Конференция Сторон Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака Шестая сессия Москва, Российская Федерация, 13-18 октября 2014 г. Пункт 2 предварительной повестки дня FCTC/COP/6/3 Add.1 29 июля 2014 г.
Поступление заявок о предоставлении статуса наблюдателя на Конференции Сторон Заявка Кампании за детей без табака 1. Помимо заявок о предоставлении статуса наблюдателя на Конференции Сторон (КС), полученных Секретариатом Конвенции, как указано в документе FCTC/COP/6/3, Кампания за детей без табака (КДБТ) также подала свою заявку в Секретариат Конвенции о предоставлении статуса наблюдателя на КС. К заявке, полученной по электронной почте 11 июля 2014 г., было приложено письмо, подписанное Президентом КДБТ. 2. Краткое резюме справочной информации и вспомогательной документации, которое было представлено КДБТ в поддержку ее заявки, приводится ниже. 3. КДБТ является организацией, которая проводит информационноразъяснительную работу в области общественного здравоохранения, уделяя особое внимание политике борьбы против табака (веб-сайты: www.tobaccofreekids.org и www.global.tobaccofreekids.org). Она работает с организациями гражданского общества более чем в 35 странах. 4. В соответствии с ее заявкой, программной целью КДБТ является ликвидация связанных с табаком смертности и заболеваемости в странах с низким и средним уровнем дохода путем проведения информационно-разъяснительной работы и оказания поддержки другим структурам в проведении такой работы в целях принятия и осуществления эффективных законов и политики. 5. КДБТ не является членской организацией. Она создана как некоммерческая благотворительная организация на основании законов Соединенных Штатов Америки и, как указано в ее заявке, не принимает финансирования ни от правительств, ни от табачной промышленности. КДБТ опирается на вклады отдельных людей, благотворительных фондов, корпораций и других некоммерческих организаций. КДБТ управляется Советом директоров, в состав которого входят лидеры из
FCTC/COP/6/3 Add.1
некоммерческого, правового, предпринимательского секторов.
здравоохранительного,
образовательного
и
6. В своей заявке КДБТ сообщает, что она работает с группами консультантов и получателей грантов в ряде стран и имеет офисы в Аргентине, Мексике, Нигерии и Уганде. Она имеет консультантов, работающих на полную ставку, в девяти странах в разных регионах мира. 7. Ниже приводится краткая информация об основных видах деятельности, указанных КДБТ в ее заявке: − КДБТ проводит непосредственную информационно-разъяснительную работу и оказывает финансовую и техническую поддержку организациям гражданского общества и некоторым правительствам в мире, работающим в направлении принятия и осуществления законов и политики, соответствующих и перекрывающих положения РКБТ ВОЗ и ее руководящих принципов, а именно Статьи 5.3, 6, 8, 11, 13 и 19. Эта поддержка включает: предоставление грантов организациям гражданского общества, техническое содействие по различным аспектам борьбы против табака, включая составление законопроектов; консультирование по стратегическим аспектам судебных разбирательств; участие в судебных разбирательствах для защиты политики и законов, оспариваемых табачной промышленностью; руководство по вопросам стратегии и тактики информационно-разъяснительной работы; коммуникационную поддержку получателей грантов и партнеров, а также техническую поддержку, в том числе подготовку информационных бюллетеней, методик и руководящих материалов на всех официальных языках Организации Объединенных Наций и на португальском языке. В международных масштабах КДБТ поддерживает правительства и неправительственные организации в продвижении и проведении политики борьбы против табака. − КДБТ разработала и продолжает расширять базу данных, которая в настоящее
время содержит примеры законов из 192 стран, глубокий анализ законов 61 страны и более 700 судебных исков (см. http://www.tobaccocontrollaws.org/). − КДБТ выпустила публикации в отношении осуществления конкретных статей РКБТ ВОЗ (включая Статьи 6 и 13). 8. В отношении Статьи 5.3 КДБТ сообщает в своей заявке, что все сотрудники, консультанты, получатели грантов и структуры, привлекаемые на договорной основе для оказания услуг КДБТ, должны подписывать декларацию, подтверждающую, что они не работают на табачную промышленность или от ее имени – в широком понимании, включая любые предприятия табачной промышленности, а также структуры или отдельных людей, представляющих предприятия табачной промышленности или способствующих достижению целей табачной промышленности, – и не имеют каких-либо существенных деловых отношений с табачной промышленностью. КДБТ указывает, что нарушения такой политики в отношении
2
FCTC/COP/6/3 Add.1
конфликта интересов могут приводить к увольнению или незамедлительному расторжению соглашений и контрактов о грантах. 9. Президиум рассмотрел заявку КДБТ и доклад Секретариата и хотел бы рекомендовать КС предоставить КДБТ статус наблюдателя, так как эта организация может внести ценный вклад в содействие осуществлению РКБТ ВОЗ во всех странах, где она действует, а также в связи с тем, что ее цели и деятельность, как представляется, находятся в соответствии с духом, целью и принципами Конвенции согласно Правилу 31.2 Правил процедуры КС. ДЕЙСТВИЯ КОНФЕРЕНЦИИ СТОРОН 10. КС предлагается рассмотреть заявку, представленную КДБТ о предоставлении статуса наблюдателя на КС в соответствии с Правилом 31.2 Правил процедуры КС, с учетом рекомендации Президиума КС, содержащейся в пункте 9 выше.
=
=
=
3