تقرير لجنة الخدمة المدنية الدولية

‫م ت‪٤٦/١٣٦‬‬ ‫‪ ٥‬ﻛﺎﻧون اﻷوﻝ‪ /‬دﻳﺳﻣﺑر ‪٢٠١٤‬‬ ‫‪EB136/46‬‬

‫ة اﻟﺳﺎدﺳﺔ واﻟﺛﻼﺛون ﺑﻌد اﻟﻣﺎﺋﺔ‬ ‫اﻟدور‬ ‫اﻟﺑﻧد ‪ ٥-١٤‬ﻣن ﺟدوﻝ اﻷﻋﻣﺎﻝ اﻟﻣؤﻗت‬

‫اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي‬

‫ﺗﻘرﻳر ﻟﺟﻧﺔ اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻣدﻧﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ‬ ‫ﺗﻘرﻳر ﻣن اﻷﻣﺎﻧﺔ‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﻳطﻠــب ﻣــن ﻟﺟﻧــﺔ اﻟﺧدﻣــﺔ اﻟﻣدﻧﻳــﺔ اﻟدوﻟﻳــﺔ ﺑﻣوﺟــب ﻧظﺎﻣﻬــﺎ اﻷﺳﺎﺳــﻲ‪ ١‬أن ﺗﻘــدم إﻟــﻰ اﻟﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻸﻣــم‬ ‫ُ‬ ‫ة اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻋﺑـر اﻟرؤﺳـﺎء اﻟﺗﻧﻔﻳـذﻳﻳن ﻟﻬـذﻩ‬ ‫ر ﺳﻧوﻳﺎً ﻳﺣﺎﻝ إﻟﻰ ﻫﻳﺋﺎت إدار‬ ‫اﻟﻣﺗﺣدة ﺗﻘرﻳ اً‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺎت‪.‬‬ ‫‪-٢‬‬ ‫وﻳﻘـدم اﻟﻣـدﻳر اﻟﻌـﺎم إﻟــﻰ اﻟﻣﺟﻠـس اﻟﺗﻧﻔﻳـذي ﺿـﻣن ﻫــذﻩ اﻟوﺛﻳﻘـﺔ اﻟﺗﻘرﻳـر اﻟﺳـﻧوي اﻷرﺑﻌــﻳن ﻟﻠﺟﻧـﺔ‪ ٢.‬وﻣـن اﻟﻣﻘــرر‬ ‫أن ﺗﻧظر اﻟﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻓﻲ اﻟﺗﻘرﻳر ﻓـﻲ ﻛـﺎﻧون اﻷوﻝ‪ /‬دﻳﺳـﻣﺑر ‪ ٢٠١٤‬ﺧـﻼﻝ دورﺗﻬـﺎ اﻟﺗﺎﺳـﻌﺔ واﻟﺳـﺗﻳن‪.‬‬ ‫اﺟﻌــﺔ ﻻﺋﺣــﺔ‬ ‫ات اﻟﻣﺗوﻗــﻊ أن ﺗﺗﺧــذﻫﺎ اﻟﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻸﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﺑﺷــﺄن ﺗوﺻــﻳﺎت اﻟﻠﺟﻧــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗطﻠــب ﻣر‬ ‫رر‬ ‫وﺗــرد اﻟﻘ ـ ا‬ ‫‪٣‬‬ ‫ﻳﻘ ﱠ‬ ‫دم إﻟﻰ اﻟﻣﺟﻠس‪ .‬وﺗﺧص اﻟﻣواﺿﻳﻊ اﻟﻣطروﺣﺔ أﺟور اﻟﻣوظﻔﻳن‬ ‫ﻣوظﻔﻲ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻓﻲ ﺗﻘرﻳر ﻣﻧﻔﺻﻝ ُ‬ ‫اﻣﻳﺔ ﻹﻧﻬﺎء ﺧدﻣﺔ اﻟﻣوظﻔﻳن اﻟﺣﺎﻟﻳﻳن‪.‬‬ ‫ﻣن اﻟﻔﺋﺔ اﻟﻣﻬﻧﻳﺔ )اﻟﻔﻧﻳﺔ( واﻟﻔﺋﺎت اﻟﻌﻠﻳﺎ واﻟﺳن اﻹﻟز‬ ‫وﻳرد أدﻧﺎﻩ ﻣﻠﺧص اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ ﻟﺗﻘرﻳر اﻟﻠﺟﻧﺔ‪.‬‬ ‫‪-٣‬‬

‫ﺷروط اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﺳﺎرﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻓﺋﺗﻲ اﻟﻣوظﻔﻳن‬ ‫اﺋﻳـــﺔ اﻟﺗــﻲ اﺗﺧـــذﺗﻬﺎ‬ ‫ات اﻹﺟر‬ ‫ات واﻟﻣﻘــرر‬ ‫رر‬ ‫اض ﻣﺟﻣوﻋــﺔ ﻋﻧﺎﺻـــر اﻷﺟــر ﻓـــﻲ اﻟﻧظــﺎم اﻟﻣوﺣــد – اﻟﻘـــ ا‬ ‫اﺳــﺗﻌر‬ ‫اﻟﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ دورﺗﻬﺎ اﻟﻣﺳﺗﺄﻧﻔﺔ اﻟﺛﺎﻣﻧﺔ واﻟﺳﺗﻳن واﻟﺗﻲ ﺗﻬم ﻋﻣﻝ اﻟﻠﺟﻧﺔ‬ ‫ﻫ ــﺎ اﻟﺳ ــﻧوي اﻟﺗﺎﺳ ــﻊ واﻟﺛﻼﺛ ــﻳن‬ ‫أُﺑﻠﻐ ــت اﻟﻠﺟﻧ ــﺔ ﺑ ــﺄن اﻟﻣﻧﺎﻗﺷ ــﺎت اﻟﺗ ــﻲ دارت ﻓ ــﻲ اﻟﺟﻣﻌﻳ ــﺔ اﻟﻌﺎﻣ ــﺔ ﺑﺷ ــﺄن ﺗﻘرﻳر‬ ‫‪-٤‬‬ ‫اء اﻟوﺿــﻊ اﻟﻣــﺎﻟﻲ ﻟﻠــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء وﻣؤﺳﺳــﺎت اﻟﻧظــﺎم‬ ‫)اﻟوﺛﻳﻘــﺔ ‪ (A/68/30‬ﻛﺎﻧــت ﻣﻛﺛّﻔــﺔ وﺣﻣﺎﺳــﻳﺔ وﻣﺷــوﺑﺔ ﺑــﺎﻟﻘﻠق إز‬ ‫اض ﻣﺟﻣوﻋـﺔ ﻋﻧﺎﺻـر اﻷﺟـر ﻓـﻲ اﻟﻧظـﺎم اﻟﻣوﺣـد‬ ‫اﻟﻣوﺣد‪ .‬ورﻛزت اﻟﻣﻧﺎﻗﺷﺎت ﻓﻲ اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﺧﺎﻣﺳﺔ أﺳﺎﺳﺎً ﻋﻠـﻰ اﺳـﺗﻌر‬ ‫ﻏـت‬ ‫ﻻﻳـﺎت اﻟﻣﺗﺣـدة‪ .‬وﺑﻌـد أن ﻓر‬ ‫اﻣﻳﺔ ﻹﻧﻬﺎء اﻟﺧدﻣﺔ وﺗطور ﻫﺎﻣش اﻷﺟر اﻟﺻﺎﻓﻲ ﻓﻲ اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة واﻟو‬ ‫واﻟﺳن اﻹﻟز‬ ‫اض ﺗﻘرﻳر اﻟﻠﺟﻧﺔ‪ ،‬اﻋﺗﻣدت اﻟﻘر‬ ‫اﻟﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣن اﺳﺗﻌر‬ ‫ار ‪.٢٥٣/٦٨‬‬

‫‪ ١‬ﻟﺟﻧ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟﺧدﻣ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟﻣدﻧﻳ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟدوﻟﻳ ـ ـ ـ ــﺔ‪ :‬اﻟﻧظ ـ ـ ـ ــﺎم اﻷﺳﺎﺳ ـ ـ ـ ــﻲ واﻟﻧظ ـ ـ ـ ــﺎم اﻟ ـ ـ ـ ــداﺧﻠﻲ‪ ،‬ﻧﻳوﻳ ـ ـ ـ ــورك‪ :‬اﻷﻣ ـ ـ ـ ــم اﻟﻣﺗﺣ ـ ـ ـ ــدة؛ ‪١٩٨٧‬‬ ‫)اﻟوﺛﻳﻘﺔ ‪ ،(ICSC/1/Rev.1‬اﻟﻣﺎدة ‪.١٧‬‬

‫ة اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‪ :‬اﻟﻣﻠﺣق رﻗـم ‪) ٣٠‬اﻟوﺛﻳﻘـﺔ ‪) (A/69/30‬اﻟﻧﺳـﺦ ﻣﺗﺎﺣـﺔ ﻓـﻲ ﻗﺎﻋـﺔ‬ ‫‪ ٢‬اﻟوﺛﺎﺋق اﻟرﺳﻣﻳﺔ ﻟﻠﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬اﻟدور‬ ‫اﻻﺟﺗﻣﺎع(‪.‬‬ ‫اﻟوﺛﻳﻘﺔ م ت‪.٤٧/١٣٦‬‬ ‫‪٣‬‬

‫‪EB136/46‬‬

‫م ت‪٤٦/١٣٦‬‬

‫ات اﻟﺗﻲ طﻠﺑت ﻓﻳﻬﺎ اﻟﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ إﻟـﻰ اﻟﻠﺟﻧـﺔ أن ﺗـدﻳر اﻟﻬـﺎﻣش‬ ‫وأﺷﺎرت ﺷﺑﻛﺔ اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﻘرر‬ ‫‪-٥‬‬ ‫ة اﻟﻬـواﻣش وﺗﻣﺗﻧـﻊ ﻋـن زﻳـﺎدة أي ﻣـن اﻟﺑـدﻻت اﻟواﻗﻌـﺔ ﺿـﻣن ﻧطـﺎق‬ ‫اءات اﻟﻣﺗﺑﻌـﺔ ﻓـﻲ إدار‬ ‫ة ﻓﻌﺎﻟﺔ ﺑﺎﺳﺗﺧدام اﻹﺟر‬ ‫إدار‬ ‫اض ﻋﻠﻰ اﻟﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺗﻧظر ﻓﻳﻪ‪ .‬وأﺷﺎرت أﻳﺿﺎً إﻟـﻰ طﻠـب اﻟﺟﻣﻌﻳـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ‬ ‫ﻫﺎ إﻟﻰ ﺣﻳن ﻋرض ﻫذا اﻻﺳﺗﻌر‬ ‫ﻧظر‬ ‫اﻟداﻋﻲ إﻟﻰ ﺿﻣﺎن أن ﻳﻛون إﺟﻣﺎﻟﻲ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻋﻧﺎﺻـر اﻷﺟـر ﻗـﺎﺑﻼً ﻟﻠﻣﻘﺎرﻧـﺔ‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك ﺟﻣﻳـﻊ اﻟﻌﻧﺎﺻـر اﻟﻧﻘدﻳـﺔ‬ ‫ة اﻟﺣﺻـوﻝ ﻋﻠـﻰ اﻟﻣزﻳـد ﻣـن اﻟﺗوﺟﻳـﻪ ﻣـن‬ ‫أت اﻟﺷـﺑﻛﺔ ﺿـرور‬ ‫وﻏﻳر اﻟﻧﻘدﻳﺔ ﻓﻲ إطﺎر ﻣﺑدأ ﻧوﺑﻠﻣﻳر‪ .‬وﻓﻲ ﻫذا اﻟﺻدد‪ ،‬ر‬ ‫اء ﻣﻘﺎرﻧــﺔ‬ ‫اﻟﻠﺟﻧــﺔ ﺑﺷــﺄن اﻟﺑــدﻻت اﻟﺗــﻲ ﺳﺗﺧﺿــﻊ ﻟﻠﺗﺟﻣﻳــد واﻟﺑــدﻻت اﻟﺗــﻲ ﺗﻌﺗﺑــر ﻧﻘدﻳــﺔ أو ﻏﻳــر ﻧﻘدﻳــﺔ ﺣرﺻـﺎً ﻋﻠــﻰ إﺟـر‬ ‫ة إرﺳــﺎء ﻣﻧﻬﺟﻳــﺎت ذات أﺳــس ﻣﺗﻳﻧــﺔ‬ ‫ة ﺑﺎﻟﺛﻘــﺔ‪ .‬وذﻛــرت ﻣﺟــدداً ﺿــرور‬ ‫ﺗﺳــﺗﻧد إﻟــﻰ اﻟوﻗــﺎﺋﻊ وﺗﻛــون ﻣوﺿــوﻋﻳﺔ وﺟــدﻳر‬ ‫ح‪ .‬ﻛﻣــﺎ ذﻛــرت أن ﺗﻔﺳــﻳر اﻟﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ اﻟﺣــﺎﻟﻲ‬ ‫رﺿــﺎت ﺑﻬــذا اﻟﺷــﺄن واﻟﺗﻌوﻳــﻝ ﻋﻠﻳﻬــﺎ ﺑوﺿــو‬ ‫ة ﺗوﺛﻳــق أي اﻓﺗ ا‬ ‫وﺿــرور‬ ‫ﻟﻣﺑــدأ ﻧــوﺑﻠﻣﻳر ﺳــﻳﺟﻌﻝ اﻟﻣﻬﻣــﺔ اﻟﻣﻛﻠــف ﺑﻬــﺎ ﻓــﻲ ﻏﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﻌوﺑﺔ إذ ﻻ ﻳﻣﻛــن ﻣﻘﺎرﻧــﺔ ﻣﺟﻣوﻋــﺔ ﻋﻧﺎﺻــر أﺟــر ﻣــوظﻔﻲ‬ ‫اب ﻟﻠﻣــوظﻔﻳن ﻓــﻲ‬ ‫ﻻﻳــﺎت اﻟﻣﺗﺣــدة ﻓــﻲ واﺷــﻧطن اﻟﻌﺎﺻــﻣﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﻧﺣــو اﻟواﺟــب ﺑﺎﺳــﺗﺣﻘﺎﻗﺎت اﻻﻏﺗـر‬ ‫اﻟﺧدﻣــﺔ اﻟﻣدﻧﻳــﺔ ﻟﻠو‬ ‫إطﺎر اﻟﻧظﺎم اﻟﻣوﺣد ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪.‬‬ ‫ار اﻟﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ‪.٢٥٣/٦٨‬‬ ‫وﻗررت اﻟﻠﺟﻧﺔ أن ﺗﺣﻳط ﻋﻠﻣﺎً ﺑﻘر‬ ‫‪-٦‬‬

‫اﺳﺔ اﻻﺳﺗﻘﺻﺎﺋﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﻣوظﻔﻳن‬ ‫اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ ﻟﻠدر‬ ‫اﺳﺔ اﺳﺗﻘﺻﺎﺋﻳﺔ ﻋﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﻣوظﻔﻳن ﻓُﺗﺢ ﻓﻳﻬﺎ ﺑﺎب اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻋﻠـﻰ ﺟﻣﻳـﻊ اﻟﻣـوظﻔﻳن ﻣـن‬ ‫أﺟرت أﻣﺎﻧﺔ اﻟﻠﺟﻧﺔ در‬ ‫‪-٧‬‬ ‫اض اﻟﺷﺎﻣﻝ ﻟﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻋﻧﺎﺻـر اﻷﺟـر ﻓـﻲ اﻟﻧظـﺎم اﻟﻣوﺣـد ﺑﻬـدف‬ ‫ء ﻣن اﻻﺳﺗﻌر‬ ‫ﺟﻣﻳﻊ اﻟﻔﺋﺎت وﻓﻲ ﺟﻣﻳﻊ اﻟﻣواﻗﻊ ﻛﺟز‬ ‫ة اﻷداء‪ .‬وﻋرﺿـت‬ ‫وادار‬ ‫اﻟﺗﺄﻛد ﻣن وﺟﻬﺎت ﻧظر اﻟﻣوظﻔﻳن ﺑﺷﺄن ﻣﺟﺎﻻت اﻻﻫﺗﻣﺎم اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﻣﺳﺎﺋﻝ ﻋﻧﺎﺻر اﻷﺟر ٕ‬ ‫رﺳـﺔ اﻻﺳﺗﻘﺻـﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﺿـﻣﻧت ﺑﻳﺎﻧـﺎت ﻣﺳـﺗﻘﺎة ﻣـن ﺣـواﻟﻲ ‪ ١٤ ٠٠٠‬رد ﻋﻠـﻰ اﻟﻠﺟﻧـﺔ ﻓـﻲ‬ ‫اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟرﺋﻳﺳـﻳﺔ ﻟﻬـذﻩ اﻟد ا‬ ‫دورﺗﻬﺎ اﻟﺛﺎﻣﻧﺔ واﻟﺳﺑﻌﻳن‪.‬‬ ‫اف‬ ‫ﻫ ــﺎ أن اﻷﺟ ــر ﻻ ﻳﻣﺛ ــﻝ ﻣﺷ ــﻛﻠﺔ ﻓ ــﻲ ﺣ ــد ذاﺗ ــﻪ؛ أﻣ ــﺎ ﺳ ــﺑﻝ اﻻﻋﺗـ ـر‬ ‫وأظﻬ ــرت اﻟﻧﺗ ــﺎﺋﺞ اﻟرﺋﻳﺳ ــﻳﺔ ﻓ ــﻲ ﺟوﻫر‬ ‫‪-٨‬‬ ‫ﺑﻣﺳﺎﻫﻣﺎت اﻟﻣوظﻔﻳن ﻓﻬﻲ ﻣﺑﻌث اﻟﻘﻠق‪ .‬ﻓﻘـد ﺗﺑـﱠ‬ ‫ﻳن أن اﻷﺟـر ﻫـو ﻋﺎﻣـﻝ ﻣﻬـم‪ ،‬ﻏﻳـر أﻧـﻪ ﻳﺟـب إﻳـﻼء اﻟﻌﻧﺎﻳـﺔ ﻟﺿـﻣﺎن‬ ‫رﺳـﺔ اﻻﺳﺗﻘﺻـﺎﺋﻳﺔ‪،‬‬ ‫اف ﺑﺄداﺋﻬم‪ .‬ووﻓﻘﺎً ﻟوﺟﻬﺎت اﻟﻧظر اﻟﻣﻌﺑر ﻋﻧﻬﺎ ﻓﻲ اﻟد ا‬ ‫ات اﻟﻣوظﻔﻳن وﺗﻧﻣﻳﺗﻬﺎ واﻻﻋﺗر‬ ‫ﺗطوﻳر ﻣﻬﺎر‬ ‫ﻻﺑد ﻣن ﺑذﻝ اﻟﻣزﻳد ﻣن اﻟﺟﻬود اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﻬدف ﺗﻘدﻳر اﻷداء اﻟرﻓﻳﻊ وﺗدارك اﻷداء اﻟﻣﺗدﻧﻲ‪.‬‬

