Regional Committee for the Eastern Mediterranean Sixty-first session Provisional agenda item 2(b)
EM/RC61/3 August 2014
PPB/2016–2017 Regional Committee version Original: English
Proposed Programme Budget 2016–2017
1 DRAFT PROPOSED PROGRAMME BUDGET 2016–2017
TABLE OF CONTENTS TABLE OF CONTENTS ............................................................................................................................... 1 INTRODUCTION ....................................................................................................................................... 2 CATEGORY 1. COMMUNICABLE DISEASES ............................................................................................. 8 CATEGORY 2. NONCOMMUNICABLE DISEASES ................................................................................... 23 CATEGORY 3. PROMOTING HEALTH THROUGH THE LIFE‐COURSE ..................................................... 38 CATEGORY 4. HEALTH SYSTEMS ........................................................................................................... 54 CATEGORY 5. PREPAREDNESS, SURVEILLANCE AND RESPONSE ......................................................... 69 CATEGORY 6. CORPORATE SERVICES/ENABLING FUNCTIONS ............................................................ 85 ANNEX. PROPOSED PROGRAMME BUDGET 2016–2017: BREAKDOWN BY MAJOR OFFICE AND CATEGORY ..................................................................................................................
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INTRODUCTION 1. This draft of the Proposed programme budget 2016–2017 is presented for consideration by the regional committees in order to allow programmatic and budget review and discussion of the priorities, results and deliverables proposed for the work of the Organization in the biennium 2016–2017. Specific input and guidance from Member States, particularly in relation to the programmatic emphases and budgetary allocations, will inform the further development of the Programme budget 2016–2017, which will then be presented for review by the Executive Board at its 136th session in January 2015. In May 2015, the final draft of the Programme budget 2016–2017 will be presented to the Sixty‐eighth World Health Assembly for approval. 2. The draft Proposed programme budget 2016–2017 has been developed in the broader context of WHO reform, whose aims include clear programmatic priority‐setting, increased accountability, continued budget discipline and clearer roles and functions across all levels of the Organization. 3. The starting point for the development of the Programme budget 2016–2017 is the Twelfth General Programme of Work, 2014–2019, which sets the overall strategic direction and results chain for the Organization including the leadership priorities, impacts, outcomes, categories of work and programme areas. 4. The draft Proposed programme budget 2016–2017 stems from, and builds on, the approved Programme budget 2014–2015. The results chain that links the work of the Secretariat (inputs, activities and outputs) to the health and development changes to which it contributes (outcomes and impact) has been updated to reflect the situation and priorities for the biennium 2016–2017. In response to Member States’ requests for more robust bottom‐up planning, consultations have been conducted with countries to identify a focused number of priorities for technical cooperation within each country context. 5. The bottom‐up, country‐level priorities have been aligned with regional and global commitments and consolidated into proposed outputs for each programme area. The review and consolidation process was conducted through category and programme area networks, bringing together all levels of the Organization in order to agree the strategic and technical direction for each programme. The review examined the work that needs to be done, as well as considering which level of the Organization is best placed to deliver the work in line with the overarching roles and functions of the three levels of the Organization. 6. This process has enabled the contribution of each level of the Organization towards the proposed outputs to be agreed and to be reflected in the deliverables. The anticipated requirements for staffing and activities to deliver each output have been costed and consolidated for each programme area and major office. Although the overall budget remains stable at around US$ 4000 million, the bottom‐up planning process and further refinement of the roles and functions of the three levels of the Organization have led to some changes in emphasis and approach. 7. In addition, further work is ongoing in order to reflect adequately the programmatic and budgetary implications of recent Health Assembly resolutions – in particular those concerning regulatory system strengthening for medical products, hepatitis and antimicrobial resistance1 – as the additional activities concerned have not yet been fully programmed across all levels of the Organization. 1
Resolutions WHA67.6, WHA67.20 and WHA67.25, respectively.
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8. Furthermore, work continues at country level to further refine the priorities for bottom‐up planning and ensure their alignment with the global outcome and impact targets. This will result in an updated set of output indicator baselines and targets for the next draft of the programme budget. In addition, cross‐cutting work, involving areas such as (i) antimicrobial resistance and (ii) gender, equity and human rights, will be further elaborated through detailed planning across categories of work and programme areas. 9. Taking into account the overall budget guidance, budget estimates will be further developed based on detailed estimates of resources required for staffing and activities at each level of the Organization in order to deliver the agreed outputs. The resulting budget figures may be validated against the revised strategic budget space allocation mechanism, subject to consideration by the Executive Board at its 136th session in January 2015.
CHANGES IN PROGRAMME EMPHASIS 10. The Programme budget 2016–2017 will be the second of the three biennial budgets to be formulated within the Twelfth General Programme of Work, 2014–2019. Although the overall direction of work continues to be guided by the leadership priorities defined in the Twelfth General Programme of Work, special emphasis has been given to the further strengthening of the institutional, international and country capacities for emergency preparedness, surveillance and response, as well as the continued focus on strengthening regulatory capacity and health systems information and evidence. In particular, increased efforts will be made to ensure that all obligations under the International Health Regulations (2005) are met and that global action is taken to deal with the threat of antimicrobial resistance. 11. The biennium 2016–2017 will also see the continuation of activities to honour the commitments made under the Global Polio Eradication Initiative and the polio eradication and endgame strategic plan 2013–2018, including support for the detection and interruption of wild poliovirus transmission, strengthening of routine immunization systems, introduction of inactivated poliovirus vaccine and withdrawal of oral poliovirus vaccine, certification of eradication and containment of residual live polioviruses and polio legacy planning and implementation. 12. The Organization will continue to increase investment in reproductive, maternal, newborn, child and adolescent health, focusing on the unfinished agenda of the Millennium Development Goals in relation to ending preventable maternal, newborn and child deaths. The Organization will increase investment in ageing and health and in the mainstreaming of gender, equity, human rights and social determinants of health throughout all programmes. 13. Building on the High‐level Meeting of the United Nations General Assembly on the Prevention and Control of Non‐communicable Diseases (New York, 19 and 20 September 2011), the biennium 2014–2015 was witness to a rapid scaling up of activities to develop a comprehensive global action plan and monitoring framework. The focus for the biennium 2016–2017 will be to maintain that investment and to intensify implementation through regional action plans in line with the overall strategies, goals and targets. The biennium 2016–2017 will also see a continued increase in activities in the areas of mental health, substance abuse, violence, injuries, disabilities and rehabilitation. 14. Although increased resources are required in some areas, other areas such as HIV/AIDS, tuberculosis and vaccine preventable diseases will see a scaling down of activities as capacity at the country level increases. This decrease will be mitigated through a more strategic approach that maximizes the existing capacity of Member States and partners in countries where such capacity is
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available, with the Organization focusing on upstream policy and technical work. This is especially the case in countries receiving significant investments from the global health initiatives (such as the GAVI Alliance and Global Fund to Fight AIDS, Tuberculosis and Malaria) and in countries where synergies with the polio programme can be leveraged to help deliver routine immunization. 15. Resources required for corporate services and enabling functions remain stable. However, additional investments will be required for the following: internal controls and compliance; global management system transformation; implementation of human resource strategy; and evaluation and audit capacity strengthening. Further work on strengthening administration and management is ongoing in accordance with the suggested approach set out in document EB134/11, including proposals for the management of real estate and security funds.
BUDGET OVERVIEW 16. The draft Proposed programme budget 2016–2017 is structured according to the categories of work and programme areas outlined in the Twelfth General Programme of Work, 2014–2019. The budgets presented are a result of the bottom‐up planning process and reflect the estimated resources required to deliver the prioritized outputs and deliverables across the three levels of the Organization. 17. In line with the aim of maintaining a stable budget over the period covering the Twelfth General Programme of Work, the draft Proposed programme budget 2016–2017 is budgeted at US$ 4171.3 million. Tables 1 and 2 provide a breakdown of the proposed programme budget by category/programme area and by major office, respectively. 18. As was the case for Programme budget 2014–2015, hosted partnerships (for example, the Stop TB Partnership and the Roll Back Malaria Partnership), special time‐bound/multistakeholder projects (such as the Commission on Information and Accountability for Women’s and Children’s Health and the Pandemic Influenza Preparedness (PIP) framework) are not included in the budget presentation. This is also the case for special “pass‐through” funding arrangements at the country level – for example, those for national projects sponsored by the GAVI Alliance and the Global Fund to Fight AIDS, Tuberculosis and Malaria – under which the funds received by WHO are not implemented directly by the Organization. 19. As in the Programme budget 2014–2015, polio eradication and outbreak and crisis response, although related to Category 5 (Preparedness, surveillance and response) are treated differently from a budget perspective under an emergencies component in order to allow more flexibility in managing their budgets. The estimated budget requirements for polio are based on the biennium 2016–2017 resource requirements outlined in the Polio eradication and endgame strategic plan 2013–2018.1 For outbreak and crisis response, the estimates are based on operational planning levels for the biennium 2014–2015; however, these will be updated for the version of the draft Proposed programme budget 2016–2017 that will be submitted to the Executive Board in January 2015.
World Health Organization, Rotary International, United States Centers for Disease Control and Prevention, United Nations Children’s Fund. Polio eradication & endgame strategic plan 2013–2018. Geneva: World Health Organization; 2013 (document WHO/POLIO/13.02; http://www.polioeradication.org/Portals/0/Document/Resources/StrategyWork/ PEESP_EN_A4.pdf, accessed 22 July 2014). 1
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Table 1. Draft Proposed programme budget 2016–2017 by category (US$ million) Category/programme Implementation Approved Draft Proposed Percentage change of Programme Programme budget programme in draft Proposed budget 2014–2015* budget programme budget 2012–2013 2016–2017 2016–2017 against approved Programme budget 2014–2015 127.1 115.1 91.1 80.0 42.8 337.6 793.7 142.3 25.7 24.1 8.1 34.3 234.6 190.1 46.1 6.0 10.0 27.7 85.4 365.3 126.6 115.1 166.0 97.8 505.5 83.0 66.3 72.7 28.5 250.5 192.3 14.6 30.7 323.0 29.8 590.4 2 740.0 815.8 295.4 1 111.2 3 851.2 131.5 130.9 91.6 91.3 48.7 346.8 840.8 192.1 39.2 31.1 15.5 40.0 317.9 189.9 42.9 9.5 13.9 30.3 102.0 388.5 125.7 151.5 145.5 108.4 531.1 100.0 80.1 97.3 32.5 310.0 227.7 50.4 34.5 334.3 37.1 684.0 3 072.3 965.9 223.0 1 188.9 4 261.2 126.0 117.2 97.5 101.2 48.7 274.3 764.9 196.4 43.4 37.4 17.4 40.7 335.3 199.0 42.9 13.2 16.5 34.1 98.7 404.4 127.5 155.1 155.8 118.4 556.8 111.7 82.1 97.7 32.8 324.3 228.0 50.6 34.7 333.9 39.4 686.6 3 072.3 **894.5 204.5 1 099.0 4 171.3 ‐4 ‐10 6 11 0 ‐21 ‐9 2 11 20 12 2 5 5 0 39 19 13 ‐3 4 1 2 7 9 5 12 2 0 1 5 0 0 1 0 6 0 0 7 8 8 2
1. Communicable diseases HIV/AIDS Tuberculosis Malaria Neglected tropical diseases * Tropical disease research Vaccine‐preventable diseases Subtotal 2. Noncommunicable diseases Noncommunicable diseases Mental health and substance abuse Violence and injuries Disabilities and rehabilitation Nutrition Subtotal 3. Promoting health through the life‐course Reproductive, maternal, newborn, child and adolescent health * Research in human reproduction Ageing and health Gender, equity and human rights mainstreaming Social determinants of health Health and the environment Subtotal 4. Health systems National health policies, strategies and plans Integrated people‐centred health services Access to medicines and health technologies and strengthening regulatory capacity Health systems, information and evidence Subtotal 5. Preparedness, surveillance and response Alert and response capacities Epidemic‐prone and pandemic‐prone diseases Emergency risk and crisis management Food safety Subtotal 6. Corporate services/enabling functions Leadership and governance Transparency, accountability and risk management Strategic planning, resource coordination and reporting Management and administration Strategic communications Subtotal Total base Emergencies Polio Outbreak and crisis response Subtotal Total
* Approved Programme budget 2014–2015 as at May 2014. ** This is the initial estimate from the Global Polio Eradication Initiative for 2016–2017 for further review.
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20. Table 1 shows the areas for strategic prioritization in relation to the approved Programme budget 2014–2015 as at May 2014. The proposed shifts are a result of the bottom‐up planning and prioritization process and are a continuation of the directions established for the Programme budget 2014–2015. The Programme budget 2014–2015 takes into account the shifts that had been made in 2014 that were within the authority given by the World Health Assembly to the Director‐General (resolution WHA66.2). These include US$ 14.6 million for the WHO country office in South Sudan that has moved from the Eastern Mediterranean Region to the African Region, US$ 23 million total increases for the European Region (US$ 2 million) and the Eastern Mediterranean Region (US$ 21 million) for managing protracted crises under the emergency risk and crisis management programme area that was taken from the outbreak and crisis response budget. The increase in the polio budget that was made in 2014 is based on the agreed Polio Eradication and Endgame Strategic Plan 2013–2018. 21. Overall, there is an increase in the resource requirements for work on the following: emergency preparedness, surveillance and response capacities; strengthening health systems’ regulatory capacity; and information and evidence. There are also significant relative increases for the following programme areas: ageing and health; gender, equity and human rights mainstreaming; and social determinants of health. Investment in work to tackle noncommunicable diseases remains constant, although there are increases for work on mental health, substance abuse, violence, injuries, disabilities and rehabilitation. 22. In order to maintain a stable budget envelope, these increases are matched by budget decreases in the programme areas of HIV/AIDS, tuberculosis and vaccine‐preventable diseases, where a more strategic approach to maximizing country and partner capacity will allow objectives to be achieved with reduced resources. Table 2. Draft Proposed programme budget 2016–2017 by major office (US$ million) Major office Draft Proposed Percentage change Implementation of Approved Programme budget Programme budget programme budget between approved 2014–2015* 2016–2017 2012–2013 Programme budget 2014–2015 and draft Proposed programme budget 2016–2017 610.3 120.8 231.0 198.1 266.8 246.2 1 066.8 2 740.0 815.8 295.4 1 111.2 3 851.2 687.1 164.9 265.2 218.0 275.1 263.1 1 198.9 3 072.3 965.9 223.0 1 188.9 4 261.2 687.1 164.9 265.2 218.0 275.1 263.1 1 198.9 3 072.3 **894.5 204.5 1 099.0 4 171.3 0 0 0 0 0 0 0 0 ‐7 ‐8 ‐8 ‐2
Africa The Americas South‐East Asia Europe Eastern Mediterranean Western Pacific Headquarters Subtotal base Emergencies Polio Outbreak and crisis response Subtotal emergencies Total
* Approved Programme budget 2014–2015 as at May 2014. ** This is the initial estimate from the Global Polio Eradication Initiative for 2016–2017 for further review.
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23. Table 2 shows the breakdown of budgets across the major offices. The planning and prioritization process was based on the initial assumption of a stable overall budget envelope for each major office, subject to further discussion on the mechanism for strategic budget space allocation by the Executive Board at its 136th session in January 2015. Table 3. Proposed change in budget distribution between regional and country offices Base budget for approved Programme budget 2014–2015 Country offices as a Regional Office as a percentage of total percentage of the for the Region total for the Region 64 65 66 26 67 60 60 36 35 34 74 33 40 40 Base budget in the draft Proposed programme budget 2016–2017 Country offices as a Regional Office as a percentage of total percentage of the for the Region total for the Region 69 65 66 41 69 62 64 31 35 34 59 31 38 36
WHO regions Africa The Americas South‐East Asia Europe Eastern Mediterranean Western Pacific Total
24. Table 3 shows that in line with the increased focus of the Organization’s work with, and in, countries there has been an overall increase in the base budget allocated for country‐level activities. This includes an increase of US$ 87 million (7.8%) in the base budget at the country office level to further strengthen performance and technical cooperation. MONITORING AND EVALUATION 25. Monitoring and performance assessment for the Programme budget 2016–2017 will further build on the assessment framework developed for the Programme budget 2014–2015. This framework includes the compendium of impact, outcome and output indicators, which details the definitions, measurement criteria and validation mechanisms for the performance assessment indicators. 26. The baselines and targets of performance assessment indicators for impacts and outcomes cover, where feasible, the full six‐year period of the Twelfth General Programme of Work, 2014–2019. Performance monitoring at this level measures the achievement of the overarching goals of the Organization and is the joint responsibility of the Member States, the Secretariat and partners. 27. Performance assessment indicators for outputs measure the direct accountability of the Secretariat to deliver results. The output indicators are being reviewed to reflect the priorities of the bottom‐up planning process across the three levels of the Organization. In May 2015, the finalized baselines and targets for output indicators will be presented to the Sixty‐eighth World Health Assembly in the Proposed programme budget 2016–2017, when more information will be available regarding the actual achievements of the biennium 2014–2015 and the target countries for the biennium 2016–2017.
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CATEGORY 1. COMMUNICABLE DISEASES Reducing the burden of communicable diseases, including HIV/AIDS, tuberculosis, malaria, neglected tropical diseases and vaccine‐preventable diseases. This category specifically covers HIV/AIDS, hepatitis, tuberculosis, malaria, neglected tropical diseases and vaccine‐preventable diseases. The biennium 2016–2017 marks the transition to the post‐2015 Millennium Development Goals era. While much has been achieved, the challenges of HIV/AIDS, tuberculosis, malaria, neglected tropical diseases and vaccine‐preventable diseases are not over and the unfinished agenda risks leaving millions behind. There continues to be an enormous payoff from investing in cost‐effective public health interventions in these programme areas (such as HIV prevention, the scale up of efforts to overcome the impact of neglected tropical diseases, and immunization against vaccine‐preventable diseases). These packages continue to have a high potential to avert deaths and reduce disability, especially among the world’s most vulnerable populations in low‐income and middle‐income countries, and enable one billion people to fully share these health gains. The international community should continue to build on the achievements of the past two decades, which have seen unprecedented progress. Ending and preventing epidemics can serve as a powerful catalyst in ending diseases of poverty, ensuring the human right to health of the most vulnerable populations and massively reducing the global inequities inherent in global health in the post‐2015 era. Amidst growing complexity, interdependence, a shifting landscape in development and rapid innovation, Category 1 programmes will aim their efforts on guiding and supporting countries to: • develop, implement and monitor the post‐2015 development agenda and other global commitments, national strategies and targets for HIV/AIDS, hepatitis, tuberculosis, malaria and neglected tropical diseases, leveraging opportunities offered by universal health coverage and social protection schemes for more effective prevention and care; develop and implement national immunization plans, strengthening national capacity for monitoring immunization programmes and ensuring access to the vaccines and supplies to meet the needs of all Member States as part of the Decade of Vaccines; scale up access to essential medicines and vaccines to benefit both low‐ and middle‐income countries; better serve the most fragile populations left behind by current public health efforts and create stronger links to more inclusive and sustainable interventions; and leverage innovation and ensure that investments in those programmes are used to their maximal effect and contribute to accelerating economic development and nurturing partnerships.
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HIV/AIDS Significant progress has been made on achieving the key targets set by the United Nations in the Millennium Development Goals and in the 2011 Political Declaration on HIV and AIDS. New HIV infections and deaths from AIDS have peaked and have begun to decline in the past few years. The target of reaching 15 million people with life‐saving antiretroviral therapy is also estimated to be reached by the end of 2015. Although some other targets have still not been reached, progress is steady and significant. The biennium 2016‐2017 marks the end date of the Millennium Development Goals and the targets set in the 2011 Political Declaration on HIV and AIDS. As we transition to a new post‐2015 era, we must build on the achievements of the past while rising to the challenge of achieving bolder goals and targets for the future. While much has been achieved, much remains to be done if we are to finally overcome the HIV pandemic. HIV prevalence is still increasing due to continued high rates of new infections and decreased mortality resulting
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from improved access to antiretroviral therapy. New WHO guidance that recommends earlier initiation of antiretroviral therapy for people living with HIV has greatly increased the number of people estimated to be eligible for treatment. Key populations, such as men who have sex with men, sex workers, transgender people and people who inject drugs, remain hidden and hard to reach. Nearly half of those people living with HIV are still unaware of their health situation. Children remain largely excluded from HIV treatment, and transmission of HIV from mothers to their children has still not been eliminated. During 2016–2017, WHO will develop and focus its efforts on supporting countries to implement and monitor the global health sector strategy on HIV/AIDS, 2016–2021, and strengthening capacity for HIV policy and programme implementation. Priorities will be: strategic use of antiretroviral therapy for HIV treatment and prevention; eliminating HIV in children and expanding access to paediatric treatment; an improved health sector response to HIV among key populations; further innovation in HIV prevention, diagnosis, treatment and care; strategic information for effective scale‐up; and creating stronger links between HIV and related health outcomes such as noncommunicable diseases, maternal and child health, chronic care and health systems. Hepatitis will also be addressed under the HIV/AIDS area of work. Globally, viral hepatitis is responsible for an estimated 1.4 million deaths each year, mainly as a result of chronic hepatitis B and chronic hepatitis C infection. Effective vaccines exist for preventing hepatitis A, hepatitis B and hepatitis E infection and recent developments in treatment for chronic hepatitis, including a cure for chronic hepatitis C infection, provide considerable opportunities for a major impact on the public health burden of viral hepatitis. During 2016–2017, WHO will concentrate on supporting countries in adopting and implementing the global hepatitis strategy, as well as in developing national hepatitis strategies and action plans that will enable countries to integrate hepatitis into existing health care systems. In addition to providing technical support to countries to develop robust national viral hepatitis programmes, WHO will develop normative and technical guidance; conduct modelling work to estimate the impact of hepatitis infections; create a monitoring and reporting system to assess progress in scaling up hepatitis prevention and treatment; and promote equitable access to hepatitis prevention, diagnosis, care and treatment.
Tuberculosis Global efforts to diagnose, treat and prevent tuberculosis have produced significant results. The Millennium Development Goal target of reversing the incidence rate of tuberculosis has been achieved, and the burden of tuberculosis has been declining in all WHO regions, but still too slowly. The tuberculosis mortality rate has decreased by 45% in the period 1990–2012 and tuberculosis mortality is on track to achieve a 50% reduction in all regions apart from the European and African regions. Following a WHO‐recommended strategy, it is estimated that more than 70 million people will have been successfully treated during the period 1995–2015. New diagnostic tools and novel tuberculosis medicines were introduced in the past two biennia. There were also increased efforts to reduce the gap in tuberculosis case‐finding, in responding to HIV/tuberculosis coinfection and the multidrug‐resistant tuberculosis crisis, especially in countries facing a high burden of disease. There was a rise in attention to the social determinants of tuberculosis, associated economic hardship and human rights concerns and the complex dynamics associated with tuberculosis comorbidities, including those related to nutrition and noncommunicable diseases, in addition to HIV. In 2014, the Sixty‐seventh World Health Assembly adopted a new global tuberculosis strategy aiming to end the global tuberculosis epidemic by 2035, with an associated decline in tuberculosis deaths by 95% and in tuberculosis incidence by 90%, and elimination of associated catastrophic costs for affected households. In addition, a framework adapting the global strategy to low tuberculosis‐incidence settings has been developed, with a pre‐elimination target for 2035 and elimination targeted for 2050. During 2016–2017, Member States will begin to adopt and adapt the global strategy and targets for tuberculosis prevention, care and control after 2015. Substantial challenges exist in pursuing this aim. Government stewardship and accountability for overseeing design, implementation and monitoring of national strategies needs to be strengthened with associated mobilization to fill significant resource gaps. Capacity needs to be strengthened to pursue epidemiological assessments, including identification of the most vulnerable populations and their engagement in designing a response. Basic service quality and capacity should be extended to enable early diagnosis, including drug sensitivity evaluation for all patients tested and
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access to patient‐centred treatment, care and prevention. Locally appropriate platforms are needed for effective integration of services, cross‐programmatic collaboration and multisectoral engagement to enact the required bold policies and systems envisioned in the new strategy and in national tuberculosis research planning. The opportunities offered by universal health coverage and social protection schemes should be exploited for more effective tuberculosis prevention and care. In the biennium 2016 2017, the Secretariat will support Member States in adapting and implementing the post‐2015 global strategy. New guidance and tools will be developed for monitoring and conducting an impact analysis for the new targets for 2035. WHO’s work at all levels with partners, based on new rapid diagnostics, effective multidrug‐resistant tuberculosis treatments and preventive therapy, and work related to social determinants of tuberculosis, will provide intensive support in implementing the post‐2015 global strategy in countries, working towards the 2020 milestones.
Malaria There were an estimated 207 million cases of malaria worldwide in 2012 (uncertainty range: 135 287 million), leading to 627 000 malaria deaths (uncertainty range: 473 000 789 000). Most of those cases (80%) and deaths (90%) were in the African Region. Since 2000, the global disease burden has been substantially reduced, and if current trends continue, global case incidence is projected to decrease by 36% by 2015, while mortality rates are expected to decline by 52%. This progress has been made possible by an increase in international disbursements from less than US$ 100 million in 2000 to an estimated US$ 1.97 billion in 2013. However, international funding for malaria has still remained significantly below the levels required to meet the World Health Assembly resolution WHA58.2 goal of reducing malaria cases and deaths by 75% by 2015. The risk of epidemics and resurgences due to inadequate financial resources, as well as growing drug and insecticide resistance, remains a serious concern and will require increased commitments from domestic resources and sustained investments from donors. The strengthening of surveillance systems is a priority to ensure the effectiveness of limited resources and to evaluate the progress and impact of control measures. In the biennium 2016 2017, the Secretariat will support countries in which malaria is endemic by continuing to support capacity‐building for malaria prevention, control and elimination while prioritizing the need to strengthen surveillance and to address the threat of drug and insecticide resistance. A new global technical strategy for malaria control and elimination for the period 2016–2025 will be launched in 2015 to guide countries and implementing partners in sustaining the successes of the past decade while accelerating efforts for elimination. The Secretariat will continue to provide updated, evidence‐based policy recommendations through the Malaria Policy Advisory Committee framework and technical programme guidance on vector control, diagnostic testing, treatment, surveillance and elimination.
Neglected tropical diseases One billion people are infected with one or more neglected tropical diseases, with two billion at risk in tropical and subtropical countries/areas. Those most affected are the poorest, often living in remote rural areas, urban slums or in conflict zones. Neglected tropical diseases are a major cause of disability and loss of productivity among some of the world’s most disadvantaged people. Although the impact of neglected tropical diseases is felt more strongly in some regions than others, and their contribution to overall mortality rates is not as high as that of other diseases, reducing their health and economic impact is a global priority. This is because new and more effective interventions are available, because reduction in their health and economic impact can help to accelerate economic development, and because the Secretariat is particularly well‐placed to convene and nurture partnerships between governments, health‐service providers and pharmaceutical manufacturers. The road map for accelerating work to overcome the impact of neglected tropical diseases sets out a detailed timetable for the control and, where appropriate, elimination and eradication of the 17 specific diseases. Partnerships with manufacturers are important in securing access to high‐quality medicines. Sustaining the current momentum for tackling these diseases requires not only commodities and financing but also political support.
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In the biennium 2016 2017, in the area of global eradication of guinea‐worm disease and on achievement of the target of interruption of transmission of guinea‐worm disease by the end of 2015, all countries will report zero cases. WHO will support countries in which dracunculiasis was formerly endemic in implementing nationwide surveillance for a mandatory three‐year period, and on satisfactory completion will certify those countries as free of dracunculiasis. WHO will support the intensification of activities to eliminate blinding trachoma, leprosy, human African trypanosomiasis and lymphatic filariasis in line with the global elimination targets of neglected tropical diseases by 2020. The Secretariat will continue to focus on increasing access to essential medicines for neglected tropical diseases and expanding preventive chemotherapy and innovative and intensified disease management. Special efforts will focus on dengue prevention and control, development of new vector control tools and integrated vector management. Additionally, strengthening national capacity for disease surveillance and certification/verification of the elimination of selected neglected tropical diseases will remain central to the Secretariat’s support to countries. The UNICEF/UNDP/World Bank/WHO Special Programme for Research and Training in Tropical Diseases focuses on two key priorities in the context of its 2012–2017 strategy: strengthening local research capacity, and implementation research that addresses country needs. Ensuring that countries play a leading role in establishing research priorities is essential, as the Special Programme will continue to focus on least developed countries and vulnerable populations in order to ensure sustainable research capability. Evidence from intervention and implementation research will be used to inform policy decision‐making and public health practice. The Special Programme will closely monitor the emerging landscape of health research and, where appropriate, will play a proactive role in maintaining relevance to countries.
Vaccine‐preventable diseases Some 2.5 million children under the age of five years die from vaccine‐preventable diseases each year, or more than 6800 child deaths every day. Immunization is one of the most successful and cost‐effective public health interventions. Globally, more children than ever before are being immunized. The protection afforded by vaccines is estimated to avert more than two million future deaths annually. The priority given to current and future vaccine‐preventable diseases is reflected in the international attention to this subject as part of the Decade of Vaccines and WHO’s associated global vaccine action plan. Several new vaccines are becoming available and routine immunization is being extended, from the focus on infants and pregnant women as the sole target groups, to the inclusion of adolescents and adults. The introduction of new vaccines is increasingly being done in coordination with other programmes as part of a package of interventions to control disease, especially pneumonia, diarrhoea and cervical cancer. However, up to one fifth of children born each year are not receiving the full complement of infant vaccines. By scaling up the use of existing vaccines and the introduction of more recently licensed vaccines, nearly one million additional deaths could be averted each year. The development and licensing of additional vaccines promise to further enhance the potential of immunization to avert death, disability and disease. In the biennium 2016 2017, the focus will be on implementing and monitoring the global vaccine action plan. The Secretariat will support the development and implementation of national immunization plans, strengthening national capacity for monitoring immunization programmes, and ensuring access to vaccines and supplies to meet the needs of all Member States. Additionally, efforts will be intensified to meet the goals of measles and neonatal tetanus elimination, and control of rubella and hepatitis B.
Linkages with other programmes and partners Efforts and deliverables related to work on the prevention and control of communicable diseases carry wider benefits for health and development. For example, work related to scaling up of quality‐assured rapid diagnostic tests through mechanisms such as integrated community case management of malaria provide an entry point for improving the management of all causes of fever, not just malaria. Similarly, work on preventing and treating some neglected tropical diseases, including schistosomiasis and soil‐transmitted helminthiasis, will improve female and maternal health and birth outcomes. Enhancement of surveillance activities in line with the goals of control, elimination and eradication of vaccine‐preventable diseases will
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support efforts to prevent and respond to outbreaks of vaccine‐preventable disease. There are also linkages to the work on the core requirements of the International Health Regulations (2005) for strengthening public laboratories and for foodborne diseases. Strengthening tuberculosis laboratory services should link with overall improvements in laboratory services, facilitated by common diagnostic platforms (such as molecular testing for tuberculosis and HIV), integrated skills development (such as multi‐skilled laboratory personnel), and common supply chain mechanisms (such as specimen referral and commodity procurement). Health systems based on primary care that support universal health coverage are important in preventing and controlling the major communicable diseases. Achieving the goals for communicable diseases depends on well‐functioning health systems, harmonized work on antimicrobial resistance and tackling the social determinants of health. Moreover, communicable disease work streams entail joint efforts, complementarity and support to relevant organizations in the United Nations system and key partnerships. These include UNAIDS, UNICEF, the World Bank, the Global Fund to Fight AIDS, Tuberculosis and Malaria, the International Drug Purchase Facility (UNITAID), the Foundation for Innovative New Diagnostics, the United States of America’s President’s Emergency Plan for AIDS Relief, the Stop TB Partnership, the Roll Back Malaria Partnership, the GAVI Alliance, the Measles and Rubella Initiative, the Medicines for Malaria Venture, the African Programme for Onchocerciasis Control, and the Global Alliance for the Elimination of Lymphatic Filariasis, as well as bilateral agencies and major foundations.
HIV/AIDS Outcome 1.1. Increased access to key interventions for people living with HIV Outcome indicators Number of new paediatric HIV infections (ages 0–5 years) Number of people living with HIV on antiretroviral treatment Percentage of HIV+ pregnant women provided with antiretroviral treatment (ARV prophylaxis or ART) to reduce mother‐to‐child transmission during pregnancy and delivery Cumulative number of voluntary medical male circumcisions (VMMC) performed in 14 priority countries Baseline 330 000 (2011) 8 million (2011) 57% (2011) 1.4 million (2011) Target <43 000 (2015) 15 million (2015) 90% (2015) 20.8 million (2016)
Output 1.1.1. Countries supported to increase coverage of key HIV interventions through active engagement in policy dialogue, development of normative guidance and tools, dissemination of strategic information, and provision of technical support Output indicator Number of countries that have developed and are implementing national HIV/AIDS strategies in line with the global health sector strategy on HIV/AIDS Baseline Target
To be finalized for the World Health Assembly version
Country office deliverables • Facilitate updating of national strategies, guidelines and tools in line with global and regional consolidated guidance for HIV prevention, care and treatment
• Strengthen the country’s capacity to generate and systematically use strategic information through national information systems and routine programme monitoring, in line with global norms and standards
• Strengthen the country’s capacity to provide key HIV interventions through training, mentorship and supervision using adapted manuals, tools and curricula
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• Support countries in mapping national HIV technical assistance needs and facilitate provision of adequate, high‐quality technical assistance for programme management, governance, implementation and domestic and foreign resource mobilization Regional office deliverables • Facilitate the development and implementation of regional HIV/AIDS strategies and action plans aligned with the global health sector strategy on HIV/AIDS, 2016–2021
• Track progress in implementation of regional strategies in regular reviews and reports • Support the dissemination, adaptation and implementation of global guidelines for HIV prevention, diagnosis, care and treatment
• Develop and promote regional policies, practices and integrated service delivery approaches to promote equitable access to HIV prevention, diagnosis, care and treatment, including prevention of mother‐to‐child transmission with the goal of elimination of mother‐to‐child transmission
• Establish regional expert networks of quality assured technical assistance providers to support countries in implementing WHO guidelines Headquarters deliverables • Provide global leadership and coordination of WHO’s HIV programme for implementation of the global health sector strategy on HIV/AIDS, 2016–2021
• Provide normative guidance, policy options and technical support for the effective prevention of HIV transmission and equitable inclusion of key populations in the HIV response
• Provide normative guidance, policy options and technical support for reducing mortality and incidence through the treatment and care of people living with HIV
• Provide normative guidance and technical support on strategic information and planning • Monitor and report on the progress of the health sector response to HIV • Guide HIV service delivery models and scale‐up approaches linked to universal health coverage, chronic diseases, tuberculosis, hepatitis, sexual and reproductive health, maternal and child health, mental health, and essential medicines Output 1.1.2. Countries supported to increase coverage of key hepatitis interventions through active engagement in policy dialogue, development of normative guidance and tools, dissemination of strategic information, and provision of technical support Output indicator Baseline Target
Number of focus countries with comprehensive action plans for viral To be finalized for the World Health hepatitis prevention and control Assembly version Country office deliverables • Support the development and implementation of national multisectoral policies and strategies on viral hepatitis prevention and control based on local epidemiological context
• Strengthen capacity for development of national surveillance systems and data collection on viral hepatitis
• Facilitate adaptation of national guidelines for the prevention and control of viral hepatitis in line with the global guidance and integrating key hepatitis interventions into existing health care mechanisms and systems
• Support awareness campaigns about viral hepatitis among policy‐makers and the general population using existing health promotion mechanisms
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Regional office deliverables • Raise awareness and mobilize political commitment for the prevention and control of viral hepatitis and facilitate the development of regional action plans in support of implementation of the global strategy
• Promote and support the development and implementation of national policies and strategies for the prevention and control of viral hepatitis
• Facilitate the dissemination, adaptation and implementation of global guidelines for the prevention and control of viral hepatitis
• Monitor trends in viral hepatitis epidemiology and support strengthened regional and national capacities for surveillance and data collection on hepatitis
• Track progress of the implementation of the global strategy and regional action plans for the prevention and control of viral hepatitis, and publish regular reviews and reports Headquarters deliverables • Provide leadership and coordination of global viral hepatitis prevention, diagnosis, care and treatment activities
• Develop and implement normative guidance to help expansion of viral hepatitis prevention, diagnosis, care and treatment efforts
• Develop and strengthen health information and reporting systems to assess and monitor viral hepatitis epidemics and implementation of viral hepatitis activities
• Develop guidance and provide technical assistance for development of national hepatitis strategies and plans to achieve a well‐balanced hepatitis response that is integrated with general health programmes
Tuberculosis Outcome 1.2. Increased number of successfully treated tuberculosis patients Outcome indicators Cumulative number of tuberculosis patients successfully treated in programmes that have adopted the WHO‐recommended strategy since 1995 Annual number of tuberculosis patients with confirmed or presumptive multidrug‐resistant tuberculosis (including rifampicin‐resistant cases) placed on multidrug‐resistant tuberculosis treatment worldwide Baseline 70 million 55 597 (2011) Target 85 million 270 000 (by 2015)
Output 1.2.1. Worldwide adaptation and implementation of the global strategy and targets for tuberculosis prevention, care and control after 2015 as adopted in resolution WHA67.1 Output indicator Baseline Target
Number of countries that have set targets, within national strategic To be finalized for the World Health plans, for reduction in tuberculosis mortality and incidence in line with Assembly version the global targets as set in resolution WHA67.1 Country office deliverables • Support and strengthen country capacity in the adaptation and implementation of guidelines, tools and the post‐2015 global strategy based on national strategic plans
• Support Member States in coordinating the efforts of multiple sectors and partnerships, contributing to the development of country cooperation strategies and national strategic plans, and facilitating resource mobilization
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• Support the collection, analysis, dissemination and use of tuberculosis data and monitor the national tuberculosis situation and response including through evaluation of tuberculosis policies and programmes Regional office deliverables • Complement country capacity to support adaptation and strengthen country capacity in implementation of WHO guidelines and tools in line with the post‐2015 global strategy
• Coordinate the provision of country‐need based technical support from regional level, including regional support mechanisms, e.g. the Tuberculosis Technical Assistance Mechanism (TBTEAM), WHO collaborating centres
• Monitor the regional tuberculosis, tuberculosis/HIV and drug‐resistant tuberculosis situation and trend through strengthening surveillance systems and promoting the analysis, dissemination and utilization of related health information
• Provide leadership in advocacy, partner coordination and resource mobilization Headquarters deliverables • Provide leadership and coordination to support adoption and implementation of the post‐2015 global strategy and collaborate with regional offices and global tuberculosis, HIV and other stakeholders
• Provide global leadership, coordination and monitoring of scale‐up of drug‐resistant and HIV‐associated tuberculosis prevention, diagnosis, treatment and care delivery in support of resolution WHA67.1 on the global strategy and targets for tuberculosis prevention, care and control after 2015
• Provide global monitoring and evaluation of progress in the implementation and financing of the post‐2015 global strategy and progress towards 2035 targets for reductions in tuberculosis mortality and incidence, with results widely disseminated, including the global tuberculosis reports Output 1.2.2. Updated policy guidelines and technical tools to support the adoption and implementation of the global strategy and targets for tuberculosis prevention, care and control after 2015, covering the three pillars: (1) integrated, patient‐centred care and prevention; (2) bold policies and supportive systems; and (3) intensified research and innovation Output indicator Number of new and updated guidelines and technical documents that support the global strategy developed and adopted in regions and countries Baseline Target
To be finalized for the World Health Assembly version
Country office deliverables • Support countries in formulating national tuberculosis policies, strategies and plans which reflect country priorities in line with the post‐2015 global strategy; facilitate cross‐cutting policy dialogue with other sectors, partners and affected populations
• Support countries in adopting tuberculosis guidelines and tools in line with latest global guidance • Support and promote implementation of operational research and innovations through research agenda setting and capacity‐building Regional office deliverables • Lead the development of regional tuberculosis policies and strategies, provide a regional platform for policy dialogue and adapt global tuberculosis strategies and plans to regional context
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• Articulate policy options and develop technical guidance to facilitate the adoption and implementation of the post‐2015 global strategy
• Lead in supporting Member States’ engagement in tuberculosis‐related international initiatives and coordinate with regional and subregional entities, as well as their active participation in global health issues
• Promote and facilitate operational research and innovations through research agenda setting and capacity‐building Headquarters deliverables • Update tuberculosis treatment guidelines and tools for integrated tuberculosis and noncommunicable disease care serving vulnerable populations, and policy and tools for multidrug‐ resistant tuberculosis, HIV‐related tuberculosis, preventive therapy and integrated community‐based tuberculosis activities
• Update guidelines for use of new diagnostics and laboratory standards, linked to updated guidelines for drug‐resistant tuberculosis management and supported by appropriate tools
• Report annually on progress made in supporting implementation of pillar three of the post‐2015 global strategy
Malaria Outcome 1.3. Increased access to first‐line antimalarial treatment for confirmed malaria cases Outcome indicator Percentage of confirmed malaria cases in the public sector receiving first‐line antimalarial treatment according to national policy Baseline 60% (2012) Target 80% (2017)
Output 1.3.1. Countries enabled to implement evidence‐based malaria strategic plans, with focus on effective coverage of vector control interventions and diagnostic testing and treatment, therapeutic efficacy and insecticide resistance monitoring and surveillance through capacity strengthening for enhanced malaria reduction Output indicator Baseline Target
Number of malaria‐endemic countries where an assessment of malaria To be finalized for the World Health trends is done using routine surveillance systems Assembly version Country office deliverables • Support national malaria programmes to identify capacity‐building needs and to strengthen technical and management capacity in malaria prevention, control and elimination, including at subnational levels
• Support countries in further strengthening monitoring and reporting of the therapeutic efficacy of malaria medicines and insecticide resistance; improve malaria surveillance, including tracking of malaria control through national health information systems and the use of those data
• Support strong national strategies and programmatic gap analyses to facilitate fundraising Regional office deliverables • Assess common priority capacity‐building needs across countries and facilitate regional and intercountry capacity‐building; share best practices that build long‐term capacity in countries
• Provide intercountry and country‐specific support to accelerate malaria control and elimination, including training, technical support, advocacy and resource mobilization, in collaboration with stakeholders, partners and relevant sectors
17 DRAFT PROPOSED PROGRAMME BUDGET 2016–2017
• Strengthen country capacity for gathering strategic information, including risk mapping, information for better malaria stratification, monitoring and analysis of regional trends, and use of malaria surveillance, programme and health‐related data
• Strengthen country capacity for scaling up effective coverage of vector control interventions and high‐quality parasitological diagnosis of malaria through training, country support, monitoring and supervision Headquarters deliverables • Provide expertise where additional capacity is needed in the regions to support specialized areas of malaria prevention, control and elimination
• Manage strategic global information on malaria, including establishing databases on insecticide and drug resistance, and report on progress in global malaria control
• Provide programmatic and training tools to support regions and countries to build human capacity for implementing WHO‐recommended strategies and surveillance Output 1.3.2. Updated policy recommendations, strategic and technical guidelines on vector control, diagnostic testing, antimalarial treatment, integrated management of febrile illness, surveillance, epidemic detection and response for accelerated malaria reduction and elimination Output indicator Baseline Target
Proportion of malaria‐endemic countries that are implementing WHO To be finalized for the World Health policy recommendations, strategies and guidelines Assembly version Country office deliverables • Provide technical support to countries for national adoption/adaptation and implementation of the updated technical guidelines on vector control, diagnostic testing and treatment, including for special populations, and integrated management of febrile illness
• Support the development of national malaria prevention, control and elimination strategies, and malaria programme reviews
• Support policy and strategic dialogue at country level to monitor the implementation of malaria strategies, discuss capacity gaps and plan for effective implementation of malaria control and elimination Regional office deliverables • Provide normative guidance and expertise to countries where additional capacity is needed to implement regional responses to artemisinin and insecticide resistance
• Support adoption and implementation of the global technical strategy, including strategies for malaria reduction and elimination at subregional, national and subnational levels, and operational research Headquarters deliverables • Update technical guidelines on surveillance, vector control, diagnostic testing and treatment, including for special populations, integrated management of febrile illness; develop tools to support the adaptation and implementation of the global technical strategy, policy recommendations and guidelines
• Work with regional offices to strengthen technical support in highly specialized areas of prevention and case management, including artemisinin resistance, insecticide resistance, transmission reduction and prevention of reintroduction
18 DRAFT PROPOSED PROGRAMME BUDGET 2016–2017
Neglected tropical diseases Outcome 1.4. Increased and sustained access to essential medicines for neglected tropical diseases Outcome indicators Number of countries certified for eradication of dracunculiasis Number of disease‐endemic countries having achieved the recommended target coverage of population‐at‐risk of lymphatic filariasis, schistosomiasis and soil‐transmitted helminthiasis through regular anthelminthic preventive chemotherapy Baseline 183/194 (2014) 25/125 (2012) Target 194/194 (2019) 100/125 (2020)
Output 1.4.1. Implementation and monitoring of the WHO road map for neglected tropical diseases facilitated Output indicator Baseline Target
Number of disease‐endemic countries adopting and implementing To be finalized for the World Health Assembly version neglected tropical disease national plans in line with the road map to reduce the burden of priority neglected tropical diseases Country office deliverables • Provide technical support in mass drug administration and developing and implementing the neglected tropical disease control, elimination and eradication policies, strategies and integrated plans of action at the country level
• Support the strengthening of national monitoring and evaluation to guide policy, implementation decisions and report on progress of national neglected tropical disease control and elimination
• Support countries in ensuring availability and access to quality‐assured neglected tropical disease medicines at all levels of health care, including integration into essential medicines procurement, and by supporting resource mobilization
• Support strengthening of national capacity to scale up preventive chemotherapy, innovative and intensified disease management and integrated vector management interventions Regional office deliverables • Facilitate regional dialogue between governments, service providers, manufacturers and technical partners for the implementation of the road map at country level
• Coordinate regional programme review groups and meeting of programme managers to monitor progress and update national neglected tropical disease plans
• Support strengthening of capacity of countries in the region for monitoring and evaluation, particularly in surveillance, and use of operational research, certification/verification of selected neglected tropical disease elimination Headquarters deliverables • Develop tools and support capacity strengthening at regional and country level for implementing the action points in the WHO road map on neglected tropical diseases
• Coordinate certification of elimination/eradication in relevant countries • Strengthen monitoring and evaluation and reporting, including developing neglected tropical disease database, and publication of the global neglected tropical disease report and statistics
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• Conduct global advocacy for neglected tropical disease control, elimination and eradication, mobilize resources, and coordinate and monitor global procurement of donated and non‐donated neglected tropical disease essential medicines Output 1.4.2. Implementation and monitoring of neglected tropical disease control interventions facilitated by evidence‐based technical guidelines and technical support Output indicator Number of disease‐endemic countries that have adopted WHO norms, standards and evidence to implement neglected tropical disease diagnosis and treatment Baseline Target
To be finalized for the World Health Assembly version
Country office deliverables • Provide technical support to countries in designing relevant clinical trials; adapt technical guidance for neglected tropical disease diagnosis, treatment, case management, transmission control and surveillance
• Provide technical support in the development or revision of national guidelines for mass drug administration for control and prevention of specific diseases (soil‐transmitted helminth infections, small liver fluke), conducting quality assurance and pharmacovigilance Regional office deliverables • Adapt global guidelines towards improved prevention, case detection, case management and control of neglected tropical diseases in the regional context
• Harness support from WHO collaborating centres, research institutions and research networks in the region
• Complement country offices’ capacity to support countries in developing or adapting guidelines, quality assurance systems and other specific areas of neglected tropical disease control, elimination/ eradication
• Assist headquarters in developing technical guidelines with region‐specific inputs on monitoring and evaluation of neglected tropical diseases intervention and vector control Headquarters deliverables • Update technical norms and standards on neglected tropical diseases at global level using expert committees and study groups
• Facilitate development of rapid and simple diagnostic tests for neglected tropical diseases (such as Buruli Ulcer, human African trypanosomiasis, leishmaniasis, Chagas disease, yaws, fascioliasis and dengue) Output 1.4.3. New knowledge, solutions and implementation strategies that respond to the health needs of disease‐endemic countries developed through strengthened research and training Output indicator Number of new and improved tools, solutions and implementation strategies developed and successfully applied in disease‐endemic countries Baseline Target
To be finalized for the World Health Assembly version
Headquarters deliverables • Facilitate setting of research agenda on infectious diseases of poverty, and convene stakeholders to agree on recommendations and practices with input from key disease‐endemic countries
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• Develop high‐quality interventions and implement based on research evidence on infectious diseases of poverty with involvement of key disease‐endemic countries; including methods, solutions and strategies for effective treatment and control of neglected tropical diseases
• Support research capacity strengthening (individual and institutional) in disease‐endemic countries, reflective of regional and country priorities
Vaccine‐preventable diseases Outcome 1.5. Increased vaccination coverage for hard‐to‐reach populations and communities Outcome indicators Global average coverage with three doses of diphtheria, tetanus and pertussis vaccines WHO regions that have achieved measles elimination Proportion of the 75 Countdown countries1 that have introduced pneumococcal, rotavirus or HPV vaccines and concurrently scaled up interventions to control pneumonia, diarrhoea or cervical cancer Baseline 83% 1 (2011) 49% Target ≥ 90% 4 (2015) 69%
Output 1.5.1. Implementation and monitoring of the global vaccine action plan with emphasis on strengthening service delivery and immunization monitoring in order to achieve the goals for the Decade of Vaccines Output indicator Number of countries that have achieved national coverage ≥90% with three doses of diphtheria, tetanus and pertussis vaccines (DTP3) and the first dose of measles‐containing vaccines (MCV1) Baseline Target
To be finalized for World Health Assembly version
Country office deliverables • Support countries to develop and implement national multi‐year plans and annual implementation plans (including micro‐planning for immunizations) with a focus on under‐vaccinated and unvaccinated populations
• Support countries in mobilizing resources for vaccines and other related needs for the implementation of their national immunization strategic plans (comprehensive multi‐year plans or other)
• Support countries in establishing and implementing policies and strategies for ensuring the sustainability of immunization programmes
• Support the strengthening of country capacity in surveillance and use of immunization data for programme monitoring and reporting Regional office deliverables • Coordinate regional vaccine‐preventable disease surveillance (including rotavirus and vaccine‐ preventable invasive bacterial disease surveillance), and develop/adapt strategies to improve quality and use of immunization monitoring data
• Provide expertise to countries, where additional capacity is needed, to develop strategies to reach unvaccinated and under‐vaccinated populations, and in introducing new vaccines
The Countdown countries consist of the States that bear the highest burden of child and maternal mortality and whose progress towards achievement of the Millennium Development Goals is monitored by a group of United Nations agencies through the countdown process. 1
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Headquarters deliverables • Support regional offices with policy and strategic guidance for the implementation of the global vaccine action plan; report on progress in implementation of the global plan annually
• Update policy recommendations and introduction guidelines for new and underutilized vaccines • Establish global standards for vaccine‐preventable disease surveillance and programme impact monitoring with key contributions from regional and country levels Output 1.5.2. Intensified implementation and monitoring of measles and rubella elimination, and hepatitis B control strategies facilitated Output indicator Baseline Target
Number of countries that have introduced rubella‐containing vaccine in To be finalized for the World Health their national childhood immunization schedule Assembly version Country office deliverables • Support countries in developing and implementing national strategies for measles, rubella/congenital rubella syndrome, neonatal tetanus and hepatitis B elimination/control
• Support the strengthening of country capacity for measles and rubella/congenital rubella syndrome surveillance, including technical support to countries in attaining accreditation for their measles/rubella laboratory
• Support national verification committees on elimination and control of vaccine‐preventable diseases Regional office deliverables • Review and update regional strategies for measles elimination, rubella/congenital rubella syndrome elimination/control and hepatitis B control; backstop country offices with their implementation
• Strengthen regional capacity in measles and rubella/congenital rubella syndrome case‐based surveillance with laboratory confirmation, including coordination of regional measles/rubella laboratory network
• Facilitate establishment of and support regional bodies and processes for verification of measles and rubella/congenital rubella syndrome elimination and hepatitis B control Headquarters deliverables • Provide expertise where additional technical capacity is needed in implementing disease elimination/control and for verification of elimination/control
• Coordinate global measles and rubella laboratory network • Monitor and report on global outcomes and trends in measles/rubella incidence and hepatitis B control
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Output 1.5.3. Target product profiles for new vaccines and other immunization‐related technologies defined and research priorities to develop vaccines of public health importance and overcome barriers to immunization agreed Output indicator Number of preferred product characteristics and policy recommendations established for priority new vaccines Baseline Target
To be finalized for the World Health Assembly version
Country office deliverables • Support countries to define needs for new vaccine products and immunization‐related technologies based on in‐country dialogue and supported by country level evidence, and work with country stakeholders on related implementation research and data to inform decisions Regional office deliverables • Coordinate vaccine‐related demonstration/pilot studies for new vaccine introduction in the region
• Conduct systematic collection of evidence of vaccine performance and impacts in different settings/target groups for regionally‐adapted vaccination policies
• Facilitate establishment of research priorities that are relevant to strengthening immunization programmes in the region Headquarters deliverables • Establish research priorities for immunization through building scientific consensus and track progress of implementation
• Provide the evidence base and recommendations for policy development, including target product profiles for new vaccines and immunization‐related technologies, e.g. malaria, dengue, influenza and typhoid vaccines
• Facilitate the development and clinical evaluation of specific priority vaccines
BUDGET BY MAJOR OFFICE AND PROGRAMME AREA (US$ MILLION) Programme area HIV/AIDS Tuberculosis Malaria Neglected tropical diseases * Tropical disease research Vaccine‐preventable diseases Subtotal Africa 44.3 26.9 37.3 30.9 – 120.0 259.4 The South‐East Americas Asia 4.0 13.3 1.1 21.9 0.5 10.1 4.6 11.8 – – 9.3 29.4 19.5 86.5 Europe 4.6 11.0 1.3 0.6 – 12.1 29.6 Eastern Mediterranean 6.8 7.4 6.5 2.9 – 23.1 46.7 Western Pacific 11.1 12.7 12.9 6.7 – 24.6 68.0 Headquarters 41.9 36.2 28.9 43.7 48.7 55.8 255.2 Total 126.0 117.2 97.5 101.2 48.7 274.3 764.9
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CATEGORY 2. NONCOMMUNICABLE DISEASES Reducing the burden of noncommunicable diseases, including cardiovascular diseases, cancers, chronic lung diseases, diabetes, and mental disorders, as well as disability, violence and injuries, through health promotion and risk reduction, prevention, treatment and monitoring of noncommunicable diseases and their risk factors. This category covers the four primary noncommunicable diseases (cardiovascular diseases, cancers, chronic lung diseases and diabetes) and their major risk factors (tobacco use, unhealthy diet, physical inactivity and harmful use of alcohol), mental disorders and disabilities as well as the consequences of violence, injuries, substance abuse and poor nutrition. There is growing international awareness that premature deaths from noncommunicable diseases; mental, neurological and substance use disorders; malnutrition; and violence and injuries cause untold suffering, reduce productivity, curtail economic growth and pose a significant social challenge in most countries. There is now unequivocal evidence that “best buy” interventions to address these conditions are workable solutions that are also excellent economic investments – including in the poorest countries. The category 2 mission is to provide global leadership in improving health by reducing the burden of noncommunicable diseases; mental, neurological, and substance use disorders; malnutrition; and violence and injuries, and by enhancing the lives of people with disabilities. The objectives of the work include: (1) providing effective and timely epidemiological and public health data to support evidence‐based public health action; (2) working with countries on approaches to policy development that involve all government departments and non‐State actors; (3) leading the development of global public health policies and plans and supporting broader international development objectives; (4) giving greater priority to noncommunicable diseases in national and international agendas; (5) providing effective and timely public health policy and technical advice to countries; (6) working in a way that encourages universal health coverage; and (7) being accountable to the United Nations General Assembly and World Health Assembly.
Noncommunicable diseases Of the 56 million deaths that occurred globally in 2012, 38 million – more than two thirds – were due to noncommunicable diseases, comprising mainly cardiovascular diseases, cancers, diabetes and chronic respiratory diseases. Nearly 14 million of those deaths occurred in persons between the ages of 30 and 70 – the vast majority in low‐ and middle‐income countries – and most could have been prevented by governments implementing a set of very cost‐effective and affordable interventions. Noncommunicable diseases have become a prominent part of the global health agenda since world leaders adopted the Political Declaration of the United Nations General Assembly High‐level Meeting on the Prevention and Control of Non‐communicable Diseases in 2011. There is now a global agenda in place based on nine concrete global targets for 2025, organized around the WHO global action plan for the prevention and control of noncommunicable diseases 2013–2020. The plan comprises a set of actions which, when performed collectively by Member States, international partners and the Secretariat, will help to attain a global target of a 25% reduction in premature mortality from noncommunicable diseases by 2025. The United Nations Interagency Task Force on the Prevention and Control of Non‐communicable Diseases, which the United Nations Secretary‐General established in 2013 and placed under the leadership of WHO, is providing support to countries in mobilizing sectors beyond health. The WHO global coordination mechanism on the prevention and control of noncommunicable diseases facilitates engagement among Member States and non‐State actors. Progress within countries matters most. The Secretariat will provide support for strengthening national capacities to: (1) consider setting national targets for noncommunicable diseases; (2) develop and implement national multisectoral action plans that reduce modifiable risk factors for noncommunicable diseases (tobacco
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use, unhealthy diets, physical inactivity and harmful use of alcohol) including, but not limited to, the implementation of the WHO Framework Convention on Tobacco Control, the Global Strategy on Diet, Physical Activity and Health, the WHO recommendations on marketing of foods and non‐alcoholic beverages to children, and the global strategy to reduce the harmful use of alcohol, as well as strengthen and orient health systems through people‐centred primary health care and universal coverage; and (3) strengthen national surveillance systems to monitor progress and measure results. The Secretariat will also support countries in promoting policy coherence, including through the application of the “health‐in‐all policies” approach, and in establishing a national multisectoral mechanism in order to implement national plans and integrate noncommunicable diseases into health planning and national development plans and policies, including the United Nations Development Assistance Framework design process and implementation. Equally importantly, WHO will also support countries that are attacked through legal actions brought by the tobacco industry. The Secretariat will also promote the follow‐up to the outcome document adopted at the second High‐level Meeting of the United Nations General Assembly on the Prevention and Control of Non‐communicable Diseases (New York, 10 and 11 July 2014).
Mental health and substance abuse In 2002, 154 million people suffered from depression globally, 25 million people from schizophrenia and over 100 million people from alcohol or drug abuse disorders. Close to 900 000 people die from committing suicide each year. Current evidence indicates that eight priority mental health conditions make the largest contribution to overall morbidity in the majority of developing countries: depression, schizophrenia and other psychotic disorders, suicide, epilepsy, dementia, disorders due to use of alcohol, disorders due to use of illicit drugs, and mental disorders in children. Addressing these mental health conditions requires concerted, coordinated action. Accordingly, the WHO comprehensive mental health action plan 2013 2020 is organized around six global targets to be attained by 2020, and includes actions for Member States, international partners and the Secretariat. The global strategy to reduce the harmful use of alcohol includes a set of policy options and interventions for consideration by Member States. In the biennium 2016 2017, the Secretariat’s work will focus on strengthening national capacities to: (1) strengthen effective leadership and governance for mental health and substance abuse; (2) provide comprehensive, integrated and responsive mental health and social care services in community‐based settings; (3) implement strategies for promotion and prevention in mental health and substance abuse; and (4) strengthen information systems, evidence and research for mental health.
Violence and injuries Each year, over five million people die as a result of violence and unintentional injuries. Road traffic crashes account for one quarter of these deaths, with children, pedestrians, cyclists and the elderly among the most vulnerable of road users. Another quarter of these deaths are due to suicide and homicide. For every person who dies due to violence, many more are injured and suffer from a range of physical, sexual, reproductive and mental health problems. Falls, drowning, burns and poisoning are also significant causes of death and disability. The United Nations General Assembly proclaimed the period 2011 2020 as the Decade of Action for Road Safety with a goal to stabilize and then reduce the forecast level of road traffic fatalities around the world by 2020, saving five million lives. In the biennium 2016 2017, the Secretariat will continue to raise the profile of the preventability of violence and unintentional injuries. The Secretariat will focus on: (1) strengthening the evidence regarding policies, programmes and laws that are effective in addressing the underlying causes of violence, road traffic injuries, drowning, and other unintentional injuries; (2) supporting selected Member States in implementing such policies, programmes and laws; and (3) supporting sustainable improvements in the care of the injured through the WHO Global Alliance for the Care of the Injured. The Secretariat will also develop a global action
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plan to strengthen the role of the health system to address interpersonal violence, in particular against women and girls, building on its existing relevant work.
Disabilities and rehabilitation The first‐ever World report on disability1 reveals that more than one billion people in the world are disabled (that is, about 15% of the world’s population, or one in seven people). Of this number, 110 190 million encounter significant difficulties in their daily lives. A lack of attention to their needs means that they are confronted with numerous barriers. These include stigmatization and discrimination; lack of adequate health care and rehabilitation services; and lack of access to transport, buildings and information. With the goal of contributing to achieve optimal health, functioning, well‐being and human rights for all persons with disabilities, the WHO global disability action plan 2014 2021: better health for all people with disability promotes coordinated action for Member States, international and national partners, and the Secretariat. In the biennium 2016 2017, the Secretariat will work with governments and their partners to: (1) remove barriers in order to improve access to health services and programmes for all persons with disabilities; (2) strengthen and extend rehabilitation, habilitation, assistive technology, assistance and support services, and community‐based rehabilitation; and (3) strengthen collection of relevant and internationally comparable data on disability and support research on disability and related services. Particular attention will also be given to supporting the development of national eye health policies, plans and programmes, and strengthening service delivery as part of wider health system capacity‐building in developing countries, where 80% of the world’s visually impaired live. The elimination of onchocerciasis and blinding trachoma will also remain a priority.
Nutrition In 2012, an estimated 99 million children under five years of age worldwide were underweight, 51 million had low weight for their height and 162 million had stunted growth. In addition, 44 million preschool children in developing and developed countries were overweight. In 2011, anaemia affected 38% of pregnant women (32 million women), 29% of women of reproductive age (496 million women) and 43% of children under five years of age (273 million children). Every year, an estimated 13 million children are born with intrauterine growth retardation. The WHO comprehensive implementation plan on maternal, infant and young child nutrition for the period 2012 2025 aims to alleviate the double burden of malnutrition in children, starting from the earliest stages of development. The plan is organized around six global targets to be attained by 2025 and includes actions for Member States, international partners and the Secretariat. In the biennium 2016 2017, the Secretariat will focus its work on further developing guidance on promotion of healthy diets and on effective nutrition actions. It will also support strengthening national capacities to: (1) create a supportive environment for the implementation of comprehensive food and nutrition policies; (2) include all required effective health interventions with an impact on nutrition in national nutrition plans; (3) stimulate development policies and programmes outside the health sector that recognize and include nutrition; (4) provide sufficient human and financial resources for the implementation of nutrition interventions; and (5) monitor and evaluate the implementation of policies and programmes. The Secretariat will also promote the follow‐up to the political outcome document and the accompanying technical framework for action to be adopted at the Second International Conference on Nutrition (Rome, 19 21 November 2014), jointly organized by FAO and WHO.
World Health Organization and World Bank. World report on disability. Geneva, World Health Organization, 2011. 1
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Linkages with other programmes and partners The five priority areas within the noncommunicable diseases category have linkages with all other categories. Communicable diseases, including vaccine‐preventable diseases, are, for example, an important cause of some cancers, and there are strong linkages between tuberculosis, HIV/AIDS, mental health and noncommunicable diseases. Unhealthy environments and behaviours in the newborn, child and adolescent stages of life affect all the priority areas of this category. These include development and management of noncommunicable diseases, tobacco use and the harmful use of alcohol, and the risks of violence and injuries. Preventing undernutrition and overweight is central to the promotion of health through the life‐course. Responding to the social determinants of health and reducing poverty are critical for all programme areas in this category. The promotion of healthy living and working environments is important, for example, in preventing cancer, cardiovascular diseases and mental health conditions, improving road safety, and preventing burns and drowning. Health systems based on primary care that support universal health coverage are important in preventing and controlling the major noncommunicable diseases and their risk factors, together with the other noncommunicable conditions that are covered under the five programme areas in this category. There will be close collaboration with health system information and evidence to improve WHO’s cardiovascular and cancer estimates as well as those for injury‐ and violence‐related mortality and disability, and to lessen the impact of conditions that affect mental health and substance abuse. The increasing number of people in the world with noncommunicable diseases and mental health conditions means that care for these populations is increasingly important in planning for, and responding to, emergencies and disasters. Violence and injuries rise in emergency settings and undernutrition is a common consequence of humanitarian disasters. An increasing number of resolutions adopted by the United Nations General Assembly and the World Health Assembly highlight the importance of WHO working with the United Nations, civil society and private sector partners. WHO is collaborating with a large number of organizations in the United Nations system, the World Bank and other intergovernmental organizations to scale up joint programming in the above‐mentioned areas. The Organization will scale up its work to support United Nations Country Teams, through the heads of WHO country offices, in integrating these issues into the United Nations Development Assistance Framework. It will continue to chair the Interagency Task Force and the United Nations Road Safety Collaboration. WHO is also an active member of the Scaling Up Nutrition movement. The Organization’s work with the Bloomberg Philanthropies is supporting Member States in the reduction of tobacco use among their populations and addressing road safety. Its work with the Bill & Melinda Gates Foundation is supporting national efforts to reduce tobacco use.
Noncommunicable diseases Outcome 2.1. Increased access to interventions to prevent and manage noncommunicable diseases and their risk factors Outcome indicators At least a 10% relative reduction in the harmful use of alcohol,1 as appropriate, within the national context A 30% relative reduction in prevalence of current tobacco use in persons aged 15+ years Baseline 6.2 litres (2010) 22% (2010) Target At least 10% reduction (2025) 30% reduction (2025)
In WHO’s global strategy to reduce the harmful use of alcohol, the concept of the harmful use of alcohol encompasses drinking that causes detrimental health and social consequences for the drinker, the people around the drinker and society at large, as well as the patterns of drinking that are associated with increased risk of adverse health outcomes. 1
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Outcome indicators A 10% relative reduction in prevalence of insufficient physical activity A 25% relative reduction in the prevalence of raised blood pressure, or contain the prevalence of raised blood pressure, according to national circumstances Halt in the rise in diabetes and obesity
Baseline 25% (2010) 40% (2008) 10% diabetes/fasting plasma glucose (2008) 12% obesity (2008) Unknown 10 grams (2010) Unknown
Target 10% reduction (2025) 25% relative reduction (2025) 0% increase (2025)
At least 50% of eligible people receiving drug therapy and counselling (including glycaemic control) to prevent heart attacks and strokes A 30% relative reduction in mean population intake of salt/sodium1 An 80% availability of the affordable basic technologies and essential medicines, including generics, required to treat major noncommunicable diseases in both public and private facilities
At least 50% coverage (2025) 30% reduction by 2025 At least 80% (2025)
Output 2.1.1. Development and/or implementation of national multisectoral policies and plans to prevent and control noncommunicable diseases accelerated Output indicators Number of countries with at least one operational multisectoral national policy/strategy/action plan that integrates several noncommunicable diseases and shared risk factors Number of countries incorporating noncommunicable diseases in national development agenda, including in United Nations Development Assistance Frameworks as appropriate Baseline Target
To be finalized for the World Health Assembly version To be finalized for the World Health Assembly version
Country office deliverables • Convene and coordinate multisectoral dialogues and provide policy advice to national counterparts and partners for the prevention and control of noncommunicable diseases
• Provide technical support to develop and implement country‐led national multisectoral plans to combat noncommunicable diseases in line with the WHO global action plan for the prevention and control of noncommunicable diseases 2013–2020 and regional strategies, plans and frameworks
• Lead WHO’s interagency work with the United Nations in integrating noncommunicable diseases into the national development agenda and health planning and monitoring process
• Facilitate integration of prevention and control of noncommunicable diseases into the national development agenda and health planning process, including its inclusion in country cooperation strategies as a priority in WHO’s technical cooperation with countries, and into United Nations Development Assistance Frameworks, as appropriate Regional office deliverables • Complement country office capacity to provide technical support in developing and implementing national multisectoral action plans for the prevention and control of noncommunicable diseases
1
WHO’s recommendation is an intake of less than 5 grams of salt or 2 grams of sodium per person per day.
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based on the global action plan for the prevention and control of noncommunicable diseases 2013–2020, and facilitate inclusion of noncommunicable diseases into WHO country cooperation strategies, United Nations Development Assistance Frameworks, and other instruments
• Develop regional policy frameworks based on existing action plans, global frameworks, strategies and legal instruments related to noncommunicable diseases and their risk factors
• Support knowledge networks at the regional level to provide a platform for dialogue, including sharing of best practices and results of research on noncommunicable diseases and their risk factors Headquarters deliverables • Provide global leadership and strengthen global partnerships and engagement of all relevant stakeholders in support of the implementation of the global action plan for the prevention and control of noncommunicable diseases 2013–2020, through the global coordination mechanism on the prevention and control of noncommunicable diseases and the United Nations Interagency Task Force on the Prevention and Control of Non‐communicable Diseases
• Maintain global advocacy for high‐level political commitment and strengthen national capacity for prevention and control of noncommunicable diseases
• Provide upstream policy advice for the development and implementation of multisectoral policies and plans and coordinate and integrate actions across noncommunicable disease prevention and control (One‐WHO work plan for the prevention and control of noncommunicable diseases)
• Facilitate the integration of prevention and control of noncommunicable diseases into national development agendas and health planning processes, including through its inclusion as a priority in WHO’s technical cooperation with countries and the United Nations Development Assistance Framework Output 2.1.2. Countries enabled to implement strategies to reduce modifiable risk factors for noncommunicable diseases (tobacco use, diet, physical inactivity and harmful use of alcohol), including the underlying social determinants Output indicators Number of countries that have strengthened and expanded implementation of population‐based policy measures to reduce the harmful use of alcohol Number of countries with an operational policy, strategy or action plan to reduce physical inactivity and/or promote physical activity Baseline Target
To be finalized for the World Health Assembly version To be finalized for the World Health Assembly version
Number of countries implementing any policies that promote reduction To be finalized for the World Health in salt consumption in the population Assembly version Number of countries with an operational obesity prevention policy, strategy or action plan Number of countries that have made significant progress (increased by at least one category level in the Report on the global tobacco epidemic) in implementing at least one MPOWER measure (tobacco taxes, smoke‐free environments, tobacco advertising, promotion and sponsorship ban or health warnings as defined in Appendix 3 of the global action plan for the prevention and control of noncommunicable diseases 2013–2020) To be finalized for the World Health Assembly version To be finalized for the World Health Assembly version
Country office deliverables • Lead WHO’s interagency work in supporting multisectoral policy planning and implementation of policies to reduce modifiable risk factors for noncommunicable diseases
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• Provide technical assistance to implement cost‐effective and affordable measures to reduce modifiable risk factors and lead the implementation of the WHO Framework Convention on Tobacco Control Regional office deliverables • Engage regional networks and backstop country offices to involve relevant national stakeholders in order to implement cost‐effective and affordable measures to reduce modifiable risk factors, and implement the WHO Framework Convention on Tobacco Control, as well as to support the related reporting processes
• Adapt guidelines and technical tools to regional context, in order to implement multisectoral policy and action plans to reduce main modifiable risk factors for noncommunicable diseases Headquarters deliverables • Disseminate knowledge and tools to implement multisectoral policy and action plans to reduce modifiable risk factors
• Provide specialized technical assistance to regional and country offices to reduce modifiable risk factors, and support them in providing technical assistance in countries
• Implement recommendations of the WHO Commission on Ending Childhood Obesity • Promote the effective implementation of the WHO Framework Convention on Tobacco Control and implement the decisions of the Conference of the Parties applicable to WHO Output 2.1.3. Countries enabled to improve health care coverage for the management of cardiovascular diseases, cancer, diabetes and chronic respiratory diseases and their risk factors through strengthening health systems Output indicators Baseline Target
Number of countries that have recognized/government approved To be finalized for the World Health evidence‐based national guidelines/protocols/standards for the Assembly version management of cardiovascular diseases, cancer, diabetes and chronic respiratory diseases Number of countries that have incorporated risk factor detection and disease management into national primary health care system To be finalized for the World Health Assembly version
Number of countries that have included the following essential To be finalized for the World Health noncommunicable disease medicines (aspirin, statin, angiotensin‐ Assembly version converting enzyme inhibitor, thiazide diuretic, long acting calcium channel blocker, metformin, insulin, bronchodilator, steroid inhalant) and technologies (blood pressure measurement device, weighing scale, blood sugar and blood cholesterol measurement devices with strips, urine strips for albumin assay) in their national essential medicines lists and which are generally available in the public health sector Country office deliverables • Support the development/adaptation of national evidence‐based guidelines/protocols/standards for the management of cardiovascular diseases, cancer, diabetes and chronic respiratory diseases
• Support country’s efforts to increase health care coverage for noncommunicable diseases and their risk factors through primary health care approaches by enabling health system response and integration of noncommunicable diseases with the country’s framework and policies towards universal health coverage
• Promote operational research for prevention and control of noncommunicable diseases and strengthen required national research capacity
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Regional office deliverables • Adapt and implement global guidelines/protocols/standards to regional context for the management of cardiovascular diseases, cancer, diabetes and chronic respiratory diseases
• Complement country office to support and strengthen national capacity for the management of main noncommunicable diseases through improving primary health care and health systems response
• Backstop country offices in efforts to include noncommunicable disease medicines and technologies in their national essential medicines lists and to increase their availability and affordability in the public health sector Headquarters deliverables • Develop and implement technical guidelines and toolkits for management of cardiovascular diseases, cancer, diabetes and chronic respiratory diseases
• Support regional and country offices in providing technical assistance to improve health care coverage through strengthening primary health care for noncommunicable diseases
• Support research and innovation on implementation and promote the establishment of global and regional platforms for policy dialogue and sharing of knowledge, best practices, lessons learnt and results of implementation research on noncommunicable diseases Output 2.1.4. Monitoring framework implemented to report on progress in realizing the commitments made in the Political Declaration of the High‐Level Meeting of the General Assembly on the Prevention and Control of Non‐communicable Diseases and the global action plan for the prevention and control of noncommunicable diseases 2013–2020 Output indicator Number of countries with noncommunicable disease surveillance and monitoring systems in place to enable reporting against the nine voluntary global noncommunicable disease targets Baseline Target
To be finalized for the World Health Assembly version
Country office deliverables • Adapt and implement tools for monitoring noncommunicable disease morbidity and mortality and their related modifiable risk factors
• Strengthen national capacity to monitor national health situation for noncommunicable diseases and their related modifiable risk factors Regional office deliverables • Complement country offices in adapting and implementing tools for monitoring noncommunicable disease morbidity and mortality and their related modifiable risk factors
• Complement country offices in building national capacity to monitor and evaluate national health situation for noncommunicable diseases and their related modifiable risk factors Headquarters deliverables • Develop guidance and tools on strengthening country capacity for the surveillance and monitoring of the noncommunicable disease burden based on the comprehensive global monitoring framework for the prevention and control of noncommunicable diseases, including the 25 indicators and the nine voluntary global targets, and the nine action plan indicators for the WHO global action plan for the prevention and control of noncommunicable diseases 2013–2020
• Produce the global status report on noncommunicable diseases, the report on the global tobacco epidemic and the report to the World Health Assembly on the implementation of the global action plan for the prevention and control of noncommunicable diseases 2013–2020 and the global monitoring framework for the prevention and control of noncommunicable diseases
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Mental health and substance abuse Outcome 2.2. Increased access to services for mental health and substance use disorders Outcome indicators Proportion of persons with a severe mental disorder (psychosis; bipolar affective disorder; moderate‐severe depression) who are using services Suicide rate per year per 100 000 population Baseline TBD (under development) TBD (under development) Target 20% increase (by 2020) 10% reduction (by 2020)
Output 2.2.1. Countries’ capacity to develop and implement national policies and plans in line with the comprehensive mental health action plan 2013–2020 strengthened Output indicator Baseline Target
Number of countries with a national policy and/or plan for mental To be finalized for the World Health Assembly version health that is in line with the comprehensive mental health action plan 2013–2020 Country office deliverables • Work with partners to support the development and implementation of national mental health policies, laws and regulations and plans in line with regional and global mental health action plans and with human rights standards
• Support the collection, analysis, dissemination and use of data on national magnitude, trends, consequences and risk factors of mental and neurological disorders; support countries in strengthening evidence and research to guide policy development and planning Regional office deliverables • Coordinate the implementation of regional plans based on adaptation of the comprehensive mental health action plan 2013–2020
• Collect, analyse and report regional data following a core set of global mental and neurological health indicators Headquarters deliverables • Provide guidance on implementing a core set of indicators for monitoring the mental health situation in countries and publish a biennial assessment on progress towards implementation of the comprehensive mental health action plan 2013–2020
• Provide guidance and tools for mental health‐related policies, laws, resource planning and stakeholder collaboration Output 2.2.2. Development of integrated mental health services across the continuum of promotion, prevention, treatment and recovery through advocacy, better guidance and tools Output indicator Baseline Target
Number of countries with functioning programmes for intersectoral To be finalized for the World Health Assembly version mental health promotion and prevention Country office deliverables • Support organization of mental health and social care services and their integration into primary care
• Promote and support implementation of mental health guidelines covering treatment, recovery, prevention and promotion
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Regional office deliverables • Compile and disseminate regional evidence on the (cost‐) effectiveness of interventions for treatment, recovery, promotion and prevention
• Implement regional strategies to strengthen delivery of mental health programmes Headquarters deliverables • Develop and disseminate expanded guidance and tools for service organization and the provision of integrated and responsive health and social care in community settings, including interventions for mental and neurological disorders
• Develop and disseminate guidance and tools for coordinating multisectoral strategies for promotion and prevention in the areas of mental health
• Develop and disseminate guidance and tools for suicide prevention Output 2.2.3. Expansion and strengthening of country strategies, systems and interventions for disorders due to alcohol and other psychoactive substance use enabled Output indicator Baseline Target
Number of countries with prevention and treatment strategies, systems To be finalized for the World Health and interventions for substance use disorders and associated conditions Assembly version expanded and strengthened. Country office deliverables • Support countries in adapting and implementing WHO strategies, action plans, guidelines and other technical tools on reducing the harmful use of alcohol, and on the prevention and treatment of substance use disorders
• Facilitate networks for exchange of experiences and practices and develop action plans in line with the global strategy to reduce the harmful use of alcohol Regional office deliverables • Facilitate networks for exchange of experiences and practices and develop regional action plans in line with the global strategy to reduce the harmful use of alcohol
• Coordinate the implementation of regional action plans aimed at prevention and treatment of substance use and substance use disorders Headquarters deliverables • Develop and disseminate guidelines and other technical tools to strengthen health services’ response to alcohol use disorders in support of implementation of the global strategy to reduce the harmful use of alcohol
• Facilitate and strengthen public health aspects of policy dialogues and international efforts addressing substance abuse, such as dialogue with the United Nations Office on Drugs and Crime
• Develop and disseminate guidelines, treatment and research protocols and other technical tools to strengthen prevention and treatment strategies, systems and other interventions for disorders due to alcohol and drug use
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Violence and injuries Outcome 2.3. Reduced risk factors for violence and injuries with a focus on road safety, child injuries, and violence against children, women and youth Outcome indicators Percentage of countries with comprehensive laws tackling five key risk factors for road safety Baseline 15% (2010) Target 50% (2020)
Output 2.3.1. Development and implementation of multisectoral plans and programmes to prevent injuries, with a focus on achieving the targets set under the Decade of Action for Road Safety (2011 2020) Output indicator Number of countries with funded road safety strategies Baseline Target
To be finalized for the World Health Assembly version
Country office deliverables • Coordinate the strengthening of country capacity to develop national model programmes that focus on achieving the targets set under the Decade of Action for Road Safety (2011–2020)
• Convene policy dialogue at country level to promote multisectoral collaboration in developing and implementing policies and programmes on road safety
• Support the identification, assessment and compilation of evidence base and best practices for quality and safety improvement in trauma care Regional office deliverables • Consolidate the validated regional results of monitoring the Decade of Action for Road Safety, and coordinate with international regional agencies
• Develop a regional strategy for prevention, trauma care and data collection, based on regional and global commitments Headquarters deliverables • Support the organization of the Second Global Ministerial Conference on Road Safety; and coordinate global initiatives on road safety and injury prevention including the United Nations Global Road Safety Collaboration, the secretariat for the Decade of Action for Road Safety, and the Global Alliance for the Care of the Injured
• Publish the third global status report on road safety as a tool for monitoring the Decade of Action for Road Safety
• Review and compile evidence and best practices for quality and safety improvement in trauma care Output 2.3.2. Countries and partners are able to develop and implement programmes and plans to prevent child injuries Output indicator Baseline Target
Proportion of assessed countries implementing policies addressing the To be finalized for the World Health prevention of at least one mechanism of child injuries consistent with Assembly version WHO guidance Country office deliverables • Provision of technical support to countries to develop plans to prevent child injuries that are consistent with WHO guidance
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• Convene partners at the country level to promote public policies that prevent child injuries Regional office deliverables • Support intercountry capacity building on the prevention of child injuries, including facilitating the convening of regional training workshops
• Advocate for the integration of child injury and violence prevention into maternal and child health programmes Headquarters deliverables • Establish and coordinate a global network of partners to increase the global visibility of child injury
• Publish a global report on drowning with key contributions from regional and country levels Output 2.3.3. Development and implementation of policies and programmes to address violence against women, youth and children facilitated Output indicator Number of countries that have submitted a complete assessment of their national violence prevention status to WHO Baseline Target
To be finalized for the World Health Assembly version
Country office deliverables • Strengthen country capacity to develop and implement programmes that address violence against children, women and youth, and monitor their implementation Regional office deliverables • Conduct regional or intercountry training workshops for countries on policy and programme development and monitoring
• Produce regional fact sheets on violence prevention Headquarters deliverables • Formulate normative guidance and training materials on violence prevention
• Convene partners of the Violence Prevention Alliance and strengthen activities undertaken by the Alliance
• Publish a global progress report on violence prevention
Disabilities and rehabilitation Outcome 2.4. Increased access to services for people with disabilities Outcome indicator Global indicator(s) on increased access to services for people with disabilities to be developed as part of the global plan of action on disability Baseline Target
To be finalized for the World Health Assembly version
Output 2.4.1. Implementation of the WHO global disability action plan 2014–2021: better health for all people with disability, in accordance with national priorities Output indicator Baseline Target
Number of countries that have comprehensive policies/programmes on To be finalized for the World Health health and rehabilitation Assembly version
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Country office deliverables • Support countries in developing and implementing disability‐inclusive health policies, programmes and services
• Support countries to strengthen national policy, planning and coordination mechanisms on rehabilitation, assistive technology and community‐based rehabilitation for persons with disabilities
• Support countries in the collection, analysis, dissemination and use of national disability data for policy, programming and advocacy Regional office deliverables • Provide back‐up expertise in countries to support disability‐inclusive health system strengthening with a focus on improving access to services under universal health coverage
• Provide back‐up expertise in countries, where needed, to support rehabilitation, community‐based rehabilitation and assistive device service system strengthening
• Translate and generate disability data and evidence and utilize for advocacy and policy dialogue Headquarters deliverables • Provide policy and technical guidance to remove barriers and improve access to health services and programmes
• Provide policy and technical guidance to strengthen and extend rehabilitation, habilitation, assistive technology, assistance and support services and community‐based rehabilitation
• Develop training materials to support the use of the model disability survey Output 2.4.2. Countries enabled to strengthen prevention and management of eye and ear diseases in the framework of health systems Output indicator Number of countries implementing policies and strategies for the prevention and management of eye and ear diseases Baseline Target
To be finalized for the World Health Assembly version
Country office deliverables • Provide support to countries to develop, implement and monitor national eye‐ and ear‐health plans, including integration with other health services, such as linkages with noncommunicable diseases
• Support countries to collect information on indicators within national health information systems Regional office deliverables • Promote data collection and inclusion of indicators and targets into national health information systems; compile eye‐ and ear‐health data at regional level to be used for advocacy purposes Headquarters deliverables • Participate in and lead global partnerships and alliances for eye and ear health, including trachoma and onchocerciasis elimination
• Develop standardized approach to the collection, analysis and dissemination of information on eye and ear health
36 DRAFT PROPOSED PROGRAMME BUDGET 2016–2017
Nutrition Outcome 2.5. Reduced nutritional risk factors Outcome indicators Number of stunted children below five years of age Proportion of women of reproductive age (15 49 years) with anaemia Baseline 165 million (2011) 30% (2014) Target 102 million (2025) 15% (2025)
Output 2.5.1. Countries enabled to develop, implement and monitor action plans based on the maternal, infant and young child nutrition comprehensive implementation plan, which takes into consideration the double burden of malnutrition Output indicator Number of countries that are implementing national action plans consistent with the comprehensive implementation plan on maternal, infant and young child nutrition Baseline Target
To be finalized for the World Health Assembly version
Country office deliverables • Support countries in setting targets and establishing national action plans in line with the comprehensive implementation plan on maternal, infant and young child nutrition
• Support the establishment of systems for monitoring nutrition outcomes and implementation of national action plans
• Mobilize commitment to promote healthy diets and achieve nutritional goals for food and nutrition security
• Support the establishment of coordination mechanisms in nutrition and synergies between nutrition and other programmes
• Strengthen human resource capacity at country level on effective nutrition programmes, including supporting training and education programmes for health and education staff and extension and community workers, and building managerial capacity in nutrition Regional office deliverables • Develop, implement and evaluate, as appropriate, regional action plans including elements of maternal, infant and young child nutrition
• Provide technical support to countries towards establishment of national targets and monitoring of national action plans
• Support national efforts on healthy diets, food and nutrition security through advocacy at regional level
• Promote interagency and multisectoral coordination on healthy diets and food and nutrition security at regional level, and catalyse partnerships by linking with stakeholders, especially from non‐health sectors, at the regional level
• Develop and strengthen regional nutrition information systems Headquarters deliverables • Contribute to implementing commitments for the post‐2015 global nutrition agenda through the International Conference on Nutrition, the Committee on World Food Security and other global forums
• Facilitate the global dialogue among United Nations entities and other stakeholders
37 DRAFT PROPOSED PROGRAMME BUDGET 2016–2017
• Develop tools that will help countries develop, implement and monitor national nutritional plans and policies • Publish global reports on progress made towards achieving the global nutrition targets Output 2.5.2. Norms and standards on promoting population dietary goals and cost‐effective interventions to address the double burden of malnutrition, including policy options and supportive legislation for effective nutrition actions developed for stable and emergency situations Output indicator Number of countries adopting, where appropriate, policies, legislation and regulatory measures and guidelines on dietary goals and effective nutrition actions for addressing the double burden of malnutrition Baseline Target
To be finalized for the World Health Assembly version
Country office deliverables • Support the development, adaptation and updating of national guidelines and legislation on nutrition, based on the updated global norms, standards and guidelines (e.g. food‐based dietary guidelines, guidelines on micronutrient supplementation and fortification, draft legislation on marketing breast‐ milk substitutes), and the promotion of healthy diets
• Support countries in implementing effective nutrition interventions, for different issues and situations, and for the delivery of services in stable and emergency situations at primary levels (including promotion of healthy optimal infant and young child feeding and healthy diets, management and treatment of severe cases of malnutrition and anaemia, addressing the double burden of malnutrition, and others) Regional office deliverables • Provide intercountry support to translate global and regional guidance into effective interventions to promote nutrition
• Provide expertise in countries where additional capacity is needed in special areas, such as legislation, standards and specifications on promotion of healthy diets, and food labelling and fortification of food with micronutrients
• Introduce innovative approaches for delivery of effective nutrition actions and application of food standards and WHO guidelines Headquarters deliverables • Provide technical guidance and scientific advice on nutrition and food labelling to contribute to the Codex Alimentarius
• Develop policy options and strategies on effective and evidence‐based nutrition actions to address stunting, wasting, anaemia, childhood obesity, breastfeeding and healthy diets
• Update technical norms and standards, and guidelines on effective nutrition actions and population dietary goals in stable and emergency situations
BUDGET BY MAJOR OFFICE AND PROGRAMME AREA (US$ MILLION) Programme area Noncommunicable diseases Mental health and substance abuse Violence and injuries Disabilities and rehabilitation Nutrition Subtotal Africa 48.5 5.6 2.7 1.5 4.8 63.1 The South‐East Americas Asia 13.2 16.3 2.6 2.2 0.9 2.8 21.7 2.2 2.9 1.4 2.5 25.3 Europe 20.8 5.1 7.7 0.5 2.1 36.1 Eastern Mediterranean 15.3 5.0 2.9 0.9 3.2 27.3 Western Pacific 28.2 4.3 4.2 2.3 3.1 42.1 Headquarters 54.1 18.6 14.7 9.9 22.2 119.5 Total 196.4 43.4 37.4 17.4 40.7 335.3
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CATEGORY 3. PROMOTING HEALTH THROUGH THE LIFE‐COURSE Promoting good health at key stages of life, taking into account the need to address health equity, social determinants of health and human rights, with a focus on gender equality. This category brings together strategies for promoting health and well‐being from conception to old age. It is concerned with health as an outcome of all policies and with health in relation to the environment, and includes leadership and technical guidance on these cross‐cutting areas across the Organization and in the health sectors of Member States. The category is by its nature cross‐cutting, and has an additional mandate to ensure its cross‐cutting themes are adopted across all programmes and categories. In doing so, it addresses population health needs with a special focus on key stages in life. This approach enables the development of integrated strategies that are responsive to evolving needs, changing demographics, epidemiological, social, cultural, environmental and behavioural factors, and gender inequalities in health. The life‐course approach considers how multiple determinants, particularly gender, interact and affect health throughout life and across generations while ensuring accountability, transparency and participation, which are key contributions of human rights‐based approaches. Health is considered as a dynamic continuum rather than a series of isolated health states. The approach highlights the importance of transitions, linking each stage to the next, defining protective risk factors, and prioritizing investment in health care and social determinants. Moreover, the work undertaken in this category contributes to addressing the unfinished business of ending preventable maternal, newborn and child deaths and to all health‐related sustainable development goals in the post‐2015 agenda.
Reproductive, maternal, newborn, child and adolescent health Substantial progress has been made in reducing maternal and child mortality. Between 1990 and 2012, maternal and child mortality was almost halved, with the greatest reductions in the second half of that period. But each day about 800 women still die from pregnancy‐ or childbirth‐related events. Each year, 6.6 million children die before their fifth birthday, about 44% of them during their first four weeks of life. Unmet sexual and reproductive health needs persist, with an estimated 222 million women having unmet needs for contraception and 499 million new cases of curable sexually transmitted infections occurring every year. Most maternal and child deaths occur in low‐ and middle‐income countries. Effective interventions exist for improving reproductive, maternal, newborn and child health (RMNCH) and preventing those deaths. The challenges are to implement and expand those interventions, making them accessible for all who need them before and during pregnancy, childbirth and the early years of life, and ensuring the quality of care. Investing in women’s and children’s health will not only lead to reduced mortality, but will also generate high health, social, and economic returns. These returns include greater gross domestic product growth through improved productivity, and prevention of the needless deaths of 147 million children and 5 million women, and 32 million stillbirths, by 2035. Ending preventable maternal and child deaths shapes the ambitious agenda and challenge for the programme area. In the biennium 2016 2017, WHO will support countries in meeting existing commitments made in global and regional initiatives to end preventable maternal and child death, promoting effective interventions to levels approaching those in wealthier countries, and to reduce disparities between the poorest and wealthiest within countries. These include Every newborn: an action plan to end preventable deaths, pledges made in the Family Planning 2020 initiative “A promise renewed”, the ending preventable maternal mortality consensus statement, and the global action plan for the prevention and control of pneumonia and diarrhoea. For adolescents, The Secretariat’s support will focus on addressing their sexual and reproductive health needs and health risk behaviours, given that many behaviours that start in adolescence affect health in later life. The health problems and health‐related behaviours that arise during adolescence shape adult health, with important implications for public health in the future. In the biennium 2016 2017, the focus of the
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Secretariat’s work will include support for developing and implementing guidelines, policies and interventions that address health‐promoting lifestyles, promote physical activity, and reduce adolescent health risk behaviours and other risk factors, such as tobacco use and sexually transmitted infections, among others. The recent Health for the world’s adolescents report provides an update on the health situation of adolescents worldwide and for the first time brings together effective interventions to address key health issues from across the Organization. Translating this into an action plan that leads to programmatic outputs and health outcomes for adolescents will be a focus of work.
Ageing and health Between 2000 and 2050, the number of people aged 60 years and over is expected to increase from 605 million to 2 billion. Population ageing is a global phenomenon that will change society in many ways, creating both challenges and opportunities. Healthy ageing is integral to the work in this category. In the biennium 2016 2017, the Secretariat will give new emphasis to the health of older people, with particular attention to maintaining independence and end‐of‐life care. Strong links with programmes on noncommunicable diseases, hearing and visual disabilities and mental health, as well as those on health systems and technical innovation, will reduce costs, simplify care, help to maintain independence and support disability.
Gender, equity and human rights mainstreaming The continuum of health services across the life course is most effectively delivered with consideration of the structural and social drivers of health, understood by WHO as the social determinants of health. Mainstreaming health equity, gender equality and human rights requires transformation both within and outside WHO. This will enable countries to implement and monitor these cross‐cutting themes in national health policies and programmes. In the biennium 2016 2017, the Secretariat will promote and strengthen integration of gender, equity and human rights in WHO’s institutional mechanisms and programme areas by: (1) harnessing external and internal leadership and commitment; (2) developing and adapting tools; (3) building capacity at the three levels of the Organization, including a strong programme area network for gender, equity and human rights; and (4) accompanying internal stakeholders and Member States through the use of accountability mechanisms. To this end, the United Nations system‐wide action plan on gender equality and women’s empowerment, adopted by the Chief Executives Board for Coordination, which has been adapted to also include health equity and human rights indicators, represents a fundamental element. Collaboration between the Secretariat’s Gender, Equity and Human Rights and Social Determinants of Health units contributes to the ongoing success of WHO’s mainstreaming commitments.
Social determinants of health The bulk of the global burden of disease and the major causes of health inequities arise from the conditions in which people are born, grow, live, work, and age. The social determinants of health are therefore significant in all areas of the Secretariat’s work. Health determinants and the promotion of health equity will be the subject of continued emphasis throughout the biennium 2016 2017 in each of categories 1 to 5. In addition, capacity‐ building for mainstreaming the social determinants of health approach in the work of the Secretariat and of Member States will continue. Tools are needed, such as guidelines to implement the “health in all policies” approach and to build greater awareness of the value added by the social determinants approach; and a standard set of indicators to monitor action on social determinants of health. In addition, work is needed to implement and monitor the joint work plan with other organizations in the United Nations system on this subject. Finally, as articulated in the Rio Political Declaration on Social Determinants of Health, the Secretariat will focus on the need for better governance of the growing number of actors present in the health sector, an area generally referred to as “health governance”. Global governance for health has become increasingly prominent through the efforts of the Foreign Policy and Global Health initiative.
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Health and the environment Environmental determinants of health are responsible for about one quarter of the global burden of disease and an estimated 13 million deaths each year. Those mainly affected are poor women and children who live and work in the world’s most polluted and fragile ecosystems and whose health is at risk from diverse factors such as chemicals, radiation, lack of safe water and sanitation, air pollution and climate change. In the biennium 2016 2017, the Secretariat will give new emphasis to monitoring and reporting on environmental and occupational health trends, demand for which will likely increase in the context of the new sustainable development goals to be agreed in late 2015; and air pollution and health. New evidence generated in 2014 revealed that household and ambient air pollution are among the most important risks to health. In addition, the Secretariat will scale up support to Member States on implementation of the health aspects of the Minamata Convention on Mercury. The Secretariat will continue to work with countries and partners on tackling a broad range of environmental and occupational risks to health, including the longer‐term threats posed by climate change, loss of biodiversity, scarcity of water and other natural resources, and pollution.
Linkages with other programmes and partners The category has many linkages with other WHO programmes, such as those on communicable diseases, vaccines, nutrition, and integrated people‐centred health services for reducing maternal and child mortality and morbidity, as well as with programmes dealing with risk behaviours in adolescence and noncommunicable diseases in adults. The Secretariat’s response to the health needs of older populations is multifaceted and involves all parts of the Organization. Particularly important will be close collaboration with programmes on noncommunicable disease and mental disorders in older people and older people’s access to health care and long‐term care. Equally important is the link with efforts to ensure the health of women, children and the elderly during emergency situations. Additionally, by its very nature, work on this category namely, efforts in support of health across the life‐course and cross‐cutting issues such as the social determinants of health, health and the environment, and gender, equity and human rights contributes to, and benefits from, work on all the other categories. Analysis and monitoring of these cross‐cutting areas across WHO programme areas, and in countries, will be key to fulfilling the global call for equity and rights in the post‐2015 development agenda. The work will be undertaken in the context of ending preventable maternal and child deaths with WHO’s partners, such as the other H4+ agencies (UNAIDS, UNFPA, UNICEF, UN Women and the World Bank) and those of the Partnership for Maternal, Newborn and Child Health, as well as other United Nations bodies, such as UNDP and the United Nations Population Division, academic and research institutions, civil society, and development partners. The work will also be undertaken in the context of the UNDP/UNFPA/UNICEF/WHO/ World Bank Special Programme of Research, Development and Research Training in Human Reproduction, as well as work with the Global Fund to Fight AIDS, Tuberculosis and Malaria, and the GAVI Alliance. With the experience it has gained on the work of the United Nations platform on social determinants of health in 2012 2013 with ILO, UNAIDS, UNDP, UNFPA and UNICEF, the Organization is well placed to advocate for action on the social determinants of health, including their integration into post‐2015 development goals, as well as to provide technical support to Member States on the subject. WHO will maintain its role within UN‐Water, strengthen its collaboration with UNICEF on global monitoring of water and sanitation, and initiate a new collaborative framework with UN‐HABITAT on urban environmental health issues. The Organization will continue to act as the secretariat for, and participate in, the Inter‐ Organization Programme for the Sound Management of Chemicals. WHO will further strengthen the representation of health within the overall United Nations response to climate change, through the United Nations System Chief Executives Board for Coordination and High‐Level Committee on Programmes. The Secretariat will provide the technical health input to programmes under the United Nations Framework
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Convention on Climate Change, and to specific partnerships with other organizations in the United Nations system.
Reproductive, maternal, newborn, child and adolescent health Outcome 3.1. Increased access to interventions for improving health of women, newborns, children and adolescents Outcome indicators Number of women using contraception for family planning in the 69 poorest countries Skilled attendant at birth (percentage of live births attended by skilled health personnel) Postnatal care for mothers and babies (percentage of mothers and babies who received postnatal care visit within two days of childbirth) Exclusive breastfeeding for six months (percentage of infants aged 0–5 months who are exclusively breastfed) Antibiotic treatment for pneumonia (percentage of children aged 0–59 months with suspected pneumonia receiving antibiotics). Adolescent birth rate (per 1000 girls aged 15 19 years) Baseline 260 million 69% (2011) 46% (2010) 37% (2011) 47% (2011) 50 per 1000 (2010) Target 320 million (2015) 80% (2017) 65% (2017) 45% (2017 65% (2017) 43 per 1000 (2017)
Output 3.1.1. Further expansion enabled of access to and improved quality of effective interventions for ending preventable maternal, perinatal and newborn deaths, from pre‐pregnancy to postpartum, focusing on the 24‐hour period around childbirth Output indicator Baseline Target
Number of targeted countries that have expanded access to skilled To be finalized for the World Health Assembly version attendance at birth Country office deliverables • Conduct policy dialogue among partners at country level on the overall strategy and plans to address health system bottlenecks and expand access to and quality of interventions to end preventable maternal and newborn deaths and to reduce birth defects, including adaptation and implementation of guidelines, assessment of health system bottlenecks, and innovative initiatives to increase access to quality care
• Support capacity‐building for improving health information on maternal and perinatal health, including developing and implementing the road map for the Commission on Information and Accountability for Women’s and Children’s Health (COIA), maternal and perinatal death surveillance and response, and national plan review
• Strengthen national capacity for collection, analysis and use of data on maternal and newborn health, including documentation of best practices, for improving access and quality of interventions, and the dissemination and use of them
• Work with partners, including the other H4+ agencies and the Global Fund to Fight AIDS, Tuberculosis and Malaria, towards creating synergies between different programme and health system areas for ending preventable maternal and newborn deaths, including for prevention of mother‐to‐child transmission of HIV Regional office deliverables • Convene and provide a platform for advocacy and sharing of policy options, experiences and best practices and support policies and strategies to end preventable maternal and perinatal death and to
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reduce birth defects by increasing access to high‐quality interventions from pre‐pregnancy to postpartum, especially during the 24‐hour period around childbirth
• Adapt clinical and monitoring guidelines, including for maternal death surveillance and response, and perinatal death reviews; and provide support for their implementation in countries
• Work with partners, including the other H4+ agencies and the Global Fund to Fight AIDS, Tuberculosis and Malaria, towards creating synergies between different programme areas for ending preventable maternal and newborn deaths including for prevention of mother‐to‐child transmission of HIV Headquarters deliverables • Develop and update strategies, policies and technical guidance to end preventable maternal and perinatal death by expanding access to and quality of effective interventions from pre‐pregnancy to the postpartum period, including tools and capacity development for their adaptation, implementation, and monitoring
• Strengthen collaborative work with partners, including the other H4+ agencies, The Global Fund to Fight AIDS, Tuberculosis and Malaria the RMNCH Trust Fund and the Partnership for Maternal, Newborn and Child Health
• Strengthen global monitoring of maternal and perinatal mortality, including global estimates, developing/updating guidelines on maternal/perinatal death surveillance and response and near‐miss reviews, and measurement of quality of maternal and newborn care; establish clear indicators and publish global reports Output 3.1.2. Countries enabled to implement and monitor integrated strategic plans for newborn and child health with focus on expanding access to high‐quality interventions to improve early childhood development and to end preventable newborn and child deaths from pneumonia, diarrhoea and other conditions Output indicator Baseline Target
Number of targeted countries that are implementing an integrated plan To be finalized for the World Health Assembly version for the prevention and control of pneumonia and diarrhoea, a newborn action plan to end preventable deaths, and plans for other major conditions, resulting in increased coverage of life‐saving interventions Country office deliverables • Support countries in developing policies and strategies, including the integrated management of childhood illness and adapting/adopting and implementing guidelines and tools for preventing child deaths
• Establish a working mechanism for collaboration between reproductive, maternal, newborn, child health and relevant programmes such as immunization, and for holistic approaches to improving child health, including pneumonia and diarrhoea control
• Strengthen national capacity for collection, analysis, and use of data on child morbidity, mortality and causes of child deaths, in line with the overall strengthening of health information systems Regional office deliverables • Facilitate regional policy and strategic dialogue among countries and partners on expanding effective integrated interventions to improve child health and early child development and ending preventable child deaths; and support implementation and monitoring at regional and country level
• Work with countries and partners towards creating synergies between different programme areas; sharing experiences and best practices for prevention and management of diarrhoea and pneumonia; and promoting child health and development
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Headquarters deliverables • Develop and update strategies, policies and technical guidance to expand access to and coverage of newborn and child health interventions to promote child development and end preventable child deaths from pneumonia, diarrhoea and newborn and other conditions, including tools and capacity development for their adaptation, implementation, and monitoring
• Update and develop implementation tools, build capacity for their use and provide expertise where needed to support the implementation of integrated child health strategies, policies and guidelines on childhood development, diarrhoea, pneumonia and other major childhood conditions
• Develop and maintain a monitoring framework, global databases (including the Global Health Observatory, Countdown); and publish global reports (such as those by the Child Health Epidemiology Reference Group, the “Countdown to 2015: Tracking Progress in Maternal, Newborn and Child Survival” initiative, and the Commission on Information and Accountability for Women’s and Children’s Health) Output 3.1.3. Countries enabled to implement and monitor effective interventions to cover the unmet needs in sexual and reproductive health Output indicator Number of countries that are implementing WHO strategies and interventions to cover the unmet needs in family planning Baseline Target
To be finalized for the World Health Assembly version
Country office deliverables • Support countries using a multistakeholder/partnership approach in addressing health system bottlenecks and in adopting/adapting guidelines for sexual and reproductive health with linkages to HIV and congenital syphilis, adolescent health policies and strategies and adolescent health friendly services; and provide support for implementation
• Support countries in implementing and monitoring interventions on family planning, prevention of unsafe abortions, reproductive tract infections and gynaecological cancers, including strengthening linkages of activities with other programmes, such as noncommunicable diseases
• Strengthen the national information system through the inclusion of sexual and reproductive health indicators Regional office deliverables • Facilitate intercountry technical cooperation for promoting the implementation of effective interventions, guidelines and tools to cover unmet needs in sexual and reproductive health, including HIV, focusing on decreasing inequalities in sexual and reproductive health
• Facilitate regional policy dialogue on issues related to sexual and reproductive health and adolescent health and revitalization of family planning in countries; convene regional consultations as a platform for sharing of best practices in these areas
• Support the implementation of policies and guidelines, as well as health system strengthening, related to sexual and reproductive health, including HIV, sexually transmitted infections and gynaecological cancers Headquarters deliverables • Develop evidence‐based policies and technical and clinical guidelines to cover unmet needs in sexual and reproductive health, including family planning, sexually transmitted infections and HIV
• Develop strategies for building synergies across the other system and programme areas that promote sexual and reproductive health
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• Develop a standard framework for reporting on sexual and reproductive health with disaggregated data Output 3.1.4. Research undertaken, and evidence generated and synthesized to design key interventions in reproductive, maternal, newborn, child and adolescent health, and other conditions and issues linked to it Output indicator Number of scientific publications reporting new and improved tools, solutions and strategies in reproductive, maternal, newborn and child health Baseline Not applicable Target 220 (2017)
Country office deliverables • Support development of research priorities and the application of research results at country level
• Promote operational and system research at country level, especially that which will inform national policy and strategies, as well as the management and implementation of programmes
• Strengthen national capacity for research in reproductive, maternal, newborn, child and adolescent health areas, especially in national institutions, including through linking these institutions with WHO collaborating centres Regional office deliverables • Strengthen research capacity in countries, including by facilitating engagement and support from WHO collaborating centres and national institutions; identify regional research priorities and support research
• Plan and facilitate the conduct, sharing and use of results, especially for multicountry research work; maintain and update a regional database Headquarters deliverables • Develop a comprehensive research agenda, including setting research priorities, and support research centres
• Coordinate research and systematic reviews to generate knowledge and an evidence base in order to design key interventions in family planning; maternal, perinatal, newborn, child and adolescent health; preventing unsafe abortion; sexually transmitted infections; and gender and violence
• Publish global reports and disseminate results from research and systematic reviews Output 3.1.5. Countries enabled to implement and monitor integrated policies and strategies for promoting adolescent health and development and reducing adolescent risk behaviours Output indicator Number of targeted countries that have a comprehensive adolescent health component in the national health programme Baseline Target
To be finalized for the World Health Assembly version
Country office deliverables • Support countries in adopting/adapting and implementing cross‐sectoral guidelines for adolescent health policies and strategies that include system strengthening, especially the improvement of health service delivery
• Support countries in developing, implementing and monitoring comprehensive (or intersectoral) interventions on adolescent health, including strengthening linkages of activities to key programmes, such as sexual and reproductive health, HIV and sexually transmitted infections, nutrition and physical activity, violence and injuries, tobacco control, substance use, mental health, prevention of noncommunicable diseases, and promoting healthy lifestyles
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• Strengthen quality and availability of information on adolescent health by working to include adolescent indicators disaggregated by age and sex in the national health information systems Regional office deliverables • Support countries in adopting evidence‐based guidelines and implementing effective policies and interventions to address adolescent health by promoting healthy lifestyles and physical activity; reduce adolescent health risk behaviours and risk factors, including for sexual and reproductive health, HIV and sexually transmitted infections, nutrition, violence and injuries, substance abuse, tobacco control, and mental health
• Facilitate regional policy dialogue and intercountry technical cooperation for sharing technical evidence, successful experiences and best practices in adolescent health and monitoring implementation of adolescent health programmes Headquarters deliverables • Develop evidence‐based policy and strategy guidance for building synergies across the key programme and system areas that are relevant to and promote adolescent health
• Develop evidence‐based technical and clinical guidelines to promote adolescent health and healthy lifestyles, including for sexual and reproductive health, mental health, nutrition and physical activity, prevention of noncommunicable diseases, HIV and sexually transmitted infections, violence and injuries, and tobacco and substance use
• Support the compilation and analysis of data on the health status of adolescents and develop a standard framework for reporting on adolescent health, with gender and equity data disaggregated for variables, including age and sex
Ageing and health Outcome 3.2. Increased proportion of older people who can maintain an independent life Outcome indicator Baseline Target
Global indicator(s) will be developed as part of a global framework on To be finalized for the World Health monitoring ageing and health to be developed by December 2014 Assembly version
Output 3.2.1. Countries supported in developing policies and strategies that foster healthy and active ageing, and improve access to, and coordination of, chronic, long‐term and palliative care Output indicator Baseline Target
Number of national health plans that explicitly include actions to To be finalized for the World Health address the health needs of older people Assembly version Country office deliverables • Facilitate dialogue in countries for the development of multisectoral policies and plans to foster healthy and active ageing, and to facilitate the provision of long‐term, palliative and end‐of‐life care Regional office deliverables • Support countries in a comprehensive process of knowledge translation to develop policies and plans and conduct policy dialogues at national and subnational levels to foster healthy and active ageing Headquarters deliverables • Maintain and expand the Global Network of Age‐friendly Cities and Communities; backstop regional and country offices to support countries on active and healthy ageing
• Work with Member States to develop a global strategy and action plan on ageing and health
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• Establish and maintain global mechanisms to link and support decision‐makers, including strategic advisory groups of experts
• Participate in a comprehensive process of knowledge translation in key Member States to develop evidence‐based policy and actions on ageing and health Output 3.2.2. Countries enabled to deliver integrated people‐centred services across the continuum of care that respond to the needs of older women and men in low, middle and high‐income settings Output indicator Baseline Target
Number of countries with at least one municipality with an active To be finalized for the World Health age‐friendly environment programme Assembly version Country office deliverables • Promote in countries the delivery of people‐centred services to foster the best possible physical, cognitive and emotional functioning and avoid unnecessary impairments and disability Regional office deliverables • Provide technical support to countries for the development, implementation and delivery of integrated people‐centred services across the continuum of care to meet the health needs of older people Headquarters deliverables • Develop norms, standards, guidelines and policy/technical guidance on various issues, such as frailty, long‐term care and health interventions to foster the best possible physical, cognitive and emotional functioning and prevent unnecessary impairments and disability Output 3.2.3. Evidence base strengthened, strategic guidance provided and monitoring and evaluation mechanisms established to address key issues relevant to the health of older people Output indicator Baseline Target
Number of countries that are monitoring and quantifying the diverse To be finalized for the World Health health needs of older people as per WHO recommended measures and Assembly version models Country office deliverables • Facilitate the collection, analysis and reporting of data on health indicators of ageing populations on existing research and health information systems Regional office deliverables • Foster the collection, analysis and reporting of data on health indicators of ageing populations and their integration within existing health information systems, and support key countries in using this data Headquarters deliverables • Strengthen the monitoring, evaluation and surveillance of key issues relevant to the health of older people, and align the global research agenda with the needs of older people in low‐, middle‐ and high‐income settings
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Gender, equity and human rights mainstreaming Outcome 3.3. Gender, equity and human rights integrated into the Secretariat’s and countries’ policies and programmes Outcome indicator Evaluation processes are in place to ensure gender, equity and human rights are measured in Secretariat programmes Baseline No Target Yes
Output 3.3.1. Gender, equity and human rights are integrated into WHO’s institutional mechanisms and programme deliverables Output indicator Number of WHO programme areas and institutional mechanisms that have integrated gender, equity and human rights. Baseline Target
To be finalized for the World Health Assembly version
Country office deliverables • Enable capacity building of gender, equity and human rights focal points in country offices
• Provide country‐specific input in the adaptation and implementation of tools and methodologies for integrating gender, equity and human rights into WHO programme areas at country level
• Contribute to documentation of best practices in integrating gender, equity and human rights into WHO programme areas at country level Regional office deliverables • Provide region‐specific input in the development and adaptation of tools and methodologies for integrating gender, equity and human rights into WHO programme areas and institutional mechanisms
• Provide technical assistance, facilitate inter‐programmatic collaboration and strengthen capacities of regional and country office staff in implementing tools and methodologies for integrating gender, equity and human rights into WHO programme areas and institutional mechanisms
• Assess, review and document best practices in integrating gender, equity and human rights into WHO programme areas at country and regional levels Headquarters deliverables • Backstop regional offices by complementing expertise needed to support implementation of tools and methodologies for integrating gender, equity and human rights into WHO programme areas and institutional mechanisms
• Review, strengthen and document integration of gender, equity and human rights into WHO programme areas and institutional mechanisms Output 3.3.2. Countries are enabled to implement and monitor gender, equity and human rights in national health policies and programmes Output indicator Baseline Target
Number of countries that are implementing actions to integrate gender, To be finalized for the World Health equity and human rights, including setting equity targets, into their Assembly version health policies and programmes Country office deliverables • Facilitate country‐level adaptation and implementation of WHO methodologies, guidelines and tools to integrate and monitor gender, equity and human rights in health policies and programmes
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• Convene, or facilitate technical support for, policy dialogues on the integration and monitoring of gender, equity and human rights in health policies and programmes
• Facilitate WHO’s participation in interagency work on gender, equity and human rights, including strengthening national capacities and actions in reporting on health‐related treaties and conventions
• Strengthen evidence‐based health policies and programmes by promoting equity and gender analysis, and human rights assessments of national data Regional office deliverables • Convene and facilitate regional and country partnerships, platforms, dialogue, and intersectoral collaboration on gender, equity and human rights
• Provide technical support to countries and foster policy dialogues to integrate gender, equity and human rights into health policies and programmes
• Facilitate and conduct equity and gender analysis of existing quantitative and qualitative national data in order to strengthen regional and national evidence, use, and monitoring of gender, equity and human rights in health policies and programmes
• Assess, review and document best practices in integrating gender, equity and human rights into health policies and programmes. Headquarters deliverables • Backstop regional offices in strengthening country capacities and actions in integrating and monitoring gender, equity and human rights in health programmes and policies
• Strengthen the evidence base through review, assessment and documentation of global good practices, cost‐effective interventions and lessons learnt in integrating gender, equity and human rights into health policies and programmes
• Develop and strengthen technical tools and methodologies on the integration and monitoring of gender, equity and human rights in health policies and programmes
• Foster, strengthen and convene global expert groups, forums and partnerships on gender, equity and human rights
Social determinants of health Outcome 3.4. Strengthened intersectoral policies and actions to increase health equity by addressing the social determinants of health Outcome indicators Net primary education enrolment rate1 Number of slum dwellers with significant improvements in their living conditions Baseline 90% (2008) Not applicable Target 100% (2015) 100 million (2020)
This outcome indicator is a placeholder that will be replaced once the United Nations General Assembly has agreed upon the formulation of the next generation of sustainable development goals in September 2015. 1
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Output 3.4.1. Improved country policies, capacities and intersectoral actions to address the social determinants of health and reduce health inequities through “health‐in‐all‐policies”, governance and universal health coverage approaches within the sustainable development goals and post‐2015 development agenda frameworks Output indicator Number of countries implementing WHO tools and guidance to strengthen health in all policies, capacities and actions Baseline Target
To be finalized for the World Health Assembly version
Country office deliverables • Convene partners, conduct policy dialogue, and establish coordination mechanisms to support governance on social determinants of health and implement “health‐in‐all‐policies” approach
• Support the strengthening of policy research and the use of evidence on social determinants of health and health equity in national policy and intersectoral decision‐making processes
• Support countries in implementing global and regional resolutions and agendas on the social determinants of health and health equity Regional office deliverables • Convene partners and conduct policy dialogue at the regional level to establish coordination mechanisms and support regional governance on social determinants of health, and implement “health‐in‐all‐policies” approach
• Provide technical support to countries for the application of good practices and for the implementation of global and regional resolutions and agendas
• Support the development and the use of evidence on social determinants of health and health equity in regional policy and intersectoral decision‐making processes Headquarters deliverables • Develop global guidelines and build capacity on “health‐in‐all‐policies” and governance approaches to support development and implementation of policies, mechanisms and intersectoral actions on the social determinants of health and health equity
• Develop guidance and tools to support policy research and the use of evidence on social determinants of health and health equity in national, regional and global policy and intersectoral decision‐making processes
• Strengthen global dialogue and action to address social determinants of health and health equity among organizations in the United Nations system and key partners in the context of universal health coverage, sustainable development goals and the post‐2015 development agenda frameworks Output 3.4.2. A social determinants of health approach to improve health and reduce health inequities is integrated into national, regional and global health programmes and strategies, as well within WHO Output indicator Percentage of WHO offices (or regional offices, where relevant) and programmes that have integrated social determinants of health and health equity into planning, implementation and monitoring Baseline Target
To be finalized for the World Health Assembly version
Country office deliverables • Support the integration of social determinants of health and health equity into national health programmes, policies and strategies, including within WHO country programmes
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Regional office deliverables • Develop or adapt capacity‐building and guidelines and provide technical support to countries for the integration of social determinants of health and health equity into WHO programmes, policies and strategies and those within countries
• Document and disseminate lessons learnt and good practices on addressing the social determinants of health and health equity in WHO strategies, policies and programmes and those within countries Headquarters deliverables • Develop guidance and tools to build capacity and support the integration of social determinants of health and health equity into national, regional, and global health programmes and strategies
• Document and disseminate lessons learnt and good practices on integrating the social determinants of health and health equity into health programmes, policies and strategies, in collaboration with regional and country offices Output 3.4.3. Trends and progress monitored on action on the social determinants of health and health equity, including within the universal health coverage, sustainable development goals and post‐2015 development agenda frameworks Output indicator Regional and global trends and progress on action on the social determinants of health and health equity monitored and reported Baseline Target
To be finalized for the World Health Assembly version
Country office deliverables • Support the collection, analysis, dissemination and use of data on actions taken to address the social determinants of health and health equity at the national level, including within the context of global monitoring on the sustainable development goals, post‐2015 development agenda and universal health coverage frameworks Regional office deliverables • Support the strengthening of health information systems at regional level for the collection, analysis, dissemination and use of data to monitor the regional situation and trends on action to address the social determinants of health and health equity, including within the context of global monitoring on the universal health coverage, sustainable development goals and post‐2015 development agenda frameworks1
• Provide technical support to country offices for strengthening national health information to address the social determinants of health and health equity Headquarters deliverables • Monitor and report on the global situation and trends on action to address social determinants of health and health equity by undertaking the aggregation, validation, analysis, dissemination and use of health‐related data, including within the context of the universal health coverage, sustainable development goals and post‐2015 development agenda frameworks1
• Provide technical support to regional and country offices for strengthening national health information to address the social determinants of health and health equity
1 Subject to revision depending on the formulation of the next generation of sustainable development goals in September 2015.
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Health and the environment Outcome 3.5. Reduced environmental threats to health Outcome indicators Proportion of the population without access to improved drinking‐water sources Proportion of the population without access to improved sanitation Proportion of the population relying primarily on solid fuels for cooking Baseline 9% (2015) 37% (2010) 40.4% (2015) Target 7% (2017) 30% (2017) 39.8% (2017)
Output 3.5.1. Country capacity strengthened to assess health risks and develop and implement policies, strategies or regulations for the prevention, mitigation and management of the health impacts of environmental and occupational risks Output indicator Number of countries with national monitoring systems in place to assess the health risks from the lack of water and sanitation Baseline Target
To be finalized for the World Health Assembly version
Country office deliverables • Strengthen national capacity to assess and manage the health impacts of environment risks, including through health impact assessment and support for the development of national policies and plans on environmental health and workers’ health
• Convene partners and support the strengthening of national capacity for preparedness and response to environmental emergencies, related to, for example, climate, water, sanitation, chemicals, air pollution and radiation, as well as to environmental health in other emergencies, including within the context of the International Health Regulations (2005) Regional office deliverables • Develop regional strategies/action plans on environmental health, including on water, sanitation, waste, air pollution, chemicals and climate change, and on occupational health
• Backstop country offices in supporting the implementation of assessments, development of policies, regulations, and strengthening of health systems to manage environmental threats to health and to promote and protect workers’ health, including during environmental emergencies
• Advocate for and strengthen partnerships among regional agencies within and outside the health sector Headquarters deliverables • Develop methodologies and tools and generate evidence to support development of policies, strategies and regulations for prevention, mitigation and management of environmental and occupational risks and climate change, including in sectors of the economy other than health
• Lead in the formulation of global strategies/action plans on environmental and workers’ health issues and strengthen global cooperation and partnerships to address environmental and occupational determinants of health
• Complement regional office capacity for technical assistance in highly specialized technical areas
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Output 3.5.2. Norms and standards established and guidelines developed on environmental and occupational health risks and benefits associated with, for example, air and noise pollution, chemicals, waste, water and sanitation, radiation, nanotechnologies and climate change Output indicator Number of countries that have developed new or revised existing policies or national standards based on WHO guidelines for environmental and occupational health risks Baseline Target
To be finalized for the World Health Assembly version
Country office deliverables • Support countries in the implementation of guidelines and the adaptation of tools and methodologies for preventing and managing the health impacts of environmental and occupational risks Regional office deliverables • Adapt guidelines, when necessary and in agreement and coordination with headquarters, to apply norms and standards to regional context, and provide guidance and technical backstopping to countries for implementation Headquarters deliverables • Develop norms, standards and guidelines on environmental and occupational health risks and guidelines for implementing them, taking into account the evidence generated from regions and countries Output 3.5.3. Public health objectives addressed in implementation of multilateral agreements and conventions on the environment and in relation to the new sustainable development goals and post‐2015 sustainable development agenda Output indicator Baseline Target
Degree to which public health issues are recognized in the post‐2015 To be finalized for the World Health Assembly version sustainable development agenda, for example, access to clean energy in health care facilities or reduction in the prevalence of disease attributed to air pollution Country office deliverables • Convene meetings of partners and conduct policy dialogue to raise the profile of public health issues in the environment and sustainable development national agenda and to support countries in the implementation of agreed provisions of multilateral agreements and conventions on the environment Regional office deliverables • Advocate for multisectoral cooperation among regional stakeholders and promote the health agenda in regional initiatives on environment and sustainable development, for example as part of regional interministerial fora
• Monitor the environmental and occupational health situation and trends at the regional level, and contribute to global monitoring efforts as relevant Headquarters deliverables • Convene and lead global fora among other United Nations bodies, international donors, and agencies dealing with public health issues in relation to the environment and sustainable development
• Advocate for the inclusion of public health issues in the establishment and implementation of multilateral agreements, conventions and global initiatives on the environment and sustainable development
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• Monitor the environmental and occupational health situation and trends at the global level, including within the context of the sustainable development goals
BUDGET BY MAJOR OFFICE AND PROGRAMME AREA (US$ MILLION) Programme area Reproductive, maternal, newborn, child and adolescent health * Research in human reproduction Ageing and health Gender, equity and human rights mainstreaming Social determinants of health Health and the environment Subtotal Africa The South‐East Americas Asia Europe Eastern Mediterranean Western Pacific Headquarters Total
74.4 – 1.6 2.2 9.5 8.7 96.3
12.1 – 1.1 2.0 4.2 12.8 32.2
15.8 – 1.3 1.9 2.5 7.5 29.0
7.0 – 1.4 1.2 6.9 21.5 38.0
17.5 – 0.9 1.1 2.9 5.6 28.0
11.2 – 2.2 1.7 1.0 8.7 24.8
61.0 42.9 4.7 6.4 7.1 33.9 156.0
199.0 42.9 13.2 16.5 34.1 98.7 404.4
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CATEGORY 4. HEALTH SYSTEMS Health systems based on primary health care, supporting universal coverage Strong and equitable health systems have been recognized as prerequisites for fighting poverty and fostering development. Despite concerted efforts, more than one billion people still cannot obtain the health services they need, because those services are either inaccessible, unavailable, unaffordable or of poor quality. Furthermore, the world suffers from widening inequities, with around 100 million people being pushed into poverty every year as they have to pay out‐of‐pocket expenses for health services. Although the development of prepayment mechanisms is a key component of universal health coverage, the inefficient use of funds adversely affects access to, and quality of, health services and contributes to inadequate staffing, lack of essential medicines, poorly‐enforced regulation of providers, inadequate quality of services and insufficient evidence‐based priority setting. In The world health report 20101 it was estimated that between 20% and 40% of all health spending is currently wasted through inefficiency. The potential health gains from redirecting those resources to improve population health are enormous in all countries as health is one of the world’s biggest economic drivers, with US$ 7.1 trillion spent annually (2012 figure) and an annual expenditure growth rate of 6.7% over the past decade. The Programme budget 2016 2017 for the first time encompasses work to meet the existing and new health priorities derived from the post‐2015 sustainable development goals. In this context, work on health systems will need scaling up to support Member States in fulfilling their needs and demands for enhancing health gains fostered by the Millennium Development Goals, for combatting the noncommunicable diseases epidemic, emerging diseases and disasters, for tackling new challenges such as growing antimicrobial resistance, and for moving closer to universal health coverage, guided by the power and compatibility of both universal health coverage and social determinants of health frameworks and approaches to achieve better health and equity. In the biennium 2016 2017, a paradigm shift is needed in order to better align the work on sustainable health financing, with new models of service delivery addressing access to and quality of care, and on improved efficiency and performance of health systems. Indeed, the latter attributes will be essential for unlocking resources needed to address the unfinished Millennium Development Goals agenda, as well as new challenges for all countries, linked in particular to increased need for long‐term care, especially due to the rise of noncommunicable diseases, violence and injuries, and ageing societies. This category consists of interrelated programme areas working to improve population health through sustainable and well‐performing health systems. In the biennium 2016 2017, the Secretariat will support Member States in developing such health systems to move towards universal health coverage as they develop, implement and monitor evidence‐informed and comprehensive national health policies, strategies and plans; putting in place sound health governance and financing systems; assuring the availability of equitable, integrated, people‐centred health services provided by an adequate and competent workforce, distributed where needed and equipped with the right skills and competencies through transformational education towards working in multidisciplinary teams; facilitating access to affordable, safe and effective medicines and other health technologies; enhancing health information systems; and strengthening capacity for research for health and for generation and management of knowledge and evidence to improve health interventions and inform policy‐making.
National health policies, strategies and plans National health policies, strategies and plans are essential for defining country priorities and budgets and a vision for improving and maintaining the health of people, improving financial risk protection and moving closer to universal health coverage. Ideally, these plans go beyond the health sector and are flexible and
1 The world health report 2010. Health systems financing: the path to universal coverage. Geneva: World Health Organization; 2010.
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responsive at times of crisis. WHO supports the institutionalization of policy and strategy development based on policy dialogue and the elaboration and implementation of health financing strategies. Measures to improve governance of the health system will be essential for increasing transparency and raising the level of accountability among all stakeholders. WHO’s work in this programme area will build on the best evidence generated by countries worldwide and promote values of equity, solidarity and human rights. During the past five years, The Secretariat has supported more than 75 Member States in developing, implementing and monitoring their national health plans. More than 30 are expected to develop or update their plans in 2016 and 2017, and WHO will work with them on strategies to move closer to universal health coverage, strengthen overall health governance frameworks and capacities in increasingly decentralized systems, and support ministries of health to engage with other sectors, civil society and development partners in policy dialogue. The Secretariat will support countries in developing and implementing the legislative frameworks required and in ensuring that national health plans include financing strategies and policies that facilitate movement towards universal health coverage. This encompasses setting standards and maintaining global databases on national health policies, strategies and plans, financial protection and health expenditures. The generation of evidence on best practices, tool development and application, institutional capacity development and dissemination of lessons learnt globally will be key components. The Secretariat will also emphasize intersectoral and multistakeholder approaches that are needed for whole‐ of‐government approaches to national and regional health strategies. Finally, the Secretariat will continue to support the International Health Partnership (IHP+) principles of ownership of health priorities by low‐ and middle‐income countries, predictable funding, harmonization and alignment with country systems and mutual accountability for results.
Integrated, people‐centred health services Many countries continue to have health services that are unavailable or poorly organized and facilities that are inadequately staffed, have long waiting times, do not conform to people’s cultural, ethnic or gender preferences, or are not well managed. Even when services are accessible, they can be of poor quality, endangering the safety of patients and compromising health outcomes. Coupled with a shortage in and inadequate distribution of skilled health professionals – such as physicians, nurses, midwives, pharmacists, midlevel health workers, laboratory workers, educators and regulators – considerable pressure is placed on countries in addressing their population health needs. Driven by population growth and current production rates, projections show that there will be a global deficit of 12.9 million skilled health professionals by 2035. This problem therefore requires urgent action, and the Secretariat will support Member States and other partners in implementing a new global strategy for human resources for health, to be considered by the Sixty‐ninth World Health Assembly in 2016, which will outline the medium‐term vision to address the main challenges with regard to deficit, distribution, management, deployment and retention of health personnel, building on the many achievements under the WHO Global Code of Practice on the International Recruitment of Health Personnel. The Secretariat will support Member States in their efforts to accelerate progress towards universal health coverage by reviewing their health systems to maintain and expand access to high‐quality, safe and integrated health services through the life‐course, from promotion, prevention, care (including long‐term care) and rehabilitation, to palliation, with strong links to social services. In the biennium 2016–2017, the Secretariat will support countries in adopting and implementing integrated and people‐centred health service approaches. Countries will need to examine new, innovative models of health care delivery across the continuum of care as well as to scale up and improve training and education of health workers, ensure their proper professional recognition and certification, and promote equitable distribution and retention. Transformational change in education is required, including task shifting among health and community workers, which will increase cost‐effective services and ultimately lead to cost savings.
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This change will undoubtedly involve investment, but by looking at more efficient models of health workforce and services organization, significant resources could be unlocked. WHO will renew its vision on primary health care as an important approach to scale up interventions towards universal health coverage, and support countries in effectively governing and managing hospitals as part of an efficient and integrated health delivery system. In some regions, hospital governance and management will need to be strengthened and the focus on hospital reforms will be a priority and will go hand in hand with strengthening of primary health care. The empowerment and engagement of patients and their families in care delivery will be essential for improving the quality, safety and responsiveness of the health services. In the biennium 2016 2017, The Secretariat will support the reform of health and social care institutions and services, and strengthen public health capacity within health systems and as part of broader multisectoral approaches tackling the upstream determinants of health, in order to better address the wider challenges, such as the increase in the prevalence of noncommunicable diseases, violence and injuries, ageing societies and the lack of knowledge management necessary for new health technologies. The Secretariat will support the capacity strengthening of public health, medical, and social professionals on multisectoral approaches, which is needed in order to address these challenges.
Access to medicines and other health technologies and strengthening regulatory capacity Universal access to health services is heavily dependent on access to affordable medicines and other health technologies (vaccines, diagnostics and devices) of assured quality and which are used rationally and cost‐effectively. This area has therefore been highlighted as one of the six WHO leadership priorities as outlined in WHO’s Twelfth General Programme of Work 2014 2019. Economically, medicines and other health technologies are the second largest component of most health budgets (after human resource costs) and the largest component of private health expenditure in low‐ and middle‐income countries. In most of these countries, regulatory systems are weak and the safety, efficacy and quality of medicines and other health technologies cannot be assured. In the biennium 2016 2017, WHO will continue to support the development of comprehensive national policies on medical products, based on good governance principles, rational procurement and pricing policies, appropriate prescription, and rational use. Traditional and complementary medicine is an important and often underestimated part of health care. It is found in almost every country in the world and the demand for its services is increasing. Many countries now recognize the need to develop a cohesive and integrated approach to health care that allows governments, health care practitioners and, most importantly, those who use health care services to access traditional and complementary medicine. The Secretariat will focus on supporting Member States in integrating traditional and complementary medicines of proven quality, safety and efficacy as it will contribute to the goal of universal health coverage. Antimicrobial resistance is an increasing threat to global public health and global health security. Combating it requires a system‐wide approach. WHO will intensify strengthening of national and regional regulatory systems and promote the rational use of medicines and other medical technologies, which will constitute an important component of the global action plan on antimicrobial resistance. The Secretariat will continue to enhance and broaden WHO’s prequalification programme to ensure availability of affordable, good‐quality priority medicines, diagnostics and vaccines to those in need. Over time, the development of, and support for, regional or national regulatory authorities and systems will constitute a major priority for WHO’s work in this area, gradually reducing reliance on global prequalification programmes. These activities will contribute to tackling and mitigating the impact of substandard/spurious/ falsely‐labelled/falsified/counterfeit medical products. In addition, the Secretariat will continue to support the implementation of the global strategy and plan of action on public health, innovation and intellectual property and the evaluation of its effectiveness. This work will include promoting innovation capacity in low‐ and middle‐income countries, strengthening country
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capacity to manage intellectual property rights issues, stimulating technology transfer and facilitating local production to increase access to and affordability of health technologies. Linked to this effort will be the strengthening of the global health research and development observatory. Core normative work through the expert committees on the selection and use of essential medicines, on drug dependence, on biological standardization, on international nonproprietary names and on specifications for pharmaceutical preparations will continue to underpin WHO’s unique role in the area of medicines and other health technologies.
Health systems, information and evidence Information and evidence are the foundations of sound public health policies and programmes. Allocation of resources and development of national policies, as well as action and decision‐making, should be guided by accurate, up‐to‐date and complete information on health situations and trends and on evidence of what works and at what cost. However, health information systems are still inadequate in many countries. Capacity for engaging in research, following globally‐accepted ethics principles, for knowledge generation and translation into policy and practice for strategic use, and seamless integration of information and communications technology into health systems, are also among the challenges facing Member States, as is the lack of equitable and sustainable access to health knowledge. The Secretariat will support Member States in the strengthening of health information systems, with an emphasis on the use of innovative approaches in data collection, transfer, analysis and communication. It will also be important to strengthen health management information systems and capacity for administering health surveys. Special attention will be given to strengthening civil registration and vital statistics systems, facilitating monitoring of universal health coverage and health system performance assessment, and electronic reporting systems from individual to aggregate records. In the biennium 2016 2017, WHO will monitor and disseminate the health situation and trends at global, regional and national levels through global and regional health observatories. WHO will further update the international classification systems, which are used to guide provision of health services and to maintain epidemiological and other records, including accurate mortality statistics. The development of mHealth and eHealth applications is increasingly showing the potential to change the way health services are delivered, guided by national eHealth strategies. WHO will continue to support countries in promoting the use of coherent eHealth strategies and better standardization and interoperability of information systems, innovation and eLearning, building the evidence base for eHealth. WHO will strengthen its work on the following activities in the area of knowledge management and dissemination: developing evidence‐based guidelines and tools, producing multilingual and multi‐format information products, enabling sustainable access to up‐to‐date scientific and technical knowledge for health care professionals, maintaining platforms for information sharing on clinical trials and health research, managing and supporting knowledge networks, generating and translating evidence into policies and practices and promoting the appropriate use of information and communication technologies. Finally, the Secretariat will support Member States in strengthening their health research systems and promote the ethical conduct of research and adherence to ethical governance of public health practices.
Linkages with other programmes and partners To make a quantum leap in the move towards universal health coverage, synergies and collaboration between technical programmes within WHO and beyond need to be strengthened. Intra and inter‐category collaboration will be best focused by supporting countries throughout the three levels of the Organization. An example of such inter‐category work for scaling up universal health coverage at the country level is health services delivery. Health services delivery must link WHO’s health systems development work to the disease‐ or population‐specific service delivery programme areas in other categories, such as maternal, child,
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adolescent, adult and older people’s health (category 3); immunization, HIV/AIDS, tuberculosis, malaria and other infectious diseases (category 1); and noncommunicable diseases and violence and injury prevention (category 2). As health systems are essential in the preparation for, response to, and recovery from health emergencies of all types, there is also an integral link with category 5. Category 4 also has linkages with WHO’s cross‐cutting work on gender, human rights, equity and the social determinants of health. Beyond WHO, health systems are the enablers for maximizing health and, as such, category 4 by nature has to engage with other global health actors (such as UNICEF, UNFPA, UNDP, the Global Fund to Fight AIDS, Tuberculosis and Malaria, and the GAVI Alliance) as well as with actors beyond the health sector. Of particular importance will be the financing sector (in collaboration with the World Bank and the regional development banks, in particular) and the workforce education sector (in collaboration with UNESCO). Health systems also need to engage with the labour market sector (in collaboration with ILO) to ensure that the labour conditions are conducive to reduce the current and future health workforce gap. Maximizing access to medicines and other health technologies will require collaboration with WIPO and WTO on intellectual property and trade issues, respectively. Work on eHealth and mHealth will continue to be conducted jointly with ITU, in collaboration with international standard‐setting organizations. Certain priority areas of work will need engagement across the three levels of the Organization and across categories and sectors. Combating antimicrobial resistance is one of these areas, and as such it will provide an opportunity for category 4 to demonstrate its capacity to bring together all the other categories in support of a crucial public health challenge.
National health policies, strategies and plans Outcome 4.1. All countries have comprehensive national health policies, strategies and plans aimed at moving towards universal health coverage Outcome indicator Number of countries that have a comprehensive national health sector policy/strategy/plan with goals and targets updated within the last 5 years Baseline Target
To be finalized for the World Health Assembly version
Output 4.1.1. Improved country governance capacity to formulate, implement and review comprehensive national health policies, strategies and plans Output indicator Baseline Target
Number of countries that have monitored the progress of their national To be finalized for the World Health health policy/strategy/plan during the biennium Assembly version Country office deliverables • Facilitate the development and implementation of a comprehensive national health policy/strategy/ plan in line with the IHP+ or similar principles
• Support health officials in engaging with stakeholders in other sectors, civil society and development agencies in policy dialogue to develop and implement national health policies, strategies and plans, taking into consideration social determinants of health and other cross‐cutting issues, values and principles
• Identify needs and provide support to strengthen country governance capacity, including the legislative and regulatory frameworks required to increase accountability and transparency Regional office deliverables • Provide technical support to country offices to develop, implement and monitor a comprehensive national health policy/strategy/plan in line with the IHP+ or similar principles
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• Generate and share regional best practices and lessons learnt on engaging with other sectors and civil society in policy dialogue to develop and implement national health policies, strategies and plans
• Develop and/or adapt to the regional context global tools and approaches for improving health system governance, including legal and regulatory frameworks required to increase accountability and transparency Headquarters deliverables • Coordinate with global and national partners to facilitate the alignment of support; and provide specialized assistance to country and regional offices in the process of developing, implementing and monitoring comprehensive national health policies/strategies/plans, in line with the IHP+ or similar principles
• Generate international best practices to facilitate high‐level multistakeholder policy dialogue for health system reform towards universal health coverage
• Develop tools and approaches for health system governance, including legal and regulatory frameworks, to increase accountability and transparency and enable progress towards universal health coverage Output 4.1.2. Improved national health financing strategies aimed at moving towards universal health coverage Output indicator Number of countries monitoring and reporting their progress in financial risk protection Baseline Target
To be finalized for the World Health Assembly version
Country office deliverables • Support country‐level advocacy and policy dialogue on health financing and financial protection for universal health coverage
• Support countries in institutionalizing monitoring of the information needed to support health financing policy, including financial protection and resource tracking
• Support countries in developing institutional capacity to analyse, develop and implement options for health financing, incorporating lessons learnt from other countries, or regional and global experiences Regional office deliverables • Provide technical assistance to country offices to support Member States in leading policy dialogue and institutional capacity development on health financing for universal health coverage
• Facilitate regional contributions to the annual updates of the global health expenditure database and support countries in monitoring financial protection and access
• Synthesize and disseminate lessons learnt from regional health financing reform experiences Headquarters deliverables • Provide specialized assistance to country and regional offices to support Member States in leading policy dialogue on health financing for universal health coverage
• Set standards and maintain global databases on financial protection and health expenditures • Analyse best practices and synthesize and disseminate lessons learnt from health financing reforms globally
• Develop and refine tools for costing and cost‐effectiveness analysis of health services and technologies to promote evidence‐informed decision‐making
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Integrated people‐centred health services Outcome 4.2. Policies, financing and human resources are in place to increase access to integrated people‐ centred health services Outcome indicators Number of countries that are implementing integrated services Proportion of countries facing critical health workforce shortages Baseline Target
To be finalized for the World Health Assembly version To be finalized for the World Health Assembly version
Output 4.2.1. Policy options, tools and technical support to countries for equitable people‐centred integrated service delivery and strengthening of public health approaches Output indicator Number of countries implementing integrated service strategies through different options/models of care delivery matched with their infrastructure, capacities and resources Baseline Target
To be finalized for the World Health Assembly version
Country office deliverables • Identify capacity strengthening needs, and support countries to adapt and implement a WHO global strategy on integrated people‐centred service delivery
• Promote and disseminate, at national and local levels, successful approaches based on public health principles in order to reduce inequalities, prevent disease, protect health and increase well‐being through different options/models of care delivery matched with their infrastructure, capacities and resources
• Provide support to delineating the role of hospitals within integrated, people‐centred health service delivery systems, including strengthening their governance and accountability Regional office deliverables • Consolidate lessons learnt and best practices from countries of the region, and provide platforms for sharing information on successful models of service delivery for universal health coverage
• Provide technical assistance to country offices to support Member States in engaging stakeholders on delivery of integrated people‐centred services
• Adapt as appropriate, and assist in the implementation of, a WHO global strategy on integrated people‐centred service delivery
• Share regional and global experiences and provide technical assistance to country offices to strengthen hospital care and management, including hospital governance and accountability as part of an efficient, integrated and people‐centred service delivery system Headquarters deliverables • Monitor the implementation of the WHO global strategy on integrated people‐centred service delivery to achieve universal health coverage in a continuum from promotion to palliation
• Collect, analyse, synthesize and disseminate successful models of service delivery to facilitate adaptation at the regional and country levels
• Collate, analyse and disseminate evidence of best practices and models, and provide specialized technical assistance to Member States on the governance and accountability of hospitals as part of an efficient, integrated and people‐centred service delivery system
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Output 4.2.2. Countries enabled to develop and implement health workforce strategies oriented towards universal health coverage Output indicator Number of countries that have a strategy/strategic plan on human resources for health in support of the national health sector objectives towards universal health coverage Baseline Target
To be finalized for the World Health Assembly version
Country office deliverables • Support Member States in the collection, analysis and use of data for the formulation and implementation of strategies on human resources for health, including in the monitoring of the WHO Global Code of Practice on the International Recruitment of Health Personnel
• Provide policy advice and support to strengthening country capacity to develop and implement human resources for health strategies, including regulation of health professionals
• Provide support to Member States for transforming, scaling up and regulating health professionals’ education and training Regional office deliverables • Update, strengthen and integrate regional databases and observatories on human resources for health as part of health information systems; monitor progress at national and regional levels on implementation of the WHO Global Code of Practice on the International Recruitment of Health Personnel
• Assist country offices in supporting Member States in implementing the WHO global strategy for human resources for health
• Adapt to the regional contexts WHO’s guidelines on transforming and scaling up health professionals’ education and training Headquarters deliverables • Update and maintain the global databases on human resources for health, as part of health information systems, and health workforce statistics, including monitoring the implementation of the Global Code of Practice on the International Recruitment of Health Personnel
• Develop and implement the WHO global strategy for human resources for health • Collate, analyse and disseminate evidence of best practices to support the implementation of the WHO guidelines on transformative education Output 4.2.3. Increase country capacity to improve patient safety and quality of services, and for patient empowerment Output indicator Baseline Target
Number of countries measuring and improving quality of health services To be finalized for the World Health Assembly version at the national level Country office deliverables • Identify national capacity‐strengthening needs and support Member States in increasing the quality and safety of health services, including through regulation, accreditation and measurement of outcomes
• Facilitate the engagement and empowerment of communities and patients through patients’ initiatives, networks and associations
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Regional office deliverables • Develop a mechanism for collecting and sharing best practices and models on patient engagement and empowerment at regional level
• Develop policies, guidelines and innovative tools to support the strengthening of quality and safety of health services, including traditional and complementary medicine
• Assist country offices in supporting Member States in implementing regulatory frameworks for accreditation and regulation of health facilities and workforce, including private providers
• Facilitate and support regional networks for providers (e.g. innovative hospital‐to‐hospital partnerships) and for the engagement of communities and patients through the Patients for Patient Safety network and other patients’ initiatives and associations Headquarters deliverables • Provide expertise to Member States where additional capacity is needed in specialized areas relating to safety and quality of health services
• Facilitate the design and implementation of policies and tools for strengthening the quality and safety of health services
• Provide the best evidence and develop regulatory frameworks for accreditation and regulation of health facilities and workforce, including private providers
• In collaboration with regional and country offices develop best practices and support networks of providers, and promote the engagement of communities and patients’ empowerment through patients’ initiatives, networks and associations
• Build consensus and develop a normative and ethical framework and approaches for self‐sufficiency and the non‐commercial use of tissues of human origin
Access to medicines and health technologies1 and strengthening regulatory capacity Outcome 4.3. Improved access to and rational use of safe, efficacious and quality medicines and other health technologies Outcome indicator Availability of tracer medicines in the public and private sectors Baseline Target
To be finalized for the World Health Assembly version
Output 4.3.1. Countries enabled to develop or update, implement, monitor and evaluate national policies on better access to medicines and other health technologies; and to strengthen their evidence‐based selection and rational use Output indicator Number of countries with national policies for medicines and other health technologies updated within past five years Baseline Target
To be finalized for the World Health Assembly version
Country office deliverables • Support the collection of information on access to medicines and other health technologies and on the country’s pharmaceutical and/or health technology sector situation and profile
1 As stated in resolution WHA60.29, the term “health technologies” refers to devices, medicines, vaccines, procedures and systems developed to solve a health problem and improve the quality of lives.
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• Provide technical support to Member States to revise and implement national policies on medicines and other health technologies, including traditional and complementary medicines
• Strengthen capacities of Member States to promote access and rational use of medicines and other health technologies and services
• Support Member States in collecting and analysing data on consumption of antimicrobials and develop a system‐wide approach to address antimicrobial resistance Regional office deliverables • Collect, analyse, synthesize and disseminate best practices to assist country offices in supporting the development of national policies on medicines and other health technologies, including for traditional and complementary medicines
• Develop and enhance regional observatories and databases on the pharmaceutical and health technology sectors to support access to medicines and other health technologies
• Adapt to regional context and implement the WHO traditional medicine strategy: 2014‐–2023 • Assist country offices in supporting Member States in the adaptation and implementation of technical guidelines to promote access to, and the evidence‐based selection, health technology assessment and rational use of, medicines and other health technologies
• Provide technical assistance to country offices to support Member States in collecting and analysing data on consumption of antimicrobials and in developing a system‐wide approach to address antimicrobial resistance Headquarters deliverables • Develop guidance, based on evidence and best practices, on policies on medicines and other health technologies, including on traditional and complementary medicines
• Enhance and maintain the global observatories/databases and data analyses to promote access to essential medicines and health technologies
• Promote the implementation of the WHO traditional medicine strategy: 2014–2023 • Develop technical guidelines and norms to support access to, and evidence‐based selection, health technology assessments and rational use of, medicines and other health technologies
• Collect and consolidate information on the global consumption of antimicrobials, and share best practices on policies and approaches to develop a system‐wide approach to contain antimicrobial resistance Output 4.3.2. Implementation of the global strategy and plan of action on public health, innovation and intellectual property Output indicator Number of countries that report data on research and development investments for health Baseline Target
To be finalized for the World Health Assembly version
Country office deliverables • Collect information on progress and challenges in the implementation of the global strategy and plan of action on public health, innovation and intellectual property; identify needs and provide support to strengthening the capacity to implement elements of the global strategy Regional office deliverables • Establish, update and maintain regional observatories on research and development for health, or a regional web‐based platform on health innovation and access to health technologies
64 DRAFT PROPOSED PROGRAMME BUDGET 2016–2017
• Provide regional support for the implementation of the various elements of the global strategy and plan of action on public health, innovation and intellectual property Headquarters deliverables • Establish a global observatory on research and development for health, and produce global progress reports on the implementation of research and development for health, and on innovation capacity
• Strengthen innovation capacity for research and development of medicines and other health technologies through dissemination of policy options on the application and management of intellectual property
• Provide oversight and support to the implementation of the global strategy and plan of action on public health, innovation and intellectual property Output 4.3.3. Improved quality and safety of medicines and other health technologies through norms, standards and guidelines, strengthening of regulatory systems, and prequalification Output indicator Baseline Target
Number of national regulatory authorities ensuring essential regulatory To be finalized for the World Health functions Assembly version Country office deliverables • Provide support and build national capacity for implementing WHO technical guidelines, norms and standards for quality assurance and safety of health technologies, including traditional and complementary medicines
• Collaborate with Member States to strengthen their national regulatory authorities for medicines and other health technologies
• Support data collection and reporting for national regulatory authority on safety issues with medicines and other health technologies, including reporting on substandard/spurious/falsely‐labelled/falsified/ counterfeit medical products, pharmacovigilance, haemovigilance and technovigilance Regional office deliverables • Provide technical assistance to country offices to strengthen national regulatory authorities, including implementation of WHO norms and standards for quality assurance and safety of health technologies, including traditional and complementary medicines
• Facilitate the progressive convergence of regulatory practices across countries within the region, in order to improve their quality and efficiency
• Support global initiatives to develop new models for the prequalification of medicines and other health technologies
• Facilitate regional platforms to foster international collaboration and sharing of best practices on safety, pharmacovigilance and monitoring and regulation of the supply chains, and to raise awareness on substandard/spurious/falsely‐labelled/falsified/counterfeit medical products Headquarters deliverables • Develop and support the application of global technical guidelines, norms and standards for the quality assurance and safety of medicines and other health technologies, including for traditional and complementary medicines
• Provide leadership to strengthen regulatory systems, at national and multi‐country levels, and facilitate progressive convergence of regulatory practices by promoting interaction between different networks or initiatives
65 DRAFT PROPOSED PROGRAMME BUDGET 2016–2017
• Prequalify medicines and other health technologies for international procurement, while developing and piloting new models of prequalification
• Facilitate global platforms to foster international collaboration and sharing of best practices on safety, pharmacovigilance and monitoring and regulation of the supply chains, and to raise awareness on substandard/spurious/falsely‐labelled/falsified/counterfeit medical products
Health systems, information and evidence Outcome 4.4 All countries have properly functioning civil registration and vital statistics systems Outcome indicator Number of countries that report cause of death information using the International Classification of Diseases, 10th revision Baseline Target
To be finalized for the World Health Assembly version
Output 4.4.1 Comprehensive monitoring of the global, regional and country health situation, trends and determinants, using global standards, including on health inequality and health systems performance Output indicator Baseline Target
Number of countries that produce reports on health situation and To be finalized for the World Health trends, health inequalities and health system performance assessments, Assembly version that include cause of death information, generated by a comprehensive civil registration and vital statistics system and using the International Classification of Diseases, 10th revision Country office deliverables • Support strengthening of national health information systems, including the implementation of standards, tools and guidance
• Support Member States in collecting, analysing and using core health indicators for national, regional and global reporting on priority health issues Regional office deliverables • Consolidate and disseminate regional information and statistics on health, health financing and health workforce situations and trends, and on equitable access to health services
• Provide technical support to country offices and adapt tools and guidance for strengthening national health information systems and for monitoring and reporting on progress towards regional targets Headquarters deliverables • Generate and consolidate information and corresponding global, regional and national statistics through WHO’s Global Health Observatory to support evidence‐informed policy‐making
• Develop, revise and publish standards for health information • Develop tools and guidance to strengthen national health information systems and monitor progress towards global targets
66 DRAFT PROPOSED PROGRAMME BUDGET 2016–2017
Output 4.4.2. Countries enabled to plan, develop and implement an eHealth strategy Output indicator Number of countries that have developed an eHealth strategy in support of national health priorities Baseline Target
To be finalized for the World Health Assembly version
Country office deliverables • Support capacity‐building and partnerships in developing and implementing a national eHealth strategy Regional office deliverables • Collect and synthesize good practices and facilitate access to knowledge, experience, resources and networks to build the evidence base in eHealth
• Support country offices in the development and implementation of national eHealth strategies Headquarters deliverables • Collaborate with other organizations of the United Nations system and stakeholders to develop standards and provide guidance, tools and resources for the development of national eHealth strategies and the adoption of eHealth standards
• Build the evidence base on eHealth and disseminate through the WHO Global Observatory for eHealth Output 4.4.3. Knowledge management policies, tools, networks and resources developed and used by countries to strengthen their capacity to generate, share and apply knowledge Output indicator Baseline Target
Number of visits to the WHO electronic knowledge assets and resources To be finalized for the World Health from countries (annual) Assembly version Country office deliverables • Establish mechanisms for continually strengthening national capacity for knowledge management and translation in support of implementing public health policies and interventions
• Identify national expertise for potential incorporation into the global compendium of national expertise
• Advocate with countries to make good use of WHO’s information products and knowledge management platforms, advise technical producers which formats/languages are appropriate, and support the use of knowledge management platforms, including the Health InterNetwork Access to Research Initiative (HINARI) and WHO’s Institutional Repository for Information Sharing (IRIS) Regional office deliverables • Provide technical support to country offices to strengthen national capacity to identify, generate, translate and use evidence for policy, through platforms for knowledge translation
• Support the relevance and quality of regional networks of WHO collaborating centres to contribute to national, regional and global health priorities
• Facilitate and sustain access to key information products and resources, including regional Index Medicus databases, the Health InterNetwork Access to Research Initiative (HINARI) and WHO’s Institutional Repository for Information Sharing (IRIS)
• Produce, publish and disseminate information products in line with regional priorities and in relevant languages and formats
67 DRAFT PROPOSED PROGRAMME BUDGET 2016–2017
• Support capacity‐building of WHO staff in knowledge management, including use of knowledge tools, access to key information products and resources, access to the Global Information Full Text (GIFT) project and other resources, publishing, and librarianship Headquarters deliverables • Develop tools and methodologies to strengthen national capacity to identify, translate and use evidence for policy through platforms for knowledge translation
• Support national, regional and global health priorities through the global network of WHO collaborating centres, advisory and expert committees/panels, and compendium of national expertise
• Consolidate the Institutional Repository for Information Sharing (IRIS) as the only repository for all WHO information products, promote the use of the Global Index Medicus, and provide access to medical, technical and scientific literature to all low‐income countries, including through the Health InterNetwork Access to Research Initiative (HINARI)
• Produce, publish and disseminate information products in line with WHO’s global priorities and in relevant languages and formats
• Set norms and standards for publishing by WHO, through the Publishing Policy Coordination Group, and provide access to medical, technical and scientific literature to all WHO staff, through the Global Information Full Text (GIFT) project
• Strengthen and ensure the quality and evidence base of WHO guidelines, through the Guidelines Review Committee Output 4.4.4. Tools and support provided to promote research for health and address ethical issues in research as well as in health services and public health Output indicator Number of countries that have a functional governance structure for research for health Baseline Target
To be finalized for the World Health Assembly version
Country office deliverables • Identify capacity‐strengthening needs and provide support to Member States in areas such as governance for health research, health systems research and research ethics
• Support Member States in identifying and addressing ethical issues related to implementation of public health programmes and health service delivery Regional office deliverables • Facilitate regional priority‐setting for health research
• Establish and strengthen WHO regional research ethics review committees and provide technical assistance to country offices to support national ethics reviews committees
• Assist country offices in supporting Member States in developing capacity for governance of research and conducting research for health, and registration of clinical trials
• Provide technical assistance to country offices to support Member States in identifying and addressing ethical issues related to implementation of public health programmes and service delivery
68 DRAFT PROPOSED PROGRAMME BUDGET 2016–2017
Headquarters deliverables • Facilitate priority‐setting and the consolidation of a global research for health agenda
• Develop and disseminate tools, standards and guidelines for public health and research ethics, including through further development of WHO’s international clinical trials registry platform and the WHO Research Ethics Review Committee
• Facilitate global platforms and networks for consensus‐building on priority ethical issues related to public health, health services and research for health
BUDGET BY MAJOR OFFICE AND PROGRAMME AREA (US$ MILLION) Programme area National health policies, strategies and plans Integrated people‐centred health services Access to medicines and health technologies and strengthening regulatory capacity Health systems information and evidence Subtotal Africa 21.6 28.6 The South‐East Americas Asia 14.5 6.0 17.6 15.0 Europe 12.5 12.4 Eastern Mediterranean 11.9 21.2 Western Pacific 15.3 23.9 Headquarters 34.2 48.0 Total 127.5 155.1
14.3 18.4 82.9
5.7 4.5 30.7
11.0 8.0 51.6
5.3 9.8 40.0
10.3 11.2 54.6
8.9 6.0 54.1
100.3 60.5 243.0
155.8 118.4 556.8
69 DRAFT PROPOSED PROGRAMME BUDGET 2016–2017
CATEGORY 5. PREPAREDNESS, SURVEILLANCE AND RESPONSE Reducing mortality, morbidity and societal disruption resulting from epidemics, natural disasters, conflicts and environmental, chemical, radio‐nuclear and food‐related emergencies, and antimicrobial resistance, through prevention, preparedness, response and recovery activities. This category focuses on strengthening institutional, international, and country capacities for the prevention, preparedness, response and recovery required for all types of hazards, risks and emergencies that pose a threat to human health. These capacities for health in emergencies include those required by the International Health Regulations (2005), as well as hazard‐specific capacities related to natural disasters, conflict, emerging or re‐emerging human and zoonotic diseases with the potential to cause outbreaks, epidemics or pandemics, food‐safety incidents, chemical and radio‐nuclear incidents, and antimicrobial drug resistance. This category also works towards achieving rapid, effective and predictable response operations in acute and protracted emergencies from any hazard with health consequences. To do this, WHO maintains core staff to lead, manage, monitor and report on emergency response operations, particularly at country level in protracted humanitarian emergencies, and at the global level for new and emerging infectious diseases. Within this category, WHO responds to one of the most prominent hazards to health today as it works with partners to complete the global eradication of polio. The work of category 5 is guided by global instruments that align and describe the Secretariat’s work across all hazards and across all phases of the emergency and disaster management cycle. These instruments include WHO’s framework for strengthening core capacities for health related to all types of emergencies and risks, its Emergency Response Framework, and WHO’s framework for response in protracted humanitarian emergencies. Existing multilateral, international and regional frameworks and mechanisms will be fully implemented, particularly those of the International Health Regulations (2005), the Pandemic Influenza Preparedness Framework, the Global Action Plan for Influenza Vaccines, the United Nations Inter‐Agency Standing Committee’s transformative agenda, the Codex Alimentarius Commission, chemical conventions, global and regional platforms for disaster risk reduction, the International Food Safety Authorities Network, the tripartite WHO, FAO and OIE One Health initiative, the International Association for Conflict Management, and the Global Polio Eradication Initiative and Polio Eradication and Endgame Strategic Plan 2013–2018. Major networks, such as the Global Outbreak Alert and Response Network, the Global Influenza Surveillance and Response System, and the Inter‐Agency Standing Committee’s Global Health Cluster will be maintained and strengthened. The work of category 5 is informed by an average of 700 natural and technological emergencies occurring globally every year that affect hundreds of millions of people and cause hundreds of thousands of deaths annually. Approximately 25% of these emergencies, and 44% of these deaths, occur in less developed countries that have limited capacities to prepare for and respond effectively to emergencies, of which communicable diseases are the most frequently reported. An outbreak of even a limited number of cases can spark high levels of concern and activity, while large‐scale emergencies cause widespread death and suffering. Irrespective of the hazard, emergencies affect the poorest and most vulnerable people disproportionately. The resulting economic costs average over US$ 100 billion per year. The appropriate and timely management of these risks requires effective national and international capacities and collaboration. WHO has adopted a holistic perspective and an all‐hazards approach to emergency risk management in its work on category 5. For optimal impact, this approach for health must be integrated into comprehensive international and national plans for emergency risk management that involve all sectors and contribute to improved health outcomes and more resilient communities.
Alert and response capacities WHO’s top priority is to ensure that all obligations under the International Health Regulations (2005) are met. These cover national legislation, policy and financing, coordination and national focal point communications,
70 DRAFT PROPOSED PROGRAMME BUDGET 2016–2017
surveillance, response, preparedness, risk communication, human resources, and laboratory capacity‐building. The Secretariat will provide technical support to countries and report on progress. At the same time, the Secretariat will continue to develop, maintain and exercise the policy and technical guidance and the information management, communication and operational systems needed at global, regional and country levels to detect, verify, assess and coordinate the response to important hazards and risks and important sub‐acute and acute public health events when they arise. As at the end of 2013, 80 of 195 countries had met their obligations.
Epidemic‐prone and pandemic‐prone diseases Emerging and re‐emerging epidemic diseases pose an ongoing threat to global health security. Technical expertise and scientific knowledge are the foundation of effective epidemic prevention and control strategies. The Secretariat will leverage international expertise to: (1) support countries in developing specific prevention and control capacities for selected epidemic‐ and pandemic‐prone diseases; and (2) maintain networks and mechanisms to ensure the global community can address specific epidemic and pandemic threats. In particular, WHO will improve the evidence base for epidemic diseases to inform national and international decision‐ making; contribute to timely risk assessment, monitoring and field investigation of epidemic diseases of international concern; support affected countries throughout the epidemic cycle of preparedness, response and resilience, including through health care interventions to reduce mortality; and establish and manage global mechanisms to tackle the international dimension of epidemic diseases, including the Pandemic Influenza Preparedness Framework and the International Coordinating Group for the operation of global vaccine stockpiles. The Secretariat will also focus on the cross‐cutting threat of antimicrobial resistance through advocacy, increased surveillance, support to national planning, and global leadership for the development and implementation of the intersectoral global action plan.
Emergency risk and crisis management The international humanitarian community is facing its most demanding period in decades, with tens of millions of people requiring assistance globally, multiple simultaneous Level 3 emergencies, and funding requirements in the tens of billions of US dollars. Most countries experience a major emergency every five years, often with devastating consequences. In addition, countries with protracted emergencies face the longer term effects of crippled health systems and continually deteriorating public health outcomes. The Secretariat provides technical assistance and policy advice to support Member States in strengthening national capacities to reduce risks to health from natural disasters, conflict and other humanitarian emergencies, and in responding to such emergencies and disasters. At the global level, WHO plays a leading role in partnerships related to emergency risk management for health and aligns its work with that of the global platform for disaster risk reduction. The Secretariat also implements a rigorous programme of institutional readiness to respond to any humanitarian emergencies, including from natural disasters and conflict, aligned with the work of the United Nations Inter‐Agency Standing Committee’s Transformative Agenda and the cluster approach. This readiness work includes, among other key components, the establishment and maintenance of rapid response teams that deploy to implement WHO’s critical functions in humanitarian emergencies, and the maintenance of emergency medical stockpiles. To build collective international capacities for humanitarian health action, WHO leads global networks including the Global Health Cluster and the foreign medical teams initiative. In line with its technical, humanitarian and operational obligations, WHO leads partners in countries with complex protracted emergencies in the development of coordinated and evidence‐based health sector response plans. These plans are outlined in the health component of the intersectoral country‐level strategic response plans. In these settings, the Secretariat maintains a cadre of qualified core staff under the programme area on Emergency Risk and Crisis Management to lead, manage, monitor and report on the implementation of the life‐saving interventions by Health Cluster/health sector partners as described in the
71 DRAFT PROPOSED PROGRAMME BUDGET 2016–2017
strategic response plans. Short‐term staff and activities that are needed in order to implement these life‐saving response operations are included in emergency work plans under the programme area on Outbreak and Crisis Response.
Food safety A safe food supply supports a country’s economy and trade and tourism, contributes to food and nutrition security, and stimulates sustainable development. Unsafe food causes many acute and life‐long diseases, ranging from diarrhoeal diseases to various forms of cancer. In 2015, WHO will publish estimates of the global burden of foodborne diseases, which are often under‐reported, in order to better inform decision‐making and prioritization of public health actions. The principles of detection, assessment, prevention and management of health risks and disease events apply equally to food safety. A key aspect of prevention in the area of food safety is the establishment of internationally harmonized recommendations and standards, based on sound risk assessment. Similarly, preparedness is based on evidence‐based risk management options to control major hazards throughout the food chain. WHO’s support to capacity‐building will be guided by needs assessments of countries and will make the best use of international networks. Future work will continue to pay particular attention to the multisectoral collaboration between the agriculture, animal health and public health sectors. In the biennium 2016–2017, the Secretariat will continue to promote international norms, standards and recommendations through the Codex Alimentarius Commission, with enhanced participation of Member Countries; serve as the secretariat to the International Food Safety Authorities Network to ensure a rapid international response to food safety emergencies and outbreaks of foodborne disease; convene international expert meetings to perform risk assessments on priority food hazards; provide technical support to countries for building risk‐based food safety systems; and act as the secretariat to FAO/OIE/WHO tripartite collaboration with the agriculture sector and the animal and human health sectors, including cross‐sectoral monitoring and risk assessment of emerging food related zoonotic diseases and the food safety aspects of antimicrobial resistance.
Polio eradication In May 2013, the Sixty‐sixth World Health Assembly endorsed the Polio Eradication and Endgame Strategic Plan 2013–2018, which aims to end all polio disease through an accelerated programme of work that addresses cessation of wild poliovirus transmission and the phased withdrawal of oral poliovirus strains. Twelve months later, the international spread of polio from a number of the remaining polio‐infected areas in three major epidemiological zones led the Director‐General to declare a public health emergency of international concern and to make temporary recommendations to stop the spread. In the context of the Global Polio Eradication Initiative partnership, the Secretariat provides overall coordination of the planning, implementation and monitoring of the polio eradication strategies and works globally and across the four major objectives of the Eradication and Endgame Strategic Plan: the detection and interruption of wild poliovirus transmission; strengthening of routine immunization systems, introduction of inactivated poliovirus vaccine, and withdrawal of oral polio vaccine; certification of eradication and containment of residual live polioviruses; and polio legacy planning and implementation. The Secretariat continues to provide large‐scale, field‐based technical support to Member States through approximately 7000 personnel deployed in priority geographical areas to enhance surveillance and facilitate activities to stop any residual transmission of wild and/or circulating vaccine‐derived polioviruses. These activities include the management of global surveillance for acute flaccid paralysis cases, outbreak response capacity, environmental surveillance for polioviruses, and the Global Polio Laboratory Network. The Secretariat provides guidance and coordinates the full programme of work to allow the withdrawal of the type 2 component of the oral polio vaccine worldwide during this period, including global implementation of the relevant containment activities for type 2 polioviruses. In keeping with the goal of certification of all WHO regions as polio‐free by the end of 2018, WHO is implementing the global legacy work plan to mainstream all major long‐term
72 DRAFT PROPOSED PROGRAMME BUDGET 2016–2017
functions of the programme to transition all relevant assets to other priority health programmes upon completion of the Global Polio Eradication Initiative.
Outbreak and crisis response At global, regional and national levels, WHO plays a critical operational role in responding to acute and protracted emergencies and disasters from any hazard with public health consequences. Acute emergencies are unpredictable and call for an urgent, and sometimes massive, response by WHO and its partners to the health needs of the affected populations. Depending on the scale, urgency, context and complexity, WHO will determine the requirements of each level of the Organization in any given response effort. In protracted emergencies, WHO implements life‐saving interventions as described in the health component of the Strategic Response Plan, in addition to its core work in developing, monitoring and reporting on the Health Cluster/health sector response plan. As countries transition from emergency response to recovery, WHO implements early recovery projects as a bridge to longer term collaboration with Member States on health systems strengthening.
Linkages with other programmes and partners This category is strongly linked to all the other categories of work. The capacities required of Member States for health in emergencies, including those of the International Health Regulations (2005) and other hazard‐specific core capacities, are fundamental components of health systems and services. The linkages of category 5 with health systems, particularly in countries recovering from acute and protracted emergencies, are of the utmost importance. This category has strong links with category 1, for the reduction of the burden of communicable diseases, the surveillance and control of which is a major aspect of WHO’s responsibilities under the International Health Regulations (2005) and in the context of humanitarian emergencies (including provision of expert guidance on the management of pneumonia, diarrhoeal disease, malaria, tuberculosis and HIV infection in such settings). The work of categories 2, 3 and 4, which are related to the management of noncommunicable diseases, injuries, mental health, environmental health, nutrition, and maternal and reproductive health, also has an important role to play in WHO’s work in category 5. More concrete linkages are in place for implementation of the global action plan for antimicrobial resistance. The action plan is planned and budgeted for across the Organization in many relevant programme areas both within and outside of category 5. Responsibility for maintaining these linkages and for managing, monitoring and reporting on the action plan lies within category 5. The Secretariat will also use external partnerships to provide support to countries to enhance their core capacities for health in emergencies. WHO will strengthen its interaction with other organizations in the United Nations system and multilateral, bilateral and regional agencies that are active on such issues as disposal of hazardous chemicals, ionizing and non‐ionizing radiation, water and food safety, health rights, trauma care and psychosocial support. WHO will continue to be a leading partner in the Global Polio Eradication Initiative in order to ensure that the objectives of the Polio Eradication and Endgame Strategic Plan 2013–2018 are achieved and that the polio endgame is implemented.
73 DRAFT PROPOSED PROGRAMME BUDGET 2016–2017
Alert and response capacities Outcome 5.1. All obligations under the International Health Regulations (2005) are met Outcome indicator Number of countries meeting and sustaining International Health Regulations (2005) core capacities Baseline 80 (2013) Target 195 (2016)
Output 5.1.1. WHO will monitor the implementation of the International Health Regulations (2005) at country level and provide training and advice in Member States in further developing and making use of core capacities required under the International Health Regulations (2005) Output indicator Number of countries supported that have met and sustained International Health Regulations (2005) core capacities within the biennium Baseline Target
To be finalized for the World Health Assembly version
Country office deliverables • Support further development and implementation of the national plan for implementation of the International Health Regulations (2005) in countries and continue support countries in maintaining their capacities throughout the biennium
• Facilitate national dialogue across different disciplines, in particular in relation to animal health, food, chemical and radio nuclear safety and points of entry
• Coordinate with National IHR Focal Point to review, analyse and use national information and ensure adequate reporting on implementation of the International Health Regulations (2005) Regional office deliverables • Monitor the implementation of the International Health Regulations (2005) in the region and implement strategies to support capacity strengthening for the Regulations at country level
• Develop and/or adapt regional and subregional tools, guidelines and training materials • Develop guidelines to advocate for, raise awareness of and increase political commitment to the International Health Regulations (2005) core capacity requirements Headquarters deliverables • Formulate policies, norms and standards, and guidelines for the development of specific capacities
• Provide advocacy on global health matters related to core capacity requirements for the International Health Regulations (2005) and convene meetings of international technical partners to facilitate global dialogue across different sectors and disciplines on issues related to animal health, food, chemical and radio nuclear safety, and points of entry
• Coordinate a global monitoring process, using outcome, performance and reporting indicators and publish a global report on the implementation status of the International Health Regulations (2005) Output 5.1.2. WHO has the standing capacity to provide evidence‐based and timely policy guidance, risk assessment, information management, response and communications for all acute public health emergencies of potential international concern Output indicator Number of public health emergencies of international concern for which information is made available to National IHR Focal Points in the region within the first 48 hours of completing the risk assessment Baseline Target
To be finalized for the World Health Assembly version
74 DRAFT PROPOSED PROGRAMME BUDGET 2016–2017
Country office deliverables • Use a common WHO event‐based surveillance and risk assessment system and procedures for all identified public health events of international concern
• Develop and maintain WHO capacities or ensure mechanisms are in place for adequate information management, risk assessment and risk communication for public health events of potential international concern.
