также секторов за пределами здравоохранения; 5. ПРЕДЛАГАЕТ Региональному директору: (a) оказывать странам поддержку в укреплении лидерства в сфере политики здравоохранения и в ее осуществлении на практике; (b) оказывать государствам-членам необходимую поддержку в разработке и дополнении своей политики здравоохранения в соответствии с ценностями и подходами политики Здоровье-2020 и с дорожной картой по реализации Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 г.; (c) акцентировать значение лидерства и политической поддержки для осуществления повестки дня преобразования ВОЗ; EUR/RC69/R6 стр. 6 (d) содействовать согласованию мер политики, столь необходимому для применения глобальных и региональных рамочных основ политики и имеющих обязательную юридическую силу инструментов на всех уровнях и во всех секторах в странах; (e) содействовать разработке инструментов и методов для повышения согласованности и устойчивости политики на всех уровнях и во всех секторах, чтобы поддержать страны в обеспечении измеримого и стабильного воздействия инклюзивных и не оставляющих никого без внимания мер политики, на основании согласованного формирования рамочных основ для управления, подотчетности и мониторинга и оценки; (f) поддерживать процессы и диалоги в сфере политики, нацеленные на преобразования и призванные помочь странам добиться измеримых результатов в отношении политики и сформулировать этичные и обоснованные фактическими данными варианты политики, а также обеспечить анализ и оценку политики, в рамках ответственного процесса принятия решений. = = =