‫ي اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ‬ ‫ات ﻣﻊ اﻟرؤﺳﺎء اﻟﺗﻧﻔﻳذﻳﻳن وﻣدﻳر‬ ‫اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﻣﺳﺗﺧﻠﺻﺔ ﻣن اﻟﻣﺷﺎور‬ ‫اﻟﺗُ ِ‬ ‫ي اﻟﻣ ـوارد اﻟﺑﺷ ـرﻳﺔ ﻓــﻲ ‪ ١٨‬ﻣؤﺳﺳــﺔ ﻣــن ﻣؤﺳﺳــﺎت اﻟﻧظــﺎم اﻟﻣوﺣــد‬ ‫اء اﻟرؤﺳــﺎء اﻟﺗﻧﻔﻳــذﻳﻳن وﻣــدﻳر‬ ‫ﻣﺳــت آر‬ ‫‪-٩‬‬ ‫اض اﻟﺷــﺎﻣﻝ‬ ‫ء ﻣــن اﻻﺳــﺗﻌر‬ ‫اﻣﺞ ﻛﺟــز‬ ‫ﻟﻸﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة اﻟﺗــﻲ ﺗﺷــﻣﻝ اﻟﻣﻧظﻣــﺎت واﻟوﻛــﺎﻻت اﻟﻣﺗﺧﺻﺻــﺔ واﻟﺻــﻧﺎدﻳق واﻟﺑـر‬ ‫ﻟﻣﺟﻣوﻋـﺔ ﻋﻧﺎﺻـر اﻷﺟـر‪ .‬وطُ ِ‬ ‫رﺣـت ﺧﻣﺳـﺔ أﺳـﺋﻠﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟرؤﺳـﺎء اﻟﺗﻧﻔﻳـذﻳﻳن وﻣﺟﻣوﻋـﺔ ﻣـن اﻷﺳـﺋﻠﺔ اﻟﺗﻔﺻـﻳﻠﻳﺔ اﻟﺑــﺎﻟﻎ‬ ‫رﻫـﺎ‬ ‫ي اﻟﻣـوارد اﻟﺑﺷـرﻳﺔ‪ .‬وﺗـم اﻟﺣﺻـوﻝ ﻋﻠـﻰ اﻟـردود ﻋﺑـر ﺳﻠﺳـﻠﺔ ﻣـن اﻟﻣﻘـﺎﺑﻼت اﻟﺗـﻲ أﺟ ا‬ ‫ﻋددﻫﺎ ‪ ١٩‬ﺳؤاﻻً ﻋﻠﻰ ﻣـدﻳر‬ ‫اء اﻻﺳﺗﺷﺎرﻳﻳن ﺑﺻﺣﺑﺔ رﺋﻳس ﻟﺟﻧﺔ اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻣدﻧﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ أو ﻧﺎﺋب رﺋﻳﺳﻬﺎ‪.‬‬ ‫أﺣد اﻟﺧﺑر‬ ‫ة اﻟﺗﻘﻧﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟوﻓــﺎء‬ ‫ر إﻟــﻰ ﺻــﻌوﺑﺔ ﺿــﻣﺎن ﺗﻣﺗــﻊ اﻟﻣﻧظﻣــﺎت ﺑﺎﻟﻘــدر‬ ‫ر وﺗﻛ ـ ا‬ ‫‪ -١٠‬وأﺷــﺎر اﻟرؤﺳــﺎء اﻟﺗﻧﻔﻳــذﻳون ﻣ ـ ا‬ ‫ر اً‬ ‫ر اً‬ ‫اﻫﻧـﺔ‪ .‬واﻋﺗُﺑـر ﺗوظﻳـف‬ ‫ار وﺗﺻـﺑﺢ أﻛﺛـر ﺗﻌﻘﻳـداً ﻓـﻲ ﺳـﻳﺎق اﻟظـروف اﻟﻣﺎﻟﻳـﺔ اﻟر‬ ‫اﻳد ﺑﺎﺳﺗﻣر‬ ‫ﻻﻳﺎت ﺗﺗز‬ ‫ﻳﺳﻧد إﻟﻳﻬﺎ ﻣن و‬ ‫ﺑﻣﺎ ُ‬ ‫ح‬ ‫ة ﺿ ــﻣﺎن رو‬ ‫اﻟﻣ ــوظﻔﻳن ذوي اﻟﻛﻔ ــﺎءات اﻟﻌﺎﻟﻳ ــﺔ واﻻﺣﺗﻔ ــﺎظ ﺑﻬ ــم ﻣ ــن اﻷﻣ ــور اﻷﺳﺎﺳ ــﻳﺔ إﻟ ــﻰ ﺟﺎﻧ ــب ﻣﺳ ــﺄﻟﺔ ﺿ ــرور‬ ‫اﻛز اﻟﻌﻣﻝ اﻟﺷﺎﻗﺔ‪.‬‬ ‫ﻻﺳﻳﻣﺎ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﻣوظﻔﻳن اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن ﻓﻲ ﻣر‬ ‫اﻟﻣوظﻔﻳن اﻟﻣﻌﻧوﻳﺔ ورﻓﻌﻬﺎ و‬

‫‪2‬‬

‫‪EB136/46‬‬

‫م ت‪٤٦/١٣٦‬‬

‫ة اﻟﺣﻔــﺎظ ﻋﻠــﻰ ﻧـواة ﻣﺷــﺗرﻛﺔ‬ ‫‪ -١١‬ودﻋــﺎ اﻟرؤﺳــﺎء اﻟﺗﻧﻔﻳــذﻳون إﻟــﻰ اﻷﺧــذ ﺑﺎﻟﻣروﻧــﺔ‪ ،‬ﻏﻳــر أﻧﻬــم ﺷــددوا ﻋﻠــﻰ ﺿــرور‬ ‫اءات‬ ‫ﺗﻣــﻧﺣﻬم ﻗﺳــطﺎً ﻣﺣــدوداً ﻣــن اﻟﻣروﻧــﺔ ﻳﻣﺎرﺳــوﻧﻪ وﻓــق ﺳــﻠطﺗﻬم اﻟﺗﻘدﻳرﻳــﺔ‪ .‬واﻋﺗﺑــروا أن اﻟﻛﺛﻳــر ﻣــن اﻟــﻧظم واﻹﺟ ـر‬ ‫اﺟﻌــﺔ ﻫﻳﻛــﻝ‬ ‫اﻟﻘﺎﺋﻣــﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓﻳﻬــﺎ ﻣﻧظوﻣــﺔ ﻋﻧﺎﺻــر اﻷﺟــر‪ ،‬ﻳﻌﺗرﻳــﻪ ﺟﻣــود وﺛﻘــﻝ ﻣﻔرطــﺎن‪ .‬وذﻛــروا أﻳﺿـﺎً اﻟﺣﺎﺟــﺔ إﻟــﻰ ﻣر‬ ‫اﻟﻣرﺗﺑﺎت ﺑﻐﻳﺔ ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﺑﻌض اﻟﻘﺿﺎﻳﺎ ﻣن ﻗﺑﻳﻝ اﻟﺿﻐط ﻋﻠﻰ اﻟﻣرﺗﺑﺎت‪ ،‬وﻋدد اﻟدرﺟﺎت ﺿـﻣن رﺗﺑـﺔ ﻣﻌﻳﻧـﺔ واﻟﻣﺳـﺎﺋﻝ‬ ‫اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ اﻟﻣﺷﺎﺑﻬﺔ‪.‬‬ ‫ﺳـر ﺷــرﺣﻪ‬ ‫ة ﻋﺎﻣــﺔ ﻋﻠــﻰ ﺿــرور‬ ‫‪ -١٢‬وﺷــدد اﻟرؤﺳــﺎء اﻟﺗﻧﻔﻳــذﻳون ﺑﺻــور‬ ‫ة أن ﻳﺗﺳــم اﻟﻧظــﺎم ﺑﻘدرﺗــﻪ ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﻧﺎﻓﺳــﺔ ُ‬ ‫وﻳ ْ‬ ‫وادارﺗــﻪ وﻳﺳــﺗﻬدف ﻣﻛﺎﻓــﺄة اﻷداء وﺗﺷــﺟﻳﻊ اﻟﺗﻧﻘــﻝ‪ .‬وأﻋرﺑـوا أﻳﺿـﺎً ﻋــن اﻟر‬ ‫ﻏﺑــﺔ ﻓــﻲ إﺣــﻼﻝ ﻗــدر أﻛﺑــر ﻣــن اﻟﻣروﻧــﺔ ﻓــﻲ‬ ‫ٕ‬ ‫اف ﺑــﺎﻷداء‪ .‬وأوﺿــﺣوا اﻟﺻــﻌوﺑﺎت اﻟﻣﺻــﺎدﻓﺔ ﻓــﻲ ﻣــﻝء‬ ‫ﻻﺳــﻳﻣﺎ ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻟﻲ اﻟﺗوظﻳــف واﻻﻋﺗـر‬ ‫ﺗﻧــﺎوﻝ ﻣﺳــﺎﺋﻝ اﻷﺟــر‪ ،‬و‬ ‫اﻟﻣﻧﺎﺻب اﻟﻌﺎﻟﻳﺔ اﻟﺗﺧﺻص اﻟﺗﻲ ﺗﻌد أﺳﺎﺳﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﻧظﻣﺎت‪.‬‬ ‫ﻗررت اﻟﻠﺟﻧﺔ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫وّ‬ ‫رﺳ ــﺔ اﻻﺳﺗﻘﺻ ــﺎﺋﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ ﻟﻠﻣ ــوظﻔﻳن‬ ‫ً ﺑﺎﻻﺳ ــﺗﻧﺗﺎﺟﺎت اﻟﺗ ــﻲ ﺧﻠﺻ ــت إﻟﻳﻬ ــﺎ اﻟد ا‬ ‫أن ﺗﺣ ــﻳط ﻋﻠﻣـ ـﺎ‬ ‫)أ(‬ ‫ي اﻟﻣ ـوارد اﻟﺑﺷ ـرﻳﺔ‪ ،‬وأن ﺗﺄﺧــذ ﻓــﻲ‬ ‫ات ﻣــﻊ اﻟرؤﺳــﺎء اﻟﺗﻧﻔﻳــذﻳﻳن وﻣــدﻳر‬ ‫وﺑﺎﻟﻧﺗــﺎﺋﺞ اﻟﻣﺳﺗﺧﻠﺻــﺔ ﻣــن اﻟﻣﺷــﺎور‬ ‫اﺣﺎت اﻟﺗﻲ ﻗدﻣﻬﺎ اﻟرؤﺳﺎء اﻟﺗﻧﻔﻳـذﻳون ﻟﻠﻣﻧظﻣـﺎت أﺛﻧـﺎء‬ ‫اﻻﻋﺗﺑﺎر اﻟﺗﺣدﻳﺎت اﻟﺗﻲ ﺗواﺟﻬﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣﺎت واﻻﻗﺗر‬ ‫اض ﻣﺟﻣﻝ ﻋﻧﺎﺻر اﻷﺟر؛‬ ‫ﻣﻧﺎﻗﺷﺎﺗﻬم ﺑﺷﺄن اﺳﺗﻌر‬ ‫واﺗﺎﺣــﺔ‬ ‫)ب( أن ﺗطﻠــب إﻟــﻰ أﻣﺎﻧﺗﻬــﺎ ﻣواﺻــﻠﺔ ﺗﺣﻠﻳــﻝ ﺑﻳﺎﻧــﺎت ﻧﺗــﺎﺋﺞ اﻟد ا‬ ‫رﺳــﺔ اﻻﺳﺗﻘﺻــﺎﺋﻳﺔ ﻟﻠﻣــوظﻔﻳن ٕ‬ ‫اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻟﻸﻓرﻗﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬ﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء؛‬ ‫اﺳﺎت اﺳﺗﻘﺻﺎﺋﻳﺔ ﻟﻠﻣوظﻔﻳن ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻝ‪.‬‬ ‫اء در‬ ‫أن ﺗطﻠب إﻟﻰ اﻷﻣﺎﻧﺔ أن ﺗﺳﺗﻣر ﻓﻲ إﺟر‬ ‫)ج(‬ ‫‪-١٣‬‬

‫اض ﻋﻧﺎﺻر اﻷﺟر‬ ‫اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﻣرﺣﻠﻲ ﻋن اﺳﺗﻌر‬ ‫ان‪/‬‬ ‫ة اﻟﻔﺎﺻـﻠﺔ ﺑـﻳن ﺗﺷـرﻳن اﻟﺛـﺎﻧﻲ‪ /‬ﻧـوﻓﻣﺑر ‪ ٢٠١٣‬وﺣزﻳـر‬ ‫‪ -١٤‬ﻋﻘدت اﻷﻓرﻗـﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ ﺧﻣﺳـﺔ اﺟﺗﻣﺎﻋـﺎت ﻓـﻲ اﻟﻔﺗـر‬ ‫اﺳﺔ ﺟﻣﻳﻊ ﺟواﻧب اﻟﻣﻧظوﻣـﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣـﺔ‪ ،‬ﺑـﺈﻳﻼء ﻋﻧﺎﻳـﺔ‬ ‫ﻳوﻧﻳو ‪ .٢٠١٤‬وﺗﻣﺛﻠت اﻟﻣﻬﻣﺔ اﻷوﻟﻳﺔ ﻟﻬذﻩ اﻷﻓرﻗﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ در‬ ‫ﻻﻳﺎت اﻟﻣﺗﺣدة ﺗظﻝ‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺔ اﻟﻣدﻧﻳﺔ اﻟﻣﺗﺧذة ﻛﺄﺳﺎس ﻟﻠﻣﻘﺎرﻧﺔ‪ .‬وﻗد ﻛﺎن ﻣن اﻟﻣﻔﻬوم أن اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻣدﻧﻳﺔ ﻓﻲ اﻟو‬ ‫ﻫﻲ أﺳﺎس اﻟﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﻧظﺎم اﻟﻣوﺣد‪ ،‬ﻏﻳـر أن اﻷﻓرﻗـﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ اﺳﺗﻌرﺿـت أﻓﺿـﻝ اﻟﻣﻣﺎرﺳـﺎت اﻟﺳـﺎﺋدة ﻓـﻲ‬ ‫ى ﺑﻬدف اﺳﺗﻛﺷﺎف ﻣدى ﻗﺎﺑﻠﻳﺗﻬﺎ ﻟﻠﺗطﺑﻳق ﻋﻠﻰ ﺳﻳﺎق اﻟﻧظﺎم اﻟﻣوﺣد‪ .‬واﻷﻫم ﻣـن ذﻟـك أن اﻷﻓرﻗـﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ‬ ‫أﻣﺎﻛن أﺧر‬ ‫رﺳــﺔ اﻻﺳﺗﻘﺻــﺎﺋﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﻠﻣــوظﻔﻳن اﻟﺗــﻲ أﺟرﺗﻬــﺎ أﻣﺎﻧــﺔ اﻟﻠﺟﻧــﺔ ﻓــﻲ ﺗﺷـرﻳن اﻷوﻝ‪ /‬أﻛﺗــوﺑر‬ ‫اﻋﺗﻣــدت ﻋﻠــﻰ ﻧﺗــﺎﺋﺞ اﻟد ا‬ ‫ة‬ ‫‪ ٢٠١٣‬ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﻣﻧظوﻣــﺔ اﻷﺟــور واﻻﺳــﺗﺣﻘﺎﻗﺎت‪ .‬وأُﺷــﻳر أﻳﺿ ـﺎً إﻟــﻰ ﺗﻘرﻳــر اﻟرؤﺳــﺎء اﻟﺗﻧﻔﻳــذﻳﻳن وﻣــوظﻔﻲ اﻹدار‬ ‫ﻻت اﻷﻓرﻗﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻌﻠﻳﺎ اﻵﺧرﻳن ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﺑﺷﺄن ﻣواطن ﻗوة ﻫذﻩ اﻟﻣﻧظوﻣﺔ وﻣواطن ﺿﻌﻔﻬﺎ ﻓﻲ إطﺎر ﻣداو‬ ‫وﺿــﻌت ﻟﻬــذا‬ ‫‪ -١٥‬وﺣﻠﻠــت اﻷﻓرﻗــﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ ﻛــﻝ ﻋﻧﺻــر ﻣــن ﻋﻧﺎﺻــر اﻷﺟــور واﻻﺳــﺗﺣﻘﺎﻗﺎت وﻓﻘـﺎً ﻟﻠﻣﻌــﺎﻳﻳر اﻟﺗــﻲ ُ‬ ‫ات اﻟﻣﻣﻛﻧــﺔ ﻹدﺧــﺎﻝ‬ ‫اﻟﻐــرض‪ ،‬ﺛــم أﺑﻠﻐــت اﻟﻠﺟﻧــﺔ ﺑﺎﻟﻧﺗــﺎﺋﺞ اﻟﺗــﻲ ﺗوﺻــﻠت إﻟﻳﻬــﺎ ﻣﺷــﻔوﻋﺔ ﻛﻠﻣــﺎ اﻗﺗﺿــﻰ اﻷﻣــر ﺑﺎﻟﺧﻳــﺎر‬ ‫ة اﻟﺣﺎدﻳﺔ واﻟﺛﻣﺎﻧﻳن ﻟﻠﺟﻧﺔ ﻓﻲ اﻟﻔﺻـﻝ اﻟﺛﺎﻟـث‬ ‫ى ﻟﻸﻓرﻗﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻗﺑﻝ ﻣوﻋد اﻧﻌﻘﺎد اﻟدور‬ ‫ات‪ .‬وﺳﺗُﻌﻘد ﺟﻠﺳﺎت أﺧر‬ ‫اﻟﺗﻐﻳﻳر‬ ‫ﻣن ﻋﺎم ‪ ،٢٠١٥‬ﻋﻧد وﺿﻊ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻋﻧﺎﺻر اﻷﺟر اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟرﺳﻣﻳﺔ‪.‬‬

‫‪3‬‬

‫‪EB136/46‬‬

‫م ت‪٤٦/١٣٦‬‬

‫اﻟﺧطوات اﻟﻣﻘﺑﻠﺔ‬ ‫اض‪ .‬واﺳــﺗُﻛﻣﻠت اﻟﻣرﺣﻠــﺔ اﻻﺳﺗﻛﺷــﺎﻓﻳﺔ اﻟﺗــﻲ أﺟــرت‬ ‫‪ -١٦‬ﻟﻘــد أُﺣــرز ﺗﻘــدم ﻣﻠﺣــوظ ﺣﺗــﻰ اﻵن ﻓــﻲ ﻋﻣﻠﻳــﺔ اﻻﺳــﺗﻌر‬ ‫اﻟﻠﺟﻧﺔ ﺧﻼﻟﻬﺎ ﻣﺎ ﻳﻠزم ﻣن اﻟﺑﺣوث واﻟﺗﺣﻠﻳﻼت ﻟﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻋﻧﺎﺻر اﻷﺟر اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ‪ .‬وﺗم اﻻﺗﻔﺎق ﻋﻠﻰ ﺑﻌض اﻟﺗوﺟﻳﻬﺎت‬ ‫اﻟﻌﺎﻣــﺔ اﺳــﺗﻧﺎداً إﻟــﻰ اﻟﻧﺗــﺎﺋﺞ اﻟﻣﺳﺗﺧﻠﺻــﺔ وﻣــﺎ ﺗﻼﻫــﺎ ﻣــن ﺗﻌﻘﻳﺑــﺎت ﻣــن اﻷﻓرﻗــﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ وﻣــن اﻟﻠﺟﻧــﺔ‪ .‬وﺗﺗﻣﺛــﻝ اﻟﺧطــوة‬ ‫ح‪ .‬وﺳــﺗُﺟر‬ ‫اﻟﺗﺎﻟﻳــﺔ ﻟﻠﺟﻧــﺔ ﻓــﻲ وﺿــﻊ إطــﺎر ﻋــﺎم ﺧــﺎص ﺑﺎﻟﻧظــﺎم اﻟﻣﻘﺗــر‬ ‫ي اﻟﻠﺟﻧــﺔ ﻓــﻲ دورﺗﻬــﺎ اﻟﺛﻣــﺎﻧﻳن ﺗﻘﻳﻳﻣ ـﺎً ﺷــﺎﻣﻼً‬ ‫ﻟﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻋﻧﺎﺻر اﻷﺟر اﻟﻣﻌدﻟﺔ ﻟﺿﻣﺎن ﺗطﺎﺑﻘﻬﺎ اﻟﺗﺎم ﻣﻊ اﻟﺧﺻﺎﺋص اﻟﺗـﻲ واﻓﻘـت ﻋﻠﻳﻬـﺎ اﻟﻠﺟﻧـﺔ واﻟﺟﻣﻌﻳـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ‪.‬‬ ‫ار وﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ واﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﻘوق اﻟﻣوظﻔﻳن اﻟﻣﻛﺗﺳـﺑﺔ‪.‬‬ ‫ة اﻟﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺗﻣر‬ ‫وﺗﺷﻣﻝ ﻫذﻩ اﻟﺧﺻﺎﺋص ﻗدر‬ ‫وﺳﺗُﻧﺎﻗش أﻳﺿﺎً ﻣﺳﺄﻟﺔ اﻟﺗداﺑﻳر اﻻﻧﺗﻘﺎﻟﻳﺔ اﻟﻣﺣﺗﻣﻠﺔ‪.‬‬ ‫اﺣﻬـﺎ اﻟﻧﻬـﺎﺋﻲ اﻟﺧـﺎص‬ ‫‪ -١٧‬وﺳوف ﺗﺿﻊ اﻟﻠﺟﻧﺔ ﻓﻲ دورﺗﻬﺎ اﻟﺣﺎدﻳﺔ واﻟﺛﻣﺎﻧﻳن اﻟﻣزﻣﻊ ﻋﻘدﻫﺎ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ٢٠١٥‬اﻗﺗر‬ ‫ﺑﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻋﻧﺎﺻر اﻷﺟر وﺗُﻘدﻣﻪ إﻟﻰ اﻟﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺗﻧظر ﻓﻳﻪ ﻓﻲ دورﺗﻬﺎ اﻟﺳﺑﻌﻳن‪.‬‬

‫اﻣﻳﺔ ﻹﻧﻬﺎء ﺧدﻣﺔ اﻟﻣوظﻔﻳن اﻟﺣﺎﻟﻳﻳن‬ ‫اﻟﺳن اﻹﻟز‬ ‫‪ -١٨‬أوﺻت اﻟﻠﺟﻧﺔ ﻓﻲ ﺗﻘرﻳر‬ ‫اﻣﻳـﺔ ﻹﻧﻬـﺎء‬ ‫ﻫﺎ ﻟﻌﺎم ‪) ٢٠١٣‬اﻟوﺛﻳﻘﺔ ‪ (A/68/30‬اﻟﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑﺄن ﺗرﻓﻊ اﻟﺳـن اﻹﻟز‬ ‫ر ﻣــن ‪ ١‬ﻛــﺎﻧون اﻟﺛــﺎﻧﻲ‪ /‬ﻳﻧــﺎﻳر ‪ .٢٠١٦‬وﻗــررت اﻟﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻓــﻲ‬ ‫ﺧدﻣــﺔ اﻟﻣــوظﻔﻳن اﻟﺣــﺎﻟﻳﻳن إﻟــﻰ ‪ ٦٥‬ﺳــﻧﺔ اﻋﺗﺑــﺎ اً‬ ‫ح ﻟـذﻟك‪ .‬وطﻠﺑـت إﻟـﻰ اﻟﻠﺟﻧـﺔ أن‬ ‫اﻟﺑت ﻓـﻲ اﻟﺗوﺻـﻳﺔ دون اﻹﺧـﻼﻝ ﺑﺎﻹطـﺎر اﻟزﻣﻧـﻲ اﻟﻣﻘﺗـر‬ ‫ار‬ ‫ﻗر‬ ‫ﻫﺎ ‪ ٢٥٣/٦٨‬أن ﺗرﺟﺊ ّ‬ ‫ﺗواﺻــﻝ‪ ،‬ﺑﺎﻟﺗﺷــﺎور ﻣــﻊ ﺟﻣﻳــﻊ اﻟﺟﻬــﺎت ﺻــﺎﺣﺑﺔ اﻟﻣﺻــﻠﺣﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ‪ ،‬إﻋــداد ﺗﺣﻠﻳــﻝ ﻷﺛــر اﻋﺗﻣــﺎد اﻟﺗوﺻــﻳﺔ ﻋﻠــﻰ أطــر‬ ‫ة اﻟﻣـوارد اﻟﺑﺷـرﻳﺔ ذات اﻟﺻــﻠﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك‬ ‫اﻟﺗﺧطــﻳط ﻟﻠﻘــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ وﻟﺗﻌﺎﻗــب اﻟﻣــوظﻔﻳن وﻋﻠــﻰ ﺟﻣﻳــﻊ ﺳﻳﺎﺳــﺎت إدار‬ ‫رﻓـﻲ اﻟﻌـﺎدﻝ ﻓـﻲ اﻟﻧظـﺎم‬ ‫ة اﻷداء وﺗﻘﻳﻳﻣﻪ وﺗﺟدﻳد ﺣﻳوﻳﺔ اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ وﺗﺣﻘﻳق اﻟﺗوازن ﺑﻳن اﻟﺟﻧﺳﻳن واﻟﺗﻣﺛﻳﻝ اﻟﺟﻐ ا‬ ‫إدار‬ ‫ر ﻋن ذﻟك ﻓﻲ دورﺗﻬﺎ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗﻳن‪.‬‬ ‫اﻟﻣوﺣد ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﺑﺄﻛﻣﻠﻪ‪ ،‬وأن ﺗﻘدم ﺗﻘرﻳ اً‬ ‫ي اﻟﻣ ــوارد‬ ‫ع ﺑﺎﻟﻧﺳ ــﺑﺔ إﻟ ــﻰ اﻟرؤﺳ ــﺎء اﻟﺗﻧﻔﻳ ــذﻳﻳن وﻣ ــدﻳر‬ ‫‪ -١٩‬وأﺷ ــﺎرت ﺷ ــﺑﻛﺔ اﻟﻣـ ـوارد اﻟﺑﺷـ ـرﻳﺔ إﻟ ــﻰ أﻫﻣﻳ ــﺔ اﻟﻣوﺿ ــو‬ ‫ة اﻟﻣ ـوارد اﻟﺑﺷ ـرﻳﺔ داﺧــﻝ اﻟﻣﻧظﻣــﺎت‪.‬‬ ‫ر ﻓــﻲ إدار‬ ‫اﻟﺑﺷ ـرﻳﺔ‪ ،‬إذ ﺗــؤﺛر اﻹﺟ ـر‬ ‫ر ﻣﺑﺎﺷ ـ اً‬ ‫اءات اﻟﺗــﻲ ﺗﻘﺗرﺣﻬــﺎ أﻣﺎﻧــﺔ اﻟﻠﺟﻧــﺔ ﺗــﺄﺛﻳ اً‬ ‫ة وأن اﻟﻣﻧظﻣـﺎت‬ ‫اﺋق ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﺗوﺻـﻳﺔ ﻗـد ﺗﻧطـوي ﻋﻠـﻰ آﺛـﺎر ﺧطﻳـر‬ ‫وذﻛرت أن اﻟﻣﻘﺗرﺣﺎت اﻟﻣﻘدﻣﺔ ﻣن اﻷﻣﺎﻧﺔ ﺑﺷﺄن طر‬ ‫اء ﺟدواﻫﺎ‪ .‬وﺗﻣﺛﻠت أوﺟﻪ اﻟﻘﻠق اﻟﻣﺷﺎر إﻟﻳﻬﺎ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺗﺑدي ﻗﻠﻘﻬﺎ إز‬ ‫ح اﻷدوار واﻟﻣﺳـ ــؤوﻟﻳﺎت واﻟﺳـ ــﻠطﺎت اﻟﺧﺎﺻـ ــﺔ ﺑﻣﺧﺗﻠـ ــف اﻟﺟﻬـ ــﺎت ﺻـ ــﺎﺣﺑﺔ‬ ‫اﺣﺗﻣـ ــﺎﻝ ﻋـ ــدم وﺿـ ــو‬ ‫)أ(‬ ‫ات اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ؛‬ ‫وادار‬ ‫اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻳﻬﺎ اﻟﻣوظﻔون واﻟرؤﺳﺎء اﻟﺗﻧﻔﻳذﻳون ٕ‬ ‫اﻟﻣوﺣد؛‬ ‫ة ﻓﻲ اﺣﺗﻣﺎﻝ اﻟﺗﻘﺎﺿﻲ ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ اﻟﻧظﺎم‬ ‫اﻟزﻳﺎدة اﻟﻛﺑﻳر‬ ‫ّ‬ ‫زﻳﺎدة اﻟﺟﻬود واﻟﺗﻛﺎﻟﻳف اﻹدارﻳﺔ؛‬ ‫اﺋق اﻟﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻓﻲ اﻟوﺛﻳﻘﺔ‪.‬‬ ‫ﺗﺻور وﺟود ﻋدم اﻟﻣﺳﺎواة ﻓﻲ اﻟﻣﻌﺎﻣﻠﺔ ﺑﺳﺑب طر‬ ‫)ب(‬ ‫)ج(‬ ‫)د(‬

‫ﻣﺗدرﺟـﺔ‪،‬‬ ‫ﻻﺳـﻳﻣﺎ اﻟوﻛـﺎﻻت اﻟﻣﺗﺧﺻﺻـﺔ‪ ،‬ﺗﺄﺟﻳـﻝ ﺗـﺎرﻳﺦ اﻟﺗﻧﻔﻳـذ أو اﻟﺗﻧﻔﻳـذ ﺑـوﺗﻳر‬ ‫‪ -٢٠‬وطﻠﺑت ﻣﻌظم اﻟﻣﻧظﻣـﺎت‪ ،‬و‬ ‫ة ّ‬ ‫أﺧذاً ﻓﻲ اﻻﻋﺗﺑﺎر أﻧﻪ ﻳﺗﻌﻳن ﻋﻠﻳﻬﺎ ﻋرض اﻟﻣﺳـﺄﻟﺔ ﻋﻠـﻰ ﻫﻳﺋﺎﺗﻬـﺎ اﻹدارﻳـﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳـﺔ اﻟﺗـﻲ ﻟﻬـﺎ اﻟﺳـﻠطﺔ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳـﺔ ﻟﻠﻣواﻓﻘـﺔ‬ ‫ﻏم أن ﻣﻣﺛﻠﻲ اﺗﺣﺎدات اﻟﻣوظﻔﻳن ﻋﺎرﺿوا ﻫذا اﻟطﻠب ﻣﻌﺎرﺿﺔ‬ ‫ات ﻓﻲ اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﻣوظﻔﻳن‪ .‬ور‬ ‫ﻋﻠﻰ أي ﺗﻐﻳﻳر‬ ‫اﻣﻳﺔ‬ ‫ح ﻟﻠﺳن اﻹﻟز‬ ‫ﺷدﻳدة‪ ،‬ﻓﺈن ﻣﻌظم أﻋﺿﺎء اﻟﻠﺟﻧﺔ أﺑدوا اﺳﺗﻌدادﻫم ﻟﺗﻠﺑﻳﺗﻪ ﺷرﻳطﺔ أن ﻳﻳﺳر ذﻟك ﻗﺑوﻝ اﻟﺗﻐﻳﻳر اﻟﻣﻘﺗر‬ ‫اﻣﻳــﺔ ﻹﻧﻬــﺎء ﺧدﻣــﺔ اﻟﻣــوظﻔﻳن اﻟــذﻳن‬ ‫أت اﻟﻠﺟﻧــﺔ أﻳﺿـﺎً أﻧــﻪ ﻳﻣﻛــن رﻓــﻊ اﻟﺳــن اﻹﻟز‬ ‫ﻹﻧﻬــﺎء ﺧدﻣــﺔ اﻟﻣــوظﻔﻳن اﻟﺣــﺎﻟﻳﻳن‪ .‬ور‬ ‫‪4‬‬