• Identify national institutions that can join the Global Outbreak Alert and Response Network and facilitate opportunities for national institutions that are part of the Network to contribute to alert and response of public health events of international concern Regional office deliverables • Use and contribute to further development of a common WHO event‐based surveillance and risk assessment system with common procedures for all identified public health events of international concern
• Ensure mechanisms are in place for adequate information management, risk assessment, crisis communication, logistics, stockpiles, and surge capacity for events of potential international concern
• Coordinate international response and provide surge capacity to countries in need during public health events of international concern
• Support further development of the Global Outbreak Alert and Response Network adapted to regional specificities to help respond to public health events of international concern Headquarters deliverables • Maintain and further develop a common WHO event‐based surveillance and risk assessment system with common procedures for all identified public health events of international concern
• Support the regional offices to ensure that capacities are in place or a mechanism is identified for coordinating international response and providing surge capacity to countries for public health events of international concern
• Maintain the secretariat of the Global Outbreak Alert and Response Network, ensure its further development, including the management of meetings of the Network’s Steering Committee to facilitate deployment of experts for public health events of international concern
Epidemic‐prone and pandemic‐prone diseases Outcome 5.2. Increased capacity of countries to build resilience and adequate preparedness to mount a rapid, predictable and effective response to major epidemics and pandemics Outcome indicators Percentage of countries with a national strategy in place that covers resilience and preparedness for major epidemics and pandemics Number of countries with a national antimicrobial resistance action plan Baseline 40% (2011) 34/194 (2013) Target 50% (2015) 56/194 (2017)
Output 5.2.1. WHO will provide technical assistance to Member States to strengthen preparedness and response capacities to epidemic and pandemic threats, with a specific focus on implementing the Pandemic Influenza Preparedness Framework Output indicator Number of countries with significant improvement to detect and monitor influenza outbreaks Baseline Target
To be finalized for the World Health Assembly version
75 DRAFT PROPOSED PROGRAMME BUDGET 2016–2017
Country office deliverables • Support countries in implementing and monitoring the Pandemic Influenza Preparedness Framework
• Engage countries in implementing national preparedness, prevention and control plans for influenza, in accordance with regional and global policies and strategies Regional office deliverables • Implement the Pandemic Influenza Preparedness Framework by coordinating regional and subregional activities
• Contribute to global influenza strategies by adapting guidance to regional contexts and backstop country offices in the development of pandemic plans
• Develop integrated regional influenza surveillance systems and aggregate, analyse and share information to monitor influenza activity Headquarters deliverables • Coordinate and monitor the global implementation of the Pandemic Influenza Preparedness Framework
• Develop standards, tools, information technology platforms and methodologies for influenza surveillance, risk assessment and risk management Output 5.2.2. WHO has the standing capacity to provide expert guidance and lead global networks and systems to anticipate, prevent and control epidemic and pandemic diseases Output indicator Baseline Target
Number of functioning global and regional expert networks available to To be finalized for the World Health contribute to global health security Assembly version Country office deliverables • Support countries in implementing projects, norms and standards to anticipate, prevent and control outbreaks of epidemic diseases
• Support countries in developing or strengthening surveillance systems for priority epidemic diseases Regional office deliverables • Support the development and implementation of regional strategies on priority epidemic diseases
• Backstop country offices in implementing best practices for the prevention and control of epidemic threats, including risk assessment, vaccine and treatment recommendations
• Provide technical support to the development and operation of surveillance systems for priority epidemic diseases Headquarters deliverables • Lead the development of global strategies, policies, norms, standards and guidance for epidemic diseases, including research agendas and innovation on prevention and response
• Develop and coordinate mechanisms to ensure access to life‐saving interventions, including management of global stockpiles and technical experts networks for preparedness and response
• Monitor global trends and risk analyses of epidemic diseases and lead in establishing standards to strengthen surveillance of epidemic diseases
• Support epidemic containment through expert networks, in particular improved clinical management and infection prevention and control
76 DRAFT PROPOSED PROGRAMME BUDGET 2016–2017
Output 5.2.3. WHO will oversee the implementation of the global action plan for antimicrobial resistance, including surveillance and development of national and regional plans Output indicator Baseline Target
Number of countries with a national surveillance system contributing to To be finalized for the World Health global trends and burden of antimicrobial resistance Assembly version Country office deliverables • Advocate antimicrobial resistance as a national health priority
• Support national action against antimicrobial resistance, including the development of plans and surveillance systems Regional office deliverables • Support and coordinate Member States’ effective engagement in the regional and global action plans on antimicrobial resistance
• Backstop country offices in developing national plans on antimicrobial resistance • Monitor the regional situation and trends through aggregation, validation, analysis, dissemination and use of data on antimicrobial resistance Headquarters deliverables • Lead in the development, monitoring and implementation of the global action plan on antimicrobial resistance and convene meetings and working groups with key stakeholders
• Develop surveillance standards and monitor the global antimicrobial resistance situation and trends • Support regional and country offices in the development and implementation of national and regional plans on antimicrobial resistance
Emergency risk and crisis management Outcome 5.3. Countries have the capacity to manage public health risks associated with emergencies Outcome indicator Percentage of countries with minimum capacities to manage public health risks associated with emergencies Baseline Not applicable Target 80% (2019)
Output 5.3.1. WHO will provide technical assistance to Member States for the development and maintenance of core capacities to manage risks to health associated with natural disasters and conflicts Output indicator Number of target countries in which WHO provides guidance and tools and tracks status of emergency preparedness for health and safe hospitals Baseline Target
To be finalized for the World Health Assembly version
Country office deliverables • Provide technical assistance for emergency and disaster risk management for health to build core capacities for emergency preparedness and safe hospitals Regional office deliverables • Provide technical assistance and advocacy to position health within emergency and disaster risk management programmes, and for country‐level capacity‐building in emergency and disaster risk management for health across the region, including for preparedness and safe hospitals
77 DRAFT PROPOSED PROGRAMME BUDGET 2016–2017
• Provide technical assistance for and monitoring of the implementation of the Safe Hospitals Initiative across the region
• Provide policy advice and technical assistance for health sector emergency and disaster preparedness across the region Headquarters deliverables • Advocate for health within global emergency and disaster risk management discussions and decisions, and to harmonize global approaches to emergency and disaster risk management for health
• Advocate and provide policy advice for and monitoring of the implementation of the Safe Hospitals Initiative
• Advocate and provide policy advice for health sector emergency and disaster preparedness Output 5.3.2. WHO has the standing capacity to respond to natural disasters and conflict, and to lead global networks and systems for effective humanitarian action Output indicator Number of target countries in which WHO meets minimum readiness requirements Baseline Target
To be finalized for the World Health Assembly version
Country office deliverables • Achieve readiness for full implementation of WHO’s Emergency Response Framework Regional office deliverables • Support the institutionalization of WHO’s readiness checklist and the Emergency Response Framework, and provide technical assistance to strengthen country level readiness for full implementation of WHO’s ERF
• Contribute to building global system‐wide capacities for effective humanitarian action through global networks Headquarters deliverables • Oversee the institutionalization of WHO’s readiness checklist and the Emergency Response Framework; develop and maintain relevant organizational policies, procedures, tools and capacities
• Play a leading role in building global system‐wide capacities for effective humanitarian action Output 5.3.3. WHO will develop, monitor and report on a health sector response plan in protracted emergencies as part of the broader intersectoral Strategic Response Plan to improve health service delivery to affected populations Output indicator Number of target countries with protracted humanitarian emergencies in which WHO meets agreed standards for programme design, monitoring and reporting Baseline Target
To be finalized for the World Health Assembly version
Country office deliverables • Provide technical and operational assistance to ensure that core Health Cluster/health sector functions are fulfilled (as per the Inter‐Agency Standing Committee cluster reference module) in support of Member States
• Provide technical assistance to Member States and partners to improve the quality of health service delivery
78 DRAFT PROPOSED PROGRAMME BUDGET 2016–2017
Regional office deliverables • Provide technical assistance to country offices to ensure that core Health Cluster/health sector functions are fulfilled (as per the Inter‐Agency Standing Committee cluster reference module) in support of Member States
• Monitor and evaluate health sector performance, health service coverage and/or utilization, and WHO’s performance in protracted, transition and recovery settings; document lessons learnt and identify best practice Headquarters deliverables • Harmonize of WHO’s approach to protracted, transition and recovery settings through the development of policy options, standards, guidance, tools and training curricula
Food safety Outcome 5.4. All countries are adequately prepared to prevent and mitigate risks to food safety Outcome indicator Number of countries that have adequate mechanisms in place for preventing or mitigating the risks to food safety Baseline 116/194 (2013) Target 136/194 (2015)
Output 5.4.1. WHO will provide technical assistance to enable Member States to control the risk and reduce the burden of foodborne diseases Output indicator Number of countries with a food safety system that has an appropriate legal framework and enforcement structure Baseline Target
To be finalized for the World Health Assembly version
Country office deliverables • Facilitate multisectoral collaboration between public health, animal health, agriculture and environment sectors
• Support countries in strengthening risk management and risk communication of foodborne and zoonotic risks along the farm‐to‐table continuum Regional office deliverables • Guide a strategic approach to promote food safety in regions with the involvement of regional Codex coordinating committees
• Coordinate regional collaboration between the agriculture, animal health and human health sectors to deal with food‐related zoonotic diseases and the food safety aspects of antimicrobial resistance
• Support country offices in building capacity in food safety and management of zoonotic risks at the animal‐human interface, including in emergencies Headquarters deliverables • Support developing countries and countries with economies in transition to enhance their participation in the Codex Alimentarius Commission
• Promote collaboration between the agriculture, animal health and human health sectors to deal with food‐related zoonotic diseases and the food safety aspects of antimicrobial resistance
• Develop risk communication tools and key health promotion messages in relation to foodborne public health risks
79 DRAFT PROPOSED PROGRAMME BUDGET 2016–2017
• Improve country capacity through the International Food Safety Authorities Network (INFOSAN) to deal with food safety events, under the obligations of the International Health Regulations (2005)
• Support countries in building their capacity to establish risk‐based food safety systems and analyse and interpret data related to specific hazards along the food chain Output 5.4.2. WHO provides international standards and scientific advice as well as a global information exchange platform to effectively manage foodborne risks, and provides coordination to harness multisectoral collaboration Output indicator Baseline Target
Number of countries with mechanism for multisectoral collaboration on To be finalized for the World Health reducing foodborne public health risks Assembly version Country office deliverables • Promote the work of the Codex Alimentarius Commission at the national level
• Facilitate participation of national contact points for the International Food Safety Authorities Network (INFOSAN) Regional office deliverables • Promote the work of the Codex Alimentarius Commission at the regional level
• Develop and/or implement regional approaches for enhancing and strengthening the International Food Safety Authorities Network (INFOSAN)
• Facilitate the systematic collection, analysis and interpretation of regional data to guide risk analysis and support policy decisions Headquarters deliverables • Develop and formulate international norms, standards and recommendations through the Codex Alimentarius Commission
• Perform the role of the secretariat to the International Food Safety Authorities Network (INFOSAN) to ensure a rapid international response to food safety emergencies and outbreaks of foodborne disease
• Convene international expert meetings to perform risk assessments on priority food hazards • Act as the secretariat to FAO/OIE/WHO tripartite collaboration with the agriculture, animal health and human health sectors, including cross‐sectoral monitoring and risk assessment of emerging food‐ related zoonotic diseases and the food safety aspects of antimicrobial resistance
Polio eradication Outcome 5.5. No cases of paralysis due to wild or type‐2 vaccine‐related poliovirus globally Outcome indicator Number of countries reporting cases of paralysis due to any wild poliovirus or type‐2 vaccine‐related poliovirus in the preceding 12 months Baseline 8 (2012) Target 0 (2019)
80 DRAFT PROPOSED PROGRAMME BUDGET 2016–2017
Output 5.5.1. WHO will provide technical assistance to enhance surveillance and to raise population immunity to the threshold needed to stop polio transmission in affected and at‐risk areas Output indicator Number of polio‐infected and high‐risk countries supported to conduct polio vaccination campaigns and surveillance Baseline Target
To be finalized for the World Health Assembly version
Country office deliverables • Provide direct in‐country support for polio vaccination campaigns and surveillance in all polio‐ outbreak, polio‐affected and high‐risk countries
• Prepare weekly reports of case‐based data on acute flaccid paralysis, polio cases, and supplementary oral poliovirus vaccination activities Regional office deliverables • Conduct quarterly regional risk assessment reports to identify and address gaps in population immunity and surveillance sensitivity for poliovirus
• Consolidate country reports into weekly and monthly regional bulletins, and provide analysis and country‐specific feedback
• Support polio outbreak response, surveillance reviews and programme assessments Headquarters deliverables • Develop and update with regional offices, every six months, operational plans of action for the Global Polio Eradication Initiative, consolidate regional reports into weekly and monthly global bulletins
• Coordinate a quarterly global risk assessment for areas requiring supplementary immunization to inform the reallocation of financial and human resources Output 5.5.2. Use of oral polio vaccine type 2 stopped in all routine immunization programmes globally Output indicator Baseline Target
Number of countries in which use of oral polio vaccine type 2 in routine To be finalized for the World Health immunization has been stopped Assembly version Country office deliverables • Support countries in completing withdrawal of oral polio vaccine type 2 and introduction of inactivated polio vaccine in routine immunization Regional office deliverables • Support synchronized withdrawal of oral polio vaccine type 2 and introduction of inactivated polio vaccine Headquarters deliverables • Coordinate the global withdrawal of oral polio vaccine type 2 and the mitigation of risks associated with its cessation, in consultation with the Strategic Advisory Group of Experts on immunization.
• Facilitate licensure and availability of sufficient bivalent oral polio vaccine and affordable inactivated polio vaccine options for withdrawal of oral polio vaccine type 2
81 DRAFT PROPOSED PROGRAMME BUDGET 2016–2017
Output 5.5.3. Processes established for long‐term poliovirus risk management, including containment of all residual polioviruses, and the certification of polio eradication globally Output indicator Containment phase of type 2 poliovirus fully implemented globally and verified by end of 2017 Baseline Target
To be finalized for the World Health Assembly version
Country office deliverables • Support countries in implementing the containment phase of type 2 poliovirus Regional office deliverables • Ensure implementation of the containment phase of type 2 poliovirus Headquarters deliverables • Implement the global containment guidelines and action plan, including standard operating procedures for the global poliomyelitis laboratory network, and develop protocols for the era following withdrawal of oral polio vaccine Output 5.5.4. Polio legacy work plan finalized and under implementation globally Output indicator Polio legacy work plan finalized and under implementation in all regions Country office deliverables • Support countries in developing national legacy plans Regional office deliverables • Support development of plans for all regions Headquarters deliverables • Mainstream essential long‐term polio control functions Baseline Target
To be finalized for the World Health Assembly version
• Transition assets to support other health priorities
Outbreak and crisis response Outcome 5.6. All countries adequately respond to threats and emergencies with public health consequences Outcome indicator Percentage of countries that demonstrated an adequate response to an emergency from any hazard with a coordinated initial assessment and a health sector response plan within five days of onset Baseline Not applicable Target 100%
Output 5.6.1. In acute/unforeseen emergencies and disasters with public health consequences, WHO will implement its Emergency Response Framework Output indicator Percentage of emergencies from any hazard with public health consequences, including any emerging epidemic threats, where WHO’s Emergency Response Framework has been fully implemented Baseline Target
To be finalized for the World Health Assembly version
82 DRAFT PROPOSED PROGRAMME BUDGET 2016–2017
Country office deliverables • Establish in‐country emergency response team and health sector leadership and coordination to develop, fund and monitor health sector response strategy and action plan
• Engage with partners to develop and make widely available health sector situation reports; provide updates on what actions are taken by whom, and where and when they are taken
• Implement health sector response strategy and action plan together with partners and provide coordinated and specialized international technical assistance as required, including the adaption and strengthening of surveillance and early warning systems
• Provide administrative support to ensure the establishment of an in‐country emergency response team, including administrative, human resources. grant management and logistics services Regional office deliverables • Ensure the establishment and arrival of an in‐country emergency response team and support the development, funding and monitoring of a health sector response strategy and action plan; in the case of Grade 2 and 3 emergencies, establish an emergency support team
• Establish mechanisms for information dissemination and implement quality‐control measures on health sector situation reports
• Provide coordinated technical input from relevant regional divisions; in the case of Grade 2 and 3 emergencies, provide direct technical assistance through the emergency support team
• Provide administrative support, funding and surge teams to ensure the establishment of an in‐country emergency response team, deploy regional stockpiles where they are needed, and coordinate the mobilization and management of emergency funding Headquarters deliverables • Provide additional experts, as required, to the regional emergency support team in the case of Grade 2 and 3 emergencies; monitor the global response and support, including fundraising with relevant global partners where required
• Manage all media relations and provide external communications and briefings in the case of Grade 3 emergencies; establish global dissemination mechanisms
• Provide coordinated technical input; in the case of Grade 2 and 3 emergencies, provide direct technical assistance through the regional emergency support team
• Provide backup administrative support, surge teams and funding to ensure the establishment of an in‐country emergency response team, deploy global stockpiles of medical supplies and equipment and coordinate the mobilization and management of emergency funding where required Output 5.6.2. In protracted emergencies and disasters, WHO will implement life‐saving activities as defined in the health sector response plans and in appeals Output indicator Percentage of countries with protracted emergencies and disasters in which the health sector response plan appropriately addresses life‐saving health priorities Baseline Target
To be finalized for the World Health Assembly version
Country office deliverables • Implement health sector response strategy and action plan together with partners, and provide coordinated and specialized international technical assistance as required, including the adaption and strengthening of surveillance and early warning systems
83 DRAFT PROPOSED PROGRAMME BUDGET 2016–2017
• Provide administrative support to ensure the timely implementation of protracted response activities, including the provision of administrative, human resources, grant management and logistics services Regional office deliverables • Provide coordinated technical input for protracted response activities from relevant regional divisions, and direct technical assistance through the emergency support team, as required
• Provide administrative support to ensure the timely implementation of protracted response activities, and coordinate the mobilization and management of emergency funding Headquarters deliverables • Provide coordinated technical input for protracted response activities, and direct technical assistance through the emergency support team, as required
• Provide backup administrative support to ensure the timely implementation of protracted response activities and coordinate the mobilization and management of emergency funding, where required Output 5.6.3. In countries recovering from major emergencies and disasters, WHO will implement early recovery health activities as defined in the health sector recovery plans and in appeals Output indicator Percentage of countries recovering from major emergencies in which the health sector recovery plan appropriately addresses early recovery health priorities Baseline Target
To be finalized for the World Health Assembly version
Country office deliverables • Implement health sector transition strategy and action plan together with partners, and provide coordinated and specialized international technical assistance as required, including the adaption and strengthening of surveillance and early warning systems
• Provide administrative support to ensure the timely implementation of early recovery activities, including the provision of administrative, human resources, grant management and logistics services Regional office deliverables • Provide coordinated technical input for early recovery activities from relevant regional divisions, and direct technical assistance through the emergency support team, as required
• Provide administrative support to ensure the timely implementation of early recovery activities, and coordinate the mobilization and management of emergency funding Headquarters deliverables • Provide coordinated technical input for early recovery activities, and direct technical assistance through the emergency support team, as required
• Provide backup administrative support to ensure the timely implementation of early recovery activities, and coordinate the mobilization and management of emergency funding, where required
84 DRAFT PROPOSED PROGRAMME BUDGET 2016–2017
BUDGET BY MAJOR OFFICE AND PROGRAMME AREA (US$ MILLION) Programme area Alert and response capacities Epidemic‐ and pandemic‐ prone diseases Emergency risk and crisis management Food safety Subtotal Africa 20.1 6.7 22.7 4.9 54.5 The South‐East Americas Asia 6.3 6.9 3.8 3.2 2.9 16.2 6.5 7.7 0.9 22.0 Europe 5.3 4.1 6.5 1.1 17.0 Eastern Mediterranean 8.3 9.9 27.2 1.5 46.9 Western Pacific 15.1 7.9 4.0 2.4 29.4 Headquarters 49.7 43.2 26.4 19.1 138.4 Total 111.7 82.1 97.7 32.8 324.3
Programme area Polio eradication Outbreak and crisis response Subtotal Africa 372.3 39.3 411.6 The South‐East Americas Asia 1.2 77.0 7.6 5.2 8.8 82.2 Europe 7.4 3.0 10.4 Eastern Mediterranean 180.3 130.2 310.5 Western Pacific 2.9 4.9 7.8 Headquarters 253.2 14.2 267.4 Total *894.5 204.5 1 099.0
* This is the initial estimate from the Global Polio Eradication Initiative for 2016–2017 for further review.
85 DRAFT PROPOSED PROGRAMME BUDGET 2016–2017
CATEGORY 6. CORPORATE SERVICES/ENABLING FUNCTIONS This category concerns activities to provide the organizational leadership and corporate services that are required to maintain the integrity and efficient functioning of WHO. These include: strengthening WHO’s leadership and governance; fostering improved transparency, accountability and risk management within the Organization; enhancing strategic planning, resource management and reporting; ensuring effective general management and administration; and improving strategic communications. The Secretariat will continue to implement WHO’s reform agenda, strengthening organizational effectiveness and coherence in global health and thus enhancing support to the technical work of the Organization with the aim of improving global health outcomes, in line with the changing health priorities and needs of Member States. The sustainable integration of reform activities related to this category will be underscored by a comprehensive change management approach to Organizational transformation. From a managerial perspective, such an approach to change will drive, for example, the implementation of an internal control and accountability framework as a priority for all offices, with enhanced compliance and control activities at headquarters, and in regional and country offices. Such efforts will strengthen the management and administration functions across all parts of the Organization. In addition, the Organization will aim to enhance its governance processes to encourage more streamlined decision making, and will introduce uniformity and consistency in its engagement with external stakeholders and partners in order to achieve more effective partnership and cooperation in global health.
Leadership and governance The work in this category supports greater coherence in global health. To achieve this, WHO will need to continue to play a leading role in enabling many different actors to work towards a common health agenda. In exercising the Organization’s leadership role, WHO acts as a convener for a wide range of negotiations and discussions between Member States and other stakeholders on public health issues. This convening role is performed at country level in relation to the coordination of health partners, at regional level in relation to cross‐border and other issues relevant to groups of countries or to a region as a whole, and at the headquarters in relation to the increasing number of global issues requiring intergovernmental negotiations and agreement. The continuing reform effort will strengthen health governance both from the perspective of WHO’s governing bodies and the role that WHO plays in coordination and collaboration with other health actors, as well as WHO’s broader role in governance for health. WHO’s role in global health governance is expressed not just at headquarters, but increasingly at regional and country levels, not only in the health sector but also in influencing action in other sectors and in interactions with a wide range of stakeholders. These include the following: United Nations agencies; other intergovernmental and parliamentary bodies; regional political and economic integration organizations; development banks and other providers of development assistance; philanthropic foundations; a wide range of partnerships, with interests in global health, including those hosted by WHO; and non‐State actors. The work in this category aims to strengthen the oversight by the governing bodies, achieve greater alignment of agendas with the general programme of work and the programme budget, and promote better harmonization and stronger linkages between the regional committees and the global governing bodies. Achieving greater organizational effectiveness will entail stronger leadership and stewardship of the Organization at all levels. In particular, the effective performance of the Secretariat’s role at the country level will allow the Organization both to respond to country needs and priorities, and to support national authorities in setting the broader health agenda with other partners. The country cooperation strategies provide the basis for this work. A key priority is to strengthen WHO’s in‐country leadership capacity by ensuring that the right staff are in place and that they have the appropriate skills and competencies.
86 DRAFT PROPOSED PROGRAMME BUDGET 2016–2017
Transparency, accountability and risk management Managerial accountability, transparency and risk management are key aspects of the reform agenda. A series of measures were introduced in the last biennium and will continue to ensure that WHO is an Organization that is accountable and that effectively manages risk. Evaluation is one aspect of improving the accountability of WHO. WHO’s work in fostering a culture and use of evaluation entails providing a consolidated institutional framework for evaluation at the three levels of the Organization, and facilitates conformity with best practice and with the norms and standards of the United Nations Evaluation Group. In May 2012, the Executive Board at its 131st session approved the evaluation policy for WHO.1 Beyond this, a strengthened culture of evaluation in WHO requires evaluation to become an integral component of operational planning, along with putting in place a robust assessment of WHO’s performance against the programme budget. A coordinated approach and ownership of the evaluation function will be institutionalized and promoted at all levels of the Organization through the Global Network on Evaluation, established in 2013. Independent evaluation will be facilitated, in line with the Organization‐wide evaluation policy and will be supported by tools, such as clear guidelines on evaluation. In addition, the Secretariat’s internal audit and oversight services will continue to operate to ensure the highest standards of business practice (particularly in relation to conflicts of interest and financial disclosure). The oversight function will be supported by the External Auditor and other external bodies – including the Joint Inspection Unit and the Independent Expert Oversight Advisory Committee (which provides the link between internal oversight and WHO’s governing bodies) through the Executive Board, and its subcommittee, the Programme, Budget and Administration Committee. The office performing the ethics function will also work closely with a strengthened internal justice system. Further efforts will be needed to strengthen administrative capacity in country offices in response to audit observations relating to policy compliance and data quality issues at the country level. These efforts will be combined with current work to further improve effectiveness and awareness of internal control measures, in activities associated with human resources, travel, finance, procurement and programmatic work. In the biennium 2016–2017, the Secretariat will achieve the full implementation of its internal control and accountability frameworks. This will lead to more efficient and effective operations and use of the Organization’s resources and, ultimately, the achievement of the Organization’s programmatic results, through the promotion of a culture of compliance with regulations, policies, procedures and ethical values, and through the proper identification of risks and application of strategies to control and mitigate them. Managing risks is an important area of focus. WHO is constantly exposed to risks of various types, including risks related to the following: its technical and public health work; financing; the Secretariat’s procurement activities; the systems and structures needed for the Organization to function; the political and governance context and the Organization’s reputation. An effective and comprehensive management of risk is at the heart of management reform in WHO. WHO has already established a risk management framework that helps to categorize, assess, prioritize, mitigate and monitor risks across the Organization. The Organization‐wide risk register consisting of risk registers at the different levels of the Organization will continue to be updated and monitored. This is improving the capacity of WHO’s senior management to practise informed and timely decision‐making.
Strategic planning, resource coordination and reporting This component is concerned with financing and the alignment of resources with the priorities and health needs of the Member States in a results‐based management framework. It encompasses strategic planning, operational planning, budget management, performance assessment, resource mobilization, and reporting at
1
Decision EB131(1).
87 DRAFT PROPOSED PROGRAMME BUDGET 2016–2017
all three levels of the Organization. A key feature of this work is a robust, bottom‐up planning process to enable country needs to be better reflected in the development of the programme budget, coupled with a realistic programme budget that highlights the results delivered at all levels of the Organization, effective project management and a strategic budget space allocation mechanism across the three levels of the Organization. In this regard, the well‐established category networks and programme area networks will provide coordination, oversight and alignment of the planning process globally. Work will continue to ensure predictable financing to support the implementation of the programme budget, with funding allocated to allow each level of the Organization to fulfil its roles and responsibilities and to operate optimally. Success in this effort calls for well‐coordinated planning and resource mobilization, efficient coordination and management of resources and robust monitoring of performance at all levels.
Management and administration This component covers the core administrative services that underpin the effective and efficient functioning of WHO: finance, human resources, information technology, and operations support. Sound financial management ensures that expenditure is properly authorized, processed and recorded; that account record keeping is accurate; that assets are safeguarded and liabilities correctly quantified; and that financial reporting is accurate and timely. WHO needs to have systems in place that allow it to state, with confidence and on time, how all the resources that have been invested in the Organization have been used and what has been achieved with this investment. Based on the conclusion of external studies conducted on management and administration costs in WHO, more attention will be given to cost efficiency measures, including benchmarking, and a more sustainable financing model that would ensure full cost recovery. The implementation of the human resource strategy is a priority for the biennium 2016–2017. The strategy is an essential part overall management reform as it aims to ensure that staffing is matched to needs at all levels of the Organization. The strategy includes the following key elements: (a) attracting talent; (b) retaining and developing talent; (c) providing an enabling environment. This ensures that WHO has human resources policies and systems in place that allow the Organization to respond rapidly to changing circumstances and evolving public health needs. Information technology and operations support are key enabling functions for the Organization. The former provides the Organization with the computing and network infrastructure and with a portfolio of corporate systems and applications. The latter represents the backbone for the Organization’s operations, involving the provision of logistics support, procurement and infrastructure maintenance, together with security services for staff and for the Organization’s property. The Secretariat will embark on a thorough review (referred to as the “transformation”) of the functionalities of the Global Management System to ensure that the System is able to support the changing needs of the Organization and respond to its evolving priorities. More attention will also be paid to innovative information technology approaches in the area of public health. Specialists in the Secretariat will work closely with technical programmes to identify public health areas and activities that would benefit from using new information technology solutions.
Strategic communications Strategic communications represents two interlinked objectives for communications. WHO has a crucial role in providing the public with timely and accurate health information in accordance with WHO’s programmatic priorities, including during disease outbreaks, public health emergencies and humanitarian crises. In addition, WHO needs to enhance its capacity to communicate internally and externally. The Organization needs to communicate its work better, including the impact of its efforts, to increase WHO’s visibility. These objectives are at the core of the global communications strategy developed in 2014.
88 DRAFT PROPOSED PROGRAMME BUDGET 2016–2017
Health is an issue of public and political concern worldwide. The increasingly complex institutional landscape, the emergence of new players influencing health decision‐making, 24‐hour media coverage and the influx of social media platforms, and a growing demand from donors, politicians and the public for the impact of WHO’s work to be clearly demonstrated, mean that rapid, effective and well‐coordinated communication across all levels of the Organization is essential. In addition, WHO will create a communications surge capacity to support Member States with communications during emergencies; WHO will take a more proactive approach, working with media and staff to explain better its roles and the impact of its work on people’s health. Finally, the Organization will regularly measure stakeholder perceptions and adjust the communication strategy accordingly. Furthermore, WHO will enhance its capacity to provide health information using innovative communications to reach a broader audience.
Leadership and governance Outcome 6.1. Greater coherence in global health, with WHO taking the lead in enabling the many different actors to play an active and effective role in contributing to the health of all people Outcome indicators Proportion of WHO leadership priorities reflected in major intergovernmental and international processes (including those relating to: (i) the BRICS grouping of Brazil, Russian Federation, India, China and South Africa; (ii) the post‐2015 development agenda; (iii) the United Nations General Assembly; and (iv) ASEAN) Baseline Target
To be finalized for the World Health Assembly version
Output 6.1.1. Effective WHO leadership and management in relation to leadership priorities Output indicator Level of satisfaction of stakeholders with WHO’s leading role in global health issues Baseline Target
To be finalized for the World Health Assembly version
Country office deliverables • Establish and maintain effective leadership and coordination of WHO’s work at the country level in line with the Twelfth General Programme of Work and national health policies, strategies and plans, including through country cooperation strategies Regional office deliverables • Establish effective leadership and coordination of WHO’s work at the country and regional levels
• Establish effective leadership by engaging with regional partners on important matters of policy, strategic dialogue and advocacy, including South–South and triangular cooperation Headquarters deliverables • Strengthen WHO’s technical cooperation at country level by improving: (i) coordination of work across the three levels of the Organization and (ii) selection and induction of heads of WHO offices, and by enhancing the country cooperation process
• Establish effective leadership by engaging with global partners on important matters of policy, strategic dialogue and advocacy with stakeholders, including South–South and triangular cooperation
• Provide legal services to the senior management, regional and country offices and WHO’s units and programmes, and governing bodies
89 DRAFT PROPOSED PROGRAMME BUDGET 2016–2017
Output 6.1.2. Effective engagement with other United Nations agencies and non‐State actors in building a common health agenda that responds to Member States’ priorities Output indicator Extent to which WHO’s leadership priorities are reflected adequately in the United Nations Development Assistance Framework Baseline Target
To be finalized for the World Health Assembly version
Country office deliverables • Promote effective mechanisms for engaging with other sectors, civil society and other non‐State actors on common health agenda
• Coordinate WHO’s engagement with the United Nations at country level, including active participation in the United Nations Country Teams and engagement in the development of the United Nations Development Assistance Framework Regional office deliverables • Facilitate effective working relations and mechanisms for engagement with the non‐health sector, including non‐health ministries, parliaments, government agencies and other non‐State actors
• Engage with regional partnerships, technical partners, donors, governing bodies of other agencies (including the United Nations) to advocate for health priorities specific to countries and the region as a whole Headquarters deliverables • Maintain and strengthen WHO cooperation, policy and systems to support the management of WHO‐hosted partnerships
• Engage with non‐State actors on the common health agenda • Engage with global partnerships, global technical partners networks, donors, governing bodies of other agencies including the United Nations Output 6.1.3. WHO governance strengthened with effective oversight of the sessions of the governing bodies, and efficient, aligned agendas Output indicator Proportion of documents for governing bodies meetings delivered within the time frame set by the governing bodies Baseline Target
To be finalized for the World Health Assembly version
Country office deliverables • Support Member States in their preparation for regional and global governing body meetings and processes, and follow‐up implementation of governing body decisions and resolutions Regional office deliverables • Manage and administer regional committees and subcommittees in all relevant official languages, and support countries in preparing for effective engagement in the work of the governing bodies Headquarters deliverables • Manage and administer the Health Assembly, the Executive Board and committees and related working groups, and other intergovernmental processes (including through the provision of legal advice), in all official languages, and support Member States in preparing for effective engagement in the work of the governing bodies
90 DRAFT PROPOSED PROGRAMME BUDGET 2016–2017
Output 6.1.4. Integration of WHO reform into the work of the Organization Output indicator Percentage of reform outputs in the implementation phase Baseline Target
To be finalized for the World Health Assembly version
Country office deliverables • Implement, mainstream and monitor activities that contribute to achieving the outputs of WHO reform, particularly those that are relevant to strengthening WHO’s performance at country level Regional office deliverables • Implement, mainstream and monitor WHO reform activities that are relevant to strengthening WHO performance at regional level; support WHO reform activities that strengthen results at the country‐ level Headquarters deliverables • Implement, mainstream and monitor the reform agenda, including change management
Transparency, accountability and risk management Outcome 6.2. WHO operates in an accountable and transparent manner and has well‐functioning risk management and evaluation frameworks Outcome indicator Percentage of operational audits issuing a “satisfactory” or “partially satisfactory” assessment Baseline Target
To be finalized for the World Health Assembly version
Output 6.2.1. Accountability ensured through strengthened corporate risk management at all levels of the Organization Output indicator Proportion of corporate risks for which response plans approved and implemented Baseline Target
To be finalized for the World Health Assembly version
Country office deliverables • Ensure appropriate application of organizational compliance mechanisms, including a comprehensive risk management framework at the country level Regional office deliverables • Maintain effective and efficient compliance mechanism, including a comprehensive risk management framework Headquarters deliverables • Maintain an effective and efficient compliance mechanism, including a comprehensive risk management framework at corporate level
• Implement recommendations of the Internal and External Auditors and recommendations of other independent oversight mechanisms
91 DRAFT PROPOSED PROGRAMME BUDGET 2016–2017
Output 6.2.2. Organizational learning through implementation of evaluation policy and plans Output indicator WHO programme regularly evaluated according to established policy, with follow‐up actions initiated within six months of the date on which final recommendations issued Baseline Target
To be finalized for the World Health Assembly version
Country office deliverables • Conduct country level evaluation in line with WHO’s evaluation policy and methodologies and strengthen capacity of country offices to implement WHO’s evaluation policy Regional office deliverables • Undertake evaluation, and document and share results at regional level; support countries to prepare for evaluation in line with WHO’s policy on evaluation and methodologies; apply lessons learnt Headquarters deliverables • Coordinate implementation and monitoring of WHO’s evaluation policy
• Conduct systematic evaluations as defined in the plan agreed by the global evaluation network and monitor the implementation of the findings and recommendations to foster organizational learning Output 6.2.3. Ethical behaviour, decent conduct and fairness promoted across the Organization Output indicator Degree of compliance with declaration of conflict of interest for all eligible staff Baseline Target
To be finalized for the World Health Assembly version
Country office deliverables • Promote good ethical behaviour, develop capacity and manage conflict of interest at country level Regional office deliverables • Promote good ethical behaviour, develop staff capacity and manage conflict of interest at the regional and country levels
• Maintain fair and just mechanisms for staff representation, administration of internal justice, and initiation of investigations of alleged staff misconduct and harassment within the Region Headquarters deliverables • Promote good ethical behaviour, develop capacity and manage conflict of interest at the global level
• Maintain fair and just mechanisms for staff representation, administration of internal justice, and investigations of alleged staff misconduct and harassment
Strategic planning, resource coordination and reporting Outcome 6.3. Financing and resource allocation aligned with priorities and health needs of the Member States in a results‐based management framework Outcome indicator Alignment of income and expenditure with approved programme budget by category and major office Baseline Target
To be finalized for the World Health Assembly version
92 DRAFT PROPOSED PROGRAMME BUDGET 2016–2017
Output 6.3.1. Needs‐driven priority setting and result definition in place and resource allocation aligned to delivery of results Output indicator Percentage of countries where 80% of WHO country resources are allocated to 10 programme areas or fewer Organizational performance measured through a consolidated assessment of delivery of planned outputs Baseline Target
To be finalized for the World Health Assembly version
Country office deliverables • Conduct effective needs assessment, prioritization, operational planning, implementation and monitoring, including financial vulnerability tracking, in line with agreed processes and procedures Regional office deliverables • Provide effective regional coordination and provide support to countries for the bottom‐up planning and realistic costing of regional and country priorities in line with agreed roles and responsibilities at the three levels of the Organization and in consultation with the regional governing bodies • Coordinate the monitoring and assessment of regional and country outcomes, outputs and plans, including tracking of performance indicators and provision of related performance, budget and implementation analyses and reporting Headquarters deliverables • Ensure effective coordination of global planning processes, including the development of the Programme Budget, the bottom‐up process of prioritization through the category and programme area networks and realistic costing of outputs, reflecting clearly defined and agreed roles and responsibilities at the three levels of the Organization
• Undertake global monitoring and assessment of the Organization’s overall performance against the Programme Budget, transparent reporting of results delivery and use of resources Output 6.3.2. Predictable, adequate and aligned financing in place that allows for full implementation of WHO’s Programme Budget across all programmes and major offices Output indicator Baseline Target
Proportion of Programme Budget, by category and major office, funded To be finalized for the World Health at the beginning of the biennium Assembly version Proportion of programme areas that are fully funded within 18 months of commencement of the biennium Country office deliverables • Align country level approaches and practices for resource mobilization and resource management with agreed priorities, including timely and accurate reporting Regional office deliverables • Ensure effective coordination of resource mobilization efforts and engagement with donors, timely information sharing and accurate reporting on progress at the regional level Headquarters deliverables • Practise effective implementation of resource mobilization policy, including the financing dialogue for a fully funded programme budget
• Ensure effective coordination of resource mobilization efforts and engagement with donors, timely information sharing and accurate reporting on progress at the global level
93 DRAFT PROPOSED PROGRAMME BUDGET 2016–2017
Management and administration Outcome 6.4. Effective and efficient management administration established across the Organization Outcome indicator The level of performance of WHO management and administration Baseline Target
To be finalized for the World Health Assembly version
Output 6.4.1. Sound financial practices managed through an adequate control framework, accurate accounting, expenditure tracking and the timely recording of income Output indicator An unqualified audit opinion Number of negative audit findings associated with financial transaction processing and operations Increase in the percentage of financial transactions processed by the Global Service Centre in accordance with published service level indicators Proportion of financial transactions rejected by the Global Service Centre Baseline Target
To be finalized for the World Health Assembly version
Country office deliverables • Implement sound financial management practices (including expenditure tracking and reporting, imprest and local payment management) at the country level in accordance with established policies and procedures Regional office deliverables • Implement the control framework in line with WHO’s administrative policies and regulations at the regional level
• Manage accounts, compliance and control, expenditure tracking, financial reporting at the regional level to ensure accuracy
• Manage local payments at the regional level Headquarters deliverables • Implement the control framework with WHO’s administrative policies and regulations at all levels
• Manage, account and report for organizational income and expenditures; process and verify payables, payroll, pension, entitlements and travel
• Manage corporate treasury, accounts, expenditure tracking and reporting, income and awards for the Organization
• Administer the pension, staff health insurance, entitlements and travel for the Organization
94 DRAFT PROPOSED PROGRAMME BUDGET 2016–2017
Output 6.4.2. Effective and efficient human resource management and coordination in place Output indicator Baseline Target
Improvement of male/female ratio and geographical distribution To be finalized for the World Health through the selection of candidates replacing staff retiring Assembly version Proportion of international staff changing duty station during the biennium Proportion of audit findings associated with human resource processing and operations Percentage of human resource processing performed by Global Service Centre in accordance with published service level indicators Proportion of human resource transactions rejected by the Global Service Centre Country office deliverables • Implement effective human resource planning to align staff resources with the priorities Regional office deliverables • Facilitate human resource planning based on needs and priorities for the region and monitor the implementation of the human resource plan
• Implement human resource policy and strategy, including policies to achieve gender balance and geographical distribution in WHO, with a focus on recruitment, rotation and mobility, performance management and staff development Headquarters deliverables • Develop/update human resource policies, including policies to achieve gender balance and geographical distribution in WHO, with a focus on recruitment, rotation and mobility, performance management, staff development, monitoring and position management
• Support human resource planning based on the needs and the priorities of the Organization; monitor the implementation of the plans globally
• Conduct effective and efficient processing of staff contracts, administration of staff entitlements and management of human resource and staff data Output 6.4.3. Efficient and effective computing infrastructure, network and communications services, corporate and health‐related systems and applications, and end‐user support and training service provided Output indicator Baseline Target
To be finalized for the World Health Percentage of locations with essential information technology infrastructure and services aligned with agreed organizational standards Assembly version Country office deliverables • Administer information and communication technology to ensure its effective and efficient application at the country office Regional office deliverables • Manage and administer information and communication technology in the areas of governance, policy, coordination, business continuity capability development, and ensure compliance to agreed global and regional initiatives for information and communication technology
• Manage and administer information and communication technology applications, including training and support
95 DRAFT PROPOSED PROGRAMME BUDGET 2016–2017
Headquarters deliverables • Manage and administer global and headquarters‐specific information and communication in the areas of governance, policy, strategy, coordination, and the development of business continuity capability, and identify and design common services and solutions
• Manage the implementation and operations of global technology road maps, including those for networks and telecommunications, platforms, end‐user systems and tools, hosting, business solutions and applications and training
• Manage corporate services and support, including the Global Management System (with appropriate governance) and the Global Service Desk. Output 6.4.4. Provision of operational and logistics support, procurement, infrastructure maintenance and asset management, and of a secure environment for WHO’s staff and property Output indicator Percentage of WHO facilities worldwide that are compliant with United Nations Minimum Operating Security Standards Percentage of procurement transaction processing performed by the Global Service Centre in accordance with published service level indicators Number of negative audit findings associated with procurement transaction processing and operations Baseline Target
To be finalized for the World Health Assembly version
Country office deliverables • Ensure effective management of administrative services, building maintenance, procurement of goods and services, fixed assets and security
• Coordinate with the United Nations on ensuring security of WHO staff at country level Regional office deliverables • Practise effective management and provision of oversight for administrative services, building maintenance, procurement of goods and services, security and fixed assets at regional level
• Coordinate with the United Nations on ensuring security of WHO staff and other identified shared costs at the regional level Headquarters deliverables • Practise effective management and provision of oversight for administrative services, building maintenance, procurement of goods and services, security and fixed assets at the global level
• Coordinate with the United Nations on ensuring security of WHO personnel and other shared costs • Develop procurement policy, strategy and planning; manage and administer their implementation • Manage global contracts, administer goods and process service purchase orders • Manage and administer the infrastructure and operations of the Global Service Centre
Strategic communications Outcome 6.5. Improved public and stakeholders’ understanding of the work of WHO Outcome indicator Percentage of public and other stakeholder representatives evaluating WHO’s performance as excellent or good Baseline Target
To be finalized for the World Health Assembly version
96 DRAFT PROPOSED PROGRAMME BUDGET 2016–2017
Output 6.5.1. Accurate and timely health information accessible through a platform for effective communication and related practices Output indicator Proportion of public and other stakeholders who rate the timeliness and accessibility with which WHO’s public health information is communicated as “good” or “excellent” Baseline Target
To be finalized for the World Health Assembly version
Country office deliverables • Ensure visibility of WHO work through strategic networks and partnerships with health communicators, media and other relevant practitioners at the country level Regional office deliverables • Ensure strategic networks and partnerships with health communicators, media and other relevant practitioners at regional level, and link them with country offices to support communication needs
• Ensure the visibility of WHO’s work in all relevant languages through efficient communication and advocacy platforms at regional level Headquarters deliverables • Communication policies and standard operating procedures to strengthen strategic communications, and the quality and usage of media platforms
• Ensure strategic networks and partnerships with health communicators, media and other relevant practitioners at the global level
• Ensure the visibility of WHO’s work in all relevant languages through efficient communication and advocacy platforms at global level Output 6.5.2. Organizational capacity enhanced for timely and accurate provision of internal and external communications in accordance with WHO’s programmatic priorities, including during disease outbreaks, public health emergencies and humanitarian crises Output indicator Proportion of staff that have completed global communications strategy workshops Baseline Target
To be finalized for the World Health Assembly version
Country office deliverables • Implement the standard operating procedures for communication during emergencies at the country level Regional office deliverables • Implement the standard operating procedures for communication during emergencies and provide surge capacity to country offices where needed
• Improve capacity of WHO staff at regional and country levels to contribute to communication activities Headquarters deliverables • Support implementation of the standard operating procedures for communicating during emergencies and provide surge capacity to regions
• Improve capacity of WHO staff to contribute to communication activities
97 DRAFT PROPOSED PROGRAMME BUDGET 2016–2017
BUDGET BY MAJOR OFFICE AND PROGRAMME AREA (US$ MILLION) Programme area Leadership and governance Transparency, accountability and risk management Strategic planning, resource coordination and reporting Management and administration Strategic communications Subtotal Less post occupancy charge Total Africa 45.7 4.0 5.4 95.4 4.0 154.5 23.5 131.0 The South‐East Americas Asia 17.7 15.0 4.6 0.7 22.3 3.1 48.4 3.8 44.6 1.3 2.2 37.0 1.7 57.2 6.2 51.0 Europe 30.2 2.4 4.1 25.0 4.4 66.1 9.1 57.0 Eastern Mediterranean 25.4 1.5 4.5 45.9 2.9 80.2 8.6 71.6 Western Pacific 15.6 1.9 4.5 26.3 3.3 51.6 7.0 44.6 Headquarters 78.4 34.9 13.3 221.1 20.0 367.7 80.8 286.8 Total 228.0 50.6 34.7 472.9 39.4 825.6 139.0 686.6
98 DRAFT PROPOSED PROGRAMME BUDGET 2016–2017
ANNEX. DRAFT PROPOSED PROGRAMME BUDGET 2016–2017 (US$ MILLION): Africa Country Regional offices Office Total 34.3 21.8 28.3 22.9 – 85.9 193.2 29.5 3.3 1.9 0.4 4.6 39.8 10.0 5.1 9.0 8.0 – 34.1 66.2 19.0 2.3 0.8 1.1 0.2 23.3 44.3 26.9 37.3 30.9 – 120.0 259.4 48.5 5.6 2.7 1.5 4.8 63.1 The Americas South‐East Asia Country Regional Country Regional offices Office Total offices Office Total 2.6 1.4 4.0 8.8 4.5 13.3 0.7 0.4 1.1 18.2 3.7 21.9 0.3 0.2 0.5 6.5 3.6 10.1 3.0 1.6 4.6 4.5 7.3 11.8 – – – – – – 6.0 3.3 9.3 22.8 6.6 29.4 12.6 6.9 19.5 60.8 25.7 86.5 8.6 4.6 13.2 10.8 5.5 16.3 1.7 0.9 2.6 1.5 0.7 2.2 1.4 0.8 2.2 1.9 1.0 2.9 0.6 0.3 0.9 1.2 0.2 1.4 1.8 1.0 2.8 1.5 1.0 2.5 14.1 7.6 21.7 16.9 8.4 25.3 7.9 – 0.7 1.3 2.7 8.3 20.9 9.5 3.9 3.7 2.9 20.0 4.0 2.5 2.1 1.9 10.5 12.5 3.0 0.0 11.5 2.0 29.0 107.1 0.0 4.9 4.9 112.0 4.2 – 0.4 0.7 1.5 4.5 11.3 5.0 2.1 2.0 1.6 10.7 2.3 1.3 1.1 1.0 5.7 5.2 1.6 0.7 7.0 1.1 15.6 57.8 1.2 2.7 3.9 61.7 12.1 – 1.1 2.0 4.2 12.8 32.2 14.5 6.0 5.7 4.5 30.7 6.3 3.8 3.2 2.9 16.2 17.7 4.6 0.7 18.5 3.1 44.6 164.9 1.2 7.6 8.8 173.7 12.2 – 0.8 0.9 1.1 4.8 19.8 14.9 10.5 8.4 3.4 37.2 3.0 4.8 5.9 0.6 14.4 8.7 0.8 1.2 15.0 0.9 26.6 175.7 63.5 5.1 68.6 244.3 3.6 – 0.5 1.0 1.4 2.7 9.2 2.7 4.5 2.6 4.6 14.4 3.9 1.7 1.8 0.3 7.6 6.3 0.5 1.0 15.8 0.8 24.4 89.5 13.5 0.1 13.6 103.1 15.8 – 1.3 1.9 2.5 7.5 29.0 17.6 15.0 11.0 8.0 51.6 6.9 6.5 7.7 0.9 22.0 15.0 1.3 2.2 30.8 1.7 51.0 265.2 77.0 5.2 82.2 347.4
Categories and programme areas 1. Communicable diseases HIV/AIDS Tuberculosis Malaria Neglected tropical diseases * Tropical disease research Vaccine‐preventable diseases Subtotal 2. Noncommunicable diseases Noncommunicable diseases Mental health and substance abuse Violence and injuries Disabilities and rehabilitation Nutrition Subtotal 3. Promoting health through the life‐course Reproductive, maternal, newborn, child and adolescent health * Research in human reproduction Ageing and health Gender, equity and human rights mainstreaming Social determinants of health Health and the environment Subtotal 4. Health systems National health policies, strategies and plans Integrated people‐centred health services Access to medicines and health technologies and strengthening regulatory capacity Health systems information and evidence Subtotal 5. Preparedness, surveillance and response Alert and response capacities Epidemic‐ and pandemic‐prone diseases Emergency risk and crisis management Food safety Subtotal 6. Corporate services/enabling functions Leadership and governance Transparency, accountability and risk management Strategic planning, resource coordination and reporting Management and administration Strategic communications Subtotal Total Emergencies Polio eradication Outbreak and crisis response Subtotal Total
58.6 – 1.0 1.2 6.8 4.5 72.1 15.8 15.8 9.6 11.5 52.7 15.7 4.5 16.3 2.9 39.5 32.7 0.0 0.0 41.0 0.0 73.7 471.0 359.3 31.6 390.9 861.9
15.8 – 0.6 1.0 2.7 4.2 24.2 5.8 12.8 4.7 6.9 30.2 4.4 2.2 6.4 2.0 15.0 13.0 4.0 5.4 30.9 4.0 57.3 216.1 13.0 7.7 20.7 236.8
74.4 – 1.6 2.2 9.5 8.7 96.3 21.6 28.6 14.3 18.4 82.9 20.1 6.7 22.7 4.9 54.5 45.7 4.0 5.4 71.9 4.0 131.0 687.1 372.3 39.3 411.6 1 098.7
99 DRAFT PROPOSED PROGRAMME BUDGET 2016–2017
BREAKDOWN BY MAJOR OFFICE AND CATEGORY Europe Eastern Mediterranean Western Pacific Country Regional Country Regional Country Regional offices Office Total offices Office Total offices Office Total 1.4 3.2 4.6 4.2 2.6 6.8 7.4 3.7 11.1 8.3 2.7 11.0 5.5 1.9 7.4 7.9 4.8 12.7 0.2 1.1 1.3 4.5 2.0 6.5 8.9 4.0 12.9 0.0 0.6 0.6 2.1 0.8 2.9 3.9 2.8 6.7 – – – – – – – – – 3.6 8.5 12.1 16.7 6.4 23.1 13.1 11.5 24.6 13.5 16.1 29.6 33.0 13.7 46.7 41.2 26.8 68.0 11.1 9.7 20.8 10.3 5.0 15.3 15.7 12.5 28.2 2.9 2.2 5.1 2.9 2.1 5.0 1.9 2.4 4.3 2.2 5.5 7.7 2.5 0.4 2.9 3.5 0.7 4.2 0.4 0.1 0.5 0.6 0.3 0.9 0.2 2.1 2.3 0.3 1.8 2.1 2.6 0.6 3.2 2.0 1.1 3.1 16.9 19.2 36.1 18.9 8.4 27.3 23.3 18.8 42.1 3.5 – 0.4 0.1 1.8 4.5 10.3 4.4 5.3 1.2 2.6 13.5 2.1 1.4 3.0 0.3 6.8 18.3 0.5 1.1 6.9 1.0 27.8 88.8 1.4 0.7 2.1 90.9 3.5 – 1.0 1.1 5.1 17.0 27.7 8.1 7.1 4.1 7.2 26.5 3.2 2.7 3.5 0.8 10.2 11.9 1.9 3.0 9.0 3.4 29.2 129.2 6.0 2.3 8.3 137.3 7.0 – 1.4 1.2 6.9 21.5 38.0 12.5 12.4 5.3 9.8 40.0 5.3 4.1 6.5 1.1 17.0 30.2 2.4 4.1 15.9 4.4 57.0 218.0 7.4 3.0 10.4 228.4 13.2 – 0.6 0.8 2.3 2.6 19.5 9.0 14.4 6.9 5.2 35.5 6.7 7.2 22.6 0.5 37.0 17.2 0.3 1.2 27.1 0.2 46.0 189.9 173.3 123.6 296.9 486.8 4.3 – 0.3 0.3 0.6 3.0 8.5 2.9 6.8 3.4 6.0 19.1 1.6 2.7 4.6 1.0 9.9 8.2 1.2 3.3 10.2 2.7 25.6 85.2 7.0 6.6 13.6 98.8 17.5 – 0.9 1.1 2.9 5.6 28.0 11.9 21.2 10.3 11.2 54.6 8.3 9.9 27.2 1.5 46.9 25.4 1.5 4.5 37.3 2.9 71.6 275.1 180.3 130.2 310.5 585.6 9.2 – 1.3 1.5 0.5 6.4 18.9 10.6 18.3 5.2 1.9 36.0 9.8 4.2 2.7 1.2 17.9 9.5 0.4 0.0 10.9 0.0 20.8 158.1 0.8 4.8 5.6 163.7 2.0 – 0.9 0.2 0.5 2.3 5.9 4.7 5.6 3.7 4.1 18.1 5.3 3.7 1.3 1.2 11.5 6.1 1.5 4.5 8.4 3.3 23.8 105.0 2.1 0.1 2.2 107.2 11.2 – 2.2 1.7 1.0 8.7 24.8 15.3 23.9 8.9 6.0 54.1 15.1 7.9 4.0 2.4 29.4 15.6 1.9 4.5 19.3 3.3 44.6 263.1 2.9 4.9 7.8 270.9
Headquarters 41.9 36.2 28.9 43.7 48.7 55.8 255.2 54.1 18.6 14.7 9.9 22.2 119.5 61.0 42.9 4.7 6.4 7.1 33.9 156.0 34.2 48.0 100.3 60.5 243.0 49.7 43.2 26.4 19.1 138.4 78.4 34.9 13.3 140.3 20.0 286.8 1 198.9 253.2 14.2 267.4 1 466.3
Total 126.0 117.2 97.5 101.2 48.7 274.3 764.9 196.4 43.4 37.4 17.4 40.7 335.3
199.0 42.9 13.2 16.5 34.1 98.7 404.4 127.5 155.1 155.8 118.4 556.8 111.7 82.1 97.7 32.8 324.3 228.0 50.6 34.7 333.9 39.4 686.6 3 072.3 894.5 204.5 1 099.0 4 171.3
= = =
Comité régional de la Méditerranée orientale Soixante et unième session Point 2 b) de l’ordre du jour provisoire
EM/RC61/3 Août 2014
PPB/2016–2017 Version pour le Comité régional Original : anglais
Avant-projet de budget programme 2016–2017
AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017 Version établie à l’intention des comités régionaux
1 AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017
TABLE DES MATIÈRES
TABLE DES MATIÈRES .............................................................................................................................. 1 INTRODUCTION ....................................................................................................................................... 2 CATÉGORIE 1. MALADIES TRANSMISSIBLES ................................................................................... 9 CATÉGORIE 2. MALADIES NON TRANSMISSIBLES ......................................................................... 25 CATÉGORIE 3. PROMOUVOIR LA SANTÉ À TOUTES LES ÉTAPES DE LA VIE ..................................... 41 CATÉGORIE 4. SYSTÈMES DE SANTÉ ............................................................................................. 58 CATÉGORIE 5. PRÉPARATION, SURVEILLANCE ET INTERVENTION.................................................. 74 CATÉGORIE 6. SERVICES INSTITUTIONNELS ET FONCTIONS D’APPUI ............................................. 91 ANNEXE : AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME 2016-2017 (EN MILLIONS DE US $) : VENTILATION PAR BUREAU ET PAR CATÉGORIE ............................................................... 105
2 AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017
INTRODUCTION 1. L’avant-projet de budget programme pour l’exercice 2016-2017 est soumis à l’examen des comités régionaux pour permettre un examen programmatique et budgétaire et une discussion des priorités, des résultats et des prestations proposés pour l’activité de l’Organisation au cours de l’exercice. Les propositions et les orientations spécifiques des États Membres, concernant en particulier l’accent à mettre sur certains programmes et les allocations budgétaires, serviront de base à la mise au point ultérieure du projet de budget programme 2016-2017 qui sera soumis à l’examen du Conseil exécutif à sa cent trente-sixième session en janvier 2015. En mai 2015, le projet final de budget programme pour l’exercice 2016-2017 sera soumis à l’approbation de la Soixante-Huitième Assemblée mondiale de la Santé. 2. L’avant-projet de budget programme 2016-2017 a été établi dans le contexte plus large de la réforme de l’OMS qui a notamment pour objectif de fixer des priorités programmatiques claires, d’accroître la responsabilisation, de maintenir la discipline budgétaire et de préciser les rôles et les fonctions à tous les niveaux de l’Organisation. 3. L’élaboration du budget programme 2016-2017 a pour point de départ le douzième programme général de travail 2014-2019 qui fixe l’orientation stratégique globale et la chaîne des résultats pour l’Organisation, et notamment les priorités de leadership, les impacts, les réalisations, les catégories d’activités et les secteurs de programme. 4. L’avant-projet de budget programme 2016-2017 se rattache au budget programme pour l’exercice 2014-2015 sur lequel il s’appuie. La chaîne de résultats qui relie l’action du Secrétariat (intrants, activités et résultats) aux changements de la santé et du développement auxquels il contribue (résultats et impact) a été actualisée pour refléter la situation et les priorités pour l’exercice 2016-2017. Pour faire suite à la demande des États Membres concernant l’adoption d’une planification ascendante plus solide, des consultations ont été organisées avec les pays afin d’arriver à un nombre bien défini de priorités devant faire l’objet d’une coopération technique dans le contexte de chaque pays. 5. Les priorités ascendantes au niveau des pays ont été alignées sur les engagements régionaux et mondiaux et regroupées en produits proposés pour chaque secteur de programme. Le processus d’examen et de synthèse a été mené par des réseaux de catégories et de secteurs de programme en associant tous les niveaux de l’Organisation afin d’aboutir à une direction stratégique et technique pour chaque programme. L’examen a porté sur le travail à effectuer et a consisté à déterminer le niveau de l’Organisation qui est le mieux placé pour fournir ce travail compte tenu des rôles et des fonctions prioritaires de chacun des trois niveaux de l’Organisation. 6. Ce processus a permis à chaque niveau de l’Organisation de contribuer aux produits proposés qui doivent être définis et reflétés dans les prestations. Les besoins prévus de dotation en personnel et d’activités pour parvenir à chaque produit ont été chiffrés et regroupés pour chaque secteur de programme et chaque grand bureau. Si le budget total reste stable aux environs de US $4 milliards, le processus de planification ascendante et la précision des rôles et des fonctions des trois niveaux de l’Organisation ont conduit à un certain réaménagement des priorités et des approches.
3 AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017
7. Par ailleurs, les efforts se poursuivent pour refléter de manière satisfaisante les incidences programmatiques et budgétaires de récentes résolutions adoptées par l’Assemblée de la Santé1 – en particulier concernant le renforcement des systèmes de réglementation des produits médicaux, l’hépatite et la résistance aux antimicrobiens –, car les activités supplémentaires visées n’ont pas encore été entièrement programmées à tous les niveaux de l’Organisation. 8. En outre, on s’attache encore au niveau des pays à préciser davantage les priorités de la planification ascendante et à veiller à les aligner sur les cibles mondiales en matière de réalisations et d’impacts. On aboutira ainsi à un ensemble actualisé de bases et de cibles pour les indicateurs de produits en vue du prochain projet de budget programme. De plus, les activités transversales concernant des domaines comme i) la résistance aux antimicrobiens, et ii) l’égalité entre les sexes, l’équité et les droits de l’homme, seront précisées ultérieurement par une planification détaillée pour les différents secteurs de programme et catégories d’activités. 9. Compte tenu de l’orientation globale du budget, les estimations budgétaires seront encore précisées ultérieurement sur la base d’estimations détaillées des ressources nécessaires pour la dotation en personnel et pour les activités à chacun des niveaux de l’Organisation afin de parvenir aux produits prévus. Les montants budgétaires qui en résultent peuvent être validés sur la base du mécanisme révisé pour l’allocation stratégique des volants budgétaires, sous réserve de l’examen du Conseil exécutif à sa cent trente-sixième session en janvier 2015.
RÉAMÉNAGEMENT DES PRIORITÉS 10. Le budget programme pour l’exercice 2016-2017 sera le deuxième des trois budgets biennaux établis dans le cadre du douzième programme général de travail 2014-2019. Si l’orientation générale des activités continue d’être donnée par les priorités de leadership définies dans le douzième programme général de travail, une attention particulière a été vouée au renforcement des capacités institutionnelles, internationales et nationales concernant la préparation aux situations d’urgence, la surveillance et l’intervention, et l’on continue de mettre l’accent sur le renforcement des moyens réglementaires et les informations et données factuelles sur les systèmes de santé. En particulier, des efforts accrus seront consentis pour que l’ensemble des obligations en vertu du Règlement sanitaire international (2005) soient respectées et qu’une action mondiale soit menée face à la menace de la résistance aux antimicrobiens. 11. L’exercice 2016-2017 sera également marqué par la poursuite des activités liées au respect des engagements pris en vertu de l’Initiative mondiale pour l’éradication de la poliomyélite et du Plan stratégique pour l’éradication de la poliomyélite et la phase finale 2013-2018, notamment l’appui donné au dépistage et à l’interruption de la transmission du poliovirus sauvage, le renforcement des systèmes de vaccination systématique, l’introduction du vaccin antipoliomyélitique inactivé et le retrait du vaccin antipoliomyélitique oral, la certification de l’éradication et l’endiguement des poliovirus résiduels, ainsi que la planification et l’application de la transmission des acquis.
1
Respectivement les résolutions WHA67.6, WHA67.20 et WHA67.25.
4 AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017
12. L’Organisation continuera d’accroître les investissements en faveur de la santé génésique et de la santé de la mère, du nouveau-né, de l’enfant et de l’adolescent, en veillant à mener à bien le programme encore inachevé des objectifs du Millénaire pour le développement pour mettre un terme aux décès évitables de mères, de nouveau-nés et d’enfants. Elle accroîtra aussi les investissements en faveur du vieillissement et de la santé, de l’intégration d’une démarche antisexiste, d’équité et de respect des droits de l’homme, et des déterminants sociaux de la santé dans l’ensemble des programmes. 13. Suite à la Réunion de haut niveau de l’Assemblée générale des Nations Unies sur la prévention et la maîtrise des maladies non transmissibles (New York, 19-20 septembre 2011), on a assisté au cours de l’exercice 2014-2015 à une intensification rapide des activités en vue de l’élaboration d’un plan d’action mondial et d’un cadre de suivi complet. Au cours de l’exercice 2016-2017, il s’agira de maintenir cet effort et d’intensifier la mise en œuvre par des plans d’action régionaux conformes aux stratégies, aux objectifs et aux cibles globaux. L’exercice 2016-2017 sera également marqué par une nouvelle intensification des activités dans les domaines de la santé mentale, de l’abus des substances psychoactives, de la violence, des traumatismes, des handicaps et de la réadaptation. 14. Si des ressources accrues sont nécessaires dans certains domaines, on assistera dans d’autres secteurs, par exemple ceux du VIH/sida, de la tuberculose et des maladies à prévention vaccinale, à une réduction des activités à mesure que les capacités augmentent au niveau national. Cette réduction sera atténuée en suivant une approche plus stratégique qui permet d’exploiter au maximum la capacité actuelle des États Membres et des partenaires dans les pays où elle est disponible, l’Organisation mettant l’accent sur la politique et les activités techniques en amont. C’est particulièrement le cas des pays qui reçoivent des contributions importantes fournies par des initiatives mondiales dans le domaine de la santé (comme l’Alliance GAVI et le Fonds mondial de lutte contre le sida, la tuberculose et le paludisme) et dans les pays où les synergies avec le programme de lutte contre la poliomyélite peuvent être mises à profit pour renforcer la vaccination systématique. 15. Les ressources nécessaires pour les services institutionnels et les fonctions d’appui restent stables. Des investissements supplémentaires seront cependant nécessaires dans les domaines suivants : contrôles internes et conformité ; transformation du système mondial de gestion ; mise en œuvre de la stratégie des ressources humaines ; et renforcement de la capacité d’évaluation et de vérification. Les travaux se poursuivent sur le renforcement de l’administration et de la gestion, conformément à l’approche suggérée qui est énoncée dans le document EB134/11, notamment les propositions concernant la gestion du fonds immobilier et du fonds pour la sécurité.
VUE D’ENSEMBLE DU BUDGET 16. L’avant-projet de budget programme pour l’exercice 2016-2017 est structuré selon les catégories d’activités et les secteurs de programme définis dans le douzième programme général de travail 2014-2019. Les budgets présentés sont l’aboutissement du processus de planification ascendant et reflètent les ressources estimées qui seront nécessaires pour obtenir les produits et prestations aux trois niveaux de l’Organisation. 17. Conformément à l’objectif du maintien d’un budget stable tout au long de la période du douzième programme général de travail, l’avant-projet de budget programme pour l’exercice 2016-2017 s’établit à US $4171,3 millions. On trouvera aux Tableaux 1 et 2 une ventilation par catégorie/secteur de programme et par grand bureau, respectivement.
5 AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017
18. Comme dans le cas du budget programme pour l’exercice 2014-2015, les partenariats hébergés (par exemple le Partenariat Halte à la tuberculose et le Partenariat Faire reculer le paludisme), les projets spéciaux limités dans le temps ou auxquels sont associées plusieurs parties prenantes (comme la Commission de l’information et de la redevabilité pour la santé de la femme et de l’enfant et le Cadre de préparation en cas de grippe pandémique (PIP)) ne font pas partie de la présentation du budget. Il en va de même de certains arrangements spéciaux concernant des fonds reçus pour le compte d’autrui au niveau des pays – par exemple ceux relatifs à des projets nationaux parrainés par l’Alliance GAVI et le Fonds mondial de lutte contre le sida, la tuberculose et le paludisme –, les fonds reçus par l’OMS n’étant pas directement utilisés par l’Organisation. 19. Comme dans le cas du budget programme pour l’exercice 2014-2015, l’éradication de la poliomyélite et les interventions en cas d’épidémie ou de crise, bien que liées à la catégorie 5 (Préparation, surveillance et intervention), sont traitées à part d’un point de vue budgétaire et figurent dans une composante « Urgences » pour permettre une gestion budgétaire plus souple. Les besoins budgétaires estimés pour la poliomyélite sont fondés sur les besoins de ressources pour l’exercice 2016-2017, présentés dans le Plan stratégique pour l’éradication de la poliomyélite et la phase finale 2013-2018.1 Pour ce qui est des interventions en cas d’épidémie ou de crise, les estimations sont fondées sur les niveaux de planification opérationnelle pour l’exercice 2014-2015 qui seront toutefois actualisés dans la version du projet de budget programme 2016-2017 qui sera soumise au Conseil exécutif en janvier 2015.
Organisation mondiale de la Santé, Rotary International, Centers for Disease Control des États-Unis d’Amérique, Fonds des Nations Unies pour l’Enfance, Plan stratégique pour l’éradication de la poliomyélite et la phase finale 2013-2018. Genève, Organisation mondiale de la Santé, 2013 (document WHO/POLIO/13.02 ; http://www.polioeradication.org/ Portals/0/Document/Resources/StrategyWork/PEESP_FR_A4.pdf, consulté le 22 juillet 2014).
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6 AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017
TABLEAU 1. AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR 2016-2017 PAR CATÉGORIE (EN MILLIONS DE US $) Exécution du budget programme 2012-2013 Budget programme approuvé 2014-2015* Avant-projet de budget programme 2016-2017 Augmentation en % de l’avant-projet de budget programme 2016-2017 par rapport au budget programme approuvé 2014-2015
Catégorie/programme
1. Maladies transmissibles VIH/sida Tuberculose Paludisme Maladies tropicales négligées * Recherche sur les maladies tropicales Maladies à prévention vaccinale Total partiel 2. Maladies non transmissibles Maladies non transmissibles Santé mentale et abus de substances psychoactives Violence et traumatismes Handicaps et réadaptation Nutrition Total partiel 3. Promouvoir la santé à toutes les étapes de la vie Santé génésique et santé de la mère, du nouveau-né, de l’enfant et de l’adolescent * Recherche en reproduction humaine Vieillissement et santé Intégration d’une démarche antisexiste, soucieuse de l’équité et respectueuse des droits de l’homme Déterminants sociaux de la santé Santé et environnement Total partiel 4. Systèmes de santé Politiques, stratégies et plans de santé nationaux Services de santé intégrés centrés sur la personne Accès aux médicaments et aux technologies sanitaires et renforcement des moyens réglementaires Informations et données factuelles sur les systèmes de santé Total partiel 5. Préparation, surveillance et intervention Capacités d’alerte et d’intervention Maladies à tendance épidémique et pandémique Gestion des crises et des risques associés aux urgences Sécurité sanitaire des aliments Total partiel 6. Services institutionnels et fonctions d’appui Leadership et gouvernance Transparence, responsabilisation et gestion des risques Planification stratégique, coordination des ressources et établissement de rapports Gestion et administration Communication stratégique Total partiel Total de base Urgences Poliomyélite Interventions en cas d’épidémies ou de crises Total partiel Total
127,1 115,1 91,1 80,0 42,8 337,6 793,7 142,3 25,7 24,1 8,1 34,3 234,6
131,5 130,9 91,6 91,3 48,7 346,8 840,8 192,1 39,2 31,1 15,5 40,0 317,9
126,0 117,2 97,5 101,2 48,7 274,3 764,9 196,4 43,4 37,4 17,4 40,7 335,3
-4 -10 6 11 0 -21 -9 2 11 20 12 2 5
190,1 46,1 6,0 10,0 27,7 85,4 365,3 126,6 115,1 166,0 97,8 505,5 83,0 66,3 72,7 28,5 250,5 192,3 14,6 30,7 323,0 29,8 590,4 2 740,0 815,8 295,4 1 111,2 3 851,2
189,9 42,9 9,5 13,9 30,3 102,0 388,5 125,7 151,5 145,5 108,4 531,1 100,0 80,1 97,3 32,5 310,0 227,7 50,4 34,5 334,3 37,1 684,0 3 072,3 965,9 223,0 1 188,9 4 261,2
199,0 42,9 13,2 16,5 34,1 98,7 404,4 127,5 155,1 155,8 118,4 556,8 111,7 82,1 97,7 32,8 324,3 228,0 50,6 34,7 333,9 39,4 686,6 3 072,3 **894,5 204.5 1 099,0 4 171,3
5 0 39 19 13 -3 4 1 2 7 9 5 12 2 0 1 5 0 0 1 0 6 0 0 7 8 8 2
** Budget programme approuvé 2014-2015 (situation en mai 2014). ** Estimation initiale de l’Initiative mondiale pour l’éradication de la poliomyélite pour 2016-2017 en vue d’un examen ultérieur.
7 AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017
20. Le Tableau 1 montre les secteurs de priorité stratégique comparativement aux allocations budgétaires du budget programme approuvé pour l’exercice 2014-2015, en mai 2014. Les modifications proposées résultent du processus ascendant de planification et d’établissement des priorités et suivent les orientations fixées pour le budget programme 2014-2015. Celui-ci tient compte des modifications apportées en 2014 dans le cadre des pouvoirs conférés au Directeur général par l’Assemblée mondiale de la Santé dans sa résolution WHA66.2. Il s’agit d’un montant de US $14,6 millions au titre du bureau de l’OMS au Soudan du Sud, qui a été transféré de la Région de la Méditerranée orientale à la Région africaine, et d’un montant total de US $23 millions pour la Région européenne (US $2 millions) et la Région de la Méditerranée orientale (US $21 millions) au titre de la gestion de crises prolongées dans le cadre du secteur de programme Gestion des crises et des risques associés aux urgences qui a été prélevé du budget des interventions en cas d’épidémies et de crises. L’augmentation apportée au budget de la poliomyélite en 2014 est fondée sur le Plan stratégique adopté pour l’éradication de la poliomyélite et la phase finale 2013-2018. 21. Dans l’ensemble, on observe une augmentation des ressources nécessaires pour les activités dans les domaines suivants : préparation, surveillance et capacité d’intervention ; renforcement des moyens réglementaires des systèmes de santé ; et informations et données factuelles. On observe aussi une augmentation relativement significative dans les secteurs de programme suivants : vieillissement et santé ; intégration d’une démarche antisexiste, soucieuse de l’équité et respectueuse des droits de l’homme ; et déterminants sociaux de la santé. Les montants destinés à la lutte contre les maladies non transmissibles restent inchangés sauf pour une augmentation concernant la santé mentale, l’abus de substances psychoactives, la violence, les traumatismes, les handicaps et la réadaptation. 22. Pour que l’enveloppe budgétaire reste stable, ces augmentations sont compensées par des réductions touchant les secteurs de programme du VIH/sida, de la tuberculose et des maladies à prévention vaccinale, où une approche plus stratégique destinée à exploiter au maximum les capacités des pays et des partenaires permettra d’atteindre les objectifs avec des ressources moins importantes. TABLEAU 2. AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR 2016-2017 PAR BUREAU (EN MILLIONS DE US $) Exécution du budget programme 2012-2013 610,3 120,8 231,0 198,1 266,8 246,2 1 066,8 2 740,0 815,8 295,4 1 111,2 3 851,2 Budget programme approuvé 2014-2015* 687,1 164,9 265,2 218,0 275,1 263,1 1 198,9 3 072,3 965,9 223,0 1 188,9 4 261,2 Avant-projet de budget programme 2016-2017 687,1 164,9 265,2 218,0 275,1 263,1 1 198,9 3 072,3 **894,5 204,5 1 099,0 4 171,3 Augmentation en % de l’avant-projet de budget programme 2016-2017 par rapport au budget programme approuvé 2014-2015 0 0 0 0 0 0 0 0 -7 -8 -8 -2
Bureau
Afrique Amériques Asie du Sud-Est Europe Méditerranée orientale Pacifique occidental Siège Total partiel de base Urgences Poliomyélite Interventions en cas d’épidémies ou de crises Total partiel Urgences Total
** Budget programme approuvé 2014-2015 (situation en mai 2014). ** Estimation initiale de l’Initiative mondiale pour l’éradication de la poliomyélite pour 2016-2017 en vue d’un examen ultérieur.
8 AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017
23. Le Tableau 2 indique la répartition du budget par grand bureau. Le processus de planification et d’établissement des priorités a été fondé sur l’hypothèse initiale d’une enveloppe budgétaire globale stable pour chaque grand bureau, sous réserve d’un réexamen du mécanisme d’allocation stratégique des volants budgétaires par le Conseil exécutif à sa cent trente-sixième session, en janvier 2015. TABLEAU 3. MODIFICATIONS PROPOSÉES DANS LA RÉPARTITION DU BUDGET ENTRE BUREAUX RÉGIONAUX ET BUREAUX DE PAYS (EN MILLIONS DE US $) Budget de base dans le budget programme approuvé 2014-2015 Régions de l’OMS Afrique Amériques Asie du Sud-Est Europe Méditerranée orientale Pacifique occidental Total Bureaux de pays en % du total régional 64 65 66 26 67 60 60 Bureau régional en % du total régional 36 35 34 74 33 40 40 Budget de base dans l’avant-projet de budget programme 2016-2017 Bureaux de pays en % du total régional 69 65 66 41 69 62 64 Bureau régional en % du total régional 31 35 34 59 31 38 36
24. Le Tableau 3 montre que, conformément à l’importance accrue accordée à la collaboration de l’OMS avec les pays et aux interventions dans les pays, le budget de base alloué aux activités au niveau des pays a globalement augmenté. Le budget de base au niveau des bureaux de pays a notamment augmenté de US $87 millions (7,8 %) pour renforcer ultérieurement la performance et la coopération technique.
SUIVI ET EXÉCUTION 25. Le suivi et l’appréciation de l’exécution du budget programme pour l’exercice 2016-2017 seront fondés sur le cadre d’appréciation mis au point pour le budget programme 2014-2015. Celui-ci comprend un ensemble d’indicateurs d’impact, de réalisation et de produit précisant les définitions, les critères de mesure et les mécanismes de validation des indicateurs d’appréciation de l’exécution. 26. Les bases et les cibles des indicateurs d’appréciation de l’exécution concernant les impacts et les produits couvrent, dans la mesure du possible, l’ensemble des six années du douzième programme général de travail 2014-2019. Le suivi de l’exécution à ce niveau indique dans quelle mesure les objectifs prééminents de l’Organisation ont été atteints et relève conjointement des États Membres, du Secrétariat et des partenaires. 27. Les indicateurs de l’appréciation de l’exécution concernant les produits mesurent la responsabilité directe du Secrétariat pour les résultats obtenus. Les indicateurs de produits sont réexaminés pour refléter les priorités du processus de planification ascendant aux trois niveaux de l’Organisation. En mai 2015, les bases et les cibles définitives concernant les indicateurs de produits seront soumises à la Soixante-Huitième Assemblée mondiale de la Santé dans le projet de budget programme pour l’exercice 2016-2017 quand on disposera d’autres informations concernant les réalisations de l’exercice 2014-2015 et les pays cibles pour l’exercice 2016-2017.
9 AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017
CATÉGORIE 1. MALADIES TRANSMISSIBLES Réduire la charge des maladies transmissibles, y compris le VIH/sida, la tuberculose, le paludisme, les maladies tropicales négligées et les maladies à prévention vaccinale. Cette catégorie couvre spécifiquement le VIH/sida, l’hépatite, la tuberculose, le paludisme, les maladies tropicales négligées et les maladies à prévention vaccinale. L’exercice 2016-2017 marque la transition vers l’après-2015 – 2015 étant l’année fixée pour atteindre les objectifs du Millénaire pour le développement. Si les réalisations sont déjà considérables, il y a encore beaucoup à faire dans les domaines du VIH, de la tuberculose, du paludisme, des maladies tropicales négligées et des maladies à prévention vaccinale ; le programme reste inachevé et il pourrait y avoir des millions de laissés-pour-compte. La rentabilité des investissements consentis en faveur d’interventions judicieuses de santé publique dans ces secteurs de programme reste extrêmement élevée (par exemple pour ce qui est de la prévention du VIH, de l’intensification des efforts visant à surmonter l’impact des maladies tropicales négligées ou de la vaccination contre les maladies à prévention vaccinale). Les gains potentiels en termes de prévention des décès et de réduction des handicaps restent significatifs, surtout pour les groupes les plus vulnérables dans les pays à revenu faible ou intermédiaire, 1 milliard de personnes environ pouvant profiter pleinement des progrès sanitaires en cause. La communauté internationale doit continuer à s’appuyer sur les réalisations des deux dernières décennies marquées par des progrès sans précédent. En mettant un terme à ces épidémies ou en les évitant, on améliorera sensiblement les perspectives de venir à bout des maladies de la pauvreté, de permettre aux populations les plus vulnérables de jouir du droit à la santé et de réduire massivement les inégalités mondiales en matière de santé après 2015. Dans un monde de plus en plus complexe et interdépendant, confronté à l’évolution du paysage du développement et à des innovations rapides, les programmes de la catégorie 1 viseront à orienter les pays et à les aider à :
• élaborer, mettre en œuvre et suivre le programme de développement pour l’après-2015 et les autres engagements mondiaux et stratégies et cibles nationales concernant le VIH/sida, l’hépatite, la tuberculose, le paludisme et les maladies tropicales négligées en saisissant les occasions offertes par la couverture sanitaire universelle et les systèmes de protection sociale pour une prévention et des soins plus efficaces ;
• élaborer et appliquer les plans nationaux de vaccination en renforçant les capacités nationales de suivre les
résultats des programmes de vaccination et en assurant l’accès aux vaccins et aux approvisionnements pour répondre aux besoins de tous les États Membres dans le cadre de la Décennie de la vaccination ; intermédiaire ;
• élargir l’accès aux médicaments et vaccins essentiels dans l’intérêt des pays à faible revenu ou à revenu • mieux servir les groupes les plus fragiles qui n’ont pas bénéficié des efforts actuels de la santé publique et créer des liens plus étroits favorisant des interventions durables dont chacun profitera ; et développement économique et à favoriser les partenariats.
• renforcer l’innovation et tirer le maximum de ces programmes pour qu’ils contribuent à accélérer le
VIH/sida D’importants progrès ont été réalisés vers la réalisation des principales cibles fixées par l’Organisation des Nations Unies dans les objectifs du Millénaire pour le développement et la Déclaration politique sur le VIH/sida de 2011. Ces dernières années, le nombre de nouvelles infections par le VIH et de décès dus au sida a atteint un pic et commencé à diminuer. On estime aussi que la cible des 15 millions de personnes sous traitement antirétroviral aura été atteinte fin 2015. Si certaines autres cibles ne l’ont pas encore été, les progrès sont réguliers et significatifs. L’exercice 2016-2017 marque la fin de la période visée par les objectifs du Millénaire pour le développement et les cibles de la Déclaration politique sur le VIH/sida de 2011. Dans cette transition vers l’après-2015, il faut s’appuyer
10 AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017
sur les réalisations du passé tout en relevant le défi d’atteindre des objectifs et des cibles plus audacieux pour l’avenir. Les résultats sont déjà considérables, mais il reste beaucoup à faire pour venir finalement à bout de la pandémie de VIH. La prévalence du virus augmente encore du fait de taux de nouvelles infections qui restent élevés et de la baisse de la mortalité consécutive au meilleur accès au traitement antirétroviral. Les nouvelles orientations de l’OMS préconisant un traitement antirétroviral plus précoce chez les personnes vivant avec le VIH ont considérablement accru le nombre estimé des cas à traiter. Les groupes déterminants, comme les hommes qui ont des rapports sexuels avec d’autres hommes, les travailleurs du sexe, les transgenres et les personnes qui s’injectent des drogues, restent cachés et difficiles à atteindre. Près de la moitié de ceux qui sont concernés ignorent encore qu’ils sont infectés par le VIH. Les enfants restent en grande partie exclus du traitement et la transmission mère-enfant n’est toujours pas éliminée. En 2016-2017, l’OMS renforcera et ciblera davantage ses efforts visant à aider les pays à mettre en œuvre et suivre la Stratégie mondiale du secteur de la santé contre le VIH/sida 2016-2021 et à renforcer la capacité d’application des politiques et des programmes concernant le VIH. Les priorités seront les suivantes : utilisation stratégique du traitement antirétroviral et de la prévention du VIH ; élimination du VIH chez l’enfant et élargissement de l’accès au traitement pédiatrique ; meilleure action du secteur de la santé face au VIH dans les principaux groupes concernés ; poursuite de l’innovation en matière de prévention, de diagnostic, de traitement et de soins ; information stratégique en vue d’un élargissement effectif de l’accès au traitement ; et établissement de liens plus étroits entre les résultats sanitaires concernant le VIH et d’autres domaines comme les maladies non transmissibles, la santé de la mère et de l’enfant, les soins chroniques et les systèmes de santé. Dans le secteur VIH/sida, figure également l’hépatite. Au niveau mondial, l’hépatite virale est à l’origine de 1,4 million de décès annuels, selon les estimations, principalement du fait des infections chroniques par les virus de l’hépatite B et de l’hépatite C. Des vaccins efficaces existent pour prévenir l’hépatite A, l’hépatite B et l’hépatite E, et les récentes innovations dans le traitement de l’hépatite chronique, notamment un traitement permettant de guérir de l’infection chronique par le virus de l’hépatite C, offrent de très bonnes perspectives d’avoir un impact majeur sur la charge de morbidité de l’hépatite virale en santé publique. En 2016-2017, l’OMS s’efforcera avant tout d’aider les pays à adopter et mettre en œuvre la stratégie mondiale contre l’hépatite, ainsi qu’à mettre au point des stratégies et des plans d’action au niveau national pour permettre aux pays d’intégrer la lutte contre l’hépatite aux systèmes de soins de santé existants. Outre l’appui technique fourni aux pays pour mettre sur pied des programmes nationaux permettant de lutter énergiquement contre l’hépatite virale, l’OMS élaborera des recommandations de caractère normatif et technique ; entreprendra des efforts de modélisation pour estimer l’impact des infections dues aux virus de l’hépatite ; mettra sur pied un système de suivi et de notification pour évaluer les progrès accomplis en matière de prévention et d’élargissement des traitements ; et enfin s’attachera à promouvoir un accès équitable à la prévention, au diagnostic, aux soins et au traitement dans ce domaine.
Tuberculose Les efforts mondiaux concernant le diagnostic, le traitement et la prévention de la tuberculose ont permis d’enregistrer des résultats significatifs. La cible des objectifs du Millénaire pour le développement concernant l’inversion de la tendance à la propagation de la maladie a été atteinte, et la charge de morbidité a diminué dans toutes les Régions de l’OMS bien que de manière encore trop lente. Le taux de mortalité par tuberculose a diminué de 45 % entre 1990 et 2012 et l’on est en passe d’arriver à une réduction de 50 % dans toutes les Régions sauf l’Europe et l’Afrique. En appliquant la stratégie recommandée par l’OMS, on estime que plus de 70 millions de personnes auront été traitées avec succès entre 1995 et 2015. Des outils diagnostiques et des antituberculeux nouveaux ont été introduits au cours des deux derniers exercices. Les efforts ont également été intensifiés pour réduire les carences en matière de dépistage, de lutte contre la co-infection tuberculose/VIH et de riposte à la crise de la tuberculose multirésistante, surtout dans les pays confrontés à une forte charge de morbidité. On a voué une attention accrue aux déterminants sociaux de la tuberculose, aux difficultés économiques et aux préoccupations concernant les droits de l’homme qui leur sont associées, à la dynamique complexe associée aux comorbidités, notamment en ce qui concerne la nutrition et les maladies non transmissibles chez les sujets infectés par le VIH. En 2014, la Soixante-Septième Assemblée mondiale de la Santé a adopté une nouvelle stratégie mondiale visant à mettre fin à l’épidémie mondiale de tuberculose d’ici 2035, avec une diminution de 95 % des décès par tuberculose et de 90 % de l’incidence et l’élimination des coûts catastrophiques associés à la maladie pour les familles touchées. Par ailleurs, un cadre a été élaboré pour adapter la stratégie mondiale aux situations de faible incidence de la tuberculose, avec une cible pour la préélimination fixée pour 2035 et une cible pour l’élimination fixée pour 2050.
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En 2016-2017, les États Membres commenceront à adopter et adapter la Stratégie mondiale et les cibles proposées pour la prévention de la tuberculose, les soins et la lutte après 2015, ce qui supposera de relever d’importants défis. Il faudra renforcer la tutelle des pouvoirs publics et leur obligation redditionnelle concernant la mise au point, l’application et le suivi des stratégies nationales, et un effort de mobilisation sera nécessaire pour combler les déficits importants. La capacité doit être renforcée concernant les évaluations épidémiologiques, notamment pour repérer les populations les plus vulnérables et les associer à la mise au point d’une riposte. Il faudra aussi veiller à la qualité des services et renforcer les capacités de diagnostic précoce, notamment une évaluation de la sensibilité aux médicaments de tous les sujets testés et l’accès à un traitement, à des soins et à une prévention centrés sur le patient. Une plateforme adaptée aux besoins locaux devra être mise sur pied pour assurer une bonne intégration des services, la collaboration entre programmes et la collaboration multisectorielle afin d’appliquer les politiques et les systèmes audacieux envisagés dans la nouvelle Stratégie et dans la planification de la recherche au niveau national. Il faut aussi profiter des occasions offertes par la couverture sanitaire universelle et les systèmes de protection sociale pour rendre la prévention et les soins plus efficaces. Au cours de l’exercice 2016-2017, le Secrétariat aidera les États Membres à adapter et à mettre en œuvre la Stratégie mondiale et les cibles pour la prévention de la tuberculose, les soins et la lutte après 2015. Des orientations et des outils nouveaux seront mis au point pour suivre les réalisations en vue des nouvelles cibles fixées pour 2035 et en analyser l’impact. Sur la base de nouveaux tests diagnostiques rapides, de traitements efficaces contre la tuberculose multirésistante et d’une thérapie préventive, ainsi que d’une action sur les déterminants sociaux de la tuberculose, l’OMS, à tous les niveaux en collaboration avec les partenaires, intensifiera son soutien à la mise en œuvre de la Stratégie mondiale après 2015 dans les pays, en vue d’atteindre les jalons posés pour 2020.
Paludisme On estime à 207 millions le nombre de cas de paludisme en 2012 (intervalle d’incertitude : 135-287 millions) ayant provoqué quelque 627 000 décès (éventail d’incertitude : 473 000-789 000). La plupart de ces cas (80 %) et décès (90 %) sont survenus dans la Région africaine. Depuis 2000, la charge de morbidité mondiale a sensiblement baissé et, si les tendances actuelles sont maintenues, l’incidence mondiale des cas devrait diminuer de 36 % d’ici 2015 selon les projections et les taux de mortalité de 52 %. Ces progrès ont été rendus possibles par une augmentation des dépenses internationales consacrées à la maladie qui sont passées de US $100 millions en 2000 à un montant estimé à 1,97 milliard en 2013. Les fonds internationaux destinés au paludisme sont toutefois restés sensiblement au-dessous des niveaux nécessaires pour atteindre l’objectif de l’Assemblée mondiale de la Santé d’une réduction de 75 % du nombre de cas et de décès par paludisme en 2015. Le risque d’épidémie et de résurgence lié à des ressources financières insuffisantes ainsi qu’à une résistance croissante aux médicaments et aux insecticides reste une préoccupation grave, et un engagement accru s’imposera sous forme de ressources intérieures et d’investissements durables de la part des donateurs. Le renforcement des systèmes de surveillance est une priorité pour assurer une utilisation efficace des ressources limitées et évaluer les progrès et l’impact des mesures de lutte. Au cours de l’exercice 2016-2017, le Secrétariat aidera les pays d’endémie palustre en continuant d’appuyer le renforcement des capacités pour la prévention, la lutte et l’élimination tout en accordant un niveau de priorité plus élevé au renforcement de la surveillance et à la menace de la résistance aux médicaments et aux insecticides. Une nouvelle stratégie technique mondiale de lutte et d’élimination pour la période 2016-2025 sera lancée en 2015 pour aider les pays et les partenaires d’exécution à préserver l’acquis de la dernière décennie tout en intensifiant les efforts en vue de l’élimination. Le Secrétariat continuera de fournir des recommandations fondées sur des bases factuelles mises à jour par l’intermédiaire du Comité consultatif pour les politiques relatives au paludisme et des orientations programmatiques techniques sur la lutte antivectorielle, les tests diagnostiques, le traitement, la surveillance et l’élimination.
Maladies tropicales négligées Un milliard de personnes dans le monde sont infectées par une ou plusieurs maladies tropicales négligées et deux milliards y sont exposées dans les pays des zones tropicales et subtropicales. Les personnes les plus pauvres - souvent aussi celles qui vivent dans des zones rurales reculées, des bidonvilles ou des zones de conflit – sont les plus touchées. Les maladies tropicales négligées sont une cause majeure de handicap et de perte de
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productivité parmi certaines des populations les plus défavorisées. Bien que leurs répercussions soient plus durement ressenties dans certaines Régions que dans d’autres et qu’elles ne contribuent pas autant que d’autres pathologies à la mortalité globale, la réduction de leur impact sanitaire et économique est une priorité mondiale parce que l’on dispose désormais de nouvelles interventions plus efficaces, que l’atténuation de leur impact peut aider à accélérer le développement économique, et que le Secrétariat est particulièrement bien placé pour établir et entretenir des partenariats entre les pouvoirs publics, les dispensateurs de services de santé et les laboratoires pharmaceutiques. La feuille de route de l’OMS pour l’accélération des travaux visant à réduire l’impact des maladies tropicales négligées propose un calendrier détaillé pour combattre et, le cas échéant, éliminer et éradiquer les 17 maladies visées. Les partenariats avec les laboratoires pharmaceutiques sont très importants pour assurer l’accès à des médicaments de qualité. Le maintien de l’élan actuel dans la lutte contre ces maladies supposera de disposer non seulement de produits et de moyens financiers, mais aussi d’un soutien politique. Au cours de l’exercice 2016-2017, dans le domaine de l’éradication mondiale de la dracunculose et à partir du moment où la cible de l’interruption de la transmission à fin 2015 aura été atteinte, tous les pays notifieront zéro cas. L’OMS aidera les précédents pays d’endémie à mettre en place la surveillance de la dracunculose au niveau national pendant la période prévue de trois ans et, lorsque cette surveillance aura été menée à bien avec succès, ces pays seront certifiés exempts de dracunculose. En vue d’atteindre les cibles concernant l’élimination mondiale des maladies tropicales négligées d’ici 2020, l’OMS soutiendra une intensification des activités contre le trachome cécitant, la lèpre, la trypanosomiase humaine africaine et la filariose lymphatique. Le Secrétariat continuera de privilégier les mesures visant à accroître l’accès aux médicaments essentiels contre les maladies tropicales négligées, à développer la chimioprévention et à mettre en place des méthodes innovantes et intensifiées de prise en charge. Des efforts particuliers seront consentis dans les domaines de la lutte contre la dengue, de la mise au point de nouveaux outils de lutte antivectorielle et de la lutte antivectorielle intégrée. En outre, le renforcement des capacités nationales de surveillance des maladies et la certification/vérification de l’élimination de certaines maladies tropicales négligées resteront des aspects majeurs de l’appui apporté par le Secrétariat aux pays. Le Programme spécial UNICEF/PNUD/Banque mondiale/OMS de recherche et de formation concernant les maladies tropicales (TDR), dans le contexte de sa stratégie 2012-2017, met l’accent sur deux grandes priorités : le renforcement des moyens de recherche à l’échelon local et le lancement de travaux de recherche opérationnelle répondant aux besoins des pays. Il est essentiel de veiller à ce que les pays jouent un rôle prépondérant dans la définition des priorités, alors que le Programme continuera à se concentrer plus spécialement sur les pays les moins avancés et les populations vulnérables dans le cadre de ses efforts pour assurer une capacité de recherche durable. Les données factuelles issues des interventions et de la recherche appliquée seront utilisées pour orienter la prise des décisions et les pratiques en matière de santé publique. TDR suivra attentivement les innovations en matière de recherche en santé et veillera activement à ce que la recherche porte sur des questions correspondant aux besoins des pays.
Maladies à prévention vaccinale Quelque 2,5 millions d’enfants de moins de cinq ans dans le monde meurent chaque année de maladies évitables par la vaccination, soit plus de 6800 enfants par jour. La vaccination est l’une des interventions de santé publique les plus efficaces et les plus rentables, et le nombre total d’enfants vaccinés est plus important que jamais. La protection conférée par les vaccins permet d’éviter plus de deux millions de décès par an selon les estimations. L’attention internationale qui est portée aux maladies à prévention vaccinale actuelles et futures dans le cadre de la Décennie de la vaccination et du Plan mondial de l’OMS pour les vaccins témoigne de la priorité accordée à ce sujet. Plusieurs nouveaux vaccins deviennent disponibles et les activités de vaccination systématique ne ciblent plus uniquement les nourrissons et les femmes enceintes mais concernent aussi les adolescents et les adultes. L’introduction de nouveaux vaccins se fait de plus en plus en coordination avec d’autres programmes dans le cadre d’un ensemble d’interventions de lutte, surtout contre la pneumonie, les diarrhées et le cancer du col de l’utérus. Néanmoins, jusqu’à un enfant sur cinq né chaque année ne reçoit pas l’ensemble des vaccins complémentaires disponibles. En utilisant davantage les vaccins existants et en introduisant de nouveaux vaccins homologués plus récemment, on pourrait éviter près d’un million de décès par an. La mise au point et l’homologation de vaccins supplémentaires pourraient permettre d’éviter encore davantage de décès, de handicaps et de cas de maladie.
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Au cours de l’exercice 2016-2017, il s’agira avant tout pour le Secrétariat de mettre en œuvre et de suivre le Plan d’action mondial pour les vaccins en soutenant l’élaboration et la mise en œuvre de plans nationaux de vaccination, en renforçant les capacités nationales de suivi des programmes de vaccination et en assurant l’accès à des vaccins et fournitures pour répondre aux besoins de l’ensemble des États Membres. En outre, les efforts visant à éliminer la rougeole et le tétanos néonatal ainsi qu’à lutter contre la rubéole et l’hépatite B seront intensifiés.
Liens avec les autres programmes et avec les partenaires Les efforts et prestations fournis dans le domaine de la lutte contre les maladies transmissibles ont aussi des effets bénéfiques sur la santé et le développement en général. Ainsi, par exemple, les activités de développement de l’utilisation de tests de diagnostic rapide de qualité garantie au moyen de dispositifs, comme la prise en charge communautaire intégrée des cas de paludisme, offrent une occasion d’améliorer la prise en charge de toutes les affections fébriles, et pas seulement du paludisme. De même, la prévention et le traitement de certaines maladies tropicales négligées, dont la schistosomiase et les géohelminthiases, amélioreront la santé des femmes et des mères et l’issue de l’accouchement. Le renforcement des activités de surveillance, conformément aux objectifs fixés en matière de lutte, d’élimination et d’éradication, soutiendra les efforts destinés à prévenir et à affronter les flambées de maladies à prévention vaccinale. Des liens existent également avec les activités relatives aux principales capacités requises par le Règlement sanitaire international (2005) concernant le renforcement des laboratoires publics et les maladies d’origine alimentaire. Le renforcement des services de laboratoire concernant la tuberculose devrait entraîner une amélioration des services de laboratoire, en général grâce à des plateformes communes de diagnostic (par exemple les tests moléculaires pour le VIH et la tuberculose), au renforcement des compétences intégrées (par exemple le personnel de laboratoire aux compétences multiples) et aux dispositifs communs de la chaîne d’approvisionnement (par exemple l’acheminement des échantillons et l’achat des biens). Les systèmes de santé fondés sur les soins de santé primaires qui favorisent la couverture sanitaire universelle sont importants pour prévenir et maîtriser les principales maladies transmissibles. La réalisation des objectifs en matière de lutte contre les maladies transmissibles dépend à la fois du bon fonctionnement des systèmes de santé et de la prise en compte des déterminants sociaux de la santé. En outre, les activités de lutte contre les maladies transmissibles supposent une démarche commune, une complémentarité et un soutien des organismes compétents du système des Nations Unies et des principaux partenariats que sont l’ONUSIDA, l’UNICEF, la Banque mondiale, le Fonds mondial de lutte contre le sida, la tuberculose et le paludisme, la Facilité internationale d’achat de médicaments, la Fondation pour des outils diagnostiques, nouveaux et novateurs, le Plan d’urgence du Président des États-Unis en matière de lutte contre le sida, le Partenariat Halte à la tuberculose, le Partenariat Faire reculer le paludisme, l’Agence GAVI, l’Initiative contre la rougeole et la rubéole, l’Opération Médicaments antipaludiques, le Programme africain de lutte contre l’onchocercose, l’Alliance mondiale pour l’élimination de la filariose lymphatique ainsi que des organismes bilatéraux et d’importantes fondations.
VIH/sida Réalisation 1.1 Élargissement de l’accès aux interventions essentielles pour les personnes vivant avec le VIH Indicateurs de réalisation Nombre de nouvelles infections à VIH chez l’enfant (de 0 à 5 ans) Nombre de personnes vivant avec le VIH et bénéficiant d’un traitement antirétroviral Pourcentage de femmes enceintes VIH-positives bénéficiant d’un traitement antirétroviral (prophylaxie ou thérapie antirétrovirale) destiné à réduire la transmission mère-enfant au cours de la grossesse et de l’accouchement Nombre cumulé de circoncisions médicales volontaires pratiquées dans 14 pays prioritaires Base 330 000 (2011) 8 millions (2011) 57 % (2011) Cible <43 000 (2015) 15 millions (2015) 90 % (2015)
1,4 million (2011)
20,8 millions (2016)
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Produit 1.1.1 Appui aux pays en vue d’une amélioration de la couverture par des interventions essentielles contre le VIH à travers une participation active au dialogue politique, l’élaboration d’orientations normatives et d’outils, la diffusion d’informations stratégiques et la fourniture d’un soutien technique Indicateur de produit Nombre de pays ayant élaboré et mettant en œuvre des stratégies nationales de lutte contre le VIH/sida conformément à la Stratégie mondiale du secteur de la santé contre le VIH/sida Prestations des bureaux de pays Base Cible À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
• Faciliter l’actualisation des stratégies, lignes directrices et outils nationaux, conformément à l’ensemble des orientations mondiales et régionales concernant la prévention du VIH, les soins et le traitement
• Renforcer la capacité des pays de générer et d’utiliser systématiquement des informations stratégiques à
travers des systèmes nationaux d’information et un suivi systématique des programmes, conformément aux normes et principes mondiaux
• Renforcer la capacité des pays d’assurer des interventions essentielles concernant le VIH par la formation, le mentorat et l’encadrement, sur la base de manuels, outils et de programmes adaptés
• Aider les pays à cartographier les besoins d’assistance technique pour la lutte contre le VIH au niveau national et faciliter la fourniture d’une assistance technique adéquate et de haute qualité pour la gestion des programmes, la gouvernance, la mise en œuvre et la mobilisation de ressources nationales et extérieures
Prestations des bureaux régionaux
• Faciliter l’élaboration et la mise en œuvre de stratégies et de plans d’action régionaux contre le VIH/sida alignés sur la Stratégie mondiale du secteur de la santé contre le VIH/sida 2016-2021
• Suivre les progrès accomplis dans la mise en œuvre des stratégies nationales au moyen d’examens et de rapports réguliers
• Appuyer la diffusion, l’adaptation et l’application de lignes directrices mondiales pour la prévention du VIH, le diagnostic, les soins et le traitement
• Élaborer et promouvoir des politiques, pratiques et approches régionales pour la fourniture de services
intégrés afin de promouvoir un accès équitable à la prévention du VIH, au diagnostic, aux soins et au traitement, y compris la prévention de la transmission mère-enfant en vue de son élimination aider les pays à appliquer les lignes directrices de l’OMS
• Mettre en place des réseaux régionaux spécialisés de dispensateurs d’assistance technique de qualité pour Prestations du Siège
• Assurer le leadership mondial et la coordination du programme VIH de l’OMS pour l’application de la Stratégie mondiale du secteur de la santé contre le VIH/sida 2016-2021
• Fournir des orientations normatives, des options politiques et un appui technique pour prévenir de manière efficace la transmission du VIH et associer équitablement les groupes clés à l’action contre le VIH
• Fournir des orientations normatives, des options politiques et un appui technique pour réduire la mortalité et l’incidence grâce au traitement des personnes vivant avec le VIH et aux soins qui leur sont donnés
• Fournir des orientations normatives et un appui technique à l’information et à la planification stratégiques • Suivre et notifier les progrès de l’action du secteur de la santé contre le VIH • Orienter les modèles de fourniture de services concernant le VIH et suivre des approches élargies liées à la couverture sanitaire universelle, aux maladies chroniques, à la tuberculose, à l’hépatite, à la santé sexuelle et génésique, à la santé de la mère et de l’enfant, à la santé mentale et aux médicaments essentiels
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Produit 1.1.2 Appui aux pays en vue d’une amélioration de la couverture par des interventions essentielles contre l’hépatite à travers une participation active au dialogue politique, l’élaboration d’orientations normatives et d’outils, la diffusion d’informations stratégiques et la fourniture d’un soutien technique Indicateur de produit Nombre de pays concernés dotés d’un plan d’action complet pour prévenir et combattre l’hépatite virale Prestations des bureaux de pays Base Cible À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
• Appuyer l’élaboration et l’application de politiques et de stratégies nationales multisectorielles de prévention et de lutte concernant l’hépatite virale sur la base du contexte épidémiologique local l’hépatite virale
• Renforcer la capacité de mise en place de systèmes nationaux de surveillance et de collecte de données sur • Faciliter l’adaptation de lignes directrices nationales correspondant aux orientations mondiales et intégrant les interventions essentielles contre l’hépatite dans les mécanismes et systèmes existants de soins de santé politiques et de la population générale en utilisant les mécanismes existants de promotion de la santé
• Appuyer des campagnes de sensibilisation à l’hépatite virale au niveau des responsables de l’élaboration des Prestations des bureaux régionaux
• Améliorer la sensibilisation et mobiliser un engagement en faveur de la prévention et de la lutte concernant
l’hépatite virale et faciliter la mise au point de plans d’action régionaux à l’appui de l’application de la stratégie mondiale et de lutte
• Promouvoir et appuyer l’élaboration et l’application de politiques et de stratégies nationales de prévention • Faciliter la diffusion, l’adaptation et l’application de lignes directrices mondiales de prévention et de lutte • Suivre les tendances épidémiologiques de l’hépatite virale et appuyer un renforcement des capacités régionales et nationales de surveillance et de collecte de données concernant la maladie
• Suivre les progrès de l’application de la stratégie mondiale de prévention et de lutte et des plans d’action régionaux et publier des examens et rapports réguliers Prestations du Siège
• Assurer le leadership et la coordination des activités concernant l’hépatite virale pour ce qui est de la prévention, du diagnostic, des soins et du traitement
• Élaborer et mettre en œuvre des orientations normatives pour contribuer à l’extension des efforts de prévention, de diagnostic, de soins et de traitement concernant l’hépatite virale épidémies d’hépatite virale et de mener à bien les activités dans ce domaine
• Élaborer et renforcer les systèmes d’information sanitaire et de notification afin d’évaluer et de suivre les • Élaborer des orientations et fournir un appui technique à la mise au point de stratégies et de plans nationaux contre l’hépatite en vue d’une action équilibrée qui soit intégrée aux programmes de santé en général
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Tuberculose Réalisation 1.2 Augmentation du nombre de patients tuberculeux traités avec succès Indicateurs de réalisation Nombre cumulé de patients tuberculeux traités avec succès dans le cadre de programmes ayant adopté la stratégie recommandée par l’OMS depuis 1995 Nombre annuel de patients dans le monde présentant une tuberculose multirésistante confirmée ou présumée qui bénéficient d’un traitement contre la tuberculose multirésistante (y compris les cas résistants à la rifampicine) Base 70 millions Cible 85 millions
55 597 (2011)
270 000 (d’ici 2015)
Produit 1.2.1 Adaptation et mise en œuvre mondiales de la Stratégie mondiale et des cibles pour la prévention de la tuberculose, les soins et la lutte après 2015 conformément à la résolution WHA67.1 Indicateur de produit Nombre de pays ayant fixé, dans le cadre du plan stratégique national, des cibles pour la réduction de la mortalité par tuberculose et de l’incidence, conformément aux cibles mondiales fixées dans la résolution WHA67.1 Prestations des bureaux de pays Base Cible À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
• Appuyer et renforcer la capacité des pays à adapter et appliquer les lignes directrices, les outils et la Stratégie mondiale après 2015 sur la base des plans stratégiques nationaux
• Aider les États Membres à coordonner les efforts de secteurs et de partenariats multiples, à contribuer à
l’élaboration de stratégies de coopération avec les pays et de plans stratégiques nationaux ainsi qu’à faciliter la mobilisation de ressources tuberculose et les mesures prises au niveau national, notamment en évaluant les politiques et programmes de lutte contre la maladie
• Appuyer la collecte, l’analyse, la diffusion et l’utilisation de données sur la tuberculose, suivre l’épidémie de
Prestations des bureaux régionaux
• Compléter la capacité des pays à appuyer l’adaptation et renforcer leur capacité à appliquer les lignes directrices et les outils de l’OMS, conformément à la Stratégie mondiale après 2015
• Coordonner un appui technique fondé sur les besoins des pays à partir du niveau régional, notamment des dispositifs d’appui régionaux, comme le dispositif d’assistance technique contre la tuberculose (TBTEAM) et les centres collaborateurs de l’OMS
• Suivre la situation et les tendances de la tuberculose, de la co-infection tuberculose/VIH et de la tuberculose résistante en renforçant les systèmes de surveillance et en favorisant l’analyse, la diffusion et l’utilisation des informations sanitaires pertinentes des ressources
• Jouer un rôle de chef de file en matière de sensibilisation, de coordination des partenaires et de mobilisation Prestations du Siège
• Jouer un rôle de chef de file et de coordination pour appuyer l’adoption et l’application de la Stratégie
mondiale après 2015 et collaborer avec les bureaux régionaux et les parties prenantes, au niveau mondial, de la lutte contre la tuberculose et le VIH et dans d’autres domaines diagnostic, du traitement et de la fourniture de soins à l’appui de la résolution WHA67.1 sur la Stratégie mondiale et les cibles pour la prévention de la tuberculose, les soins et la lutte après 2015
• Jouer un rôle de chef de file, de coordination et de suivi pour le renforcement de la prévention, du
17 AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017
• Assurer le suivi et l’évaluation mondiaux des progrès de l’application et du financement de la Stratégie
mondiale après 2015 et des progrès en vue de la réalisation des cibles pour 2035 concernant la réduction de la mortalité par tuberculose et de l’incidence en veillant à une large diffusion des résultats, y compris les rapports mondiaux sur la tuberculose
Produit 1.2.2 Mise à jour des lignes directrices politiques et outils techniques à l’appui de l’adoption et de l’application de la Stratégie mondiale et des cibles pour la prévention de la tuberculose, les soins et la lutte après 2015 couvrant les trois piliers : 1) soins et prévention intégrés, centrés sur le patient ; 2) politiques audacieuses et systèmes de soutien ; et 3) intensification de la recherche et de l’innovation Indicateur de produit Nombre de lignes directrices et de documents techniques nouveaux et actualisés appuyant la Stratégie mondiale élaborés et adoptés dans les Régions et les pays Prestations des bureaux de pays Base Cible À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
• Aider les pays à formuler des politiques, des stratégies et des plans nationaux de lutte contre la tuberculose reflétant les priorités nationales conformément à la Stratégie mondiale après 2015 ; faciliter le dialogue politique transversal avec les autres secteurs, partenaires et populations concernées dernières orientations mondiales
• Aider les pays à adopter des lignes directrices et des outils concernant la tuberculose conformément aux • Promouvoir et faciliter l’application de la recherche opérationnelle et des innovations en fixant des programmes de recherche et en renforçant les capacités Prestations des bureaux régionaux
• Jouer un rôle de chef de file dans l’élaboration des politiques et stratégies régionales contre la tuberculose,
fournir une plateforme régionale pour un dialogue politique et adapter les stratégies et plans mondiaux de lutte au contexte régional de la Stratégie mondiale après 2015
• Articuler les options politiques et définir des orientations techniques pour faciliter l’adoption et l’application • Jouer un rôle de chef de file en appuyant la participation des États Membres aux initiatives internationales
contre la tuberculose et assurer la coordination avec les entités régionales et sous-régionales ainsi que leur participation active aux questions concernant la santé dans le monde recherche et en renforçant les capacités
• Promouvoir et faciliter la recherche opérationnelle et les innovations en fixant des programmes de Prestations du Siège
• Actualiser les directives thérapeutiques concernant la tuberculose et les outils pour des soins intégrés tuberculose-maladies non transmissibles destinés aux populations vulnérables, ainsi que les politiques et outils concernant la tuberculose multirésistante, la tuberculose liée au VIH, les traitements préventifs et les activités intégrées contre la tuberculose basées dans la communauté
• Actualiser les lignes directrices concernant l’utilisation de nouveaux produits diagnostiques et normes de
laboratoire en les rattachant aux lignes directrices actualisées pour la prise en charge de la tuberculose résistante au moyen d’outils appropriés Stratégie mondiale après 2015
• Établir un rapport annuel sur les progrès accomplis dans l’appui à l’application du troisième pilier de la
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Paludisme Réalisation 1.3 Élargissement de l’accès au traitement antipaludique de première intention pour les cas confirmés de paludisme Indicateur de réalisation Pourcentage de cas confirmés de paludisme dans le secteur public bénéficiant d’un traitement antipaludique de première intention conformément à la politique nationale Base 60 % (2012) Cible 80 % (2017)
Produit 1.3.1 Capacité donnée aux pays d’appliquer des plans stratégiques de lutte antipaludique fondés sur des bases factuelles, en mettant l’accent sur la couverture effective par les interventions de lutte antivectorielle, les tests diagnostiques et le traitement, ainsi que le suivi et la surveillance de l’efficacité thérapeutique et de la résistance aux insecticides à travers un renforcement des moyens de réduire le paludisme Indicateur de produit Nombre de pays d’endémie palustre où une évaluation des tendances du paludisme est effectuée en utilisant des systèmes de surveillance systématique Prestations des bureaux de pays Base Cible À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
• Aider les programmes nationaux de lutte antipaludique à définir les besoins en matière de renforcement des capacités et à renforcer les capacités techniques et gestionnaires pour la prévention, la lutte antipaludique et l’élimination au niveau sous-national
• Aider les pays à renforcer encore la surveillance et à rendre compte de l’efficacité thérapeutique des antipaludiques et des cas de résistance aux insecticides ; améliorer la surveillance du paludisme, y compris le suivi de la lutte à travers les systèmes nationaux d’information sanitaire, et l’utilisation des données ainsi recueillies lever des fonds
• Appuyer des stratégies nationales énergiques et une analyse des lacunes des programmes afin d’aider à Prestations des bureaux régionaux
• Évaluer les besoins prioritaires communs des pays en matière de renforcement des capacités et faciliter le
renforcement des capacités aux niveaux régional et interpays ; diffuser les meilleures pratiques contribuant au renforcement à long terme des capacités dans les pays d’accélérer l’élimination de la maladie, notamment dans les domaines de la formation, de l’appui technique, de la sensibilisation et de la mobilisation des ressources en collaboration avec les acteurs, les partenaires et les secteurs concernés cartographie des risques, l’information pour une meilleure stratification, le suivi et l’analyse des tendances régionales, et l’utilisation des données issues de la surveillance antipaludique et des programmes de lutte ainsi que des données sanitaires pertinentes antipaludique, la qualité du diagnostic parasitologique du paludisme par la formation, l’appui aux pays, le suivi et l’encadrement
• Fournir un appui interpays et un appui propre aux différents pays afin d’intensifier la lutte antipaludique et
• Renforcer les capacités des pays en matière de collecte d’informations stratégiques, y compris la
• Renforcer les capacités des pays d’améliorer la couverture effective des interventions de lutte
Prestations du Siège
• Fournir une expertise là où des capacités supplémentaires sont nécessaires dans les Régions pour appuyer des domaines particuliers de la prévention, de la lutte et de l’élimination
• Gérer l’information stratégique concernant le paludisme au niveau mondial, y compris en établissant des
bases de données sur la résistance aux insecticides et aux médicaments, et rendre compte des progrès accomplis dans la lutte mondiale contre le paludisme
19 AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017
• Fournir des outils programmatiques et de formation pour aider les Régions et les pays à renforcer les
capacités humaines nécessaires aux fins de la mise en œuvre des stratégies et de la surveillance recommandées par l’OMS
Produit 1.3.2 Mise à jour des recommandations politiques et des lignes directrices stratégiques et techniques relatives à la lutte antivectorielle, aux tests de diagnostic, au traitement antipaludique, à la prise en charge intégrée des affections fébriles, à la surveillance, à la détection des épidémies et à la riposte pour accélérer la réduction du paludisme et son élimination Indicateur de produit Proportion des pays d’endémie palustre appliquant les recommandations politiques, les stratégies et les lignes directrices de l’OMS Prestations des bureaux de pays Base Cible À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
• Fournir un appui technique aux pays pour l’adoption/l’adaptation au niveau national des lignes directrices
techniques actualisées relatives à la lutte antivectorielle, au dépistage à visée diagnostique, au traitement antipaludique – y compris pour certains groupes spéciaux de population – et à la prise en charge intégrée des affections fébriles des programmes de lutte antipaludique
• Appuyer l’élaboration de stratégies nationales de prévention, de lutte et d’élimination ainsi que l’examen • Appuyer le dialogue politique et stratégique au niveau des pays pour suivre la mise en œuvre des stratégies
antipaludiques, recenser les lacunes dans les capacités et planifier la mise en œuvre efficace de la lutte et de l’élimination
Prestations des bureaux régionaux
• Fournir des orientations normatives et une expertise aux pays là où une capacité supplémentaire est
nécessaire pour appliquer des stratégies régionales d’intervention en cas de résistance à l’artémisinine et aux insecticides réduction et l’élimination du paludisme aux niveaux sous-régional, national et infranational, appuyer aussi la recherche opérationnelle
• Appuyer l’adoption et la mise en œuvre de la stratégie technique mondiale, y compris des stratégies pour la
Prestations du Siège
• Actualiser les directives techniques relatives à la surveillance, à la lutte antivectorielle, au dépistage à visée
diagnostique et au traitement antipaludique, y compris pour des groupes spéciaux, et à la prise en charge intégrée des affections fébriles ; mettre au point des outils pour faciliter l’adaptation et l’application de la stratégie technique mondiale, des recommandations politiques et des lignes directrices hautement spécialisés de la prévention et de la prise en charge des cas, s’agissant en particulier de la résistance à l’artémisinine, de la résistance aux insecticides, de la réduction de la transmission et de la prévention de la réintroduction
• Collaborer avec les bureaux régionaux pour renforcer l’appui technique fourni dans des domaines
Maladies tropicales négligées Réalisation 1.4 Élargissement et maintien de l’accès aux médicaments essentiels contre les maladies tropicales négligées Indicateurs de réalisation Nombre de pays où l’éradication de la dracunculose est certifiée Nombre de pays d’endémie ayant atteint la couverture recommandée pour la chimioprévention régulière des helminthiases dans les populations risquant de contracter la filariose lymphatique, la schistosomiase et des géohelminthiases Base 183/194 (2014) 25/125 (2012) Cible 194/194 (2019) 100/125 (2020)
20 AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017
Produit 1.4.1 Mesures prises pour faciliter la mise en œuvre et le suivi de la feuille de route de l’OMS sur les maladies tropicales négligées Indicateur de produit Nombre de pays d’endémie ayant adopté et mis en œuvre un plan national de lutte contre les maladies tropicales négligées aligné sur la feuille de route pour réduire la charge des maladies tropicales négligées prioritaires Prestations des bureaux de pays Base Cible À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
• Fournir un appui technique pour une chimiothérapie de masse et l’élaboration et la mise en œuvre de
politiques, de stratégies et de plans d’action intégrés au niveau des pays pour combattre, éliminer et éradiquer les maladies tropicales négligées en œuvre et rendre compte des progrès accomplis dans la lutte contre les maladies tropicales négligées et leur élimination négligées à tous les niveaux des services de soins de santé, ainsi que l’accès à ces médicaments, y compris en les intégrant dans les systèmes d’achat des médicaments essentiels et en soutenant la mobilisation des ressources la prise en charge innovante et intensifiée des maladies et les interventions de lutte antivectorielle intégrée
• Aider à renforcer le suivi et l’évaluation au niveau national pour guider les politiques et les décisions de mise
• Aider les pays à assurer la disponibilité de médicaments de qualité garantie contre les maladies tropicales
• Soutenir le renforcement des capacités nationales pour pouvoir développer davantage la chimioprévention, Prestations des bureaux régionaux
• Faciliter le dialogue régional entre les gouvernements, les dispensateurs de services, les fabricants et les partenaires techniques pour la mise en œuvre de la feuille de route au niveau des pays
• Coordonner les activités des groupes régionaux d’examen des programmes et les réunions des directeurs de
programme pour faire le point sur les progrès accomplis, et actualiser les plans nationaux de lutte contre les maladies tropicales négligées notamment en ce qui concerne la surveillance, ainsi qu’en matière d’utilisation de la recherche opérationnelle, et de certification/vérification de l’élimination de certaines maladies tropicales négligées
• Soutenir le renforcement des capacités des pays de la Région en matière de suivi et d’évaluation,
Prestations du Siège
• Mettre au point des outils et appuyer le renforcement des capacités au niveau régional et au niveau des
pays pour la mise en place des éléments d’action prévus dans la feuille de route de l’OMS sur les maladies tropicales négligées
• Coordonner la certification de l’élimination/de l’éradication dans les pays concernés • Renforcer le suivi et l’évaluation et appuyer la présentation de rapports, y compris la création d’une base de données sur les maladies tropicales négligées, et la publication d’un rapport mondial et de statistiques sur les maladies tropicales négligées leur élimination/éradication, mobiliser des ressources et coordonner et assurer le suivi au niveau mondial de l’approvisionnement en médicaments essentiels contre les maladies tropicales négligées offerts ou non par des donateurs
• Mener une action mondiale de plaidoyer en faveur de la lutte contre les maladies tropicales négligées, et de
Produit 1.4.2 Lignes directrices techniques fondées sur des bases factuelles et appui technique visant à faciliter la mise en œuvre et le suivi des interventions de lutte contre les maladies tropicales négligées Indicateur de produit Nombre de pays d’endémie ayant adopté les normes, principes et bases factuelles de l’OMS concernant le diagnostic et le traitement des maladies tropicales négligées Base Cible À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
21 AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017
Prestations des bureaux de pays
• Fournir un appui technique aux pays pour la mise au point d’essais cliniques concernant les maladies tropicales négligées ; adapter les orientations techniques pour le diagnostic, le traitement et la prise en charge des maladies tropicales négligées, la lutte contre la transmission et la surveillance
• Fournir un appui technique pour l’élaboration ou la révision des lignes directrices nationales concernant
l’utilisation de la chimiothérapie de masse pour la prévention et la lutte contre des maladies spécifiques (géohelminthiases et petite douve du foie) et pour la mise en place d’une assurance qualité et d’une pharmacovigilance
Prestations des bureaux régionaux
• Adapter les lignes directrices mondiales en vue d’améliorer la prévention, le dépistage, la prise en charge des cas et la lutte contre les maladies tropicales négligées dans le contexte régional chercheurs de la Région
• Obtenir le soutien des centres collaborateurs de l’OMS, des instituts de recherche et des réseaux de • Prêter main forte aux bureaux de pays pour aider les pays à établir ou à adapter des lignes directrices et des
systèmes d’assurance qualité ou à mener d’autres actions spécifiques pour combattre, éliminer/éradiquer les maladies tropicales négligées surveillance et l’évaluation des interventions concernant les maladies tropicales négligées et la lutte antivectorielle
• Aider le Siège à élaborer des lignes directrices techniques avec des apports spécifiques de la Région pour la
Prestations du Siège
• Actualiser les normes et principes techniques relatifs aux maladies tropicales négligées à l’échelle mondiale avec le concours de comités d’experts et de groupes d’études
• Faciliter la mise au point de tests diagnostiques rapides et simples pour les maladies tropicales négligées
(telles que l’ulcère de Buruli, la trypanosomiase humaine africaine, la leishmaniose, la maladie de Chagas, le pian, la fasciolase et la dengue)
Produit 1.4.3 Élaboration de nouvelles solutions, connaissances et stratégies de mise en œuvre répondant aux besoins des pays d’endémie grâce au renforcement de la recherche et de la formation Indicateur de produit Nombre d’outils, de solutions et de stratégies de mise en œuvre nouveaux et améliorés élaborés et appliqués avec succès dans les pays d’endémie Prestations du Siège Base Cible À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
• Faciliter la définition d’un programme de recherche sur les maladies infectieuses liées à la pauvreté et réunir les parties prenantes afin de se mettre d’accord sur un ensemble de recommandations et de pratiques avec le concours des principaux pays d’endémie
• Mettre au point et mener des interventions de haute qualité s’appuyant sur les résultats de la recherche
concernant les maladies infectieuses liées à la pauvreté avec la participation des principaux pays d’endémie ; élaborer des méthodes, des solutions et des stratégies pour la lutte contre les maladies tropicales négligées et leur traitement efficace d’endémie, en tenant compte des priorités au niveau régional et au niveau des pays
• Appuyer le renforcement de la capacité de recherche (tant individuelle qu’institutionnelle) dans les pays
22 AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017
Maladies à prévention vaccinale Réalisation 1.5 Extension de la couverture vaccinale pour les populations et communautés difficiles à atteindre Indicateurs de réalisation Couverture moyenne mondiale par trois doses de vaccin antidiphtériqueantitétanique-anticoquelucheux Régions de l’OMS ayant éliminé la rougeole Proportion des 75 pays du Compte à rebours ayant introduit les vaccins contre le pneumocoque, le rotavirus ou le papillomavirus humain et étendu parallèlement les interventions contre la pneumonie, la diarrhée et le cancer du col de l’utérus 1
Base 83 % 1 (2011) 49 %
Cible ≥90 % 4 (2015) 69 %
Produit 1.5.1 Mise en œuvre et suivi du Plan d’action mondial pour les vaccins, plus particulièrement en ce qui concerne le renforcement des services fournissant la surveillance de la vaccination en vue d’atteindre les buts de la Décennie de la vaccination Indicateur de produit Nombre d’États Membres ayant une couverture vaccinale ≥90 % par trois doses de vaccin antidiphtérique-antitétanique-anticoquelucheux (DTC3) et par une première dose de vaccin à valence rougeole (MCV1) Prestations des bureaux de pays Base Cible À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
• Aider les pays à élaborer et à mettre en œuvre des plans nationaux annuels et pluriannuels (y compris une microplanification pour les vaccinations) en mettant l’accent sur les populations sous-vaccinées et non vaccinées leurs plans stratégiques nationaux de vaccination (plans complets sur plusieurs années ou autres) programmes de vaccination
• Aider les pays à mobiliser des ressources pour les vaccins et autres besoins connexes pour l’application de • Aider les pays à établir et à mettre en œuvre des politiques et des stratégies pour assurer la pérennité des • Aider à renforcer la capacité des pays en matière de surveillance et d’utilisation des données relatives à la vaccination pour le suivi des programmes et la présentation de rapports Prestations des bureaux régionaux
• Coordonner la surveillance au niveau régional des maladies à prévention vaccinale (y compris la surveillance des rotavirus et des affections bactériennes invasives évitables) et élaborer/adapter des stratégies visant à améliorer la qualité et l’utilisation des données de surveillance de la vaccination
• Fournir aux pays ayant besoin de capacités supplémentaires une expertise en vue de l’élaboration de stratégies destinées à atteindre les populations non vaccinées et sous-vaccinées, et de l’introduction de nouveaux vaccins
Prestations du Siège
• Aider les bureaux régionaux au moyen d’orientations politiques et stratégiques pour la mise en œuvre du Plan d’action mondial pour les vaccins et rendre compte annuellement des progrès accomplis dans la mise en œuvre du Plan mondial 1
Les pays du « Compte à rebours » sont ceux qui portent la plus lourde charge en matière de mortalité de la mère et de l’enfant et dont les progrès vers la réalisation des objectifs du Millénaire pour le développement sont suivis par un groupe d’organismes des Nations Unies dans le cadre du processus dit du « Compte à rebours ».
23 AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017
• Actualiser les recommandations de politique générale et les lignes directrices relatives à l’introduction de nouveaux vaccins ou de vaccins sous-utilisés
• Établir des normes mondiales pour la surveillance des maladies à prévention vaccinale et pour le suivi de l’impact des programmes avec des contributions importantes des Régions et des pays Produit 1.5.2 Mesures prises pour faciliter l’intensification de la mise en œuvre et du suivi de l’élimination de la rougeole et de la rubéole, et les stratégies de lutte contre l’hépatite B Indicateur de produit Nombre de pays ayant introduit un vaccin à valence rubéole dans leur programme national de vaccination de l’enfant Prestations des bureaux de pays Base Cible À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
• Aider les pays à élaborer et à mettre en œuvre des stratégies nationales de lutte contre la rougeole, la rubéole/le syndrome rubéoleux congénital, le tétanos néonatal et l’hépatite B ou d’élimination de ces maladies
• Appuyer le renforcement de la capacité des pays en matière de surveillance de la rougeole et de la
rubéole/du syndrome rubéoleux congénital, y compris en fournissant un appui technique aux pays pour l’obtention de l’agrément de leur laboratoire de recherche sur la rougeole/rubéole vaccinale/des progrès de la lutte contre ces maladies
• Fournir un soutien aux comités nationaux de vérification de l’élimination des maladies à prévention Prestations des bureaux régionaux
• Passer en revue et actualiser les stratégies régionales pour l’élimination de la rougeole, de la rubéole/du syndrome rubéoleux congénital, l’élimination de/la lutte contre l’hépatite B et apporter un soutien aux bureaux de pays pour leur mise en œuvre
• Renforcer les capacités régionales en matière de surveillance des cas de rougeole et de rubéole/syndrome rubéoleux congénital avec confirmation au laboratoire, y compris en coordonnant des réseaux de laboratoires régionaux pour la rougeole/rubéole
• Faciliter l’établissement d’organismes régionaux et de procédures régionales pour la vérification de
l’élimination de la rougeole, de la rubéole/du syndrome rubéoleux congénital et des progrès de la lutte contre l’hépatite B et leur apporter un appui
Prestations du Siège
• Fournir une expertise lorsque des capacités techniques supplémentaires sont nécessaires pour mettre en œuvre les mesures d’élimination/de lutte et pour en vérifier les résultats
• Coordonner un réseau mondial de laboratoires de recherche sur la rougeole et la rubéole • Surveiller les réalisations et les tendances à l’échelle mondiale en matière d’incidence de la rougeole/rubéole et de lutte contre l’hépatite B et en rendre compte Produit 1.5.3 Définition de profils de produits cibles pour de nouveaux vaccins et autres technologies en rapport avec la vaccination, et entente sur les priorités de la recherche en vue de mettre au point des vaccins importants pour la santé publique et de surmonter les obstacles à la vaccination Indicateur de produit Nombre de caractéristiques de produits préférés et de recommandations politiques établies pour de nouveaux vaccins prioritaires Base Cible À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
24 AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017
Prestations des bureaux de pays
• Aider les pays à définir les besoins de nouveaux produits vaccinaux et technologies liées à la vaccination sur
la base d’un dialogue dans les pays s’appuyant sur des données scientifiques nationales, et collaborer avec les partenaires nationaux sur la recherche concernant la mise en œuvre et les données permettant de prendre des décisions en connaissance de cause
Prestations des bureaux régionaux
• Coordonner des démonstrations et des études pilotes concernant les vaccins en vue de l’introduction de nouveaux vaccins dans la Région
• Organiser la collecte systématique de données sur les performances des vaccins et sur leur impact dans
différents cadres ou sur différents groupes cibles aux fins de l’adaptation des politiques de vaccination à l’échelon régional de vaccination dans la Région
• Faciliter la fixation de priorités de la recherche susceptibles de favoriser le renforcement des programmes Prestations du Siège
• Définir des priorités de la recherche en matière de vaccination, en aidant à réunir un consensus scientifique et en suivant les progrès de la mise en œuvre
• Fournir des données de base et des recommandations pour l’élaboration des politiques, y compris des profils de produits cibles pour de nouveaux vaccins et de nouvelles technologies en rapport avec la vaccination, par exemple en ce qui concerne des vaccins contre le paludisme, la dengue, la grippe et la fièvre typhoïde
• Faciliter l’évaluation clinique de vaccins prioritaires spécifiques BUDGET PAR BUREAU ET PAR SECTEUR DE PROGRAMME (EN MILLIONS DE US $) Secteur de programme VIH/sida Tuberculose Paludisme Maladies tropicales négligées * Recherche sur les maladies tropicales Maladies à prévention vaccinale Total partiel Afrique 44,3 26,9 37,3 30,9 120,0 259,4 Amériques 4,0 1,1 0,5 4,6 9,3 19,5 Asie du Sud-Est 13,3 21,9 10,1 11,8 29,4 86,5 Europe 4,6 11,0 1,3 0,6 12,1 29,6 Méditerranée orientale 6,8 7,4 6,5 2,9 23,1 46,7 Pacifique occidental 11,1 12,7 12,9 6,7 24,6 68,0 Siège 41,9 36,2 28,9 43,7 48,7 55,8 255,2 Total 126,0 117,2 97,5 101,2 48,7 274,3 764,9
25 AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017
CATÉGORIE 2. MALADIES NON TRANSMISSIBLES Réduire la charge des maladies non transmissibles, y compris les maladies cardiovasculaires, le cancer, les pneumopathies chroniques, le diabète et les troubles mentaux, ainsi que les handicaps, les conséquences de la violence et les traumatismes, par la promotion de la santé et la réduction des risques, la prévention, le traitement et la surveillance des maladies non transmissibles et de leurs facteurs de risque. Cette catégorie couvre les quatre principales maladies non transmissibles (maladies cardiovasculaires, cancer, pneumopathies chroniques et diabète) et leurs principaux facteurs de risque (tabagisme, mauvaise alimentation, sédentarité et usage nocif de l’alcool), ainsi que les troubles mentaux, les handicaps et les conséquences de la violence, des traumatismes, des abus de substances psychoactives et de la mauvaise nutrition. Il est admis de plus en plus au niveau international que les décès prématurés par maladies non transmissibles ; troubles mentaux, neurologiques et liés à l’utilisation de substances ; malnutrition ; violence et traumatismes provoquent d’énormes souffrances, réduisent la productivité et la croissance économique et sont à l’origine d’un vaste problème social dans la plupart des pays. Or il apparaît aujourd’hui clairement que les interventions les plus rentables offrent des solutions réalisables et constituent aussi un excellent investissement économique, notamment dans les pays les plus pauvres. La catégorie 2 a pour vocation d’assurer un leadership mondial pour favoriser la santé en réduisant la charge des maladies non transmissibles, des troubles mentaux, neurologiques et liés à l’utilisation de substances, de la malnutrition, de la violence et des traumatismes et d’améliorer la vie des personnes handicapées. Les activités ont notamment pour objectifs : 1) de fournir de manière efficace et rapide des données épidémiologiques et de santé publique à l’appui de mesures de santé publique fondées sur des bases factuelles ; 2) de collaborer avec les pays pour élaborer des politiques associant tous les ministères et les acteurs non étatiques ; 3) de jouer un rôle de chef de file dans l’élaboration de politiques et de plans mondiaux de santé publique et de favoriser la réalisation des objectifs internationaux plus larges du développement ; 4) d’accorder un rang de priorité plus élevé aux maladies non transmissibles aux plans national et international ; 5) de fournir aux pays de manière efficace et rapide des conseils de politique générale et des conseils techniques en santé publique ; 6) d’œuvrer dans un sens propre à encourager la couverture sanitaire universelle ; et 7) de rendre des comptes à l’Assemblée générale des Nations Unies et à l’Assemblée mondiale de la Santé.
Maladies non transmissibles Sur les 56 millions de décès survenus dans le monde en 2012, 38 millions – soit plus des deux tiers – étaient imputables à des maladies non transmissibles – principalement les maladies cardiovasculaires, le cancer, le diabète et les maladies respiratoires chroniques. Près de 14 millions de ces décès sont survenus entre 30 et 70 ans – la grande majorité dans des pays à revenu faible ou intermédiaire – et la plupart auraient pu être évités par une série d’interventions peu coûteuses et très rentables menées par les gouvernements. Les maladies non transmissibles sont devenues un des principaux aspects du programme de santé mondial depuis l’adoption par les dirigeants mondiaux de la Déclaration politique de la Réunion de haut niveau de l’Assemblée générale des Nations Unies sur la prévention et la maîtrise des maladies non transmissibles en 2011. Un programme mondial est désormais en place fondé sur neuf cibles mondiales concrètes pour 2025 qui s’articulent autour du Plan d’action mondial de l’OMS pour la lutte contre les maladies non transmissibles 2013-2020. Le Plan prévoit une série de mesures qui, prises collectivement par les États Membres, les partenaires internationaux et le Secrétariat, contribueront à atteindre la cible mondiale de la réduction de 25 % de la mortalité prématurée par maladies non transmissibles d’ici 2025. L’Équipe spéciale interorganisations pour la prévention et la maîtrise des maladies non transmissibles, constituée par le Secrétaire général de l’Organisation des Nations Unies en 2013 et placée sous la direction de l’OMS, aide les pays à mobiliser des secteurs au-delà de celui de la santé. Le mécanisme mondial de coordination de l’OMS pour la lutte contre les maladies non transmissibles facilite la collaboration entre les États Membres et les acteurs non étatiques.
26 AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017
Ce sont les progrès réalisés à l’intérieur des pays qui comptent le plus. Le Secrétariat apportera son appui au renforcement des capacités nationales visant : 1) à envisager de fixer des cibles nationales pour les maladies non transmissibles ; 2) à élaborer et appliquer des plans d’action multisectoriels nationaux réduisant les facteurs de risque modifiables de maladies non transmissibles (tabagisme, mauvaise alimentation, sédentarité et usage nocif de l’alcool), ce qui englobe, sans s’y limiter, la mise en œuvre de la Convention-cadre de l’OMS pour la lutte antitabac, de la Stratégie mondiale pour l’alimentation, l’exercice physique et la santé, des recommandations de l’OMS sur la commercialisation des aliments et des boissons non alcoolisées destinées aux enfants et de la Stratégie mondiale visant à réduire l’usage nocif de l’alcool, et à renforcer et orienter les systèmes de santé pour lutter contre les maladies non transmissibles au moyen de soins de santé primaires centrés sur la personne et de la couverture universelle ; et 3) à renforcer les systèmes de surveillance nationaux pour suivre les progrès et mesurer les résultats. Le Secrétariat aidera aussi les pays à promouvoir la cohérence des politiques, notamment en suivant l’approche de « la santé dans toutes les politiques », et à mettre en place un mécanisme multisectoriel national pour mettre en œuvre des plans nationaux et intégrer les maladies non transmissibles à la planification sanitaire et aux plans et politiques nationaux de développement, y compris le processus et l’application du plan-cadre des Nations Unies pour l’aide au développement. Une activité tout aussi importante consistera pour l’OMS à aider les pays confrontés à des actions en justice intentées par l’industrie du tabac. Le Secrétariat s’attachera aussi à promouvoir le suivi du document adopté à l’issue de la deuxième Réunion de haut niveau de l’Assemblée générale des Nations Unies sur la prévention et la maîtrise des maladies non transmissibles (New York, 10-11 juillet 2014).
Santé mentale et abus de substances psychoactives En 2002, à l’échelle mondiale, 154 millions de personnes étaient touchées par la dépression, 25 millions par la schizophrénie et plus de 100 millions de personnes souffraient de troubles liés à l’abus d’alcool ou de drogues. On dénombre de surcroît près de 900 000 suicides chaque année. Les données actuelles montrent que, dans la majorité des pays en développement, huit troubles mentaux prioritaires contribuent le plus à la morbidité globale : la dépression, la schizophrénie et les autres psychoses, les conduites suicidaires, l’épilepsie, les démences, les troubles dus à la consommation d’alcool, ceux associés à la consommation de drogues illicites et les troubles mentaux de l’enfant. Face à ces troubles, une action concertée et coordonnée s’impose. Le Plan d’action global de l’OMS pour la santé mentale 2013-2020 s’articule donc autour de six cibles mondiales à atteindre d’ici 2020 comprenant des actions proposées à mener par les États Membres, les partenaires internationaux et l’OMS. La Stratégie mondiale de l’OMS visant à réduire l’usage nocif de l’alcool comprend une série d’options politiques et d’interventions que les États Membres peuvent envisager de prendre. Au cours de l’exercice 2016-2017, le Secrétariat s’attachera avant tout à renforcer les capacités nationales : 1) à renforcer le leadership et la gouvernance dans le domaine de la santé mentale et de l’abus de substances psychoactives ; 2) à fournir des services de santé mentale et d’aide sociale complets, intégrés et adaptés aux besoins dans un cadre communautaire ; 3) à mettre en œuvre des stratégies de promotion et de prévention dans le domaine de la santé mentale et de l’abus des substances psychoactives ; et 4) à renforcer les systèmes d’information, les bases factuelles et la recherche dans le domaine de la santé mentale.
Violence et traumatismes Chaque année, plus de cinq millions de personnes meurent des suites d’actes de violence et de traumatismes involontaires. Les accidents de la circulation représentent un quart de ces décès, les enfants, les piétons, les cyclistes et les personnes âgées étant les usagers de la route les plus vulnérables. Un autre quart est imputable aux suicides et aux homicides. Pour chaque personne décédée des suites d’actes de violence, de nombreuses autres sont blessées et souffrent de divers problèmes de santé physique, sexuelle, génésique et mentale. Les chutes, les noyades, les brûlures et les empoisonnements représentent également des causes importantes de décès et de handicaps. L’Assemblée générale des Nations Unies a proclamé la décennie 2011-2020 Décennie d’action pour la sécurité routière, en vue de stabiliser puis de réduire le nombre prévu de décès imputables aux accidents de la route dans le monde d’ici 2020, l’objectif étant de sauver cinq millions de vies.
27 AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017
Au cours de l’exercice 2016-2017, le Secrétariat continuera d’insister sur le caractère évitable des actes de violence et des traumatismes involontaires. Le Secrétariat s’attachera particulièrement : 1) à renforcer les données concernant les politiques, programmes et lois qui ont un effet sur les causes sous-jacentes des actes de violence, des traumatismes liés aux accidents de la route, des noyades et des autres traumatismes involontaires ; 2) à aider certains États Membres à appliquer ces politiques, ces programmes et ces lois ; et 3) à apporter des améliorations durables à la prise en charge des blessés dans le cadre de l’Alliance mondiale de l’OMS pour les soins aux blessés. Le Secrétariat élaborera aussi un plan d’action mondial visant à renforcer le rôle du système de santé face à la violence interpersonnelle, en particulier la violence à l’égard des femmes et des filles, sur la base de ses travaux dans ce domaine.
Handicaps et réadaptation Le premier Rapport mondial sur le handicap révèle que l’on compte plus d’un milliard de personnes handicapées dans le monde (c’est-à-dire environ 15 % de la population mondiale ou une personne sur sept). Parmi elles, 110 à 190 millions sont confrontées à de graves difficultés dans leur vie quotidienne. Leurs besoins n’étant pas pris en compte, elles rencontrent nombre d’obstacles : stigmatisation et discrimination ; manque de soins de santé et de services de réadaptation adéquats ; et insuffisance d’accès aux transports, aux bâtiments et à l’information. En vue de contribuer à un niveau optimal de santé, de fonctionnement et de bien-être, ainsi qu’à un niveau optimal de protection des droits de l’homme pour toutes les personnes handicapées, le Plan d’action mondial de l’OMS relatif au handicap 2014-2021 : un meilleur état de santé pour toutes les personnes handicapées s’attache à promouvoir l’action coordonnée des États Membres, des partenaires internationaux et nationaux et du Secrétariat. Au cours de l’exercice 2016-2017, le Secrétariat collaborera avec les États et leurs partenaires afin : 1) d’éliminer les obstacles à l’amélioration de l’accès aux services et programmes de santé pour toutes les personnes handicapées ; 2) de renforcer et développer les services d’adaptation et de réadaptation, d’aide technique, d’aide et de soutien, et la réadaptation à base communautaire ; et 3) de renforcer la collecte de données sur le handicap pertinentes et comparables au niveau international et soutenir la recherche sur le handicap et les services apparentés. Une attention particulière sera également vouée à l’appui à l’élaboration de politiques, de plans et de programmes nationaux pour la santé oculaire et le renforcement des services fournis dans le cadre de l’élargissement des capacités du système de santé dans les pays en développement où vivent 80 % des personnes atteintes de déficiences visuelles. L’élimination de l’onchocercose et du trachome cécitant restera également prioritaire. 1
Nutrition En 2012 quelque 99 millions d’enfants de moins de cinq ans étaient atteints d’insuffisance pondérale dans le monde, 51 millions avaient un poids insuffisant pour la taille et 162 millions souffraient d’un retard de croissance. En outre, on comptait 44 millions d’enfants d’âge préscolaire en surpoids dans les pays développés et en développement. En 2011, l’anémie touchait 38 % des femmes enceintes (32 millions) et 29 % des femmes en âge de procréer (496 millions), ainsi que 43 % des enfants de moins de cinq ans (273 millions). Chaque année, on estime que 13 millions d’enfants naissent avec un retard de croissance intra-utérine. Le plan d’application exhaustif concernant la nutrition chez la mère, le nourrisson et le jeune enfant 2012-2025 de l’OMS vise à soulager le double fardeau de la malnutrition de l’enfant, dès les premiers stades de son développement. Le plan s’articule autour de six cibles mondiales à atteindre d’ici 2025 et comprend des activités proposées pour les États Membres, les partenaires internationaux et le Secrétariat. Au cours de l’exercice 2016-2017, le Secrétariat s’attachera à élaborer de nouvelles orientations pour promouvoir une alimentation saine et des mesures efficaces en matière de nutrition. Il renforcera aussi les capacités nationales à : 1) créer un environnement favorable à la mise en œuvre de politiques complètes d’alimentation et de nutrition ; 2) regrouper toutes les interventions efficaces pour la santé ayant un impact sur la nutrition dans des plans de Organisation mondiale de la Santé et Banque mondiale. Rapport mondial sur le handicap. Genève, Organisation mondiale de la Santé, 2011. 1
28 AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017
nutrition nationaux ; 3) stimuler les politiques et programmes de développement extérieurs au secteur de la santé et qui reconnaissent et comprennent la nutrition ; 4) allouer des ressources humaines et financières suffisantes pour mener les interventions dans le domaine de la nutrition ; et 5) suivre et évaluer l’application des politiques et des programmes. Le Secrétariat veillera aussi au suivi de la déclaration qui sera adoptée par la Deuxième Conférence internationale sur la nutrition (Rome, 19-21 novembre 2014), organisée conjointement par la FAO et l’OMS, et du cadre d’action qui l’accompagnera.
Liens avec les autres programmes et avec les partenaires Les cinq domaines prioritaires de la catégorie des maladies non transmissibles sont liés à toutes les autres catégories. Par exemple, les maladies transmissibles, notamment celles à prévention vaccinale, sont une cause importante de certains cancers, et des liens étroits existent entre les maladies non transmissibles d’une part et la tuberculose, le VIH/sida et la santé mentale de l’autre. Les environnements malsains et les comportements nuisibles pour la santé qui touchent les nouveau-nés, les enfants et les adolescents ont une incidence sur tous les domaines prioritaires de cette catégorie. Il y a lieu de citer, à cet égard, l’apparition et la prise en charge des maladies non transmissibles, le tabagisme, l’usage nocif de l’alcool et les risques de violence et de traumatismes. Par ailleurs, il est crucial de prévenir la sous-nutrition et le surpoids pour favoriser la santé à tous les âges de la vie. La prise en compte des déterminants sociaux de la santé et la lutte contre la pauvreté sont par ailleurs essentiels pour tous les domaines programmatiques de cette catégorie. Enfin, il est important de promouvoir des conditions de vie et de travail favorables à la santé, par exemple pour prévenir le cancer, les maladies cardiovasculaires et les troubles mentaux, améliorer la sécurité routière et prévenir les brûlures et les noyades. Des systèmes de santé fondés sur les soins primaires et soutenant la couverture sanitaire universelle sont importants pour combattre les principales maladies non transmissibles et leurs facteurs de risque ainsi que les autres maladies non transmissibles couvertes par les cinq domaines programmatiques de cette catégorie. Il y aura une collaboration étroite dans le domaine des bases factuelles et de l’information sur les systèmes de santé en vue d’améliorer les estimations de l’OMS sur les maladies cardiovasculaires et le cancer et sur la mortalité et les handicaps associés aux traumatismes et à la violence, et pour réduire l’impact des troubles mentaux et de l’abus de substances psychoactives. Comme les maladies non transmissibles et les maladies mentales touchent une part croissante de la population mondiale, la prise en charge de ces personnes occupe une place toujours plus grande dans la planification et l’action en matière de situations d’urgence et de catastrophes. La violence et les traumatismes augmentent dans les situations d’urgence, et la sous-nutrition est l’une des conséquences courantes des catastrophes humanitaires. Un nombre croissant de résolutions adoptées par l’Assemblée générale des Nations Unies et l’Assemblée mondiale de la Santé soulignent l’importance que revêt la collaboration de l’OMS avec l’Organisation des Nations Unies, la société civile et les partenaires du secteur privé. L’OMS collabore avec un grand nombre d’organismes du système des Nations Unies, la Banque mondiale et d’autres organisations intergouvernementales pour renforcer la programmation commune dans les domaines susmentionnés. Elle renforcera ses activités à l’appui des équipes de pays des Nations Unies, par l’intermédiaire des responsables des bureaux de l’OMS dans les pays, en intégrant ces questions dans les plans-cadres des Nations Unies pour l’aide au développement. Elle continuera de présider l’Équipe spéciale interorganisations des Nations Unies sur les maladies non transmissibles et le Groupe des Nations Unies pour la collaboration en matière de sécurité routière. Elle participe en outre activement au mouvement pour le renforcement de la nutrition. La collaboration avec Bloomberg Philanthropies aide les États Membres à réduire le tabagisme au sein de la population et à améliorer la sécurité routière. La collaboration avec la Fondation Bill & Melinda Gates appuie les efforts nationaux visant à réduire l’exposition au tabagisme.
29 AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017
Maladies non transmissibles Réalisation 2.1 Accès amélioré aux interventions visant à prévenir et à prendre en charge les maladies non transmissibles et leurs facteurs de risque Indicateurs de réalisation Au moins 10 % de baisse relative de l’usage nocif de l’alcool, selon ce qu’il convient, dans le cadre national Baisse relative de 30 % de la prévalence de la consommation actuelle de tabac chez les personnes âgées de 15 ans ou plus Réduction relative de 10 % de la prévalence de l’activité physique insuffisante Baisse relative de 25 % de la prévalence de l’hypertension ou limitation de la prévalence de l’hypertension selon la situation nationale Arrêt de la recrudescence du diabète et de l’obésité 1
Base 6,2 litres (2010)
Cible Réduction de 10 % au moins d’ici 2025 Réduction de 30 % d’ici 2025 Réduction de 10 % d’ici 2025 Réduction de 25 % d’ici 2025 Augmentation de 0 % (2025)
22 % (2010) 25 % (2010) 40 % (2008)
Diabète/glycémie plasmatique à jeun : 10 % (2008) Obésité : 12 % (2008) Inconnu
Au moins 50 % des personnes remplissant les conditions bénéficient d’une chimiothérapie et de conseils (y compris le contrôle de la glycémie) en prévention des infarctus du myocarde et des accidents vasculaires cérébraux Baisse relative de 30 % de l’apport moyen en sel/sodium dans la 2 population Disponibilité et accessibilité financière de 80 % des médicaments essentiels, y compris génériques, et des technologies de base nécessaires pour traiter les principales maladies non transmissibles dans les établissements des secteurs public et privé.
Couverture d’au moins 50 % (2025) Réduction de 30 % d’ici 2025 Couverture d’au moins 80 % (2025)
10 grammes (2010) Inconnu
Produit 2.1.1 Accélération de l’élaboration et/ou de l’application de politiques et de plans nationaux multisectoriels pour prévenir et combattre les maladies non transmissibles Indicateurs de produit Nombre de pays disposant d’au moins une politique, une stratégie ou un plan d’action national multisectoriel opérationnel intégrant plusieurs maladies transmissibles et facteurs de risque communs Nombre de pays ayant incorporé les maladies non transmissibles au programme national de développement, y compris le cas échéant au plan-cadre des Nations Unies pour l’aide au développement Base Cible
À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
Dans la Stratégie mondiale visant à réduire l’usage nocif de l’alcool de l’OMS, la notion d’usage nocif de l’alcool s’entend au sens large et englobe la consommation d’alcool qui a des conséquences sociales et sanitaires néfastes pour le buveur, son entourage et la société en général, ainsi que les modes de consommation qui augmentent le risque d’issues sanitaires défavorables. 2
1
L’OMS recommande moins de 5 grammes de sel ou 2 grammes de sodium par personne et par jour.
30 AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017
Prestations des bureaux de pays
• Organiser et coordonner des dialogues multisectoriels et fournir des conseils politiques aux homologues et partenaires nationaux chargés de prévenir et combattre les maladies non transmissibles
• Fournir un appui technique à l’élaboration et à l’application de plans nationaux multisectoriels de lutte contre les maladies non transmissibles conduits par les pays conformes au plan d’action mondial 2013-2020 de l’OMS ainsi qu’aux stratégies, plans et cadres régionaux
• Diriger les activités de l’Équipe interorganisations des Nations Unies en vue d’intégrer les maladies non transmissibles au programme national de développement et au processus de planification et de suivi de la santé
• Faciliter l’intégration des activités de prévention et de lutte concernant les maladies non transmissibles au
programme national de développement et au processus de planification de la santé au niveau national, notamment aux stratégies de coopération avec les pays en tant que priorité de la coopération technique de l’OMS avec les pays et, le cas échéant, au Plan-cadre des Nations Unies pour l’aide au développement
Prestations des bureaux régionaux
• Compléter la capacité des bureaux de pays à fournir un soutien technique à l’élaboration et à l’application
des plans d’action multisectoriels nationaux pour prévenir et combattre les maladies non transmissibles fondés sur le Plan d’action mondial pour la lutte contre les maladies non transmissibles 2013-2020 et faciliter leur inclusion dans les stratégies de coopération de l’OMS avec les pays, les plans-cadres des Nations Unies pour l’aide au développement et d’autres instruments stratégies et les instruments juridiques relatifs aux maladies non transmissibles et à leurs facteurs de risque
• Élaborer des cadres politiques régionaux fondés sur les plans d’action existants, les cadres mondiaux, les • Appuyer les réseaux de connaissances au niveau régional afin d’offrir une plateforme de dialogue, notamment pour l’échange des meilleures pratiques et les résultats des recherches sur les maladies non transmissibles et leurs facteurs de risque
Prestations du Siège
• Assurer un leadership mondial et renforcer les partenariats mondiaux et la collaboration avec toutes les
parties prenantes à l’appui de l’application du Plan d’action mondial pour la lutte contre les maladies non transmissibles 2013-2020, grâce au mécanisme mondial de coordination de l’OMS pour la lutte contre ces maladies non transmissibles et à l’Équipe spéciale interorganisations pour la prévention et la maîtrise des maladies non transmissibles renforcer la capacité nationale de lutte contre les maladies non transmissibles
• Poursuivre une action mondiale de plaidoyer en faveur d’un engagement politique de haut niveau et • Fournir des conseils en amont pour l’élaboration et l’application de politiques et de plans multisectoriels, et coordonner et intégrer les activités concernant l’ensemble de la lutte contre les maladies non transmissibles (plan unifié de l’Organisation pour la lutte contre les maladies non transmissibles) planification sanitaire, notamment leur intégration prioritaire à la coopération technique de l’OMS avec les pays et aux plans-cadres des Nations Unies pour l’aide au développement
• Faciliter l’intégration des maladies non transmissibles aux programmes nationaux de développement et à la
31 AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017
Produit 2.1.2 Capacité donnée aux pays d’appliquer des stratégies visant à réduire les facteurs de risque modifiables de maladies non transmissibles (tabagisme, mauvaise alimentation, sédentarité et usage nocif de l’alcool), y compris les déterminants sociaux sous-jacents Indicateurs de produit Nombre de pays ayant renforcé et élargi l’application de mesures de politique générale concernant l’ensemble de la population visant à réduire l’usage nocif de l’alcool Nombre de pays dotés d’une politique, d’une stratégie ou d’un plan d’action opérationnel visant à réduire la sédentarité et/ou à promouvoir l’exercice physique Nombre de pays appliquant des politiques visant à promouvoir la réduction de la consommation de sel dans la population Nombre de pays disposant d’une politique, d’une stratégie ou d’un plan d’action pour la prévention de l’obésité Nombre de pays ayant réalisé des progrès significatifs (ayant progressé d’au moins une catégorie dans le Rapport sur l’épidémie mondiale de tabagisme) dans l’application d’au moins une des mesures MPOWER (taxes sur le tabac, environnements sans tabac, interdiction de la publicité, de la promotion et du parrainage ou mises en garde sanitaires telles qu’elles sont définies à l’appendice 3 du Plan d’action mondial pour la lutte contre les maladies non transmissibles 2013-2020) Prestations des bureaux de pays Base Cible
À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
• Mener l’action interorganisations de l’OMS à l’appui de la planification de politiques multisectorielles et de l’application de politiques visant à réduire les facteurs de risque modifiables des maladies non transmissibles
• Fournir une assistance technique à l’application de mesures rentables d’un coût abordable visant à réduire les facteurs de risque modifiables de maladies non transmissibles et à la mise en œuvre de la Convention-cadre de l’OMS pour la lutte antitabac
Prestations des bureaux régionaux
• Collaborer avec des réseaux régionaux et aider les bureaux de pays à associer les parties prenantes au
niveau national pour appliquer des mesures rentables d’un coût abordable visant à réduire les facteurs de risque modifiables de maladies non transmissibles et mettre en œuvre la Convention-cadre de l’OMS pour la lutte antitabac ainsi que pour appuyer les mesures prévues pour l’établissement de rapports d’action multisectoriels visant à réduire les principaux facteurs de risque modifiables de maladies non transmissibles
• Adapter au contexte régional les lignes directrices et outils techniques afin d’appliquer les politiques et plans
Prestations du Siège
• Diffuser les connaissances et les outils pour appliquer les politiques multisectorielles et les plans d’action visant à réduire les facteurs de risque modifiables de maladies non transmissibles
• Fournir un appui technique spécialisé aux bureaux régionaux et aux bureaux de pays pour réduire les facteurs de risque modifiables et les aider à fournir une assistance technique dans les pays de l’enfant
• Mettre en œuvre les recommandations de la Commission de l’OMS sur les moyens de mettre fin à l’obésité • Promouvoir la mise en œuvre effective de la Convention-cadre de l’OMS pour la lutte antitabac et appliquer les décisions de la Conférence des Parties applicables à l’OMS
32 AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017
Produit 2.1.3 Capacité donnée aux pays d’améliorer la couverture sanitaire pour la prise en charge des maladies cardiovasculaires, du cancer, du diabète et des maladies respiratoires chroniques et la gestion de leurs facteurs de risque par le renforcement des systèmes de santé Indicateurs de produit Nombre de pays ayant des lignes directrices/protocoles/normes nationaux reconnus/approuvés par le gouvernement et fondés sur des bases factuelles pour la prise en charge des maladies cardiovasculaires, du cancer, du diabète et des maladies respiratoires chroniques Nombre de pays ayant intégré la détection des facteurs de risque et la prise en charge des maladies dans leur système national de soins de santé primaires Nombre de pays ayant fait figurer dans leur liste nationale de médicaments essentiels et veillant à ce que soient généralement disponibles dans le secteur public contre les maladies non transmissibles les médicaments suivants : aspirine, statine, inhibiteur de l’enzyme de conversion de l’angiotensine, diurétique de type thiazide, metformine, insuline, bronchodilatateur, agent stéroïdien en inhalation ; ainsi que les technologies suivantes : dispositif de mesure de la tension artérielle, balance, dispositifs de mesure de la glycémie et de la cholestérolémie avec bandelettes et bandelettes pour détecter l’albumine dans l’urine Prestations des bureaux de pays Base Cible
À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
• Appuyer l’élaboration/l’adaptation de lignes directrices/protocoles/normes nationaux fondés sur des données factuelles pour la prise en charge des maladies cardiovasculaires, du cancer, du diabète et des maladies respiratoires chroniques transmissibles et leurs facteurs de risque au moyen d’approches de soins de santé primaires en facilitant l’action des systèmes de santé et l’intégration des maladies non transmissibles au cadre et aux politiques des pays en vue de l’instauration de la couverture sanitaire universelle renforcer la capacité nationale de recherche nécessaire
• Appuyer les efforts des pays visant à améliorer la couverture sanitaire concernant les maladies non
• Promouvoir la recherche opérationnelle pour prévenir et combattre les maladies non transmissibles et Prestations des bureaux régionaux
• Adapter et appliquer des lignes directrices/protocoles/normes mondiaux au contexte régional pour la prise en charge des maladies cardiovasculaires, du cancer, du diabète et des maladies respiratoires chroniques
• Compléter l’action des bureaux de pays visant à appuyer et renforcer la capacité nationale de prise en
charge des principales maladies non transmissibles en améliorant les soins de santé primaires et l’action des systèmes de santé maladies non transmissibles dans leur liste nationale des médicaments essentiels et améliorer leur disponibilité à un prix abordable dans le secteur public
• Aider les bureaux de pays dans leurs efforts visant à inclure les médicaments et les technologies contre les
Prestations du Siège
• Élaborer et appliquer des lignes directrices techniques et des outils pour la prise en charge des maladies cardiovasculaires, du cancer, du diabète et des maladies respiratoires chroniques
• Aider les bureaux régionaux et les bureaux de pays à apporter une assistance technique visant à améliorer par les soins de santé primaires la couverture des soins de santé concernant les maladies non transmissibles
33 AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017
• Appuyer la recherche appliquée et l’innovation et promouvoir la mise en place de plateformes mondiales et
régionales en vue d’un dialogue politique et d’échanges de connaissances, de meilleures pratiques, d’enseignements et de résultats de la recherche appliquée sur les maladies non transmissibles
Produit 2.1.4 Mise en place d’un cadre de suivi pour faire rapport sur les progrès accomplis au regard des engagements de la Déclaration politique de la Réunion de haut niveau de l’Assemblée générale sur la prévention et la maîtrise des maladies non transmissibles et du Plan d’action mondial pour la lutte contre les maladies non transmissibles 2013-2020 Indicateur de produit Nombre de pays dotés de systèmes de surveillance et de suivi des maladies non transmissibles leur permettant d’établir des rapports sur les neuf cibles mondiales volontaires concernant les maladies non transmissibles Prestations des bureaux de pays Base Cible
À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
• Adapter et appliquer les outils de suivi de la morbidité et de la mortalité par maladies non transmissibles et des facteurs de risque modifiables
• Renforcer la capacité nationale de suivre l’évolution de la situation sanitaire concernant les maladies non transmissibles et les facteurs de risque modifiables Prestations des bureaux régionaux
• Compléter l’action des bureaux de pays pour adapter et appliquer les outils de suivi de la morbidité et de la mortalité par maladies non transmissibles et des facteurs de risque modifiables
• Compléter l’action des bureaux de pays pour renforcer la capacité nationale de suivre et d’évaluer la situation sanitaire nationale concernant les maladies non transmissibles et les facteurs de risque modifiables Prestations du Siège
• Élaborer des orientations et des outils sur le renforcement des capacités de pays pour la surveillance et le
suivi de la charge des maladies non transmissibles sur la base du cadre global mondial de suivi (y compris les 25 indicateurs et les neuf cibles mondiales volontaires) et les neuf indicateurs du Plan d’action mondial pour la lutte contre les maladies non transmissibles 2013-2020 mondiale de tabagisme et le rapport à l’Assemblée mondiale de la Santé sur l’application du Plan d’action mondial pour la lutte contre les maladies non transmissibles 2013-2020 et le cadre de suivi mondial pour les prévenir et les combattre
• Établir le rapport de situation mondial sur les maladies non transmissibles, le rapport sur l’épidémie
Santé mentale et abus de substances psychoactives Réalisation 2.2 Accès amélioré aux services portant sur les troubles mentaux et sur les troubles liés à la consommation de substances Indicateurs de réalisation Proportion de personnes atteintes de graves troubles mentaux (psychose, troubles affectifs bipolaires, dépression modérée à sévère) qui utilisent les services Taux de suicide annuel pour 100 000 habitants Base À déterminer (en cours d’élaboration) À déterminer (en cours d’élaboration) Cible Augmentation de 20 % (d’ici 2020) Réduction de 10 % (d’ici 2020)
34 AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017
Produit 2.2.1 Renforcement de la capacité des pays à élaborer et appliquer des politiques et des plans nationaux conformes au Plan d’action mondial pour la santé mentale 2013-2020 Indicateur de produit Nombre de pays dotés d’une politique et/ou d’un plan nationaux pour la santé mentale conformes au Plan d’action mondial pour la santé mentale 2013-2020 Prestations des bureaux de pays Base Cible
À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
• Œuvrer avec les partenaires pour soutenir l’élaboration et la mise en œuvre de politiques, lois, règlements et plans nationaux pour la santé mentale qui soient conformes aux plans d’action régionaux et mondiaux en la matière et aux normes relatives aux droits de l’homme
• Favoriser la collecte, l’analyse, la diffusion et l’utilisation des données concernant l’ampleur, les tendances,
les conséquences et les facteurs de risque des troubles mentaux et neurologiques, à l’échelle nationale ; aider les pays à renforcer les bases factuelles et la recherche pour orienter l’élaboration des politiques et la planification
Prestations des bureaux régionaux
• Coordonner la mise en œuvre de plans régionaux fondés sur une adaptation du Plan d’action mondial pour la santé mentale 2013-2020
• Collecter, analyser et diffuser les données régionales en se fondant sur un ensemble de base d’indicateurs mondiaux de la santé mentale et neurologique Prestations du Siège
• Fournir des orientations sur l’utilisation d’un ensemble de base d’indicateurs en vue de suivre la situation de la santé mentale dans les pays et publier une évaluation biennale des progrès accomplis dans la mise en œuvre du Plan d’action mondial pour la santé mentale 2013-2020 planification des ressources et la collaboration avec les parties prenantes
• Fournir, en matière de santé mentale, des orientations et des outils pour les politiques, les lois, la Produit 2.2.2 Élaboration de services intégrés de santé mentale englobant la promotion, la prévention, le traitement et le rétablissement par un travail de sensibilisation et une amélioration des conseils et des outils Indicateur de produit Nombre de pays dotés de programmes intersectoriels opérationnels de promotion de la santé mentale et de prévention Prestations des bureaux de pays Base Cible
À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
• Soutenir la structuration des services de santé mentale et des services sociaux et leur intégration à la santé primaire
• Favoriser et soutenir la mise en œuvre de lignes directrices sur la santé mentale couvrant le traitement, le rétablissement, la prévention et la promotion Prestations des bureaux régionaux
• Synthétiser et diffuser des données régionales sur l’efficacité des interventions de traitement, de rétablissement, de promotion et de prévention (y compris sur le plan des coûts)
• Appliquer des stratégies régionales pour renforcer la mise en œuvre des programmes de santé mentale
35 AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017
Prestations du Siège
• Élaborer et diffuser des lignes directrices et des outils élargis pour la structuration des services et la
fourniture de soins de santé et de services sociaux coordonnés et répondant aux besoins dans les communautés, y compris des interventions relatives aux troubles mentaux et neurologiques
• Élaborer et diffuser des lignes directrices et des outils pour la coordination de stratégies multisectorielles de promotion et de prévention en santé mentale
• Élaborer et diffuser des lignes directrices et des outils pour la prévention du suicide Produit 2.2.3 Extension et renforcement des stratégies, systèmes et interventions des pays relatifs aux troubles liés à la consommation d’alcool et d’autres substances psychoactives Indicateur de produit Nombre de pays dotés de stratégies, de systèmes et d’interventions pour la prévention et le traitement des troubles liés à la consommation de substances et des pathologies qui leur sont liées Prestations des bureaux de pays Base Cible
À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
• Soutenir les pays dans l’adaptation et la mise en œuvre des stratégies, plans d’action, lignes directrices et
autres outils techniques de l’OMS sur la réduction de l’usage nocif de l’alcool et sur la prévention et le traitement des troubles liés à la consommation de substances conformes à la Stratégie mondiale visant à réduire les effets nocifs de l’alcool
• Animer des réseaux d’échange de données d’expérience et de pratiques et élaborer des plans d’action Prestations des bureaux régionaux
• Animer des réseaux d’échange de pratiques et de données d’expérience et élaborer des plans d’action régionaux conformes à la Stratégie mondiale visant à réduire l’usage nocif de l’alcool consommation de substances et des troubles qui lui sont associés
• Coordonner la mise en œuvre des plans d’action régionaux de prévention et de traitement de la Prestations du Siège
• Élaborer et diffuser des lignes directrices et d’autres outils techniques pour renforcer l’action menée par les services de santé face aux troubles liés à la consommation d’alcool, à l’appui de la mise en œuvre de la Stratégie mondiale visant à réduire l’usage nocif de l’alcool
• Favoriser et renforcer l’intégration des questions de santé publique dans les dialogues de politique générale et les efforts internationaux de lutte contre l’abus de substances psychoactives, notamment dans le dialogue avec l’ONUDC techniques afin de renforcer, pour les troubles liés à la consommation d’alcool et de drogues, les stratégies, systèmes et autres interventions de prévention et de traitement
• Élaborer et diffuser des lignes directrices, des protocoles de traitement et de recherche et d’autres outils
Violence et traumatismes Réalisation 2.3 Réduction des facteurs de risque de violence et de traumatismes, l’accent étant mis sur la sécurité routière, les traumatismes chez l’enfant et la violence à l’égard des enfants, des femmes et des jeunes Indicateur de réalisation Pourcentage des pays disposant d’une législation complète contre les cinq principaux facteurs de risque d’accidents de la route Base 15 % (2010) Cible 50 % (2020)
36 AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017
Produit 2.3.1 Élaboration et mise en œuvre de plans et de programmes multisectoriels de prévention des traumatismes, l’accent étant mis sur la réalisation des cibles de la Décennie d’action pour la sécurité routière (2011-2020) Indicateur de produit Nombre de pays disposant de stratégies de sécurité routière dotées d’un financement Prestations des bureaux de pays Base Cible
À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
• Coordonner le renforcement des capacités nationales en vue d’élaborer des programmes nationaux modèles pour atteindre les cibles de la Décennie d’action pour la sécurité routière (2011-2020) l’élaboration et la mise en œuvre de politiques et de programmes de sécurité routière pour améliorer la qualité et la sécurité des soins traumatologiques
• Organiser un dialogue stratégique national en vue de promouvoir la collaboration multisectorielle dans • Contribuer au recensement, à l’évaluation et à la compilation de bases factuelles et de meilleures pratiques Prestations des bureaux régionaux
• Collationner les résultats régionaux validés du suivi de la Décennie d’action pour la sécurité routière et assurer la coordination avec les organismes internationaux régionaux soit fondée sur les engagements régionaux et mondiaux
• Élaborer une stratégie régionale sur la prévention, les soins traumatologiques et la collecte de données qui Prestations du Siège
• Soutenir l’organisation de la Deuxième Conférence ministérielle mondiale sur la sécurité routière et
coordonner les initiatives mondiales sur la sécurité routière et la prévention des traumatismes, y compris le Groupe des Nations Unies pour la collaboration en matière de sécurité routière, le secrétariat de la Décennie d’action pour la sécurité routière et l’Alliance mondiale pour les soins aux blessés engagements de la Décennie d’action pour la sécurité routière sécurité des soins traumatologiques
• Publier le troisième rapport de situation sur la sécurité routière dans le monde en tant qu’outil de suivi des • Examiner et synthétiser les bases factuelles et les meilleures pratiques en vue d’améliorer la qualité et la Produit 2.3.2 Capacité des pays et des partenaires à élaborer et mettre en œuvre des programmes et des plans de prévention des traumatismes de l’enfant Indicateur de produit Proportion de pays évalués qui mettent en œuvre des politiques de prévention conformes aux lignes directrices de l’OMS pour au moins une cause de traumatismes de l’enfant Prestations des bureaux de pays Base Cible À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
• Apporter un soutien technique aux pays dans l’élaboration de plans de prévention des traumatismes de l’enfant qui soient conformes aux lignes directrices de l’OMS de l’enfant
• Réunir les partenaires nationaux pour promouvoir les politiques publiques de prévention des traumatismes Prestations des bureaux régionaux
• Soutenir le renforcement des capacités interpays de prévention des traumatismes de l’enfant, y compris en facilitant la tenue d’ateliers régionaux de formation programmes de santé de la mère et de l’enfant
• Plaider pour l’intégration de la prévention des traumatismes de l’enfant et de la violence dans les
37 AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017
Prestations du Siège
• Créer et coordonner un réseau mondial de partenaires pour faire mieux connaître le problème des traumatismes de l’enfant essentielle
• Publier un rapport mondial sur les noyades auquel les Régions et les pays apporteraient une contribution Produit 2.3.3 Mesures prises pour élaborer et appliquer des politiques et des programmes de lutte contre la violence à l’égard des femmes, des jeunes et des enfants Indicateur de produit Nombre de pays ayant remis à l’OMS une évaluation complète sur la situation nationale en matière de prévention de la violence Prestations des bureaux de pays Base Cible
À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
• Renforcer la capacité des pays à élaborer et mettre en œuvre des programmes de lutte contre la violence à l’égard des enfants, des femmes et des jeunes et suivre leur mise en œuvre Prestations des bureaux régionaux
• Organiser à l’intention des pays des ateliers de formation régionaux ou interpays sur l’élaboration et le suivi des programmes et des politiques
• Établir des aide-mémoire régionaux sur la prévention de la violence Prestations du Siège
• Élaborer des normes et du matériel didactique sur la prévention de la violence • Réunir les partenaires de l’Alliance pour la prévention de la violence et renforcer ses activités • Publier un rapport de situation mondial sur la prévention de la violence
Handicaps et réadaptation Réalisation 2.4 Améliorer l’accès des personnes handicapées aux services Indicateur de réalisation Un ou plusieurs indicateurs mondiaux sur l’amélioration de l’accès des personnes handicapées aux services seront élaborés au titre du Plan d’action mondial sur le handicap Base Cible
À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
Produit 2.4.1 Mise en œuvre, conformément aux priorités nationales, du Plan d’action mondial de l’OMS sur le handicap 2014-2021 : un meilleur état de santé pour toutes les personnes handicapées Indicateur de produit Nombre de pays dotés de politiques/programmes complets sur la santé et la réadaptation Prestations des bureaux de pays Base Cible
À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
• Soutenir les pays dans l’élaboration et l’application de politiques, de programmes et de services de santé s’étendant au handicap
• Aider les pays à renforcer la politique, la planification et les mécanismes de coordination nationaux sur la réadaptation, l’aide technique et la réadaptation à base communautaire pour les personnes handicapées aux fins des politiques, de la programmation et de la sensibilisation
• Appuyer les pays dans la collecte, l’analyse, la diffusion et l’utilisation de données nationales sur le handicap
38 AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017
Prestations des bureaux régionaux
• Fournir une expertise pour aider les pays à appuyer le renforcement de systèmes de santé s’étendant au
handicap en mettant l’accent sur l’amélioration de l’accès aux services dans le cadre de l’instauration de la couverture sanitaire universelle communautaire et le renforcement de systèmes de services d’aide technique
• Fournir une expertise pour aider, le cas échéant, les pays à appuyer la réadaptation, la réadaptation à base • Traduire et produire des données et des bases factuelles sur le handicap et les utiliser aux fins de la sensibilisation et d’un dialogue politique Prestations du Siège
• Fournir une orientation politique et technique pour supprimer les obstacles et améliorer l’accès aux services et programmes de santé
• Fournir une orientation politique et technique pour renforcer et élargir la réadaptation, l’adaptation, l’aide technique, les services d’assistance et de soutien et la réadaptation à base communautaire
• Élaborer des matériels de formation à l’appui de l’utilisation de l’enquête modèle sur le handicap Produit 2.4.2 Capacité donnée aux pays de renforcer la prévention et la prise en charge des maladies oculaires et auditives dans le cadre des systèmes de santé Indicateur de produit Nombre de pays qui mettent en œuvre des politiques et stratégies de prévention et de prise en charge des maladies oculaires et auditives Prestations des bureaux de pays Base Cible
À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
• Fournir un appui aux pays dans l’élaboration, la mise en œuvre et le suivi des plans nationaux sur la santé oculaire et la santé auditive, s’agissant notamment de l’intégration avec les autres services de santé et en particulier des liens avec les maladies non transmissibles d’information sanitaire
• Soutenir les pays dans la collecte d’informations sur les indicateurs au sein des systèmes nationaux Prestations des bureaux régionaux
• Favoriser la collecte de données et l’intégration d’indicateurs et de cibles aux systèmes nationaux d’information sanitaire ; colliger les données régionales sur la santé oculaire et auditive en vue de les utiliser à des fins de promotion
Prestations du Siège
• Participer à des alliances et partenariats mondiaux sur la santé oculaire et auditive, y compris pour la lutte contre le trachome et l’élimination de l’onchocercose, et les diriger santé oculaire et auditive
• Concevoir une approche standardisée pour la collecte, l’analyse et la diffusion des informations relatives à la
Nutrition Réalisation 2.5 Réduction des facteurs de risque nutritionnels Indicateurs de réalisation Nombre d’enfants de moins de cinq ans présentant un retard de croissance Proportion de femmes en âge de procréer (15-49 ans) présentant une anémie Base 165 millions (2011) 30 % (2014) Cible 102 millions (2025) 15 % (2025)
39 AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017
Produit 2.5.1 Capacité donnée aux pays d’élaborer, de mettre en œuvre et de suivre des plans d’action en se fondant sur le plan d’application exhaustif concernant la nutrition chez la mère, le nourrisson et le jeune enfant Indicateur de produit Nombre de pays qui mettent en œuvre des plans d’action nationaux conformes au plan d’application exhaustif concernant la nutrition chez la mère, le nourrisson et le jeune enfant Prestations des bureaux de pays Base Cible
À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
• Aider les pays à fixer des cibles et à mettre en place des plans d’action nationaux conformes au plan d’application exhaustif concernant la nutrition chez la mère, le nourrisson et le jeune enfant nationaux
• Appuyer la mise en place de systèmes de suivi du bilan nutritionnel et de l’application des plans d’action • Susciter l’engagement pour promouvoir une alimentation saine et réaliser les buts nutritionnels pour la sécurité alimentaire et nutritionnelle
• Appuyer la mise en place de mécanismes de coordination en matière de nutrition et les synergies entre la nutrition et les autres programmes
• Renforcer la capacité des ressources humaines au niveau des pays sur les programmes nutritionnels
efficaces, y compris l’appui aux programmes de formation et d’éducation pour le personnel de santé et de formation, les agents de vulgarisation et les agents communautaires, et le renforcement de la capacité gestionnaire en matière de nutrition
Prestations des bureaux régionaux
• Élaborer, appliquer et évaluer, selon qu’il conviendra, les plans d’action régionaux, notamment en ce qui concerne la nutrition chez la mère, le nourrisson et le jeune enfant nationaux
• Fournir un appui technique aux pays en vue de fixer des cibles nationales et de suivre les plans d’action • Appuyer les efforts nationaux en faveur d’une alimentation saine et de la sécurité alimentaire et nutritionnelle en menant des activités de plaidoyer au niveau régional
• Favoriser la coordination interinstitutions et multisectorielle dans les initiatives régionales sur une alimentation saine et la sécurité alimentaire et nutritionnelle, et mobiliser des partenaires en concertant les parties prenantes, notamment de secteurs autres que la santé, au niveau régional
• Développer et renforcer les systèmes d’information régionaux sur la nutrition Prestations du Siège
• Contribuer à tenir les engagements pris dans le cadre du programme mondial de nutrition après 2015 par l’intermédiaire de la Conférence internationale sur la Nutrition, du Comité de la Sécurité alimentaire mondiale et d’autres forums mondiaux prenantes
• Faciliter le dialogue mondial entre les organismes du système des Nations Unies et les autres parties • Mettre au point des outils permettant aux pays d’élaborer, d’appliquer et de suivre les plans et politiques nationaux en matière de nutrition en matière de nutrition
• Publier des rapports de situation mondiaux sur les progrès réalisés en vue d’atteindre les cibles mondiales
40 AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017
Produit 2.5.2 Mise au point, pour des situations stables et des situations d’urgence, de normes et de critères sur la promotion des buts alimentaires de la population et d’interventions rentables face à la double charge de la malnutrition, y compris options politiques et lois de nature à favoriser des mesures efficaces en matière de nutrition Indicateur de produit Nombre de pays adoptant, s’il y a lieu, des politiques, des lois, des mesures réglementaires et des lignes directrices sur les buts alimentaires ainsi que des mesures efficaces en matière de nutrition face à la double charge de la malnutrition Prestations des bureaux de pays Base Cible À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
• Appuyer l’élaboration, l’adaptation et l’actualisation de lignes directrices et de lois nationales sur la nutrition
fondées sur des normes, critères et lignes directrices mondiaux actualisés (par exemple recommandations diététiques fondées sur l’approche alimentaire, lignes directrices sur la supplémentation en micronutriments et sur l’enrichissement, projets de lois sur la commercialisation des substituts du lait maternel) et promotion d’une alimentation saine problèmes et situations et pour la fourniture de services dans des situations stables et des situations d’urgence au niveau primaire (notamment la promotion d’une alimentation optimale du nourrisson et du jeune enfant et la promotion d’une alimentation saine d’une manière générale, la prise en charge et le traitement des cas graves de malnutrition et d’anémie et l’examen de la question de la double charge de la malnutrition)
• Apporter un soutien aux pays pour la mise en œuvre d’interventions efficaces concernant différents
Prestations des bureaux régionaux
• Apporter aux pays un soutien pour traduire les lignes directrices mondiales et régionales en interventions efficaces de promotion de la nutrition
• Fournir une expertise aux pays ayant besoin de capacités supplémentaires dans des domaines spéciaux tels
que la législation, les critères et les spécifications sur la promotion d’une alimentation saine, l’étiquetage des denrées alimentaires et l’enrichissement des aliments en micronutriments l’application des normes alimentaires et des lignes directrices de l’OMS
• Introduire des approches novatrices pour la prise de mesures efficaces en matière de nutrition et Prestations du Siège
• Fournir des orientations techniques et des conseils scientifiques sur la nutrition et l’étiquetage des denrées alimentaires pour contribuer au Codex Alimentarius
• Élaborer des options de politique générale et des stratégies en vue de prendre des mesures nutritionnelles efficaces, fondées sur des bases factuelles, pour combattre le retard de croissance, l’émaciation, l’anémie, l’obésité de l’enfant et promouvoir l’allaitement au sein et une alimentation saine nutrition et d’alimentation de la population dans des situations stables et des situations d’urgence
• Actualiser les normes et critères techniques et les lignes directrices sur les mesures efficaces en matière de BUDGET PAR BUREAU ET PAR SECTEUR DE PROGRAMME (EN MILLIONS DE US $) Secteur de programme Maladies non transmissibles Santé mentale et abus de substances psychoactives Violence et traumatismes Handicaps et réadaptation Nutrition Total partiel Afrique 48,5 5,6 2,7 1,5 4,8 63,1 Amériques 13,2 2,6 2,2 0,9 2,8 21,7 Asie du Sud-Est 16,3 2,2 2,9 1,4 2,5 25,3 Europe 20,8 5,1 7,7 0,5 2,1 36,1 Méditerranée orientale 15,3 5,0 2,9 0,9 3,2 27,3 Pacifique occidental 28,2 4,3 4,2 2,3 3,1 42,1 Siège 54,1 18,6 14,7 9,9 22,2 119,5 Total 196,4 43,4 37,4 17,4 40,7 335,3
41 AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017
CATÉGORIE 3. PROMOUVOIR LA SANTÉ À TOUTES LES ÉTAPES DE LA VIE Favoriser une bonne santé aux principaux stades de l’existence compte tenu de la nécessité d’agir sur l’équité en santé, les déterminants sociaux de la santé et les droits de l’homme, en cherchant à promouvoir l’égalité entre les sexes. Cette catégorie regroupe les stratégies de promotion de la santé et du bien-être de la conception jusqu’à un âge avancé. La santé est ici envisagée comme une résultante des politiques menées dans tous les domaines et dans ses liens avec l’environnement et elle englobe le leadership et l’orientation technique sur ces domaines transversaux dans l’ensemble de l’Organisation et dans les États Membres pour ce qui est du secteur de la santé. Transversale par nature, cette catégorie a aussi pour mandat de veiller à ce que ses thèmes transversaux soient adoptés par tous les programmes et dans l’ensemble des catégories. À ce titre, elle vise à répondre aux besoins sanitaires des populations en mettant tout particulièrement l’accent sur les stades clés de l’existence. Cette approche permet de mettre au point des stratégies intégrées répondant à l’évolution des besoins, de la démographie, des facteurs épidémiologiques, sociaux, culturels, environnementaux et comportementaux, ainsi qu’à la nécessité de réduire les inégalités entre les sexes en matière de santé. Elle envisage comment des déterminants multiples, et notamment le sexe, agissent les uns sur les autres et influencent la santé tout au long de la vie et d’une génération à l’autre, tout en assurant la responsabilisation, la transparence et la participation qui constituent des contributions déterminantes des approches fondées sur les droits de l’homme. La santé est envisagée comme un processus dynamique continu plutôt que comme une suite d’états distincts. La démarche souligne l’importance des transitions et fait le lien entre les étapes, définit les facteurs de protection contre les risques et donne priorité à l’investissement dans les soins de santé et les déterminants sociaux. De surcroît, les activités menées dans cette catégorie contribuent à faire avancer le programme inachevé visant à mettre un terme aux décès évitables de la mère, du nouveau-né et de l’enfant et à réaliser les objectifs de développement durable du programme de développement pour l’après-2015.
