Всемирная организация здравоохранения ШЕСТЬДЕСЯТ СЕДЬМАЯ СЕССИЯ ВСЕМИРНОЙ АССАМБЛЕИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ Пункт 20.1 предварительной повестки дня A67/55 19 мая 2014 г.
Программный бюджет на 2012-2013 гг.: оценка исполнения Доклад Комитета Исполкома по программным, бюджетным и административным вопросам Шестьдесят седьмой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения 1. Двадцатое совещание Комитета по программным, бюджетным и административным вопросам состоялось в Женеве 14–16 мая 2014 г. под Председательством д-ра Dirk Cuypers (Бельгия)1. Комитет утвердил свою повестку дня, исключив из нее пункты 2.9 и 2.102. 2. Комитет положительно оценил доклад, содержащийся в документе А67/42, и обратил внимание на повышение уровня полного достижения результатов, ожидаемых в рамках всей Организации, с 54% в течение двухгодичного периода 2010-2011 гг. до 63% в течение двухгодичного периода 2012-2013 годов. 3. Комитет принял к сведению повышение уровня и согласования финансирования стратегических целей, в том числе в основных бюро. Вместе с тем он отметил, что полная финансовая согласованность еще не достигнута. 4. Комитет положительно оценил факт включения накопленного опыта в доклад, однако предложил Секретариату проводить более детальный анализ имеющихся проблем и используемых видов практики в целях их решения. 5. Кроме того, члены Комитета отметили, что хотя в доклад включены данные, свидетельствующие о существенном прогрессе в достижении результатов в области общественного здравоохранения, вместе с тем в будущем в него следует включать более точный анализ работы Организации, который включал бы связи между областями работы и стратегическими целями. 6. Комитет подчеркнул, что хотя Секретариат провел дополнительную работу по уточнению определений показателей и критериев измерения, тем не менее некоторые целевые показатели все еще либо слишком амбициозны, либо недостаточно отражают
1 Список участников содержится в документе EBPBAC20/DIV./1. 2
Документ EBPBAC20/1.
A67/55
конкретную ответственность Секретариата в достижении запланированных результатов. В этом связи доклад не позволяет должным образом оценить эффективность работы Секретариата в течение двухгодичного периода 2012 -2013 годов. Комитет предложил направления работы по улучшению в этой области в течение двухгодичного периода 2014-2015 гг., включая более детальный анализ каждого конечного результата, предусмотренного Программным бюджетом на 2014 2015 гг., в сочетании с финансовой информацией, использованием графических способов отображения достижений, рассмотрением нынешней системы рейтинга в целях включения соответствующих компонентов качества, а также с более точным описанием работы, которая возложена на Секретариат, и дальнейшим укреплением процессов обеспечения качества с помощью коллегиальных обзоров и увязки с оценкой. 7. В ответ на эту озабоченность и предложения Комитета Секретариат подчеркнул, что многие из этих поднятых вопросов решаются в процессе нынешней реформы, включая разработку более четкой структуры результатов в Программном бюджете на 2014-2015 гг. на основе более четкого разграничения работы государств -членов и Секретариата, использования более надежных показателей для каждого уровня соподчиненности результатов (воздействие, промежуточные и конечные результаты) и более полного согласования финансирования в рамках диалога по финансовым вопросам. Генеральный директор подчеркнула, что будущие доклады по оценке исполнения программного бюджета будут сосредоточены в большей степени на анализе результатов, нежели на деятельности, и будут содержать более четкое описание связей между техническими и финансовыми аспектами осуществления, с тем чтобы этот доклад можно было использовать в качестве своего рода управленческого средства. Кроме того, она подчеркнула важность использования системы гибкого финансирования, например за счет начисленных взносов, что содействовало бы работе по финансовому согласованию. РЕКОМЕНДАЦИЯ АССАМБЛЕЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ 8. От имени Исполкома Комитет рекомендовал Шестьдесят седьмой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения принять к сведению доклад, содержащийся в документе А67/42.
=
=
=
2