‫‪EB136/46‬‬

‫م ت‪٤٦/١٣٦‬‬

‫اﻣﻳـﺔ ﻟﻠﻣـوظﻔﻳن‬ ‫ات اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺳن اﻹﻟز‬ ‫ي‪ ،‬ﻓﻲ ﺣﻳن أن اﻟﺗﻐﻳﻳر‬ ‫أوﺷﻛوا ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻘﺎﻋد ﻓﻲ ﺳن اﻟﺳﺗﻳن إﻟﻰ ‪ ٦٢‬ﺑﺄﺛر ﻓور‬ ‫اﻵﺧ ـرﻳن ﻳﻣﻛــن أن ﺗﺻــﺑﺢ ﺳــﺎرﻳﺔ ﻓــﻲ وﻗــت ﻻﺣــق‪ .‬وأﻓــﺎد ﺑﻌــض أﻋﺿــﺎء اﻟﻠﺟﻧــﺔ ﺑــﺄﻧﻬم ﻻ ﻳــرون أي أﺳــﺎس ﻣﻧطﻘــﻲ‬ ‫ﻟﺗﻐﻳﻳر اﻟﻣواﻋﻳد‪.‬‬ ‫‪ -٢١‬وﻗررت اﻟﻠﺟﻧﺔ ﻋﻘب ﻣﻧﺎﻗﺷﺎت ﻣطوﻟﺔ أن ﺗﺑﻠ‬ ‫ﱢﻎ اﻟﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﺑﺄﻧﻬـﺎ أﺟـرت اﻟﺗﺣﻠﻳـﻝ اﻟـﻼزم ﻟﻠﺗﺧطـﻳط ﻟﻠﻘـوى‬ ‫ة اﻷداء وﺗﻘﻳﻳﻣــﻪ وﺗﺟدﻳــد‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ وﺗﻌﺎﻗــب اﻟﻣــوظﻔﻳن وﺟﻣﻳــﻊ ﺳﻳﺎﺳــﺎت اﻟﻣـوارد اﻟﺑﺷـرﻳﺔ ذات اﻟﺻــﻠﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك إدار‬ ‫اﻓﻲ اﻟﻌﺎدﻝ ﻋﻠﻰ ﻧطﺎق اﻟﻧظﺎم اﻟﻣوﺣد ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪ .‬وﺗرد‬ ‫ﺣﻳوﻳﺔ اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ واﻟﺗوازن ﺑﻳن اﻟﺟﻧﺳﻳن واﻟﺗﻣﺛﻳﻝ اﻟﺟﻐر‬ ‫اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﺗﻲ ﺧﻠﺻت إﻟﻳﻬﺎ اﻟﻠﺟﻧﺔ وﻣواﻗف اﻟﺟﻬﺎت ﺻﺎﺣﺑﺔ اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﻘرﻳر‪.‬‬

‫ﺷروط ﺧدﻣﺔ اﻟﻣوظﻔﻳن ﻣن اﻟﻔﺋﺔ اﻟﻣﻬﻧﻳﺔ )اﻟﻔﻧﻳﺔ( واﻟﻔﺋﺎت اﻟﻌﻠﻳﺎ‬ ‫ﺗﻘرﻳر ﺑﺷﺄن اﻟﺗوازن ﺑﻳن اﻟﺟﻧﺳﻳن ﻓﻲ اﻟﻧظﺎم اﻟﻣوﺣد ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‬ ‫ة دورﻳـﺔ ﻓـﻲ إطـﺎر‬ ‫أة ﻓـﻲ اﻟﻧظـﺎم اﻟﻣوﺣـد ﻟﻸﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة ﻣﺳـﺄﻟﺔ ﻣﻬﻣـﺔ ﺗﻧﺎوﻟﺗﻬـﺎ اﻟﻠﺟﻧـﺔ ﺑﺻـور‬ ‫‪ -٢٢‬ﻳﻌﺗﺑر وﺿﻊ اﻟﻣر‬ ‫ات ‪ ١٢٦/٣٧‬و‪ ٢٣٢/٣٨‬و‪ ٢٤٤/٤٠‬وﺑﻣـ ــﺎ ﻳﺗﻣﺎﺷـ ــﻰ ﻣـ ــﻊ‬ ‫رر‬ ‫ﻻﻳـ ــﺔ اﻟﺗـ ــﻲ أﺳـ ــﻧدﺗﻬﺎ إﻟﻳﻬـ ــﺎ اﻟﺟﻣﻌﻳـ ــﺔ اﻟﻌﺎﻣـ ــﺔ ﻓـ ــﻲ اﻟﻘ ـ ـ ا‬ ‫اﻟو‬ ‫اﻟﻣــﺎدة ‪ ١٤‬ﻣــن ﻧظــﺎم اﻟﻠﺟﻧــﺔ اﻷﺳﺎﺳــﻲ‪ .‬وﻗــد اﺳﺗﻌرﺿــت اﻟﻠﺟﻧــﺔ ﻫــذا اﻟﺑﻧــد ﻓــﻲ اﻷﻋ ـوام ‪ ١٩٨٥‬و‪ ١٩٩٣‬و‪١٩٩٨‬‬ ‫ار اﻟﻠﺟﻧـﺔ ﺗﺷـﺟﻳﻊ ﻣؤﺳﺳـﺎت‬ ‫ار ‪ ٢٣١/٦٤‬ﺑﻘـر‬ ‫و‪ ٢٠٠٤‬و‪ ٢٠٠٦‬و‪ ٢٠٠٨‬و‪ .٢٠١٠‬ورﺣﺑت اﻟﺟﻣﻌﻳـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﻓـﻲ اﻟﻘـر‬ ‫ات اﻟﺗوﻋﻳــﺔ وﺗﻧﻔﻳــذﻫﺎ ﻻﺟﺗــذاب اﻷﺷــﺧﺎص اﻷﻛﺛــر ﻣوﻫﺑــﺔ ﻣــن‬ ‫ة ﻣﺛــﻝ ﻣﺑــﺎدر‬ ‫اﻟﻧظــﺎم اﻟﻣوﺣــد ﻋﻠــﻰ ﺗﻌزﻳــز اﻟــﻧﻬُﺞ اﻟﻣﺑﺗﻛـر‬ ‫اء ﻋدم إﺣر‬ ‫اﺗﻬم واﺳﺗﺑﻘﺎﺋﻬم‪ .‬ﻛﻣﺎ أﻋرﺑت ﻣﺟدداً ﻋن ﺧﻳﺑﺔ أﻣﻠﻬﺎ إز‬ ‫از ﺗﻘدم ﻛﺎف ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق‬ ‫اﻟرﺟﺎﻝ واﻟﻧﺳﺎء وﺗﻧﻣﻳﺔ ﻗدر‬ ‫أة ﻓﻲ ﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻧظﺎم اﻟﻣوﺣد ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪.‬‬ ‫ﺑزﻳﺎدة ﺗﻣﺛﻳﻝ اﻟﻣر‬ ‫اض ﻟﻬــذﻩ اﻟﻣﺳــﺄﻟﺔ أﺟرﺗــﻪ ﻓــﻲ ﻋــﺎم ‪ ٢٠١٠‬ﻋــن ﻗﻠﻘﻬــﺎ إذ ﺑﻘــﻲ ﻫــدف اﻟﺗﻛــﺎﻓؤ‬ ‫‪ -٢٣‬وأﻋرﺑــت اﻟﻠﺟﻧــﺔ ﻓــﻲ آﺧــر اﺳــﺗﻌر‬ ‫ـرز أي ﺗﻘــدم ﻣﻠﺣــوظ‪ .‬ﻛﻣــﺎ‬ ‫ﺑــﻳن اﻟﺟﻧﺳــﻳن ﻏﻳــر ﻣﺗﺣﻘــق‪ ،‬وﺧﺻوﺻ ـﺎً ﻋﻠــﻰ ﻣﺳــﺗوى اﻟرﺗﺑــﺔ ﻣــد‪ ١-‬وﻣــﺎ ﻓوﻗﻬــﺎ‪ ،‬وﻟــم ُ‬ ‫ﻳﺣـ َ‬ ‫ة ﻋﻧﻬــﺎ‪ .‬وﺣﺛــت اﻟﻣﻧظﻣــﺎت‬ ‫ﻻﺣظــت اﻟﻠﺟﻧــﺔ ﻣــﻊ ﺧﻳﺑــﺔ اﻷﻣــﻝ أن اﻟﻣﻧظﻣــﺎت ﻟــم ﺗﻧﻔــذ ﺟﻣﻳــﻊ اﻟﺗوﺻــﻳﺎت اﻟﺳــﺎﺑﻘﺔ اﻟﺻــﺎدر‬ ‫ة ﻋــن‬ ‫ﻋﻠــﻰ إﻧﻔــﺎذ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت واﻟﺗــداﺑﻳر اﻟﻘﺎﺋﻣــﺔ اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑــﺎﻟﺗوازن ﺑــﻳن اﻟﺟﻧﺳــﻳن‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓﻳﻬــﺎ اﻟﺗوﺻــﻳﺎت اﻟﺳــﺎﺑﻘﺔ اﻟﺻــﺎدر‬ ‫اﻟﻠﺟﻧــﺔ‪ ،‬وﻋﻠــﻰ اﻻﺿــطﻼع ﺑﺎﻟرﺻــد اﻟﻣﻧــﺗظم ﻟﻣﺳــﺗوى اﻟﺗﻧﻔﻳــذ‪ .‬وﻋــﻼوة ﻋﻠ ـﻰ ذﻟــك‪ ،‬طﻠﺑــت اﻟﻠﺟﻧــﺔ إﻟــﻰ اﻟﻣﻧظﻣــﺎت أن‬ ‫ﺗُ ِ‬ ‫ﺧﺿﻊ اﻟﻣدﻳرﻳن ﻟﻠﻣﺳﺎءﻟﺔ ﻋن ﻣدى ﺗﺣﻘﻳق اﻷﻫداف اﻟﻣﺣددة ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﺻﻝ ﺑﻘﺿـﺎﻳﺎ اﻟﺟﻧﺳـﻳن ﻋـن طرﻳـق ﺗﻘﻳـﻳم أداﺋﻬـم‬ ‫ى ﻓــﻲ ﻣﻧظوﻣــﺔ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة اﻷﻧﺷــطﺔ‬ ‫اﻟﺳــﻧوي‪ .‬وطﻠﺑــت اﻟﻠﺟﻧــﺔ أﻳﺿ ـﺎً إﻟــﻰ أﻣﺎﻧﺗﻬــﺎ أن ﺗﻧﺳــق ﻣــﻊ اﻟﻛﻳﺎﻧــﺎت اﻷﺧــر‬ ‫اﻟﻣﺗﺻﻠﺔ ﺑرﺻد اﻟﺗوازن ﺑﻳن اﻟﺟﻧﺳﻳن واﻹﺑﻼغ ﻋﻧﻪ واﺳﺗﻛﺷﺎف ﺟدوى إﻧﺷﺎء ﻣﺳﺗودع ﺑﻳﺎﻧﺎت ﻣﺷﺗرﻛﺔ ﻟﺟﻣﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت‬ ‫رﺻد اﻟﺗﻘدم اﻟﻣﺣرز ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻝ ﻣن أﺟﻝ ﺗﺣﻘﻳق اﻟﺗوازن ﺑﻳن اﻟﺟﻧﺳﻳن ﻓﻲ ﻣؤﺳﺳﺎت‬ ‫ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻝ‪ .‬ﻛﻣﺎ طﻠﺑت أن ُ‬ ‫ﻳ َ‬ ‫ع ﻓﻲ ﻋﺎم ‪.٢٠١٤‬‬ ‫ر ﻋن اﻟﻣوﺿو‬ ‫اﻟﻧظﺎم اﻟﻣوﺣد ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻛﻝ أرﺑﻊ ﺳﻧوات وأن ﺗﻘدم أﻣﺎﻧﺗﻬﺎ ﺗﻘرﻳ اً‬ ‫ـﻣن اﻟﺗﻘرﻳــر اﻟﻣﻘــدم ﻣــن اﻷﻣﺎﻧــﺔ إﻟــﻰ اﻟﻠﺟﻧــﺔ ﻓــﻲ دورﺗﻬــﺎ اﻟﺛﺎﻣﻧــﺔ واﻟﺳــﺑﻌﻳن ﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﻋــن اﻟﺟﻬــود اﻟﺗــﻲ‬ ‫‪ -٢٤‬وﺗﺿـ ّ‬ ‫أة( ﻓـﻲ‬ ‫أة )ﻫﻳﺋـﺔ اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة ﻟﻠﻣـر‬ ‫ﺗﺑذﻟﻬﺎ اﻷﻣﺎﻧﺔ ﻟﻠﺗﻌﺎون ﻣﻊ ﻫﻳﺋﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﻠﻣﺳﺎواة ﺑﻳن اﻟﺟﻧﺳﻳن وﺗﻣﻛﻳن اﻟﻣـر‬ ‫أة ﻓﻲ ﻣﻧظوﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻓـﻲ ‪ ٣١‬ﻛـﺎﻧون‬ ‫ز ﻷﺣدث اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋن وﺿﻊ اﻟﻣر‬ ‫ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺗوازن ﺑﻳن اﻟﺟﻧﺳﻳن‪ ،‬وﻣوﺟ اً‬ ‫اﻷوﻝ‪ /‬دﻳﺳــﻣﺑر ‪ ،٢٠١١‬وﻟﻣﺣــﺔ ﻋﺎﻣــﺔ ﻋــن ﺗﺣدﻳــد ﻣﻌــﺎﻟم ﻣــﻼك اﻟﻣــوظﻔﻳن ﺣﺳــب ﻣﻧطﻘــﺔ اﻷﺻــﻝ ﻓــﻲ ‪ ٣١‬ﻛــﺎﻧون‬ ‫اض ﻟﻳﺷـﻣﻝ اﻟﻣـوظﻔﻳن اﻟـدوﻟﻳﻳن اﻟﻣﻌﻳﻧـﻳن ﻟﻣـدة ﻋـﺎم واﺣـد أو أﻛﺛـر ﻓـﻲ‬ ‫ووﺳﻊ ﻧطﺎق اﻻﺳـﺗﻌر‬ ‫اﻷوﻝ‪ /‬دﻳﺳﻣﺑر ‪ّ .٢٠١٢‬‬ ‫ز ﻟﺣﺎﻟــﺔ ﺗﻧﻔﻳــذ ﺗوﺻــﻳﺎت اﻟﻠﺟﻧــﺔ وﺗﺣﻠــﻳﻼً‬ ‫اﻟﻔﺋــﺔ اﻟﻔﻧﻳــﺔ واﻟﻔﺋــﺎت اﻟﻌﻠﻳــﺎ‪ .‬وﺑﺎﻹﺿــﺎﻓﺔ إﻟــﻰ ذﻟــك‪ ،‬ﻗــدم اﻟﺗﻘرﻳــر ﻋرﺿ ـﺎً ﻣــوﺟ اً‬ ‫ﻫم ﻟﺷــﻐﻝ‬ ‫اﻋﻳــﺔ ﻟﻣﻧظــور اﻟﺟﻧﺳــﻳن ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻻت اﺳــﺗﻘدام اﻟﻣــوظﻔﻳن وﺗـرﻗﻳﺗﻬم )اﺧﺗﻳــﺎر‬ ‫ﻟﻠﺳﻳﺎﺳــﺎت واﻟﺗــداﺑﻳر اﻟﻣﺗﺎﺣــﺔ واﻟﻣر‬ ‫رﺗــب أﻋﻠــﻰ( واﺳــﺗﺑﻘﺎﺋﻬم واﻟﻣواءﻣــﺔ ﺑــﻳن اﻟﻌﻣــﻝ واﻟﺣﻳ ـﺎة واﻟﺗوﻋﻳــﺔ اﻟﻣﺗﺻــﻠﺔ ﺑﻘﺿــﺎﻳﺎ اﻟﺟﻧﺳــﻳن )ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻟﺗﺣــرش(‬