Santé génésique et santé de la mère, du nouveau-né, de l’enfant et de l’adolescent D’importants progrès ont été réalisés dans la lutte contre la mortalité de la mère et de l’enfant, qui a diminué de près de moitié entre 1990 et 2012, les progrès les plus spectaculaires étant intervenus au cours de la deuxième moitié de cette période. Pourtant quelque 800 femmes meurent encore chaque jour des suites d’une grossesse ou d’un accouchement et, chaque année, 6,6 millions d’enfants meurent avant d’atteindre leur cinquième anniversaire, dont 44 % au cours des quatre premières semaines de la vie. En matière de santé sexuelle et génésique, on estime qu’il n’a pas encore été possible de répondre aux besoins de 222 millions de femmes en matière de contraception et l’on dénombre 499 millions de nouveaux cas d’infection sexuellement transmissible chaque année. La plupart des décès de mères et d’enfants surviennent dans des pays à revenu faible ou intermédiaire. Des interventions efficaces existent pour améliorer la santé génésique et la santé de la mère, du nouveau-né et de l’enfant et pour éviter ces décès. Le défi consiste à réaliser et élargir ces interventions pour qu’elles soient accessibles à tous ceux qui en ont besoin, avant et pendant la grossesse, lors de l’accouchement et dans les premières années de la vie, en veillant aussi à la qualité des soins. Les investissements en faveur de la santé de la femme et de l’enfant ne permettront pas seulement de réduire la mortalité mais auront aussi des retombées importantes aux niveaux sanitaire, social et économique. Ils entraîneront une croissance du produit intérieur brut, du fait de l’augmentation de la productivité et des décès qui seront évités d’ici 2035 – 147 millions de décès d’enfants, 5 millions de décès de femmes et 32 millions de mortinaissances. La prévention des décès de mères et d’enfants sous-tend l’ambitieux programme du secteur et le défi qu’il doit relever. Au cours de l’exercice 2016-2017, l’OMS aidera les pays à tenir les engagements qu’ils ont pris dans les initiatives mondiales et régionales de prévenir les décès évitables de la mère et de l’enfant, en s’attachant à promouvoir des interventions efficaces pour atteindre les niveaux observés dans les pays plus riches et en réduisant les disparités entre riches et pauvres dans chaque pays. Il s’agit notamment du plan d’action intitulé « Chaque nouveau-né : plan d’action pour mettre fin aux décès évitables », des annonces faites dans le cadre de l’initiative
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Family Planning 2020, « Une promesse renouvelée », de la déclaration consensuelle visant à prévenir les décès maternels évitables et du Plan d’action mondial intégré pour prévenir et combattre la pneumonie et la diarrhée. En ce qui concerne les adolescents, le Secrétariat mettra l’accent sur leurs besoins en matière de santé sexuelle et génésique et sur les comportements à risque, sachant que de nombreux comportements adoptés à l’adolescence conditionnent la santé de l’adulte et ont d’importantes conséquences pour la santé publique ultérieure. En 2016-2017, le Secrétariat privilégiera l’élaboration et l’application de lignes directrices, de politiques et d’interventions de nature à promouvoir des modes de vie favorables à la santé, l’exercice physique et la réduction des comportements à risque de l’adolescent et d’autres facteurs de risque, comme le tabac et les infections sexuellement transmissibles, par exemple. Le récent Rapport sur la santé des adolescents dans le monde fait le point de la situation sanitaire de l’adolescent et regroupe, pour la première fois, des interventions efficaces pour répondre à des questions sanitaires essentielles de l’ensemble de l’Organisation. Un des buts des activités entreprises consistera à le traduire en un plan d’action débouchant sur des produits programmatiques et des résultats concrets pour la santé de l’adolescent.
Vieillissement et santé Entre 2000 et 2050, le nombre de personnes âgées de 60 ans et plus devrait passer de 605 millions à 2 milliards. Le vieillissement de la population est un phénomène mondial qui va changer la société de multiples façons et à la fois poser des difficultés et offrir de nouvelles possibilités. Le vieillissement en bonne santé fait partie intégrante des activités menées dans cette catégorie. Durant l’exercice 2016-2017, le Secrétariat accordera davantage d’importance à la santé des personnes âgées et mettra l’accent sur le maintien de leur indépendance et les soins en fin de vie. Des liens solides avec les programmes relatifs aux maladies non transmissibles, aux déficiences visuelles et auditives et à la santé mentale, ainsi qu’avec les programmes consacrés aux systèmes de santé et à l’innovation technique, permettront de réduire les coûts, de simplifier les soins, de préserver l’indépendance et d’apporter un soutien en cas de handicap.
Intégration d’une démarche antisexiste, soucieuse de l’équité et respectueuse des droits de l’homme La meilleure façon d’assurer des services de santé efficaces tout au long de l’existence consiste à tenir compte des facteurs structurels et sociaux qui conditionnent la santé, connus à l’OMS sous le nom de déterminants sociaux de la santé. L’intégration d’une démarche soucieuse de l’équité en santé, de l’égalité entre les sexes et respectueuse des droits de l’homme suppose des transformations aussi bien à l’intérieur de l’OMS qu’au dehors. Les pays pourront ainsi appliquer et suivre ces thèmes transversaux dans les politiques et programmes de santé nationaux. Au cours de l’exercice 2016-2017, le Secrétariat s’attachera à promouvoir et renforcer l’intégration des préoccupations concernant l’égalité entre les sexes, l’équité en santé et les droits de l’homme dans les mécanismes institutionnels et les secteurs de programme de l’OMS : 1) en exploitant le leadership et l’engagement extérieurs et intérieurs ; 2) en mettant au point et en adaptant des outils ; 3) en renforçant les capacités aux trois niveaux de l’Organisation, notamment par un secteur de programme solide de l’égalité entre les sexes, de l’équité en santé et des droits de l’homme ; et 4) en accompagnant les parties prenantes à l’intérieur de l’Organisation et les États Membres par l’utilisation de mécanismes de responsabilisation. À cette fin, le plan d’action à l’échelle du système des Nations Unies sur l’égalité des sexes et l’autonomisation des femmes, adopté par le Conseil des chefs de secrétariat pour la coordination, qui a été adapté pour être étendu aux indicateurs de l’équité en santé et des droits de l’homme, représente un élément fondamental. La collaboration entre les Unités Genre, équité et droits de l’homme et Déterminants sociaux de la santé contribue aux résultats concluants obtenus par l’OMS en matière d’intégration d’une démarche antisexiste, soucieuse de l’équité et respectueuse des droits de l’homme.
Déterminants sociaux de la santé L’essentiel de la charge mondiale de morbidité et les principales causes d’inégalités en santé tiennent aux conditions dans lesquelles les gens naissent, grandissent, vivent, travaillent et vieillissent. Les déterminants sociaux
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de la santé sont donc importants dans tous les domaines d’activité de l’OMS. Tout au long de l’exercice 2016-2017, les déterminants de la santé et la promotion de l’équité en santé feront l’objet d’une attention soutenue dans chacune des catégories 1 à 5. De surcroît, les activités de renforcement des capacités se poursuivront pour que le Secrétariat et les États Membres intègrent pleinement l’approche des déterminants sociaux de la santé dans leurs activités. Des outils devront être mis au point – des lignes directrices, par exemple – pour tenir compte de la santé dans toutes les politiques et mieux faire prendre conscience de la valeur ajoutée qu’apporte l’approche axée sur les déterminants sociaux de la santé ; il faut aussi un ensemble standard d’indicateurs pour suivre l’action menée sur les déterminants sociaux de la santé. Des activités s’imposent par ailleurs pour mettre en œuvre le plan d’action conjoint établi dans ce domaine avec les autres organismes du système des Nations Unies et suivre son exécution. Enfin, conformément à la Déclaration politique de Rio sur les déterminants sociaux de la santé, le Secrétariat se concentrera sur la nécessaire amélioration de la supervision des acteurs toujours plus nombreux dans le secteur de la santé et qu’on appelle habituellement la « gouvernance de l’action sanitaire ». La gouvernance mondiale de l’action sanitaire prend de plus en plus d’importance grâce aux activités menées dans le cadre de l’Initiative Politique étrangère et santé mondiale.
Santé et environnement Les déterminants environnementaux de la santé sont à l’origine d’environ un quart de la charge mondiale de morbidité et de 13 millions de décès chaque année, selon les estimations. Les plus touchés sont les femmes et les enfants pauvres qui vivent et travaillent dans les écosystèmes les plus pollués et les plus fragiles de la planète et se trouvent exposés à différents facteurs de risque pour la santé tels que les produits chimiques, les rayonnements, le manque d’eau potable et de moyens d’assainissement, la pollution atmosphérique et les changements climatiques. Au cours de l’exercice 2016-2017, le Secrétariat donnera une impulsion nouvelle au suivi et à la notification des tendances en matière de salubrité de l’environnement et de santé au travail, la demande de services dans ces domaines étant appelée à augmenter dans le contexte des nouveaux objectifs de développement durable qui seront adoptés fin 2015 ; ainsi qu’aux activités concernant la pollution atmosphérique et la santé. Les nouvelles données produites en 2014 révèlent que la pollution à l’intérieur des habitations et la pollution de l’air ambiant figurent parmi les risques les plus importants pour la santé. En outre, le Secrétariat renforcera l’appui aux États Membres sur la mise en œuvre des aspects sanitaires de la Convention de Minamata sur le mercure. Le Secrétariat poursuivra sa collaboration avec les pays et les partenaires en vue de faire face à un large éventail de risques environnementaux pour la santé, y compris les menaces à long terme que représentent les changements climatiques, la perte de la biodiversité, la raréfaction de l’eau et des autres ressources naturelles, et la pollution.
Liens avec les autres programmes et avec les partenaires La catégorie 3 entretient de nombreux liens avec les autres programmes de l’OMS, comme ceux portant sur les maladies transmissibles, les vaccins, la nutrition, les services de santé intégrés et centrés sur la personne, qui visent à réduire la mortalité et la morbidité chez la mère et l’enfant, ainsi qu’avec les programmes sur les comportements à risque à l’adolescence et les maladies non transmissibles chez l’adulte. La réponse apportée par le Secrétariat aux besoins de santé des personnes âgées est, elle aussi, multidimensionnelle et mobilise tous les secteurs de l’Organisation. Il sera particulièrement important de collaborer étroitement avec les programmes consacrés aux maladies non transmissibles et aux troubles mentaux chez les personnes âgées et avec ceux portant sur l’accès des aînés aux soins de santé et aux soins au long cours. Il est tout aussi important de faire le lien avec les efforts visant à protéger la santé des femmes, des enfants et des personnes âgées dans les situations d’urgence. En outre, par nature, les activités relevant de cette catégorie – à savoir, la promotion de la santé tout au long de la vie et les priorités transversales que sont les déterminants sociaux de la santé, la santé et l’environnement, et l’intégration, dans l’ensemble de l’Organisation, d’une démarche antisexiste, soucieuse de l’équité et respectueuse des droits de l’homme – concourent à l’action menée dans toutes les autres catégories et en bénéficient. Dans l’ensemble des secteurs de programme de l’Organisation et dans les pays, l’analyse et le suivi de ces domaines transversaux seront déterminants pour répondre à l’appel mondial en faveur de l’équité et du respect des droits dans le programme de développement pour l’après-2015.
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Ces activités seront menées dans le contexte de l’action visant à mettre un terme aux décès évitables de la mère et de l’enfant avec le concours de partenaires de l’OMS, tels que les autres institutions du groupe H4+ (ONUSIDA, UNFPA, UNICEF, ONU-Femmes et Banque mondiale) et celles du Partenariat pour la santé de la mère, du nouveauné et de l’enfant, d’autres organismes des Nations Unies, tels que le PNUD et la Division de la population de l’ONU, des établissements universitaires et de recherche, la société civile et les partenaires de développement. Les activités seront aussi entreprises dans le cadre du Programme spécial PNUD/UNFPA/UNICEF/OMS/Banque mondiale de recherche, de développement et de formation à la recherche en reproduction humaine, et avec le Fonds mondial de lutte contre le sida, la tuberculose et le paludisme, et l’Alliance GAVI. Forte de l’expérience acquise en 2012-2013 grâce à la plateforme des Nations Unies sur les déterminants sociaux de la santé aux côtés de l’OIT, de l’ONUSIDA, du PNUD, de l’UNFPA et de l’UNICEF, l’Organisation est bien placée pour plaider en faveur d’une action sur les déterminants sociaux de la santé, notamment l’intégration de cette question dans les objectifs de développement pour l’après-2015, et pour fournir aux États Membres un soutien technique à cet égard. L’OMS conservera son rôle au sein de l’ONU-Eau, renforcera sa collaboration avec l’UNICEF dans le domaine de l’eau et de l’assainissement, et mettra sur pied avec l’ONU-Habitat un nouveau cadre de collaboration sur la salubrité de l’environnement en milieu urbain. L’Organisation continuera d’assurer le secrétariat du Programme interorganisations pour la gestion rationnelle des produits chimiques et d’y participer. Elle fera en sorte que la question de la santé soit mieux prise en compte dans l’action globale que le système des Nations Unies a engagée face aux changements climatiques, par l’intermédiaire du Conseil des chefs de secrétariat des Nations Unies pour la coordination et du Comité de haut niveau sur les programmes. Le Secrétariat apportera notamment une contribution technique d’ordre sanitaire aux programmes relevant de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques ainsi qu’à certains partenariats avec d’autres organisations du système des Nations Unies.
Santé génésique et santé de la mère, du nouveau-né, de l’enfant et de l’adolescent Réalisation 3.1 Élargissement de l’accès aux interventions visant à améliorer la santé de la femme, du nouveau-né, de l’enfant et de l’adolescent Indicateurs de réalisation Nombre de femmes utilisant un moyen de contraception à des fins de planification familiale dans les 69 pays les plus pauvres Accouchement en présence de personnel qualifié (pourcentage de naissances vivantes ayant lieu en présence d’un personnel de santé qualifié) Soins postnatals pour les mères et les enfants (pourcentage de mères et d’enfants bénéficiant de soins postnatals dans les deux jours suivant l’accouchement) Allaitement maternel exclusif pendant six mois (pourcentage d’enfants de 0 à 5 mois nourris exclusivement au sein) Traitement antibiotique contre la pneumonie (pourcentage d’enfants de 0 à 59 mois chez qui l’on soupçonne une pneumonie mis sous antibiotiques) Taux de natalité chez les adolescentes (pour 1000 filles de 15 à 19 ans) Base 260 millions 69 % (2011) 46 % (2010) 37 % (2011) 47 % (2011) 50 pour 1000 filles (2010) Cible 320 millions (2015) 80 % (2017) 65 % (2017) 45 % (2017) 65 % (2017) 43 pour 1000 filles (2017)
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Produit 3.1.1 Élargissement de l’accès aux interventions efficaces – visant à mettre un terme aux décès maternels, périnatals et néonatals évitables – réalisées avant la grossesse et jusqu’au post-partum, privilégiant la période de 24 heures qui entoure la naissance ; et amélioration de la qualité de ces interventions Indicateur de produit Nombre de pays cibles qui ont élargi l’accès aux soins obstétricaux dispensés par un personnel qualifié Prestations des bureaux de pays Base Cible À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
• Animer un dialogue politique entre les partenaires au niveau des pays sur la stratégie et les plans
d’ensemble visant à supprimer les goulets d’étranglement qui entravent les systèmes de santé et, en améliorant leur qualité, à élargir l’accès aux interventions visant à mettre un terme aux décès maternels et néonatals évitables et réduire les malformations congénitales, y compris l’adaptation et l’application des lignes directrices, l’évaluation des goulets d’étranglement et les initiatives novatrices visant à améliorer l’accès à des soins de qualité périnatale, s’agissant notamment de l’élaboration et de l’exécution du plan d’action de la Commission de l’information et de la redevabilité pour la santé de la femme et de l’enfant, de la surveillance de la mortalité maternelle et périnatale et des mesures visant à la réduire, ainsi que de l’examen du plan national du nouveau-né, notamment la documentation sur les meilleures pratiques, afin d’améliorer l’accès aux interventions, leur qualité, leur diffusion et leur utilisation lutte contre le sida, la tuberculose et le paludisme, afin de dégager des synergies entre différents secteurs de programme et domaines du système de santé pour mettre un terme aux décès maternels et néonatals évitables et notamment pour prévenir la transmission mère-enfant du VIH
• Appuyer le renforcement des capacités en vue d’améliorer l’information sur la santé maternelle et
• Renforcer la capacité nationale de collecte, d’analyse et d’utilisation de données sur la santé de la mère et
• Collaborer avec les partenaires, notamment les autres institutions du groupe H4+ et le Fonds mondial de
Prestations des bureaux régionaux
• Constituer et fournir une plateforme pour les activités de plaidoyer et l’échange d’options de politique générale, de données d’expérience et de meilleures pratiques, et appuyer les politiques et stratégies visant à mettre un terme aux décès maternels et périnatals évitables et à réduire les malformations congénitales en améliorant l’accès aux interventions de qualité réalisées avant la grossesse et jusqu’au post-partum en privilégiant la période de 24 heures qui entoure la naissance
• Adapter les directives cliniques et les lignes directrices sur le suivi, notamment pour la surveillance des décès
maternels, les mesures visant à les prévenir, et l’étude des décès périnatals ; et fournir un appui pour leur application dans les pays lutte contre le sida, la tuberculose et le paludisme, afin de dégager des synergies entre différents secteurs de programme pour mettre un terme aux décès maternels et néonatals évitables, et notamment pour prévenir la transmission mère-enfant du VIH
• Collaborer avec les partenaires, notamment les autres institutions du groupe H4+ et le Fonds mondial de
Prestations du Siège
• Élaborer et actualiser des stratégies, des politiques et des orientations techniques pour mettre un terme aux décès maternels et périnatals évitables en améliorant l’accès à des interventions efficaces réalisées avant la grossesse et jusqu’au post-partum, en privilégiant la période de 24 heures qui entoure la naissance, y compris les outils et le renforcement des capacités pour les adapter, les appliquer et les suivre, ainsi qu’en améliorant la qualité de ces interventions.
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• Renforcer la collaboration avec les partenaires, notamment les autres institutions du groupe H4+, le Fonds mondial de lutte contre le sida, la tuberculose et le paludisme, le Fonds fiduciaire pour la santé génésique et la santé de la mère, du nouveau-né, de l’enfant et de l’adolescent et le Partenariat pour la santé de la mère, du nouveau-né et de l’enfant
• Renforcer la surveillance mondiale de la mortalité maternelle et périnatale, notamment en fournissant des estimations mondiales, et élaborer/actualiser des lignes directrices sur la surveillance des décès maternels/périnatals, sur les mesures visant à les prévenir et l’étude des décès évités de justesse ; mesurer la qualité des soins maternels et néonatals ; définir des indicateurs clairs ; et publier des rapports mondiaux
Produit 3.1.2 Capacité donnée aux pays d’appliquer et de suivre des plans stratégiques intégrés pour la santé du nouveau-né et de l’enfant en privilégiant un accès élargi à des interventions de qualité visant à améliorer le développement du jeune enfant et à mettre un terme aux décès évitables de nouveau-nés et d’enfants dus à la pneumonie, à la diarrhée et à d’autres affections Indicateur de produit Nombre de pays cibles qui appliquent un plan intégré pour prévenir et combattre la pneumonie et la diarrhée, un plan d’action pour le nouveau-né visant à mettre fin aux décès évitables et des plans de lutte contre les autres affections majeures, entraînant une meilleure couverture par des interventions vitales Prestations des bureaux de pays Base Cible À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
• Aider les pays dans l’élaboration de politiques et de stratégies, notamment la prise en charge intégrée des
maladies de l’enfant et l’adaptation/adoption et l’application de lignes directrices et d’outils pour prévenir les décès d’enfants de santé de la mère, du nouveau-né et de l’enfant et les programmes pertinents comme les programmes de vaccination, ainsi que des approches globales pour améliorer la santé de l’enfant comprenant la lutte contre la pneumonie et la diarrhée mortalité et les causes de décès de l’enfant, dans le cadre du renforcement global des systèmes d’information sanitaire
• Mettre en place un mécanisme opérationnel de collaboration entre les programmes de santé génésique et
• Renforcer la capacité nationale de collecte, d’analyse et d’exploitation des données sur la morbidité, la
Prestations des bureaux régionaux
• Faciliter, au niveau régional, le dialogue politique et stratégique entre les pays et les partenaires sur l’application plus étendue des interventions intégrées qui améliorent la santé de l’enfant et le développement du jeune enfant et mettent un terme aux décès évitables d’enfants ; et appuyer la mise en œuvre et le suivi au niveau régional et au niveau des pays
• Collaborer avec les pays et les partenaires en vue de dégager des synergies entre les différents secteurs de
programme ; d’échanger des données d’expérience et des informations sur les meilleures pratiques de prévention et de prise en charge de la diarrhée et de la pneumonie ; et de promouvoir la santé et le développement de l’enfant
Prestations du Siège
• Élaborer et actualiser des stratégies, des politiques et des orientations techniques pour améliorer l’accès aux
interventions en faveur de la santé du nouveau-né et de l’enfant visant à promouvoir le développement de l’enfant et à mettre fin aux décès évitables dus à la pneumonie, à la diarrhée, aux affections du nouveau-né et à d’autres affections, y compris au moyen d’outils et d’un renforcement des capacités d’adaptation, de mise en œuvre et de suivi, et améliorer la couverture de ces interventions
47 AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017
• Actualiser et élaborer des outils de mise en œuvre, renforcer les capacités de les utiliser et fournir, le cas
échéant, une expertise pour appuyer l’application de stratégies, de politiques et de lignes directrices intégrées pour le développement de l’enfant, la diarrhée, la pneumonie et les autres principales affections de l’enfant santé, Compte à rebours) ; et publier des rapports mondiaux (Child Health Epidemiology Reference Group ; Countdown to 2015: Tracking Progress in Maternal, Newborn and Child Survival ; rapport de la Commission de l’information et de la redevabilité pour la santé de la femme et de l’enfant, etc.)
• Mettre au point et gérer un cadre de suivi et des bases de données mondiales (Observatoire mondial de la
Produit 3.1.3 Capacité donnée aux pays de mener des interventions efficaces et pour répondre aux besoins non satisfaits en matière de santé sexuelle et génésique, et d’en suivre les résultats Indicateur de produit Nombre de pays qui appliquent les stratégies et interventions de l’OMS pour répondre aux besoins non satisfaits en matière de planification familiale Prestations des bureaux de pays Base Cible À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
• Aider les pays faisant appel à plusieurs parties prenantes ou à des partenariats à supprimer les goulets
d’étranglement qui entravent le système de santé et à adopter/adapter des lignes directrices pour la santé sexuelle et génésique en aménageant des passerelles avec la lutte contre le VIH et la syphilis congénitale, les politiques et stratégies de santé des adolescents et les services de santé adaptés aux adolescents ; et apporter un soutien à leur mise en œuvre non sécurisés, des infections de l’appareil reproducteur et des cancers gynécologiques, notamment en renforçant les liens entre ces activités et d’autres programmes comme la lutte contre les maladies non transmissibles, et à veiller au suivi de ces interventions
• Aider les pays à mener à bien des interventions de planification familiale, de prévention des avortements
• Renforcer le système d’information national en ajoutant des indicateurs de la santé sexuelle et génésique Prestations des bureaux régionaux
• Faciliter la coopération technique entre pays pour promouvoir des interventions, des lignes directrices et
des outils efficaces visant à répondre aux besoins non satisfaits en matière de santé sexuelle et génésique, y compris en ce qui concerne le VIH, en s’attachant plus particulièrement à réduire les inégalités dans ce domaine
• Faciliter le dialogue politique au niveau régional sur les questions de santé sexuelle et génésique et de santé des adolescents et sur la relance de la planification familiale dans les pays ; organiser des consultations régionales permettant d’échanger des informations sur les meilleures pratiques dans ces domaines
• Appuyer la mise en œuvre de politiques et de lignes directrices ainsi que le renforcement des systèmes de
santé en matière de santé sexuelle et génésique, notamment en ce qui concerne le VIH, les infections sexuellement transmissibles et les cancers gynécologiques
Prestations du Siège
• Élaborer des politiques ainsi que des directives techniques et cliniques reposant sur des bases factuelles
pour répondre aux besoins non satisfaits en matière de santé sexuelle et génésique, y compris en ce qui concerne la planification familiale, les infections sexuellement transmissibles et le VIH synergies qui contribuent à promouvoir la santé sexuelle et génésique
• Mettre au point des stratégies pour dégager, dans les autres domaines et secteurs de programme, des • Mettre au point un cadre type pour la notification de données ventilées sur la santé sexuelle et génésique
48 AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017
Produit 3.1.4 Recherches entreprises et données produites et synthétisées pour concevoir des interventions essentielles en matière de santé génésique et de santé de la mère, du nouveau-né, de l’enfant et de l’adolescent, ainsi que des interventions dirigées contre d’autres affections et problèmes dans ce domaine Indicateur de produit Nombre de publications scientifiques faisant état d’outils, de solutions et de stratégies nouveaux et améliorés dans le domaine de la santé génésique et de la santé de la mère, du nouveau-né et de l’enfant Prestations des bureaux de pays Base Sans objet Cible 220 (2017)
• Appuyer la mise au point des priorités de la recherche et l’application des résultats de la recherche au niveau des pays
• Promouvoir des travaux de recherche opérationnelle et sur le système au niveau des pays, notamment des travaux qui étayeront les politiques et stratégies nationales et contribueront à la gestion et à la mise en œuvre des programmes mère, du nouveau-né, de l’enfant et de l’adolescent, en particulier dans les instituts nationaux, notamment en reliant ces instituts aux centres collaborateurs de l’OMS
• Renforcer le potentiel national de recherche dans les domaines de la santé génésique et de la santé de la
Prestations des bureaux régionaux
• Renforcer le potentiel de recherche dans les pays, notamment en facilitant la participation et l’appui des
centres collaborateurs de l’OMS et des instituts nationaux ; fixer les priorités de la recherche au niveau régional et soutenir la recherche l’exploitation des résultats ; maintenir une base de données régionale et l’actualiser
• Planifier et faciliter la réalisation de travaux de recherche, en particulier de travaux multipays, la diffusion et Prestations du Siège
• Définir un programme de recherche complet, notamment en fixant les priorités de la recherche, et soutenir les centres de recherche
• Coordonner la recherche et des analyses systématiques pour acquérir un savoir et constituer une base de
données débouchant sur l’élaboration d’interventions essentielles en matière de planification familiale ; de santé maternelle et périnatale, de santé du nouveau-né, de l’enfant et de l’adolescent ; de prévention des avortements non sécurisés ; de lutte contre les infections sexuellement transmissibles ; d’égalité entre les sexes et de lutte contre la violence
• Publier des rapports mondiaux et diffuser les résultats de la recherche et des analyses systématiques Produit 3.1.5 Capacité donnée aux pays d’appliquer et de suivre des politiques et stratégies intégrées de promotion de la santé et du développement de l’adolescent et de réduction des comportements à risque de l’adolescent Indicateur de produit Nombre de pays cibles dont le programme national de santé comprend une composante à part entière consacrée à la santé de l’adolescent Prestations des bureaux de pays Base Cible À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
• Aider les pays à adopter/adapter et appliquer des lignes directrices transversales pour les politiques et
stratégies de santé de l’adolescent prévoyant le renforcement du système, et notamment l’amélioration de la fourniture des services de santé
49 AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017
• Aider les pays à élaborer, appliquer et suivre des interventions complètes (ou intersectorielles) sur la santé
de l’adolescent, notamment en renforçant les corrélations des activités avec les programmes essentiels comme la santé sexuelle et génésique, le VIH et les infections sexuellement transmissibles, la nutrition et l’exercice physique, la violence et les traumatismes, la lutte antitabac, l’utilisation de substances psychoactives, la santé mentale, la prévention des maladies non transmissibles et la promotion de modes de vie sains
• Renforcer la qualité et la disponibilité des informations sur la santé de l’adolescent en s’attachant à ajouter des indicateurs ventilés selon l’âge et le sexe dans les systèmes nationaux d’information sanitaire Prestations des bureaux régionaux
• Aider les pays à adopter des lignes directrices fondées sur des bases factuelles et à appliquer des politiques
et des interventions efficaces visant à promouvoir la santé de l’adolescent par des modes de vie sains et l’exercice physique, à réduire les comportements à risque de l’adolescent et les facteurs de risque, notamment en ce qui concerne la santé sexuelle et génésique, le VIH et les infections sexuellement transmissibles, la nutrition, la violence et les traumatismes, l’abus de substances psychoactives, la lutte antitabac et la santé mentale techniques, des données sur les expériences concluantes et les meilleures pratiques de santé de l’adolescent et suivre l’application des programmes de santé de l’adolescent
• Faciliter le dialogue politique régional et la coopération technique entre les pays pour échanger des données
Prestations du Siège
• Mettre au point des orientations politiques et stratégiques fondées sur des bases factuelles pour dégager des synergies pour les programmes clés et les domaines pertinents et promouvoir la santé de l’adolescent
• Mettre au point des lignes directrices techniques et cliniques fondées sur des bases factuelles pour
promouvoir la santé de l’adolescent et les modes de vie sains, notamment en ce qui concerne la santé sexuelle et génésique, la santé mentale, la nutrition et l’exercice physique, la prévention des maladies non transmissibles, le VIH et les infections sexuellement transmissibles, la violence et les traumatismes, le tabagisme et l’usage de substances psychoactives la notification de données sur la santé de l’adolescent avec des données sur l’égalité entre les sexes et l’équité ventilées selon différentes variables, notamment selon l’âge et le sexe
• Aider à compiler et analyser les données sur l’état de santé des adolescents et élaborer un cadre type pour
Vieillissement et santé Réalisation 3.2 Augmentation de la proportion des personnes âgées capables de mener une vie indépendante Indicateur de réalisation Un ou plusieurs indicateurs mondiaux seront mis au point aux fins du cadre mondial de surveillance du vieillissement et de la santé qui sera défini d’ici décembre 2014 Base Cible À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
Produit 3.2.1 Appui aux pays pour l’élaboration de politiques et de stratégies qui aident à vieillir en restant actif et en bonne santé et améliorent l’accès aux soins chroniques, au long cours et palliatifs, et leur coordination Indicateur de produit Nombre de plans de santé nationaux prévoyant explicitement des mesures visant à répondre aux besoins des personnes âgées Base Cible À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
50 AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017
Prestations des bureaux de pays
• Faciliter le dialogue dans les pays en vue de l’élaboration de politiques et de plans multisectoriels favorisant
le vieillissement actif et en bonne santé et améliorant l’accès aux soins chroniques, au long cours et palliatifs et les soins en fin de vie
Prestations des bureaux régionaux
• Aider les pays dans un processus complet d’utilisation pratique des connaissances en vue d’élaborer des politiques et des plans et d’animer des dialogues politiques aux niveaux national et infranational pour favoriser le vieillissement actif et en bonne santé
Prestations du Siège
• Maintenir et élargir le Réseau mondial des villes et des communautés amies des aînés ; aider les bureaux régionaux et de pays à apporter un appui aux pays pour favoriser le vieillissement actif et en bonne santé vieillissement et la santé
• Collaborer avec les États Membres pour élaborer une stratégie et un plan d’action mondiaux sur le • Créer et maintenir des dispositifs mondiaux pour relier entre eux les décideurs et les aider, notamment des groupes consultatifs stratégiques d’experts
• Dans les États Membres clés, participer à un processus complet d’utilisation pratique des connaissances en vue d’élaborer des politiques et des mesures fondées sur des bases factuelles sur le vieillissement et la santé Produit 3.2.2 Capacité donnée aux pays de fournir des services intégrés centrés sur la personne pour un continuum de soins répondant aux besoins des aînés des deux sexes dans des situations de revenu faible, intermédiaire ou élevé Indicateur de produit Nombre de pays dont une municipalité au moins est dotée d’un programme favorisant la convivialité à l’égard des aînés Prestations des bureaux de pays Base Cible À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
• Promouvoir dans les pays la fourniture de services centrés sur la personne de nature à favoriser au mieux les fonctions physiques, cognitives et affectives et à prévenir les déficiences et les handicaps évitables Prestations des bureaux régionaux
• Fournir un appui technique aux pays pour la mise au point, l’application et la fourniture de services intégrés centrés sur la personne pour un continuum de soins répondant aux besoins des personnes âgées Prestations du Siège
• Élaborer des normes, des critères, des lignes directrices et des orientations politiques/techniques sur
différentes questions comme la fragilité, les soins au long cours et les interventions sanitaires afin de favoriser au mieux les fonctions physiques, cognitives et affectives, et de prévenir les déficiences et handicaps évitables
Produit 3.2.3 Renforcement des bases factuelles, fourniture d’orientations stratégiques et mise en place de mécanismes pour le suivi et l’évaluation des questions essentielles relatives à la santé des personnes âgées Indicateur de produit Nombre de pays qui suivent et quantifient les différents besoins sanitaires des personnes âgées selon les mesures et les modèles recommandés par l’OMS Prestations des bureaux de pays Base Cible À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
• Faciliter la collecte, l’analyse et la notification de données sur les indicateurs de santé des populations vieillissantes sur la base des recherches et des systèmes d’information sanitaire existants
51 AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017
Prestations des bureaux régionaux
• Favoriser la collecte, l’analyse et la notification de données sur les indicateurs de santé des populations vieillissantes et leur intégration aux systèmes d’information sanitaire existants, et aider les pays clés à utiliser ces données
Prestations du Siège
• Renforcer le suivi, l’évaluation et la surveillance des principales questions intéressant la santé des personnes âgées ; et aligner le programme de recherche mondial sur les besoins des personnes âgées dans des situations de revenu faible, intermédiaire ou élevé
Intégration d’une démarche antisexiste, soucieuse de l’équité et respectueuse des droits de l’homme Réalisation 3.3 Intégration de l’égalité entre les sexes, de l’équité et des droits de l’homme dans les politiques et programmes de l’OMS et des pays Indicateur de réalisation Des processus d’évaluation sont en place pour mesurer l’égalité entre les sexes, l’équité et les droits de l’homme dans les programmes de l’OMS Base Non Cible Oui
Produit 3.3.1 Intégration de l’égalité entre les sexes, de l’équité et des droits de l’homme aux mécanismes institutionnels et aux prestations des programmes de l’OMS Indicateur de produit Nombre de secteurs de programme et de mécanismes institutionnels de l’OMS ayant intégré l’égalité entre les sexes, l’équité et les droits de l’homme Prestations des bureaux de pays Base Cible À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
• Permettre le renforcement des capacités des points focaux chargés de l’égalité entre les sexes, de l’équité et des droits de l’homme dans les bureaux de pays
• Fournir une contribution nationale à l’adaptation et à l’application des outils et méthodologies permettant d’intégrer l’égalité entre les sexes, l’équité et les droits de l’homme aux programmes de l’OMS au niveau des pays l’homme aux programmes de l’OMS au niveau des pays
• Contribuer à réunir les meilleures pratiques pour intégrer l’égalité entre les sexes, l’équité et les droits de Prestations des bureaux régionaux
• Fournir une contribution régionale à la mise au point et à l’adaptation des outils et méthodologies visant à intégrer l’égalité entre les sexes, l’équité et les droits de l’homme aux programmes et aux mécanismes institutionnels de l’OMS
• Fournir une assistance technique, faciliter la collaboration entre programmes et renforcer les capacités du
personnel des bureaux régionaux et des bureaux de pays à appliquer les outils et les méthodologies permettant d’intégrer l’égalité entre les sexes, l’équité et les droits de l’homme aux programmes et mécanismes institutionnels de l’OMS
• Réunir, évaluer et examiner les meilleures pratiques pour l’intégration de l’égalité entre les sexes, de l’équité et des droits aux programmes de l’OMS au niveau des pays et des Régions Prestations du Siège
• Aider les bureaux régionaux en complétant l’expertise nécessaire pour appuyer l’application des outils et méthodologies en vue d’intégrer l’égalité entre les sexes, l’équité et les droits de l’homme aux programmes et mécanismes institutionnels de l’OMS
52 AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017
• Examiner et renforcer l’intégration de l’égalité entre les sexes, de l’équité et des droits de l’homme aux programmes et mécanismes institutionnels de l’OMS, et réunir des données à ce sujet Produit 3.3.2 Capacité donnée aux pays d’appliquer et de suivre l’égalité entre les sexes, l’équité et les droits de l’homme dans le cadre des politiques et programmes de santé nationaux Indicateur de produit Nombre de pays appliquant des mesures visant à intégrer l’égalité entre les sexes, l’équité et les droits de l’homme dans leurs politiques et programmes de santé, notamment en fixant des cibles en matière d’équité Prestations des bureaux de pays Base Cible À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
• Faciliter l’adaptation et l’application au niveau des pays des méthodologies, lignes directrices et outils de
l’OMS visant à intégrer et suivre l’égalité entre les sexes, l’équité et les droits de l’homme dans les politiques et programmes de santé entre les sexes, de l’équité et des droits de l’homme dans les politiques et programmes de santé
• Assurer ou faciliter un appui technique en vue de dialogues politiques sur l’intégration et le suivi de l’égalité • Faciliter la participation de l’OMS aux travaux interinstitutions des Nations Unies sur l’égalité entre les sexes,
l’équité et les droits de l’homme, y compris le renforcement des capacités et des mesures nationales pour fournir des données prévues dans les traités et conventions se rapportant à la santé l’analyse de l’égalité entre les sexes, et les évaluations des droits de l’homme concernant les données nationales
• Renforcer les politiques et programmes de santé fondés sur des bases factuelles en favorisant l’équité et
Prestations des bureaux régionaux
• Organiser et faciliter des partenariats, des plateformes et des dialogues aux niveaux régional et national, ainsi que la collaboration intersectorielle sur l’égalité entre les sexes, l’équité et les droits de l’homme
• Fournir un appui technique aux pays et favoriser des dialogues politiques visant à intégrer l’égalité entre les sexes, l’équité et les droits de l’homme aux politiques et programmes de santé
• Faciliter et mener des analyses de l’équité et de l’égalité entre les sexes relatives aux données nationales quantitatives et qualitatives existantes afin de renforcer les données régionales et nationales, de les utiliser et de suivre l’égalité entre les sexes, l’équité et les droits de l’homme dans les politiques et programmes de santé droits de l’homme aux politiques et programmes de santé
• Réunir, évaluer et examiner les meilleures pratiques pour intégrer l’égalité entre les sexes, l’équité et les Prestations du Siège
• Aider les bureaux régionaux à renforcer les capacités et les mesures des pays visant à intégrer et à suivre l’égalité entre les sexes, l’équité et les droits de l’homme dans les programmes et politiques de santé
• Renforcer les bases factuelles par la collecte, l’examen et l’évaluation des bonnes pratiques mondiales, des interventions rentables et des enseignements tirés concernant l’intégration de l’égalité entre les sexes, de l’équité et des droits de l’homme aux politiques et programmes de santé l’égalité entre les sexes, de l’équité et des droits de l’homme dans les politiques et programmes de santé entre les sexes, l’équité et les droits de l’homme
• Mettre au point et renforcer des outils et des méthodologies techniques sur l’intégration et le suivi de • Favoriser, renforcer et réunir des groupes d’experts mondiaux, des tribunes et des partenariats sur l’égalité
53 AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017
Déterminants sociaux de la santé Réalisation 3.4 Renforcement des politiques et des mesures intersectorielles pour améliorer l’équité en santé en agissant sur les déterminants sociaux de la santé Indicateurs de réalisation Taux net de scolarisation dans le primaire 1
Base 90 % (2008) Sans objet
Cible 100 % (2015) 100 millions (2020)
Nombre d’habitants de taudis dont les conditions de vie se sont sensiblement améliorées
Produit 3.4.1 Amélioration des politiques, des capacités et des mesures intersectorielles des pays relatives aux déterminants sociaux de la santé et à la réduction des inégalités en santé par les approches de la santé dans toutes les politiques, de la gouvernance et de la couverture sanitaire universelle dans le cadre des objectifs de développement durable et du programme de développement pour l’après-2015 Indicateur de produit Nombre de pays appliquant des outils et des orientations de l’OMS pour renforcer la santé dans toutes les politiques, les capacités et les mesures Prestations des bureaux de pays Base Cible À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
• Réunir les partenaires, animer un dialogue politique et mettre en place des mécanismes de coordination
pour appuyer la gouvernance sur les déterminants sociaux de la santé et appliquer l’approche de la santé dans toutes les politiques sociaux de la santé et l’équité en santé dans les politiques et les processus de prise de décisions intersectorielles au niveau national déterminants sociaux de la santé et l’équité en santé
• Appuyer le renforcement de la recherche sur les politiques et l’utilisation des données sur les déterminants
• Aider les pays à appliquer les résolutions et les programmes aux niveaux mondial et régional sur les Prestations des bureaux régionaux
• Réunir les partenaires et animer un dialogue politique au niveau régional pour mettre en place des mécanismes de coordination, appuyer la gouvernance régionale sur les déterminants sociaux de la santé et mettre en œuvre l’approche de la santé dans toutes les politiques résolutions et des programmes aux niveaux mondial et régional
• Fournir un appui technique aux pays pour l’application des bonnes pratiques et la mise en œuvre des • Appuyer l’élaboration et l’utilisation de données sur les déterminants sociaux de la santé et l’équité en santé dans les politiques et les processus de prise de décisions intersectorielles au niveau régional Prestations du Siège
• Mettre au point des lignes directrices mondiales et renforcer les capacités relatives aux approches de la santé dans toutes les politiques et de la gouvernance à l’appui de l’élaboration et de l’application de politiques, de mécanismes et de mesures intersectorielles sur les déterminants sociaux de la santé et l’équité en santé sur les déterminants sociaux de la santé et l’équité en santé dans les politiques nationales, régionales et mondiales et les processus de prise de décisions intersectorielles
• Élaborer des orientations et des outils à l’appui de la recherche sur les politiques et l’utilisation de données
Cet indicateur de réalisation revêt un caractère provisoire et devra être remplacé dès que l’Assemblée générale des Nations Unies aura formulé la prochaine série d’objectifs pour le développement durable en septembre 2015.
1
54 AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017
• Renforcer le dialogue et les mesures mondiaux relatifs aux déterminants sociaux de la santé et à l’équité en
santé dans les organismes du système des Nations Unies et auprès des principaux partenaires dans le contexte de la couverture sanitaire universelle, des objectifs de développement durable et du programme de développement pour l’après-2015
Produit 3.4.2 Intégration d’une approche des déterminants sociaux de la santé pour améliorer la santé et réduire les inégalités en santé dans les programmes et stratégies nationaux, régionaux et mondiaux de santé ainsi qu’à l’intérieur de l’OMS Indicateur de produit Pourcentage de bureaux de l’OMS (ou, le cas échéant, de bureaux régionaux) et de programmes qui ont intégré les déterminants sociaux de la santé dans la planification, la mise en œuvre et le suivi Prestations des bureaux de pays Base Cible À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
• Appuyer l’intégration des déterminants sociaux de la santé et de l’équité en santé dans les programmes, politiques et stratégies nationaux de santé, y compris dans les programmes de pays de l’OMS Prestations des bureaux régionaux
• Mettre au point ou adapter le renforcement des capacités ainsi que des lignes directrices et fournir un appui technique aux pays pour l’intégration des déterminants sociaux de la santé et de l’équité en santé dans les programmes, politiques et stratégies de l’OMS et des pays
• Rassembler les enseignements et les bonnes pratiques sur la façon d’agir concernant les déterminants sociaux de la santé et l’équité en santé dans les stratégies, politiques et programmes de santé de l’OMS et des pays
Prestations du Siège
• Élaborer des orientations et des outils pour renforcer les capacités et appuyer l’intégration des
déterminants sociaux de la santé et de l’équité en santé dans les programmes et stratégies nationaux, régionaux et mondiaux de santé santé et de l’équité en santé dans les programmes, politiques et stratégies de santé, en collaboration avec les bureaux régionaux et les bureaux de pays
• Réunir et diffuser les enseignements et les bonnes pratiques sur l’intégration des déterminants sociaux de la
Produit 3.4.3 Suivi des tendances et des progrès concernant les mesures relatives aux déterminants sociaux de la santé et à l’équité en santé, notamment dans le cadre de la couverture sanitaire universelle, des objectifs de développement durable et du programme de développement pour l’après-2015 Indicateur de produit Suivi et notification des tendances et progrès aux niveaux mondial et régional concernant les mesures relatives aux déterminants sociaux de la santé et à l’équité en santé qui ont été prises Prestations des bureaux de pays Base Cible À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
• Appuyer la collecte, l’analyse, la diffusion et l’utilisation des données sur les mesures relatives aux
déterminants sociaux de la santé et à l’équité en santé prises au niveau national, y compris dans le contexte du suivi mondial des objectifs de développement durable, du programme de développement pour l’après-2015 et de la couverture sanitaire universelle
Prestations des bureaux régionaux
• Appuyer le renforcement des systèmes d’information sanitaire au niveau régional pour la collecte, l’analyse,
la diffusion et l’utilisation des données afin de suivre la situation et les tendances régionales concernant les mesures relatives aux déterminants sociaux de la santé et à l’équité en santé qui ont été prises, y compris
55 AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017
dans le contexte du suivi mondial de la couverture sanitaire universelle, des objectifs de développement 1 durable et du programme de développement pour l’après-2015
• Fournir un appui technique aux bureaux de pays pour renforcer l’information sanitaire nationale en vue de mesures relatives aux déterminants sociaux de la santé et à l’équité en santé Prestations du Siège
• Assurer le suivi et la notification de la situation et des tendances mondiales concernant les mesures relatives
aux déterminants sociaux de la santé et à l’équité en santé qui ont été prises en regroupant, validant, analysant, diffusant et utilisant des données liées à la santé, y compris dans le contexte de la couverture sanitaire universelle, des objectifs de développement durable et du programme de développement pour 1 l’après-2015 sanitaire nationale en vue de mesures relatives aux déterminants sociaux de la santé et à l’équité en santé
• Fournir un appui technique aux bureaux régionaux et aux bureaux de pays pour renforcer l’information
Santé et environnement Réalisation 3.5 Réduction des menaces environnementales qui pèsent sur la santé Indicateurs de réalisation Proportion de la population qui n’a pas accès à une source d’eau potable améliorée Proportion de la population qui n’a pas accès à un système d’assainissement amélioré Proportion de la population qui cuisine essentiellement à l’aide de combustibles solides Base 9% (2015) 37 % (2010) 40,4 % (2015) Cible 7% (2017) 30 % (2017) 39,8 % (2017)
Produit 3.5.1 Renforcement de la capacité des pays à évaluer les risques pour la santé et à élaborer et appliquer des politiques, des stratégies ou une réglementation visant à éviter, atténuer et gérer les conséquences des risques environnementaux et professionnels pour la santé Indicateur de produit Nombre de pays qui disposent de systèmes nationaux de suivi leur permettant d’évaluer les risques pour la santé associés au manque d’eau et de systèmes d’assainissement Prestations des bureaux de pays Base Cible À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
• Renforcer la capacité nationale d’évaluer et gérer les conséquences des risques environnementaux pour la
santé, y compris par une évaluation de l’impact sur la santé et appuyer l’élaboration de politiques et de plans nationaux de salubrité de l’environnement et de santé au travail d’urgence environnementale liées par exemple au climat, à l’eau, à l’assainissement, aux produits chimiques, à la pollution atmosphérique et aux rayonnements, ainsi qu’à la salubrité de l’environnement dans d’autres situations d’urgence, y compris dans le contexte du Règlement sanitaire international (2005), ainsi que le renforcement de l’organisation des secours
• Réunir les partenaires et appuyer le renforcement de la capacité nationale de préparation aux situations
Prestations des bureaux régionaux
• Élaborer des stratégies/plans d’action régionaux sur la salubrité de l’environnement, concernant
notamment l’eau, l’assainissement, les déchets, la pollution atmosphérique, les produits chimiques et les changements climatiques, ainsi que des stratégies/plans d’action sur la santé au travail 1
Sous réserve d’une possible révision consécutive à la formulation de la prochaine génération d’objectifs de développement durable en septembre 2015.
56 AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017
• Aider les bureaux de pays à appuyer la mise en œuvre des évaluations, l’élaboration de politiques et de règles, et le renforcement des systèmes de santé pour faire face aux menaces environnementales qui pèsent sur la santé, et promouvoir et protéger la santé des travailleurs, notamment dans les situations d’urgence environnementale de la santé, et renforcer ces partenariats
• Préconiser des partenariats entre organisations régionales du secteur de la santé et extérieures au secteur Prestations du Siège
• Mettre au point des méthodes et des outils et produire des données probantes pour aider à élaborer des
politiques, stratégies et réglementations permettant d’éviter, d’atténuer et de gérer les risques environnementaux et professionnels et les changements climatiques, notamment dans des secteurs de l’économie autres que la santé et la santé des travailleurs et renforcer la coopération mondiale et les partenariats pour agir sur les déterminants environnementaux et professionnels de la santé hautement spécialisés
• Jouer un rôle de chef de file dans la formulation de stratégies/plans d’action mondiaux sur l’environnement
• Compléter les capacités d’assistance technique des bureaux régionaux dans des domaines techniques Produit 3.5.2 Élaboration de normes, de critères et de lignes directrices relatifs aux risques et avantages pour la salubrité de l’environnement et la santé au travail associés, par exemple, à la pollution atmosphérique, aux nuisances sonores, aux produits chimiques, aux déchets, à l’eau et à l’assainissement, aux rayonnements, aux nanotechnologies et aux changements climatiques Indicateur de produit Nombre de pays qui ont élaboré de nouvelles politiques ou normes nationales, ou révisé celles qui existaient déjà, sur la base des lignes directrices de l’OMS sur les risques pour la salubrité de l’environnement et la santé au travail Prestations des bureaux de pays Base Cible À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
• Aider les pays à appliquer les lignes directrices et à adapter les outils et méthodologies pour prévenir ou gérer les conséquences pour la santé des risques environnementaux et professionnels Prestations des bureaux régionaux
• Adapter, selon qu’il conviendra, les lignes directrices et, en accord et en coordination avec le Siège, appliquer les normes et critères au contexte régional et fournir des orientations et un appui technique aux pays pour leur mise en œuvre
Prestations du Siège
• Élaborer des normes, des critères et des lignes directrices sur les risques environnementaux et
professionnels pour la santé, et des principes directeurs pour leur application, en tenant compte des données produites aux niveaux régional et national
Produit 3.5.3 Prise en compte des objectifs de santé publique dans l’application des conventions et accords multilatéraux sur l’environnement et en relation avec les nouveaux objectifs de développement durable et le programme de développement durable pour l’après-2015 Indicateur de produit Mesure dans laquelle il est tenu compte des préoccupations de santé publique dans le programme de développement durable pour l’après-2015, par exemple l’accès à une énergie propre dans les établissements de soins ou la diminution de la prévalence des affections imputées à la pollution atmosphérique Base Cible À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
57 AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017
Prestations des bureaux de pays
• Organiser des réunions de partenaires et animer un dialogue politique pour accorder une plus large place aux questions de santé publique dans le programme national d’environnement et de développement durable, et aider les pays à appliquer les dispositions des conventions et accords multilatéraux sur l’environnement
Prestations des bureaux régionaux
• Favoriser la coopération multisectorielle entre les parties prenantes au niveau régional et promouvoir le
programme de santé dans les initiatives régionales sur l’environnement et le développement durable, par exemple dans le cadre de réunions interministérielles régionales travail et contribuer aux efforts mondiaux de suivi selon qu’il conviendra
• Suivre la situation et les tendances régionales en matière de salubrité de l’environnement et de santé au Prestations du Siège
• Organiser et diriger des réunions d’instances mondiales, regroupant notamment d’autres organismes des
Nations Unies, des donateurs internationaux et des organismes concernés par les questions de santé publique liées à l’environnement et au développement durable conventions et d’accords multilatéraux et d’initiatives mondiales sur l’environnement et le développement durable niveau mondial, notamment dans le contexte des objectifs du développement durable
• Plaider pour le prise en compte des questions de santé publique dans l’élaboration et l’application de
• Suivre la situation et les tendances en matière de salubrité de l’environnement et de santé au travail au BUDGET PAR BUREAU ET PAR SECTEUR DE PROGRAMME (EN MILLIONS DE US $) Secteur de programme Santé génésique et santé de la mère, du nouveau-né, de l’enfant et de l’adolescent * Recherche en reproduction humaine Vieillissement et santé Intégration d’une démarche antisexiste, soucieuse de l’équité et respectueuse des droits de l’homme Déterminants sociaux de la santé Santé et environnement Total partiel Afrique Amériques Asie du Sud-Est Europe Méditerranée orientale Pacifique occidental Siège Total
74,4 1,6
12,1 1,1
15,8 1,3
7,0 1,4
17,5 0,9
11,2 2,2
61,0 42,9 4,7
199,0 42,9 13,2
2,2 9,5 8,7 96,3
2,0 4,2 12,8 32,2
1,9 2,5 7,5 29,0
1,2 6,9 21,5 38,0
1,1 2,9 5,6 28,0
1,7 1,0 8,7 24,8
6,4 7,1 33,9 156,0
16,5 34,1 98,7 404,4
58 AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017
CATÉGORIE 4. SYSTÈMES DE SANTÉ Des systèmes de santé fondés sur les soins de santé primaires, favorisant la couverture sanitaire universelle. Il est admis que des systèmes de santé forts et équitables sont une condition préalable pour lutter contre la pauvreté et favoriser le développement. Or, malgré les efforts concertés qui ont été déployés, plus d’un milliard de personnes sont encore privées des services de santé dont elles ont besoin, que ces services soient inaccessibles, inexistants, médiocres ou d’un coût excessif. On observe aussi des inégalités croissantes dans le monde qui se traduisent chaque année par la paupérisation de quelque 100 millions de personnes contraintes de payer elles-mêmes pour les services de santé auxquels elles font appel. Si la mise en place de mécanismes de prépaiement est une composante essentielle de la couverture sanitaire universelle, l’utilisation inefficace des fonds entrave l’accès aux services de santé et leur qualité et contribue à des effectifs inadéquats, à une pénurie de médicaments essentiels, à une réglementation mal appliquée des dispensateurs, à des services de qualité inadéquate et à des carences en matière de fixation des priorités sur des 1 bases factuelles. Dans le Rapport sur la santé dans le monde, 2010, on estime que 20 % à 40 % des dépenses actuellement consacrées à la santé sont gaspillées par manque d’efficacité. Les gains potentiels d’une réorientation de ces ressources pour améliorer la santé de la population sont énormes dans tous les pays car la santé est l’un des principaux moteurs de l’économie dans le monde – US $7100 milliards (ce sont là les chiffres de 2012) y étant consacrés chaque année avec un taux de croissance annuel des dépenses de 6,7 % sur la dernière décennie. Le budget programme de l’OMS pour l’exercice 2016-2017 comprend pour la première fois des activités visant à tenir compte des priorités sanitaires existantes et nouvelles découlant de l’adoption des objectifs de développement durable pour l’après-2015. À cet égard, les activités sur les systèmes de santé devront être renforcées pour aider les États Membres à répondre à leurs besoins et à leurs revendications concernant un renforcement des progrès en santé liés aux objectifs du Millénaire pour le développement, à combattre l’épidémie des maladies non transmissibles, les maladies émergentes et les catastrophes, à relever de nouveaux défis comme le phénomène croissant de la résistance aux antimicrobiens et à se rapprocher de la couverture sanitaire universelle, en se fondant sur l’importance que revêtent les deux cadres et les deux approches compatibles de la couverture sanitaire universelle et des déterminants sociaux de la santé. Au cours de l’exercice 2016-2017, un changement de paradigme s’impose pour mieux aligner les activités sur le financement durable de la santé avec de nouveaux modèles de prestation de services privilégiant l’accès aux soins et leur qualité, et sur une amélioration de l’efficacité des systèmes de santé. Il sera indispensable de disposer de systèmes efficaces et performants pour dégager les ressources nécessaires afin de mener à bien le travail inachevé de la réalisation des objectifs du Millénaire pour le développement et pour relever les nouveaux défis dans tous les pays – liés en particulier aux besoins accrus de soins au long cours, du fait surtout de la recrudescence des maladies non transmissibles, de la violence et des traumatismes, et du vieillissement des populations. La catégorie 4 comprend des secteurs de programme interdépendants qui cherchent à améliorer la santé des populations au moyen de systèmes de santé durables et performants. Au cours de l’exercice 2016-2017, le Secrétariat aidera les États Membres à mettre sur pied de tels systèmes de santé pour se rapprocher de la couverture sanitaire universelle à mesure qu’ils élaborent, appliquent et suivent des politiques, des stratégies et des plans de santé nationaux complets fondés sur des bases factuelles ; à mettre en place des systèmes solides de gouvernance de l’action sanitaire et de financement de la santé ; à assurer que des services de santé intégrés équitables, centrés sur la personne, soient fournis par un personnel adéquat et compétent, réparti conformément aux besoins, et disposant des connaissances et des compétences nécessaires grâce à une transformation de l’éducation favorisant le travail par des équipes multidisciplinaires ; à faciliter l’accès à des médicaments et autres technologies de santé sûrs, efficaces et d’un prix abordable ; à améliorer les systèmes d’information sanitaire ; et à renforcer la capacité de recherche en santé et la capacité d’obtenir et gérer des connaissances et des données permettant d’améliorer les interventions sanitaires et d’élaborer des politiques en connaissance de cause. Rapport sur la santé dans le monde, 2010 – Le financement des systèmes de santé : le chemin vers une couverture universelle. Genève, Organisation mondiale de la Santé, 2010. 1
59 AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017
Politiques, stratégies et plans de santé nationaux Les politiques, stratégies et plans de santé nationaux sont indispensables pour définir les priorités des pays et leurs budgets, et donner aux pays une idée de la façon d’améliorer et de préserver la santé de leur population, d’améliorer la protection contre le risque financier et de se rapprocher de la couverture sanitaire universelle. Dans une situation idéale, ces plans dépassent le cadre du secteur de la santé, sont souples et peuvent être adaptés en temps de crise. L’OMS appuie l’institutionnalisation de la mise au point des politiques et des stratégies sur la base du dialogue politique et l’élaboration et l’application de stratégies de financement de la santé. Les mesures visant à améliorer la gouvernance de l’action sanitaire seront essentielles pour accroître la transparence et faire en sorte que l’ensemble des parties prenantes aient davantage de comptes à rendre. L’action de l’OMS dans ce secteur de programme sera fondé sur les meilleures données produites par les pays et visera à promouvoir l’équité, la solidarité et les droits de l’homme. Au cours des cinq dernières années, le Secrétariat a aidé plus de 75 États Membres à élaborer, appliquer et suivre leur plan de santé national. Plus de 30 d’entre eux devraient élaborer ou actualiser leur plan en 2016 et 2017, et l’OMS collaborera avec eux sur les stratégies permettant de se rapprocher de la couverture sanitaire universelle, de renforcer les cadres de gouvernance de l’action sanitaire mondiale et les capacités dans des systèmes de plus en plus décentralisés ; elle aidera les ministères de la santé à collaborer avec d’autres secteurs, avec la société civile et avec les partenaires du développement dans le dialogue politique. Le Secrétariat aidera les pays à mettre au point et appliquer le cadre législatif nécessaire et à faire en sorte que le plan de santé national comprenne des stratégies et des politiques de financement facilitant l’instauration de la couverture sanitaire universelle. Il faudra pour cela fixer des normes et maintenir des bases de données mondiales sur les politiques, stratégies et plans de santé nationaux, la protection financière et les dépenses de santé. La production de données sur les meilleures pratiques, la mise au point et l’application d’outils, le développement des capacités institutionnelles et la diffusion des enseignements mondiaux constitueront des éléments essentiels de cette entreprise. Le Secrétariat mettra également l’accent sur des approches intersectorielles applicables à l’ensemble des parties prenantes qui sont nécessaires pour que les autorités nationales adoptent, en matière de stratégies de santé nationales et régionales, des approches applicables à l’ensemble du gouvernement. Enfin, le Secrétariat continuera de soutenir les principes du Partenariat international de la santé (IHP+) concernant l’engagement en faveur des priorités de la santé dans les pays à revenu faible ou intermédiaire, le financement prévisible, l’harmonisation et l’alignement sur les systèmes de pays, et la responsabilisation mutuelle concernant les résultats.
Services de santé intégrés centrés sur la personne Dans beaucoup de pays, les services de santé ne sont toujours pas disponibles ou sont mal organisés, les établissements n’ont pas des effectifs adéquats et les délais d’attente sont longs, il n’est pas tenu compte des préférences culturelles, ethniques ou sexuelles, ou la gestion est sous-optimale. Même accessibles, les services sont parfois de piètre qualité, mettent en danger la sécurité des patients et compromettent les résultats sanitaires. À cela s’ajoutent une pénurie et une répartition inadéquate des professionnels de la santé compétents – médecins, personnel infirmier, sages-femmes, pharmaciens, agents de santé de niveau intermédiaire, agents de laboratoire, responsables de la formation et de la réglementation –, et les pays doivent faire face à des pressions considérables pour répondre aux besoins de santé de la population. Sur la base de la croissance démographique et des taux de production actuels, les projections montrent que la pénurie mondiale de professionnels de la santé qualifiés atteindra 12,9 millions de personnels en 2035. Le problème appelle donc une action d’urgence et le Secrétariat aidera les États Membres et les autres partenaires à mettre en œuvre la nouvelle stratégie mondiale des ressources humaines pour la santé, qui sera examinée par la Soixante-Neuvième Assemblée mondiale de la Santé en 2016, présentant la vision à moyen terme pour relever les principaux défis liés au déficit, à la répartition, à la gestion, au déploiement et à la fidélisation du personnel de santé, compte tenu des nombreuses réalisations rendues possibles par le Code de pratique mondial de l’OMS pour le recrutement international des personnels de santé.
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Le Secrétariat aidera les États Membres dans leurs efforts visant à accélérer les progrès en vue de l’instauration de la couverture sanitaire universelle en examinant leur système de santé de façon à maintenir et élargir l’accès à des services de santé de haute qualité, sûrs, intégrés tout au long de l’existence, depuis la promotion, la prévention, les soins (y compris les soins au long cours) et la réadaptation jusqu’aux soins palliatifs, en maintenant des liens étroits avec les services sociaux. Au cours de l’exercice biennal 2016-2017, le Secrétariat aidera les pays à adopter et appliquer des approches de services de santé intégrés et centrés sur la personne. Les pays devront examiner des modèles nouveaux et novateurs pour la fourniture de soins de santé dans un continuum de soins et renforcer et améliorer la formation et l’éducation des agents de santé, veiller à une bonne certification des compétences professionnelles et à leur reconnaissance, et promouvoir une répartition équitable et la fidélisation du personnel. Un changement transformationnel s’impose en matière de formation concernant notamment la délégation des tâches au niveau des agents de santé et des agents communautaires, ce qui se traduira par des services plus efficaces et, en fin de compte, par des économies. Un tel changement nécessitera sans aucun doute des investissements mais, en envisageant des modèles plus efficaces pour le personnel de santé et l’organisation des services, on pourra débloquer des ressources importantes. L’OMS renouvellera sa vision des soins de santé primaires en tant qu’approche importante pour améliorer les interventions en vue de la couverture sanitaire universelle et aider les pays à gérer et administrer les hôpitaux dans le cadre d’un système de fourniture de soins intégrés et efficaces. Dans certaines Régions, la gouvernance et la gestion des hôpitaux devront être renforcées, et la réforme hospitalière deviendra donc une priorité au même titre que le renforcement des soins de santé primaires. L’autonomisation des patients et de leur famille et leur association à la prestation des soins seront indispensables pour améliorer la qualité et la sécurité des services de santé et faire en sorte qu’ils répondent mieux aux besoins. Au cours de l’exercice 2016-2017, le Secrétariat appuiera la réforme des établissements et des services de soins sanitaires et sociaux, et renforcera la capacité de santé publique au sein des systèmes de santé et dans le cadre d’approches multisectorielles plus larges tenant compte des déterminants de la santé en amont, de façon à mieux relever les défis majeurs comme la prévalence accrue des maladies non transmissibles, la violence et les traumatismes, le vieillissement de la population et l’insuffisance de la gestion des connaissances qu’exigent les nouvelles technologies sanitaires. Pour relever ces défis, le Secrétariat appuiera le renforcement des capacités des professionnels de la santé publique et du personnel médical et social concernant les approches multisectorielles.
Accès aux médicaments et aux technologies sanitaires et renforcement des moyens réglementaires L’accès universel aux services de santé est très dépendant de l’accès, à un prix abordable, à des médicaments et à d’autres technologies sanitaires (vaccins, produits diagnostiques et appareils) de qualité garantie, utilisés de manière rationnelle et rentable. C’est pour cela que ce domaine a été retenu parmi les six priorités de leadership de l’OMS figurant dans le douzième programme général de travail 2014-2019. Du point de vue économique, les médicaments et autres technologies sanitaires constituent le deuxième élément par ordre d’importance dans la plupart des budgets de la santé (après les ressources humaines) et la composante la plus importante des dépenses de santé du secteur privé dans les pays à revenu faible ou intermédiaire. Dans la plupart de ces pays, les systèmes de réglementation sont peu développés et la sécurité, l’efficacité et la qualité des médicaments et autres technologies sanitaires ne peuvent être garanties. Au cours de l’exercice 2016-2017, l’OMS continuera d’appuyer l’élaboration de politiques nationales complètes relatives aux produits médicaux, sur la base des principes de bonne gouvernance, d’achats et de politiques de prix rationnels, de prescriptions appropriées et de l’usage rationnel des produits. Les médicaments traditionnels et complémentaires jouent un rôle important et souvent sous-estimé en matière de soins de santé. On les trouve dans la quasi-totalité des pays et ils font l’objet d’une demande croissante. De nombreux pays reconnaissent désormais qu’il faut mettre au point une approche cohésive et intégrée pour les soins de santé permettant aux gouvernements, aux praticiens et, surtout, aux usagers, d’avoir aussi accès à la médecine traditionnelle et complémentaire. Le Secrétariat s’efforcera d’aider les États Membres à intégrer les médicaments traditionnels et complémentaires dont la qualité, la sécurité et l’efficacité sont avérées dans la mesure où ils contribuent à l’instauration de la couverture sanitaire universelle.
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La résistance aux antimicrobiens, qui constitue une menace croissante pour la santé publique mondiale et la sécurité sanitaire mondiale, appelle une approche à l’échelle du système. L’OMS intensifiera donc ses efforts visant à renforcer les systèmes de réglementation nationaux et régionaux, et s’attachera à promouvoir l’usage rationnel des médicaments et autres technologies médicales, ce qui constituera un important élément du plan d’action mondial contre la résistance aux antimicrobiens. Le Secrétariat continuera de renforcer et d’élargir le programme de précertification de l’OMS pour que tous ceux qui en ont besoin aient accès à des médicaments, produits diagnostiques et vaccins prioritaires de bonne qualité à un prix abordable. La mise sur pied d’autorités et de systèmes de réglementation régionaux ou nationaux et l’appui dont ils bénéficieront constitueront une priorité durable majeure de l’OMS dans ce domaine, permettant de réduire progressivement le recours aux programmes de préqualification mondiaux. Ces activités contribueront à surmonter et à atténuer l’impact des produits médicaux de qualité inférieure/faux/faussement étiquetés/falsifiés/contrefaits. En outre, le Secrétariat continuera d’appuyer la mise en œuvre de la Stratégie mondiale et du Plan d’action pour la santé publique, l’innovation et la propriété intellectuelle et d’évaluer son efficacité. Il s’agira notamment de promouvoir la capacité d’innovation dans les pays à revenu faible ou intermédiaire, de renforcer la capacité des pays à gérer les questions liées aux droits de propriété intellectuelle, de stimuler le transfert de technologie et de faciliter la production locale pour améliorer l’accès aux technologies sanitaires à des prix plus abordables. Le renforcement de l’observatoire mondial pour la recherche-développement en santé s’inscrira également dans le cadre de cet effort. L’action normative essentielle à travers les comités d’experts de la sélection et de l’utilisation des médicaments essentiels, de la pharmacodépendance, de la standardisation biologique, des dénominations communes internationales et des spécifications relatives aux préparations pharmaceutiques continuera d’être à la base du rôle unique de l’OMS dans le domaine des médicaments et autres technologies sanitaires.
Informations et données factuelles sur les systèmes de santé L’information et les données factuelles sont les fondements mêmes de politiques et de programmes de santé publique judicieux. En fait, l’allocation de ressources et l’élaboration de politiques nationales, de même que l’action et la prise de décisions, doivent se fonder sur des informations fiables, actualisées et complètes concernant la situation sanitaire et ses tendances, et sur des données factuelles indiquant les solutions qui donnent des résultats et leur coût. Or les systèmes d’information sanitaire restent inadéquats dans beaucoup de pays. La capacité d’entreprendre des recherches suivant les principes d’éthique acceptés au niveau mondial, de produire des connaissances qui sont transformées en politiques et en pratiques à des fins stratégiques et l’intégration directe des technologies de l’information et de la communication dans les systèmes de santé figurent parmi les défis que les États Membres doivent relever au même titre que l’absence d’un accès équitable et durable aux savoirs en matière de santé. Le Secrétariat aidera les États Membres à renforcer les systèmes d’information sanitaire en mettant l’accent sur l’utilisation d’approches novatrices concernant la collecte, le transfert, l’analyse et la communication des données. Il importera aussi de renforcer les systèmes d’information sur la gestion sanitaire et la capacité d’administrer des enquêtes sanitaires. Une attention spéciale sera vouée au renforcement de l’enregistrement des données d’état civil et des statistiques d’état civil, aux moyens de favoriser le suivi de la couverture sanitaire universelle et l’évaluation des résultats sanitaires, ainsi qu’aux systèmes de notification électronique à partir du niveau individuel pour arriver à des données globales. Au cours de l’exercice 2016-2017, l’OMS suivra la situation sanitaire et ses tendances aux niveaux mondial, régional et national à travers des observatoires mondiaux et régionaux de la santé et diffusera les données. L’OMS poursuivra l’actualisation des systèmes de classification internationaux servant à orienter la fourniture de services sanitaires et à maintenir les dossiers épidémiologiques et autres, notamment des statistiques fiables sur la mortalité.
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La mise au point des applications mobiles et de cybersanté laisse entrevoir de plus en plus la possibilité de modifier la façon dont les services de santé sont fournis sur la base de stratégies nationales de cybersanté. L’OMS continuera d’aider les pays à promouvoir l’utilisation de stratégies cohérentes de cybersanté et une amélioration de la normalisation et de l’interopérabilité des systèmes d’information, l’innovation et l’apprentissage électronique, en renforçant la base de données factuelles pour la cybersanté. L’OMS renforcera ses activités dans le domaine de la gestion et de la diffusion des savoirs : élaboration de lignes directrices et d’outils fondés sur des bases factuelles, élaboration de produits d’information multilingues et multiformats, accès durable des professionnels des soins de santé à des connaissances scientifiques et techniques actualisées, maintien de plateformes d’échanges d’informations sur les essais cliniques et la recherche en santé, gestion des réseaux de connaissances et appui à ces réseaux, production de données factuelles et traduction en politiques et pratiques, et promotion de l’usage approprié des technologies de l’information et de la communication. Enfin, le Secrétariat aidera les États Membres à renforcer leurs systèmes de recherche en santé et s’attachera à promouvoir la conduite éthique de la recherche et le respect de la gouvernance des pratiques de santé publique sur la base de principes éthiques.
Liens avec les autres programmes et avec les partenaires Pour réaliser un bond en avant en direction de la couverture sanitaire universelle, il faudra renforcer les synergies et la collaboration entre les programmes techniques à l’intérieur de l’OMS et au dehors. La collaboration à l’intérieur d’une même catégorie et entre différentes catégories devra surtout viser à aider les pays aux trois niveaux de l’Organisation. Un exemple d’activités intercatégories pour le renforcement de la couverture sanitaire universelle au niveau des pays est offert par la fourniture des services de santé. La prestation des services de santé doit établir un lien entre l’action de développement des systèmes de santé et les secteurs de programme liés à une maladie déterminée ou une population déterminée dans d’autres catégories, comme la santé de la mère, de l’enfant, de l’adolescent, de l’adulte et des personnes âgées (catégorie 3), la vaccination, le VIH/sida, la tuberculose, le paludisme et les autres maladies infectieuses (catégorie 1), les maladies non transmissibles et la prévention de la violence et des traumatismes (catégorie 2). Les systèmes de santé étant indispensables à la préparation à la riposte et aux secours en cas de situations d’urgence quel qu’en soit le type, il existe aussi un lien intégral avec la catégorie 5. La catégorie 4 entretient par ailleurs également des liens avec les préoccupations transversales de l’OMS concernant l’égalité entre les sexes, les droits de l’homme, l’équité et les déterminants sociaux de la santé. Au-delà de l’OMS, les systèmes de santé constituent le moyen de faire progresser au mieux la santé et, à ce titre, la catégorie 4, par sa nature, doit collaborer avec les autres acteurs mondiaux en santé (tels que l’UNICEF, l’UNFPA, le PNUD, le Fonds mondial et l’Alliance GAVI), ainsi qu’avec des acteurs au-delà du secteur de la santé. Le secteur financier revêt une importance particulière (en collaboration avec la Banque mondiale et les banques régionales de développement) ; il en va de même du secteur de la formation du personnel (en collaboration avec l’UNESCO). Les systèmes de santé doivent aussi collaborer avec le marché du travail (en collaboration avec l’OIT) pour veiller à ce que les conditions de travail contribuent à réduire la pénurie actuelle et future de personnel. Pour améliorer au maximum l’accès aux médicaments et aux autres technologies sanitaires, il faudra collaborer avec l’OMPI et l’OMC sur les questions de propriété intellectuelle et d’échanges commerciaux. L’action en cybersanté et en santé mobile continuera d’être menée conjointement avec l’UIT, en collaboration avec les organisations internationales chargées de fixer des normes. Certains domaines prioritaires d’action supposeront en particulier une collaboration de l’OMS aux trois niveaux de l’Organisation, entre les différentes catégories et entre les différents secteurs. La lutte contre la résistance aux antimicrobiens est l’un de ces domaines qui donne l’occasion à la catégorie 4 de démontrer sa capacité de fédérer les autres catégories à l’appui de la recherche de solutions à un problème de santé publique crucial.
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Politiques, stratégies et plans de santé nationaux Réalisation 4.1 Tous les pays disposent de politiques, stratégies et plans de santé nationaux complets visant à instaurer progressivement la couverture sanitaire universelle Indicateur de réalisation Nombre de pays dotés d’une politique, d’une stratégie ou d’un plan national complet pour le secteur de la santé, assorti d’objectifs et de cibles et actualisé au cours des cinq dernières années Base Cible À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
Produit 4.1.1 Amélioration de la capacité de gouvernance des pays pour formuler, appliquer et examiner des politiques, stratégies et plans de santé nationaux complets Indicateur de produit Nombre de pays ayant suivi les progrès de leur politique, stratégie ou plan de santé au cours de l’exercice Prestations des bureaux de pays Base Cible À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
• Faciliter l’élaboration et la mise en œuvre d’une politique, d’une stratégie ou d’un plan de santé national complet conformément aux principes du Partenariat IHP+ ou à des principes du même type
• Aider les responsables de la santé à engager un dialogue stratégique avec les parties prenantes d’autres secteurs, la société civile et les organismes de développement pour élaborer et mettre en œuvre des politiques, stratégies et plans de santé nationaux en tenant compte des déterminants sociaux de la santé et d’autres éléments, valeurs et principes transversaux les cadres législatifs et réglementaires nécessaires pour améliorer la transparence et la responsabilisation
• Définir les besoins et apporter un soutien visant à renforcer la capacité de gouvernance des pays, notamment Prestations des bureaux régionaux
• Fournir un appui technique aux bureaux de pays pour l’élaboration, l’application et le suivi d’une politique, d’une stratégie ou d’un plan national de santé, conformément aux principes du Partenariat IHP+ ou à des principes du même type autres secteurs et la société civile dans un dialogue politique visant à élaborer et appliquer des politiques, stratégies et plans nationaux de santé gouvernance des systèmes de santé, y compris les cadres juridiques et réglementaires nécessaires pour améliorer la responsabilisation et la transparence
• Générer et échanger des meilleures pratiques régionales et des enseignements sur la collaboration avec les
• Élaborer et/ou adapter au contexte régional des outils et des approches mondiaux pour améliorer la
Prestations du Siège
• Collaborer avec les partenaires mondiaux et nationaux pour faciliter l’alignement du soutien apporté ; et
fournir une assistance spécialisée aux bureaux de pays et aux bureaux régionaux en matière d’élaboration, d’application et de suivi de politiques, de stratégies ou de plans de santé nationaux complets, conformément aux principes du Partenariat IHP+ ou à des principes du même type
• Générer des meilleures pratiques internationales pour faciliter le dialogue politique de haut niveau avec une pluralité de parties prenantes pour la réforme des systèmes de santé en vue de la couverture sanitaire universelle juridiques et réglementaires, afin d’accroître la responsabilisation et la transparence et de progresser en vue de l’instauration de la couverture sanitaire universelle
• Élaborer des outils et des approches pour la gouvernance des systèmes de santé, y compris les cadres
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Produit 4.1.2 Amélioration des stratégies nationales de financement de la santé en vue de faciliter l’instauration de la couverture sanitaire universelle Indicateur de produit Nombre de pays suivant et notifiant les progrès en matière de protection des risques financiers Prestations des bureaux de pays Base Cible À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
• Appuyer les activités de plaidoyer au niveau des pays et le dialogue politique sur le financement de la santé et la protection financière pour la couverture sanitaire universelle
• Aider les pays à institutionnaliser le suivi de l’information nécessaire pour appuyer la politique de financement de la santé, y compris la protection financière et le suivi des ressources
• Aider les pays à renforcer les capacités institutionnelles d’analyse, d’élaboration et d’application d’options
de financement de la santé en incorporant les enseignements tirés d’autres pays ou des expériences régionales et mondiales
Prestations des bureaux régionaux
• Fournir une assistance technique aux bureaux de pays pour aider les États Membres à conduire un dialogue politique et renforcer les capacités institutionnelles de financement de la santé en vue de la couverture sanitaire universelle mondiales de la santé et aider les pays à suivre la protection financière et l’accès au financement santé et les diffuser
• Faciliter les contributions régionales aux mises à jour annuelles de la base de données sur les dépenses • Faire la synthèse des enseignements tirés des expériences de la réforme régionale du financement de la Prestations du Siège
• Apporter un appui spécialisé aux bureaux de pays et aux bureaux régionaux pour aider les États Membres à mener un dialogue politique sur le financement de la santé en vue de la couverture sanitaire universelle de santé
• Fixer des normes et maintenir des bases de données mondiales sur la protection financière et les dépenses • Analyser les meilleures pratiques et faire la synthèse des enseignements tirés des réformes du financement de la santé au niveau mondial et les diffuser
• Élaborer et affiner les outils d’établissement des coûts et d’analyse coût/efficacité des services de santé et des technologies pour promouvoir la prise de décisions sur des bases factuelles
Services de santé intégrés centrés sur la personne Réalisation 4.2 Les politiques, le financement et les ressources humaines nécessaires sont en place pour améliorer l’accès à des services de santé intégrés centrés sur la personne Indicateurs de réalisation Nombre de pays mettant en œuvre des services intégrés Proportion de pays confrontés à une grave pénurie de personnels de santé Base Cible À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
65 AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017
Produit 4.2.1 Fourniture d’options de politique générale, d’outils et d’un soutien technique aux pays en vue de la prestation de services intégrés équitables centrés sur la personne et du renforcement des approches de santé publique Indicateur de produit Nombre de pays appliquant des stratégies de services intégrés par différentes options ou différents modèles de prestation de soins correspondant à leur infrastructure, leurs capacités et leurs ressources Prestations des bureaux de pays Base Cible À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
• Définir les besoins en matière de renforcement des capacités et aider les pays à adapter et appliquer la stratégie mondiale de l’OMS pour la prestation de services intégrés centrés sur la personne
• Promouvoir et diffuser aux niveaux national et local des approches qui ont fait leur preuve fondées sur les
principes de santé publique afin de réduire les inégalités, de prévenir les maladies, de protéger la santé et d’accroître le bien-être au moyen de différentes options ou de différents modèles de prestation de soins correspondant à l’infrastructure, aux capacités et aux ressources la personne, y compris le renforcement de leur gouvernance et de leur responsabilisation
• Fournir un appui à la définition du rôle des hôpitaux dans le cadre de services de santé intégrés centrés sur Prestations des bureaux régionaux
• Réunir les enseignements et les meilleures pratiques des pays de la Région, et fournir des plateformes
d’échange d’informations sur les modèles probants de prestation de services en vue de la couverture sanitaire universelle prenantes sur la prestation de services intégrés centrés sur la personne prestation de services intégrés centrés sur la personne
• Fournir un appui technique aux bureaux de pays pour aider les États Membres à collaborer avec les parties • Adapter, selon qu’il conviendra, et contribuer à l’application de la stratégie mondiale de l’OMS pour la • Échanger des données d’expérience régionales et mondiales et fournir une assistance technique aux bureaux de pays afin de renforcer les soins hospitaliers et la gestion des hôpitaux, y compris la gouvernance hospitalière et la responsabilisation des hôpitaux, dans le cadre d’un système de prestation de services efficaces, intégrés et centrés sur la personne
Prestations du Siège
• Suivre l’application de la stratégie mondiale de l’OMS pour la prestation de services intégrés centrés sur la
personne aux fins de parvenir à la couverture sanitaire universelle dans un continuum allant de la promotion de la santé aux soins palliatifs l’adaptation au niveau régional et des pays
• Réunir, analyser, synthétiser et diffuser des modèles concluants de prestation de services afin de faciliter • Réunir, analyser et diffuser des exemples de meilleures pratiques et modèles et fournir une assistance technique spécialisée aux États Membres sur la gouvernance et la responsabilisation des hôpitaux dans le cadre d’un système de prestation de services intégrés centrés sur la personne
Produit 4.2.2 Capacité donnée aux pays d’élaborer et d’appliquer des stratégies de ressources humaines axées sur la couverture sanitaire universelle Indicateur de produit Nombre de pays qui disposent d’une stratégie ou d’un plan stratégique pour les ressources humaines pour la santé à l’appui des objectifs du secteur national de santé en vue de la couverture sanitaire universelle Base Cible À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
66 AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017
Prestations des bureaux de pays
• Aider les États Membres à recueillir, analyser et utiliser les données pour la formulation et l’application des stratégies de ressources humaines pour la santé, notamment en ce qui concerne le suivi du Code de pratique mondial de l’OMS pour le recrutement international des personnels de santé
• Fournir des conseils et un appui de politique générale au renforcement de la capacité des pays d’élaborer et
d’appliquer des stratégies de ressources humaines pour la santé, notamment la réglementation des professionnels de la santé des professionnels de santé
• Fournir un appui aux États Membres pour transformer, renforcer et réglementer l’éducation et la formation Prestations des bureaux régionaux
• Actualiser, renforcer et intégrer des bases de données régionales et des observatoires sur les ressources
humaines pour la santé dans le cadre des systèmes d’information sanitaire ; et suivre les progrès accomplis aux niveaux national et régional dans l’application du Code de pratique mondial de l’OMS pour le recrutement international des personnels de santé l’OMS sur les ressources humaines pour la santé
• Aider les bureaux de pays à appuyer les États Membres en vue de l’application de la Stratégie mondiale de • Adapter aux contextes régionaux les lignes directrices de l’OMS sur la transformation et l’élargissement de la formation des professionnels de santé Prestations du Siège
• Actualiser et maintenir les bases de données mondiales sur les ressources humaines pour la santé dans le
cadre de systèmes d’information sanitaire et de statistiques sur les personnels de santé, notamment en suivant l’application du Code de pratique mondial de l’OMS pour le recrutement international des personnels de santé
• Élaborer et appliquer la Stratégie mondiale de l’OMS sur les ressources humaines pour la santé • Réunir, analyser et diffuser les meilleures pratiques pour l’application des lignes directrices de l’OMS sur la formation en tant que force de transformation Produit 4.2.3 Renforcement de la capacité des pays à améliorer la sécurité des patients et la qualité des services, ainsi que l’autonomisation des patients Indicateur de produit Nombre de pays mesurant et améliorant la qualité des services de santé au niveau national Prestations des bureaux de pays Base Cible À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
• Définir les besoins nationaux en matière de renforcement des capacités et aider les États Membres
à accroître la qualité et la sécurité des services de santé, notamment par la réglementation, l’homologation et la mesure des résultats réseaux et des associations de malades
• Faciliter la collaboration et l’autonomisation des communautés et des malades par des initiatives, des Prestations des bureaux régionaux
• Mettre au point un mécanisme de collecte et d’échange des meilleures pratiques et des meilleurs modèles sur la collaboration et l’autonomisation des patients au niveau régional
• Élaborer des politiques, des lignes directrices et des outils novateurs pour appuyer le renforcement de la qualité et de la sécurité des services de santé, y compris la médecine traditionnelle et complémentaire
67 AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017
• Aider les bureaux de pays à appuyer les États Membres dans l’élaboration de cadres réglementaires pour l’homologation et la réglementation des établissements de santé et du personnel de santé, y compris les prestataires privés
• Faciliter et appuyer des réseaux régionaux de prestataires (par exemple partenariats interhospitaliers novateurs) et des réseaux pour la collaboration des communautés et des patients dans le cadre du réseau « Les patients pour la sécurité des patients » et d’autres initiatives ou associations de patients
Prestations du Siège
• Fournir une expertise aux États Membres ayant besoin de moyens supplémentaires dans les domaines spécialisés liés à la sécurité et à la qualité des services de santé des services de santé
• Faciliter la mise au point et l’application de politiques et d’outils visant à renforcer la qualité et la sécurité • Fournir les meilleures données et renforcer le cadre de réglementation pour l’homologation et la réglementation des établissements de santé et du personnel de santé, y compris les prestataires privés
• En collaboration avec les bureaux régionaux et de pays, élaborer les meilleures pratiques et appuyer des réseaux de prestataires, et promouvoir la collaboration des communautés et l’autonomisation des patients au moyen d’initiatives, de réseaux et d’associations de patients d’autonomie et d’utilisation de tissus d’origine humaine à des fins non commerciales
• Renforcer le consensus et élaborer un cadre et des approches normatifs et éthiques en matière
Accès aux médicaments et aux technologies sanitaires 1 et renforcement des moyens réglementaires Réalisation 4.3 Amélioration de l’accès à des médicaments et à des technologies sanitaires sûrs, efficaces et de qualité et utilisation plus rationnelle de ces médicaments et technologies Indicateur de réalisation Disponibilité de médicaments traceurs dans les secteurs public et privé Base Cible À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
Produit 4.3.1 Capacité donnée aux pays d’élaborer ou d’actualiser, de mettre en œuvre, de suivre et d’évaluer des politiques nationales visant à améliorer l’accès aux médicaments et autres technologies sanitaires, ainsi qu’à en renforcer la sélection fondée sur des données factuelles et l’utilisation rationnelle Indicateur de produit Nombre de pays disposant de politiques nationales sur les médicaments et autres technologies sanitaires qui ont été actualisées au cours des cinq dernières années Prestations des bureaux de pays Base Cible À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
• Apporter un soutien à la collecte d’informations sur l’accès aux médicaments et autres technologies sanitaires des pays et sur la situation et le profil de leur secteur des médicaments et/ou des technologies sanitaires
• Fournir un appui technique aux États Membres pour la révision et la mise en œuvre des politiques
nationales sur les médicaments et autres technologies sanitaires, y compris les médicaments traditionnels et complémentaires 1
Comme indiqué dans la résolution WHA60.29, l’expression « technologies sanitaires » désigne l’application de connaissances et de compétences organisées sous la forme de dispositifs, de médicaments, de vaccins, de procédés et de systèmes mis au point pour résoudre un problème de santé et améliorer la qualité de la vie.
68 AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017
• Renforcer les capacités des États Membres de promouvoir l’accès aux médicaments et autres technologies et services sanitaires et leur usage rationnel
• Aider les États Membres à réunir et analyser des données sur la consommation d’antimicrobiens et élaborer une approche à l’échelle du système face à la résistance aux antimicrobiens Prestations des bureaux régionaux
• Réunir, analyser, synthétiser et diffuser les meilleures pratiques pour aider les bureaux de pays à appuyer l’élaboration de politiques nationales sur les médicaments et autres technologies sanitaires, y compris les médicaments traditionnels et complémentaires
• Adapter au contexte régional et appliquer la Stratégie de l’OMS pour la médecine traditionnelle 2014-2023 • Aider les bureaux de pays à apporter aux États Membres un appui à l’adaptation et à l’application de lignes directrices techniques pour promouvoir l’accès aux médicaments et autres technologies sanitaires, leur sélection sur des bases factuelles et leur usage rationnel ainsi que l’évaluation des technologies sanitaires sur la consommation d’antimicrobiens et élaborer une approche à l’échelle du système face à la résistance aux antimicrobiens
• Fournir un appui technique aux bureaux de pays et aider les États Membres à réunir et analyser les données
Prestations du Siège
• Élaborer, sur la base de données factuelles et des meilleures pratiques, des orientations concernant les politiques sur les médicaments et autres technologies sanitaires, y compris les médicaments traditionnels et complémentaires promouvoir l’accès aux médicaments essentiels et aux technologies sanitaires
• Renforcer et maintenir les observatoires/bases de données mondiaux et les analyses de données pour • Promouvoir l’application de la Stratégie de l’OMS pour la médecine traditionnelle 2014-2023 • Élaborer des lignes directrices techniques et des normes pour appuyer l’accès aux médicaments et autres technologies sanitaires, leur sélection sur des bases factuelles et leur usage rationnel ainsi que l’évaluation de technologies sanitaires des données sur les meilleures pratiques concernant les politiques et approches visant à élaborer une méthode à l’échelle du système pour endiguer la résistance aux antimicrobiens
• Réunir des informations sur la consommation mondiale d’antimicrobiens, en faire la synthèse et échanger
Produit 4.3.2 Mise en œuvre de la Stratégie mondiale et du Plan d’action pour la santé publique, l’innovation et la propriété intellectuelle Indicateur de produit Nombre de pays qui communiquent des données sur les investissements dans la recherche-développement en santé Prestations des bureaux de pays Base Cible À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
• Recueillir des informations sur les progrès accomplis et les difficultés rencontrées dans la mise en œuvre de
la Stratégie mondiale et du Plan d’action pour la santé publique, l’innovation et la propriété intellectuelle, déterminer les besoins et fournir un soutien pour le renforcement de la capacité de mise en œuvre des différents éléments de la Stratégie mondiale
Prestations des bureaux régionaux
• Établir, actualiser et maintenir des observatoires régionaux de la recherche-développement en santé ou une plateforme régionale en ligne sur l’innovation en santé et l’accès aux technologies sanitaires pour la santé publique, l’innovation et la propriété intellectuelle
• Fournir un appui régional à l’application des divers éléments de la Stratégie mondiale et du Plan d’action
69 AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017
Prestations du Siège
• Établir un observatoire mondial de la recherche-développement en santé et élaborer des rapports
mondiaux sur l’état d’avancement de la recherche-développement en santé, ainsi que sur la capacité d’innovation
• Renforcer la capacité d’innovation dans le domaine de la recherche-développement de médicaments et
d’autres technologies sanitaires par la diffusion d’options de politique générale pour l’application et la gestion des droits de propriété intellectuelle pour la santé publique, l’innovation et la propriété intellectuelle
• Assurer la surveillance et apporter un appui à la mise en œuvre de la Stratégie mondiale et du Plan d’action Produit 4.3.3 Amélioration de la qualité et de la sécurité des médicaments et autres technologies sanitaires par des normes, des critères et des lignes directrices, par le renforcement des systèmes de réglementation et par la préqualification Indicateur de produit Nombre d’autorités nationales de réglementation exerçant des fonctions essentielles de réglementation Prestations des bureaux de pays Base Cible À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
• Apporter un appui et renforcer la capacité nationale d’appliquer les lignes directrices techniques, les normes
et les critères de l’OMS pour l’assurance de la qualité et la sécurité des technologies sanitaires, y compris les médicaments traditionnels et complémentaires médicaments et autres technologies sanitaires
• Collaborer avec les États Membres pour renforcer leur autorité nationale de réglementation des • Appuyer la collecte et la notification de données pour l’autorité nationale de réglementation sur les
questions de sécurité des médicaments et autres technologies sanitaires, y compris la notification de données sur les produits médicaux de qualité inférieure/faux/faussement étiquetés/falsifiés/contrefaits, la pharmacovigilance, l’hémovigilance et la technovigilance
Prestations des bureaux régionaux
• Fournir un appui technique aux bureaux de pays pour le renforcement des autorités nationales de réglementation, notamment l’application des normes et critères de l’OMS relatifs à l’assurance de la qualité et à la sécurité des technologies sanitaires, y compris les médicaments traditionnels et complémentaires afin d’améliorer leur qualité et leur efficacité
• Faciliter la convergence progressive des pratiques concernant la réglementation dans les pays de la Région • Appuyer des initiatives mondiales visant à élaborer de nouveaux modèles pour la préqualification des médicaments et autres technologies sanitaires
• Faciliter les plateformes régionales visant à favoriser la collaboration et l’échange des meilleures pratiques concernant la sécurité, la pharmacovigilance ainsi que la surveillance et la réglementation des chaînes d’approvisionnement et à améliorer la sensibilisation aux produits médicaux de qualité inférieure/faux/faussement étiquetés/falsifiés/contrefaits
Prestations du Siège
• Élaborer et appuyer l’application de lignes directrices techniques, de normes et de critères mondiaux relatifs à l’assurance de la qualité et à la sécurité des médicaments et autres technologies sanitaires, y compris les médicaments traditionnels et complémentaires
• Jouer un rôle de chef de file pour améliorer les systèmes de réglementation, aux niveaux national et multipays, et faciliter la convergence progressive des pratiques en matière de réglementation en favorisant l’interaction entre différents réseaux ou initiatives
70 AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017
• Préqualifier des médicaments et autres technologies sanitaires en vue d’achats internationaux tout en élaborant et pilotant de nouveaux modèles de préqualification
• Faciliter des plateformes mondiales visant à promouvoir la collaboration internationale et l’échange des
meilleures pratiques concernant l’innocuité, la pharmacovigilance, ainsi que la surveillance et la réglementation des chaînes d’approvisionnement et à améliorer la sensibilisation aux produits médicaux de qualité inférieure/faux/faussement étiquetés/falsifiés/contrefaits
Informations et données factuelles sur les systèmes de santé Réalisation 4.4 Tous les pays sont dotés de systèmes d’enregistrement des actes d’état civil et de statistiques d’état civil qui fonctionnent correctement Indicateur de réalisation Nombre de pays qui communiquent des informations sur les causes de décès en utilisant la Classification internationale des maladies, Dixième Révision (CIM-10) Base Cible À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
Produit 4.4.1 Suivi d’ensemble de la situation, des tendances et des facteurs déterminants de la santé aux niveaux mondial, régional et national, au moyen de normes mondiales, y compris sur l’inégalité en santé et les résultats des systèmes de santé Indicateur de produit Nombre de pays produisant des rapports sur la situation et les tendances sanitaires, les inégalités en santé et les évaluations des résultats du système de santé, qui contiennent des données sur les causes de décès issues d’un système d’enregistrement des actes d’état civil et de statistiques d’état civil et utilisant la Classification internationale des maladies, Dixième Révision Prestations des bureaux de pays Base Cible À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
• Appuyer le renforcement des systèmes d’information sanitaire nationaux, y compris l’application de normes, d’outils et d’orientations
• Aider les États Membres à réunir, analyser et utiliser des indicateurs sanitaires de base pour la notification de données nationales, régionales et mondiales sur les questions de santé prioritaires Prestations des bureaux régionaux
• Regrouper et diffuser des informations et des statistiques régionales sur la situation et les tendances concernant la santé, le financement de la santé et les personnels de santé, et sur l’accès équitable aux services de santé
• Fournir un appui technique aux bureaux de pays et adapter les outils et les orientations pour renforcer les systèmes d’information sanitaire, et suivre et notifier les progrès accomplis en vue d’atteindre les cibles régionales
Prestations du Siège
• Générer et regrouper des informations et des statistiques mondiales, régionales et nationales correspondantes par l’intermédiaire de l’Observatoire de la santé mondiale de l’OMS à l’appui de l’élaboration de politiques fondées sur des bases factuelles
• Élaborer, réviser et publier des normes relatives à l’information sanitaire • Élaborer des outils et des orientations pour renforcer les systèmes d’information sanitaire nationaux et suivre les progrès accomplis en vue d’atteindre les cibles mondiales
71 AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017
Produit 4.4.2 Capacité donnée aux pays de planifier, d’élaborer et de mettre en œuvre une stratégie de cybersanté Indicateur de produit Nombre de pays ayant élaboré une stratégie de cybersanté à l’appui des priorités sanitaires nationales Prestations des bureaux de pays Base Cible À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
• Appuyer le renforcement des capacités et le partenariat pour l’élaboration et l’application d’une stratégie nationale de cybersanté Prestations des bureaux régionaux
• Réunir les bonnes pratiques, en faire la synthèse et faciliter l’accès aux connaissances, aux données d’expérience, aux ressources et aux réseaux pour renforcer les bases factuelles en cybersanté
• Aider les bureaux de pays à élaborer et mettre en œuvre des stratégies nationales de cybersanté Prestations du Siège
• Collaborer avec les autres organismes du système des Nations Unies et les autres parties prenantes pour
établir des normes et fournir des orientations, des outils et des ressources en vue de l’élaboration de stratégies nationales de cybersanté et de l’adoption de normes de cybersanté de la cybersanté
• Renforcer la base factuelle sur la cybersanté et la diffuser par l’intermédiaire de l’Observatoire mondial OMS Produit 4.4.3 Mise au point de politiques, d’outils, de réseaux et de ressources de gestion des connaissances et utilisation par les pays pour renforcer la capacité de produire, d’échanger et d’appliquer des connaissances Indicateur de produit Nombre de consultations des connaissances et ressources électroniques de l’OMS par les pays (chiffre annuel) Prestations des bureaux de pays Base Cible À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
• Établir des mécanismes pour renforcer continuellement la capacité nationale de gestion et d’application des connaissances à l’appui de la mise en œuvre des politiques et interventions de santé publique
• Repérer les experts nationaux qui pourraient figurer dans le répertoire mondial des experts nationaux • Sensibiliser les pays à la nécessité de bien exploiter les produits d’information de l’OMS et les plateformes de gestion des connaissances, indiquer aux producteurs techniques les formats/langues appropriés et appuyer l’utilisation de plateformes de gestion des connaissances, y compris l’Interréseau-Santé-Initiative d’accès aux recherches (HINARI) et l’Institutional Repository for Information Sharing de l’OMS (IRIS).
Prestations des bureaux régionaux
• Fournir un appui technique aux bureaux de pays pour renforcer la capacité nationale de définir, produire, appliquer et utiliser des données factuelles pour l’élaboration de politiques par des plateformes d’application des connaissances aux priorités de santé nationales, régionales et mondiales
• Renforcer l’utilité et la qualité des réseaux régionaux de centres collaborateurs de l’OMS pour contribuer • Faciliter et maintenir l’accès à des produits et ressources essentiels d’information, y compris les bases de données de l’Index Medicus régional, l’Interréseau-Santé-Initiative d’accès aux recherches (HINARI) et l’Institutional Repository for Information Sharing de l’OMS (IRIS) langues et formats voulus
• Produire, publier et diffuser les produits d’information conformément aux priorités régionales et dans les
72 AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017
• Appuyer le renforcement des capacités du personnel de l’OMS en gestion des connaissances, y compris
l’utilisation des outils, l’accès aux produits d’information et ressources clés, l’accès au projet Global Information Full Text (GIFT) et à d’autres ressources, à la publication et à la bibliothéconomie
Prestations du Siège
• Mettre au point des outils et des méthodologies visant à renforcer la capacité nationale de définir, appliquer et utiliser des données factuelles pour l’élaboration de politiques par des plateformes d’application des connaissances collaborateurs de l’OMS, les comités/tableaux consultatifs d’experts et le répertoire des experts nationaux
• Appuyer les priorités nationales, régionales et mondiales de santé par le réseau mondial de centres • Renforcer l’Institutional Repository for Information Sharing (IRIS) comme unique répertoire des produits
d’information de l’OMS, promouvoir l’utilisation de l’Index Medicus mondial et faire en sorte que la littérature médicale, technique et scientifique soit accessible à tous les pays à revenu faible ou intermédiaire, y compris par l’Interréseau-Santé-Initiative d’accès aux recherches (HINARI) dans les langues et les formats voulus
• Produire, publier et diffuser des produits d’information conformément aux priorités mondiales de l’OMS • Fixer des normes et des critères pour la publication par l’OMS, dans le cadre du groupe de coordination de
la politique en matière de publications, et fournir un accès à la documentation médicale, technique et scientifique à tous les membres du personnel de l’OMS par l’intermédiaire du projet Global Information Full Text (GIFT) Comité d’examen des directives
• Renforcer et assurer la qualité et les bases factuelles des lignes directrices de l’OMS par l’intermédiaire du Produit 4.4.4 Fourniture d’outils et d’un appui visant à promouvoir la recherche en santé et à traiter les questions d’éthique dans la recherche en santé ainsi que dans les services de santé et en matière de santé publique Indicateur de produit Nombre de pays disposant d’une structure de gouvernance fonctionnelle pour la recherche en santé Prestations des bureaux de pays Base Cible À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
• Définir les besoins en matière de renforcement des capacités et fournir un appui aux États Membres dans les domaines comme la gouvernance pour la recherche en santé, la recherche sur les systèmes de santé et l’éthique en matière de recherche
• Aider les États Membres à définir et traiter les questions d’éthique liées à l’application des programmes de santé publique et à la fourniture de services de santé Prestations des bureaux régionaux
• Faciliter la fixation de priorités de la recherche en santé au niveau régional • Mettre en place et renforcer des comités d’examen éthique de la recherche au niveau régional et fournir un appui technique aux bureaux de pays à l’appui de comités d’éthique nationaux
• Aider les bureaux de pays à appuyer le renforcement par les États Membres de leur capacité de
gouvernance en matière de recherche et la réalisation de travaux de recherche en santé, ainsi que l’enregistrement des essais cliniques les questions d’éthique liées à l’application des programmes de santé publique et à la fourniture de services
• Fournir un appui technique aux bureaux de pays pour qu’ils aident les États Membres à définir et à traiter
73 AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017
Prestations du Siège
• Faciliter la fixation des priorités et le renforcement d’un programme de recherche mondiale pour la santé • Élaborer et diffuser des outils, des normes et des lignes directrices pour la santé publique et l’éthique en matière de recherche, notamment par le renforcement ultérieur du système d’enregistrement international des essais cliniques de l’OMS et le Comité d’examen éthique de l’OMS prioritaires liées à la santé publique, aux services de santé et à la recherche en santé
• Faciliter les plateformes et réseaux mondiaux de renforcement du consensus sur les questions d’éthique BUDGET PAR BUREAU ET PAR SECTEUR DE PROGRAMME (EN MILLIONS DE US $) Secteur de programme Politiques, stratégies et plans de santé nationaux Services de santé intégrés centrés sur la personne Accès aux médicaments et aux technologies sanitaires et renforcement des moyens réglementaires Informations et données factuelles sur les systèmes de santé Total partiel Afrique 21,6 28,6 Amériques 14,5 6,0 Asie du Sud-Est 17,6 15,0 Europe 12,5 12,4 Méditerranée orientale 11,9 21,2 Pacifique occidental 15,3 23,9 Siège 34,2 48,0 Total 127,5 155,1
14,3
5,7
11,0
5,3
10,3
8,9
100,3
155,8
18,4 82,9
4,5 30,7
8,0 51,6
9,8 40,0
11,2 54,6
6,0 54,1
60,5 243,0
118,4 556,8
74 AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017
CATÉGORIE 5. PRÉPARATION, SURVEILLANCE ET INTERVENTION Réduire la mortalité, la morbidité et les perturbations sociétales qu’entraînent les épidémies, les catastrophes naturelles, les conflits et les situations d’urgence d’origine environnementale, chimique, radionucléaire et alimentaire par des activités de prévention, de préparation, d’intervention et de relèvement. Cette catégorie met l’accent sur le renforcement des capacités institutionnelles, internationales et nationales en matière de prévention, de préparation, d’intervention et de relèvement pour tous les types de risques et de situations d’urgence menaçant la santé humaine. Ces capacités sanitaires en cas de situations d’urgence comprennent les dispositions du Règlement sanitaire international (2005) ainsi que les capacités liées aux risques de catastrophes naturelles, aux conflits et aux maladies émergentes ou réémergentes, affectant l’homme ou l’animal et susceptibles de donner lieu à des flambées, des épidémies ou des pandémies ; les incidents liés à la salubrité des aliments, les incidents chimiques et radionucléaires ; et la résistance aux antimicrobiens. Cette catégorie porte également sur les activités de riposte rapide, efficace et prévisible à mener dans les situations d’urgence aiguës et durables liées à tout risque ayant des conséquences sanitaires. Pour ce faire, l’OMS dispose du personnel essentiel pour diriger, gérer, surveiller et faire rapport sur les interventions d’urgence, notamment au niveau du pays confronté à des urgences humanitaires prolongées et au niveau mondial concernant les maladies infectieuses nouvelles et émergentes. Dans le cadre de cette catégorie, l’OMS répond à l’un des risques sanitaires les plus notables d’aujourd’hui puisqu’elle travaille avec ses partenaires pour parvenir à éradiquer la poliomyélite au niveau mondial. Les travaux de la catégorie 5 sont guidés par des instruments généraux qui alignent et décrivent les travaux du Secrétariat pour tous les risques et pour toutes les phases du cycle de gestion des situations d’urgence et des catastrophes naturelles. Ces instruments comprennent le cadre mis en place par l’OMS pour renforcer les capacités essentielles en matière de santé par rapport à tous les types de situations d’urgence et de risques, le Cadre d’action d’urgence et le cadre d’intervention de l’OMS dans les situations d’urgence humanitaire prolongées. Les cadres et mécanismes multilatéraux, internationaux et régionaux existants seront pleinement mis en œuvre, notamment le Règlement sanitaire international (2005), le Cadre de préparation en cas de grippe pandémique, le Plan d’action mondial pour les vaccins antigrippaux, le programme de transformation du Comité permanent interorganisations des Nations Unies, la Commission du Codex Alimentarius, les conventions sur les produits chimiques, les dispositifs mondiaux et régionaux pour la prévention des catastrophes, le Réseau international des autorités de sécurité sanitaire des aliments, l’initiative tripartite OMS/FAO/OIE One Health, l’International Association for Conflict Management, et l’Initiative mondiale pour l’éradication de la poliomyélite et le Plan stratégique pour l’éradication de la poliomyélite et la phase finale 2013-2018. Les grands réseaux, tels que le Réseau mondial d’alerte et d’action en cas d’épidémie, le système mondial OMS de surveillance de la grippe et de riposte et le groupe de responsabilité sectorielle Santé du Comité permanent interorganisations, seront maintenus et renforcés. Les travaux de cette catégorie s’appuient sur le fait qu’une moyenne de plus de 700 situations d’urgence d’origine naturelle ou technologique ont été recensées chaque année dans le monde, touchant des centaines de millions de personnes et causant des centaines de milliers de décès par an. Environ 25 % de ces urgences et 44 % de ces décès ont lieu dans les pays moins avancés qui disposent de capacités limitées pour se préparer et intervenir efficacement face aux situations d’urgence, notamment dans le cas des maladies transmissibles, les plus fréquemment signalées. L’émergence d’un nombre limité de cas peut suffire à déclencher des niveaux d’alerte et d’intervention élevés tandis que des situations d’urgence majeures entraînent d’immenses souffrances et un grand nombre de victimes. Quel que soit le risque, les situations d’urgence touchent les populations les plus pauvres et les plus vulnérables de façon disproportionnée. Les coûts économiques qui en découlent s’établissent en moyenne à plus de US $100 milliards par an. La gestion appropriée et en temps voulu de ces risques requiert des capacités et une collaboration efficaces aux niveaux national et international. Dans ses travaux sur la catégorie 5, l’OMS a adopté une approche globale et coordonnée pour faire face à tous les risques. Pour avoir un impact maximum, cette approche doit s’intégrer dans des plans nationaux et internationaux
75 AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017
complets de maîtrise des risques associés aux urgences qui englobent tous les secteurs et qui contribuent à l’obtention de meilleurs résultats sanitaires et au renforcement de la résilience des communautés.
Capacités d’alerte et d’intervention La toute première priorité de l’OMS est de faire en sorte que toutes les obligations relevant du Règlement sanitaire international (2005) soient assumées dans les domaines suivants : législation, politiques et financements, coordination et communication au niveau du point focal national, surveillance, intervention, préparation, communication sur les risques, ressources humaines et moyens de laboratoire. Le Secrétariat fournira aux pays un soutien technique et rendra compte des progrès accomplis. Par ailleurs, il continuera à développer, à maintenir et à appliquer les systèmes de recommandations en matière politique et technique, de gestion de l’information, de communication, ainsi que les systèmes opérationnels nécessaires aux niveaux mondial, régional et national pour détecter, vérifier et évaluer les risques majeurs et les événements de santé publique aigus et subaigus à mesure qu’ils se produisent, et coordonner la riposte. À la fin de 2013, 80 pays sur 195 avaient rempli leurs obligations.
Maladies à tendance épidémique et pandémique Les maladies à tendance épidémique émergentes et réémergentes font actuellement peser une menace sur la sécurité sanitaire mondiale. La compétence technique et les connaissances scientifiques sont à la base des stratégies efficaces de prévention et de maîtrise des épidémies. Le Secrétariat sollicitera les compétences internationales pour : 1) aider les pays à mettre au point des capacités spécifiques de prévention et de lutte pour certaines maladies à tendance épidémique et pandémique ; et 2) maintenir des réseaux et des mécanismes pour faire en sorte que la communauté mondiale puisse contrer certaines menaces en matière d’épidémie et de pandémie. Notamment, l’OMS consolidera la base factuelle des maladies à tendance épidémique afin d’éclairer la prise de décisions aux niveaux national et international ; contribuera, en temps opportun, à l’évaluation des risques, à leur surveillance et à l’investigation, sur le terrain, des maladies épidémiques de portée internationale ; soutiendra les pays touchés tout au long du cycle épidémique de préparation, intervention et résilience, y compris dans le cadre d’interventions sanitaires visant à réduire la mortalité ; et concevra et gérera des mécanismes mondiaux pour tenir compte de la dimension internationale des maladies à tendance épidémique, y compris le Cadre de préparation en cas de grippe pandémique et le groupe international de coordination pour la distribution de stocks mondiaux de vaccins. Le Secrétariat étudiera également la menace transversale que représente la résistance aux antimicrobiens par le biais d’une sensibilisation, d’une surveillance accrue, d’un soutien à la planification nationale, et d’une autorité mondiale pour l’élaboration et la mise en œuvre du plan d’action mondial intersectoriel.
Gestion des crises et des risques associés aux urgences La communauté humanitaire internationale connaît la période la plus exigeante depuis des décennies, avec des dizaines de millions de personnes nécessitant une assistance au niveau mondial, des situations d’urgence de niveau 3 multiples et simultanées et des besoins en financement s’élevant à des dizaines de milliards de dollars des États-Unis. La plupart des pays sont confrontés à une situation d’urgence majeure tous les cinq ans, ayant souvent des conséquences dévastatrices. En outre, des pays souffrant de situations de crise prolongées font face aux effets à plus long terme du délabrement des systèmes de santé et à la détérioration continuelle de la santé publique. Le Secrétariat fournit une assistance technique et des conseils politiques afin d’aider les États Membres à renforcer leurs capacités nationales pour réduire les risques sanitaires découlant des catastrophes naturelles, des conflits et de diverses situations d’urgence humanitaire, et à riposter à ces urgences et catastrophes. Au niveau mondial, l’OMS joue un rôle directeur dans les partenariats relatifs à la gestion des risques sanitaires en situation d’urgence et aligne ses travaux sur ceux du Dispositif mondial pour la réduction des risques de catastrophe. Le Secrétariat met également en place un programme rigoureux de préparation institutionnelle pour faire face à toute situation d’urgence humanitaire, y compris découlant de catastrophes naturelles et de conflits, aligné sur les travaux du programme de transformation du Comité permanent interorganisations et à l’approche par groupe. Ces travaux de préparation comprennent, entre autres éléments clés, la création et le maintien d’équipes d’intervention rapide se déployant pour assurer les fonctions essentielles de l’OMS dans les cas d’urgence
76 AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017
humanitaire, et le maintien de stocks de médicaments d’urgence. Afin de créer les capacités internationales collectives en vue d’une action sanitaire humanitaire, l’OMS dirige des réseaux mondiaux, y compris le groupe de responsabilité sectorielle Santé et l’initiative des équipes médicales étrangères. Conformément à ses obligations techniques, humanitaires et opérationnelles, l’OMS guide les partenaires dans les pays confrontés à des situations d’urgence prolongées concernant l’élaboration de plans d’action coordonnés et factuels pour le secteur de la santé. Ces plans sont décrits dans la composante Santé des plans d’intervention stratégique intersectorielle au niveau des pays. Dans ces contextes, le Secrétariat maintient un cadre de membres du personnel qualifiés au titre du secteur de programme Gestion des crises et des risques associés aux urgences afin de diriger, gérer et surveiller la mise en œuvre des interventions de secours d’urgence menées par les partenaires du groupe/secteur de la santé telles que décrites dans les plans d’intervention stratégique, et faire rapport sur celle-ci. Le personnel à court terme et les activités indispensables à l’accomplissement de ces opérations de secours d’urgence sont compris dans les plans de travail d’urgence au titre du secteur de programme Interventions en cas d’épidémies ou de crises.
Sécurité sanitaire des aliments Un approvisionnement alimentaire sûr soutient l’économie d’un pays, son commerce et son tourisme, contribue à la sécurité sanitaire et nutritionnelle et stimule le développement durable. Les aliments impropres à la consommation entraînent de nombreuses maladies aiguës ou chroniques, allant des maladies diarrhéiques à divers types de cancers. En 2015, l’OMS publiera des estimations de la charge mondiale des maladies d’origine alimentaire, souvent sous-notifiées, afin de mieux éclairer la prise de décisions et le classement des mesures de santé publique par rang de priorité. Les principes de détection, d’évaluation, de prévention et de gestion des risques sanitaires et des épisodes de maladie s’appliquent également à la sécurité sanitaire des aliments. Un aspect essentiel de la prévention dans le domaine de la sécurité sanitaire des aliments est la mise en place de recommandations et de normes harmonisées au niveau international, sur la base d’une évaluation raisonnable des risques. De la même façon, la préparation repose sur les options basées sur des données factuelles qui permettent de gérer les principaux risques tout au long de la chaîne alimentaire. L’appui de l’OMS au renforcement des capacités sera guidé par l’évaluation des besoins des pays et fera le meilleur usage des réseaux internationaux. Les activités futures continueront de porter plus particulièrement sur la collaboration multisectorielle entre les secteurs de l’agriculture, de la santé animale et de la santé publique. Au cours de l’exercice 2016-2017, le Secrétariat continuera de promouvoir des normes, règles et recommandations internationales par l’intermédiaire de la Commission du Codex Alimentarius, avec la participation accrue des États Membres ; de servir de secrétariat au Réseau international des autorités de sécurité sanitaire des aliments pour offrir une réponse internationale rapide aux urgences en matière de sécurité sanitaire des aliments et aux flambées de maladies d’origine alimentaire ; d’organiser des réunions d’experts internationaux pour procéder à l’évaluation des risques sanitaires prioritaires en matière alimentaire ; de fournir un soutien technique aux pays afin qu’ils mettent en place des systèmes de sécurité sanitaire des aliments fondés sur les risques ; et de fournir des services de secrétariat à la collaboration tripartite FAO/OIE/OMS avec le secteur de l’agriculture et ceux de la santé animale et humaine, y compris une surveillance et une évaluation transectorielle des risques concernant l’émergence de zoonoses liées à l’alimentation et les aspects de la sécurité sanitaire des aliments par rapport à la résistance aux antimicrobiens.
Éradication de la poliomyélite En mai 2013, la Soixante-Sixième Assemblée mondiale de la Santé a approuvé le Plan stratégique pour l’éradication de la poliomyélite et la phase finale 2013-2018, lequel vise à mettre fin à la poliomyélite dans le cadre d’un programme de travail accéléré portant sur l’arrêt de la transmission du poliovirus sauvage et le retrait progressif des souches de poliovirus du vaccin antipoliomyélitique oral. Douze mois plus tard, la propagation internationale de la poliomyélite à partir de plusieurs zones toujours infectées dans trois grandes zones épidémiologiques a amené le Directeur général à déclarer une situation d’urgence de santé publique de portée internationale et à faire des recommandations temporaires pour endiguer la propagation.
77 AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017
Dans le contexte du partenariat de l’Initiative mondiale pour l’éradication de la poliomyélite, le Secrétariat assure la coordination générale de la planification, de la mise œuvre et de la surveillance des stratégies d’éradication de la maladie et accomplit un travail général et portant sur les quatre grands objectifs du Plan stratégique pour l’éradication de la poliomyélite et la phase finale : détection et interruption de la transmission du poliovirus sauvage ; renforcement des systèmes de vaccination systématique, introduction du vaccin issu d’un poliovirus inactivé et retrait du vaccin antipoliomyélitique oral ; certification de l’éradication et de l’endiguement des poliovirus résiduels ; et planification et mise en œuvre des acquis de la campagne antipoliomyélitique. Le Secrétariat continue à fournir un soutien technique à grande échelle sur le terrain en faisant appel à environ 7000 membres du personnel déployés dans les zones géographiques prioritaires pour renforcer la surveillance et faciliter les activités destinées à mettre fin à la transmission résiduelle de poliovirus sauvages et/ou circulants dérivés d’une souche vaccinale. Ces activités comprennent la gestion de la surveillance mondiale des cas de paralysie flasque aiguë, la capacité de riposte aux flambées, la surveillance environnementale des poliovirus et le Réseau mondial de laboratoires pour la poliomyélite. Le Secrétariat fournit des orientations et coordonne l’intégralité du programme de travail afin de permettre le retrait du vaccin antipoliomyélitique oral contre le virus de type 2 dans le monde durant cette période, y compris la mise en œuvre au niveau mondial d’activités d’endiguement pertinentes des poliovirus de type 2. Conformément à l’objectif de certification de toutes les Régions de l’OMS comme étant exemptes de la maladie d’ici la fin de 2018, l’OMS met en œuvre le plan de travail relatif aux acquis mondiaux pour canaliser toutes les grandes fonctions à long terme du programme en vue de permettre le transfert de tous les actifs pertinents à d’autres programmes de santé prioritaires lors de l’achèvement de l’Initiative mondiale pour l’éradication de la poliomyélite.
Interventions en cas d’épidémies ou de crises Aux niveaux national, régional et mondial, l’OMS joue un rôle opérationnel essentiel dans les interventions en cas d’urgence aiguë et prolongée et de catastrophes dues à des risques ayant des conséquences sur la santé publique. Les urgences aiguës sont imprévisibles et exigent une réponse urgente et parfois massive de l’OMS et de ses partenaires pour satisfaire les besoins sanitaires des populations touchées. En fonction de l’échelle, du degré d’urgence, du contexte et de la complexité, l’OMS déterminera les besoins requis par chaque niveau de l’Organisation pour toute riposte à mener. Dans les situations d’urgence prolongées, l’Organisation met en œuvre des interventions de secours telles que décrites dans la composante santé du Plan d’action stratégique, en plus de son travail essentiel relatif à l’élaboration, à la surveillance et à l’établissement de rapports sur le plan d’intervention du groupe Santé/secteur sanitaire concerné. À mesure que les pays passent de la riposte d’urgence au relèvement, l’OMS met en œuvre des projets de relèvement rapide comme passerelle vers une collaboration à plus long terme avec les États Membres en vue du renforcement des systèmes de santé.
Liens avec les autres programmes et les partenaires La présente catégorie est étroitement liée à toutes les autres catégories d’activités. Les capacités exigées des États Membres en matière de santé dans les situations d’urgence, y compris celles du Règlement sanitaire international (2005) et les capacités essentielles liées aux risques, sont des éléments fondamentaux des systèmes et services de santé. Les liens de la catégorie 5 avec les systèmes de santé, notamment dans les pays se relevant de situations d’urgence aiguës et prolongées sont de la plus haute importance. Cette catégorie est notamment étroitement liée à la catégorie 1 relative à la réduction de la charge des maladies transmissibles, dont la surveillance et la maîtrise sont un aspect majeur des responsabilités qui incombent à l’OMS en vertu du Règlement sanitaire international (2005) et dans les situations d’urgence humanitaire (notamment la responsabilité de faire des recommandations d’experts sur la prise en charge de la pneumonie, des maladies diarrhéiques, du paludisme, de la tuberculose et de l’infection à VIH en pareille situation). Les activités des catégories 2, 3 et 4, liées à la prise en charge des maladies non transmissibles, des traumatismes, des problèmes de santé mentale, de la salubrité de l’environnement, de la nutrition et de la santé maternelle et génésique, sont au cœur des activités de l’OMS dans cette catégorie.
78 AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017
Des liens plus concrets sont en place en vue de la mise en œuvre du Plan d’action mondial contre la résistance aux antimicrobiens. Ce Plan d’action est prévu et budgétisé à l’Organisation dans de nombreux secteurs de programme pertinents, à la fois au sein et à l’extérieur de la catégorie 5. La responsabilité du maintien de ces liens et de la gestion, de la surveillance et de l’établissement de rapports concernant ce Plan incombe à la catégorie 5. Le Secrétariat fera également appel à des partenariats extérieurs pour seconder les pays dans le renforcement de leurs capacités essentielles en matière de santé dans les situations d’urgence. L’OMS intensifiera ses échanges avec d’autres organisations du système des Nations Unies et avec les organismes multilatéraux, bilatéraux et régionaux qui s’occupent de questions comme l’élimination des produits chimiques dangereux, le rayonnement ionisant et non ionisant, l’eau et la sécurité sanitaire des aliments, les droits en matière de santé, la prise en charge des traumatismes et le soutien psychosocial. L’OMS demeurera l’un des principaux partenaires de l’Initiative mondiale pour l’éradication de la poliomyélite pour veiller à ce que les objectifs du Plan stratégique pour l’éradication de la poliomyélite et la phase finale 2013-2018 soient atteints et à ce que la phase finale soit lancée.
Capacités d’alerte et d’intervention Réalisation 5.1 Toutes les obligations requises par le Règlement sanitaire international (2005) sont remplies Indicateur de réalisation Nombre de pays qui ont acquis et qui maintiennent les principales capacités requises par le Règlement sanitaire international (2005) Base 80 (2013) Cible 195 (2016)
Produit 5.1.1 Suivi par l’OMS de la mise en œuvre du Règlement sanitaire international (2005) au niveau des pays et formation et conseil aux États Membres pour mieux développer et utiliser les principales capacités requises par le Règlement sanitaire international (2005) Indicateur de produit Nombre de pays ayant reçu un appui qui ont acquis et maintenu les principales capacités requises par le Règlement sanitaire international (2005) au cours de l’exercice Prestations des bureaux de pays Base Cible À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
• Soutenir la poursuite de l’élaboration et de la mise en œuvre du plan national pour l’application du Règlement sanitaire international (2005) dans les pays et continuer à appuyer les pays pour qu’ils maintiennent leurs capacités tout au long de l’exercice
• Faciliter le dialogue national entre les différentes disciplines en particulier pour ce qui est de la santé
animale, de la sécurité sanitaire des aliments, de la sécurité chimique et radionucléaire et des points d’entrée nationales et veiller à la communication appropriée d’informations sur l’application du Règlement sanitaire international (2005)
• Assurer la coordination avec le point focal national RSI pour examiner, analyser et utiliser les informations
Prestations des bureaux régionaux
• Surveiller l’application du Règlement sanitaire international (2005) dans la Région et mettre en œuvre des stratégies pour soutenir le renforcement des capacités pour le Règlement au niveau national infrarégional
• Élaborer et/ou adapter des outils, des lignes directrices et du matériel de formation aux niveaux régional et • Concevoir des lignes directrices en vue de préconiser une sensibilisation, susciter une prise de conscience et
accroître l’engagement politique en ce qui concerne les principales capacités requises par le Règlement sanitaire international (2005)
79 AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017
Prestations du Siège
• Formuler des politiques, des normes et des critères, ainsi que des lignes directrices pour la constitution de capacités spécifiques
• Faire connaître les questions de santé mondiale liées aux principales capacités requises par le Règlement
sanitaire international (2005) et organiser des réunions des partenaires techniques internationaux pour faciliter le dialogue au niveau mondial entre les différents secteurs et disciplines sur les questions liées à la santé animale, à la sécurité sanitaire des aliments, à la sécurité chimique et radionucléaire et aux points d’entrée compte-rendu, et publier un rapport mondial sur l’état de mise en œuvre du Règlement sanitaire international (2005)
• Coordonner un processus de suivi mondial, à l’aide des indicateurs de réalisation, de performance et de
Produit 5.1.2 Capacité permanente de l’OMS de fournir en temps voulu et sur la base de données factuelles des recommandations d’ordre général, une évaluation des risques, un service de gestion de l’information, d’action et de communication pour toutes les urgences de santé publique aiguës pouvant avoir une portée internationale Indicateur de produit Nombre d’urgences de santé publique de portée internationale pour lesquelles des informations sont mises à la disposition des points focaux nationaux RSI dans la Région au cours des premières 48 heures suivant l’achèvement de l’évaluation des risques encourus Prestations des bureaux de pays Base Cible À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
• Utiliser des procédures et un système communs, établis par l’OMS, de surveillance des événements et
d’évaluation des risques pour tous les événements de santé publique recensés ayant une portée internationale gestion de l’information, l’évaluation des risques et la communication sur les risques pour les événements de santé publique pouvant avoir une portée internationale
• Établir et maintenir les capacités de l’OMS ou veiller à la mise en place de mécanismes adaptés pour la
• Recenser les institutions nationales susceptibles de rejoindre le Réseau mondial d’alerte et d’action en cas
d’épidémie et faciliter les occasions, pour les institutions nationales qui font partie du Réseau, de contribuer à l’alerte et à l’action en cas d’événements de santé publique de portée internationale
Prestations des bureaux régionaux
• Utiliser un système commun de surveillance des événements et d’évaluation des risques, établi par l’OMS et doté de procédures communes, pour tous les événements de santé publique ayant une portée internationale recensés, et contribuer à son développement
• Veiller à la mise en place de mécanismes adaptés pour la gestion des informations, l’évaluation des risques,
la communication sur les crises, la logistique, les stocks et la mobilisation de moyens en cas d’événements pouvant avoir une portée internationale publique ayant une portée internationale la capacité de mobiliser les moyens voulus
• Coordonner l’intervention internationale et fournir aux pays qui en ont besoin lors d’événements de santé • Appuyer la poursuite du développement du Réseau mondial d’alerte et d’action en cas d’épidémie en
l’adaptant aux spécificités régionales pour pouvoir faire face aux événements de santé publique de portée internationale
Prestations du Siège
• Maintenir un système commun de surveillance des événements et d’évaluation des risques, établi par l’OMS et doté de procédures communes, pour tous les événements de santé publique ayant une portée internationale recensés, et contribuer à son développement
80 AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017
• Soutenir les bureaux régionaux pour veiller à la mise en place des capacités ou à l’identification d’un
mécanisme adapté pour coordonner l’intervention internationale et fournir aux pays touchés par des événements de santé publique ayant une portée internationale la capacité de mobiliser des moyens poursuite de son développement, y compris la gestion des réunions du Comité d’orientation du Réseau afin de faciliter le déploiement d’experts à l’occasion d’événements de santé publique ayant une portée internationale
• Assurer le fonctionnement du secrétariat du Réseau mondial d’alerte et d’action en cas d’épidémie et la
Maladies à tendance épidémique et pandémique Réalisation 5.2 Accroissement de la capacité des pays de renforcer leur résilience et d’acquérir une préparation appropriée afin d’intervenir de façon rapide, prévisible et efficace en cas d’épidémie ou de pandémie de grande ampleur Indicateurs de réalisation Pourcentage de pays dotés d’une stratégie nationale en vigueur portant sur la résilience et la préparation aux épidémies et pandémies majeures Nombre de pays dotés d’un plan national d’action contre la résistance aux antimicrobiens Base 40 % (2011) 34/194 (2013) Cible 50 % (2015) 56/194 (2017)
Produit 5.2.1 Fourniture par l’OMS d’une assistance technique aux États Membres pour qu’ils renforcent leurs capacités de préparation et de riposte face aux menaces épidémiques et pandémiques, en mettant l’accent sur la mise en œuvre du Cadre de préparation en cas de grippe pandémique Indicateur de produit Nombre de pays ayant considérablement amélioré la détection et le suivi des flambées grippales Prestations des bureaux de pays Base Cible À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
• Soutenir les pays dans la mise en œuvre et le suivi du Cadre de préparation en cas de grippe pandémique • Inciter les pays à mettre en œuvre des plans nationaux de préparation, de prévention et de lutte concernant la grippe, conformément aux politiques et aux stratégies régionales et mondiales Prestations des bureaux régionaux
• Mettre en œuvre le Cadre de préparation en cas de grippe pandémique en coordonnant les activités régionales et infrarégionales
• Contribuer aux stratégies mondiales relatives à la grippe en adaptant les orientations aux contextes régionaux et soutenir les bureaux de pays dans la mise en œuvre des plans antipandémie les informations pour suivre l’activité en matière de grippe
• Concevoir des systèmes régionaux intégrés de surveillance de la grippe et regrouper, analyser et partager Prestations du Siège
• Coordonner et suivre la mise en œuvre au niveau mondial du Cadre de préparation en cas de grippe pandémique
• Mettre au point des critères, outils, plateformes de technologie de l’information et méthodologies pour la surveillance de la grippe, l’évaluation des risques et la gestion des risques
81 AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017
Produit 5.2.2 Capacité permanente de l’OMS de fournir des recommandations d’experts et de diriger des réseaux et systèmes mondiaux pour anticiper, prévenir et maîtriser les maladies épidémiques et pandémiques Indicateur de produit Nombre de réseaux d’experts fonctionnant aux niveaux mondial et régional afin de contribuer à la sécurité sanitaire dans le monde Prestations des bureaux de pays Base Cible À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
• Soutenir les pays dans la mise en œuvre de projets, de normes et de critères pour anticiper, prévenir et maîtriser les flambées de maladies épidémiques épidémiques prioritaires
• Soutenir les pays dans l’élaboration ou le renforcement des systèmes de surveillance pour les maladies Prestations des bureaux régionaux
• Soutenir la conception et la mise en œuvre de stratégies régionales pour les maladies épidémiques prioritaires
• Aider les bureaux de pays à appliquer les meilleures pratiques de prévention et de maîtrise des menaces
épidémiques, y compris les recommandations pour l’évaluation des risques et l’administration de vaccins et de traitements maladies épidémiques prioritaires
• Fournir un soutien technique à l’élaboration et au fonctionnement des systèmes de surveillance pour les Prestations du Siège
• Diriger la mise au point de stratégies, politiques, normes, critères et orientations relatifs aux maladies
épidémiques au niveau mondial, y compris des programmes de recherche et une innovation en matière de prévention et de riposte
• Concevoir et coordonner des mécanismes pour assurer l’accès aux interventions de secours, y compris la gestion de stocks mondiaux et de réseaux d’experts techniques en vue de la préparation et de l’intervention dans l’établissement de critères pour renforcer la surveillance des maladies épidémiques charge clinique, la prévention et la maîtrise de l’infection
• Surveiller les tendances mondiales et les analyses des risques des maladies épidémiques et montrer la voie • Soutenir l’endiguement des épidémies grâce à des réseaux d’experts, et notamment améliorer la prise en Produit 5.2.3 Supervision par l’OMS de la mise en œuvre du Plan d’action mondial contre la résistance aux antimicrobiens, y compris la surveillance et l’élaboration de plans nationaux et régionaux Indicateur de produit Nombre de pays dotés d’un système national de surveillance dispensant des informations sur les tendances mondiales et le fardeau de la résistance aux antimicrobiens Prestations des bureaux de pays Base Cible À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
• Faire de la résistance aux antimicrobiens une priorité sanitaire nationale • Soutenir l’action nationale contre la résistance aux antimicrobiens, y compris l’élaboration de plans et de systèmes de surveillance Prestations des bureaux régionaux
• Soutenir et coordonner l’engagement efficace des États Membres dans les plans d’action régionaux et mondiaux relatifs à la résistance aux antimicrobiens
82 AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017
• Aider les bureaux de pays à concevoir des plans nationaux contre la résistance aux antimicrobiens • Suivre la situation et les tendances régionales en procédant au regroupement, à la validation, à l’analyse, à la diffusion et à l’utilisation des données relatives à la résistance aux antimicrobiens Prestations du Siège
• Diriger l’élaboration, le suivi et la mise en œuvre du Plan d’action mondial contre la résistance aux antimicrobiens et convoquer des réunions et des groupes de travail avec les principales parties prenantes
• Élaborer des critères de surveillance et suivre la situation et les tendances mondiales concernant la résistance aux antimicrobiens
• Soutenir les bureaux régionaux et les bureaux de pays pour l’élaboration et la mise en œuvre de plans nationaux et régionaux contre la résistance aux antimicrobiens
Gestion des crises et des risques associés aux urgences Réalisation 5.3 Les pays ont la capacité de gérer les risques de santé publique associés aux urgences Indicateur de réalisation Pourcentage de pays dotés des capacités minimales pour gérer les risques de santé publique associés aux urgences Base Sans objet Cible 80 % (2019)
Produit 5.3.1 Fourniture par l’OMS d’une assistance technique aux États Membres pour développer et maintenir les capacités essentielles en vue de gérer les risques pour la santé associés aux catastrophes naturelles et aux conflits Indicateur de produit Nombre de pays cibles dans lesquels l’OMS fournit orientations et outils et fait le point sur l’état de préparation aux situations d’urgence en matière de santé et sur la sécurité des hôpitaux Prestations des bureaux de pays Base Cible À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
• Fournir une assistance technique en matière de gestion des risques associés aux situations d’urgence et aux
catastrophes pour la santé afin de développer les capacités indispensables à la préparation aux situations d’urgence et à la sécurité des hôpitaux
Prestations des bureaux régionaux
• Fournir assistance technique et plaidoyer afin de placer la santé au sein des programmes de gestion des
risques associés aux situations d’urgence et aux catastrophes, et renforcer les capacités dans les pays au niveau de la gestion des risques en matière de santé associés aux situations d’urgence et aux catastrophes dans toute la Région, y compris au niveau de la préparation et de la sécurité des hôpitaux toute la Région et la suivre
• Fournir une assistance technique à la mise en œuvre de l’Initiative Hôpitaux à l’abri des catastrophes dans • Fournir dans toute la Région des conseils politiques et une assistance technique pour la préparation aux situations d’urgence et aux catastrophes dans le secteur de la santé Prestations du Siège
• Défendre la santé dans le cadre des discussions et des décisions mondiales au sujet de la gestion des risques
associés aux situations d’urgence et aux catastrophes et harmoniser les approches mondiales de la gestion de ces risques en matière de santé catastrophes et à son suivi
• Dispenser des conseils sur les politiques favorables à la mise en œuvre de l’Initiative Hôpitaux à l’abri des
83 AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017
• Dispenser des conseils sur les politiques favorables à la préparation aux situations d’urgence et aux catastrophes du secteur de la santé Produit 5.3.2 Capacité permanente de l’OMS de faire face aux catastrophes naturelles et aux conflits et de diriger les réseaux et systèmes mondiaux en vue d’une action humanitaire efficace Indicateur de produit Nombre de pays cibles pour lesquels l’OMS satisfait aux exigences minimales en matière de préparation Prestations des bureaux de pays Base Cible À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
• S’apprêter à mettre en œuvre intégralement le Cadre d’action d’urgence de l’OMS Prestations des bureaux régionaux
• Soutenir l’institutionnalisation de la liste de vérification de la préparation et du Cadre d’action d’urgence de l’OMS et fournir une assistance technique pour renforcer la préparation au niveau des pays en vue de la mise en œuvre intégrale de ce cadre d’action humanitaire efficace dans le cadre des réseaux mondiaux
• Contribuer au renforcement des capacités mondiales à l’échelle du système pour mener une action Prestations du Siège
• Superviser l’institutionnalisation de la liste de vérification de la préparation et du Cadre d’action d’urgence
de l’OMS ; mettre au point et maintenir des politiques, procédures, outils et capacités organisationnels pertinents une action humanitaire efficace
• Jouer un rôle directeur dans le renforcement des capacités mondiales à l’échelle du système pour mener Produit 5.3.3 Élaboration et suivi par l’OMS d’un plan d’action pour le secteur de la santé confronté à des situations d’urgence prolongées, dans le cadre du Plan d’action stratégique intersectoriel plus général en vue d’améliorer la prestation des services de santé aux populations touchées, et compte-rendu sur ce Plan Indicateur de produit Nombre de pays cibles confrontés à des situations d’urgence humanitaire prolongées dans lesquels l’OMS applique les normes convenues pour la conception et le suivi du programme et rend compte de celui-ci Prestations des bureaux de pays Base Cible À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
• Fournir une assistance technique et opérationnelle pour s’assurer que les fonctions essentielles du groupe de responsabilité sectorielle Santé/secteur de la santé sont remplies (conformément au module de référence de groupe du Comité permanent interorganisations) pour soutenir les États Membres prestation des services de santé
• Fournir une assistance technique aux États Membres et aux partenaires pour améliorer la qualité de la Prestations des bureaux régionaux
• Fournir une assistance technique aux bureaux de pays pour s’assurer que les fonctions essentielles du
groupe de responsabilité sectorielle Santé/secteur de la santé sont remplies (conformément au module de référence de groupe du Comité permanent interorganisations) pour soutenir les États Membres et la performance de l’OMS dans les situations prolongées, de transition et de relèvement ; documenter les enseignements qui ont été tirés et recenser les meilleures pratiques
• Suivre et évaluer la performance du secteur sanitaire, la couverture et/ou l’utilisation des services de santé,
84 AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017
Prestations du Siège
• Harmoniser l’approche de l’OMS par rapport aux situations prolongées, de transition et de relèvement en élaborant des options politiques, des critères, des orientations, des outils et des programmes de formation
Sécurité sanitaire des aliments Réalisation 5.4 Tous les pays sont bien préparés pour prévenir et atténuer les risques d’origine alimentaire Indicateur de réalisation Nombre de pays dotés de mécanismes appropriés pour prévenir ou atténuer les risques d’origine alimentaire Base 116/194 (2013) Cible 136/194 (2015)
Produit 5.4.1 Fourniture par l’OMS d’une assistance technique afin de permettre aux États Membres de maîtriser le risque et de réduire la charge sanitaire des maladies d’origine alimentaire Indicateur de produit Nombre de pays dotés d’un système de salubrité des aliments reposant sur un cadre juridique approprié et une structure d’application des règles Prestations des bureaux de pays Base Cible À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
• Faciliter la collaboration multisectorielle entre les secteurs de la santé publique, de la santé animale, de l’agriculture et de l’environnement
• Soutenir les pays pour qu’ils renforcent la gestion des risques et la communication des risques d’origine alimentaire et zoonosiques dans le continuum de la ferme à la table Prestations des bureaux régionaux
• Guider une approche stratégique pour promouvoir la sécurité sanitaire des aliments dans les Régions avec la participation des comités de coordination régionaux du Codex
• Coordonner la collaboration régionale entre les secteurs de l’agriculture, de la santé animale et de la santé humaine pour traiter les maladies zoonosiques liées à l’alimentation et les aspects de la résistance aux antimicrobiens en matière de sécurité sanitaire des aliments gestion des risques zoonosiques à l’interface animal-homme, y compris dans les situations d’urgence
• Soutenir les bureaux de pays pour renforcer les capacités en matière de sécurité sanitaire des aliments et de Prestations du Siège
• Aider les pays en développement et les pays à économie de transition à renforcer leur participation aux travaux de la Commission du Codex Alimentarius
• Promouvoir la collaboration entre les secteurs de l’agriculture, de la santé animale et de la santé humaine pour traiter les maladies zoonosiques liées à l’alimentation et les aspects de la résistance aux antimicrobiens en matière de sécurité sanitaire des aliments
• Concevoir des outils sur la communication des risques et des messages clés de promotion sanitaire par rapport aux risques liés à l’alimentation pour la santé publique
• Améliorer la capacité des pays dans le cadre du Réseau international des autorités de sécurité sanitaire des
aliments (INFOSAN) pour traiter les événements liés à la sécurité sanitaire des aliments, en vertu des dispositions du Règlement sanitaire international (2005) fondés sur les risques, et analyser et interpréter les données liées à certains risques spécifiques tout au long de la chaîne alimentaire
• Aider les pays à renforcer leur capacité de mettre en place des systèmes de sécurité sanitaire des aliments
85 AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017
Produit 5.4.2 Fourniture par l’OMS de normes internationales, de conseils scientifiques et d’une plateforme d’échange d’informations mondiale pour gérer efficacement les risques d’origine alimentaire et mise en place d’une coordination pour tirer parti de la collaboration multisectorielle Indicateur de produit Nombre de pays ayant un mécanisme de collaboration multisectorielle pour la réduction des risques pour la santé publique d’origine alimentaire Prestations des bureaux de pays Base Cible À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
• Promouvoir les travaux de la Commission du Codex Alimentarius au niveau national • Faciliter la participation des points de contact nationaux au Réseau international des autorités de sécurité sanitaire des aliments (INFOSAN) Prestations des bureaux régionaux
• Promouvoir les travaux de la Commission du Codex Alimentarius au niveau régional • Élaborer et/ou mettre en œuvre des approches régionales pour améliorer et renforcer le Réseau international des autorités de sécurité sanitaire des aliments (INFOSAN) des risques et soutenir les décisions politiques
• Faciliter le recueil, l’analyse et l’interprétation systématiques des données régionales pour guider l’analyse Prestations du Siège
• Concevoir et formuler des normes, critères et recommandations internationaux dans le cadre de la Commission du Codex Alimentarius
• Assurer le secrétariat du Réseau international des autorités de sécurité sanitaire des aliments (INFOSAN) pour garantir une intervention internationale rapide dans les situations d’urgence en matière de sécurité sanitaire des aliments et lors des flambées de maladies d’origine alimentaire concernant l’alimentation
• Convoquer des réunions d’experts internationaux pour procéder à des évaluations des risques prioritaires • Assurer le secrétariat de la collaboration tripartite FAO/POE/OMS avec les secteurs de l’agriculture, de la santé animale et de la santé humaine, y compris le suivi et l’évaluation transsectoriels des risques posés par les zoonoses émergentes d’origine alimentaire, et les aspects de la résistance aux antimicrobiens liés à la sécurité sanitaire des aliments
Éradication de la poliomyélite Réalisation 5.5 Aucun cas de paralysie dû à un poliovirus sauvage ou à un poliovirus apparenté au virus vaccinal de type 2 à l’échelle mondiale Indicateur de réalisation Nombre de pays signalant des cas de paralysie dus à un poliovirus sauvage quel qu’il soit ou à un poliovirus apparenté au virus vaccinal de type 2 au cours des 12 mois antérieurs Base 8 (2012) Cible 0 (2019)
Produit 5.5.1 Assistance technique de l’OMS pour renforcer la surveillance et atteindre le taux d’immunité de la population requis afin de mettre fin à la transmission de la poliomyélite dans les zones touchées et les zones à risque Indicateur de produit Nombre de pays infectés par la poliomyélite et de pays à haut risque bénéficiant d’une aide pour mener les campagnes de vaccination antipoliomyélitique et assurer la surveillance de la maladie Base Cible À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
86 AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017
Prestations des bureaux de pays
• Fournir un soutien direct pour les campagnes de vaccination antipoliomyélitique et la surveillance dans l’ensemble des pays où surviennent des flambées, des pays touchés par la maladie et des pays à haut risque les activités supplémentaires de vaccination antipoliomyélitique par voie orale
• Établir des rapports hebdomadaires sur les cas de paralysie flasque aiguë et de poliomyélite, ainsi que sur Prestations des bureaux régionaux
• Établir des rapports trimestriels sur l’évaluation des risques au niveau régional pour recenser les lacunes dans l’immunité de la population et dans la sensibilité de la surveillance du poliovirus, et y remédier fournir une analyse et des informations en retour pour chaque pays
• Faire la synthèse des rapports de pays sous la forme de bulletins régionaux hebdomadaires et mensuels, et • Soutenir les interventions de lutte contre les flambées de poliomyélite, les revues de surveillance et les évaluations des programmes Prestations du Siège
• Élaborer et actualiser des plans d’action opérationnels avec les bureaux régionaux, tous les six mois, dans le
cadre de l’Initiative mondiale pour l’éradication de la poliomyélite, et faire la synthèse des rapports régionaux sous la forme de bulletins mondiaux hebdomadaires et mensuels activités de vaccination supplémentaires afin de guider la réattribution des ressources financières et humaines
• Coordonner une évaluation des risques au niveau mondial, chaque trimestre, pour les zones requérant des
Produit 5.5.2 Arrêt de l’administration du vaccin antipoliomyélitique oral de type 2 dans tous les programmes de vaccination systématique dans l’ensemble du monde Indicateur de produit Nombre de pays où l’utilisation du vaccin antipoliomyélitique oral de type 2 des programmes de vaccination systématique a été arrêtée Prestations des bureaux de pays Base Cible À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
• Soutenir les pays en vue du retrait complet du vaccin antipoliomyélitique oral de type 2 et de l’introduction du vaccin antipoliomyélitique inactivé dans la vaccination systématique Prestations des bureaux régionaux
• Appuyer la synchronisation du retrait du vaccin antipoliomyélitique oral de type 2 et l’introduction du vaccin antipoliomyélitique inactivé Prestations du Siège
• Coordonner le retrait du vaccin antipoliomyélitique oral de type 2 au niveau mondial et atténuer les risques associés à ce retrait, en consultation avec le Groupe stratégique consultatif d’experts sur la vaccination
• Faciliter l’homologation et la disponibilité en quantité suffisante du vaccin antipoliomyélitique oral bivalent
et d’options abordables financièrement pour le vaccin antipoliomyélitique inactivé, en vue du retrait du vaccin antipoliomyélitique oral de type 2
87 AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017
Produit 5.5.3 Mise en place de processus de gestion du risque poliomyélitique à long terme, y compris le confinement de tous les poliovirus résiduels, et certification de l’éradication de la poliomyélite dans l’ensemble du monde Indicateur de produit Phase de confinement du poliovirus de type 2 totalement achevée au niveau mondial et vérification prévue pour la fin de 2017 Prestations des bureaux de pays Base Cible À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
• Soutenir les pays dans la mise en œuvre de la phase de confinement du poliovirus de type 2 Prestations des bureaux régionaux
• Assurer la mise en œuvre de la phase de confinement du poliovirus de type 2 Prestations du Siège
• Appliquer les lignes directrices et le plan d’action mondiaux relatifs au confinement, y compris les modes
opératoires normalisés pour le Réseau mondial de laboratoires de la poliomyélite ; élaborer des protocoles pour la période qui suivra le retrait du vaccin antipoliomyélitique oral
Produit 5.5.4 Finalisation et mise en œuvre au niveau mondial d’un plan de préservation des acquis de la lutte contre la poliomyélite Indicateur de produit Plan de préservation des acquis finalisé et mis en œuvre dans l’ensemble des Régions Prestations des bureaux de pays Base Cible À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
• Fournir un appui aux pays pour l’élaboration de plans nationaux de préservation des acquis Prestations des bureaux régionaux
• Fournir un appui à la conception de plans pour l’ensemble des Régions Prestations du Siège
• Rationaliser les fonctions essentielles de la lutte antipoliomyélitique à long terme • Transférer les actifs à l’appui d’autres priorités sanitaires
Interventions en cas d’épidémies ou de crises Réalisation 5.6 Tous les pays font face de manière appropriée aux menaces et aux urgences ayant des conséquences pour la santé publique Indicateur de réalisation Pourcentage de pays qui ont fait face de manière appropriée à une situation d’urgence quelle qu’elle soit par une évaluation initiale coordonnée et un plan d’action du secteur de la santé dans les cinq jours suivant la survenue de l’événement Base Sans objet Cible 100 %
88 AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017
Produit 5.6.1 Mise en œuvre, par l’OMS, de son Cadre d’action d’urgence dans les situations d’urgence aiguës/catastrophes imprévisibles ayant des conséquences sur la santé publique Indicateur de produit Pourcentage de situations d’urgence quelles qu’elles soient ayant des conséquences pour la santé publique, y compris toutes formes de menaces d’épidémie émergente, pour lesquelles le Cadre d’action d’urgence de l’OMS a été pleinement mis en œuvre Prestations des bureaux de pays Base Cible À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
• Constituer des équipes nationales de secours d’urgence, assurer le leadership et la coordination du secteur de la santé pour élaborer, financer et suivre une stratégie et un plan d’action d’urgence dans ce secteur largement ; fournir des mises à jour sur les actions qui sont entreprises, par qui, où et quand
• S’engager avec les partenaires à établir des rapports de situation sur le secteur de la santé et à les diffuser • Mettre en œuvre la stratégie et le plan d’action d’urgence dans le secteur de la santé en collaboration avec les partenaires et fournir une assistance technique internationale coordonnée et spécialisée si nécessaire, y compris l’adaptation et le renforcement des systèmes de surveillance et d’alerte rapide
• Procurer un soutien administratif afin de garantir la constitution d’équipes nationales de secours d’urgence,
comprenant des services d’administration, de ressources humaines, de gestion de subventions et de logistique
Prestations des bureaux régionaux
• Veiller à la constitution et à l’arrivée d’équipes nationales de secours d’urgence et soutenir l’élaboration, le financement et le suivi d’une stratégie et d’un plan d’action d’urgence pour le secteur de la santé ; dans les cas d’urgences de niveaux 2 et 3, créer une équipe d’appui d’urgence pour les rapports de situation du secteur de la santé
• Instituer des mécanismes de diffusion de l’information et appliquer des mesures de contrôle de la qualité • Accorder un soutien technique coordonné provenant de divisions régionales pertinentes ; dans les cas d’urgences de niveaux 2 et 3, fournir une assistance technique directe par l’intermédiaire de l’équipe de soutien d’urgence
• Fournir un soutien administratif, financier ainsi que des équipes mobilisables en renfort pour assurer la mise
en place d’équipes nationales de secours d’urgence, déployer des stocks régionaux là où ils sont nécessaires et coordonner la mobilisation et la gestion de fonds d’urgence
Prestations du Siège
• Dans les cas d’urgences de niveaux 2 et 3, envoyer des experts supplémentaires, si nécessaire, à l’équipe
régionale de soutien d’urgence ; surveiller l’action et le soutien au niveau mondial et, notamment, collecter des fonds auprès des partenaires mondiaux concernés là où c’est nécessaire réunions d’information dans les cas d’urgences de niveau 3 ; mettre en place des mécanismes de diffusion de l’information au niveau mondial technique directe par l’intermédiaire de l’équipe régionale d’appui d’urgence
• Gérer toutes les relations avec les médias et fournir des services de communication extérieurs et des
• Fournir un appui technique coordonné ; dans les cas d’urgences de niveaux 2 et 3, assurer une assistance • Prévoir un soutien administratif de réserve, des équipes mobilisables en renfort et un service de
financement pour assurer la mise en place d’équipes nationales de secours d’urgence, déployer des stocks mondiaux de fournitures et de matériel médicaux, et coordonner la mobilisation et la gestion de fonds d’urgence, si nécessaire
89 AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017
Produit 5.6.2 Dans les situations d’urgence prolongées et les catastrophes, activités de secours menées par l’OMS telles qu’elles sont définies dans les plans d’action du secteur de la santé et dans les appels Indicateur de produit Pourcentage de pays frappés par des situations d’urgence prolongées et des catastrophes pour lesquelles le plan d’action du secteur de la santé traite de façon appropriée les priorités sanitaires vitales Prestations des bureaux de pays Base Cible À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
• Mettre en œuvre la stratégie et le plan d’action d’urgence du secteur de la santé en collaboration avec les partenaires et fournir une assistance technique internationale coordonnée et spécialisée, si nécessaire, y compris l’adaptation et le renforcement des systèmes de surveillance et d’alerte précoce
• Fournir un soutien administratif pour veiller à la mise en œuvre, en temps voulu, d’actions de secours
prolongées et, notamment, la fourniture de services d’administration, de ressources humaines, de gestion de subventions et de logistique
Prestations des bureaux régionaux
• Assurer un appui technique coordonné aux actions de secours prolongées menées par les divisions
régionales compétentes et diriger l’assistance technique par l’intermédiaire de l’équipe d’appui d’urgence, si nécessaire prolongées, et coordonner la mobilisation et la gestion des fonds d’urgence
• Assurer un soutien administratif pour veiller à la mise en œuvre, en temps voulu, d’actions de secours Prestations du Siège
• Assurer un apport technique coordonné aux actions de secours prolongées et une assistance technique directe par l’intermédiaire de l’équipe d’appui d’urgence, si nécessaire
• Assurer un soutien administratif de réserve pour veiller à la mise en œuvre, en temps voulu, d’actions de secours prolongées et coordonner la mobilisation et la gestion des fonds d’urgence, là où c’est nécessaire Produit 5.6.3 Dans les pays se relevant de situations d’urgence et de catastrophes majeures, mise en œuvre par l’OMS d’activités sanitaires de relèvement rapide telles que définies dans les plans de relèvement du secteur de la santé et dans les appels Indicateur de produit Pourcentage des pays se relevant de situations d’urgence majeures dans lesquels le plan de relèvement du secteur de la santé traite de façon appropriée les priorités sanitaires de relèvement rapide Prestations des bureaux de pays Base Cible À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
• Mettre en place la stratégie et le plan d’action de transition du secteur de la santé en collaboration avec les partenaires et fournir une assistance technique internationale coordonnée et spécialisée, si nécessaire, y compris l’adaptation et le renforcement des systèmes de surveillance et d’alerte rapide
• Assurer un soutien administratif pour veiller à la mise en œuvre, en temps voulu, des activités de
relèvement rapide, y compris la fourniture de services d’administration, de ressources humaines, de gestion des subventions et de logistique
Prestations des bureaux régionaux
• Fournir un appui technique coordonné aux activités de relèvement rapide menées par les divisions régionales compétentes et diriger l’assistance technique par l’intermédiaire de l’équipe d’appui d’urgence, si nécessaire rapide, et coordonner la mobilisation et la gestion des fonds d’urgence
• Assurer un soutien administratif pour veiller à la mise en œuvre, en temps voulu, d’actions de relèvement
90 AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017
Prestations du Siège
• Prévoir un apport technique coordonné pour les activités de relèvement rapide et diriger l’assistance technique par l’intermédiaire de l’équipe de secours d’urgence, si nécessaire
• Assurer un soutien administratif de réserve pour veiller à la mise en œuvre, en temps voulu, des activités de relèvement rapide et coordonner la mobilisation et la gestion des fonds d’urgence, là où c’est nécessaire
BUDGET PAR BUREAU ET PAR SECTEUR DE PROGRAMME (EN MILLIONS DE US $) Secteur de programme Capacités d’alerte et d’intervention Maladies à tendance épidémique et pandémique Gestion des crises et des risques associés aux urgences Sécurité sanitaire des aliments Total partiel Secteur de programme Éradication de la poliomyélite Interventions en cas d’épidémies ou de crises Total partiel Afrique 20,1 6,7 22,7 4,9 54,5 Afrique 372,3 39,3 411,6 Amériques 6,3 3,8 3,2 2,9 16,2 Amériques 1,2 7,6 8,8 Asie du Sud-Est 6,9 6,5 7,7 0,9 22,0 Asie du Sud-Est 77,0 5,2 82,2 Europe 5,3 4,1 6,5 1,1 17,0 Europe 7,4 3,0 10,4 Méditerranée orientale 8,3 9,9 27,2 1,5 46,9 Méditerranée orientale 180,3 130,2 310,5 Pacifique occidental 15,1 7,9 4,0 2,4 29,4 Pacifique occidental 2,9 4,9 7,8 Siège 49,7 43,2 26,4 19,1 138,4 Siège 253,2 14,2 267,4 Total 111,7 82,1 97,7 32,8 324,3 Total 894,5 204,5 1 099,0
91 AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017
CATÉGORIE 6. SERVICES INSTITUTIONNELS ET FONCTIONS D’APPUI Cette catégorie concerne les activités tendant à assurer le leadership de l’Organisation et les fonctions d’appui indispensables au maintien de l’intégrité et du fonctionnement efficace de l’OMS. Celles-ci comprennent : renforcer le leadership et la gouvernance de l’OMS ; accroître la transparence, la responsabilisation et la gestion des risques au sein de l’Organisation ; améliorer la planification stratégique, la gestion des ressources et l’établissement des rapports ; assurer efficacement la gestion générale et l’administration ; et développer la communication stratégique. Le Secrétariat continuera de mettre en œuvre le calendrier de l’OMS en matière de réforme en renforçant l’efficacité de l’Organisation et la cohérence sur le plan de la santé mondiale et, de ce fait, en affermissant l’appui aux activités techniques de l’Organisation dans le but d’améliorer les réalisations sanitaires mondiales, conformément à l’évolution des priorités sanitaires et aux besoins des États Membres. L’intégration durable des activités de réforme liées à cette catégorie sera soulignée par une approche globale de la gestion du changement pour la transformation de l’Organisation. D’un point de vue gestionnaire, ce type d’approche du changement débouchera, par exemple, sur la mise en œuvre d’un cadre interne de contrôle et de responsabilisation en tant que priorité pour tous les bureaux, avec davantage d’activités de contrôle et de conformité réglementaire au Siège ainsi que dans les bureaux régionaux et les bureaux de pays. Ces efforts renforceront les fonctions de gestion et d’administration dans tous les secteurs de l’Organisation. Par ailleurs, l’Organisation veillera à renforcer son processus de gouvernance pour favoriser une prise de décisions plus rationnelle et introduira uniformité et cohérence dans son engagement avec les parties prenantes et les partenaires extérieurs pour améliorer le partenariat et la coopération en matière de santé mondiale.