‫‪5‬‬

‫‪EB136/46‬‬

‫م ت‪٤٦/١٣٦‬‬

‫ﻧِ‬ ‫ﻔـذت ﻓـﻲ ‪ ١‬ﺗﻣـوز‪ /‬ﻳوﻟﻳـو ‪ ٢٠١٣‬ﻣـن أﺟـﻝ دﻋـم ﺑﻳﺋـﺔ ﻋﻣـﻝ ﺗـؤدي إﻟـﻰ ﺗﺣﻘﻳـق اﻟﺗـوازن ﺑـﻳن‬ ‫واﻟرﺻد واﻟﻣﺳـﺎءﻟﺔ اﻟﺗـﻲ ُ‬ ‫اﻟﺟﻧﺳﻳن ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺎت‪.‬‬ ‫أة ﻓﻲ اﻟﻔﺋﺔ اﻟﻔﻧﻳﺔ واﻟﻔﺋﺎت اﻟﻌﻠﻳﺎ ﻓﻲ ﻣﻧظوﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة زﻳﺎدة ﻫﺎﻣﺷﻳﺔ‬ ‫اد ﻣﺳﺗوى اﻟﺗﻣﺛﻳﻝ اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ ﻟﻠﻣر‬ ‫‪ -٢٥‬وز‬ ‫ع‬ ‫ﺑﻧﺳﺑﺔ ‪ ٪٠,٨‬إذ ارﺗﻔﻊ ﻣن ‪ ٪٣٩,٩‬ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ٢٠٠٩‬إﻟﻰ ‪ ٪٤٠,٧‬ﻓﻲ ﻋـﺎم ‪ ،٢٠١١‬وﺑﻠﻐـت ﻧﺳـﺑﺔ اﻟﻧﺳـﺎء ﻣـن ﻣﺟﻣـو‬ ‫اﻟﻣــوظﻔﻳن اﻟــذﻳن ﻳﺷــﻐﻠون وظــﺎﺋف اﻟرﺗﺑــﺔ ﻣــد‪ ١-‬وﻣــﺎ ﻓوﻗﻬــﺎ ‪ ٪٢٩,٥‬ﻓــﻲ ‪ ٣١‬ﻛــﺎﻧون اﻷوﻝ‪ /‬دﻳﺳــﻣﺑر ‪ ٢٠١١‬ﻣﻘﺎرﻧــﺔ‬ ‫ة اﻟﺳﻧﺗﻳن‪ .‬وأظﻬر اﻟﺗﺣﻠﻳـﻝ‬ ‫ﺑـﻧﺳﺑﺔ ‪ ٪٢٨,٤‬اﻟﻣﺳﺟﻠﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ،٢٠٠٩‬ﻣﻣﺎ ﻳﻣﺛﻝ زﻳﺎدة إﺟﻣﺎﻟﻳﺔ ﺑﻧﺳﺑﺔ ‪ ٪١,١‬ﺧﻼﻝ ﻓﺗر‬ ‫اﻟﻧوﻋﻲ أن ﻫﻧﺎك ﻋدداً ﻛﺎﻓﻳﺎً ﻣن اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﺗداﺑﻳر اﻟﻣﻌﺗﻣدة ﻣن أﺟﻝ ﺗﺣﻘﻳق اﻟﺗوازن ﺑﻳن اﻟﺟﻧﺳﻳن‪.‬‬ ‫وﻗررت اﻟﻠﺟﻧﺔ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫أة ﻓــﻲ اﻟﻔﺋــﺔ اﻟﻔﻧﻳــﺔ واﻟﻔﺋــﺎت اﻟﻌﻠﻳــﺎ ﻓــﻲ‬ ‫ً ﺑﺎﻟﺗﻘــدم اﻟﻣﺣــرز ﻓــﻲ اﻻرﺗﻘــﺎء ﺑوﺿــﻊ اﻟﻣ ـر‬ ‫أن ﺗﺣــﻳط ﻋﻠﻣ ـﺎ‬ ‫)أ(‬ ‫ﻣؤﺳﺳــﺎت اﻟﻧظــﺎم اﻟﻣوﺣــد ﻟﻸﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة‪ ،‬وأن ﺗُﻌــرب ﻓــﻲ اﻟوﻗــت ﻧﻔﺳــﻪ ﻋــن ﻗﻠﻘﻬــﺎ ﻷن ﻫــدف اﻟﺗﻛــﺎﻓؤ ﺑــﻳن‬ ‫ﻻﺳﻳﻣﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟرﺗﺑﺔ ﻣد‪ ١-‬وﻣﺎ ﻓوﻗﻬﺎ؛‬ ‫اﻟﺟﻧﺳﻳن ﻟم ﻳﺗﺣﻘق ﺑﻌد‪ ،‬و‬ ‫اﻫﻧــﺔ اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺗﺣﻘﻳــق اﻟﺗ ـوازن‬ ‫)ب( أن ﺗﺣــث اﻟﻣﻧظﻣــﺎت ﻋﻠــﻰ اﻟﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻛﺎﻣــﻝ ﻟﻠﺳﻳﺎﺳــﺎت واﻟﺗــداﺑﻳر اﻟر‬ ‫ﺑــﻳن اﻟﺟﻧﺳــﻳن‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻟﺗوﺻــﻳﺎت اﻟﺳــﺎﺑﻘﺔ اﻟﺻــﺎدر‬ ‫ة ﻋ ــن اﻟﻠﺟﻧ ــﺔ واﻟـ ـواردة ﻓ ــﻲ اﻟوﺛ ــﺎﺋق ‪A/63/30‬‬ ‫و‪ A/64/30‬و‪A/64/30/Corr.2‬؛‬

‫‪-٢٦‬‬

‫ي‬ ‫رﺿــﻬﺎ اﻟﺟــﺎر‬ ‫رﻓــﻲ ﻓــﻲ اﺳﺗﻌ ا‬ ‫)ج( أن ﺗﺷــدد ﻋﻠــﻰ أﻫﻣﻳــﺔ إدﻣــﺎج اﻟﺗ ـوازن ﺑــﻳن اﻟﺟﻧﺳــﻳن واﻟﺗﻣﺛﻳــﻝ اﻟﺟﻐ ا‬ ‫ﻟﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻋﻧﺎﺻر اﻷﺟر ﻓﻲ اﻟﻧظﺎم اﻟﻣوﺣد ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة؛‬ ‫ﻫــﺎ ﺑﺷــﺄن ﻫــذا‬ ‫أة ﻓــﻲ إﻋــداد ﺗﻘﺎرﻳر‬ ‫أن ﺗطﻠــب إﻟــﻰ أﻣﺎﻧﺗﻬــﺎ اﻟﺗﻧﺳــﻳق ﻣــﻊ ﻫﻳﺋــﺔ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﻟﻠﻣ ـر‬ ‫)د(‬ ‫ة اﻟرﺻد ودور‬ ‫اﻟﺑﻧد؛ وأن ﺗواﺋم ﺑﻳن دور‬ ‫أة ﻣـن أﺟـﻝ اﻟﺣﺻـوﻝ‬ ‫ة ﺗﻘـدﻳم اﻟﺗﻘـﺎرﻳر ﻓـﻲ ﻫﻳﺋـﺔ اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة ﻟﻠﻣـر‬ ‫ﻋﻠﻰ أﺣدث اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت واﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋن اﻟﺗوازن ﺑﻳن اﻟﺟﻧﺳﻳن ﻓﻲ ﻣؤﺳﺳﺎت ﻣﻧظوﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة؛‬ ‫رﻓـﻲ‬ ‫أن ﺗرﺻد اﻟﺗﻘدم اﻟﻣﺣرز ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻝ ﻣن أﺟﻝ ﺗﺣﻘﻳق اﻟﺗوازن ﺑﻳن اﻟﺟﻧﺳـﻳن واﻟﺗﻣﺛﻳـﻝ اﻟﺟﻐ ا‬ ‫)ﻫـ(‬ ‫ع ﻓﻲ اﻟﻧظﺎم اﻟﻣوﺣد ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة؛‬ ‫ء ﻣن ﺗﻘرﻳر ﺷﺎﻣﻝ ﻋن اﻟﺗﻧو‬ ‫ﻛﺟز‬ ‫ر ﻳﺳﺗﻧد إﻟﻰ أﺣدث اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‪ ،‬وﺗرﺻد ﻛـﻝ أرﺑـﻊ ﺳـﻧوات اﻟﺗﻘـدم‬ ‫)و(‬ ‫أن ﺗطﻠب إﻟﻰ أﻣﺎﻧﺗﻬﺎ أن ﺗﻌد ﺗﻘرﻳ اً‬ ‫ـﻳﺣرز ﻓــﻲ اﻟﻣﺳــﺗﻘﺑﻝ ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﺣﻘﻳــق اﻟﺗ ـوازن ﺑــﻳن اﻟﺟﻧﺳــﻳن ﻓــﻲ ﻣؤﺳﺳــﺎت اﻟﻧظــﺎم اﻟﻣوﺣــد ﻟﻸﻣــم‬ ‫اﻟــذي ﺳـ ُ‬ ‫اﻟﻣﺗﺣدة‪.‬‬

‫اﺳﺔ ﺳﻳﺎﺳﺎت اﺳﺗﻘدام اﻟﻣوظﻔﻳن‬ ‫ع ﻓﻲ ﻧظﺎم اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة اﻟﻣوﺣد‪ :‬در‬ ‫اﻟﺗﻧو‬ ‫ار ‪ ٢٣١/٦٤‬إﻟــﻰ اﻟﻠﺟﻧــﺔ أن ﺗﺳــﺗﻌرض اﻟﺗــداﺑﻳر اﻟﺗــﻲ اﺗﺧــذﺗﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣــﺎت‬ ‫‪ -٢٧‬طﻠﺑــت اﻟﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻓــﻲ اﻟﻘ ـر‬ ‫ة ‪ ٣‬ﻣــن اﻟﻣــﺎدة ‪ ١٠١‬ﻣــن ﻣﻳﺛــﺎق اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة‪ .‬واﺳﺗﻌرﺿــت‬ ‫اﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻓــﻲ اﻟﻧظــﺎم اﻟﻣوﺣــد ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻔﻘ ـر‬ ‫رﻓــﻲ ﻓــﻲ اﻟﻣﻧظﻣــﺎت اﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻓــﻲ اﻟﻧظــﺎم اﻟﻣوﺣــد وﻗــررت إﺑــﻼغ‬ ‫اﻟﻠﺟﻧــﺔ‪ ،‬ﻓــﻲ دورﺗﻬــﺎ اﻟﺛﺎﻟﺛــﺔ واﻟﺳــﺑﻌﻳن‪ ،‬اﻟﺗﻣﺛﻳــﻝ اﻟﺟﻐ ا‬ ‫رﻓــﻲ‪.‬‬ ‫اءات اﻟﺗــﻲ ﺗﺗﺧــذﻫﺎ اﻟﻣﻧظﻣــﺎت وﻫﻳﺋــﺎت إدارﺗﻬــﺎ ﻟﺗﺣﻘﻳــق اﻟﺗـوازن اﻟﺟﻐ ا‬ ‫اﻟﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﺑﺣﺎﻟــﺔ ﻫــذا اﻟﺗﻣﺛﻳــﻝ واﻹﺟـر‬ ‫أت اﻟﻠﺟﻧﺔ ﻛذﻟك أن طﻠب اﻟﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻳﻣﻛن ﺗﻠﺑﻳﺗﻪ ﻋﻠﻰ أﻓﺿﻝ وﺟﻪ ﻣن ﺧﻼﻝ اﻟﺗرﻛﻳز ﻋﻠﻰ ﺳﻳﺎﺳﺎت اﺳـﺗﻘدام‬ ‫ور‬ ‫اﻓﻳﺔ ﻣﻣﻛﻧﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﺔ اﻟﻌواﺋق اﻟﺗﻲ ﺗﺣوﻝ دون اﺳﺗﻘداﻣﻬم ﻣن أوﺳﻊ ﻣﻧطﻘﺔ ﺟﻐر‬ ‫واز‬ ‫اﻟﻣوظﻔﻳن ٕ‬

‫‪6‬‬

‫‪EB136/46‬‬

‫م ت‪٤٦/١٣٦‬‬

‫‪ -٢٨‬وﻧظــرت اﻟﻠﺟﻧــﺔ‪ ،‬ﻓــﻲ دورﺗﻬــﺎ اﻟﺛﺎﻣﻧــﺔ واﻟﺳــﺑﻌﻳن‪ ،‬ﻓــﻲ اﻟﺗــداﺑﻳر اﻟﺗــﻲ اﺗﺧــذﺗﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣــﺎت اﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻓــﻲ اﻟﻧظــﺎم‬ ‫اﻟﻣوﺣد ﻣن أﺟﻝ اﻟﻧﺟﺎح ﻓﻲ اﺟﺗـذاب اﻟﻣـوظﻔﻳن واﺳـﺗﻘداﻣﻬم ﺑﻣـﺎ ﻳﺗـﻳﺢ ﻟﻬـﺎ أن ﺗﺿـﻣن إﻳﺟـﺎد ﻗـوى ﻋﺎﻣﻠـﺔ ﻣﺗﻧوﻋـﺔ ﻗـدر‬ ‫اءات اﺳـﺗﻘدام‬ ‫اﻹﻣﻛﺎن‪ ،‬وﺗﻛﻔﻝ ﻓﻲ اﻟوﻗت ﻧﻔﺳﻪ ﺗﻌﻳﻳن اﻷﺷـﺧﺎص اﻟﻣﺗﻣﺗﻌـﻳن ﺑﺄﻓﺿـﻝ اﻟﻣـؤﻫﻼت‪ .‬وأُﺑﻠﻐـت اﻟﻠﺟﻧـﺔ ﺑـﺈﺟر‬ ‫ة اﻫﺗﻣﺎم ﻗطﺎع ﻋرﻳض ﻣـن‬ ‫واﺛﺎر‬ ‫وﺿﻌت ﻣن أﺟﻝ إدر‬ ‫اﻟﻣوظﻔﻳن وﺑر‬ ‫اك اﻟﺷواﻏر ٕ‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺗوﻋﻳﺔ واﻟﻬﻳﺎﻛﻝ اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳﺔ اﻟﺗﻲ ُ‬ ‫ﻻﺳﻳﻣﺎ ﻣن اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء اﻟﻧﺎﻗﺻﺔ اﻟﺗﻣﺛﻳﻝ واﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﻏﻳر اﻟﻣﻣﺛﻠﺔ‪.‬‬ ‫اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣؤﻫﻠﻳن‪ ،‬و‬ ‫ﻻﺣظـت أن ﻫﻧـﺎك ﻣﻧظﻣـﺔ واﺣـدة‬ ‫‪ -٢٩‬وأﺛﻧت اﻟﻠﺟﻧﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻣﺎ ﺗﺿطﻠﻊ ﺑﻪ ﻣن أﻋﻣﺎﻝ ﻓﻲ ﻫـذا اﻟﻣﺟـﺎﻝ و‬ ‫ﻻﺣظــت اﻟﻠﺟﻧــﺔ أن اﻷﻫــداف اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﻘﺿــﺎﻳﺎ‬ ‫رﻓــﻲ‪ .‬و‬ ‫ﻋﻠــﻰ اﻷﻗــﻝ أﻓــﺎدت ﺑﺄﻧﻬــﺎ ﺣﻘﻘــت ﻫــدﻓﻬﺎ اﻟﺧــﺎص ﺑﺎﻟﺗﻣﺛﻳــﻝ اﻟﺟﻐ ا‬ ‫ـرت اﻟﻠﺟﻧـﺔ ﺑـﺄن ﺗﻠـك اﻟﻣﺳـﺎﺋﻝ‬ ‫اﻟﺟﻧﺳﻳن ﻟم ﺗﺗﺣﻘق وأن اﻟﺗﻣﺛﻳﻝ اﻟﺟﻐر‬ ‫اﻓﻲ ﻟم ﻳﻛـن ﻣرﺿـﻳﺎً ﻓـﻲ ﻣﻌظـم اﻟﻣﻧظﻣـﺎت‪ٕ .‬‬ ‫واذ أﻗ ّ‬ ‫ﻻ ﻳﻣﻛن إﺻﻼﺣﻬﺎ ﺑﻳن ﻟﻳﻠﺔ وﺿﺣﺎﻫﺎ‪ ،‬ذﻛرت أﻧﻬﺎ ﺳﺗواﺻﻝ رﺻدﻫﺎ‪ .‬ﻛﻣﺎ ﺳﻠﻣت ﺑﺎﺣﺗﻣﺎﻝ وﺟود ﻣﺗطﻠﺑﺎت ﻣﺗﺿـﺎرﺑﺔ‬ ‫ان‬ ‫ﻳﻌﺗﺑـر‬ ‫ﻓـﻲ ﺑﻌـض اﻷﺣﻳـﺎن ﻋﻧــد ﺗﻧﻔﻳـذ ﺳﻳﺎﺳـﺎت ﺗﻬـدف إﻟــﻰ ﺗﺣﺳـﻳن اﻟﺗﻣﺛﻳـﻝ اﻟﺟﻐ ا‬ ‫رﻓـﻲ واﻟﺗﻛــﺎﻓؤ ﺑـﻳن اﻟﺟﻧﺳـﻳن اﻟﻠـذﻳن ُ‬ ‫ع ﻓﻲ ﺳﻳﺎق اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪ .‬وﻣﻊ ذﻟك‪ ،‬ﺣﺛت اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﺳﻌﻲ‬ ‫اﻟﻌﻧﺻرﻳن اﻷﺷد أﻫﻣﻳﺔ ﻣن ﻋﻧﺎﺻر اﻟﺗﻧو‬ ‫ات ﺗدرﻳﺑﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن‬ ‫واﻋــداد دور‬ ‫ﻻﺳــﻳﻣﺎ ﻓــﻲ ﻣ ا‬ ‫ام‪ ،‬و‬ ‫إﻟــﻰ ﺗﻬﻳﺋــﺔ ﺑﻳﺋــﺎت ﻋﻣــﻝ داﻋﻣــﺔ وﻣﺗﺳــﻣﺔ ﺑــﺎﻻﺣﺗر‬ ‫رﻛــز اﻟﻌﻣ ـﻝ اﻟﺷــﺎﻗﺔ‪ٕ ،‬‬ ‫ع ﺗﺳﺗﻬدف ﺟﻣﻳﻊ اﻟﻣوظﻔﻳن‪.‬‬ ‫اﻟﺗوﻋﻳﺔ ﺑﺎﻟﺗﻧو‬ ‫ع ﺿـﻣن‬ ‫ع ﻓـﻲ ﻋـﺎم ‪ ٢٠١١‬أﻧﻬـﺎ ﺳﺗﺳـﻌﻰ إﻟـﻰ ﺗﻌرﻳـف اﻟﺗﻧـو‬ ‫‪ -٣٠‬وذﻛـرت اﻟﻠﺟﻧـﺔ ﻓـﻲ ﻣﻧﺎﻗﺷـﺎﺗﻬﺎ ﺑﺷـﺄن ﻣﺳـﺄﻟﺔ اﻟﺗﻧـو‬ ‫ﺳ ــﻳﺎق اﻷﻣ ــم اﻟﻣﺗﺣ ــدة‪ .‬وﻓ ــﻲ دور‬ ‫ع‬ ‫ار ﺑﺎﻟﻌﻼﻗ ــﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣ ــﺔ ﺑ ــﻳن اﻟﺗﻧ ــو‬ ‫ـﻲ أﻧ ــﻪ ﻳﻧﺑﻐ ــﻲ اﻹﻗـ ـر‬ ‫ة اﻟﻠﺟﻧ ــﺔ اﻟﺛﺎﻣﻧ ــﺔ واﻟﺳ ــﺑﻌﻳن‪ُ ،‬‬ ‫رﺋ ـ َ‬ ‫رﻓــﻲ واﻟﺗﻌددﻳــﺔ اﻟﺛﻘﺎﻓﻳــﺔ وأﻧــﻪ ﻳﻧﺑﻐــﻲ أن ﻳﻛﺗﺳــﻲ اﺗﺑــﺎع أﺳــﺎﻟﻳب ﻣﺧﺗﻠﻔــﺔ ﻓــﻲ اﻟﺗﻔﻛﻳــر واﻟﻧظــر إﻟــﻰ اﻟﻌــﺎﻟم ﺑــدﻻً ﻣــن‬ ‫اﻟﺟﻐ ا‬ ‫رﻓــﻲ اﻟﻣﺗـوازن أﻫﻣﻳــﺔ ﻣﺣورﻳــﺔ ﻓــﻲ إطــﺎر أداء ﻣﻧظﻣــﺎت اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة‪ .‬وﻛــﺎن ﻻﺑــد ﻣــن‬ ‫اﻻﻗﺗﺻــﺎر ﻋﻠــﻰ اﻟﺗﻣﺛﻳــﻝ اﻟﺟﻐ ا‬ ‫ع إﻟـﻰ‬ ‫ﺗﻌرﻳف ﻫذا اﻟﻣﻔﻬوم‪ .‬ورﺋﻲ أن اﻟﻣﻔـﺎﻫﻳم واﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔـﺔ داﺧـﻝ اﻟﻣﻧظوﻣـﺔ ﻟﻳﺳـت "ﻣﺣﺎﻳـدة ﺛﻘﺎﻓﻳـﺎً" وأﻧﻬـﺎ ﺗﻧـز‬ ‫ﻋﻛس ﻗﻳم ﺛﻘﺎﻓﺔ ﻣﻬﻳﻣﻧﺔ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐﻲ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺎت أن ﺗﺿـﻣن وﺟـود آﻟﻳـﺎت ﺗﺳـﻣﺢ ﻟﺟﻣﻳـﻊ اﻟﺛﻘﺎﻓـﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔـﺔ ﺑﺎﻟﻣﺷـﺎرﻛﺔ ﻓـﻲ‬ ‫أﻋﻣﺎﻟﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻗدم اﻟﻣﺳﺎواة‪ .‬وﻗد أﻓﺎدت اﻟﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺄن إﺣدى اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﺳﺗﻬﻠت ﻣﺷروﻋﺎً ﺗﺟرﻳﺑﻳﺎً ﻻﺧﺗﺑـﺎر ﻣـدى اﻟﺣﻳـﺎد‬ ‫اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ ﻓﻲ ﻋﻣﻠﻳﺎت اﻟﺗﻘﻳﻳم اﻟﺗﻲ ﺗﺟرﻳﻬﺎ‪.‬‬ ‫وﻗررت اﻟﻠﺟﻧﺔ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫اﻓﻲ واﻟﺗوازن ﺑﻳن اﻟﺟﻧﺳﻳن؛‬ ‫ة دورﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﺗﻣﺛﻳﻝ اﻟﺟﻐر‬ ‫ع ﺑﺻور‬ ‫أن ﺗﺳﺗﻌرض اﻟﺗﻧو‬ ‫)أ(‬ ‫‪-٣١‬‬

‫ع وﻧطﺎﻗــﻪ ﻣــن ﺣﻳــث ﺻــﻠﺗﻪ ﺑﺎﻟﻧظــﺎم اﻟﻣوﺣــد‬ ‫ﻫــﺎ ﻓــﻲ ﺗﻌرﻳــف اﻟﺗﻧــو‬ ‫ج اﻟﻌﻧﺎﺻــر اﻟﺗــﺎﻟﻲ ذﻛر‬ ‫)ب( أن ﺗــدر‬ ‫ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪:‬‬ ‫ع اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ )اﻟﺗﻌددﻳﺔ اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ(‬ ‫)‪ (١‬اﻟﺗﻧو‬ ‫ع اﻷﺟﻳﺎﻝ‬ ‫)‪ (٢‬ﺗﻧو‬ ‫)‪ (٣‬اﻟﺗﻛﺎﻓؤ ﺑﻳن اﻟﺟﻧﺳﻳن‬ ‫)‪ (٤‬ﺗﻌدد اﻟﻠﻐﺎت‬ ‫ع ﺑﺎﻟﺗﺷـﺎور ﻣـﻊ‬ ‫أن ﺗطﻠب إﻟﻰ أﻣﺎﻧﺗﻬﺎ أن ﺗﻌـد ﺧﻼﺻـﺔ ﻟﻠﻣﻣﺎرﺳـﺎت اﻟﺟﻳـدة اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺎﻟﺷـﻣوﻝ واﻟﺗﻧـو‬ ‫)ج(‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺎت‪.‬‬

‫‪7‬‬

‫‪EB136/46‬‬

‫م ت‪٤٦/١٣٦‬‬

‫ﺟدوﻝ اﻟﻣرﺗﺑﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‪ /‬اﻟدﻧﻳﺎ‬ ‫‪ -٣٢‬أُ ِ‬ ‫ﺑﻠﻐـت اﻟﻠﺟﻧــﺔ ﺑﺑــدء ﻧﻔــﺎذ زﻳــﺎدة ﺑﻧﺳـﺑﺔ ‪ ٪١‬ﻓــﻲ ﺟــدوﻝ اﻟﻣرﺗﺑــﺎت اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ ﻓـﻲ اﻟﺟــدوﻝ اﻟﻌــﺎم ﻟﻠﺧدﻣــﺔ اﻟﻣدﻧﻳــﺔ‬ ‫اﻟﻣﺗﺧــذة ﻛﺄﺳــﺎس ﻟﻠﻣﻘﺎرﻧــﺔ ﻓــﻲ ‪ ١‬ﻛــﺎﻧون اﻟﺛــﺎﻧﻲ‪ /‬ﻳﻧــﺎﻳر ‪ .٢٠١٤‬وأُ ِ‬ ‫اﺋب‬ ‫ات طﻔﻳﻔــﺔ أﻳﺿـﺎً ﻋﻠــﻰ ﺟــدوﻝ ﺿـر‬ ‫دﺧﻠــت ﺗﻐﻳﻳـر‬ ‫اﻟو‬ ‫اء اﻟﺗﺳــوﻳﺔ اﻟﻌــﺎدي ﻳﻘﺗﺿــﻲ‬ ‫ﻻﻳــﺎت اﻟﻣﺗﺣــدة ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳد اﻻﺗﺣــﺎدي ﻟﻌــﺎم ‪ .٢٠١٤‬وأﺣﺎطــت اﻟﻠﺟﻧــﺔ ﻋﻠﻣـﺎً ﺑــﺄن إﺟـر‬ ‫زﻳ ــﺎدة اﻟﻣرﺗﺑ ــﺎت اﻷﺳﺎﺳ ــﻳﺔ‪ /‬اﻟ ــدﻧﻳﺎ ﺑﻧﺳ ــﺑﺔ ‪ ٪١,٠١‬ﻓ ــﻲ ‪ ١‬ﻛ ــﺎﻧون اﻟﺛ ــﺎﻧﻲ‪ /‬ﻳﻧ ــﺎﻳر ‪ ٢٠١٥‬ﺑﻬ ــدف ﺗﺟﺳ ــﻳد اﻟزﻳ ــﺎدة ﻓ ــﻲ‬ ‫ة أو‬ ‫اء اﻟﻘﻳﺎﺳــﻲ ﻻﻧﺗﻔــﺎء اﻟﺧﺳــﺎر‬ ‫ات اﻟﺿ ـرﻳﺑﻳﺔ‪ .‬وﺳ ـﻳﻧﻔذ ذﻟــك ﺑﺗطﺑﻳــق اﻹﺟ ـر‬ ‫اﻟﻣرﺗﺑــﺎت ﻓــﻲ اﻟﺟــدوﻝ اﻟﻌــﺎم وآﺛــﺎر اﻟﺗﻐﻳﻳ ـر‬ ‫اﻟﻣﻛﺳب‪ ،‬أي ﺑﺗﺧﻔﻳض ﻣﺑﻠﻎ ﺗﺳوﻳﺔ ﻣﻘر اﻟﻌﻣﻝ ﺑﻣﻘدار ﻳﻌﺎدﻝ اﻟزﻳﺎدة ﻓﻲ اﻟﻣرﺗﺑﺎت‪.‬‬

‫اة ﻣـــﻊ اﻟﻣرﺗﺑـــﺎت‬ ‫اﻣﻳـــﺔ ﻣـــن ﻣرﺗﺑـــﺎت اﻟﻣـــوظﻔﻳن اﻟﻣﺳـــﺗﺧدﻣﺔ ﺑـــﺎﻟﻣواز‬ ‫اض ﻣﻌـــدﻻت اﻻﻗﺗطﺎﻋـــﺎت اﻹﻟز‬ ‫اﺳـــﺗﻌر‬ ‫اﻹﺟﻣﺎﻟﻳﺔ‬ ‫اﻣﻳـﺔ ﻣــن‬ ‫اض ﻣﻌـدﻻت اﻻﻗﺗطﺎﻋــﺎت اﻹﻟز‬ ‫ار ‪ ٢٣٥/٦٦‬ﺗوﺻــﻳﺔ اﻟﻠﺟﻧـﺔ ﺑﺎﺳــﺗﻌر‬ ‫‪ -٣٣‬أﻳـدت اﻟﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﻓــﻲ اﻟﻘـر‬ ‫اة ﻣــﻊ اﻟﻣرﺗﺑـﺎت اﻹﺟﻣﺎﻟﻳـﺔ ﻛـﻝ ﺛـﻼث ﺳــﻧوات ﻟﻣر‬ ‫ﻣرﺗﺑـﺎت اﻟﻣـوظﻔﻳن اﻟﻣﺳـﺗﺧدﻣﺔ ﺑـﺎﻟﻣواز‬ ‫اﺟﻌﺗﻬـﺎ ﻋﻧـد اﻻﻗﺗﺿـﺎء‪ .‬وﻋﻠﻣـﺎً‬ ‫ي ﻓﻲ ﻋـﺎم ‪ ،٢٠١١‬ﻻﺣظـت اﻟﻠﺟﻧـﺔ أن اﻟرﺻـﻳد اﻟﺣـﺎﻟﻲ ﻟﺻـﻧدوق ﻣﻌﺎدﻟـﺔ‬ ‫اض ﻣن ﻫذا اﻟﻘﺑﻳﻝ ﻗد أﺟر‬ ‫ﺑﺄن آﺧر اﺳﺗﻌر‬ ‫وﺑﻧﺎء‬ ‫اء أي ﺗﻌدﻳﻝ ﻟﻬذﻩ اﻟﻣﻌدﻻت ﻓﻲ اﻟوﻗت اﻟﺣﺎﺿر‪.‬‬ ‫اﺋب ﻻ ﻳﺗطﻠب‪ ،‬وﻓﻘﺎً ﻟﻸﻣﺎﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪ ،‬إﺟر‬ ‫اﻟﺿر‬ ‫ً‬ ‫اءات‬ ‫اض اﻟﻘﺎدم ﻟﻬذﻩ اﻟﻣﻌدﻻت ﻛﺎﻟﻣﻌﺗﺎد ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ٢٠١٧‬ﻣـﺎ ﻟـم ﻳﺳـﺗﻠزم اﻷﻣـر اﺗﺧـﺎذ إﺟـر‬ ‫ى اﻻﺳﺗﻌر‬ ‫ﺳﻳﺟر‬ ‫ﻋﻠﻰ ذﻟك‪ُ ،‬‬ ‫ﻗﺑﻝ ﻫذا اﻟﻣوﻋد ﻳﻌود ﺳﺑﺑﻬﺎ إﻟﻰ ﺗﻐﱡ‬ ‫اﺋب‪.‬‬ ‫ﻳر ﻓﻲ وﺿﻊ ﺻﻧدوق ﻣﻌﺎدﻟﺔ اﻟﺿر‬ ‫وﻗررت اﻟﻠﺟﻧﺔ أن ﺗوﺻﻲ اﻟﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫اﻟﻣواﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺟدوﻝ اﻟﻣرﺗﺑﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‪ /‬اﻟدﻧﻳﺎ اﻟﻣﻧﻘﺢ ﻟﻣوظﻔﻲ اﻟﻔﺋﺔ اﻟﻔﻧﻳﺔ واﻟﻔﺋﺎت اﻟﻌﻠﻳﺎ ﺑﺣﻳـث‬ ‫)أ(‬ ‫ِ‬ ‫ﻣﺿــﺎﻋف ﺗﺳــوﻳﺔ ﻣﻘــر‬ ‫ﻳﻌﻛــس ﺗﺳــوﻳﺔ ﺑﻧﺳــﺑﺔ ‪ ٪١,٠١‬ﺗطﺑــق ﺑزﻳــﺎدة اﻟﻣرﺗــب اﻷﺳﺎﺳــﻲ وﺑﺎﻟﺣــد ﻣــن ﻧﻘــﺎط ُ‬ ‫اﻟﻌﻣﻝ ﺑﻣﺎ ﻳﻌﺎدﻝ ﺗﻠك اﻟزﻳﺎدة ﻣﻊ ﺑدء ﻧﻔﺎذ ﻫذا اﻟﺟدوﻝ اﻋﺗﺑﺎ ا‬ ‫ر ﻣن ‪ ١‬ﻛﺎﻧون اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ /‬ﻳﻧﺎﻳر ‪٢٠١٥‬؛‬ ‫ً‬ ‫اﻣﻳــﺔ ﻣــن ﻣرﺗﺑــﺎت اﻟﻣــوظﻔﻳن‬ ‫اﻫن ﻟﻣﻌــدﻻت اﻻﻗﺗطﺎﻋــﺎت اﻹﻟز‬ ‫اﺟﻌــﺔ ﻓــﻲ اﻟوﻗــت اﻟـر‬ ‫اء أي ﻣر‬ ‫)ب( ﻋــدم إﺟـر‬ ‫اة ﻣﻊ اﻟﻣرﺗﺑﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ اﻹﺟﻣﺎﻟﻳﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ ﺑﺎﻟﻣواز‬ ‫‪-٣٤‬‬