Leadership et gouvernance Les activités relevant de cette catégorie visent à une plus grande cohérence de l’action sanitaire mondiale. Pour y parvenir, l’OMS devra continuer de jouer un rôle moteur pour permettre à de nombreux acteurs différents d’œuvrer à la réalisation d’un programme commun d’action sanitaire. À l’appui de son rôle de leadership, l’OMS exerce une action fédératrice qui lui permet d’organiser toutes sortes de négociations et de discussions entre les États Membres et les autres parties prenantes sur des questions de santé publique. Elle exerce cette fonction au niveau des pays pour la coordination avec les partenaires en santé ; au niveau régional pour les questions transfrontières ou autres intéressant des groupes de pays ou une Région dans son ensemble ; et au Siège pour le nombre croissant de problèmes mondiaux appelant des négociations et des accords intergouvernementaux. La poursuite de la réforme permettra de renforcer la gouvernance de l’action sanitaire du point de vue tant des organes directeurs de l’OMS que du rôle de l’Organisation dans la coordination et la collaboration avec les autres acteurs de la santé et de celui, plus général, dans la gouvernance pour la santé. Le rôle joué par l’OMS pour la gouvernance mondiale de l’action sanitaire s’exprime non seulement au Siège mais aussi, de plus en plus, au niveau régional et des pays, non seulement au niveau du secteur de la santé mais aussi en vue d’influer sur les mesures prises dans d’autres secteurs, et au sein même des échanges avec un large éventail de parties prenantes. Parmi celles-ci figurent les organismes des Nations Unies, divers organes intergouvernementaux et parlementaires, des organisations régionales d’intégration politique et économique, des banques de développement et d’autres fournisseurs d’aide au développement, des fondations, une vaste gamme de partenariats participant à l’action sanitaire mondiale (y compris ceux hébergés par l’OMS), ainsi que des acteurs non étatiques. Les activités de cette catégorie visent à renforcer la supervision des organes directeurs, à accroître l’alignement des priorités sur le programme général de travail et sur le budget programme, et à favoriser une plus grande harmonisation et des liens plus solides entre les comités régionaux et les organes directeurs mondiaux.
92 AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017
Pour plus d’efficacité à l’échelle de l’Organisation, il faudra que l’OMS améliore à tous les niveaux son leadership et la conduite de ses activités. En particulier, l’accomplissement par le Secrétariat de son rôle au niveau des pays devrait lui permettre, d’une part, de répondre aux besoins et priorités des pays et, d’autre part, de soutenir les autorités nationales dans l’élaboration du programme sanitaire global avec les autres partenaires. Les stratégies de coopération avec les pays forment un socle pour ces travaux. Une priorité centrale consiste à renforcer les capacités de leadership de l’OMS dans les pays, en veillant à disposer d’un personnel adapté doté des compétences et des savoir-faire nécessaires.
Transparence, responsabilisation et gestion des risques La responsabilisation gestionnaire, la transparence et la gestion des risques sont des aspects centraux du programme de réforme. Une série de mesures a été mise en place au cours du précédent exercice pour garantir que l’OMS soit une organisation responsable qui gère efficacement les risques. L’évaluation est un des aspects de l’amélioration de la responsabilisation au sein de l’OMS. Les efforts déployés par l’Organisation en vue de favoriser une culture de l’évaluation et de mettre en place cette pratique supposent d’instituer aux trois niveaux de l’OMS un cadre institutionnel consolidé en la matière ; ils facilitent par ailleurs la conformité avec les meilleures pratiques et avec les normes et critères du Groupe d’évaluation des Nations Unies. En mai 2012, à sa cent trente et unième session, le Conseil exécutif a approuvé la politique 1 d’évaluation de l’OMS. Au-delà de cette avancée, le renforcement de la culture de l’évaluation au sein de l’OMS impose que cette pratique devienne partie intégrante de la planification opérationnelle et implique de mettre sur pied une solide appréciation des résultats de l’OMS par rapport au budget programme. Des efforts seront déployés en faveur de l’institutionnalisation d’une approche coordonnée et de l’intégration de la fonction d’évaluation à tous les niveaux de l’Organisation par l’intermédiaire du Réseau mondial d’évaluation, créé en 2013. L’évaluation indépendante sera facilitée, conformément à la politique applicable à l’échelle de l’Organisation, au moyen d’outils tels que des lignes directrices claires. De surcroît, les services de vérification intérieure des comptes et de surveillance du Secrétariat continueront de veiller au respect des normes les plus strictes en matière de pratique institutionnelle (en particulier pour ce qui est des conflits d’intérêts et de la divulgation d’informations financières). La fonction surveillance sera assurée par le Commissaire aux Comptes et autres organismes externes – y compris le Corps commun d’inspection et le Comité consultatif indépendant d’experts de la Surveillance (qui établit le lien entre la surveillance interne et les organes directeurs de l’OMS) – par l’intermédiaire du Conseil exécutif, et son sous-comité, le Comité du Programme, du Budget et de l’Administration. Le bureau chargé d’exercer la fonction éthique travaillera également en étroite collaboration avec un système de justice interne renforcé. Il faudra redoubler d’efforts pour renforcer la capacité administrative dans les bureaux de pays et répondre ainsi aux observations de vérification relatives au respect de la politique et aux questions de la qualité des données au niveau des pays. Ces efforts seront associés aux travaux actuels destinés à poursuivre l’amélioration de l’efficacité et de la sensibilisation des mesures de contrôle interne dans les activités liées aux ressources humaines, aux voyages, aux finances, aux achats et aux activités programmatiques. Au cours de l’exercice 2016-2017, le Secrétariat mènera à bien la mise en œuvre intégrale de ses cadres de contrôle interne et de responsabilisation. Cela lui permettra de fonctionner et d’utiliser les ressources de l’Organisation de façon plus efficiente et plus efficace et, en fin de compte, d’obtenir les résultats programmatiques de l’Organisation en favorisant la culture de respect des réglementations, politiques, procédures et valeurs éthiques, ainsi que l’identification correcte des risques et l’application de stratégies visant à les maîtriser et à les atténuer.
1
Décision EB131(1).
93 AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017
La gestion des risques est également un axe important. L’OMS est constamment exposée à différents types de risques liés à ses activités techniques et en matière de santé publique ; au financement ; aux activités d’achat menées par le Secrétariat ; aux systèmes et structures nécessaires au fonctionnement de l’Organisation ; au contexte en matière de politique et de gouvernance ; et à la réputation de l’Organisation. Ainsi, une gestion plus efficace et plus globale du risque est au cœur de la réforme gestionnaire de l’OMS. Celle-ci a déjà élaboré un cadre de gestion qui permet de classer, d’évaluer, de hiérarchiser, d’atténuer et de surveiller les risques dans toute l’Organisation. Le registre global des risques à l’échelle de l’OMS englobant les registres des différents niveaux est actualisé et contrôlé régulièrement. Il donnera à la direction générale les moyens voulus pour prendre des décisions éclairées en temps opportun.
Planification stratégique, coordination des ressources et établissement de rapports Cette composante concerne le financement et l’alignement des ressources sur les priorités et les besoins sanitaires des États Membres dans un cadre de gestion axé sur les résultats. Elle englobe la planification stratégique, la planification opérationnelle, la gestion budgétaire, l’évaluation de la performance, la mobilisation des ressources et l’établissement de rapports aux trois niveaux de l’Organisation. Un aspect essentiel de ces activités est un solide processus de planification ascendante, qui permet de mieux tenir compte des besoins des pays dans l’élaboration du budget programme, associé à un budget programme réaliste qui présente les résultats fournis à tous les niveaux de l’Organisation, une gestion de projet efficace et un mécanisme d’allocation stratégique des volants budgétaires aux trois niveaux de l’OMS. À cet égard, les réseaux de catégories et les réseaux des secteurs de programme bien établis assureront la coordination, la surveillance et l’alignement du processus de planification dans son ensemble. Il s’agit également de continuer à mobiliser un financement prévisible pour appuyer l’exécution du budget programme en affectant à chaque niveau de l’Organisation les fonds nécessaires au regard de ses rôles et responsabilités et de son bon fonctionnement. Pour y parvenir, une planification et une mobilisation de ressources bien ordonnées, une coordination et une gestion efficientes, et un suivi constant des résultats seront nécessaires à tous les niveaux.
Gestion et administration Cette composante couvre les services administratifs de base grâce auxquels l’OMS peut fonctionner avec efficacité et efficience : finances, ressources humaines, technologie de l’information et soutien aux opérations. Une gestion financière saine garantit que les dépenses sont dûment autorisées et enregistrées ; que la tenue des comptes est rigoureuse ; que l’actif est préservé et le passif correctement quantifié ; et que des rapports financiers exacts sont présentés en temps voulu. L’OMS doit être dotée de systèmes qui lui permettent d’indiquer – avec certitude et en temps voulu – comment l’ensemble des fonds investis dans l’Organisation ont été utilisés et quels résultats ils ont permis d’obtenir. Conformément aux conclusions des études extérieures sur les coûts de la gestion et de l’administration à l’OMS, une plus grande attention sera accordée aux mesures d’économie, y compris à l’alignement sur les méthodes optimales et à la mise en place d’un modèle de financement plus durable permettant de recouvrir l’intégralité des coûts. La mise en œuvre de la stratégie relative aux ressources humaines est la priorité de l’exercice 2016-2017. Cette stratégie fait partie intégrante de la réforme gestionnaire générale car elle vise à faire correspondre la dotation en personnel aux besoins à tous les niveaux de l’OMS. Elle comprend des éléments clés : a) attirer les talents ; b) les retenir et les développer ; et c) offrir un environnement favorable. L’objectif est que l’OMS dispose, en matière de ressources humaines, de politiques et de systèmes qui lui permettent de répondre rapidement à l’évolution de la situation et à celle des besoins dans le domaine de la santé publique.
94 AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017
Les technologies de l’information et les services opérationnels sont des fonctions d’appui essentielles pour l’Organisation. Les premières offrent à l’Organisation des infrastructures informatiques et de réseau et un portefeuille de systèmes et d’applications institutionnels. Les seconds représentent l’épine dorsale de l’OMS : ils consistent à apporter un soutien logistique et à fournir des services d’achats, de maintenance des infrastructures et de sécurité, au bénéfice du personnel et du patrimoine de l’Organisation. Le Secrétariat entreprendra une revue approfondie (dénommée « transformation ») des fonctionnalités du Système mondial de gestion pour faire en sorte que ce système puisse soutenir l’évolution des besoins de l’Organisation et tenir compte du changement de ses priorités. Par ailleurs, on prêtera davantage attention aux approches novatrices des technologies de l’information dans le domaine de la santé publique. Des spécialistes du Secrétariat travailleront étroitement avec les programmes techniques pour recenser les secteurs et activités de santé publique pouvant bénéficier de l’utilisation des nouvelles solutions proposées par la technologie de l’information.
Communication stratégique La communication stratégique recouvre deux objectifs interdépendants. L’OMS joue un rôle crucial consistant à communiquer en temps utile au public des informations sanitaires précises, conformément à ses priorités programmatiques, y compris lors des flambées de maladie, des urgences de santé publique et des crises humanitaires. Par ailleurs, l’Organisation doit améliorer sa capacité à communiquer sur les plans interne et externe et sur ses activités, y compris sur leur impact, en vue d’accroître sa visibilité. Ces objectifs sont au cœur de la stratégie générale de communication mise au point en 2014. La santé est un sujet de préoccupation public et politique partout dans le monde. Le paysage institutionnel de plus en plus complexe, l’apparition de nouveaux acteurs influençant la prise de décisions dans le domaine de la santé, la couverture permanente des médias, le flux de données issu des médias sociaux et les attentes grandissantes des donateurs, des responsables politiques et du public, qui souhaitent que l’impact des activités de l’OMS soit clairement démontré, font qu’il est essentiel de communiquer de façon rapide, efficace et bien coordonnée, à tous les niveaux de l’Organisation. De plus, l’OMS va se doter de capacités de communication supplémentaires pour apporter aux États Membres une assistance en la matière lors des situations d’urgence, et elle s’attachera plus activement à faire connaître son rôle et son impact sur la santé des populations en faisant appel à son personnel et aux médias. Enfin, l’Organisation évaluera régulièrement la perception des parties prenantes et ajustera en conséquence sa stratégie de communication. En outre, l’OMS consolidera ses moyens de communication en matière d’information sanitaire en mobilisant des outils novateurs pour toucher un public plus large.
Leadership et gouvernance Réalisation 6.1 Plus grande cohérence de l’action sanitaire mondiale, l’OMS, de par son rôle de chef de file, permettant aux nombreux acteurs différents de contribuer activement et efficacement à la santé de tous les peuples Indicateur de réalisation Proportion des priorités de l’OMS en matière de leadership reflétées dans des processus majeurs sur les plans intergouvernemental et international (y compris ceux liés : i) au groupe des BRICS – Brésil, Fédération de Russie, Inde, Chine et Afrique du Sud ; ii) au programme de développement pour l’après-2015 ; iii) à l’Assemblée générale des Nations Unies ; et iv) à l’ANASE) Base Cible
À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
95 AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017
Produit 6.1.1 Leadership et gestion efficaces de l’OMS par rapport aux priorités associées à son leadership Indicateur de produit Niveau de satisfaction des parties prenantes au regard du rôle de chef de file de l’OMS concernant les questions de santé mondiale Prestations des bureaux de pays Base Cible
À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
• Mettre en place et maintenir un leadership et une coordination efficaces des activités de l’OMS au niveau des pays conformément au douzième programme général de travail et aux politiques, stratégies et plans nationaux dans le domaine de la santé, y compris dans le cadre des stratégies de coopération avec les pays
Prestations des bureaux régionaux
• Mettre en place un leadership et une coordination efficaces des activités de l’OMS au niveau des pays et des Régions
• Assumer un leadership efficace en engageant un débat avec les partenaires régionaux sur des questions importantes de politique générale, de dialogue stratégique et de sensibilisation, dont la coopération triangulaire et la coopération Sud-Sud
Prestations du Siège
• Renforcer la coopération technique de l’OMS au niveau des pays en améliorant : i) la coordination des activités aux trois niveaux de l’Organisation, et ii) la sélection et la formation à l’entrée en service des chefs de bureau de l’OMS ; et en renforçant la coopération avec les pays
• Assurer un leadership efficace en engageant un débat avec les partenaires mondiaux sur des questions importantes de politique générale, de dialogue stratégique et de sensibilisation avec les parties prenantes, dont la coopération triangulaire et la coopération Sud-Sud programmes de l’OMS, ainsi qu’aux organes directeurs
• Fournir des services juridiques à la direction générale, aux bureaux régionaux et des pays, aux unités et Produit 6.1.2 Collaboration efficace avec les organismes des Nations Unies et les acteurs non étatiques en vue de bâtir un programme sanitaire commun correspondant aux priorités des États Membres Indicateur de produit Mesure dans laquelle les priorités de l’OMS en matière de leadership se reflètent de façon adéquate dans le plan-cadre des Nations Unies pour l’aide au développement Prestations des bureaux de pays Base Cible
À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
• Promouvoir des mécanismes efficaces pour coopérer avec d’autres secteurs, la société civile et d’autres acteurs non étatiques en vue de participer au programme commun d’action sanitaire
• Coordonner la collaboration de l’OMS avec les Nations Unies dans les pays, y compris moyennant une participation active aux équipes de pays des Nations Unies et en contribuant à l’élaboration du plan-cadre des Nations Unies pour l’aide au développement
Prestations des bureaux régionaux
• Œuvrer en faveur de relations de travail et de mécanismes efficaces tendant à renforcer la collaboration avec les secteurs autres que la santé, y compris les autres ministères, les parlements, les organismes gouvernementaux et d’autres acteurs non étatiques directeurs d’autres organismes (y compris les Nations Unies) pour les sensibiliser aux priorités sanitaires des pays et de la Région dans son ensemble
• Collaborer avec les partenariats régionaux, les partenaires techniques, les donateurs et les organes
96 AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017
Prestations du Siège
• Maintenir et renforcer à l’échelle de l’OMS une coopération, une politique et des systèmes efficaces à l’appui de la gestion des partenariats hébergés par l’Organisation
• Collaborer avec le acteurs non étatiques au programme commun d’action sanitaire • Collaborer avec les partenariats mondiaux, les réseaux mondiaux de partenaires techniques, les donateurs et les organes directeurs d’autres organismes, y compris les Nations Unies Produit 6.1.3 Gouvernance renforcée de l’OMS avec une supervision efficace des sessions des organes directeurs, et des ordres du jour efficients et harmonisés Indicateur de produit Proportion de documents destinés aux réunions des organes directeurs et respectant les délais fixés par ces organes Prestations des bureaux de pays Base Cible
À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
• Fournir un appui aux États Membres dans la préparation des réunions et processus des organes directeurs régionaux et mondiaux, et suivre la mise en œuvre des décisions et résolutions de ces organes Prestations des bureaux régionaux
• Assurer la gestion et l’administration des comités et sous-comités régionaux dans toutes les langues
officielles pertinentes et fournir un appui aux pays afin qu’ils se préparent à participer efficacement aux activités des organes directeurs
Prestations du Siège
• Assurer la gestion et l’administration de l’Assemblée de la Santé, du Conseil exécutif et de ses comités, et
des groupes de travail connexes, et de divers processus intergouvernementaux (y compris en fournissant un conseil juridique), dans toutes les langues officielles pertinentes, et fournir un appui aux États Membres afin qu’ils se préparent à participer efficacement aux activités des organes directeurs
Produit 6.1.4 Intégration de la réforme de l’OMS dans les activités de l’Organisation Indicateur de produit Pourcentage de produits associés à la réforme en phase de mise en œuvre Prestations des bureaux de pays Base Cible
À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
• Mettre en œuvre, rationaliser et suivre les activités qui concourent à la réalisation des produits de la réforme de l’OMS, en particulier celles relatives à l’amélioration des résultats de l’OMS dans les pays Prestations des bureaux régionaux
• Mettre en œuvre, rationaliser et suivre les activités de réforme de l’OMS qui concernent l’amélioration des
résultats de l’Organisation au niveau régional ; soutenir les activités de réforme de l’OMS qui consolident les résultats dans les pays
Prestations du Siège
• Mettre en œuvre, rationaliser et suivre le programme de réforme, notamment en matière de gestion du changement
97 AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017
Transparence, responsabilisation et gestion des risques Réalisation 6.2 L’OMS agit de façon responsable et transparente et dispose d’un cadre de gestion des risques et de cadres d’évaluation qui fonctionnent bien Indicateur de réalisation Pourcentage de vérifications opérationnelles délivrant une évaluation « satisfaisante » ou « partiellement satisfaisante » Base Cible
À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
Produit 6.2.1 Responsabilisation assurée par le renforcement de la gestion du risque institutionnel à tous les niveaux de l’Organisation Indicateur de produit Proportion de risques institutionnels pour lesquels des plans d’action sont approuvés et mis en œuvre Prestations des bureaux de pays Base Cible
À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
• Veiller à l’application de mécanismes de conformité institutionnelle, y compris un cadre exhaustif de gestion des risques dans le bureau de pays Prestations des bureaux régionaux
• Maintenir un mécanisme efficace et efficient de conformité, y compris un cadre exhaustif de gestion des risques dans le bureau régional Prestations du Siège
• Maintenir un mécanisme efficace et efficient de conformité, y compris un cadre exhaustif de gestion des risques au niveau de l’Organisation
• Appliquer les recommandations des vérificateurs intérieurs des comptes et des Commissaires aux Comptes ainsi que celles d’autres mécanismes de surveillance indépendants Produit 6.2.2 Apprentissage institutionnel découlant de la mise en œuvre de la politique et des plans d’évaluation de l’OMS Indicateur de produit Évaluation régulière des programmes de l’OMS à la lumière de la politique en vigueur, avec mise en application de mesures de suivi dans les six mois suivant la date des recommandations finales Prestations des bureaux de pays Base Cible
À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
• Mener dans les bureaux de pays une évaluation conforme à la politique et aux méthodologies de l’OMS en
la matière et renforcer la capacité des bureaux de pays à mettre en œuvre la politique d’évaluation de l’Organisation
Prestations des bureaux régionaux
• Entreprendre des évaluations, en rassembler les résultats et les diffuser à l’échelle régionale ; fournir un
appui aux pays afin qu’ils se préparent à procéder à des évaluations conformes à la politique et aux méthodologies de l’OMS en la matière ; appliquer les enseignements qui en sont tirés
Prestations du Siège
• Coordonner la mise en œuvre et le suivi de la politique d’évaluation de l’Organisation • Mener des évaluations systématiques telles que définies dans le plan convenu par le Réseau mondial d’évaluation et suivre l’utilisation des résultats et des recommandations afin de promouvoir l’apprentissage institutionnel
98 AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017
Produit 6.2.3 Promotion d’un comportement éthique, d’une conduite décente et de l’équité dans toute l’Organisation Indicateur de produit Degré de conformité avec la déclaration de conflit d’intérêts pour l’ensemble du personnel concerné Prestations des bureaux de pays Base Cible
À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
• Promouvoir un bon comportement éthique, développer les capacités et gérer les conflits d’intérêts au niveau des pays Prestations des bureaux régionaux
• Promouvoir un bon comportement éthique, développer les capacités du personnel et gérer les conflits d’intérêts au niveau des pays et de la Région
• Maintenir des mécanismes équitables et justes concernant la représentation du personnel, l’administration
de la justice interne et le lancement d’enquêtes sur des cas présumés d’inconduite et de harcèlement du personnel au sein de la Région
Prestations du Siège
• Promouvoir un bon comportement éthique, développer les capacités et gérer les conflits d’intérêts au niveau mondial
• Maintenir des mécanismes équitables et justes concernant la représentation du personnel, l’administration de la justice interne et les enquêtes sur des cas présumés d’inconduite et de harcèlement du personnel
Planification stratégique, coordination des ressources et établissement de rapports Réalisation 6.3 Alignement du financement et de l’allocation des ressources sur les priorités et les besoins sanitaires des États Membres dans un cadre de gestion axé sur les résultats Indicateur de réalisation Alignement des recettes et des dépenses sur le budget programme approuvé par catégorie et par bureau Base Cible À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
Produit 6.3.1 Fixation des priorités en fonction des besoins et définition des résultats en place et allocation des ressources alignée sur l’obtention de résultats Indicateurs de produit Pourcentage de pays où 80 % des ressources de pays de l’OMS sont allouées à 10 secteurs de programme ou moins Efficacité organisationnelle mesurée par une évaluation d’ensemble de la réalisation des produits attendus Prestations des bureaux de pays Base Cible À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
• Entreprendre une évaluation efficace des besoins, le classement des priorités, la planification
opérationnelle, la mise en œuvre et le suivi, y compris le suivi de la vulnérabilité financière, conformément aux processus et procédures convenus
Prestations des bureaux régionaux
• Assurer une coordination régionale efficace et fournir un soutien aux pays concernant la planification ascendante et le chiffrage réaliste du coût des priorités régionales et des pays, conformément aux rôles et responsabilités convenus aux trois niveaux de l’Organisation et en consultation avec les organes directeurs régionaux
99 AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017
• Coordonner le suivi et l’évaluation des réalisations, produits et plans régionaux et nationaux, y compris en
suivant les indicateurs de performance et en fournissant des analyses et des rapports connexes sur la performance, le budget et l’exécution
Prestations du Siège
• Assurer la coordination efficace des processus de planification mondiale, y compris l’élaboration du budget
programme, du processus de classement ascendant des priorités par l’intermédiaire des catégories et des réseaux de secteurs de programme et le chiffrage réaliste du coût des produits, sur la base des rôles et de responsabilités clairement définis et convenus aux trois niveaux de l’Organisation rapport au budget programme, l’établissement de rapports transparents sur l’obtention de résultats et l’utilisation des ressources
• Entreprendre au niveau mondial le suivi et l’évaluation de la performance générale de l’Organisation par
Produit 6.3.2 Mise en place d’un financement prévisible, adéquat et aligné permettant l’exécution intégrale du budget programme de l’OMS dans tous les programmes et principaux bureaux Indicateurs de produit Proportion du budget programme financé au début de la période biennale, par catégorie et par bureau Proportion des secteurs de programme intégralement financés dans les 18 mois à compter du commencement de la période biennale Prestations des bureaux de pays Base Cible
À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
• Aligner, au niveau des pays, les approches et les pratiques associées à la mobilisation et à la gestion des ressources sur les priorités convenues, y compris l’établissement en temps opportun de rapports précis Prestations des bureaux régionaux
• Veiller à la coordination efficace des efforts de mobilisation des ressources et des engagements avec les
donateurs, au partage des informations en temps utile et à l’établissement de rapports exacts sur les progrès réalisés au niveau régional
Prestations du Siège
• Assurer la mise en œuvre appropriée de politiques de mobilisation des ressources, y compris le dialogue sur le financement en vue d’un budget programme intégralement financé
• Veiller à la coordination efficace des efforts de mobilisation des ressources et des engagements avec les
donateurs, au partage des informations en temps utile et à l’établissement de rapports exacts sur les progrès réalisés au niveau mondial
Gestion et administration Réalisation 6.4 Gestion et administration efficaces et efficientes dans toute l’Organisation Indicateur de réalisation Niveau d’efficacité de l’administration et de la gestion à l’OMS Base Cible la version À déterminer dans soumise à l’Assemblée
100 AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017
Produit 6.4.1 Bonnes pratiques financières gérées au moyen d’un cadre de contrôle adéquat, d’une comptabilité fiable, d’un suivi des dépenses et d’une comptabilisation des recettes en temps opportun Indicateurs de produit Opinion sans réserve du Commissaire aux Comptes Nombre de résultats d’audits négatifs associés aux processus et opérations de transaction financière Augmentation du pourcentage de transactions financières traitées par le Centre mondial de services conformément aux indicateurs de niveau de service publiés Proportion de transactions financières rejetées par le Centre mondial de services Prestations des bureaux de pays Base Cible À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
• Mettre en place de saines pratiques de gestion financière (y compris le suivi des dépenses et l’établissement
de rapports, la gestion des avances et des paiements locaux) au niveau du pays conformément aux politiques et procédures établies
Prestations des bureaux régionaux
• Mettre en œuvre le cadre de contrôle conformément aux politiques et réglementations administratives de l’OMS au niveau régional
• Gérer la comptabilité, les activités de conformité et de contrôle, le suivi des dépenses et l’établissement de rapports financiers, à l’échelle régionale, en vue d’en garantir la fiabilité
• Gérer les paiements locaux au niveau régional Prestations du Siège
• Mettre en œuvre le cadre de contrôle conformément aux politiques et réglementations administratives de l’OMS à tous les niveaux
• Gérer et comptabiliser les recettes et dépenses institutionnelles et établir des rapports sur le sujet ; traiter et vérifier les opérations relatives aux comptes créditeurs, pensions, droits à prestation et voyages
• Gérer la trésorerie institutionnelle, la comptabilité, suivre les dépenses et établir les rapports connexes, et administrer les recettes et contributions au bénéfice de l’Organisation
• Administrer pour l’Organisation les pensions, l’assurance-maladie, les droits à prestations et les voyages Produit 6.4.2 Mise en place d’une gestion et d’une coordination efficaces et efficientes des ressources humaines Indicateurs de produit Amélioration de la proportion hommes/femmes et de la répartition géographique par la sélection de candidats qui remplacent le personnel partant à la retraite Proportion du personnel international qui change de lieu d’affectation au cours de la période biennale Proportion des résultats des vérifications associés au traitement et aux opérations portant sur les ressources humaines Pourcentage du traitement des ressources humaines accompli par le Centre mondial de services conformément aux indicateurs de niveau de service publiés Proportion des transactions concernant les ressources humaines rejetées par le Centre mondial de services Base Cible À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
101 AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017
Prestations des bureaux de pays
• Mettre en œuvre un plan efficace de ressources humaines en vue d’aligner les ressources en personnel sur les priorités Prestations des bureaux régionaux
• Faciliter la planification des ressources humaines en se basant sur les besoins et les priorités de la Région et suivre la mise en œuvre du plan relatif aux ressources humaines
• Appliquer les politiques et stratégies concernant les ressources humaines, y compris les politiques destinées
à atteindre l’équilibre entre les sexes et la répartition géographique à l’OMS, l’accent étant mis sur le recrutement, le roulement et la mobilité, la gestion des résultats et le développement du personnel
Prestations du Siège
• Développer et actualiser les politiques de ressources humaines, y compris les politiques destinées
à atteindre l’équilibre entre les sexes et la répartition géographique à l’OMS, l’accent étant mis sur le recrutement, le roulement et la mobilité, la gestion des résultats, le développement du personnel, le suivi et la gestion des postes suivre la mise en œuvre des plans au niveau mondial
• Soutenir la planification des ressources humaines en fonction des besoins et des priorités de l’Organisation ; • Veiller à l’efficacité et à l’efficience du traitement des contrats du personnel, de l’administration des droits à prestation et de la gestion des données relatives aux ressources humaines et au personnel Produit 6.4.3 Fourniture efficace et efficiente d’infrastructures informatiques, de services de réseau et de communication, de systèmes et d’applications institutionnels et sanitaires, et de services de formation et d’appui aux utilisateurs Indicateur de produit Pourcentage de lieux dotés d’infrastructures et de services informatiques essentiels alignés sur les normes organisationnelles convenues Prestations des bureaux de pays Base Cible
À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
• Administrer les technologies de l’information et de la communication (TIC) pour assurer leur application efficiente et efficace dans les bureaux de pays Prestations des bureaux régionaux
• Gérer et administrer les TIC dans les domaines de la gouvernance, de la politique, de la coordination, du
développement des moyens en matière de continuité institutionnelle et veiller à la conformité des initiatives mondiales et régionales relatives aux TIC
• Gérer et administrer les applications liées aux TIC, y compris la formation et le soutien Prestations du Siège
• Gérer et administrer l’information et la communication aux niveaux mondial et du Siège, dans les domaines de la gouvernance, la politique, la stratégie, la coordination, et le développement des moyens en matière de continuité des opérations ; et recenser et concevoir des solutions et des services communs
• Gérer la mise en œuvre et le fonctionnement des feuilles de route technologiques mondiales, y compris
pour les réseaux, les télécommunications, les plateformes, les systèmes et outils d’appui à l’utilisateur final, l’hébergement, les solutions et applications institutionnelles et la formation appropriée) et le Bureau mondial d’assistance informatique
• Gérer les services et l’appui institutionnels, y compris le Système mondial de gestion (avec la gouvernance
102 AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017
Produit 6.4.4 Fourniture d’un appui opérationnel et logistique, de services d’achat, d’entretien des infrastructures, de gestion des actifs et maintien d’un environnement sécurisé pour le personnel et les biens de l’OMS Indicateurs de produit Pourcentage des sites de l’OMS qui, dans le monde, respectent les normes minimales de sécurité opérationnelle Pourcentage de transactions relatives aux achats accomplies par le Centre mondial de services conformément aux indicateurs de niveau de service publiés Nombre de résultats négatifs de vérification associés au traitement des transactions et aux opérations relatives aux achats Prestations des bureaux de pays Base Cible À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
• Gérer les services administratifs, entretenir les bâtiments, procéder aux achats de biens et de services, gérer les actifs et assurer la sécurité
• Coopérer avec les Nations Unies pour assurer la sécurité du personnel de l’OMS dans les pays Prestations des bureaux régionaux
• Pratiquer une gestion efficace et assurer la supervision des services administratifs, de la maintenance des bâtiments, des achats de biens et services, de la sécurité et des actifs au niveau régional identifiés au niveau régional
• Coopérer avec les Nations Unies pour assurer la sécurité du personnel de l’OMS et partager les autres coûts Prestations du Siège
• Pratiquer une gestion efficace et assurer la supervision des services administratifs, de la maintenance des bâtiments, des achats de biens et de services, de la sécurité et des actifs au niveau mondial
• Coopérer avec les Nations Unies pour assurer la sécurité du personnel de l’OMS et partager les autres coûts • Concevoir une politique, une stratégie et une planification des achats ; gérer et administrer leur mise en œuvre
• Gérer les contrats mondiaux, administrer les produits et traiter les bons de commande de services • Gérer et administrer l’infrastructure et le fonctionnement du Centre mondial de services
Communication stratégique Réalisation 6.5 Meilleure compréhension des activités de l’OMS par le public et les parties prenantes Indicateur de réalisation Pourcentage de membres du public et d’autres parties prenantes jugeant « satisfaisants » ou « excellents » les résultats de l’OMS Base Cible
À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
Produit 6.5.1 Information sanitaire exacte et en temps opportun accessible dans le cadre d’une plateforme pour une communication et une pratique connexe efficaces Indicateur de produit Proportion de membres du public et d’autres parties prenantes jugeant « satisfaisante » ou « excellente » l’opportunité et l’accessibilité de l’information de santé publique fournie par l’OMS Prestations des bureaux de pays Base Cible
À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
• Assurer la visibilité des activités de l’OMS dans le cadre de réseaux stratégiques et de partenariats avec les spécialistes de la communication en santé, les médias et divers praticiens compétents au niveau des pays
103 AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017
Prestations des bureaux régionaux
• Créer des réseaux stratégiques et des partenariats avec les spécialistes de la communication en santé, les
médias et divers praticiens compétents à l’échelle régionale, et en faire bénéficier les bureaux de pays pour satisfaire les besoins en matière de communication
• Assurer la visibilité des activités de l’OMS dans toutes les langues pertinentes grâce à des plateformes de communication et de sensibilisation efficaces au niveau régional Prestations du Siège • Élaborer des politiques de communication et des modes opératoires normalisés pour renforcer la communication stratégique ainsi que la qualité et l’utilisation de plateformes médiatiques
• Créer des réseaux stratégiques et des partenariats avec les spécialistes de la communication en santé, les médias et divers praticiens compétents à l’échelle mondiale
• Assurer la visibilité des activités de l’OMS dans toutes les langues pertinentes grâce à des plateformes de communication et de sensibilisation efficaces au niveau mondial Produit 6.5.2 Renforcement de la capacité institutionnelle pour fournir en temps utile et avec précision des communications internes et externes conformes aux priorités programmatiques de l’OMS, y compris durant les flambées de maladie, les situations d’urgence de santé publique et les crises humanitaires Indicateur de produit Proportion de membres du personnel ayant intégralement suivi des ateliers sur la stratégie mondiale de communication Prestations des bureaux de pays Base Cible À déterminer dans la version soumise à l’Assemblée
• Appliquer les modes opératoires normalisés en matière de communication durant les situations d’urgence au niveau des pays Prestations des bureaux régionaux • Appliquer les modes opératoires normalisés en matière de communication lors des situations d’urgence et fournir des moyens supplémentaires aux bureaux de pays lorsque nécessaire
• Améliorer la capacité du personnel de l’OMS au niveau des Régions et des pays afin de contribuer aux activités de communication Prestations du Siège
• Soutenir la mise en œuvre des modes opératoires normalisés en matière de communication au cours des situations d’urgence et fournir des moyens supplémentaires aux Régions
• Améliorer la capacité du personnel de l’OMS à contribuer aux activités de communication BUDGET PAR BUREAU ET PAR SECTEUR DE PROGRAMME (EN MILLIONS DE US $) Secteur de programme Leadership et gouvernance Transparence, responsabilisation et gestion des risques Planification stratégique, coordination des ressources et établissement de rapports Gestion et administration Communication stratégique Total partiel Déduction faite du prélèvement en rapport avec l’occupation des postes Total Afrique 45,7 4,0 5,4 95,4 4,0 154,5 23,5 131,0 Amériques 17,7 4,6 0,7 22,3 3,1 48,4 3,8 44,6 Asie du Sud-Est 15,0 1,3 2,2 37,0 1,7 57,2 6,2 51,0 Europe 30,2 2,4 4,1 25,0 4,4 66,1 9,1 57,0 Méditerranée orientale 25,4 1,5 4,5 45,9 2,9 80,2 8,6 71,6 Pacifique occidental 15,6 1,9 4,5 26,3 3,3 51,6 7,0 44,6 Siège 78,4 34,9 13,3 222,1 20,0 367,7 80,8 286,8 Total 228,0 50,6 34,7 472,9 39,4 825,6 139,0 686,6
104 AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017
ANNEXE : AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME 2016-2017 (EN MILLIONS DE US $) : Catégorie et secteur de programme 1. Maladies transmissibles VIH/sida Tuberculose Paludisme Maladies tropicales négligées * Recherche sur les maladies tropicales Maladies à prévention vaccinale Total partiel 2. Maladies non transmissibles Maladies non transmissibles Santé mentale et abus de substances psychoactives Violence et traumatismes Handicaps et réadaptation Nutrition Total partiel 3. Promouvoir la santé à toutes les étapes de la vie Santé génésique et santé de la mère, du nouveau-né, de l’enfant et de l’adolescent * Recherche en reproduction humaine Vieillissement et santé Intégration d’une démarche antisexiste, soucieuse de l’équité et respectueuse des droits de l’homme Déterminants sociaux de la santé Santé et environnement Total partiel 4. Systèmes de santé Politiques, stratégies et plans de santé nationaux Services de santé intégrés centrés sur la personne Accès aux médicaments et aux technologies sanitaires et renforcement des moyens réglementaires Informations et données factuelles sur les systèmes de santé Total partiel 5. Préparation, surveillance et intervention Capacités d’alerte et d’intervention Maladies à tendance épidémique et pandémique Gestion des crises et des risques associés aux urgences Sécurité sanitaire des aliments Total partiel 6. Services institutionnels et fonctions d’appui Leadership et gouvernance Transparence, responsabilisation et gestion des risques Planification stratégique, coordination des ressources et établissement de rapports Gestion et administration Communication stratégique Total partiel Total Urgences Éradication de la poliomyélite Interventions en cas d’épidémies ou de crises Total partiel Total Afrique Bureaux Bureau de pays régional 34,3 21,8 28,3 22,9 85,9 193,2 29,5 3,3 1,9 0,4 4,6 39,8 10,0 5,1 9,0 8,0 34,1 66,2 19,0 2,3 0,8 1,1 0,2 23,3 Amériques Asie du Sud-Est Bureaux Bureau Bureaux Bureau de pays régional Total de pays régional Total 2,6 0,7 0,3 3,0 6,0 12,6 8,6 1,7 1,4 0,6 1,8 14,1 1,4 0,4 0,2 1,6 3,3 6,9 4,6 0,9 0,8 0,3 1,0 7,6 4,0 1,1 0,5 4,6 9,3 19,5 13,2 2,6 2,2 0,9 2,8 21,7 8,8 18,2 6,5 4,5 22,8 60,8 10,8 1,5 1,9 1,2 1,5 16,9 4,5 3,7 3,6 7,3 6,6 25,7 5,5 0,7 1,0 0,2 1,0 8,4 13,3 21,9 10,1 11,8 29,4 86,5 16,3 2,2 2,9 1,4 2,5 25,3
Total 44,3 26,9 37,3 30,9 120,0 259,4 48,5 5,6 2,7 1,5 4,8 63,1
58,6 1,0 1,2 6,8 4,5 72,1 15,8 15,8 9,6 11,5 52,7 15,7 4,5 16,3 2,9 39,5 32,7 0,0 0,0 41,0 0,0 73,7 471,0 359,3 31,6 390,9 861,9
15,8 0,6 1,0 2,7 4,2 24,2 5,8 12,8 4,7 6,9 30,2 4,4 2,2 6,4 2,0 15,0 13,0 4,0 5,4 30,9 4,0 57,3 216,1 13,0 7,7 20,7 236,8
74,4 1,6 2,2 9,5 8,7 96,3 21,6 28,6 14,3 18,4 82,9 20,1 6,7 22,7 4,9 54,5 45,7 4,0 5,4 71,9 4,0 131,0 687,1 372,3 39,3 411,6 1 098,7
7,9 0,7 1,3 2,7 8,3 20,9 9,5 3,9 3,7 2,9 20,0 4,0 2,5 2,1 1,9 10,5 12,5 3,0 0,0 11,5 2,0 29,0 107,1 0,0 4,9 4,9 112,0
4,2 0,4 0,7 1,5 4,5 11,3 5,0 2,1 2,0 1,6 10,7 2,3 1,3 1,1 1,0 5,7 5,2 1,6 0,7 7,0 1,1 15,6 57,8 1,2 2,7 3,9 61,7
12,1 1,1 2,0 4,2 12,8 32,2 14,5 6,0 5,7 4,5 30,7 6,3 3,8 3,2 2,9 16,2 17,7 4,6 0,7 18,5 3,1 44,6 164,9 1,2 7,6 8,8 173,7
12,2 0,8 0,9 1,1 4,8 19,8 14,9 10,5 8,4 3,4 37,2 3,0 4,8 5,9 0,6 14,4 8,7 0,8 1,2 15,0 0,9 26,6 175,7 63,5 5,1 68,6 244,3
3,6 0,5 1,0 1,4 2,7 9,2 2,7 4,5 2,6 4,6 14,4 3,9 1,7 1,8 0,3 7,6 6,3 0,5 1,0 15,8 0,8 24,4 89,5 13,5 0,1 13,6 103,1
15,8 1,3 1,9 2,5 7,5 29,0 17,6 15,0 11,0 8,0 51,6 6,9 6,5 7,7 0,9 22,0 15,0 1,3 2,2 30,8 1,7 51,0 265,2 77,0 5,2 82,2 347,4
105 AVANT-PROJET DE BUDGET PROGRAMME POUR L’EXERCICE 2016-2017
VENTILATION PAR BUREAU ET PAR CATÉGORIE Bureaux de pays 1,4 8,3 0,2 0,0 3,6 13,5 11,1 2,9 2,2 0,4 0,3 16,9 3,5 0,4 0,1 1,8 4,5 10,3 4,4 5,3 1,2 2,6 13,5 2,1 1,4 3,0 0,3 6,8 18,3 0,5 1,1 6,9 1,0 27,8 88,8 1,4 0,7 2,1 90,9 Europe Bureau régional 3,2 2,7 1,1 0,6 8,5 16,1 9,7 2,2 5,5 0,1 1,8 19,2 3,5 1,0 1,1 5,1 17,0 27,7 8,1 7,1 4,1 7,2 26,5 3,2 2,7 3,5 0,8 10,2 11,9 1,9 3,0 9,0 3,4 29,2 129,2 6,0 2,3 8,3 137,3 Méditerranée orientale Bureaux Bureau de pays régional Total 4,2 5,5 4,5 2,1 16,7 33,0 10,3 2,9 2,5 0,6 2,6 18,9 13,2 0,6 0,8 2,3 2,6 19,5 9,0 14,4 6,9 5,2 35,5 6,7 7,2 22,6 0,5 37,0 17,2 0,3 1,2 27,1 0,2 46,0 189,9 173,3 123,6 296,9 486,8 2,6 1,9 2,0 0,8 6,4 13,7 5,0 2,1 0,4 0,3 0,6 8,4 4,3 0,3 0,3 0,6 3,0 8,5 2,9 6,8 3,4 6,0 19,1 1,6 2,7 4,6 1,0 9,9 8,2 1,2 3,3 10,2 2,7 25,6 85,2 7,0 6,6 13,6 98,8 6,8 7,4 6,5 2,9 23,1 46,7 15,3 5,0 2,9 0,9 3,2 27,3 17,5 0,9 1,1 2,9 5,6 28,0 11,9 21,2 10,3 11,2 54,6 8,3 9,9 27,2 1,5 46,9 25,4 1,5 4,5 37,3 2,9 71,6 275,1 180,3 130,2 310,5 585,6 Pacifique occidental Bureaux Bureau de pays régional Total 7,4 7,9 8,9 3,9 13,1 41,2 15,7 1,9 3,5 0,2 2,0 23,3 9,2 1,3 1,5 0,5 6,4 18,9 10,6 18,3 5,2 1,9 36,0 9,8 4,2 2,7 1,2 17,9 9,5 0,4 0,0 10,9 0,0 20,8 158,1 0,8 4,8 5,6 163,7 3,7 4,8 4,0 2,8 11,5 26,8 12,5 2,4 0,7 2,1 1,1 18,8 2,0 0,9 0,2 0,5 2,3 5,9 4,7 5,6 3,7 4,1 18,1 5,3 3,7 1,3 1,2 11,5 6,1 1,5 4,5 8,4 3,3 23,8 105,0 2,1 0,1 2,2 107,2 11,1 12,7 12,9 6,7 24,6 68,0 28,2 4,3 4,2 2,3 3,1 42,1 11,2 2,2 1,7 1,0 8,7 24,8 15,3 23,9 8,9 6,0 54,1 15,1 7,9 4,0 2,4 29,4 15,6 1,9 4,5 19,3 3,3 44,6 263,1 2,9 4,9 7,8 270,9
Total 4,6 11,0 1,3 0,6 12,1 29,6 20,8 5,1 7,7 0,5 2,1 36,1 7,0 1,4 1,2 6,9 21,5 38,0 12,5 12,4 5,3 9,8 40,0 5,3 4,1 6,5 1,1 17,0 30,2 2,4 4,1 15,9 4,4 57,0 218,0 7,4 3,0 10,4 228,4
Siège 41,9 36,2 28,9 43,7 48,7 55,8 255,2 54,1 18,6 14,7 9,9 22,2 119,5 61,0 42,9 4,7 6,4 7,1 33,9 156,0 34,2 48,0 100,3 60,5 243,0 49,7 43,2 26,4 19,1 138,4 78,4 34,9 13,3 140,3 20,0 286,8 1 198,9 253,2 14,2 267,4 1 466,3
Total 126,0 117,2 97,5 101,2 48,7 274,3 764,9 196,4 43,4 37,4 17,4 40,7 335,3 199,0 42,9 13,2 16,5 34,1 98,7 404,4 127,5 155,1 155,8 118,4 556,8 111,7 82,1 97,7 32,8 324,3 228,0 50,6 34,7 333,9 39,4 686,6 3 072,3 894,5 204,5 1 099,0 4 171,3
=
=
=
EM/RC61/3 ش م/ل إ3/16 آب/أغسطس 2162
اللجنة اإلقليمية لشـرق المتوسط الدورة الحادية والستون البند ( 2ب) من جدول األعمال
حة رَ ميزانية برامجية مقتَـ َ إصدارة خاصة باللجنة اإلقليمية َ 2162-2161
األصل :باإلنكليزية
2162-2161
حة رَ الميزانية البرمجية المقتَـ َ
اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز ﻧﺳﺧﺔ اﻟﻠﺟﺎن اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ
اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز
1
ﺟدوﻝ اﻟﻣﺣﺗوﻳﺎت
ﺟدوﻝ اﻟﻣﺣﺗوﻳﺎت ١ ................................................................ اﻟﻣﻘدﻣﺔ ٢ .......................................................................... اﻟﻔﺋﺔ :١اﻷﻣر اض اﻟﺳﺎرﻳﺔ٩ .................................................... اض ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ ٢٩ .................................................. اﻟﻔﺋﺔ :٢اﻷﻣر اﻟﻔﺋﺔ :٣ﺗﻌزﻳز اﻟﺻﺣﺔ طﻳﻠﺔ اﻟﻌﻣر ٤٩ .............................................. اﻟﻔﺋﺔ :٤اﻟﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ٧٠ .......................................................... اﻟﻔﺋﺔ :٥اﻟﺗﺄﻫب واﻟﺗرﺻد واﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ٨٩ ............................................. اﻟﻔﺋﺔ :٦اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣؤﺳﺳﻳﺔ /اﻟوظﺎﺋف اﻟﺗﻣﻛﻳﻧﻳﺔ ١١٠ ................................ اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ :٢٠١٧-٢٠١٦اﻟﺗوزﻳﻊ ﺣﺳب ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز اﻟﻣﻠﺣقّ : اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ واﻟﻔﺋﺔ ١٢٦ ..................................................
اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز
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ﻣﻘدﻣﺔ اء اﻧﻳ ــﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳ ــﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣ ــﺔ ﻫ ــذﻩ ﻣﻌروﺿ ــﺔ ﻟﺗﻧظ ــر ﻓﻳ ــﻪ اﻟﻠﺟ ــﺎن اﻹﻗﻠﻳﻣﻳ ــﺔ ﻛ ــﻲ ﻳﺗﺳ ــﻧﻰ إﺟـ ـر إن ﻣﺳ ــودة اﻟﻣﻳز -١ ات اﻟﻣﺳ ــﺗﻬدﻓﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣ ــﺔ ﻟﻌﻣ ــﻝ اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ ﻓ ــﻲ اض اﻟﺑرﻣﺟ ــﻲ واﻟﻣﻳزﻧ ــﻲ وﻣﻧﺎﻗﺷ ــﺔ اﻷوﻟوﻳ ــﺎت واﻟﻧﺗ ــﺎﺋﺞ واﻟﻣﻧﺟـ ـز اﻻﺳ ــﺗﻌر وارﺷﺎدات ﻣﺣددة ﻣن ﺟﺎﻧب اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء ﻓﻳﻣـﺎ ﻳﺗﻌﻠـق ﺑﻣﺟـﺎﻻت ﺗرﻛﻳـز اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ .٢٠١٧-٢٠١٦وﻫﻧﺎك ﻣدﺧﻼت ٕ اﻧﻳﺔ ﺳﺗوﻓر اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻣواﺻﻠﺔ إﻋداد اﻟﻣﻳز اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ،٢٠١٧-٢٠١٦واﻟﺗﻲ اﻧﻳﺔ وﻣﺧﺻﺻﺎت اﻟﻣﻳز اﻟﻣﻳز ﺳـ ــﺗُﻌرض ﻋﻧدﺋـ ــذ ﻟﻳﺳﺗﻌرﺿـ ــﻬﺎ اﻟﻣﺟﻠـ ــس اﻟﺗﻧﻔﻳـ ــذي ﻓـ ــﻲ دورﺗـ ــﻪ اﻟﺳﺎدﺳـ ــﺔ واﻟﺛﻼﺛـ ــﻳن ﺑﻌـ ــد اﻟﻣﺎﺋـ ــﺔ ﻓـ ــﻲ ﻛـ ــﺎﻧون اﻟﺛـ ــﺎﻧﻲ/ ة ٢٠١٧-٢٠١٦ﻋﻠــﻰ اﻧﻳــﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳــﺔ ﻟﻠﻔﺗ ـر ﻳﻧــﺎﻳر .٢٠١٥وﻓــﻲ أﻳــﺎر /ﻣــﺎﻳو ٢٠١٥ﺳــﺗﻌرض اﻟﻣﺳــودة اﻟﻧﻬﺎﺋﻳــﺔ ﻟﻠﻣﻳز ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺛﺎﻣﻧﺔ واﻟﺳﺗﻳن ﻛﻲ ﺗﻌﺗﻣدﻫﺎ. -٢ ة ٢٠١٧-٢٠١٦ﻓﻲ اﻟﺳﻳﺎق اﻷﻋـم ﻹﺻـﻼح اﻟﻣﻧظﻣـﺔ، اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﻠﻔﺗر وﻗد أﻋدت ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز ررﻳﺔ اﻻﻧﺿـﺑﺎط اج ﻋﻣﻠﻳﺔ واﺿﺣﺔ ﻟﺗﺣدﻳد اﻷوﻟوﻳﺎت اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ،وﺗﻌزﻳز اﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ ،وﺿﻣﺎن اﺳـﺗﻣ ا واﻟﻬدف ﻣﻧﻬﺎ ﻫو إدر اﻟﻣﻳزﻧﻲ ،وﺗﺣدﻳد أدوار ووظﺎﺋف أوﺿﺢ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻛﺎﻓﺔ. ة ٢٠١٧-٢٠١٦ﻓﻲ ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎم اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻋﺷر اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ﻟﻠﻔﺗر وﺗﺗﻣﺛﻝ ﻧﻘطﺔ اﻟﺑدء ﻓﻲ إﻋداد اﻟﻣﻳز -٣ اﺗﻳﺟﻲ اﻟﻌــﺎم وﺳﻠﺳــﻠﺔ اﻟﻧﺗــﺎﺋﺞ ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ ،ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻷوﻟوﻳــﺎت ة ،٢٠١٩-٢٠١٤اﻟــذي ﻳﺣــدد اﻟﺗوﺟــﻪ اﻻﺳــﺗر ﻟﻠﻔﺗ ـر اﻣﺞ. اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻘﻳﺎدة واﻵﺛﺎر واﻟﺣﺻﺎﺋﻝ وﻓﺋﺎت اﻟﻌﻣﻝ وﻣﺟﺎﻻت اﻟﺑر ة اﻧﻳــﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳــﺔ اﻟﻣﻌﺗﻣــدة ﻟﻠﻔﺗ ـر ة ٢٠١٧-٢٠١٦ﺗﻧﺑــﻊ ﻣــن اﻟﻣﻳز اﻧﻳــﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳــﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣــﺔ ﻟﻠﻔﺗ ـر وﻣﺳــودة اﻟﻣﻳز -٤ ٢٠١٥-٢٠١٤وﺗﺳ ــﺗﻧد إﻟﻳﻬ ــﺎ .وﺗ ــم ﺗﺣ ــدﻳث ﺳﻠﺳ ــﻠﺔ اﻟﻧﺗ ــﺎﺋﺞ اﻟﺗ ــﻲ ﺗـ ـرﺑط ﺑ ــﻳن ﻋﻣ ــﻝ اﻷﻣﺎﻧ ــﺔ )اﻟﻣ ــدﺧﻼت واﻷﻧﺷ ــطﺔ ات اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ واﻹﻧﻣﺎﺋﻳ ــﺔ اﻟﺗ ــﻲ ﺗﺳ ــﻬم ﻓﻳﻬ ــﺎ )اﻟﺣﺻ ــﺎﺋﻝ واﻵﺛ ــﺎر( ،وذﻟ ــك ﻛ ــﻲ ﺗﺟﺳ ــد ﺣﺎﻟ ــﺔ واﻟﻣﺧرﺟ ــﺎت( وﺑ ــﻳن اﻟﺗﻐﻳـ ـر اﻷوﻟوﻳــﺎت اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟﺛﻧﺎﺋﻳــﺔ ،٢٠١٧-٢٠١٦وﺗﻠﺑﻳــﺔ ﻟطﻠﺑــﺎت اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﺧطــﻳط أﻗــوى ﻣــن اﻟﻘﺎﻋــدة ات ﻣـﻊ اﻟﺑﻠـدان ﺑﻬـدف ﺗﺣدﻳـد ﻋـدد ﻣرﻛـز ﻣـن أوﻟوﻳـﺎت اﻟﺗﻌـﺎون اﻟﺗﻘﻧـﻲ ﻓـﻲ اﻟﺳـﻳﺎق اﻟﺧـﺎص ﻋﻘـدت ﻣﺷـﺎور إﻟﻰ اﻟﻘﻣـﺔُ ، ﺑﻛﻝ ﺑﻠد. زﻣــﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ي اﻟﻣﺣــددة ﻣــن اﻟﻘﺎﻋــدة إﻟــﻰ اﻟﻘﻣــﺔ وﺑــﻳن اﻻﻟﺗ ا وﺗﻣــت اﻟﻣواءﻣــﺔ ﺑــﻳن أوﻟوﻳــﺎت اﻟﻣﺳــﺗوى اﻟﻘُطــر -٥ اض واﻟــدﻣﺞ ﻣــن ﺧــﻼﻝ اﻣﺞ .وﺗﻣــت ﻋﻣﻠﻳــﺔ اﻻﺳــﺗﻌر وأُدﻣﺟــت ﻓــﻲ اﻟﻣﺧرﺟــﺎت اﻟﻣﻘﺗرﺣــﺔ ﻟﻛــﻝ ﻣﺟــﺎﻝ ﻣــن ﻣﺟــﺎﻻت اﻟﺑـر اﻣﺞ ،ﺑﻣــﺎ ﻳﺟﻣــﻊ ﻛــﻝ ﻣﺳــﺗوﻳﺎت اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻣــن أﺟــﻝ اﻻﺗﻔــﺎق ﻋﻠــﻰ اﻟﺗوﺟــﻪ اﻻﺳــﺗ ا رﺗﻳﺟﻲ ﺷــﺑﻛﺎت اﻟﻔﺋــﺎت وﻣﺟــﺎﻻت اﻟﺑ ـر اض اﻟﻌﻣﻝ اﻟذي ﻳﻠزم اﻟﻘﻳﺎم ﺑﻪ ،ﻣﻊ ﺑﺣث أي ﻣن ﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻣﺞ .وﺗﻧﺎوﻝ اﻻﺳﺗﻌر واﻟﺗﻘﻧﻲ ﻟﻛﻝ ﻣﺟﺎﻝ ﻣن ﻣﺟﺎﻻت اﻟﺑر اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻫو اﻷﻧﺳب ﻟﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻌﻣﻝ وﻓﻘﺎً ﻟﻸدوار واﻟوظﺎﺋف اﻟﺟﺎﻣﻌﺔ ﻟﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺛﻼﺛﺔ. -٦ وأﺗﺎﺣــت ﻫــذﻩ اﻟﻌﻣﻠﻳــﺔ اﻻﺗﻔــﺎق ﻋﻠــﻰ ﻣﺳــﺎﻫﻣﺔ ﻛــﻝ ﻣﺳــﺗوى ﻣــن ﻣﺳــﺗوﻳﺎت اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻓــﻲ اﻟﻣﺧرﺟــﺎت اﻟﻣﻘﺗرﺣــﺔ ات اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ .وﻗد ﺗم ﺣﺳﺎب ﺗﻛﻠﻔﺔ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﻣﺗوﻗﻌﺔ ﻣن اﻟﻣوظﻔﻳن واﻷﻧﺷطﺔ ﻹﻧﺟـﺎز ﻛـﻝ وﺗﺟﺳﻳدﻫﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺟز اﻧﻳـﺔ اﻹﺟﻣﺎﻟﻳـﺔ ظﻠـت ﻏـم أن اﻟﻣﻳز ج ﻣن اﻟﻣﺧرﺟﺎت وﺗﺟﻣﻳﻌﻬﺎ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﻛـﻝ ﻣﺟـﺎﻝ ﺑرﻣﺟـﻲ وﻣﻛﺗـب رﺋﻳﺳـﻲ .ور ﻣﺧر ﻻر أﻣرﻳﻛﻲ ،ﻓﺈن ﻋﻣﻠﻳﺔ اﻟﺗﺧطﻳط ﻣن اﻟﻘﺎﻋدة إﻟﻰ اﻟﻘﻣﺔ وﺗﺣدﻳد أدوار ووظـﺎﺋف ﻣﺳﺗﻘر ة ﻋﻧد ﺣواﻟﻲ ٤٠٠٠ﻣﻠﻳون دو ر ﻋن ﺑﻌض اﻟﺗﻐﻳﻳر ﻓﻲ اﻟﺗرﻛﻳز واﻟﻧﻬﺞ. ﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺛﻼﺛﺔ ﺑﻣزﻳد ﻣن اﻟدﻗﺔ ﻗد أﺳﻔ ا
اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز
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اﻧﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﺗرﺗــب اﻣﺞ واﻟﻣﻳز ي ﻣواﺻ ــﻠﺔ اﻟﻌﻣــﻝ ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﺟﺳ ــﻳد اﻵﺛ ــﺎر ﻋﻠــﻰ اﻟﺑ ـر وﻓﺿ ـﻼً ﻋــن ذﻟ ــك ،ﻳﺟــر -٧ ـﻧظم اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳــﺔ ﻟﻠﻣﻧﺗﺟــﺎت ر ﻋــن ﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ -و ات اﻟﺻــﺎدر رر ﻋﻠــﻰ اﻟﻘ ـ ا ة ﻣــؤﺧ اً ﻻﺳــﻳﻣﺎ ﺗﻠــك اﻟﺗــﻲ ﺗﺗﻌﻠــق ﺑﺗﻌزﻳــز اﻟـ ُ ١ ٍ ر ﻷن اﻷﻧﺷـطﺔ اﻹﺿـﺎﻓﻳﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳـﺔ اﻟطﺑﻳﺔ ،واﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑـد ،وﻣﻘﺎوﻣـﺔ ﻣﺿـﺎدات اﻟﻣﻳﻛروﺑـﺎت -ﻋﻠـﻰ ﻧﺣـو ﻛـﺎف ،ﻧظـ اً ﻟم ﺗﺑرﻣﺞ ﺑﺎﻟﻛﺎﻣﻝ ﻋﻠﻰ ﺻﻌﻳد ﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺛﻼﺛﺔ. ي ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﺣدﻳــد أوﻟوﻳــﺎت اﻟﺗﺧطــﻳط ﻣــن اﻟﻘﺎﻋــدة وﻓﺿ ـﻼً ﻋــن ذﻟــك ،ﻳﺳــﺗﻣر اﻟﻌﻣــﻝ ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳد اﻟﻘُطــر -٨ إﻟــﻰ اﻟﻘﻣــﺔ ﺑﻣزﻳــد ﻣــن اﻟدﻗــﺔ وﺿــﻣﺎن ﻣواءﻣﺗﻬــﺎ ﻣــﻊ اﻟﺣﺻــﺎﺋﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ واﻟﻐﺎﻳــﺎت اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑــﺎﻷﺛر .وﺳﻳﺳــﻔر ذﻟــك ﻋــن ﻣﺟﻣوﻋــﺔ ﻣﺣ ﱠ اﻧﻳــﺔ ـودة اﻟﻣﻳز دﺛــﺔ ﻣــن اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ واﻟﻐﺎﻳــﺎت اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﻣؤﺷ ـر ات اﻟﻣﺧرﺟــﺎت ﻻﺳــﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻓــﻲ ﻣﺳـ ﱠ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻘﺎدﻣﺔ .وﻓﺿﻼً ﻋـن ذﻟـك ،ﻓـﺈن اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﺷـﺎﻣﻝ اﻟﻣﺗﻌﻠـق ﺑﻣﺟـﺎﻻت ﻣﺛـﻝ ) (١ﻣﻘﺎوﻣـﺔ ﻣﺿـﺎدات اﻟﻣﻳﻛروﺑـﺎت ة ﻣــن ﺧــﻼﻝ اﻟﺗﺧطــﻳط ) (٢وﻣﺑــﺎدئ اﻟﻣﺳــﺎواة ﺑــﻳن اﻟﺟﻧﺳــﻳن واﻹﻧﺻــﺎف وﺣﻘــوق اﻹﻧﺳــﺎن ،ﺳﻳﺧﺿــﻊ ﻟﻣزﻳــد ﻣــن اﻟﺑﻠــور اﻣﺞ. ﱠﻝ ﻋﻠﻰ ﺻﻌﻳد ﻓﺋﺎت اﻟﻌﻣﻝ وﻣﺟﺎﻻت اﻟﺑر اﻟﻣﻔﺻ اﻧﻳــﺔ ،وﺑﺎﻻﺳــﺗﻧﺎد رﻋــﺎة اﻹرﺷــﺎدات اﻟﻌﺎﻣــﺔ اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟﻣﻳز اﻧﻳــﺔ ﺑﻣزﻳــد ﻣــن اﻟدﻗــﺔ ﻣــﻊ ﻣ ا ات اﻟﻣﻳز وﺳﺗوﺿــﻊ ﺗﻘــدﻳر -٩ ﱠﻠﺔ ﻟﻠﻣوارد اﻟﻼزﻣـﺔ ﻣـن اﻟﻣـوظﻔﻳن واﻷﻧﺷـطﺔ ﻋﻠـﻰ ﻛـﻝ ﻣﺳـﺗوى ﻣـن ﻣﺳـﺗوﻳﺎت اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﻣـن أﺟـﻝ ات اﻟﻣﻔﺻ إﻟﻰ اﻟﺗﻘدﻳر اﻧﻳــﺔ اﻟﻧﺎﺗﺟ ــﺔ ﺑﻣﻘﺎرﻧﺗﻬــﺎ ﺑﺎﻵﻟﻳــﺔ اﻟﻣﻧﻘﺣــﺔ اﻟﺧﺎﺻ ــﺔ إﻧﺟ ــﺎز اﻟﻣﺧرﺟــﺎت اﻟﻣﺗﻔــق ﻋﻠﻳﻬــﺎ .وﻳﻣﻛ ــن اﻟﺗﺣﻘــق ﻣــن أرﻗ ــﺎم اﻟﻣﻳز اﺗﻳﺟﻲ ﻟﺣﻳ ــز اﻟﻣﻳز ﺑﺎﻟﺗﺧﺻ ــﻳص اﻻﺳ ــﺗر اﻧﻳ ــﺔ ،اﻟﺗ ــﻲ ﺳ ــﻳﻧظر ﻓﻳﻬ ــﺎ اﻟﻣﺟﻠ ــس اﻟﺗﻧﻔﻳ ــذي ﻓ ــﻲ دورﺗ ــﻪ اﻟﺳﺎدﺳ ــﺔ واﻟﺛﻼﺛ ــﻳن ﺑﻌد اﻟﻣﺎﺋﺔ ﻓﻲ ﻛﺎﻧون اﻟﺛﺎﻧﻲ /ﻳﻧﺎﻳر .٢٠١٥
اﻣﺞ ﻳر ﻓﻲ ﺗرﻛﻳز اﻟﺑر اﻟﺗﻐ ﱡ اﻧﻳـﺎت اﻟﺛﻧﺎﺋﻳـﺔ اﻟـﺛﻼث اﻟﺗـﻲ ﺗﺻـﺎغ ﻓـﻲ ة ٢٠١٧-٢٠١٦اﻟﺛﺎﻧﻳـﺔ ﺿـﻣن اﻟﻣﻳز اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳـﺔ ﻟﻠﻔﺗـر -١٠ﺳﺗﻛون اﻟﻣﻳز اﻝ ﻏم ﻣ ــن أن اﻟﺗوﺟــﻪ اﻟﻌ ــﺎم ﻟﻠﻌﻣــﻝ ﻣ ــﺎز ة .٢٠١٩-٢٠١٤وﻋﻠــﻰ اﻟــر إط ــﺎر ﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣ ــﻝ اﻟﻌ ــﺎم اﻟﺛ ــﺎﻧﻲ ﻋﺷــر ﻟﻠﻔﺗـ ـر ﻳﺳﺗرﺷــد ﺑﺎﻷوﻟوﻳــﺎت اﻟﻘﻳﺎدﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺣــددﻫﺎ ﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻌــﺎم اﻟﺛــﺎﻧﻲ ﻋﺷــر ،ﻓﻘــد ﺗــم اﻟﺗرﻛﻳــز ﺑﺻــﻔﺔ ﺧﺎﺻــﺔ ﻋﻠــﻰ ات اﻟﻣؤﺳﺳـﻳﺔ واﻟدوﻟﻳـﺔ واﻟﻘُطرﻳـﺔ ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ اﻟﺗﺄﻫـب واﻟﺗرﺻـد واﻻﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ ،واﺳـﺗﻣر اﻟﺗرﻛﻳـز ﻋﻠـﻰ ﻣواﺻﻠﺔ ﺗﻌزﻳز اﻟﻘـدر ة اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳــﺔ واﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت واﻟﺑﱢ ـﻳﺑذﻝ اﻟﻣزﻳــد ﻣــن اﻟﺟﻬــود ﺗﻌزﻳــز اﻟﻘــدر ﻳﻧــﺎت اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑـ ُ ـﺎﻟﻧظم اﻟﺻــﺣﻳﺔ .وﺑﺻــﻔﺔ ﺧﺎﺻــﺔ ،ﺳـ ُ اءات ﻋﺎﻟﻣﻳــﺔ زﻣــﺎت اﻟﺗــﻲ ﻗُطﻌــت ﺑﻣوﺟــب اﻟﻠـواﺋﺢ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳــﺔ ) (٢٠٠٥واﺗﺧــﺎذ إﺟـر ﻟﺿــﻣﺎن اﻟوﻓــﺎء ﺑﺟﻣﻳــﻊ اﻻﻟﺗ ا ﻟﻠﺗﻌﺎﻣﻝ ﻣﻊ ﺧطر ﻣﻘﺎوﻣﺔ ﻣﺿﺎدات اﻟﻣﻳﻛروﺑﺎت. زﻣـﺎت اﻟﺗـﻲ ﻗُطﻌـت ﺑﻣوﺟـب ار اﻷﻧﺷطﺔ ﻣن أﺟﻝ اﻟوﻓﺎء ﺑﺎﻻﻟﺗ ا -١١وﺳﺗﺷﻬد اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦أﻳﺿﺎً اﺳﺗﻣر اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻻﺳﺗﺋﺻ ــﺎﻝ ﺷـ ـﻠﻝ اﻷطﻔ ــﺎﻝ واﻟﺷ ــوط اﻷﺧﻳ ــر ﻣ ــن ة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ ﻻﺳﺗﺋﺻ ــﺎﻝ ﺷ ــﻠﻝ اﻷطﻔ ــﺎﻝ واﻟﺧط ــﺔ اﻻﺳ ــﺗر اﻟﻣﺑ ــﺎدر ي ووﻗﻔﻪ ،وﺗﻌزﻳز اﺳﺗﺋﺻﺎﻟﻪ ،٢٠١٨-٢٠١٣ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺗﻘدﻳم اﻟدﻋم ﻟﻠﻛﺷف ﻋن ﺳرﻳﺎن ﻓﻳروس ﺷﻠﻝ اﻷطﻔﺎﻝ اﻟﺑر ﻧظم اﻟﺗﻣﻧﻳﻊ اﻟروﺗﻳﻧﻳﺔ ،واﻋﺗﻣﺎد ﻟﻘـﺎح ﻓﻳـروس ﺷـﻠﻝ اﻷطﻔـﺎﻝ اﻟﻣﻌطـﻝ وﺳـﺣب اﻟﻠﻘـﺎح اﻟﻔﻣـوي اﻟﻣﺿـﺎد ﻟﺷـﻠﻝ اﻷطﻔـﺎﻝ، ُ واﻹﺷﻬﺎد ﻋﻠﻰ اﺳﺗﺋﺻﺎﻝ اﻟﻣرض واﺣﺗواء ﻓﻳروﺳﺎت ﺷﻠﻝ اﻷطﻔﺎﻝ اﻟﺣﻳﺔ اﻟﻣﺗﺑﻘﻳـﺔ؛ واﻟﺗﺧطـﻳط ﻟﻣـوروث ﺷـﻠﻝ اﻷطﻔـﺎﻝ وﺗﻧﻔﻳذ اﻟﺧطط. -١٢وﺳﺗواﺻــﻝ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ زﻳــﺎدة اﻻﺳــﺗﺛﻣﺎر ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺻــﺣﺔ اﻹﻧﺟﺎﺑﻳــﺔ وﺻــﺣﺔ اﻷﻣﻬــﺎت واﻟﻣواﻟﻳــد واﻷطﻔــﺎﻝ اﻫﻘﻳن ،ﻣــﻊ اﻟﺗرﻛﻳــز ﻋﻠــﻰ اﻟﺑرﻧــﺎﻣﺞ ﻏﻳــر اﻟﻣﻛﺗﻣــﻝ ﻟﻸﻫــداف اﻹﻧﻣﺎﺋﻳــﺔ ﻟﻸﻟﻔﻳــﺔ ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑوﺿــﻊ ﺣــد ﻟوﻓﻳــﺎت واﻟﻣ ـر اﻷﻣﻬﺎت واﻟرﺿﻊ واﻷطﻔﺎﻝ اﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛن ﺗﻼﻓﻳﻬﺎ .وﺳﺗﻌﻣد اﻟﻣﻧظﻣﺔ إﻟﻰ زﻳﺎدة اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ واﻟﺻﺣﺔ وﺗﻌﻣــﻳم ﻣﺑــﺎدئ اﻟﻣﺳــﺎواة ﺑــﻳن اﻟﺟﻧﺳــﻳن واﻹﻧﺻــﺎف وﺣﻘــوق اﻹﻧﺳــﺎن واﻟﻣﺣــددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ ﻟﻠﺻــﺣﺔ ﻋﻠــﻰ ﺻــﻌﻳد اﻣﺞ ﻛﺎﻓﺔ. اﻟﺑر ات ج ص ع ٦-٦٧وج ص ع ٢٠-٦٧وج ص ع ،٢٥-٦٧ﺑﺎﻟﺗرﺗﻳب. رر اﻟﻘ ا ١
اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز
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اض ﻏﻳ ــر اﻟﻣﻌدﻳ ــﺔ -١٣وﺑﺎﻻﺳ ــﺗﻧﺎد إﻟ ــﻰ اﻻﺟﺗﻣ ــﺎع اﻟرﻓﻳ ــﻊ اﻟﻣﺳ ــﺗوى ﻟﻠﺟﻣﻌﻳ ــﺔ اﻟﻌﺎﻣ ــﺔ ﺑﺷ ــﺄن اﻟوﻗﺎﻳ ــﺔ ﻣ ــن اﻷﻣـ ـر )ﻏﻳــر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ( وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬــﺎ )ﻧﻳوﻳــورك ١٩ ،و ٢٠أﻳﻠــوﻝ /ﺳــﺑﺗﻣﺑر ،(٢٠١١ﺷــﻬدت اﻟﺛﻧﺎﺋﻳــﺔ ٢٠١٥-٢٠١٤ﺗوﺳــﻌﺎً واطــﺎر ﻟﻠرﺻــد .وﺳﻳﺳــﺗﻣر اﻟﺗرﻛﻳــز ﺧــﻼﻝ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳــﺔ ﺳـرﻳﻌﺎً ﻓــﻲ اﻷﻧﺷــطﺔ اﻟر اﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ وﺿــﻊ ﺧطــﺔ ﻋﻣــﻝ ﻋﺎﻟﻣﻳــﺔ ﺷــﺎﻣﻠﺔ ٕ ٢٠١٧-٢٠١٦ﻋﻠــﻰ اﻟﺣﻔــﺎظ ﻋﻠــﻰ ﻫــذا اﻻﺳــﺗﺛﻣﺎر وﺗﻛﺛﻳــف ﻋﻣﻠﻳــﺔ اﻟﺗﻧﻔﻳــذ ﻣــن ﺧــﻼﻝ ﺧطــط اﻟﻌﻣــﻝ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ ة ﻓـﻲ اﻷﻧﺷـطﺔ اﺗﻳﺟﻳﺎت واﻷﻫداف واﻟﻐﺎﻳﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ .وﺳﺗﺷﻬد اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦زﻳـﺎدة ﻣﺳـﺗﻣر ﺗﺗﻣﺎﺷﻰ ﻣﻊ اﻻﺳﺗر واﻋﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳﻝ. ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻻت اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳﻳﺔ ،وﻣﻌﺎﻗر ة ﻣواد اﻹدﻣﺎن ،واﻟﻌﻧف واﻹﺻﺎﺑﺎت ،واﻟﻌﺟز ٕ ى ﻣﺛــﻝ اﻷﻳــدز واﻟﻌــدوى ﻏم ﻣــن أن ﺑﻌــض اﻟﻣﺟــﺎﻻت ﺗﺗطﻠــب زﻳــﺎدة اﻟﻣ ـوارد ،ﻓﻬﻧــﺎك ﻣﺟــﺎﻻت أﺧــر -١٤وﻋﻠــﻰ اﻟــر ات ر ﻟزﻳﺎدة اﻟﻘـدر اض اﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛن اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣﻧﻬﺎ ﺑﺎﻟﻠﻘﺎﺣﺎت ،ﺳﺗﺷﻬد ﺗر ﺑﻔﻳروﺳﻪ واﻟﺳﻝ واﻷﻣر اﺟﻌﺎً ﻓﻲ ﺣﺟم اﻷﻧﺷطﺔ ﻧظ اً ﱠ ات اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻳﺣﻘــق اﻟﻣﺳــﺗوى اﻷﻣﺛــﻝ ﻟﻠﻘــدر رﺟــﻊ ﺑﺎﺗﺑــﺎع ﻧﻬــﺞ أﻛﺛــر اﺳــﺗر ي .وﺳــﻳﺧﻔف أﺛــر ﻫــذا اﻟﺗ ا ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳد اﻟﻘُطــر ات ،ﻣﻊ ﺗرﻛﻳز اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﻣوﺟودة ﺑﺎﻟﻔﻌﻝ ﻟدى اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء واﻟﺷرﻛﺎء ﻓﻲ اﻟﺑﻠدان ﺣﻳث ﺗﺗواﻓر ﻣﺛﻝ ﻫذﻩ اﻟﻘدر ات اﺣﻝ اﻷوﻟﻳﺔ واﻟﻌﻣﻝ اﻟﺗﻘﻧﻲ .وﻳﻧطﺑق ﻫذا ﺑﺻﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺑﻠدان اﻟﺗﻲ ﺗﺣﺻﻝ ﻋﻠﻰ اﺳﺗﺛﻣﺎر اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت ﻓﻲ اﻟﻣر ات اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ )ﻣﺛﻝ اﻟﺗﺣﺎﻟف اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻣن أﺟﻝ اﻟﻠﻘﺎﺣـﺎت واﻟﺗﻣﻧﻳـﻊ واﻟﺻـﻧدوق اﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ ﻟﻣﻛﺎﻓﺣـﺔ ة ﻣن ﻣﺑﺎدر ﻛﺑﻳر اﻷﻳــدز واﻟﺳــﻝ واﻟﻣﻼرﻳــﺎ( واﻟﺑﻠــدان ﺣﻳــث ﻳﻣﻛــن ﺗﻌزﻳــز اﻻﺳــﺗﻔﺎدة ﻣــن أوﺟــﻪ اﻟﺗــﺂزر ﻣــﻊ ﺑرﻧــﺎﻣﺞ ﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ ﺷــﻠﻝ اﻷطﻔــﺎﻝ ﻟﻠﻣﺳﺎﻋدة ﻋﻠﻰ ﺗﻘدﻳم اﻟﺗﻣﻧﻳﻊ اﻟروﺗﻳﻧﻲ. -١٥وﺗظ ـ ــﻝ اﻟﻣـ ـ ـوارد اﻟﻣطﻠوﺑ ـ ــﺔ ﻟﻠﺧ ـ ــدﻣﺎت اﻟﻣؤﺳﺳ ـ ــﻳﺔ واﻟوظ ـ ــﺎﺋف اﻟﺗﻣﻛﻳﻧﻳ ـ ــﺔ ﺛﺎﺑﺗ ـ ــﺔ .وﻣ ـ ــﻊ ذﻟ ـ ــك ،ﻓﺳ ـ ــﻳﻠزم زﻳ ـ ــﺎدة اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻣـوارد ة اﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ؛ وﺗﻧﻔﻳـذ اﺳـﺗر ات ﻣن أﺟﻝ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ :اﻟﺿواﺑط اﻟداﺧﻠﻳﺔ واﻻﻣﺗﺛﺎﻝ؛ وﺗﺣوﻝ ﻧظﺎم اﻹدار اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ة اء اﻟﻌﻣ ــﻝ ﺑﺷ ــﺄن ﺗﻌزﻳ ــز اﻟﺗﻧظ ــﻳم واﻹدار اﺟﻌ ــﺔ اﻟﺣﺳ ــﺎﺑﺎت .وﻳﺳ ــﺗﻣر إﺟـ ـر ة ﻋﻠ ــﻰ اﻟﺗﻘﻳ ــﻳم وﻣر اﻟﺑﺷـ ـرﻳﺔ؛ وﺗﻌزﻳ ــز اﻟﻘ ــدر ﺑﻣــﺎ ﻳﺗﻣﺎﺷــﻰ ﻣــﻊ اﻟــﻧﻬﺞ اﻟﻣﻘﺗــر ات ة اﻟﻌﻘــﺎر رﺣــﺎت ﺑﺷــﺄن إدار ح اﻟﻣوﺿــﺢ ﻓــﻲ اﻟوﺛﻳﻘــﺔ م ت ،١١/١٣٤ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻻﻗﺗ ا وﺻﻧدوق اﻷﻣن.
اﻧﻳﺔ ﻧﺑذة ﻋن اﻟﻣﻳز اﻣﺞ ة ٢٠١٧-٢٠١٦ﻣﻧظﻣﺔ ﺣﺳب ﻓﺋـﺎت اﻟﻌﻣـﻝ وﻣﺟـﺎﻻت اﻟﺑـر اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﻠﻔﺗر ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز -١٦إن ﱠ اﻧﻳــﺎت اﻟﻣﻌروﺿــﺔ ﻫــﻲ ﻧﺗــﺎج ﻟﻌﻣﻠﻳــﺔ ة .٢٠١٩-٢٠١٤واﻟﻣﻳز اﻟﻣوﺿــﺣﺔ ﻓــﻲ ﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻌــﺎم اﻟﺛــﺎﻧﻲ ﻋﺷــر ﻟﻠﻔﺗ ـر ات اﻟﻣﺳ ــﺗﻬدﻓﺔ ذات ة اﻟﻼزﻣ ــﺔ ﻹﻧﺟ ــﺎز اﻟﻣﺧرﺟ ــﺎت واﻟﻣﻧﺟـ ـز اﻟﺗﺧط ــﻳط ﻣ ــن اﻟﻘﺎﻋ ــدة إﻟ ــﻰ اﻟﻘﻣ ــﺔ وﺗﺟﺳ ــد اﻟﻣـ ـوارد اﻟﻣﻘ ــدر اﻷوﻟوﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺻﻌﻳد ﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺛﻼﺛﺔ. ﻻر أﻣرﻳﻛﻲ ،ﺗﻣﺷﻳﺎً ﻣـﻊ ة ٤١٧١,٣ ٢٠١٧-٢٠١٦ﻣﻠﻳون دو اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﻠﻔﺗر ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز -١٧وﺗﺑﻠﻎ ﱠ ة اﻟﺗـ ــﻲ ﺗﻐطـ ــﻲ ﺑرﻧـ ــﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣـ ــﻝ اﻟﻌـ ــﺎم اﻟﺛـ ــﺎﻧﻲ ﻋﺷـ ــر .وﻳﻌـ ــرض ة ﺧـ ــﻼﻝ اﻟﻔﺗ ـ ـر اﻧﻳـ ــﺔ ﻣﺳـ ــﺗﻘر ﻫـ ــدف اﻟﺣﻔـ ــﺎظ ﻋﻠـ ــﻰ ﻣﻳز اﻣﺞ وﺣﺳب اﻟﻣﻛﺗب اﻟرﺋﻳﺳﻲ ،ﺑﺎﻟﺗرﺗﻳب. اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﺣﺳب اﻟﻔﺋﺔ /ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺑر ﻻن ١و ٢ﺗوزﻳﻊ اﻟﻣﻳز اﻟﺟدو اﻟﻣﺳﺗﺿــﺎﻓﺔ )ﻣﺛــﻝ ة ،٢٠١٥-٢٠١٤ﻓــﺈن اﻟﺷـر اﻧﻳــﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳــﺔ ﻟﻠﻔﺗـر -١٨وﻛﻣــﺎ ﻛــﺎن اﻟﺣــﺎﻝ ﺑﺎﻟﻧﺳــﺑﺔ إﻟــﻰ اﻟﻣﻳز اﻛﺎت ُ اﻛﺔ دﺣ ــر اﻟﻣﻼرﻳ ــﺎ( ،واﻟﻣﺷ ــروﻋﺎت اﻟﺧﺎﺻ ــﺔ اﻟﻣﺣ ــددة ﺑﺈط ــﺎر زﻣﻧ ــﻲ /اﻟﺗ ــﻲ ﺗﺿ ــم أﺻ ــﺣﺎب اﻛﺔ دﺣ ــر اﻟﺳ ــﻝ وﺷـ ـر ﺷـ ـر أة واﻟطﻔﻝ واﻹطﺎر اﻟﺧـﺎص ﺑﺎﻟﺗﺄﻫـب اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻣﺗﻌددﻳن )ﻣﺛﻝ اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺎﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ ﻋن ﺻﺣﺔ اﻟﻣر اﻧﻳﺔ .وﻫذا ﻫو اﻟﺣـﺎﻝ أﻳﺿـﺎً ﺑﺎﻟﻧﺳـﺑﺔ إﻟـﻰ اﻟﺗرﺗﻳﺑـﺎت اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﻟﻠﺗﻣوﻳـﻝ ز اﻟﺟﺎﺋﺣﺔ( ﻏﻳر ﻣدرﺟﺔ ﻓﻲ ﻋرض اﻟﻣﻳز ﻟﻸﻧﻔﻠوﻧ ا ي -ﻣﺛــﻝ اﻟﻣﺷــﺎرﻳﻊ اﻟوطﻧﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ ﻳﻣوﻟﻬــﺎ اﻟﺗﺣــﺎﻟف اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ ﻣــن أﺟــﻝ اﻟﻠﻘﺎﺣــﺎت واﻟﺗﻣﻧﻳــﻊ اﻟﻌــﺎﺑر ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳد اﻟﻘُطــر واﻟﺻــﻧدوق اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ ﻟﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ اﻷﻳــدز واﻟﺳــﻝ واﻟﻣﻼرﻳــﺎ -اﻟﺗــﻲ ﻻ ﺗُﺳــﺗﺧدم اﻷﻣ ـواﻝ اﻟﺗــﻲ ﺗﺗﻠﻘﺎﻫــﺎ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﺑﻣوﺟﺑﻬــﺎ اﺳﺗﺧداﻣﺎً ﻣﺑﺎﺷر ﻣن ﺟﺎﻧب اﻟﻣﻧظﻣﺔ.
اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز
5
ﻳﻌﺎﻣ ـﻝ ﻣﺟــﺎﻝ اﺳﺗﺋﺻــﺎﻝ ﺷــﻠﻝ اﻷطﻔــﺎﻝ -١٩وﻛﻣــﺎ ﻛــﺎن اﻟﺣــﺎﻝ ﺑﺎﻟﻧﺳــﺑﺔ إﻟــﻰ اﻟﻣﻳز اﻧﻳــﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳــﺔ َ ،٢٠١٥-٢٠١٤ ﻏم ﻣــن ارﺗﺑﺎطﻬﻣــﺎ ﺑﺎﻟﻔﺋــﺔ ٥ اﻧﻳــﺔ ،ﻋﻠــﻰ اﻟــر وﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺗﺻــدي ﻟﻠﻔﺎﺷــﻳﺎت واﻷزﻣــﺎت ﻣﻌﺎﻣﻠــﺔ ﻣﺧﺗﻠﻔــﺔ ﻣــن ﻣﻧظــور اﻟﻣﻳز ة ئ ﻹﺗﺎﺣــﺔ اﻟﻣزﻳــد ﻣــن اﻟﻣروﻧــﺔ ﻓــﻲ إدار )اﻟﺗﺄﻫــب واﻟﺗرﺻــد واﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ( ،ﺣﻳــث أُدرﺟــﺎ ﻓــﻲ ﻋﻧﺻــر ﺧــﺎص ﺑــﺎﻟطوار ة ﻟﺷـﻠﻝ اﻷطﻔـﺎﻝ إﻟـﻰ ﻣﺗطﻠﺑـﺎت اﻟﻣـوارد اﻟﻼزﻣـﺔ ﻟﻠﺛﻧﺎﺋﻳـﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ اﻧﻳـﺔ اﻟﻣﻘـدر اﻧﻳﺗﻬﻣﺎ .وﺗﺳـﺗﻧد ﻣﺗطﻠﺑـﺎت اﻟﻣﻳز ﻣﻳز اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻻﺳﺗﺋﺻــﺎﻝ ﺷــﻠﻝ اﻷطﻔــﺎﻝ واﻟﺷــوط اﻷﺧﻳــر ﻣــن اﺳﺗﺋﺻــﺎﻟﻪ ١.٢٠١٨-٢٠١٣ اﻟﻣوﺿــﺣﺔ ﻓــﻲ اﻟﺧطــﺔ اﻻﺳــﺗر ات اﻟﺧﺎﺻـ ــﺔ ﺑﻣﺟـ ــﺎﻝ اﻟﺗﺻـ ــدي ﻟﻠﻔﺎﺷ ـ ــﻳﺎت واﻷزﻣـ ــﺎت إﻟـ ــﻰ ﻣﺳـ ــﺗوﻳﺎت اﻟﺗﺧطـ ــﻳط اﻟﺗﺷـ ــﻐﻳﻠﻲ ﻟﻠﺛﻧﺎﺋﻳ ـ ــﺔ وﺗﺳـ ــﺗﻧد اﻟﺗﻘـ ــدﻳر ﱠ ة اﻧﻳ ــﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳ ــﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣ ــﺔ ﻟﻠﻔﺗـ ـر ـودة اﻟﻣﻳز ٢٠١٥-٢٠١٤؛ وﻣ ــﻊ ذﻟ ــك ﻓﺳ ــوف ﺗُﺣـ ـدث ﻫ ــذﻩ اﻟﺗﻘ ــدﻳر ات ﻓ ــﻲ ﻧﺳ ــﺧﺔ ﻣﺳ ـ ﱠ ٢٠١٧-٢٠١٦اﻟﺗﻲ ﺳﺗﻘدم إﻟﻰ اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي ﻓﻲ ﻛﺎﻧون اﻟﺛﺎﻧﻲ /ﻳﻧﺎﻳر .٢٠١٥
اض واﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣﻧﻬﺎ ،وﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة اﻛز ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻷﻣر ي اﻟدوﻟﻳﺔ ،وﻣر ١ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ،وﻣﻧظﻣﺔ اﻟروﺗﺎر اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻟﻠﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ ﺷﻠﻝ اﻷطﻔﺎﻝ واﻟﺷوط اﻷﺧﻳر ﻣن اﺳﺗﺋﺻﺎﻟﻪ .٢٠١٨-٢٠١٣ﺟﻧﻳف ،ﻣﻧظﻣﺔ ﻟﻠطﻔوﻟﺔ .اﻟﺧطﺔ اﻻﺳﺗر اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ٢٠١٣ ، )اﻟوﺛﻳﻘﺔ ،http://www.polioeradication.org/Portals/0/Document/Resources/StrategyWork/PEESP_EN_A4.pdf ﺗم اﻻطﻼع ﻓﻲ ٢٢ﺗﻣوز /ﻳوﻟﻳو .(٢٠١٤
اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز ات اﻷﻣرﻳﻛﻳﺔ( ة ٢٠١٧-٢٠١٦ﺣﺳب اﻟﻔﺋﺎت )ﺑﻣﻼﻳﻳن اﻟدوﻻر اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﻠﻔﺗر ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز اﻟﺟدوﻝ :١ ﱠ اﻧﻳﺔ اﻟﻧﺳﺑﺔ اﻟﻣﺋوﻳﺔ ﻟﻠﺗﻐﻳﻳر ﻓﻲ اﻟﻣﻳز ة -٢٠١٦ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﻠﻔﺗر اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ٢٠١٧ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟﻣﻳز ة ٢٠١٥–٢٠١٤ اﻟﻣﻌﺗﻣدة ﻟﻠﻔﺗر ٤٦ اﻧﻳﺔ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز ﱠ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ة ﻟﻠﻔﺗر ٢٠١٧–٢٠١٦ ١٢٦,٠ ة اﻟﻣﻌﺗﻣدة ﻟﻠﻔﺗر *٢٠١٥-٢٠١٤ اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻳز اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻣﻳز ة ﻟﻠﻔﺗر ٢٠١٣–٢٠١٢ اﻟﻔﺋﺔ /اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ
6
١٠-
١١٧,٢ ٩٧,٥ ٤٨,٧
١٣١,٥
١٣٠,٩
١٢٧,١
ﺻﻔر ٢١٩-
١١
١٠١,٢
٩١,٦ ٤٨,٧
١١٥,١
اﻷﻳدز واﻟﻌدوى ﺑﻔﻳروﺳﻪ
اض اﻟﺳﺎرﻳﺔ -١اﻷﻣر اﻟﺳﻝ
٩١,٣
٩١,١ ٤٢,٨
٨٠,٠
٧٦٤,٩ ١٩٦,٤
٢٧٤,٣
٨٤٠,٨ ١٩٢,١
٣٤٦,٨
٧٩٣,٧ ١٤٢,٣
٣٣٧,٦
اض اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻣدارﻳﺔ *اﻟﺑﺣوث ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ أﻣر اﻷﻣر اض اﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛن اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣﻧﻬﺎ ﺑﺎﻟﻠﻘﺎﺣﺎت ﻋﻲ ع اﻟﻔر اﻟﻣﺟﻣو
اض اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻣدارﻳﺔ اﻟﻣﻬﻣﻠﺔ أﻣر
اﻟﻣﻼرﻳﺎ
١١ ١٢ ٥ ٢
٢
اض ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ -٢اﻷﻣر ة ﻣواد اﻹدﻣﺎن اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳﻳﺔ وﻣﻌﺎﻗر اﻟﻌﻧف واﻹﺻﺎﺑﺎت اﻟﺗﻐذﻳﺔ اض ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ اﻷﻣر
٢٠
٣٧,٤ ٤٠,٧
٤٣,٤ ١٧,٤
٣١,١ ٤٠,٠
٣٩,٢ ١٥,٥
٢٤,١ ٣٤,٣
٢٥,٧ ٨,١
واﻋﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳﻝ اﻟﻌﺟز ٕ ﻋﻲ ع اﻟﻔر اﻟﻣﺟﻣو
٣٣٥,٣ ١٩٩,٠
٣١٧,٩ ١٨٩,٩
٢٣٤,٦ ١٩٠,١
ﺻﻔر
٥
١٩ ٣-
٣٩ ١٣ ٤ ١ ٧
١٣,٢ ٣٤,١
٤٢,٩ ١٦,٥
٤٢,٩ ١٣,٩
٩,٥
٤٦,١
اﻫﻘﻳن اﻟﺻﺣﺔ اﻹﻧﺟﺎﺑﻳﺔ وﺻﺣﺔ اﻷﻣﻬﺎت واﻟﻣواﻟﻳد واﻷطﻔﺎﻝ واﻟﻣر
-٣ﺗﻌزﻳز اﻟﺻﺣﺔ طﻳﻠﺔ اﻟﻌﻣر
٤٠٤,٤ ١٢٧,٥ ١٥٥,٨
٩٨,٧
٣٨٨,٥ ١٢٥,٧ ١٤٥,٥
١٠٢,٠
٣٠,٣
٢٧,٧
١٠,٠
٦,٠
ي *اﻟﺑﺣث ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻹﻧﺟﺎب اﻟﺑﺷر اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ واﻟﺻﺣﺔ
ﺗﻌﻣﻳم ﻣﺑﺎدئ اﻟﻣﺳﺎواة ﺑﻳن اﻟﺟﻧﺳﻳن واﻹﻧﺻﺎف وﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن اﻟﻣﺣددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﻟﻠﺻﺣﺔ اﻟﺻﺣﺔ واﻟﺑﻳﺋﺔ
٣٦٥,٣ ١٢٦,٦ ١٦٦,٠ ٩٧,٨
٨٥,٤
٢ ٩
١٥٥,١ ١١٨,٤
١٥١,٥ ١٠٨,٤
١١٥,١
ﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ -٤اﻟ ُ اﺗﻳﺟﻳﺎت واﻟﺧطط اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻻﺳﺗر ات اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳﺔ إﺗﺎﺣﺔ اﻷدوﻳﺔ واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ وﺗﻌزﻳز اﻟﻘدر اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ اﻟﺗﻲ ﺗرﻛز ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺎس
ﻋﻲ ع اﻟﻔر اﻟﻣﺟﻣو
٥
٥٥٦,٨ ١١١,٧
٥٣١,١ ١٠٠,٠
٥٠٥,٥ ٨٣,٠ ٧٢,٧
ﱢﻧﺎت اﻟﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ واﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻟﺑﻳ ُ ﻋﻲ ع اﻟﻔر اﻟﻣﺟﻣو
١٢ ﺻﻔر ٢ ١
٩٧,٧
٨٢,١ ٣٢,٨
٩٧,٣
٨٠,١ ٣٢,٥
٦٦,٣
ات ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻟﻲ اﻹﻧذار واﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻘدر
-٥اﻟﺗﺄﻫب واﻟﺗرﺻد واﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ
اض اﻟﺗﻲ ﻗد ﺗﺳﺑب أوﺑﺋﺔ وﺟواﺋﺢ اﻷﻣر ة اﻷزﻣﺎت وادار ة ﻣﺧﺎطر اﻟطوار إدار ئ ٕ اﻟﺳﻼﻣﺔ اﻟﻐذاﺋﻳﺔ
٥ ﺻﻔر
٣٢٤,٣ ٢٢٨,٠
٣١٠,٠ ٢٢٧,٧
٢٥٠,٥ ١٩٢,٣
٢٨,٥
-٦اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣؤﺳﺳﻳﺔ /اﻟوظﺎﺋف اﻟﺗﻣﻛﻳﻧﻳﺔ ة اﻟﻣﺧﺎطر وادار اﻟﺷﻔﺎﻓﻳﺔ واﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ ٕ ة اﻟﺗﻧظﻳم واﻹدار اﻟﻘﻳﺎدة وﺗﺻرﻳف اﻟﺷؤون
ﻋﻲ ع اﻟﻔر اﻟﻣﺟﻣو
ﺻﻔر ﺻﻔر ﺻﻔر
١ ٦
٣٣٣,٩ ٦٨٦,٦ ٣٩,٤
٣٤,٧
٥٠,٦
٣٣٤,٣
٣٤,٥ ٣٧,١
٥٠,٤
٣٢٣,٠
٣٠,٧ ٢٩,٨
١٤,٦
اﺗﻳﺟﻲ وﺗﻧﺳﻳق اﻟﻣوارد واﻟﺗﺑﻠﻳﻎ اﻟﺗﺧطﻳط اﻻﺳﺗر اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻻﺳﺗر
ﺻﻔر ٧ ٨
٣ ٠٧٢,٣ **٨٩٤,٥ ١ ٠٩٩,٠ ٤ ١٧١,٣ ٢٠٤,٥
٣ ٠٧٢,٣ ٩٦٥,٩
٦٨٤,٠
٢ ٧٤٠,٠ ٨١٥,٨
٥٩٠,٤
ع اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﻣﺟﻣو ﺷﻠﻝ اﻷطﻔﺎﻝ
ﻋﻲ ع اﻟﻔر اﻟﻣﺟﻣو
ئ اﻟطوار
٨ ٢
١ ١٨٨,٩ ٤ ٢٦١,٢
٢٢٣,٠
١ ١١١,٢ ٣ ٨٥١,٢
٢٩٥,٤
اﻟﺗﺻدي ﻟﻠﻔﺎﺷﻳﺎت واﻷزﻣﺎت
ﻋﻲ ع اﻟﻔر اﻟﻣﺟﻣو ع اﻟﻣﺟﻣو
ة ٢٠١٥-٢٠١٤ﻓﻲ أﻳﺎر /ﻣﺎﻳو .٢٠١٤ اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻌﺗﻣدة ﻟﻠﻔﺗر * اﻟﻣﻳز اض. ة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻻﺳﺗﺋﺻﺎﻝ ﺷﻠﻝ اﻷطﻔﺎﻝ ﻟﻠﺛﻧﺎﺋﻳﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦وﺳﻳﺧﺿﻊ ﻟﻣزﻳد ﻣن اﻻﺳﺗﻌر **ﻫذا ﻫو اﻟﺗﻘدﻳر اﻟﻣﺑدﺋﻲ اﻟﺻﺎدر ﻋن اﻟﻣﺑﺎدر
اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز
7
اﻧﻳـﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳـﺔ اﻟﻣﻌﺗﻣـدة اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻣﻘﺎرﻧـﺔ ﺑﺎﻟﻣﻳز -٢٠وﻳﻌرض اﻟﺟدوﻝ ١اﻟﻣﺟﺎﻻت اﻟﺗﻲ ﻳﻧﺑﻐـﻲ إﻋطﺎؤﻫـﺎ أوﻟوﻳـﺔ اﺳـﺗر ات اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻧﺗﻳﺟﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط ﻣن اﻟﻘﺎﻋدة إﻟﻰ اﻟﻘﻣـﺔ ة ٢٠١٥-٢٠١٤ﻓﻲ أﻳﺎر /ﻣﺎﻳو .٢٠١٤وﻗد ﺟﺎءت اﻟﺗﻐﻳﻳر ﻟﻠﻔﺗر رﻋ ــﻲ ة .٢٠١٥-٢٠١٤وﺗ ا اﻧﻳ ــﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳ ــﺔ ﻟﻠﻔﺗـ ـر ار ﻟﻠﺗوﺟﻬ ــﺎت اﻟﻣﺣ ــددة ﻟﻠﻣﻳز وﻋﻣﻠﻳ ــﺔ ﺗﺣدﻳ ــد اﻷوﻟوﻳ ــﺎت وﻫ ــﻲ اﺳ ــﺗﻣر ات اﻟﺗﻲ أُدﺧﻠـت ﻓـﻲ ﻋـﺎم ٢٠١٤واﻟﺗـﻲ ﺗﻘـﻊ ﻓـﻲ ﻧطـﺎق اﻟﺳـﻠطﺔ اﻟﺗـﻲ ة ٢٠١٥-٢٠١٤اﻟﺗﻐﻳﻳر اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ﻟﻠﻔﺗر اﻟﻣﻳز ات ﺗﺧﺻ ـ ــﻳص ار ج ص ع .(٢-٦٦وﺗﺷ ـ ــﻣﻝ ﻫ ـ ــذﻩ اﻟﺗﻐﻳﻳـ ـ ـر ﻣﻧﺣﺗﻬ ـ ــﺎ ﺟﻣﻌﻳ ـ ــﺔ اﻟﺻ ـ ــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ـ ــﺔ ﻟﻠﻣ ـ ــدﻳر اﻟﻌ ـ ــﺎم )اﻟﻘـ ـ ـر ي ﻓـﻲ ﺟﻧـوب اﻟﺳـودان اﻟـذي اﻧﺗﻘـﻝ ﻣـن إﻗﻠـﻳم ﺷـرق اﻟﻣﺗوﺳـط إﻟـﻰ ﻻر أﻣرﻳﻛﻲ ﻟﻣﻛﺗب اﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﻘُطـر ١٤,٦ﻣﻠﻳون دو واﻗﻠــﻳم ﻻر أﻣرﻳﻛــﻲ ﻟﻺﻗﻠــﻳم اﻷوروﺑــﻲ )ﻣﻠﻳوﻧــﺎ دو اﻹﻗﻠــﻳم اﻷﻓرﻳﻘــﻲ ،وزﻳــﺎدة إﺟﻣﺎﻟﻳــﺔ ﺑﻣﻘــدار ٢٣ﻣﻠﻳــون دو ﻻر أﻣرﻳﻛــﻲ( ٕ ة ﻣﺧـﺎطر ة اﻷزﻣـﺎت اﻟﻣﻣﺗـدة ﺿـﻣن اﻟﻣﺟـﺎﻝ اﻟﺑرﻣﺟـﻲ اﻟﺧـﺎص ﺑـﺈدار ﻻر أﻣرﻳﻛـﻲ( ﻹدار ﺷرق اﻟﻣﺗوﺳـط ) ٢١ﻣﻠﻳـون دو اﻧﻳ ــﺔ ﺷ ــﻠﻝ اﻧﻳ ــﺔ اﻟﺗﺻ ــدي ﻟﻠﻔﺎﺷ ــﻳﺎت واﻷزﻣــﺎت .وﺗﺳ ــﺗﻧد اﻟزﻳ ــﺎدة ﻓــﻲ ﻣﻳز ة اﻷزﻣ ــﺎت ،اﺳــﺗُﻘطﻌت ﻣ ــن ﻣﻳز وادار اﻟطـ ـوار ئ ٕ اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻣﺗﻔـق ﻋﻠﻳﻬـﺎ ﻟﻠﻘﺿـﺎء ﻋﻠـﻰ ﺷـﻠﻝ اﻷطﻔـﺎﻝ واﻟﺷـوط اﻷطﻔﺎﻝ اﻟﺗﻲ اﻋﺗُﻣدت ﻓﻲ ﻋﺎم ٢٠١٤إﻟـﻰ اﻟﺧطـﺔ اﻻﺳـﺗر اﻷﺧﻳر ﻣن اﺳﺗﺋﺻﺎﻟﻪ .٢٠١٨-٢٠١٣ ات اﻟﺧﺎﺻــﺔ -٢١وﻋﻣوﻣ ـﺎً ،ﻫﻧــﺎك زﻳــﺎدة ﻓــﻲ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت ﻣــن اﻟﻣ ـوارد اﻟﻼزﻣــﺔ ﻟﻠﻌﻣــﻝ ﺑﺷــﺄن ﻛــﻝ ﻣﻣــﺎ ﻳﻠــﻲ :اﻟﻘــدر ـﻧظم اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ؛ واﻟﻣﻌﻠوﻣ ــﺎت واﻟﺑﱢ ﻳﻧ ــﺎت .وﻫﻧ ــﺎك ئ؛ وﺗﻌزﻳ ــز اﻟﻘ ــدر ﺑﺎﻟﺗﺄﻫ ــب واﻟﺗرﺻ ــد واﻻﺳ ــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻠطـ ـوار ة اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳ ــﺔ ﻟﻠ ـ ُ اﻣﺞ اﻟﺗﺎﻟﻳــﺔ :اﻟﺷـﻳﺧوﺧﺔ واﻟﺻـﺣﺔ؛ وﺗﻌﻣـﻳم ﻣﺑـﺎدئ اﻟﻣﺳـﺎواة ﺑـﻳن اﻟﺟﻧﺳــﻳن ة أﻳﺿـﺎً ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻻت اﻟﺑـر زﻳـﺎدات ﻧﺳـﺑﻳﺔ ﻛﺑﻳـر اض واﻹﻧﺻﺎف وﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن؛ واﻟﻣﺣددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﻟﻠﺻﺣﺔ .وﻳظﻝ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ﻓﻲ اﻟﻌﻣـﻝ ﺑﺷـﺄن اﻟﺗﺻـدي ﻟﻸﻣـر ة ﻣـ ـواد اﻹدﻣ ــﺎن ،واﻟﻌﻧ ــف، ﻏ ــم اﻟزﻳـ ـﺎدة اﻟﺧﺎﺻ ــﺔ ﺑﺎﻟﻌﻣ ــﻝ ﻓ ــﻲ ﻣﺟ ــﺎﻝ اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳ ــﻳﺔ ،وﻣﻌ ــﺎﻗر ﻏﻳ ــر اﻟﺳ ــﺎرﻳﺔ ﺛﺎﺑﺗـ ـﺎً ،ر واﻋﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳﻝ. واﻹﺻﺎﺑﺎت ،واﻟﻌﺟزٕ ، اﻧﻳــﺔ ﻣﺟــﺎﻻت رﺟــﻊ ﻓــﻲ ﻣﻳز ة ،ﺗﺗ ـواءم ﻫــذﻩ اﻟزﻳــﺎدات ﻣــﻊ اﻟﺗ ا اﻧﻳــﺔ ﻣﺳــﺗﻘر -٢٢وﻣــن أﺟــﻝ اﻟﺣﻔــﺎظ ﻋﻠــﻰ ﺣﺎﻓظــﺔ ﻣﻳز اض اﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛن اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣﻧﻬﺎ ﺑﺎﻟﻠﻘﺎﺣﺎت ،ﺣﻳث ﺳﻳﺳﻣﺢ اﺗﺑـﺎع اﻣﺞ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻷﻳدز واﻟﻌدوى ﺑﻔﻳروﺳﻪ واﻟﺳﻝ واﻷﻣر اﻟﺑر ة اﻟﺑﻠدان واﻟﺷرﻛﺎء ،ﺑﺈﻧﺟﺎز اﻷﻫداف ﺑﺎﺳﺗﺧدام ﻣوارد أﻗﻝ. اﺗﻳﺟﻲ ﻟﺗﺣﻘﻳق اﻟﺣد اﻷﻣﺛﻝ ﻣن ﻗدر ﻧﻬﺞ اﺳﺗر ات اﻷﻣرﻳﻛﻳﺔ( ة ٢٠١٧-٢٠١٦ﺣﺳب اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ )ﺑﻣﻼﻳﻳن اﻟدوﻻر اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﻠﻔﺗر ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز اﻟﺟدوﻝ :٢ ﱠ اﻟﻧﺳﺑﺔ اﻟﻣﺋوﻳﺔ ﻟﻠﺗﻐﻳﻳر ﻓﻲ اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز ﱠ اﻟﻣﻳز ة اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﻠﻔﺗر ة اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﻠﻔﺗر اﻧﻳﺔ ٢٠١٥-٢٠١٤ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟﻣﻳز ٢٠١٧-٢٠١٦ ة اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻌﺗﻣدة ﻟﻠﻔﺗر ٢٠١٧-٢٠١٦ اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻳز ة اﻟﻣﻌﺗﻣدة ﻟﻠﻔﺗر *٢٠١٥-٢٠١٤ اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻣﻳز ة ٢٠١٣–٢٠١٢ ﻟﻠﻔﺗر اﻟﻣﻛﺗب اﻟرﺋﻳﺳﻲ
ﺻﻔر ﺻﻔر ﺻﻔر ﺻﻔر ﺻﻔر ﺻﻔر ﺻﻔر ﺻﻔر ٧٨٨ﺻﻔر
٣ ٠٧٢,٣ **٨٩٤,٥ ٢٠٤,٥
٦٨٧,١ ١٦٤,٩ ٢٦٥,٢ ٢١٨,٠ ٢٧٥,١ ٢٦٣,١ ١ ١٩٨‚٩
٣ ٠٧٢,٣ ٩٦٥,٩ ٢٢٣,٠
٦٨٧,١ ١٦٤,٩ ٢٦٥,٢ ٢١٨,٠ ٢٧٥,١ ٢٦٣,١ ١ ١٩٨‚٩
٢ ٧٤٠,٠ ٨١٥,٨ ٢٩٥,٤
٦١٠,٣ ١٢٠,٨ ٢٣١,٠ ١٩٨,١ ٢٦٦,٨ ٢٤٦,٢ ١ ٠٦٦‚٨
ﻋﻲ اﻷﺳﺎﺳﻲ ع اﻟﻔر اﻟﻣﺟﻣو
أﻓرﻳﻘﻳﺎ اﻷﻣرﻳﻛﺗﺎن ﺟﻧوب ﺷرق آﺳﻳﺎ أوروﺑﺎ ﺷرق اﻟﻣﺗوﺳط ﻏرب اﻟﻣﺣﻳط اﻟﻬﺎدئ اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ ئ اﻟطوار
٢-
١ ٠٩٩,٠ ٤ ١٧١,٣
١ ١٨٨,٩ ٤ ٢٦١,٢
١ ١١١,٢ ٣ ٨٥١,٢
ﺷﻠﻝ اﻷطﻔﺎﻝ اﻟﺗﺻدي ﻟﻠﻔﺎﺷﻳﺎت واﻷزﻣﺎت ئ ﻋﻲ ﻟﻠطوار ع اﻟﻔر اﻟﻣﺟﻣو ع اﻟﻣﺟﻣو
اض. ة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻻﺳﺗﺋﺻﺎﻝ ﺷﻠﻝ اﻷطﻔﺎﻝ ﻟﻠﺛﻧﺎﺋﻳﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦وﺳﻳﺧﺿﻊ ﻟﻣزﻳد ﻣن اﻻﺳﺗﻌر **ﻫذا ﻫو اﻟﺗﻘدﻳر اﻟﻣﺑدﺋﻲ اﻟﺻﺎدر ﻋن اﻟﻣﺑﺎدر
ة ٢٠١٥-٢٠١٤ﻓﻲ أﻳﺎر /ﻣﺎﻳو .٢٠١٤ اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻌﺗﻣدة ﻟﻠﻔﺗر * اﻟﻣﻳز
اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز
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اﻧﻳــﺎت ﻋﻠــﻰ ﺻــﻌﻳد اﻟﻣﻛﺎﺗــب اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ ،واﺳــﺗﻧدت ﻋﻣﻠﻳــﺔ اﻟﺗﺧطــﻳط وﺗﺣدﻳــد -٢٣وﻳﺑــﻳن اﻟﺟــدوﻝ ٢ﺗﻔﺎﺻــﻳﻝ اﻟﻣﻳز ﻫﻧ ـﺎً ﺑﻣواﺻــﻠﺔ ﻣﻧﺎﻗﺷــﺔ اﻟﻣﺟﻠــس اﻧﻳــﺔ ﻟﻛــﻝ ﻣﻛﺗــب رﺋﻳﺳــﻲ ،ر ار ﺣﺎﻓظــﺔ اﻟﻣﻳز اض اﻟﻣﺑــدﺋﻲ ﺑﺎﺳــﺗﻘر اﻷوﻟوﻳــﺎت إﻟــﻰ اﻻﻓﺗ ـر اﻧﻳــﺔ ﻓـﻲ دورﺗـﻪ اﻟﺳﺎدﺳــﺔ واﻟﺛﻼﺛــﻳن ﺑﻌــد اﻟﻣﺎﺋــﺔ ﻓــﻲ ﻛــﺎﻧون اﻟﺛــﺎﻧﻲ/ اﺗﻳﺟﻲ ﻟﺣﻳــز اﻟﻣﻳز اﻟﺗﻧﻔﻳـذي ﻵﻟﻳــﺔ اﻟﺗﺧﺻــﻳص اﻻﺳــﺗر ﻳﻧﺎﻳر .٢٠١٥
اﻧﻳﺔ ﺑﻳن اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ واﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟﺟدوﻝ :٣اﻟﺗﻐﻳﻳر اﻟﻣﻘﺗرح إدﺧﺎﻟﻪ ﻋﻠﻰ ﺗوزﻳﻊ اﻟﻣﻳز اﻧﻳﺔ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز اﻟﻣﻳز اﻧﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻓﻲ ﱠ ة ٢٠١٧-٢٠١٦ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﻠﻔﺗر اﻟﻣﻛﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ ﻛﻧﺳﺑﺔ ﻣﺋوﻳﺔ ﻣن ع اﻟﺧﺎص اﻟﻣﺟﻣو ﺑﺎﻹﻗﻠﻳم ٣١ ٣٤ ٣١ ٣٥ ٥٩ ٣٨ اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ ﻛﻧﺳﺑﺔ ﻣﺋوﻳﺔ ﻣن ع اﻟﺧﺎص اﻟﻣﺟﻣو ﺑﺎﻹﻗﻠﻳم ٦٥ ٤١ ٦٢ ٦٩ ٦٦ ٦٩ اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻌﺗﻣدة اﻧﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻟﻠﻣﻳز اﻟﻣﻳز ة ٢٠١٥-٢٠١٤ ﻟﻠﻔﺗر اﻟﻣﻛﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ ﻛﻧﺳﺑﺔ ﻣﺋوﻳﺔ ﻣن ع اﻟﺧﺎص اﻟﻣﺟﻣو ﺑﺎﻹﻗﻠﻳم ٣٦ ٣٤ ٣٣ ٣٥ ٧٤ ٤٠ اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ ﻛﻧﺳﺑﺔ ﻣﺋوﻳﺔ ﻣن ع اﻟﺧﺎص اﻟﻣﺟﻣو ﺑﺎﻹﻗﻠﻳم ٦٤ ٦٦ ٦٧ ٦٥
أﻗﺎﻟﻳم ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ
٢٦ ٦٠
ﺟﻧوب ﺷرق آﺳﻳﺎ ﺷرق اﻟﻣﺗوﺳط ع اﻟﻣﺟﻣو أوروﺑﺎ
اﻷﻣرﻳﻛﺗﺎن
أﻓرﻳﻘﻳﺎ
٣٦
٦٤
٤٠
٦٠
ﻏرب اﻟﻣﺣﻳط اﻟﻬﺎدئ
-٢٤وﻳﺑــﻳن اﻟﺟــدوﻝ ٣أﻧــﻪ ﺗﻣﺷــﻳﺎً ﻣــﻊ زﻳــﺎدة اﻟﺗرﻛﻳــز ﻋﻠــﻰ ﻋﻣــﻝ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻣــﻊ اﻟﺑﻠــدان وﻓــﻲ داﺧﻠﻬــﺎ ،ﻛﺎﻧــت ﻫﻧــﺎك ي .وﻳﺷــﻣﻝ ذﻟــك زﻳــﺎدة ﺑﻣﻘــدار اﻧﻳــﺔ اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ اﻟﻣﺧﺻﺻــﺔ ﻟﻸﻧﺷــطﺔ اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟﻣﺳــﺗوى اﻟﻘُطــر زﻳــﺎدة ﻋﺎﻣــﺔ ﻓــﻲ اﻟﻣﻳز اﻧﻳــﺔ اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ ﻋﻠــﻰ ﺻــﻌﻳد اﻟﻣﻛﺎﺗـب اﻟﻘُطرﻳــﺔ ﻣــن أﺟــﻝ ﻣواﺻــﻠﺔ ﺗﻌزﻳــز ﻻر أﻣرﻳﻛــﻲ ) (٪٧,٨ﻓــﻲ اﻟﻣﻳز ٨٧ﻣﻠﻳــون دو اﻷداء واﻟﺗﻌﺎون اﻟﺗﻘﻧﻲ.
اﻟرﺻد واﻟﺗﻘﻳﻳم ة ٢٠١٧-٢٠١٦وﺗﻘﻳــﻳم أداﺋﻬــﺎ اﻹﺿــﺎﻓﺔ إﻟــﻰ إطــﺎر اﻟﺗﻘﻳــﻳم اﻟــذي اﻧﻳــﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳــﺔ ﻟﻠﻔﺗ ـر -٢٥وﺳﻳواﺻــﻝ رﺻــد اﻟﻣﻳز ات اﻷﺛر واﻟﺣﺻﺎﺋﻝ واﻟﻣﺧرﺟـﺎت ة .٢٠١٥-٢٠١٤وﻳﺷﻣﻝ ﻫذا اﻹطﺎر ﺧﻼﺻﺔ ﻣؤﺷر اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ﻟﻠﻔﺗر وﺿﻊ ﻟﻠﻣﻳز ُ ات ﺗﻘﻳﻳم اﻷداء. اﻟﺗﻲ ﺗوﺿﺢ ﺗﻔﺎﺻﻳﻝ اﻟﺗﻌﺎرﻳف وﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻘﻳﺎس وآﻟﻳﺎت اﻟﺗﺣﻘق اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻣؤﺷر ات ﺗﻘﻳـﻳم اﻷداء ﻓﻳﻣـﺎ ﻳﺗﻌﻠـق ﺑﺎﻵﺛـﺎر واﻟﺣﺻـﺎﺋﻝ ،ﺣﻳﺛﻣـﺎ -٢٦وﺗﺷﻣﻝ اﻟﺑﻳﺎﻧـﺎت اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ واﻟﻐﺎﻳـﺎت اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﻣؤﺷـر ة .٢٠١٩-٢٠١٤وﻳﻘﻳس رﺻد اﻷداء ﻋﻠﻰ ة اﻟﺳت ﺳﻧوات ﺑﺄﻛﻣﻠﻬﺎ ﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎم اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻋﺷر ﻟﻠﻔﺗر أﻣﻛن ،ﻓﺗر ﻳﻌ ــد ﻣﺳ ــؤوﻟﻳﺔ ﻣﺷ ــﺗرﻛﺔ ﻟﻠ ــدوﻝ اﻷﻋﺿ ــﺎء واﻷﻣﺎﻧ ــﺔ ﻫ ــذا اﻟﻣﺳ ــﺗوى اﻹﻧﺟ ــﺎز ات اﻟﺧﺎﺻ ــﺔ ﺑﺄﻫ ــداف اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ اﻟﺟﺎﻣﻌ ــﺔ وُ واﻟﺷرﻛﺎء. ع اﻷﻣﺎﻧــﺔ ﻟﻠﻣﺳــﺎءﻟﺔ ﺑﺷــﺄن ﺗﻘــدﻳم اﻟﻧﺗــﺎﺋﺞ. ات ﺗﻘﻳــﻳم اﻷداء اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟﻣﺧرﺟــﺎت ﻣــدى ﺧﺿــو -٢٧وﺗﻘــﻳس ﻣؤﺷ ـر ات اﻟﻣﺧرﺟــﺎت ﻛــﻲ ﺗﺟﺳــد أوﻟوﻳــﺎت ﻋﻣﻠﻳــﺔ اﻟﺗﺧطــﻳط ﻣــن اﻟﻘﺎﻋــدة إﻟــﻰ اﻟﻘﻣــﺔ ﻋﻠــﻰ ﺻــﻌﻳد اض ﻣؤﺷ ـر ي اﺳــﺗﻌر وﻳﺟــر ﻣﺳ ــﺗوﻳﺎت اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ اﻟﺛﻼﺛ ــﺔ .وﻓ ــﻲ أﻳ ــﺎر /ﻣ ــﺎﻳو ،٢٠١٥ﺳ ــﺗُﻌرض اﻟﺻ ــﻳﻐﺔ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳ ــﺔ ﻟﻠﺑﻳﺎﻧ ــﺎت اﻷﺳﺎﺳ ــﻳﺔ واﻟﻐﺎﻳ ــﺎت ات اﻟﻣﺧرﺟـﺎت ﻋﻠـﻰ ﺟﻣﻌﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ اﻟﺛﺎﻣﻧـﺔ واﻟﺳـﺗﻳن ﻓـﻲ اﻟﻣﻳز ة اﻧﻳـﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳـﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣـﺔ ﻟﻠﻔﺗـر اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻣؤﺷـر ات اﻟﻔﻌﻠﻳ ــﺔ ﻟﻠﺛﻧﺎﺋﻳ ــﺔ ٢٠١٥-٢٠١٤واﻟﺑﻠ ــدان ،٢٠١٧-٢٠١٦ﺣﻳ ــث ﺳ ــﻳﺗﺎح اﻟﻣزﻳ ــد ﻣ ــن اﻟﻣﻌﻠوﻣ ــﺎت ﺑﺷ ــﺄن اﻹﻧﺟ ــﺎز اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ .٢٠١٧-٢٠١٦
اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز
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اض اﻟﺳﺎرﻳﺔ اﻟﻔﺋﺔ :١اﻷﻣر اض اض اﻟﺳــﺎرﻳﺔ ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻷﻳــدز واﻟﻌــدوى ﺑﻔﻳروﺳــﻪ واﻟﺳــﻝ واﻟﻣﻼرﻳــﺎ وأﻣ ـر اﻟﺣــد ﻣــن ﻋــبء اﻷﻣ ـر اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻣدارﻳﺔ اﻟﻣﻬﻣﻠﺔ واﻷﻣر اض اﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛن اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣﻧﻬﺎ ﺑﺎﻟﻠﻘﺎﺣﺎت. اض اﻟﻣﻧــﺎطق ﺗﻐطــﻲ ﻫــذﻩ اﻟﻔﺋــﺔ ﻋﻠــﻰ وﺟــﻪ اﻟﺗﺣدﻳــد اﻷﻳــدز واﻟﻌــدوى ﺑﻔﻳروﺳــﻪ واﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد واﻟﺳــﻝ واﻟﻣﻼرﻳــﺎ وأﻣ ـر اض اﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛن اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣﻧﻬﺎ ﺑﺎﻟﻠﻘﺎﺣﺎت. اﻟﻣدارﻳﺔ اﻟﻣﻬﻣﻠﺔ واﻷﻣر وﺗُﻌد اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ﺑداﻳﺔ اﻟﺣﻘﺑﺔ اﻻﻧﺗﻘﺎﻟﻳﺔ إﻟﻰ ﻣرﺣﻠﺔ اﻷﻫداف اﻹﻧﻣﺎﺋﻳﺔ ﻟﻸﻟﻔﻳﺔ ﻟﻣﺎ ﺑﻌد ﻋـﺎم .٢٠١٥وﻗـد اض ات ،إﻻ أن اﻟﺗﺣــدﻳﺎت اﻟﺗــﻲ ﻳطرﺣﻬــﺎ اﻷﻳــدز واﻟﻌــدوى ﺑﻔﻳروﺳــﻪ واﻟﺳــﻝ واﻟﻣﻼرﻳــﺎ وأﻣ ـر ﺗﺣﻘــق اﻟﻌدﻳــد ﻣــن اﻹﻧﺟــﺎز اض اﻟﺗــﻲ ﻳﻣﻛــن اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣﻧﻬــﺎ ﺑﺎﻟﻠﻘﺎﺣــﺎت ﻟــم ﺗﻧﺗـ ِ ـﻪ ﺑﻌــد وﻗــد ﻳــؤدي اﻟﺑرﻧــﺎﻣﺞ ﻏﻳــر اﻟﻣﻧــﺎطق اﻟﻣدارﻳــﺔ اﻟﻣﻬﻣﻠــﺔ واﻷﻣ ـر اﻟﻣﻛﺗﻣﻝ إﻟﻰ إﻫﻣﺎﻝ اﻟﻣﻼﻳﻳن ﻣن اﻟﺑﺷر. اﻣﺞ ﻫـذﻩ اﻝ ﻫﻧﺎك ﻋﺎﺋد ﻫﺎﺋﻝ ﻟﻼﺳﺗﺛﻣﺎر ﻓﻲ ﺗدﺧﻼت اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ ﻋﺎﻟﻳﺔ اﻟﻣردود اﻟﺗﻲ ﺗﻧﻔﱠذ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻻت اﻟﺑر وﻣﺎز اض اﻟﻣﻧــﺎطق اﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ اﻟﺗﻐﻠــب ﻋﻠــﻰ أﺛــر أﻣـر ي ،وﺗﻌزﻳــز اﻟﺟﻬــود اﻟر )ﻣﺛــﻝ اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر زﻟــت ﻫــذﻩ اﻟﺣـ ﱠ ـزم ﺗﻧطــوي ﻋﻠــﻰ اض اﻟﺗــﻲ ﻳﻣﻛــن اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣﻧﻬــﺎ ﺑﺎﻟﻠﻘﺎﺣــﺎت( .وﻣﺎ ا اﻟﻣدارﻳــﺔ اﻟﻣﻬﻣﻠــﺔ ،واﻟﺗﻣﻧﻳــﻊ ﺿــد اﻷﻣ ـر ﻻﺳــﻳﻣﺎ ﻓــﻲ أوﺳــﺎط اﻟﻔﺋــﺎت اﻟﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ ﻷن ﺗﺣــد ﻣــن ﺣــﺎﻻت اﻟﻌﺟــز ،و ة ﻷن ﺗﺣــوﻝ دون ﺣــدوث اﻟوﻓﻳــﺎت و إﻣﻛﺎﻧﻳــﺔ ﻛﺑﻳ ـر ﻷن ﺗﻣ ﱢ ﻛــن ﻣﻠﻳــﺎر ﺷــﺧص ﻣــن اﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ اﻟﻛﺎﻣﻠــﺔ ر ﻓــﻲ اﻟﻌــﺎﻟم ﻓــﻲ اﻟﺑﻠــدان اﻟﻣﻧﺧﻔﺿــﺔ واﻟﻣﺗوﺳــطﺔ اﻟــدﺧﻝ ،و اﻷﺳــر ع ﺗــﺄﺛ اً ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻣﻛﺎﺳب اﻟﺻﺣﻳﺔ. وﻳﻧﺑﻐﻲ ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ أن ﻳواﺻﻝ اﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻹﻧﺟﺎز ات اﻟﺗﻲ ﺗﻣت ﺧـﻼﻝ اﻟﻌﻘـدﻳن اﻟﻣﺎﺿـﻳﻳن اﻟﻠـذﻳن ﺷـﻬدا ﺗﻘـدﻣﺎً اض اﻟﻔﻘـر ،وﺿـﻣﺎن إﻋﻣـﺎﻝ ز ﻗوﻳﺎً ﻟﻠﻘﺿﺎء ﻋﻠـﻰ أﻣـر ﻏﻳر ﻣﺳﺑوق .وﻗد ﻳﻣﺛﻝ اﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ اﻷوﺑﺋﺔ واﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣﻧﻬﺎ ﻣﺣﻔ اً ﺄﺛر ﻓــﻲ اﻟﺻــﺣﺔ ،واﻟﺣــد ﺑﻘــدر ﻫﺎﺋــﻝ ﻣــن اﻹﺟﺣﺎﻓــﺎت اﻟﻣﺗﺄﺻــﻠﺔ ﻓــﻲ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﺣــق اﻟﻔﺋــﺎت اﻟﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ اﻷﺳــر ع ﺗـ اً ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ ﻣﺎ ﺑﻌد ﻋﺎم .٢٠١٥ زﻳــد واﻻﻋﺗﻣــﺎد اﻟﻣﺗﺑــﺎدﻝ وﺗﻐﱡ ع ﺧطــﻰ اﻻﺑﺗﻛــﺎر ،ﺳــﺗوﺟﻪ ﺑـر ﻳـر ﻣﺷــﻬد اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ وﺗﺳــﺎر وﻓــﻲ ظــﻝ اﻟﺗﻌﻘﻳــد اﻟﻣﺗ ا اﻣﺞ اﻟﻔﺋــﺔ ١ ﺟﻬودﻫﺎ إﻟﻰ إرﺷﺎد اﻟﺑﻠدان ودﻋﻣﻬﺎ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﻠﻲ: زﻣـ ـ ــﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـ ـ ــﺔ، ﻫـ ـ ــﺎ ﻣـ ـ ــن اﻻﻟﺗ ا وﺿـ ـ ــﻊ وﺗﻧﻔﻳـ ـ ــذ ورﺻـ ـ ــد ﺧطـ ـ ــﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳـ ـ ــﺔ ﻟﻣـ ـ ــﺎ ﺑﻌـ ـ ــد ﻋـ ـ ــﺎم ٢٠١٥وﻏﻳر اﺗﻳﺟﻳﺎت واﻟﻐﺎﻳ ــﺎت اﻟوطﻧﻳ ــﺔ ﺑﺷ ــﺄن اﻷﻳ ــدز واﻟﻌ ــدوى ﺑﻔﻳروﺳ ــﻪ واﻟﺗﻬ ــﺎب اﻟﻛﺑ ــد واﻟﺳ ــﻝ واﻟﻣﻼرﻳ ــﺎ واﻻﺳ ــﺗر اض اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻣدارﻳﺔ اﻟﻣﻬﻣﻠﺔ ،ﻣﻊ اﻻﺳـﺗﻔﺎدة ﻣـن اﻟﻔـرص اﻟﺗـﻲ ﺗﺗﻳﺣﻬـﺎ اﻟﺗﻐطﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟﺷـﺎﻣﻠﺔ وأﻣر ﻋﺎﻳﺔ؛ وﻧظم اﻟﺣﻣﺎﻳﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﻓﻲ زﻳﺎدة ﻓﻌﺎﻟﻳﺔ اﻟوﻗﺎﻳﺔ واﻟر ُ اﻣﺞ اﻟﺗﻣﻧﻳﻊ وﺿﻣﺎن إﺗﺎﺣﺔ ة اﻟوطﻧﻳﺔ ﻋﻠﻰ رﺻد ﺑر وﺿﻊ ﺧطط اﻟﺗﻣﻧﻳﻊ اﻟوطﻧﻳﺔ وﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ ،وﺗﻌزﻳز اﻟﻘدر ء ﻣن ﻋﻘد اﻟﻠﻘﺎﺣﺎت؛ اﻟﻠﻘﺎﺣﺎت واﻹﻣدادات ﻟﺗﻠﺑﻳﺔ اﺣﺗﻳﺎﺟﺎت ﺟﻣﻳﻊ اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﻛﺟز ﺗﻌزﻳز إﺗﺎﺣﺔ اﻷدوﻳﺔ واﻟﻠﻘﺎﺣﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻟﺗﺳﺗﻔﻳد ﻣﻧﻬﺎ اﻟﺑﻠدان اﻟﻣﻧﺧﻔﺿﺔ واﻟﻣﺗوﺳطﺔ اﻟدﺧﻝ؛ ﺗﺣﺳﻳن ﺧدﻣﺔ اﻟﻔﺋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ اﻷﻛﺛر ﻫﺷﺎﺷﺔ اﻟﺗﻲ أﻫﻣﻠﺗﻬـﺎ اﻟﺟﻬـود اﻟﻣﺑذوﻟـﺔ ﺣﺎﻟﻳـﺎً ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ اﻟﺻـﺣﺔ واﻳﺟﺎد رواﺑط أوﺛق ﺑﺎﻟﺗدﺧﻼت وﺟﻌﻝ ﻫذﻩ اﻟﺗدﺧﻼت أﺷﻣﻝ ﻟﻠﺟﻣﻳﻊ وأﻛﺛر اﺳﺗداﻣﺔ؛ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔٕ ، ﻳﺳـﺗﺧدم ﻟﺗﺣﻘﻳـق اﻷﺛـر اﻷﻣﺛـﻝ وﻳﺳـﻬم ات وﺿﻣﺎن أن اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ﻓﻲ ﺗﻠك اﻟﺑر اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن اﻻﺑﺗﻛﺎر اﻣﺞ ُ اﻛﺎت. ﻓﻲ ﺗﺳرﻳﻊ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ وﺗﻌزﻳز اﻟﺷر •
• • • •
اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز
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اﻷﻳدز واﻟﻌدوى ﺑﻔﻳروﺳﻪ غ اﻟﻐﺎﻳــﺎت اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ اﻟﺗــﻲ ﺣــددﺗﻬﺎ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﻓــﻲ إطــﺎر اﻷﻫــداف اﻹﻧﻣﺎﺋﻳــﺔ ﻟﻸﻟﻔﻳــﺔ أُﺣــرز ﺗﻘــدم ﻛﺑﻳــر ﺻــوب ﺑﻠــو واﻹﻋﻼن اﻟﺳﻳﺎﺳﻲ ﻟﻌﺎم ٢٠١١ﺑﺷﺄن اﻷﻳدز واﻟﻌدوى ﺑﻔﻳروﺳﻪ .وﻗد وﺻﻠت ﺣﺎﻻت اﻟﻌدوى اﻟﺟدﻳدة ﺑﻔﻳـروس اﻟﻌـوز اﺟﻊ .وﺗﺷﻳر ي واﻟوﻓﻳﺎت اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋن اﻷﻳدز إﻟﻰ ذروﺗﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺳﻧوات اﻟﻘﻠﻳﻠﺔ اﻟﻣﺎﺿﻳﺔ ﺛم ﺑدأت ﻓﻲ اﻟﺗر اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر ات إﻟﻰ أن اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻣﺛﻝ ﻓﻲ اﻟوﺻوﻝ إﻟﻰ ١٥ﻣﻠﻳون ﺷﺧص ﺑﺎﻟﻌﻼج اﻟﻣﺿﺎد ﻟﻠﻔﻳروﺳﺎت اﻟﻘﻬﻘرﻳﺔ اﻟﻣﻧﻘذ اﻟﺗﻘدﻳر ى ﻟم ﺗﺗﺣﻘق ﺑﻌد ،ﻓـﺈن ﺧطـﻰ اﻟﺗﻘـدم ﺛﺎﺑﺗـﺔ ﻏم ﻣن أن اﻟﻐﺎﻳﺎت اﻷﺧر ﻟﻠﺣﻳﺎة ،ﺳﺗﺗﺣﻘق ﻓﻲ ﻧﻬﺎﻳﺔ ﻋﺎم .٢٠١٥وﻋﻠﻰ اﻟر ة. وﻛﺑﻳر وﺗُﻣﺛ ــﻝ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳ ــﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦اﻟﻣوﻋ ــد اﻟﻧﻬ ــﺎﺋﻲ ﻟﺗﺣﻘﻳ ــق اﻷﻫ ــداف اﻹﻧﻣﺎﺋﻳ ــﺔ ﻟﻸﻟﻔﻳ ــﺔ واﻟﻐﺎﻳ ــﺎت اﻟﺗ ــﻲ ﻳ ــﻧص ﻋﻠﻳﻬ ــﺎ اﻹﻋﻼن اﻟﺳﻳﺎﺳﻲ ﻟﻌﺎم ٢٠١١ﺑﺷـﺄن اﻷﻳـدز واﻟﻌـدوى ﺑﻔﻳروﺳـﻪ .وﻓـﻲ ﻫـذﻩ اﻟﺣﻘﺑـﺔ اﻻﻧﺗﻘﺎﻟﻳـﺔ إﻟـﻰ ﻣرﺣﻠـﺔ ﻣـﺎ ﺑﻌـد ﻋـﺎم ات اﻟﻣﺎﺿــﻲ وأن ﻧواﺟــﻪ اﻟﺗﺣــدي اﻟﻣﺗﻣﺛــﻝ ﻓــﻲ ﺗﺣﻘﻳــق أﻫــداف وﻏﺎﻳــﺎت ،٢٠١٥ﻳﺟــب ﻋﻠﻳﻧــﺎ أن ﻧﺿــﻳف إﻟــﻰ إﻧﺟــﺎز أة .وﻗد ﺗﺣﻘﻘت إﻧﺟﺎز اﻝ ﻳﺗﻌﻳن ﻋﻠﻳﻧﺎ إﻧﺟﺎز اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻛﺛﻳر ﻣن أﺟﻝ أن ﻧﺗﻐﻠب ﻓﻲ ات ﻋدﻳدة وﻟﻛن ﻣﺎز ﻣﺳﺗﻘﺑﻠﻳﺔ أﺷد ﺟر ر ي ﻣﺎز ي .ﻓﻣﻌدﻝ اﻧﺗﺷﺎر ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر اﻟﻧﻬﺎﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺟﺎﺋﺣﺔ ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر اﻝ ﻳزداد ﻧظ اً رﺟ ــﻊ ﻣﻌ ــدﻝ اﻟوﻓﻳ ــﺎت اﻟﻧ ــﺎﺟم ﻋ ــن اﻟﺗﺣﺳ ــن ﻓ ــﻲ إﺗﺎﺣ ــﺔ اﻟﻌ ــﻼج اﻟﻣﺿ ــﺎد ﻟزﻳ ــﺎدة ﻣﻌ ــدﻝ ﺣ ــﺎﻻت اﻟﻌ ــدوى اﻟﺟدﻳ ــدة وﺗ ا ة ﻋــن ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ واﻟﺗــﻲ ﺗوﺻــﻲ ﺑﺑــدء اﻟﻌــﻼج ﻟﻠﻔﻳروﺳــﺎت اﻟﻘﻬﻘرﻳــﺔ .وأدت اﻹرﺷــﺎدات اﻟﺟدﻳــدة اﻟﺻــﺎدر ة ﻓـﻲ ﻋـدد اﻟﻣﺿﺎد ﻟﻠﻔﻳروﺳﺎت اﻟﻘﻬﻘرﻳﺔ ﻓﻲ وﻗت ﻣﺑﻛر ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﻌﺎﻳﺷﻳن ﻣﻊ اﻟﻔﻳروس ،إﻟﻰ زﻳﺎدة ﻛﺑﻳـر ات إﻟــﻰ أﻧﻬــم ﻣﺳــﺗﺣﻘون ﻟﻠﻌــﻼج .أﻣــﺎ اﻟﻔﺋــﺎت اﻟﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ ﻣﺛــﻝ اﻟرﺟــﺎﻝ اﻟــذﻳن اﻷﺷــﺧﺎص اﻟــذﻳن ﺗﺷــﻳر اﻟﺗﻘــدﻳر ﻳﻣﺎرﺳ ــون اﻟﺟ ــﻧس ﻣ ــﻊ اﻟرﺟ ــﺎﻝ ،واﻟﻌ ــﺎﻣﻠﻳن ﻓ ــﻲ ﻣﺟ ــﺎﻝ اﻟﺟ ــﻧس ،واﻟﻣﺗﺣ ــوﻟﻳن ﺟﻧﺳ ــﻳﺎً ،واﻷﺷ ــﺧﺎص اﻟ ــذﻳن ﻳﺗﻌ ــﺎطون ات ﺣﻘﻧﺎً ،ﻓﺗظﻝ ﺧﻔﱢ اﻝ ﻧﺻف اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﻌﺎﻳﺷﻳن ﻣﻊ اﻟﻔﻳروس ﺗﻘرﻳﺑﺎً ﻏﻳر ﻳﺔ وﻳﺻﻌب اﻟوﺻوﻝ إﻟﻳﻬﺎ .وﻣﺎز اﻟﻣﺧدر ي، اﻝ اﻷطﻔــﺎﻝ ﻣﺳــﺗﺑﻌدﻳن إﻟــﻰ ﺣــد ﻛﺑﻳــر ﻣــن ﻋــﻼج ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر ﻣــدرﻛﻳن ﻟﺣــﺎﻟﺗﻬم اﻟﺻــﺣﻳﺔ .وﻣــﺎز وﻟم ﻳﺗم ﺑﻌد اﻟﺗﺧﻠص ﻣن اﻧﺗﻘﺎﻝ اﻟﻔﻳروس ﻣن اﻷم إﻟﻰ اﻟطﻔﻝ. ﻫــﺎ ﻋﻠــﻰ دﻋــم اﻟﺑﻠــدان ﻓــﻲ ﺗﻧﻔﻳــذ اﻻﺳــﺗر ـﺗطور اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﺟﻬودﻫــﺎ وﺗرﻛز اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ وﻓــﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳــﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ﺳـ ﱢ ة ﻋﻠ ــﻰ ﺗﻧﻔﻳ ــذ اﻟﺳﻳﺎﺳ ــﺎت ﻟﻘط ــﺎع اﻟﺻ ــﺣﺔ ﺑﺷ ــﺄن اﻷﻳ ــدز واﻟﻌ ــدوى ﺑﻔﻳروﺳ ــﻪ ٢٠٢١-٢٠١٦ورﺻ ــدﻫﺎ ،وﺗﻌزﻳ ــز اﻟﻘ ــدر اﺗﻳﺟﻲ ﻟﻠﻌﻼج اﻟﻣﺿﺎد ﻟﻠﻔﻳروﺳﺎت اﻣﺞ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻔﻳروس اﻷﻳدز .وﺳﺗﺗﻣﺛﻝ اﻷوﻟوﻳﺎت ﻓﻳﻣﺎ ﻳﻠﻲ :اﻻﺳﺗﺧدام اﻻﺳﺗر واﻟﺑر ي واﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣﻧــﻪ؛ واﻟــﺗﺧﻠص ﻣــن اﻟﻌــدوى ﺑــﺎﻟﻔﻳروس ﻓــﻲ ﺻــﻔوف اﻟﻘﻬﻘرﻳــﺔ ﻓــﻲ ﻋــﻼج ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر اﻷطﻔ ــﺎﻝ واﻟﺗوﺳ ــﻊ ﻓـ ــﻲ إﺗﺎﺣ ــﺔ ﻋ ــﻼج اﻷطﻔـ ــﺎﻝ؛ وﺗﺣﺳ ــﻳن اﺳـ ــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻗط ــﺎع اﻟﺻ ــﺣﺔ ﻟﻣﻘﺗﺿـ ــﻳﺎت اﻟﻌ ــدوى ﺑـ ــﺎﻟﻔﻳروس ﻓﻲ أوﺳﺎط اﻟﻔﺋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ؛ وزﻳﺎدة اﻻﺑﺗﻛﺎر ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن اﻟﻌـدوى ﺑـﺎﻟﻔﻳروس وﺗﺷﺧﻳﺻـﻬﺎ وﻋﻼﺟﻬـﺎ واﻳﺟ ــﺎد رواﺑ ــط أوﺛ ــق ﺑ ــﻳن اﻟﺣﺻ ــﺎﺋﻝ ﻋﺎﻳ ــﺔ اﻟﻣﺻ ــﺎﺑﻳن ﺑﻬ ــﺎ؛ واﻟﻣﻌﻠوﻣ ــﺎت اﻻﺳ ــﺗر ور اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻼزﻣ ــﺔ ﻟﻠﺗﺣﺳ ــﻳن اﻟﻔﻌ ــﺎﻝ؛ ٕ اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﻔﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر اض ي وﺑــﻳن اﻟﺣﺻــﺎﺋﻝ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ذات اﻟﺻــﻠﺔ ﻣﺛــﻝ ﺗﻠــك اﻟﺗــﻲ ﺗﺗﻌﻠــق ﺑــﺎﻷﻣر اﻟﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ. و اﻟﻣزﻣﻧﺔ، ﻋﺎﻳﺔ ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ ،وﺻﺣﺔ اﻷم واﻟطﻔﻝ ،واﻟر ُ ﻳﻌــد ﻛﻣــﺎ ﺳــﻳﺗم إدر اج اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد ﺿــﻣن ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﺧــﺎص ﺑﺎﻷﻳــدز واﻟﻌــدوى ﺑﻔﻳروﺳــﻪ .ﻓﻌﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳد اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ ُ ﻻً ﻋن ﻣﺎ ﻳﻘدر ﺑﻧﺣو ١,٤ﻣﻠﻳون وﻓﺎة ﺳﻧوﻳﺎً ،ﺗﻧﺗﺞ ﻓﻲ اﻟﻣﻘﺎم اﻷوﻝ ﻋن ﻋـدوى اﻟﺗﻬـﺎب اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ ﻣﺳؤو اﻟﻛﺑد Bاﻟﻣزﻣن واﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑـد Cاﻟﻣـزﻣن .واﻟﻠﻘﺎﺣـﺎت اﻟﻧﺎﺟﻌـﺔ ﻟﻠوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن ﻋـدوى اﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد Aواﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد B ات اﻟﺣدﻳﺛــﺔ ﻓــﻲ ﻋــﻼج اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد اﻟﻣــزﻣن ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﻋــﻼج ﻋــدوى واﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد Eﻣوﺟــودة ،وﺗﺗــﻳﺢ اﻟﺗطــور ة ﻹﺣــداث أﺛــر ﻋظــﻳم ﻋﻠــﻰ ﻋــبء اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد اﻟﻔﻳروﺳــﻲ ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ. اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد ،Cﻓرﺻ ـﺎً ﻛﺑﻳ ـر اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﺑﺷـﺄن وﺧﻼﻝ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ ،٢٠١٧-٢٠١٦ﺳﻳﺗﻣﺣور ﺗرﻛﻳز اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻋﻠﻰ دﻋم اﻟﺑﻠدان ﻓﻲ اﻋﺗﻣﺎد اﻻﺳﺗر اﺗﻳﺟﻳﺎت وﺧطــط ﻋﻣــﻝ وطﻧﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد ﺗﻣ ﱢ ﻛ ـن اﻟﺑﻠــدان ﻣــن دﻣــﺞ اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد وﺗﻧﻔﻳــذﻫﺎ ،وﻓــﻲ وﺿــﻊ اﺳــﺗر ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ .وﻓﺿﻼً ﻋن ﺗﻘدﻳم اﻟدﻋم اﻟﺗﻘﻧـﻲ إﻟـﻰ اﻟﺑﻠـدان ﻓـﻲ وﺿـﻊ ﺑـر اﻣﺞ وطﻧﻳـﺔ ﻧظم اﻟر اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ﻓﻲ ُ ﻗوﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد اﻟﻔﻳروﺳــﻲ ،ﺳﺗﺿــﻊ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻹرﺷــﺎدات اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟﻘواﻋــد واﻟﻣﻌــﺎﻳﻳر واﻹرﺷــﺎدات اﻟﺗﻘﻧﻳــﺔ؛ اﻟﻣﺣــرز وﺗﻧﻔــذ أﻋﻣــﺎﻝ اﻟﻧﻣذﺟــﺔ ﻟﺗﻘــدﻳر أﺛــر ﺣــﺎﻻت ﻋــدوى اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد؛ ٕ واﻧﺷــﺎء ﻧظــﺎم ﻟﻠرﺻــد واﻟﺗﺑﻠﻳــﻎ ﻟﺗﻘﻳــﻳم اﻟﺗﻘــدم ُ ﻋﺎﻳـﺔ ﻓﻲ ﺗﻌزﻳز اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد وﻋﻼﺟﻪ؛ وﺗﻌزﻳـز اﻹﺗﺎﺣـﺔ اﻟﻣﻧﺻـﻔﺔ ﻟﻠوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن اﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد وﺗﺷﺧﻳﺻـﻪ ور ﻣرﺿﺎﻩ وﻋﻼﺟﻬم.
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اﻟﺳﻝ ﻣـﺔ .وﺗﺣﻘﻘـت اﻟﻐﺎﻳـﺔ أﺳﻔرت اﻟﺟﻬود اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﻣﺑذوﻟﺔ ﻓﻲ ﻣﺟـﺎﻝ ﺗﺷـﺧﻳص اﻟﺳـﻝ وﻋﻼﺟـﻪ واﻟوﻗﺎﻳـﺔ ﻣﻧـﻪ ﻋـن ﻧﺗـﺎﺋﺞ ﻣﻬ ﱢ رﺟــﻊ ﻋـبء اﻟﺳــﻝ ﻓـﻲ ﺟﻣﻳــﻊ رﺟــﻊ ﻣﻌـدﻝ اﻹﺻــﺎﺑﺔ ﺑﺎﻟﺳـﻝ ،وﺗ ا اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺎﻷﻫــداف اﻹﻧﻣﺎﺋﻳـﺔ ﻟﻸﻟﻔﻳــﺔ واﻟﺗـﻲ ﺗﺗﻣﺛــﻝ ﻓـﻲ ﺗ ا زﻟـت ﺑطﻳﺋـﺔ .واﻧﺧﻔـض ﻣﻌـدﻝ اﻟوﻓﻳـﺎت اﻟﻧﺎﺟﻣـﺔ رﺟـﻊ ﻣﺎ ا ة ﻫـذا اﻟﺗ ا اﻷﻗﺎﻟﻳم اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ،وﻟﻛـن وﺗﻳـر ة اﻟواﻗﻌـﺔ ﻣـﺎ ﺑـﻳن ﻋـﺎﻣﻲ ١٩٩٠و ،٢٠١٢وﻳﺳـﻳر ﻣﻌـدﻝ اﻟوﻓﻳـﺎت اﻟﻧﺎﺟﻣـﺔ ﻋـن اﻟﺳـﻝ ﻋن اﻟﺳﻝ ﺑﻧﺳﺑﺔ ٪٤٥ﻓﻲ اﻟﻔﺗر ﺑــذﻟك ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺳــﺎر اﻟﺻــﺣﻳﺢ ﻟﺗﺣﻘﻳــق اﻧﺧﻔــﺎض ﺑﻧﺳــﺑﺔ ٪٥٠ﻓــﻲ ﺟﻣﻳــﻊ اﻷﻗــﺎﻟﻳم ﺑﺎﺳــﺗﺛﻧﺎء اﻹﻗﻠــﻳم اﻷوروﺑــﻲ واﻹﻗﻠــﻳم ات إﻟــﻰ أن أﻛﺛ ـر ﻣــن ٧٠ﻣﻠﻳــون ﺷــﺧص اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﺗــﻲ أوﺻــت ﺑﻬــﺎ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ،ﺗﺷــﻳر اﻟﺗﻘــدﻳر اﻷﻓرﻳﻘــﻲ .وﺑﻌــد اﻻﺳــﺗر ة اﻟواﻗﻌــﺔ ﻣــﺎ ﺑــﻳن ﻋــﺎﻣﻲ ١٩٩٥و .٢٠١٥واﻋﺗُﻣــدت أدوات ﺗﺷــﺧﻳص ﺟدﻳــدة وأدوﻳــﺔ ﺳــﻳﻌﺎﻟﺟون ﺑﻧﺟــﺎح ﺧــﻼﻝ اﻟﻔﺗ ـر ي ﺣــﺎﻻت ادت اﻟﺟﻬــود اﻟﻣﺑذوﻟــﺔ ﻟﺗﻘﻠــﻳص اﻟﻔﺟــوة ﻓــﻲ ﺗﺣــر ﺣدﻳﺛــﺔ ﻟﻌــﻼج اﻟﺳــﻝ ﺧــﻼﻝ اﻟﺛﻧــﺎﺋﻳﺗﻳن اﻟﻣﺎﺿ ـﻳﺗﻳن .ﻛﻣــﺎ ز ي اﻟﻣﺻــﺎﺣب ﻟﻠﺳــﻝ واﻷزﻣــﺔ اﻟﻧﺎﺟﻣــﺔ اﻹﺻــﺎﺑﺔ ﺑﺎﻟﺳــﻝ ،وﻓــﻲ اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻣﻘﺗﺿــﻳﺎت ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر اد اﻻﻫﺗﻣ ــﺎم ر ﻣ ــن اﻟﻣ ــرض .وز ﻋ ــن اﻟﺳ ــﻝ اﻟﻣﻘ ــﺎوم ﻟﻸدوﻳ ــﺔ اﻟﻣﺗﻌ ــددة ،و ﻻﺳ ــﻳﻣﺎ ﻓ ــﻲ اﻟﺑﻠ ــدان اﻟﺗ ــﻲ ﺗواﺟ ــﻪ ﻋﺑﺋـ ـﺎً ﻛﺑﻳـ ـ اً ﺑﺎﻟﻣﺣددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﻟﻠﺳﻝ ،واﻟﺻﻌوﺑﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ واﻟﺷواﻏﻝ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﻪ ،واﻟدﻳﻧﺎﻣﻳﺎت اض اﻟﻣﻌﻘدة اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺎﻻﻋﺗﻼﻻت اﻟﻣﺻﺎﺣﺑﺔ ﻟﻠﺳﻝ ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟـك اﻻﻋـﺗﻼﻻت اﻟﻣﺻـﺎﺣﺑﺔ اﻟﻣرﺗﺑطـﺔ ﺑﺎﻟﺗﻐذﻳـﺔ وﺑـﺎﻷﻣر ﻏﻳــر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ ،ﻓﺿ ـﻼً ﻋــن ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر ي .وﻓــﻲ ﻋــﺎم ،٢٠١٤اﻋﺗﻣــدت ﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻋﺎﻟﻣﻳـ ــﺔ ﺟدﻳـ ــدة ﺑﺷـ ــﺄن اﻟﺳـ ــﻝ ﺗﺳـ ــﺗﻬدف اﻟﻘﺿـ ــﺎء ﻋﻠـ ــﻰ وﺑـ ــﺎء اﻟﺳـ ــﻝ اﻟﻌـ ــﺎﻟﻣﻲ ﺑﺣﻠـ ــوﻝ اﻟﺳـ ــﺎﺑﻌﺔ واﻟﺳـ ــﺗون اﺳـ ــﺗر رﺟــﻊ ﻣﻌــدﻝ اﻟوﻓﻳــﺎت اﻟﻧﺎﺟﻣــﺔ ﻋــن اﻟﺳــﻝ ﺑﻧﺳــﺑﺔ ٪٩٥وﻣﻌــدﻝ اﻹﺻــﺎﺑﺔ ﺑﺎﻟﺳــﻝ ﻋــﺎم ،٢٠٣٥وﻣــﺎ ﻳ ـرﺗﺑط ﺑــذﻟك ﻣــن ﺗ ا ﺑﻧﺳــﺑﺔ ،٪٩٠واﻟــﺗﺧﻠص ﻣــن اﻟﺗﻛــﺎﻟﻳف اﻟﻛﺎرﺛﻳــﺔ اﻟﻣرﺗﺑطــﺔ ﺑــﻪ واﻟﺗــﻲ ﺗﻘــﻊ ﻋﻠــﻰ ﻋــﺎﺗق اﻷﺳــر اﻟﻣﺗﺿــرر ة .وﻓﺿـﻼً ﻋــن اﺗﻳﺟﻳﺔ ﺑﺣﻳــث ﺗﻼﺋـم اﻷﻣــﺎﻛن ﺣﻳــث ﺗـﻧﺧﻔض ﻣﻌــدﻻت اﻹﺻـﺎﺑﺔ ﺑﺎﻟﺳــﻝ ،ﻣــﻊ وﺿــﻊ إطـﺎر ﻟﺗﻛﻳﻳــف اﻟﺧطــﺔ اﻻﺳـﺗر ذﻟـكُ ، ﺗﺣدﻳد ﻏﺎﻳﺔ ﻟﻠﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﻟﻠﺗﺧﻠص ﻣن اﻟﻣرض ﻓﻲ ﻋﺎم ٢٠٣٥وﻏﺎﻳﺔ اﻟﺗﺧﻠص ﻣن اﻟﻣرض ﻓﻲ ﻋﺎم .٢٠٥٠ اﺗﻳﺟﻳﺔ واﻷﻫـداف اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﻟﻠوﻗﺎﻳـﺔ وﺧﻼﻝ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ ،٢٠١٧-٢٠١٦ﺳﺗﺑدأ اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﻓﻲ اﻋﺗﻣﺎد وﺗﻛﻳﻳـف اﻻﺳـﺗر ة ﺗﻌﺗـ ــرض ﺳـ ــﺑﻳﻝ ﺗﺣﻘﻳـ ــق زﻟـ ــت ﻫﻧـ ــﺎك ﺗﺣـ ــدﻳﺎت ﻛﺑﻳ ـ ـر ﻋﺎﻳـ ــﺔ ﻣرﺿـ ــﺎﻩ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗـ ــﻪ ﺑﻌـ ــد ﻋـ ــﺎم .٢٠١٥وﻣﺎ ا ﻣـ ــن اﻟﺳـ ــﻝ ور اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟوطﻧﻳـﺔ اف ﻋﻠـﻰ ﺗﺻـﻣﻳم اﻻﺳـﺗر ﻫذا اﻟﻬدف .وﻳﻧﺑﻐﻲ ﺗﻌزﻳـز اﻟﻘواﻣـﺔ واﻟﻣﺳـﺎءﻟﺔ ﻣـن ﺟﺎﻧـب اﻟﺣﻛوﻣـﺎت ﻟﻺﺷـر اء ة ﻋﻠـﻰ إﺟـر ة ﻓـﻲ اﻟﻣـوارد .وﻳﻧﺑﻐـﻲ ﺗﻌزﻳـز اﻟﻘـدر وﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ ورﺻدﻫﺎ ،وﻣﺎ ﻳـرﺗﺑط ﺑـذﻟك ﻣـن اﻟﺗﻌﺑﺋـﺔ ﻟﺳـد اﻟﻔﺟـوات اﻟﻛﺑﻳـر اﻛﻬﺎ ﻓﻲ ﺗﺻﻣﻳم اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ .وﻳﻧﺑﻐﻲ ﺗﺣﺳـﻳن واﺷر ات اﻟوﺑﺎﺋﻳﺔ ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺗﺣدﻳد اﻟﻔﺋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ اﻷﺳر اﻟﺗﻘدﻳر ع ﺗﺄﺛ اً ر ٕ ات ﻟﻠﺗﻣﻛــﻳن ﻣــن اﻟﺗﺷــﺧﻳص اﻟﻣﺑﻛــر ،ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﺗﻘﻳــﻳم ﻣــدى ﺣﺳﺎﺳــﻳﺔ ﺟــودة اﻟﺧــدﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ واﻟﺗوﺳــﻊ ﻓــﻲ اﻟﻘــدر ﻋﺎﻳ ــﺔ واﻟوﻗﺎﻳ ــﺔ اﻟﺗ ــﻲ ﺗرﻛ ــز واﺗﺎﺣ ــﺔ اﻟﻌ ــﻼج واﻟر اﻟﻣ ــرض ﻟﻠ ــدواء ﻓ ــﻲ ﺣﺎﻟ ــﺔ ﺟﻣﻳ ــﻊ اﻟﻣرﺿ ــﻰ اﻟ ــذﻳن ﺧﺿ ــﻌوا ﻟﻼﺧﺗﺑ ــﺎر ٕ ﻋﻠﻰ اﻟﻣرﻳض .وﻳﻠزم ﺗوﻓﻳر اﻟﻣﻧﺻﺎت اﻟﻣﻼﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻣﺣﻠﻲ ﻟﻠدﻣﺞ اﻟﻔﻌـﺎﻝ ﻟﻠﺧـدﻣﺎت ،واﻟﺗﻌـﺎون ﻋﻠـﻰ ﻧطـﺎق ـﻧظم اﻟﻣﺗوﺧـ ــﺎة ﻋـ ــدة ﺑ ـ ـر اﻣﺞ ،وﻣﺷـ ــﺎرﻛﺔ اﻟﻘطﺎﻋـ ــﺎت اﻟﻣﺗﻌـ ــددة ،ﻣـ ــن أﺟـ ــﻝ إﺻـ ــدار اﻟﺗﺷ ـ ـرﻳﻌﺎت اﻟﺟرﻳﺋـ ــﺔ اﻟﻼزﻣـ ــﺔ واﻟـ ـ ُ اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﺟدﻳــدة وﻓــﻲ اﻟﺗﺧطــﻳط اﻟــوطﻧﻲ ﻟﻠﺑﺣــوث ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺳــﻝ .وﻳﻧﺑﻐــﻲ اﺳــﺗﻐﻼﻝ اﻟﻔــرص اﻟﺗــﻲ ﺗﺗﻳﺣﻬــﺎ ﻓــﻲ اﻻﺳــﺗر وﻧظم اﻟﺣﻣﺎﻳﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﻓﻲ زﻳﺎدة ﻓﻌﺎﻟﻳﺔ اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﺳﻝ ور ﻋﺎﻳﺔ ﻣرﺿﺎﻩ. اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ُ اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻣﺎ ﺑﻌد ﻋـﺎم ٢٠١٥ وﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ ،٢٠١٧-٢٠١٦ﺳﺗدﻋم اﻷﻣﺎﻧﺔ اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﻓﻲ ﺗﻛﻳﻳف اﻻﺳﺗر اء ﺗﺣﻠﻳــﻝ اﻷﺛــر ﺑﻐﻳــﺔ ﺗﺣدﻳــد اﻟﻐﺎﻳــﺎت اﻟﺟدﻳــدة ﻟﻌــﺎم ﻹﺟ ـر وﺗﻧﻔﻳــذﻫﺎ .وﺳﺗوﺿــﻊ اﻹرﺷــﺎدات واﻷدوات اﻟﺟدﻳــدة ﻟﻠرﺻــد و .٢٠٣٥وﻣــن ﺧــﻼﻝ ﻋﻣــﻝ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻋﻠــﻰ ﺟﻣﻳــﻊ ﻣﺳــﺗوﻳﺎﺗﻬﺎ ﻣــﻊ اﻟﺷــرﻛﺎء ،ﺑﺎﻻﺳــﺗﻧﺎد إﻟــﻰ وﺳــﺎﺋﻝ اﻟﺗﺷــﺧﻳص اﻟﺳـرﻳﻌﺔ اﻟﺟدﻳـ ــدة ،واﻟﻌﻼﺟـ ــﺎت اﻟﻧﺎﺟﻌـ ــﺔ ﻟﻠﺳـ ــﻝ اﻟﻣﻘـ ــﺎوم ﻟﻸدوﻳـ ــﺔ اﻟﻣﺗﻌـ ــددة وﻋﻼﺟـ ــﻪ اﻟوﻗـ ــﺎﺋﻲ ،واﻟﻌﻣـ ــﻝ اﻟﻣﺗﻌﻠـ ــق ﺑﺎﻟﻣﺣـ ــددات اء اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﻣــﺎ ﺑﻌــد ﻋــﺎم ٢٠١٥ﻓــﻲ اﻟﺑﻠــدان ،ﺳــﻌﻳﺎً ور اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ ﻟﻠﺳــﻝ ،ﺳــﺗﻘدم اﻟــدﻋم اﻟﻣﻛﺛــف ﻟﺗﻧﻔﻳــذ اﻻﺳــﺗر إﻧﺟﺎز اﻟﻣﻌﺎﻟم اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ اﻟﻣﺣددة ﻟﻌﺎم .٢٠٢٠
اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز
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اﻟﻣﻼرﻳﺎ ة ٢٠٧ﻣﻼﻳ ــﻳن ﺣﺎﻟــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﺻ ــﻌﻳد اﻟﻌ ــﺎﻟﻣﻲ )ﻧط ــﺎق ﻋ ــدم اﻟﻳﻘ ــﻳن: اﻟﻣﻘــدر ﻓــﻲ ﻋ ــﺎم ٢٠١٢ﺑﻠﻐ ــت ﺣــﺎﻻت اﻟﻣﻼرﻳ ــﺎ ُ ٢٨٧-١٣٥ﻣﻠﻳ ـ ـ ـ ـ ــون( ،أﺳ ـ ـ ـ ـ ــﻔرت ﻋ ـ ـ ـ ـ ــن ٦٢٧ ٠٠٠وﻓ ـ ـ ـ ـ ــﺎة ﻧﺎﺟﻣ ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻋ ـ ـ ـ ـ ــن اﻟﻣﻼرﻳ ـ ـ ـ ـ ــﺎ )ﻧط ـ ـ ـ ـ ــﺎق ﻋ ـ ـ ـ ـ ــدم اﻟﻳﻘ ـ ـ ـ ـ ــﻳن: .(٧٨٩ ٠٠٠ – ٤٧٣ ٠٠٠وﻣﻌظ ـ ــم ﻫ ـ ــذﻩ اﻟﺣ ـ ــﺎﻻت ) (٪٨٠واﻟوﻓﻳ ـ ــﺎت ) (٪٩٠ﺗﺧ ـ ــص اﻹﻗﻠ ـ ــﻳم اﻷﻓرﻳﻘ ـ ــﻲ .وﻣﻧ ـ ــذ واذا ﻣــﺎ اﺳــﺗﻣرت اﻻﺗﺟﺎﻫــﺎت اﻟﺳــﺎﺋدة ﺣﺎﻟﻳ ـﺎً ،ﻓﻣــن ﻋــﺎم ،٢٠٠٠اﻧﺧﻔــض اﻟﻌــبء اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠﻣــرض اﻧﺧﻔﺎﺿ ـﺎً ﻛﺑﻳ ـ اً رٕ ، اﺟﻊ ﻣﻌدﻝ اﻟوﻓﻳﺎت ﺑﻧﺳﺑﺔ .٪٥٢وﻗد أﻣﻛن اﻟﻣﺗوﻗﻊ أن ﻳﻘﻝ ﻣﻌدﻝ اﻹﺻﺎﺑﺔ ﺑﻧﺳﺑﺔ ٪٣٦ﺑﺣﻠوﻝ ﻋﺎم ،٢٠١٥وأن ﻳﺗر ﻻر أﻣرﻳﻛﻲ ﻓـﻲ ﻋـﺎم ٢٠٠٠إﻟـﻰ ﻣـﺎ ﻳﻘـدر از ﻫذا اﻟﺗﻘدم ﺑﻔﺿﻝ زﻳﺎدة اﻹﻧﻔﺎق اﻟدوﻟﻲ ﻣن أﻗﻝ ﻣن ١٠٠ﻣﻠﻳون دو إﺣر ﱠـﻪ إﻟـﻰ اﻟﻣﻼرﻳـﺎ أﻗـﻝ ﺑﻛﺛﻳـر اﻝ اﻟﺗﻣوﻳـﻝ اﻟـدوﻟﻲ اﻟﻣوﺟ ﻻر أﻣرﻳﻛﻲ ﻓﻲ ﻋﺎم .٢٠١٣وﻣـﻊ ذﻟـك ﻓﻣـﺎز ﺑﻧﺣو ١,٩٧ﻣﻠﻳﺎر دو ار ﺟﻣﻌﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ج ص ع ٢-٥٨واﻟﻣﺗﻣﺛـﻝ ﻓـﻲ ﺧﻔـض ﻣن ﻣﺳﺗوﻳﺎﺗﻪ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺗﺣﻘﻳق اﻟﻬدف اﻟﻣﺣدد ﻓﻲ ﻗـر ﻋــدد ﺣــﺎﻻت اﻟﻣﻼرﻳــﺎ واﻟوﻓﻳــﺎت اﻟﻧﺎﺟﻣــﺔ ﻋﻧﻬــﺎ ﺑﻧﺳــﺑﺔ ٪٧٥ﺑﺣﻠــوﻝ ﻋــﺎم .٢٠١٥أﻣــﺎ ﺧطــر اﻷوﺑﺋــﺔ وﻋــودة اﻟﻣــرض ر ﻟﻠﻘﻠـق ر ﻛﺑﻳـ اً إﻟﻰ اﻟظﻬور ﺑﺳﺑب ﻋدم ﻛﻔﺎﻳﺔ اﻟﻣوارد اﻟﻣﺎﻟﻳـﺔ وزﻳـﺎدة ﻣﻘﺎوﻣـﺔ اﻷدوﻳـﺔ واﻟﻣﺑﻳـدات اﻟﺣﺷـرﻳﺔ ،ﻓﻳظـﻝ ﻣﺻـد اً ات اﻟﻣﺳـ ــﺗداﻣﺔ ﻣـ ــن ﺟﺎﻧـ ــب اﻟﺟﻬـ ــﺎت اﻟﻣﺎﻧﺣـ ــﺔ. زﻣـ ــﺎت ﻣـ ــن اﻟﻣ ـ ـوارد اﻟﻣﺣﻠﻳـ ــﺔ واﻻﺳـ ــﺗﺛﻣﺎر وﺳـ ــوف ﻳﺗطﻠـ ــب زﻳـ ــﺎدة اﻻﻟﺗ ا اﻟﻣﺣــرز واﻷﺛــر اﻟﻧــﺎﺟم ﻋــن ﺗــداﺑﻳر وﻳﻌــد ﺗﻌزﻳــز ُ ُ ﻧظــم اﻟﺗرﺻــد أوﻟوﻳــﺔ ﻟﺿــﻣﺎن ﻛﻔــﺎءة اﻟﻣ ـوارد اﻟﻣﺣــدودة وﺗﻘﻳــﻳم اﻟﺗﻘــدم ُ ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﻣرض. ات اﻟﻼزﻣــﺔ وﻓــﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳــﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ﺳــﺗدﻋم اﻷﻣﺎﻧــﺔ اﻟﺑﻠــدان اﻟﺗــﻲ ﺗﺗوطﻧﻬــﺎ اﻟﻣﻼرﻳــﺎ ﺑﻣواﺻــﻠﺔ دﻋــم ﺑﻧــﺎء اﻟﻘــدر ة ﺗﻌزﻳز اﻟﺗرﺻد واﻟﺗﺻدي ﻟﺧطر ﻣﻘﺎوﻣـﺔ ﻟﻠوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﻣﻼرﻳﺎ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ واﻟﺗﺧﻠص ﻣﻧﻬﺎ ،ﻣﻊ إﻋطﺎء اﻷوﻟوﻳﺔ ﻟﺿرور اﺗﻳﺟﻳﺔ ﺗﻘﻧﻳــﺔ ﻋﺎﻟﻣﻳــﺔ ﺟدﻳــدة ﻟﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ اﻟﻣﻼرﻳــﺎ واﻟــﺗﺧﻠص اﻟــدواء واﻟﻣﺑﻳــدات اﻟﺣﺷـرﻳﺔ .وﻓــﻲ ﻋــﺎم ٢٠١٥ﺳﺗُﺳــﺗﻬﻝ اﺳــﺗر ة ،٢٠٢٥-٢٠١٦ﺗﻬ ــدف إﻟ ــﻰ ﺗوﺟﻳ ــﻪ اﻟﺑﻠ ــدان واﻟﺷ ــرﻛﺎء اﻟﻣﻧﻔ ــذﻳن ﻓ ــﻲ ﺳ ــﻌﻳﻬم إﻟ ــﻰ اﺳ ــﺗداﻣﺔ اﻟﻧﺟﺎﺣ ــﺎت ﻣﻧﻬ ــﺎ ﻟﻠﻔﺗـ ـر اﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ اﻟــﺗﺧﻠص ﻣــن اﻟﻣــرض ﻓــﻲ اﻟوﻗــت ذاﺗــﻪ .وﺳﺗﺳــﺗﻣر اﻟﺗــﻲ ﺗﺣﻘﻘــت ﺧــﻼﻝ اﻟﻌﻘــد اﻷﺧﻳــر وﺗﺳ ـرﻳﻊ اﻟﺟﻬــود اﻟر اﻷﻣﺎﻧﺔ ﻓﻲ ﺗﻘدﻳم اﻟﺗوﺻـﻳﺎت اﻟﻣﺣ ﱠ دﺛـﺔ واﻟﻣﺳـﱠ ﻧدة ﺑﺎﻟﺑﱢ ﻳﻧـﺎت ﺑﺷـﺄن اﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت ،ﻣـن ﺧـﻼﻝ اﻹرﺷـﺎدات اﻟﺑرﻣﺟﻳـﺔ اﻹطﺎرﻳـﺔ ات واﻟﺗﻘﻧﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻘدﻣﻬﻣﺎ اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻻﺳﺗﺷﺎرﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﺎﻟﻣﻼرﻳـﺎ ،ﺑﺷـﺄن ﻣﻛﺎﻓﺣـﺔ اﻟﻧواﻗـﻝ واﻻﺧﺗﺑـﺎر اﻟﺗﺷﺧﻳﺻﻳﺔ واﻟﻌﻼج واﻟﺗرﺻد واﻟﺗﺧﻠص ﻣن اﻟﻣرض.