‫ة اﻟﻬــﺎﻣش ﻋﻧــد ﻧﻘطــﺔ اﻟوﺳــط‬ ‫وادار‬ ‫ﺗطــور ﻫــﺎﻣش اﻷﺟــر اﻟﺻــﺎﻓﻲ ﻓــﻲ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة‪ /‬اﻟوﻻﻳــﺎت اﻟﻣﺗﺣــدة ٕ‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﺻوﺑﺔ‬ ‫رﺿـ ـﺎً ﻟﻠﻌﻼﻗــﺔ ﺑ ــﻳن اﻷﺟــر اﻟﺻــﺎﻓﻲ اﻟ ــذي‬ ‫ي اﻟﻠﺟﻧــﺔ ﺑﻣوﺟــب ﺗﻔــوﻳض داﺋــم ﻣــن اﻟﺟﻣﻌﻳ ــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ اﺳﺗﻌ ا‬ ‫‪ -٣٥‬ﺗﺟــر‬ ‫ﻳﺗﻘﺎﺿــﺎﻩ ﻣوظﻔــو اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﻣــن اﻟﻔﺋــﺔ اﻟﻔﻧﻳــﺔ واﻟﻔﺋــﺎت اﻟﻌﻠﻳــﺎ ﻓــﻲ ﻧﻳوﻳــورك واﻷﺟــر اﻟﺻــﺎﻓﻲ اﻟــذي ﻳﺗﻘﺎﺿــﺎﻩ ﻣوظﻔــو‬ ‫اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻣدﻧﻳﺔ اﻻﺗﺣﺎدﻳﺔ ﻓـﻲ اﻟو‬ ‫ﻻﻳـﺎت اﻟﻣﺗﺣـدة اﻟـذﻳن ﻳﺷـﻐﻠون وظـﺎﺋف ﻣﻣﺎﺛﻠـﺔ ﻓـﻲ واﺷـﻧطن اﻟﻌﺎﺻـﻣﺔ‪ .‬وﺗﺣﻘﻳﻘـﺎً ﻟﻬـذا‬ ‫ات اﻟﺗــﻲ ﺗﺣــدث ﻓــﻲ ﻣﺳــﺗوﻳﺎت اﻷﺟــر ﻟــدى ﻣــوظﻔﻲ اﻟﺧدﻣــﺔ اﻟﻣدﻧﻳــﺔ ﻓــﻲ ﻛﻠﺗــﺎ‬ ‫اﻟﻐــرض‪ ،‬ﺗرﺻــد اﻟﻠﺟﻧــﺔ ﺳــﻧوﻳﺎً اﻟﺗﻐﻳﻳ ـر‬ ‫اﻟﺣﺎﻟﺗﻳن‪.‬‬ ‫‪ -٣٦‬وﻗــد أﺧطــرت اﻟﻠﺟﻧــﺔ ﺑــﺄن ﻫــﺎﻣش اﻷﺟــر اﻟﺻــﺎﻓﻲ اﻟﻣﻘــدر ﻟﻌــﺎم ‪ ٢٠١٤‬ﺑﻠــﻎ ‪ ١١٧,٤‬ﺑﻳﻧﻣــﺎ ﺑﻠــﻎ ﻣــﺎ ﻳﻘﺎﺑﻠــﻪ ﻣــن‬ ‫ﻣﺗوﺳط اﻟﺳﻧوات اﻟﺧﻣس )ﻣن ﻋﺎم ‪ ٢٠١٠‬إﻟﻰ ﻋﺎم ‪.١١٦,٤ (٢٠١٤‬‬

‫‪8‬‬

‫‪EB136/46‬‬

‫م ت‪٤٦/١٣٦‬‬

‫ة اﻟﻬﺎﻣش ﻋﻧد ﻧﻘطﺔ اﻟوﺳط اﻟﻣﺳﺗﺻوﺑﺔ‬ ‫إدار‬ ‫ة‬ ‫ار ‪ ٢٥٣/٦٨‬ﺑﺿــرور‬ ‫ع اﻟﺛــﺎﻧﻲ ﺑــﺎء ﻣــن اﻟﻘ ـر‬ ‫ة ‪ ٥‬ﻣــن اﻟﻔــر‬ ‫‪ -٣٧‬ذﻛــرت اﻟﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻸﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﻓــﻲ اﻟﻔﻘ ـر‬ ‫اﺳـ ــﺗﺑﻘﺎء ﻣﺗوﺳـ ــط ﻫـ ــﺎﻣش اﻷﺟـ ــر اﻟﺻـ ــﺎﻓﻲ ﻟﻣـ ــدة ﺧﻣـ ــس ﺳـ ــﻧوات ﻋﻧـ ــد ﻣﺳـ ــﺗوى ﻳﻧـ ــﺎﻫز ﻧﻘطـ ــﺔ اﻟوﺳـ ــط اﻟﻣﺳﺗﺻـ ــوﺑﺔ‬ ‫ء اﻟرﺋﻳﺳﻲ ﻣن دورﺗﻬﺎ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ‬ ‫اﻟﺑﺎﻟﻐﺔ ‪ ،١١٥‬وطﻠﺑت إﻟﻰ اﻟﻠﺟﻧﺔ أن ﺗﻘدم إﻟﻳﻬﺎ ﻓﻲ ﻣوﻋد ﻻ ﻳﺗﺟﺎوز ﺗﺎرﻳﺦ اﻧﺗﻬﺎء اﻟﺟز‬ ‫اءات واﻟﺟداوﻝ اﻟزﻣﻧﻳﺔ اﻟﻛﻔﻳﻠﺔ ﺑﺈﻋﺎدة اﻟﻬﺎﻣش إﻟﻰ ﻧﻘطﺔ اﻟوﺳط اﻟﻣﺳﺗﺻوﺑﺔ‪.‬‬ ‫واﻟﺳﺗﻳن ﺗوﺻﻳﺎت ﺑﺷﺄن ﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻹﺟر‬ ‫وﻗررت اﻟﻠﺟﻧﺔ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫ة اﻟﻬـﺎﻣش ﺿـﻣن اﻟﻧطـﺎق اﻟﻣﺣـدد ﺣﺗـﻰ إﺷـﻌﺎر‬ ‫اءات اﻟﻣﻌﺗـﺎدة اﻟﻣﺗﺻـﻠﺔ ﺑـﺈدار‬ ‫ﺗﻌﻠﻳق اﻟﻌﻣـﻝ ﺑـﺎﻹﺟر‬ ‫)أ(‬ ‫آﺧر؛‬ ‫‪-٣٨‬‬

‫)ب( ﻣواﺻــﻠﺔ ﺗﺟﻣﻳــد اﻷﺟــر اﻟﺻــﺎﻓﻲ ﻓــﻲ ﻧﻳوﻳــورك إﻟــﻰ ﺣــﻳن إﻋــﺎدة اﻟﻬــﺎﻣش إﻟــﻰ ﻣﺳــﺗوى ﻧﻘطــﺔ اﻟوﺳــط‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﺻوﺑﺔ‪.‬‬

‫ﺗﻘرﻳر اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻻﺳﺗﺷﺎرﻳﺔ ﻟﺷؤون ﺗﺳوﻳﺎت ﻣﻘر اﻟﻌﻣﻝ ﻋن أﻋﻣﺎﻝ دورﺗﻬﺎ اﻟﺳﺎدﺳﺔ واﻟﺛﻼﺛﻳن‬ ‫اض ﻋﻣـ ـﻼً ﺑﺎﻟﻣ ــﺎدة ‪ ١١‬ﻣ ــن ﻧظﺎﻣﻬ ــﺎ‬ ‫‪ -٣٩‬واﺻ ــﻠت اﻟﻠﺟﻧ ــﺔ إﺑﻘ ــﺎء ﺗطﺑﻳ ــق ﻧظ ــﺎم ﺗﺳ ــوﻳﺔ ﻣﻘ ــر اﻟﻌﻣ ــﻝ ﻗﻳ ــد اﻻﺳ ــﺗﻌر‬ ‫اﻷﺳﺎﺳــﻲ‪ .‬وﻓــﻲ ﻫــذا اﻟﺳــﻳﺎق‪ ،‬ﻧظــرت ﻓــﻲ ﺗﻘرﻳــر اﻟﻠﺟﻧــﺔ اﻻﺳﺗﺷــﺎرﻳﺔ ﻟﺷــؤون ﺗﺳــوﻳﺎت ﻣﻘــر اﻟﻌﻣــﻝ ﻋــن أﻋﻣــﺎﻝ دورﺗﻬــﺎ‬ ‫ي ﻟﻣﺟﻣوﻋـﺔ ﻋﻧﺎﺻـر اﻷﺟـر ﻓـﻲ‬ ‫اض اﻟﺟـﺎر‬ ‫اﻟﺳﺎدﺳﺔ واﻟﺛﻼﺛﻳن‪ .‬وأﺟرت اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻻﺳﺗﺷﺎرﻳﺔ اﻟﻣﻧﻌﻘدة ﻓﻲ إطﺎر اﻻﺳـﺗﻌر‬ ‫ـﺎء ﻋﻠــﻰ طﻠــب ﻟﺟﻧــﺔ اﻟﺧدﻣــﺔ اﻟﻣدﻧﻳــﺔ‬ ‫رﺳــﺎت اﻟوﺛﻳﻘــﺔ اﻟﺻــﻠﺔ ﺑﺎﻟﻣوﺿــو‬ ‫ﻧظــﺎم اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة اﻟﻣوﺣــد ﻋــدداً ﻣــن اﻟد ا‬ ‫ع ﺑﻧـ ً‬ ‫رﺳــﺎت ﻋﻠــﻰ اﻟﻧﺣــو اﻟﻣﺑــﻳن ﻓــﻲ اﻟﺗﻘرﻳــر‬ ‫اﻟدوﻟﻳــﺔ‪ .‬وﻗــدﻣت اﻷﻣﺎﻧــﺔ اﻻﺳــﺗﻧﺗﺎﺟﺎت اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ اﻟﺗــﻲ ﺧﻠﺻــت إﻟﻳﻬــﺎ ﻫــذﻩ اﻟد ا‬ ‫وﺗﺿﻣﻧت ﺑﻌض اﻟﺗوﺻﻳﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺈﻣﻛﺎﻧﻳﺔ ﺗﺑﺳﻳط ﻫﻳﻛﻝ اﻟرﻗم اﻟﻘﻳﺎﺳﻲ ﻟﺗﺳوﻳﺔ ﻣﻘر اﻟﻌﻣﻝ‪.‬‬ ‫وﻗررت اﻟﻠﺟﻧﺔ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫ات ﻣن ‪ ١٧٥‬إﻟـﻰ ‪١٧٧‬‬ ‫أن ﺗواﻓق ﻋﻠﻰ ﺗوﺻﻳﺎت اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻻﺳﺗﺷﺎرﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﻣﺑﻳن ﻓﻲ اﻟﻔﻘر‬ ‫)أ(‬ ‫ﻣن ﺗﻘرﻳر اﻟﻠﺟﻧﺔ؛‬ ‫رﺳ ـ ــﺎت‬ ‫ع ﻓ ـ ــﻲ اﻷﻋﻣ ـ ــﺎﻝ اﻟﺗﺣﺿ ـ ــﻳرﻳﺔ ﻟﻠﺳﻠﺳ ـ ــﻠﺔ اﻟﻘﺎدﻣ ـ ــﺔ ﻣ ـ ــن اﻟد ا‬ ‫)ب( أن ﺗطﻠ ـ ــب إﻟ ـ ــﻰ اﻷﻣﺎﻧ ـ ــﺔ اﻟﺷ ـ ــرو‬ ‫رﺣﺎت ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺻدد ﻟﻛﻲ ﺗﺳﺗﻌرﺿﻬﺎ اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻻﺳﺗﺷﺎرﻳﺔ ﻓﻲ دورﺗﻬﺎ اﻟﻣﻘﺑﻠﺔ‪.‬‬ ‫اﻻﺳﺗﻘﺻﺎﺋﻳﺔ وﺗﻘدﻳم اﻗﺗ ا‬ ‫‪-٤٠‬‬

‫اﻛـز‬ ‫اﻛز اﻟﻌﻣﻝ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﻣﻘﺎر اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ وﻣر‬ ‫اض ﺗﺻﻧﻳف ﺗﺳوﻳﺔ ﻣﻘر اﻟﻌﻣﻝ ﻓﻲ ﻣر‬ ‫ات اﺳﺗﻌر‬ ‫اﻣن دور‬ ‫ﺗز‬ ‫ى ﻣن اﻟﻔﺋﺔ اﻷوﻟﻰ‬ ‫اﻟﻌﻣﻝ اﻷﺧر‬ ‫اض‬ ‫ار ‪ ٢٥٣/٦٨‬واﻟــداﻋﻲ إﻟــﻰ اﺳــﺗﻌر‬ ‫‪ -٤١‬رداً ﻋﻠــﻰ اﻟطﻠــب اﻟﻣوﺟــﻪ ﻣــن اﻟﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ إﻟــﻰ اﻟﻠﺟﻧــﺔ ﻓــﻲ اﻟﻘ ـر‬ ‫رﻛـز اﻟﻌﻣـﻝ ﻋﻠـﻰ ﻣﺳـﺗوى اﻟﻣﻘـﺎر وﺗﻘـدﻳم‬ ‫اض ﺗﺻﻧﻳف ﺗﺳـوﻳﺔ ﻣﻘـر اﻟﻌﻣـﻝ ﻓـﻲ ﻣ ا‬ ‫ات اﺳﺗﻌر‬ ‫اﻣن دور‬ ‫ﻗﺗرﺣﺎت ﺑﺷﺄن ﺗز‬ ‫اﻻ ا‬ ‫رﺣـﺎت إﻟــﻰ اﻟﺟﻣﻌﻳـﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻓـﻲ دورﺗﻬــﺎ اﻟﺗﺎﺳـﻌﺔ واﻟﺳـﺗﻳن‪ ،‬ﻧظــرت اﻟﻠﺟﻧـﺔ ﻓــﻲ اﻗﺗـر‬ ‫ﻫـذﻩ اﻻﻗﺗ ا‬ ‫اﺣﻳن ﻗــدﻣﺗﻬﻣﺎ أﻣﺎﻧﺗﻬـﺎ ﻓــﻲ‬ ‫ﻫذا اﻟﺻدد‪:‬‬ ‫ى ﻣـن اﻟﻔﺋـﺔ‬ ‫رﻛـز اﻟﻌﻣـﻝ اﻷﺧـر‬ ‫اﻛز اﻟﻌﻣﻝ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﻣﻘﺎر وﻣ ا‬ ‫اض ﺟﻣﻳﻊ ﻣر‬ ‫اﻟﺧﻳﺎر ‪ :١‬اﺳﺗﻌر‬ ‫)أ(‬ ‫ً؛‬ ‫ﺣدد ﺳﻠﻔﺎ‬ ‫اﻷوﻟﻰ ﻣر‬ ‫ة واﺣدة ﻓﻲ اﻟﺳﻧﺔ ﻓﻲ ﻣوﻋد ﻳ ّ‬ ‫‪9‬‬

‫‪EB136/46‬‬

‫م ت‪٤٦/١٣٦‬‬

‫ى ﻣــن اﻟﻔﺋــﺔ‬ ‫رﻛــز اﻟﻌﻣــﻝ اﻷﺧــر‬ ‫رﻛــز اﻟﻌﻣــﻝ ﻋﻠــﻰ ﻣﺳــﺗوى اﻟﻣﻘــﺎر وﻣ ا‬ ‫اض ﺟﻣﻳــﻊ ﻣ ا‬ ‫)ب( اﻟﺧﻳــﺎر ‪ :٢‬اﺳــﺗﻌر‬ ‫اض ﺗﺻـﻧﻳف ﺗﺳـوﻳﺔ ﻣﻘـر اﻟﻌﻣـﻝ‬ ‫ة واﺣدة ﻓﻲ اﻟﺳﻧﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻝ‪ ،‬ﻓﻲ ﺗﺎرﻳﺦ ﻣرور ﺳـﻧﺔ ﻋﻠـﻰ اﺳـﺗﻌر‬ ‫اﻷوﻟﻰ ﻣر‬ ‫اض ﺗﺳوﻳﺔ ﻣﻘر اﻟﻌﻣﻝ ﻓﻲ ﻧﻳوﻳورك‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك أي‬ ‫ي ﺗﻧﻔﻳذ اﺳﺗﻌر‬ ‫ﻓﻲ ﻧﻳوﻳورك‪ .‬وﻓﻲ ﻛﻼ اﻟﺧﻳﺎرﻳن‪ ،‬ﺳﻳﺟر‬ ‫رﻛـز‬ ‫اﻛﺎت ﻓـﻲ ﺻـﻧدوق اﻟﻣﻌﺎﺷـﺎت اﻟﺗﻘﺎﻋدﻳـﺔ‪ ،‬ﻓـﻲ اﻟوﻗـت ذاﺗـﻪ ﺑﺎﻟﻧﺳـﺑﺔ إﻟـﻰ ﺟﻣﻳـﻊ ﻣ ا‬ ‫ات ﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺎﻻﺷـﺗر‬ ‫ﺗﻐﻳﻳر‬ ‫ة واﺣـدة ﻓـﻲ اﻟﺳـﻧﺔ ﻛﺣـد أﻗﺻـﻰ‪،‬‬ ‫ي ﺗﺳـوﻳﺔ اﻟﻣرﺗﺑـﺎت ﻣـر‬ ‫اﻟﻌﻣﻝ ﻣن اﻟﻔﺋﺔ اﻷوﻟﻰ‪ .‬وﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺧﻳﺎر ‪ ،١‬ﺳﺗﺟر‬ ‫اض واﺣد ﻓـﻲ اﻟﺳـﻧﺔ ﻟـن ﺗﻌـود ﻣﻧطﺑﻘـﺔ‪.‬‬ ‫ﺣﻳث إن ﻗﺎﻋدة اﻟـﻧﺳﺑﺔ اﻟﺑﺎﻟﻐﺔ ‪ ٪٥‬اﻟﺗﻲ ﺗﻔﺿﻲ إﻟﻰ أﻛﺛر ﻣن اﺳﺗﻌر‬ ‫وﻋﻠﻳــﻪ‪ ،‬ﻛــﺎن اﻟﻔــرق اﻟوﺣﻳــد ﺑــﻳن اﻟﺧﻳــﺎرﻳن إﻟﻐــﺎء ﻗﺎﻋــدة اﻟ ـﻧﺳﺑﺔ اﻟﺑﺎﻟﻐــﺔ ‪ ٪٥‬ﻓــﻲ اﻟﺧﻳــﺎر ‪ ١‬واﻻﺣﺗﻔــﺎظ ﺑﻬــﺎ ﻓــﻲ‬ ‫ﻗﺗرﺣﺎت ﻋﻠـﻰ ﻋﻣﻠﻳﺎﺗﻬـﺎ وﺧﻠﺻـت إﻟـﻰ ﻋـدم ﺗرﺗـب آﺛـﺎر ﺗـذﻛر‬ ‫اﻟﺧﻳﺎر ‪ .٢‬وأﺟرت اﻷﻣﺎﻧﺔ ﺗﻘﻳﻳﻣﺎً ﻷﺛر ﻫذﻩ اﻻ ا‬ ‫اﻧﻳﺔ أو ﻓﻲ اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ ﻋن أي ﻣن اﻟﺧﻳﺎرﻳن‪.‬‬ ‫ﻓﻲ اﻟﻣﻳز‬ ‫‪ -٤٢‬وأﻋــرب ﻣﻣﺛﻠــو ﺷــﺑﻛﺔ اﻟﻣـوارد اﻟﺑﺷـرﻳﺔ ﻋــن ﺗﺄﻳﻳــدﻫم ﻟﻠﺧﻳــﺎر ‪ ،٢‬وأﺿــﺎﻓوا ﻗـﺎﺋﻠﻳن إن ﻫــذا اﻟﺧﻳــﺎر ﺳﻳﺳــﺎﻫم ﻓــﻲ‬ ‫إﻣﻛﺎﻧﻳــﺔ اﻟﺗﻧﺑــؤ ﺑﺗﺳــوﻳﺎت اﻟﻣرﺗﺑــﺎت وﺷــﻔﺎﻓﻳﺗﻬﺎ‪ .‬وأﻋــرب ﻣﻣﺛﻠــو اﺗﺣــﺎدات اﻟﻣــوظﻔﻳن أﻳﺿ ـﺎً ﻋــن ﺗﺄﻳﻳــدﻫم ﻟﻬــذا اﻟﺧﻳــﺎر‪.‬‬ ‫وﺷــدد ﻣﻣﺛﻠــو اﻟﻣﻧظﻣــﺎت واﺗﺣــﺎدات اﻟﻣــوظﻔﻳن ﻋﻠــﻰ أﻫﻣﻳــﺔ اﺳــﺗﻣر‬ ‫ار اﺳــﺗﺧدام ﻗﺎﻋــدة اﻟﻧﺳــﺑﺔ اﻟﺑﺎﻟﻐــﺔ ‪ ٪٥‬ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺧــص‬ ‫اﻟﻣواﻗﻊ اﻟﺗﻲ ﺗزﻳد ﻓﻳﻬﺎ ﻣﻌدﻻت اﻟﺗﺿﺧم ﻋﻣﺎ ﻫو ﻣﺗوﻗﻊ‪.‬‬ ‫وﻗررت اﻟﻠﺟﻧﺔ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫رﻛ ــز اﻟﻌﻣ ــﻝ ﻋﻠ ــﻰ ﻣﺳ ــﺗوى اﻟﻣﻘ ــﺎر‬ ‫اض ﺗﺻ ــﻧﻳﻔﺎت ﺗﺳ ــوﻳﺔ ﻣﻘ ــر اﻟﻌﻣ ــﻝ ﻟﺟﻣﻳ ــﻊ ﻣ ا‬ ‫ة اﺳ ــﺗﻌر‬ ‫ﺿ ــرور‬ ‫)أ(‬ ‫اض‬ ‫ة واﺣــدة ﻓــﻲ اﻟﺳــﻧﺔ ﻓــﻲ ﺗــﺎرﻳﺦ ﻣــرور ﺳــﻧﺔ ﻋﻠــﻰ اﺳــﺗﻌر‬ ‫ى ﻣــن اﻟﻔﺋــﺔ اﻷوﻟــﻰ ﻣ ـر‬ ‫رﻛــز اﻟﻌﻣــﻝ اﻷﺧــر‬ ‫وﻣ ا‬ ‫ﺗﺻﻧﻳف ﺗﺳوﻳﺔ ﻣﻘر اﻟﻌﻣﻝ ﻓﻲ ﻧﻳوﻳورك؛‬ ‫اﻛز اﻟﻌﻣﻝ ﻣن اﻟﻔﺋﺔ اﻷوﻟﻰ‬ ‫ار اﺳﺗﺧدام ﻗﺎﻋدة اﻟﻧﺳﺑﺔ اﻟﺑﺎﻟﻐﺔ ‪ ٪٥‬ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺧص ﻣر‬ ‫)ب( إﺣﺎﻟﺔ ﻣﺳﺄﻟﺔ اﺳﺗﻣر‬ ‫رﺿـﻬﺎ‬ ‫إﻟﻰ اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻻﺳﺗﺷﺎرﻳﺔ ﻟﺷؤون ﺗﺳوﻳﺔ ﻣﻘر اﻟﻌﻣﻝ ﻟﺗﻧظر ﻓﻳﻬـﺎ ﻓـﻲ دورﺗﻬـﺎ اﻟﻣﻘﺑﻠـﺔ وﺿـﻣن ﺳـﻳﺎق اﺳﺗﻌ ا‬ ‫ي ﻋﻠﻰ ﻧظﺎم ﺗﺳوﻳﺔ ﻣﻘر اﻟﻌﻣﻝ‪.‬‬ ‫ﻟﻠﻘواﻋد اﻟﺗﻧﻔﻳذﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺳر‬ ‫‪-٤٣‬‬

‫ﺷروط ﺧدﻣﺔ ﻣوظﻔﻲ ﻓﺋﺔ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ وﻏﻳر‬ ‫ﻫﺎ ﻣن ﻓﺋﺎت اﻟﻣوظﻔﻳن اﻟﻣﻌﻳﻧﻳن ﻣﺣﻠﻳﺎً‬ ‫اﻛـز اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﺗـﻲ‬ ‫اﺳﺔ اﻻﺳﺗﻘﺻﺎﺋﻳﺔ ﻟﻣرﺗﺑﺎت ﻓﺋﺔ اﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣـﺔ‪ :‬ﺗﺳـوﻳﺎت اﻟﻣرﺗﺑـﺎت ﻓـﻲ ﻣر‬ ‫ﻣﻧﻬﺟﻳﺎت اﻟدر‬ ‫ﺗﺿم أﻗﻝ ﻣن ‪ ٣٠‬ﻣوظﻔﺎً‬ ‫رﺳـﺎت اﺳﺗﻘﺻـﺎﺋﻳﺔ ﻷﻓﺿـﻝ ﺷـروط‬ ‫اء د ا‬ ‫‪ -٤٤‬ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ٢٠١١‬وﺑﻌد أن ﺗﻣت اﻟﻣواﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧﻬﺟﻳﺔ اﻟﻣﻧﻘﺣﺔ ﻹﺟـر‬ ‫رﻛـز اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﻣﻣﺎﺛﻠـﺔ )اﻟﻣﻧﻬﺟﻳـﺔ اﻟﺛﺎﻧﻳـﺔ(‪ ،‬ﻗـررت اﻟﻠﺟﻧـﺔ أﻧـﻪ‬ ‫رﻛـز اﻟﻌﻣـﻝ ﻏﻳـر اﻟﺗـﻲ ﻓﻳﻬـﺎ ﻣﻘـﺎر وﻣ ا‬ ‫اﻟﻌﻣﻝ اﻟﺳﺎﺋدة ﻓﻲ ﻣ ا‬ ‫رﻛـز اﻟﻌﻣـﻝ‬ ‫اض ﺟـداوﻝ اﻟﻣرﺗﺑـﺎت ﻓـﻲ ﻣ ا‬ ‫اﺋق ﺑدﻳﻠﺔ ﻟﻠدر‬ ‫ﻳﻧﺑﻐﻲ اﺳﺗﺧدام طر‬ ‫اﺳﺎت اﻻﺳﺗﻘﺻﺎﺋﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ﻣن أﺟـﻝ اﺳـﺗﻌر‬ ‫اﻟﺗــﻲ ﺗﺿــم أﻗــﻝ ﻣــن ‪ ٣٠‬ﻣوظﻔـﺎً ﻣــن ﻓﺋــﺔ اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣــﺔ‪ .‬وﻟــذا طﻠﺑــت اﻟﻠﺟﻧــﺔ إﻟــﻰ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة‪ ،‬ﺑﺻــﻔﺗﻬﺎ اﻟوﻛﺎﻟــﺔ‬ ‫رﺋــق وﺗﻘــدﻳم ﺗﻘرﻳــر إﻟــﻰ اﻟﻠﺟﻧــﺔ ﻓــﻲ ﻫــذا اﻟﺻــدد‪ .‬وﻧظــرت اﻟﻠﺟﻧــﺔ‬ ‫رﺳــﺔ ﻫــذﻩ اﻟط ا‬ ‫رﻛــز اﻟﻌﻣــﻝ‪ ،‬د ا‬ ‫اﻟﻣﺳــؤوﻟﺔ ﻋــن ﻣﻌظــم ﻣ ا‬ ‫ﺧﻼﻝ دورﺗﻬﺎ اﻟﺛﺎﻣﻧﺔ واﻟﺳﺑﻌﻳن ﻓﻲ ا ا‬ ‫ج ﻓﻲ اﻟﻔﺋﺔ اﻟﺧﺎﻣﺳﺔ‬ ‫ﻗﺗرﺣﺎت اﻟوﻛﺎﻟﺔ اﻟﻣﺳؤوﻟﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ ﻫذﻩ اﻟﻣواﻗﻊ اﻟﺗﻲ ﺗﻧدر‬ ‫رﺳــﺎت اﺳﺗﻘﺻــﺎﺋﻳﺔ‪ ،‬وﻗــررت أﻧـﻪ ﻳﻧﺑﻐــﻲ‬ ‫رﻛــز ﻋﻣــﻝ ﻏﻳــر ﻣﺷــﻣوﻟﺔ ﺑد ا‬ ‫ﺣﺳـب اﻟﻣﻧﻬﺟﻳــﺔ اﻟﺛﺎﻧﻳــﺔ وﻳﺷــﺎر إﻟﻳﻬــﺎ ﻋﻠــﻰ أﻧﻬــﺎ ﻣ ا‬ ‫رﻛــز اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﺗــﻲ ﻟــدﻳﻬﺎ أﻗــﻝ ﻣــن ‪ ٣٠‬ﻣوظﻔـﺎً ﻣــن ﻓﺋــﺔ اﻟﺧــدﻣﺎت‬ ‫ﻟﻠوﻛﺎﻟــﺔ اﻟﻣﺳــؤوﻟﺔ أن ﺗﺿــطﻠﻊ ﺑﺗﻌــدﻳﻝ اﻟﻣرﺗﺑــﺎت ﻓــﻲ ﻣ ا‬ ‫اﺋق اﻟوارد ذﻛر‬ ‫ﻫﺎ ﻓﻲ ﺗﻘرﻳر اﻟﻠﺟﻧﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑﺎﺳﺗﺧدام إﺣدى اﻟطر‬

‫‪10‬‬

‫‪EB136/46‬‬

‫م ت‪٤٦/١٣٦‬‬

‫رﺳـﺔ اﻻﺳﺗﻘﺻـﺎﺋﻳﺔ ﻓـﻲ‬ ‫ار اﻟذي اﺗﺧذﺗﻪ ﻓﻲ ﺳﻳﺎق اﻟد ا‬ ‫‪ -٤٥‬وﻗررت اﻟﻠﺟﻧﺔ أﻳﺿﺎً أن ﺗﻠﻔت اﻧﺗﺑﺎﻩ اﻟﻣﻧظﻣﺎت إﻟﻰ اﻟﻘر‬ ‫اض اﻟﺷـﺎﻣﻝ‬ ‫ار ‪ ،٢٥٣/٦٨‬وﺗَﻣﺛَﻝ ﻓﻲ ﻋدم زﻳﺎدة اﻟﺑدﻻت إﻟﻰ ﺣﻳن ﺗﻘدﻳم ﺗوﺻﻳﺎﺗﻬﺎ ﺑﺷﺄن اﻻﺳﺗﻌر‬ ‫ﻣدرﻳد اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻠﻘر‬ ‫إﻟﻰ اﻟﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬ﺑﻬدف ﺿﻣﺎن اﺗﺑﺎع ﻧﻬﺞ ﺛﺎﺑت ﻓﻲ ﺗﻌدﻳﻝ اﻟﺑدﻻت ﻓﻲ ﺟﻣﻳﻊ اﻟﻣواﻗﻊ‪.‬‬

‫اﺳﺔ اﻻﺳﺗﻘﺻﺎﺋﻳﺔ ﻷﻓﺿﻝ ﺷروط اﻟﻌﻣﻝ اﻟﺳﺎﺋدة ﻓﻲ ﻣدرﻳد‬ ‫اﻟدر‬ ‫رﺳــﺔ اﺳﺗﻘﺻــﺎﺋﻳﺔ ﻓــﻲ ﻣدرﻳــد ﺗﺎرﻳﺧﻬــﺎ اﻟﻣرﺟﻌــﻲ ﺗﺷ ـرﻳن اﻷوﻝ‪ /‬أﻛﺗــوﺑر ‪ ٢٠١٣‬اﺳــﺗﻧﺎداً إﻟــﻰ‬ ‫‪ -٤٦‬أﺟــرت اﻟﻠﺟﻧــﺔ د ا‬ ‫ﻫــﺎ ﻣــن ﻓﺋــﺎت‬ ‫رﺳــﺎت اﻻﺳﺗﻘﺻــﺎﺋﻳﺔ ﻷﻓﺿــﻝ ﺷــروط اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﺳــﺎﺋدة ﻟﻣــوظﻔﻲ ﻓﺋــﺔ اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣــﺔ وﻏﻳر‬ ‫ﻣﻧﻬﺟﻳــﺔ اﻟد ا‬ ‫اﻛز اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ )ﻣﻧﻬﺟﻳﺔ اﻻﺳﺗﻘﺻﺎء اﻷوﻟﻰ(‪.‬‬ ‫اﻟﻣوظﻔﻳن اﻟﻣﻌﻳﻧﻳن ﻣﺣﻠﻳﺎً ﻓﻲ اﻟﻣﻘﺎر اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ وﻓﻲ ﻣر‬ ‫ﻫﺎ ﻓﻲ ﻣدرﻳـد واﻟـوارد ﻓـﻲ اﻟﻣرﻓـق اﻟﺧـﺎﻣس ﻋـن‬ ‫‪ -٤٧‬وﻳزﻳد ﺟدوﻝ اﻟﻣرﺗﺑﺎت اﻟﻣوﺻﻰ ﺑﻪ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﻳوﺟد ﻣﻘر‬ ‫اﻟﺟدوﻝ اﻟﺣﺎﻟﻲ ﺑﻧﺳﺑﺔ ‪.٪٢,٩‬‬ ‫ار ‪ ،٢٥٣/٦٨‬واﻟـداﻋﻲ إﻟـﻰ ﻋـدم زﻳـﺎدة‬ ‫‪ -٤٨‬وﺑﺎﻟﻧظر إﻟﻰ اﻟطﻠب اﻟﻣوﺟﻪ ﻣن اﻟﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ إﻟﻰ اﻟﻠﺟﻧﺔ ﻓـﻲ اﻟﻘـر‬ ‫اؤﻩ ﺑﻣوﺟــب‬ ‫اض اﻟﺷــﺎﻣﻝ اﻟﻣﻘــرر إﺟـر‬ ‫أي ﻣــن اﻟﺑــدﻻت اﻟواﻗﻌــﺔ ﻓــﻲ ﻧطــﺎق اﺧﺗﺻﺎﺻــﻬﺎ إﻟــﻰ ﺣــﻳن ﺗﻘــدﻳم ﻧﺗــﺎﺋﺞ اﻻﺳــﺗﻌر‬ ‫ار ‪ ٢٥٧/٦٧‬إﻟﻰ اﻟﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻛﻲ ﺗﻧظر ﻓﻳﻪ‪ ،‬ﻗررت اﻟﻠﺟﻧﺔ ﻋدم ﺗﻌـدﻳﻝ ﺑـدﻻت اﻹﻋﺎﻟـﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳـﺑﺔ إﻟـﻰ ﻣـوظﻔﻲ‬ ‫اﻟﻘر‬ ‫ر ﺑﺷــﺄن‬ ‫ﻓﺋــﺔ اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻓــﻲ ﻣؤﺳﺳــﺎت اﻟﻧظــﺎم اﻟﻣوﺣــد اﻟﻣوﺟــودة ﻓــﻲ ﻣدرﻳــد إﻟــﻰ أن ﺗﺗﺧــذ اﻟﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻗ ـ ا‬ ‫ر اً‬ ‫ﺗوﺻﻳﺎت اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﺳﺗﻌر‬ ‫اض ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻋﻧﺎﺻر اﻷﺟر ﻓﻲ ﻋﺎم ‪.٢٠١٥‬‬

‫اء اﻟﻣطﻠوب ﻣن اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس ﻣدﻋو إﻟﻰ اﻹﺣﺎطﺔ ﻋﻠﻣﺎً ﺑﺎﻟﺗﻘرﻳر‪.‬‬ ‫=‬ ‫=‬ ‫=‬ ‫‪-٤٩‬‬

‫‪11‬‬