اض اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻣدارﻳﺔ اﻟﻣﻬﻣﻠﺔ أﻣر ر ﺷـﺧص ﻣﻌـرض اض اﻟﻣﻧـﺎطق اﻟﻣدارﻳـﺔ اﻟﻣﻬﻣﻠـﺔ أو أﻛﺛـر ،وﻣﻠﻳـﺎ ا ﻫﻧﺎك ﻣﻠﻳﺎر ﺷﺧص ﻣﺻﺎب ﺑﻣرض واﺣد ﻣـن أﻣـر اء اﻟـذﻳن ﻟﻺﺻﺎﺑﺔ ﺑﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎطق /اﻟﺑﻠـدان اﻟﻣدارﻳـﺔ ودون اﻟﻣدارﻳـﺔ .وﻳﺗﻣﺛـﻝ اﻟﻣﺗﺿـررون ﻓـﻲ اﻟﻣﻘـﺎم اﻷوﻝ ﻓـﻲ اﻟﻔﻘـر اض اﻟﻣﻧـﺎطق اع .وﺗُﻌـد أﻣـر ة أو ﻣﻧـﺎطق اﻟﻧـز ﻋﺎدة ﻣﺎ ﻳﻌﻳﺷون ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎطق اﻟرﻳﻔﻳـﺔ اﻟﻧﺎﺋﻳـﺔ أو اﻷﺣﻳـﺎء اﻟﺣﺿـرﻳﺔ اﻟﻔﻘﻳـر اﻟﻣدارﻳ ــﺔ اﻟﻣﻬﻣﻠ ــﺔ ﺳ ــﺑﺑﺎً رﺋﻳﺳ ــﻳﺎً ﻓ ــﻲ اﻟﻌﺟ ــز وﺿ ــﻳﺎع اﻹﻧﺗﺎﺟﻳ ــﺔ ﻟ ــدى ﻓﺋ ــﺔ ﻣ ــن أﻛﺛ ــر ﺳ ــﻛﺎن اﻟﻌ ــﺎﻟم ﺿ ــﻌﻔﺎً .وﻳﻣ ــس ﻻ ﺗرﻗــﻰ ﻣﺳــﺎﻫﻣﺗﻬﺎ ﻓــﻲ ﻣﻌــدﻻت اﻟوﻓﻳــﺎت ﻫــﺎ ،و اض اﻟﻣﻧــﺎطق اﻟﻣدارﻳــﺔ اﻟﻣﻬﻣﻠــﺔ ﺑﻌــض اﻷﻗــﺎﻟﻳم أﻛﺛــر ﻣــن ﻏﻳر أﺛــر أﻣ ـر ى ،وﻣﻊ ذﻟك ﻓﺈن اﻟﺣد ﻣـن آﺛﺎر اض اﻷﺧر اﻹﺟﻣﺎﻟﻳﺔ إﻟﻰ ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ اﻷﻣر ﻳﻌـد أوﻟوﻳـﺔ ﻋﺎﻟﻣﻳـﺔ. ﻫـﺎ اﻟﺻـﺣﻳﺔ واﻻﻗﺗﺻـﺎدﻳﺔ ُ ﻫــﺎ اﻟﺻــﺣﻳﺔ واﻻﻗﺗﺻ ــﺎدﻳﺔ ﻓــﻲ إﻣﻛﺎﻧــﻪ وﻳﻌــود ذﻟــك إﻟــﻰ أن اﻟﺗــدﺧﻼت اﻟﺟدﻳ ــدة واﻟﻧﺎﺟﻌــﺔ ﻣﺗﺎﺣ ــﺔ ،وأن اﻟﺣــد ﻣــن آﺛﺎر اﻛﺎت أن ﻳﺳﺎﻋد ﻋﻠﻰ ﺗﺳـرﻳﻊ ﻋﺟﻠـﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ اﻻﻗﺗﺻـﺎدﻳﺔ ،وأن اﻷﻣﺎﻧـﺔ ﺗﺗﺑـوأ ﻣوﻗﻌـﺎً ﻳؤﻫﻠﻬـﺎ ﺗﻣﺎﻣـﺎً ﻟﻠـدﻋوة إﻟـﻰ ﻋﻘـد اﻟﺷـر اﻛﺎت. ات اﻟﺻﻳدﻻﻧﻳﺔ وﺗﻌزﻳز ﻫذﻩ اﻟﺷر ﺑﻳن اﻟﺣﻛوﻣﺎت وﻣﻘدﻣﻲ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ وﻣﺻﻧﻌﻲ اﻟﻣﺳﺗﺣﺿر اض اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻣدارﻳﺔ اﻟﻣﻬﻣﻠﺔ ﺟدو وﻗد وﺿﻌت ﺧرﻳطﺔ اﻟطرﻳق ﻟﺗﺳرﻳﻊ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟﺗﻐﻠب ﻋﻠﻰ أﺛر أﻣر ﻻً زﻣﻧﻳﺎً اﻟﻣﺻﻧﻌﻳن أﻫﻣﻳﺔ اﻛﺎت ﻣﻊ ﻣﻔﺻﻼً ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ ١٧ﻣرﺿﺎً ﻣﺣدداً وﺣﻳﺛﻣﺎ أﻣﻛن اﻟﺗﺧﻠص ﻣﻧﻪ واﺳﺗﺋﺻﺎﻟﻪ .وﺗﻛﺗﺳﻲ اﻟﺷر ّ اض اﻟﻣﻧــﺎﻓﻊ ﻻ ﻳﺗطﻠــب اﻟﺣﻔــﺎظ ﻋﻠــﻰ اﻟــزﺧم اﻟﺣــﺎﻟﻲ ﻓــﻲ اﻟﺗﺻــدي ﻟﻬــذﻩ اﻷﻣـر ﻟﺿــﻣﺎن إﺗﺎﺣــﺔ اﻷدوﻳــﺔ اﻟﻌﺎﻟﻳــﺔ اﻟﺟــودة .و واﻟﺗﻣوﻳﻝ ﻓﺣﺳب ،ﺑﻝ ﻳﺗطﻠب ﻛذﻟك دﻋﻣﺎً ﺳﻳﺎﺳﻳﺎً.
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غ اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﻣﺗﻣﺛﻠﺔ ﻓﻲ وﻗف اﻧﺗﻘﺎﻝ ﻫذا اﻟداء ﺑﺣﻠـوﻝ ﻋـﺎم ،٢٠١٥ﺳـﺗﺑﻠﻎ وﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﺳﺗﺋﺻﺎﻝ داء اﻟدودة اﻟﻐﻳﻧﻳﺔ وﺑﻠو ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺑﻠدان ﺧـﻼﻝ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳـﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ﻋـن ﻋـدم وﺟـود أي ﺣـﺎﻻت .وﺳـﺗدﻋم ﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ اﻟﺑﻠـدان ة إﻟز اء اﻟﺗرﺻـد ﻋﻠـﻰ اﻟﺻـﻌﻳد اﻟـوطﻧﻲ ﻟﻔﺗـر اﻟﺗﻲ ﻛﺎن داء اﻟﺗﻧﻳﻧﺎت ﻳﺗوطﻧﻬﺎ ﻣـن ﻗﺑـﻝ ﻓـﻲ إﺟـر اﻣﻳـﺔ ﺗﻣﺗـد ﺛـﻼث ﺳـﻧوات، ة ﻋﻠــﻰ ﻧﺣــو ﻣـ ٍ ـرض ﺳﺗﺻــدر اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻹﺷــﻬﺎد ﻋﻠــﻰ أن ﻫــذﻩ اﻟﺑﻠــدان ﺧﺎﻟﻳــﺔ ﻣــن ﻫــذا اﻟــداء. وﺑﻌــد اﺳــﺗﻛﻣﺎﻝ ﻫــذﻩ اﻟﻔﺗـر اﺧوﻣ ــﺎ اﻟﻣﺳ ــﺑﺑﺔ ﻟﻠﻌﻣ ــﻰ واﻟﺟ ــذام وداء اﻟﻣﺛﻘﺑﻳ ــﺎت اﻣﻳ ــﺔ إﻟ ــﻰ اﻟ ــﺗﺧﻠص ﻣ ــن اﻟﺗر وﺳ ــﺗدﻋم اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ ﺗﻛﺛﻳ ــف اﻷﻧﺷ ــطﺔ اﻟر اض اﻟﻣﻧـﺎطق اﻟﻣدارﻳـﺔ ي وداء اﻟﺧﻳطﻳﺎت اﻟﻠﻣﻔﺎوﻳﺔ ﺑﻣﺎ ﻳﺗﻣﺎﺷﻰ ﻣﻊ اﻟﻐﺎﻳﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﺧﻠص ﻣـن أﻣـر اﻷﻓرﻳﻘﻲ اﻟﺑﺷر اض اﻟﻣﻧــﺎطق اﻟﻣﻬﻣﻠــﺔ ﺑﺣﻠــوﻝ ﻋــﺎم .٢٠٢٠وﺳﺗﺳــﺗﻣر اﻷﻣﺎﻧــﺔ ﻓــﻲ اﻟﺗرﻛﻳــز ﻋﻠــﻰ زﻳــﺎدة إﺗﺎﺣــﺔ اﻷدوﻳــﺔ اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ ﻷﻣـر رض. ي واﻟﻣﻛﺛﱠــف ﻟﻬــذﻩ اﻷﻣ ـ ا اﻟﻣدارﻳــﺔ اﻟﻣﻬﻣﻠــﺔ ،واﻟﺗوﺳــﻊ ﻓــﻲ اﻟﻌــﻼج اﻟﻛﻳﻣﻳــﺎﺋﻲ اﻟوﻗــﺎﺋﻲ ،واﻟﺗــدﺑﻳر اﻟﻌﻼﺟــﻲ اﻻﺑﺗﻛــﺎر وﺳــﺗُﺑذﻝ ﺟﻬــود ﺧﺎﺻــﺔ ﺗرﻛــز ﻋﻠــﻰ اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن ﺣﻣــﻰ اﻟﺿــﻧك وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬــﺎ ،واﺳــﺗﺣداث أدوات ﺟدﻳــدة ﻟﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ اﻟﻧواﻗــﻝ ة اﻟوطﻧﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ ﺗرﺻــد اﻟﻣــرض واﻹﺷــﻬﺎد واﻟﺗــدﺑﻳر اﻟﻌﻼﺟــﻲ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣــﻝ ﻟﻠﻧواﻗــﻝ .وﻓﺿ ـﻼً ﻋــن ذﻟــك ،ﻓــﺈن ﺗﻌزﻳــز اﻟﻘــدر ر ﻣﺣورﻳـﺎً ﻓـﻲ اﻟـدﻋم اض اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻣدارﻳﺔ اﻟﻣﻬﻣﻠﺔ اﻟﻣﺧﺗﺎر ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺧﻠص ﻣن ﺑﻌض أﻣر ة أو اﻟﺗﺣﻘق ﻣﻧﻪ ،ﺳـﻳظﻝ أﻣـ اً اﻟﻣﻘدم ﻣن اﻷﻣﺎﻧﺔ إﻟﻰ اﻟﺑﻠدان. اض اﻟﻣﻧــﺎطق اﻟﻣدارﻳــﺔ اﻟﻣﺷــﺗرك ﺑــﻳن اﻟﻳوﻧﻳﺳــﻳف وﺑرﻧــﺎﻣﺞ وﻳرﻛــز اﻟﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻟﺧــﺎص ﻟﻠﺑﺣــث واﻟﺗــدرﻳب ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ أﻣ ـر ة ٢٠١٧-٢٠١٢ﻋﻠـﻰ اﺗﻳﺟﻳﺗﻪ ﻟﻠﻔﺗـر اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة اﻹﻧﻣﺎﺋﻲ واﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ وﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ،ﻓـﻲ ﺳـﻳﺎق اﺳـﺗر وﻳﻌـد أوﻟـوﻳﺗﻳن رﺋﻳﺳـﻳﺗﻳن ،أﻻ وﻫﻣـﺎ :ﺗﻌزﻳـز ﻗـدر ات اﻟﺑﺣـث اﻟﻣﺣﻠﻳـﺔ ،وﺗﻧﻔﻳـذ اﻟﺑﺣـوث اﻟﺗـﻲ ﺗﻠﺑـﻲ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟـﺎت اﻟﻘُطرﻳـﺔُ . ﻩ ﺿﻣﺎن أن اﻟﺑﻠدان ﺗﺿطﻠﻊ ﺑدور ﻗﻳﺎدي ﻓﻲ ﺗﺣدﻳد أوﻟوﻳﺎت اﻟﺑﺣث ﺿرورﻳﺎً ﺣﻳث ﺳﻳواﺻـﻝ اﻟﺑرﻧـﺎﻣﺞ اﻟﺧـﺎص ﺗرﻛﻳـز ات اﻟﺑﺣــث اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ .وﺳــوف ﺗُﺳــﺗﺧدم اﻟﺑﱢ ﻳﻧــﺎت ر ﻟﺿــﻣﺎن ﻗــدر ﻋﻠــﻰ أﻗــﻝ اﻟﺑﻠــدان ﻧﻣ ـواً واﻟﻔﺋــﺎت اﻟﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ اﻷﺳــر ع ﺗــﺄﺛ اً ار ﺑﺷﺄن اﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت وﻣﻣﺎرﺳـﺎت اﻟﺻـﺣﺔ ة ﺑﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻧﻊ اﻟﻘر اﻟﻧﺎﺷﺋﺔ ﻋن اﻟﺑﺣوث اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺗدﺧﻼت واﻟﺗﻧﻔﻳذ ﻟﻼﺳﺗﻧﺎر ر اﺳ ـ ــﺗﺑﺎﻗﻳﺎً، اﻟﻌﻣوﻣﻳ ـ ــﺔ .وﺳﻳرﺻ ـ ــد اﻟﺑرﻧ ـ ــﺎﻣﺞ اﻟﺧ ـ ــﺎص ﻣﺷ ـ ــﻬد اﻟﺑﺣ ـ ــوث اﻟﺻ ـ ــﺣﻳﺔ اﻟﺟدﻳ ـ ــد ﻋ ـ ــن ﻛﺛ ـ ــب ،وﻳﻠﻌ ـ ــب دو اً ﻋﻧد اﻻﻗﺗﺿﺎء ،ﻓﻲ اﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﻣﻼءﻣﺗﻪ ﻟﻠﺑﻠدان.
اض اﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛن اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣﻧﻬﺎ ﺑﺎﻟﻠﻘﺎﺣﺎت اﻷﻣر اض ﻳﻣﻛ ــن اﻟوﻗﺎﻳ ــﺔ ﻣﻧﻬ ــﺎ ﺑﺎﻟﻠﻘﺎﺣ ــﺎت، ﻳﻣ ــوت ﻧﺣ ــو ٢,٥ﻣﻠﻳ ــون طﻔ ــﻝ دون اﻟﺧﺎﻣﺳ ــﺔ ﻣ ــن اﻟﻌﻣ ــر ﺳ ــﻧوﻳﺎً ﻧﺗﻳﺟ ــﺔ ﻷﻣـ ـر وﻳﻌــد اﻟﺗﻣﻧﻳــﻊ ﺿــﻣن ﺗــدﺧﻼت اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ اﻷﻧﺟــﺢ واﻷﻋﻠــﻰ ﻣردودﻳــﺔ. أي ﻣــﺎ ﻳزﻳــد ﻋﻠــﻰ ٦٨٠٠طﻔــﻝ ﻳوﻣﻳ ـﺎًُ . وﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ،ﻳﺟر ي اﻵن ﺗﻣﻧﻳﻊ ﻋدد ﻣن اﻷطﻔـﺎﻝ ﻳزﻳـد ﻋﻠـﻰ أي وﻗـت ﻣﺿـﻰ .وﺗﻣﻧـﻊ اﻟوﻗﺎﻳـﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﻛﻔﻠﻬـﺎ اض اﻟﺣﺎﻟﻳــﺔ ع ﻣــﺎ ﻳﻘــدر ﺑــﺄﻛﺛر ﻣــن ﻣﻠﻳــوﻧﻲ ﺣﺎﻟــﺔ وﻓــﺎة ﺳــﻧوﻳﺎً .وﺗﺗﺟﺳــد اﻷوﻟوﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ أُﻋطﻳــت ﻟﻸﻣ ـر اﻟﻠﻘﺎﺣــﺎت وﻗــو ة ع ﻛﺟﺎﻧـب ﻣـن ﻣﺑـﺎدر واﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﻳﺔ اﻟﺗـﻲ ﻳﻣﻛـن اﻟوﻗﺎﻳـﺔ ﻣﻧﻬـﺎ ﺑﺎﻟﻠﻘﺎﺣـﺎت ،ﻓـﻲ اﻻﻫﺗﻣـﺎم اﻟـدوﻟﻲ اﻟـذي أوﻟـﻲ ﻟﻬـذا اﻟﻣوﺿـو ﻋﻘد اﻟﻠﻘﺎﺣﺎت وﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻠﻘﺎﺣﺎت اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﻪ واﻟﺗﻲ وﺿﻌﺗﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣﺔ. ة ﺗرﻛﻳـز اﻟﺗﻣﻧﻳـﻊ اﻟروﺗﻳﻧـﻲ اﻟﺗـﻲ ﻛﺎﻧـت ﺗﻘﺗﺻـر ﻋﻠـﻰ اﻟرﺿـﻊ وأﺻﺑﺢ اﻟﻌدﻳد ﻣن اﻟﻠﻘﺎﺣﺎت اﻟﺟدﻳدة ﻣﺗﺎﺣـﺎً واﺗﺳـﻌت داﺋـر زﻳــد ﻳــﺗم إدﺧــﺎﻝ اﻟﻠﻘﺎﺣــﺎت اﻫﻘﻳن واﻟﺑــﺎﻟﻐﻳن أﻳﺿ ـﺎً .وﻋﻠــﻰ ﻧﺣــو ﻣﺗ ا واﻟﻧﺳــﺎء اﻟﺣواﻣــﻝ ﻛﻔﺋﺗــﻳن ﻣﺳــﺗﻬدﻓﺗﻳن ،ﻟﺗﺷــﻣﻝ اﻟﻣ ـر ﻻﺳـﻳﻣﺎ ﻓﻳﻣـﺎ ﻳﺗﻌﻠـق ء ﻣن ﻣﺟﻣوﻋـﺔ ﺗـدﺧﻼت ﺗرﻣـﻲ إﻟـﻰ ﻣﻛﺎﻓﺣـﺔ اﻟﻣـرض ،و ى ﻛﺟز اﻣﺞ اﻷﺧر اﻟﺟدﻳدة ﺑﺎﻟﺗﻧﺳﻳق ﻣﻊ اﻟﺑر ﺧﻣــس اﻷطﻔــﺎﻝ ﺑﺎﻻﻟﺗﻬــﺎب اﻟرﺋــوي واﻹﺳــﻬﺎﻝ وﺳــرطﺎن ﻋﻧــق اﻟــرﺣم .وﻣــﻊ ذﻟــك ﻓﻬﻧــﺎك ﻋــدد ﻣــن اﻷطﻔــﺎﻝ ﻳﺻــﻝ إﻟــﻰ ُ ع ﻣـﺎ ﻳﻘـرب ﻣـن ﻣﻠﻳـون ﺣﺎﻟـﺔ وﻓـﺎة اﻟذﻳن ﻳوﻟدون ﺳﻧوﻳﺎً ﻻ ﻳﺗﻠﻘون ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻟﻘﺎﺣﺎت اﻟرﺿﻊ اﻟﻛﺎﻣﻠﺔ .وﻳﻣﻛن ﺗﺟﻧب وﻗو أﺧر وادﺧﺎﻝ اﻟﻣزﻳد ﻣن اﻟﻠﻘﺎﺣـﺎت اﻟﻣرﺧﺻـﺔ ﺣـدﻳﺛﺎً .وﻳﺣﻣـﻝ ﺗطـوﻳر ى ﺳﻧوﻳﺎً ﺑﺎﻟﺗوﺳﻊ ﻓﻲ اﺳﺗﺧدام اﻟﻠﻘﺎﺣﺎت اﻟﻣوﺟودة ٕ اﺿﺔ. ة اﻟﺗﻣﻧﻳﻊ ﻋﻠﻰ اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻟوﻓﻳﺎت واﻟﻣر اﻟﻣزﻳد ﻣن اﻟﻠﻘﺎﺣﺎت وﺗرﺧﻳﺻﻬﺎ وﻋداً ﺑﺗﺣﺳﻳن ﻗدر وﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ ٢٠١٧‒٢٠١٦ﺳﻳﺗﻣﺣور اﻟﺗرﻛﻳز ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻔﻳذ ورﺻد ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻠﻘﺎﺣﺎت .وﺳﺗدﻋم اﻣﺞ اﻟﺗﻣﻧﻳــﻊ ،وﺿــﻣﺎن إﺗﺎﺣــﺔ ة اﻟوطﻧﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ رﺻــد ﺑ ـر اﻷﻣﺎﻧــﺔ وﺿــﻊ ﺧطــط اﻟﺗﻣﻧﻳــﻊ اﻟوطﻧﻳــﺔ وﺗﻧﻔﻳــذﻫﺎ ،وﺗﻌزﻳــز اﻟﻘــدر ﱠ اﻣﻳــﺔ اﻟﻠﻘﺎﺣــﺎت واﻹﻣــدادات ﻟﺗﻠﺑﻳــﺔ اﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت ﺟﻣﻳــﻊ اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء .وﻓﺿ ـﻼً ﻋــن ذﻟــك ﻓﺳــوف ﺗُﻛﺛــف اﻟﺟﻬــود اﻟر از اﻟوﻟﻳدي وﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺣﺻﺑﺔ اﻷﻟﻣﺎﻧﻳﺔ واﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد .B إﻟﻰ ﺗﺣﻘﻳق أﻫداف اﻟﺗﺧﻠص ﻣن اﻟﺣﺻﺑﺔ واﻟﻛز
اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز
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ى واﻟﺷرﻛﺎء اﻵﺧرﻳن اﻣﺞ اﻷﺧر اﻟرواﺑط ﻣﻊ اﻟﺑر اض اﻟﺳــﺎرﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬــﺎ ﻋﻠــﻰ ﻓواﺋــد ات اﻟﻣﺳــﺗﻬدﻓﺔ اﻟﻣرﺗﺑطــﺔ ﺑﺎﻟﻌﻣــﻝ ﻋﻠــﻰ اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻷﻣ ـر ﺗﻧطــوي اﻟﺟﻬــود واﻟﻣﻧﺟ ـز ات اﻟﺗﺷﺧﻳﺻـﻳﺔ اﻟﺳـرﻳﻌﺔ اﻟﻣﺿـﻣوﻧﺔ اﻟﺟـودة ﻋـن أﻛﺑر ﺳﺗﻌود ﻋﻠﻰ اﻟﺻﺣﺔ واﻟﺗﻧﻣﻳﺔ .ﻓﺎﻟﻌﻣﻝ اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺗﻌزﻳز اﻻﺧﺗﺑـﺎر ة اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ ﻟﺣﺎﻻت اﻟﻣﻼرﻳﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ ،ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛﺎﻝ ،ﻳوﻓر ﻧﻘطﺔ اﻧطﻼق طرﻳق آﻟﻳﺎت ﻣﺛﻝ اﻹدار اض ة ﺟﻣﻳــﻊ أﺳــﺑﺎب اﻟﺣﻣــﻰ وﻟــﻳس اﻟﻣﻼرﻳــﺎ ﻓﺣﺳــب .وﺑﺎﻟﻣﺛــﻝ ﻓــﺈن اﻟﻌﻣــﻝ ﺑﺷــﺄن اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن ﺑﻌــض أﻣ ـر ﻟﺗﺣﺳــﻳن إدار ﱢـن اﻟﺣﺻـﺎﺋﻝ ﺳﻳﺣﺳ اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻣدارﻳـﺔ اﻟﻣﻬﻣﻠـﺔ وﻋﻼﺟﻬـﺎ ،ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك اﻟﺑﻠﻬﺎرﺳـﻳﺎ واﻟﻌـدوى اﻟدﻳداﻧﻳـﺔ اﻟﻣﻧﻘوﻟـﺔ ﺑﺎﻟﺗرﺑـﺔُ ، ﻻدات .وﺳــﻳؤدي ﺗﻌزﻳــز أﻧﺷـطﺔ اﻟﺗرﺻــد ﺑﻣــﺎ ﻳﺗﻣﺎﺷـﻰ ﻣــﻊ أﻫــداف أة ،وﺻــﺣﺔ اﻷم ،وﺣﺻــﺎﺋﻝ اﻟـو اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﺻــﺣﺔ اﻟﻣـر اﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ اض اﻟﺗــﻲ ﻳﻣﻛــن اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣﻧﻬــﺎ ﺑﺎﻟﻠﻘﺎﺣــﺎت واﻟــﺗﺧﻠص ﻣﻧﻬــﺎ واﺳﺗﺋﺻــﺎﻟﻬﺎ ،إﻟــﻰ دﻋــم اﻟﺟﻬــود اﻟر ﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ اﻷﻣ ـر اض واﻟﺗﺻــدي ﻟﻬــﺎ .وﻛــذﻟك ﻓﻬﻧــﺎك رواﺑــط ﻣــﻊ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﺧــﺎص ﺑﺎﻟﻣﺗطﻠﺑــﺎت اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن ﻓﺎﺷــﻳﺎت ﻫــذﻩ اﻷﻣ ـر اض اﻟﻣﻧﻘوﻟ ــﺔ ﺑﺎﻷﻏذﻳ ــﺔ .وﻳﻧﺑﻐ ــﻲ ات اﻟﻌﺎﻣ ــﺔ وﺑﺷ ــﺄن اﻷﻣـ ـر ﻟﻠـ ـواﺋﺢ اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳ ــﺔ ) (٢٠٠٥ﺑﺷ ــﺄن ﺗﻌزﻳ ــز اﻟﻣﺧﺗﺑـ ـر ﺳـ ـر ذﻟ ــك ﻳـ ـرﺑط ﺗﻌزﻳ ــز اﻟﺧ ــدﻣﺎت اﻟﻣﺧﺗﺑرﻳ ــﺔ ﻓ ــﻲ ﻣﺟ ــﺎﻝ اﻟﺳ ــﻝ ﺑﺎﻟﺗﺣﺳ ــﻳﻧﺎت اﻟﻌﺎﻣ ــﺔ ﻟﻠﺧ ــدﻣﺎت اﻟﻣﺧﺗﺑرﻳ ــﺔ ،وأن ﻳﻳ ﱠ أن ُ ي(، ﻣــن ﺧــﻼﻝ ﻗواﻋــد ﺗﺷﺧﻳﺻــﻳﺔ ﻣﺷــﺗرﻛﺔ )ﻣﺛــﻝ اﻻﺧﺗﺑــﺎر اﻟﺟزﻳﺋــﻲ ﻟﻠﻛﺷــف ﻋــن اﻟﺳــﻝ وﻓﻳــروس ﻋــوز اﻟﻣﻧﺎﻋــﺔ اﻟﺑﺷــر ات( ،وآﻟﻳ ــﺎت ﺳﻠﺳ ــﻠﺔ اﻹﻣ ــدادات اﻟﻣﺷ ــﺗرﻛﺔ ات اﻟﻣﺗﻌ ــددي اﻟﻣﻬ ــﺎر ات اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠ ــﺔ )ﻣﺛ ــﻝ ﻣ ــوظﻔﻲ اﻟﻣﺧﺗﺑـ ـر وﺗﻧﻣﻳ ــﺔ اﻟﻣﻬ ــﺎر ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻷوﻟﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗـدﻋم اﻟﺗﻐطﻳـﺔ )ﻣﺛﻝ إﺣﺎﻟﺔ اﻟﻌﻳﻧﺎت وﺷر اﻟﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟر اء اﻟﺳﻠﻊ( .ﻛﻣﺎ أن ُ اض اﻟﺳــﺎرﻳﺔ اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬــﺎ .وﻳﺗوﻗــف إﻧﺟــﺎز اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ ﺑﺎﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﺗﻛﺗﺳــﻲ أﻫﻣﻳــﺔ ﻓــﻲ اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻷﻣـر ﻧظــم ﺻــﺣﻳﺔ ﺗﻌﻣــﻝ ﺟﻳ ــداً وﻋﻠــﻰ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻣﺗﺳــق ﺑﺷ ــﺄن ﻣﻘﺎوﻣــﺔ اﻷﻫــداف اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑ ــﺎﻷﻣر اض اﻟﺳ ــﺎرﻳﺔ ﻋﻠــﻰ وﺟــود ُ ﻣﺿﺎدات اﻟﻣﻳﻛروﺑﺎت وﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟﻣﺣددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﻟﻠﺻﺣﺔ. اض اﻟﺳ ــﺎرﻳﺔ ﺗﺳ ــﺗﺗﺑﻊ ﺗﺿ ــﺎﻓر اﻟﺟﻬ ــود واﻟﺗﻛﺎﻣ ــﻝ وﺗﻘ ــدﻳم اﻟ ــدﻋم ات اﻟﻌﻣ ــﻝ ﺑﺷ ــﺄن اﻷﻣـ ـر وﻓﺿـ ـﻼً ﻋ ــن ذﻟ ــك ﻓ ــﺈن ﻣﺳ ــﺎر اﻛﺎت اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ .وﺗﺷـﻣﻝ ﻫـذﻩ ﺑرﻧـﺎﻣﺞ اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة اﻟﻣﺷـﺗرك إﻟﻰ اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﻧظوﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة واﻟﺷر ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻷﻳدز ،واﻟﻳوﻧﻳﺳﻳف ،واﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ ،واﻟﺻﻧدوق اﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ ﻟﻣﻛﺎﻓﺣـﺔ اﻷﻳـدز واﻟﺳـﻝ واﻟﻣﻼرﻳـﺎ ،واﻟﻣرﻓـق اﻟـدوﻟﻲ ئ اﻟﺗــﻲ وﺿــﻌﻬﺎ اﻟ ـرﺋﻳس اﻷﻣرﻳﻛــﻲ اء اﻷدوﻳــﺔ ،وﻣؤﺳﺳــﺔ وﺳــﺎﺋﻝ اﻟﺗﺷــﺧﻳص اﻟﺟدﻳــدة اﻻﺑﺗﻛﺎرﻳــﺔ ،وﺧطــﺔ اﻟط ـوار ﻟﺷ ـر اﻛﺔ دﺣــر اﻟﻣﻼرﻳــﺎ ،واﻟﺗﺣــﺎﻟف اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ ﻣــن أﺟــﻝ اﻟﻠﻘﺎﺣــﺎت اﻛﺔ دﺣــر اﻟﺳــﻝ ،وﺷ ـر ﻟﻺﻏﺎﺛــﺔ ﻣــن ﻣــرض اﻷﻳــدز ،وﺷ ـر ة ﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ اﻟﺣﺻــﺑﺔ واﻟﺣﺻــﺑﺔ اﻷﻟﻣﺎﻧﻳــﺔ ،واﻟﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻷﻓرﻳﻘــﻲ ﻟﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ داء ع أدوﻳــﺔ اﻟﻣﻼرﻳــﺎ ،وﻣﺑــﺎدر واﻟﺗﻣﻧﻳــﻊ ،وﻣﺷــرو ى ﻛﻼﺑﻳـ ــﺔ اﻟـ ــذﻧب ،واﻟﺗﺣـ ــﺎﻟف اﻟﻌـ ــﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠﻘﺿـ ــﺎء ﻋﻠـ ــﻰ اﻟﺧﻳطﻳـ ــﺎت اﻟﻠﻣﻔﺎوﻳـ ــﺔ ،ﻓﺿ ـ ـﻼً ﻋـ ــن اﻟوﻛـ ــﺎﻻت اﻟﺛﻧﺎﺋﻳـ ــﺔ وﻛﺑـ ــر اﻟﻣؤﺳﺳﺎت.
اﻷﻳدز واﻟﻌدوى ﺑﻔﻳروﺳﻪ ي اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ :١-١زﻳﺎدة إﺗﺎﺣﺔ اﻟﺗدﺧﻼت اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ ﻟﻸﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﻌﺎﻳﺷﻳن ﻣﻊ ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر اﻟﻐﺎﻳﺔ أﻗﻝ ﻣن ٤٣ ٠٠٠ )(٢٠١٥ ١٥ﻣﻠﻳون )(٢٠١٥ ٪٩٠ )(٢٠١٥ ٢٠,٨ﻣﻠﻳون )(٢٠١٦ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ٣٣٠ ٠٠٠ )(٢٠١١ ٨ﻣﻼﻳﻳن )(٢٠١١ ٪٥٧ )(٢٠١١ ١,٤ﻣﻠﻳون )(٢٠١١ ات اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ ﻣؤﺷر ﻋــدد ﺣــﺎﻻت اﻟﻌــدوى اﻟﺟدﻳــدة ﺑــﻳن اﻷطﻔــﺎﻝ )اﻟﺑــﺎﻟﻐﻳن ﻣــن اﻟﻌﻣــر ﺻــﻔر٥- أﻋوام( ﻋ ــدد اﻷﺷ ــﺧﺎص اﻟﻣﺗﻌﺎﻳﺷ ــﻳن ﻣ ــﻊ ﻓﻳ ــروس اﻷﻳ ــدز اﻟ ــذﻳن ﻳﺗﻌ ــﺎطون ﻋﻼﺟـ ـﺎً ﻣﺿﺎداً ﻟﻠﻔﻳروﺳﺎت اﻟﻘﻬﻘرﻳﺔ اﻟﻧﺳﺑﺔ اﻟﻣﺋوﻳﺔ ﻣـن اﻟﻧﺳـﺎء اﻟﺣواﻣـﻝ اﻟﻣﺻـﺎﺑﺎت ﺑﻔﻳـروس اﻷﻳـدز اﻟﺣﺎﺻـﻼت ﻋﻠ ــﻰ اﻟﻌ ــﻼج ﺑﺎﻷدوﻳ ــﺔ اﻟﻣﺿ ــﺎدة ﻟﻠﻔﻳروﺳ ــﺎت اﻟﻘﻬﻘرﻳ ــﺔ )اﻟوﻗﺎﻳ ــﺔ ﺑﻣﺿ ــﺎدات اﻟﻔﻳروﺳﺎت اﻟﻘﻬﻘرﻳﺔ أو اﻟﻌـﻼج ﺑﻬـذﻩ اﻟﻣﺿـﺎدات( ﻟﻠﺣـد ﻣـن اﻧﺗﻘـﺎﻝ اﻟﻔﻳـروس ﻻدة ﻣن اﻷم إﻟﻰ اﻟطﻔﻝ أﺛﻧﺎء اﻟﺣﻣﻝ واﻟو اﻛﻣﻲ ﻟﻌﻣﻠﻳﺎت ﺧﺗﺎن اﻟذﻛور اﻟطﺑﻲ اﻟطوﻋﻲ اﻟﺗﻲ أُﺟرﻳت ﻓـﻲ ١٤ اﻟﻌدد اﻟﺗر ﺑﻠداً ذا أوﻟوﻳﺔ
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اﻣﻳـﺔ إﻟـﻰ ﻣﻛﺎﻓﺣـﺔ ﻓﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﺧرج :١-١-١دﻋم اﻟﺑﻠدان ﻣن أﺟﻝ زﻳﺎدة اﻟﺗﻐطﻳـﺔ ﺑﺎﻟﺗـدﺧﻼت اﻟرﺋﻳﺳـﻳﺔ اﻟر ُ ي ﻋــن طرﻳــق اﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ اﻟﻧﺷــﻳطﺔ ﻓــﻲ اﻟﺣ ـوار اﻟﺧــﺎص ﺑﺎﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت ،ووﺿــﻊ اﻹرﺷــﺎدات واﻷدوات اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر اﺗﻳﺟﻳﺔ ،وﺗﻘدﻳم اﻟدﻋم اﻟﺗﻘﻧﻲ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻘواﻋد واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر ،وﺑث اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻻﺳﺗر ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ اﺗﻳﺟﻳﺎت وطﻧﻳ ــﺔ ﺑﺷ ــﺄن اﻷﻳ ــدز واﻟﻌ ــدوى ﻋ ــدد اﻟﺑﻠ ــدان اﻟﺗ ــﻲ وﺿ ــﻌت اﺳ ــﺗر اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﻘطــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ ﺑﺷــﺄن اﻷﻳــدز ﺑﻔﻳروﺳــﻪ ﺗﺗﻣﺎﺷــﻰ ﻣــﻊ اﻻﺳــﺗر ﱟذﻫﺎ واﻟﻌدوى ﺑﻔﻳروﺳﻪ وﺗﻧﻔ اﻟﻣﺧرج ﻣؤﺷر ُ
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز اﺗﻳﺟﻳﺎت واﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ واﻷدوات اﻟوطﻧﻳﺔ ﺑﻣﺎ ﻳﺗﻣﺎﺷﻰ ﻣـﻊ اﻹرﺷـﺎدات ﺗﻳﺳﻳر ﻋﻣﻠﻳﺔ ﺗﺣدﻳث اﻻﺳﺗر ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﻣﺻــﺎﺑﻳن ﺑــﻪ ي ور ﻣﻌــﺔ ﺑﺷــﺄن اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ واﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺟ ﱠ وﻋﻼﺟﻬم ﻧظـم ة اﻟﺑﻠدان ﻋﻠـﻰ ﺗوﻟﻳـد اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت اﻻﺳـﺗر ﺗﻌزﻳز ﻗدر اﺗﻳﺟﻳﺔ واﺳـﺗﺧداﻣﻬﺎ اﺳـﺗﺧداﻣﺎً ﻣﻧﻬﺟﻳـﺎً ﻣـن ﺧـﻼﻝ ُ اﻣﺞ ،ﺑﻣﺎ ﻳﺗﻣﺎﺷﻰ ﻣﻊ اﻟﻘواﻋد واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟوطﻧﻳﺔ واﻟرﺻد اﻟروﺗﻳﻧﻲ ﻟﻠﺑر ي اﻣﻳﺔ إﻟﻰ ﻣﻛﺎﻓﺣـﺔ ﻓﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر ة اﻟﺑﻠدان ﻋﻠﻰ ﺗﻘدﻳم اﻟﺗدﺧﻼت اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ اﻟر ﺗﻌزﻳز ﻗدر اف ﺑﺎﺳﺗﺧدام اﻷدﻟﺔ واﻷدوات واﻟﻣﻧﺎﻫﺞ اﻟﻣﻌدﻟﺔ ﻋن طرﻳق اﻟﺗدرﻳب واﻟﺗوﺟﻳﻪ واﻹﺷر اﺋط اﻻﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت اﻟوطﻧﻳــﺔ إﻟــﻰ اﻟﻣﺳــﺎﻋدة اﻟﺗﻘﻧﻳــﺔ اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﻔﻳــروس اﻷﻳــدز دﻋــم اﻟﺑﻠــدان ﻓــﻲ رﺳــم ﺧ ـر اﻣﺞ وﺗﺻ ـرﻳف اﻟﺷــؤون ة اﻟﺑ ـر وﺗﻳﺳــﻳر ﺗﻘــدﻳم اﻟﻣﺳــﺎﻋدة اﻟﺗﻘﻧﻳــﺔ اﻟﻛﺎﻓﻳــﺔ واﻟﻌﺎﻟﻳــﺔ اﻟﺟــودة ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ إدار واﻟﺗﻧﻔﻳذ وﺗﻌﺑﺋﺔ اﻟﻣوارد اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ واﻟﺧﺎرﺟﻳﺔ •
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ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز اﺗﻳﺟﻳﺎت وﺧطــط اﻟﻌﻣــﻝ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن اﻷﻳــدز واﻟﻌــدوى ﺑﻔﻳروﺳــﻪ ﺑﻣــﺎ ﻳﺗ ـواءم ﻣــﻊ ﺗﻳﺳــﻳر وﺿــﻊ اﻻﺳــﺗر اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻘطﺎع اﻟﺻﺣﺔ ﺑﺷﺄن اﻷﻳدز واﻟﻌدوى ﺑﻔﻳروﺳﻪ ٢٠٢١-٢٠١٦ اﻻﺳﺗر ي دﻋ ــم ﺑ ــث وﺗﻛﻳﻳ ــف وﺗﻧﻔﻳ ــذ اﻟﻣﺑ ــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳ ــﺔ ﺑﺷ ــﺄن اﻟوﻗﺎﻳ ــﺔ ﻣ ــن ﻓﻳ ــروس اﻟﻌ ــوز اﻟﻣﻧ ــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷ ــر ﻋﺎﻳﺔ اﻟﻣﺻﺎﺑﻳن ﺑﻪ وﻋﻼﺟﻬم وﺗﺷﺧﻳﺻﻪ ور اﺿﺎت واﻟﺗﻘﺎرﻳر اﻟﻣﻧﺗظﻣﺔ اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ﻣن ﺧﻼﻝ اﻻﺳﺗﻌر اﻟﻣﺣرز ﻓﻲ ﺗﻧﻔﻳذ اﻻﺳﺗر ﺗﺗﺑﻊ اﻟﺗﻘدم ُ • • • •
ج ﺗﻘدﻳم اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ ﻣن أﺟﻝ ﺗﻌزﻳـز إﺗﺎﺣـﺔ وﺿﻊ وﺗﻌزﻳز اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ وﻧﻬو ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﻣﺻــﺎﺑﻳن ﺑــﻪ وﻋﻼﺟﻬــم ﻋﻠــﻰ ﻧﺣــو ي وﺗﺷﺧﻳﺻــﻪ ور اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر ﻣﻧﺻــف ،ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻧﺗﻘــﺎﻝ اﻟﻔﻳــروس ﻣــن اﻷم إﻟــﻰ اﻟطﻔــﻝ ﺑﻬــدف اﻟــﺗﺧﻠص ﻣــن اﻧﺗﻘــﺎﻝ اﻟﻔﻳروس ﺑﻬذﻩ اﻟطرﻳﻘﺔ اء اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﻳن اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻛون ﻣن ﻣﻘدﻣﻲ اﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ اﻟﻣﺿﻣوﻧﺔ اﻟﺟودة ﻣـن أﺟـﻝ إﻧﺷﺎء ﺷﺑﻛﺎت اﻟﺧﺑر ة ﻋن ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ دﻋم اﻟﺑﻠدان ﻓﻲ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ اﻟﺻﺎدر
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ات اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز اﻣﺞ ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻟﺧﺎﺻــﺔ اﻻﺿــطﻼع ﺑــدور اﻟرﻳــﺎدة واﻟﺗﻧﺳــﻳق ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳد اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ ﻟﺑ ـر اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﻘطــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ ﺑﺷــﺄن ي ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﻧﻔﻳــذ اﻻﺳــﺗر ﺑﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر ة ٢٠٢١-٢٠١٦ اﻷﻳدز واﻟﻌدوى ﺑﻔﻳروﺳﻪ ﻟﻠﻔﺗر ات اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت واﻟــدﻋم اﻟﺗﻘﻧــﻲ ﻣــن أﺟــﻝ اﻟوﻗﺎﻳ ــﺔ ﺗﻘــدﻳم اﻹرﺷ ــﺎدات اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟﻘواﻋــد واﻟﻣﻌ ــﺎﻳﻳر وﺧﻳ ــﺎر ي وﺿــم اﻟﻔﺋــﺎت اﻟﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ ﻓــﻲ اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟــﺔ ﻣــن اﻧﺗﻘــﺎﻝ ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر ﻟﻣﻘﺗﺿﻳﺎت اﻟﻔﻳروس ات اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت واﻟــدﻋم اﻟﺗﻘﻧــﻲ ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﻘــدﻳم اﻹرﺷــﺎدات اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟﻘواﻋــد واﻟﻣﻌــﺎﻳﻳر واﻟﺧﻳــﺎر ﺧﻔ ــض ﻣﻌ ــدﻝ اﻟوﻓﻳ ــﺎت اﻟﻧﺎﺟﻣ ــﺔ ﻋ ــن اﻟﻔﻳ ــروس وﻣﻌ ــدﻝ اﻹﺻ ــﺎﺑﺔ ﺑـ ـﻪ ﻋ ــن طرﻳ ــق ﻋ ــﻼج اﻷﺷ ــﺧﺎص ﻋﺎﻳﺗﻬم اﻟﻣﺗﻌﺎﻳﺷﻳن ﻣﻊ اﻟﻔﻳروس ور اﺗﻳﺟﻳﺔ واﻟﺗﺧطﻳط ﺗﻘدﻳم اﻹرﺷﺎدات اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻘواﻋد واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر واﻟدﻋم اﻟﺗﻘﻧﻲ ﺑﺷﺄن اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻻﺳﺗر ي واﻟﺗﺑﻠﻳــﻎ اﻟﻣﺣــرز ﻓــﻲ اﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ ﻗطــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ ﻟﻣﻘﺗﺿــﻳﺎت ﻓﻳـروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر رﺻـد اﻟﺗﻘــدم ُ ﺑﺷﺄﻧﻪ ج اﻟﻣرﺗﺑط ــﺔ ي وﺗﻌزﻳ ــز اﻟﻧﻬ ــو ﺗوﺟﻳ ــﻪ ﻧﻣ ــﺎذج ﺗﻘ ــدﻳم اﻟﺧ ــدﻣﺎت اﻟﺧﺎﺻ ــﺔ ﺑﻔﻳ ــروس اﻟﻌ ــوز اﻟﻣﻧ ــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷ ــر اض اﻟﻣزﻣﻧﺔ ،واﻟﺳـﻝ ،واﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد ،واﻟﺻـﺣﺔ اﻟﺟﻧﺳـﻳﺔ واﻹﻧﺟﺎﺑﻳـﺔ، ﺑﺎﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ،واﻷﻣر وﺻﺣﺔ اﻷم واﻟطﻔﻝ ،واﻟﺻﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳﻳﺔ ،واﻷدوﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ •
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اﻣﻳﺔ إﻟﻰ ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ﻋن اﻟﻣﺧرج :٢-١-١دﻋم اﻟﺑﻠدان ﻣن أﺟﻝ زﻳﺎدة اﻟﺗﻐطﻳﺔ ﺑﺎﻟﺗدﺧﻼت اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ اﻟر ُ طرﻳـــق اﻟﻣﺷـــﺎرﻛﺔ اﻟﻧﺷـــﻳطﺔ ﻓـــﻲ اﻟﺣـــوار اﻟﺧـــﺎص ﺑﺎﻟﺳﻳﺎﺳـــﺎت ،ووﺿـــﻊ اﻹرﺷـــﺎدات واﻷدوات اﻟﺧﺎﺻـــﺔ ﺑﺎﻟﻘواﻋـــد اﺗﻳﺟﻳﺔ ،وﺗﻘدﻳم اﻟدﻋم اﻟﺗﻘﻧﻲ واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر ،وﺑث اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻻﺳﺗر ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻋدد اﻟﺑﻠدان ﻣوﺿﻊ اﻟﺗرﻛﻳز اﻟﺗﻲ ﻟدﻳﻬﺎ ﺧطط ﻋﻣﻝ ﺷـﺎﻣﻠﺔ ﺑﺷـﺄن اﻟوﻗﺎﻳـﺔ ﻣن اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻪ اﻟﻣﺧرج ﻣؤﺷر ُ
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟوطﻧﻳـ ــﺔ اﻟﻣﺗﻌـ ــددة اﻟﻘطﺎﻋـ ــﺎت ﺑﺷـ ــﺄن اﻟوﻗﺎﻳـ ــﺔ دﻋـ ــم ﻋﻣﻠﻳـ ــﺔ وﺿـ ــﻊ وﺗﻧﻔﻳـ ــذ اﻟﺳﻳﺎﺳـ ــﺎت واﻻﺳـ ــﺗر ﻣن اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻪ ﺑﺎﻻﺳﺗﻧﺎد إﻟﻰ اﻟﺳﻳﺎق اﻟوﺑﺎﺋﻲ اﻟﻣﺣﻠﻲ ﻧظم اﻟﺗرﺻد اﻟوطﻧﻳﺔ وﺟﻣﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ ﺗﻌزﻳز اﻟﻘدر ة ﻋﻠﻰ وﺿﻊ ُ ﺗﻳﺳﻳر ﻋﻣﻠﻳﺔ ﺗﻛﻳﻳف اﻟﻣﺑـﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳـﺔ اﻟوطﻧﻳـﺔ ﺑﺷـﺄن اﻟوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن اﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد اﻟﻔﻳروﺳـﻲ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗـﻪ اﻣﻳﺔ إﻟﻰ ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ﺿﻣن ﺑﻣﺎ ﻳﺗﻣﺎﺷﻰ ﻣﻊ اﻹرﺷﺎدات اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ودﻣﺞ اﻟﺗدﺧﻼت اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ اﻟر ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﺑﺎﻟﻔﻌﻝ وﻧظم اﻟر آﻟﻳﺎت ُ اﺳﻣﻲ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﺟﻣﻬور اﻟﻌﺎم دﻋم ﺣﻣﻼت إذﻛﺎء اﻟوﻋﻲ ﺑﺷﺄن اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ ﻓﻲ أوﺳﺎط ر ﺑﺎﺳﺗﺧدام آﻟﻳﺎت ﺗﻌزﻳز اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﺑﺎﻟﻔﻌﻝ • • •
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ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ام اﻟﺳﻳﺎﺳــﻲ ﺑﺎﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد اﻟﻔﻳروﺳــﻲ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗــﻪ وﺗﻳﺳــﻳر وﺿــﻊ إذﻛــﺎء اﻟــوﻋﻲ وﺣﺷــد اﻻﻟﺗـز اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺧطط اﻟﻌﻣﻝ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ دﻋﻣﺎً ﻟﺗﻧﻔﻳذ اﻻﺳﺗر اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟوطﻧﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد ﺗﻌزﻳــز ودﻋــم ﻋﻣﻠﻳــﺔ وﺿــﻊ وﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت واﻻﺳــﺗر اﻟﻔﻳروﺳﻲ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻪ ﺗﻳﺳﻳر ﻋﻣﻠﻳﺔ ﺑث وﺗﻛﻳﻳف وﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑـد اﻟﻔﻳروﺳـﻲ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻪ ة اﻹﻗﻠﻳﻣﻳـﺔ واﻟوطﻧﻳـﺔ اﻟﻣﻌ ﱠ ة ـزز رﺻد اﻻﺗﺟﺎﻫﺎت اﻟﺳﺎﺋدة ﻓﻲ وﺑﺎﺋﻳﺎت اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑـد اﻟﻔﻳروﺳـﻲ ودﻋـم اﻟﻘـدر ﻋﻠﻰ اﻟﺗرﺻد وﺟﻣﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت ﻋن اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ﺗﺗﱡ اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ وﺧطـط اﻟﻌﻣـﻝ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳـﺔ ﺑﺷـﺄن اﻟوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن اﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻣﺣرز ﻓـﻲ ﺗﻧﻔﻳـذ اﻻﺳـﺗر ﺑﻊ اﻟﺗﻘدم ُ اﺿﺎت واﻟﺗﻘﺎرﻳر اﻟﻣﻧﺗظﻣﺔ اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻪ ،وﻧﺷر اﻻﺳﺗﻌر • • • • •
ات اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ﻋﺎﻳــﺔ اﻻﺿــطﻼع ﺑــدور اﻟرﻳــﺎدة واﻟﺗﻧﺳــﻳق ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد اﻟﻔﻳروﺳــﻲ وﺗﺷﺧﻳﺻــﻪ ور اﻟﻣﺻﺎﺑﻳن ﺑﻪ واﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻌﻼﺟﻪ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ اﻣﻳـ ــﺔ وﺿـ ــﻊ اﻹرﺷـ ــﺎدات اﻟﺧﺎﺻـ ــﺔ ﺑﺎﻟﻘواﻋـ ــد واﻟﻣﻌـ ــﺎﻳﻳر وﺗﻧﻔﻳـ ــذﻫﺎ ﻓـ ــﻲ ﺳـ ــﺑﻳﻝ اﻟﺗوﺳـ ــﻊ ﻓـ ــﻲ اﻟﺟﻬـ ــود اﻟر ﻋﺎﻳﺔ اﻟﻣﺻﺎﺑﻳن ﺑﻪ وﻋﻼﺟﻬم إﻟﻰ اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ وﺗﺷﺧﻳﺻﻪ ور ﻫـﺎ ﻣـن أﺟـﻝ ﺗﻘﻳـﻳم أوﺑﺋـﺔ اﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد اﻟﻔﻳروﺳـﻲ ﻧظـم اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ واﻟﺗﺑﻠﻳـﻎ ﻋﻧﻬـﺎ وﺗﻌزﻳز وﺿﻊ ُ ورﺻدﻫﺎ وﺗﻧﻔﻳذ اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻬذا اﻟﻣرض اﺗﻳﺟﻳﺎت واﻟﺧطــط اﻟوطﻧﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن وﺿــﻊ اﻹرﺷــﺎدات وﺗﻘــدﻳم اﻟﻣﺳــﺎﻋدة اﻟﺗﻘﻧﻳــﺔ ﻣــن أﺟــﻝ إﻋــداد اﻻﺳــﺗر اﻣﺞ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ﻣن أﺟﻝ ﺣﺷد اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻣﺗوازﻧﺔ ﻟﻣﻘﺗﺿﻳﺎت اﻟﻣرض ﺗُدﻣﺞ ﻓﻲ ﺑر • • • •
اﻟﺳـﻝ اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ :٢-١زﻳﺎدة ﻋدد ﻣرﺿﻰ اﻟﺳﻝ اﻟذﻳن ﺗم ﻋﻼﺟﻬم ﺑﻧﺟﺎح اﻟﻐﺎﻳﺔ ٨٥ﻣﻠﻳون ٢٧٠ ٠٠٠ )ﺑﺣﻠوﻝ (٢٠١٥
اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ٧٠ﻣﻠﻳون ٥٥ ٥٩٧ )(٢٠١١
ات اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ ﻣؤﺷر اﻣﺞ ﺗﻌﺗﻣــد ﻟﻠﻣﻌــﺎﻟَﺟﻳن ﺑﻧﺟــﺎح ﻣــن ﻣرﺿــﻰ اﻟﺳــﻝ ﻓــﻲ إطــﺎر ﺑ ـر اﻟﻌــدد اﻟﺗر اﻛﻣــﻲ ُ اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﻼج اﻟﺗﻲ أوﺻت ﺑﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻣﻧذ ﻋﺎم ١٩٩٥ اﺳﺗر اﻟﻌدد اﻟﺳﻧوي ﻟﻣرﺿﻰ اﻟﺳﻝ اﻟﻣﺻﺎﺑﻳن ﺑﺎﻟﺳﻝ اﻟﻣﻘﺎوم ﻟﻸدوﻳﺔ اﻟﻣﺗﻌـددة إﺻـﺎﺑﺔ ﻣؤﻛ ــدة أو ﻣﻔﺗرﺿـــﺔ )ﺑﻣـــﺎ ﻓ ــﻲ ذﻟ ــك اﻟﺣـــﺎﻻت اﻟﻣﻘﺎوﻣ ــﺔ ﻟﻠرﻳﻔﺎﻣﺑﻳﺳـــﻳن( اﻟـ ــذﻳن أُﺧﺿﻌوا ﻟﻌﻼج اﻟﺳﻝ اﻟﻣﻘﺎوم ﻟﻸدوﻳﺔ اﻟﻣﺗﻌددة ﻋﻠﻰ ﺻﻌﻳد اﻟﻌﺎﻟم
اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز
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ﻋﺎﻳـﺔ ﻣرﺿـﺎﻩ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗـﻪ ﺑﻌـد ﻋـﺎم اﺗﻳﺟﻳﺔ واﻷﻫداف اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠوﻗﺎﻳﺔ ﻣـن اﻟﺳـﻝ ور اﻟﻣﺧرج :١-٢-١ﺗﻛﻳﻳف اﻻﺳﺗر ُ ار ج ص ع١-٦٧ ٢٠١٥وﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﻣﻌﺗﻣد ﻓﻲ اﻟﻘر اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻋ ــدد اﻟﺑﻠـ ــدان اﻟﺗ ــﻲ ﺣـ ــددت ﻏﺎﻳ ــﺎت ﻓـ ــﻲ إط ــﺎر اﻟﺧطـ ــط اﻻﺳـ ــﺗر اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳ ــﺔ ،ﺑﺷ ــﺄن ﺧﻔ ــض ﻣﻌ ــدﻝ اﻟوﻓﻳ ــﺎت اﻟﻧﺎﺟﻣ ــﺔ ﻋ ــن اﻟﺳ ــﻝ وﻣﻌ ــدﻝ ﻹدر اﻹﺻ ـ ـ ــﺎﺑﺔ ﺑ ـ ـ ــﻪ ﺑﻣ ـ ـ ــﺎ ﻳﺗﻣﺎﺷ ـ ـ ــﻰ ﻣ ـ ـ ــﻊ اﻟﻐﺎﻳ ـ ـ ــﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ـ ـ ــﺔ اﻟـ ـ ـ ـواردة ﻓ ـ ـ ــﻲ ار ج ص ع١-٦٧ اﻟﻘر اﻟﻣﺧرج ﻣؤﺷر ُ
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ ة اﻟﺑﻠ ــدان ﻋﻠ ــﻰ ﺗﻛﻳﻳ ــف وﺗﻧﻔﻳ ــذ اﻟﻣﺑ ــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳ ــﺔ واﻷدوات واﻻﺳ ــﺗر دﻋ ــم وﺗﻌزﻳ ــز ﻗ ــدر اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ ﻟﻣﺎ ﺑﻌد ﻋﺎم ٢٠١٥ﺑﺎﻻﺳﺗﻧﺎد إﻟﻰ اﻟﺧطط اﻻﺳﺗر اﻛﺎت ﻣﺗﻌددة ،واﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ وﺿﻊ دﻋم اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﻓﻲ ﺗﻧﺳﻳق اﻟﺟﻬود اﻟﺗﻲ ﺗﺷﻣﻝ ﻗطﺎﻋﺎت وﺷر اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ ،وﺗﻳﺳﻳر ﺗﻌﺑﺋﺔ اﻟﻣوارد ي واﻟﺧطط اﻻﺳﺗر اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﺗﻌﺎون اﻟﻘُطر اﺳﺗر دﻋــم ﻋﻣﻠﻳــﺔ ﺟﻣــﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت ﻋــن اﻟﺳــﻝ وﺗﺣﻠﻳﻠﻬــﺎ وﺑﺛﻬــﺎ واﺳــﺗﺧداﻣﻬﺎ ،ورﺻــد أوﺿــﺎع اﻟﺳــﻝ واﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ اﻣﺞ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺳﻝ ﻟﻣﻘﺗﺿﻳﺎﺗﻪ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟوطﻧﻲ ﺑوﺳﺎﺋﻝ ﻣن ﺑﻳﻧﻬﺎ ﺗﻘﻳﻳم اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﺑر • • •
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ة اﻟﺑﻠـدان ﻋﻠـﻰ دﻋـم ﻋﻣﻠﻳـﺔ اﻟﺗﻛﻳﻳـف وﺗﻌزﻳـز ﻗـدرﺗﻬﺎ ﻋﻠـﻰ ﺗﻧﻔﻳـذ اﻟﻣﺑـﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳـﺔ واﻷدوات ﺗﻛﻣﻳﻝ ﻗـدر اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻣﺎ ﺑﻌد ﻋﺎم ٢٠١٥ ة ﻋن ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﻣﺎ ﻳﺗﻣﺎﺷﻰ ﻣﻊ اﻻﺳﺗر اﻟﺻﺎدر ﺗﻧﺳــﻳق اﻟــدﻋم اﻟﺗﻘﻧــﻲ اﻟﻘــﺎﺋم ﻋﻠــﻰ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت اﻟﻘُطرﻳــﺔ اﻟﻣﻘــدم ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺳــﺗوى اﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ ،ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻛز اﻟﻣﺗﻌﺎوﻧﺔ ﻣﻊ اﻟﻣﻧظﻣﺔ آﻟﻳﺎت اﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ﻣﺛﻝ آﻟﻳﺔ اﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺳﻝ واﻟﻣر رﺻــد اﻷوﺿــﺎع واﻻﺗﺟﺎﻫــﺎت اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟﺳــﻝ وﺑﺎﻟﺳــﻝ اﻟﻣﺻــﺎﺣب ﻟﻔﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ ﻧظــم اﻟﺗرﺻــد وﺗﻌزﻳــز ﻋﻣﻠﻳــﺎت ﺗﺣﻠﻳــﻝ اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت اﻟﺑﺷــر ي وﺑﺎﻟﺳــﻝ اﻟﻣﻘــﺎوم ﻟﻸدوﻳــﺔ ﻋــن طرﻳــق ﺗﻌزﻳــز ُ اﻟﺻﺣﻳﺔ ذات اﻟﺻﻠﺔ وﺑﺛﻬﺎ واﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ اﻻﺿطﻼع ﺑدور اﻟرﻳﺎدة ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟدﻋوة واﻟﺗﻧﺳﻳق ﺑﻳن اﻟﺷرﻛﺎء وﺗﻌﺑﺋﺔ اﻟﻣوارد • • •
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ات اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻣﺎ ﺑﻌد ﻋﺎم ٢٠١٥وﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ اﻻﺿطﻼع ﺑدور اﻟرﻳﺎدة واﻟﺗﻧﺳﻳق ﻓﻲ دﻋم اﻋﺗﻣﺎد اﻻﺳﺗر واﻟﺗﻌـ ــﺎون ﻣـ ــﻊ اﻟﻣﻛﺎﺗـ ــب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳـ ــﺔ وأﺻـ ــﺣﺎب اﻟﻣﺻـ ــﻠﺣﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳـ ــﻳن ﺑﺎﻟﺳـ ــﻝ وﻓﻳـ ــروس اﻟﻌـ ــوز اﻟﻣﻧـ ــﺎﻋﻲ وأﺻﺣﺎب اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻵﺧرﻳن ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ اﻻﺿطﻼع ﺑدور اﻟرﻳﺎدة واﻟﺗﻧﺳـﻳق واﻟرﺻـد ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ ﺗﻌزﻳـز اﻟوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن اﻟﺳـﻝ اﻟﻣﻘـﺎوم ﻟﻸدوﻳـﺔ واﻟﺳـﻝ اﻟﻣ ـ ـ ـرﺗﺑط ﺑﻔﻳـ ـ ــروس اﻟﻌـ ـ ــوز اﻟﻣﻧـ ـ ــﺎﻋﻲ وﺗﺷﺧﻳﺻـ ـ ــﻪ وﺗﻘـ ـ ــدﻳم اﻟﻌـ ـ ــﻼج واﻟر ﻋﺎﻳـ ـ ــﺔ إﻟـ ـ ــﻰ ﻣرﺿـ ـ ــﺎﻩ ،دﻋﻣ ـ ـ ـﺎً ﻋﺎﻳـ ــﺔ ﻣرﺿـ ــﺎﻩ اﺗﻳﺟﻳﺔ واﻷﻫـ ــداف اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـ ــﺔ ﻟﻠوﻗﺎﻳـ ــﺔ ﻣـ ــن اﻟﺳـ ــﻝ ور ار ج ص ع ١-٦٧ﺑﺷـ ــﺄن اﻻﺳـ ــﺗر ﻟﻠﻘ ـ ـر وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻪ ﺑﻌد ﻋﺎم ٢٠١٥ •
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اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز
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اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﻣــﺎ ﺑﻌــد ﺗــوﻓﻳر اﻟرﺻــد وﺗﻘﻳــﻳم اﻟﺗﻘــدم ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳد اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ ﺗﻧﻔﻳــذ اﻻﺳــﺗر غ اﻟﻐﺎﻳﺎت اﻟﻣﺣـددة ﻟﻌـﺎم ٢٠٣٥ﺑﺷـﺄن ﺧﻔـض ﻣﻌـدﻝ اﻟﻣﺣرز ﺻوب ﺑﻠو ﻋﺎم ٢٠١٥وﺗﻣوﻳﻠﻬﺎ ،واﻟﺗﻘدم ُ اﻟوﻓﻳــﺎت اﻟﻧﺎﺟﻣــﺔ ﻋــن اﻟﺳــﻝ وﻣﻌــدﻝ اﻹﺻــﺎﺑﺔ ﺑــﻪ ،وﺑــث اﻟﻧﺗــﺎﺋﺞ ﻋﻠــﻰ ﻧطــﺎق واﺳــﻊ ﺑوﺳــﺎﺋﻝ ﻣــن ﺑﻳﻧﻬــﺎ اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻋن ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺳﻝ
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ﱠﺛــــﺔ ﺑﺷــــﺄن اﻟﺳﻳﺎﺳــــﺎت واﻷدوات اﻟﺗﻘﻧﻳــــﺔ ﻟــــدﻋم اﻋﺗﻣــــﺎد وﺗﻧﻔﻳــــذ اﻟﻣﺧــــرج :٢-٢-١اﻟﻣﺑــــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــــﺔ اﻟﻣﺣد ُ ﻋﺎﻳــﺔ ﻣرﺿــﺎﻩ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗــﻪ ﺑﻌــد ﻋــﺎم ،٢٠١٥واﻟﺗــﻲ ﺗﺷــﻣﻝ اﺗﻳﺟﻳﺔ واﻷﻫــداف اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﻠوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻟﺳــﻝ ور اﻻﺳــﺗر ﻧظم اﻟدﻋﺎﺋم اﻟﺛﻼث اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ (١) :اﻟر ﻋﺎﻳﺔ واﻟوﻗﺎﻳﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ اﻟﺗﻲ ﺗرﻛز ﻋﻠﻰ اﻟﻣرﻳض؛ ) (٢واﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﺟرﻳﺋﺔ واﻟ ُ اﻟداﻋﻣﺔ؛ ) (٣وﺗﻛﺛﻳف اﻟﺑﺣث واﻻﺑﺗﻛﺎر اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻋــدد اﻟﻣﺑــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ واﻟوﺛــﺎﺋق اﻟﺗﻘﻧﻳــﺔ اﻟﺟدﻳــدة واﻟﻣﺣ ﱠ دﺛــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗــدﻋم ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ ﻹدر اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﻣوﺿوﻋﺔ واﻟﻣﻌﺗﻣدة ﻓﻲ اﻷﻗﺎﻟﻳم واﻟﺑﻠدان اﻻﺳﺗر اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﻣﺧرج ﻣؤﺷر ُ
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز اﺗﻳﺟﻳﺎت واﻟﺧطـ ــط اﻟوطﻧﻳـ ــﺔ ﺑﺷـ ــﺄن اﻟﺳـ ــﻝ اﻟﺗـ ــﻲ ﺗﺟﺳـ ــد دﻋـ ــم اﻟﺑﻠـ ــدان ﻓـ ــﻲ ﺻـ ــﻳﺎﻏﺔ اﻟﺳﻳﺎﺳـ ــﺎت واﻻﺳـ ــﺗر اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻣﺎ ﺑﻌد ﻋﺎم ٢٠١٥؛ وﺗﻳﺳﻳر اﻟﺣوار اﻟﺷـﺎﻣﻝ اﻷوﻟوﻳﺎت اﻟﻘُطرﻳﺔ ﺑﻣﺎ ﻳﺗﻣﺎﺷﻰ ﻣﻊ اﻻﺳﺗر ة ى واﻟﺷرﻛﺎء واﻟﻔﺋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻣﺗﺿرر اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟﺳﻳﺎﺳﺎت ﻣﻊ اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻷﺧر دﻋ ـ ــم اﻟﺑﻠ ـ ــدان ﻓ ـ ــﻲ اﻋﺗﻣ ـ ــﺎد اﻟﻣﺑ ـ ــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳ ـ ــﺔ ﺑﺷ ـ ــﺄن اﻟﺳ ـ ــﻝ واﻷدوات اﻟﺧﺎﺻ ـ ــﺔ ﺑ ـ ــﻪ ﺑﻣ ـ ــﺎ ﻳﺗﻣﺎﺷ ـ ــﻰ ة ﻣﻊ اﻹرﺷﺎدات اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻷﺧﻳر ات ﻩ ﻋن طرﻳق ﺗﺣدﻳد ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﺑﺣوث وﺑﻧﺎء اﻟﻘدر ات وﺗﻌزﻳز دﻋم ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﺑﺣوث اﻟﺗﺷﻐﻳﻠﻳﺔ واﻻﺑﺗﻛﺎر اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن اﻟﺳــﻝ ،وﺗــوﻓﻳر ﻣﻧﺑــر اﻻﺿــطﻼع ﺑــدور اﻟرﻳــﺎدة ﻓــﻲ وﺿــﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت واﻻﺳــﺗر اﺗﻳﺟﻳﺎت واﻟﺧطــط اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن اﻟﺳــﻝ ﻟﻛــﻲ ﺗﻼﺋــم إﻗﻠﻳﻣــﻲ ﻟﻠﺣـوار اﻟﺧــﺎص ﺑﺎﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت وﺗﻛﻳﻳــف اﻻﺳــﺗر اﻟﺳﻳﺎق اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﻣــﺎ ﺑﻌــد ات اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت ووﺿــﻊ اﻹرﺷــﺎدات اﻟﺗﻘﻧﻳــﺔ ﻟﺗﻳﺳــﻳر اﻋﺗﻣــﺎد اﻻﺳــﺗر ﺗﺣدﻳــد ﺧﻳــﺎر ﻋﺎم ٢٠١٥وﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ ات اﻟدوﻟﻳــﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺎﻟﺳــﻝ اﻻﺿــطﻼع ﺑــدور اﻟرﻳــﺎدة ﻓــﻲ دﻋــم ﻣﺷــﺎرﻛﺔ اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻓــﻲ اﻟﻣﺑــﺎدر واﻟﺗﻧﺳﻳق ﻣﻊ اﻟﻛﻳﺎﻧﺎت اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ودون اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ،وﻣﺷﺎرﻛﺗﻬﺎ اﻟﻧﺷﻳطﺔ ﻓﻲ ﻗﺿﺎﻳﺎ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ات ﻫﺎ ﻋن طرﻳق ﺗﺣدﻳد ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﺑﺣوث وﺑﻧﺎء اﻟﻘدر ات وﺗﻳﺳﻳر ﺗﻌزﻳز اﻟﺑﺣوث اﻟﺗﺷﻐﻳﻠﻳﺔ واﻻﺑﺗﻛﺎر ﻋﺎﻳ ــﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠ ــﺔ ﻟﻠﺳ ــﻝ ﺗﺣ ــدﻳث اﻟﻣﺑ ــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳ ــﺔ اﻟﻌﻼﺟﻳ ــﺔ اﻟﺧﺎﺻ ــﺔ ﺑﺎﻟﺳ ــﻝ واﻷدوات اﻟﺧﺎﺻ ــﺔ ﺑﺎﻟر اض ﻏﻳــر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﺧــدم اﻟﻔﺋــﺎت اﻟﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﺳ ـرﻳﻌﺔ اﻟﺗــﺄﺛر ،واﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت واﻷدوات اﻟﺧﺎﺻــﺔ واﻷﻣ ـر ي واﻟﻌ ــﻼج اﻟوﻗــﺎﺋﻲ ﺑﺎﻟﺳــﻝ اﻟﻣﻘــﺎوم ﻟﻸدوﻳــﺔ اﻟﻣﺗﻌــددة واﻟﺳــﻝ اﻟﻣـ ـرﺗﺑط ﺑﻔﻳــروس اﻟﻌ ــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷ ــر واﻷﻧﺷطﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺳﻝ واﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ •
• • •
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز
• • • •
ات اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز
اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز
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ﺗﺣــدﻳث اﻟﻣﺑــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن اﺳــﺗﺧدام وﺳــﺎﺋﻝ اﻟﺗﺷــﺧﻳص واﻟﻣﻌــﺎﻳﻳر اﻟﻣﺧﺗﺑرﻳــﺔ اﻟﺟدﻳــدة ،ورﺑطﻬــﺎ ﺑﺎﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ اﻟﻣﺣ ﱠ دﺛﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﺗدﺑﻳر اﻟﻌﻼﺟﻲ ﻟﻠﺳﻝ اﻟﻣﻘﺎوم ﻟﻸدوﻳﺔ ودﻋﻣﻬﺎ ﺑﺎﻷدوات اﻟﻣﻼﺋﻣﺔ اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﻣــﺎ اﻟﻣﺣــرز ﻓــﻲ دﻋــم ﻋﻣﻠﻳــﺔ ﺗﻧﻔﻳــذ اﻟــدﻋﺎﺋم اﻟــﺛﻼث ﻟﻼﺳــﺗر اﻟﺗﺑﻠﻳــﻎ ﺳــﻧوﻳﺎً ﻋــن اﻟﺗﻘــدم ُ ﺑﻌد ﻋﺎم ٢٠١٥
• •
اﻟﻣﻼرﻳﺎ اﻟﺣﺻــﻳﻠﺔ :٣-١زﻳــﺎدة إﺗﺎﺣــﺔ اﻟﻌــﻼج ﺑــﺎﻟﺧط اﻷوﻝ ﻣــن اﻷدوﻳــﺔ اﻟﻣﺿــﺎدة ﻟﻠﻣﻼرﻳــﺎ ﻟﺣــﺎﻻت اﻹﺻــﺎﺑﺔ ﺑﺎﻟﻣﻼرﻳــﺎ اﻟﻣؤﻛدة اﻟﻐﺎﻳﺔ ٪٨٠ )(٢٠١٧ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ٪٦٠ )(٢٠١٢ ﻣؤﺷر اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ اﻟﻧﺳــﺑﺔ اﻟﻣﺋوﻳــﺔ ﻟﻠﺣــﺎﻻت اﻟﻣؤﻛــدة ﻟﻺﺻــﺎﺑﺔ ﺑﺎﻟﻣﻼرﻳــﺎ ﻓــﻲ اﻟﻘطــﺎع اﻟﻌــﺎم اﻟﺗــﻲ ﺗﺗﻠﻘﻰ اﻟﻌﻼج ﺑﺎﻟﺧط اﻷوﻝ ﻣن اﻷدوﻳﺔ اﻟﻣﺿﺎدة ﻟﻠﻣﻼرﻳﺎ وﻓﻘﺎً ﻟﺳﻳﺎﺳﺔ وطﻧﻳﺔ
اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻣﺳـ ﱠ ﻳﻧـﺎت ﺑﺷـﺄن اﻟﻣﻼرﻳـﺎ ﻣـﻊ اﻟﺗرﻛﻳـز اﻟﻣﺧرج :١-٣-١ﺗﻣﻛـﻳن اﻟﺑﻠـدان ﻣـن ﺗﻧﻔﻳـذ اﻟﺧطـط اﻻﺳـﺗر ﻧدة ﺑﺎﻟﺑ ﱢ ُ ات اﻟﺗﺷﺧﻳص واﻟﻌـﻼج ،ورﺻـد ﻓﻌﺎﻟﻳـﺔ اﻟﻌـﻼج اﻣﻳﺔ إﻟﻰ ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﻧواﻗﻝ واﺧﺗﺑﺎر ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﺑﺎﻟﺗدﺧﻼت اﻟر اﻣﻳﺔ إﻟﻰ اﻟﺣد ﻣن اﻟﻣﻼرﻳﺎ ات ﻟدﻋم اﻟﺟﻬود اﻟر وﻣﻘﺎوﻣﺔ اﻟﻣﺑﻳدات اﻟﺣﺷرﻳﺔ وﺗرﺻدﻫﺎ ﻋن طرﻳق ﺗﻌزﻳز اﻟﻘدر اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ اﻟﻣﺧرج ﻣؤﺷر ُ
ي ﺗﻘﻳﻳﻣ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﺎً ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ ﻋـ ـ ـ ـ ـ ـ ــدد اﻟﺑﻠـ ـ ـ ـ ـ ـ ــدان اﻟﺗـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻲ ﺗﺗوطﻧﻬـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎ اﻟﻣﻼرﻳـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎ اﻟﺗـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻲ ﺗُﺟـ ـ ـ ـ ـ ـ ــر اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر ﻧظم اﻟﺗرﺻد اﻟروﺗﻳﻧﻲ ﻻﺗﺟﺎﻫﺎت اﻟﻣﻼرﻳﺎ ﺑﺎﺳﺗﺧدام ُ
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز اﺗﻬﺎ ات وﺗﻌزﻳــز ﻗــدر اﻣﺞ اﻟوطﻧﻳــﺔ ﻟﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ اﻟﻣﻼرﻳــﺎ ﻟﺗﺣدﻳــد اﻻﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺑﻧــﺎء اﻟﻘــدر دﻋــم اﻟﺑ ـر اﻟﺗﻘﻧﻳ ــﺔ واﻹدارﻳ ــﺔ ﻓ ــﻲ ﻣﺟ ــﺎﻝ اﻟوﻗﺎﻳ ــﺔ ﻣ ــن اﻟﻣﻼرﻳ ــﺎ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬ ــﺎ واﻟ ــﺗﺧﻠص ﻣﻧﻬ ــﺎ ،ﺑﻣ ــﺎ ﻓ ــﻲ ذﻟ ــك ﻋﻠ ــﻰ اﻟﻣﺳﺗوﻳﺎت دون اﻟوطﻧﻳﺔ دﻋم اﻟﺑﻠدان ﻟزﻳﺎدة ﺗﻌزﻳز رﺻد اﻟﻔﻌﺎﻟﻳـﺔ اﻟﻌﻼﺟﻳـﺔ ﻷدوﻳـﺔ اﻟﻣﻼرﻳـﺎ وﻣﻘﺎوﻣـﺔ اﻟﻣﺑﻳـدات اﻟﺣﺷـرﻳﺔ واﻟﺗﺑﻠﻳـﻎ ﻧظ ــم اﻟﻣﻌﻠوﻣ ــﺎت ﻋﻧﻬﻣ ــﺎ؛ وﺗﺣﺳ ــﻳن ﺗرﺻ ــد اﻟﻣﻼرﻳ ــﺎ ﺑﻣ ــﺎ ﻓ ــﻲ ذﻟ ــك ﺗﺗﺑ ــﻊ ﻣﻛﺎﻓﺣ ــﺔ اﻟﻣﻼرﻳ ــﺎ ﻣ ــن ﺧ ــﻼﻝ ُ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ واﺳﺗﺧدام ﻫذﻩ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ وﺗﺣﻠﻳﻝ اﻟﻔﺟوات اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ﻟﺗﻳﺳﻳر ﺟﻣﻊ اﻷﻣواﻝ دﻋم اﻻﺳﺗر اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟوطﻧﻳﺔ ُ ات ﻋﻠـﻰ اﻟﺻـﻌﻳد ات ذات اﻷوﻟوﻳـﺔ اﻟﻣﺷـﺗرﻛﺔ ﺑـﻳن اﻟﺑﻠـدان وﺗﻳﺳـﻳر ﺑﻧـﺎء اﻟﻘـدر ﺗﻘﻳﻳم اﺣﺗﻳﺎﺟﺎت ﺑﻧﺎء اﻟﻘدر ات اﻟطوﻳﻠـﺔ اﻷﻣـد اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ واﻟﻣﺷﺗرك ﺑﻳن اﻟﺑﻠدان وﺗﺑﺎدﻝ أﻓﺿـﻝ اﻟﻣﻣﺎرﺳـﺎت اﻟﺗـﻲ ﺗﺳـﻬم ﻓـﻲ ﺑﻧـﺎء اﻟﻘـدر ﻓﻲ اﻟﺑﻠدان •
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ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز •
اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز
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ﺗﻘــدﻳم اﻟــدﻋم اﻟﻣﺷــﺗرك ﺑــﻳن اﻟﺑﻠــدان واﻟــدﻋم اﻟﺧــﺎص ﺑﺑﻠــدان ﻣﺣــددة ﻟﺗﺳـرﻳﻊ ﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ اﻟﻣﻼرﻳــﺎ واﻟــﺗﺧﻠص ﻣﻧﻬــﺎ ،ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻟﺗــدرﻳب واﻟــدﻋم اﻟﺗﻘﻧــﻲ واﻟــدﻋوة وﺗﻌﺑﺋــﺔ اﻟﻣ ـوارد ﺑﺎﻟﺗﻌــﺎون ﻣــﻊ أﺻــﺣﺎب اﻟﻣﺻــﻠﺣﺔ واﻟﺷرﻛﺎء واﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ اﺋط اﻟﻣﺧــﺎطر، اﺗﻳﺟﻳﺔ ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك رﺳــم ﺧ ـر ات اﻟﺑﻠــدان ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ ﺟﻣــﻊ اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت اﻻﺳــﺗر ﺗﻌزﻳــز ﻗــدر واﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺗﺣﺳﻳن اﻟﺗﻘﺳﻳم اﻟطﺑﻘﻲ ﻟﻠﻣﻼرﻳﺎ ،ورﺻد اﻻﺗﺟﺎﻫﺎت اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ وﺗﺣﻠﻳﻠﻬﺎ ،واﺳﺗﺧدام اﻣﺞ واﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ ﺻد اﻟﻣﻼرﻳﺎ وﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟﺑر ﺑﻳﺎﻧﺎت ﺗر ﱡ اﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ ﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ اﻟﻧواﻗــﻝ واﻟﺗﺷــﺧﻳص ة اﻟﺑﻠــدان ﻋﻠــﻰ زﻳــﺎدة اﻟﺗﻐطﻳــﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟــﺔ ﺑﺎﻟﺗــدﺧﻼت اﻟر ﺗﻌزﻳــز ﻗــدر اف ي واﻟرﺻد واﻹﺷر اﻟطﻔﻳﻠﻲ اﻟﻌﺎﻟﻲ اﻟﺟودة ﻟﻠﻣﻼرﻳﺎ ﻋن طرﻳق اﻟﺗدرﻳب واﻟدﻋم اﻟﻘُطر
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ات اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ات إﺿـﺎﻓﻳﺔ ﻓـﻲ اﻷﻗـﺎﻟﻳم ﻣـن أﺟـﻝ دﻋـم ﻣﺟـﺎﻻت ﻣﺗﺧﺻﺻـﺔ ة ﺣﻳﺛﻣـﺎ ﺗﺑـرز اﻟﺣﺎﺟـﺔ إﻟـﻰ ﻗـدر ﺗﻘدﻳم اﻟﺧﺑـر ﻣن ﻣﺟﺎﻻت اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﻣﻼرﻳﺎ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ واﻟﺗﺧﻠص ﻣﻧﻬﺎ اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻋــن اﻟﻣﻼرﻳــﺎ ،ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك إﻧﺷــﺎء ﻗواﻋــد ﺑﻳﺎﻧــﺎت ﻋــن ﻣﻘﺎوﻣــﺔ ة اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت اﻻﺳــﺗر إدار اﻟﻣﺣــرز ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ ﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ اﻟﻣﻼرﻳــﺎ ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳد اﻟﻣﺑﻳــدات اﻟﺣﺷ ـرﻳﺔ واﻷدوﻳــﺔ ،واﻟﺗﺑﻠﻳــﻎ ﻋــن اﻟﺗﻘــدم ُ اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ات اﻟﺑﺷ ـرﻳﺔ اﻟﻼزﻣــﺔ ﻟﺗﻧﻔﻳــذ ﺗــوﻓﻳر اﻷدوات اﻟﺑرﻣﺟﻳــﺔ واﻟﺗدرﻳﺑﻳــﺔ ﻟــدﻋم اﻷﻗــﺎﻟﻳم واﻟﺑﻠــدان ﻓــﻲ ﺑﻧ ــﺎء اﻟﻘــدر اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﺗﻲ أوﺻت ﺑﻬﺎ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ واﻟﺗرﺻد اﻻﺳﺗر • •
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ﱠﺛـﺔ ﺑﺷـﺄن اﺗﻳﺟﻳﺔ واﻟﺗﻘﻧﻳـﺔ اﻟﻣﺣد اﻟﻣﺧرج :٢-٣-١إﻋداد اﻟﺗوﺻﻳﺎت ﺑﺷﺄن اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﻣﺑـﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳـﺔ اﻻﺳـﺗر ُ اض اﻟﺣﻣوﻳـﺔ، ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﻧواﻗﻝ ،واﻻﺧﺗﺑﺎر اﻟﺗﺷﺧﻳﺻﻲ ،واﻟﻌﻼج اﻟﻣﺿﺎد ﻟﻠﻣﻼرﻳﺎ ،واﻟﺗدﺑﻳر اﻟﻌﻼﺟﻲ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻝ ﻟﻸﻣـر واﻟﺗرﺻد ،واﻟﻛﺷف اﻟوﺑﺎﺋﻲ ،واﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﺗﺳرﻳﻊ اﻟﺣد ﻣن ﺣﺎﻻت اﻟﻣﻼرﻳﺎ واﻟﺗﺧﻠص ﻣﻧﻬﺎ اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻣـ ــن اﻟﻣﻘـ ــرر وﺿـ ــﻌﻬﺎ ﻓـ ــﻲ ﺻـ ــﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳـ ــﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر ﻧﺳﺑﺔ اﻟﺑﻠدان اﻟﻣوطوﻧﺔ ﺑﺎﻟﻣﻼرﻳﺎ اﻟﺗﻲ ﺗﻧﻔذ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﺗﻲ ﺗوﺻﻲ ﺑﻬﺎ اﻟﻣﺧرج ﻣؤﺷر ُ
اﺗﻳﺟﻳﺎت واﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ واﻻﺳﺗر
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ﺗﻘــدﻳم اﻟــدﻋم اﻟﺗﻘﻧــﻲ إﻟــﻰ اﻟﺑﻠــدان ﻓــﻲ اﻋﺗﻣــﺎد /ﺗﻛﻳﻳــف وﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻣﺑــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ اﻟﺗﻘﻧﻳــﺔ اﻟﻣﺣ ﱠ دﺛــﺔ ﺑﺷـﺄن ﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ اﻟﻧواﻗــﻝ ،واﻻﺧﺗﺑــﺎر اﻟﺗﺷﺧﻳﺻــﻲ واﻟﻌــﻼج ،ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳد اﻟــوطﻧﻲ ،ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق اض اﻟﺣﻣوﻳﺔ ﺑﺎﻟﻔﺋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ،واﻟﺗدﺑﻳر اﻟﻌﻼﺟﻲ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻝ ﻟﻸﻣر اض اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟوطﻧﻳﺔ ﻟﻠوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﻣﻼرﻳـﺎ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬـﺎ واﻟـﺗﺧﻠص ﻣﻧﻬـﺎ ،واﺳـﺗﻌر دﻋم ﻋﻣﻠﻳﺔ وﺿﻊ اﻻﺳﺗر اﻣﺞ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﻣﻼرﻳﺎ اﻟﺑر اﺗﻳﺟﻳﺎت ﻣﻛﺎﻓﺣـ ــﺔ ي ﻟرﺻـ ــد ﺗﻧﻔﻳـ ــذ اﺳـ ــﺗر اﺗﻳﺟﻲ ﻋﻠـ ــﻰ اﻟﺻـ ــﻌﻳد اﻟﻘُطـ ــر دﻋـ ــم اﻟﺣ ـ ـوار اﻟﺳﻳﺎﺳـ ــﺎﺗﻲ واﻻﺳـ ــﺗر ات ،واﻟﺗﺧطﻳط ﻟﻠﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻔﻌـﺎﻝ ﻟﻣﻛﺎﻓﺣـﺔ اﻟﻣﻼرﻳـﺎ واﻟـﺗﺧﻠص اﻟﻣﻼرﻳﺎ ،وﻣﻧﺎﻗﺷﺔ اﻟﻔﺟوات اﻟﺗﻲ ﺗﺷوب اﻟﻘدر ﻣﻧﻬﺎ •
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ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ات إﺿﺎﻓﻳﺔ ات اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻘواﻋد واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر ﻟﻠﺑﻠدان ﺣﻳﺛﻣﺎ ﺗﺑرز اﻟﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ ﻗدر ﺗوﻓﻳر اﻹرﺷﺎدات واﻟﺧﺑر ﻟﺗﻧﻔﻳذ اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ﻟﻣﻘﺗﺿﻳﺎت ﻣﻘﺎوﻣﺔ اﻵرﺗﻳﻣﻳﺳﻳﻧﻳن واﻟﻣﺑﻳدات اﻟﺣﺷرﻳﺔ اﺗﻳﺟﻳﺎت ﺑﺷ ــﺄن اﻟﺣ ــد اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﺗﻘﻧﻳ ــﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ ﺑﻣ ــﺎ ﻓ ــﻲ ذﻟ ــك اﻻﺳ ــﺗر دﻋ ــم ﻋﻣﻠﻳ ــﺔ اﻋﺗﻣ ــﺎد وﺗﻧﻔﻳ ــذ اﻻﺳ ــﺗر ﻣن اﻟﻣﻼرﻳﺎ واﻟﺗﺧﻠص ﻣﻧﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد دون اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ واﻟوطﻧﻲ ودون اﻟوطﻧﻲ ،واﻟﺑﺣوث اﻟﺗﺷﻐﻳﻠﻳﺔ • •
ات اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ﺗﺣــدﻳث اﻟﻣﺑــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ اﻟﺗﻘﻧﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن اﻟﺗرﺻــد وﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ اﻟﻧواﻗــﻝ واﻻﺧﺗﺑــﺎر اﻟﺗﺷﺧﻳﺻــﻲ واﻟﻌــﻼج، اض اﻟﺣﻣوﻳــﺔ؛ ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﺎﻟﻔﺋــﺎت اﻟﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻــﺔ ،واﻟﺗــدﺑﻳر اﻟﻌﻼﺟــﻲ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣــﻝ ﻟﻸﻣـر اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﺗﻘﻧﻳـ ــﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـ ــﺔ واﻟﺗوﺻـ ــﻳﺎت ﺑﺷـ ــﺄن اﻟﺳﻳﺎﺳـ ــﺎت واﻋـ ــداد اﻷدوات ﻟـ ــدﻋم ﺗﻛﻳﻳـ ــف وﺗﻧﻔﻳـ ــذ اﻻﺳـ ــﺗر ٕ واﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ اﻟﻌﻣﻝ ﻣﻊ اﻟﻣﻛﺎﺗـب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳـﺔ ﻣـن أﺟـﻝ ﺗﻌزﻳـز اﻟـدﻋم اﻟﺗﻘﻧـﻲ ﻓـﻲ اﻟﻣﺟـﺎﻻت اﻟﺷـدﻳدة اﻟﺗﺧﺻـص ﻟﻠوﻗﺎﻳـﺔ ة اﻟﺣــﺎﻻت ،ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﻣﻘﺎوﻣــﺔ اﻷرﺗﻳﻣﻳﺳــﻳﻧﻳن ،وﻣﻘﺎوﻣــﺔ اﻟﻣﺑﻳــدات اﻟﺣﺷ ـرﻳﺔ ،واﻟﺣــد ﻣــن اﻧﺗﻘــﺎﻝ وادار ٕ اﻟﻣرض واﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن ﻋودﺗﻪ إﻟﻰ اﻟظﻬور •
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اض اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻣدارﻳﺔ اﻟﻣﻬﻣﻠﺔ أﻣر اض اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻣدارﻳﺔ اﻟﻣﻬﻣﻠﺔ واﺳﺗداﻣﺗﻬﺎ اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ :٤-١زﻳﺎدة إﺗﺎﺣﺔ اﻷدوﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻷﻣر اﻟﻐﺎﻳﺔ ١٩٤/١٩٤ )(٢٠١٩ ١٢٥/١٠٠ )(٢٠٢٠ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ١٩٤/١٨٣ )(٢٠١٤ ١٢٥/٢٥ )(٢٠١٢ ات اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ ﻣؤﺷر ﻋدد اﻟﺑﻠدان اﻟﺗﻲ ﺗم ﻓﻳﻬﺎ اﻹﺷﻬﺎد ﻋﻠﻰ اﺳﺗﺋﺻﺎﻝ داء اﻟﺗﻧﻳﻧﺎت ﻋـ ــدد اﻟﺑﻠـ ــدان اﻟﺗـ ــﻲ ﻳﺗوطﻧﻬـ ــﺎ اﻟﻣـ ــرض اﻟﺗـ ــﻲ ﺗوﺻـ ــﻠت إﻟـ ــﻰ ﺗﺣﻘﻳـ ــق ﻫـ ــدف اﻟﺗﻐطﻳــﺔ اﻟﻣوﺻــﻰ ﺑــﻪ ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﺎﻟﺳــﻛﺎن اﻟﻣﻌرﺿــﻳن ﻟﻣﺧــﺎطر اﻹﺻــﺎﺑﺔ اض اﻟدﻳداﻧﻳﺔ اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﻋـن طرﻳـق ﺑداء اﻟﻔﻳﻼرﻳﺎت اﻟﻠﻣﻔﻲ واﻟﺑﻠﻬﺎرﺳﻳﺎ واﻷﻣر اﻟﺗرﺑﺔ وذﻟك ﻣن ﺧﻼﻝ اﻟﻌﻼج اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻲ اﻟوﻗﺎﺋﻲ اﻟﻣﻧﺗظم اﻟطﺎرد ﻟﻠدﻳدان
اض اﻟﻣﻧـﺎطق اﻟﻣﺧرج :١-٤-١ﺗﻳﺳﻳر ﺗﻧﻔﻳذ "ﺧرﻳطﺔ اﻟطرﻳق" اﻟﺗﻲ وﺿﻌﺗﻬﺎ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﺑﺷـﺄن أﻣـر اﻟﻣدارﻳﺔ اﻟﻣﻬﻣﻠﺔ اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻣ ــن اﻟﻣﻘ ــرر وﺿ ــﻌﻬﺎ ﻓ ــﻲ ﺻ ــﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳ ــﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر ﻋ ــدد اﻟﺑﻠ ــدان اﻟﺗ ــﻲ ﻳﺗوطﻧﻬ ــﺎ اﻟﻣ ــرض اﻟﺗ ــﻲ اﻋﺗﻣ ــدت ﺧط ــﺔ وطﻧﻳ ــﺔ اض اﻟﻣﻧــﺎطق اﻟﻣدارﻳــﺔ اﻟﻣﻬﻣﻠــﺔ وﺗﻧﻔــذﻫﺎ ﺑﻣــﺎ ﻳﺗﻣﺎﺷــﻰ ﻣــﻊ ﺑﺷــﺄن أﻣـر اض اﻟﻣﻧـ ــﺎطق اﻟﻣدارﻳـ ــﺔ "ﺧرﻳطـ ــﺔ اﻟطرﻳـ ــق" ﻟﻠﺣـ ــد ﻣـ ــن ﻋـ ــبء أﻣ ـ ـر اﻟﻣﻬﻣﻠﺔ ذات اﻷوﻟوﻳﺔ اﻟﻣﺧرج ﻣؤﺷر ُ
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز اﺗﻳﺟﻳﺎت ي ووﺿــﻊ وﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت واﻻﺳــﺗر ﺗﻘــدﻳم اﻟــدﻋم اﻟﺗﻘﻧــﻲ ﻟﺗوزﻳــﻊ اﻷدوﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻧطــﺎق ﺟﻣــﺎﻫﻳر اض اﻟﻣﻧ ــﺎطق اﻟﻣدارﻳ ــﺔ اﻟﻣﻬﻣﻠ ــﺔ واﻟ ــﺗﺧﻠص ﻣﻧﻬ ــﺎ اﻣﻳ ــﺔ إﻟ ــﻰ ﻣﻛﺎﻓﺣ ــﺔ أﻣـ ـر وﺧط ــط اﻟﻌﻣ ــﻝ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠ ــﺔ اﻟر ي واﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻳﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻘُطر •
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ات واﻟﺗﺑﻠﻳـﻎ رر اﻣﻳﺔ إﻟﻰ ﺗﻌزﻳز اﻟرﺻد واﻟﺗﻘﻳﻳم اﻟوطﻧﻲ ﻟﺗوﺟﻳﻪ رﺳـم اﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت وﺗﻧﻔﻳـذ اﻟﻘـ ا دﻋم اﻟﺟﻬود اﻟر اض اﻟﻣﻧــﺎطق اﻟﻣدارﻳــﺔ اﻟﻣﻬﻣﻠــﺔ واﻟــﺗﺧﻠص ﻣﻧﻬــﺎ ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳد اﻟﻣﺣــرز ﻓــﻲ ﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ أﻣ ـر ﻋــن اﻟﺗﻘــدم ُ اﻟوطﻧﻲ واﺗﺎﺣﺗﻬــﺎ دﻋــم اﻟﺑﻠــدان ﻓــﻲ ﺿــﻣﺎن ﺗ ـواﻓر أدوﻳــﺔ أﻣ ـر اض اﻟﻣﻧــﺎطق اﻟﻣدارﻳــﺔ اﻟﻣﻬﻣﻠــﺔ اﻟﻣﺿــﻣوﻧﺔ اﻟﺟــودة ٕ ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ،ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك دﻣﺟﻬــﺎ ﻓــﻲ ﻣﺷــﺗرﻳﺎت اﻷدوﻳــﺔ اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ ،ودﻋــم ﻓــﻲ ﺟﻣﻳــﻊ ﻣﺳــﺗوﻳﺎت اﻟر ﺗﻌﺑﺋﺔ اﻟﻣوارد ة اﻟوطﻧﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺗوﺳﻳﻊ ﻧطﺎق اﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ اﻟوﻗﺎﺋﻳﺔ ،واﻟﺗدﺑﻳر اﻣﻳﺔ إﻟﻰ ﺗﻌزﻳز اﻟﻘدر دﻋم اﻟﺟﻬود اﻟر ﱠ ة اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﻧواﻗﻝ ي واﻟﻣﻛﺛف ،وﺗدﺧﻼت اﻹدار اﻟﻌﻼﺟﻲ اﻻﺑﺗﻛﺎر
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ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ﺗﻳﺳﻳر اﻟﺣوار اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ ﺑﻳن اﻟﺣﻛوﻣﺎت وﻣﻘدﻣﻲ اﻟﺧدﻣﺎت واﻟﻣﺻﻧﻌﻳن واﻟﺷرﻛﺎء اﻟﺗﻘﻧﻳﻳن ﻣن أﺟﻝ ﺗﻧﻔﻳذ ي ﺧرﻳطﺔ اﻟطرﻳق ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻘُطر اﻟﻣﺣــرز وﺗﺣــدﻳث ي اﻟﺑـر اﻣﺞ واﺟﺗﻣــﺎع ﻣــدﻳر اض اﻟﺑـر ﺗﻧﺳــﻳق اﻷﻓرﻗــﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ ﻻﺳــﺗﻌر اﻣﺞ ﻟرﺻــد اﻟﺗﻘــدم ُ اض اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻣدارﻳﺔ اﻟﻣﻬﻣﻠﺔ اﻟﺧطط اﻟوطﻧﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺄﻣر ﻻﺳــﻳﻣﺎ ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ ة اﻟﺑﻠــدان ﻓــﻲ اﻹﻗﻠــﻳم ﻋﻠــﻰ اﻟرﺻــد واﻟﺗﻘﻳــﻳم ،و اﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ ﺗﻌزﻳــز ﻗــدر دﻋــم اﻟﺟﻬــود اﻟر اض اﻟﺗرﺻ ــد ،واﺳ ــﺗﺧدام اﻟﺑﺣ ــوث اﻟﺗﺷ ــﻐﻳﻠﻳﺔ واﻹﺷ ــﻬﺎد ﻋﻠ ــﻰ /اﻟﺗﺣﻘ ــق ﻣ ــن اﻟ ــﺗﺧﻠص ﻣ ــن ﺑﻌ ــض أﻣـ ـر ة اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻣدارﻳﺔ اﻟﻣﻬﻣﻠﺔ اﻟﻣﺧﺗﺎر • • •
ات اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ي ﻣـن أﺟـﻝ ات ﻋﻠـﻰ اﻟﻣﺳـﺗوﻳﻳن اﻹﻗﻠﻳﻣـﻲ واﻟﻘُطـر اﻣﻳـﺔ إﻟـﻰ ﺗﻌزﻳـز اﻟﻘـدر إﻋداد اﻷدوات ودﻋم اﻟﺟﻬـود اﻟر اض اﻟﻣﻧـﺎطق ﺗﻧﻔﻳذ ﻋﻧﺎﺻر ﺧطـﺔ اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﺧرﻳطـﺔ اﻟطرﻳـق اﻟﺗـﻲ وﺿـﻌﺗﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﺑﺷـﺄن أﻣـر اﻟﻣدارﻳﺔ اﻟﻣﻬﻣﻠﺔ اض ﻓﻲ اﻟﺑﻠدان اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺗﻧﺳﻳق اﻹﺷﻬﺎد ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺧﻠص ﻣن /اﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ اﻷﻣر اض اﻟﻣﻧـﺎطق اﻟﻣدارﻳـﺔ اﻟﻣﻬﻣﻠـﺔ، ﺗﻌزﻳز اﻟرﺻد واﻟﺗﻘﻳﻳم واﻟﺗﺑﻠﻳﻎ ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك وﺿـﻊ ﻗﺎﻋـدة ﺑﻳﺎﻧـﺎت ﻷﻣـر اض وﻧﺷر اﻟﺗﻘرﻳر واﻹﺣﺻﺎءات اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻬذﻩ اﻷﻣر اض اﻟﻣﻧــﺎطق اﻟﻣدارﻳــﺔ اﻟﻣﻬﻣﻠــﺔ واﻟــﺗﺧﻠص ﻣﻧﻬــﺎ واﻟﻘﺿــﺎء ات اﻟــدﻋوة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ أﻣـر اء ﻣﺑــﺎدر إﺟ ـر اض ﻋﻠﻳﻬــﺎ ،وﺗﻌﺑﺋــﺔ اﻟﻣـ ـوارد ،وﺗﻧﺳــﻳق ورﺻــد اﻟﻣﺷــﺗرﻳﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻣــن اﻷدوﻳــﺔ اﻷﺳﺎﺳ ــﻳﺔ ﻟﻬــذﻩ اﻷﻣـ ـر ع ﺑﻬﺎ ع ﺑﻬﺎ وﻏﻳر اﻟﻣﺗﺑر اﻟﻣﺗﺑر •
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اض اﻟﻣﻧــﺎطق اﻟﻣدارﻳــﺔ اﻟﻣﻬﻣﻠــﺔ ﻣــن اﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ ﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ أﻣـر اﻟﻣﺧــرج :٢-٤-١ﺗﻳﺳــﻳر ﺗﻧﻔﻳــذ ورﺻــد اﻟﺗــدﺧﻼت اﻟر ﺧﻼﻝ اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ اﻟﻣﺳ ﱠ ﻳﻧﺎت واﻟدﻋم اﻟﺗﻘﻧﻲ ﻧدة ﺑﺎﻟﺑ ﱢ اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر ﻋ ــدد اﻟﺑﻠ ــدان اﻟﺗ ــﻲ ﻳﺗوطﻧﻬ ــﺎ اﻟﻣ ــرض اﻟﺗ ــﻲ اﻋﺗﻣ ــدت اﻟﻘواﻋ ــد واﻟﻣﻌ ــﺎﻳﻳر اض ﱢﻧﺎت اﻟﺗﻲ وﺿﻌﺗﻬﺎ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﻟﺗﻧﻔﻳـذ ﺗﺷـﺧﻳص أﻣـر واﻟﺑﻳ اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻣدارﻳﺔ اﻟﻣﻬﻣﻠﺔ وﻋﻼﺟﻬﺎ اﻟﻣﺧرج ﻣؤﺷر ُ
اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز
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ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ﺗزوﻳــد اﻟﺑﻠــدان ﺑﺎﻟــدﻋم اﻟﺗﻘﻧــﻲ ﻓــﻲ ﺗﺻــﻣﻳم اﻟﺗﺟــﺎرب اﻟﺳ ـرﻳرﻳﺔ ذات اﻟﺻــﻠﺔ؛ وﺗﻛﻳﻳــف اﻹرﺷــﺎدات اﻟﺗﻘﻧﻳــﺔ اﻳﺗﻬﺎ ة ﺣﺎﻻﺗﻬ ــﺎ وﻣﻛﺎﻓﺣ ــﺔ ﺳـ ـر وادار اﻟﺧﺎﺻ ــﺔ ﺑﺗﺷ ــﺧﻳص أﻣـ ـر اض اﻟﻣﻧ ــﺎطق اﻟﻣدارﻳ ــﺔ اﻟﻣﻬﻣﻠ ــﺔ وﻋﻼﺟﻬ ــﺎ ٕ وﺗرﺻدﻫﺎ ﺗﻘــدﻳم اﻟــدﻋم اﻟﺗﻘﻧــﻲ ﻟوﺿــﻊ أو ﺗﻧﻘــﻳﺢ اﻟﻣﺑــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ اﻟوطﻧﻳــﺔ اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺗوزﻳــﻊ اﻷدوﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻧطــﺎق اض ﻣﻌﻳﻧ ــﺔ واﻟوﻗﺎﻳ ــﺔ ﻣﻧﻬ ــﺎ )ﻣﺛ ــﻝ ﻋ ــدوى اﻟدﻳ ــدان اﻟطﻔﻳﻠﻳ ــﺔ اﻟﻣﻧﻘوﻟ ــﺔ ي ﻣ ــن أﺟ ــﻝ ﻣﻛﺎﻓﺣ ــﺔ أﻣـ ـر ﺟﻣ ــﺎﻫﻳر اء ﻋﻣﻠﻳـﺎت ﺿـﻣﺎن اﻟﺟـودة وﺗرﺻـد اﻵﺛـﺎر واﺟر ﻋن طرﻳق اﻟﺗرﺑﺔ ،واﻟدﻳدان اﻟﻣﺛﻘوﺑﺔ اﻟﻛﺑدﻳﺔ اﻟﺻﻐﻳر ة(ٕ ، ة اﻟدواﺋﻳﺔ اﻟﺿﺎر •
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ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز اض اﻟﻣﻧــﺎطق اﻟﻣدارﻳــﺔ اﻟﻣﻬﻣﻠــﺔ، ﺗﻛﻳﻳــف اﻟﻣﺑــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﺣﺳــﻳن اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن أﻣـر اض ﻓﻲ اﻟﺳﻳﺎق اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ وادارﺗﻬﺎ ،وﻣﻛﺎﻓﺣﺔ ﻫذﻩ اﻷﻣر واﻟﻛﺷف ﻋن ﺣﺎﻻﺗﻬﺎ ٕ اﻛز اﻟﻣﺗﻌﺎوﻧﺔ ﻣﻊ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ،واﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺑﺣﺛﻳﺔ ،واﻟﺷﺑﻛﺎت اﻟﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺎﻧدة اﻟﻣر اﻟﺑﺣﺛﻳﺔ ﻓﻲ اﻹﻗﻠﻳم وﺗﻧﺳﻳﻘﻬﺎ وﻧظـم ﺿـﻣﺎن ﺗﻛﻣﻳﻝ ﻗدر ة اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ ﻋﻠﻰ دﻋم اﻟﺑﻠدان ﻓﻲ وﺿﻊ أو ﺗﻛﻳﻳف اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔُ ، اض اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻣدارﻳﺔ اﻟﻣﻬﻣﻠﺔ ،واﻟـﺗﺧﻠص ﻫﺎ ﻣن اﻟﻣﺟﺎﻻت اﻟﻣﺣددة اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻣﻛﺎﻓﺣﺔ أﻣر اﻟﺟودة وﻏﻳر اض /اﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻳﻬﺎ ﻣن اﻷﻣر دﻋم اﻟﻣﻘـر اﻟرﺋﻳﺳـﻲ ﻓـﻲ وﺿـﻊ اﻟﻣﺑـﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳـﺔ اﻟﺗﻘﻧﻳـﺔ ﻣـن ﺧـﻼﻝ اﻟﻣـدﺧﻼت اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑـﺈﻗﻠﻳم ﻣﻌـﻳن اض اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻣدارﻳﺔ اﻟﻣﻬﻣﻠﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﻧواﻗﻝ واﻟﺗﻲ ﺗﺗﻌﻠق ﺑرﺻد وﺗﻘﻳﻳم اﻟﺗدﺧﻼت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺄﻣر • • •
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ات اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز اض اﻟﻣﻧــﺎطق اﻟﻣدارﻳــﺔ اﻟﻣﻬﻣﻠــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳد اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ ﺗﺣــدﻳث اﻟﻘواﻋــد واﻟﻣﻌــﺎﻳﻳر اﻟﺗﻘﻧﻳــﺔ اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑــﺄﻣر اﺳﺔ اء وﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟدر ﺑﺎﺳﺗﺧدام ﻟﺟﺎن اﻟﺧﺑر اض اﻟﻣدارﻳــﺔ اﻟﻣﻬﻣﻠــﺔ ات ﺗﺷﺧﻳﺻــﻳﺔ ﺳ ـرﻳﻌﺔ وﺑﺳــﻳطﺔ ﻟﻸﻣ ـر اﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ ﺗطــوﻳر اﺧﺗﺑــﺎر ﺗﻳﺳــﻳر اﻟﺟﻬــود اﻟر ي ،وداء اﻟﻠﻳﺷــﻣﺎﻧﻳﺎت ،وداء ﺷــﺎﻏﺎس ،واﻟــداء اﻟﻌﻠﻳﻘــﻲ، )ﻗرﺣــﺔ ﺑــوروﻟﻲ ،وداء اﻟﻣﺛﻘﺑﻳــﺎت اﻷﻓرﻳﻘــﻲ اﻟﺑﺷــر وﺣﻣﻰ اﻟﺿﻧك( • •
اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﺗﻧﻔﻳذ اﻟﺗﻲ ﺗﻠﺑﻲ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻟﻠﺑﻠدان اﻟﻣﺧرج :٣-٤-١ﺗطوﻳر اﻟﻣﻌﺎرف اﻟﺟدﻳدة واﻟﺣﻠوﻝ واﺳﺗر اﻟﺗﻲ ﻳﺗوطﻧﻬﺎ اﻟﻣرض ،وذﻟك ﺑﺎﻟﺗﺷﺎور ﻣﻊ ﺻ ﱠ ار ﻧﺎع اﻟﻘر اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻣ ــن اﻟﻣﻘ ــرر وﺿ ــﻌﻬﺎ ﻓ ــﻲ ﺻ ــﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳ ــﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﺗﻧﻔﻳذ اﻟﺟدﻳدة واﻟﻣﺣﺳﻧﺔ ﻋدد اﻷدوات واﻟﺣﻠوﻝ واﺳﺗر اﻟﻣﺧرج ﻣؤﺷر ُ
اﻟﺗﻲ وﺿﻌت وطُﺑﻘت ﺑﻧﺟﺎح ﻓﻲ اﻟﺑﻠدان اﻟﺗﻲ ﻳﺗوطﻧﻬﺎ اﻟﻣرض
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ات اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز اض اﻟﻔﻘر اﻟﻣﻌدﻳﺔ وﺟﻣﻊ أﺻﺣﺎب اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ ﻟﻼﺗﻔـﺎق ﺣـوﻝ ﺗﻳﺳﻳر وﺿﻊ ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﺑﺣوث اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺄﻣر اﻟﺗوﺻﻳﺎت واﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت ﻣن ﺧﻼﻝ ﻣدﺧﻼت ﻣن ﺟﺎﻧب اﻟﺑﻠدان اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﻳﺗوطﻧﻬﺎ اﻟﻣرض إﻋــداد اﻟﺗــدﺧﻼت اﻟﻌﺎﻟﻳــﺔ اﻟﺟــودة وﺗﻧﻔﻳــذﻫﺎ ﺑﺎﻻﺳــﺗﻧﺎد إﻟــﻰ اﻟﺑﱢ اض ﻳﻧــﺎت اﻟﻧﺎﺷــﺋﺔ ﻋــن اﻟﺑﺣــوث ﺣــوﻝ أﻣ ـر ج واﻟﺣﻠـ ــوﻝ اﻟﻔﻘـ ــر اﻟﻣﻌدﻳـ ــﺔ ﺑﻣﺷـ ــﺎرﻛﺔ اﻟﺑﻠـ ــدان اﻟرﺋﻳﺳـ ــﻳﺔ اﻟﺗـ ــﻲ ﻳﺗوطﻧﻬـ ــﺎ اﻟﻣـ ــرض؛ ﺑﻣـ ــﺎ ﻓـ ــﻲ ذﻟـ ــك اﻟﻧﻬـ ــو اض اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻣدارﻳﺔ اﻟﻣﻬﻣﻠﺔ اﺗﻳﺟﻳﺎت ﺑﺷﺄن اﻟﻌﻼج واﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟﻳن ﻷﻣر واﻻﺳﺗر ات اﻟﺑﺣث )اﻟﻔردﻳﺔ واﻟﻣؤﺳﺳﻳﺔ( ﻓﻲ اﻟﺑﻠـدان اﻟﺗـﻲ ﻳﺗوطﻧﻬـﺎ اﻟﻣـرض، اﻣﻳﺔ إﻟﻰ ﺗﻌزﻳز ﻗدر دﻋم اﻟﺟﻬود اﻟر واﻟﺗﻲ ﺗﺟﺳد اﻷوﻟوﻳﺎت اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ واﻟﻘُطرﻳﺔ • •
•
اض اﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛن اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣﻧﻬﺎ ﺑﺎﻟﻠﻘﺎﺣﺎت اﻷﻣر اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ :٥-١زﻳﺎدة ﺗﻐطﻳﺔ اﻟﻠﻘﺎﺣﺎت ﻟﻠﻔﺋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ واﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﺗﻲ ﻳﺻﻌب اﻟوﺻوﻝ إﻟﻳﻬﺎ ٪٩٠أو أﻛﺛر ٤ )(٢٠١٥ ٪٦٩ اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ات اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ ﻣؤﺷر
٪٨٣
١ )(٢٠١١ ٪٤٩
ﻋﺎت اﻟﺛﻼث ﻣـن اﻟﻠﻘـﺎح اﻟﺗـوﻟﻳﻔﻲ اﻟﻣﺿـﺎد ﻣﻌدﻝ اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﺑﺎﻟﺟر از واﻟﺷﺎﻫوق ﻟﻠﺧﻧﺎق واﻟﻛز أﻗﺎﻟﻳم اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﻧﺟﺣت ﻓﻲ اﻟﺗﺧﻠص ﻣن اﻟﺣﺻﺑﺔ اﻟﻧﺳ ــﺑﺔ اﻟﻣﺋوﻳ ــﺔ ﻟﺑﻠ ــدان اﻟﻌ ــد اﻟﺗﻧ ــﺎزﻟﻲ ١اﻟﺑ ــﺎﻟﻎ ﻋ ــددﻫﺎ ٧٥ﺑﻠ ــداً اﻟﺗ ــﻲ ات اﻟرﺋوﻳــﺔ أو اﻟﻔﻳــروس اﻟﻌﺟﻠــﻲ أو ﻓﻳــروس اﻋﺗﻣــدت ﻟﻘﺎﺣــﺎت اﻟﻣﻛ ــور اﻣﻳـﺔ ي وﺗوﺳﻌت ﻓﻲ اﻟوﻗت ذاﺗـﻪ ﻓـﻲ اﻟﺗـدﺧﻼت اﻟر اﻟورم اﻟﺣﻠﻳﻣﻲ اﻟﺑﺷر إﻟﻰ ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻻﻟﺗﻬﺎب اﻟرﺋوي أو اﻹﺳﻬﺎﻝ أو ﺳرطﺎن ﻋﻧق اﻟرﺣم
اﻟﻣﺧرج :١-٥-١ﺗﻧﻔﻳذ ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻠﻘﺎﺣﺎت ورﺻدﻫﺎ ﻣﻊ اﻟﺗرﻛﻳز ﻋﻠﻰ ﺗﻌزﻳز ﺗﻘدﻳم اﻟﺧدﻣﺎت ُ ورﺻد اﻟﺗﻣﻧﻳﻊ ﻣن أﺟﻝ ﺗﺣﻘﻳق أﻫداف ﻋﻘد اﻟﻠﻘﺎﺣﺎت ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻋــدد اﻟﺑﻠــدان اﻟﺗــﻲ ﺣﻘﻘــت اﻟﺗﻐطﻳــﺔ اﻟوطﻧﻳــﺔ ﺑﻧﺳــﺑﺔ ٪٩٠أو أﻛﺛــر ﻋ ــﺎت ﻣ ــن ﻟﻘ ــﺎح اﻟ ــدﻓﺗﻳرﻳﺎ واﻟﺗﻳﺗ ــﺎﻧوس واﻟﺳ ــﻌﺎﻝ اﻟ ــدﻳﻛﻲ ﺑ ــﺛﻼث ﺟر ﻋــﺔ اﻷوﻟــﻰ ﻣــن اﻟﻠﻘﺎﺣــﺎت اﻟﺗــﻲ از واﻟﺷــﺎﻫوق( وﺑﺎﻟﺟر )اﻟﺧﻧــﺎق واﻟﻛـز ﺗﺣﺗوي ﻋﻠﻰ اﻟﺣﺻﺑﺔ اﻟﻣﺧرج ﻣؤﺷر ُ
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز دﻋــم اﻟﺑﻠــدان ﻓــﻲ وﺿــﻊ وﺗﻧﻔﻳــذ ﺧطــط وطﻧﻳــﺔ ﻣﺗﻌــددة اﻟﺳــﻧوات وﺧطــط ﺗﻧﻔﻳــذ ﺳــﻧوﻳﺔ )ﺗﺷــﻣﻝ اﻟﺗﺧطــﻳط اﻟﺟزﺋﻲ ﻟﻠﺗﻣﻧﻳﻊ( ﻣﻊ اﻟﺗرﻛﻳز ﻋﻠﻰ اﻟﺳﻛﺎن اﻟذﻳن ﻟم ﻳﺣﺻﻠوا ﻋﻠﻰ اﻟﺗطﻌﻳم اﻟﻛﺎﻣـﻝ أو ﻟـم ﻳﺣﺻـﻠوا ﻋﻠـﻰ ة اﻟﺗطﻌﻳم ﺑﺎﻟﻣر •
١ﺗﺗﻛــون ﺑﻠــدان اﻟﻌــد اﻟﺗﻧــﺎزﻟﻲ ﻣــن اﻟــدوﻝ اﻟﺗــﻲ ﺗﺗﺣﻣــﻝ أﺛﻘــﻝ أﻋﺑــﺎء اﻟوﻓﻳــﺎت ﺑــﻳن ﺻــﻔوف اﻷطﻔــﺎﻝ واﻷﻣﻬــﺎت ،واﻟﺗــﻲ ﻳﺗــوﻟﻰ غ اﻷﻫداف اﻹﻧﻣﺎﺋﻳﺔ ﻟﻸﻟﻔﻳﺔ ﻓرﻳق ﻣن وﻛﺎﻻت اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﺑﻔﺿﻝ ﻋﻣﻠﻳﺔ اﻟﻌد اﻟﺗﻧﺎزﻟﻲ . ﻩ ﻓﻲ ﺑﻠو رﺻد اﻟﺗﻘدم اﻟذي ﺗﺣرز
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ى ذات اﻟﺻــﻠﺔ ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﻧﻔﻳــذ دﻋــم اﻟﺑﻠــدان ﻓــﻲ ﺗﻌﺑﺋــﺔ اﻟﻣ ـوارد اﻟﻼزﻣــﺔ ﻟﻠﻘﺎﺣــﺎت واﻻﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت اﻷﺧــر ى( اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﻠﻘﺎﺣﺎت )اﻟﺧطط اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ اﻟﻣﺗﻌددة اﻟﺳﻧوات أو اﻟﺧطط اﻷﺧر اﻟﺧطﺔ اﻻﺳﺗر اﻣﺞ اﻟﺗﻣﻧﻳﻊ وﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ اﺗﻳﺟﻳﺎت ﻟﺿﻣﺎن اﺳﺗداﻣﺔ ﺑر دﻋم اﻟﺑﻠدان ﻓﻲ رﺳم اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻻﺳﺗر اﻣﺞ ة اﻟﺑﻠـدان ﻋﻠـﻰ اﻟﺗرﺻـد واﺳـﺗﺧدام ﺑﻳﺎﻧـﺎت اﻟﺗﻣﻧﻳـﻊ ﻓـﻲ رﺻـد اﻟﺑـر اﻣﻳﺔ إﻟﻰ ﺗﻌزﻳز ﻗـدر دﻋم اﻟﺟﻬود اﻟر واﻟﺗﺑﻠﻳﻎ
• • •
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز اض اﻟﺗـﻲ ﻳﻣﻛـن اﻟوﻗﺎﻳـﺔ ﻣﻧﻬـﺎ ﺑﺎﻟﻠﻘﺎﺣـﺎت )ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك ﺗرﺻـد اﻟﻔﻳـروس ﺗﻧﺳﻳق اﻟﺗرﺻـد اﻹﻗﻠﻳﻣـﻲ ﻟﻸﻣـر اﺗﻳﺟﻳﺎت اﺛﻳم اﻟﻐزوﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛـن اﻟوﻗﺎﻳـﺔ ﻣﻧﻬـﺎ ﺑﺎﻟﻠﻘﺎﺣـﺎت ،ووﺿـﻊ /ﺗﻛﻳﻳـف اﻻﺳـﺗر اض اﻟﺟر اﻟﻌﺟﻠﻲ وأﻣر اﻣﻳﺔ إﻟﻰ ﺗﺣﺳﻳن ﺟودة ﺑﻳﺎﻧﺎت رﺻد اﻟﺗﻣﻧﻳﻊ واﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ اﻟر اﺗﻳﺟﻳﺎت ﻟﻠوﺻــوﻝ إﻟــﻰ ات إﺿــﺎﻓﻳﺔ ،ﻟوﺿــﻊ اﺳــﺗر ة ﻟﻠﺑﻠــدان ﺣﻳﺛﻣــﺎ ﺗﺑــرز اﻟﺣﺎﺟــﺔ إﻟــﻰ ﻗــدر ﺗــوﻓﻳر اﻟﺧﺑ ـر ﻹدﺧــﺎﻝ اﻟﻠﻘﺎﺣــﺎت اﻟﺳــﻛﺎن اﻟــذﻳن ﻟــم ﻳﺣﺻــﻠوا ﻋﻠــﻰ اﻟﺗطﻌــﻳم أو ﻟــم ﻳﺣﺻــﻠوا ﻋﻠــﻰ اﻟﺗطﻌــﻳم اﻟﻛﺎﻣــﻝ ،و اﻟﺟدﻳدة •
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ات اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز اﺗﻳﺟﻳﺎت ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﻧﻔﻳــذ ﺧطــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ دﻋــم اﻟﻣﻛﺎﺗــب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ ﺑﺎﻹرﺷــﺎدات ﺑﺷ ــﺄن اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت واﻻﺳــﺗر اﻟﻣﺣرز ﻓﻲ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﺧطﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻠﻘﺎﺣﺎت؛ واﻟﺗﺑﻠﻳﻎ ﺳﻧوﻳﺎً ﻋن اﻟﺗﻘدم ُ • • •
ﺗﺣــدﻳث اﻟوﺻــﺎﻳﺎ اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت واﻟﻣﺑــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن اﻋﺗﻣــﺎد اﻟﻠﻘﺎﺣــﺎت اﻟﺟدﻳــدة أو اﻟﺗــﻲ ﻳﺳﺗﻔﺎد ﻣﻧﻬﺎ اﺳﺗﻔﺎدة ﻛﺎﻣﻠﺔ ﻻُ اﻣﺞ اض اﻟﺗــﻲ ﻳﻣﻛــن اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣﻧﻬــﺎ ﺑﺎﻟﻠﻘﺎﺣــﺎت ورﺻــد أﺛــر اﻟﺑ ـر وﺿــﻊ اﻟﻣﻌــﺎﻳﻳر اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﺗرﺻــد اﻷﻣ ـر ي ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ رﺋﻳﺳﻳﺔ ﺑﻣﺳﺎﻫﻣﺔ اﻟﻣﺳﺗوﻳﻳن اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ واﻟﻘُطر
اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﻣﺧرج :٢-٥-١ﺗﻳﺳﻳر ﺗﻛﺛﻳـف ورﺻـد ﺗﻧﻔﻳـذ أﻧﺷـطﺔ اﻟـﺗﺧﻠص ﻣـن اﻟﺣﺻـﺑﺔ واﻟﺣﺻـﺑﺔ اﻷﻟﻣﺎﻧﻳـﺔ واﺳـﺗر ُ ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻻﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑدي B اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر ﻋ ــدد اﻟﺑﻠ ــدان اﻟﺗ ــﻲ اﻋﺗﻣ ــدت ﻟﻘ ــﺎح ﻳﺣﺗ ــوي ﻋﻠ ــﻰ اﻟﺣﺻ ــﺑﺔ ﻓ ــﻲ ﺟ ــدوﻝ اﻟﺗﻣﻧﻳﻊ اﻟوطﻧﻲ ﻟﻸطﻔﺎﻝ اﻟﻣﺧرج ﻣؤﺷر ُ
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز اﺗﻳﺟﻳﺎت وطﻧﻳـ ـ ــﺔ ﺑﺷـ ـ ــﺄن اﻟﺣﺻـ ـ ــﺑﺔ ،واﻟﺣﺻـ ـ ــﺑﺔ اﻷﻟﻣﺎﻧﻳـ ـ ــﺔ/ دﻋـ ـ ــم اﻟﺑﻠـ ـ ــدان ﻓـ ـ ــﻲ وﺿـ ـ ــﻊ وﺗﻧﻔﻳـ ـ ــذ اﺳـ ـ ــﺗر از اﻟوﻟﻳدي ،واﻟﺗﺧﻠص ﻣن اﻻﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑدي Bأو ﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻪ ﻣﺗﻼزﻣﺔ اﻟﺣﺻﺑﺔ اﻷﻟﻣﺎﻧﻳﺔ اﻟﺧﻠﻘﻳﺔ ،واﻟﻛز ة اﻟﺑﻠـ ـ ــدان ﻋﻠـ ـ ــﻰ ﺗرﺻـ ـ ــد اﻟﺣﺻـ ـ ــﺑﺔ واﻟﺣﺻـ ـ ــﺑﺔ اﻷﻟﻣﺎﻧﻳـ ـ ــﺔ/ اﻣﻳـ ـ ــﺔ إﻟـ ـ ــﻰ ﺗﻌزﻳـ ـ ــز ﻗـ ـ ــدر دﻋـ ـ ــم اﻟﺟﻬـ ـ ــود اﻟر اﺗﻬــﺎ ﻣﺗﻼزﻣــﺔ اﻟﺣﺻــﺑﺔ اﻷﻟﻣﺎﻧﻳــﺔ اﻟﺧﻠﻘﻳــﺔ ،ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﺗﻘــدﻳم اﻟــدﻋم اﻟﺗﻘﻧــﻲ إﻟــﻰ اﻟﺑﻠــدان ﻻﻋﺗﻣــﺎد ﻣﺧﺗﺑر اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ﺑﺎﻟﺣﺻﺑﺔ /اﻟﺣﺻﺑﺔ اﻷﻟﻣﺎﻧﻳﺔ • •
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اض اﻟﺗ ــﻲ ﻳﻣﻛ ــن اﻟوﻗﺎﻳ ــﺔ ﻣﻧﻬ ــﺎ ﺑﺎﻟﻠﻘﺎﺣ ــﺎت دﻋ ــم ﻟﺟ ــﺎن اﻟﺗﺣﻘ ــق اﻟوطﻧﻳ ــﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳ ــﺔ ﺑ ــﺎﻟﺗﺧﻠص ﻣ ــن اﻷﻣـ ـر وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ
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ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز اﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ اﻟــﺗﺧﻠص ﻣــن اﻟﺣﺻــﺑﺔ واﻟﺣﺻــﺑﺔ اﻷﻟﻣﺎﻧﻳــﺔ/ اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ اﻟر اض وﺗﺣــدﻳث اﻻﺳــﺗر اﺳــﺗﻌر ﻣﺗﻼزﻣ ــﺔ اﻟﺣﺻ ــﺑﺔ اﻷﻟﻣﺎﻧﻳ ــﺔ اﻟﺧﻠﻘﻳ ــﺔ أو ﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬ ــﺎ وﻣﻛﺎﻓﺣ ــﺔ اﻻﻟﺗﻬ ــﺎب اﻟﻛﺑ ــدي Bوﻣﺳ ــﺎﻧدة اﻟﻣﻛﺎﺗ ــب اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﻘُطرﻳﺔ ﻓﻲ ﺗﻧﻔﻳذ ﻫذﻩ اﻻﺳﺗر ة اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ ﺗرﺻــد اﻟﺣﺻــﺑﺔ واﻟﺣﺻــﺑﺔ اﻷﻟﻣﺎﻧﻳــﺔ /ﻣﺗﻼزﻣــﺔ اﻟﺣﺻــﺑﺔ اﻷﻟﻣﺎﻧﻳــﺔ اﻟﺧﻠﻘﻳــﺔ ﺗﻌزﻳــز اﻟﻘــدر ي ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺗﻧﺳﻳق ﺷﺑﻛﺔ اﻟﻣﺧﺗﺑر ات اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻـﺔ ﺑﺎﻟﺣﺻـﺑﺔ/ ﺣﺎﻟﺔ ﺑﺣﺎﻟﺔ ﻣﻊ اﻟﺗﺄﻛﻳد اﻟﻣﺧﺗﺑر اﻟﺣﺻﺑﺔ اﻷﻟﻣﺎﻧﻳﺔ ﺗﻳﺳﻳر إﻧﺷﺎء ودﻋم اﻟﻬﻳﺋﺎت واﻟﻌﻣﻠﻳﺎت اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺎﻟﺗﺣﻘق ﻣـن اﻟـﺗﺧﻠص ﻣـن اﻟﺣﺻـﺑﺔ واﻟﺣﺻـﺑﺔ اﻷﻟﻣﺎﻧﻳﺔ /ﻣﺗﻼزﻣﺔ اﻟﺣﺻﺑﺔ اﻷﻟﻣﺎﻧﻳﺔ اﻟﺧﻠﻘﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻻﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑدي B •
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ات اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ات اﻟﺗﻘﻧﻳـﺔ اﻹﺿـﺎﻓﻳﺔ ﻟﺗﻧﻔﻳـذ أﻧﺷـطﺔ اﻟـﺗﺧﻠص ﻣـن اﻟﻣـرض/ ة ﺣﻳﺛﻣـﺎ ﺗﺑـرز اﻟﺣﺎﺟـﺔ إﻟـﻰ اﻟﻘـدر ﺗوﻓﻳر اﻟﺧﺑر ﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻪ واﻟﺗﺣﻘق ﻣن اﻟﺗﺧﻠص ﻣن اﻟﻣرض /ﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻪ ات اﻟﺣﺻﺑﺔ /اﻟﺣﺻﺑﺔ اﻷﻟﻣﺎﻧﻳﺔ ﺗﻧﺳﻳق اﻟﺷﺑﻛﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻣﺧﺗﺑر رﺻــد اﻟﺣﺻــﺎﺋﻝ واﻻﺗﺟﺎﻫــﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﻣﻌــدﻻت اﻹﺻــﺎﺑﺔ ﺑﺎﻟﺣﺻــﺑﺔ /اﻟﺣﺻــﺑﺔ اﻷﻟﻣﺎﻧﻳــﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻻﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑدي Bواﻟﺗﺑﻠﻳﻎ ﻋﻧﻬﺎ • • •
ى اﻟﻣﺧرج :٣-٥-١ﺗﺣدﻳد ﺧﺻﺎﺋص اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻓﻳﻣـﺎ ﻳﺗﻌﻠـق ﺑﺎﻟﻠﻘﺎﺣـﺎت اﻟﺟدﻳـدة واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳـﺎت اﻷﺧـر ُ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺗﻣﻧﻳﻊ ،واﻻﺗﻔﺎق ﻋﻠﻰ أوﻟوﻳﺎت اﻟﺑﺣث ﻟﺗطوﻳر اﻟﻠﻘﺎﺣﺎت ذات اﻷﻫﻣﻳـﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳـﺑﺔ إﻟـﻰ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ، واﻟﺗﻐﻠب ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻘﺑﺎت ﻓﻲ ﺳﺑﻳﻝ اﻟﺗﻣﻧﻳﻊ اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر ﻋدد ﺧﺻﺎﺋص اﻟﻣﻧﺗﺞ اﻟﻣﻔﺿﻠﺔ واﻟﺗوﺻﻳﺎت ﺑﺷﺄن اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت وﺿﻌت ﺑﺷﺄن اﻟﻠﻘﺎﺣﺎت اﻟﺟدﻳدة ذات اﻷوﻟوﻳﺔ اﻟﺗﻲ ُ اﻟﻣﺧرج ﻣؤﺷر ُ
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز دﻋــم اﻟﺑﻠــدان ﻓــﻲ ﺗﺣدﻳــد اﻻﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت ﻣــن ﻣﻧﺗﺟــﺎت اﻟﻠﻘﺎﺣــﺎت اﻟﺟدﻳــدة واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳــﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑــﺎﻟﺗﻣﻧﻳﻊ ي ،واﻟﻌﻣـﻝ ﻣـﻊ أﺻـﺣﺎب ﱢﻧﺎت اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻘُطـر ي وﺑدﻋم ﻣن اﻟﺑﻳ ﺑﺎﻻﺳﺗﻧﺎد إﻟﻰ اﻟﺣوار اﻟﻘُطر ات رر اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻘُطرﻳﺔ ﺑﺷﺄن ﺑﺣوث اﻟﺗﻧﻔﻳذ ذات اﻟﺻﻠﺔ واﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟﻼزﻣﺔ ﻹرﺷﺎد اﻟﻘ ا •
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز رﺳــﺎت اﻹﻳﺿــﺎﺣﻳﺔ /اﻟﺗﺟرﻳﺑﻳــﺔ اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟﻠﻘﺎﺣــﺎت واﻟﺗــﻲ ﺗﺗﻌﻠــق ﺑﺈدﺧــﺎﻝ ﻟﻘﺎﺣــﺎت ﺟدﻳــدة ﻓــﻲ ﺗﻧﺳــﻳق اﻟد ا اﻹﻗﻠﻳم •
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ﻫـﺎ ﻓـﻲ ﻣﺧﺗﻠـف اﻷﻣـﺎﻛن /اﻟﻔﺋـﺎت اﻟﺳـﻛﺎﻧﻳﺔ ﱢﻧﺎت اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑـﺄداء اﻟﻠﻘﺎﺣـﺎت وأﺛر اء اﻟﺟﻣﻊ اﻟﻣﻧﻬﺟﻲ ﻟﻠﺑﻳ إﺟر ﱠﻔﺔ وﻓﻘﺎً ﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻹﻗﻠﻳم ﻟوﺿﻊ ﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﺗطﻌﻳم اﻟﻣﻛﻳ اﻣﺞ اﻟﺗﻣﻧﻳﻊ ﻓﻲ اﻹﻗﻠﻳم ﺗﻳﺳﻳر ﻋﻣﻠﻳﺔ ﺗﺣدﻳد أوﻟوﻳﺎت اﻟﺑﺣث ذات اﻟﺻﻠﺔ ﺑﺗﻌزﻳز ﺑر
• •
ات اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز اﻟﻣﺣـرز ﺗﺣدﻳد أوﻟوﻳﺎت اﻟﺑﺣث ﺑﺎﻟﻧﺳـﺑﺔ إﻟـﻰ اﻟﺗﻣﻧﻳـﻊ ﻣـن ﺧـﻼﻝ ﺑﻧـﺎء ﺗواﻓـق اﻵر اء اﻟﻌﻠﻣﻳـﺔ وﺗﺗﺑـﻊ اﻟﺗﻘـدم ُ ﻓﻲ اﻟﺗﻧﻔﻳذ ﺗـ ــوﻓﻳر ﻗﺎﻋـ ــدة اﻟﺑﱢ ﻳﻧـ ــﺎت واﻟﺗوﺻـ ــﻳﺎت اﻟﺧﺎﺻـ ــﺔ ﺑرﺳـ ــم اﻟﺳﻳﺎﺳـ ــﺎت ﺑﻣـ ــﺎ ﻓـ ــﻲ ذﻟـ ــك ﺧﺻـ ــﺎﺋص اﻟﻣﻧﺗﺟـ ــﺎت اﻟﻣﺳــﺗﻬدﻓﺔ ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﺎﻟﻠﻘﺎﺣــﺎت واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳــﺎت اﻟﺟدﻳــدة اﻟﻣرﺗﺑطــﺔ ﺑــﺎﻟﺗﻣﻧﻳﻊ ،ﻣﺛــﻝ ﻟﻘﺎﺣــﺎت اﻟﻣﻼرﻳــﺎ ز واﻟﺗﻳﻔود وﺣﻣﻰ اﻟﺿﻧك واﻷﻧﻔﻠوﻧ ا ﺗﻳﺳﻳر اﺳﺗﺣداث ﻟﻘﺎﺣﺎت ﻣﻌﻳﻧﺔ ذات أوﻟوﻳﺔ وﺗﻘﻳﻳﻣﻬﺎ ﺳرﻳرﻳﺎً • •
•
اﻟﻣﻳز ات اﻷﻣرﻳﻛﻳﺔ( اﻣﺞ )ﺑﻣﻼﻳﻳن اﻟدوﻻر اﻧﻳﺔ ﺣﺳب اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ وﻣﺟﺎﻻت اﻟﺑر
ع اﻟﻣﺟﻣو ١٢٦,٠ ١١٧,٢ ٩٧,٥ ١٠١,٢ ٤٨,٧ ٢٧٤,٣ ٧٦٤,٩
اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ ٤١,٩ ٣٦,٢ ٢٨,٩ ٤٣,٧ ٤٨,٧ ٥٥,٨ ٢٥٥,٢
ﻏرب اﻟﻣﺣﻳط اﻟﻬﺎدئ ١١,١ ١٢,٧ ١٢,٩ ٦,٧ – ٢٤,٦ ٦٨,٠
ﺷرق اﻟﻣﺗوﺳط ٦,٨ ٧,٤ ٦,٥ ٢,٩ – ٢٣,١ ٤٦,٧
أوروﺑﺎ ٤,٦ ١١,٠ ١,٣ ٠,٦ – ١٢,١ ٢٩,٦
ﺟﻧوب ﺷرق اﻷﻣرﻳﻛﺗﺎن آﺳﻳﺎ ١٣,٣ ٢١,٩ ١٠,١ ١١,٨ ٢٩,٤ ٨٦,٥ ٤,٠ ١,١ ٠,٥ ٤,٦ ٩,٣ ١٩,٥
أﻓرﻳﻘﻳﺎ ٤٤,٣ ٢٦,٩ ٣٧,٣ ٣٠,٩ ١٢٠,٠ ٢٥٩,٤
اﻣﺞ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺑر اﻷﻳدز واﻟﻌدوى ﺑﻔﻳروﺳﻪ اﻟﺳﻝ اﻟﻣﻼرﻳﺎ اض اﻟﻣﻧﺎطق أﻣر اﻟﻣدارﻳﺔ اﻟﻣﻬﻣﻠﺔ اﻟﺑﺣوث ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اض اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻣدارﻳﺔ أﻣر اض اﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛن اﻷﻣر اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣﻧﻬﺎ ﺑﺎﻟﻠﻘﺎﺣﺎت ﻋﻲ ع اﻟﻔر اﻟﻣﺟﻣو
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اض اض اﻟﻘﻠﺑﻳـﺔ اﻟوﻋﺎﺋﻳـﺔ ،واﻟﺳـرطﺎﻧﺎت ،وأﻣـر ﻏﻳـر اﻟﺳـﺎرﻳﺔ ،ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك اﻷﻣـر اﻟﺣد ﻣن ﻋبء اﻷﻣر اض ّ اﺑﺎت اﻟﻧﻔﺳـــﻳﺔ ،وﻛـــذﻟك اﻟﻌﺟـــز واﻵﺛـــﺎر اﻟﻣﺗرﺗﺑـــﺔ ﻋﻠـــﻰ اﻟﻌﻧـــف ي ،واﻻﺿـــطر اﻟرﺋـــﺔ اﻟﻣزﻣﻧـــﺔ ،وداء اﻟﺳـــﻛر ﻫـﺎ ﻏﻳـر اﻟﺳـﺎرﻳﺔ وﻋواﻣـﻝ ﺧطر واﻹﺻﺎﺑﺎت ،ﻣن ﺧﻼﻝ ﺗﻌزﻳز اﻟﺻﺣﺔ واﻟﺣد ﻣن ﻣﺧﺎطر اﻹﺻﺎﺑﺔ ﺑـﺎﻷﻣر اض ّ واﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣﻧﻬﺎ وﻋﻼﺟﻬﺎ ورﺻدﻫﺎ. اض اﻟرﺋــﺔ اﻟﻣزﻣﻧــﺔ، اض اﻟﻘﻠــب ،واﻟﺳــرطﺎﻧﺎت ،وأﻣ ـر ﻏﻳــر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ )أﻣ ـر ﺗﻐطــﻲ ﻫــذﻩ اﻟﻔﺋــﺔ اﻷﻣ ـر اض اﻷرﺑﻌــﺔ اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ ّ ﻏﻳر اﻟﺻﺣﻲ ،واﻟﺧﻣوﻝ اﻟﺑدﻧﻲ، وداء اﻟﺳﻛر ي( وﻋواﻣﻝ اﻟﺧطر اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ اﻟﻣﺳﺑﺑﺔ ﻟﻬﺎ )ﺗﻌﺎطﻲ اﻟﺗﺑﻎ ،واﻟﻧظﺎم اﻟﻐذاﺋﻲ ّ اﺑﺎت اﻟﻧﻔﺳــﻳﺔ وﺣــﺎﻻت اﻟﻌﺟــز ،وﻛــذﻟك اﻵﺛــﺎر اﻟﻣﺗرﺗﺑــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﻌﻧــف، وﺗﻌــﺎطﻲ اﻟﻛﺣــوﻝ ﻋﻠــﻰ ﻧﺣــو ﺿــﺎر( ،واﻻﺿــطر ة ﻣواد اﻹدﻣﺎن ،وﺳوء اﻟﺗﻐذﻳﺔ. واﻹﺻﺎﺑﺎت ،وﻣﻌﺎﻗر اﺑﺎت اﻟﻧﻔﺳــﻳﺔ واﻟﻌﺻــﺑﻳﺔ ﻏﻳــر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ ،واﻻﺿــطر ة اﻟﻧﺎﺟﻣــﺔ ﻋــن اﻷﻣـر وﻳــزداد اﻟــوﻋﻲ اﻟــدوﻟﻲ ﺑــﺄن اﻟوﻓﻳــﺎت اﻟﻣﺑﻛـر اض ّ اﺑﺎت اﻟﻧﺎﺟﻣــﺔ ﻋــن ﺗﻌــﺎطﻲ اﻟﻣ ـواد ،وﺳــوء اﻟﺗﻐذﻳــﺔ ،واﻟﻌﻧــف واﻹﺻــﺎﺑﺎت ،ﺗﺗﺳــﺑب ﻓــﻲ ﻣﻌﺎﻧــﺎة ﻳﻌﺟــز اﻟﻠﺳــﺎن واﻻﺿــطر ح ﺗﺣدﻳﺎت اﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﻛﺑﻳر ﻋن وﺻﻔﻬﺎ ،وﺗﻘﻠﻝ اﻹﻧﺗﺎﺟﻳﺔ ،وﺗﺣد ﻣن اﻟﻧﻣو اﻻﻗﺗﺻﺎدي ،وﺗطر ة ﻓﻲ ﻣﻌظم اﻟﺑﻠدان. ﱢﻧﺎت ﻗﺎطﻌﺔ ﻋﻠﻰ أن أﻓﺿـﻝ ﺧﻳـﺎر وﺗﺗواﻓر اﻵن ﺑﻳ ات اﻟﺗـدﺧﻼت ﻟﻣﻌﺎﻟﺟـﺔ ﻫـذﻩ اﻟﺣـﺎﻻت ﻫـﻲ ﺣﻠـوﻝ ﻋﻣﻠﻳـﺔ ﺗﻣﺛـﻝ أﻳﺿـﺎً ر. ات اﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ ﻣﻣﺗﺎز اﺳﺗﺛﻣﺎر ة ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻓﻲ اﻟﺑﻠدان اﻷﺷد ﻓﻘ اً وﺗﺗﻣﺛــﻝ اﻟﻣﻬﻣــﺔ اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟﻔﺋــﺔ ٢ﻓــﻲ اﻻﺿــطﻼع ﺑ ـدور اﻟﻘﻳــﺎدة ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳد اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ ﺗﺣﺳــﻳن اﻟﺻــﺣﺔ اﺑﺎت اﻟﻧﺎﺟﻣــﺔ ﻋــن اﺑﺎت اﻟﻧﻔﺳــﻳﺔ واﻟﻌﺻــﺑﻳﺔ واﻻﺿــطر ﻏﻳــر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ؛ واﻻﺿــطر ﻋــن طرﻳــق اﻟﺣــد ﻣــن ﻋــبء اﻷﻣـر اض ّ ﺗﻌﺎطﻲ اﻟﻣواد؛ وﺳوء اﻟﺗﻐذﻳﺔ ،واﻟﻌﻧف واﻹﺻﺎﺑﺎت ،وﺗﺣﺳﻳن ﺣﻳﺎة اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺻﺎﺑﻳن ﺑﺎﻟﻌﺟز. اض اﻟﻌﻣــﻝ ﻛــﻝ ﻣﻣــﺎ ﻳﻠــﻲ (١) :ﺗــوﻓﻳر اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت اﻟوﺑﺎﺋﻳــﺔ وﺑﻳﺎﻧــﺎت اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﺗﺳــم ﺑﺎﻟﻛﻔــﺎءة وﺗﺷــﻣﻝ أﻏ ـر اءات اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺳـﱠ ﻧدة ﺑﺎﻟﺑﱢ وﻣﻼءﻣــﺔ اﻟﺗوﻗﻳــت ﻣــن أﺟــﻝ دﻋــم إﺟـر ج ﻳﻧــﺎت؛ ) (٢اﻟﻌﻣــﻝ ﻣــﻊ اﻟﺑﻠــدان ﺑﺷــﺄن ﻧﻬــو ﻏﻳر اﻟدوﻝ؛ ) (٣اﻻﺿطﻼع ﺑدور اﻟﻘﻳﺎدة ﻓﻲ رﺳم اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﺗﻲ ﺗُﺷرك ﺟﻣﻳﻊ اﻹدار ات اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ واﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ّ وﺿـﻊ ﺳﻳﺎﺳـﺎت وﺧطـط اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ودﻋـم أﻫـداف اﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ اﻟدوﻟﻳـﺔ اﻷوﺳـﻊ ﻧطﺎﻗـﺎً؛ ) (٤إﻋطـﺎء أوﻟوﻳـﺔ أﻛﺑر ﻟﻸﻣر ة اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ واﻟﻣﻼﺋﻣـﺔ اﻟﺗوﻗﻳـت ﺑﺷـﺄن اﻣﺞ اﻟﻌﻣﻝ اﻟوطﻧﻳﺔ واﻟدوﻟﻳﺔ؛ ) (٥إﺳداء اﻟﻣﺷور ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ ﻓﻲ ﺑر اض ّ ة اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ إﻟﻰ اﻟﺑﻠدان؛ ) (٦اﻟﻌﻣـﻝ ﻋﻠـﻰ ﻧﺣـو ﻳﺣـث ﻋﻠـﻰ ﺗﺣﻘﻳـق اﻟﺗﻐطﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ ﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ واﻟﻣﺷور ع ﻟﻠﻣﺳﺎءﻟﺔ ﻣن ﺟﺎﻧب اﻟﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة وﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ. اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ؛ ) (٧اﻟﺧﺿو
ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ اﻟﻔﺋﺔ :٢اﻷﻣر اض ّ
ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ اﻷﻣر اض ّ ﻣن ﺑﻳن اﻟوﻓﻳﺎت اﻟﺗﻲ ﺣدﺛت ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم ﻓﻲ ﻋﺎم ٢٠١٢واﻟﺑﺎﻟﻎ ﻋـددﻫﺎ ٥٦ﻣﻠﻳـون وﻓـﺎة ،ﻛـﺎن ﻫﻧـﺎك ٣٨ﻣﻠﻳـون وﻓـﺎة اض اﻟﻘﻠﺑﻳـﺔ اﻟوﻋﺎﺋﻳـﺔ ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻣﺛﻠت ﻓﻲ اﻟﻣﻘﺎم اﻷوﻝ ﻓﻲ اﻷﻣـر أﻛﺛر ﻣن اﻟﺛﻠﺛﻳن -ﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋن اﻷﻣراض ّ اض اﻟرﺋﺔ اﻟﻣزﻣﻧﺔ .وﺣدﺛت ١٤ﻣﻠﻳون وﻓﺎة ﻣن ﻫذﻩ اﻟوﻓﻳﺎت ﻓﻲ ﺻـﻔوف اﻷﺷـﺧﺎص ي وأﻣر واﻟﺳرطﺎﻧﺎت وداء اﻟﺳﻛر اﻟﺑــﺎﻟﻐﻳن ﻣــن اﻟﻌﻣــر ﻣــن ٣٠إﻟــﻰ ٧٠ﻋﺎﻣـﺎً ،وﺗﻧﺗﻣــﻲ أﻏﻠﺑﻳــﺗﻬم اﻟﺳــﺎﺣﻘﺔ إﻟــﻰ اﻟﺑﻠــدان اﻟﻣﻧﺧﻔﺿــﺔ واﻟﻣﺗوﺳــطﺔ اﻟــدﺧﻝ، ة وﻛــﺎن ﻣــن اﻟﻣﻣﻛــن ﺗﺟﻧــب ﻣﻌظــم ﻫــذﻩ اﻟوﻓﻳــﺎت ﺑﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﺣﻛوﻣــﺎت ﻟﻣﺟﻣوﻋــﺔ ﻣــن اﻟﺗــدﺧﻼت اﻟﻌﺎﻟﻳــﺔ اﻟﻣــردود واﻟﻣﻳﺳــور اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ. ءاً ﺑﺎرز اﻷﻫﻣﻳﺔ ﻣن ﺑرﻧـﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﺻـﺣﻲ اﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ ﻣﻧـذ اﻋﺗﻣـد ﻗـﺎدة اﻟﻌـﺎﻟم وﻗد أﺻﺑﺣت اﻷﻣر ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ ﺟز اض ّ ﻏﻳـر اﻟﻣﻌدﻳـﺔ اﻹﻋﻼن اﻟﺳﻳﺎﺳﻲ ﻟﻼﺟﺗﻣﺎع اﻟرﻓﻳﻊ اﻟﻣﺳﺗوى ﻟﻠﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﺑﺷﺄن اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻷﻣر اض ّ
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ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ( وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ ﻓـﻲ ﻋـﺎم .٢٠١١وﻫﻧـﺎك اﻵن ﺑرﻧـﺎﻣﺞ ﻋـﺎﻟﻣﻲ ﻗـد أُﻋـد ﺑﺎﻻﺳـﺗﻧﺎد إﻟـﻰ ﺗﺳـﻊ ﻏﺎﻳـﺎت ﻋﺎﻟﻣﻳـﺔ ) ّ ﻏﻳــر ﻣﻠﻣوﺳــﺔ ﻟﻌــﺎم ،٢٠٢٥ﺗﺗﻣﺣــور ﺣــوﻝ ﺧطــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﻠوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻷﻣ ـر اض ّ اءات ﺳﺗُﻔﺿــﻲ إذا ﻣــﺎ ﻧﻔــذﺗﻬﺎ ة .٢٠٢٠-٢٠١٣وﺗﺗﺿــﻣن اﻟﺧطــﺔ ﻣﺟﻣوﻋــﺔ ﻣــن اﻹﺟ ـر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬــﺎ ﻓــﻲ اﻟﻔﺗ ـر غ اﻟﻐﺎﻳـﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ اﻟﻣﺗﻣﺛﻠـﺔ ﻓـﻲ ﺧﻔـض ﺟﻣﺎﻋﻳﺎً اﻟـدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء واﻟﺷـرﻛﺎء اﻟـدوﻟﻳون واﻷﻣﺎﻧـﺔ ،إﻟـﻰ اﻟﻣﺳـﺎﻋدة ﻋﻠـﻰ ﺑﻠـو ﻏﻳـر اﻟﺳـﺎرﻳﺔ ﺑﻧﺳـﺑﺔ ٪٢٥ﺑﺣﻠــوﻝ ﻋـﺎم .٢٠٢٥أﻣـﺎ ﻓرﻗـﺔ ﻋﻣـﻝ اﻷﻣــم ة اﻟﻧﺎﺟﻣـﺔ ﻋــن اﻷﻣـر ﻣﻌـدﻝ اﻟوﻓﻳـﺎت اﻟﻣﺑﻛـر اض ّ ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬـﺎ ،واﻟﺗـﻲ ﺷـﻛﻠﻬﺎ اﻷﻣـﻳن اﻟﻌـﺎم اﻟﻣﺗﺣدة اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ﺑﻳن اﻟوﻛﺎﻻت واﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺎﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻷﻣر اض ّ ﻟﻸﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﻓــﻲ ﻋــﺎم ٢٠١٣ووﺿــﻌﻬﺎ ﺗﺣــت ﻗﻳــﺎدة ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ،ﻓﺗﻘــدم اﻟــدﻋم إﻟــﻰ اﻟﺑﻠــدان ﻓــﻲ ﺗﻌﺑﺋــﺔ ى ﺑﺧﻼف ﻗطـﺎع اﻟﺻـﺣﺔ .وﺗﺗـوﻟﻰ آﻟﻳـﺔ اﻟﺗﻧﺳـﻳق اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ اﻟﺗﺎﺑﻌـﺔ ﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ واﻟﻣﻌﻧﻳـﺔ اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻷﺧر ﻏﻳر اﻟدوﻝ. ﺑﺎﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻷﻣر ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ ،ﺗﻳﺳﻳر ﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء واﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ّ اض ّ ة اﻟوطﻧﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻣــﺎ ﻳﻠــﻲ: اﻟﻣﺣــرز داﺧــﻝ اﻟﺑﻠــدان أﻫﻣﻳــﺔ ﻗﺻــوى .وﺳــﺗﻘدم اﻷﻣﺎﻧ ـﺔ اﻟــدﻋم ﻟﺗﻌزﻳــز اﻟﻘــدر وﻳﻛﺗﺳــﻲ اﻟﺗﻘــدم ُ ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ؛ ) (٢وﺿﻊ وﺗﻧﻔﻳذ ﺧطط اﻟﻌﻣﻝ اﻟوطﻧﻳﺔ اﻟﻣﺗﻌـددة ) (١اﻟﻧظر ﻓﻲ ﺗﺣدﻳد ﻏﺎﻳﺎت وطﻧﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻷﻣر اض ّ اﻟﻘطﺎﻋــﺎت اﻟﺗــﻲ ﺗﺣــد ﻣــن ﻋواﻣــﻝ اﻟﺧطــر اﻟﻘﺎﺑﻠــﺔ ﻟﻠﺗﻐﻳﻳــر اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑــﺎﻷﻣر ـﻧظم اض ّ ﻏﻳــر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ )ﺗﻌــﺎطﻲ اﻟﺗﺑــﻎ ،واﻟـ ُ ﻏﻳــر اﻟﺻــﺣﻳﺔ ،واﻟﺧﻣــوﻝ اﻟﺑــدﻧﻲ ،وﺗﻌ ـﺎطﻲ اﻟﻛﺣــوﻝ ﻋﻠــﻰ ﻧﺣــو ﺿــﺎر( ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﺗﻧﻔﻳــذ اﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﻐذاﺋﻳــﺔ ّ اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ ﺑﺷ ــﺄن اﻟﻧظ ــﺎم اﻟﻐ ــذاﺋﻲ واﻟﻧﺷ ــﺎط اﻟﺑ ــدﻧﻲ اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ اﻹطﺎرﻳ ــﺔ ﺑﺷ ــﺄن ﻣﻛﺎﻓﺣ ــﺔ اﻟﺗﺑ ــﻎ ،واﻻﺳ ــﺗر ﻳـ ــر اﻟﻛﺣوﻟﻳـ ــﺔ ﻟﻸطﻔـ ــﺎﻝ، واﻟﺻـ ــﺣﺔ ،وﺗوﺻـ ــﻳﺎت ﻣﻧظﻣـ ــﺔ اﻟﺻـ ــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـ ــﺔ ﺑﺷـ ــﺄن ﺗﺳـ ــوﻳق اﻷﻏذﻳـ ــﺔ واﻟﻣﺷـ ــروﺑﺎت ﻏّ اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﻠﺣــد ﻣــن ﺗﻌــﺎطﻲ اﻟﻛﺣــوﻝ ﻋﻠــﻰ ﻧﺣــو ﺿــﺎر ،ﻋﻠــﻰ ﺳــﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛــﺎﻝ ﻻ اﻟﺣﺻــر ،وﻛــذﻟك ﺗﻌزﻳــز واﻻﺳــﺗر ﻧظم اﻟﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻣن ﺧﻼﻝ اﻟر ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻷوﻟﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗرﻛز ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺎس واﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ؛ ) (٣ﺗﻌزﻳز ُ وﺗوﺟﻳﻪ ُ اﻟﺗرﺻد اﻟوطﻧﻳﺔ ﻟرﺻـد اﻟﺗﻘـدم وﻗﻳـﺎس اﻟﻧﺗـﺎﺋﺞ .ﻛﻣـﺎ ﺳـﺗدﻋم اﻷﻣﺎﻧـﺔ اﻟﺑﻠـدان ﻓـﻲ ﺗﻌزﻳـز اﺗﺳـﺎق اﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت ﺑوﺳـﺎﺋﻝ ﻣـن ﺑﻳﻧﻬــﺎ ﺗطﺑﻳــق ﻧﻬــﺞ "دﻣــﺞ اﻟﺻــﺣﺔ ﻓــﻲ ﺟﻣﻳــﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت" ،وﻓــﻲ إﻧﺷــﺎء آﻟﻳــﺔ وطﻧﻳــﺔ ﻣﺗﻌــددة اﻟﻘطﺎﻋــﺎت ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﻧﻔﻳــذ ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﺧطﻳط اﻟﺻﺣﻲ وﻓﻲ ﺧطط وﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ اﻟوطﻧﻳـﺔ ،ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ اﻟﺧطط اﻟوطﻧﻳﺔ ودﻣﺞ اﻷﻣر اض ّ ذﻟــك ﻋﻣﻠﻳــﺔ ﺗﺻــﻣﻳم إطــﺎر ﻋﻣــﻝ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﻟﻠﻣﺳــﺎﻋدة اﻹﻧﻣﺎﺋﻳــﺔ وﺗﻧﻔﻳــذﻩ .وﻣــﺎ ﻳﺿــﺎﻫﻲ ذﻟــك ﻓــﻲ اﻷﻫﻣﻳــﺔ ﻫــو أن اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺳﺗدﻋم اﻟﺑﻠدان اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻌرض ﻟﻠﻬﺟوم ﻣن ﺧﻼﻝ اﻟدﻋﺎوى اﻟﻘﺎﻧوﻧﻳﺔ اﻟﺗﻲ رﻓﻌﺗﻬﺎ دواﺋر ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﺑﻎ. وﺳﺗﺗوﻟﻰ اﻷﻣﺎﻧﺔ أﻳﺿﺎً ﺗﻌزﻳز ﻋﻣﻠﻳﺔ ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ اﻟوﺛﻳﻘﺔ اﻟﺧﺗﺎﻣﻳﺔ اﻟﺗﻲ اﻋﺗﻣدﻫﺎ اﻻﺟﺗﻣﺎع اﻟﺛﺎﻧﻲ اﻟرﻓﻳﻊ اﻟﻣﺳﺗوى ﻟﻠﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻸﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﺑﺷــﺄن اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻷﻣ ـر ﻏﻳــر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ( وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬــﺎ )ﻧﻳوﻳــورك ١٠ ،و١١ ﻏﻳــر اﻟﻣﻌدﻳــﺔ ) ّ اض ّ ﺗﻣوز /ﻳوﻟﻳو .(٢٠١٤
ة ﻣواد اﻹدﻣﺎن اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳﻳﺔ وﻣﻌﺎﻗر ﻓﻲ ﻋﺎم ٢٠٠٢ﻛﺎن ﻫﻧﺎك ١٥٤ﻣﻠﻳون ﺷﺧص ﻳﻌﺎﻧون ﻣـن اﻻﻛﺗﺋـﺎب ﻋﻠـﻰ اﻟﺻـﻌﻳد اﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ ،و ٢٥ﻣﻠﻳـون ﺷـﺧص اف ﻓــﻲ ﺗﻌــﺎطﻲ اﺑﺎت اﻟﻧﺎﺟﻣــﺔ ﻋــن اﻹﺳـر ﻳﻌــﺎﻧون ﻣــن اﻟﻔﺻــﺎم ،وأﻛﺛــر ﻣــن ١٠٠ﻣﻠﻳــون ﺷــﺧص ﻳﻌــﺎﻧون ﻣــن اﻻﺿــطر ﱢ اﻟﻛﺣــوﻝ أو ﺗﻌــﺎطﻲ اﻟﻣﺧــدر ر .وﺗﺷــﻳر اﻟﺑﻳﻧــﺎت ات .وﻳﻣــوت ﻓــﻲ ﻛــﻝ ﻋــﺎم ﻣــﺎ ﻳﻘــرب ﻣــن ٩٠٠ ٠٠٠ﺷــﺧص ﻣﻧﺗﺣ ـ اً رﺿــﺔ اﻹﺟﻣﺎﻟﻳــﺔ ﻓــﻲ ﻣﻌظــم اﻟﺑﻠــدان اﻟﺣﺎﻟﻳــﺔ إﻟــﻰ أن ﺛﻣﺎﻧﻳــﺔ اﻋــﺗﻼﻻت ﻧﻔﺳــﻳﺔ ذات أوﻟوﻳــﺔ ﺗﺳــﻬم ﺑــﺄﻛﺑر ﻧﺳــﺑﺔ ﻣــن اﻟﻣ ا ع ،واﻟﺧ ـ ــرف، ذﻫﺎﻧﻳ ـ ــﺔ ،واﻻﻧﺗﺣ ـ ــﺎر ،واﻟﺻ ـ ــر ﻫﻣ ـ ــﺎ ﻣ ـ ــن اﻻﺿ ـ ــطر اﻟﻧﺎﻣﻳ ـ ــﺔ ،أﻻ وﻫ ـ ــﻲ :اﻻﻛﺗﺋ ـ ــﺎب واﻟﻔﺻ ـ ــﺎم وﻏﻳر اﺑﺎت اﻟ ُ ع، ﻏﻳـر ﻣﺷـرو اﺑﺎت اﻟﻧﺎﺟﻣـﺔ ﻋـن ﺗﻌـﺎطﻲ اﻟﻛﺣـوﻝ ،واﻻﺿـطر واﻻﺿطر اﺑﺎت اﻟﻧﺎﺟﻣـﺔ ﻋـن ﺗﻌـﺎطﻲ اﻟﻌﻘـﺎﻗﻳر ﻋﻠـﻰ ﻧﺣـو ّ اﺑﺎت اﻟﻧﻔﺳﻳﺔ ﻟدى اﻷطﻔﺎﻝ. واﻻﺿطر وﻳﺗطﻠــب اﻟﺗﺻــدي ﻟﻬــذﻩ اﻟﺣــﺎﻻت اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﻧﻔﺳــﻳﺔ ﻣواءﻣــﺔ اﻷﻋﻣــﺎﻝ اﻟﻣﻧﻔــذة وﺗﺣﻘﻳــق اﻻﺗﺳــﺎق ﻓﻳﻣــﺎ ﺑﻳﻧﻬــﺎ .وﻟــذا ﻓــﺈن ﺧطــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ ﺑﺷــﺄن اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳــﻳﺔ ٢٠٢٠-٢٠١٣اﻟﺗــﻲ وﺿــﻌﺗﻬﺎ ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﺗﺗﻣﺣــور ﺣــوﻝ ﺳــت اءات ﺗُﺗﺧــذ ﻣــن ﺟﺎﻧــب اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء واﻟﺷــرﻛﺎء ﻏﺎﻳــﺎت ﻋﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻳﻧﺑﻐــﻲ ﺑﻠوﻏﻬــﺎ ﺑﺣﻠــوﻝ ﻋــﺎم ،٢٠٢٠وﺗﺗﺿــﻣن إﺟـر
اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز
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اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﻠﺣــد ﻣــن ﺗﻌــﺎطﻲ اﻟﻛﺣــوﻝ ﻋﻠــﻰ ﻧﺣــو ﺿــﺎر ﻓﺗﺗﺿــﻣن ﻣﺟﻣوﻋــﺔ ﻣــن اﻟــدوﻟﻳﻳن واﻷﻣﺎﻧــﺔ .أﻣــﺎ اﻻﺳــﺗر ات اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﺗدﺧﻼت ﻳﻧﺑﻐﻲ ﻟﻠدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء أن ﺗﻧظر ﻓﻳﻬﺎ. ﺧﻳﺎر ة اﻟوطﻧﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻣــﺎ ﻳﻠــﻲ (١) :ﺗﻌزﻳــز ﻓﻌﺎﻟﻳــﺔ وﻓــﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳــﺔ ،٢٠١٧-٢٠١٦ﺳــﻳرﻛز ﻋﻣــﻝ اﻷﻣﺎﻧــﺔ ﻋﻠــﻰ ﺗﻌزﻳــز اﻟﻘــدر اﻟﻘﻳــﺎدة وﺗﺻ ـرﻳف اﻟﺷــؤون ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳــﻳﺔ وﻣﻌــﺎﻗر ة ﻣ ـواد اﻹدﻣــﺎن؛ ) (٢ﺗﻘــدﻳم ﺧــدﻣﺎت اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳــﻳﺔ ﻋﺎﻳـ ــﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳـ ــﺔ اﻟﺷـ ــﺎﻣﻠﺔ واﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠـ ــﺔ واﻟﺗـ ــﻲ ﺗﻠﺑـ ــﻲ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟـ ــﺎت ﻓـ ــﻲ اﻟﺑﻳﺋـ ــﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳـ ــﺔ؛ ) (٣ﺗﻧﻔﻳـ ــذ وﺧـ ــدﻣﺎت اﻟر ة ﻣ ـ ـواد اﻹدﻣـ ــﺎن؛ اﺑﺎت اﻟﻧﻔﺳـ ــﻳﺔ وﻣﻌـ ــﺎﻗر اﺗﻳﺟﻳﺎت ﺗرﻣـ ــﻲ إﻟـ ــﻰ ﺗﻌزﻳـ ــز اﻟﺻـ ــﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳـ ــﻳﺔ واﻟوﻗﺎﻳـ ــﺔ ﻣـ ــن اﻻﺿـ ــطر اﺳـ ــﺗر اء اﻟﺑﺣوث اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳﻳﺔ. واﺟر ) (٤ﺗﺣﺳﻳن ﻧظم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت وﺟﻣﻊ اﻟﺑﻳ ﱢﻧﺎت ٕ
اﻟﻌﻧف واﻹﺻﺎﺑﺎت ﻣـدة .وﺗﺳـﻬم ﺣـوادث اﻟطـرق ﺑرﺑـﻊ ﻏﻳـر اﻟﻣﺗﻌ ﱠ ﻳﻣوت ﺳﻧوﻳﺎً أﻛﺛر ﻣن ﺧﻣﺳﺔ ﻣﻼﻳﻳن ﺷﺧص ﻧﺗﻳﺟﺔ ﻟﻠﻌﻧـف واﻹﺻـﺎﺑﺎت ّ اﺟﺎت وﻛﺑـﺎر اﻟﺳـن أﺷـد ﻣﺳـﺗﺧدﻣﻲ اﻟطـرق ﺗﻌرﺿـﺎً .وﻳﻧـﺗﺞ رﺑـﻊ آﺧـر اﻛﺑو اﻟدر وﻳﻌد اﻷطﻔﺎﻝ واﻟﻣﺷﺎة ور ﻫذﻩ اﻟوﻓﻳﺎتُ ، ﻣن ﻫذﻩ اﻟوﻓﻳﺎت ﻋن اﻻﻧﺗﺣﺎر واﻟﻘﺗﻝ .وﻓﻲ ﻣﻘﺎﺑﻝ ﻛﻝ ﺷﺧص ﻳﻣوت ﻧﺗﻳﺟﺔ ﻟﻠﻌﻧف ،ﻫﻧﺎك ﻋدد أﻛﺑر ﻣن اﻷﺷـﺧﺎص وﻳﻌــد اﻟﺳــﻘوط ﻳﺗﻌرﺿــون ﻟﻺﺻــﺎﺑﺔ وﻟﻧطــﺎق واﺳــﻊ ﻣــن اﻟﻣﺷــﻛﻼت اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺑدﻧﻳــﺔ واﻟﺟﻧﺳــﻳﺔ واﻹﻧﺟﺎﺑﻳــﺔ واﻟﻧﻔﺳــﻳﺔُ . ة واﻟﻐ ــرق واﻟﺣ ــروق واﻟﺗﺳ ــﻣم ﻣ ــن اﻷﺳ ــﺑﺎب اﻟرﺋﻳﺳ ــﻳﺔ ﻟﻠوﻓ ــﺎة واﻟﻌﺟ ــز .وأﻋﻠﻧ ــت اﻟﺟﻣﻌﻳ ــﺔ اﻟﻌﺎﻣ ــﺔ ﻟﻸﻣ ــم اﻟﻣﺗﺣ ــدة اﻟﻔﺗـ ـر ٢٠٢٠-٢٠١١ﻋﻘداً ﻟﻠﻌﻣﻝ ﻣن أﺟﻝ اﻟﺳﻼﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟطرق ﺑﻬدف ﺗﺛﺑﻳـت ﻋـدد اﻟوﻓﻳـﺎت اﻟﻧﺎﺟﻣـﺔ ﻋـن ﺣـوادث اﻟطـرق واﻧﻘﺎذ ﺑذﻟك أرواح ﺧﻣﺳﺔ ﻣﻼﻳﻳن ﺷﺧص. ﺛم ﺧﻔض ﻣﺳﺗواﻫﺎ اﻟﻣﺗوﻗﻊ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﺑﺣﻠوﻝ ﻋﺎم ٕ ،٢٠٢٠ ﻣدة. وﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ﺳﺗﺳﺗﻣر اﻷﻣﺎﻧﺔ ﻓﻲ إﺑر ﻏﻳر اﻟﻣﺗﻌ ﱠ از أﻫﻣﻳﺔ إﻣﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﻌﻧف واﻹﺻﺎﺑﺎت ّ اﻣﺞ واﻟﻘـواﻧﻳن ذات اﻟﻔﻌﺎﻟﻳـﺔ ﻓـﻲ اﻟﺗﺻـدي وﺳﺗرﻛز اﻷﻣﺎﻧﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ (١) :ﺗﻌزﻳز اﻟﺑﻳ ﱢﻧﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﺑـر ﻣـدة؛ ﻟﻸﺳﺑﺎب اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻟﻠﻌﻧف ،واﻹﺻﺎﺑﺎت اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋن ﺣوادث اﻟطرق ،واﻟﻐرق ،وﻏﻳر ﻏﻳـر اﻟﻣﺗﻌ ﱠ ﻫﺎ ﻣن اﻹﺻـﺎﺑﺎت ّ اﻣﺞ واﻟﻘ ـواﻧﻳن (٣) ،ودﻋــم اﻟﺗﺣﺳــﻳن اﻟﻣﺳــﺗدام ة ﻓــﻲ ﺗﻧﻔﻳــذ ﻫــذﻩ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت واﻟﺑ ـر ) (٢ودﻋــم اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء اﻟﻣﺧﺗــﺎر ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﻣﺻــﺎﺑﻳن ﻣــن ﺧــﻼﻝ اﻟﺗﺣــﺎﻟف اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ ﻟر ﻟر ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﻣﺻــﺎﺑﻳن اﻟﺗــﺎﺑﻊ ﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ .وﺳﺗﺿــﻊ اﻷﻣﺎﻧــﺔ ﻻﺳـﻳﻣﺎ اﻟﻌﻧـف ﺿـد اﻟﻧﺳـﺎء اد ،و ـﻧظم اﻟﺻـﺣﻳﺔ ﻓـﻲ اﻟﺗﺻـدي ﻟﻠﻌﻧـف ﺑـﻳن اﻷﻓـر أﻳﺿﺎً ﺧطﺔ ﻋﻣﻝ ﻋﺎﻟﻣﻳـﺔ ﻟﺗﻌزﻳـز دور اﻟ ُ واﻟﻔﺗﻳﺎت ﺑﺎﻻﺳﺗﻧﺎد إﻟﻰ أﻋﻣﺎﻟﻬﺎ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ذات اﻟﺻﻠﺔ.
واﻋﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳﻝ اﻟﻌﺟز ٕ أﺷ ـ ــﺎر اﻟﺗﻘرﻳ ـ ــر اﻟﻌ ـ ــﺎﻟﻣﻲ اﻷوﻝ ﻋ ـ ــن اﻟﻌﺟ ـ ــز ١إﻟ ـ ــﻰ أن ﻫﻧـ ـ ــﺎك أﻛﺛ ـ ــر ﻣ ـ ــن ﻣﻠﻳ ـ ــﺎر ﺷـ ـ ــﺧص ﻓ ـ ــﻲ اﻟﻌ ـ ــﺎﻟم ﻣﺻـ ـ ــﺎﺑﻳن ﺑــﺎﻟﻌﺟز)أي ﻣــﺎ ﻧﺳــﺑﺗﻪ ﺗﻘرﻳﺑ ـﺎً ٪١٥ﻣــن ﺳــﻛﺎن اﻟﻌــﺎﻟم ،أو ﺑواﻗــﻊ ﺷــﺧص واﺣــد ﻣــن ﻛــﻝ ﺳــﺑﻌﺔ أﺷــﺧﺎص( .وﻣــن ﺑــﻳن ة ﻓــﻲ ﺣﻳــﺎﺗﻬم اﻟﻳوﻣﻳــﺔ .وﻋــدم ح ﺑــﻳن ١١٠ﻣﻼﻳــﻳن و ١٩٠ﻣﻠﻳــون ﺷــﺧص ﻣــن ﺻــﻌوﺑﺎت ﻛﺑﻳـر او ﻻء ﻳﻌــﺎﻧﻲ ﻋــدد ﻳﺗـر ﻫــؤ ﻻء اﻷﺷــﺧﺎص ﻳﻌﻧــﻲ أﻧﻬــم ﻳﺻــﺎدﻓون اﻟﻌدﻳــد ﻣــن اﻟﻌﻘﺑــﺎت .وﺗﺷــﻣﻝ ﻫــذﻩ اﻟﻌﻘﺑــﺎت اﻟوﺻــم اﻻﻫﺗﻣــﺎم ﺑﺎﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت ﻫــؤ ﻋﺎﻳـ ــﺔ اﻟﺻـ ــﺣﻳﺔ وﺧـ ــدﻣﺎت إﻋـ ــﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳـ ــﻝ؛ وﻋـ ــدم إﺗﺎﺣـ ــﺔ وﺳـ ــﺎﺋﻝ اﻟﻣواﺻـ ــﻼت واﻟﻣﺑـ ــﺎﻧﻲ واﻟﺗﻣﻳﻳـ ــز؛ وﻋـ ــدم ﻛﻔﺎﻳـ ــﺔ اﻟر واﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت. ﱢ وﺗﻌزز ﺧطﺔ اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﺑﺷـﺄن اﻟﻌﺟـز :٢٠٢١-٢٠١٤ﺗﺣﺳـﻳن ﺻـﺣﺔ ﺟﻣﻳـﻊ اﻟﻣﺻـﺎﺑﻳن ﺑـﺎﻟﻌﺟز اﻟﺗـﻲ وﺿـﻌﺗﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ،اﺗﺳــﺎق اﻟﻌﻣــﻝ ﺑــﻳن اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء واﻟﺷــرﻛﺎء اﻟــدوﻟﻳﻳن واﻟــوطﻧﻳﻳن واﻷﻣﺎﻧــﺔ ،ﺑﻬــدف اﻟﻣﺳــﺎﻫﻣﺔ ﻓــﻲ ﺗﺣﻘﻳــق اﻟﻣﺳﺗوى اﻷﻣﺛﻝ ﻟﻠﺻﺣﺔ واﻷداء واﻟﻌﺎﻓﻳﺔ وﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن ﻟﺟﻣﻳﻊ اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺻﺎﺑﻳن ﺑﺎﻟﻌﺟز. ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ واﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ .اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻋن اﻟﻌﺟز .ﺟﻧﻳف ،ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ.٢٠١١ ، ١
اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز
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زﻟـﺔ اﻟﻌﻘﺑــﺎت ﻣـن أﺟــﻝ وﻓـﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳـﺔ ،٢٠١٧-٢٠١٦ﺳــﺗﻌﻣﻝ اﻷﻣﺎﻧـﺔ ﻣــﻊ اﻟﺣﻛوﻣـﺎت وﺷــرﻛﺎﺋﻬﺎ ﻋﻠـﻰ ﻣـﺎ ﻳﻠــﻲ (١) :إ ا اﻣﺞ اﻟﺻــﺣﻳﺔ أﻣــﺎم ﺟﻣﻳــﻊ اﻷﺷــﺧﺎص اﻟﻣﺻــﺎﺑﻳن ﺑــﺎﻟﻌﺟز؛ ) (٢وﺗﻌزﻳــز إﻋــﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳــﻝ ﺗﺣﺳــﻳن إﺗﺎﺣــﺔ اﻟﺧــدﻣﺎت واﻟﺑ ـر واﻟﺗﺄﻫﻳــﻝ واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳــﺎت اﻟﻣﺳــﺎﻋدة وﺧــدﻣﺎت اﻟﻣﺳــﺎﻋدة واﻟــدﻋم ،وﺧــدﻣﺎت إﻋــﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳــﻝ اﻟﻘﺎﺋﻣــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌــﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳ ــﺔ ،وﺗوﺳ ــﻳﻊ ﻧطﺎﻗﻬ ــﺎ ﺟﻣﻳﻌـ ـﺎً؛ ) (٣وﺗﻌزﻳ ــز ﺟﻣ ــﻊ ﺑﻳﺎﻧ ــﺎت اﻟﻌﺟ ــز ذات اﻟﺻ ــﻠﺔ واﻟﻘﺎﺑﻠ ــﺔ ﻟﻠﻣﻘﺎرﻧ ــﺔ ﻋﻠ ــﻰ اﻟﺻ ــﻌﻳد اﻟدوﻟﻲ ،ودﻋم اﻟﺑﺣوث اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻌﺟز واﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻪ .وﻳﻧﺑﻐﻲ أﻳﺿﺎً إﻳﻼء ﻋﻧﺎﻳـﺔ ﺧﺎﺻـﺔ ﻟـدﻋم ﻋﻣﻠﻳـﺔ رﺳـم ـﻧظم اﻣﺞ اﻟوطﻧﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺻﺣﺔ اﻟﻌـﻳن ،وﺗﻌزﻳـز ﺗﻘـدﻳم اﻟﺧـدﻣﺎت ﻛﺟﺎﻧـب ﻣـن ﺑﻧـﺎء ﻗـدر اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﺧطط واﻟﺑر ات اﻟ ُ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻷوﺳــﻊ ﻧطﺎﻗ ـﺎً ﻓــﻲ اﻟﺑﻠــدان اﻟﻧﺎﻣﻳــﺔ ﺣﻳــث ﻳوﺟــد ٪٨٠ﻣــن إﺟﻣــﺎﻟﻲ اﻟﻣﺻــﺎﺑﻳن ﺑﺿــﻌف اﻟﺑﺻــر ﻓــﻲ اﻟﻌــﺎﻟم. اﺧوﻣﺎ اﻟﻣﺳﺑﺑﺔ ﻟﻠﻌﻣﻰ ﻣن ﺑﻳن اﻷوﻟوﻳﺎت. اﻝ اﻟﺗﺧﻠص ﻣن داء ﻛﻼﺑﻳﺔ اﻟذﻧب واﻟﺗر ﻻﻳز و
اﻟﺗﻐذﻳﺔ ﻳﻘــدر ﺑﻧﺣــو ٩٩ﻣﻠﻳــون ﻣــن اﻷطﻔــﺎﻝ دون ﺳــن اﻟﺧﺎﻣﺳــﺔ ﻓــﻲ اﻟﻌــﺎﻟم ﻳﻌــﺎﻧون ﻣــن اﻧﺧﻔــﺎض ﻓــﻲ ﻋــﺎم ٢٠١٢ﻛــﺎن ﻣــﺎ ُ اﻧﻬـم ﺑﺎﻟﻧﺳـﺑﺔ إﻟـﻰ أطـواﻟﻬم ،و ١٦٢ﻣﻠﻳـون اﻧﻬم ﻋن اﻟﻣﻌدﻝ اﻟطﺑﻳﻌـﻲ ،و ٥١ﻣﻠﻳـون طﻔـﻝ ﻳﻌـﺎﻧون ﻣـن اﻧﺧﻔـﺎض أوز أوز رﺳـﺔ ﻳﻌـﺎﻧون ﻣـن ﻓـرط اﻟـوزن ﻓـﻲ طﻔﻝ ﻣﺻﺎﺑﻳن ﺑـﺎﻟﺗﻘزم .وﻓﺿـﻼً ﻋـن ذﻟـك ﻛـﺎن ﻫﻧـﺎك ٤٤ﻣﻠﻳـون طﻔـﻝ دون ﺳـن اﻟد ا أة(، اﻟﺑﻠدان اﻟﻧﺎﻣﻳﺔ واﻟﺑﻠدان اﻟﻣﺗﻘدﻣﺔ .وﻓﻲ ﻋﺎم ،٢٠١١أﺻﺎب ﻓﻘر اﻟدم ٪٣٨ﻣـن اﻟﻧﺳـﺎء اﻟﺣواﻣـﻝ ) ٣٢ﻣﻠﻳـون اﻣـر أة( و ٪٤٣ﻣــن اﻷطﻔــﺎﻝ دون ﺳــن اﻟﺧﺎﻣﺳــﺔ ) ٢٧٣ﻣﻠﻳــون و ٪٢٩ﻣــن اﻟﻧﺳــﺎء ﻓــﻲ ﺳــن اﻹﻧﺟــﺎب ) ٤٩٦ﻣﻠﻳــون اﻣ ـر ﻳﻘ ﱠ در ﺑﻧﺣو ١٣ﻣﻠﻳون طﻔﻝ ﻣﺻﺎب ﺑﺗﺄﺧر اﻟﻧﻣو داﺧﻝ اﻟرﺣم. طﻔﻝ( .وﻳوﻟد ﺳﻧوﻳﺎً ﻣﺎ ُ ة ٢٠٢٥-٢٠١٢إﻟــﻰ ﺗﺧﻔﻳــف وﺗﻬــدف ﺧطــﺔ اﻟﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ ﺑﺷــﺄن ﺗﻐذﻳــﺔ اﻷﻣﻬــﺎت واﻟرﺿــﻊ وﺻــﻐﺎر اﻷطﻔــﺎﻝ ﻟﻠﻔﺗـر ة ﻟﻠﻧﻣـﺎء .وﺗﺗﻣﺣـور اﻟﺧطـﺔ ﺣـوﻝ ﺳـت ﻏﺎﻳـﺎت رﺣـﻝ اﻟﻣﺑﻛـر ـداء ﻣـن اﻟﻣ ا اﻟﻌبء اﻟﻣزدو ج ﻟﺳوء اﻟﺗﻐذﻳـﺔ ﻟـدى اﻷطﻔـﺎﻝ اﺑﺗ ً اءات ﺗُﺗﺧـذ ﻣـن ﺟﺎﻧـب اﻟـدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء واﻟﺷـرﻛﺎء اﻟــدوﻟﻳﻳن ﻋﺎﻟﻣﻳـﺔ ﻳﻧﺑﻐـﻲ ﺑﻠوﻏﻬـﺎ ﺑﺣﻠـوﻝ ﻋـﺎم ،٢٠٢٥وﺗﺗﺿـﻣن إﺟـر واﻷﻣﺎﻧﺔ. اﻟﻧظم اﻟﻐذاﺋﻳـﺔ وﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ ،٢٠١٧-٢٠١٦ﺳﺗرﻛز اﻷﻣﺎﻧﺔ ﻓﻲ ﻋﻣﻠﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻣواﺻﻠﺔ وﺿﻊ اﻹرﺷﺎدات ﺑﺷﺄن ﺗﻌزﻳز ُ ة اﻟوطﻧﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻣــﺎ ﻳﻠــﻲ (١) :ﺗﻬﻳﺋــﺔ ﺑﻳﺋــﺔ اءات اﻟﻔﻌﺎﻟــﺔ ﺑﺷــﺄن اﻟﺗﻐذﻳــﺔ .ﻛﻣــﺎ ﺳــﺗدﻋم ﺗﻌزﻳــز اﻟﻘــدر اﻟﺻــﺣﻳﺔ وﻋﻠــﻰ اﻹﺟـر اج ﺟﻣﻳــﻊ اﻟﺗــدﺧﻼت اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗــؤﺛر ﻋﻠــﻰ ﻣواﺗﻳــﺔ ﻟﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت اﻟﻐذاﺋﻳــﺔ واﻟﺗﻐذوﻳــﺔ اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ؛ ) (٢إدر ج ﻗطـﺎع اﻟﺻـﺣﺔ اﻣﺞ ﺗﻧﻣﻳﺔ ﺧـﺎر اﻟﺗﻐذﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺧطط اﻟوطﻧﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺗﻐذﻳﺔ؛ ) (٣اﻟﺗﺣﻔﻳز ﻋﻠﻰ وﺿﻊ ﺳﻳﺎﺳﺎت وﺑر ﺗﻘ ــر ﺑﺎﻟﺗﻐذﻳ ــﺔ وﺗﺷ ــﻣﻠﻬﺎ؛ ) (٤ﺗ ــوﻓﻳر اﻟﻣـ ـوارد اﻟﺑﺷـ ـرﻳﺔ واﻟﻣﺎﻟﻳ ــﺔ اﻟﻛﺎﻓﻳ ــﺔ ﻟﺗﻧﻔﻳ ــذ اﻟﺗ ــدﺧﻼت اﻟﺗﻐذوﻳ ــﺔ؛ ) (٥رﺻ ــد ﺗﻧﻔﻳ ــذ اﻣﺞ وﺗﻘﻳﻳﻣــﻪ .وﺳــﺗﻌﻣﻝ اﻷﻣﺎﻧــﺔ أﻳﺿـﺎً ﻋﻠــﻰ ﺗﻌزﻳــز ﻋﻣﻠﻳــﺔ ﻣﺗﺎﺑﻌــﺔ اﻟوﺛﻳﻘــﺔ اﻟﺳﻳﺎﺳــﻳﺔ اﻟﺧﺗﺎﻣﻳــﺔ واﻹطــﺎر اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت واﻟﺑـر اﻟﺗﻘﻧﻲ ﻟﻠﻌﻣﻝ اﻟﻣرﻓق ﺑﻬﺎ ،اﻟﻠذﻳن ﺳﻳﻌﺗﻣدﻫﻣﺎ اﻟﻣؤﺗﻣر اﻟدوﻟﻲ اﻟﺛﺎﻧﻲ اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻟﺗﻐذﻳﺔ )روﻣﺎ ٢١-١٩ ،ﺗﺷرﻳن اﻟﺛﺎﻧﻲ/ اﻋﺔ وﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ. ﻧوﻓﻣﺑر ،(٢٠١٤اﻟذي ﺗﺷﺗرك ﻓﻲ ﺗﻧظﻳﻣﻪ ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻏذﻳﺔ واﻟزر
ى واﻟﺷرﻛﺎء اﻵﺧرﻳن اﻣﺞ اﻷﺧر اﻟرواﺑط ﻣﻊ اﻟﺑر اض ى .ﻓـﺎﻷﻣر ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ ﺑرواﺑط ﻣﻊ ﺟﻣﻳﻊ اﻟﻔﺋـﺎت اﻷﺧـر ﺗرﺗﺑط اﻟﻣﺟﺎﻻت اﻟﺧﻣﺳﺔ ذات اﻷوﻟوﻳﺔ ﻓﻲ ﻓﺋﺔ اﻷﻣر اض ّ اض اﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛن اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣﻧﻬﺎ ﺑﺎﻟﻠﻘﺎﺣﺎت ﺗُﻌد ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛﺎﻝ ﺳﺑﺑﺎً ﻣﻬﻣﺎً ﻟﻺﺻـﺎﺑﺔ ﺑـﺑﻌض اﻟﺳﺎرﻳﺔ ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻷﻣر اﻟﺳــرطﺎﻧﺎت ،وﻫﻧــﺎك رواﺑــط ﻗوﻳــﺔ ﺑــﻳن اﻟﺳــﻝ واﻷﻳــدز واﻟﻌــدوى ﺑﻔﻳروﺳــﻪ واﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳــﻳﺔ واﻷﻣ ـر ﻏﻳــر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ. اض ّ اﻫﻘـﺔ ﻋﻠـﻰ ﺟﻣﻳـﻊ اﻟﻣﺟـﺎﻻت ذات اﻷوﻟوﻳـﺔ رﺣـﻝ اﻟﻣـﻳﻼد واﻟطﻔوﻟـﺔ واﻟﻣر ﻏﻳـر اﻟﺻـﺣﻳﺔ ﻓـﻲ ﻣ ا وﺗؤﺛر اﻟﺑﻳﺋـﺔ واﻟﺳـﻠوﻛﻳﺎت ّ ﻫﺎ اﻟﻌﻼﺟـﻲ ،وﺗﻌـﺎطﻲ اﻟﺗﺑـﻎ ،وﺗﻌـﺎطﻲ ﻏﻳر اﻟﺳـﺎرﻳﺔ وﺗـدﺑﻳر ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻔﺋﺔ .وﺗﺷﻣﻝ ﻫذﻩ اﻟﻣﺟﺎﻻت اﻹﺻﺎﺑﺔ ﺑﺎﻷﻣر اض ّ اﻟﻛﺣــوﻝ ﻋﻠــﻰ ﻧﺣــو ﺿــﺎر ،وﻣﺧــﺎطر اﻟﻌﻧــف واﻹﺻــﺎﺑﺎت .وﺗُﻌــد اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن ﻧﻘــص اﻟﺗﻐذﻳــﺔ وزﻳــﺎدة اﻟــوزن ﺿــرورﻳﺗﻳن ﻟﺗﻌزﻳــز اﻟﺻــﺣﺔ طﻳﻠــﺔ اﻟﻌﻣــر .وﺗﻛﺗﺳــﻲ اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻠﻣﺣــددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ ﻟﻠﺻــﺣﺔ واﻟﺣــد ﻣــن اﻟﻔﻘــر أﻫﻣﻳــﺔ ﺣﺎﺳــﻣﺔ اﻣﺞ ﻓـﻲ ﻫـذﻩ اﻟﻔﺋـﺔ .ﻛﻣـﺎ ﻳﻛﺗﺳـﻲ ﺗﻌزﻳـز ﺑﻳﺋـﺔ اﻟﻣﻌﻳﺷـﺔ وﺑﻳﺋـﺔ اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﺻـﺣﻳﺗﻳن أﻫﻣﻳـﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ ﺟﻣﻳﻊ ﻣﺟـﺎﻻت اﻟﺑـر
اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز
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اض اﻟﻘﻠﺑﻳﺔ اﻟوﻋﺎﺋﻳـﺔ وﺣـﺎﻻت اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳـﻳﺔ ،وﺗﺣﺳـﻳن اﻟﺳـﻼﻣﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟطـرق، ﻣن أﺟﻝ اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﺳرطﺎن واﻷﻣر واﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﺣروق واﻟﻐرق ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛﺎﻝ. ﻋﺎﻳـﺔ اﻷوﻟﻳـﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗـدﻋم اﻟﺗﻐطﻳـﺔ اﻟﺷـﺎﻣﻠﺔ ﺑﺎﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ ﻣﻬﻣـﺔ ﻓـﻲ اﻟوﻗﺎﻳـﺔ اﻟﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟر وﺗُﻌد ُ ﻏﻳــر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ وﻋواﻣــﻝ ﺧطر ﻣــن اﻷﻣـ ا ﻏﻳــر اﻟﺳـﺎرﻳﺔ ﻫــﺎ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬــﺎ ،ﻓﺿـﻼً ﻋــن ﻏﻳر رض ّ ﻫــﺎ ﻣــن اﻻﻋــﺗﻼﻻت ّ اﻣﺞ اﻟﺧﻣﺳ ــﺔ اﻟﻣدرﺟ ــﺔ ﺿ ــﻣن ﻫ ــذﻩ اﻟﻔﺋ ــﺔ .وﺳ ــﻳﻛون ﻫﻧ ــﺎك ﺗﻌ ــﺎون ﻋ ــن ﻛﺛ ــب ﺑﺎﺳ ــﺗﺧدام اﻟﺗ ــﻲ ﺗﻐطﻳﻬ ــﺎ ﻣﺟ ــﺎﻻت اﻟﺑـ ـر اض اﻟﻘﻠﺑﻳﺔ اﻟوﻋﺎﺋﻳﺔ واﻟﺳـرطﺎن، ات اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﻣﻌدﻻت اﻹﺻﺎﺑﺔ ﺑﺎﻷﻣر اﻟﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻟﺗﺣﺳﻳن ﺗﻘدﻳر ﻣﻌﻠوﻣﺎت وﺑﻳ ﱢﻧﺎت ُ وﻣﻌدﻻت اﻟوﻓﻳﺎت واﻟﻌﺟز اﻟﻧﺎﺟم ﻋن اﻹﺻﺎﺑﺎت واﻟﻌﻧف ،واﻟﺣد ﻣـن أﺛـر اﻟظـروف اﻟﺗـﻲ ﺗـؤﺛر ﻋﻠـﻰ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳـﻳﺔ ﻏﻳــر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ وﺣــﺎﻻت اﻟﺻــﺣﺔ زﻳــد ﻣــن اﻷﺷــﺧﺎص اﻟﻣﺻــﺎﺑﻳن ﺑــﺎﻷﻣر ة ﻣ ـواد اﻹدﻣــﺎن .وﻳﻌﻧــﻲ اﻟﻌــدد اﻟﻣﺗ ا وﻣﻌــﺎﻗر اض ّ ئ واﻟﻛ ـوارث واﻟﺗﺻــدي ﻟﻬــﺎ. ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﻣﻘدﻣــﺔ إﻟــﻰ ﻫــذﻩ اﻟﻔﺋــﺎت ﺗــزداد أﻫﻣﻳــﺔ ﻣــن أﺟــﻝ اﻟﺗﺧطــﻳط ﻟﻠط ـوار اﻟﻧﻔﺳــﻳﺔ ،أن اﻟر وﺗرﺗﻔﻊ ﻣﻌدﻻت اﻟﻌﻧف واﻹﺻﺎﺑﺎت ﻓﻲ ظروف اﻟطوار ﻳﻌد ﻧﻘص اﻟﺗﻐذﻳﺔ ﻧﺗﻳﺟﺔ ﺷﺎﺋﻌﺔ ﻟﻠﻛوارث اﻹﻧﺳﺎﻧﻳﺔ. ئ ﻛﻣﺎ ُ ات اﻟﺗﻲ اﻋﺗﻣدﺗﻬﺎ اﻟﺟﻣﻌﻳـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﻟﻸﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة وﺟﻣﻌﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ واﻟﺗـﻲ ﺗﺳـﻠط رر اﻳد ﻣن اﻟﻘ ا وﻫﻧﺎك ﻋدد ﻣﺗز اﻟﺿــوء ﻋﻠــﻰ أﻫﻣﻳــﺔ ﻋﻣــﻝ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻣــﻊ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة واﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ اﻟﻣــدﻧﻲ واﻟﺷــرﻛﺎء ﻣــن اﻟﻘطــﺎع اﻟﺧــﺎص .وﺗﺗﻌــﺎون اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﻣــﻊ ﻋــدد ﻛﺑﻳــر ﻣــن اﻟﻣﻧظﻣــﺎت داﺧــﻝ ﻣﻧظوﻣــﺔ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ،واﻟﺑﻧــك اﻟــدوﻟﻲ واﻟﻣﻧظﻣــﺎت اﻟﺣﻛوﻣﻳــﺔ اﻟدوﻟﻳــﺔ ة .وﺳــوف ﺗﻌـ ﱢ ـزز اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻋﻣﻠﻬــﺎ اﻟــداﻋم ﻟﻸﻓرﻗــﺔ ى ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﻌزﻳــز اﻟﺑرﻣﺟــﺔ اﻟﻣﺷــﺗرﻛﺔ ﻓــﻲ اﻟﻣﺟــﺎﻻت اﻟﻣــذﻛور اﻷﺧــر اج ﻫـذﻩ اﻟﻣﺳـﺎﺋﻝ ﺿـﻣن إطـﺎر اﻟﻘُطرﻳﺔ ﻟﻸﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة ،ﻣـن ﺧـﻼﻝ رؤﺳـﺎء اﻟﻣﻛﺎﺗـب اﻟﻘُطرﻳـﺔ اﻟﺗﺎﺑﻌـﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣـﺔ ،ﻓـﻲ إدر ﻋﻣﻝ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﻠﻣﺳﺎﻋدة اﻹﻧﻣﺎﺋﻳﺔ .وﺳوف ﺗﺳﺗﻣر ﻓﻲ ﺗوﻟﻲ رﺋﺎﺳﺔ ﻓرﻗـﺔ اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﻣﺷـﺗرﻛﺔ ﺑـﻳن اﻟوﻛـﺎﻻت وﻓرﻳـق اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻟﺗﻌﺎون ﻓﻲ ﻣﺟـﺎﻝ اﻟﺳـﻼﻣﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟطـرق .ﻛﻣـﺎ أن ﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﻋﺿـو ﻧﺷـﻳط ﻓـﻲ ﺣرﻛﺔ "ﺗﻌزﻳز اﻟﺗﻐذﻳﺔ". غ اﻟﺧﻳرﻳــﺔ ﻓﻳــدﻋم اﻟﺑﻠــدان ﻓــﻲ اﻟﺣــد ﻣــن ﺗﻌــﺎطﻲ اﻟﺗﺑــﻎ ﺑــﻳن ﺳــﻛﺎﻧﻬﺎ وﻣﻌﺎﻟﺟــﺔ وأﻣــﺎ ﻋﻣــﻝ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻣــﻊ ﻣؤﺳﺳــﺔ ﺑﻠــوﻣﺑر اﻟﺳﻼﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟطرق .ﻛﻣﺎ أن ﻋﻣﻠﻬﺎ ﻣﻊ ﻣؤﺳﺳﺔ ﺑﻳﻝ وﻣﻳﻠﻳﻧدا ﻏﻳﺗس ﻳدﻋم اﻟﺟﻬود اﻟوطﻧﻳﺔ اﻟﻣﺑذوﻟﺔ ﻓـﻲ ﺳـﺑﻳﻝ اﻟﺣـد ﻣن ﺗﻌﺎطﻲ اﻟﺗﺑﻎ.
ﻫﺎ ﻫـﺎ وﺗـدﺑﻳر ﻏﻳـر اﻟﺳـﺎرﻳﺔ وﻋواﻣـﻝ ﺧطر اﻣﻳﺔ إﻟﻰ اﻟوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن اﻷﻣـر اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ :١-٢زﻳﺎدة إﺗﺎﺣﺔ اﻟﺗدﺧﻼت اﻟر اض ّ اﻟﻌﻼﺟﻲ اﻧﺧﻔﺎض ﻧﺳﺑﻲ ﺑﻣﻘدار ٪١٠ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻝ )(٢٠٢٥ اﻧﺧﻔﺎض ﻧﺳﺑﻲ ﺑﻣﻘدار ٪٣٠ )(٢٠٢٥ اﻧﺧﻔﺎض ﻧﺳﺑﻲ ﺑﻣﻘدار ٪١٠ )(٢٠٢٥ اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ
ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ اﻷﻣر اض ّ
ات ٦,٢ﻟﺗر )(٢٠١٠ ٪٢٢ )(٢٠١٠ ٪٢٥ )(٢٠١٠
ﺗﺣﻘﻳــق اﻧﺧﻔــﺎض ﻧﺳــﺑﻲ ﺑﻣﻘــدار ٪١٠ﻋﻠــﻰ اﻷﻗــﻝ ﻓــﻲ ﻣﻌــدﻻت ﺗﻌﺎطﻲ اﻟﻛﺣوﻝ ﻋﻠﻰ ﻧﺣـو ﺿـﺎر ١،ﺣﺳـب اﻻﻗﺗﺿـﺎء ،ﻓـﻲ إطـﺎر اﻟﺳﻳﺎق اﻟوطﻧﻲ اﻫن ﺗﺣﻘﻳق اﻧﺧﻔﺎض ﻧﺳـﺑﻲ ﺑﻣﻘـدار ٪٣٠ﻓـﻲ ﻣﻌـدﻝ اﻻﻧﺗﺷـﺎر اﻟـر ﻟﺗﻌﺎطﻲ اﻟﺗﺑﻎ ﺑﻳن اﻟﺑﺎﻟﻐﻳن ﻣن اﻟﻌﻣر ١٥ﺳﻧﺔ أو أﻛﺛر.
ات اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ ﻣؤﺷر
ﺗﺣﻘﻳــق اﻧﺧﻔــﺎض ﻧﺳــﺑﻲ ﺑﻣﻘــدار ٪١٠ﻓــﻲ ﻣﻌــدﻝ اﻧﺗﺷــﺎر ﻧﻘــص اﻟﻧﺷﺎط اﻟﺑدﻧﻲ
اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺣد ﻣن ﺗﻌﺎطﻲ اﻟﻛﺣـوﻝ ﻋﻠـﻰ ﻧﺣـو ﺿـﺎر اﻟﺗـﻲ ١ﻳﺷﻣﻝ ﻣﻔﻬوم ﺗﻌﺎطﻲ اﻟﻛﺣوﻝ ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﺿﺎر ﻓﻲ اﻻﺳﺗر ة ﻟﻣـن ﻳﺷـرب اﻟﻛﺣـوﻝ وﻟﻠﻣﺣﻳطـﻳن ﺑـﻪ وﻟﻠﻣﺟﺗﻣـﻊ وﺿﻌﺗﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ،اﻟﺗﻌﺎطﻲ اﻟذي ﻳﺗﺳﺑب ﻓﻲ ﻋواﻗـب ﺻـﺣﻳﺔ واﺟﺗﻣﺎﻋﻳـﺔ ﺿـﺎر ﻛﻛﻝ ،وﻛذﻟك أﻧﻣﺎط اﻟﺗﻌﺎطﻲ اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑزﻳﺎدة اﺣﺗﻣﺎﻻت اﻟﺣﺻﺎﺋﻝ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺳﻠﺑﻳﺔ.
اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ
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اﻧﺧﻔﺎض ﻧﺳﺑﻲ ﺑﻣﻘدار ٪٢٥ )(٢٠٢٥
٪٤٠ )(٢٠٠٨
ﺗﺣﻘﻳــق اﻧﺧﻔــﺎض ﻧﺳــﺑﻲ ﺑﻣﻘــدار ٪٢٥ﻓــﻲ اﻧﺗﺷــﺎر ارﺗﻔــﺎع ﺿــﻐط اﻟدم أو اﺣﺗواء اﻧﺗﺷﺎر ارﺗﻔﺎع ﺿﻐط اﻟدم ﺗﺑﻌﺎً ﻟﻠظروف اﻟوطﻧﻳﺔ ي واﻟﺑداﻧﺔ وﻗف زﻳﺎدة ﻣﻌدﻻت داء اﻟﺳﻛر
ات اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ ﻣؤﺷر
ي /ﺗرﻛﻳز زﻳﺎدة ﺑﻧﺳﺑﺔ ﺻﻔر٪ ٪١٠ﻟﻠﺳﻛر اﻟﻐﻠوﻛوز ﻓﻲ اﻟﺑﻼزﻣﺎ )(٢٠٢٥ ﻣﻊ اﻟﺻﻳﺎم )(٢٠٠٨ ٪١٢ﻟﻠﺑداﻧﺔ )(٢٠٠٨ ﺗﻐطﻳﺔ ﺑﻧﺳﺑﺔ ٪٥٠ ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻝ )(٢٠٢٥ اﻧﺧﻔﺎض ﻧﺳﺑﻲ ﺑﻣﻘدار ٪٣٠ ﺑﺣﻠوﻝ ﻋﺎم ٢٠٢٥ ٪٨٠ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻝ )(٢٠٢٥ ﻏﻳر ﻣﻌروﻓﺔ ّ اﻣﺎت ١٠ﻏر )(٢٠١٠ ﻏﻳر ﻣﻌروﻓﺔ ّ
ﺣﺻ ــوﻝ ٪٥٠ﻋﻠ ــﻰ اﻷﻗ ــﻝ ﻣ ــن اﻷﺷ ــﺧﺎص اﻟﻣﺳ ــﺗﺣﻘﻳن ﻟﻠﻌ ــﻼج ﺑﺎﻷدوﻳــﺔ ﻟﻠوﻗﺎﻳــﺔ ﻣ ــن اﻟﻧوﺑــﺎت اﻟﻘﻠﺑﻳــﺔ واﻟﺳ ــﻛﺗﺎت اﻟدﻣﺎﻏﻳــﺔ ﻋﻠ ــﻰ ة اﻟطﺑﻳﺔ )ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺿﺑط ﺳﻛر اﻟدم( اﻷدوﻳﺔ واﻟﻣﺷور ﺗﺣﻘﻳق اﻧﺧﻔﺎض ﻧﺳﺑﻲ ﺑﻣﻘدار ٪٣٠ﻓﻲ ﻣﺗوﺳط ﻣدﺧوﻝ اﻟﺳـﻛﺎن ﻣن اﻟﻣﻠﺢ /اﻟﺻودﻳوم١ ة اﻟﺗﻛﻠﻔــﺔ ﺑﻣـﺎ ﻓــﻲ إﺗﺎﺣـﺔ اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳـﺎت واﻷدوﻳــﺔ اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ اﻟﻣﻳﺳـور ﻏﻳـر اﻟﺳـﺎرﻳﺔ اض ذﻟك اﻷدوﻳـﺔ اﻟﺟﻧﻳﺳـﺔ ،اﻟﺿـرورﻳﺔ ﻟﻌـﻼج اﻷﻣـر ّ رﻓــق اﻟﻘطــﺎع اﻟﻌــﺎم واﻟﺧــﺎص ﻋﻠــﻰ اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ ،ﺑﻧﺳــﺑﺔ ٪٨٠ﻓــﻲ ﻣ ا ﺣد ﺳواء
اﻟﻣﺧرج :١-١-٢ﺗﺳرﻳﻊ وﺿﻊ و /أو ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﺧطط اﻟوطﻧﻳﺔ اﻟﻣﺗﻌددة اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻟﻠوﻗﺎﻳﺔ ُ ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ اض ر اﻷﻣ ﻣن ّ اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر اﺗﻳﺟﻳﺔ /ﺧط ــﺔ ﻋﻣ ــﻝ وطﻧﻳ ــﺔ ﻋ ــدد اﻟﺑﻠ ــدان اﻟﺗ ــﻲ ﻟ ــدﻳﻬﺎ ﺳﻳﺎﺳ ــﺔ /اﺳ ــﺗر ﻏﻳــر ﺳــﺎرﻳﺔ وﻋواﻣــﻝ واﺣــدة ﻋﻠــﻰ اﻷﻗــﻝ ﻣطﺑﻘــﺔ ،ﺗﺷــﻣﻝ ﻋــدة أﻣـر اض ّ اﻟﺧطر اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ﺑﻳﻧﻬﺎ ﻏﻳر اﻟﺳـﺎرﻳﺔ ﻓـﻲ ﺑرﻧـﺎﻣﺞ اﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ ﻋدد اﻟﺑﻠدان اﻟﺗﻲ أدرﺟت اﻷﻣر اض ّ اﻟوطﻧﻳﺔ ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك أُطر ﻋﻣﻝ اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة ﻟﻠﻣﺳـﺎﻋدة اﻹﻧﻣﺎﺋﻳـﺔ، ﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء اﻟﻣﺧرج ﻣؤﺷر ات ُ
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز اف اﻟوطﻧﻳــﺔ ة ﺑﺷــﺄن اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت إﻟــﻰ اﻷطـر واﺳــداء اﻟﻣﺷــور ﻋﻘــد ﺣـوار ﺷــﺎﻣﻝ ﻟﻘطﺎﻋــﺎت ﻣﺗﻌــددة وﺗﻧﺳــﻳﻘﻪ ٕ ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ ة واﻟﺷرﻛﺎء ﻣن أﺟﻝ اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻷﻣر اﻟﻣﻧﺎظر اض ّ ﺗﻘــدﻳم اﻟــدﻋم اﻟﺗﻘﻧــﻲ ﻟوﺿــﻊ وﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﺧطــط اﻟﻣﺗﻌــددة اﻟﻘطﺎﻋــﺎت اﻟﺗــﻲ ﺗوﺟﻬﻬــﺎ اﻟﺑﻠــدان ﻣــن أﺟــﻝ ﻣﺣﺎرﺑــﺔ ﻏﻳــر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ ﺑﻣــﺎ ﻳﺗﻣﺎﺷــﻰ ﻣــﻊ ﺧطــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ وﺿــﻌﺗﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻟﻠوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻷﻣ ـر اض ّ اﺗﻳﺟﻳﺎت واﻟﺧطط واﻷُطر اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ ٢٠٢٠-٢٠١٣واﻻﺳﺗر اﻷﻣر اض ّ • •
اﻣﻳن ﻣــن رﻣــﺎت ﻣــن اﻟﻣﻠــﺢ أو ﻏ ـر ١ﺗوﺻــﻲ ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﺑــﺄن ﻳﻘــﻝ ﻣــدﺧوﻝ اﻟﻔــرد ﻓــﻲ اﻟﻳــوم ﻋــن ٥ﻏ ا اﻟﺻودﻳوم.
اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز
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ﻏﻳر اﻟﺳـﺎرﻳﺔ ﻓـﻲ اج اﻷﻣر ﻗﻳﺎدة ﻋﻣﻝ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻣﺷﺗرك ﺑﻳن اﻟوﻛﺎﻻت ﻣﻊ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﺑﺷﺄن إدر اض ّ ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ وﻋﻣﻠﻳﺔ اﻟﺗﺧطﻳط اﻟﺻﺣﻲ واﻟرﺻد ﻏﻳ ــر اﻟﺳ ــﺎرﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬ ــﺎ ﻓ ــﻲ ﺑرﻧ ــﺎﻣﺞ اﻟﺗﻧﻣﻳ ــﺔ اﻟوطﻧﻳ ــﺔ وﻋﻣﻠﻳ ــﺔ اج اﻟوﻗﺎﻳ ــﺔ ﻣ ــن اﻷﻣـ ـر ﺗﻳﺳ ــﻳر إدر اض ّ ي ﻛﺄوﻟوﻳــﺔ ﻟﺗﻌــﺎون اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﺗﻌــﺎون اﻟﻘُطــر اﺟﻬــﺎ ﻓــﻲ اﺳــﺗر اﻟﺗﺧطــﻳط اﻟﺻــﺣﻲ ،ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك إدر اﻟﺗﻘﻧﻲ ﻣﻊ اﻟﺑﻠدان ،وﻓﻲ أُطر ﻋﻣﻝ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﻠﻣﺳﺎﻋدة اﻹﻧﻣﺎﺋﻳﺔ ،ﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء
• •
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ة اﻟﻣﻛﺎﺗـب اﻟﻘُطرﻳـﺔ ﻋﻠـﻰ ﺗﻘـدﻳم اﻟـدﻋم اﻟﺗﻘﻧـﻲ ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ وﺿـﻊ وﺗﻧﻔﻳـذ ﺧطـط اﻟﻌﻣـﻝ اﻟوطﻧﻳـﺔ ﺗﻛﻣﻳﻝ ﻗدر ﻏﻳــر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬــﺎ ﺑﺎﻻﺳــﺗﻧﺎد إﻟــﻰ ﺧطــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻣﺗﻌــددة اﻟﻘطﺎﻋــﺎت ﺑﺷــﺄن اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻷﻣـر اض ّ رج ﻏﻳ ـ ــر اﻟﺳ ـ ــﺎرﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬ ـ ــﺎ ،٢٠٢٠-٢٠١٣وﺗﻳﺳ ـ ــﻳر إد ا اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ـ ــﺔ ﺑﺷ ـ ــﺄن اﻟوﻗﺎﻳ ـ ــﺔ ﻣ ـ ــن اﻷﻣـ ـ ـر اض ّ ي ،وأُط ــر ﻋﻣ ــﻝ اﻷﻣ ــم اﻟﻣﺗﺣ ــدة اﻷﻣـ ـر اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ ﻟﻠﺗﻌ ــﺎون اﻟﻘُط ــر ﻏﻳ ــر اﻟﺳ ــﺎرﻳﺔ ﻓ ــﻲ اﺳ ــﺗر اض ّ ﻫﺎ ﻣن اﻷدوات ﻟﻠﻣﺳﺎﻋدة اﻹﻧﻣﺎﺋﻳﺔ ،وﻏﻳر وﺿ ــﻊ أُط ــر اﻟﺳﻳﺎﺳ ــﺎت اﻹﻗﻠﻳﻣﻳ ــﺔ ﺑﺎﻻﺳ ــﺗﻧﺎد إﻟ ــﻰ ﻣ ــﺎ ﻫ ــو ﻣوﺟ ــود ﺑﺎﻟﻔﻌ ــﻝ ﻣ ــن ﺧط ــط اﻟﻌﻣ ــﻝ واﻷُط ــر ﻫﺎ ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ وﻋواﻣﻝ ﺧطر اﺗﻳﺟﻳﺎت واﻷدوات اﻟﻘﺎﻧوﻧﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ذات اﻟﺻﻠﺔ ﺑﺎﻷﻣر واﻻﺳﺗر اض ّ دﻋ ــم اﻟﺷ ــﺑﻛﺎت اﻟﻣﻌرﻓﻳ ــﺔ ﻋﻠ ــﻰ اﻟﺻ ــﻌﻳد اﻹﻗﻠﻳﻣ ــﻲ ﻟﺗ ــوﻓﻳر ﻣﻧﺑ ــر ﻟﻠﺣـ ـوار اﻟ ــذي ﻳﺷ ــﻣﻝ ﺗﺑ ــﺎدﻝ أﻓﺿ ــﻝ ﻫﺎ ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ وﻋواﻣﻝ ﺧطر اﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت وﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﺑﺣوث اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻷﻣر اض ّ اك ﺟﻣﻳ ــﻊ أﺻ ــﺣﺎب اﻟﻣﺻ ــﻠﺣﺔ واﺷـ ـر اﻻﺿ ــطﻼع ﺑ ــدور اﻟﻘﻳ ــﺎدة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ وﺗﻌزﻳ ــز اﻟﺷـ ـر اﻛﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ ٕ ﻏﻳ ــر اﻟﺳ ــﺎرﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬ ــﺎ اﻟﻣﻌﻧﻳ ــﻳن دﻋﻣـ ـﺎً ﻟﺗﻧﻔﻳ ــذ ﺧط ــﺔ اﻟﻌﻣ ــﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ ﺑﺷ ــﺄن اﻟوﻗﺎﻳ ــﺔ ﻣ ــن اﻷﻣـ ـر اض ّ ﻏﻳـ ــر اﻟﺳـ ــﺎرﻳﺔ ،٢٠٢٠-٢٠١٣ﻣـ ــن ﺧـ ــﻼﻝ آﻟﻳـ ــﺔ اﻟﺗﻧﺳـ ــﻳق اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـ ــﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳـ ــﺔ ﺑﺎﻟوﻗﺎﻳـ ــﺔ ﻣـ ــن اﻷﻣ ـ ـر اض ّ اض وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬـ ــﺎ وﻓرﻗـ ــﺔ ﻋﻣـ ــﻝ اﻷﻣـ ــم اﻟﻣﺗﺣـ ــدة اﻟﻣﺷـ ــﺗرﻛﺔ ﺑـ ــﻳن اﻟوﻛـ ــﺎﻻت اﻟﻣﻌﻧﻳـ ــﺔ ﺑﺎﻟوﻗﺎﻳـ ــﺔ ﻣـ ــن اﻷﻣ ـ ـر ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ( وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ ﻏﻳر اﻟﻣﻌدﻳﺔ ) ّ ّ ة اﻟوطﻧﻳــﺔ ام اﻟﺳﻳﺎﺳـﻲ اﻟرﻓﻳـﻊ اﻟﻣﺳـﺗوى ﻋﻠـﻰ ﺻـﻌﻳد اﻟﻌـﺎﻟم وﺗﻌزﻳـز اﻟﻘـدر اﻟﺣﻔـﺎظ ﻋﻠـﻰ اﻟـدﻋوة إﻟـﻰ اﻻﻟﺗـز ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻷﻣر اض ّ اﺣﻝ اﻷوﻟﻳﺔ ﻟوﺿﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت ﺑﺷﺄن وﺿـﻊ وﺗﻧﻔﻳـذ اﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت واﻟﺧطـط اﻟﻣﺗﻌـددة ة ﻓﻲ اﻟﻣر إﺳداء اﻟﻣﺷور ﻏﻳـ ــر اﻟﺳـ ــﺎرﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬـ ــﺎ اءات اﻟﺧﺎﺻـ ــﺔ ﺑﺎﻟوﻗﺎﻳـ ــﺔ ﻣـ ــن اﻷﻣ ـ ـر اﻟﻘطﺎﻋـ ــﺎت وﺗﻧﺳـ ــﻳق ودﻣـ ــﺞ اﻹﺟ ـ ـر اض ّ ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ( )ﺧطﺔ ﻋﻣﻝ واﺣدة ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ ﺑﺷﺄن اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻷﻣر اض ّ اﻣﺞ اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ وﻋﻣﻠﻳــﺎت اﻟﺗﺧطــﻳط ﻏﻳــر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬــﺎ ﻓــﻲ ﺑ ـر اج اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻷﻣ ـر ﺗﻳﺳــﻳر إدر اض ّ اﺗﻳﺟﻳﺎت ﺗﻌﺎون اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﻘﻧﻲ ﻣﻊ اﺟﻬﺎ ﻛﺄوﻟوﻳﺔ ﻓﻲ اﺳﺗر اﻟﺻﺣﻲ اﻟوطﻧﻳﺔ ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻋن طرﻳق إدر اﻟﺑﻠدان وﻓﻲ إطﺎر ﻋﻣﻝ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﻠﻣﺳﺎﻋدة اﻹﻧﻣﺎﺋﻳﺔ •
• •
ات اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز •
• •
•
اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز
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اﻣﻳﺔ إﻟﻰ اﻟﺣد ﻣن ﻋواﻣﻝ اﻟﺧطر اﻟﻘﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺗﻐﻳﻳر اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟر اﻟﻣﺧرج :٢-١-٢ﺗﻣﻛﻳن اﻟﺑﻠدان ﻣن ﺗﻧﻔﻳذ اﻻﺳﺗر ُ ﻏﻳر ﺻﺣﻲ ،واﻟﺧﻣوﻝ اﻟﺑدﻧﻲ ،وﺗﻌﺎطﻲ ﻏذاﺋﻲ ﻧظﺎم اﺗﺑﺎع و اﻟﺗﺑﻎ، ﺗﻌﺎطﻲ ) اﻟﺳﺎرﻳﺔ ر ﻏﻳ اض ر ﺑﺎﻷﻣ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ّ ّ اﻟﻛﺣوﻝ ﻋﻠﻰ ٍ ﻧﺣو ﺿﺎر( ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﻣﺣددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر ﻋــدد اﻟﺑﻠــدان اﻟﺗــﻲ ﻋــززت ﺗﻧﻔﻳــذ ﺗــداﺑﻳر اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت اﻟﻘﺎﺋﻣــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﺳــﻛﺎن وﺗوﺳﻌت ﻓﻲ ﻧطﺎﻗﻬﺎ ﻣن أﺟﻝ اﻟﺣد ﻣن ﺗﻌﺎطﻲ اﻟﻛﺣوﻝ ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﺿﺎر اﺗﻳﺟﻳﺔ أو ﺧطـﺔ ﻋﻣـﻝ ﻣطﺑﻘـﺔ ﻟﻠﺣـد ﻋدد اﻟﺑﻠدان اﻟﺗﻲ ﻟـدﻳﻬﺎ ﺳﻳﺎﺳـﺔ أو اﺳـﺗر ﻣن اﻟﺧﻣوﻝ اﻟﺑدﻧﻲ و /أو ﺗﻌزﻳز اﻟﻧﺷﺎط اﻟﺑدﻧﻲ ﻋــدد اﻟﺑﻠــدان اﻟﺗــﻲ ﺗﻧﻔــذ أي ﺳﻳﺎﺳــﺎت ﺗﻌـ ﱢ ـزز اﻟﺣــد ﻣــن اﺳــﺗﻬﻼك اﻟﻣﻠــﺢ ﻓــﻲ ﺻﻔوف اﻟﺳﻛﺎن اﺗﻳﺟﻳﺔ أو ﺧط ــﺔ ﻋﻣ ــﻝ ﻣطﺑﻘـــﺔ ﻋ ــدد اﻟﺑﻠ ــدان اﻟﺗ ــﻲ ﻟ ــدﻳﻬﺎ ﺳﻳﺎﺳ ــﺔ أو اﺳـــﺗر ﻟﻠوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﺑداﻧﺔ ر )زﻳــﺎدة ﺑﻣﻘــدار ﻣﺳــﺗوى واﺣــد ﻋﻠــﻰ ﻋــدد اﻟﺑﻠــدان اﻟﺗــﻲ أﺣــرزت ﺗﻘــدﻣﺎً ﻛﺑﻳ ـ اً اﻷﻗﻝ ﻣن ﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﻔﺋﺎت اﻟواردة ﻓﻲ ﺗﻘرﻳر ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﻋـن وﺑـ ــﺎء اﻟﺗﺑـ ــﻎ اﻟﻌـ ــﺎﻟﻣﻲ( ﻓـ ــﻲ ﺗﻧﻔﻳـ ــذ ﺗـ ــدﺑﻳر واﺣـ ــد ﻋﻠـ ــﻰ اﻷﻗـ ــﻝ ﻣـ ــن ﺗـ ــداﺑﻳر اﺋب ﻋﻠـ ــﻰ اﻟﺗﺑـ ــﻎ ،أو ﺗﻬﻳﺋـ ــﺔ اﻟﺑﻳﺋـ ــﺎت ﺑرﻧـ ــﺎﻣﺞ ) MPOWERﻓـ ــرض اﻟﺿ ـ ـر ﻋﺎﻳﺗ ــﻪ، اﻟﺧﺎﻟﻳ ــﺔ ﻣ ــن اﻟﺗﺑ ــﻎ ،أو ﺣظ ــر اﻹﻋ ــﻼن ﻋ ــن اﻟﺗﺑ ــﻎ واﻟﺗ ــروﻳﺞ ﻟ ــﻪ ور ﻌرف ﻓـﻲ اﻟﺗـذﻳﻳﻝ ٣ﻟﺧطـﺔ أو اﺳﺗﺧدام اﻟﺗﺣذﻳر اﻟﻣ ﱠ ات اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو ُ ﻏﻳ ــر اﻟﺳ ــﺎرﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬـــﺎ اﻟﻌﻣ ــﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ ﺑﺷ ــﺄن اﻟوﻗﺎﻳ ــﺔ ﻣ ــن اﻷﻣ ـ ـر اض ّ (٢٠٢٠-٢٠١٣ اﻟﻣﺧرج ﻣؤﺷر ات ُ
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ﻗﻳ ــﺎدة ﻋﻣ ــﻝ ﻣﻧظﻣ ــﺔ اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ اﻟﻣﺷ ــﺗرك ﺑ ــﻳن اﻟوﻛ ــﺎﻻت ﻓ ــﻲ ﻣﺟ ــﺎﻝ دﻋ ــم ﺗﺧط ــﻳط اﻟﺳﻳﺎﺳ ــﺎت اﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ اﻟﺣــد ﻣــن ﻋواﻣــﻝ اﻟﺧطــر اﻟﻘﺎﺑﻠــﺔ ﻟﻠﺗﻐﻳﻳــر اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ اﻟﻣﺗﻌــددة اﻟﻘطﺎﻋــﺎت وﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت اﻟر ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ ﺑﺎﻷﻣر اض ّ • •
ة اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ ﺗرﻣﻲ إﻟﻰ اﻟﺣد ﻣن ﻋواﻣﻝ اﻟﺧطـر ﺗﻘدﻳم اﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ ﻟﺗﻧﻔﻳذ ﺗداﺑﻳر ﻋﺎﻟﻳﺔ اﻟﻣردود وﻣﻳﺳور اﻟﻘﺎﺑﻠــﺔ ﻟﻠﺗﻐﻳﻳــر واﻻﺿــطﻼع ﺑــدور اﻟﻘﻳــﺎدة ﻓــﻲ ﺗﻧﻔﻳــذ اﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻹطﺎرﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺗﺑﻎ
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز اك أﺻ ــﺣﺎب اﻟﻣﺻ ــﻠﺣﺔ اك اﻟﺷ ــﺑﻛﺎت اﻹﻗﻠﻳﻣﻳ ــﺔ وﻣﺳ ــﺎﻧدة اﻟﻣﻛﺎﺗ ــب اﻟﻘُطرﻳ ــﺔ ﻓ ــﻲ ﺳ ــﻌﻳﻬﺎ إﻟ ــﻰ إﺷـ ـر إﺷـ ـر ة اﻟﺗﻛﻠﻔـﺔ ﺗرﻣـﻲ إﻟـﻰ اﻟﺣـد ﻣـن ﻋواﻣـﻝ اﻟوطﻧﻳﻳن اﻟﻣﻌﻧﻳـﻳن ﻣـن أﺟـﻝ ﺗﻧﻔﻳـذ ﺗـداﺑﻳر ﻋﺎﻟﻳـﺔ اﻟﻣـردود وﻣﻳﺳـور اﻟﺧطــر اﻟﻘﺎﺑﻠــﺔ ﻟﻠﺗﻐﻳﻳــر ،وﺗﻧﻔﻳــذ اﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻹطﺎرﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن ﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ اﻟﺗﺑــﻎ ،ودﻋــم ﻋﻣﻠﻳﺎت اﻟﺗﺑﻠﻳﻎ ذات اﻟﺻﻠﺔ ﺗﻛﻳﻳــف اﻟﻣﺑــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳ ــﺔ واﻷدوات اﻟﺗﻘﻧﻳــﺔ ﻟﻛــﻲ ﺗﻼﺋ ــم اﻟﺳــﻳﺎق اﻹﻗﻠﻳﻣ ــﻲ ،ﻣ ــن أﺟــﻝ ﺗﻧﻔﻳــذ ﺳﻳﺎﺳ ــﺎت وﺧطط ﻋﻣـﻝ ﻣﺗﻌـددة اﻟﻘطﺎﻋـﺎت ﺗرﻣـﻲ إﻟـﻰ اﻟﺣـد ﻣـن ﻋواﻣـﻝ اﻟﺧطـر اﻟرﺋﻳﺳـﻳﺔ اﻟﻘﺎﺑﻠـﺔ ﻟﻠﺗﻐﻳﻳـر اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ ﺑﺎﻷﻣر اض ّ •
•
اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز
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ات اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ﺑــث اﻟﻣﻌــﺎرف واﻷدوات اﻟﻼزﻣــﺔ ﻟﺗﻧﻔﻳــذ ﺳﻳﺎﺳــﺎت وﺧطــط ﻋﻣــﻝ ﻣﺗﻌــددة اﻟﻘطﺎﻋــﺎت ﺗرﻣــﻲ إﻟــﻰ اﻟﺣــد ﻣــن ﻋواﻣﻝ اﻟﺧطر اﻟﻘﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺗﻐﻳﻳر ﺗﻘدﻳم اﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ واﻟﻘُطرﻳﺔ ﻣن أﺟﻝ اﻟﺣد ﻣن ﻋواﻣـﻝ اﻟﺧطـر اﻟﻘﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺗﻐﻳﻳر ،ودﻋﻣﻬﺎ ﻓﻲ ﺗﻘدﻳم اﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ إﻟﻰ اﻟﺑﻠدان ﺗﻧﻔﻳذ ﺗوﺻﻳﺎت ﻟﺟﻧﺔ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺎﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ ﺑداﻧﺔ اﻷطﻔﺎﻝ ات ﺗﻌزﻳــز اﻟﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻔﻌــﺎﻝ ﻻﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻹطﺎرﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن ﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ اﻟﺗﺑــﻎ وﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻣﻘــرر اف اﻟﻣﻧطﺑﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ة ﻋن ﻣؤﺗﻣر اﻷطر اﺋﻳﺔ اﻟﺻﺎدر اﻹﺟر • • • •
اض ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺗدﺑﻳر اﻟﻌﻼﺟﻲ ﻟﻸﻣر اﻟﻣﺧرج :٣-١-٢ﺗﻣﻛﻳن اﻟﺑﻠدان ﻣن ﺗﺣﺳﻳن اﻟﺗﻐطﻳﺔ ﺑﺎﻟر ُ اﻣﻝ و وﻋ اﻟﻣزﻣﻧﺔ اﻟﺗﻧﻔﺳﻲ اﻟﺟﻬﺎز اض ر أﻣ و ي اﻟﺳﻛر و اﻟﺳرطﺎن و اﻟوﻋﺎﺋﻳﺔ اﻟﻘﻠﺑﻳﺔ ﻧظم اﻟ ﺗﻌزﻳز طرﻳق ﻋن ﻫﺎ ﺧطر ُ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ات اﻟﻣﺧرﺟﺎت ﻣؤﺷر ﻻت /ﻣﻌ ــﺎﻳﻳر وطﻧﻳ ــﺔ ﻋ ــدد اﻟﺑﻠ ــدان اﻟﺗ ــﻲ ﻟ ــدﻳﻬﺎ ﻣﺑ ــﺎدئ ﺗوﺟﻳﻬﻳ ــﺔ /ﺑروﺗوﻛ ــو ﻣﻌﺗ ــرف ﺑﻬ ــﺎ /ﻣﻌﺗﻣ ــدة ﻣ ــن اﻟﺣﻛوﻣ ــﺔ وﻣﺳـ ـﱠ ﻧدة ﺑﺎﻟﺑﱢ ﻳﻧ ــﺎت ﻟﻠﺗ ــدﺑﻳر اﻟﻌﻼﺟ ــﻲ اض اﻟﺟﻬــﺎز اﻟﺗﻧﻔﺳــﻲ ي وأﻣ ـر اض اﻟﻘﻠﺑﻳــﺔ اﻟوﻋﺎﺋﻳــﺔ واﻟﺳــرطﺎن واﻟﺳــﻛر ﻟﻸﻣـر اﻟﻣزﻣﻧﺔ ﻋــدد اﻟﺑﻠــدان اﻟﺗــﻲ أدرﺟــت اﻟﻛﺷــف ﻋــن ﻋواﻣــﻝ اﻟﺧطــر واﻟﺗــدﺑﻳر اﻟﻌﻼﺟــﻲ ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻷوﻟﻳﺔ اض ﻓﻲ اﻟﻧظﺎم اﻟوطﻧﻲ ﻟﻠر ﻟﻸﻣر ﻋــدد اﻟﺑﻠــدان اﻟﺗــﻲ أدرﺟــت اﻷدوﻳــﺔ اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳــﺔ )أﺳــﺑﻳرﻳن ،وﺳــﺗﺎﺗﻳن، وأﺣد ﻣﺛﺑطﺎت اﻹﻧزﻳم اﻟﻣﺣوﻝ ﻟﻸﻧﺟﻳوﺗﻧﺳﻳن ،واﻟﺛﻳﺎزﻳد اﻟﻣدر ﻟﻠﺑـوﻝ ،وأﺣـد واﻧﺳ ــوﻟﻳن، ﻣﺣﺻـ ـر ات ﻗﻧـ ـوات اﻟﻛﺎﻟﺳ ــﻳوم اﻟﻣﻣﺗ ــدة اﻟﻣﻔﻌ ــوﻝ ،وﻣﻳﺗﻔ ــورﻣﻳنٕ ، وﻣوﺳﻊ ﻗﺻﺑﻲ ،وﺳـﺗﻳروﻳد ﻣﺳﺗﻧﺷـق( واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳـﺎت اﻟﺗﺎﻟﻳـﺔ )ﺟﻬـﺎز ﻗﻳـﺎس ة ﻗﻳـﺎس ﺳـﻛر اﻟـدم وﻛوﻟﻳﺳـﺗروﻝ اﻟـدم وأﺷـرطﺔ ان ،وأﺟﻬـز ﺿﻐط اﻟدم ،وﻣﻳـز اض ﻻﻝ( اﻟﻼزﻣــﺔ ﻟﻌــﻼج اﻷﻣـر اﻻﺧﺗﺑــﺎر ،وأﺷــرطﺔ ﺗﺣﻠﻳــﻝ اﻟﺑــوﻝ ﻟﻘﻳــﺎس اﻟــز ﻏﻳــر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ ،ﻋﻠــﻰ ﻗ ـواﺋم اﻷدوﻳــﺔ اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ اﻟوطﻧﻳــﺔ وﺗﺗ ـواﻓر ﻓﻳﻬــﺎ ﻫــذﻩ ّ اﻷدوﻳﺔ واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎت ﺑﺻﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ
ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ﻻت /اﻟﻣﻌ ــﺎﻳﻳر اﻟوطﻧﻳ ــﺔ اﻟﻣﺳـ ـﱠ ﻧدة ﺑﺎﻟﺑﱢ ﻳﻧ ــﺎت دﻋ ــم ﻋﻣﻠﻳ ــﺔ ﺗﻧﻔﻳ ــذ /ﺗﻛﻳﻳ ــف اﻟﻣﺑ ــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳ ــﺔ /اﻟﺑروﺗوﻛ ــو اض اﻟﺟﻬــﺎز اﻟﺗﻧﻔﺳــﻲ ي وأﻣ ـر اض اﻟﻘﻠﺑﻳــﺔ اﻟوﻋﺎﺋﻳــﺔ واﻟﺳــرطﺎن واﻟﺳــﻛر اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟﺗــدﺑﻳر اﻟﻌﻼﺟــﻲ ﻟﻸﻣ ـر اﻟﻣزﻣﻧﺔ ﻏﻳــر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻷﻣ ـر اﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ زﻳــﺎدة اﻟﺗﻐطﻳــﺔ ﺑﺎﻟر دﻋــم ﺟﻬــود اﻟﺑﻠــدان اﻟر اض ّ ـﻧظم اﻟﺻـﺣﻳﺔ ج اﻟر ﻫﺎ ﻣـن ﺧـﻼﻝ ﻧﻬـو وﻋواﻣﻝ ﺧطر ﻋﺎﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻷوﻟﻳـﺔ ﻋـن طرﻳـق ﺗﻣﻛـﻳن اﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟ ُ •
•
اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز
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اﻣﻳ ــﺔ إﻟ ــﻰ ﺗﺣﻘﻳ ــق ي واﻟﺳﻳﺎﺳ ــﺎت اﻟﻘُطرﻳ ــﺔ اﻟر ﻏﻳ ــر اﻟﺳ ــﺎرﻳﺔ ﻓ ــﻲ إط ــﺎر اﻟﻌﻣ ــﻝ اﻟﻘُط ــر اج اﻷﻣـ ـر وادر ٕ اض ّ اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ة ﻏﻳــر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬــﺎ وﺗﻌزﻳــز اﻟﻘــدر ﺗﻌزﻳــز اﻟﺑﺣــوث اﻟﺗﺷــﻐﻳﻠﻳﺔ ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻷﻣ ـر اض ّ اء اﻟﺑﺣوث اﻟوطﻧﻳﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻹﺟر •
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ﻻت /اﻟﻣﻌـ ــﺎﻳﻳر اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـ ــﺔ اﻟﺧﺎﺻـ ــﺔ ﺑﺎﻟﺗـ ــدﺑﻳر اﻟﻌﻼﺟـ ــﻲ ﺗﻛﻳﻳـ ــف وﺗﻧﻔﻳـ ــذ اﻟﻣﺑـ ــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳـ ــﺔ /اﻟﺑروﺗوﻛـ ــو اض اﻟﺟﻬـﺎز اﻟﺗﻧﻔﺳـﻲ اﻟﻣزﻣﻧـﺔ ،ﺑﺣﻳـث ﺗﻼﺋـم اﻟﺳـﻳﺎق ي وأﻣر اض اﻟﻘﻠﺑﻳﺔ اﻟوﻋﺎﺋﻳﺔ واﻟﺳرطﺎن واﻟﺳﻛر ﻟﻸﻣر اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ ﻏﻳــر ة اﻟوطﻧﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﺗــدﺑﻳر اﻟﻌﻼﺟــﻲ ﻟﻸﻣ ـر ﺗﻛﻣﻳــﻝ ﺟﻬــود اﻟﻣﻛﺎﺗــب اﻟﻘُطرﻳــﺔ ﻟــدﻋم وﺗﻌزﻳــز اﻟﻘــدر اض ّ اﻟﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺳﺎرﻳﺔ اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ ﻋن طرﻳق ﺗﺣﺳﻳن اﻟر ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻷوﻟﻳﺔ واﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ُ ﻏﻳـر اﻟﺳـﺎرﻳﺔ واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳـﺎت رج أدوﻳـﺔ اﻷﻣـر اﻣﻳـﺔ إﻟـﻰ إد ا ﻣﺳﺎﻧدة اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳـﺔ ﻓـﻲ ﺟﻬودﻫـﺎ اﻟر اض ّ اﻟﺧﺎﺻ ــﺔ ﺑﻬ ــﺎ ﻓ ــﻲ ﻗﺎﺋﻣ ــﺔ اﻷدوﻳ ــﺔ اﻷﺳﺎﺳ ــﻳﺔ ﻟ ــدﻳﻬﺎ وزﻳ ــﺎدة إﺗﺎﺣﺗﻬ ــﺎ وﻳﺳ ــر ﺗﻛﻠﻔﺗﻬ ــﺎ ﻓ ــﻲ ﻗط ــﺎع اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ •
• •
ات اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز اض اﻟﻘﻠﺑﻳــﺔ وﺿــﻊ وﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻣﺑــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ اﻟﺗﻘﻧﻳــﺔ وﺣــزم اﻷدوات اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟﺗــدﺑﻳر اﻟﻌﻼﺟــﻲ ﻟﻸﻣ ـر اض اﻟﺟﻬﺎز اﻟﺗﻧﻔﺳﻲ اﻟﻣزﻣﻧﺔ ي وأﻣر اﻟوﻋﺎﺋﻳﺔ واﻟﺳرطﺎن واﻟﺳﻛر ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻋــن دﻋــم اﻟﻣﻛﺎﺗــب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ واﻟﻘُطرﻳــﺔ ﻓــﻲ ﺗﻘــدﻳم اﻟﻣﺳــﺎﻋدة اﻟﺗﻘﻧﻳــﺔ ﻟﺗﺣﺳــﻳن اﻟﺗﻐطﻳــﺔ ﺑﺎﻟر ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻷوﻟﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻷﻣر طرﻳق ﺗﻌزﻳز اﻟر اض ّ واﻗﻠﻳﻣﻳـ ــﺔ ﻟﻠﺣ ـ ـوار اﻟﺧـ ــﺎص دﻋـ ــم اﻟﺑﺣـ ــث واﻻﺑﺗﻛـ ــﺎر ﻓـ ــﻲ ﻣﺟـ ــﺎﻝ ﺗﻧﻔﻳـ ــذ وﺗﻌزﻳـ ــز إﻧﺷـ ــﺎء ﻣﻧـ ــﺎﺑر ﻋﺎﻟﻣﻳـ ــﺔ ٕ ﺑﺎﻟﺳﻳﺎﺳﺎت ،وﺗﺑﺎدﻝ اﻟﻣﻌﺎرف وأﻓﺿﻝ اﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت واﻟدروس اﻟﻣﺳـﺗﻔﺎدة وﻧﺗـﺎﺋﺞ ﺑﺣـوث اﻟﺗﻧﻔﻳـذ ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ اﻷﻣر اض ّ • • •
اﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﻗُطﻌت ﻓﻲ از اﻟﺗﻘدم ﻓﻲ اﻟوﻓﺎء ﺑﺎﻻﻟﺗز اﻟﻣﺧرج :٤-١-٢ﺗﻧﻔﻳذ إطﺎر اﻟرﺻد ﻣن أﺟﻝ اﻟﺗﺑﻠﻳﻎ ﻋن إﺣر ُ اض ر اﻷﻣ ﻣن اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻏﻳر اﻟﻣﻌدﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﻣﺳﺗوى اﻟرﻓﻳﻊ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺟﻣﻌﻳﺔ ﻻﺟﺗﻣﺎع اﻟﺳﻳﺎﺳﻲ اﻹﻋﻼن ّ ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ ٢٠٢٠-٢٠١٣ ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ( وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ وﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻷﻣر اض ّ ) ّ ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻏﻳـر اﻟﺳـﺎرﻳﺔ ﻧظـم ﻗﺎﺋﻣـﺔ ﺑﺎﻟﻔﻌـﻝ ﻟﺗرﺻـد اﻷﻣـر اض ّ ﻋدد اﻟﺑﻠـدان اﻟﺗـﻲ ﻟـدﻳﻬﺎ ُ ورﺻــدﻫﺎ ﻹﺗﺎﺣــﺔ اﻟﺗﺑﻠﻳــﻎ ﻋﻠــﻰ أﺳــﺎس اﻟﻐﺎﻳــﺎت اﻟﺗﺳــﻊ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻻﺧﺗﻳﺎرﻳــﺔ ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ. اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻷﻣر اض ّ اﻟﻣﺧرج ﻣؤﺷر ُ
اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز
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ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ﻏﻳــر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ وﻋواﻣــﻝ رﺿــﺔ واﻟوﻓﻳــﺎت اﻟﻧﺎﺟﻣــﺔ ﻋــن اﻷﻣـر ﺗﻛﻳﻳــف وﺗﻧﻔﻳــذ أدوات رﺻــد ﻣﻌــدﻻت اﻟﻣ ا اض ّ ﻫﺎ اﻟﻘﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺗﻐﻳﻳر ﺧطر ﻏﻳــر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ وﻋواﻣــﻝ ة اﻟوطﻧﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ رﺻــد ﺣﺎﻟــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟوطﻧﻳــﺔ ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑــﺎﻷﻣر ﺗﻌزﻳــز اﻟﻘــدر اض ّ ﻫﺎ اﻟﻘﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺗﻐﻳﻳر ﺧطر • •
زت اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟ ا رﺿــﺔ واﻟوﻓﻳــﺎت اﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ ﺗﻛﻳﻳــف وﺗﻧﻔﻳــذ أدوات رﺻــد ﻣﻌــدﻻت اﻟﻣ ا ﺗﻛﻣﻳــﻝ ﺟﻬــود اﻟﻣﻛﺎﺗــب اﻟﻘُطرﻳــﺔ اﻟر ﻫﺎ اﻟﻘﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺗﻐﻳﻳر ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ وﻋواﻣﻝ ﺧطر اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋن اﻷﻣر اض ّ ة اﻟوطﻧﻳﺔ ﻋﻠﻰ رﺻد وﺗﻘﻳﻳم ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ اﻣﻳﺔ إﻟﻰ ﺑﻧﺎء اﻟﻘدر ﺗﻛﻣﻳﻝ ﺟﻬود اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟر ﻫﺎ اﻟﻘﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺗﻐﻳﻳر ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ وﻋواﻣﻝ ﺧطر ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﻷﻣر اض ّ • •
ات اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ﻏﻳــر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ ة اﻟﺑﻠــدان ﻋﻠــﻰ ﺗرﺻــد ﻋــبء اﻷﻣ ـر وﺿــﻊ اﻹرﺷــﺎدات واﻷدوات اﻟﻼزﻣــﺔ ﻟﺗﻌزﻳــز ﻗــدر اض ّ ﻏﻳــر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬــﺎ، ورﺻــدﻩ ﺑﺎﻻﺳــﺗﻧﺎد إﻟــﻰ إطــﺎر اﻟرﺻــد اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ اﻟﺷــﺎﻣﻝ ﻟﻠوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻷﻣـر اض ّ ات ﺧطـﺔ اﻟﻌﻣـﻝ ات اﻟﺧﻣﺳﺔ واﻟﻌﺷرون واﻟﻐﺎﻳﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ اﻻﺧﺗﻳﺎرﻳـﺔ اﻟﺗﺳـﻊ وﻣؤﺷـر ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﻣؤﺷر اﻟﺗﺳـ ــﻌﺔ اﻟﺧﺎﺻـ ــﺔ ﺑﺧطـ ــﺔ اﻟﻌﻣـ ــﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـ ــﺔ ﺑﺷـ ــﺄن اﻟوﻗﺎﻳـ ــﺔ ﻣـ ــن اﻷﻣ ـ ـر ﻏﻳـ ــر اﻟﺳـ ــﺎرﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬـ ــﺎ اض ّ ٢٠٢٠-٢٠١٣ ﻏﻳـر اﻟﺳـﺎرﻳﺔ واﻟﺗﻘرﻳـر ﻋـن وﺑـﺎء اﻟﺗﺑـﻎ اﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ ،واﻟﺗﻘرﻳـر إﺻدار اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻋن وﺿﻊ اﻷﻣر اض ّ اض اﻟﻣﻘ ــدم إﻟــﻰ ﺟﻣﻌﻳ ــﺔ اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻋ ــن ﺗﻧﻔﻳــذ ﺧطــﺔ اﻟﻌﻣ ــﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﺑﺷ ــﺄن اﻟوﻗﺎﻳ ــﺔ ﻣــن اﻷﻣـ ـر ﻏﻳر اﻟﺳـﺎرﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬـﺎ ٢٠٢٠-٢٠١٣واﻹطـﺎر اﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ ﻟرﺻـد اﻟوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن اﻷﻣـر ﻏﻳـر اﻟﺳـﺎرﻳﺔ اض ّ ّ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ •
•
ة ﻣواد اﻹدﻣﺎن اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳﻳﺔ وﻣﻌﺎﻗر اﺑﺎت اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋن ﺗﻌﺎطﻲ اﻟﻣواد اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ :٢-٢زﻳﺎدة إﺗﺎﺣﺔ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳﻳﺔ واﻻﺿطر اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ زﻳﺎدة ﺑﻧﺳﺑﺔ ٪٢٠ )ﻗﻳد اﻹﻋداد( )ﺑﺣﻠوﻝ ﻋﺎم (٢٠٢٠ ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﺗﺧﻔﻳض ﺑﻧﺳﺑﺔ ٪١٠ )ﺑﺣﻠوﻝ ﻋﺎم (٢٠٢٠ )ﻗﻳد اﻹﻋداد( اب ﻧﻔﺳ ـ ــﻲ ﺣ ـ ــﺎد ﻧﺳ ـ ــﺑﺔ اﻷﺷ ـ ــﺧﺎص اﻟ ـ ــذﻳن ﻳﻌ ـ ــﺎﻧون ﻣ ـ ــن اﺿ ـ ــطر اب اﻟوﺟـ ـ ــداﻧﻲ اﻟﺛﻧـ ـ ــﺎﺋﻲ اﻟﻘُطـ ـ ــب؛ اﻻﻛﺗﺋـ ـ ــﺎب )اﻟـ ـ ــذﻫﺎن؛ اﻻﺿـ ـ ــطر اﻟﻣﻌﺗدﻝ أو اﻟﺣﺎد( اﻟذﻳن ﻳﺣﺻﻠون ﻋﻠﻰ اﻟﺧدﻣﺎت ﻣﻌدﻝ اﻻﻧﺗﺣﺎر اﻟﺳﻧوي ﻟﻛﻝ ١٠٠ ٠٠٠ﻧﺳﻣﺔ ﻣؤﺷر ات اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ
اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز
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ة اﻟﺑﻠدان ﻋﻠﻰ وﺿﻊ وﺗﻧﻔﻳذ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﺧطط اﻟوطﻧﻳﺔ ﺑﻣﺎ ﻳﺗﻣﺎﺷﻰ ﻣﻊ ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻣﺧرج :١-٢-٢ﺗﻌزﻳز ﻗدر ُ ة ٢٠٢٠-٢٠١٣ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳﻳﺔ ﻟﻠﻔﺗر ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻋدد اﻟﺑﻠدان اﻟﺗﻲ ﻟدﻳﻬﺎ ﺳﻳﺎﺳﺔ و /أو ﺧطﺔ وطﻧﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳﻳﺔ ﺗﺗﻣﺎﺷﻰ ﻣﻊ ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳﻳﺔ ٢٠٢٠-٢٠١٣ اﻟﻣﺧرج ﻣؤﺷر ُ
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز اﻟﻌﻣﻝ ﻣﻊ اﻟﺷرﻛﺎء ﻟدﻋم وﺿﻊ وﺗﻧﻔﻳذ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﻘواﻧﻳن واﻟﻠواﺋﺢ واﻟﺧطط اﻟوطﻧﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳـﻳﺔ ﺑﻣـﺎ ﻳﺗﻣﺎﺷـﻰ ﻣــﻊ ﺧطﺗـﻲ اﻟﻌﻣـﻝ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ واﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﺑﺷـﺄن اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳــﻳﺔ وﻣـﻊ ﻣﻌـﺎﻳﻳر ﺣﻘــوق اﻹﻧﺳﺎن ﻫﺎ اﺑﺎت اﻟﻧﻔﺳﻳﺔ واﻟﻌﺻﺑﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟوطﻧﻲ واﺗﺟﺎﻫﺎﺗﻬﺎ وآﺛﺎر دﻋم ﺟﻣﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت ﻋن ﺣﺟم اﻻﺿطر ﻫﺎ ،وﺗﺣﻠﻳـﻝ ﻫـذﻩ اﻟﺑﻳﺎﻧـﺎت وﺑﺛﻬـﺎ واﺳـﺗﺧداﻣﻬﺎ؛ ودﻋـم اﻟﺑﻠـدان ﻓـﻲ ﺗﻌزﻳـز اﻟﺑﱢ ﻳﻧـﺎت واﻟﺑﺣـوث وﻋواﻣﻝ ﺧطر ﻟﻼﺳﺗرﺷﺎد ﺑﻬﺎ ﻓﻲ رﺳم اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﺧطط •
•
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز اءات ﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﺧطــط اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ ﺑﺎﻻﺳــﺗﻧﺎد إﻟــﻰ ﺗﻛﻳﻳــف ﺧطــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ ﺑﺷــﺄن اﻟﺻــﺣﺔ ﺗﻧﺳــﻳق إﺟ ـر اﻟﻧﻔﺳﻳﺔ ٢٠٢٠-٢٠١٣ ات اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳـﻳﺔ ﺟﻣﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ وﺗﺣﻠﻳﻠﻬﺎ واﻟﺗﺑﻠﻳﻎ ﻋﻧﻬﺎ ،ﺑﺎﺗﺑﺎع ﻣﺟﻣوﻋﺔ أﺳﺎﺳﻳﺔ ﻣـن ﻣؤﺷـر واﻟﻌﺻﺑﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ • •
ات اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ات ﻟرﺻــد ﺣﺎﻟ ـﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳــﻳﺔ ﻓــﻲ ﺗﻘــدﻳم اﻹرﺷــﺎدات ﺑﺷــﺄن اﺳــﺗﺧدام ﻣﺟﻣوﻋــﺔ أﺳﺎﺳــﻳﺔ ﻣــن اﻟﻣؤﺷ ـر اﻟﻣﺣــرز ﺻــوب ﺗﻧﻔﻳــذ ﺧطــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ ﺑﺷــﺄن اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﺑﻠــدان وﻧﺷــر ﺗﻘﻳــﻳم ﺛﻧــﺎﺋﻲ اﻟﺳــﻧوات ﻟﻠﺗﻘــدم ُ ة ٢٠٢٠-٢٠١٣ اﻟﻧﻔﺳﻳﺔ ﻟﻠﻔﺗر ﺗﻘـ ــدﻳم اﻹرﺷـ ــﺎدات واﻷدوات ﺑﺷـ ــﺄن اﻟﺳﻳﺎﺳـ ــﺎت واﻟﻘ ـ ـواﻧﻳن وﺗﺧطـ ــﻳط اﻟﻣ ـ ـوارد واﻟﺗﻌـ ــﺎون ﺑـ ــﻳن أﺻـ ــﺣﺎب اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳﻳﺔ •
•
اﻟﻣﺧرج :٢-٢-٢ﺗطوﻳر ﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳﻳﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺻﻌﻳد ﺳﻠﺳﻠﺔ ﺗﻌزﻳز اﻟﺻﺣﺔ واﻟوﻗﺎﻳﺔ واﻟﻌﻼج ُ واﻟﺗﻌﺎﻓﻲ ﻋن طرﻳق اﻟدﻋوة وﺗﺣﺳﻳن اﻹرﺷﺎدات واﻷدوات ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ
اﻣﺞ ﺟﻳدة اﻷداء ﻟﺗﻌزﻳز اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳﻳﺔ ﻋدد اﻟﺑﻠدان اﻟﺗﻲ ﻟدﻳﻬﺎ ﺑر اﺑﺎت اﻟﻧﻔﺳﻳﺔ ﻣن ﺧﻼﻝ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻣﺷـﺗرك ﺑـﻳن واﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻻﺿطر اﻟﻘطﺎﻋﺎت
اﻟﻣﺧرج ﻣؤﺷر ُ
اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز
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ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻷوﻟﻳﺔ ﻋﺎﻳﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ودﻣﺟﻬﻣﺎ ﻓﻲ اﻟر دﻋم ﺗﻧظﻳم ﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳﻳﺔ واﻟر ﺗﻌزﻳــز ودﻋــم ﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻣﺑــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳــﻳﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﺷــﻣﻝ اﻟﻌــﻼج واﻟﺗﻌــﺎﻓﻲ واﻟوﻗﺎﻳــﺔ وﺗﻌزﻳز اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳﻳﺔ • •
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ﺗﺟﻣﻳـﻊ وﺑـث اﻟﺑﱢ ﻳﻧــﺎت اﻹﻗﻠﻳﻣﻳـﺔ اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﻔﻌﺎﻟﻳـﺔ )ﺗﻛﻠﻔـﺔ( اﻟﺗــدﺧﻼت اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑــﺎﻟﻌﻼج واﻟﺗﻌـﺎﻓﻲ وﺗﻌزﻳــز اﻟﺻﺣﺔ واﻟوﻗﺎﻳﺔ اﻣﺞ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳﻳﺔ اﻣﻳﺔ إﻟﻰ ﺗﻌزﻳز ﺗﻘدﻳم ﺑر اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟر ﺗﻧﻔﻳذ اﻻﺳﺗر • •
ات اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ﻋﺎﻳ ــﺔ اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ ﺳـ ـﻌﺔ ﻓﻳﻣ ــﺎ ﻳﺗﻌﻠ ــق ﺑﺗﻧظ ــﻳم اﻟﺧ ــدﻣﺎت وﺗﻘ ــدﻳم اﻟر وﺿ ــﻊ وﺑ ــث اﻹرﺷ ــﺎدات واﻷدوات اﻟﻣو ﱠ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﻠﺑﻲ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت ﻓﻲ اﻟﺑﻳﺋﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳﺔ ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﺗـدﺧﻼت اﻟﻣﻌﻧﻳـﺔ اﺑﺎت اﻟﻧﻔﺳﻳﺔ واﻟﻌﺻﺑﻳﺔ ﺑﺎﻻﺿطر اﻣﻳ ــﺔ إﻟ ــﻰ اﻟﺗﻌزﻳ ــز اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﻣﺗﻌ ــددة اﻟﻘطﺎﻋ ــﺎت اﻟر وﺿ ــﻊ وﺑ ــث اﻹرﺷ ــﺎدات واﻷدوات ﻟﺗﻧﺳ ــﻳق اﻻﺳ ــﺗر واﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻻت اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳﻳﺔ وﺿﻊ اﻹرﺷﺎدات واﻷدوات ﺑﺷﺄن اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻻﻧﺗﺣﺎر وﺑﺛﻬﺎ •
• •
اﺑﺎت ﻫﺎ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﻻﺿطر ﻧظم واﻟﺗدﺧﻼت اﻟﻘُطرﻳﺔ وﺗﻌزﻳز اﻟﻣﺧرج :٣-٢-٢ﺗوﺳﻳﻊ ﻧطﺎق اﻻﺳﺗر اﺗﻳﺟﻳﺎت واﻟ ُ ُ ى اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋن ﺗﻌﺎطﻲ اﻟﻛﺣوﻝ واﻟﻣواد اﻟﻧﻔﺳﺎﻧﻳﺔ اﻟﺗﺄﺛﻳر اﻷﺧر اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر ﺳ ــﻌﺔ ﻋ ــدد اﻟﺑﻠ ــدان اﻟﺗ ــﻲ ﻟ ــدﻳﻬﺎ اﺳ ــﺗر وﻧظ ــم وﺗ ــدﺧﻼت ﻣو ﱠ اﺗﻳﺟﻳﺎت ُ وﻣﻌ ـ ﱠ اﺑﺎت اﻟﻧﺎﺟﻣ ــﺔ ﻋ ــن ﺗﻌ ــﺎطﻲ اﻟﻣـ ـواد ة ﻟﻠوﻗﺎﻳ ــﺔ ﻣ ــن اﻻﺿ ــطر ـزز واﻻﻋﺗﻼﻻت اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﻬﺎ وﻋﻼﺟﻬﺎ اﻟﻣﺧرج ﻣؤﺷر ُ
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ﻫـﺎ ﻣـن اﻷدوات اﺗﻳﺟﻳﺎت وﺧطـط اﻟﻌﻣـﻝ واﻟﻣﺑـﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳـﺔ وﻏﻳر دﻋم اﻟﺑﻠدان ﻓـﻲ ﺗﻛﻳﻳـف وﺗﻧﻔﻳـذ اﻻﺳـﺗر اﻣﻳـﺔ إﻟـﻰ اﻟﺣـد ﻣـن ﺗﻌـﺎطﻲ اﻟﻛﺣـوﻝ ﻋﻠـﻰ ﻧﺣـو ﺿـﺎر ة ﻋن ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ واﻟر اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ اﻟﺻﺎدر اﺑﺎت اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋن ﺗﻌﺎطﻲ اﻟﻣواد وﻋﻼﺟﻬﺎ واﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻻﺿطر اﺗﻳﺟﻳﺔ ات واﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت ووﺿﻊ ﺧطط اﻟﻌﻣـﻝ ﺑﻣـﺎ ﻳﺗﻣﺎﺷـﻰ ﻣـﻊ اﻻﺳـﺗر ﺗﻳﺳﻳر ﻋﻣﻝ اﻟﺷﺑﻛﺎت ﻟﺗﺑﺎدﻝ اﻟﺧﺑر اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺣد ﻣن ﺗﻌﺎطﻲ اﻟﻛﺣوﻝ ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﺿﺎر •
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اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز
42
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ات واﻟﻣﻣﺎرﺳــﺎت ووﺿــﻊ ﺧطــط اﻟﻌﻣــﻝ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ ﺑﻣــﺎ ﻳﺗﻣﺎﺷــﻰ ﻣــﻊ ﺗﻳﺳــﻳر ﻋﻣــﻝ اﻟﺷــﺑﻛﺎت ﻟﺗﺑــﺎدﻝ اﻟﺧﺑ ـر اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺣد ﻣن ﺗﻌﺎطﻲ اﻟﻛﺣوﻝ ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﺿﺎر اﻻﺳﺗر اﺑﺎت اﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن ﺗﻌــﺎطﻲ اﻟﻣ ـواد واﻻﺿــطر اءات ﺗﻧﻔﻳــذ ﺧطــط اﻟﻌﻣــﻝ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ اﻟر ﺗﻧﺳــﻳق إﺟ ـر اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋن ﺗﻌﺎطﻲ اﻟﻣواد وﻋﻼﺟﻬﺎ • •
ات اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ﻫـ ــﺎ ﻣـ ــن اﻷدوات اﻟﺗﻘﻧﻳـ ــﺔ ﻟﺗﻌزﻳـ ــز اﺳـ ــﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﺧـ ــدﻣﺎت اﻟﺻـ ــﺣﻳﺔ وﺿـ ــﻊ وﺑـ ــث اﻟﻣﺑـ ــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳـ ــﺔ وﻏﻳر اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ ﻟﻠﺣ ــد اﺑﺎت اﻟﻧﺎﺟﻣ ــﺔ ﻋ ــن ﺗﻌ ــﺎطﻲ اﻟﻛﺣ ــوﻝ ،دﻋﻣـ ـﺎً ﻟﺗﻧﻔﻳ ــذ اﻻﺳ ــﺗر ﻟﻣﻘﺗﺿ ــﻳﺎت اﻻﺿ ــطر ﻣن ﺗﻌﺎطﻲ اﻟﻛﺣوﻝ ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﺿﺎر ﺗﻳﺳﻳر وﺗﻌزﻳز ﺟواﻧب اﻟﺣوار اﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺗﻲ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺎﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳـﻳﺔ واﻟﺟﻬـود اﻟدوﻟﻳـﺔ ﻟﻠﺗﺻـدي ﻟﺗﻌـﺎطﻲ ات واﻟﺟرﻳﻣﺔ ﻣواد اﻹدﻣﺎن ،ﻣﺛﻝ اﻟﺣوار ﻣﻊ ﻣﻛﺗب اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻟﻣﺧدر ﻫ ــﺎ ﻣ ــن اﻷدوات اﻟﺗﻘﻧﻳ ــﺔ ﻟﺗﻌزﻳ ــز ﻻت اﻟﻌ ــﻼج واﻟﺑﺣ ــث وﻏﻳر وﺿ ــﻊ وﺑ ــث اﻟﻣﺑ ــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳ ــﺔ وﺑروﺗوﻛ ــو اﺑﺎت اﻟﻧﺎﺟﻣـﺔ ﻋـن ﺗﻌـﺎطﻲ ﻫﺎ ﻣن اﻟﺗدﺧﻼت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻻﺿطر وﻧظم اﻟوﻗﺎﻳﺔ واﻟﻌﻼج وﻏﻳر اﺳﺗر اﺗﻳﺟﻳﺎت ُ ات اﻟﻛﺣوﻝ واﻟﻣﺧدر •
• •
اﻟﻌﻧف واﻹﺻﺎﺑﺎت اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ :٣-٢ﺧﻔض ﻋواﻣﻝ اﻟﺧطر اﻟﻣﺳﺑﺑﺔ ﻟﻠﻌﻧف واﻹﺻﺎﺑﺎت ﻣﻊ اﻟﺗرﻛﻳز ﻋﻠﻰ اﻟﺳﻼﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟطرق، واﺻﺎﺑﺎت اﻷطﻔﺎﻝ ،واﻟﻌﻧف ﺿد اﻷطﻔﺎﻝ واﻟﻧﺳﺎء واﻟﺷﺑﺎب ٕ اﻟﻐﺎﻳﺔ ٪٥٠ )(٢٠٢٠ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ٪١٥ )(٢٠١٠ اﻟﻧﺳﺑﺔ اﻟﻣﺋوﻳﺔ ﻟﻠﺑﻠدان اﻟﺗﻲ ﻟـدﻳﻬﺎ ﻗـواﻧﻳن ﺷـﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﺗﺻـدي ﻟﻌواﻣـﻝ اﻟﺧطر اﻟﺧﻣﺳﺔ اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ ﻟﻠﺳﻼﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟطرﻳق ﻣؤﺷر اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ
اﻣﺞ اﻟﻣﺗﻌددة اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻟﻠوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻹﺻﺎﺑﺎت ،ﻣﻊ اﻟﺗرﻛﻳز ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺧرج :١-٣-٢وﺿﻊ وﺗﻧﻔﻳذ اﻟﺧطط واﻟﺑر ُ ﺗﺣﻘﻳق اﻟﻐﺎﻳﺎت اﻟﻣﺣددة ﺑﻣوﺟب ﻋﻘد اﻟﻌﻣﻝ ﻣن أﺟﻝ اﻟﺳﻼﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟطرق )(٢٠٢٠-٢٠١١ اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر اﺗﻳﺟﻳﺎت ﻣﻣوﻟ ــﺔ ﺑﺷ ــﺄن اﻟﺳ ــﻼﻣﺔ ﻋ ــدد اﻟﺑﻠ ــدان اﻟﺗ ــﻲ ﻟ ــدﻳﻬﺎ اﺳ ــﺗر ﻋﻠﻰ اﻟطرق اﻟﻣﺧرج ﻣؤﺷر ُ
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز اﻣﺞ اﻟوطﻧﻳــﺔ اﻟﻧﻣوذﺟﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗرﻛــز ة اﻟﺑﻠــدان ﻋﻠـﻰ وﺿــﻊ اﻟﺑـر اﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ ﺗﻌزﻳــز ﻗــدر اءات اﻟر ﺗﻧﺳـﻳق اﻹﺟـر ﻋﻠﻰ ﺗﺣﻘﻳق اﻟﻐﺎﻳﺎت اﻟﻣﺣددة ﺑﻣوﺟب ﻋﻘد اﻟﻌﻣﻝ ﻣن أﺟﻝ اﻟﺳﻼﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟطرق )(٢٠٢٠-٢٠١١ ي ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﻌزﻳــز ﺗﻌــﺎون اﻟﻘطﺎﻋــﺎت اﻟﻣﺗﻌــددة ﻋﻠــﻰ رﺳــم ﻋﻘــد اﻟﺣـوار اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎﺗﻲ ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳد اﻟﻘُطــر اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﺑر اﻣﺞ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺳﻼﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟطرق وﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ • •
اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز
43
دﻋــم ﺗﺣدﻳــد ﻗﺎﻋــدة اﻟﺑﱢ ﻋﺎﻳــﺔ ﻳﻧــﺎت وأﻓﺿــﻝ اﻟﻣﻣﺎرﺳــﺎت وﺗﻘﻳﻳﻣﻬــﺎ وﺗﺟﻣﻳﻌﻬــﺎ ،ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﺣﺳــﻳن ﺟــودة ر اﻟﻣﺻﺎﺑﻳن ﺑﺎﻟﺻدﻣﺔ وﻣﺄﻣوﻧﻳﺗﻬﺎ
•
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ﺗﺟﻣﻳــﻊ اﻟﻧﺗــﺎﺋﺞ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗــم اﻟﺗﺣﻘــق ﻣﻧﻬــﺎ ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑرﺻــد ﻋﻘــد اﻟﻌﻣــﻝ ﻣــن أﺟــﻝ اﻟﺳــﻼﻣﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟطرق ،واﻟﺗﻧﺳﻳق ﻣﻊ اﻟوﻛﺎﻻت اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﻣﺻــﺎﺑﻳن ﺑﺎﻟﺻــدﻣﺔ ،وﺟﻣــﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت ،ﺑﺎﻻﺳــﺗﻧﺎد إﻟــﻰ اﺗﻳﺟﻳﺔ إﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ،ور وﺿـﻊ اﺳــﺗر اﻣﺎت اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ واﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻻﻟﺗز • •
ات اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ات اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن ي اﻟﺛــﺎﻧﻲ ﺑﺷــﺄن اﻟﺳــﻼﻣﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟطــرق؛ وﺗﻧﺳــﻳق اﻟﻣﺑــﺎدر ار دﻋــم ﺗﻧظــﻳم اﻻﺟﺗﻣــﺎع اﻟــوز اﻟﺳـﻼﻣﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟطــرق واﻟوﻗﺎﻳـﺔ ﻣــن اﻹﺻــﺎﺑﺎت ﺑﻣـﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﻓرﻳـق ﺗﻌــﺎون اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣـدة ﻟﻠﺳــﻼﻣﺔ ﻋﻠــﻰ ﻋﺎﻳﺔ اﻟﻣﺻﺎﺑﻳن اﻟطرق ،وأﻣﺎﻧﺔ ﻋﻘد اﻟﻌﻣﻝ ﻣن أﺟﻝ اﻟﺳﻼﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟطرق ،واﻟﺗﺣﺎﻟف اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟر ﻧﺷر ﺗﻘرﻳر اﻟﺣﺎﻟﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ اﻟﺛﺎﻟث ﻋن اﻟﺳﻼﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟطرق ﻛﺄداة ﻟرﺻد ﻋﻘد اﻟﻌﻣﻝ ﻣن أﺟﻝ اﻟﺳـﻼﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟطرق اض اﻟﺑﱢ ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﻣﺻــﺎﺑﻳن ﺑﺎﻟﺻــدﻣﺔ ﻳﻧــﺎت وأﻓﺿــﻝ اﻟﻣﻣﺎرﺳــﺎت وﺗﺟﻣﻳﻌﻬــﺎ ﻣـن أﺟــﻝ ﺗﺣﺳــﻳن ﺟــودة ر اﺳــﺗﻌر وﻣﺄﻣوﻧﻳﺗﻬﺎ •
• •
اﻣﺞ واﻟﺧطط ﻟﻠوﻗﺎﻳﺔ ﻣن إﺻﺎﺑﺔ اﻷطﻔﺎﻝ ة اﻟﺑﻠدان واﻟﺷرﻛﺎء ﻋﻠﻰ وﺿﻊ وﺗﻧﻔﻳذ اﻟﺑر اﻟﻣﺧرج :٢-٣-٢ﻗدر ُ ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻧﺳــﺑﺔ اﻟﺑﻠــدان اﻟﺧﺎﺿــﻌﺔ ﻟﻠﺗﻘﻳــﻳم اﻟﺗــﻲ ﺗﻧﻔــذ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت ﺑﺷــﺄن اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن آﻟﻳــﺔ واﺣــدة ﻋﻠــﻰ اﻷﻗــﻝ ﻣــن آﻟﻳــﺎت إﺻــﺎﺑﺔ اﻷطﻔــﺎﻝ ﺑﻣــﺎ ﻳﺗﻣﺎﺷــﻰ ﻣــﻊ إرﺷﺎدات ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﻣﺧرج ﻣؤﺷر ُ
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ﺗزوﻳــد اﻟﺑﻠــدان ﺑﺎﻟــدﻋم اﻟﺗﻘﻧــﻲ ﻟوﺿــﻊ اﻟﺧطــط اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن إﺻــﺎﺑﺎت اﻷطﻔــﺎﻝ ﺑﻣــﺎ ﻳﺗﻣﺎﺷــﻰ ﻣــﻊ إرﺷﺎدات اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻣﻳ ــﺔ إﻟ ــﻰ اﻟوﻗﺎﻳ ــﺔ ﻣ ــن إﺻ ــﺎﺑﺎت ي ﻟﺗﻌزﻳ ــز اﻟﺳﻳﺎﺳ ــﺎت اﻟﻌﺎﻣ ــﺔ اﻟر ﺣﺷ ــد اﻟﺷ ــرﻛﺎء ﻋﻠ ــﻰ اﻟﺻ ــﻌﻳد اﻟﻘُط ــر اﻷطﻔﺎﻝ • •
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ات اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻣﻧﻊ إﺻﺎﺑﺎت اﻷطﻔﺎﻝ ،ﺑﻣﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك ﺗﻳﺳـﻳر دﻋم اﻟﺟﻬود اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ﺑﻳن اﻟﺑﻠدان ﻟﺑﻧﺎء اﻟﻘدر ﻋﻘد ﺣﻠﻘﺎت اﻟﻌﻣﻝ اﻟﺗدرﻳﺑﻳﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻣﺞ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺻﺣﺔ اﻷم واﻟطﻔﻝ اﻟدﻋوة إﻟﻰ دﻣﺞ اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن إﺻﺎﺑﺎت اﻷطﻔﺎﻝ واﻟﻌﻧف ﻓﻲ اﻟﺑر • •
اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز
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ات اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز از أﻫﻣﻳﺔ اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن إﺻﺎﺑﺎت اﻷطﻔﺎﻝ إﻧﺷﺎء وﺗﻧﺳﻳق ﺷﺑﻛﺔ ﻋﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺷرﻛﺎء ﻹﺑر ي ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ رﺋﻳﺳﻳﺔ ﻧﺷر ﺗﻘرﻳر ﻋﺎﻟﻣﻲ ﻋن اﻟﻐرق ﺑﻣﺳﺎﻫﻣﺔ اﻟﻣﺳﺗوﻳﻳن اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ واﻟﻘُطر • •
اﻣﺞ واﻟﺧطط ﻟﻠﺗﺻدي ﻟﻠﻌﻧف اﻟﻣوﺟﻪ ﺿد اﻟﻧﺳﺎء واﻟﺷﺑﺎب واﻷطﻔﺎﻝ وﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ اﻟﻣﺧرج :٣-٣-٢وﺿﻊ اﻟﺑر ُ ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻋــدد اﻟﺑﻠــدان اﻟﺗــﻲ ﻗــدﻣت إﻟــﻰ ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﺗﻘﻳﻳﻣ ـﺎً ﻣﺳــﺗوﻓﻳﺎً ﻋن اﻟﺣﺎﻟﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ ﻟﻠوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻹﺻﺎﺑﺎت اﻟﻣﺧرج ﻣؤﺷر ُ
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز اﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ اﻟﺗﺻــدي ﻟﻠﻌﻧــف اﻟﻣوﺟــﻪ ﺿــد اﻷطﻔــﺎﻝ اﻣﺞ اﻟر ة اﻟﺑﻠــدان ﻋﻠــﻰ وﺿــﻊ وﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﺑ ـر ﺗﻌزﻳــز ﻗــدر اﻣﺞ واﻟﻧﺳﺎء واﻟﺷﺑﺎب ،ورﺻد ﺗﻧﻔﻳذ ﻫذﻩ اﻟﺑر اﻣﺞ ورﺻدﻫﺎ ﻋﻘد ﺣﻠﻘﺎت ﻋﻣﻝ ﺗدرﻳﺑﻳﺔ إﻗﻠﻳﻣﻳﺔ أو ﻣﺷﺗرﻛﺔ ﺑﻳن اﻟﺑﻠدان ﺑﺷﺄن رﺳم اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﺑر إﻋداد ﺻﺣﺎﺋف وﻗﺎﺋﻊ ﺑﺷﺄن اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﻌﻧف ﺻﻳﺎﻏﺔ اﻹرﺷﺎدات اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻘواﻋد واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر واﻟﻣواد اﻟﺗدرﻳﺑﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﻌﻧف ﺟﻣﻊ اﻟﺷرﻛﺎء ﻓﻲ اﻟﺗﺣﺎﻟف ﻟﻣﻧﻊ اﻟﻌﻧف وﺗﻌزﻳز اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺗﻲ ﻳﻧﻔذﻫﺎ اﻟﺗﺣﺎﻟف ﻧﺷر ﺗﻘرﻳر ﻣرﺣﻠﻲ ﻋﺎﻟﻣﻲ ﻋن اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﻌﻧف •
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز • • • • •
ات اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز
واﻋﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳﻝ اﻟﻌﺟز ٕ اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ :٤-٢زﻳﺎدة إﺗﺎﺣﺔ اﻟﺧدﻣﺎت ﻟﻸﺷﺧﺎص اﻟﻣﺻﺎﺑﻳن ﺑﺎﻟﻌﺟز اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻣ ــن اﻟﻣﻘ ــرر وﺿ ــﻌﻬﺎ ﻓ ــﻲ ﺻ ــﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳ ــﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر ات اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـ ــﺔ( ﻟزﻳـ ــﺎدة إﺗﺎﺣـ ــﺔ اﻟﺧـ ــدﻣﺎت ـﻳﺣدد اﻟﻣؤﺷـ ــر اﻟﻌـ ــﺎﻟﻣﻲ )اﻟﻣؤﺷ ـ ـر ﺳـ ـ ُ ء ﻣ ــن ﺧط ــﺔ اﻟﻌﻣ ــﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ ﺑﺷ ــﺄن ﻟﻸﺷ ــﺧﺎص اﻟﻣﺻ ــﺎﺑﻳن ﺑـــﺎﻟﻌﺟز ﻛﺟ ــز اﻟﻌﺟز ﻣؤﺷر اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ
اﻟﻣﺧــرج :١-٤-٢ﺗﻧﻔﻳــذ ﺧطــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن اﻟﻌﺟــز :٢٠٢١-٢٠١٤ﺗﺣﺳــﻳن ﺻــﺣﺔ ﺟﻣﻳــﻊ اﻟﻣﺻــﺎﺑﻳن ُ ﺑﺎﻟﻌﺟز ،ﺑﻣﺎ ﻳﺗﻣﺎﺷﻰ ﻣﻊ اﻷوﻟوﻳﺎت اﻟوطﻧﻳﺔ ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ واﻋﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳﻝ ﻋدد اﻟﺑﻠدان اﻟﺗﻲ ﻟدﻳﻬﺎ ﺳﻳﺎﺳﺎت /ﺑر اﻣﺞ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﺻﺣﺔ ٕ اﻟﻣﺧرج ﻣؤﺷر ُ
اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز
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ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز اﻣﺞ واﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﻣﺳﺎﺋﻝ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻌﺟز دﻋم اﻟﺑﻠدان ﻓﻲ وﺿﻊ وﺗﻧﻔﻳذ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﺑر دﻋ ــم اﻟﺑﻠ ــدان ﻓ ــﻲ ﺗﻌزﻳ ــز اﻟﺳﻳﺎﺳ ــﺎت وآﻟﻳ ــﺎت اﻟﺗﺧط ــﻳط واﻟﺗﻧﺳ ــﻳق اﻟوطﻧﻳ ــﺔ اﻟﺧﺎﺻ ــﺔ ﺑﺈﻋ ــﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳ ــﻝ، واﻋﺎدة ﺗﺄﻫﻳﻝ اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺻﺎﺑﻳن ﺑﺎﻟﻌﺟز ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎت اﻟﻣﺳﺎﻋدةٕ ، دﻋــم اﻟﺑﻠــدان ﻓــﻲ ﺟﻣــﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت اﻟوطﻧﻳــﺔ ﻋــن اﻟﻌﺟــز وﺗﺣﻠﻳﻠﻬــﺎ وﺑﺛﻬــﺎ واﺳــﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻓــﻲ رﺳــم اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت واﻟﺑرﻣﺟﺔ واﻟدﻋوة • • •
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ـﻧظم اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ ات اﻟداﻋﻣــﺔ ﻟﻠﺑﻠــدان ﻣــن أﺟــﻝ ﻣﺳــﺎﻧدة اﻟﺟﻬــود اﻟر ﺗــوﻓﻳر اﻟﺧﺑـر اﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ ﺗﻌزﻳــز اﻟـ ُ ﻟﻠﺧــدﻣﺎت اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑــﺎﻟﻌﺟز ﻣــﻊ اﻟﺗرﻛﻳــز ﻋﻠــﻰ ﺗﺣﺳــﻳن إﺗﺎﺣــﺔ اﻟﺧــدﻣﺎت ﻓــﻲ إطــﺎر اﻟﺗﻐطﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ات اﻟداﻋﻣﺔ ﻟﻠﺑﻠدان ،ﺣﻳﺛﻣﺎ ﺗﻧﺷـﺄ اﻟﺣﺎﺟـﺔ إﻟﻳﻬـﺎ ،ﻣـن أﺟـﻝ ﻣﺳـﺎﻧدة اﻟﺟﻬـود ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ إﻋـﺎدة ﺗوﻓﻳر اﻟﺧﺑر ة اﻟﻣﺳﺎﻋدة ﻧظم اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻷﺟﻬز اﻟﺗﺄﻫﻳﻝٕ ، واﻋﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳﻝ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ ،وﺗﻌزﻳز ُ ﺗرﺟﻣــﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت واﻟﺑﱢ ﻳﻧــﺎت اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑــﺎﻟﻌﺟز وﺗوﻟﻳــدﻫﺎ واﺳــﺗﺧدﻣﻬﺎ ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟــدﻋوة واﻟﺣ ـوار اﻟﺧــﺎص ﺑﺎﻟﺳﻳﺎﺳﺎت •
• •
ات اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز اﻣﺞ اﻟﺔ اﻟﻌﻘﺑﺎت وﺗﺣﺳﻳن إﺗﺎﺣﺔ اﻟﺧدﻣﺎت واﻟﺑر ﺗﻘدﻳم اﻹرﺷﺎدات ﺑﺷﺄن اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻹرﺷﺎدات اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ ﻹز اﻟﺻﺣﻳﺔ ﺗﻘدﻳم اﻹرﺷﺎدات ﺑﺷﺄن اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻹرﺷﺎدات اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ ﻟﺗﻌزﻳز وﺗوﺳﻳﻊ ﻧطﺎق ﺧدﻣﺎت إﻋﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳﻝ، واﻋﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳﻝ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ واﻟﺗﺄﻫﻳﻝ ،واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ اﻟﻣﺳﺎﻋدة ،وﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺳﺎﻋدة واﻟدﻋم ٕ إﻋداد اﻟﻣواد اﻟﺗدرﻳﺑﻳﺔ ﻟدﻋم اﺳﺗﺧدام اﻟﻣﺳﺢ اﻟﻧﻣوذﺟﻲ ﻟﺣﺎﻻت اﻟﻌﺟز • • •
ُظم ﻫﺎ اﻟﻌﻼﺟﻲ ﻓﻲ إطﺎر اﻟﻧ اض اﻟﻌﻳن واﻷذن وﺗدﺑﻳر اﻟﻣﺧرج :٢-٤-٢ﺗﻣﻛﻳن اﻟﺑﻠدان ﻣن ﺗﻌزﻳز اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن أﻣر ُ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ اض اﻟﻌـﻳن اﺗﻳﺟﻳﺎت ﻟﻠوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن أﻣـر ﱢـذ ﺳﻳﺎﺳـﺎت واﺳـﺗر ﻋدد اﻟﺑﻠدان اﻟﺗﻲ ﺗﻧﻔ ﻫﺎ اﻟﻌﻼﺟﻲ واﻷذن وﺗدﺑﻳر اﻟﻣﺧرج ﻣؤﺷر ُ
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ﺗﻘدﻳم اﻟدﻋم إﻟﻰ اﻟﺑﻠدان ﻟوﺿﻊ اﻟﺧطط اﻟوطﻧﻳﺔ ﺑﺷﺄن ﺻﺣﺔ اﻟﻌﻳن واﻷذن وﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ ورﺻـدﻫﺎ ،ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ ى ،ﻣﺛﻝ رﺑطﻬﺎ ﺑﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻷﻣر ذﻟك دﻣﺟﻬﺎ ﻣﻊ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻷﺧر اض ّ ﻧظم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ دﻋم اﻟﺑﻠدان ﻓﻲ ﺟﻣﻊ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋن اﻟﻣؤﺷر ات ﻓﻲ إطﺎر ُ • •
اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز
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ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ﻧظم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ؛ وﺗﺟﻣﻳﻊ اج اﻟﻣؤﺷر وادر ﺗﻌزﻳز ﺟﻣﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت ٕ ات واﻟﻐﺎﻳﺎت ﻓﻲ ُ اض اﻟدﻋوة اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺻﺣﺔ اﻟﻌﻳن واﻷذن ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ ﻻﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻓﻲ أﻏر •
ات اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز اﻛﺎت واﻟﺗﺣﺎﻟﻔــﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﺑﺻــﺣﺔ اﻟﻌــﻳن واﻷذن ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﺗﻠــك اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺎﻫﻣﺔ ﻓــﻲ اﻟﺷـر اﻛﺎت واﻟﺗﺣﺎﻟﻔﺎت اﺧوﻣﺎ وداء ﻛﻼﺑﻳﺔ اﻟذﻧب ،وﻗﻳﺎدة ﻫذﻩ اﻟﺷر ﺑﺎﻟﺗﺧﻠص ﻣن اﻟﺗر وﺿﻊ ﻧﻬﺞ ﻣوﺣد ﻟﺟﻣﻊ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋن ﺻﺣﺔ اﻟﻌﻳن واﻷذن وﺑﺛﻬﺎ • •
اﻟﺗﻐذﻳﺔ اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ :٥-٢اﻟﺣد ﻣن ﻋواﻣﻝ اﻟﺧطر اﻟﺗﻐذوﻳﺔ اﻟﻐﺎﻳﺔ ١٠٢ﻣﻠﻳون )(٢٠٢٥ ٪١٥ )(٢٠٢٥ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ١٦٥ﻣﻠﻳون )(٢٠١١ ٪٣٠ )(٢٠١٤ ﱡ ﺑﺎﻟﺗﻘزم ﻋدد اﻷطﻔﺎﻝ دون ﺳن اﻟﺧﺎﻣﺳﺔ اﻟﻣﺻﺎﺑﻳن ﻫن ﺑ ــﻳن ١٥ ح أﻋﻣ ــﺎر او ﻧﺳ ــﺑﺔ اﻟﻧﺳ ــﺎء اﻟﺑﺎﻟﻐ ــﺎت ﺳ ــن اﻹﻧﺟ ــﺎب )اﻟﻼﺗ ــﻲ ﺗﺗـ ـر و ٤٩ﺳﻧﺔ( اﻟﻣﺻﺎﺑﺎت ﺑﻔﻘر اﻟدم ات اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ ﻣؤﺷر
اﻟﻣﺧرج :١-٥-٢ﺗﻣﻛﻳن اﻟﺑﻠدان ﻣن وﺿﻊ ﺧطط اﻟﻌﻣﻝ اﻟﺗﻲ ﺗﺄﺧذ اﻟﻌبء اﻟﻣزدوج ﻟﺳوء اﻟﺗﻐذﻳﺔ ﻓﻲ اﻻﻋﺗﺑﺎر ُ وﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ ورﺻدﻫﺎ ﺑﺎﻻﺳﺗﻧﺎد إﻟﻰ ﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻔﻳذ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ﺑﺷﺄن ﺗﻐذﻳﺔ اﻷﻣﻬﺎت واﻟرﺿﻊ وﺻﻐﺎر اﻷطﻔﺎﻝ ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻋدد اﻟﺑﻠدان اﻟﺗﻲ ﺗﻧﻔذ ﺧطط اﻟﻌﻣﻝ اﻟوطﻧﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺳـق ﻣـﻊ ﺧطـﺔ اﻟﺗﻧﻔﻳـذ ﱠﻊ وﺻﻐﺎر اﻷطﻔﺎﻝ اﻟﺷﺎﻣﻝ ﺑﺷﺄن ﺗﻐذﻳﺔ اﻷﻣﻬﺎت واﻟرﺿ اﻟﻣﺧرج ﻣؤﺷر ُ
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز دﻋــم اﻟﺑﻠــدان ﻓــﻲ ﺗﺣدﻳــد اﻟﻐﺎﻳــﺎت ووﺿــﻊ ﺧطــط اﻟﻌﻣــﻝ اﻟوطﻧﻳــﺔ ﺑﻣــﺎ ﻳﺗﻣﺎﺷــﻰ ﻣــﻊ ﺧطــﺔ اﻟﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ ﱠﻊ وﺻﻐﺎر اﻷطﻔﺎﻝ ﺑﺷﺄن ﺗﻐذﻳﺔ اﻷﻣﻬﺎت واﻟرﺿ ﻧظم رﺻد ﺣﺻﺎﺋﻝ اﻟﺗﻐذﻳﺔ وﺗﻧﻔﻳذ ﺧطط اﻟﻌﻣﻝ اﻟوطﻧﻳﺔ دﻋم ﻋﻣﻠﻳﺔ وﺿﻊ ُ ـﻧظم اﻟﻐذاﺋﻳ ــﺔ اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ وﺗﺣﻘﻳ ــق أﻫ ــداف اﻟﺗﻐذﻳ ــﺔ اﻟﺧﺎﺻ ــﺔ ﺑ ــﺎﻷﻣن اﻟﻐ ــذاﺋﻲ ﺣﺷ ــد اﻻﻟﺗـ ـز ام ﺑﺗﻌزﻳ ــز اﻟ ـ ُ واﻟﺗﻐذوي ى اﻣﺞ اﻷﺧر اﻣﺞ اﻟﺗﻐذﻳﺔ واﻟﺑر دﻋم إﻧﺷﺎء آﻟﻳﺎت اﻟﺗﻧﺳﻳق اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺗﻐذﻳﺔ وأوﺟﻪ اﻟﺗﺂزر ﺑﻳن ﺑر اﻣﺞ اﻟﺗﻐذﻳﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك دﻋـم ي ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ ﺑر ات اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻘُطر ﺗﻌزﻳز ﻗدر اﻣﺞ اﻟﺗدرﻳﺑﻳﺔ واﻟﺗﻌﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﻘدﻣﺔ إﻟﻰ ﻣوظﻔﻲ ﻗطﺎﻋﻲ اﻟﺻﺣﺔ واﻟﺗﻌﻠﻳم واﻟﻌﺎﻣﻠﻳن ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ اﻹرﺷـﺎد اﻟﺑر ات اﻹدارﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺗﻐذﻳﺔ واﻟﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳﻳن ،وﺑﻧﺎء اﻟﻘدر • • • • •
اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز
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ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز وﺿــﻊ ﺧطــط اﻟﻌﻣــﻝ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﺷــﺗﻣﻝ ﻋﻠــﻰ ﻋﻧﺎﺻــر ﺗﻐذﻳــﺔ اﻷﻣﻬــﺎت واﻟرﺿــﻊ وﺻــﻐﺎر اﻷطﻔــﺎﻝ وﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ وﺗﻘﻳﻳﻣﻬﺎ ﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء ﺗﻘدﻳم اﻟدﻋم اﻟﺗﻘﻧﻲ إﻟﻰ اﻟﺑﻠدان ﻣن أﺟﻝ ﺗﺣدﻳد ﻏﺎﻳﺎت وطﻧﻳﺔ ورﺻد ﺧطط اﻟﻌﻣﻝ اﻟوطﻧﻳﺔ ـﺎﻟﻧظم اﻟﻐذاﺋﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ واﻷﻣــن اﻟﻐــذاﺋﻲ واﻟﺗﻐــذوي ﻣــن ﺧــﻼﻝ اﻟــدﻋوة دﻋــم اﻟﺟﻬــود اﻟوطﻧﻳــﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑـ ُ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ ﺑﺎﻟﻧظم اﻟﻐذاﺋﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﺗﻌزﻳز اﻟﺗﻧﺳﻳق ﺑﻳن اﻟوﻛﺎﻻت وﺑﻳن اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻟﻣﺗﻌددة ﻓﻲ اﻟﻣﺑﺎدر ات اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ُ اﻛﺎت ﻋــن طرﻳــق إرﺳــﺎء اﻟــرواﺑط ﻣــﻊ واﻷﻣــن اﻟﻐــذاﺋﻲ واﻟﺗﻐــذوي ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳد اﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ ،وﺣﻔــز اﻟﺷ ـر ى ﺑﺧﻼف ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ ﻻﺳﻳﻣﺎ ﻓﻲ اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻷﺧر أﺻﺣﺎب اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ ،و ﻫﺎ ﻧظم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺗﻐذﻳﺔ وﺗﻌزﻳز إﻧﺷﺎء ُ زﻣــﺎت اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺑرﻧــﺎﻣﺞ ﻋﻣــﻝ اﻟﺗﻐذﻳــﺔ اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ ﻟﻣرﺣﻠــﺔ ﻣــﺎ ﺑﻌــد ﻋــﺎم ٢٠١٥ اﻟﻣﺳــﺎﻫﻣﺔ ﻓــﻲ ﺗﻧﻔﻳــذ اﻻﻟﺗ ا ﻣن ﺧﻼﻝ اﻟﻣؤﺗﻣر اﻟدوﻟﻲ اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻟﺗﻐذﻳﺔ وﻟﺟﻧﺔ اﻷﻣن اﻟﻐذاﺋﻲ اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ واﻟﻣﺣﺎﻓﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺗﻳﺳﻳر اﻟﺣوار اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﺑﻳن اﻟﻛﻳﺎﻧﺎت اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة وأﺻﺣﺎب اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻵﺧرﻳن وﺿﻊ اﻷدوات اﻟﺗـﻲ ﺳﺗﺳـﺎﻋد اﻟﺑﻠـدان ﻋﻠـﻰ وﺿـﻊ اﻟﺧطـط واﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت اﻟوطﻧﻳـﺔ ﺑﺷـﺄن اﻟﺗﻐذﻳـﺔ وﺗﻧﻔﻳـذﻫﺎ ورﺻدﻫﺎ اﻟﻣﺣرز ﺻوب ﺗﺣﻘﻳق اﻷﻫداف اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺗﻐذﻳﺔ ﻧﺷر اﻟﺗﻘﺎرﻳر اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﺗﻘدم ُ • • • •
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ات اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز • • • •
ﻧظم اﻟﻐذاﺋﻳﺔ ﻟﻠﺳﻛﺎن واﻟﺗدﺧﻼت اﻟﻌﺎﻟﻳﺔ اﻟﻣﺧرج :٢-٥-٢وﺿﻊ اﻟﻘواﻋد واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺗﻌزﻳز أﻫداف اﻟ ُ ُ ات اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﺗﺷرﻳﻌﺎت اﻟداﻋﻣﺔ اﻣﻳﺔ إﻟﻰ ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟﻌبء اﻟﻣزدوج ﻟﺳوء اﻟﺗﻐذﻳﺔ ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺧﻳﺎر اﻟﻣردود اﻟر ئ ار وﺣﺎﻻت اﻟطوار اءات اﻟﺗﻐذﻳﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ،ﻟﺣﺎﻻت اﻻﺳﺗﻘر ﻟﺗﺣدﻳد إﺟر ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻋدد اﻟﺑﻠدان اﻟﺗﻲ اﻋﺗﻣدت ،ﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء ،ﺳﻳﺎﺳﺎت وﺗﺷـرﻳﻌﺎت وﺗـداﺑﻳر ـﺎﻟﻧظم اﻟﻐذاﺋﻳ ـ ــﺔ ﺗﻧظﻳﻣﻳ ـ ــﺔ وﻣﺑ ـ ــﺎدئ ﺗوﺟﻳﻬﻳ ـ ــﺔ ﺑﺷ ـ ــﺄن اﻷﻫ ـ ــداف اﻟﺧﺎﺻ ـ ــﺔ ﺑ ـ ـ ُ ج اءات اﻟﻔﻌﺎﻟــﺔ ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺗﻐذﻳــﺔ ﻣــن أﺟــﻝ اﻟﺗﺻــدي ﻟﻠﻌــبء اﻟﻣــزدو واﻹﺟـر ﻟﺳوء اﻟﺗﻐذﻳﺔ اﻟﻣﺧرج ﻣؤﺷر ُ
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز دﻋم ﻋﻣﻠﻳﺔ وﺿﻊ اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ واﻟﺗﺷرﻳﻌﺎت اﻟوطﻧﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﺗﻐذﻳﺔ وﺗﻛﻳﻳﻔﻬﺎ وﺗﺣدﻳﺛﻬﺎ ﺑﺎﻻﺳﺗﻧﺎد إﻟﻰ اﻟﻘواﻋد واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر واﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﻣﺣدﺛﺔ )ﻣﺛﻝ اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻧظﺎم ﻫﺎ ﺑﺎﻟﻣﻐذﻳﺎت اﻟﻐذاﺋﻲ واﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﻏذﻳﺔ ،واﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺗﻛﻣﻳﻝ اﻷﻏذﻳﺔ وﺗﻌزﻳز اﻟﻧظم اﻟﻐذاﺋﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟدﻗﻳﻘﺔ، ﱠ وﻣﺳودة اﻟﺗﺷرﻳﻌﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺗﺳوﻳق ﺑداﺋﻝ ﻟﺑن اﻷم( ،وﺗﻌزﻳز ُ •
اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز
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دﻋم اﻟﺑﻠدان ﻓﻲ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﺗدﺧﻼت اﻟﺗﻐذوﻳﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﻣﺧﺗﻠف اﻟﻘﺿﺎﻳﺎ واﻟظروف ،وﻣن أﺟﻝ ئ ﻋﺑر اﻟﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻷوﻟﻳﺔ )ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺗﻌزﻳز ار وﺣﺎﻻت اﻟطوار ﺗﻘدﻳم اﻟﺧدﻣﺎت ﻓﻲ ﺣﺎﻻت اﻻﺳﺗﻘر ة وﻋﻼج اﻟﺣﺎﻻت اﻟﺣﺎدة ﻟﺳوء وادار اﻟﻣﺛﻠﻰ ﻟﻠرﺿ ﱠﻊ وﺻﻐﺎر اﻷطﻔﺎﻝٕ ، اﻟﺗﻐذﻳﺔ و ُ اﻟﻧظم اﻟﻐذاﺋﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ ُ ﻫﺎ( ج ﻟﺳوء اﻟﺗﻐذﻳﺔ ،وﻏﻳر اﻟﺗﻐذﻳﺔ وﻓﻘر اﻟدم ،واﻟﺗﺻدي ﻟﻠﻌبء اﻟﻣزدو
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ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ﺗــوﻓﻳر اﻟــدﻋم اﻟﻣﺷــﺗرك ﺑــﻳن اﻟﺑﻠــدان ﻟﺗرﺟﻣــﺔ اﻹرﺷــﺎدات اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ واﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ ﺗــدﺧﻼت ﻓﻌﺎﻟــﺔ ﻟﺗﻌزﻳــز اﻟﺗﻐذﻳﺔ ات ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻻت ﺧﺎﺻــﺔ ،ﻣﺛــﻝ ات إﻟــﻰ اﻟﺑﻠــدان ﺣﻳﺛﻣــﺎ ﺗﺑــرز اﻟﺣﺎﺟــﺔ إﻟــﻰ اﻟﻣزﻳــد ﻣــن اﻟﻘــدر ﺗﻘــدﻳم اﻟﺧﺑ ـر واﻏﻧــﺎء ـﻧظم اﻟﻐذاﺋﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ وﺗوﺳــﻳم اﻷﻏذﻳــﺔ ٕ اﻟﺗﺷ ـرﻳﻌﺎت واﻟﻣﻌــﺎﻳﻳر واﻟﻣواﺻــﻔﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺗﻌزﻳــز اﻟـ ُ اﻷﻏذﻳﺔ ﺑﺎﻟﻣﻐذﻳﺎت اﻟدﻗﻳﻘﺔ ج اﻻﺑﺗﻛﺎرﻳــﺔ ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﻧﻔﻳــذ اﻹﺟـر إدﺧــﺎﻝ اﻟﻧﻬــو اءات اﻟﻔﻌﺎﻟــﺔ ﺑﺷــﺄن اﻟﺗﻐذﻳــﺔ وﺗطﺑﻳــق اﻟﻣﻌــﺎﻳﻳر اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻷﻏذﻳﺔ واﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ اﻟﺗﻲ وﺿﻌﺗﻬﺎ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ • •
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ات اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ة اﻟﻌﻠﻣﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﺗﻐذﻳﺔ وﺗوﺳﻳم اﻷﻏذﻳﺔ ﻣن أﺟﻝ اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ ﺗﻘدﻳم اﻹرﺷﺎدات اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ واﻟﻣﺷور اﻟدﺳﺗور اﻟﻐذاﺋﻲ اءات اﻟﺗﻐذوﻳﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ اﻟﻣﺳﱠ ﱢﻧﺎت ﻣن أﺟﻝ ﻧدة ﺑﺎﻟﺑﻳ اﺗﻳﺟﻳﺎت ﺑﺷﺄن اﻹﺟر ات اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻻﺳﺗر وﺿﻊ ﺧﻳﺎر ُظم اﻟﻐذاﺋﻳﺔ اﻝ ،وﻓﻘر اﻟدم ،واﻟﺑداﻧﺔ ﻟدى اﻷطﻔﺎﻝ ،واﻟرﺿﺎﻋﺔ اﻟطﺑﻳﻌﻳﺔ ،واﻟﻧ اﻟﺗﺻدي ﻟﻠﺗﻘزم ،واﻟﻬز اﻟﺻﺣﻳﺔ اءات اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺗﻐذﻳﺔ ﺗﺣدﻳث اﻟﻘواﻋد واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ واﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻹﺟر ئ ار وﺣﺎﻻت اﻟطوار ﺑﺎﻟﻧظم اﻟﻐذاﺋﻳﺔ ﻟﻠﺳﻛﺎن ﻓﻲ ﺣﺎﻻت اﻻﺳﺗﻘر واﻷﻫداف اﻟﺧﺎﺻﺔ ُ • •
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اﻟﻣﻳز ات اﻷﻣرﻳﻛﻳﺔ( اﻣﺞ )ﺑﻣﻼﻳﻳن اﻟدوﻻر اﻧﻳﺔ ﺣﺳب اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ وﻣﺟﺎﻻت اﻟﺑر ع اﻟﻣﺟﻣو ١٩٦,٤ ٤٣,٤ ٣٧,٤ ١٧,٤ ٤٠,٧ ٣٣٥,٣ اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ ٥٤,١ ١٨,٦ ١٤,٧ ٩,٩ ٢٢,٢ ١١٩,٥ ﻏرب اﻟﻣﺣﻳط اﻟﻬﺎدئ ٤,٣ ٤,٢ ٢,٣ ٣,١ ٤٢,١ ﺷرق اﻟﻣﺗوﺳط ١٥,٣ ٥,٠ ٢,٩ ٠,٩ ٣,٢ ٢٧,٣ أوروﺑﺎ ٢٠,٨ ٥,١ ٧,٧ ٠,٥ ٢,١ ٣٦,١ ﺟﻧوب اﻷﻣرﻳﻛﺗﺎن ﺷرق آﺳﻳﺎ ١٦,٣ ٢,٢ ٢,٩ ١,٤ ٢,٥ ٢٥,٣ ١٣,٢ ٢,٦ ٢,٢ ٠,٩ ٢,٨ ٢١,٧ أﻓرﻳﻘﻳﺎ ٤٨,٥ ٥,٦ ٢,٧ ١,٥ ٤,٨ ٦٣,١ اﻣﺞ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺑر ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ اﻷﻣر اض ّ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳﻳﺔ ة ﻣواد اﻹدﻣﺎن وﻣﻌﺎﻗر اﻟﻌﻧف واﻹﺻﺎﺑﺎت واﻋﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳﻝ اﻟﻌﺟز ٕ اﻟﺗﻐذﻳﺔ ﻋﻲ ع اﻟﻔر اﻟﻣﺟﻣو
٢٨,٢
اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز
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اﻟﻔﺋﺔ :٣ﺗﻌزﻳز اﻟﺻﺣﺔ طﻳﻠﺔ اﻟﻌﻣر ة ﻣﻌﺎﻟﺟــﺔ اﻹﻧﺻــﺎف ﻓــﻲ اﻟﺻــﺣﺔ اﻋــﺎة ﺿــرور اﺣــﻝ اﻟﺣﻳــﺎة اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ ،ﻣــﻊ ﻣر ﺗﻌزﻳــز اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﺟﻳــدة ﻓــﻲ ﻣر واﻟﻣﺣددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﻟﻠﺻﺣﺔ وﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن ،ﻣﻊ اﻟﺗرﻛﻳز ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺎواة ﺑﻳن اﻟﺟﻧﺳﻳن. اﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ ﺗﻌزﻳــز اﻟﺻــﺣﺔ واﻟﻌﺎﻓﻳــﺔ ﻣﻧــذ اﻟﺣﻣــﻝ وﺣﺗــﻰ اﻟﺷــﻳﺧوﺧﺔ .وﺗﻬــﺗم ﻫــذﻩ اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟر ﻫــذﻩ اﻟﻔﺋــﺔ ﺗﺟﻣــﻊ ﻣﻌـﺎً اﻻﺳــﺗر اﻟﻔﺋﺔ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ ﻛﺣﺻﻳﻠﺔ ﻟﺟﻣﻳﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت ،وﺑﺎﻟﺻﺣﺔ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﺑﻳﺋﺔ ،وﺗﺷﻣﻝ اﻟﻘﻳﺎدة واﻹرﺷـﺎدات اﻟﺗﻘﻧﻳـﺔ اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﻬذﻩ اﻟﻣﺟﺎﻻت اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺻﻌﻳد اﻟﻣﻧظﻣﺔ وﻗطﺎﻋﺎت اﻟﺻﺣﺔ ﻟﻠدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء. وﺗُﻌــد ﻓﺋــﺔ ﺗﻌزﻳــز اﻟﺻــﺣﺔ طﻳﻠــﺔ اﻟﻌﻣــر ﺑﺣﻛــم طﺑﻳﻌﺗﻬــﺎ ﺷــﺎﻣﻠﺔ ،وﺗﺗﺿــﻣن و ﻻﻳــﺔ إﺿــﺎﻓﺔ ﻟﺿــﻣﺎن اﻋﺗﻣــﺎد اﻟﻣوﺿــوﻋﺎت اﻣﺞ واﻟﻔﺋـﺎت ﻛﺎﻓـﺔ .وﻫـﻲ ﺑـذﻟك ﺗﺗوﺟـﻪ إﻟـﻰ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟـﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ ﻟﻠﺳـﻛﺎن ﻣـﻊ اﻟﺗرﻛﻳـز ﺑﺻـﻔﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺻﻌﻳد اﻟﺑـر اﺣﻝ اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ ﻟﻠﺣﻳﺎة .وﻳﻣ ﱢ اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠـﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﻠﺑـﻲ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟـﺎت ﻛن ﻫذا اﻟﻧﻬﺞ ﻣن وﺿـﻊ اﻻﺳـﺗر ﺧﺎﺻﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣر اﻓﻳــﺔ واﻟوﺑﺎﺋﻳــﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ واﻟﺛﻘﺎﻓﻳــﺔ واﻟﺑﻳﺋﻳــﺔ واﻟﺳــﻠوﻛﻳﺔ اﻟﻣﺗﻐﱢ ﻳ ـر اﻟﻣﺗطــور ة ،وﻟﻣﻘﺗﺿــﻳﺎت ﻣﻐر ة ،وﺗﺳــﺗﺟﻳب ﻟﻠﻌواﻣــﻝ اﻟدﻳ ُ رﺣــﻝ اﻟﺣﻳــﺎة اﻟطرﻳﻘــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﺗﻔﺎﻋــﻝ ﺑﻬــﺎ رﻋــﻲ اﻟــﻧﻬﺞ اﻟﺷــﺎﻣﻝ ﻟﻣ ا ﻋــدم اﻟﻣﺳــﺎواة ﺑــﻳن اﻟﺟﻧﺳــﻳن ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺻــﺣﺔ .وﻳ ا ع اﻟﺟــﻧس ،وﺗــؤﺛر ﻓــﻲ اﻟﺻــﺣﺔ طﻳﻠــﺔ اﻟﺣﻳــﺎة وﻋﺑــر اﻷﺟﻳــﺎﻝ ،ﻣــﻊ ﻛﻔﺎﻟــﺔ اﻟﻣﺳــﺎءﻟﺔ ﻻﺳــﻳﻣﺎ ﻧــو اﻟﻣﺣــددات اﻟﻣﺗﻌــددة ،و ج اﻟﻘﺎﺋﻣــﺔ ﻋﻠــﻰ ﺣﻘــوق اﻹﻧﺳــﺎن .وﻳﻧظــر ﻫــذا اﻟــﻧﻬﺞ واﻟﺷــﻔﺎﻓﻳﺔ واﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗُﻌــد ﺿــﻣن اﻟﻣﺳــﺎﻫﻣﺎت اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ ﻟﻠﻧﻬــو رﺣـﻝ إﻟﻰ اﻟﺻﺣﺔ ﻛﺳﻠﺳﻠﺔ دﻳﻧﺎﻣﻳﺔ ﻻ ﻛﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻷوﺿﺎع اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻣﻧﻌزﻟﺔ .وﻫو ﻳﺳـﻠط اﻟﺿـوء ﻋﻠـﻰ أﻫﻣﻳـﺔ اﻟﻣ ا اﻻﻧﺗﻘﺎﻟﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗـ ـرﺑط ﻛــﻝ ﻣرﺣﻠــﺔ ﺑﺎﻟﻣرﺣﻠــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﻠﻳﻬــﺎ ،وﻳﺣــدد ﻋواﻣــﻝ اﻟﺣﻣﺎﻳــﺔ وﻋواﻣــﻝ اﻟﺧطــر ،وﻳﺣــدد أوﻟوﻳــﺎت ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ واﻟﻣﺣددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ .وﻓﺿﻼً ﻋن ذﻟك ،ﻓﺈن اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﻣﻧﻔـذ ﺿـﻣن ﻫـذﻩ اﻟﻔﺋـﺔ ﻳﺳـﻬم اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ﻓﻲ اﻟر ﻓﻲ ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟﻌﻣﻝ ﻏﻳر اﻟﻣﻛﺗﻣﻝ ﻓﻲ ﺳﺑﻳﻝ وﺿﻊ ﺣد ﻟوﻓﻳﺎت اﻷﻣﻬﺎت واﻟﻣواﻟﻳد واﻷطﻔﺎﻝ اﻟﺗـﻲ ﻳﻣﻛـن ﺗﻼﻓﻳﻬـﺎ وﺟﻣﻳـﻊ اﻷﻫداف اﻹﻧﻣﺎﺋﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﺧطﺔ اﻟﻣوﺿوﻋﺔ ﻟﻣﺎ ﺑﻌد ﻋﺎم .٢٠١٥ اﻫﻘﻳن اﻟﺻﺣﺔ اﻹﻧﺟﺎﺑﻳﺔ وﺻﺣﺔ اﻷﻣﻬﺎت واﻟﻣواﻟﻳد واﻷطﻔﺎﻝ واﻟﻣر ة اﻟواﻗﻌـﺔ ﻣـﺎ ﺑـﻳن ﻋـﺎﻣﻲ ١٩٩٠و،٢٠١٢ ر ﻓـﻲ ﺧﻔـض ﻣﻌـدﻝ وﻓﻳـﺎت اﻷﻣﻬـﺎت واﻷطﻔـﺎﻝ .ﻓﻔـﻲ اﻟﻔﺗـر أُﺣرز ﺗﻘدﻣﺎً ﻛﺑﻳ اً رﺟـﻊ ﻓــﻲ اﻟﻧﺻـف اﻟﺛــﺎﻧﻲ ﻣــن رﺟـﻊ ﻣﻌــدﻝ وﻓﻳـﺎت اﻷﻣﻬــﺎت واﻷطﻔـﺎﻝ إﻟــﻰ اﻟﻧﺻـف ﺗﻘرﻳﺑـﺎً ،وﺣـدث أﻛﺑــر ﻗـدر ﻣــن اﻟﺗ ا ﺗا ﻻدة. ر ﺑﺄﺣــداث ﺗﺗﻌﻠــق ﺑﺎﻟﺣﻣــﻝ أو اﻟــو زﻟــت ﻫﻧــﺎك ٨٠٠اﻣ ـر ة .وﻣــﻊ ذﻟــك ﻓﻣﺎ ا ﺗﻠــك اﻟﻔﺗـر أة ﺗﻘرﻳﺑ ـﺎً ﺗﻠﻘــﻰ ﺣﺗﻔﻬــﺎ ﻳوﻣﻳ ـﺎً ﺗــﺄﺛ اً وﻳﻣوت ٦,٦ﻣﻼﻳﻳن طﻔﻝ ﺳﻧوﻳﺎً ﻗﺑﻝ ﻋﺎﻣﻪ اﻟﺧﺎﻣس ،ﻣن ﺑﻳﻧﻬم ٪٤٤ﺗﻘرﻳﺑﺎً ﻳﻣوﺗـون ﺧـﻼﻝ اﻷﺳـﺎﺑﻳﻊ اﻷرﺑﻌـﺔ اﻷوﻟـﻰ ة ،ﻓﻬﻧــﺎك ٢٢٢ﻣﻠﻳــون زﻟــت اﻻﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت ﻏﻳــر اﻟﻣﻠﺑــﺎة ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﺟﻧﺳــﻳﺔ واﻹﻧﺟﺎﺑﻳــﺔ ﻣﺳــﺗﻣر ﻣــن اﻟﺣﻳــﺎة .وﻣﺎ ا أة ﻟـدﻳﻬﺎ اﺣﺗﻳﺎﺟـﺎت ﻏﻳـر ﻣﻠﺑـﺎة ﻣـن وﺳـﺎﺋﻝ اﻟﺣﻣـﻝ ،وﻫﻧـﺎك ٤٩٩ﻣﻠﻳـون ﺣﺎﻟـﺔ ﺟدﻳـدة ﻣـن ﺣـﺎﻻت اﻟﻌـدوى اﻟﻣﻧﻘوﻟـﺔ اﻣر ﺟﻧﺳﻳﺎً اﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛن ﻋﻼﺟﻬﺎ ﺗﺣدث ﺳﻧوﻳﺎً. وﺗﺣدث ﻣﻌظم وﻓﻳﺎت اﻷﻣﻬﺎت واﻷطﻔـﺎﻝ ﻓـﻲ اﻟﺑﻠـدان اﻟﻣﻧﺧﻔﺿـﺔ واﻟﻣﺗوﺳـطﺔ اﻟـدﺧﻝ .وﺗوﺟـد ﺗـدﺧﻼت ﻓﻌﺎﻟـﺔ ﻟﺗﺣﺳـﻳن ﺻﺣﺔ اﻷﻣﻬﺎت واﻟﻣواﻟﻳد واﻷطﻔﺎﻝ وﻣﻧﻊ ﻫذﻩ اﻟوﻓﻳﺎت ﻣن اﻟﺣدوث .وﻟﻛـن اﻟﺗﺣـدﻳﺎت ﺗﺗﻣﺛـﻝ ﻓـﻲ ﺗﻧﻔﻳـذ ﻫـذﻩ اﻟﺗـدﺧﻼت ﻻدة وﺧﻼﻟﻬﻣـﺎ وﻓـﻲ اﻟﺳـﻧوات اﻷوﻟـﻰ ﻣـن اﻟﺣﻳـﺎة، واﻟﺗوﺳ واﺗﺎﺣﺗﻬﺎ ﻟﺟﻣﻳﻊ اﻟﻣﺣﺗـﺎﺟﻳن إﻟﻳﻬـﺎ ﻗﺑـﻝ اﻟﺣﻣـﻝ وﻗﺑـﻝ اﻟـو ﱡﻊ ﻓﻳﻬﺎ ٕ ﻋﺎﻳﺔ. وﺿﻣﺎن ﺟودة اﻟر واﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ﻓﻲ ﺻﺣﺔ اﻟﻧﺳﺎء واﻷطﻔﺎﻝ ﻟن ﻳؤدي ﻓﻘط إﻟﻰ ﺧﻔض ﻣﻌـدﻻت اﻟوﻓﻳـﺎت ،ﺑـﻝ ﺳـﻳﻌود أﻳﺿـﺎً ﺑﻔواﺋـد ﺻـﺣﻳﺔ ة .وﺗﺷـﻣﻝ ﻫـذﻩ اﻟﻔواﺋـد زﻳـﺎدة ﻧﻣـو اﻟﻧـﺎﺗﺞ اﻟﻣﺣﻠـﻲ اﻹﺟﻣـﺎﻟﻲ ﻋـن طرﻳـق ﺗﺣﺳـﻳن اﻹﻧﺗﺎﺟﻳـﺔ، واﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ واﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ ﻛﺑﻳـر اﻟﻣﺑرر أة و ٣٢ﻣﻠﻳون ﺣﺎﻟﺔ إﻣﻼص ،ﺑﺣﻠوﻝ ﻋﺎم .٢٠٣٥ ة ﻟﻧﺣو ١٤٧ﻣﻠﻳون طﻔﻝ و ٥ﻣﻼﻳﻳن اﻣر وﻣﻧﻊ اﻟوﻓﺎة ﻏﻳر ﱠ
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ح ﻟﻬــذا اﻟﻣﺟــﺎﻝ ﻛﻣــﺎ ﻳﻣﺛــﻝ اﻟﺗﺣــدي وﻳﺷــﻛﻝ وﺿــﻊ ﺣــد ﻟوﻓﻳــﺎت اﻷﻣﻬــﺎت واﻷطﻔــﺎﻝ اﻟﺗــﻲ ﻳﻣﻛــن ﺗﻼﻓﻳﻬــﺎ اﻟﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻟطﻣــو زﻣ ــﺎت ح أﻣﺎﻣ ــﻪ .وﻓ ــﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳ ــﺔ ،٢٠١٧-٢٠١٦ﺳ ــﺗدﻋم ﻣﻧظﻣ ــﺔ اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ اﻟﺑﻠ ــدان ﻓ ــﻲ اﻟوﻓ ــﺎء ﺑﺎﻻﻟﺗ ا اﻟﻣط ــرو ات اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ واﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ﻣن أﺟﻝ وﺿﻊ ﺣد ﻟوﻓﻳﺎت اﻷﻣﻬﺎت واﻷطﻔﺎﻝ اﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛن ﺗﻼﻓﻳﻬﺎ ،ودﻋم اﻟﻣﻘطوﻋﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺑﺎدر ر اﻟﺗدﺧﻼت اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻟﺗﺻﻝ إﻟﻰ ﻣﺳﺗوﻳﺎت ﻗرﻳﺑﺔ ﻣن ﻣﺳﺗوﻳﺎﺗﻬﺎ ﻓﻲ اﻟدوﻝ اﻟﻐﻧﻳﺔ ،واﻟﺣد ﻣن اﻟﺗﺑﺎﻳن ﺑﻳن أﺷد اﻟﺑﻠدان ﻓﻘ اً ﻳﻣﻛــن ﺗﻼﻓﻳﻬــﺎ"، ـﺎء .وﺗﺷــﻣﻝ ﻫــذﻩ اﻟﺗــدﺧﻼت "ﻛــﻝ ﻣوﻟــود :ﺧطــﺔ ﻋﻣــﻝ ﻣــن أﺟــﻝ وﺿــﻊ ﺣــد ﻟﻠوﻓﻳــﺎت اﻟﺗــﻲ ُ وأﺷــدﻫﺎ ﻏﻧـ ً اء ﺑﺷــﺄن وﺿــﻊ ﺣــد ة ﺗﻧظــﻳم اﻷﺳ ـر واﻟﺗﻌﻬــدات اﻟﺗــﻲ ﻗُطﻌــت ﻓــﻲ ﻣﺑــﺎدر ة ﻟﻌــﺎم " ٢٠٢٠وﻋــد ﻳﺟــدد" ،وﺑﻳــﺎن ﺗواﻓــق اﻵر ﻟوﻓﻳ ــﺎت اﻷﻣﻬ ــﺎت اﻟﺗ ــﻲ ﻳﻣﻛ ــن ﺗﻼﻓﻳﻬ ــﺎ ،وﺧط ــﺔ اﻟﻌﻣ ــﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ اﻟﺧﺎﺻ ــﺔ ﺑﺎﻟوﻗﺎﻳ ــﺔ ﻣ ــن اﻻﻟﺗﻬ ــﺎب اﻟرﺋ ــوي واﻹﺳ ــﻬﺎﻝ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﻣﺎ. اﻫﻘﻳن ﺳﻳرﻛز اﻟدﻋم اﻟﻣﻘدم ﻣن اﻷﻣﺎﻧﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻠﺑﻳﺔ اﺣﺗﻳﺎﺟﺎﺗﻬم اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ اﻟﺟﻧﺳﻳﺔ واﻹﻧﺟﺎﺑﻳﺔ وﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻣر ر ﻷن اﻟﻌدﻳــد ﻣــن ﻫ ـذﻩ اﻟﺳــﻠوﻛﻳﺎت اﻟﺗــﻲ ﺗﺑــدأ ﻓــﻲ ﻣرﺣﻠــﺔ وﻋﻠــﻰ ﺳــﻠوﻛﻳﺎﺗﻬم اﻟﺗــﻲ ﺗﻧطــوي ﻋﻠــﻰ ﻣﺧــﺎطر ﺻــﺣﻳﺔ ،ﻧظ ـ اً رﺣـﻝ اﻟﺣﻳـﺎة اﻟﺗﺎﻟﻳـﺔ .ﻓﺎﻟﻣﺷـﻛﻼت اﻟﺻــﺣﻳﺔ واﻟﺳـﻠوﻛﻳﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺎﻟﺻـﺣﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﺑــدأ اﻫﻘـﺔ ﺗـؤﺛر ﻓـﻲ اﻟﺻـﺣﺔ ﻓــﻲ ﻣ ا اﻟﻣر اﻫﻘﺔ ﻫﻲ اﻟﺗﻲ ﺗﺷﻛﻝ ﺻﺣﺔ اﻟﺑﺎﻟﻐﻳن ،وﻳﺗرﺗب ﻋﻠﻳﻬﺎ آﺛﺎر ﻣﻬﻣﺔ ﺗﻘـﻊ ﻋﻠـﻰ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ ﻓـﻲ اﻟﻣﺳـﺗﻘﺑﻝ. أﺛﻧﺎء اﻟﻣر وﻓــﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳــﺔ ،٢٠١٧-٢٠١٦ﺳﺗﺷــﻣﻝ ﻣﺣ ـﺎور اﻫﺗﻣــﺎم ﻋﻣــﻝ اﻷﻣﺎﻧــﺔ ﺗﻘــدﻳم اﻟــدﻋم ﻣــن أﺟــﻝ وﺿــﻊ وﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻣﺑــﺎدئ اﻣﻳـﺔ إﻟـﻰ ﻣﻌﺎﻟﺟـﺔ اﻷﻧﻣـﺎط اﻟﻣﻌﻳﺷـﻳﺔ اﻟـﻲ ﺗﻌ ﱢ ج ﻟﻠﻧﺷـﺎط اﻟﺑـدﻧﻲ، ـرو اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ واﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﺗـدﺧﻼت اﻟر ـزز اﻟﺻـﺣﺔ ،وﺗ ﱢ ﻫــﺎ ﻣــن ﻋواﻣــﻝ اﻟﺧطــر ،ﻣﺛ ـﻝ ﺗﻌــﺎطﻲ اﻟﺗﺑــﻎ اﻫﻘﻳن اﻟﺗــﻲ ﺗﻧطــوي ﻋﻠــﻰ ﻣﺧــﺎطر ﺻــﺣﻳﺔ وﻏﻳر وﺗﺣــد ﻣــن ﺳــﻠوﻛﻳﺎت اﻟﻣ ـر وﺣﺎﻻت اﻟﻌدوى اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً. اﻫﻘﻳن ر ،ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻣﺣدﺛـﺔ ﻋـن اﻟﺣﺎﻟـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ ﻟﻠﻣـر وﻳﻘدم ﺗﻘرﻳر ﺗوﻓﻳر اﻟﺻﺣﺔ ﻟﻠﻣر اﻫﻘﻳن ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم اﻟذي ﺻدر ﻣؤﺧ اً ة اﻟﺗــدﺧﻼت اﻟﻔﻌﺎﻟــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﻌــﺎﻟﺞ اﻟﻘﺿــﺎﻳﺎ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ ﻋﻠــﻰ ﺻــﻌﻳد اﻟﻣﻧظﻣــﺔ. ﻓــﻲ اﻟﻌــﺎﻟم وﻳﺟﻣــﻊ ﻣﻌ ـﺎً ﻷوﻝ ﻣ ـر اﻫﻘﻳن ﺿـﻣن ﻣﺣـﺎور ﺗرﻛﻳـز وﺳﺗُﻌد ﺗرﺟﻣـﺔ ذﻟـك إﻟـﻰ ﺧطـﺔ ﻋﻣـﻝ ﺗـؤدي إﻟـﻰ ﻣﺧرﺟـﺎت ﺑرﻣﺟﻳـﺔ وﺣﺻـﺎﺋﻝ ﺻـﺣﻳﺔ ﻟﻠﻣـر اﻟﻌﻣﻝ. اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ واﻟﺻﺣﺔ ﻣ ــن اﻟﻣﺗوﻗ ــﻊ أن ﻳزﻳ ــد ﻋ ــدد اﻷﺷ ــﺧﺎص اﻟﺑ ــﺎﻟﻐﻳن ﻣ ــن اﻟﻌﻣ ــر ٦٠ﻋﺎﻣـ ـﺎً أو أﻛﺛ ــر ﻣ ــن ٦٠٥ﻣﻼﻳ ــﻳن إﻟ ــﻰ ٢ﻣﻠﻳ ــﺎر ح ة وﺗطــر ﱢر اﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ ﻣــن ﻧ ـواح ﻛﺛﻳ ـر ة ﻋﺎﻟﻣﻳــﺔ ﺳــﺗﻐﻳ ﻣــﺎ ﺑــﻳن ﻋــﺎﻣﻲ ٢٠٠٠و .٢٠٥٠وﺗﻣﺛــﻝ ﺷــﻳﺧوﺧﺔ اﻟﺳــﻛﺎن ظــﺎﻫر ز ﻣــن اﻟﻌﻣــﻝ ﻓــﻲ ﻫــذﻩ ءاً ﻻ ﻳﺗﺟـ أ وﻳﻌــد اﻟﺗﻣﺗــﻊ ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ ﻓــﻲ ﻣرﺣﻠــﺔ اﻟﺷــﻳﺧوﺧﺔ ﺟــز اﻟﺗﺣــدﻳﺎت واﻟﻔــرص ﻋﻠــﻰ ﺣــد ﺳـواءُ . واﻳﻼء ﻋﻧﺎﻳـﺔ ﺧﺎﺻـﺔ اﻟﻔﺋﺔ .وﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ ،٢٠١٧-٢٠١٦ﺳﺗﻘوم اﻷﻣﺎﻧﺔ ﺑﺎﻟﺗرﻛﻳز ﻣن ﺟدﻳد ﻋﻠﻰ ﺻﺣﺔ ﻛﺑﺎر اﻟﺳنٕ ، اض اﻣﺞ اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﺑــﺎﻷﻣر ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﻣﺣﺗﺿ ـرﻳن .وﻣــن ﺷــﺄن اﻟــرواﺑط اﻟﻘوﻳــﺔ ﻣــﻊ اﻟﺑ ـر ﻟﻠﺣﻔــﺎظ ﻋﻠــﻰ اﺳــﺗﻘﻼﻟﻳﺔ اﻟﻣﺳــﻧﻳن ور ات اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳــﺔ ـﺎﻟﻧظم اﻟﺻــﺣﻳﺔ واﻻﺑﺗﻛــﺎر ﻏﻳــر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ وﺿــﻌف اﻟﺳــﻣﻊ واﻟﺑﺻــر واﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳــﻳﺔ ،وﺗﻠــك اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﺑـ ُ ﻋﺎﻳﺔ ،واﻟﻣﺳﺎﻋدة ﻓﻲ اﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺗﻘﻼﻟﻳﺔ ،ودﻋم ﺣﺎﻻت اﻟﻌﺟز. أن ﺗُﺳﻔر ﻋن ﺧﻔض اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف ،وﺗﺑﺳﻳط اﻟر ﺗﻌﻣﻳم ﻣﺑﺎدئ اﻟﻣﺳﺎواة ﺑﻳن اﻟﺟﻧﺳﻳن واﻹﻧﺻﺎف وﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن ﺗﻘ ﱠ رﻋـﺎة اﻟـدواﻓﻊ اﻟﻬﻳﻛﻠﻳـﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳـﺔ دم ﺳﻠﺳـﻠﺔ اﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ ﻋﻠـﻰ ﻣـدى اﻟﻌﻣـر ﺑـﺄﻛﺑر ﻗـدر ﻣـن اﻟﻔﻌﺎﻟﻳـﺔ ﻋﻧـد ﻣ ا ﻟﻠﺻــﺣﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﺷــﻳر إﻟﻳﻬــﺎ ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﺑﻣﺳــﻣﻰ اﻟﻣﺣــددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ ﻟﻠﺻــﺣﺔ .وﻳﺗطﻠــب ﺗﻌﻣــﻳم ﻣﺑــﺎدئ اﻹﻧﺻﺎف ﻓﻲ اﻟﺻﺣﺔ واﻟﻣﺳﺎواة ﺑـﻳن اﻟﺟﻧﺳـﻳن وﺣﻘـوق اﻹﻧﺳـﺎن ،إﺣـداث اﻟﺗﺣـوﻝ داﺧـﻝ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ وﺧﺎرﺟﻬـﺎ .وﺳـﻳﻣ ﱢ ﻛن اﻣﺞ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳــﺔ .وﻓــﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳــﺔ ذﻟــك اﻟﺑﻠــدان ﻣــن ﺗﻧﻔﻳــذ ورﺻــد ﻫــذﻩ اﻟﻣوﺿــوﻋﺎت اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ ﻓــﻲ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت واﻟﺑ ـر ـﺟﻊ اﻷﻣﺎﻧــﺔ وﺗﻌـ ﱢ ،٢٠١٧-٢٠١٦ﺳﺗﺷـ ﱢ ـزز ﻋﻣﻠﻳــﺔ دﻣــﺞ ﻣﺑــﺎدئ اﻟﻣﺳــﺎواة ﺑــﻳن اﻟﺟﻧﺳــﻳن وﺣﻘــوق اﻹﻧﺳــﺎن ﻓــﻲ آﻟﻳــﺎت زﻣــﺎت اﻟﺧﺎرﺟﻳــﺔ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﻣؤﺳﺳــﻳﺔ وﻣﺟﺎﻻﺗﻬــﺎ اﻟﺑرﻣﺟﻳــﺔ ،ﻋــن طرﻳــق ﻣــﺎ ﻳﻠــﻲ (١) :اﻹﻣﺳــﺎك ﺑزﻣــﺎم اﻟﻘﻳــﺎدة واﻻﻟﺗ ا ات ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺛﻼﺛﺔ ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك إﻳﺟﺎد ﺷﺑﻛﺔ واﻟداﺧﻠﻳﺔ؛ ) (٢وﺿﻊ اﻷدوات وﺗﻛﻳﻳﻔﻬﺎ؛ ) (٣ﺑﻧﺎء اﻟﻘدر ﻗوﻳــﺔ ﻟﻠﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺑرﻣﺟــﻲ ﺗُﻌﻧــﻰ ﺑﻣﺑــﺎدئ اﻟﻣﺳــﺎواة ﺑــﻳن اﻟﺟﻧﺳــﻳن واﻹﻧﺻــﺎف وﺣﻘــوق اﻹﻧﺳــﺎن؛ ) (٤ﻣﺳــﺎﻧدة أﺻــﺣﺎب
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وﺿـﻌت اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟداﺧﻠﻳﻳن واﻟـدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء ﻓـﻲ اﺳـﺗﺧدام آﻟﻳـﺎت اﻟﻣﺳـﺎءﻟﺔ .وﻟﻬـذا اﻟﻐـرض ﻓـﺈن ﺧطـﺔ اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﺗـﻲ ُ رة واﻟﺗــﻲ اﻋﺗﻣــدﻫﺎ ﻣﺟﻠــس اﻟرؤﺳــﺎء اﻟﺗﻧﻔﻳــذﻳﻳن ﻋﻠــﻰ ﻧطــﺎق اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﺑﺷــﺄن اﻟﻣﺳــﺎواة ﺑــﻳن اﻟﺟﻧﺳــﻳن وﺗﻣﻛــﻳن اﻟﻣ ـ أ ر ﱢﻔت ﻟﺗﺷﻣﻝ أﻳﺿﺎً ﻣؤﺷر ﻛﻳ ات ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻹﻧﺻﺎف ﻓﻲ اﻟﺻﺣﺔ وﺣﻘوق اﻹﻧﺳـﺎن ،ﺗﻣﺛـﻝ ﻋﻧﺻـ اً اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻟﺗﻧﺳﻳق ،واﻟﺗﻲ ُ أﺳﺎﺳﻳﺎً. وﻳﺳــﻬم اﻟﺗﻌــﺎون ﺑــﻳن اﻟوﺣــدة اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﺑﻣﺑــﺎدئ اﻟﻣﺳــﺎواة ﺑــﻳن اﻟﺟﻧﺳــﻳن واﻹﻧﺻــﺎف وﺣﻘــوق اﻹﻧﺳــﺎن واﻟوﺣــدة اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ اﻣﺎﺗﻬـﺎ ﺑﺷـﺄن ة اﻟﺗﻲ ﺗﺣﻘﻘﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﻓـﻲ اﻟﺗز ﺑﺎﻟﻣﺣددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﻟﻠﺻﺣﺔ اﻟﺗﺎﺑﻌﺗﻳن ﻟﻸﻣﺎﻧﺔ ،ﻓﻲ اﻟﻧﺟﺎﺣﺎت اﻟﻣﺳﺗﻣر اﻟﺗﻌﻣﻳم. اﻟﻣﺣددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﻟﻠﺻﺣﺔ ء اﻷﻛﺑر ﻣن اﻟﻌبء اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠﻣـرض واﻷﺳـﺑﺎب اﻟرﺋﻳﺳـﻳﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗـؤدي إﻟـﻰ اﻹﺟﺣـﺎف ﻓـﻲ اﻟﺻـﺣﺔ ،ﺗﻧﺷـﺄ ﻋـن إن اﻟﺟز اد وﻳﻧﻣــون وﻳﻌﻳﺷــون وﻳﻌﻣﻠــون وﻳﺷــﻳﺧون .وﻟــذا ﻓــﺈن اﻟﻣﺣــددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ ﻟﻠﺻــﺣﺔ اﻟظــروف اﻟﺗــﻲ ﻳوﻟــد ﻓﻳﻬــﺎ اﻷﻓ ـر ﺗﻛﺗﺳــﻲ أﻫﻣﻳــﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳــﺑﺔ إﻟــﻰ ﺟﻣﻳــﻊ ﻣﺟــﺎﻻت ﻋﻣــﻝ اﻷﻣﺎﻧــﺔ .وﺳــﺗظﻝ ﻣﻌﺎﻟﺟــﺔ ﻣﺣــددات اﻟﺻــﺣﺔ وﺗﻌزﻳــز اﻹﻧﺻــﺎف ﻓﻲ اﻟﺻﺣﺔ ﻣﺣورﻳن ﻟﻠﺗرﻛﻳز ﺧﻼﻝ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ﻓﻲ ﻛﻝ ﻓﺋﺔ ﻣن اﻟﻔﺋﺎت ﻣن ١إﻟﻰ .٥وﻓﺿـﻼً ﻋـن ذﻟـك ة ﻋﻠــﻰ ﺗﻌﻣــﻳم ﻧﻬــﺞ اﻟﻣﺣــددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ ﻟﻠﺻــﺣﺔ ﻓــﻲ ﻋﻣــﻝ اﻷﻣﺎﻧــﺔ واﻟــدوﻝ ﺳﺗﺳــﺗﻣر اﻟﺟﻬــود اﻟﻣﺑذوﻟــﺔ ﻟﺑﻧــﺎء اﻟﻘــدر اﻷﻋﺿ ــﺎء .وﺗﺑ ــرز اﻟﺣﺎﺟــﺔ إﻟ ــﻰ أدوات ﻣﺛــﻝ اﻟﻣﺑــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳ ــﺔ ،ﻣ ــن أﺟــﻝ ﺗطﺑﻳــق ﻧﻬــﺞ "دﻣ ــﺞ اﻟﺻ ــﺣﺔ ﻓــﻲ ﺟﻣﻳ ــﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت" وزﻳــﺎدة اﻟــوﻋﻲ ﺑﺷــﺄن اﻟﻘﻳﻣــﺔ اﻟﺗــﻲ ﻳﺿــﻳﻔﻬﺎ ﻧﻬــﺞ اﻟﻣﺣــددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ ﻟﻠﺻــﺣﺔ؛ ﻛﻣــﺎ ﺗﺑــرز اﻟﺣﺎﺟــﺔ إﻟــﻰ ات ﻟرﺻـد اﻟﻌﻣـﻝ ﺑﺷـﺄن اﻟﻣﺣـددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳـﺔ ﻟﻠﺻـﺣﺔ ،وﻓﺿـﻼً ﻋـن ذﻟـك ﻳﻧﺑﻐـﻲ اﻟﻌﻣـﻝ ﱠدة ﻣن اﻟﻣؤﺷـر ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣوﺣ ى داﺧﻝ ﻣﻧظوﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺻدد. ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻔﻳذ ورﺻد ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ﻣﻊ اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻷﺧر اف اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ اﻟﻧﺷطﺔ ﻓـﻲ ﻗطـﺎع اﻟﺻـﺣﺔ، اﻳد ﻣن اﻷطر ر ،ﺳﺗرﻛز اﻷﻣﺎﻧﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﺣﺳﻳن ﺗﺻرﻳف ﺷؤون اﻟﻌدد اﻟﻣﺗز وأﺧﻳ اً واﻟــذي ﻳﺷــﺎر إﻟﻳــﻪ ﻋﻣوﻣ ـﺎً ﺑﻣﺻــطﻠﺢ "ﺗﺻ ـرﻳف اﻟﺷــؤون اﻟﺻــﺣﻳﺔ" ،وذﻟــك ﻋﻠــﻰ اﻟﻧﺣــو اﻟــذي ﻳــﻧص ﻋﻠﻳــﻪ إﻋــﻼن رﻳــو اﻟﺳﻳﺎﺳــﻲ ﺑﺷ ــﺄن اﻟﻣﺣــددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳ ــﺔ ﻟﻠﺻ ــﺣﺔ .وﻗ ــد ﺑ ــرزت أﻫﻣﻳــﺔ ﺗﺻـ ـرﻳف اﻟﺷـ ـؤون اﻟﻌ ــﺎﻟﻣﻲ ﻣــن أﺟ ــﻝ اﻟﺻ ــﺣﺔ ة اﻟﺳﻳﺎﺳﺔ اﻟﺧﺎرﺟﻳﺔ واﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ. اﻳد ﻣن ﺧﻼﻝ ﺟﻬود ﻣﺑﺎدر ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﻣﺗز اﻟﺻﺣﺔ واﻟﺑﻳﺋﺔ ﻳﻘدر ﺑﻧﺣو ١٣ﻣﻠﻳـون ﺣﺎﻟـﺔ ﺗُﻌد اﻟﻣﺣددات اﻟﺑﻳﺋﻳﺔ ﻟﻠﺻﺣﺔ ﻣﺳؤوﻟﺔ ﻋن رﺑﻊ اﻟﻌبء اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠﻣرض ﺗﻘرﻳﺑﺎً ،وﻋن ﻣﺎ ُ اء اﻟــذﻳن ﻳﻌﻳﺷــون وﻳﻌﻣﻠــون ﻓــﻲ أﻛﺛــر وﻓــﺎة ﺳــﻧوﻳﺎً .وﻳﺗﻣﺛــﻝ اﻟﻣﺗﺿــررون ﻓــﻲ اﻟﻣﻘــﺎم اﻷوﻝ ﻓــﻲ اﻟﻧﺳــﺎء واﻷطﻔــﺎﻝ اﻟﻔﻘ ـر اﻟﻧظم اﻹﻳﻛوﻟوﺟﻳﺔ ﺗﻠوﺛﺎً وﻫﺷﺎﺷﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم ،وﺗﺗﻌرض ﺻﺣﺗﻬم ﻟﻌواﻣﻝ ﺧطر ﺷﺗﻰ ﻣﺛﻝ اﻟﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ ،واﻹﺷﻌﺎع، ُ وﻋدم ﺗوﻓر اﻟﻣﻳﺎﻩ اﻟﻣﺄﻣوﻧﺔ وﺧدﻣﺎت اﻹﺻﺣﺎح ،وﺗﻠوث اﻟﻬواء ،وﺗﻐﱡ ﻳر اﻟﻣﻧﺎخ. وﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ ،٢٠١٧-٢٠١٦ﺳﺗﻌﻳد اﻷﻣﺎﻧﺔ اﻟﺗرﻛﻳز ﻋﻠـﻰ رﺻـد اﺗﺟﺎﻫـﺎت اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﺑﻳﺋﻳـﺔ واﻟﻣﻬﻧﻳـﺔ واﻟﺗﺑﻠﻳـﻎ ﺑﺷـﺄﻧﻬﺎ، ي اﻻﺗﻔـﺎق ﻋﻠﻳﻬـﺎ ﺣﻳث ﻣن اﻟﻣﺗوﻗﻊ أن ﻳزﻳد اﻟطﻠب ﻋﻠﻳﻬﺎ ﻓﻲ ﺳﻳﺎق اﻷﻫداف اﻹﻧﻣﺎﺋﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ اﻟﺟدﻳدة اﻟﺗﻲ ﺳﻳﺟر ﻓــﻲ ﻧﻬﺎﻳــﺔ ﻋــﺎم ٢٠١٥؛ ﻛﻣــﺎ ﺳــﺗﻌﻳد اﻟﺗرﻛﻳــز ﻋﻠـﻰ ﺗﻠــوث اﻟﻬـواء واﻟﺻــﺣﺔ .وﻛﺷــﻔت اﻟﺑﱢ ﻳﻧــﺎت اﻟﺟدﻳــدة اﻟﺗــﻲ ﺗــم ﺗوﻟﻳــدﻫﺎ ﻳﻌد ﺿﻣن أﺷد اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻌرض ﻟﻬﺎ اﻟﺻﺣﺔ .وﻓﺿـﻼً ﻓﻲ ﻋﺎم ٢٠١٤أن ﺗﻠوث ﻫواء اﻟﻣﻧﺎزﻝ واﻟﻬواء اﻟﻣﺣﻳط ُ ﻋــن ذﻟــك ﻓــﺈن اﻷﻣﺎﻧــﺔ ﺳـ ﱢ ـﺗﻌزز اﻟــدﻋم اﻟﻣﻘــدم إﻟــﻰ اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻟﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﺟواﻧــب اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻻﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ ﻣﻳﻧﺎﻣﺎﺗ ـﺎ ﺑﺷــﺄن اﻟزﺋﺑق. وﺳﺗﺳﺗﻣر اﻷﻣﺎﻧﺔ ﻓﻲ ﻋﻣﻠﻬﺎ ﻣﻊ اﻟﺑﻠدان واﻟﺷرﻛﺎء ﻣن أﺟﻝ اﻟﺗﺻدي ﻟﻧطﺎق واﺳﻊ ﻣن اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﺑﻳﺋﻳﺔ واﻟﻣﻬﻧﻳﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﺣﻳــق ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ ،ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻟﻣﺧــﺎطر اﻟطوﻳﻠــﺔ اﻷﺟــﻝ اﻟﻧﺎﺟﻣــﺔ ﻋــن ﺗﻐﱡ ع اﻟﺑﻳوﻟــوﺟﻲ ،وﺷــﺢ ﻳــر اﻟﻣﻧــﺎخ ،وﻓﻘــدان اﻟﺗﻧــو ﻫﺎ ﻣن اﻟﻣوارد اﻟطﺑﻳﻌﻳﺔ ،واﻟﺗﻠوث. اﻟﻣﻳﺎﻩ وﻏﻳر
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ى واﻟﺷرﻛﺎء اﻵﺧرﻳن اﻣﺞ اﻷﺧر اﻟرواﺑط ﻣﻊ اﻟﺑر اض اﻣﺞ اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﺑــﺎﻷﻣر ى ،ﻣﺛــﻝ اﻟﺑـر اﻣﺞ ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻷﺧــر ﺗـرﺗﺑط ﻫــذﻩ اﻟﻔﺋــﺔ ﻣــن ﺧــﻼﻝ رواﺑــط ﻋــدة ﺑﺑ ـر اﺿﺔ اﻟﺳﺎرﻳﺔ ،واﻟﻠﻘﺎﺣﺎت ،واﻟﺗﻐذﻳﺔ ،واﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ اﻟﺗﻲ ﺗرﻛز ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺎس ﻟﺧﻔض ﻣﻌدﻻت وﻓﻳﺎت وﻣر اﻫﻘــﺔ اﻣﺞ اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﺑﺎﻟﺳــﻠوﻛﻳﺎت اﻟﺗــﻲ ﺗﻧطــوي ﻋﻠــﻰ ﻣﺧــﺎطر ﻓــﻲ ﻣرﺣﻠــﺔ اﻟﻣر اﻷﻣﻬــﺎت واﻷطﻔــﺎﻝ؛ وﺗ ـرﺗﺑط ﻛــذﻟك ﺑــﺎﻟﺑر اض ﻏﻳــر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ ﻟــدى اﻟﺑــﺎﻟﻐﻳن .أﻣــﺎ اﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ اﻷﻣﺎﻧــﺔ ﻟﻼﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻟﻔﺋــﺎت ﻛﺑــﺎر اﻟﺳــن ﻓﻬــﻲ ﻣﺗﻌــددة واﻷﻣـر اض اﻣﺞ اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﺑــﺎﻷﻣر اﻟﺟواﻧــب وﻳﺳــﺎﻫم ﻓﻳﻬــﺎ ﻣﺧﺗﻠــف ﻣﺳــﺗوﻳﺎت اﻟﻣﻧظﻣــﺔ .وﺳﻳﻛﺗﺳــﻲ اﻟﺗﻌــﺎون ﻋــن ﻛﺛــب ﻣــﻊ اﻟﺑ ـر ﻋﺎﻳــﺔ اﻟطوﻳﻠــﺔ اﻷﺟــﻝ ﻟﻛﺑــﺎر اﻟﺳــن ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ واﻟر واﺗﺎﺣــﺔ اﻟر ﻏﻳــر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ واﻻﺿــطر اﺑﺎت اﻟﻧﻔﺳــﻳﺔ ﻟــدى ﻛﺑــﺎر اﻟﺳــن ٕ أة واﻟطﻔــﻝ وﻛﺑــﺎر اﻟﺳــن ﻓــﻲ اﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ ﺿــﻣﺎن ﺻــﺣﺔ اﻟﻣ ـر أﻫﻣﻳــﺔ ﺧﺎﺻــﺔ .ﻛﻣــﺎ ﻳﻛﺗﺳــﻲ رﺑــط ﻫــذا اﻟﻌﻣــﻝ ﺑــﺎﻟﺟﻬود اﻟر ئ ﻧﻔس اﻟﻘدر ﻣن اﻷﻫﻣﻳﺔ. ظروف اﻟطوار وﻓﺿـﻼً ﻋــن ذﻟــك ،ﻓــﺈن اﻟﻌﻣــﻝ ﻓــﻲ ﻫــذﻩ اﻟﻔﺋــﺔ ﺑطﺑﻳﻌﺗــﻪ -أي اﻟﺟﻬــود اﻟﻣﺑذوﻟــﺔ ﻟــدﻋم اﻟﺻــﺣﺔ طﻳﻠــﺔ اﻟﻌﻣــر ،واﻟﻣﺳــﺎﺋﻝ اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ ﻣﺛــﻝ اﻟﻣﺣــددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ ﻟﻠﺻــﺣﺔ ،واﻟﺻــﺣﺔ واﻟﺑﻳﺋــﺔ ،وﻣﺑــﺎدئ اﻟﻣﺳــﺎواة ﺑــﻳن اﻟﺟﻧﺳــﻳن واﻹﻧﺻــﺎف وﺣﻘــوق ـﻳﻌد ﺗﺣﻠﻳــﻝ ورﺻــد ﻫــذﻩ اﻟﻣﺟــﺎﻻت اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ اﻹﻧﺳــﺎن -ﻳﻔﻳــد اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﺧــﺎص ﺑﺟﻣﻳــﻊ اﻟﻔﺋــﺎت اﻷﺧــر ى وﻳﺳــﺗﻔﻳد ﻣﻧــﻪ .وﺳـ ُ اﻣﺞ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ وﻓــﻲ اﻟﺑﻠــدان ،ﺿــرورﻳﺎً ﻣــن أﺟــﻝ اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻠــدﻋوة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ اﻹﻧﺻــﺎف ﻋﻠــﻰ ﺻــﻌﻳد ﻣﺟــﺎﻻت ﺑ ـر واﻋﻣﺎﻝ اﻟﺣﻘوق ﻓﻲ ﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ ﻟﻣﺎ ﺑﻌد ﻋﺎم .٢٠١٥ ٕ وﺳﻳﻧﻔذ اﻟﻌﻣﻝ ﻓﻲ ﺳﻳﺎق اﻟﺟﻬود اﻟﻣﺑذوﻟﺔ ﻣن أﺟﻝ وﺿﻊ ﺣد ﻟوﻓﻳﺎت اﻷﻣﻬﺎت واﻷطﻔﺎﻝ اﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛن ﺗﻼﻓﻳﻬـﺎ ﺑﺎﻟﺗﻌـﺎون ُ ى )ﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة اﻟﻣﺷــﺗرك اﻟﻣﻌﻧــﻲ اﻛﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟرﺑﺎﻋﻳــﺔ اﻷﺧــر ﻣــﻊ ﺷــرﻛﺎء اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ،ﻣﺛــﻝ وﻛــﺎﻻت اﻟﺷ ـر أة ،واﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ( واﻟﺷرﻛﺎء ﺑﻔﻳروس اﻷﻳدز ،وﺻﻧدوق اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﻠﺳﻛﺎن ،واﻟﻳوﻧﻳﺳﻳف ،وﻫﻳﺋﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﻠﻣر ِ ى ﻣﺛـﻝ ﺑرﻧـﺎﻣﺞ اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة اﻛﺔ ﺻﺣﺔ اﻷم واﻟوﻟﻳد واﻟطﻔﻝ ،وﺑﺎﻟﺗﻌﺎون أﻳﺿﺎً ﻣﻊ ﻫﻳﺋﺎت اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﺧـر ﻓﻲ ﺷر اﻹﻧﻣــﺎﺋﻲ ،وﺷــﻌﺑﺔ اﻟﺳــﻛﺎن ﺑــﺎﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣــدة ،واﻟﻣؤﺳﺳــﺎت اﻷﻛﺎدﻳﻣﻳــﺔ واﻟﺑﺣﺛﻳــﺔ ،واﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ اﻟﻣــدﻧﻲ ،وﺷــرﻛﺎء اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ. ي اﻟﻣﺷــﺗرك ﻛﻣــﺎ ﺳــﻳﻧﻔﱠذ اﻟﻌﻣــﻝ ﻓــﻲ ﺳــﻳﺎق اﻟﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻟﺧــﺎص ﻟﻠﺑﺣــث واﻟﺗطــوﻳر واﻟﺗــدرﻳب ﻋﻠــﻰ ﺑﺣــوث اﻹﻧﺟــﺎب اﻟﺑﺷــر ﺑــﻳن ﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة اﻹﻧﻣــﺎﺋﻲ ،وﺻــﻧدوق اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﻟﻠﺳــﻛﺎن ،واﻟﻳوﻧﻳﺳــﻳف ،وﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ، واﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ ،وأﻳﺿﺎً ﻓﻲ ﺳـﻳﺎق اﻟﻌﻣـﻝ ﻣـﻊ اﻟﺻـﻧدوق اﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ ﻟﻣﻛﺎﻓﺣـﺔ اﻹﻳـدز واﻟﺳـﻝ واﻟﻣﻼرﻳـﺎ ،واﻟﺗﺣـﺎﻟف اﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ ﻣن أﺟﻝ اﻟﻠﻘﺎﺣﺎت واﻟﺗﻣﻧﻳﻊ. ة اﻟﺗ ــﻲ اﻛﺗﺳ ــﺑﺗﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ ﻓ ــﻲ ﻋﻣ ــﻝ ﻣﻧﺻ ــﺔ اﻷﻣ ــم اﻟﻣﺗﺣ ــدة ﺑﺷ ــﺄن اﻟﻣﺣ ــددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳ ــﺔ ﻟﻠﺻ ــﺣﺔ وﺑﻔﺿ ــﻝ اﻟﺧﺑـ ـر ِ ﻓـﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳــﺔ ٢٠١٣-٢٠١٢ﻣــﻊ ﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟدوﻟﻳــﺔ ،وﺑرﻧـﺎﻣﺞ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة اﻟﻣﺷـﺗرك ﻟﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ اﻷﻳــدز ،وﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة اﻹﻧﻣــﺎﺋﻲ ،وﺻــﻧدوق اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﻟﻠﺳــﻛﺎن ،واﻟﻳوﻧﻳﺳــﻳف ،ﻓﻬــﻲ ﺗﺣظــﻰ اﻵن ﺑوﺿــﻊ ﻳؤﻫﻠﻬــﺎ ﺗﻣﺎﻣ ـﺎً ﻟﻠدﻋوة إﻟﻰ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟﻣﺣددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﻟﻠﺻﺣﺔ ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك دﻣﺞ ﻫذﻩ اﻟﻣﺣددات ﻓـﻲ اﻷﻫـداف اﻹﻧﻣﺎﺋﻳـﺔ ﻟﻣرﺣﻠﺔ ﻣﺎ ﺑﻌد ﻋﺎم ،٢٠١٥ﻛﻣﺎ ﻳؤﻫﻠﻬﺎ ﻟﺗﻘدﻳم اﻟدﻋم اﻟﺗﻘﻧﻲ إﻟﻰ اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺷﺄن. ﻫﺎ ﻓﻲ ﻟﺟﻧﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺎﻟﻣوارد اﻟﻣﺎﺋﻳﺔ ،وﺗﻌزز ﺗﻌﺎوﻧﻬﺎ ﻣﻊ اﻟﻳوﻧﻳﺳﻳف ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ وﺳﺗﺣﺗﻔظ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑدور ر ﺗﻌﺎوﻧﻳـﺎً ﺟدﻳـداً ﻣـﻊ ﺑرﻧـﺎﻣﺞ اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة ﻟﻠﻣﺳـﺗوطﻧﺎت اﻟﺑﺷـرﻳﺔ ﺑﺷـﺄن اﻟرﺻد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠﻣﻳﺎﻩ واﻹﺻﺣﺎح ،وﺗﺑـدأ إطـﺎ اً ة ﻗﺿﺎﻳﺎ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﺑﻳﺋﻳـﺔ اﻟﺣﺿـرﻳﺔ .وﺳﺗواﺻـﻝ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﻘﻳـﺎم ﺑـدور اﻷﻣﺎﻧـﺔ ﻟﻠﺑرﻧـﺎﻣﺞ اﻟﻣﺷـﺗرك ﺑـﻳن اﻟﻣﻧظﻣـﺎت ﻟـﻺدار اﻟﺳــﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ ،واﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻓﻳــﻪ .وﺳــﺗﻌﻣﻝ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻋﻠــﻰ زﻳــﺎدة ﺗﻌزﻳــز ﺗﻣﺛﻳــﻝ اﻟﺻــﺣﺔ داﺧــﻝ اﻹطــﺎر اﻟﻌــﺎم ﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﻟﺗﻐﱡ ﻳــر اﻟﻣﻧــﺎخ ،ﻣــن ﺧــﻼﻝ ﻣﺟﻠــس اﻟرؤﺳــﺎء اﻟﺗﻧﻔﻳــذﻳﻳن ﻓــﻲ ﻣﻧظوﻣــﺔ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة اﻟﻣﻌﻧــﻲ اﻣﺞ اﻟﻣــدﺧﻼت اﻟﺗﻘﻧﻳــﺔ اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ إﻟــﻰ اﻟﺑ ـر ﺑﺎﻟﺗﻧﺳ ـﻳق واﻟﻠﺟﻧــﺔ اﻟﺑرﻧﺎﻣﺟﻳــﺔ اﻟرﻓﻳﻌــﺔ اﻟﻣﺳــﺗوى .وﺳــﺗﻘدم اﻷﻣﺎﻧــﺔ ُ ﱠ ى داﺧ ــﻝ اﻛﺎت اﻟﻣﺣـ ـددة ﻣ ــﻊ اﻟﻣﻧظﻣ ــﺎت اﻷﺧ ــر اﻟﺗﺎﺑﻌ ــﺔ ﻻﺗﻔﺎﻗﻳ ــﺔ اﻷﻣ ــم اﻟﻣﺗﺣ ــدة اﻹطﺎرﻳ ــﺔ ﺑﺷ ــﺄن ﺗﻐﻳ ــر اﻟﻣﻧ ــﺎخ ،واﻟﺷـ ـر ﻣﻧظوﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة.
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اﻫﻘﻳن اﻟﺻﺣﺔ اﻹﻧﺟﺎﺑﻳﺔ وﺻﺣﺔ اﻷﻣﻬﺎت واﻟﻣواﻟﻳد واﻷطﻔﺎﻝ واﻟﻣر اﻫﻘﻳن اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ :١-٣زﻳﺎدة إﺗﺎﺣﺔ اﻟﺗدﺧﻼت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺗﺣﺳﻳن ﺻﺣﺔ اﻟﻧﺳﺎء واﻟﻣواﻟﻳد واﻷطﻔﺎﻝ واﻟﻣر ٣٢٠ﻣﻠﻳون )(٢٠١٥ ٪٨٠ )(٢٠١٧ ٪٦٥ )(٢٠١٧ ٪٤٥ )(٢٠١٧ ٪٦٥ )(٢٠١٧ ٤٣ﻣن ﻛﻝ ١٠٠٠ )(٢٠١٧ اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ٢٦٠ﻣﻠﻳون ٪٦٩ )(٢٠١١ ٪٤٦ )(٢٠١٠ ٪٣٧ )(٢٠١١ ٪٤٧ )(٢٠١١ ٥٠ﻣن ﻛﻝ ١٠٠٠ )(٢٠١٠ ات اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ ﻣؤﺷر ة اض ﺗﻧظـﻳم اﻷﺳـر ﻋدد اﻟﻧﺳﺎء اﻟﻼﺗﻲ ﻳﺳﺗﺧدﻣن وﺳﺎﺋﻝ ﻣﻧﻊ اﻟﺣﻣﻝ ﻷﻏـر ر اﻟﺑﺎﻟﻎ ﻋددﻫﺎ ٦٩ﺑﻠداً ﻓﻲ اﻟﺑﻠدان اﻷﺷد ﻓﻘ اً ة اف اﻟﻌ ـ ـ ــﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻ ـ ـ ــﺣﻳﻳن اﻟﻣﻬـ ـ ـ ـر ى ﺗﺣ ـ ـ ــت إﺷـ ـ ـ ـر ﻻدات اﻟﺗ ـ ـ ــﻲ ﺗُﺟ ـ ـ ــر اﻟ ـ ـ ــو اف ي ﺗﺣــت إﺷ ـر ﻻدات اﻟﻣواﻟﻳــد اﻷﺣﻳــﺎء اﻟﺗــﻲ ﺗُﺟــر )اﻟﻧﺳــﺑﺔ اﻟﻣﺋوﻳــﺔ ﻣــن و ة( اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن اﻟﻣﻬر ﻻدة ﻟﻸﻣﻬــﺎت واﻟﻣواﻟﻳــد )اﻟﻧﺳــﺑﺔ اﻟﻣﺋوﻳــﺔ ﻣــن اﻷﻣﻬــﺎت ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳــﺔ ﻟﻠــو اﻟر ﻻدة ﺧـﻼﻝ ﻳـوﻣﻳن ﻣـن ﺗـﺎرﻳﺦ ﻋﺎﻳـﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳـﺔ ﻟﻠـو ة اﻟر واﻟﻣواﻟﻳد اﻟذﻳن ﺗﻠﻘـوا زﻳـﺎر ﻻدة( اﻟو اﻟرﺿ ــﺎﻋﺔ اﻟطﺑﻳﻌﻳ ــﺔ اﻟﺣﺻـ ـرﻳﺔ ﺧ ــﻼﻝ ﺳ ــﺗﺔ أﺷ ــﻬر )اﻟﻧﺳ ــﺑﺔ اﻟﻣﺋوﻳ ــﺔ ﻣ ــن ﱠـﻊ اﻟﺑــﺎﻟﻐﻳن ٥-٠أﺷـﻬر ﻣــن اﻟﻌﻣـر اﻟــذﻳن ﻳﻌﺗﻣـدون ﻋﻠــﻰ اﻟرﺿــﺎﻋﺔ اﻟرﺿ ر( اﻟطﺑﻳﻌﻳﺔ ﺣﺻ اً ﻋ ـ ــﻼج اﻻﻟﺗﻬ ـ ــﺎب اﻟرﺋ ـ ــوي ﺑﺎﻟﻣﺿ ـ ــﺎدات اﻟﺣﻳوﻳ ـ ــﺔ )اﻟﻧﺳ ـ ــﺑﺔ اﻟﻣﺋوﻳ ـ ــﺔ ﻣ ـ ــن ر اﻟﻣﺷ ـ ــﺗﺑﻪ ﻓ ـ ــﻲ إﺻ ـ ــﺎﺑﺗﻬم اﻷطﻔ ـ ــﺎﻝ اﻟﺑ ـ ــﺎﻟﻐﻳن ﻣ ـ ــن اﻟﻌﻣ ـ ــر ٥٩-٠ﺷ ـ ــﻬ اً ﺑﺎﻻﻟﺗﻬﺎب اﻟرﺋوي واﻟذﻳن ﻳﺗﻠﻘون اﻟﻌﻼج ﺑﺎﻟﻣﺿﺎدات اﻟﺣﻳوﻳﺔ( اﻫﻘــﺎت )ﻟﻛــﻝ ١٠٠٠ﻓﺗــﺎة ﺗﺑﻠــﻎ ﻣــن اﻟﻌﻣــر -١٥ ﻻدة ﻋﻧــد اﻟﻣر ﻣﻌــدﻝ اﻟــو ١٩ﺳﻧﺔ(
اﻟﻣﺧرج :١-١-٣اﻟﺗﻣﻛﻳن ﻣن ﻣواﺻﻠﺔ اﻟﺗوﺳﻊ ﻓﻲ إﺗﺎﺣﺔ اﻟﺗدﺧﻼت اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ وﺗﺣﺳﻳن ﺟودﺗﻬﺎ ﻟوﺿﻊ ﺣـد ﻟوﻓﻳـﺎت ُ ة اﻟﻣﺣﻳطـﺔ ﺑـﺎﻟوﻻدة ووﻓﻳـﺎت اﻟﻣواﻟﻳـد اﻟﺗـﻲ ﻳﻣﻛـن ﺗﻼﻓﻳﻬـﺎ ،ﻓـﻲ ﻣرﺣﻠـﺔ ﻣـﺎ ﻗﺑـﻝ اﻟﺣﻣـﻝ اﻷﻣﻬﺎت واﻟوﻓﻳـﺎت ﻓـﻲ اﻟﻔﺗـر ة اﻟﺳﺎﻋﺎت اﻷرﺑﻊ واﻟﻌﺷرﻳن اﻟﻣﺣﻳطﺔ ﺑﺎﻟوﻻدة وﺣﺗﻰ ﻣرﺣﻠﺔ ﻣﺎ ﺑﻌد اﻟوﻻدة ،ﻣﻊ اﻟﺗرﻛﻳز ﻋﻠﻰ ﻓﺗر ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ى ﺗﺣــت ﻻدة اﻟﺗــﻲ ﺗُﺟــر ﻋــدد اﻟﺑﻠــدان اﻟﻣﺳــﺗﻬدﻓﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗوﺳــﻌت ﻓــﻲ إﺗﺎﺣــﺔ اﻟــو ة اف اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن اﻟﻣﻬر إﺷر اﻟﻣﺧرج ﻣؤﺷر ُ
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز اﺗﻳﺟﻳﺔ واﻟﺧطــط ي ﺑﺷــﺄن اﻻﺳــﺗر اء اﻟﺣ ـوار اﻟﺧــﺎص ﺑﺎﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت ﺑــﻳن اﻟﺷــرﻛﺎء ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳد اﻟﻘُطــر إﺟ ـر ـﻧظم اﻟﺻــﺣﻳﺔ ،واﻟﺗوﺳــﻊ ﻓــﻲ إﺗﺎﺣــﺔ اﻟﺗــدﺧﻼت اﻟﻌﺎﻣــﺔ اﻟر اﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ اﻟﺗﺻــدي ﻟﻠﻌﻘﺑــﺎت اﻟﺗــﻲ ﺗواﺟﻬﻬــﺎ اﻟـ ُ ﻻدﻳــﺔ، اﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ وﺿــﻊ ﺣــد ﻟوﻓﻳــﺎت اﻷﻣﻬــﺎت واﻟﻣواﻟﻳــد اﻟﺗــﻲ ﻳﻣﻛــن ﺗﻼﻓﻳﻬــﺎ واﻟﺣــد ﻣــن اﻟﻌﻳــوب اﻟو اﻟر واﻻرﺗﻘﺎء ﺑﺟودة ﻫذﻩ اﻟﺗدﺧﻼت ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺗﻛﻳﻳف اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ وﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ ،وﺗﻘﻳـﻳم اﻟﻌﻘﺑـﺎت اﻟﺗـﻲ ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ ذات اﻟﺟودة اﻣﻳﺔ إﻟﻰ زﻳﺎدة إﺗﺎﺣﺔ اﻟر ات اﻻﺑﺗﻛﺎرﻳﺔ اﻟر اﻟﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ واﻟﻣﺑﺎدر ﺗواﺟﻬﻬﺎ ُ •
اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز
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ة اﻟﻣﺣﻳطــﺔ ة ﻋﻠــﻰ ﺗﺣﺳــﻳن اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻋــن ﺻــﺣﺔ اﻷﻣﻬــﺎت واﻟﺻــﺣﺔ ﻓــﻲ اﻟﻔﺗـر دﻋــم ﺑﻧــﺎء اﻟﻘــدر ﻻدة ،ﺑﻣـﺎ ﻓــﻲ ذﻟـك وﺿـﻊ وﺗﻧﻔﻳــذ ﺧﺎرطـﺔ اﻟطرﻳـق ﻟﻠﺟﻧــﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳـﺔ ﺑﺎﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت واﻟﻣﺳــﺎءﻟﺔ ﻋـن ﺻــﺣﺔ ﺑـﺎﻟو ﻻدة واﻻﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻣﻘﺗﺿـﻳﺎﺗﻬﺎ، ة اﻟﻣﺣﻳطـﺔ ﺑـﺎﻟو أة واﻟطﻔﻝ ،وﺗرﺻد وﻓﻳﺎت اﻷﻣﻬﺎت واﻟوﻓﻳـﺎت ﻓـﻲ اﻟﻔﺗـر اﻟﻣر اض اﻟﺧطﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ واﺳﺗﻌر ة اﻟوطﻧﻳ ــﺔ ﻋﻠ ــﻰ ﺟﻣ ــﻊ وﺗﺣﻠﻳ ــﻝ واﺳ ــﺗﺧدام اﻟﺑﻳﺎﻧ ــﺎت اﻟﺧﺎﺻ ــﺔ ﺑﺻ ــﺣﺔ اﻷﻣﻬ ــﺎت واﻟﻣواﻟﻳ ــد، ﺗﻌزﻳ ــز اﻟﻘ ــدر ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺗوﺛﻳق أﻓﺿﻝ اﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت ،ﻣن أﺟﻝ ﺗﺣﺳﻳن إﺗﺎﺣﺔ اﻟﺗدﺧﻼت واﻻرﺗﻘﺎء ﺑﺟودﺗﻬﺎ ،وﺑث ﻫذﻩ اﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت واﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ ى واﻟﺻ ــﻧدوق اﻟﻌ ــﺎﻟﻣﻲ اﻛﺔ اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ اﻟرﺑﺎﻋﻳ ــﺔ اﻷﺧ ــر اﻟﻌﻣ ــﻝ ﻣ ــﻊ اﻟﺷ ــرﻛﺎء ﺑﻣ ــﺎ ﻓ ــﻲ ذﻟ ــك وﻛ ــﺎﻻت اﻟﺷـ ـر ـﻧظم ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻷﻳدز واﻟﺳﻝ واﻟﻣﻼرﻳﺎ ،ﺳـﻌﻳﺎً إﻟـﻰ ﺗﺣﻘﻳـق أوﺟـﻪ اﻟﺗـﺂزر ﺑـﻳن ﻣﺧﺗﻠـف ﻣﺟـﺎﻻت اﻟﺑـر اﻣﺞ واﻟ ُ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻣــن أﺟــﻝ وﺿــﻊ ﺣــد ﻟوﻓﻳــﺎت اﻷﻣﻬــﺎت واﻟﻣواﻟﻳــد اﻟﺗــﻲ ﻳﻣﻛــن ﺗﻼﻓﻳﻬــﺎ ،ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ي ﻣن اﻷم إﻟﻰ اﻟطﻔﻝ ﻣن اﻧﺗﻘﺎﻝ ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر
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ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ات وأﻓﺿـ ــﻝ اﻟﻣﻣﺎرﺳـ ــﺎت ،ودﻋـ ــم ات اﻟﺳﻳﺎﺳـ ــﺎت واﻟﺧﺑ ـ ـر واﺗﺎﺣـ ــﺔ ﻣﻧﺻـ ــﺔ ﻟﻠـ ــدﻋوة وﻟﺗﺑـ ــﺎدﻝ ﺧﻳـ ــﺎر إﻧﺷـ ــﺎء ٕ ﻻدة ة اﻟﻣﺣﻳطﺔ ﺑﺎﻟو اﻣﻳﺔ إﻟﻰ وﺿﻊ ﺣد ﻟوﻓﻳﺎت اﻷﻣﻬﺎت واﻟوﻓﻳﺎت ﻓﻲ اﻟﻔﺗر اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟر اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻻﺳﺗر ﻻدﻳـﺔ ﻋـن طرﻳـق زﻳـﺎدة إﺗﺎﺣـﺔ اﻟﺗـدﺧﻼت اﻟﻌﺎﻟﻳـﺔ اﻟﺟـودة ﻣـن اﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛن ﺗﻼﻓﻳﻬـﺎ ،واﻟﺣـد ﻣـن اﻟﻌﻳـوب اﻟو ة اﻟﺳــﺎﻋﺎت اﻷرﺑــﻊ واﻟﻌﺷ ـرﻳن ﻻﺳــﻳﻣﺎ ﻓــﻲ ﻓﺗ ـر ﻻدة ،و اﻟﻣرﺣﻠــﺔ اﻟﺳــﺎﺑﻘﺔ ﻟﻠﺣﻣــﻝ وﺣﺗــﻰ ﻣرﺣﻠــﺔ ﻣــﺎ ﺑﻌــد اﻟــو ﻻدة اﻟﻣﺣﻳطﺔ ﺑﺎﻟو ﺗﻛﻳﻳــف اﻟﻣﺑــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ اﻟﺳـ ـرﻳرﻳﺔ واﻟرﺻ ــدﻳﺔ ،ﺑﻣــﺎ ﻓ ــﻲ ذﻟــك ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠ ــق ﺑﺗرﺻــد وﻓﻳــﺎت اﻷﻣﻬ ــﺎت ﻻدة؛ وﺗﻘـدﻳم اﻟـدﻋم ﻣـن أﺟـﻝ ﺗﻧﻔﻳـذ ة اﻟﻣﺣﻳطﺔ ﺑﺎﻟو اض اﻟوﻓﻳﺎت ﻓﻲ اﻟﻔﺗر واﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻣﻘﺗﺿﻳﺎﺗﻬﺎ ،واﺳﺗﻌر ﻫذﻩ اﻟﻣﺑﺎدئ ﻓﻲ اﻟﺑﻠدان ى واﻟﺻ ــﻧدوق اﻟﻌ ــﺎﻟﻣﻲ اﻛﺔ اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ اﻟرﺑﺎﻋﻳ ــﺔ اﻷﺧ ــر اﻟﻌﻣ ــﻝ ﻣ ــﻊ اﻟﺷ ــرﻛﺎء ﺑﻣ ــﺎ ﻓ ــﻲ ذﻟ ــك وﻛ ــﺎﻻت اﻟﺷـ ـر اﻣﺞ ﻣن أﺟـﻝ ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻷﻳدز واﻟﺳﻝ واﻟﻣﻼرﻳﺎ ،ﺳﻌﻳﺎً إﻟﻰ ﺗﺣﻘﻳق أوﺟﻪ اﻟﺗﺂزر ﺑﻳن ﻣﺧﺗﻠف ﻣﺟﺎﻻت اﻟﺑر وﺿﻊ ﺣد ﻟوﻓﻳﺎت اﻷﻣﻬﺎت واﻟﻣواﻟﻳد اﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛن ﺗﻼﻓﻳﻬﺎ ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻧﺗﻘﺎﻝ ﻓﻳروس اﻟﻌـوز ي ﻣن اﻷم إﻟﻰ اﻟطﻔﻝ اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر •
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ات اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز اﻣﻳـﺔ إﻟـﻰ وﺿـﻊ ﺣـد ﻟوﻓﻳـﺎت اﻷﻣﻬـﺎت اﺗﻳﺟﻳﺎت واﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻹرﺷﺎدات اﻟﺗﻘﻧﻳـﺔ اﻟر وﺿﻊ وﺗﺣدﻳث اﻻﺳﺗر ﻻدة اﻟﺗــﻲ ﻳﻣﻛــن ﺗﻼﻓﻳﻬــﺎ ،ﻋــن طرﻳــق اﻟﺗوﺳــﻊ ﻓــﻲ إﺗﺎﺣــﺔ اﻟﺗــدﺧﻼت ة اﻟﻣﺣﻳطــﺔ ﺑــﺎﻟو واﻟوﻓﻳــﺎت ﻓــﻲ اﻟﻔﺗ ـر ﻻدة ،واﻻرﺗﻘــﺎء ﺑﺟــودة ﻫــذﻩ اﻟﺗــدﺧﻼت، اﻟﻔﻌﺎﻟــﺔ ﻓــﻲ ﻣرﺣﻠــﺔ ﻣــﺎ ﻗﺑــﻝ اﻟﺣﻣــﻝ وﺣﺗــﻰ ﻣرﺣﻠــﺔ ﻣــﺎ ﺑﻌــد اﻟــو ة ﻋﻠﻰ ﺗﻛﻳﻳﻔﻬﺎ وﺗطﺑﻳﻘﻬﺎ ورﺻدﻫﺎ ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك وﺿﻊ اﻷدوات وﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻘدر ى، اﻛﺔ اﻟﺻـ ــﺣﻳﺔ اﻟرﺑﺎﻋﻳـ ــﺔ اﻷﺧـ ــر ﺗﻌزﻳـ ــز اﻟﻌﻣـ ــﻝ اﻟﺗﻌـ ــﺎوﻧﻲ ﻣـ ــﻊ اﻟﺷـ ــرﻛﺎء ﺑﻣـ ــﺎ ﻓـ ــﻲ ذﻟـ ــك وﻛـ ــﺎﻻت اﻟﺷ ـ ـر واﻟﺻﻧدوق اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻷﻳـدز واﻟﺳـﻝ واﻟﻣﻼرﻳـﺎ ،واﻟﺻـﻧدوق اﻻﺋﺗﻣـﺎﻧﻲ ﻟﻠﺻـﺣﺔ اﻹﻧﺟﺎﺑﻳـﺔ وﺻـﺣﺔ اﻛﺔ ﺻﺣﺔ اﻷم واﻟطﻔﻝ واﻟوﻟﻳد اﻷﻣﻬﺎت واﻟﻣواﻟﻳد واﻷطﻔﺎﻝ ،وﺷر •
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اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز
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ﻻدة ،ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ة اﻟﻣﺣﻳطــﺔ ﺑــﺎﻟو ﺗﻌزﻳــز اﻟرﺻــد اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ ﻟﻣﻌــدﻝ وﻓﻳــﺎت اﻷﻣﻬــﺎت واﻟوﻓﻳــﺎت ﻓــﻲ اﻟﻔﺗ ـر ات اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ ،ووﺿ ــﻊ /ﺗﺣ ــدﻳث اﻟﻣﺑ ــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳ ــﺔ ﺑﺷ ــﺄن ﺗرﺻ ــد وﻓﻳ ــﺎت اﻷﻣﻬ ــﺎت /اﻟوﻓﻳ ــﺎت اﻟﺗﻘ ــدﻳر ﻻدة اض ﺣـﺎﻻت اﻟﻧﺟـﺎة ﻣـن ﻣﺿـﺎﻋﻔﺎت اﻟـو ﻻدة واﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻣﻘﺗﺿـﻳﺎﺗﻬﺎ ،واﺳـﺗﻌر ة اﻟﻣﺣﻳطﺔ ﺑﺎﻟو ﻓﻲ اﻟﻔﺗر اﻟﻣﻬ ـ ﱢ ات اﻟواﺿــﺣﺔ ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﻣﻘدﻣــﺔ إﻟــﻰ اﻷم واﻟوﻟﻳــد؛ وﺗﺣدﻳــد اﻟﻣؤﺷ ـر ددة ﻟﻠﺣﻳ ـﺎة؛ وﻗﻳــﺎس ﻣــدى ﺟــودة اﻟر وﻧﺷر اﻟﺗﻘﺎرﻳر اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ
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اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ ﺑﺷﺄن ﺻﺣﺔ اﻟﻣواﻟﻳد واﻷطﻔﺎﻝ اﻟﻣﺧرج :٢-١-٣ﺗﻣﻛﻳن اﻟﺑﻠدان ﻣن ﺗﻧﻔﻳذ ورﺻد اﻟﺧطط اﻻﺳﺗر ُ ة اﻣﻳﺔ إﻟﻰ ﺗﺣﺳﻳن اﻟﻧﻣو ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ اﻟطﻔوﻟﺔ اﻟﻣﺑﻛر ﻣﻊ اﻟﺗرﻛﻳز ﻋﻠﻰ اﻟﺗوﺳﻊ ﻓﻲ إﺗﺎﺣﺔ اﻟﺗدﺧﻼت اﻟﻌﺎﻟﻳﺔ اﻟﺟودة اﻟر ى ووﺿﻊ ﺣد ﻟوﻓﻳﺎت اﻟﻣواﻟﻳد واﻷطﻔﺎﻝ اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋن اﻻﻟﺗﻬﺎب اﻟرﺋوي واﻹﺳﻬﺎﻝ واﻟﺣﺎﻻت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻷﺧر واﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛن ﺗﻼﻓﻳﻬﺎ ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻋدد اﻟﺑﻠدان اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻧﻔذ ﺧطﺔ ﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن اﻻﻟﺗﻬـﺎب اﻟرﺋـوي واﻹﺳــﻬﺎﻝ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﻣــﺎ ،وﺧطــﺔ ﻋﻣــﻝ ﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟﻣواﻟﻳــد ﻟوﺿــﻊ ﺣــد ﻟﻠوﻓﻳــﺎت ى، اﻟﺗــﻲ ﻳﻣﻛــن ﺗﻼﻓﻳﻬــﺎ ،وﺧطــط ﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟﺣــﺎﻻت اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ اﻷﺧــر ﻣن ﺷﺄﻧﻬﺎ ﺟﻣﻳﻌﺎً أن ﺗؤدي إﻟﻰ زﻳﺎدة اﻟﺗﻐطﻳﺔ ﺑﺎﻟﺗدﺧﻼت اﻟﻣﻧﻘذة ﻟﻠﺣﻳﺎة اﻟﻣﺧرج ﻣؤﺷر ُ
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز اﺗﻳﺟﻳﺎت ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك ﻓﻳﻣـﺎ ﻳﺗﻌﻠـق ﺑﺎﻟﺗـدﺑﻳر اﻟﻌﻼﺟـﻲ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣـﻝ دﻋم اﻟﺑﻠدان ﻓـﻲ رﺳـم اﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت واﻻﺳـﺗر اض اﻷطﻔـﺎﻝ؛ وﺗﻛﻳﻳــف /اﻋﺗﻣـﺎد وﺗﻧﻔﻳـذ اﻟﻣﺑــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳـﺔ واﻷدوات اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﺎﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣـن وﻓﻳــﺎت ﻷﻣـر اﻷطﻔﺎﻝ اﻣﺞ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ اﻹﻧﺟﺎﺑﻳﺔ وﺻﺣﺔ اﻷﻣﻬﺎت واﻟﻣواﻟﻳد إﻧﺷﺎء آﻟﻳﺎت اﻟﻌﻣﻝ ﻣن أﺟﻝ اﻟﺗﻌﺎون ﺑﻳن اﻟﺑر ج اﻟﺷـﺎﻣﻠﺔ ﻟﺗﺣﺳـﻳن اﻣﺞ اﻟﺗﻣﻧﻳـﻊ ،وﻣـن أﺟـﻝ اﺗﺑـﺎع اﻟﻧﻬـو ى ذات اﻟﺻـﻠﺔ ﻣﺛـﻝ ﺑـر اﻣﺞ اﻷﺧـر واﻷطﻔﺎﻝ واﻟﺑـر ﺻﺣﺔ اﻟطﻔﻝ ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻻﻟﺗﻬﺎب اﻟرﺋوي واﻹﺳﻬﺎﻝ رﺿـﺔ اﻷطﻔـﺎﻝ ووﻓﻳـﺎت ة اﻟوطﻧﻳـﺔ ﻋﻠـﻰ ﺟﻣـﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧـﺎت وﺗﺣﻠﻳﻠﻬـﺎ واﺳـﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻓﻳﻣـﺎ ﻳﺗﻌﻠـق ﺑﻣ ا ﺗﻌزﻳز اﻟﻘـدر ﻧظم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ ﺑﺻﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ اﻷطﻔﺎﻝ وأﺳﺑﺎﺑﻬﺎ ،ﺑﻣﺎ ﻳﺗﻣﺎﺷﻰ ﻣﻊ ﺗﻌزﻳز ُ •
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ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﺗوﺳﻊ ﻓـﻲ ﺗﻳﺳﻳر اﻟﺣوار اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ ﺑﻳن اﻟﺑﻠدان واﻟﺷرﻛﺎء ﺑﺷﺄن اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻻﺳﺗر ة ووﺿـﻊ اﻟﺗدﺧﻼت اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ واﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ ﻣن أﺟﻝ ﺗﺣﺳﻳن ﺻﺣﺔ اﻟطﻔﻝ واﻟﻧﻣﺎء ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ اﻟطﻔوﻟﺔ اﻟﻣﺑﻛـر ي ﺣد ﻟوﻓﻳﺎت اﻷطﻔﺎﻝ اﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛن ﺗﻼﻓﻳﻬﺎ؛ ودﻋم اﻟﺗﻧﻔﻳذ واﻟرﺻد ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳدﻳن اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ واﻟﻘُطر ات اﻣﺞ؛ وﺗﺑــﺎدﻝ اﻟﺧﺑ ـر اﻟﻌﻣــﻝ ﻣــﻊ اﻟﺑﻠــدان واﻟﺷــرﻛﺎء ﻟﺗﺣﻘﻳــق أوﺟــﻪ اﻟﺗــﺂزر ﺑــﻳن ﻣﺧﺗﻠــف ﻣﺟــﺎﻻت اﻟﺑ ـر ﻫﻣﺎ اﻟﻌﻼﺟــﻲ؛ وﺗﻌزﻳــز وأﻓﺿــﻝ اﻟﻣﻣﺎرﺳــﺎت ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻹﺳــﻬﺎﻝ واﻻﻟﺗﻬــﺎب اﻟرﺋــوي وﺗــدﺑﻳر ﺻﺣﺔ اﻟطﻔﻝ وﻧﻣوﻩ •
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اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز
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ات اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز اﺗﻳﺟﻳﺎت واﻟﺳﻳﺎﺳ ــﺎت واﻹرﺷ ــﺎدات اﻟﺗﻘﻧﻳ ــﺔ ﺑﺷ ــﺄن اﻟﺗوﺳ ــﻊ ﻓ ــﻲ إﺗﺎﺣ ــﺔ وﺗﻐطﻳ ــﺔ وﺿ ــﻊ وﺗﺣ ــدﻳث اﻻﺳ ــﺗر اﻟﺗدﺧﻼت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺻﺣﺔ اﻷطﻔﺎﻝ اﻟﺗﻲ ﺗرﻣﻲ إﻟﻰ ﺗﻌزﻳـز ﻧﻣـﺎء اﻷطﻔـﺎﻝ ووﺿـﻊ ﺣـد ﻟوﻓﻳـﺎت اﻷطﻔـﺎﻝ ﻫـﺎ ﻣـن اﻟﺣـﺎﻻت اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋن اﻻﻟﺗﻬﺎب اﻟرﺋوي واﻹﺳﻬﺎﻝ واﻟﺣﺎﻻت اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﺻـﻳب اﻟﻣواﻟﻳـد وﻏﻳر ة ﻋﻠــﻰ ﺗﻛﻳﻳﻔﻬــﺎ وﺗطﺑﻳﻘﻬــﺎ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ،واﻟﺗــﻲ ﻳﻣﻛــن ﺗﻼﻓﻳﻬــﺎ ،ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك وﺿــﻊ اﻷدوات وﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻘــدر ورﺻدﻫﺎ ات ﺣﻳﺛﻣــﺎ ﺗﻧﺷــﺄ اﻟﺣﺎﺟــﺔ ة ﻋﻠــﻰ اﺳــﺗﺧداﻣﻬﺎ ،وﺗــوﻓﻳر اﻟﺧﺑـر ﺗﺣــدﻳث ووﺿــﻊ اﻷدوات اﻟﺗﻧﻔﻳذﻳــﺔ وﺑﻧــﺎء اﻟﻘــدر اﺗﻳﺟﻳﺎت واﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳـﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠـﺔ ﺑﺷـﺄن ﺻـﺣﺔ اﻟطﻔـﻝ إﻟﻳﻬﺎ ﻣن أﺟﻝ دﻋم ﺗﻧﻔﻳذ اﻻﺳﺗر ﻫــﺎ ﻣــن اﻟﺣــﺎﻻت اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ اﻟﺗــﻲ ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﻧﻣــﺎء اﻟطﻔــﻝ وﺑﺎﻹﺳــﻬﺎﻝ واﻻﻟﺗﻬــﺎب اﻟرﺋــوي وﻏﻳر ﺗﺻﻳب اﻷطﻔﺎﻝ إﻧﺷﺎء أُطر اﻟرﺻد وﻗواﻋد اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ واﻟﺣﻔـﺎظ ﻋﻠﻳﻬـﺎ )ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك اﻟﻣرﺻـد اﻟﺻـﺣﻲ اﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ، واﻟﻌــد اﻟﺗﻧــﺎزﻟﻲ(؛ وﻧﺷــر اﻟﺗﻘــﺎرﻳر اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ )ﻣﺛــﻝ ﺗﻘــﺎرﻳر اﻟﻔرﻳــق اﻟﻣرﺟﻌــﻲ اﻟﻣﻌﻧــﻲ ﺑﺎﻷوﺑﺋــﺔ ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ ة ﺑﻘــﺎء اﻷم واﻟﻣوﻟــود ﺻــﺣﺔ اﻟطﻔــﻝ ،و"اﻟﻌــد اﻟﺗﻧــﺎزﻟﻲ ﺣﺗــﻰ ﻋــﺎم :٢٠١٥ﺗﺗﺑــﻊ اﻟﺗﻘــدم اﻟﻣﺣــرز ﻓــﻲ ﻣﺑــﺎدر أة واﻟطﻔﻝ( واﻟطﻔﻝ ﻋﻠﻰ ﻗﻳد اﻟﺣﻳﺎة" ،وﺗﻘرﻳر اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺎﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ ﻋن ﺻﺣﺔ اﻟﻣر •
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ﱠﺎة ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﻣﺧرج :٣-١-٣ﺗﻣﻛﻳن اﻟﺑﻠدان ﻣن ﺗﻧﻔﻳذ ورﺻد اﻟﺗدﺧﻼت اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻟﺗﻠﺑﻳﺔ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت ﻏﻳر اﻟﻣﻠﺑ ُ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﺟﻧﺳﻳﺔ واﻹﻧﺟﺎﺑﻳﺔ ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ اﺗﻳﺟﻳﺎت واﻟﺗدﺧﻼت اﻟﺗﻲ ﺣددﺗﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﺗﻠﺑﻳﺔ ﱢذ اﻻﺳﺗر ﻋدد اﻟﺑﻠدان اﻟﺗﻲ ﺗﻧﻔ ة ﱠﺎة ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ ﺗﻧظﻳم اﻷﺳر اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت ﻏﻳر اﻟﻣﻠﺑ اﻟﻣﺧرج ﻣؤﺷر ُ
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز اﻛﺎت ﻓـﻲ اﻟﺗﺻـدي دﻋم اﻟﺑﻠـدان اﻟﺗـﻲ ﺗﺳـﺗﺧدم ﻧﻬﺟـﺎً ﺷـﺎﻣﻼً ﻷﺻـﺣﺎب اﻟﻣﺻـﻠﺣﺔ اﻟﻣﺗﻌـددﻳن /ﻧﻬـﺞ اﻟﺷـر ـﻧظم اﻟﺻــﺣﻳﺔ وﻓــﻲ اﻋﺗﻣــﺎد /ﺗﻛﻳﻳــف اﻟﻣﺑــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﺟﻧﺳــﻳﺔ ﻟﻠﻌﻘﺑــﺎت اﻟﺗــﻲ ﺗواﺟــﻪ اﻟـ ُ اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ ي اﻟﺧﻠﻘــﻲ ،واﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت واﻻﺳــﺗر ﻫــر واﻹﻧﺟﺎﺑﻳــﺔ ﻣــﻊ رﺑطﻬــﺎ ﺑﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ ﻓﻳــروس اﻷﻳــدز واﻟز اﻫﻘﻳن؛ وﺗﻘدﻳم اﻟدﻋم ﻓﻲ اﻟﺗﻧﻔﻳذ اﻫﻘﻳن واﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻣﻼﺋﻣﺔ ﻟﻠﻣر اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻣر ة ورﺻ ـ ــدﻫﺎ ،واﻟوﻗﺎﻳ ـ ــﺔ ﻣ ـ ــن اﻹﺟﻬ ـ ــﺎض دﻋ ـ ــم اﻟﺑﻠ ـ ــدان ﻓ ـ ــﻲ ﺗﻧﻔﻳ ـ ــذ اﻟﺗ ـ ــدﺧﻼت اﻟﺧﺎﺻ ـ ــﺔ ﺑﺗﻧظ ـ ــﻳم اﻷﺳـ ـ ـر ﻏﻳــر اﻟﻣــﺄﻣون ،وﻋــدوى اﻟﺟﻬــﺎز اﻟﺗﻧﺎﺳــﻠﻲ ،وﺳــرطﺎﻧﺎت اﻟﻧﺳــﺎء ،ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﺗوﺛﻳــق اﻟــرواﺑط ﺑــﻳن ﻫــذﻩ اض ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ اﻣﺞ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺎﻷﻣر ى ﻣﺛﻝ اﻟﺑر اﻣﺞ اﻷﺧر اﻷﻧﺷطﺔ وﺑﻳن اﻟﺑر ات اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ اﻟﺟﻧﺳﻳﺔ واﻹﻧﺟﺎﺑﻳﺔ اج اﻟﻣؤﺷر ﺗﻌزﻳز ﻧظﺎم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟوطﻧﻲ ﺑﺈدر •
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ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ﺗﻳﺳﻳر اﻟﺗﻌﺎون اﻟﺗﻘﻧﻲ ﺑﻳن اﻟﺑﻠدان ﻣن أﺟﻝ دﻋـم ﺗﻧﻔﻳـذ اﻟﺗـدﺧﻼت واﻟﻣﺑـﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳـﺔ واﻷدوات اﻟﻔﻌﺎﻟـﺔ ﻟﺗﻠﺑﻳ ــﺔ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟ ــﺎت ﻏﻳ ــر اﻟﻣﻠﺑ ــﺎة ﻓ ــﻲ ﻣﺟ ــﺎﻝ اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﺟﻧﺳ ــﻳﺔ واﻹﻧﺟﺎﺑﻳ ــﺔ ،ﺑﻣ ــﺎ ﻓ ــﻲ ذﻟ ــك ﻓﻳﻣ ــﺎ ﻳﺗﻌﻠ ــق ي ،ﻣـﻊ اﻟﺗرﻛﻳـز ﻋﻠـﻰ اﻟﺣـد ﻣـن اﻹﺟﺣﺎﻓـﺎت ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﺟﻧﺳـﻳﺔ ﺑﻔﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر واﻹﻧﺟﺎﺑﻳﺔ •
اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز
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ﺗﻳﺳﻳر اﻟﺣوار اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت ﺑﺷـﺄن اﻟﻣوﺿـوﻋﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺎﻟﺻـﺣﺔ اﻟﺟﻧﺳـﻳﺔ واﻹﻧﺟﺎﺑﻳـﺔ ات اﻹﻗﻠﻳﻣﻳـﺔ ﻟﺗﻛـون ﺑﻣﺛﺎﺑـﺔ ﻣﻧﺻـﺔ ة ﻓﻲ اﻟﺑﻠدان ،وﻋﻘـد اﻟﻣﺷـﺎور اﻫﻘﻳن ،وﺗﻧﺷﻳط ﺗﻧظﻳم اﻷﺳر وﺻﺣﺔ اﻟﻣر ﻟﺗﺑﺎدﻝ أﻓﺿﻝ اﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻣﺟﺎﻻت ـﻧظم اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ ﻓﻳﻣ ــﺎ ﻳﺗﻌﻠ ــق ﺑﺎﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﺟﻧﺳ ــﻳﺔ دﻋ ــم ﺗﻧﻔﻳ ــذ اﻟﺳﻳﺎﺳ ــﺎت واﻟﻣﺑ ــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳ ــﺔ ،وﺗﻌزﻳ ــز اﻟ ـ ُ ي وﺣـﺎﻻت اﻟﻌـدوى اﻟﻣﻧﻘوﻟـﺔ ﺟﻧﺳـﻳﺎً وﺳـرطﺎﻧﺎت واﻹﻧﺟﺎﺑﻳﺔ ،ﺑﻣﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك ﻓﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر اﻟﻧﺳﺎء
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ات اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز رﺳم اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت ووﺿﻊ اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ واﻟﺳرﻳرﻳﺔ اﻟﻣﺳﱠ ﱢﻧﺎت ﻟﺗﻠﺑﻳﺔ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت ﻏﻳر ﻧدة ﺑﺎﻟﺑﻳ ة ،وﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﻌدوى اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ اﻟﻣﻠﺑﺎة ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﺟﻧﺳﻳﺔ واﻹﻧﺟﺎﺑﻳﺔ ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺗﻧظﻳم اﻷﺳر ي ﺟﻧﺳﻳﺎً وﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر اﻣﻳﺔ إﻟﻰ ﺗﻌزﻳز ى اﻟر اﻣﺞ اﻷﺧر اﺗﻳﺟﻳﺎت ﻟﺗﺣﻘﻳق أوﺟﻪ اﻟﺗﺂزر ﺑﻳن ﺷﺗﻰ ﻣﺟﺎﻻت اﻟﺑر وﺿﻊ اﻻﺳﺗر اﻟﺻﺣﺔ اﻟﺟﻧﺳﻳﺔ واﻹﻧﺟﺎﺑﻳﺔ وﺿﻊ إطﺎر ﻣوﺣد ﻟﻠﺗﺑﻠﻳﻎ ﺑﺷﺄن اﻟﺻﺣﺔ اﻟﺟﻧﺳﻳﺔ واﻹﻧﺟﺎﺑﻳﺔ ﻳﺷﻣﻝ ﺑﻳﺎﻧﺎت ﻣﺻﻧﻔﺔ •
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ﻳﻧﺎت ودﻣﺟﻬﺎ ﻣن أﺟﻝ ﺗﺻﻣﻳم اﻟﺗدﺧﻼت اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻻت اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻣﺧرج :٤-١-٣ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﺑﺣوث وﺗوﻟﻳد اﻟﺑ ﱢ ُ اﻫﻘﻳن ،وﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺣﺎﻻت اﻟﺻﺣﻳﺔ واﻟﻘﺿﺎﻳﺎ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻬﺎ اﻹﻧﺟﺎﺑﻳﺔ وﺻﺣﺔ اﻷﻣﻬﺎت واﻟﻣواﻟﻳد واﻻطﻔﺎﻝ واﻟﻣر ٢٢٠ )(٢٠١٧ اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻻ ﻳﻧطﺑق اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﺗﻧﻔﻳذ ﱢﻎ ﻋن اﻷدوات واﻟﺣﻠوﻝ واﺳﺗر ﻋدد اﻟﻣطﺑوﻋﺎت اﻟﻌﻠﻣﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺑﻠ ﱠﻧﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻻت اﻟﺻﺣﺔ اﻹﻧﺟﺎﺑﻳﺔ وﺻﺣﺔ اﻷﻣﻬﺎت واﻟﻣواﻟﻳد اﻟﺟدﻳدة واﻟﻣﺣﺳ واﻷطﻔﺎﻝ اﻟﻣﺧرج ﻣؤﺷر ُ
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ي دﻋم ﻋﻣﻠﻳﺔ ﺗﺣدﻳد أوﻟوﻳﺎت اﻟﺑﺣث وﺗطﺑﻳق ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﺑﺣوث ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻘُطر ﺳﻳﺳﺗرﺷد ﺑﻬﺎ ﻓﻲ ي ،و اﻟﻧظم ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻘُطر ﺗﻌزﻳز اﻟﺑﺣوث اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺗﺷﻐﻳﻝ و ُ ﻻﺳﻳﻣﺎ ﺗﻠك اﻟﺗﻲ ُ اﻣﺞ وﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ ة اﻟﺑر وادار رﺳم اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻻﺳﺗر اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟوطﻧﻳﺔٕ ، ﺗﻌزﻳز اﻟﻘدر ة اﻟوطﻧﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺑﺣث ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻻت اﻟﺻﺣﺔ اﻹﻧﺟﺎﺑﻳﺔ وﺻﺣﺔ اﻷﻣﻬﺎت واﻟﻣواﻟﻳد واﻷطﻔﺎﻝ اﻛز ﻻﺳﻳﻣﺎ ﻓﻲ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟوطﻧﻳﺔ ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻣن ﺧﻼﻝ رﺑط ﻫذﻩ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت ﺑﺎﻟﻣر اﻫﻘﻳن ،و واﻟﻣر اﻟﻣﺗﻌﺎوﻧﺔ ﻣﻊ اﻟﻣﻧظﻣﺔ • • •
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز اﻛز اﻟﻣﺗﻌﺎوﻧﺔ ﻣﻊ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ة ﻋﻠﻰ اﻟﺑﺣث ﻓﻲ اﻟﺑﻠدان ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺗﻳﺳﻳر ﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﻣر ﺗﻌزﻳز اﻟﻘدر واﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟوطﻧﻳﺔ واﻟدﻋم اﻟﻣﻘدم ﻣن ﺟﺎﻧﺑﻬﺎ؛ وﺗﺣدﻳد أوﻟوﻳﺎت اﻟﺑﺣث اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ودﻋم اﻟﺑﺣوث •
اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز
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ﻻﺳﻳﻣﺎ اﻷﻋﻣﺎﻝ اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ﺑﻳن ﺑﻠدان ﻣﺗﻌددة وﺗﺑﺎدﻝ ﻧﺗﺎﺋﺟﻬﺎ اء اﻷﻋﻣﺎﻝ اﻟﺑﺣﺛﻳﺔ و ﺗﺧطﻳط وﺗﻳﺳﻳر إﺟر واﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ؛ واﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﻗﺎﻋدة ﺑﻳﺎﻧﺎت إﻗﻠﻳﻣﻳﺔ وﺗﺣدﻳﺛﻬﺎ
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ات اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز اﻛز اﻟﺑﺣﺛﻳﺔ وﺿﻊ ﺑرﻧﺎﻣﺞ ﻋﻣﻝ إﻧﻣﺎﺋﻲ ﺷﺎﻣﻝ ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺗﺣدﻳد أوﻟوﻳﺎت اﻟﺑﺣث ودﻋم اﻟﻣر واﻧﺷــﺎء ﻗﺎﻋــدة اﻟﺑﱢ ﻳﻧــﺎت ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﺻــﻣﻳم ﺗﻧﺳــﻳق اﻟﺑﺣــوث واﻻﺳﺗﻌ ا رﺿــﺎت اﻟﻣﻧﻬﺟﻳــﺔ ﻟﺗوﻟﻳــد اﻟﻣﻌــﺎرف ٕ ﻻدة ة اﻟﻣﺣﻳطـﺔ ﺑـﺎﻟو ة وﺻـﺣﺔ اﻷﻣﻬـﺎت واﻟﺻـﺣﺔ ﻓـﻲ اﻟﻔﺗـر اﻟﺗدﺧﻼت اﻟرﺋﻳﺳـﻳﺔ ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻻت ﺗﻧظـﻳم اﻷﺳـر اﻫﻘﻳن ،واﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻹﺟﻬﺎض ﻏﻳر اﻟﻣﺄﻣون؛ وﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﻌدوى اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ وﺻﺣﺔ اﻟﻣواﻟﻳد واﻷطﻔﺎﻝ واﻟﻣر ع اﻟﺟﻧس ﺟﻧﺳﻳﺎً؛ واﻟﻌﻧف اﻟﻘﺎﺋم ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻧو اﺿﺎت اﻟﻣﻧﻬﺟﻳﺔ ﻧﺷر اﻟﺗﻘﺎرﻳر اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ وﺑث ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﺑﺣوث واﻻﺳﺗﻌر • •
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اﻣﻳﺔ إﻟﻰ ﺗﻌزﻳز ﺻﺣﺔ اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ اﻟر اﻟﻣﺧرج :٥-١-٣ﺗﻣﻛﻳن اﻟﺑﻠدان ﻣن ﺗﻧﻔﻳذ ورﺻد اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻻﺳﺗر ُ اﻫﻘﻳن اﻟﺗﻲ ﺗﻧطوي ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺧﺎطر اﻫﻘﻳن وﻧﻣﺎﺋﻬم واﻟﺣد ﻣن ﺳﻠوﻛﻳﺎت اﻟﻣر اﻟﻣر ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻋ ــدد اﻟﺑﻠ ــدان اﻟﻣﺳـــﺗﻬدﻓﺔ اﻟﺗ ــﻲ ﻳﺗﺿـــﻣن ﻓﻳﻬـــﺎ ﺑرﻧـــﺎﻣﺞ اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟوطﻧﻳـ ــﺔ اﻫﻘﻳن رً ﺷﺎﻣﻼً ﻳﺧﺗص ﺑﺻﺣﺔ اﻟﻣر ﻋﻧﺻ ا اﻟﻣﺧرج ﻣؤﺷر ُ
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز دﻋ ــم اﻟﺑﻠ ــدان ﻓ ــﻲ اﻋﺗﻣ ــﺎد /ﺗﻛﻳﻳ ــف وﺗﻧﻔﻳ ــذ ﻣﺑ ــﺎدئ ﺗوﺟﻳﻬﻳ ــﺔ ﺷ ــﺎﻣﻠﺔ ﻟﻌ ــدة ﻗطﺎﻋ ــﺎت ﺑﺷ ــﺄن اﻟﺳﻳﺎﺳ ــﺎت ﻻﺳﻳﻣﺎ ﺗﺣﺳﻳن ﻋﻣﻠﻳﺔ ﺗﻘـدﻳم اﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﻧظم و اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺻﺣﺔ اﻟﻣر واﻻﺳﺗر اﻫﻘﻳن ،ﺗﺷﻣﻝ ﺗﻌزﻳز ُ اﻟﺻﺣﻳﺔ دﻋــم اﻟﺑﻠــدان ﻓــﻲ وﺿــﻊ وﺗﻧﻔﻳــذ ورﺻــد اﻟﺗــدﺧﻼت اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ )أو اﻟﻣﺷــﺗرﻛﺔ ﺑــﻳن اﻟﻘطﺎﻋــﺎت( ﺑﺷــﺄن ﺻــﺣﺔ اﻫﻘﻳن ،ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﺗوﺛﻳــق رواﺑــط اﻷﻧﺷــطﺔ ﺑــﺎﻟﺑر اﻣﺞ اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ ،ﻣﺛــﻝ ﺗﻠــك اﻟﺗــﻲ ﺗﺗﻌﻠــق ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻣ ـر ي وﺣ ــﺎﻻت اﻟﻌ ــدوى اﻟﻣﻧﻘوﻟ ــﺔ ﺟﻧﺳ ــﻳﺎً ،واﻟﺗﻐذﻳ ــﺔ اﻟﺟﻧﺳ ــﻳﺔ واﻹﻧﺟﺎﺑﻳ ــﺔ ،وﻓﻳ ــروس اﻟﻌ ــوز اﻟﻣﻧ ــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷ ــر واﻟﻧﺷــﺎط اﻟﺑــدﻧﻲ ،واﻟﻌﻧــف واﻹﺻــﺎﺑﺎت ،وﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ اﻟﺗﺑــﻎ ،وﺗﻌــﺎطﻲ اﻟﻣ ـواد ،واﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳــﻳﺔ ،واﻟوﻗﺎﻳــﺔ اض ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ ،وﺗﻌزﻳز أﻧﻣﺎط اﻟﻣﻌﻳﺷﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻣن اﻷﻣر ات اج ﻣؤﺷـر واﺗﺎﺣﺗﻬـﺎ ﻋـن طرﻳـق اﻟﻌﻣـﻝ ﻋﻠـﻰ إدر ﺗﺣﺳﻳن ﺟودة اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﺻـﺣﺔ اﻟﻣـر اﻫﻘﻳن ٕ ﻧظم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ اﻫﻘﻳن ﻣﺻﻧﻔﺔ ﺣﺳب اﻟﺳن وﻧو ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺻﺣﺔ اﻟﻣر ع اﻟﺟﻧس ﻓﻲ ُ دﻋــم اﻟﺑﻠــدان ﻓــﻲ اﻋﺗﻣــﺎد اﻟﻣﺑــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ اﻟﻣﺳ ـﱠ ﻧدة ﺑﺎﻟﺑﱢ ﻳﻧــﺎت وﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت واﻟﺗــدﺧﻼت اﻟﻔﻌﺎﻟــﺔ اﻫﻘﻳن ﻋــن طرﻳــق ﺗﻌزﻳــز أﻧﻣــﺎط اﻟﻣﻌﻳﺷــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ واﻟﻧﺷــﺎط اﻟﺑــدﻧﻲ؛ اﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ ﻣﻌﺎﻟﺟــﺔ ﺻــﺣﺔ اﻟﻣ ـر اﻟر اﻫﻘﻳن اﻟﺗـﻲ ﺗﻧطـوي ﻋﻠـﻰ اﻟﻣﺧـﺎطر وﻋواﻣـﻝ اﻟﺧطـر ،ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك ﻓﻳﻣـﺎ ﻳﺗﻌﻠـق واﻟﺣد ﻣن ﺳﻠوﻛﻳﺎت اﻟﻣر ي وﺣ ــﺎﻻت اﻟﻌ ــدوى اﻟﻣﻧﻘوﻟ ــﺔ ﺟﻧﺳ ــﻳﺎً، ﺑﺎﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﺟﻧﺳ ــﻳﺔ واﻹﻧﺟﺎﺑﻳ ــﺔ ،وﻓﻳ ــروس اﻟﻌ ــوز اﻟﻣﻧ ــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷ ــر واﻟﺗﻐذﻳﺔ ،واﻟﻌﻧف واﻹﺻﺎﺑﺎت ،وﺗﻌﺎطﻲ اﻟﻣواد ،وﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺗﺑﻎ ،واﻟﺻﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳﻳﺔ •
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ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز •
اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز
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ﺗﻳﺳﻳر اﻟﺣوار اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﺗﻌﺎون اﻟﺗﻘﻧﻲ ﺑﻳن اﻟﺑﻠدان ﻋﻠﻰ اﻟﺻـﻌﻳد اﻹﻗﻠﻳﻣـﻲ ﻣـن أﺟـﻝ ﺗﺑـﺎدﻝ اﻣﺞ اﻫﻘﻳن ورﺻـد ﺗﻧﻔﻳـذ اﻟﺑـر ﱢﻧﺎت اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ واﻟﺗﺟﺎرب اﻟﻧﺎﺟﺣﺔ وأﻓﺿﻝ اﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ ﺻﺣﺔ اﻟﻣر اﻟﺑﻳ اﻫﻘﻳن اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻣر
•
ات اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﻣﺳﱠ ﱢﻧﺎت ﻣن أﺟﻝ ﺗﺣﻘﻳق أوﺟﻪ اﻟﺗﺂزر ﻋﻠﻰ ﻧدة ﺑﺎﻟﺑﻳ وﺿﻊ اﻹرﺷﺎدات ﺑﺷﺄن اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻻﺳﺗر ﱢ ﻫﺎ اﻫﻘﻳن وﺗﻌزز اﻟﻧظم اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺻﺣﺔ اﻟﻣر ﺻﻌﻳد اﻟﻣﺟﺎﻻت اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ ﻟﻠﺑر اﻣﺞ و ُ وﺿــﻊ اﻟﻣﺑــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ اﻟﺗﻘﻧﻳــﺔ واﻟﺳـرﻳرﻳﺔ اﻟﻣﺳـﱠ ﻧدة ﺑﺎﻟﺑﱢ ﻳﻧــﺎت ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﻌزﻳــز ﺻــﺣﺔ وأﻧﻣــﺎط اﻟﻣﻌﻳﺷــﺔ اﻫﻘﻳن ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﺻـﺣﺔ اﻟﺟﻧﺳـﻳﺔ واﻹﻧﺟﺎﺑﻳـﺔ ،واﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳـﻳﺔ ،واﻟﺗﻐذﻳـﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻟﻠﻣر ي وﺣ ــﺎﻻت اض ﻏﻳ ــر اﻟﺳ ــﺎرﻳﺔ ،وﻓﻳ ــروس اﻟﻌ ــوز اﻟﻣﻧ ــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷ ــر واﻟﻧﺷ ــﺎط اﻟﺑ ــدﻧﻲ ،واﻟوﻗﺎﻳ ــﺔ ﻣ ــن اﻷﻣـ ـر اﻟﻌدوى اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً ،واﻟﻌﻧف واﻹﺻﺎﺑﺎت ،وﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺗﺑﻎ وﺗﻌﺎطﻲ اﻟﻣواد اﻫﻘﻳن ووﺿـﻊ إطــﺎر ﻣوﺣــد ﻟﻠﺗﺑﻠﻳــﻎ ﻋــن دﻋــم ﻋﻣﻠﻳــﺔ ﺗﺟﻣﻳــﻊ وﺗﺣﻠﻳــﻝ اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت ﻋــن اﻟﺣﺎﻟــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻟﻠﻣـر ﱠ ﱢ ات، اﻫﻘﻳن ﺑﺎﺳـﺗﺧدام ﺑﻳﺎﻧــﺎت ﻋـن اﻟﻣﺳــﺎواة ﺑــﻳن اﻟﺟﻧﺳـﻳن واﻹﻧﺻــﺎف ﻣﺻـﻧﻔﺔ ﺣﺳــب اﻟﻣﺗﻐﻳـر ﺻـﺣﺔ اﻟﻣـر ع اﻟﺟﻧس ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﺳن وﻧو • •
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اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ :٢-٣زﻳﺎدة ﻧﺳﺑﺔ ﻛﺑﺎر اﻟﺳن اﻟذﻳن ﻳﺳﺗطﻳﻌون اﻻﺣﺗﻔﺎظ ﺑﺣﻳﺎة ﻣﺳﺗﻘﻠﺔ ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﺳ ــﻳﺣ ﱠ ء ﻣ ــن إط ــﺎر ﻋ ــﺎﻟﻣﻲ ات اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ( ﻛﺟ ــز دد اﻟﻣؤﺷ ــر اﻟﻌ ــﺎﻟﻣﻲ )اﻟﻣؤﺷـ ـر ﻟرﺻد اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ واﻟﺻﺣﺔ ﺳﻳوﺿﻊ ﻓﻲ ﻛﺎﻧون اﻷوﻝ /دﻳﺳﻣﺑر ٢٠١٤ ﻣؤﺷر اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ
اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ واﻟﺻﺣﺔ
اﻣﻳﺔ إﻟﻰ ﺗﻌزﻳز اﻟﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﻧﺷﺎط واﻟﺻﺣﺔ اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟر اﻟﻣﺧرج :١-٢-٣دﻋم اﻟﺑﻠدان ﻓﻲ رﺳم اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻻﺳﺗر ُ ﻋﺎﻳﺔ اﻟﻣﻠطﻔﺔ ﻋﺎﻳﺔ اﻟطوﻳﻠﺔ اﻷﺟﻝ واﻟر ﻋﺎﻳﺔ اﻟﻣزﻣﻧﺔ واﻟر ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ ،وﺗﺣﺳﻳن إﺗﺎﺣﺔ وﺗﻧﺳﻳق اﻟر ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ اءات ﺻ ـ ـرﻳﺣﺔ ﻟﺗﻠﺑﻳـ ــﺔ ﻋـ ــدد اﻟﺧطـ ــط اﻟﺻـ ــﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳـ ــﺔ اﻟﺗـ ــﻲ ﺗﺷـ ــﻣﻝ إﺟ ـ ـر اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻟﻛﺑﺎر اﻟﺳن اﻟﻣﺧرج ﻣؤﺷر ُ
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز اﻣﻳﺔ إﻟﻰ ﺗﻌزﻳز ﺗﻳﺳﻳر اﻟﺣوار ﻓﻲ اﻟﺑﻠدان ﺑﺷﺄن وﺿﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﺧطط اﻟﻣﺗﻌددة اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻟر ﻋﺎﻳﺔ اﻟﻣﻠطﻔﺔ ﻋﺎﻳﺔ اﻟطوﻳﻠﺔ اﻷﺟﻝ واﻟر اﻟﻧﺷﺎط واﻟﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ ،وﺗﻳﺳﻳر ﺗﻘدﻳم اﻟر ﻋﺎﻳﺔ اﻟﻣﺣﺗﺿرﻳن ور •
اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز
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ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز اء واﺟر دﻋم اﻟﺑﻠدان ﻓﻲ إﺟر اء ﻋﻣﻠﻳﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﺗرﺟﻣﺔ اﻟﻣﻌﺎرف ﻣن أﺟﻝ وﺿﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﺧطط ٕ اﻟﺣوار اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟﺳﻳﺎﺳﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳدﻳن اﻟوطﻧﻲ ودون اﻟوطﻧﻲ ﻟﺗﻌزﻳز اﻟﻧﺷﺎط واﻟﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ •
ات اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز اﻋﻳﺔ ﻟﻠﻣﺳﻧﻳن وﺗوﺳﻳﻊ ﻧطﺎﻗﻬﺎ؛ وﻣﺳﺎﻧدة اﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﺷﺑﻛﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﻣدن واﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ اﻟﻣر اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ واﻟﻘُطرﻳﺔ ﻓﻲ دﻋﻣﻬﺎ اﻟﻣﻘدم إﻟﻰ اﻟﺑﻠدان ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﻧﺷﺎط واﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ اﺗﻳﺟﻳﺔ وﺧطﺔ ﻋﻣﻝ ﻋﺎﻟﻣﻳﺗﻳن ﺑﺷﺄن اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ واﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣﻝ ﻣﻊ اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﻋﻠﻰ وﺿﻊ اﺳﺗر إﻧﺷﺎء آﻟﻳﺔ ﻋﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟرﺑط ﺻﱠ اﺗﻳﺟﻳﺔ، اء اﻻﺳﺗﺷﺎرﻳﺔ اﻻﺳﺗر ار ودﻋﻣﻬم ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك أﻓرﻗﺔ اﻟﺧﺑر ﻧﺎع اﻟﻘر واﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ اﻵﻟﻳﺎت اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ ﻋﻣﻠﻳﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﺗرﺟﻣﺔ اﻟﻣﻌﺎرف ﻓﻲ اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ ﻣن أﺟﻝ وﺿﻊ ﺳﻳﺎﺳﺎت ﱢﻧﺎت ﺑﺷﺄن اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ واﻟﺻﺣﺔ اءات ﻣﺳﻧدة ﺑﺎﻟﺑﻳ واﺟر ٕ •
• • •
ﻋﺎﻳﺔ، اﻟﻣﺧرج :٢-٢-٣ﺗﻣﻛﻳن اﻟﺑﻠدان ﻣن ﺗﻘدﻳم ﺧدﻣﺎت ﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ ﺗرﻛز ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺎس ﻋﻠﻰ ﺻﻌﻳد ﺳﻠﺳﻠﺔ اﻟر ُ وﺗﻠﺑﻲ اﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﻧﺳﺎء واﻟرﺟﺎﻝ اﻟﻣﺳﻧﻳن ﻓﻲ اﻟﺑﻳﺋﺎت اﻟﻣﺗوﺳطﺔ واﻟﻣﻧﺧﻔﺿﺔ واﻟﻣرﺗﻔﻌﺔ اﻟدﺧﻝ ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻋدد اﻟﺑﻠدان اﻟﺗﻲ ﻟدﻳﻬﺎ ﺑﻠدﻳﺔ واﺣدة ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻝ ﻟدﻳﻬﺎ ﺑرﻧﺎﻣﺞ ﻧﺷﻳط اﻟﻣﺧرج ﻣؤﺷر ُ
اﻋﻳﺔ ﻟﻛﺑﺎر اﻟﺳن ﻟﺗﻬﻳﺋﺔ ﺑﻳﺋﺔ ﻣر
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ﺗﺷﺟﻳﻊ ﻋﻣﻠﻳﺔ ﺗﻘدﻳم اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗرﻛز ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺎس ﻓﻲ اﻟﺑﻠدان ﻣن أﺟﻝ ﺗﻌزﻳز اﻷداء اﻟﺟﺳﻣﺎﻧﻲ ة اﻟﻣﺑرر واﻹدر اﻛﻲ واﻟﻧﻔﺳﻲ اﻷﻣﺛﻝ واﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن ﺣﺎﻻت اﻟﺿﻌف واﻟﻌﺟز ﻏﻳر ﱠ •
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ﺗﻘدﻳم اﻟدﻋم اﻟﺗﻘﻧﻲ إﻟﻰ اﻟﺑﻠدان ﻣن أﺟﻝ ﺗطوﻳر اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ اﻟﺗﻲ ﺗرﻛز ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺎس وﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ ﻋﺎﻳﺔ ﻟﺗﻠﺑﻳﺔ اﺣﺗﻳﺎﺟﺎت ﻛﺑﺎر اﻟﺳن وﺗﻘدﻳﻣﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺻﻌﻳد ﺳﻠﺳﻠﺔ اﻟر •
ات اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز وﺿﻊ اﻟﻘواﻋد واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر واﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ واﻟﺳﻳﺎﺳﺎت /اﻹرﺷﺎدات اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ ﺑﺷﺄن ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻘﺿﺎﻳﺎ، اﻛﻲ ﻋﺎﻳﺔ واﻟﺗدﺧﻼت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟطوﻳﻠﺔ اﻷﺟﻝ ،ﻣن أﺟﻝ ﺗﻌزﻳز اﻷداء اﻟﺟﺳﻣﺎﻧﻲ واﻹدر ﻣﺛﻝ اﻟوﻫن ،واﻟر ة اﻟﻣﺑرر واﻟﻧﻔﺳﻲ اﻷﻣﺛﻝ واﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن ﺣﺎﻻت اﻟﺿﻌف واﻟﻌﺟز ﻏﻳر ﱠ •
اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز
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واﻧﺷﺎء آﻟﻳﺎت اﻟرﺻد واﻟﺗﻘﻳﻳم ،ﻣن أﺟﻝ ﻳﻧﺎت ،وﺗﻘدﻳم اﻹرﺷﺎدات اﻻﺳﺗر اﻟﻣﺧرج :٣-٢-٣ﺗﻌزﻳز ﻗﺎﻋدة اﻟﺑ ﱢ اﺗﻳﺟﻳﺔٕ ، ُ ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟﻣﺳﺎﺋﻝ ذات اﻟﺻﻠﺔ ﺑﺻﺣﺔ ﻛﺑﺎر اﻟﺳن ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻋدد اﻟﺑﻠدان اﻟﺗﻲ ﺗﻧﻔذ اﻟرﺻد واﻟﻘﻳﺎس اﻟﻛﻣﻲ ﻟﻼﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ اﻟﻣﺧرج ﻣؤﺷر ُ
ﻟﻛﺑﺎر اﻟﺳن وﻓﻘﺎً ﻟﻠﻘﻳﺎﺳﺎت واﻟﻧﻣﺎذج اﻟﺗﻲ أوﺻت ﺑﻬﺎ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ات ﺻﺣﺔ اﻟﻔﺋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻣﺳﱠ وﺑﻧظم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺗﻳﺳﻳر ﺟﻣﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت ﻋن ﻣؤﺷر ﻧﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺑﺣوث ُ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ،وﺗﺣﻠﻳﻝ ﻫذﻩ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت واﻟﺗﺑﻠﻳﻎ ﺑﺷﺄﻧﻬﺎ •
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ات ﺻﺣﺔ اﻟﻔﺋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻣﺳﱢ ﻧﺔ وﺗﺣﻠﻳﻠﻬﺎ واﻟﺗﺑﻠﻳﻎ ﺑﺷﺄﻧﻬﺎ ،ودﻣﺟﻬﺎ ﺗﻌزﻳز ﺟﻣﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت ﻋن ﻣؤﺷر ﻧظم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ،ودﻋم اﻟﺑﻠدان اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ ﻓﻲ اﺳﺗﺧدام ﻫذﻩ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت ﻓﻲ ُ •
ات اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ﺗﻌزﻳز رﺻد وﺗﻘﻳﻳم وﺗرﺻد اﻟﻣﺳﺎﺋﻝ اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺻﺣﺔ ﻛﺑﺎر اﻟﺳن ،وﻣواءﻣﺔ ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﺑﺣوث اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻣﻊ اﺣﺗﻳﺎﺟﺎت ﻛﺑﺎر اﻟﺳن ﻓﻲ اﻟﺑﻳﺋﺎت اﻟﻣﻧﺧﻔﺿﺔ واﻟﻣﺗوﺳطﺔ واﻟﻣرﺗﻔﻌﺔ اﻟدﺧﻝ •
ﺗﻌﻣﻳم ﻣﺑﺎدئ اﻟﻣﺳﺎواة ﺑﻳن اﻟﺟﻧﺳﻳن واﻹﻧﺻﺎف وﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن اﻣﺞ اﻷﻣﺎﻧﺔ اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ :٣-٣دﻣﺞ ﻣﺑﺎدئ اﻟﻣﺳﺎواة ﺑﻳن اﻟﺟﻧﺳﻳن واﻹﻧﺻﺎف وﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن ﻓﻲ ﺳﻳﺎﺳﺎت وﺑر واﻟﺑﻠدان اﻟﻐﺎﻳﺔ ﻧﻌم اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻻ ﻣؤﺷر اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ وﺿ ـ ــﻊ ﻋﻣﻠﻳ ـ ــﺎت اﻟﺗﻘﻳ ـ ــﻳم ﻟﺿ ـ ــﻣﺎن ﻗﻳ ـ ــﺎس ﻣﺑ ـ ــﺎدئ اﻟﻣﺳ ـ ــﺎواة ﺑ ـ ــﻳن اﻟﺟﻧﺳ ـ ــﻳن اﻣﺞ اﻷﻣﺎﻧﺔ واﻹﻧﺻﺎف وﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن ﻓﻲ ﺑر
اﻟﻣﺧرج :١-٣-٣دﻣﺞ ﻣﺑﺎدئ اﻟﻣﺳﺎواة ﺑﻳن اﻟﺟﻧﺳﻳن واﻹﻧﺻﺎف وﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن ﻓﻲ اﻵﻟﻳﺎت اﻟﻣؤﺳﺳﻳﺔ ُ اﻣﺟﻬﺎ ات اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻟﺑر ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ وﻓﻲ اﻟﻣﻧﺟز ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر
اﻟﻐﺎﻳﺔ
اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ
اﻣﺞ واﻵﻟﻳــﺎت اﻟﻣؤﺳﺳــﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺗــﻲ أدرﺟــت ﻣﺑــﺎدئ ﻋــدد ﻣﺟــﺎﻻت اﻟﺑ ـر اﻟﻣﺳﺎواة ﺑﻳن اﻟﺟﻧﺳﻳن واﻹﻧﺻﺎف وﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن
اﻟﻣﺧرج ﻣؤﺷر ُ
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز رﻛــز اﻟﺗﻧﺳــﻳق اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﺑﺎﻟﻣﺳــﺎواة ﺑــﻳن اﻟﺟﻧﺳــﻳن واﻹﻧﺻــﺎف وﺣﻘــوق اﻹﻧﺳــﺎن ات ﻣ ا اﻟﺗﻣﻛــﻳن ﻣــن ﺑﻧــﺎء ﻗــدر ﻓﻲ اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ •
اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز
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ﺗﻘــدﻳم ﻣ ــدﺧﻼت ﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟﺑﻠــدان اﻟﻣﺣـ ـ ﱠ ددة ﻟﺗﻛﻳﻳــف وﺗطﺑﻳــق أدوات وﻣﻧﻬﺟﻳــﺎت دﻣــﺞ ﻣﺑــﺎدئ اﻟﻣﺳ ــﺎواة ي اﻣﺞ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻘُطر ﺑﻳن اﻟﺟﻧﺳﻳن واﻹﻧﺻﺎف وﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻻت ﺑر اﻟﻣﺳــﺎﻫﻣﺔ ﻓــﻲ ﺗوﺛﻳــق أﻓﺿــﻝ اﻟﻣﻣﺎرﺳــﺎت ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ دﻣــﺞ ﻣﺑــﺎدئ اﻟﻣﺳــﺎواة ﺑــﻳن اﻟﺟﻧﺳــﻳن واﻹﻧﺻــﺎف ي اﻣﺞ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻘُطر وﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻻت ﺑر
• •
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ﺗﻘ ــدﻳم ﻣ ــدﺧﻼت ﺧﺎﺻ ــﺔ ﺑﺎﻷﻗ ــﺎﻟﻳم اﻟﻣﺣـ ـ ﱠ ددة ﻟوﺿ ــﻊ وﺗﻛﻳﻳ ــف أدوات وﻣﻧﻬﺟﻳ ــﺎت دﻣ ــﺞ ﻣﺑ ــﺎدئ اﻟﻣﺳ ــﺎواة اﻣﺞ اﻟﻣﻧظﻣﺔ وآﻟﻳﺎﺗﻬﺎ اﻟﻣؤﺳﺳﻳﺔ ﺑﻳن اﻟﺟﻧﺳﻳن واﻹﻧﺻﺎف وﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻻت ﺑر ة ﻣـوظﻔﻲ اﻟﻣﻛﺎﺗـب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳـﺔ واﻟﻘُطرﻳـﺔ اﻣﺞ وﺗﻌزﻳـز ﻗـدر ﺗﻘدﻳم اﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ ،وﺗﻳﺳﻳر اﻟﺗﻌﺎون ﺑﻳن اﻟﺑر ﻋﻠ ــﻰ ﺗطﺑﻳ ــق أدوات وﻣﻧﻬﺟﻳ ــﺎت دﻣ ــﺞ ﻣﺑ ــﺎدئ اﻟﻣﺳ ــﺎواة ﺑ ــﻳن اﻟﺟﻧﺳ ــﻳن واﻹﻧﺻ ــﺎف وﺣﻘ ــوق اﻹﻧﺳ ــﺎن اﻣﺞ اﻟﻣﻧظﻣﺔ وآﻟﻳﺎﺗﻬﺎ اﻟﻣؤﺳﺳﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻻت ﺑر اض وﺗوﺛﻳق أﻓﺿﻝ اﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ دﻣـﺞ ﻣﺑـﺎدئ اﻟﻣﺳـﺎواة ﺑـﻳن اﻟﺟﻧﺳـﻳن واﻹﻧﺻـﺎف ﺗﻘﻳﻳم واﺳﺗﻌر ي واﻹﻗﻠﻳﻣﻲ اﻣﺞ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳدﻳن اﻟﻘُطر وﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻻت ﺑر • •
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ات اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ات اﻟﻼزﻣــﺔ ﻟــدﻋم ﺗطﺑﻳــق أدوات وﻣﻧﻬﺟﻳــﺎت دﻣــﺞ ﻣﺳــﺎﻧدة اﻟﻣﻛﺎﺗــب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ ﻋــن طرﻳــق ﺗﻛﻣﻳــﻝ اﻟﺧﺑ ـر اﻣﺞ اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ وآﻟﻳﺎﺗﻬ ــﺎ ﻣﺑ ــﺎدئ اﻟﻣﺳ ــﺎواة ﺑ ــﻳن اﻟﺟﻧﺳ ــﻳن واﻹﻧﺻ ــﺎف وﺣﻘ ــوق اﻹﻧﺳ ــﺎن ﻓ ــﻲ ﻣﺟ ــﺎﻻت ﺑـ ـر اﻟﻣؤﺳﺳﻳﺔ اض وﺗﻌزﻳز وﺗوﺛﻳق ﻋﻣﻠﻳﺔ دﻣـﺞ ﻣﺑـﺎدئ اﻟﻣﺳـﺎواة ﺑـﻳن اﻟﺟﻧﺳـﻳن واﻹﻧﺻـﺎف وﺣﻘـوق اﻹﻧﺳـﺎن ﻓـﻲ اﺳﺗﻌر اﻣﺞ اﻟﻣﻧظﻣﺔ وآﻟﻳﺎﺗﻬﺎ اﻟﻣؤﺳﺳﻳﺔ ﻣﺟﺎﻻت ﺑر •
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ة اﻟﺑﻠدان ﻋﻠﻰ ﺗطﺑﻳق ورﺻد ﻣﺑﺎدئ اﻟﻣﺳﺎواة ﺑﻳن اﻟﺟﻧﺳﻳن واﻹﻧﺻﺎف وﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن اﻟﻣﺧرج :٢-٣-٣ﻗدر ُ اﻣﺟﻬﺎ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ ﻓﻲ ﺳﻳﺎﺳﺎﺗﻬﺎ وﺑر ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ اءات ﺗرﻣ ــﻲ إﻟ ــﻰ دﻣ ــﺞ ﻣﺑ ــﺎدئ اﻟﻣﺳ ــﺎواة ﺑ ــﻳن ﻋ ــدد اﻟﺑﻠ ــدان اﻟﺗ ــﻲ ﺗﻧﻔ ــذ إﺟـ ـر اﻣﺟﻬــﺎ اﻟﺻــﺣﻳﺔ، اﻟﺟﻧﺳــﻳن واﻹﻧﺻــﺎف وﺣﻘــوق اﻹﻧﺳــﺎن ﻓــﻲ ﺳﻳﺎﺳــﺎﺗﻬﺎ وﺑر ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺗﺣدﻳد اﻟﻐﺎﻳﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻹﻧﺻﺎف اﻟﻣﺧرج ﻣؤﺷر ُ
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ة ﺗﻳﺳﻳر ﻋﻣﻠﻳﺔ ﺗﻛﻳﻳف وﺗطﺑﻳق ﻣﻧﻬﺟﻳﺎت ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ واﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ واﻷدوات اﻟﺻﺎدر ي ﻣــن أﺟــﻝ دﻣــﺞ ورﺻــد ﻣﺑــﺎدئ اﻟﻣﺳــﺎواة ﺑــﻳن اﻟﺟﻧﺳــﻳن واﻹﻧﺻــﺎف وﺣﻘــوق ﻋﻧﻬــﺎ ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳد اﻟﻘُطــر اﻣﺞ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻹﻧﺳﺎن ﻓﻲ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﺑر ات اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺳﻳﺎﺳﺎت ﺑﺷﺄن دﻣـﺞ ورﺻـد ﻣﺑـﺎدئ اﻟﻣﺳـﺎواة اء اﻟﺣوار ﻩ ﻹﺟر ﺣﺷد اﻟدﻋم اﻟﺗﻘﻧﻲ أو ﺗﻳﺳﻳر اﻣﺞ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﺑﻳن اﻟﺟﻧﺳﻳن واﻹﻧﺻﺎف وﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن ﻓﻲ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﺑر •
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اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز
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ﺗﻳﺳــﻳر ﻣﺷــﺎرﻛﺔ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻓــﻲ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻣﺷــﺗرك ﺑــﻳن اﻟوﻛــﺎﻻت ﺑﺷــﺄن اﻟﻣﺳــﺎواة ﺑــﻳن اﻟﺟﻧﺳــﻳن واﻹﻧﺻــﺎف اءات اﻟوطﻧﻳـﺔ ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ اﻟﺗﺑﻠﻳـﻎ ﺑﺷـﺄن اﻟﻣﻌﺎﻫـدات ات واﻹﺟر وﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺗﻌزﻳز اﻟﻘدر واﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺎت ذات اﻟﺻﻠﺔ اﻣﺞ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻣﺳﱠ ﱢﻧﺎت ﻋن طرﻳق ﺗﻌزﻳز ﻋﻣﻠﻳﺔ ﺗﺣﻠﻳﻝ ﺟواﻧب اﻹﻧﺻـﺎف ﻧدة ﺑﺎﻟﺑﻳ ﺗدﻋﻳم اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﺑر واﻟﻣﺳﺎواة ﺑﻳن اﻟﺟﻧﺳﻳن وﺗﻘﻳﻳم ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن ﻓﻲ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟوطﻧﻳﺔ
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ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ات واﻟﺗﻌ ــﺎون ﺑ ــﻳن اﻟﻘطﺎﻋ ــﺎت ﻋﻠ ــﻰ اﻟﺻ ــﻌﻳدﻳن اﻹﻗﻠﻳﻣ ــﻲ اﻛﺎت واﻟﻣﻧﺻ ــﺎت واﻟﺣـ ـوار ﻋﻘ ــد وﺗﻳﺳ ــﻳر اﻟﺷـ ـر ي ﺑﺷﺄن ﻣﺑﺎدئ اﻟﻣﺳﺎواة ﺑﻳن اﻟﺟﻧﺳﻳن واﻹﻧﺻﺎف وﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن واﻟﻘُطر ات اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت ﺑﺷـﺄن دﻣـﺞ ﻣﺑـﺎدئ اﻟﻣﺳـﺎواة ﺑـﻳن ﺗﻘدﻳم اﻟدﻋم اﻟﺗﻘﻧﻲ إﻟﻰ اﻟﺑﻠدان وﺗﻌزﻳز اﻟﺣوار اﻣﺞ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺟﻧﺳﻳن واﻹﻧﺻﺎف وﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن ﻓﻲ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﺑر ات اﻟﺧﺎﺻ ــﺔ ﺑﺎﻟﺟﻧﺳ ــﻳن ﻓ ــﻲ اﻟﺑﻳﺎﻧ ــﺎت اء ﺗﺣﻠﻳ ــﻝ اﻟﺟواﻧ ــب اﻟﻣﺗﻌﻠﻘ ــﺔ ﺑﺎﻹﻧﺻ ــﺎف واﻻﻋﺗﺑ ــﺎر واﺟـ ـر ﺗﻳﺳ ــﻳر ٕ ﱢﻧﺎت اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ واﻟوطﻧﻳﺔ واﺳـﺗﺧدام ورﺻـد اﻷﻣـور اﻟوطﻧﻳﺔ اﻟﻛﻣﻳﺔ واﻟﻧوﻋﻳﺔ اﻟﻣوﺟودة ﻣن أﺟﻝ ﺗﻌزﻳز اﻟﺑﻳ اﻣﺞ اﻟﺻﺣﻳﺔ ات اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺟﻧﺳﻳن واﻹﻧﺻﺎف وﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن ﻓﻲ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﺑر اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻻﻋﺗﺑﺎر اض وﺗوﺛﻳق أﻓﺿﻝ اﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ دﻣـﺞ ﻣﺑـﺎدئ اﻟﻣﺳـﺎواة ﺑـﻳن اﻟﺟﻧﺳـﻳن واﻹﻧﺻـﺎف ﺗﻘﻳﻳم واﺳﺗﻌر اﻣﺞ اﻟﺻﺣﻳﺔ وﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن ﻓﻲ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﺑر • • •
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ات اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز اﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ دﻣــﺞ ورﺻــد ﻣﺑــﺎدئ اءات اﻟﻘُطرﻳــﺔ اﻟر ات واﻹﺟ ـر ﻣﺳــﺎﻧدة اﻟﻣﻛﺎﺗــب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳ ـﺔ ﻓــﻲ ﺗﻌزﻳــز اﻟﻘــدر اﻣﺞ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺎواة ﺑﻳن اﻟﺟﻧﺳﻳن واﻹﻧﺻﺎف وﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن ﻓﻲ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﺑر ﺗﻌزﻳ ــز ﻗﺎﻋ ــدة اﻟﺑﱢ اض وﺗﻘﻳ ــﻳم وﺗوﺛﻳ ــق اﻟﻣﻣﺎرﺳ ــﺎت اﻟﺟﻳ ــدة واﻟﺗ ــدﺧﻼت اﻟﻌﺎﻟﻳ ــﺔ ﻳﻧ ــﺎت ﻋ ــن طرﻳ ــق اﺳ ــﺗﻌر اﻟﻣــردود واﻟــدروس اﻟﻣﺳــﺗﻔﺎدة ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳد اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ دﻣــﺞ ﻣﺑــﺎدئ اﻟﻣﺳــﺎواة ﺑــﻳن اﻟﺟﻧﺳــﻳن اﻣﺞ اﻟﺻﺣﻳﺔ واﻹﻧﺻﺎف وﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن ﻓﻲ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﺑر وﺿ ــﻊ وﺗﻌزﻳ ــز اﻷدوات اﻟﺗﻘﻧﻳ ــﺔ واﻟﻣﻧﻬﺟﻳ ــﺎت اﻟﺧﺎﺻ ــﺔ ﺑ ــدﻣﺞ ورﺻ ــد ﻣﺑ ــﺎدئ اﻟﻣﺳ ــﺎواة ﺑ ــﻳن اﻟﺟﻧﺳ ــﻳن اﻣﺞ اﻟﺻﺣﻳﺔ واﻹﻧﺻﺎف وﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن ﻓﻲ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﺑر اﻛﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﺑﻣﺑــﺎدئ اﻟﻣﺳــﺎواة اء واﻟﻣﻧﺗــدﻳﺎت واﻟﺷـر دﻋــم وﺗﻌزﻳــز وﻋﻘــد اﺟﺗﻣﺎﻋــﺎت أﻓرﻗــﺔ اﻟﺧﺑـر ﺑﻳن اﻟﺟﻧﺳﻳن واﻹﻧﺻﺎف وﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن • •
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اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز
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اﻣﻳﺔ إﻟﻰ زﻳﺎدة اﻹﻧﺻﺎف ﻓﻲ اﻟﺻﺣﺔ اءات اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ﺑﻳن اﻟﻘطﺎﻋﺎت واﻟر اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ :٤-٣ﺗﻌزﻳز اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻹﺟر ﻋن طرﻳق ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟﻣﺣددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﻟﻠﺻﺣﺔ ٪١٠٠ )(٢٠١٥ اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ٪٩٠ )(٢٠٠٨ اﻟﻣﻌدﻝ اﻟﺻﺎﻓﻲ ﻟﻼﻟﺗﺣﺎق ﺑﺎﻟﺗﻌﻠﻳم اﻻﺑﺗداﺋﻲ١ ر ﻋدد ﺳﻛﺎن اﻷﺣﻳﺎء اﻟﻔﻘﻳر ة اﻟذﻳن ﺗﺣﺳﻧت ظروﻓﻬم اﻟﻣﻌﻳﺷﻳﺔ ﺗﺣﺳﻧﺎً ﻛﺑﻳ اً ات اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ ﻣؤﺷر
اﻟﻣﺣددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﻟﻠﺻﺣﺔ
١٠٠ﻣﻠﻳون )(٢٠٢٠
ﻻ ﻳﻧطﺑق
ي ﻣن أﺟﻝ ات واﻟﻌﻣﻝ اﻟﻣﺷﺗرك ﺑﻳن اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻘُطر اﻟﻣﺧرج :١-٤-٣ﺗﺣﺳﻳن اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﻘدر ُ ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟﻣﺣددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﻟﻠﺻﺣﺔ واﻟﺣد ﻣن اﻹﺟﺣﺎﻓﺎت ﻓﻲ اﻟﺻﺣﺔ ﻣن ﺧﻼﻝ "دﻣﺞ اﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت" ،وﻧﻬوج ﺗﺻرﻳف اﻟﺷؤون واﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ إطﺎر اﻷﻫداف اﻹﻧﻣﺎﺋﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ وﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ ﻟﻣﺎ ﺑﻌد ﻋﺎم ٢٠١٥ ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ وارﺷـﺎدات ﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﻟﺗﻌزﻳـز ﻋدد اﻟﺑﻠـدان اﻟﺗـﻲ ﺗطﺑـق أدوات ٕ اءات ات واﻹﺟر ﻋﻣﻠﻳﺔ دﻣﺞ اﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﻘدر اﻟﻣﺧرج ﻣؤﺷر ُ
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز واﻧﺷــﺎء آﻟﻳــﺎت اﻟﺗﻧﺳــﻳق ،ﻣــن أﺟــﻝ دﻋــم ﺗﺻـرﻳف واﺟـر اء اﻟﺣـوار اﻟﺧــﺎص ﺑﺎﻟﺳﻳﺎﺳــﺎتٕ ، ﺣﺷــد اﻟﺷــرﻛﺎءٕ ، اﻟﺷؤون اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻣﺣددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﻟﻠﺻﺣﺔ وﺗطﺑﻳق ﻧﻬﺞ "دﻣﺞ اﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت" دﻋــم ﻋﻣﻠﻳــﺔ ﺗﻌزﻳــز اﻟﺑﺣــوث اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت واﺳــﺗﺧدام اﻟﺑﱢ ﻳﻧــﺎت اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟﻣﺣــددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ ار اﻟﻣﺷ ــﺗرك ﻟﻠﺻ ــﺣﺔ واﻹﻧﺻ ــﺎف ﻓ ــﻲ اﻟﺻ ــﺣﺔ ﻓ ــﻲ اﻟﻌﻣﻠﻳ ــﺎت اﻟﺧﺎﺻ ــﺔ ﺑرﺳ ــم اﻟﺳﻳﺎﺳ ــﺎت وﺻ ــﻧﻊ اﻟﻘـ ـر ﺑﻳن اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟوطﻧﻲ اﻣﺞ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ واﻹﻗﻠﻳﻣﻳـﺔ ﺑﺷـﺄن اﻟﻣﺣـددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳـﺔ ﻟﻠﺻـﺣﺔ ات وﺑر رر دﻋم اﻟﺑﻠدان ﻓﻲ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻘ ا واﻹﻧﺻﺎف ﻓﻲ اﻟﺻﺣﺔ • •
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ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز اء اﻟﺣ ـوار اﻟﺧــﺎص ﺑﺎﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳد اﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ ،ﻣــن أﺟــﻝ إﻧﺷــﺎء آﻟﻳــﺎت واﺟ ـر ﺣﺷــد اﻟﺷــرﻛﺎء ٕ اﻟﺗﻧﺳﻳق ودﻋم ﺗﺻـرﻳف اﻟﺷـؤون اﻹﻗﻠﻳﻣﻳـﺔ اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﺎﻟﻣﺣـددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳـﺔ ﻟﻠﺻـﺣﺔ وﺗﻧﻔﻳـذ ﻧﻬـﺞ "دﻣـﺞ اﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت" اﻣﺞ اﻟﻌﻣــﻝ ات وﺑ ـر رر ﺗﻘــدﻳم اﻟــدﻋم اﻟﺗﻘﻧــﻲ إﻟــﻰ اﻟﺑﻠــدان ﻣــن أﺟــﻝ ﺗطﺑﻳــق اﻟﻣﻣﺎرﺳــﺎت اﻟﺟﻳــدة وﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻘ ـ ا اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ واﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ •
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١ﻫــذا اﻟﻣؤﺷــر ﻣؤﻗــت وﺳﻳﺳــﺗﺑدﻝ ﻋﻧــدﻣﺎ ﺗﺗﻔــق اﻟﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻸﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﻋﻠــﻰ ﺻــﻳﺎﻏﺔ اﻟﺟﻳــﻝ اﻟﺗــﺎﻟﻲ ﻣــن اﻷﻫــداف اﻹﻧﻣﺎﺋﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻓﻲ أﻳﻠوﻝ /ﺳﺑﺗﻣﺑر .٢٠١٥
اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز
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ﱢﻧﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻣﺣـددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳـﺔ ﻟﻠﺻـﺣﺔ واﻹﻧﺻـﺎف ﻓـﻲ اﻟﺻـﺣﺔ دﻋم ﻋﻣﻠﻳﺔ وﺿﻊ واﺳﺗﺧدام اﻟﺑﻳ ار اﻟﻣﺷﺗرك ﺑﻳن اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ ﻓﻲ اﻟﻌﻣﻠﻳﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑرﺳم اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت وﺻﻧﻊ اﻟﻘر
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ات اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ج دﻣــﺞ اﻟﺻــﺣﺔ ﻓــﻲ ﺟﻣﻳــﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت ات اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﻧﻬــو وﺿــﻊ اﻟﻣﺑــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ وﺑﻧــﺎء اﻟﻘــدر وﺗﺻ ـ ـرﻳف اﻟﺷـ ــؤون ،ﻣـ ــن أﺟـ ــﻝ دﻋـ ــم ﻋﻣﻠﻳـ ــﺔ وﺿـ ــﻊ وﺗﻧﻔﻳـ ــذ اﻟﺳﻳﺎﺳـ ــﺎت واﻵﻟﻳـ ــﺎت واﻟﻌﻣـ ــﻝ اﻟﻣﺷـ ــﺗرك ﺑﻳن اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﺑﺷﺄن اﻟﻣﺣددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﻟﻠﺻﺣﺔ واﻹﻧﺻﺎف ﻓﻲ اﻟﺻﺣﺔ وﺿـ ــﻊ اﻹرﺷـ ــﺎدات واﻷدوات ﻟـ ــدﻋم ﻋﻣﻠﻳـ ــﺔ ﺗﻌزﻳـ ــز اﻟﺑﺣـ ــوث اﻟﺧﺎﺻـ ــﺔ ﺑﺎﻟﺳﻳﺎﺳـ ــﺎت واﺳـ ــﺗﺧدام اﻟﺑﱢ ﻳﻧـ ــﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻣﺣددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﻟﻠﺻﺣﺔ واﻹﻧﺻﺎف ﻓﻲ اﻟﺻﺣﺔ ،ﻓﻲ ﻋﻣﻠﻳـﺎت رﺳـم اﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت وﺻـﻧﻊ ار اﻟﻣﺷﺗرك ﺑﻳن اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟوطﻧﻲ واﻹﻗﻠﻳﻣﻲ واﻟﻌﺎﻟﻣﻲ اﻟﻘر ﺗﻌزﻳــز اﻟﺣـوار واﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ ﻟﻣﻌﺎﻟﺟــﺔ اﻟﻣﺣــددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ ﻟﻠﺻــﺣﺔ واﻹﻧﺻــﺎف ﻓــﻲ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟــذي ﺗﺿطﻠﻊ ﺑﻪ اﻟﻣﻧظﻣﺎت داﺧﻝ ﻣﻧظوﻣﺔ اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة واﻟﺷـرﻛﺎء اﻟرﺋﻳﺳـﻳون ﻓـﻲ ﺳـﻳﺎق اﻟﺗﻐطﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ واﻷﻫداف اﻹﻧﻣﺎﺋﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ وﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ ﻟﻣﺎ ﺑﻌد ﻋﺎم ٢٠١٥ •
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اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ اﻣﺞ واﻻﺳﺗر اج ﻧﻬﺞ اﻟﻣﺣددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﻟﻠﺻﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﺑر اﻟﻣﺧرج :٢-٤-٣إدر ُ واﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ واﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ وﻓﻲ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ،ﻣن أﺟﻝ ﺗﺣﺳﻳن اﻟﺻﺣﺔ واﻟﺣد ﻣن اﻹﺟﺣﺎﻓﺎت ﻓﻲ اﻟﺻﺣﺔ ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ اﻟﻧﺳ ــﺑﺔ اﻟﻣﺋوﻳ ــﺔ ﻣ ــن ﻣﻛﺎﺗ ــب اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ )أو اﻟﻣﻛﺎﺗ ــب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳ ــﺔ ،ﺣﺳ ــب اﻣﺟﻬـ ــﺎ اﻟﺗـ ــﻲ أدرﺟـ ــت اﻟﻣﺣـ ــددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳـ ــﺔ ﻟﻠﺻـ ــﺣﺔ اﻻﻗﺗﺿـ ــﺎء( وﺑر واﻹﻧﺻﺎف ﻓﻲ اﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﺧطﻳط واﻟﺗﻧﻔﻳذ واﻟرﺻد اﻟﻣﺧرج ﻣؤﺷر ُ
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز اﻣﺞ واﻟﺳﻳﺎﺳ ــﺎت دﻋ ــم ﻋﻣﻠﻳ ــﺔ دﻣ ــﺞ اﻟﻣﺣ ــددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳ ــﺔ ﻟﻠﺻ ــﺣﺔ واﻹﻧﺻ ــﺎف ﻓ ــﻲ اﻟﺻ ــﺣﺔ ﻓ ــﻲ اﻟﺑـ ـر اﻣﺞ اﻟﻘُطرﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﺑر واﻻﺳﺗر •
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ات واﻟﻣﺑـﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ أو ﺗﻛﻳﻳﻔﻬﻣـﺎ وﺗﻘـدﻳم اﻟـدﻋم اﻟﺗﻘﻧـﻲ إﻟــﻰ اﻟﺑﻠـدان ﻣـن أﺟـﻝ دﻣــﺞ ﺗطـوﻳر ﺑﻧـﺎء اﻟﻘـدر اﺗﻳﺟﻳﺎت ﻓــﻲ اﻣﺞ واﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت واﻻﺳــﺗر اﻟﻣﺣــددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ ﻟﻠﺻــﺣﺔ واﻹﻧﺻــﺎف ﻓــﻲ اﻟﺻــﺣﺔ ﻓــﻲ اﻟﺑ ـر اﻟﻣﻧظﻣﺔ وﻓﻲ اﻟﺑﻠدان ﺗوﺛﻳ ــق وﺑ ــث اﻟ ــدروس اﻟﻣﺳ ــﺗﻔﺎدة واﻟﻣﻣﺎرﺳ ــﺎت اﻟﺟﻳ ــدة ﺑﺷ ــﺄن ﻣﻌﺎﻟﺟ ــﺔ اﻟﻣﺣ ــددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳ ــﺔ ﻟﻠﺻ ــﺣﺔ اﻣﺞ ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ وﻓﻲ اﻟﺑﻠدان اﺗﻳﺟﻳﺎت واﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﺑر واﻹﻧﺻﺎف ﻓﻲ اﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ اﻻﺳﺗر •
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ات اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ات ودﻋم ﻋﻣﻠﻳﺔ دﻣﺞ اﻟﻣﺣددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﻟﻠﺻﺣﺔ واﻹﻧﺻـﺎف وﺿﻊ اﻹرﺷﺎدات واﻷدوات ﻟﺑﻧﺎء اﻟﻘدر اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ واﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ واﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻣﺞ واﻻﺳﺗر ﻓﻲ اﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﺑر •
اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز
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ﺗوﺛﻳـ ــق وﺑـ ــث اﻟـ ــدروس اﻟﻣﺳـ ــﺗﻔﺎدة واﻟﻣﻣﺎرﺳـ ــﺎت اﻟﺟﻳـ ــدة ﺑﺷـ ــﺄن دﻣـ ــﺞ اﻟﻣﺣـ ــددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳـ ــﺔ ﻟﻠﺻـ ــﺣﺔ اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ ﺑﺎﻟﺗﻌ ــﺎون ﻣ ــﻊ اﻟﻣﻛﺎﺗ ــب اﻣﺞ واﻟﺳﻳﺎﺳ ــﺎت واﻻﺳ ــﺗر واﻹﻧﺻ ــﺎف ﻓ ــﻲ اﻟﺻ ــﺣﺔ ﻓ ــﻲ اﻟﺑـ ـر اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ واﻟﻘُطرﻳﺔ
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اﻟﻣﺣرز ﻓﻲ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟﻣﺣددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﻟﻠﺻﺣﺔ اﻟﻣﺧرج :٣-٤-٣رﺻد اﻻﺗﺟﺎﻫﺎت اﻟﺳﺎﺋدة واﻟﺗﻘدم ُ ُ واﻹﻧﺻﺎف ﻓﻲ اﻟﺻﺣﺔ ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻓﻲ إطﺎر اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ واﻷﻫداف اﻹﻧﻣﺎﺋﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ وﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ ﻟﻣﺎ ﺑﻌد ﻋﺎم ٢٠١٥ ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ اﻟﻣﺣـ ــرز ﻋﻠـ ــﻰ اﻟﺻـ ــﻌﻳدﻳن اﻹﻗﻠﻳﻣـ ــﻲ رﺻـ ــد اﻻﺗﺟﺎﻫـ ــﺎت اﻟﺳـ ــﺎﺋدة واﻟﺗﻘـ ــدم ُ واﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻓﻲ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﺧـﺎص ﺑﺎﻟﻣﺣـددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳـﺔ ﻟﻠﺻـﺣﺔ واﻹﻧﺻـﺎف ﻓﻲ اﻟﺻﺣﺔ ،واﻟﺗﺑﻠﻳﻎ ﺑﺷﺄﻧﻬﻣﺎ اﻟﻣﺧرج ﻣؤﺷر ُ
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز اءات اﻟﻣﺗﺧ ــذة ﻟﻣﻌﺎﻟﺟ ــﺔ اﻟﻣﺣ ــددات دﻋ ــم ﻋﻣﻠﻳ ــﺔ ﺟﻣ ــﻊ وﺗﺣﻠﻳ ــﻝ وﺑ ــث واﺳ ــﺗﺧدام اﻟﺑﻳﺎﻧ ــﺎت ﻋ ــن اﻹﺟـ ـر اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﻟﻠﺻﺣﺔ واﻹﻧﺻـﺎف ﻓـﻲ اﻟﺻـﺣﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﺻـﻌﻳد اﻟـوطﻧﻲ ،ﺑﻣـﺎ ﻳﺷـﻣﻝ اﻟﻘﻳـﺎم ﺑـذﻟك ﻓـﻲ ﺳـﻳﺎق اﻷطر اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﺎﻟرﺻـد اﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ ﻟﻸﻫـداف اﻹﻧﻣﺎﺋﻳـﺔ اﻟﻣﺳـﺗداﻣﺔ ،وﺧطـﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ ﻟﻣـﺎ ﺑﻌـد ﻋـﺎم ،٢٠١٥ واﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ •
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ﻧظ ــم اﻟﻣﻌﻠوﻣ ــﺎت اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ ﻋﻠ ــﻰ اﻟﺻ ــﻌﻳد اﻹﻗﻠﻳﻣ ــﻲ ﻟﺟﻣ ــﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧ ــﺎت دﻋ ــم اﻟﺟﻬ ــود اﻟر اﻣﻳ ــﺔ إﻟ ــﻰ ﺗﻌزﻳ ــز ُ وﺗﺣﻠﻳﻠﻬﺎ وﺑﺛﻬﺎ واﺳـﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻓـﻲ رﺻـد اﻟﺣﺎﻟـﺔ واﻻﺗﺟﺎﻫـﺎت اﻹﻗﻠﻳﻣﻳـﺔ اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﺎﻟﻌﻣـﻝ اﻟﺧـﺎص ﺑﻣﻌﺎﻟﺟـﺔ اﻟﻣﺣــددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ ﻟﻠﺻــﺣﺔ واﻹﻧﺻــﺎف ﻓــﻲ اﻟﺻــﺣﺔ ،ﺑﻣــﺎ ﻳﺷــﻣﻝ اﻟﻘﻳــﺎم ﺑــذﻟك ﻓــﻲ ﺳــﻳﺎق اﻷطــر اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟرﺻــد اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠﺗﻐطﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ ،واﻷﻫــداف اﻹﻧﻣﺎﺋﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ ،وﺧطــﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ ﻟﻣﺎ ﺑﻌد ﻋﺎم ١٢٠١٥ ﺗﻘ ــدﻳم اﻟ ــدﻋم اﻟﺗﻘﻧ ــﻲ إﻟ ــﻰ اﻟﻣﻛﺎﺗ ــب اﻟﻘُطرﻳ ــﺔ ﻟﺗﻌزﻳ ــز اﻟﻣﻌﻠوﻣ ــﺎت اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳ ــﺔ ﻣ ــن أﺟ ــﻝ ﻣﻌﺎﻟﺟ ــﺔ اﻟﻣﺣددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﻟﻠﺻﺣﺔ واﻹﻧﺻﺎف ﻓﻲ اﻟﺻﺣﺔ •
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ات اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز رﺻد اﻟﺣﺎﻟﺔ واﻻﺗﺟﺎﻫﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﻌﻣـﻝ اﻟﺧـﺎص ﺑﻣﻌﺎﻟﺟـﺔ اﻟﻣﺣـددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳـﺔ ﻟﻠﺻـﺣﺔ واﻹﻧﺻـﺎف ﻓــﻲ اﻟﺻــﺣﺔ ،واﻟﺗﺑﻠﻳــﻎ ﺑﺷــﺄﻧﻬﺎ ،ﻋــن طرﻳــق ﺗﺟﻣﻳــﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺎﻟﺻ ـﺣﺔ واﻟﺗﺣﻘــق ﻣﻧﻬــﺎ وﺗﺣﻠﻳﻠﻬــﺎ وﺑﺛﻬــﺎ واﺳــﺗﺧداﻣﻬﺎ ،ﺑﻣــﺎ ﻳﺷــﻣﻝ اﻟﻘﻳــﺎم ﺑــذﻟك ﻓــﻲ ﺳــﻳﺎق اﻷطــر اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟﺗﻐطﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ، واﻷﻫداف اﻹﻧﻣﺎﺋﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ وﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ ﻟﻣﺎ ﺑﻌد ﻋﺎم ٢٠١٥ ﺗﻘــدﻳم اﻟــدﻋم اﻟﺗﻘﻧــﻲ إﻟــﻰ اﻟﻣﻛﺎﺗــب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ واﻟﻘُطرﻳــﺔ ﻟﺗﻌزﻳــز اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳــﺔ ﻣــن أﺟــﻝ ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟﻣﺣددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﻟﻠﺻﺣﺔ واﻹﻧﺻﺎف ﻓﻲ اﻟﺻﺣﺔ •
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اﺟﻌﺔ وﻓﻘﺎً ﻟﺻﻳﺎﻏﺔ اﻟﺟﻳﻝ اﻟﺗﺎﻟﻲ ﻣن اﻷﻫداف اﻹﻧﻣﺎﺋﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻓﻲ أﻳﻠوﻝ /ﺳﺑﺗﻣﺑر .٢٠١٥ ﻗد ﻳﺧﺿﻊ ﻟﻠﻣر
١
اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز
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اﻟﺻﺣﺔ واﻟﺑﻳﺋﺔ اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ :٥-٣اﻟﺣد ﻣن اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﺑﻳﺋﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﺣﺔ ٪٧ )(٢٠١٧ ٪٣٠ )(٢٠١٧ اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ٪٩ )(٢٠١٥ ٪٣٧ )(٢٠١٠ ات اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ ﻣؤﺷر ﻧﺳﺑﺔ اﻟﺳﻛﺎن اﻟذﻳن ﻳﻔﺗﻘرون إﻟﻰ ﻣﺻﺎدر ﻣﻳﺎﻩ اﻟﺷرب اﻟﻣﺣﺳﻧﺔ ﻧﺳﺑﺔ اﻟﺳﻛﺎن اﻟذﻳن ﻳﻔﺗﻘرون إﻟﻰ ﻣﺻﺎدر اﻹﺻﺣﺎح اﻟﻣﺣﺳﻧﺔ ﻧﺳ ـ ــﺑﺔ اﻟﺳ ـ ــﻛﺎن اﻟ ـ ــذﻳن ﻳﻌﺗﻣ ـ ــدون ﻋﻠ ـ ــﻰ اﻟوﻗ ـ ــود اﻟﺻ ـ ــﻠب ﻓ ـ ــﻲ اﻟﻣﻘ ـ ــﺎم اﻷوﻝ اض اﻟطﻬﻲ ﻷﻏر
٪٣٩,٨ )(٢٠١٧
٪٤٠,٤ )(٢٠١٥
اﺗﻳﺟﻳﺎت ة اﻟﺑﻠدان ﻋﻠﻰ ﺗﻘﻳﻳم اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﺻﺣﻳﺔ ،ورﺳم اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت أو اﻻﺳﺗر اﻟﻣﺧرج :١-٥-٣ﺗﻌزﻳز ﻗدر ُ أو اﻟﻠواﺋﺢ وﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ ﻣن أﺟﻝ اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻵﺛﺎر اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﺑﻳﺋﻳﺔ واﻟﻣﻬﻧﻳﺔ وﺗﺧﻔﻳﻔﻬﺎ وادارﺗﻬﺎ ٕ ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻧظم وطﻧﻳﺔ ﻟﻠرﺻد ﻣن أﺟﻝ ﺗﻘﻳﻳم اﻟﻣﺧﺎطر ﻋدد اﻟﺑﻠدان اﻟﺗﻲ ﻟدﻳﻬﺎ ُ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋن ﻋدم ﺗواﻓر اﻟﻣﻳﺎﻩ وﺧدﻣﺎت اﻹﺻﺣﺎح اﻟﻣﺧرج ﻣؤﺷر ُ
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ة اﻵﺛــﺎر اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﻣﺗرﺗﺑــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺧــﺎطر اﻟﺑﻳﺋﻳــﺔ ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك وادار ﺗﻌزﻳــز اﻟﻘــدر ة اﻟوطﻧﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ ﺗﻘﻳــﻳم ٕ ﻣن ﺧﻼﻝ ﺗﻘﻳﻳم اﻷﺛر اﻟﺻﺣﻲ ،ودﻋم ﻋﻣﻠﻳﺔ وﺿﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﺧطـط اﻟوطﻧﻳـﺔ ﺑﺷـﺄن اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﺑﻳﺋﻳـﺔ وﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣﺎﻝ ئ اﻟﺑﻳﺋﻳـﺔ ة اﻟوطﻧﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺄﻫب واﻻﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ ﻓـﻲ ﺣـﺎﻻت اﻟطـوار ﺣﺷد اﻟﺷرﻛﺎء ودﻋم ﻋﻣﻠﻳﺔ ﺗﻌزﻳز اﻟﻘدر اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـ ــﺔ ﻣـ ــﺛﻼً ﺑﺎﻟﻣﻧـ ــﺎخ واﻟﻣﻳـ ــﺎﻩ واﻹﺻـ ــﺣﺎح واﻟﻣ ـ ـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳـ ــﺔ وﺗﻠـ ــوث اﻟﻬ ـ ـواء واﻹﺷـ ــﻌﺎع ،واﻟﺗﺄﻫـ ــب ى ،ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﻓــﻲ ﺳــﻳﺎق اﻟﻠـواﺋﺢ ئ اﻷﺧــر واﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻣﻘﺗﺿــﻳﺎت اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﺑﻳﺋﻳــﺔ ﻓــﻲ ﺣــﺎﻻت اﻟطـوار اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ )(٢٠٠٥ •
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ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز اﺗﻳﺟﻳﺎت /ﺧطــط اﻟﻌﻣــﻝ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﺑﻳﺋﻳــﺔ ،ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﺗﻠــك اﻟﺗــﻲ ﺗﺗﻌﻠــق وﺿــﻊ اﻻﺳــﺗر وﺗﻐﻳر اﻟﻣﻧﺎخ واﻟﺻﺣﺔ اﻟﻣﻬﻧﻳﺔ ﺑﺎﻟﻣﻳﺎﻩ واﻹﺻﺣﺎح واﻟﻣﺧﻠﻔﺎت وﺗﻠوث اﻟﻬواء واﻟﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ ّ ـﻧظم ﻣﺳــﺎﻧدة اﻟﻣﻛﺎﺗــب اﻟﻘُطرﻳــﺔ ﻓــﻲ دﻋــم ﻋﻣﻠﻳــﺔ ﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﺗﻘﻳﻳﻣــﺎت ووﺿــﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت واﻟﻠ ـواﺋﺢ وﺗﻌزﻳــز اﻟـ ُ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻹدار ة اﻟﻣﺧــﺎطر اﻟﺑﻳﺋﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﺗﻬــدد اﻟﺻــﺣﺔ وﻟﺗﻌزﻳــز ﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣــﺎﻝ وﺣﻣﺎﻳﺗﻬــﺎ ،ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ئ اﻟﺑﻳﺋﻳﺔ أﺛﻧﺎء ﺣﺎﻻت اﻟطوار اﻛﺎت اﻛﺎت ﺑﻳن اﻟوﻛﺎﻻت اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ داﺧﻝ ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ وﺧﺎرﺟﻪ وﺗﻌزﻳز ﻫذﻩ اﻟﺷر اﻟدﻋوة إﻟﻰ ﻋﻘد اﻟﺷر • •
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اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز
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ات اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز وﺿــﻊ اﻟﻣﻧﻬﺟﻳــﺎت واﻷدوات وﺗوﻟﻳــد اﻟﺑﱢ اﺗﻳﺟﻳﺎت واﻟﻠ ـواﺋﺢ ﻳﻧــﺎت ﻣــن أﺟــﻝ دﻋــم رﺳــم اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت واﻻﺳــﺗر ﻟﻠوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻟﻣﺧــﺎطر اﻟﺑﻳﺋﻳــﺔ واﻟﻣﻬﻧﻳــﺔ وﻣﺧــﺎطر ﺗﻐﱡ وادارﺗﻬــﺎ ،ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﻓــﻲ ﻳــر اﻟﻣﻧــﺎخ وﺗﺧﻔﻳﻔﻬــﺎ ٕ ى ﺑﺧﻼف ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ ﻗطﺎﻋﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﺧر اﺗﻳﺟﻳﺎت /ﺧطــط اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن اﻟﻣﺳــﺎﺋﻝ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺎﻟﺑﻳﺋــﺔ وﺑﺻــﺣﺔ ﻗﻳــﺎدة ﻋﻣﻠﻳــﺔ ﺻــﻳﺎﻏﺔ اﻻﺳــﺗر اﻛﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟﻣﺣددات اﻟﺑﻳﺋﻳﺔ واﻟﻣﻬﻧﻳﺔ ﻟﻠﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣﺎﻝ ،وﺗﻌزﻳز اﻟﺗﻌﺎون واﻟﺷر ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻘدﻳم اﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎﻻت اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ اﻟﺷدﻳدة اﻟﺗﺧﺻص ﺗﻛﻣﻳﻝ ﻗدر •
• •
اﻟﻣﺧرج :٢-٥-٣ﺗﺣدﻳد اﻟﻘواﻋد واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر ووﺿﻊ اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﻣﺧﺎطر واﻟﻔواﺋد اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺑﻳﺋﻳﺔ ُ واﻟﻣﻬﻧﻳﺔ اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺗﻠوث اﻟﻬواء واﻟﺿوﺿﺎء ،واﻟﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ ،واﻟﻧﻔﺎﻳﺎت ،واﻟﻣﻳﺎﻩ واﻹﺻﺣﺎح ،واﻹﺷﻌﺎع، ﱡر اﻟﻣﻧﺎخ ،ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛﺎﻝ وﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ اﻟﻧﺎﻧو ،وﺗﻐﻳ ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻋــدد اﻟﺑﻠــدان اﻟﺗــﻲ وﺿــﻌت ﺳﻳﺎﺳــﺎت أو ﻣﻌــﺎﻳﻳر وطﻧﻳــﺔ ﺟدﻳــدة أو ﻧﻘﺣﺗﻬــﺎ ﺑﺎﻻﺳ ــﺗﻧﺎد إﻟ ــﻰ اﻟﻣﺑ ــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳ ــﺔ ﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ ﻓﻳﻣ ــﺎ ﻳﺗﻌﻠ ــق ﺑﺎﻟﻣﺧﺎطر اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺑﻳﺋﻳﺔ واﻟﻣﻬﻧﻳﺔ اﻟﻣﺧرج ﻣؤﺷر ُ
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز دﻋــم اﻟﺑﻠــدان ﻓــﻲ ﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻣﺑــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ وﺗﻛﻳﻳــف اﻷدوات واﻟﻣﻧﻬﺟﻳــﺎت اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻵﺛــﺎر وادارﺗﻬﺎ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻟﻠﻣﺧﺎطر اﻟﺑﻳﺋﻳﺔ واﻟﻣﻬﻧﻳﺔٕ ، •
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ﺗﻛﻳﻳــف اﻟﻣﺑــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ ﻋﻧــد اﻻﻗﺗﺿــﺎء وﺑﺎﻻﺗﻔــﺎق واﻟﺗﻧﺳــﻳق ﻣــﻊ اﻟﻣﻘــر اﻟرﺋﻳﺳــﻲ ،ﻣــن أﺟــﻝ ﺗطﺑﻳــق اﻟﻘواﻋد واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر ﻋﻠﻰ اﻟﺳﻳﺎق اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ ،وﺗﻘدﻳم اﻹرﺷﺎدات واﻟﻣﺳﺎﻧدة اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ إﻟﻰ اﻟﺑﻠدان ﻓﻲ ﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ •
ات اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز وﺿ ــﻊ اﻟﻘواﻋ ــد واﻟﻣﻌ ــﺎﻳﻳر واﻟﻣﺑ ــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳ ــﺔ ﺑﺷ ــﺄن اﻟﻣﺧ ــﺎطر اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ اﻟﺑﻳﺋﻳ ــﺔ واﻟﻣﻬﻧﻳ ــﺔ واﻟﻣﺑ ــﺎدئ ﱢﻧﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺗوﻟد ﻓﻲ اﻷﻗﺎﻟﻳم واﻟﺑﻠدان اﻋﺎة اﻟﺑﻳ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ ﻣﻊ ﻣر •
اف ﺑﺷﺄن اض اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ ﻓﻲ ﺗﻧﻔﻳذ اﻻﺗﻔﺎﻗﺎت واﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺎت اﻟﻣﺗﻌددة اﻷطر اﻟﻣﺧرج :٣-٥-٣ﺗﻧﺎوﻝ أﻏر ُ اﻟﺑﻳﺋﺔ وﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﻷﻫداف اﻟﺟدﻳدة ﻟﻠﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ وﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻟﻣﺎ ﺑﻌد ﻋﺎم ٢٠١٥ ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ار ﺑﻘﺿﺎﻳﺎ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ ﻓﻲ ﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻟﻣﺎ ﺑﻌـد ﻣدى اﻹﻗر ﻋﺎﻳـ ــﺔ رﻓـ ــق اﻟر ﻋـ ــﺎم ،٢٠١٥ﻣﺛـ ــﻝ إﺗﺎﺣـ ــﺔ ﻣﺻـ ــﺎدر اﻟطﺎﻗـ ــﺔ اﻟﻧظﻳﻔـ ــﺔ ﻓـ ــﻲ ﻣ ا ى إﻟﻰ ﺗﻠوث اﻟﻬواء ﻳﻌز اﻟﺻﺣﻳﺔ أو اﻟﺣد ﻣن اﻧﺗﺷﺎر اﻟﻣرض اﻟذي ُ اﻟﻣﺧرج ﻣؤﺷر ُ
اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز
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ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز از ﻗﺿﺎﻳﺎ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ اء اﻟﺣوار اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟﺳﻳﺎﺳﺎت ﻣن أﺟﻝ إﺑر واﺟر ﻋﻘد اﺟﺗﻣﺎﻋﺎت اﻟﺷرﻛﺎء ٕ ﻓﻲ ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣﻝ اﻟوطﻧﻲ اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟﺑﻳﺋﺔ وﺑﺎﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ،ودﻋم اﻟﺑﻠدان ﻓﻲ ﺗﻧﻔﻳذ اﻷﺣﻛﺎم اﻟﻣﺗﻔق اف ﺑﺷﺄن اﻟﺑﻳﺋﺔ ﻋﻠﻳﻬﺎ ﻓﻲ اﻻﺗﻔﺎﻗﺎت واﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺎت اﻟﻣﺗﻌددة اﻷطر •
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز اﻟدﻋوة إﻟﻰ اﻟﺗﻌﺎون اﻟﻣﺗﻌدد اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﺑﻳن أﺻﺣﺎب اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺻـﻌﻳد اﻹﻗﻠﻳﻣـﻲ وﺗﻌزﻳـز ﺑرﻧـﺎﻣﺞ ء ﻣـن اﻟﻣﻧﺗـدﻳﺎت ات اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﺑﻳﺋﺔ واﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ اﻟﻣﺳـﺗداﻣﺔ ،ﻛﺟـز اﻟﻌﻣﻝ اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺑﺎدر زرﻳﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛﺎﻝ اﻟو ا رﺻد ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﺑﻳﺋﻳﺔ واﻟﻣﻬﻧﻳﺔ واﺗﺟﺎﻫﺎﺗﻬﺎ اﻟﺳﺎﺋدة ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ ،واﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﺟﻬود اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﻣﺑذوﻟﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟرﺻد ﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء •
•
ات اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ى واﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﺎﻧﺣـﺔ اﻟدوﻟﻳـﺔ واﻟوﻛـﺎﻻت ﻋﻘد اﻟﻣﻧﺗدﻳﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺟﻣﻊ ﻫﻳﺋﺎت اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﺧر اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﻘﺿﺎﻳﺎ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ ،واﻟﺗﻲ ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﺑﻳﺋﺔ واﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ،وﺗوﻟﻲ ﻗﻳﺎدة ﻫذﻩ اﻟﻣﺣﺎﻓﻝ اف ام وﺗﻧﻔﻳـذ اﻻﺗﻔﺎﻗـﺎت واﻻﺗﻔﺎﻗﻳـﺎت اﻟﻣﺗﻌـددة اﻷطـر اج ﻗﺿـﺎﻳﺎ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ ﻋﻧـد إﺑـر اﻟدﻋوة إﻟـﻰ إدر ات اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﺑﻳﺋﺔ واﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ واﻟﻣﺑﺎدر رﺻد ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﺑﻳﺋﻳﺔ واﻟﻣﻬﻧﻳﺔ واﺗﺟﺎﻫﺎﺗﻬﺎ اﻟﺳﺎﺋدة ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ ،ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك ﻓـﻲ ﺳـﻳﺎق اﻷﻫداف اﻹﻧﻣﺎﺋﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ • • •
ات اﻷﻣرﻳﻛﻳﺔ( اﻣﺞ )ﺑﻣﻼﻳﻳن اﻟدوﻻر اﻧﻳﺔ ﺣﺳب اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ وﻣﺟﺎﻻت اﻟﺑر اﻟﻣﻳز ﻏرب ع اﻟﻣﺣﻳط اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻣﺟﻣو اﻟﻬﺎدئ ١٩٩,٠ ٤٢,٩ ٦١,٠ ٤٢,٩ ٤,٧ ٦,٤ ٧,١ ١١,٢ – ﺷرق اﻟﻣﺗوﺳط أوروﺑﺎ ﺟﻧوب أﻓرﻳﻘﻳﺎ اﻷﻣرﻳﻛﺗﺎن ﺷرق آﺳﻳﺎ اﻣﺞ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺑر اﻟﺻﺣﺔ اﻹﻧﺟﺎﺑﻳﺔ وﺻﺣﺔ اﻷﻣﻬﺎت واﻟﻣواﻟﻳد اﻫﻘﻳن واﻷطﻔﺎﻝ واﻟﻣر
١٧,٥ –
٧,٠ –
١٥,٨ –
١٢,١ –
٧٤,٤ –
١٣,٢ ١٦,٥ ٣٤,١
٢,٢ ١,٧ ١,٠ ٨,٧ ٢٤,٨
٠,٩ ١,١ ٢,٩ ٥,٦ ٢٨,٠
١,٤ ١,٢ ٦,٩
١,٣ ١,٩ ٢,٥ ٧,٥ ٢٩,٠
١,١ ٢,٠ ٤,٢
١,٦ ٢,٢ ٩,٥
اﻟﺑﺣث ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻹﻧﺟﺎب ي اﻟﺑﺷر ﺗﻌﻣﻳم ﻣﺑﺎدئ اﻟﻣﺳﺎواة ﺑﻳن اﻟﺟﻧﺳﻳن واﻹﻧﺻﺎف وﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ واﻟﺻﺣﺔ
٤٠٤,٤
٩٨,٧
٣٣,٩
١٥٦,٠
٢١,٥
٣٨,٠
١٢,٨
٣٢,٢
٩٦,٣
٨,٧
اﻟﻣﺣددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﻟﻠﺻﺣﺔ ﻋﻲ ع اﻟﻔر اﻟﻣﺟﻣو اﻟﺻﺣﺔ واﻟﺑﻳﺋﺔ
اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز
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ﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻔﺋﺔ :٤اﻟ ُ ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻷوﻟﻳﺔ ،ودﻋم اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ﺑﺎﻟﺧدﻣﺎت ﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟر اﻟ ُ ﻏم ﻣـن اﻟﺟﻬـود اﻟﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻘوﻳﺔ واﻟﻣﻧﺻﻔﺔ ﺗُﻌد ﺷرطﺎً ﻻزﻣﺎً ﻟﻣﺣﺎرﺑﺔ اﻟﻔﻘـر وﺗﻌزﻳـز اﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ .وﺑـﺎﻟر ﺗم اﻹﻗر ار ﺑﺄن ُ اﻝ أﻛﺛر ﻣن ﻣﻠﻳﺎر ﺷﺧص ﻳﻌﺟـزون ﻋـن اﻟﺣﺻـوﻝ ﻋﻠـﻰ اﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ ة اﻟﻣﺑذوﻟﺔ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﺟﺎﻝ ،ﻣﺎز اﻟﻣﺗﺿﺎﻓر ة اﻟﺗﻛﻠﻔــﺔ أو ﻣﺗدﻧﻳــﺔ اﻟﺟــودة. ة أو ﻏﻳــر ﻣﻳﺳــور اﻟﺗــﻲ ﻳﺣﺗــﺎﺟون إﻟﻳﻬــﺎ ،ﻷن ﻫــذﻩ اﻟﺧــدﻣﺎت ﻏﻳــر ﻣﺗﺎﺣــﺔ أو ﻏﻳــر ﻣﺗــوﻓر اﺛن وﻓﺿﻼً ﻋن ذﻟك ،ﻓﺈن اﻟﻌﺎﻟم ﻳﻌﺎﻧﻲ ﻣن اﻹﺟﺣﺎﻓﺎت اﻟﺗﻲ ﻳﺗﺳﻊ ﻣداﻫﺎ ،ﺣﻳث ﻳﻘﻊ ﻧﺣو ١٠٠ﻣﻠﻳون ﺷﺧص ﻓﻲ ﺑر اﻟﻔﻘر ﺳﻧوﻳﺎً ﺑﺳﺑب اﻹﻧﻔﺎق ﻋﻠﻰ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻣن ﺟﻳوﺑﻬم اﻟﺧﺎﺻﺔ. ر رﺋﻳﺳــﻳﺎً ﻣــن ﻋﻧﺎﺻــر اﻟﺗﻐطﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ ،ﻓــﺈن ﻋــدم ﻓﻌﺎﻟﻳــﺔ ور ﻳﻌــد ﻋﻧﺻـ اً ﻏــم أن إﻧﺷــﺎء آﻟﻳــﺎت اﻟــدﻓﻊ اﻟﻣﺳــﺑق ُ اﺳﺗﺧدام اﻷﻣواﻝ ﻳؤﺛر ﺳﻠﺑﺎً ﻋﻠﻰ إﺗﺎﺣـﺔ اﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ وﺟودﺗﻬـﺎ ،وﻳﺳـﻬم ﻓـﻲ ﻋـدم ﻛﻔﺎﻳـﺔ اﻟﻣـوظﻔﻳن ،وﻋـدم ﺗـواﻓر ي اﻟﺧدﻣﺎت ،واﻓﺗﻘﺎر اﻟﺧدﻣﺎت إﻟـﻰ اﻟﺟـودة ،وﻋـدم ﺗﺣدﻳـد اﻷدوﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ،وﻋدم اﻹﻧﻔﺎذ اﻟﺟﻳد ﻟﻠواﺋﺢ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻣوﻓر ١ اﻷوﻟوﻳ ــﺎت ﺑﺎﻻﺳ ــﺗﻧﺎد إﻟ ــﻰ اﻟﺑﱢ ات ﻳﻧ ــﺎت .وﻓ ــﻲ اﻟﺗﻘرﻳ ــر اﻟﺧ ــﺎص ﺑﺎﻟﺻ ــﺣﺔ ﻓ ــﻲ اﻟﻌ ــﺎﻟم ﻟﻌ ــﺎم ٢٠١٠أﺷ ــﺎرت اﻟﺗﻘ ــدﻳر ي ﺣﺎﻟﻳﺎً إﻫـدار ﻣـن ٪٢٠إﻟـﻰ ٪٤٠ﻣـن إﺟﻣـﺎﻟﻲ اﻹﻧﻔـﺎق ﻋﻠـﻰ اﻟﺻـﺣﺔ ﺑﺳـﺑب ﻋـدم اﻟﻛﻔـﺎءة .وﻣـن ﺷـﺄن إﻟﻰ أﻧﻪ ﻳﺟر إﻋﺎدة ﺗوﺟﻳﻪ ﻫذﻩ اﻟﻣوارد إﻟﻰ ﺗﺣﺳﻳن ﺻﺣﺔ اﻟﺳﻛﺎن أن ﻳﺣﻘق ﻣﻛﺎﺳب ﺻـﺣﻳﺔ ﺿـﺧﻣﺔ ﻓـﻲ ﺟﻣﻳـﻊ اﻟﺑﻠـدان ﺣﻳـث ﺗُﻌـد ﻻر أﻣرﻳﻛ ــﻲ اﻟﺻ ــﺣﺔ ﻣ ــن أﻛﺑ ــر دواﻓ ــﻊ اﻻﻗﺗﺻ ــﺎد ﻓ ــﻲ اﻟﻌ ــﺎﻟم ،وﻳﺑﻠ ــﻎ اﻹﻧﻔ ــﺎق اﻟﺳ ــﻧوي ﻋﻠ ــﻰ اﻟﺻ ــﺣﺔ ٧,١ﺗرﻟﻳ ــون دو )اﻟرﻗم ﻓﻲ ﻋﺎم ،(٢٠١٢ﻓﻲ ﺣﻳن ﺑﻠﻎ ﻣﻌدﻝ زﻳﺎدة اﻹﻧﻔﺎق اﻟﺳﻧوي ٪٦,٧ﺧﻼﻝ اﻟﻌﻘد اﻟﻣﺎﺿﻲ. ة ٢٠١٧-٢٠١٦اﻟﻌﻣـ ــﻝ اﻟﺧـ ــﺎص ﺑﺗﻠﺑﻳـ ــﺔ اﻷوﻟوﻳـ ــﺎت اﻟﺻـ ــﺣﻳﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣـ ــﺔ اﻧﻳـ ــﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳـ ــﺔ ﻟﻠﻔﺗ ـ ـر ة ﺗﺷـ ــﻣﻝ اﻟﻣﻳز ﻷوﻝ ﻣ ـ ـر و واﻟﻣﺳﺗﺟ ﱠ دة اﻟﻣﺳـﺗﻣدة ﻣـن اﻷﻫـداف اﻹﻧﻣﺎﺋﻳـﺔ اﻟﻣﺳـﺗداﻣﺔ ﻟﻣـﺎ ﺑﻌـد ﻋـﺎم .٢٠١٥وﻓـﻲ ﻫـذا اﻟﺳـﻳﺎق ﺳـﻳﻠزم ﺗﻌزﻳـز اﻟﻌﻣـﻝ ـﻧظم اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻣــن أﺟــﻝ دﻋــم اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻓــﻲ ﺗﻠﺑﻳــﺔ اﺣﺗﻳﺎﺟﺎﺗﻬــﺎ وطﻠﺑﺎﺗﻬــﺎ اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺗﺣﺳــﻳن اﻟﻣﻛﺎﺳــب ﺑﺷــﺄن اﻟـ ُ اض واﻟﻛـ ـوارث اض ﻏﻳ ــر اﻟﺳ ــﺎرﻳﺔ واﻷﻣـ ـر اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ اﻟﻧﺎﺟﻣ ــﺔ ﻋ ــن اﻷﻫ ــداف اﻹﻧﻣﺎﺋﻳ ــﺔ ﻟﻸﻟﻔﻳ ــﺔ ،وﻣﻛﺎﻓﺣ ــﺔ أوﺑﺋ ــﺔ اﻷﻣـ ـر دة ،واﻟﺗﺻــدي ﻟﻠﺗﺣــدﻳﺎت اﻟﻣﺳــﺗﺟ ﱠ اﻟﻣﺳــﺗﺟ ﱠ دة ﻣﺛــﻝ زﻳــﺎدة ﻣﻘﺎوﻣــﺔ ﻣﺿــﺎدات اﻟﻣﻳﻛروﺑــﺎت ،واﻟﺗﺣــرك ﻗــدﻣﺎً ﺻــوب ﺗﺣﻘﻳــق ج اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷـﺎﻣﻠﺔ ة واﻟﻣﻼءﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻧطوي ﻋﻠﻳﻬﺎ أُطر وﻧﻬو اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ،ﻣﻊ اﻻﺳﺗرﺷﺎد ﺑﺎﻟﻘدر واﻟﻣﺣددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﻟﻠﺻﺣﺔ ،ﻣن أﺟﻝ اﻻرﺗﻘﺎء ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ واﻹﻧﺻﺎف. وﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ ،٢٠١٧-٢٠١٦ﺳﻳﻠزم ﺗﺣﻘﻳق ﺗﺣوﻝ ﻧﻣوذﺟﻲ ﻣن أﺟﻝ ﺗﺣﺳﻳن ﻣواءﻣﺔ اﻟﻌﻣـﻝ ﺑﺷـﺄن اﻟﺗﻣوﻳـﻝ اﻟﻣﺳـﺗدام ﻋﺎﻳـﺔ وﺟودﺗﻬـﺎ ،وﻣواءﻣـﺔ اﻟﻌﻣـﻝ ﺑﺷـﺄن ﺗﺣﺳـﻳن ﻟﻠﺻﺣﺔ ﺑﺎﺳـﺗﺧدام ﻧﻣـﺎذج ﺟدﻳـدة ﻟﺗﻘـدﻳم اﻟﺧـدﻣﺎت ﺗﺗوﺟـﻪ إﻟـﻰ إﺗﺎﺣـﺔ اﻟر ة ﺳــﺗﻛون ﺿــرورﻳﺔ ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﺣرﻳــر اﻟﻣـوارد ـﻧظم اﻟﺻــﺣﻳﺔ وأداﺋﻬــﺎ .وﻓــﻲ اﻟواﻗــﻊ أن ﻫــذﻩ اﻟﺧﺻــﺎﺋص اﻟﻣــذﻛور ﻓﻌﺎﻟﻳــﺔ اﻟـ ُ اﻟﻼزﻣــﺔ ﻟﻣﻌﺎﻟﺟــﺔ ﺑرﻧــﺎﻣﺞ ﻋﻣــﻝ اﻷﻫــداف اﻹﻧﻣﺎﺋﻳــﺔ ﻟﻸﻟﻔﻳــﺔ ﻏﻳــر اﻟﻣﻛﺗﻣــﻝ ،واﻟﺗﺻــدي ﻟﻠﺗﺣــدﻳﺎت اﻟﻣﺳــﺗﺟ ﱠ دة ﻓــﻲ ﺟﻣﻳــﻊ ﻻﺳــﻳﻣﺎ ﺗﻠــك اﻟﻧﺎﺟﻣــﺔ ﻋــن ارﺗﻔــﺎع ﻋﺎﻳــﺔ اﻟطوﻳﻠــﺔ اﻷﺟــﻝ ،و اﻟﺑﻠــدان واﻟﺗــﻲ ﺗ ـرﺗﺑط ﺑﺻــﻔﺔ ﺧﺎﺻــﺔ ﺑزﻳــﺎدة اﻟﺣﺎﺟــﺔ إﻟــﻰ اﻟر اض ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ واﻟﻌﻧف واﻹﺻﺎﺑﺎت وﺷﻳﺧوﺧﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت. ﻣﻌدﻻت اﻷﻣر اﻣﺞ اﻟﻣرﺗﺑطـﺔ ﺑﺑﻌﺿـﻬﺎ اﻟـﺑﻌض ،واﻟﺗـﻲ ﺗﻬـدف إﻟـﻰ ﺗﺣﺳـﻳن ﺻـﺣﺔ اﻟﺳـﻛﺎن وﺗﺗﺄﻟف ﻫذﻩ اﻟﻔﺋﺔ ﻣن ﺑﻌـض ﻣﺟـﺎﻻت اﻟﺑـر ﻧظــم ﺻــﺣﻳﺔ ﻣﺳــﺗداﻣﺔ وﺟﻳــدة اﻷداء .وﻓــﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳــﺔ ،٢٠١٧-٢٠١٦ﺳــﺗدﻋم اﻷﻣﺎﻧــﺔ اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻓــﻲ ﻣــن ﺧــﻼﻝ ُ ـﻧظم اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻣــن أﺟــﻝ اﻟﺗﺣــرك ﻗــدﻣﺎً ﺻــوب ﺗﺣﻘﻳــق اﻟﺗﻐطﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ ﺑوﺿــﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت ﺗطــوﻳر ﻫــذﻩ اﻟـ ُ اﺗﻳﺟﻳﺎت واﻟﺧطــط اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳــﺔ اﻟﻣﺳ ـﱠ ﻧدة ﺑﺎﻟﺑﱢ ﻧظــم ﺗﺻ ـرﻳف واﻻﺳــﺗر ﻳﻧــﺎت واﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ ،وﺗﻧﻔﻳــذﻫﺎ ورﺻــدﻫﺎٕ ، وارﺳــﺎء ُ وﻧظ ــم اﻟﺗﻣوﻳ ــﻝ اﻟﺳ ــﻠﻳﻣﺔ؛ وﺿ ــﻣﺎن ﺗـ ـواﻓر اﻟﺧ ــدﻣﺎت اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ اﻟﻣﻧﺻ ــﻔﺔ واﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠ ــﺔ واﻟﺗ ــﻲ ﺗرﻛ ــز اﻟﺷ ــؤون اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ ُ ـﻧظم اﻟﺻـﺣﻳﺔ :اﻟﺳـﺑﻳﻝ إﻟـﻰ اﻟﺗﻐطﻳـﺔ اﻟﺷـﺎﻣﻠﺔ .ﺟﻧﻳـف ،ﻣﻧظﻣـﺔ ١اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم ﻟﻌـﺎم .٢٠١٠ﺗﻣوﻳـﻝ اﻟ ُ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ .٢٠١٠ ،
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دم ﻣــن ِ ﻋﻠــﻰ اﻟﻧ ــﺎس واﻟﺗــﻲ ﺗﻘـ ـ ﱠ ﻋــﺔ ﺣﻳﺛﻣــﺎ ﺗــدﻋو اﻟﺣﺎﺟــﺔ إﻟﻳﻬــﺎ وﻣ ــزودة ﻗﺑــﻝ ﻗــوى ﻋﺎﻣﻠــﺔ ﻛﺎﻓﻳــﺔ ﺗﺗﻣﺗــﻊ ﺑﺎﻟﻛﻔــﺎءة وﻣوز ات واﻟﻛﻔﺎءات اﻟﻣﻼﺋﻣﺔ ﻋن طرﻳق اﻟﺗﻌﻠﻳم اﻟﺗﺣوﻟﻲ اﻟذي ﻳﻬﻳﺊ ﻟﻠﻌﻣﻝ ﻓﻲ أﻓرﻗﺔ ﻣﺗﻌددة اﻟﺗﺧﺻﺻﺎت؛ وﺗﻳﺳـﻳر ﺑﺎﻟﻣﻬﺎر ﻧظ ــم اﻟﻣﻌﻠوﻣ ــﺎت ى اﻟﻣﻳﺳ ــور إﺗﺎﺣ ــﺔ اﻷدوﻳ ــﺔ واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳ ــﺎت اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ اﻷﺧ ــر ة اﻟﺗﻛﻠﻔ ــﺔ واﻟﻣﺄﻣوﻧ ــﺔ واﻟﻧﺎﺟﻌ ــﺔ؛ وﺗﺣﺳ ــﻳن ُ ﱢ وادارﺗﻬــﺎ ﻓــﻲ ﺳــﺑﻳﻝ ﺗﺣﺳــﻳن ة ﻋﻠــﻰ إﺟ ـر اﻟﺻــﺣﻳﺔ؛ وﺗﻌزﻳــز اﻟﻘــدر اء اﻟﺑﺣــوث اﻟﺻــﺣﻳﺔ وﻋﻠــﻰ ﺗوﻟﻳــد اﻟﻣﻌــﺎرف واﻟﺑﻳﻧــﺎت ٕ وارﺷﺎد ﻋﻣﻠﻳﺔ رﺳم اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت. اﻟﺗدﺧﻼت اﻟﺻﺣﻳﺔ ٕ
اﺗﻳﺟﻳﺎت واﻟﺧطط اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻻﺳﺗر اﻧﻳﺎﺗﻬــﺎ ورؤﻳﺗﻬــﺎ اﻟﺧﺎﺻــﺔ اﺗﻳﺟﻳﺎت واﻟﺧطــط اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﺿــرورﻳﺔ ﻟﺗﺣدﻳــد أوﻟوﻳــﺎت اﻟﺑﻠــدان وﻣﻳز ﺗُﻌــد اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت واﻻﺳــﺗر ﺑﺗﺣﺳ ــﻳن ﺻ ــﺣﺔ اﻟﻧ ــﺎس واﻟﺣﻔ ــﺎظ ﻋﻠﻳﻬ ــﺎ ،واﻻرﺗﻘ ــﺎء ﺑﺣﻣ ــﺎﻳﺗﻬم ﻣــن اﻟﻣﺧــﺎطر اﻟﻣﺎﻟﻳ ــﺔ ،واﻟﺗﺣ ــرك ﻗ ــدﻣﺎً ﺻــوب ﺗﺣﻘﻳ ــق ة ﻋﻠــﻰ اﻟﺗﻐطﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ .وﻳﻔﺿــﻝ أن ﺗﺗﺟــﺎوز ﻫــذﻩ اﻟﺧطــط ﺣــدود ﻗطــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ وأن ﺗﺗﺳــم ﺑﺎﻟﻣروﻧــﺔ واﻟﻘــدر اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻷزﻣﺎت .وﺗدﻋم ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ إﺿﻔﺎء اﻟﺻﺑﻐﺔ اﻟﻣؤﺳﺳﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﻣﻠﻳﺔ رﺳم اﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت اﺗﻳﺟﻳﺎت ﺗﻣوﻳــﻝ اﻟﺻــﺣﺔ وﺗﻧﻔﻳــذﻫﺎ .وﺳــﺗﻛون ة اﺳــﺗر اﺗﻳﺟﻳﺎت ﺑﺎﻻﺳــﺗﻧﺎد إﻟــﻰ اﻟﺣ ـوار اﻟﺧــﺎص ﺑﺎﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت وﺑﻠــور واﻻﺳــﺗر اﻣﻳﺔ إﻟﻰ ﺗﺣﺳﻳن ﺗﺻرﻳف ﺷؤون اﻟﻧظﺎم اﻟﺻﺣﻲ ﺿرورﻳﺔ ﻣن أﺟﻝ زﻳﺎدة اﻟﺷﻔﺎﻓﻳﺔ ورﻓﻊ ﻣﺳﺗوى اﻟﻣﺳـﺎءﻟﺔ اﻟﺗداﺑﻳر اﻟر ﱠ ﱢ ﺑــﻳن أﺻــﺣﺎب اﻟﻣﺻــﻠﺣﺔ ﻛﺎﻓــﺔ .وﺳﻳﺳــﺗﻧد ﻋﻣــﻝ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻓــﻲ ﻫــذا اﻟﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺑرﻣﺟــﻲ إﻟــﻰ أﻓﺿــﻝ اﻟﺑﻳﻧــﺎت اﻟﺗــﻲ وﻟــدﺗﻬﺎ وﻳ ﱢ ﻌزز ﻣﺑﺎدئ اﻹﻧﺻﺎف واﻟﺗﺿﺎﻣن وﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن. اﻟﺑﻠدان ﺣوﻝ اﻟﻌﺎﻟم ُ وﺧﻼﻝ اﻟﺳﻧوات اﻟﺧﻣس اﻟﻣﺎﺿﻳﺔ ،ﻗدﻣت اﻷﻣﺎﻧﺔ اﻟدﻋم إﻟﻰ أﻛﺛـر ﻣـن ٧٥دوﻟـﺔ ﻋﺿـواً ﻓـﻲ وﺿـﻊ اﻟﺧطـط اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳ ــﺔ وﺗﻧﻔﻳ ــذﻫﺎ ورﺻ ــدﻫﺎ .وﻣ ــن اﻟﻣﺗوﻗ ــﻊ أن ﺗﺿ ــﻊ ٣٠دوﻟ ــﺔ ﺧططﻬ ــﺎ أو ﺗﺣ ــدﺛﻬﺎ ﻓ ــﻲ ﻋ ــﺎﻣﻲ ٢٠١٦و،٢٠١٧ اﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ اﻟﺗﺣــرك ﻗــدﻣﺎً ﺻــوب ﺗﺣﻘﻳــق اﻟﺗﻐطﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ، اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟر وﺳــﺗﻌﻣﻝ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻣﻌﻬــﺎ ﻟوﺿــﻊ اﻻﺳــﺗر ات اﻟﺻــﺣﺔ ﻓــﻲ زر ـﻧظم ،ودﻋــم و ا وﺗﻌزﻳــز اﻷُطــر اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﺗﺻ ـرﻳف اﻟﺷــؤون اﻟﺻــﺣﻳﺔ واﻟﻘــدر ة ﻋﻠــﻰ ﺗﻌزﻳــز ﻻﻣرﻛزﻳــﺔ اﻟـ ُ ى واﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣدﻧﻲ وﺷرﻛﺎء اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ ﻓﻲ ﺣوار ﺧﺎص ﺑﺎﻟﺳﻳﺎﺳﺎت. دﺧوﻟﻬﺎ ﻣﻊ اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻷﺧر وﺳـﺗدﻋم اﻷﻣﺎﻧــﺔ اﻟﺑﻠــدان ﻓــﻲ وﺿــﻊ اﻷُطــر اﻟﺗﺷـرﻳﻌﻳﺔ اﻟﻼزﻣـﺔ وﺗﻧﻔﻳــذﻫﺎ وﺿــﻣﺎن أن اﻟﺧطــط اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳــﺔ ﺗﺷــﻣﻝ ﱢـر اﻟﺗﻘـدم ﺻـوب ﺗﺣﻘﻳـق اﻟﺗﻐطﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟﺷـﺎﻣﻠﺔ .وﻳﺗﺿـﻣن ذﻟـك ﺗﺣدﻳـد رﺗﻳﺟﻳﺎت واﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻳﺳ اﻻﺳﺗ ا اﺗﻳﺟﻳﺎت واﻟﺧطـط اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳـﺔ واﻟﺣﻣﺎﻳـﺔ اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر واﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﻗواﻋد اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻻﺳـﺗر ﻳﻧـﺎت اﻟ ﱠ وﺳﻳﻌد ﺗوﻟﻳـد اﻟﺑﱢ داﻟـﺔ ﻋﻠـﻰ أﻓﺿـﻝ اﻟﻣﻣﺎرﺳـﺎت ،ووﺿـﻊ اﻷدوات وﺗطﺑﻳﻘﻬـﺎ ،وﺗطـوﻳر اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ واﻟﻧﻔﻘﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔُ . ات اﻟﻣؤﺳﺳﻳﺔ ،وﺑث اﻟدروس اﻟﻣﺳﺗﻔﺎدة ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ،ﺿﻣن اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ. اﻟﻘدر ج اﻟﻣﺷــﺗرﻛﺔ ﺑــﻳن اﻟﻘطﺎﻋــﺎت واﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ ﻷﺻــﺣﺎب اﻟﻣﺻــﻠﺣﺔ اﻟﻣﺗﻌــددﻳن اﻟﻼزﻣــﺔ ﻛﻣــﺎ ﺳــﺗرﻛز اﻷﻣﺎﻧــﺔ أﻳﺿـﺎً ﻋﻠــﻰ اﻟﻧﻬــو اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ واﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ. اك اﻟﺣﻛوﻣﺔ ﻛﻛﻝ ﻓﻲ اﻻﺳﺗر ﻟﺗطﺑﻳق ﻧﻬﺞ إﺷر اﻛﺔ اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳ ــﺔ واﻟﺗ ــﻲ ﺗﺗﻣﺛ ــﻝ ﻓ ــﻲ ﻣﻠﻛﻳ ــﺔ اﻟﺑﻠ ــدان اﻟﻣﻧﺧﻔﺿ ــﺔ ر ،ﺳﺗواﺻ ــﻝ اﻷﻣﺎﻧ ــﺔ دﻋﻣﻬ ــﺎ ﻟﻣﺑ ــﺎدئ اﻟﺷـ ـر وأﺧﻳـ ـ اً ـﻧظم اﻟﻘُطرﻳــﺔ، واﻟﻣﺗوﺳــطﺔ اﻟــدﺧﻝ ﻟﻸوﻟوﻳــﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ ،واﻟﺗﻣوﻳــﻝ اﻟــذي ﻳﻣﻛــن اﻟﺗﻧﺑــؤ ﺑــﻪ ،واﻻﺗﺳــﺎق واﻟﻣواءﻣــﺔ ﻣــﻊ اﻟـ ُ واﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ اﻟﻣﺗﺑﺎدﻟﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ.
اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ اﻟﺗﻲ ﺗرﻛز ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺎس رﻓـق ﺻـﺣﻳﺔ ﻻ ﺗﺣظـﻰ ة أو ﺗﻔﺗﻘـر إﻟـﻰ اﻟﺗﻧظـﻳم ،وﻣ ا اﻝ ﻫﻧﺎك اﻟﻌدﻳـد ﻣـن اﻟﺑﻠـدان ﻟـدﻳﻬﺎ ﺧـدﻣﺎت ﺻـﺣﻳﺔ ﻏﻳـر ﻣﺗـوﻓر ﻣﺎز ٍ ﻻ ﺗﻠﺗ ــزم ﺑﺎﻷﻓﺿ ــﻠﻳﺎت اﻟﺛﻘﺎﻓﻳ ــﺔ أو اﻟﻌرﻗﻳ ــﺔ ات طوﻳﻠ ــﺔ ،و ﺑﻌــدد ﻛ ــﺎف ﻣ ــن اﻟﻣ ــوظﻔﻳن ،وﻳﻣﺗ ــد ﻓﻳﻬ ــﺎ وﻗ ــت اﻻﻧﺗظ ــﺎر ﻟﻔﺗـ ـر ة .وﺣﺗــﻰ ﻋﻧــدﻣﺎ ﺗﻛــون اﻟﺧــدﻣﺎت ﻣﺗﺎﺣــﺔ ،ﻓﻘــد ع اﻟﺟــﻧس ،أو ﻳﻧﻘﺻــﻬﺎ ﺣﺳــن اﻹدار ﻟﻸﺷــﺧﺎص أو ﺗﻠــك اﻟﺗــﻲ ﺗﺗﻌﻠــق ﺑﻧــو ـرض ﺳــﻼﻣﺔ اﻟﻣرﺿــﻰ ﻟﻠﺧطــر وﺗﻘــوض اﻟﺣﺻــﺎﺋﻝ اﻟﺻــﺣﻳﺔ .وﺗﺗﻌــرض اﻟﺑﻠــدان ﻟﺿــﻐوط ﺗﻛــون ردﻳﺋــﺔ اﻟﻧوﻋﻳــﺔ ،أو ﺗﻌـ ﱢ
اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز
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ة ﻓــﻲ ة ﻓــﻲ ﺳــﻌﻳﻬﺎ إﻟــﻰ ﺗﻠﺑﻳــﺔ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻟﺳ ـﻛﺎﻧﻬﺎ ،وﺗﻘﺗــرن ﻫــذﻩ اﻟﺿــﻐوط ﺑــﻧﻘص ﻓــﻲ اﻟﻣﻬﻧﻳــﻳن اﻟﻣﻬ ـر ﻛﺑﻳ ـر ﻣﺟ ــﺎﻝ اﻟﺻ ــﺣﺔ -ﻣﺛ ــﻝ اﻷطﺑ ــﺎء واﻟﻣﻣرﺿ ــﺎت واﻟﻘ ــﺎﺑﻼت واﻟﺻ ــﻳﺎدﻟﺔ واﻟﻌ ــﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻ ــﺣﻳﻳن ﻣ ــن اﻟﻣﺳ ــﺗوى اﻟﻣﺗوﺳ ــط ات واﻟﻣﻌﻠﻣﻳن واﻟﻘﺎﺋﻣﻳن ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻧظﻳم -وﺑﺳـوء ﺗـوزﻳﻌﻬم .وﺗﺷـﻳر اﻹﺳـﻘﺎطﺎت إﻟـﻰ أن اﻟﻌـﺎﻟم ﺳﻳﺷـﻬد وﻣوظﻔﻲ اﻟﻣﺧﺗﺑر ز ﻗــدر ة ﺑﺣﻠــوﻝ ﻋــﺎم ،٢٠٣٥ﻳــﺄﺗﻲ ﻧﺗﻳﺟــﺔ ﻟﻣﻌــدﻻت ﻧﻣــو اﻟﺳــﻛﺎن ﻩ ١٢,٩ﻣﻠﻳــون ﻣــن اﻟﻣﻬﻧﻳــﻳن اﻟﺻــﺣﻳﻳن اﻟﻣﻬ ـر ﻋﺟ ـ اً اءات ﻋﺎﺟﻠـﺔ ،وﺳـﺗدﻋم اﻷﻣﺎﻧـﺔ اﻟـدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء واﻟﺷـرﻛﺎء واﻹﻧﺗﺎج اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ .وﻟذا ﻓﺈن ﻫذﻩ اﻟﻣﺷﻛﻠﺔ ﺗﺗطﻠـب اﺗﺧـﺎذ إﺟـر اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻋﺎﻟﻣﻳــﺔ ﺟدﻳــدة ﺑﺷــﺄن اﻟﻣـوارد اﻟﺑﺷـرﻳﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ،ﺳــﺗﻧظر ﻓﻳﻬــﺎ ﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻵﺧـرﻳن ﻓــﻲ ﺗﻧﻔﻳــذ اﺳــﺗر اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟرؤﻳﺔ اﻟﻣﺗوﺳطﺔ اﻷﺟـﻝ ﻟﻣﻌﺎﻟﺟـﺔ اﻟﺗﺣـدﻳﺎت اﻟرﺋﻳﺳـﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون ﻓﻲ ﻋﺎم ،٢٠١٦وﺳﺗوﺿﺢ ﻫذﻩ اﻻﺳﺗر ات اﻟﻌدﻳ ــدة ﻫم واﺳ ــﺗﺑﻘﺎﺋﻬم ،ﺑﺎﻻﺳ ــﺗﻧﺎد إﻟ ــﻰ اﻹﻧﺟ ــﺎز وادارﺗﻬ ــم وﻧﺷ ــر اﻟﻣﺗﻌﻠﻘ ــﺔ ﺑ ــﻧﻘص اﻟﻣ ــوظﻔﻳن اﻟﺻ ــﺣﻳﻳن وﺗ ــوزﻳﻌﻬم ٕ اﻟﺗــﻲ ﺗﺣﻘﻘــت ﺑﻔﺿــﻝ اﻟﻣدوﻧــﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﻘواﻋــد اﻟﻣﻣﺎرﺳــﺔ ﺑﺷــﺄن ﺗوظﻳــف اﻟﻌــﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻــﺣﻳﻳن ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺳــﺗوى اﻟــدوﻟﻲ اﻟﺗﻲ وﺿﻌﺗﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣﺔ. اﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ ﺗﺳ ـرﻳﻊ اﻟﺗﻘــدم ﺻــوب ﺗﺣﻘﻳــق اﻟﺗﻐطﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ وﺳــﺗدﻋم اﻷﻣﺎﻧــﺔ اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻓــﻲ ﺟﻬودﻫــﺎ اﻟر ﻧظﻣﻬﺎ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻟﻠﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ إﺗﺎﺣﺔ وﺗوﺳﻳﻊ ﻧطﺎق اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻳﺔ اﻟﺟودة واﻟﻣﺄﻣوﻧﺔ واﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ ﺑﺎﺳﺗﻌر اض ُ واﻋﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳـﻝ ﻋﺎﻳﺔ )ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟر ر ﺑﺎﻟوﻗﺎﻳﺔ واﻟر طﻳﻠﺔ اﻟﻌﻣر ،ﺑدءاً ﻣن ﺗﻌزﻳز اﻟﺻﺣﺔ ،وﻣرو اً ﻋﺎﻳﺔ اﻟطوﻳﻠﺔ اﻷﺟﻝ( ٕ ﻋﺎﻳﺔ اﻟﻣﻠطﻔﺔ ،ورﺑط ﻫذﻩ اﻟﺧدﻣﺎت ﺑرواﺑط وﺛﻳﻘﺔ ﺑﺎﻟﺧدﻣﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ. ﻻً إﻟﻰ اﻟر ووﺻو ج اﻟﺧـ ــدﻣﺎت اﻟﺻـ ــﺣﻳﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠـ ــﺔ وﻓـ ــﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳـ ــﺔ ،٢٠١٧-٢٠١٦ﺳـ ــﺗدﻋم اﻷﻣﺎﻧـ ــﺔ اﻟﺑﻠـ ــدان ﻓـ ــﻲ اﻋﺗﻣـ ــﺎد وﺗﻧﻔﻳـ ــذ ﻧﻬـ ــو ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﺗـﻲ ﺗرﻛــز ﻋﻠــﻰ اﻟﻧـﺎس .وﺳــﻳﻠزم ﻋﻠــﻰ اﻟﺑﻠــدان أن ﺗﻔﺣـص اﻟﻧﻣــﺎذج اﻟﺟدﻳــدة واﻻﺑﺗﻛﺎرﻳــﺔ ﻟﺗﻘـدﻳم اﻟر اﺧﻳص اف واﻟﺗـر ﻋﺎﻳﺔ وﺗﻌزﻳز وﺗﺣﺳﻳن ﺗدرﻳب اﻟﻌـﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻـﺣﻳﻳن وﺗﻌﻠـﻳﻣﻬم ،وﺿـﻣﺎن ﻣـﻧﺣﻬم اﻻﻋﺗـر ﺻﻌﻳد ﺳﻠﺳﻠﺔ اﻟر اﻟﻣﻬﻧﻳﺔ اﻟﻣﻼﺋﻣـﺔ ،وﺗﻌزﻳـز ﺗـوزﻳﻌﻬم ﻋﻠـﻰ ﻧﺣـو ﻣﻧﺻـف واﺳـﺗﺑﻘﺎﺋﻬم .وﻳﻠـزم إدﺧـﺎﻝ ﺗﻐﻳﻳـر ﻧـوﻋﻲ ﻋﻠـﻰ اﻟﺗﻌﻠـﻳم ،ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟــك إﻋــﺎدة ﺗوزﻳــﻊ اﻟﻣﻬــﺎم ﺑــﻳن اﻟﻌــﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻــﺣﻳﻳن واﻟﻌــﺎﻣﻠﻳن اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳــﻳن ،ﺣﻳــث ﺳــﻳزﻳد ذﻟــك ﻣــن ﻣردودﻳــﺔ اﻟﺧــدﻣﺎت ات ،وﻟﻛن ﻳﻣﻛـن ﺗﺣرﻳـر ﻣـوارد وﻳؤدي ﻓﻲ اﻟﻧﻬﺎﻳﺔ إﻟﻰ ﺗوﻓﻳر اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف .وﺳﻳﻧطوي ﻫذا اﻟﺗﻐﻳﻳر دون ﺷك ﻋﻠﻰ اﺳﺗﺛﻣﺎر ة إذا ﻣﺎ ﺑﺣﺛﻧﺎ ﻋن ﻧﻣﺎذج أﻛﺛر ﻓﻌﺎﻟﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ وﺗﻧظﻳم اﻟﺧدﻣﺎت .وﺳﺗﺟدد اﻟﻣﻧظﻣﺔ رؤﻳﺗﻬﺎ ﺑﺷﺄن ﻛﺑﻳر ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻷوﻟﻳﺔ ﻛﻧﻬﺞ ﻣﻬم ﻟﺗﻌزﻳز اﻟﺗدﺧﻼت ﻓﻲ ﺳﺑﻳﻝ ﺗﺣﻘﻳـق اﻟﺗﻐطﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟﺷـﺎﻣﻠﺔ ،ودﻋـم اﻟﺑﻠـدان ﻓـﻲ اﻟر ءاً ﻣـن ﻧظـﺎم ﺗﻘـدﻳم اﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟﻔﻌـﺎﻝ واﻟﻣﺗﻛﺎﻣـﻝ. ة اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻟﻠﻣﺳﺗﺷـﻔﻳﺎت ،ﺑوﺻـﻔﻬﺎ ﺟـز ﺗﺻرﻳف اﻟﺷؤون واﻹدار وادارﺗﻬـﺎ وﺳـﻳﻛون اﻟﺗرﻛﻳـز ﻋﻠـﻰ إﺻـﻼح اﻟﻣﺳﺗﺷـﻔﻳﺎت وﻓﻲ ﺑﻌض اﻷﻗﺎﻟﻳم ﺳﻳﻠزم ﺗـدﻋﻳم ﺗﺻـرﻳف ﺷـؤون اﻟﻣﺳﺗﺷـﻔﻳﺎت ٕ ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻷوﻟﻳﺔ. أوﻟوﻳﺔ وﻋﻠﻰ أن ﻳﺻﺎﺣب ذﻟك ﺗدﻋﻳم اﻟر ﻋﺎﻳــﺔ ،ﺿــرورﻳﺎً ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﺣﺳــﻳن ﺟــودة اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻛﻬم ﻓــﻲ ﺗﻘــدﻳم اﻟر واﺷـر وﺳــﻳﻛون ﺗﻣﻛــﻳن اﻟﻣرﺿــﻰ وأُﺳــر ﻫم ٕ وﻣﺄﻣوﻧﻳﺗﻬﺎ وﻗدرﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ. ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ ،وﺗُﻌـ ﱢ ـزز وﻓــﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳــﺔ ،٢٠١٧-٢٠١٦ﺳــﺗدﻋم اﻷﻣﺎﻧــﺔ إﺻــﻼح ﻣؤﺳﺳــﺎت وﺧــدﻣﺎت اﻟر ءاً ﻣـن ﻧﻬـو ـﻧظم اﻟﺻـﺣﻳﺔ وﺑوﺻـﻔﻬﺎ ﺟـز اﻟﻘدر ج ﻣﺗﻌـددة اﻟﻘطﺎﻋـﺎت أوﺳـﻊ ﻧطﺎﻗـﺎً ات اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ داﺧﻝ اﻟ ُ اﺣﻠﻬــﺎ اﻷوﻟﻳــﺔ ،ﻣــن أﺟــﻝ اﻟﺗﺻــدي ﻋﻠــﻰ ﻧﺣــو أﻓﺿــﻝ ﻟﻠﺗﺣــدﻳﺎت اﻷﻋــم ،ﻣﺛــﻝ ارﺗﻔــﺎع ﺗﻌــﺎﻟﺞ ﻣﺣــددات اﻟﺻــﺣﺔ ﻓــﻲ ﻣر ة اﻟﻣﻌــﺎرف اﻟﻼزﻣــﺔ اض ﻏﻳــر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ واﻟﻌﻧــف واﻹﺻــﺎﺑﺎت وﺷــﻳﺧوﺧﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌــﺎت وﻏﻳــﺎب إدار ﻣﻌــدﻝ اﻧﺗﺷــﺎر اﻷﻣ ـر ات اﻟﺧﺎﺻ ــﺔ ﺑﺎﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳ ــﺔ واﻟﻣﻬﻧﻳ ــﻳن ﻟﻠﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳ ــﺎت اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ اﻟﺟدﻳ ــدة .وﺳ ــﺗدﻋم اﻷﻣﺎﻧ ــﺔ ﻋﻣﻠﻳ ــﺔ ﺗﻌزﻳ ــز اﻟﻘ ــدر ج اﻟﻣﺗﻌددة اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻟﻼزﻣﺔ ﻣن أﺟﻝ اﻟﺗﺻدي ﻟﻬذﻩ اﻟﺗﺣدﻳﺎت. اﻟطﺑﻳﻳن واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﻳن ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻧﻬو
ات اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳﺔ ى وﺗﻌزﻳز اﻟﻘدر إﺗﺎﺣﺔ اﻷدوﻳﺔ واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻷﺧر ى )اﻟﻠﻘﺎﺣـﺎت ﺗﺗوﻗف اﻹﺗﺎﺣﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ ﺑﻘدر ﻛﺑﻳر ﻋﻠﻰ إﺗﺎﺣﺔ اﻷدوﻳﺔ واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻷﺧر ة اﻟﺗﻛﻠﻔــﺔ واﻟﻣﺿــﻣوﻧﺔ اﻟﺟــودة واﻟﻣﺳــﺗﺧدﻣﺔ اﺳــﺗﺧداﻣﺎً رﺷــﻳداً وﻋــﺎﻟﻲ اﻟﻣــردود. ة( اﻟﻣﻳﺳــور ووﺳــﺎﺋﻝ اﻟﺗﺷــﺧﻳص واﻷﺟﻬ ـز
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ﺳــﻠط اﻟﺿــوء ﻋﻠــﻰ ﻫــذا اﻟﻣﺟــﺎﻝ ﻛﺈﺣــدى أوﻟوﻳــﺎت اﻟﻘﻳــﺎدة اﻟﺳــﺗﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﻧﺣــو اﻟﻣوﺿــﺢ ﻓــﻲ ﺑرﻧــﺎﻣﺞ وﻟــذا ﻓﻘــد ُ ﻋﻣــﻝ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﻌــﺎم اﻟﺛــﺎﻧﻲ ﻋﺷــر .٢٠١٩-٢٠١٤وﻣــن اﻟﻧﺎﺣﻳــﺔ اﻻﻗﺗﺻــﺎدﻳﺔ ﺗُﻌــد اﻷدوﻳــﺔ واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳــﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻧﻳﺎت اﻟﺻـﺣﺔ )ﺑﻌـد ﺗﻛـﺎﻟﻳف اﻟﻣـوارد اﻟﺑﺷـرﻳﺔ( وأﻛﺑـر ﻋﻧﺎﺻـر ى اﻟﻌﻧﺻر اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻣن ﺣﻳث اﻟﺣﺟم ﻓﻲ ﻣﻌظم ﻣﻳز اﻷﺧر ـﻧظم اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳـﺔ اﻟﻧﻔﻘﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ اﻟﺑﻠدان اﻟﻣﻧﺧﻔﺿﺔ واﻟﻣﺗوﺳطﺔ اﻟدﺧﻝ .وﻓﻲ ﻣﻌظم ﻫذﻩ اﻟﺑﻠـدان ﺗﻌـﺎﻧﻲ اﻟ ُ ى وﻧﺟﺎﻋﺗﻬﺎ وﺟودﺗﻬﺎ. ﻣن اﻟﺿﻌف وﻳﺗﻌذر ﺿﻣﺎن ﻣﺄﻣوﻧﻳﺔ اﻷدوﻳﺔ واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻷﺧر وﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ ،٢٠١٧-٢٠١٦ﺳﺗواﺻﻝ اﻟﻣﻧظﻣﺔ دﻋﻣﻬﺎ ﻟوﺿﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟوطﻧﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ﺑﺷـﺄن اﻟﻣﻧﺗﺟـﺎت اﻟطﺑﻳـﺔ، اء واﻟﺗﺳــﻌﻳر اﻟرﺷــﻳدة ،واﻟوﺻــﻔﺎت اﻟطﺑﻳــﺔ اﻟﻣﻼﺋﻣــﺔ، ﺑﺎﻻﺳــﺗﻧﺎد إﻟــﻰ ﻣﺑــﺎدئ اﻟﺗﺻ ـرﻳف اﻟﺟﻳــد ﻟﻠﺷــؤون ،وﺳﻳﺎﺳــﺎت اﻟﺷـر واﻻﺳﺗﺧدام اﻟرﺷﻳد. ﻩ .وﻫـو ﻣوﺟـود ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ ،ﻋﺎدة ﻣﺎ ﻻ ﻳﻘـدر ﺣـق ﻗـدر ءاً ﻣﻬﻣﺎً ﻣن اﻟر وﻳﻌد اﻟطب اﻟﺗﻘﻠﻳدي )اﻟﺷﻌﺑﻲ( واﻟﺗﻛﻣﻳﻠﻲ ﺟز ُ ة وﺿـﻊ ﻧﻬـﺞ ﻣﺗﺳـق وﻳﻘـر اﻟﻌدﻳـد ﻣـن اﻟﺑﻠـدان اﻵن ﺑﺿـرور . ـﻪ ﺗ ﺧدﻣﺎ ﻋﻠﻰ اﻟطﻠب وﻳزداد ﺎ ﻳﺑ ر ﺗﻘ اﻟﻌﺎﻟم ﺑﻠدان ﺟﻣﻳﻊ ﻲ ﻓ ً ُ ﻋﺎﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ، ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ ،ﻳﺗـﻳﺢ اﻟطـب اﻟﺗﻘﻠﻳـدي )اﻟﺷـﻌﺑﻲ( واﻟﺗﻛﻣﻳﻠـﻲ أﻣـﺎم اﻟﺣﻛوﻣـﺎت ،وﻣﻣﺎرﺳـﻲ اﻟر وﻣﺗﻛﺎﻣﻝ ﻟﻠر اج اﻷدوﻳــﺔ ﻻء ﻫــم اﻷﻫــم .وﺳــﺗرﻛز اﻷﻣﺎﻧــﺔ ﻋﻠــﻰ دﻋــم اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻓــﻲ إدر ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ،وﻫــؤ وﻣﺳــﺗﺧدﻣﻲ اﻟر اﻟﺗﻘﻠﻳدﻳﺔ )اﻟﺷﻌﺑﻳﺔ( واﻟﺗﻛﻣﻳﻠﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺛﺑﺗت ﺟودﺗﻬﺎ وﻣﺄﻣوﻧﻳﺗﻬﺎ وﻧﺟﺎﻋﺗﻬﺎ ،ﺣﻳث إﻧﻬﺎ ﺳﺗﺳﻬم ﻓﻲ ﺗﺣﻘﻳـق ﻫـدف اﻟﺗﻐطﻳـﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ. زﻳ ــداً ﻳﺗﻬــدد اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ واﻷﻣــن اﻟﺻ ــﺣﻲ اﻟﻌ ــﺎﻟﻣﻲ. ر ﻣﺗ ا وﺗﻣﺛــﻝ ﻣﻘﺎوﻣــﺔ ﻣﺿ ــﺎدات اﻟﻣﻳﻛروﺑــﺎت ﺧط ـ اً ـﻧظم اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳــﺔ ﻳﻌﺗﻣــد ﻋﻠــﻰ ﻧطــﺎق اﻟﻧظــﺎم .وﺳــﺗﻛﺛف اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺟﻬــود اﻟر اﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ ﺗــدﻋﻳم اﻟـ ُ وﻳﺗطﻠــب ﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬــﺎ ﻧﻬﺟـﺎً ُ ﱢ اﻟوطﻧﻳـﺔ واﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ وﺗﻌـ ﱢ ر ﻣﻬﻣـﺎً ﻣــن ـزز اﻻﺳـﺗﻌﻣﺎﻝ اﻟرﺷــﻳد ﻟﻸدوﻳــﺔ واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳــﺎت اﻟطﺑﻳـﺔ اﻷﺧــر ى ،ﻣــﺎ ﺳﻳﺷـﻛﻝ ﻋﻧﺻـ اً ﻋﻧﺎﺻــر ﺧطــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن ﻣﻘﺎوﻣــﺔ ﻣﺿــﺎدات اﻟﻣﻳﻛروﺑــﺎت .وﺳﺗواﺻــﻝ اﻷﻣﺎﻧــﺔ ﺗﺣﺳــﻳن ﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻟﻼﺧﺗﺑــﺎر اﻟﻣﺳــﺑق ﻟﻠﺻــﻼﺣﻳﺔ وﺗوﺳــﻳﻊ ﻧطﺎﻗــﻪ ،ﻟﺿــﻣﺎن ﺗــوﻓﻳر اﻷدوﻳــﺔ ووﺳــﺎﺋﻝ اﻟﺗﺷــﺧﻳص واﻟﻠﻘﺎﺣــﺎت ذات اﻷوﻟوﻳــﺔ ة اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ واﻟﺟﻳدة اﻟﻧوﻋﻳﺔ ﻟﻣن ﻳﺣﺗﺎﺟون إﻟﻳﻬﺎ. اﻟﻣﻳﺳور ى ﺑﺎﻟﻧﺳــﺑﺔ ـﻧظم اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳــﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ واﻟوطﻧﻳــﺔ ودﻋﻣﻬــﺎ ،أوﻟوﻳــﺔ ﻛﺑــر وﻣــﻊ ﻣــرور اﻟوﻗــت ،ﺳﺗﺷــﻛﻝ ﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﺳــﻠطﺎت واﻟـ ُ اﻣﺞ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﻼﺧﺗﺑــﺎر اﻟﻣﺳــﺑق إﻟــﻰ ﻋﻣــﻝ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻓــﻲ ﻫــذا اﻟﻣﺟــﺎﻝ ،ﻣــن أﺟــﻝ اﻟﺣــد ﺗــدرﻳﺟﻳﺎً ﻣــن اﻻﻋﺗﻣــﺎد ﻋﻠــﻰ اﻟﺑـر ة /اﻟﻣﻐﺷوﺷ ــﺔ ﻟﻠﺻ ــﻼﺣﻳﺔ .وﺳﺗﺳ ــﻬم ﻫ ــذﻩ اﻷﻧﺷ ــطﺔ ﻓ ــﻲ اﻟﺗﺻ ــدي ﻷﺛ ــر اﻟﻣﻧﺗﺟ ــﺎت اﻟطﺑﻳ ــﺔ اﻟﻣﺗدﻧﻳ ــﺔ اﻟﻧوﻋﻳ ــﺔ /اﻟﻣ ــزور اﻟﺗوﺳﻳم /اﻟﻣﻐﺷوﺷﺔ /اﻟﻣزﻳﻔﺔ ،وﺗﺧﻔﻳﻔﻪ. اﺗﻳﺟﻳﺔ وﺧط ــﺔ اﻟﻌﻣ ــﻝ اﻟﻌ ــﺎﻟﻣﻳﺗﻳن ﺑﺷ ــﺄن اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳ ــﺔ وﻓﺿـ ـﻼً ﻋ ــن ذﻟ ــك ،ﺳﺗواﺻ ــﻝ اﻷﻣﺎﻧ ــﺔ دﻋ ــم ﺗﻧﻔﻳ ــذ اﻻﺳ ــﺗر ة ﻋﻠــﻰ اﻻﺑﺗﻛ ــﺎر ﻓــﻲ اﻟﺑﻠــدان واﻻﺑﺗﻛــﺎر واﻟﻣﻠﻛﻳــﺔ اﻟﻔﻛرﻳ ــﺔ ،وﺗﻘﻳــﻳم ﻣــدى ﻓﻌﺎﻟﻳﺗﻬــﺎ .وﺳﻳﺷ ــﻣﻝ ﻫــذا اﻟﻌﻣــﻝ ﺗﻌزﻳــز اﻟﻘــدر ة اﻟﻣﺳﺎﺋﻝ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺣﻘوق اﻟﻣﻠﻛﻳﺔ اﻟﻔﻛرﻳﺔ ،وﺣﻔز ﻋﻣﻠﻳﺔ ة اﻟﺑﻠدان ﻋﻠﻰ إدار اﻟﻣﻧﺧﻔﺿﺔ واﻟﻣﺗوﺳطﺔ اﻟدﺧﻝ ،وﺗﻌزﻳز ﻗدر ﻧﻘﻝ اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ ،وﺗﻳﺳﻳر اﻹﻧﺗﺎج اﻟﻣﺣﻠﻲ ﻣن أﺟﻝ زﻳﺎدة إﺗﺎﺣـﺔ اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳـﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ وﻳﺳـر ﺗﻛﻠﻔﺗﻬـﺎ .وﻳـرﺗﺑط ﺗـدﻋﻳم اﻟﻣرﺻد اﻟﺻﺣﻲ اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠﺑﺣث واﻟﺗطوﻳر ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺻﺣﺔ ﺑﻬذﻩ اﻟﺟﻬود. ى ﻋﻠــﻰ ﻋﻣﻠﻬــﺎ اﻷﺳﺎﺳــﻲ وﺳﻳﺳــﺗﻣر ارﺗﻛــﺎز دور اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﻔرﻳــد ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻷدوﻳــﺔ واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳــﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻷﺧــر اء اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﺑﺎﺧﺗﻳــﺎر اﻷدوﻳــﺔ اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ واﺳــﺗﻌﻣﺎﻟﻬﺎ ،ﺑﺷــﺄن اﻻﻋﺗﻣــﺎد اﻟﺧــﺎص ﺑوﺿــﻊ اﻟﻘواﻋــد ﻣــن ﺧــﻼﻝ ﻟﺟﻧــﺔ اﻟﺧﺑ ـر ات اﻟﺻﻳدﻻﻧﻳﺔ. ة اﻟﺑﻳوﻟوﺟﻳﺔ ،واﻷﺳﻣﺎء اﻟدوﻟﻳﺔ ﻏﻳر اﻟﻣﺳﺟﻠﺔ اﻟﻣﻠﻛﻳﺔ ،وﻣواﺻﻔﺎت اﻟﻣﺳﺗﺣﺿر ﻋﻠﻰ اﻷدوﻳﺔ ،واﻟﻣﻌﺎﻳر
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ﻳﻧﺎت ﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ واﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻟﺑ ﱢ اﻟ ُ اﻣﺞ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ اﻟﺳﻠﻳﻣﺔ .وﻳﻧﺑﻐﻲ أن ﻳﺳﺗرﺷـد ﺗﺧﺻـﻳص اﻟﻣـوارد ﱢﻧﺎت أﺳﺎﺳﺎً ﻟﺳﻳﺎﺳﺎت وﺑر ﺗﻣﺛﻝ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻟﺑﻳ ات ﺑﺎﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت اﻟدﻗﻳﻘــﺔ واﻟﻣﺣدﺛــﺔ واﻟﻛﺎﻣﻠــﺔ ﺑﺷــﺄن اﻟﺣﺎﻟــﺔ رر اءات وﺻــﻧﻊ اﻟﻘـ ا ووﺿــﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت اﻟوطﻧﻳــﺔ وﺗﺣدﻳــد اﻹﺟـر ﻳﻧــﺎت اﻟ ﱠ واﻻﺗﺟﺎﻫــﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ واﻟﺑﱢ زﻟــت ﻧظــم اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻣﺎ ا داﻟــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﻧــﺎﺟﺢ ﻣــن اﻷﻋﻣــﺎﻝ وﺗﻛﺎﻟﻳﻔﻬــﺎ .وﻟﻛــن ُ ﻏﻳر ﻛﺎﻓﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻌدﻳد ﻣن اﻟﺑﻠدان. ة ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ اﻟﺑﺣث ،ﺑﺎﺗﺑﺎع اﻟﻣﺑﺎدئ اﻷﺧﻼﻗﻳﺔ اﻟﻣﻘﺑوﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ ،وﺗوﻟﻳـد اﻟﻣﻌـﺎرف ﻛﻣﺎ أن اﻟﻘدر وﺗرﺟﻣﺗﻬــﺎ إﻟــﻰ ﺳﻳﺎﺳــﺎت وﻣﻣﺎرﺳــﺎت ﻟﻼﺳــﺗﺧدام اﻻﺳــﺗر اﺗﻳﺟﻲ ،ودﻣــﺞ ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳــﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت واﻻﺗﺻــﺎﻻت دﻣﺟـﺎً ﺳﻠﺳـﺎً ـﻧظم اﻟﺻــﺣﻳﺔ ،ﺗُﻌــد ﻛــذﻟك ﺿــﻣن اﻟﺗﺣــدﻳﺎت اﻟﺗــﻲ ﺗواﺟــﻪ اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ،ﻓﺿ ـﻼً ﻋــن ﻋــدم اﻹﺗﺎﺣــﺔ اﻟﻣﻧﺻــﻔﺔ ﻓــﻲ اﻟـ ُ واﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻟﻠﻣﻌﺎرف اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ. ج اﻻﺑﺗﻛﺎرﻳـﺔ ﻧظـم اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ ،ﻣـﻊ اﻟﺗرﻛﻳـز ﻋﻠـﻰ اﺳـﺗﺧدام اﻟﻧﻬـو وﺳﺗدﻋم اﻷﻣﺎﻧﺔ اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﻓـﻲ ﺗﻌزﻳـز ُ ة اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ ﻧظـم إدار ﻓﻲ ﺟﻣﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت وﻧﻘﻠﻬﺎ وﺗﺣﻠﻳﻠﻬﺎ ٕ واﻳﺻـﺎﻟﻬﺎ .ﻛﻣـﺎ ﺳـﻳﻛون ﻣـن اﻷﻫﻣﻳـﺔ ﺑﻣﻛـﺎن ﺗـدﻋﻳم ُ ة اﻟﻣﺳــو ة ﻋﻠــﻰ إدار واﻟﻘــدر ﻧظــم اﻟﺗﺳــﺟﻳﻝ اﻟﻣــدﻧﻲ واﻹﺣﺻــﺎءات اﻟﺣﻳوﻳــﺔ، ح اﻟﺻــﺣﻳﺔ .وﺳــﺗوﻟﻰ ﻋﻧﺎﻳــﺔ ﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺗﻌزﻳــز ُ وﻧظـم اﻟﺗﺑﻠﻳـﻎ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻳـﺔ ﻣـن اﻟﺳـﺟﻼت اﻟﻔردﻳـﺔ ـﻧظم اﻟﺻـﺣﻳﺔُ ، وﺗﻳﺳﻳر رﺻد اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ وﺗﻘﻳﻳم أداء اﻟ ُ ﻣﻌﺔ. وﺣﺗﻰ اﻟﺳﺟﻼت اﻟﻣﺟ ﱠ وﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ ،٢٠١٧-٢٠١٦ﺳﺗرﺻد اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺻـﺣﺔ واﺗﺟﺎﻫﺎﺗﻬـﺎ ﻋﻠـﻰ اﻟﺻـﻌﻳد اﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ واﻹﻗﻠﻳﻣـﻲ واﻟـوطﻧﻲ ﻧظــم اﻟﺗﺻــﻧﻳف اﻟدوﻟﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ وﺗﺑﺛﻬــﺎ ﻋــن طرﻳــق اﻟﻣ ا رﺻــد اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ واﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ .وﺳﺗواﺻــﻝ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﺗﺣــدﻳث ُ ﻫ ــﺎ ﻣ ــن اﻟﺳ ــﺟﻼت، ﺗُﺳ ــﺗﺧدم ﻓ ــﻲ ﺗوﺟﻳ ــﻪ ﻋﻣﻠﻳ ــﺔ ﺗﻘ ــدﻳم اﻟﺧ ــدﻣﺎت اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ واﻟﺣﻔ ــﺎظ ﻋﻠ ــﻰ اﻟﺳ ــﺟﻼت اﻟوﺑﺎﺋﻳ ــﺔ وﻏﻳر ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻹﺣﺻﺎءات اﻟدﻗﻳﻘﺔ ﻟﻠوﻓﻳﺎت. ة ﻋﻠـﻰ زﻳـد ﻣـﺎ ﻟﻬﻣـﺎ ﻣـن ﻗـدر وﻳﺑﻳن ﺗطور ﺗطﺑﻳﻘﺎت اﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﻬواﺗف اﻟﻣﺣﻣوﻟـﺔ واﻟﺻـﺣﺔ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻳـﺔ ﻋﻠـﻰ ﻧﺣـو ﻣﺗ ا ﺗﻐﻳﻳر اﻟطرﻳﻘـﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﻘـدم ﺑﻬـﺎ اﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ ﺑﺎﻻﺳﺗرﺷـﺎد ﺑﺎﺳـﺗر اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﺻـﺣﺔ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻳـﺔ اﻟوطﻧﻳـﺔ .وﺳﺗواﺻـﻝ اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻳ ــﺔ اﻟﻣﺗﺳ ــﻘﺔ وﺗﺣﺳ ــﻳن اﻟﺗوﺣﻳ ــد اﻟﻘﻳﺎﺳ ــﻲ اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ دﻋ ــم اﻟﺑﻠ ــدان ﻓ ــﻲ ﺗﻌزﻳ ــز اﺳ ــﺗﺧدام اﺳ ــﺗر ﱢﻧﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻳﺔ. ﻟﻧظم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ،واﻻﺑﺗﻛﺎر واﻟﺗﻌﻠﱡم اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ ،وﺑﻧﺎء ﻗﺎﻋدة اﻟﺑﻳ واﻟﺗﺷﻐﻳﻝ اﻟﺑﻳﻧﻲ ُ وﺳ ﱢ ة اﻟﻣﻌـﺎرف وﺑﺛﻬـﺎ :وﺿـﻊ اﻟﻣﺑـﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳـﺔ واﻷدوات ﺗﻌزز اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻋﻣﻠﻬﺎ ﺑﺷﺄن اﻷﻧﺷـطﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳـﺔ ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ إدار اﻟﻣﺳـﱠ ﻧدة ﺑﺎﻟﺑﱢ واﺻــدار اﻟﻣﻧﺗﺟــﺎت اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎﺗﻳــﺔ اﻟﻣﺗﻌــددة اﻟﻠﻐــﺎت واﻷﺷــﻛﺎﻝ ،وﺗﻣﻛــﻳن اﻹﺗﺎﺣــﺔ اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ ﻟﻠﻣﻌــﺎرف ﻳﻧــﺎتٕ ، ﻋﺎﻳ ــﺔ اﻟﺻـ ـﺣﻳﺔ ،واﻟﺣﻔ ــﺎظ ﻋﻠ ــﻰ ﻣﻧﺻ ــﺎت ﺗﺑ ــﺎدﻝ اﻟﻣﻌﻠوﻣ ــﺎت ﻋ ــن اﻟﺗﺟ ــﺎرب اﻟﻌﻠﻣﻳ ــﺔ واﻟﺗﻘﻧﻳ ــﺔ ﻟﻠﻣﻬﻧﻳ ــﻳن ﻓ ــﻲ ﻣﺟ ــﺎﻝ اﻟر ﱢ ة ﺷــﺑﻛﺎت اﻟﻣﻌــﺎرف ودﻋﻣﻬــﺎ ،وﺗوﻟﻳــد اﻟﺑﻳﻧــﺎت وﺗرﺟﻣﺗﻬــﺎ إﻟــﻰ ﺳﻳﺎﺳــﺎت وﻣﻣﺎرﺳــﺎت، وادار اﻟﺳـرﻳرﻳﺔ واﻟﺑﺣــوث اﻟﺻــﺣﻳﺔٕ ، وﺗﻌزﻳز اﻻﺳﺗﺧدام اﻟﻣﻼﺋم ﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻻﺗﺻﺎﻻت. ام اء اﻟﺑﺣــوث ﻣــﻊ اﻻﻟﺗ ـز ﻧظــم اﻟﺑﺣــوث اﻟﺻــﺣﻳﺔ وﺗﻌزﻳــز إﺟ ـر وأﺧﻳ ـ اً ر ﻓــﺈن اﻷﻣﺎﻧــﺔ ﺳــﺗدﻋم اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻓــﻲ ﺗﻌزﻳــز ُ ﱡد ﺑﺗﺻرﻳف اﻟﺷؤون ﻋﻠﻰ ﻧﺣو أﺧﻼﻗﻲ ﻓﻲ ﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ. ﺑﺎﻟﻣﺑﺎدئ اﻷﺧﻼﻗﻳﺔ واﻟﺗﻘﻳ
ى واﻟﺷرﻛﺎء اﻵﺧرﻳن اﻣﺞ اﻷﺧر اﻟرواﺑط ﻣﻊ اﻟﺑر اﻣﺞ اﻟﺗﻘﻧﻳـﺔ ﻣن أﺟﻝ ﺗﺣﻘﻳق ﻧﻘﻠﺔ ﻧوﻋﻳﺔ ﻓﻲ اﺗﺟﺎﻩ اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ﻳﻠزم ﺗﻌزﻳز أوﺟﻪ اﻟﺗﺂزر واﻟﺗﻌﺎون ﺑﻳن اﻟﺑـر ﻓــﻲ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ وﻓﻳﻣ ــﺎ ﻳﺗﺟــﺎوز ﺣ ــدودﻫﺎ .وﺳ ــﻳﻛون ﺗرﻛﻳــز اﻟﺗﻌ ــﺎون داﺧــﻝ اﻟﻔﺋ ــﺔ اﻟواﺣ ــدة واﻟﺗﻌــﺎون ﺑ ــﻳن اﻟﻔﺋــﺎت أﻓﺿ ــﻝ إذا ﻣﺎ ﻗ ﱢ وﻳﻌـد ﺗﻘـدﻳم اﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ ﻣﺛـﺎﻻً ﻋﻠـﻰ ﻫـذا دم اﻟدﻋم إﻟﻰ اﻟﺑﻠدان ﻣن ﺧﻼﻝ اﻟﻣﺳـﺗوﻳﺎت اﻟﺛﻼﺛـﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣـﺔُ .
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ي .ﻓﻳﻧﺑﻐـﻲ أن ﻳـرﺑط ﺗﻘـدﻳم اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻣﺷﺗرك ﺑﻳن اﻟﻔﺋﺎت ﻣن أﺟﻝ ﺗﻌزﻳز اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺻـﻌﻳد اﻟﻘُطـر اﻣﺞ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺗﻘدﻳم اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ وﺑﻳن ﻣﺟﺎﻻت اﻟﺑر اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻣﺎ ﺑﻳن ﻋﻣﻝ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑﺷﺄن ﺗطوﻳر ُ اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﻣـرض ﻣﺣـدد -أو ﻓﺋـﺔ ﺳـﻛﺎﻧﻳﺔ ﻣﺣـددة -ﻓـﻲ اﻟﻔﺋـﺎت اﻷﺧـر اﻫﻘﻳن ى ،ﻣﺛـﻝ ﺻـﺣﺔ اﻷﻣﻬـﺎت واﻷطﻔـﺎﻝ واﻟﻣـر اض اﻟﻣﻌدﻳ ــﺔ ﻫ ــﺎ ﻣ ــن اﻷﻣـ ـر واﻟﺑ ــﺎﻟﻐﻳن وﻛﺑ ــﺎر اﻟﺳ ــن )اﻟﻔﺋ ــﺔ (٣؛ واﻟﺗﻣﻧﻳ ــﻊ واﻷﻳ ــدز واﻟﻌ ــدوى ﺑﻔﻳروﺳ ــﻪ واﻟﻣﻼرﻳ ــﺎ وﻏﻳر ـﻧظم اﻟﺻـﺣﻳﺔ ﺿـرورﻳﺔ )اﻟﻔﺋﺔ (١؛ واﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻷﻣـر اض ﻏﻳـر اﻟﺳـﺎرﻳﺔ واﻟﻌﻧـف واﻹﺻـﺎﺑﺎت )اﻟﻔﺋـﺔ .(٢وﻧظـ اً ر ﻷن اﻟ ُ ﻣن أﺟﻝ اﻟﺗﺄﻫب ﻟﻠطوار ئ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﺑﻛﺎﻓﺔ أﻧواﻋﻬﺎ واﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻣﻘﺗﺿﻳﺎﺗﻬﺎ واﻟﺗﻌﺎﻓﻲ ﻣﻧﻬﺎ ،ﻓﺈن ﻫذﻩ اﻟﻔﺋﺔ ﺗﺗﺻـﻝ أﻳﺿـﺎً ﺑﺻــﻠﺔ أﺳﺎﺳــﻳﺔ ﻣــﻊ اﻟﻔﺋــﺔ .٥وﺗ ـرﺗﺑط اﻟﻔﺋــﺔ ٤أﻳﺿ ـﺎً ﺑﻌﻣــﻝ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺷــﺎﻣﻝ ﺑﺷــﺄن اﻟﻣﺳــﺎواة ﺑــﻳن اﻟﺟﻧﺳــﻳن وﺣﻘــوق اﻹﻧﺳﺎن واﻹﻧﺻﺎف واﻟﻣﺣددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﻟﻠﺻﺣﺔ. اﻟﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻌواﻣﻝ اﻟﻣﻣﻛﻧﺔ ﻟﺗﺣﻘﻳق أوﻓر ﻗدر ﻣن اﻟﺻـﺣﺔ ،وﻟـذا ﻓـﺈن اﻟﻔﺋـﺔ ٤ وﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﺟﺎوز ﺣدود اﻟﻣﻧظﻣﺔ ،ﺗُﻌد ُ ى اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺻﺣﺔ )ﻣﺛﻝ اﻟﻳوﻧﻳﺳﻳف وﺻـﻧدوق اف اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻷﺧر ﺑطﺑﻳﻌﺔ اﻟﺣﺎﻝ ﻳﻧﺑﻐﻲ أن ﺗﺷﺎرك ﻣﻊ اﻷطر اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﻠﺳﻛﺎن وﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة اﻹﻧﻣﺎﺋﻲ واﻟﺻﻧدوق اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻷﻳدز واﻟﺳﻝ واﻟﻣﻼرﻳﺎ واﻟﺗﺣﺎﻟف ج ﻗط ــﺎع اﻟﺻ ــﺣﺔ .وﺳﻳﻛﺗﺳ ــﻲ ﻗط ــﺎع اﻟﺗﻣوﻳ ــﻝ اف اﻟﻔﺎﻋﻠ ــﺔ ﺧ ــﺎر اﻟﻌ ــﺎﻟﻣﻲ ﻣ ــن أﺟ ــﻝ اﻟﻠﻘﺎﺣ ــﺎت واﻟﺗﻣﻧﻳ ــﻊ( وﻣ ــﻊ اﻷطـ ـر )ﺑﺎﻟﺗﻌــﺎون ﻣــﻊ اﻟﺑﻧــك اﻟــدوﻟﻲ واﻟﻣﺻــﺎرف اﻹﻧﻣﺎﺋﻳــﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ( وﻗطــﺎع ﺗﻌﻠــﻳم اﻟﻘــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ )ﺑﺎﻟﺗﻌــﺎون ﻣــﻊ اﻟﻳوﻧﺳــﻛو( ـﻧظم اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻣــﻊ ﻗطــﺎع ﺳــوق اﻟﻌﻣــﻝ )ﺑﺎﻟﺗﻌــﺎون ﻣــﻊ ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟدوﻟﻳــﺔ( أﻫﻣﻳــﺔ ﺧﺎﺻــﺔ .ﻛﻣــﺎ ﺳــﺗﻠزم ﻣﺷــﺎرﻛﺔ اﻟـ ُ ﻟﺿﻣﺎن أن ظروف اﻟﻌﻣﻝ ﻣؤدﻳﺔ إﻟﻰ اﻟﺣد ﻣن اﻟﻔﺟوة اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ واﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ .وﺳـﻳﺗطﻠب ﺗﺣﻘﻳـق اﻟﺣـد اﻷﻣﺛﻝ ﻣن إﺗﺎﺣـﺔ اﻷدوﻳـﺔ واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳـﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ اﻷﺧـر ى اﻟﺗﻌـﺎون ﺑـﻳن اﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﻟﻠﻣﻠﻛﻳـﺔ اﻟﻔﻛرﻳـﺔ ة ،ﺑﺎﻟﺗرﺗﻳ ــب .وﺳﺗﺳ ــﺗﻣر ﻗﻳ ــﺎدة اﻟﻌﻣ ــﻝ ة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ ﺑﺷ ــﺄن اﻟﻣﺳ ــﺎﺋﻝ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘ ــﺔ ﺑﺎﻟﻣﻠﻛﻳ ــﺔ اﻟﻔﻛرﻳ ــﺔ وﺑﺎﻟﺗﺟ ــﺎر وﻣﻧظﻣ ــﺔ اﻟﺗﺟ ــﺎر ﺑﺷـ ــﺄن اﻟﺻـ ــﺣﺔ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻳـ ــﺔ واﻟﺻـ ــﺣﺔ ﻓـ ــﻲ ﺗطﺑﻳﻘـ ــﺎت اﻟﻬواﺗـ ــف اﻟﻣﺣﻣوﻟـ ــﺔ ﻋﻠـ ــﻰ ﻧﺣـ ــو ﻣﺷـ ــﺗرك ﻣـ ــﻊ اﻻﺗﺣـ ــﺎد اﻟـ ــدوﻟﻲ ﻟﻼﺗﺻﺎﻻت ،وﺑﺎﻟﺗﻌﺎون ﻣﻊ اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﻳﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑوﺿﻊ اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر. وﺳـﺗﺣﺗﺎج ﺑﻌــض ﻣﺟـﺎﻻت اﻟﻌﻣــﻝ ذات اﻷوﻟوﻳـﺔ إﻟــﻰ اﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻋﻠـﻰ ﺻــﻌﻳد ﻣﺳـﺗوﻳﺎت اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺛﻼﺛـﺔ وﻋﻠــﻰ ﺻــﻌﻳد اﻟﻔﺋﺎت واﻟﻘطﺎﻋﺎت .وﺗﻣﺛﻝ ﻣﻘﺎوﻣﺔ ﻣﺿﺎدات اﻟﻣﻳﻛروﺑﺎت أﺣد ﻫذﻩ اﻟﻣﺟﺎﻻت ،وﻟذا ﻓﻬﻲ ﺳﺗﺗﻳﺢ اﻟﻔرﺻﺔ أﻣﺎم اﻟﻔﺋـﺔ ٤ ى ﻣﻌﺎً دﻋﻣﺎً ﻟﻬذا اﻟﺗﺣدي اﻟﻛﺑﻳر اﻟذي ﻳواﺟﻪ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ. ﻹﺛﺑﺎت ﻗدرﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺟﻣﻊ ﻛﻝ اﻟﻔﺋﺎت اﻷﺧر اﺗﻳﺟﻳﺎت واﻟﺧطط اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻻﺳﺗر اﻟﺣﺻــﻳﻠﺔ :١-٤ﺟﻣﻳــﻊ اﻟﺑﻠــدان ﻟــدﻳﻬﺎ ﺳﻳﺎﺳــﺎت واﺳــﺗر اﺗﻳﺟﻳﺎت وﺧطــط ﺻـﺣﻳﺔ وطﻧﻳــﺔ ﺷــﺎﻣﻠﺔ ﺗﻬــدف إﻟــﻰ اﻟﺗﺣــرك ﻗدﻣﺎً ﺻوب ﺗﺣﻘﻳق اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻣؤﺷر اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ اﺗﻳﺟﻳﺔ /ﺧطﺔ وطﻧﻳﺔ ﻟﻘطﺎع اﻟﺻﺣﺔ ﻋدد اﻟﺑﻠدان اﻟﺗﻲ ﻟدﻳﻬﺎ ﺳﻳﺎﺳﺔ /اﺳﺗر ﺣﱢ ة دﺛت ﺧﻼﻝ اﻟﺳﻧوات اﻟﺧﻣس اﻷﺧﻳر ﺗﺷﺗﻣﻝ ﻋﻠﻰ أﻫداف وﻏﺎﻳﺎت ُ
اﺗﻳﺟﻳﺎت ة اﻟﺑﻠـدان ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ ﺗﺻـرﻳف اﻟﺷـؤون ﻣـن أﺟـﻝ وﺿـﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت واﻻﺳـﺗر اﻟﻣﺧرج :١-١-٤ﺗﺣﺳﻳن ﻗدر ُ اﺿﻬﺎ واﻟﺧطط اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ،وﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ واﺳﺗﻌر ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ اﺗﻳﺟﻳﺗﻬﺎ/ اﻟﻣﺣرز ﻓﻲ ﺳﻳﺎﺳﺗﻬﺎ /اﺳﺗر ﻋدد اﻟﺑﻠدان اﻟﺗﻲ رﺻدت اﻟﺗﻘدم ُ ﺧطﺗﻬﺎ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ ﺧﻼﻝ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﻣﺧرج ﻣؤﺷر ُ
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ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز اﻛﺔ اﺗﻳﺟﻳﺔ /ﺧطﺔ ﺻﺣﻳﺔ وطﻧﻳﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ وﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ ﺑﻣﺎ ﻳﺗﻣﺎﺷﻰ ﻣﻊ ﻣﺑﺎدئ اﻟﺷر ﺗﻳﺳﻳر وﺿﻊ ﺳﻳﺎﺳﺔ /اﺳﺗر ﱢ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ أو ﻣﺑﺎدئ ﺷﺑﻳﻬﺔ ﺑﻬﺎ دﻋم اﻟﻣﺳؤوﻟﻳن ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺻـﺣﺔ ﻟـدﺧوﻟﻬم ﻓـﻲ ﺣـوار ﺧـﺎص ﺑﺎﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت ﻣـﻊ أﺻـﺣﺎب اﻟﻣﺻـﻠﺣﺔ ﻓـﻲ اﺗﻳﺟﻳﺎت ى واﻟﻣﺟﺗﻣ ــﻊ اﻟﻣ ــدﻧﻲ ووﻛ ــﺎﻻت اﻟﺗﻧﻣﻳ ــﺔ ،ﻣ ــن أﺟ ــﻝ رﺳ ــم اﻟﺳﻳﺎﺳ ــﺎت واﻻﺳ ــﺗر اﻟﻘطﺎﻋ ــﺎت اﻷﺧ ــر ﻫـﺎ ﻣـن اﻟﻘﺿـﺎﻳﺎ رﻋـﺎة اﻟﻣﺣـددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳـﺔ ﻟﻠﺻـﺣﺔ وﻏﻳر واﻟﺧطط اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳـﺔ ،وﺗﻧﻔﻳـذﻫﺎ ،ﻣـﻊ ﻣ ا واﻟﻘﻳم واﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ة اﻟﺑﻠدان ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ ﺗﺻرﻳف اﻟﺷؤون ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺗﺣدﻳد اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت وﺗﻘدﻳم اﻟدﻋم ﻣن أﺟﻝ ﺗﻌزﻳز ﻗدر ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﻷُطر اﻟﺗﺷرﻳﻌﻳﺔ واﻟﺗﻧظﻳﻣﻳﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺗﻌزﻳز اﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ واﻟﺷﻔﺎﻓﻳﺔ • •
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ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز اﺗﻳﺟﻳﺔ /ﺧطــﺔ ﺻــﺣﻳﺔ وطﻧﻳــﺔ ﺗﻘــدﻳم اﻟــدﻋم اﻟﺗﻘﻧــﻲ إﻟــﻰ اﻟﻣﻛﺎﺗــب اﻟﻘُطرﻳــﺔ ﻣــن أﺟــﻝ وﺿــﻊ ﺳﻳﺎﺳــﺔ /اﺳــﺗر ﱢ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ أو ﻣﺑﺎدئ ﺷﺑﻳﻬﺔ ﺑﻬﺎ اﻛﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ وﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ ورﺻدﻫﺎ ﺑﻣﺎ ﻳﺗﻣﺎﺷﻰ ﻣﻊ ﻣﺑﺎدئ اﻟﺷر ﺗوﻟﻳــد وﺗﺑــﺎدﻝ أﻓﺿــﻝ اﻟﻣﻣﺎرﺳــﺎت واﻟــدروس اﻟﻣﺳــﺗﻔﺎدة ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳد اﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ ﺑﺷــﺄن اﻟــدﺧوﻝ ﻓــﻲ ﺣـوار ى واﻟﻣﺟﺗﻣـ ـ ــﻊ اﻟﻣـ ـ ــدﻧﻲ ،ﻣـ ـ ــن أﺟـ ـ ــﻝ وﺿـ ـ ــﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳـ ـ ــﺎت ﺧـ ـ ــﺎص ﺑﺎﻟﺳﻳﺎﺳـ ـ ــﺎت ﻣـ ـ ــﻊ اﻟﻘطﺎﻋـ ـ ــﺎت اﻷﺧـ ـ ــر اﺗﻳﺟﻳﺎت واﻟﺧطط اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ ،وﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ واﻻﺳﺗر اﻟﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟـك اﻷُطـر وﺿﻊ اﻷدوات واﻟﻧﻬو ج اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺗﺣﺳﻳن ﺗﺻرﻳف ﺷؤون ُ اﻟﻘﺎﻧوﻧﻳــﺔ واﻟﺗﻧظﻳﻣﻳــﺔ اﻟﻼزﻣــﺔ ﻟﺗﻌزﻳــز اﻟﻣﺳــﺎءﻟﺔ واﻟﺷــﻔﺎﻓﻳﺔ ،و /أو ﺗﻛﻳﻳﻔﻬــﺎ ﺑﺣﻳــث ﺗﺗﻧﺎﺳــب ﻣــﻊ اﻟﺳــﻳﺎق اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ • •
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ات اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز اﻟﺗﻧﺳ ــﻳق ﻣ ــﻊ اﻟﺷ ــرﻛﺎء ﻋﻠ ــﻰ اﻟﺻ ــﻌﻳدﻳن اﻟﻌ ــﺎﻟﻣﻲ واﻟ ــوطﻧﻲ ﻟﺗﻳﺳ ــﻳر ﻣواءﻣ ــﺔ اﻟ ــدﻋم؛ وﺗﻘ ــدﻳم اﻟﻣﺳ ــﺎﻋدة اﺗﻳﺟﻳﺎت /ﺧطـط اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ واﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ﻓﻲ ﻋﻣﻠﻳﺔ وﺿﻊ ﺳﻳﺎﺳﺎت /اﺳﺗر ﱢ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳـﺔ أو ﻣﺑـﺎدئ ﺷـﺑﻳﻬﺔ اﻛﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ وﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ ورﺻدﻫﺎ ،ﺑﻣﺎ ﻳﺗﻣﺎﺷﻰ ﻣﻊ ﻣﺑﺎدئ اﻟﺷر ﺑﻬﺎ ﺗوﻟﻳــد أﻓﺿــﻝ اﻟﻣﻣﺎرﺳــﺎت اﻟدوﻟﻳــﺔ ﻟﺗﻳﺳــﻳر اﻟﺣ ـوار اﻟرﻓﻳــﻊ اﻟﻣﺳــﺗوى اﻟﺧــﺎص ﺑﺎﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت ﺑــﻳن أﺻــﺣﺎب اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ ﺑﺷﺄن إﺻﻼح اﻟﻧظﺎم اﻟﺻﺣﻲ ﻓﻲ ﺳﺑﻳﻝ ﺗﺣﻘﻳق اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ـﻧظم اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ ،ﺑﻣ ــﺎ ﻓ ــﻲ ذﻟ ــك اﻷُط ــر اﻟﻘﺎﻧوﻧﻳ ــﺔ وﺿ ــﻊ اﻷدوات واﻟﻧﻬ ــو ج اﻟﺧﺎﺻ ــﺔ ﺑﺗﺻـ ـرﻳف ﺷ ــؤون اﻟ ـ ُ واﻟﺗﻧظﻳﻣﻳﺔ ،ﻣـن أﺟـﻝ ﺗﻌزﻳـز اﻟﻣﺳـﺎءﻟﺔ واﻟﺷـﻔﺎﻓﻳﺔ واﻟﺗﻣﻛـﻳن ﻣـن اﻟﺗﻘـدم ﺻـوب ﺗﺣﻘﻳـق اﻟﺗﻐطﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ •
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اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟوطﻧﻳﺔ ﻟﺗﻣوﻳـﻝ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﻬـدف إﻟـﻰ اﻟﺗﺣـرك ﻗـدﻣﺎً ﺻـوب ﺗﺣﻘﻳـق اﻟﻣﺧرج :٢-١-٤ﺗﺣﺳﻳن اﻻﺳﺗر ُ اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ اﻟﻣﺣرز ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺣﻣﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﻣﺧـﺎطر ﻋدد اﻟﺑﻠدان اﻟﺗﻲ ﺗرﺻد ﺗﻘدﻣﻬﺎ ُ اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ ،وﺗﺑﻠّﻎ ﺑﺷﺄﻧﻪ اﻟﻣﺧرج ﻣؤﺷر ُ
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ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ي ﻓﻳﻣـﺎ ﻳﺗﻌﻠـق ﺑﺗﻣوﻳـﻝ اﻟﺻـﺣﺔ واﻟﺣﻣﺎﻳـﺔ دﻋم اﻟـدﻋوة واﻟﺣـوار اﻟﺧـﺎص ﺑﺎﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت ﻋﻠـﻰ اﻟﺻـﻌﻳد اﻟﻘُطـر اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ ،ﻣن أﺟﻝ ﺗﺣﻘﻳق اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ دﻋــم اﻟﺑﻠــدان ﻓــﻲ إﺿــﻔﺎء اﻟﺻــﺑﻐﺔ اﻟﻣؤﺳﺳــﻳﺔ ﻋﻠــﻰ ﻋﻣﻠﻳــﺔ رﺻــد اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت اﻟﻼزﻣــﺔ ﻟــدﻋم ﺳﻳﺎﺳــﺎت ﺗﻣوﻳﻝ اﻟﺻﺣﺔ ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﺣﻣﺎﻳﺔ اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ وﺗﺗﺑﻊ اﻟﻣوارد ات اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺗﻣوﻳــﻝ اﻟﺻــﺣﺔ وﺗﻧﻔﻳــذﻫﺎ، ة اﻟﻣؤﺳﺳــﻳﺔ ﻋﻠــﻰ ﺗﺣﻠﻳــﻝ اﻟﺧﻳــﺎر دﻋــم اﻟﺑﻠــدان ﻓــﻲ ﺗطــوﻳر اﻟﻘــدر ات اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ واﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ى أو اﻟﺧﺑر ودﻣﺞ اﻟدروس اﻟﻣﺳﺗﻔﺎدة ﻣن اﻟﺑﻠدان اﻷﺧر • • •
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز اء اﻟﺣـوار اﻟﺧـﺎص ﺗﻘدﻳم اﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ ﻣن أﺟﻝ دﻋم اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﻓﻲ إﺟر ات اﻟﻣؤﺳﺳـﻳﺔ ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ ﺗﻣوﻳـﻝ اﻟﺻـﺣﺔ ﻓـﻲ ﺳـﺑﻳﻝ ﺗﺣﻘﻳـق اﻟﺗﻐطﻳـﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﺑﺎﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت وﺗطـوﻳر اﻟﻘـدر اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ﺗﻳﺳــﻳر اﻟﻣﺳــﺎﻫﻣﺎت اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ ﻓــﻲ اﻟﺗﺣــدﻳث اﻟﺳــﻧوي ﻟﻘواﻋــد ﺑﻳﺎﻧــﺎت اﻟﻧﻔﻘــﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ودﻋــم اﻟﺑﻠدان ﻓﻲ رﺻد اﻟﺣﻣﺎﻳﺔ اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ واﻹﺗﺎﺣﺔ ات اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ إﺻﻼح ﺗﻣوﻳﻝ اﻟﺻﺣﺔ ﺗﺟﻣﻳﻊ وﺑث اﻟدروس اﻟﻣﺳﺗﻔﺎدة ﻣن اﻟﺧﺑر •
• •
ات اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز اء ﺗﻘدﻳم اﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ واﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ﻣن أﺟﻝ دﻋم اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﻓﻲ إﺟر اﻟﺣوار اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟﺳﻳﺎﺳﺎت ﺑﺷﺄن ﺗﻣوﻳﻝ اﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﺳﺑﻳﻝ ﺗﺣﻘﻳق اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ﺗﺣدﻳد اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر واﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﻗواﻋد اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻋن اﻟﺣﻣﺎﻳﺔ اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ واﻟﻧﻔﻘﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ ات اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ إﺻــﻼح ﺗﺣﻠﻳــﻝ أﻓﺿــﻝ اﻟﻣﻣﺎرﺳــﺎت وﺗﺟﻣﻳــﻊ وﺑــث اﻟــدروس اﻟﻣﺳــﺗﻔﺎدة ﻣــن اﻟﺧﺑـر ﺗﻣوﻳﻝ اﻟﺻﺣﺔ وﺿ ــﻊ أدوات ﺣﺳ ــﺎب ﺗﻛ ــﺎﻟﻳف اﻟﺧ ــدﻣﺎت واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳ ــﺎت اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ وﺗﺣﻠﻳ ــﻝ ﻣردودﻳﺗﻬ ــﺎ ،وﺻ ــﻘﻝ ﻫ ــذﻩ ﱢﻧﺎت ار اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗرﺷد ﺑﺎﻟﺑﻳ اﻷدوات ،ﻣن أﺟﻝ ﺗﻌزﻳز ﻋﻣﻠﻳﺔ ﺻﻧﻊ اﻟﻘر • • • •
اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ اﻟﺗﻲ ﺗرﻛز ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺎس اﻟﺣﺻــﻳﻠﺔ :٢-٤وﺿــﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت وﺗــوﻓﻳر اﻟﺗﻣوﻳــﻝ واﻟﻣـوارد اﻟﺑﺷــرﻳﺔ ﻟزﻳــﺎدة إﺗﺎﺣــﺔ اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺗﻲ ﺗرﻛز ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺎس ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ات اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ ﻣؤﺷر ﻋدد اﻟﺑﻠدان اﻟﺗﻲ ﺗﻧﻔذ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ ﻧﺳﺑﺔ اﻟﺑﻠدان اﻟﺗﻲ ﺗواﺟﻪ ﻧﻘﺻﺎً ﺣﺎداً ﻓﻲ اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ
ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر
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ات اﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت واﻷدوات واﻟـدﻋم اﻟﺗﻘﻧـﻲ ﻟﻠﺑﻠـدان ﻣـن أﺟـﻝ ﺗﻘـدﻳم اﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﻣﻧﺻـﻔﺔ اﻟﻣﺧرج :١-٢-٤ﺗوﻓﻳر ﺧﻳﺎر ُ واﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ اﻟﺗﻲ ﺗرﻛز ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺎس وﺗﻌزﻳز ﻧﻬوج اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ اﻟﻣﺧرج ﻣؤﺷر ُ
اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﺧـ ــدﻣﺎت اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠـ ــﺔ ﻣـ ــن ﺧـ ــﻼﻝ ﻋـ ــدد اﻟﺑﻠـ ــدان اﻟﺗـ ــﻲ ﺗﻧﻔـ ــذ اﺳـ ــﺗر ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗــﺗﻼءم ﻣـﻊ ﻫﻳﺎﻛﻠﻬــﺎ ات /ﻧﻣـﺎذج ﺗﻘــدﻳم ﺧـدﻣﺎت اﻟر ﻣﺧﺗﻠـف ﺧﻳــﺎر اﺗﻬﺎ وﻣواردﻫﺎ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ وﻗدر
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز اﺗﻳﺟﻳﺔ ات ،ودﻋــم اﻟﺑﻠــدان ﻓــﻲ ﻋﻣﻠﻳــﺔ ﺗﻛﻳﻳــف وﺗﻧﻔﻳــذ اﺳــﺗر ﺗﺣدﻳــد اﻻﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ ﺗﻌزﻳــز اﻟﻘــدر ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺷﺄن ﺗﻘدﻳم اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ اﻟﺗﻲ ﺗرﻛز ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺎس ج اﻟﻧﺎﺟﺣـﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣـﺔ ﻋﻠـﻰ ﻣﺑـﺎدئ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﺻـﻌﻳدﻳن اﻟـوطﻧﻲ واﻟﻣﺣﻠـﻲ ﺗﻌزﻳز وﺑث اﻟﻧﻬـو اض وﺣﻣﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ وزﻳــﺎدة اﻟرﻓــﺎﻩ ،ﻣــن ﺧــﻼﻝ ﻣــن أﺟــﻝ اﻟﺣــد ﻣــن ﻋــدم اﻟﻣﺳــﺎواة واﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻷﻣ ـر اﺗﻬﺎ ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗــﺗﻼءم ﻣــﻊ اﻟﻬﻳﺎﻛــﻝ اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ ﻟﻠﺑﻠــدان وﻗــدر ات /ﻧﻣــﺎذج ﺗﻘــدﻳم ﺧــدﻣﺎت اﻟر ﻣﺧﺗﻠــف ﺧﻳــﺎر وﻣواردﻫﺎ ﻧظـم ﺗﻘـدﻳم اﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠـﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﻘدﻳم اﻟدﻋم ﻣن أﺟﻝ ﺗﺣدﻳد دور اﻟﻣﺳﺗﺷﻔﻳﺎت ﻓـﻲ إطـﺎر ُ ﺗرﻛز ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺎس ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺗﻌزﻳز ﺗﺻرﻳف ﺷؤوﻧﻬﺎ وﻣﺳﺎءﻟﺗﻬﺎ • •
•
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ﺗﺟﻣﻳــﻊ اﻟــدروس اﻟﻣﺳــﺗﻔﺎدة وأﻓﺿــﻝ اﻟﻣﻣﺎرﺳــﺎت ﻣــن ﺑﻠــدان اﻹﻗﻠــﻳم وﺗــوﻓﻳر ﻣﻧﺻــﺎت ﻟﺗﺑــﺎدﻝ اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﻋن اﻟﻧﻣﺎذج اﻟﻧﺎﺟﺣﺔ ﻓﻲ ﺗﻘدﻳم اﻟﺧدﻣﺎت ﻣن أﺟﻝ اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ اك أﺻــﺣﺎب ﺗﻘــدﻳم اﻟﻣﺳــﺎﻋدة اﻟﺗﻘﻧﻳــﺔ إﻟــﻰ اﻟﻣﻛﺎﺗــب اﻟﻘُطرﻳــﺔ ﻣــن أﺟــﻝ دﻋــم اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻓــﻲ إﺷ ـر اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ ﻓﻲ ﺗﻘدﻳم اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ اﻟﺗﻲ ﺗرﻛز ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺎس اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﺑﺷــﺄن ﺗﻘــدﻳم اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗرﻛــز ﻋﻠــﻰ اﻟﻧــﺎس، ﺗﻛﻳﻳــف اﺳــﺗر ﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء ،واﻟﻣﺳﺎﻋدة ﻓﻲ ﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ ات اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ واﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ وﺗﻘــدﻳم اﻟﻣﺳــﺎﻋدة اﻟﺗﻘﻧﻳــﺔ إﻟــﻰ اﻟﻣﻛﺎﺗــب اﻟﻘُطرﻳــﺔ ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﻌزﻳــز ﺗﺑــﺎدﻝ اﻟﺧﺑ ـر ة اﻟﻣﺳﺗﺷــﻔﻳﺎت ،ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﺗﺻ ـرﻳف ﺷــؤون اﻟﻣﺳﺗﺷــﻔﻳﺎت وﻣﺳــﺎءﻟﺗﻬﺎ وادار اﻟر ﻋﺎﻳــﺔ ﻓــﻲ اﻟﻣﺳﺗﺷــﻔﻳﺎت ٕ ءاً ﻣن ﻧظﺎم ﻓﻌﺎﻝ ﻟﺗﻘدﻳم اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ اﻟﺗﻲ ﺗرﻛز ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺎس ﺑوﺻﻔﻬﺎ ﺟز • • • •
ات اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﺑﺷ ــﺄن ﺗﻘــدﻳم اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗرﻛــز ﻋﻠــﻰ اﻟﻧ ــﺎس رﺻــد ﺗﻧﻔﻳــذ اﺳ ــﺗر ﻋﺎﻳــﺔ ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﺣﻘﻳــق اﻟﺗﻐطﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ ﻓــﻲ ﺳﻠﺳــﻠﺔ ﻣﺗﺻــﻠﺔ ﻣــن ﺗﻌزﻳــز اﻟﺻــﺣﺔ وﺣﺗــﻰ اﻟر اﻟﻣﻠطﻔﺔ ﺟﻣــﻊ اﻟﻧﻣــﺎذج اﻟﻧﺎﺟﺣــﺔ ﻟﺗﻘــدﻳم اﻟﺧــدﻣﺎت وﺗﺣﻠﻳﻠﻬــﺎ وﺗﺟﻣﻳﻌﻬــﺎ وﺑﺛﻬــﺎ ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﻳﺳ ــﻳر ﻋﻣﻠﻳــﺔ ﺗﻛﻳﻳﻔﻬــﺎ ي ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳدﻳن اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ واﻟﻘُطر •
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ﻳﻧ ــﺎت اﻟ ﱠ ﺗﺟﻣﻳ ــﻊ اﻟﺑﱢ داﻟ ــﺔ ﻋﻠ ــﻰ أﻓﺿ ــﻝ اﻟﻣﻣﺎرﺳ ــﺎت واﻟﻧﻣ ــﺎذج وﺗﺣﻠﻳﻠﻬ ــﺎ وﺑﺛﻬ ــﺎ ،وﺗﻘ ــدﻳم اﻟﻣﺳ ــﺎﻋدة اﻟﺗﻘﻧﻳ ــﺔ اﻟﻣﺗﺧﺻﺻــﺔ إﻟــﻰ اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ ﺗﺻـرﻳف ﺷــؤون اﻟﻣﺳﺗﺷــﻔﻳﺎت وﻣﺳــﺎءﻟﺗﻬﺎ ﺑوﺻــﻔﻬﺎ ﺟــز ءاً ﻣن ﻧظﺎم ﻓﻌﺎﻝ ﻟﺗﻘدﻳم اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ اﻟﺗﻲ ﺗرﻛز ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺎس
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اﺗﻳﺟﻳﺎت ﺑﺷــﺄن اﻟﻘــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﺗﺗوﺟــﻪ ﺻــوب اﻟﻣﺧــرج :٢-٢-٤ﺗﻣﻛــﻳن اﻟﺑﻠــدان ﻣــن وﺿــﻊ وﺗﻧﻔﻳــذ اﺳــﺗر ُ ﺗﺣﻘﻳق اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ اﻟﻣﺧرج ﻣؤﺷر ُ
اﺗﻳﺟﻳﺔ ﺑﺷ ــﺄن اﻟﻣـ ـوارد اﺗﻳﺟﻳﺔ /ﺧط ــﺔ اﺳ ــﺗر ﻋ ــدد اﻟﺑﻠ ــدان اﻟﺗ ــﻲ ﻟ ــدﻳﻬﺎ اﺳ ــﺗر اض ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﻬـدف إﻟـﻰ اﻟﺑﺷرﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ دﻋﻣﺎً ﻷﻏر ﺗﺣﻘﻳق اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﻣـوارد دﻋم اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﻓﻲ ﺟﻣﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت وﺗﺣﻠﻳﻠﻬﺎ واﺳـﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻓـﻲ ﺻـﻳﺎﻏﺔ وﺗﻧﻔﻳـذ اﺳـﺗر اﻟﺑﺷ ـرﻳﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ،ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑرﺻــد اﻟﻣدوﻧــﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﻘواﻋــد اﻟﻣﻣﺎرﺳــﺔ ﺑﺷــﺄن ﺗوظﻳــف اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟدوﻟﻲ اﻟﺗﻲ وﺿﻌﺗﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ة اﻟﺑﻠ ــدان ﻋﻠ ــﻰ وﺿ ــﻊ وﺗﻧﻔﻳ ــذ ة ﺑﺷ ــﺄن اﻟﺳﻳﺎﺳ ــﺎت وﺗﻘ ــدﻳم اﻟ ــدﻋم ﻣ ــن أﺟ ــﻝ ﺗﻌزﻳ ــز ﻗ ــدر إﺳ ــداء اﻟﻣﺷ ــور اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك وﺿﻊ اﻟﻠواﺋﺢ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻣﻬﻧﻳﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن اﺳﺗر ﺗﻘــدﻳم اﻟــدﻋم إﻟــﻰ اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿ ــﺎء ﻣــن أﺟ ــﻝ إﺣــداث ﺗﺣــوﻝ ﻓــﻲ ﺗﻌﻠ ــﻳم وﺗ ــدرﻳب اﻟﻣﻬﻧﻳ ــﻳن اﻟﺻ ــﺣﻳﻳن ﻫﻣﺎ وﺗﻧظﻳﻣﻬﺎ وﺗﻌزﻳز •
• •
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ﻫــﺎ ودﻣﺟﻬــﺎ، رﺻــد اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑــﺎﻟﻣوارد اﻟﺑﺷ ـرﻳﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ،وﺗﻌزﻳز ﺗﺣــدﻳث ﻗواﻋــد اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت واﻟﻣ ا اﻟﻣﺣرز ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳدﻳن اﻟوطﻧﻲ واﻹﻗﻠﻳﻣـﻲ ﺑوﺻﻔﻬﺎ ﺟز ءاً ﻣن ُ ﻧظم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ؛ ورﺻد اﻟﺗﻘدم ُ ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ ﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻣدوﻧــﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﻘواﻋــد اﻟﻣﻣﺎرﺳــﺔ ﺑﺷــﺄن ﺗوظﻳــف اﻟﻌــﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻــﺣﻳﻳن ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺳــﺗوى اﻟدوﻟﻲ اﻟﺗﻲ وﺿﻌﺗﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ ﺑﺷــﺄن ﻣﺳـﺎﻋدة اﻟﻣﻛﺎﺗــب اﻟﻘُطرﻳـﺔ ﻋﻠــﻰ دﻋـم اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء ﻓــﻲ ﺗﻧﻔﻳـذ اﻻﺳــﺗر اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﺗﻛﻳﻳ ــف اﻟﻣﺑ ــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳ ــﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣ ــﺔ ﺑﺷ ــﺄن إﺣ ــداث ﺗﺣ ــوﻝ ﻓ ــﻲ ﺗﻌﻠ ــﻳم وﺗ ــدرﻳب اﻟﻣﻬﻧﻳ ــﻳن اﻟﺻ ــﺣﻳﻳن ﻫﻣﺎ ،ﻟﻛﻲ ﺗﺗﻼءم ﻫذﻩ اﻟﻣﺑﺎدئ ﻣﻊ اﻟﺳﻳﺎﻗﺎت اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ وﺗﻌزﻳز •
• •
ات اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ﺗﺣــدﻳث ﻗواﻋــد اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑــﺎﻟﻣوارد اﻟﺑﺷ ـرﻳﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ واﻟﺣﻔــﺎظ ﻋﻠﻳﻬــﺎ ﺑوﺻــﻔﻬﺎ ﺟــز ءاً ﻧظــم اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ؛ واﻹﺣﺻــﺎءات اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑــﺎﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ،ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك رﺻــد ﻣــن ُ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻣدوﻧﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻘواﻋد اﻟﻣﻣﺎرﺳﺔ ﺑﺷﺄن ﺗوظﻳف اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟدوﻟﻲ •
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اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ وﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ وﺿﻊ اﻻﺳﺗر ﱢﻧﺎت اﻟ ﱠ دﻟﺔ ﻋﻠـﻰ أﻓﺿـﻝ اﻟﻣﻣﺎرﺳـﺎت وﺗﺣﻠﻳﻠﻬـﺎ وﺑﺛﻬـﺎ ،ﻣـن أﺟـﻝ دﻋـم ﺗﻧﻔﻳـذ اﻟﻣﺑـﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳـﺔ ﺗﺟﻣﻳﻊ اﻟﺑﻳ ة ﻋن اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﺗﻌﻠﻳم اﻟﺗﺣوﻳﻠﻲ اﻟﺻﺎدر
• •
ة اﻟﺑﻠدان ﻋﻠﻰ ﺗﻌزﻳز ﺳﻼﻣﺔ اﻟﻣرﺿﻰ واﻻرﺗﻘﺎء ﺑﺟودة اﻟﺧدﻣﺎت وﺗﻣﻛﻳن اﻟﻣرﺿﻰ اﻟﻣﺧرج :٣-٢-٤زﻳﺎدة ﻗدر ُ اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻣ ــن اﻟﻣﻘ ــرر وﺿ ــﻌﻬﺎ ﻓ ــﻲ ﺻ ــﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳ ــﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر اﻟﻣﺧرج ﻣؤﺷر ُ ﻋدد اﻟﺑﻠدان اﻟﺗﻲ ﺗﻘﻳس ﻣدى ﺟودة اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟوطﻧﻲ وﺗﻌﻣﻝ ﻋﻠﻰ ﺗﺣﺳﻳﻧﻬﺎ
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز اﻣﻳـﺔ إﻟـﻰ ات ودﻋـم اﻟـدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء ﻓـﻲ ﺟﻬودﻫـﺎ اﻟر ﺗﺣدﻳد اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟوطﻧﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ ﺗﻌزﻳـز اﻟﻘـدر ة وﻗﻳﺎس اﻟﺣﺻﺎﺋﻝ اﻻرﺗﻘﺎء ﺑﺟودة اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ وﻣﺄﻣوﻧﻳﺗﻬﺎ ،ﺑطرق ﻣن ﺑﻳﻧﻬﺎ اﻟﺗﻧظﻳم واﻹﺟﺎز ات اﻟﻣرﺿ ــﻰ وﺷ ــﺑﻛﺎﺗﻬم ﺗﻳﺳ ــﻳر ﻣﺷ ــﺎرﻛﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌ ــﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳ ــﺔ واﻟﻣرﺿ ــﻰ وﺗﻣﻛﻳ ــﻧﻬم ﻣ ــن ﺧ ــﻼﻝ ﻣﺑ ــﺎدر اﺑطﺎﺗﻬم ور • •
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز اك اﻟﻣرﺿ ــﻰ وﺗﻣﻛﻳ ــﻧﻬم ﻋﻠ ــﻰ إﻧﺷ ــﺎء آﻟﻳـ ـﺔ ﻟﺟﻣ ــﻊ وﺗﺑ ــﺎدﻝ أﻓﺿ ــﻝ اﻟﻣﻣﺎرﺳ ــﺎت واﻟﻧﻣ ــﺎذج اﻟﺧﺎﺻ ــﺔ ﺑﺈﺷـ ـر اﻟﺻﻌﻳد اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ اﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ ﺗﻌزﻳــز وﺿــﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت واﻟﻣﺑــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ واﻷدوات اﻻﺑﺗﻛﺎرﻳــﺔ ﻣــن أﺟــﻝ دﻋــم اﻟﺟﻬــود اﻟر ﺟودة اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ وﻣﺄﻣوﻧﻳﺗﻬﺎ ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟطب اﻟﺗﻘﻠﻳدي )اﻟﺷﻌﺑﻲ( واﻟﺗﻛﻣﻳﻠﻲ ة ﻣﺳــﺎﻋدة اﻟﻣﻛﺎﺗــب اﻟﻘُطرﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ دﻋــم اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻓــﻲ ﺗﻧﻔﻳــذ اﻷُطــر اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳــﺔ اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺈﺟــﺎز اﻟﻣﻧﺷﺂت اﻟﺻﺣﻳﺔ واﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ وﺗﻧظﻳﻣﻬﺎ ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻣﻘدﻣو اﻟﺧدﻣﺎت ﻣن اﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص اك واﺷر ﺗﻳﺳﻳر ودﻋم اﻟﺷﺑﻛﺎت اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ﻟﻣﻘدﻣﻲ اﻟﺧدﻣﺎت )ﻣﺛﻝ اﻟﺷر اﻛﺎت اﻻﺑﺗﻛﺎرﻳﺔ ﺑﻳن اﻟﻣﺳﺗﺷﻔﻳﺎت( ٕ ﻫـ ــﺎ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌـ ــﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳـ ــﺔ واﻟﻣرﺿـ ــﻰ ﻣـ ــن ﺧـ ــﻼﻝ ﺷـ ــﺑﻛﺔ اﻟﻣرﺿـ ــﻰ اﻟﻣﻠﺗـ ــزﻣﻳن ﺑﺳـ ــﻼﻣﺔ اﻟﻣرﺿـ ــﻰ وﻏﻳر اﺑطﺎﺗﻬم ات اﻟﻣرﺿﻰ ور ﻣن ﻣﺑﺎدر • • • •
ات اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ات ﻓـﻲ اﻟﻣﺟـﺎﻻت اﻟﻣﺗﺧﺻﺻـﺔ ة ﻟﻠدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﺣﻳﺛﻣﺎ ﺗﺑرز اﻟﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ اﻟﻣزﻳـد ﻣـن اﻟﻘـدر ﺗوﻓﻳر اﻟﺧﺑر اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻣﺄﻣوﻧﻳﺔ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ وﺟودﺗﻬﺎ ﺗﻳﺳﻳر رﺳم اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت ووﺿﻊ اﻷدوات وﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ ﻣن أﺟﻝ ﺗﻌزﻳز ﺟودة اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ وﻣﺄﻣوﻧﻳﺗﻬﺎ ﺗﻘ ــدﻳم أﻓﺿ ــﻝ اﻟﺑﱢ رﻓ ــق اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ واﻟﻘ ــوى اﻟﻌﺎﻣﻠ ــﺔ ة اﻟﻣ ا ﻳﻧ ــﺎت ووﺿ ــﻊ اﻷُط ــر اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳ ــﺔ اﻟﺧﺎﺻ ــﺔ ﺑﺈﺟ ــﺎز وﺗﻧظﻳﻣﻬﺎ ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻣﻘدﻣو اﻟﺧدﻣﺎت ﻣن اﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص • • •
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ﺗﺣدﻳـ ـد أﻓﺿ ــﻝ اﻟﻣﻣﺎرﺳ ــﺎت ودﻋ ــم ﺷ ــﺑﻛﺎت اﻟﻣ ــوردﻳن وﺗﻌزﻳ ــز ﻣﺷ ــﺎرﻛﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌ ــﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳ ــﺔ وﺗﻣﻛ ــﻳن اﺑطﺎﺗﻬم ﺑﺎﻟﺗﻌﺎون ﻣﻊ اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ واﻟﻘُطرﻳﺔ ات اﻟﻣرﺿﻰ وﺷﺑﻛﺎﺗﻬم ور اﻟﻣرﺿﻰ ﻣن ﺧﻼﻝ ﻣﺑﺎدر ج ﻓﻳﻣـﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﺎﻻﻛﺗﻔـﺎء اﻟــذاﺗﻲ اء ووﺿــﻊ اﻹطـﺎر اﻟﺧــﺎص ﺑﺎﻟﻘواﻋـد واﻷﺧﻼﻗﻳـﺎت واﻟﻧﻬــو ﺑﻧـﺎء ﺗواﻓـق اﻵر ي ﻟﻸﻧﺳﺟﺔ اﻟﺑﺷرﻳﺔ اﻟﻣﺻدر واﻻﺳﺗﺧدام ﻏﻳر اﻟﺗﺟﺎر
• •
ات اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳﺔ إﺗﺎﺣﺔ اﻷدوﻳﺔ واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ ١وﺗﻌزﻳز اﻟﻘدر ى اﻟﻣﺄﻣوﻧــﺔ واﻟﻔﻌﺎﻟــﺔ واﻟﻌﺎﻟﻳــﺔ اﻟﺣﺻــﻳﻠﺔ :٣-٤ﺗﺣﺳــﻳن إﺗﺎﺣــﺔ اﻷدوﻳــﺔ واﻟﻣﻧﺗﺟــﺎت واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳــﺎت اﻟطﺑﻳــﺔ اﻷﺧــر اﻟﺟودة واﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻧﺣو رﺷﻳد ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﺗواﻓر اﻷدوﻳﺔ اﻟﻘﺎﺋﻔﺔ ﻓﻲ اﻟﻘطﺎﻋﻳن اﻟﻌﺎم واﻟﺧﺎص ﻣؤﺷر اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ
اﻟﻣﺧــرج :١-٣-٤ﺗﻣﻛــﻳن اﻟﺑﻠــدان ﻣــن وﺿــﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت اﻟوطﻧﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن ﺗﺣﺳــﻳن إﺗﺎﺣــﺔ اﻷدوﻳــﺔ واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳــﺎت ُ ﻳﻧﺎت واﻻﺳﺗﺧدام اﻟرﺷﻳد اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻷﺧر ى أو ﺗﺣدﻳﺛﻬﺎ وﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ ورﺻدﻫﺎ وﺗﻘﻳﻳﻣﻬﺎ؛ وﺗﻌزﻳز اﻻﺧﺗﻳﺎر اﻟﻣﺳﻧد ﺑﺎﻟﺑ ﱢ ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻋ ــدد اﻟﺑﻠ ــدان اﻟﺗ ــﻲ ﻟ ــدﻳﻬﺎ ﺳﻳﺎﺳ ــﺎت وطﻧﻳ ــﺔ ﺑﺷ ــﺄن اﻷدوﻳ ــﺔ واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳ ــﺎت ة ى ،ﺗم ﺗﺣدﻳﺛﻬﺎ ﺧﻼﻝ اﻟﺳﻧوات اﻟﺧﻣس اﻷﺧﻳر اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻷﺧر اﻟﻣﺧرج ﻣؤﺷر ُ
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ى ،وﻋـن ﺣﺎﻟـﺔ اﻟﻘطـﺎع دﻋم ﻋﻣﻠﻳﺔ ﺟﻣـﻊ اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت ﻋـن إﺗﺎﺣـﺔ اﻷدوﻳـﺔ واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳـﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻷﺧـر اﻟﺻﻳدﻻﻧﻲ و /أو ﻗطﺎع اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺑﻼد وﺧﺻﺎﺋﺻﻪ اﺟﻌـ ــﺔ اﻟﺳﻳﺎﺳـ ــﺎت اﻟوطﻧﻳـ ــﺔ ﺑﺷـ ــﺄن اﻷدوﻳـ ــﺔ ﺗﻘـ ــدﻳم اﻟـ ــدﻋم اﻟﺗﻘﻧـ ــﻲ إﻟـ ــﻰ اﻟـ ــدوﻝ اﻷﻋﺿـ ــﺎء ﻣـ ــن أﺟـ ــﻝ ﻣر ى وﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻷدوﻳﺔ اﻟﺗﻘﻠﻳدﻳﺔ )اﻟﺷﻌﺑﻳﺔ( واﻟﺗﻛﻣﻳﻠﻳﺔ واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻷﺧر ى ة اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻋﻠــﻰ زﻳــﺎدة إﺗﺎﺣــﺔ اﻷدوﻳــﺔ واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳــﺎت واﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻷﺧــر ﺗﻌزﻳــز ﻗــدر واﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ اﻟرﺷﻳد اﺛﻳم ووﺿــﻊ ﻧﻬــﺞ ﻳﺗﱠﺑــﻊ دﻋــم اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻓــﻲ ﺟﻣــﻊ وﺗﺣﻠﻳــﻝ اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت ﻋــن اﺳــﺗﻬﻼك ﻣﺿــﺎدات اﻟﺟـر ﻋﻠﻰ ﻧطﺎق اﻟﻧظﺎم ﻣن أﺟﻝ اﻟﺗﺻدي ﻟﻣﻘﺎوﻣﺔ ﻣﺿﺎدات اﻟﻣﻳﻛروﺑﺎت • • • •
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ﺟﻣﻊ أﻓﺿﻝ اﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت وﺗﺣﻠﻳﻠﻬﺎ وﺗﺟﻣﻳﻌﻬﺎ وﺑﺛﻬﺎ ﻣن أﺟﻝ ﻣﺳﺎﻋدة اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ ﻋﻠﻰ دﻋم ﻋﻣﻠﻳﺔ ى ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻷدوﻳﺔ اﻟﺗﻘﻠﻳدﻳﺔ وﺿﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟوطﻧﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻷدوﻳﺔ واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻷﺧر )اﻟﺷﻌﺑﻳﺔ( واﻟﺗﻛﻣﻳﻠﻳﺔ •
ـﻧظم اﻟﺗــﻲ ﺗُﺳــﺗﺣدث ﻣــن أﺟــﻝ ة واﻷدوﻳــﺔ واﻟﻠﻘﺎﺣــﺎت واﻹﺟـر ﻳﺷــﻳر ﻣﺻــطﻠﺢ "اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳــﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ" إﻟــﻰ اﻷﺟﻬـز ١ اءات واﻟـ ُ ُ ار ج ص ع.٢٩-٦٠ ﺣﻝ ﻣﺷﻛﻠﺔ ﺻﺣﻳﺔ ﻣﺎ وﺗﺣﺳﻳن ﻧوﻋﻳﺔ اﻟﺣﻳﺎة ،ﻛﻣﺎ ورد ﻓﻲ اﻟﻘر
اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز
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رﺻــد وﻗواﻋــد اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟﻘطــﺎع اﻟﺻــﻳدﻻﻧﻲ وﻗطــﺎع اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳــﺎ اﻟﺻــﺣﻳﺔ إﻧﺷــﺎء اﻟﻣ ا ى وﺗﺣﺳﻳﻧﻬﺎ ،ﻣن أﺟﻝ دﻋم إﺗﺎﺣﺔ اﻷدوﻳﺔ واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻷﺧر ة ٢٠٢٣–-٢٠١٤ اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن اﻟطــب اﻟﺗﻘﻠﻳــدي )اﻟﺷــﻌﺑﻲ( ﻟﻠﻔﺗـر ﺗﻛﻳﻳــف اﺳــﺗر وﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ ﻣﺳــﺎﻋدة اﻟﻣﻛﺎﺗــب اﻟﻘُطرﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ دﻋــم اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻓــﻲ ﺗﻛﻳﻳــف وﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻣﺑــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ اﻟﺗﻘﻧﻳــﺔ ﱢﻧﺎت ،وﺗﻘﻳﻳم ﻫﺎ ﺑﺎﻻﺳﺗﻧﺎد إﻟﻰ اﻟﺑﻳ ى واﺧﺗﻳﺎر ﻣن أﺟﻝ ﺗﻌزﻳز إﺗﺎﺣﺔ اﻷدوﻳﺔ واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻷﺧر اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ واﻻﺳﺗﺧدام اﻟرﺷﻳد ﻟﻬذﻩ اﻷدوﻳﺔ واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎت ﺗﻘــدﻳم اﻟﻣﺳــﺎﻋدة اﻟﺗﻘﻧﻳــﺔ إﻟــﻰ اﻟﻣﻛﺎﺗــب اﻟﻘُطرﻳــﺔ ﻟــدﻋم اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻓــﻲ ﺟﻣــﻊ وﺗﺣﻠﻳــﻝ اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت ﻋــن اﺳﺗﻬﻼك ﻣﺿﺎدات اﻟﺟر اﺛﻳم ووﺿﻊ ﻧﻬﺞ ﻳﺗﱠﺑﻊ ﻋﻠﻰ ﻧطﺎق اﻟﻧظﺎم ﻣن أﺟﻝ اﻟﺗﺻدي ﻟﻣﻘﺎوﻣـﺔ ﻣﺿـﺎدات اﻟﻣﻳﻛروﺑﺎت
• • •
•
ات اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز وﺿ ــﻊ اﻹرﺷ ــﺎدات ﺑﺎﻻﺳ ــﺗﻧﺎد إﻟ ــﻰ اﻟﺑﱢ ﻳﻧ ــﺎت وأﻓﺿ ــﻝ اﻟﻣﻣﺎرﺳ ــﺎت ﻓ ــﻲ ﻣﺟ ــﺎﻝ اﻟﺳﻳﺎﺳ ــﺎت ﺑﺷ ــﺄن اﻷدوﻳ ــﺔ ى ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻷدوﻳﺔ اﻟﺗﻘﻠﻳدﻳﺔ )اﻟﺷﻌﺑﻳﺔ( واﻟﺗﻛﻣﻳﻠﻳﺔ واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻷﺧر رﺻــد /ﻗواﻋــد اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ وﺗﺣﻠﻳــﻝ اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﻌزﻳــز إﺗﺎﺣــﺔ اﻷدوﻳــﺔ ﺗﺣﺳــﻳن وﺻــون اﻟﻣ ا اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻣﻧظﻣـ ـ ــﺔ اﻟﺻـ ـ ــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـ ـ ــﺔ ﺑﺷـ ـ ــﺄن اﻟطـ ـ ــب اﻟﺗﻘﻠﻳـ ـ ــدي )اﻟﺷـ ـ ــﻌﺑﻲ( ﺗﻌزﻳـ ـ ــز ﻋﻣﻠﻳـ ـ ــﺔ ﺗﻧﻔﻳـ ـ ــذ اﺳـ ـ ــﺗر ة ٢٠٢٣ - ٢٠١٤ ﻟﻠﻔﺗر ى وﺿﻊ اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ واﻟﻘواﻋد ﻣن أﺟﻝ دﻋم إﺗﺎﺣﺔ اﻷدوﻳﺔ واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻷﺧـر ﻫ ــﺎ ﺑﺎﻻﺳ ــﺗﻧﺎد إﻟ ــﻰ اﻟﺑﱢ ﻳﻧ ــﺎت ،وﺗﻘﻳ ــﻳم اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳ ــﺎت اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ واﻻﺳ ــﺗﺧدام اﻟرﺷ ــﻳد ﻟﻬ ــذﻩ اﻷدوﻳ ــﺔ واﺧﺗﻳﺎر واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎت اﺛﻳم وﺗﺟﻣﻳﻌﻬﺎ ،وﺗﺑﺎدﻝ أﻓﺿﻝ اﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت ﻓﻲ ﺟﻣﻊ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋن اﻻﺳﺗﻬﻼك اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﻣﺿﺎدات اﻟﺟر ﻳﺗﺑـﻊ ﻋﻠـﻰ ﻧطـﺎق اﻟﻧظـﺎم ﻣـن أﺟـﻝ اﻟﺗﺻـدي ﻟﻣﻘﺎوﻣـﺔ ج اﻟر ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﻧﻬو اﻣﻳـﺔ إﻟـﻰ وﺿـﻊ ﻧﻬـﺞ ُ ﻣﺿﺎدات اﻟﻣﻳﻛروﺑﺎت اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ
• • • •
•
اﺗﻳﺟﻳﺔ وﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺗﻳن ﺑﺷﺄن اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ واﻻﺑﺗﻛﺎر واﻟﻣﻠﻛﻳﺔ اﻟﻔﻛرﻳﺔ اﻟﻣﺧرج :٢-٣-٤ﺗﻧﻔﻳذ اﻻﺳﺗر ُ ﻣـ ــن اﻟﻣﻘـ ــرر وﺿـ ــﻌﻬﺎ ﻓـ ــﻲ ﺻـ ــﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳـ ــﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر ﻋــدد اﻟﺑﻠــدان اﻟﺗــﻲ ﺗﺑﻠّـﻎ ﻋــن اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت ﺑﺷــﺄن اﻻﺳــﺗﺛﻣﺎر ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺑﺣــث واﻟﺗطوﻳر اﻟﻣﺧرج ﻣؤﺷر ُ
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز اﺗﻳﺟﻳﺔ وﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌـﺎﻟﻣﻳﺗﻳن اﻟﻣﺣرز واﻟﺗﺣدﻳﺎت اﻟﺗﻲ ﺗواﺟﻪ ﺗﻧﻔﻳذ اﻻﺳﺗر ﺟﻣﻊ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋن اﻟﺗﻘدم ُ ﺑﺷﺄن اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ واﻻﺑﺗﻛﺎر واﻟﻣﻠﻛﻳﺔ اﻟﻔﻛرﻳﺔ ،وﺗﺣدﻳد اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت وﺗﻘـدﻳم اﻟـدﻋم ﻣـن أﺟـﻝ ﺗﻌزﻳـز اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ة ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻔﻳذ ﻋﻧﺎﺻر اﻻﺳﺗر اﻟﻘدر •
اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز
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ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز اﺻد إﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ﻟﻠﺑﺣث واﻟﺗطوﻳر ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺻﺣﺔ أو ﻣﻧﺻﺔ إﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ﻗﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺷﺑﻛﺔ اﻹﻧﺗرﻧت إﻧﺷﺎء ﻣر واﺗﺎﺣﺔ اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ ،وﺗﺣدﻳﺛﻬﺎ وﺻوﻧﻬﺎ ﺑﺷﺄن اﻻﺑﺗﻛﺎر ات اﻟﺻﺣﻳﺔ ٕ اﺗﻳﺟﻳﺔ وﺧطــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻌــﺎﻟﻣﻳﺗﻳن ﺑﺷــﺄن ﺗﻘــدﻳم اﻟــدﻋم اﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﻧﻔﻳــذ ﻣﺧﺗﻠــف ﻋﻧﺎﺻــر اﻻﺳــﺗر اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ واﻻﺑﺗﻛﺎر واﻟﻣﻠﻛﻳﺔ اﻟﻔﻛرﻳﺔ • •
ات اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز واﻋــداد ﺗﻘــﺎرﻳر ﻋﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻋــن ﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﺑﺣــث إﻧﺷــﺎء ﻣرﺻــد ﻋــﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠﺑﺣــث واﻟﺗطــوﻳر ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺻــﺣﺔٕ ، ات اﻻﺑﺗﻛﺎرﻳﺔ واﻟﺗطوﻳر ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺻﺣﺔ ،وﻋن اﻟﻘدر ى ة ﻋﻠـ ــﻰ اﻻﺑﺗﻛـ ــﺎر ﻓـ ــﻲ ﻣﺟـ ــﺎﻝ ﺑﺣـ ــث وﺗطـ ــوﻳر اﻷدوﻳـ ــﺔ واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳـ ــﺎت اﻟﺻـ ــﺣﻳﺔ اﻷﺧـ ــر ﺗﻌزﻳـ ــز اﻟﻘـ ــدر وادارﺗﻬﺎ ﻣن ﺧﻼﻝ ﺑث ﺧﻳﺎر ات اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت ﺑﺷﺄن ﺗطﺑﻳق ﺣﻘوق اﻟﻣﻠﻛﻳﺔ اﻟﻔﻛرﻳﺔ ٕ اﺗﻳﺟﻳﺔ وﺧطــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻌــﺎﻟﻣﻳﺗﻳن ﺑﺷــﺄن اﻟﺻــﺣﺔ اف وﺗﻘــدﻳم اﻟــدﻋم ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﻧﻔﻳــذ اﻻﺳــﺗر ﺗــوﻓﻳر اﻹﺷ ـر اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ واﻻﺑﺗﻛﺎر واﻟﻣﻠﻛﻳﺔ اﻟﻔﻛرﻳﺔ • • •
ى وﻣﺄﻣوﻧﻳﺗﻬﺎ ﻣن ﺧﻼﻝ اﻟﻘواﻋد واﻟﻣﻌـﺎﻳﻳر اﻟﻣﺧرج :٣-٣-٤ﺗﺣﺳﻳن ﺟودة اﻷدوﻳﺔ واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻷﺧر ُ ﻧظم اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳﺔ واﻻﺧﺗﺑﺎر اﻟﻣﺳﺑق ﻟﻠﺻﻼﺣﻳﺔ واﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ وﺗﻌزﻳز اﻟ ُ ﻣـ ــن اﻟﻣﻘـ ــرر وﺿـ ــﻌﻬﺎ ﻓـ ــﻲ ﺻـ ــﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳـ ــﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻋــدد اﻟﺳــﻠطﺎت اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳــﺔ اﻟوطﻧﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﻛﻔــﻝ أداء اﻟوظــﺎﺋف اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳــﺔ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ اﻟﻣﺧرج ﻣؤﺷر ُ
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ة اﻟوطﻧﻳ ــﺔ ﻋﻠ ــﻰ ﺗﻧﻔﻳ ــذ اﻟﻣﺑ ــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳ ــﺔ اﻟﺗﻘﻧﻳ ــﺔ واﻟﻘواﻋ ــد واﻟﻣﻌ ــﺎﻳﻳر اﻟﺗ ــﻲ ﺗﻘ ــدﻳم اﻟ ــدﻋم وﺑﻧ ــﺎء اﻟﻘ ــدر وﺿ ــﻌﺗﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ ﺑﺷ ــﺄن ﺿ ــﻣﺎن ﺟ ــودة اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳ ــﺎت اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ وﻣﺄﻣوﻧﻳﺗﻬ ــﺎ ،ﺑﻣ ــﺎ ﻓ ــﻲ ذﻟ ــك اﻷدوﻳ ــﺔ اﻟﺗﻘﻠﻳدﻳﺔ )اﻟﺷﻌﺑﻳﺔ( واﻟﺗﻛﻣﻳﻠﻳﺔ اﻟﺗﻌ ـ ــﺎون ﻣ ـ ــﻊ اﻟ ـ ــدوﻝ اﻷﻋﺿ ـ ــﺎء ﻣ ـ ــن أﺟ ـ ــﻝ ﺗﻌزﻳ ـ ــز ﺳ ـ ــﻠطﺎﺗﻬﺎ اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳ ـ ــﺔ اﻟوطﻧﻳ ـ ــﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳ ـ ــﺔ ﺑﺎﻷدوﻳ ـ ــﺔ ى واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻷﺧر دﻋ ــم ﻋﻣﻠﻳ ــﺔ ﺟﻣ ــﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧ ــﺎت واﻟﺗﺑﻠﻳ ــﻎ ﻋﻧﻬ ــﺎ ﻣ ــن ﺟﺎﻧ ــب اﻟﺳ ــﻠطﺎت اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳ ــﺔ اﻟوطﻧﻳ ــﺔ ﺑﺷ ــﺄن اﻟﻣﺳ ــﺎﺋﻝ ى ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﺗﺑﻠﻳﻎ ﺑﺷﺄن اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟطﺑﻳﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻣﺄﻣوﻧﻳﺔ اﻷدوﻳﺔ واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻷﺧر ة، ة /اﻟﻣﻐﺷوﺷــﺔ اﻟﺗوﺳــﻳم /اﻟﻣﻐﺷوﺷــﺔ /اﻟﻣزﻳﻔــﺔ ،ورﺻــد اﻵﺛــﺎر اﻟدواﺋﻳــﺔ اﻟﺿــﺎر اﻟﻣﺗدﻧﻳــﺔ اﻟﻧوﻋﻳ ـﺔ /اﻟﻣــزور ة ﻟﻠﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ وﺗوﺧﻲ اﻟﻳﻘظﺔ ﻓﻲ اﺳﺗﻌﻣﺎﻝ اﻟدم ،ورﺻد اﻵﺛﺎر اﻟﺿﺎر •
• •
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ات اﻟﺳــﻠطﺎت اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳــﺔ اﻟوطﻧﻳــﺔ، ﺗﻘــدﻳم اﻟﻣﺳــﺎﻋدة اﻟﺗﻘﻧﻳــﺔ إﻟــﻰ اﻟﻣﻛﺎﺗــب اﻟﻘُطرﻳــﺔ ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﻌزﻳــز ﻗــدر ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻘواﻋد واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﻲ وﺿﻌﺗﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑﺷﺄن ﺿﻣﺎن ﺟودة اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ وﻣﺄﻣوﻧﻳﺗﻬﺎ ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻷدوﻳﺔ اﻟﺗﻘﻠﻳدﻳﺔ )اﻟﺷﻌﺑﻳﺔ( واﻟﺗﻛﻣﻳﻠﻳﺔ •
اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز
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ﺗﻳﺳــﻳر ﻋﻣﻠﻳــﺔ اﻟﺗوﺣﻳــد اﻟﺗــدرﻳﺟﻲ ﻟﻠﻣﻣﺎرﺳــﺎت اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ ﺻــﻌﻳد اﻟﺑﻠــدان داﺧــﻝ اﻹﻗﻠــﻳم ،ﻣــن أﺟــﻝ اﻻرﺗﻘﺎء ﺑﺟودﺗﻬﺎ وﻓﻌﺎﻟﻳﺗﻬﺎ اﻣﻳـ ــﺔ إﻟـ ــﻰ وﺿـ ــﻊ ﻧﻣـ ــﺎذج ﺟدﻳـ ــدة ﻟﻼﺧﺗﺑـ ــﺎر اﻟﻣﺳـ ــﺑق ﻟﺻـ ــﻼﺣﻳﺔ اﻷدوﻳـ ــﺔ ات اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـ ــﺔ اﻟر دﻋـ ــم اﻟﻣﺑـ ــﺎدر ى واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻷﺧر ﺗﻳﺳــﻳر اﻟﻣﻧﺻــﺎت اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ ﻟﺗﻌزﻳــز اﻟﺗﻌــﺎون اﻟــدوﻟﻲ وﺗﺑــﺎدﻝ أﻓﺿــﻝ اﻟﻣﻣﺎرﺳــﺎت ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﻣﺄﻣوﻧﻳــﺔ واذﻛــﺎء اﻟــوﻋﻲ ﺑﺷــﺄن اﻟﻣﻧﺗﺟــﺎت ورﺻــد اﻵﺛــﺎر اﻟدواﺋﻳــﺔ اﻟﺿــﺎر ة ورﺻــد ﺳﻼﺳــﻝ اﻹﻣــدادات وﺗﻧظﻳﻣﻬــﺎٕ ، ة /اﻟﻣﻐﺷوﺷﺔ اﻟﺗوﺳﻳم /اﻟﻣﻐﺷوﺷﺔ /اﻟﻣزﻳﻔﺔ اﻟطﺑﻳﺔ اﻟﻣﺗدﻧﻳﺔ اﻟﻧوﻋﻳﺔ /اﻟﻣزور
• • •
ات اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز وﺿﻊ ﻋﻣﻠﻳﺔ ﺗطﺑﻳق اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ اﻟﺗﻘﻧﻳـﺔ واﻟﻘواﻋـد واﻟﻣﻌـﺎﻳﻳر اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ودﻋﻣﻬـﺎ ،ﻣـن أﺟـﻝ ﺿـﻣﺎن ى وﻣﺄﻣوﻧﻳﺗﻬــﺎ ،ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻷدوﻳــﺔ اﻟﺗﻘﻠﻳدﻳــﺔ )اﻟﺷــﻌﺑﻳﺔ( ﺟــودة اﻷدوﻳــﺔ واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳــﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻷﺧــر واﻟﺗﻛﻣﻳﻠﻳﺔ ـﻧظم اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳدﻳن اﻟـوطﻧﻲ واﻟﻣﺗﻌــدد اﻟﺑﻠــدان ،وﺗﻳﺳــﻳر اﻻﺿــطﻼع ﺑــدور اﻟﻘﻳــﺎدة ﻟﺗﻌزﻳــز اﻟـ ُ ات اﻟﺗوﺣﻳد اﻟﺗدرﻳﺟﻲ ﻟﻠﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳﺔ ﻋن طرﻳق ﺗﻌزﻳز اﻟﺗﻔﺎﻋﻝ ﺑﻳن ﻣﺧﺗﻠف اﻟﺷﺑﻛﺎت أو اﻟﻣﺑﺎدر اء اﻟدوﻟﻳــﺔ ،ﻣــﻊ وﺿــﻊ ى ﻟﻌﻣﻠﻳــﺎت اﻟﺷـر اء اﻻﺧﺗﺑــﺎر اﻟﻣﺳــﺑق ﻟﻸدوﻳــﺔ واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳــﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻷﺧــر إﺟ ـر ﻧﻣﺎذج اﻻﺧﺗﺑﺎر اﻟﻣﺳﺑق اﻟﺟدﻳدة وﺗﺟرﻳﺑﻬﺎ ﺗﻳﺳ ــﻳر اﻟﻣﻧﺻ ــﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ ﻣ ــن أﺟ ــﻝ ﺗﻌزﻳ ــز اﻟﺗﻌ ــﺎون اﻟ ــدوﻟﻲ وﺗﺑ ــﺎدﻝ أﻓﺿ ــﻝ اﻟﻣﻣﺎرﺳ ــﺎت ﻓ ــﻲ ﻣﺟ ــﺎﻝ واذﻛــﺎء اﻟــوﻋﻲ ﺑﺷــﺄن اﻟﻣﺄﻣوﻧﻳــﺔ ورﺻــد اﻵﺛــﺎر اﻟدواﺋﻳــﺔ اﻟﺿــﺎر ة ورﺻــد ﺳﻼﺳــﻝ اﻹﻣــدادات وﺗﻧظﻳﻣﻬــﺎٕ ، ة /اﻟﻣﻐﺷوﺷﺔ اﻟﺗوﺳﻳم /اﻟﻣﻐﺷوﺷﺔ /اﻟﻣزﻳﻔﺔ اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟطﺑﻳﺔ اﻟﻣﺗدﻧﻳﺔ اﻟﻧوﻋﻳﺔ /اﻟﻣزور •
• • •
ﻧظم ﻟﻠﺗﺳﺟﻳﻝ اﻟﻣدﻧﻲ واﻹﺣﺻﺎءات اﻟﺣﻳوﻳﺔ ﺗﻌﻣﻝ ﺟﻳداً اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ :٤-٤ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺑﻠدان ﻟدﻳﻬﺎ ُ ﻣـ ــن اﻟﻣﻘـ ــرر وﺿـ ــﻌﻬﺎ ﻓـ ــﻲ ﺻـ ــﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳـ ــﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﱢــﻎ اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﻋــن أﺳــﺑﺎب اﻟوﻓــﺎة ﺑﺎﺳــﺗﺧدام اﻟﺗﻧﻘــﻳﺢ ﻋــدد اﻟﺑﻠــدان اﻟﺗــﻲ ﺗﺑﻠ اض اﻟﻌﺎﺷر ﻟﻠﺗﺻﻧﻳف اﻟدوﻟﻲ ﻟﻸﻣر ﻣؤﺷر اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ
ﻳﻧﺎت ﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ واﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻟﺑ ﱢ اﻟ ُ
اﻟﻣﺧــرج :١-٤-٤اﻟرﺻــد اﻟﺷــﺎﻣﻝ ﻟﻠوﺿــﻊ اﻟﺻــﺣﻲ واﻻﺗﺟﺎﻫــﺎت واﻟﻣﺣــددات اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺳــﺗوى اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ ُ ي ﺑﺎﺳﺗﺧدام اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺗﻠـك اﻟﺗـﻲ ﺗﺗﻌﻠـق ﺑﻌـدم اﻟﻣﺳـﺎواة ﻓـﻲ اﻟﺻـﺣﺔ وﺑـﺄداء واﻹﻗﻠﻳﻣﻲ واﻟﻘُطر ﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟ ُ ﻣ ــن اﻟﻣﻘ ــرر وﺿ ــﻌﻬﺎ ﻓ ــﻲ ﺻ ــﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳ ــﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻋـ ــدد اﻟﺑﻠـ ــدان اﻟﺗـ ــﻲ ﺗﺻـ ــدر ﺗﻘ ـ ــﺎرﻳر ﻋـ ــن اﻟوﺿـ ــﻊ اﻟﺻـ ــﺣﻲ واﻻﺗﺟﺎﻫ ـ ــﺎت ـﻧظم اﻟﺻــﺣﻳﺔ ،ﺗﺷــﻣﻝ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ،وﻋــدم اﻟﻣﺳــﺎواة ﻓــﻲ اﻟﺻــﺣﺔ ،وﺗﻘﻳــﻳم أداء اﻟـ ُ ﻣﻌﻠوﻣ ــﺎت ﻋ ــن أﺳ ــﺑﺎب اﻟوﻓ ــﺎة ،وﺗﺗوﻟ ــد ﻣ ــن ﺧ ــﻼﻝ ﻧظ ــﺎم ﺷ ــﺎﻣﻝ ﻟﻠﺗﺳ ــﺟﻳﻝ اﻟﻣدﻧﻲ واﻹﺣﺻﺎءات اﻟﺣﻳوﻳﺔ وﺑﺎﺳﺗﺧدام اﻟﺗﻧﻘـﻳﺢ اﻟﻌﺎﺷـر ﻟﻠﺗﺻـﻧﻳف اﻟـدوﻟﻲ اض ﻟﻸﻣر اﻟﻣﺧرج ﻣؤﺷر ُ
اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز
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ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ﻧظـ ــم اﻟﻣﻌﻠوﻣـ ــﺎت اﻟﺻـ ــﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳـ ــﺔ ،ﺑﻣـ ــﺎ ﻓـ ــﻲ ذﻟـ ــك ﺗطﺑﻳـ ــق اﻟﻣﻌـ ــﺎﻳﻳر واﻷدوات دﻋـ ــم ﻋﻣﻠﻳـ ــﺔ ﺗﻌزﻳـ ــز ُ واﻹرﺷﺎدات ات اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ وﺗﺣﻠﻳﻠﻬﺎ واﺳـﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻓـﻲ اﻟﺗﺑﻠﻳـﻎ اﻟـوطﻧﻲ دﻋم اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﻓﻲ ﺟﻣﻊ اﻟﻣؤﺷر واﻹﻗﻠﻳﻣﻲ واﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﺑﺷﺄن اﻟﻘﺿﺎﻳﺎ اﻟﺻﺣﻳﺔ ذات اﻷوﻟوﻳﺔ • •
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ﺗﺟﻣﻳﻊ وﺑث اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻹﺣﺻـﺎءات اﻹﻗﻠﻳﻣﻳـﺔ ﻋـن ﺣﺎﻟـﺔ واﺗﺟﺎﻫـﺎت اﻟﺻـﺣﺔ وﺗﻣوﻳـﻝ اﻟﺻـﺣﺔ واﻟﻘـوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ ،وﻋن اﻹﺗﺎﺣﺔ اﻟﻣﻧﺻﻔﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻧظم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺗﻘدﻳم اﻟدﻋم اﻟﺗﻘﻧﻲ إﻟﻰ اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ وﺗﻛﻳﻳف اﻷدوات واﻹرﺷﺎدات ﻣن أﺟﻝ ﺗﻌزﻳز ُ اﻟﻣﺣرز ﺻوب ﺗﺣﻘﻳق اﻟﻐﺎﻳﺎت اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ واﻟﺗﺑﻠﻳﻎ ﺑﺷﺄﻧﻪ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ ورﺻد اﻟﺗﻘدم ُ • •
ات اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ﺗوﻟﻳد اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻹﺣﺻﺎءات اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ واﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ واﻟوطﻧﻳﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻬﺎ وﺗﺟﻣﻳﻌﻬﺎ ﻣن ﺧـﻼﻝ اﻟﻣرﺻـد ﱢﻧﺎت اﻟﺻﺣﻲ اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ اﻟﺗﺎﺑﻊ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ ،ﻣن أﺟﻝ دﻋم ﻋﻠﻣﻳﺔ رﺳم اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗرﺷد ﺑﺎﻟﺑﻳ ﻫﺎ اﺟﻌﺗﻬﺎ وﻧﺷر ﺗﺣدﻳد اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ وﻣر اﻟﻣﺣــرز وﺿــﻊ اﻷدوات واﻹرﺷــﺎدات ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﻌزﻳــز ُ ﻧظــم اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳــﺔ ورﺻــد اﻟﺗﻘــدم ُ ﺻوب ﺗﺣﻘﻳق اﻟﻐﺎﻳﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ • • •
واﻋدادﻫﺎ وﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ اﻟﻣﺧرج :٢-٤-٤ﺗﻣﻛﻳن اﻟﺑﻠدان ﻣن ﺗﺧطﻳط اﺳﺗر اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻳﺔ ٕ ُ ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻋ ـ ــدد اﻟﺑﻠ ـ ــدان اﻟﺗ ـ ــﻲ وﺿ ـ ــﻌت اﺳ ـ ــﺗر اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻟﻠﺻ ـ ــﺣﺔ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻳ ـ ــﺔ دﻋﻣـ ـ ـﺎً ﻟﻸوﻟوﻳﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ اﻟﻣﺧرج ﻣؤﺷر ُ
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻳﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ وﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ اﻛﺎت ﻓﻲ وﺿﻊ اﺳﺗر ات واﻟﺷر دﻋم ﺑﻧﺎء اﻟﻘدر •
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ات واﻟﻣـوارد واﻟﺷـﺑﻛﺎت ﻣـن أﺟـﻝ ﺑﻧـﺎء ﺟﻣﻊ اﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﺟﻳدة وﺗوﻟﻳﻔﻬـﺎ وﺗﻳﺳـﻳر إﺗﺎﺣـﺔ اﻟﻣﻌـﺎرف واﻟﺧﺑـر ﱢﻧﺎت اﻟﺻﺣﺔ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻳﺔ ﻗﺎﻋدة ﺑﻳ اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﺻﺣﺔ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻳﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ وﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ دﻋم اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ ﻓﻲ وﺿﻊ اﺳﺗر • •
اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز
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ات اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ى داﺧﻝ ﻣﻧظوﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة وأﺻـﺣﺎب اﻟﻣﺻـﻠﺣﺔ ﻓـﻲ ﺗﺣدﻳـد اﻟﻣﻌـﺎﻳﻳر اﻟﺗﻌﺎون ﻣﻊ اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻷﺧر اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﺻﺣﺔ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻳﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ واﻋﺗﻣﺎد وﺗﻘدﻳم اﻹرﺷﺎدات واﻷدوات واﻟﻣوارد ﻣن أﺟﻝ وﺿﻊ اﺳﺗر ﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺻﺣﺔ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻳﺔ ﱢﻧﺎت ﺑﺷﺄن اﻟﺻﺣﺔ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻳﺔ وﺗﻌﻣﻳﻣﻬﺎ ﻣن ﺧﻼﻝ اﻟﻣرﺻد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠﺻـﺣﺔ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻳـﺔ ﺑﻧﺎء ﻗﺎﻋدة ﺑﻳ اﻟﺗﺎﺑﻊ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ •
•
ة اﻟﻣﻌــﺎرف واﺳــﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻣــن اﻟﻣﺧــرج :٣-٤-٤إﻋــداد اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت ،واﻷدوات ،واﻟﺷــﺑﻛﺎت ،واﻟﻣ ـوارد اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑــﺈدار ُ ﺟﺎﻧب اﻟﺑﻠدان ﻣن أﺟﻝ ﺗﻌزﻳز ﻗدرﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺗوﻟﻳد اﻟﻣﻌﺎرف وﺗﺑﺎدﻟﻬﺎ وﺗطﺑﻳﻘﻬﺎ ﻣ ــن اﻟﻣﻘ ــرر وﺿ ــﻌﻬﺎ ﻓ ــﻲ ﺻ ــﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳ ــﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ اﻟﻣﺧرج ﻣؤﺷر ُ
ات اﻟﺑﻠ ــدان )اﻟﺳ ــﻧوﻳﺔ( إﻟ ــﻰ أﺻ ــوﻝ اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ وﻣواردﻫ ــﺎ اﻟﻣﻌرﻓﻳ ــﺔ ﻋ ــدد زﻳ ــﺎر اﻹﻟﻛﺗروﻧﻳﺔ
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ة وﺗرﺟﻣ ــﺔ اﻟﻣﻌ ــﺎرف دﻋﻣـ ـﺎً ﻟﺗﻧﻔﻳ ــذ ﺳﻳﺎﺳ ــﺎت ة اﻟوطﻧﻳ ــﺔ ﻋﻠ ــﻰ إدار إﻧﺷ ــﺎء آﻟﻳ ــﺎت ﻟﻣواﺻ ــﻠﺔ ﺗﻌزﻳ ــز اﻟﻘ ــدر وﺗدﺧﻼت اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ ات اﻟوطﻧﻳﺔ ات اﻟوطﻧﻳﺔ ﻹﻣﻛﺎﻧﻳﺔ دﻣﺟﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺧﻼﺻﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺧﺑر ﺗﺣدﻳد اﻟﺧﺑر ة اﻟﻣﻌ ــﺎرف اﻟﺧﺎﺻ ــﺔ اﻟ ــدﻋوة ﻣ ــﻊ اﻟﺑﻠــدان إﻟ ــﻰ اﻻﺳــﺗﺧدام اﻟﺟﻳ ــد ﻟﻠﻣﻧﺗﺟــﺎت اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎﺗﻳ ــﺔ وﻣﻧﺻــﺎت إدار واﺳداء اﻟﻣﺷور ة إﻟﻰ اﻟﻣﻧﺗﺟـﻳن اﻟﺗﻘﻧﻳـﻳن ﺑﺷـﺄن اﻷﺷـﻛﺎﻝ /اﻟﻠﻐـﺎت اﻟﻣﻼﺋﻣـﺔ ﺣﺳـب اﻻﻗﺗﺿـﺎء، ﺑﺎﻟﻣﻧظﻣﺔٕ ، ة إﺗﺎﺣــﺔ اﻟوﺻــوﻝ إﻟــﻰ اﻟﺑﺣــوث اﻟﺻــﺣﻳﺔ ة اﻟﻣﻌــﺎرف ،ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﻣﺑــﺎدر ودﻋ ـم اﺳــﺗﺧدام ﻣﻧﺻــﺎت إدار ﻋﺑر ﺷﺑﻛﺔ اﻹﻧﺗرﻧت واﻟﻣﺳﺗودع اﻟﻣؤﺳﺳﻲ ﻟﺗﺑﺎدﻝ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺗﺎﺑﻊ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ • • •
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ة اﻟوطﻧﻳـﺔ ﻋﻠـﻰ ﺗﺣدﻳـد اﻟﺑﱢ ﻳﻧـﺎت اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺗﻘدﻳم اﻟدﻋم اﻟﺗﻘﻧﻲ إﻟﻰ اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ ﻣن أﺟـﻝ ﺗﻌزﻳـز اﻟﻘـدر ﺑﺎﻟﺳﻳﺎﺳﺎت وﺗوﻟﻳدﻫﺎ وﺗرﺟﻣﺗﻬﺎ واﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻣن ﺧﻼﻝ ﻣﻧﺻﺎت ﺗرﺟﻣﺔ اﻟﻣﻌﺎرف رﻛــز اﻟﻣﺗﻌﺎوﻧــﺔ ﻣــﻊ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ وﺟودﺗﻬــﺎ ،ﻟﻛــﻲ ﺗﺳــﻬم ﻓــﻲ اﻷوﻟوﻳــﺎت دﻋــم ﻣﻼءﻣــﺔ اﻟﺷــﺑﻛﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ ﻟﻠﻣ ا اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ واﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ واﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ واداﻣﺗﻬــﺎ ،ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﻗواﻋــد ﺑﻳﺎﻧــﺎت اﻟﻔﻬــرس ﺗﻳﺳــﻳر إﺗﺎﺣــﺔ اﻟﻣﻧﺗﺟــﺎت واﻟﻣ ـوارد اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎﺗﻳــﺔ اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ ٕ ة إﺗﺎﺣــﺔ اﻟوﺻــوﻝ إﻟــﻰ اﻟﺑﺣــوث اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻋﺑــر ﺷــﺑﻛﺔ اﻹﻧﺗرﻧــت ،واﻟﻣﺳــﺗودع اﻟطﺑــﻲ اﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ ،وﻣﺑــﺎدر اﻟﻣؤﺳﺳﻲ ﻟﺗﺑﺎدﻝ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺗﺎﺑﻊ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ ﻫﺎ وﺑﺛﻬـ ـ ــﺎ ﺑﻣـ ـ ــﺎ ﻳﺗﻣﺎﺷـ ـ ــﻰ ﻣـ ـ ــﻊ اﻷوﻟوﻳـ ـ ــﺎت اﻹﻗﻠﻳﻣﻳـ ـ ــﺔ وﺑﺎﻟﻠﻐـ ـ ــﺎت إﻧﺗـ ـ ــﺎج اﻟﻣﻧﺗﺟـ ـ ــﺎت اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎﺗﻳـ ـ ــﺔ وﻧﺷـ ـ ــر واﻷﻧﺳﺎق اﻟﻣﻼﺋﻣﺔ • • •
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اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز
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ة اﻟﻣﻌـﺎرف ،ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك اﺳـﺗﺧدام اﻷدوات اﻟﻣﻌرﻓﻳـﺔ، ات ﻣوظﻔﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ إدار دﻋم ﺑﻧﺎء ﻗدر ع اﻹﺗﺎﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﻧﺻوص اﻹﻋﻼﻣﻳﺔ واﺗﺎﺣﺔ ﻣﺷرو واﺗﺎﺣﺔ اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت واﻟﻣوارد اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎﺗﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔٕ ، ٕ ﻫﺎ ﻣن اﻟﻣوارد ،واﻟﻧﺷر وأﻣﺎﻧﺔ اﻟﻣﻛﺗﺑﺎت اﻟﻛﺎﻣﻠﺔ وﻏﻳر
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ات اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ة اﻟوطﻧﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ ﺗﺣدﻳــد اﻟﺑﱢ ﻳﻧــﺎت اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت وﺿــﻊ اﻷدوات واﻟﻣﻧﻬﺟﻳــﺎت ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﻌزﻳــز اﻟﻘــدر وﺗرﺟﻣﺗﻬﺎ واﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻣن ﺧﻼﻝ ﻣﻧﺻﺎت ﺗرﺟﻣﺔ اﻟﻣﻌﺎرف رﻛـز اﻟﻣﺗﻌﺎوﻧـﺔ ﻣـﻊ دﻋم اﻷوﻟوﻳﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ واﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ واﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻣن ﺧﻼﻝ اﻟﺷﺑﻛﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﻣ ا ات اﻟوطﻧﻳﺔ اء ،وﺧﻼﺻﺔ اﻟﺧﺑر اﻟﻣﻧظﻣﺔ ،وﻟﺟﺎن /أﻓرﻗﺔ اﻟﺧﺑر ﺗﻌزﻳز اﻟﻣﺳﺗودع اﻟﻣؤﺳﺳﻲ ﻟﺗﺑـﺎدﻝ اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت ﺑﺻـﻔﺗﻪ اﻟﻣﺳـﺗودع اﻟوﺣﻳـد ﻟﺟﻣﻳـﻊ اﻟﻣﻧﺗﺟـﺎت اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎﺗﻳـﺔ واﺗﺎﺣــﺔ اﻟﻣؤﻟﻔــﺎت اﻟطﺑﻳــﺔ واﻟﺗﻘﻧﻳــﺔ اﻟﺻــﺎدر ة ﻋــن اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ،وﺗﻌزﻳــز اﺳــﺗﺧدام اﻟﻔﻬــرس اﻟطﺑــﻲ اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲٕ ، ة إﺗﺎﺣـﺔ اﻟوﺻـوﻝ إﻟـﻰ اﻟﺑﺣـوث واﻟﻌﻠﻣﻳﺔ ﻟﺟﻣﻳﻊ اﻟﺑﻠدان اﻟﻣﻧﺧﻔﺿﺔ اﻟدﺧﻝ ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻣن ﺧﻼﻝ ﻣﺑﺎدر اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻋﺑر ﺷﺑﻛﺔ اﻹﻧﺗرﻧت ﻫﺎ وﺑﺛﻬــﺎ ﺑﻣــﺎ ﻳﺗﻣﺎﺷــﻰ ﻣــﻊ اﻷوﻟوﻳــﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ وﺑﺎﻟﻠﻐــﺎت إﻧﺗــﺎج اﻟﻣﻧﺗﺟــﺎت اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎﺗﻳــﺔ وﻧﺷــر واﻷﻧﺳﺎق اﻟﻣﻼﺋﻣﺔ واﺗﺎﺣﺔ اﻟﻣؤﻟﻔﺎت ﺗﺣدﻳد اﻟﻘواﻋد واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر ﻟﻛﻲ ﺗﻧﺷر ﻫﺎ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ،ﻣن ﺧﻼﻝ ﻓرﻳق ﺗﻧﺳﻳق ﺳﻳﺎﺳﺔ اﻟﻧﺷرٕ ، ع اﻹﺗﺎﺣــﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ ﻟﻠﻧﺻ ــوص اﻟطﺑﻳــﺔ واﻟﺗﻘﻧﻳ ــﺔ واﻟﻌﻠﻣﻳــﺔ ﻟﺟﻣﻳ ــﻊ ﻣ ــوظﻔﻲ اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ ،ﻣ ــن ﺧ ــﻼﻝ ﻣﺷ ــرو اﻹﻋﻼﻣﻳﺔ اﻟﻛﺎﻣﻠﺔ ة ﻋــن اﻟﻣﻧظﻣــﺔ وﻗﺎﻋــدة اﻟﺑﱢ ﻳﻧــﺎت اﻟﺗــﻲ ﺗﺳــﺗﻧد إﻟﻳﻬــﺎ، ﺗﻌزﻳــز وﺿــﻣﺎن ﺟــودة اﻟﻣﺑــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ اﻟﺻــﺎدر ﻣن ﺧﻼﻝ ﻟﺟﻧﺔ اﺳﺗﻌر اض اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ • • •
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•
اﻟﻣﺧـــرج :٤-٤-٤ﺗﻘـــدﻳم اﻷدوات واﻟـــدﻋم ﻣـــن أﺟـــﻝ ﺗﻌزﻳـــز اﻟﺑﺣـــوث اﻟﺻـــﺣﻳﺔ وﻣﻌﺎﻟﺟـــﺔ اﻟﻣﺳـــﺎﺋﻝ اﻷﺧﻼﻗﻳـــﺔ ُ ﻓﻲ اﻟﺑﺣوث وﻓﻲ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ واﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ اﻟﻣﺧرج ﻣؤﺷر ُ
ﻋ ــدد اﻟﺑﻠ ــدان اﻟﺗ ــﻲ ﻟ ــدﻳﻬﺎ ﻫﻳﻛ ــﻝ ﻟﺗﺻـ ـرﻳف ﺷ ــؤون اﻟﺑﺣ ــوث اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ، ﻳﻌﻣﻝ ﺑﺎﻟﻔﻌﻝ
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ات وﺗﻘ ــدﻳم اﻟ ــدﻋم إﻟ ــﻰ اﻟ ــدوﻝ اﻷﻋﺿ ــﺎء ﻓ ــﻲ اﻟﻣﺟ ــﺎﻻت ﺗﺣدﻳ ــد اﻻﺣﺗﻳﺎﺟ ــﺎت ﻓ ــﻲ ﻣﺟ ــﺎﻝ ﺗﻌزﻳ ــز اﻟﻘ ــدر اﻟﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ ،وأﺧﻼﻗﻳﺎت اﻟﺑﺣوث ﻣﺛﻝ ﺗﺻرﻳف ﺷؤون اﻟﺑﺣوث اﻟﺻﺣﻳﺔ ،وﺑﺣوث ُ اﻣﺞ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ دﻋم اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء ﻓـﻲ ﺗﺣدﻳـد وﻣﻌﺎﻟﺟـﺔ اﻟﻣﺳـﺎﺋﻝ اﻷﺧﻼﻗﻳـﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺗﻧﻔﻳـذ ﺑـر وﺗﻘدﻳم اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ • •
اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز
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ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ﺗﻳﺳﻳر ﻋﻣﻠﻳﺔ ﺗﺣدﻳد أوﻟوﻳﺎت اﻟﺑﺣوث اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻫ ــﺎ ،وﺗﻘ ــدﻳم اﻟﻣﺳ ــﺎﻋدة اﻟﺗﻘﻧﻳ ــﺔ اض أﺧﻼﻗﻳ ــﺎت اﻟﺑﺣ ــوث وﺗﻌزﻳز إﻧﺷ ــﺎء ﻟﺟ ــﺎن اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳ ــﺔ ﺑﺎﺳ ــﺗﻌر اض أﺧﻼﻗﻳﺎت اﻟﺑﺣوث اﻟوطﻧﻳﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ ﻣن أﺟﻝ دﻋم ﻟﺟﺎن اﺳﺗﻌر ة ﻋﻠـﻰ ﺗﺻـرﻳف ﺷـؤون اﻟﺑﺣـوث ﻣﺳﺎﻋدة اﻟﻣﻛﺎﺗـب اﻟﻘُطرﻳـﺔ ﻋﻠـﻰ دﻋـم اﻟـدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء ﻓـﻲ ﺗﻧﻣﻳـﺔ اﻟﻘـدر واﺟر اء اﻟﺑﺣوث اﻟﺻﺣﻳﺔ وﺗﺳﺟﻳﻝ اﻟﺗﺟﺎرب اﻟﺳرﻳرﻳﺔ ٕ ﺗﻘــدﻳم اﻟﻣﺳــﺎﻋدة اﻟﺗﻘﻧﻳــﺔ إﻟــﻰ اﻟﻣﻛﺎﺗــب اﻟﻘُطرﻳــﺔ ﻣــن أﺟــﻝ دﻋــم اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻓــﻲ ﺗﺣدﻳــد وﻣﻌﺎﻟﺟــﺔ اﻣﺞ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ وﺗﻘدﻳم اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺳﺎﺋﻝ اﻷﺧﻼﻗﻳﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺗﻧﻔﻳذ ﺑر • • • •
ات اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ﺗﻳﺳﻳر ﻋﻣﻠﻳﺔ ﺗﺣدﻳد اﻷوﻟوﻳﺎت وﺗﺟﻣﻳﻊ ﺑرﻧﺎﻣﺞ ﻋﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠﺑﺣوث ﻣن أﺟﻝ اﻟﺻﺣﺔ وﺿ ــﻊ وﺑ ــث اﻷدوات واﻟﻣﻌ ــﺎﻳﻳر واﻟﻣﺑ ــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳ ــﺔ ﺑﺷ ــﺄن اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳ ــﺔ وأﺧﻼﻗﻳ ــﺎت اﻟﺑﺣ ــوث، ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﻣواﺻــﻠﺔ ﺗطــوﻳر ﻣﻧﺻــﺔ اﻟﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻟــدوﻟﻲ ﻟﺗﺳــﺟﻳﻝ اﻟﺗﺟــﺎرب اﻟﺳ ـرﻳرﻳﺔ ﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اض أﺧﻼﻗﻳﺎت اﻟﺑﺣوث اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ وﻟﺟﻧﺔ اﺳﺗﻌر ﺗﻳﺳـﻳر اﻟﻣﻧﺻـﺎت واﻟﺷـﺑﻛﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﻣـن أﺟـﻝ اﻟﺗوﺻـﻝ إﻟـﻰ ﺗواﻓـق آر اء ﺣـوﻝ اﻟﻘﺿـﺎﻳﺎ اﻷﺧﻼﻗﻳــﺔ ذات اﻷوﻟوﻳﺔ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ واﻟﺧدﻣﺎت واﻟﺑﺣوث اﻟﺻﺣﻳﺔ • •
•
اﻟﻣﻳز ات اﻷﻣرﻳﻛﻳﺔ( اﻣﺞ )ﺑﻣﻼﻳﻳن اﻟدوﻻر اﻧﻳﺔ ﺣﺳب اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ وﻣﺟﺎﻻت اﻟﺑر ع اﻟﻣﺟﻣو ١٢٧,٥ ١٥٥,١ ١٥٥,٨ ١١٨,٤ ٥٥٦,٨ ﻏرب اﻟﻣﺣﻳط اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻬﺎدئ ٣٤,٢ ٤٨,٠ ١٠٠,٣ ٦٠,٥ ٢٤٣,٠ ١٥,٣ ٢٣,٩ ٨,٩ ٦,٠ ٥٤,١ ﺷرق اﻟﻣﺗوﺳط ١١,٩ ٢١,٢ ١٠,٣ ١١,٢ ٥٤,٦ أوروﺑﺎ ١٢,٥ ١٢,٤ ٥,٣ ٩,٨ ٤٠,٠ ﺟﻧوب ﺷرق أﻓرﻳﻘﻳﺎ اﻷﻣرﻳﻛﺗﺎن آﺳﻳﺎ ١٧,٦ ١٥,٠ ١١,٠ ٨,٠ ٥١,٦ ١٤,٥ ٦,٠ ٥,٧ ٤,٥ ٣٠,٧ ٢١,٦ ٢٨,٦ ١٤,٣ ١٨,٤ ٨٢,٩ اﻣﺞ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺑر اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻻﺳﺗر واﻟﺧطط اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ اﻟﺗﻲ ﺗرﻛز ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺎس إﺗﺎﺣﺔ اﻷدوﻳﺔ واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎت ات اﻟﺻﺣﻳﺔ وﺗﻌزﻳز اﻟﻘدر اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳﺔ اﻟﻧظم ﻣﻌﻠوﻣﺎت وﺑﻳ ﱢﻧﺎت ُ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻋﻲ ع اﻟﻔر اﻟﻣﺟﻣو
اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز
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اﻟﻔﺋﺔ :٥اﻟﺗﺄﻫب واﻟﺗرﺻد واﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ اﻋــﺎت، اﺿــﺔ واﻟﺧﻠــﻝ اﻻﺟﺗﻣــﺎﻋﻲ اﻟﻧــﺎﺗﺞ ﻋــن اﻷوﺑﺋــﺔ ،واﻟﻛ ـوارث اﻟطﺑﻳﻌﻳــﺔ ،واﻟﻧز اﻟﺣــد ﻣــن اﻟوﻓﻳــﺎت واﻟﻣر ئ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـــﺔ ﺑﺎﻟﻐـــذاء ،وﻣﻘﺎوﻣـــﺔ ﻣﺿـــﺎدات ئ اﻟﺑﻳﺋﻳـــﺔ واﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳـــﺔ واﻹﺷـــﻌﺎﻋﻳﺔ اﻟﻧووﻳـــﺔ واﻟطـــوار واﻟطـــوار اﻟﻣﻳﻛروﺑﺎت ،ﻣن ﺧﻼﻝ اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟوﻗﺎﻳﺔ واﻟﺗﺄﻫب واﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ واﻟﺗﻌﺎﻓﻲ. ات اﻟﻣؤﺳﺳــﻳﺔ واﻟدوﻟﻳــﺔ واﻟﻘُطرﻳــﺔ ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟوﻗﺎﻳــﺔ واﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ واﻟﺗﻌــﺎﻓﻲ ،اﻟﻼزﻣــﺔ ﺗرﻛــز ﻫــذﻩ اﻟﻔﺋــﺔ ﻋﻠــﻰ ﺗﻌزﻳــز اﻟﻘــدر ات اﻟﺧﺎﺻــﺔ ئ اﻟﺗــﻲ ﺗﻣﺛــﻝ ﺗﻬدﻳــداً ﻟﺻــﺣﺔ اﻹﻧﺳــﺎن .وﺗﺷــﻣﻝ ﻫــذﻩ اﻟﻘــدر ﻓــﻲ ﺟﻣﻳــﻊ أﻧ ـواع اﻷﺧطــﺎر واﻟﻣﺧــﺎطر واﻟط ـوار ات اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟﻣﺧــﺎطر ئ ،ﺗﻠــك اﻟﺗــﻲ ﺗﺗطﻠﺑﻬــﺎ اﻟﻠـواﺋﺢ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳــﺔ ) ،(٢٠٠٥واﻟﻘــدر ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ ﻓــﻲ ﺣــﺎﻻت اﻟطـوار اض اﻟﺑﺷـرﻳﺔ واﻟﺣﻳواﻧﻳـﺔ اﻟﻣﻧﺷـﺄ ﺳـواء أﻛﺎﻧـت ﻣﺳـﺗﺟ ﱠ دة أو ﺗﻌـﺎود اع واﻷﻣـر اﻟﻣﺣددة اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻛوارث اﻟطﺑﻳﻌﻳﺔ واﻟﻧز اﻟظﻬــور ،واﻟﺗــﻲ ﻗــد ﺗﺳــﺑب ﻓﺎﺷــﻳﺎت أو أوﺑﺋــﺔ أو ﺟـواﺋﺢ؛ واﻷﺣــداث اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺎﻟﺳــﻼﻣﺔ اﻟﻐذاﺋﻳــﺔ ،واﻷﺣــداث اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳـﺔ واﻹﺷﻌﺎﻋﻳﺔ اﻟﻧووﻳﺔ ،وﻣﻘﺎوﻣﺔ ﻣﺿﺎدات اﻟﻣﻳﻛروﺑﺎت. ئ اﻟﺣــﺎدة وﺗﺳـﻌﻰ ﻫــذﻩ اﻟﻔﺋـﺔ أﻳﺿـﺎً إﻟـﻰ إﻧﺟــﺎز ﻋﻣﻠﻳـﺎت اﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﺳـرﻳﻌﺔ وﻓﻌﺎﻟــﺔ وﻳﻣﻛـن اﻟﺗﻧﺑــؤ ﺑﻬـﺎ ﻓــﻲ ﺣـﺎﻻت اﻟطـوار واﻟﻣﻣﺗــدة اﻟﻧﺎﺟﻣــﺔ ﻋــن أي ﺧطــر ﺗﻘــﻊ ﻋواﻗﺑــﻪ ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﺣﺔ .وﻣــن أﺟــﻝ ﺗﺣﻘﻳــق ذﻟــك ﺗﺣــﺗﻔظ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﺑﻣــﻼك وظﻳﻔــﻲ ﻻﺳــﻳﻣﺎ ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳد وادارﺗﻬــﺎ ورﺻــدﻫﺎ واﻟﺗﺑﻠﻳــﻎ ﺑﺷــﺄﻧﻬﺎ ،و أﺳﺎﺳــﻲ ﻟﻘﻳــﺎدة ﻋﻣﻠﻳــﺎت اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻣﻘﺗﺿــﻳﺎت اﻟط ـوار ئ ٕ اض اﻟﻣﻌدﻳ ــﺔ اﻟﺟدﻳ ــدة ئ اﻹﻧﺳ ــﺎﻧﻳﺔ اﻟﻣﻣﺗ ــدة ،وﻋﻠ ــﻰ اﻟﺻ ــﻌﻳد اﻟﻌ ــﺎﻟﻣﻲ ﻓ ــﻲ ﺣﺎﻟ ــﺔ اﻷﻣـ ـر اﻟﻘُط ــر ي ﻓ ــﻲ ﺣ ــﺎﻻت اﻟطـ ـوار ﱠ واﻟﻣﺳﺗﺟدة .وﻓﻲ إطﺎر ﻫـذﻩ اﻟﻔﺋـﺔ ،ﺗﺳـﺗﺟﻳب اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﻟﻣﻘﺗﺿـﻳﺎت أﺣـد أﺑـرز اﻷﺧطـﺎر اﻟﺗـﻲ ﺗﺗﻬـدد اﻟﺻـﺣﺔ ﻓـﻲ ﻳوﻣﻧـﺎ ﻫذا ،ﺣﻳث ﺗﻌﻣﻝ ﻣﻊ اﻟﺷرﻛﺎء ﻋﻠﻰ اﺳﺗﻛﻣﺎﻝ ﻋﻣﻠﻳﺔ اﺳﺗﺋﺻﺎﻝ ﺷﻠﻝ اﻷطﻔﺎﻝ ﻣن اﻟﻌﺎﻟم. وﻳﺳﺗرﺷــد اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﺧــﺎص ﺑﺎﻟﻔﺋــﺔ ٥ﺑــﺄدوات ﻋﺎﻟﻣﻳــﺔ ﺗﻧﺳــق وﺗوﺿــﺢ ﻋﻣــﻝ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺷــﺎﻣﻝ ﻟﺟﻣﻳــﻊ اﻷﺧطــﺎر وﻟﺟﻣﻳــﻊ ئ واﻟﻛـ ـوارث .وﺗﺷ ــﻣﻝ ﻫ ــذﻩ اﻷدوات إط ــﺎر اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ ﻟﺗﻌزﻳ ــز اﻟﻘ ــدر ة اﻟطـ ـوار ة إدار رﺣ ــﻝ دور ﻣا ات اﻷﺳﺎﺳ ــﻳﺔ ﻓ ــﻲ ﻣﺟ ــﺎﻝ واطـﺎر اﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺟﻣﻳﻊ أﻧواع اﻟطوار واطﺎر اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻻﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟطﺎرﺋـﺔٕ ، ئ واﻟﻣﺧﺎطرٕ ، اف واﻟدوﻟﻳـﺔ ئ اﻹﻧﺳﺎﻧﻳﺔ اﻟﻣﻣﺗدة .وﺳوف ﺗﻧﻔﱠذ اﻷُطـر واﻵﻟﻳـﺎت اﻟﻣﺗﻌـددة اﻷطـر اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻻت اﻟطوار ﻻﺳﻳﻣﺎ ﺗﻠك اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻠواﺋﺢ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ ) ،(٢٠٠٥واﻹطﺎر اﻟﺧـﺎص واﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﺑﺎﻟﻔﻌﻝ ﺗﻧﻔﻳذاً ﻛﺎﻣﻼً ،و ا ،وﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻟﺗﻐﻳﻳــر ﻟﻠﺟﻧــﺔ ز اﻟﺟﺎﺋﺣــﺔ ،وﺧطــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﻠﻘﺎﺣــﺎت اﻷﻧﻔﻠــوﻧز ﺑﺎﻟﺗﺄﻫــب ﻟﻣواﺟﻬــﺔ اﻷﻧﻔﻠــوﻧ ا اﻟداﺋﻣ ــﺔ اﻟﻣﺷ ــﺗرﻛﺔ ﺑ ــﻳن اﻟوﻛ ــﺎﻻت اﻟﺗﺎﺑﻌ ــﺔ ﻟﻸﻣ ــم اﻟﻣﺗﺣ ــدة ،وﻫﻳﺋ ــﺔ اﻟدﺳ ــﺗور اﻟﻐ ــذاﺋﻲ ،واﻻﺗﻔﺎﻗﻳ ــﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘ ــﺔ ﺑ ــﺎﻟﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ ،واﻟﻣﻧﺻﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ واﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ﻟﻠﺣد ﻣن ﻣﺧﺎطر اﻟﻛوارث ،واﻟﺷﺑﻛﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ ﻟﻠﺳﻠطﺎت اﻟﻣﺳؤوﻟﺔ ﻋن ﺳﻼﻣﺔ رﻋـﺔ واﻟﻣﻧظﻣـﺔ ة "ﺻﺣﺔ واﺣدة" اﻟﺛﻼﺛﻳﺔ اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ﺑﻳن ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ وﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻏذﻳـﺔ واﻟز ا اﻷﻏذﻳﺔ ،وﻣﺑﺎدر ة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﻟﻠﻘﺿـﺎء ﻋﻠـﻰ ﺷـﻠﻝ اﻷطﻔـﺎﻝ ،واﻟﺧطـﺔ اع ،واﻟﻣﺑـﺎدر ة اﻟﺻـ ـر رﺑط ـﺔ اﻟـدوﻟﻳـ ـﺔ ﻹدار اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﺻﺣﺔ اﻟﺣﻳوان ،واﻟ ا ي اﻟﺣﻔــﺎظ ﻋﻠــﻰ اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻟﻠﻘﺿــﺎء ﻋﻠــﻰ ﺷــﻠﻝ اﻷطﻔــﺎﻝ واﻟﺷــوط اﻷﺧﻳــر ﻣــن اﺳﺗﺋﺻــﺎﻟﻪ .٢٠١٨-٢٠١٣وﺳــﻳﺟر اﻻﺳــﺗر ز اﻟﺷــﺑﻛﺎت اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ ﻣﺛــﻝ اﻟﺷــﺑﻛﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﻺﻧــذار ﺑﺣــدوث اﻟﻔﺎﺷــﻳﺎت وﻣواﺟﻬﺗﻬــﺎ ،واﻟﺷــﺑﻛﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﺗرﺻــد اﻷﻧﻔﻠــوﻧ ا ﻫﺎ ﺟﻣﻳﻌﺎً. واﻟﺗﺻدي ﻟﻬﺎ ،وﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟداﺋﻣﺔ اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ﺑﻳن اﻟوﻛﺎﻻت ،وﺗﻌزﻳز ئ اﻟطﺑﻳﻌﻳــﺔ واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﺣــدث ﺳــﻧوﻳﺎً ﻋﻠــﻰ ﺻــﻌﻳد اﻟﻌــﺎﻟم وﻳﺳﺗرﺷــد اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﺧــﺎص ﺑﺎﻟﻔﺋــﺔ ٥ﺑﺣــﺎﻻت اﻟط ـوار وﻳﺑﻠــﻎ ﻋــددﻫﺎ ﻓــﻲ اﻟﻣﺗوﺳــط ٧٠٠ﺣﺎﻟــﺔ ،وﺗــؤﺛر ﻓــﻲ ﻣﺋــﺎت اﻟﻣﻼﻳــﻳن ﻣــن اﻟﺑﺷــر وﺗﺳــﺑب ﻣﺋــﺎت اﻵﻻف ﻣــن اﻟوﻓﻳــﺎت ة ﻣﺣـدودة ئ و ٪٤٤ﻣن ﻫذﻩ اﻟوﻓﻳﺎت ﻓﻲ اﻟﺑﻠدان اﻷﻗﻝ ﻧﻣواً اﻟﺗﻲ ﻟدﻳﻬﺎ ﻗدر ﺳﻧوﻳﺎً .وﻳﺣدث ﻧﺣو ٪٢٥ﻣن ﻫذﻩ اﻟطوار ﱠ ﻳﺑﻠــﻎ ﻋﻧــﻪ. ئ واﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻣﻘﺗﺿــﻳﺎﺗﻬﺎ ﻋﻠــﻰ ﻧﺣــو ﻓﻌــﺎﻝ ،واﻷﻣ ـر ﻋﻠــﻰ اﻟﺗﺄﻫــب ﻟﻬــذﻩ اﻟطـوار اض اﻟﺳــﺎرﻳﺔ ﻫــﻲ أﻛﺛــر ﻣــﺎ ُ ئ اﻟواﺳـﻌﺔ وﻳﺗﺳﺑب ﺗﻔﺷﻲ ﻋدد ﻣﺣدود ﻣن اﻟﺣﺎﻻت ﻓﻲ ﻗدر ﻛﺑﻳر ﻣن اﻟﻘﻠق واﻟﻌﻣﻝ ،ﻓﻲ ﺣﻳن ﺗﺗﺳﺑب ﺣﺎﻻت اﻟطـوار ئ ﻓـﻲ اﻷﺷـﺧﺎص اﻷﺷـد ع اﻟﺧطـر ،ﺗـؤﺛر ﺣـﺎﻻت اﻟطـوار اﻟﻧطﺎق ﻓﻲ اﻧﺗﺷـﺎر اﻟﻣـوت واﻟﻣﻌﺎﻧـﺎة .وﺑﻐـض اﻟﻧظـر ﻋـن ﻧـو ﻻر ر وﺿــﻌﻔﺎً ﻋﻠــﻰ ﻧﺣــو ﻏﻳــر ﻣﺗﻧﺎﺳــب .وﺗﺑﻠــﻎ اﻟﺗﻛــﺎﻟﻳف اﻻﻗﺗﺻــﺎدﻳﺔ اﻟﻧﺎﺗﺟــﺔ ﻋــن ذﻟــك أﻛﺛــر ﻣــن ١٠٠ﻣﻠﻳــﺎر دو ﻓﻘ ـ اً ـﺎﻟﻳن ة اﻟﻣﻧﺎﺳـﺑﺔ واﻟﻣﻼﺋﻣـﺔ اﻟﺗوﻗﻳـت ﻟﻬـذﻩ اﻟﻣﺧـﺎطر ،اﻟﻘـدر أﻣرﻳﻛﻲ ﺳﻧوﻳﺎً ﻓﻲ اﻟﻣﺗوﺳط .وﺗﺗطﻠب اﻹدار ات واﻟﺗﻌـﺎون اﻟﻔﻌ ّ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳدﻳن اﻟوطﻧﻲ واﻟدوﻟﻲ.
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ئ ،ﻓـﻲ ﻋﻣﻠﻬـﺎ اﻟﺧـﺎص ة ﻣﺧـﺎطر اﻟطـوار ر ﺷﻣوﻟﻳﺎً وﻧﻬﺟﺎً ﺷﺎﻣﻼً ﻟﺟﻣﻳﻊ اﻷﺧطﺎر ﻓﻲ إدار وﻗد اﻋﺗﻣدت اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻣﻧظو اً ة ﺑﺎﻟﻔﺋــﺔ .٥وﻟﺗﺣﻘﻳــق اﻷﺛــر اﻷﻣﺛــﻝ ﻳﻧﺑﻐــﻲ دﻣــﺞ ﻫــذا اﻟــﻧﻬﺞ اﻟﻣﺗﺑــﻊ ﻓــﻲ اﻟﺻــﺣﺔ ﻓــﻲ ﺧطــط دوﻟﻳــﺔ وطﻧﻳــﺔ ﺷــﺎﻣﻠﺔ ﻹدار ة اﻟﻣﺟﺗﻣﻌـﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳـﺔ ئ ،ﺗُﺷرك ﺟﻣﻳﻊ اﻟﻘطﺎﻋﺎت وﺗﺳﻬم ﻓﻲ ﺗﺣﺳﻳن اﻟﺣﺻﺎﺋﻝ اﻟﺻﺣﻳﺔ وﺗزﻳد ﻣن ﻗدر ﻣﺧﺎطر اﻟطوار ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻣود.
ات ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻟﻲ اﻹﻧذار واﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻘدر اﻣﺎت وﻓق اﻟﻠواﺋﺢ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳـﺔ ) .(٢٠٠٥وﺗﺷـﻣﻝ ﺗﺗﻣﺛﻝ اﻷوﻟوﻳﺔ اﻷوﻟﻰ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ ﺿﻣﺎن اﻟوﻓﺎء ﺑﺟﻣﻳﻊ اﻻﻟﺗز اﻛز اﻻﺗﺻﺎﻝ اﻟوطﻧﻳﺔ واﺗﺻـﺎﻻﺗﻬﺎ ،واﻟﺗرﺻـد، ﻫذﻩ اﻟﻣﺳؤوﻟﻳﺎت اﻟﺗﺷرﻳﻌﺎت اﻟوطﻧﻳﺔ ،واﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﺗﻣوﻳﻝ ،وﺗﻧﺳﻳق ﻣر ات اﻟﻣﺧﺗﺑرﻳـ ــﺔ .وﺳـ ــﺗﻘدم اﻷﻣﺎﻧـ ــﺔ واﻻﺳـ ــﺗﺟﺎﺑﺔ ،واﻟﺗﺄﻫـ ــب ،واﻟﺗﺑﻠﻳـ ــﻎ ﻋـ ــن اﻟﻣﺧـ ــﺎطر ،واﻟﻣ ـ ـوارد اﻟﺑﺷ ـ ـرﻳﺔ ،وﺑﻧـ ــﺎء اﻟﻘـ ــدر اﻟﻣﺣـرز .وﻓـﻲ اﻟوﻗـت ﻧﻔﺳـﻪ ،ﺳﺗﺳـﺗﻣر اﻷﻣﺎﻧـﺔ ﻓـﻲ وﺿـﻊ وﺣﻔـظ وﻣﻣﺎرﺳـﺔ اﻟدﻋم اﻟﺗﻘﻧﻲ إﻟﻰ اﻟﺑﻠدان وﺗﺑﻠﻎ ﻋن اﻟﺗﻘـدم ُ ـﻧظم اﻟﺗﺷـﻐﻳﻠﻳﺔ اﻟﻼزﻣـﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﺻـﻌﻳد اﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ وادار اﻹرﺷﺎدات اﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺗﻳﺔ واﻟﺗﻘﻧﻳﺔٕ ، وﻧظم اﻻﺗﺻـﺎﻻت واﻟ ُ ة اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ُ ي ﻟﻠﻛﺷف ﻋن اﻷﺧطـﺎر واﻟﻣﺧـﺎطر اﻟﻣﻬﻣـﺔ وأﺣـداث اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ اﻟﻣﻬﻣـﺔ اﻟﺣـﺎدة ودون اﻟﺣـﺎدة واﻹﻗﻠﻳﻣﻲ واﻟﻘُطر واﻟﺗﺣﻘق ﻣﻧﻬﺎ وﺗﻧﺳﻳق اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻣﻘﺗﺿﻳﺎﺗﻬﺎ ﻋﻧد ظﻬور ﻫﺎ .وﻓﻲ ﻧﻬﺎﻳﺔ ﻋﺎم ،٢٠١٣ﻛﺎﻧت ٨٠دوﻟﺔ ﻣن أﺻﻝ ١٩٥ اﻣﺎﺗﻬﺎ. ﻗد أوﻓت ﺑﺎﻟﺗز
اض اﻟﺗﻲ ﻗد ﺗﺳﺑب أوﺑﺋﺔ وﺟواﺋﺢ اﻷﻣر اض اﻟوﺑﺎﺋﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗﺟ ﱠ ات ر ﻟﻸﻣــن اﻟﺻــﺣﻲ اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ .وﺗﻣﺛــﻝ اﻟﺧﺑ ـر ﺗﻣﺛــﻝ اﻷﻣ ـر دة واﻟﺗــﻲ ﺗﻌــﺎود اﻟظﻬــور ﺗﻬدﻳــداً ﻣﺳــﺗﻣ اً اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﻔﻌﺎﻟــﺔ ﺑﺷــﺄن اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻷوﺑﺋــﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬــﺎ .وﺳﺗﺳــﺗﻔﻳد اﻷﻣﺎﻧــﺔ اﻟﺗﻘﻧﻳــﺔ واﻟﻣﻌــﺎرف اﻟﻌﻠﻣﻳــﺔ أﺳﺎﺳ ـﺎً ﻟﻼﺳــﺗر اض ات اﻟﻣﺣــددة اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن أﻣـر ات اﻟدوﻟﻳــﺔ ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﻠــﻲ (١) :دﻋــم اﻟﺑﻠــدان ﻓــﻲ ﺗﻧﻣﻳــﺔ ﺑﻌــض اﻟﻘــدر ﻣــن اﻟﺧﺑـر ﻣﻌﻳﻧﺔ ﻗد ﺗﺳﺑب أوﺑﺋﺔ وﺟواﺋﺢ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬـﺎ؛ ) (٢وﺻـون اﻟﺷـﺑﻛﺎت واﻵﻟﻳـﺎت ﻟﺿـﻣﺎن أن اﻟﻣﺟﺗﻣـﻊ اﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ ﻗـﺎدر ﻋﻠـﻰ اﻟﺗﺻــدي ﻟــﺑﻌض ﻣﺧــﺎطر اﻷوﺑﺋــﺔ واﻟﺟـواﺋﺢ اﻟﻣﺣــددة .وﺳــﺗﻌﻣﻝ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻋﻠــﻰ وﺟــﻪ اﻟﺧﺻــوص ﻋﻠــﻰ ﺗﺣﺳــﻳن ﻗﺎﻋــدة ار ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟوطﻧﻲ واﻟدوﻟﻲ؛ واﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓـﻲ ﺗﻘـدﻳر اض اﻟوﺑﺎﺋﻳﺔ ﻹرﺷﺎد ﻋﻣﻠﻳﺔ ﺻﻧﻊ اﻟﻘر ﱢﻧﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻷﻣر اﻟﺑﻳ اء اﻟﺗﺣﻘﻳﻘ ــﺎت اﻟﻣﻳداﻧﻳ ــﺔ ﺑﺷ ــﺄﻧﻬﺎ ﻋﻠ ــﻰ ﻧﺣ ــو ﻣﻼﺋ ــم واﺟـ ـر ﻣﺧ ــﺎطر اﻷﻣـ ـر اض اﻟوﺑﺎﺋﻳ ــﺔ اﻟﺗ ــﻲ ﺗﺛﻳ ــر ﻗﻠﻘـ ـﺎً دوﻟﻳـ ـﺎً ورﺻ ــدﻫﺎ ٕ ة اﻟوﺑــﺎء ،ﺑطــرق ﻣــن ﺑﻳﻧﻬــﺎ ﺗﻧﻔﻳــذ ة ﻓــﻲ اﻟﺗﺄﻫــب واﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ واﻟﻣروﻧــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻣــدى دور اﻟﺗوﻗﻳــت؛ ودﻋــم اﻟﺑﻠــدان اﻟﻣﺗﺿــرر ﻟﻠﺑﻌـد اﻟـدوﻟﻲ وادار ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟر ﺗدﺧﻼت اﻟر واﻧﺷﺎء ٕ اﻣﻳﺔ إﻟﻰ اﻟﺣد ﻣن اﻟوﻓﻳﺎت؛ ٕ ة آﻟﻳﺎت ﻋﺎﻟﻣﻳﺔ ﻣن أﺟﻝ اﻟﺗﺻدي ُ ز اﻟﺟﺎﺋﺣ ــﺔ وﻓرﻳ ــق اﻟﺗﻧﺳ ــﻳق اﻟ ــدوﻟﻲ اض اﻟوﺑﺎﺋﻳ ــﺔ ،ﺑﻣ ــﺎ ﻓ ــﻲ ذﻟ ــك اﻹط ــﺎر اﻟﺧ ــﺎص ﺑﺎﻟﺗﺄﻫ ــب ﻟﻣواﺟﻬ ــﺔ اﻷﻧﻔﻠ ــوﻧ ا ﻟﻸﻣـ ـر ﻟﻠﻌﻣﻠﻳﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻣﺧزون اﻻﺣﺗﻳﺎطﻲ اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻣن اﻟﻠﻘﺎﺣﺎت. وﺳﺗرﻛز اﻷﻣﺎﻧﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺧطر اﻟﺷﺎﻣﻝ اﻟذي ﺗﻣﺛﻠـﻪ ﻣﻘﺎوﻣـﺔ ﻣﺿـﺎدات اﻟﻣﻳﻛروﺑـﺎت ﻣـن ﺧـﻼﻝ اﻟـدﻋوة ،وزﻳـﺎدة اﻟﺗرﺻـد، ودﻋم اﻟﺗﺧطﻳط اﻟوطﻧﻲ واﻟﻘﻳﺎدة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻣن أﺟﻝ وﺿﻊ ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﻣﺗﻌددة اﻟﻘطﺎﻋﺎت وﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ.
ة اﻷزﻣﺎت وادار ة ﻣﺧﺎطر اﻟطوار إدار ئ ٕ ات اﻟﻣﻼﻳﻳن ﻣن اﻟﺑﺷر إﻟـﻰ اﻟﻣﺳـﺎﻋدة ات ﻣﻧذ ﻋﻘود ،ﺣﻳث ﻳﺣﺗﺎج ﻋﺷر ﻳواﺟﻪ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻹﻧﺳﺎﻧﻲ اﻟدوﻟﻲ أﺻﻌب اﻟﻔﺗر ات ات اﻟﻣﻠﻳـﺎر اﻣﻧـﺔ ﻣـن اﻟﻣﺳـﺗوى ،٣وﺗﺑﻠـﻎ ﻣﺗطﻠﺑـﺎت اﻟﺗﻣوﻳـﻝ ﻋﺷـر ئ ﻣﺗز ﻋﻠﻰ ﺻـﻌﻳد اﻟﻌـﺎﻟم ،وﺗﻘـﻊ ﻋـدة ﺣـﺎﻻت طـوار ى ﻛـﻝ ﺧﻣـس ﺳـﻧوات ،ﻳﺗرﺗـب ﻋﻠﻳﻬـﺎ ﻓـﻲ اﻟﻐﺎﻟـب ئ ﻛﺑر ات اﻷﻣرﻳﻛﻳﺔ .وﺗﻌﺎﻧﻲ ﻣﻌظم اﻟﺑﻠدان ﻣن ﺣﺎﻟﺔ طوار ﻻر ﻣن اﻟدو ئ ﻣﻣﺗدة ،اﻵﺛﺎر اﻟطوﻳﻠﺔ اﻷﺟﻝ اﻟﺗـﻲ ﺗﺗرﺗـب ة .وﻓﺿﻼً ﻋن ذﻟك ،ﺗواﺟﻪ اﻟﺑﻠدان اﻟﺗﻲ ﺗﺷﻬد ﺣﺎﻻت طوار ﻣر ﻋواﻗب ﻣد ﱢ ار ﺗدﻫور اﻟﺣﺻﺎﺋﻝ اﻟﺻﺣﻳﺔ. اﻟﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ ﺑﺎﻟﺷﻠﻝ واﺳﺗﻣر ﻋﻠﻰ إﺻﺎﺑﺔ ُ
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ات اﻟوطﻧﻳـﺔ ة ﺑﺷﺄن اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت ﻣن أﺟﻝ دﻋم اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء ﻓـﻲ ﺗﻌزﻳـز اﻟﻘـدر وﺗﻘدم اﻷﻣﺎﻧﺔ اﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ واﻟﻣﺷور ئ اﻹﻧﺳــﺎﻧﻳﺔ، اع وﺣــﺎﻻت اﻟط ـوار اﻟﻼزﻣــﺔ ﻟﻠﺣــد ﻣــن ﺗﻌــرض اﻟﺻــﺣﺔ ﻟﻠﻣﺧــﺎطر اﻟﻧﺎﺟﻣــﺔ ﻋــن اﻟﻛ ـوارث اﻟطﺑﻳﻌﻳــﺔ واﻟﻧ ـز اﻛﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳـﺔ ئ واﻟﻛـوارث .وﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳد اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ ،ﺗﺿــطﻠﻊ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﺑــدور ﻗﻳــﺎدي ﻓــﻲ اﻟﺷـر واﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻬــذﻩ اﻟطـوار ة ﻣﺧﺎطر اﻟطوار ﺑﺈدار ئ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ ،وﺗواﺋم ﻋﻣﻠﻬﺎ ﻣﻊ ﻋﻣﻝ اﻟﻣﻧﺻﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺣد ﻣن ﻣﺧﺎطر اﻟﻛوارث. ئ إﻧﺳﺎﻧﻳﺔ ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺗﻠك اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋن وﺗﻧﻔذ اﻷﻣﺎﻧﺔ أﻳﺿﺎً ﺑرﻧﺎﻣﺟﺎً واﻓﻳﺎً ﻟﻼﺳﺗﻌداد اﻟﻣؤﺳﺳﻲ ﻟﻼﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻷي طوار اع ،ﺑﻣﺎ ﻳﺗواءم ﻣـﻊ ﻋﻣـﻝ ﺑرﻧـﺎﻣﺞ اﻟﺗﻐﻳﻳـر ﻟﻠﺟﻧـﺔ اﻟداﺋﻣـﺔ اﻟﻣﺷـﺗرﻛﺔ ﺑـﻳن اﻟوﻛـﺎﻻت اﻟﺗﺎﺑﻌـﺔ ﻟﻸﻣـم اﻟﻛوارث اﻟطﺑﻳﻌﻳﺔ واﻟﻧز ﻩ اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ ،إﻧﺷـﺎء أﻓرﻗـﺔ ﻟﻼﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻣﺗﺣـدة وﻧﻬـﺞ اﻟﻣﺟﻣوﻋـﺔ .وﻳﺷــﻣﻝ ﻫـذا اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﺧـﺎص ﺑﺎﻟﺗﺄﻫــب ﻣـن ﺑـﻳن ﻋﻧﺎﺻـر ئ اﻟﺳـ ـرﻳﻌﺔ واﻟﺣﻔ ــﺎظ ﻋﻠﻳﻬ ــﺎ ،ﻟﻛ ــﻲ ﺗُﻧﺷ ــر ﻣ ــن أﺟ ــﻝ ﺗﻧﻔﻳ ــذ وظ ــﺎﺋف اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ اﻟﺣﺎﺳ ــﻣﺔ اﻷﻫﻣﻳ ــﺔ ﻓ ــﻲ ﺣ ــﺎﻻت اﻟطـ ـوار ئ .وﺗﻘود اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺷﺑﻛﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻹﻧﺳﺎﻧﻳﺔ ،واﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺧزوﻧﺎت اﻟطﺑﻳﺔ اﻻﺣﺗﻳﺎطﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺣﺎﻻت اﻟطوار ة اﻟدوﻟﻳـﺔ اﻟﺟﻣﺎﻋﻳـﺔ ﻋﻠـﻰ ة اﻷﻓرﻗﺔ اﻟطﺑﻳﺔ اﻷﺟﻧﺑﻳﺔ ،ﻣـن أﺟـﻝ ﺑﻧـﺎء اﻟﻘـدر ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ وﻣﺑﺎدر اﻟﻌﻣﻝ اﻹﻧﺳﺎﻧﻲ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺻﺣﺔ. ﺳــﻘﺔ وﻣﺳ ـﱠ ﻧدة وﺗﻘــود اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﺟﻬ ـود اﻟﺷــرﻛﺎء ﻓــﻲ اﻟﺑﻠــدان اﻟﺗــﻲ ﺗﺷــﻬد ﺣــﺎﻻت ط ـوار ئ ﻣﻌﻘــدة ﻣﻣﺗــدة ﻟوﺿــﻊ ﺧطــط ﻣﻧ ﱠ ﺑﺎﻟﺑﱢ اﻣﺎﺗﻬــﺎ اﻟﺗﻘﻧﻳــﺔ واﻹﻧﺳ ــﺎﻧﻳﺔ واﻟﺗﺷــﻐﻳﻠﻳﺔ .وﻫ ــذﻩ اﻟﺧطــط ﻳﻧــﺎت ﺑﺷ ــﺄن اﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻗط ــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ ،ﺑﻣــﺎ ﻳﺗﻣﺎﺷــﻰ ﻣــﻊ اﻟﺗز اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻣﺗﻌــددة اﻟﻘطﺎﻋـﺎت .وﺗﺣــﺗﻔظ ﻣوﺿـﺣﺔ ﻓـﻲ اﻟﻌﻧﺻــر اﻟﺧـﺎص ﺑﺎﻟﺻـﺣﺔ ﻓــﻲ اﻟﺧطـط اﻟﻘُطرﻳــﺔ ﻟﻼﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ اﻻﺳـﺗر ة ﻣﺧـﺎطر اﻷﻣﺎﻧﺔ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﺑﻳﺋﺎت ﺑﻛﺎدر ﻣـن اﻟﻣـوظﻔﻳن اﻷﺳﺎﺳـﻳن اﻟﻣـؤﻫﻠﻳن اﻟﺗـﺎﺑﻌﻳن ﻟﻠﻣﺟـﺎﻝ اﻟﺑرﻣﺟـﻲ اﻟﺧـﺎص ﺑـﺈدار ئ واﻷزﻣــﺎت ،ﻣــن أﺟــﻝ ﻗﻳــﺎدة ﻋﻣﻠﻳــﺎت ﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﺗ ــدﺧﻼت اﻟﻣﻧﻘــذة ﻟﻠﺣﻳ ــﺎة ﺑﻣﻌرﻓــﺔ ﻣﺟﻣوﻋــﺔ اﻟﺻ ــﺣﺔ /اﻟﺷ ــرﻛﺎء اﻟط ـوار اﺗﻳﺟﻳﺔ. وادارﺗﻬــﺎ ورﺻــدﻫﺎ واﻟﺗﺑﻠﻳــﻎ ﺑﺷــﺄﻧﻬﺎ ،ﻋﻠــﻰ اﻟﻧﺣــو اﻟﻣوﺿــﺢ ﻓــﻲ ﺧطــط اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ اﻻﺳــﺗر ﻓــﻲ ﻗطــﺎع اﻟﺻــﺣﺔٕ ، ئ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎﻝ اﻟﺑرﻣﺟﻲ اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟﺗﺻدي ﻟﻠﻔﺎﺷﻳﺎت واﻷزﻣﺎت ،ﻋﻠـﻰ اﻟﻣـوظﻔﻳن اﻟﻣﻌﻳﻧـﻳن وﺗﺷﺗﻣﻝ ﺧطط ﻋﻣﻝ اﻟطوار ة اﻷﺟﻝ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺗﻧﻔﻳذ ﻫذﻩ اﻟﻌﻣﻠﻳﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻣﻧﻘذة ﻟﻠﺣﻳﺎة. ﺑﻌﻘود ﻣؤﻗﺗﺔ واﻷﻧﺷطﺔ اﻟﻘﺻﻳر
اﻟﺳﻼﻣﺔ اﻟﻐذاﺋﻳﺔ ة واﻟﺳــﻳﺎﺣﺔ ﻓــﻲ اﻟﺑﻠــدان ،وﺗﺳــﻬم ﻓــﻲ اﻷﻣــن اﻟﻐــذاﺋﻲ واﻟﺗﻐــذوي، ﺗــدﻋم اﻹﻣــدادات اﻟﻐذاﺋﻳــﺔ اﻟﻣﺄﻣوﻧــﺔ اﻻﻗﺗﺻــﺎد واﻟﺗﺟــﺎر اض اﻟﺣــﺎدة اﻟﺗــﻲ ﺗﺳــﺗﻣر ﻋﻠــﻰ ﻣــدى وﺗﺣﻔــز اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ .وﻳﺗﺳــﺑب اﻟﻐــذاء ﻏﻳــر اﻟﻣــﺄﻣون ﻓــﻲ اﻟﻌدﻳــد ﻣــن اﻷﻣـر اض اﻹﺳــﻬﺎﻝ وﺑــﻳن أﻧـواع اﻟﺳــرطﺎن اﻟﻣﺧﺗﻠﻔــﺔ .وﻓــﻲ ﻋــﺎم ،٢٠١٥ﺳﺗﻧﺷــر اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ح ﻣــﺎ ﺑــﻳن أﻣـر او اﻟﺣﻳــﺎة ،واﻟﺗــﻲ ﺗﺗـر ﱠ اض اﻟﻣﻧﻘوﻟـﺔ ﺑﺎﻷﻏذﻳـﺔ اﻟﺗـﻲ ﻋـﺎدة ﻣـﺎ ﻳوﺟـد ﻗﺻـور ﻓـﻲ اﻟﺗﺑﻠﻳـﻎ ﺑﺷـﺄﻧﻬﺎ ،ﻣـن أﺟـﻝ إرﺷـﺎد اﻟﻣﻘدر ﻟﻸﻣر اﻟﻌبء اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ُ ار وﺗﺣدﻳد أوﻟوﻳﺎت اﻟﻌﻣﻝ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻧﺣو أﻓﺿﻝ. ﻋﻣﻠﻳﺎت ﺻﻧﻊ اﻟﻘر وادارﺗﻬـﺎ ،ﻋﻠـﻰ اﻟﺳـﻼﻣﺔ وﺗﻧطﺑق ﻣﺑـﺎدئ اﻟﻛﺷـف ﻋـن اﻟﻣﺧـﺎطر اﻟﺻـﺣﻳﺔ واﻷﺣـداث اﻟﻣرﺿـﻳﺔ وﺗﻘﻳﻳﻣﻬـﺎ واﻟوﻗﺎﻳـﺔ ﻣﻧﻬـﺎ ٕ اﻟﻐذاﺋﻳﺔ أﻳﺿﺎً .وﻳﺗﻣﺛﻝ ﺟﺎﻧب رﺋﻳﺳﻲ ﻣن ﺟواﻧب اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺳﻼﻣﺔ اﻟﻐذاﺋﻳﺔ ﻓﻲ وﺿـﻊ اﻟﺗوﺻـﻳﺎت واﻟﻣﻌـﺎﻳﻳر ة اﻟﻣﺧــﺎطر ات إدار اﻟﻣﺗﺳــﻘﺔ دوﻟﻳ ـﺎً ،ﺑﺎﻻﺳــﺗﻧﺎد إﻟــﻰ ﺗﻘﻳــﻳم ﺳــﻠﻳم ﻟﻠﻣﺧــﺎطر .وﻛــذﻟك ﻓــﺈن اﻟﺗﺄﻫــب ﻳﻘــوم ﻋﻠــﻰ أﺳــﺎس ﺧﻳــﺎر ﱢﻧﺎت ﻟﻣﻛﺎﻓﺣـﺔ اﻟﻣﺧـﺎطر اﻟرﺋﻳﺳـﻳﺔ ﻋﻠـﻰ ﻣـدى اﻟﺳﻠﺳـﻠﺔ اﻟﻐذاﺋﻳـﺔ ﺑﺄﻛﻣﻠﻬـﺎ .وﺳﺗﺳﺗرﺷـد اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﻓـﻲ دﻋﻣﻬـﺎ اﻟﻣﺳﻧدة ﺑﺎﻟﺑﻳ ات ﺑﺗﻘــدﻳر اﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت اﻟﺑﻠــدان ،وﺳﺗﺳــﺗﻔﻳد ﻋﻠــﻰ اﻟﻧﺣــو اﻷﻣﺛــﻝ ﻣــن اﻟﺷــﺑﻛﺎت اﻟدوﻟﻳــﺔ .وﺳﻳﺳــﺗﻣر اﻟﻣﻘــدم إﻟــﻰ ﺑﻧــﺎء اﻟﻘــدر رﻋــﺔ واﻟﺻــﺣﺔ اﻟﺣﻳواﻧﻳــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ ﻓــﻲ اﻟﻣﺳــﺗﻘﺑﻝ ﻓــﻲ إﻳــﻼء ﻋﻧﺎﻳــﺔ ﺧﺎﺻــﺔ ﻟﻠﺗﻌــﺎون اﻟﻣﺗﻌــدد اﻟﻘطﺎﻋــﺎت ﺑــﻳن ﻗطﺎﻋــﺎت اﻟز ا واﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ. وﻓ ــﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳ ــﺔ ،٢٠١٧-٢٠١٦ﺳﺗواﺻ ــﻝ اﻷﻣﺎﻧ ــﺔ ﺗﻌزﻳ ــز اﻟﻘواﻋ ــد واﻟﻣﻌ ــﺎﻳﻳر واﻟﺗوﺻ ــﻳﺎت اﻟدوﻟﻳ ــﺔ ،ﻣ ــن ﺧ ــﻼﻝ ﻫﻳﺋ ــﺔ اﻟدﺳﺗور اﻟﻐذاﺋﻲ ،ﻣﻊ ﺗﻌزﻳز ﻣﺷـﺎرﻛﺔ اﻟـدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء؛ وﺗﻘـوم ﺑـدور اﻷﻣﺎﻧـﺔ ﻟﻠﺷـﺑﻛﺔ اﻟدوﻟﻳـﺔ ﻟﻠﺳـﻠطﺎت اﻟﻣﺳـؤوﻟﺔ ﻋـن اض اﻟﻣﻧﻘوﻟـﺔ ئ ﺳـﻼﻣﺔ اﻷﻏذﻳـﺔ وﻓﺎﺷـﻳﺎت اﻷﻣـر ﺳﻼﻣﺔ اﻷﻏذﻳﺔ ﻟﺿـﻣﺎن اﻻﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟدوﻟﻳـﺔ اﻟﺳـرﻳﻌﺔ ﻟﻣﻘﺗﺿـﻳﺎت طـوار ات اﻟﻣﺧــﺎطر اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺎﻟﻣﺧــﺎطر اﻟﻐذاﺋﻳــﺔ ذات اﻷوﻟوﻳــﺔ؛ اء ﺗﻘــدﻳر اء اﻟدوﻟﻳــﺔ ﻹﺟ ـر ﺑﺎﻷﻏذﻳــﺔ؛ وﺗﻌﻘــد اﺟﺗﻣﺎﻋــﺎت اﻟﺧﺑ ـر
اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز
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ﻧظــم اﻟﺳــﻼﻣﺔ اﻟﻐذاﺋﻳــﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺧــﺎطر؛ وﺗﻘــوم ﺑــدور اﻷﻣﺎﻧــﺔ ﻟﻠﺗﻌــﺎون وﺗﻘــدم اﻟــدﻋم اﻟﺗﻘﻧــﻲ إﻟــﻰ اﻟﺑﻠــدان ﻟﺑﻧــﺎء ُ رﻋـﺔ اﻋﺔ /اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﺻﺣﺔ اﻟﺣﻳوان /ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﻣـﻊ ﻗطﺎﻋـﺎت اﻟز ا اﻟﺛﻼﺛﻲ ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻏذﻳﺔ واﻟزر ﱠ اض اﻟﺣﻳواﻧﻳــﺔ اﻟﻣﻧﺷــﺄ اﻟﻣﺳــﺗﺟدة اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺎﻷﻏذﻳــﺔ واﻟﺻــﺣﺔ اﻟﺣﻳواﻧﻳــﺔ وﺻــﺣﺔ اﻹﻧﺳــﺎن ،ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك رﺻــد اﻷﻣ ـر وﺟواﻧب اﻟﺳﻼﻣﺔ اﻟﻐذاﺋﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﻘﺎوﻣﺔ ﻣﺿﺎدات اﻟﻣﻳﻛروﺑﺎت ،وﺗﻘدﻳر اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﻬﺎ.
اﺳﺗﺋﺻﺎﻝ ﺷﻠﻝ اﻷطﻔﺎﻝ اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻟﻠﻘﺿـﺎء ﻋﻠـﻰ ﺷـﻠﻝ ﻓﻲ أﻳﺎر /ﻣﺎﻳو ،٢٠١٣اﻋﺗﻣدت ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺳﺎدﺳـﺔ واﻟﺳـﺗون اﻟﺧطـﺔ اﻻﺳـﺗر اﻷطﻔ ــﺎﻝ واﻟﺷ ــوط اﻷﺧﻳ ــر ﻣ ــن اﺳﺗﺋﺻ ــﺎﻟﻪ ،٢٠١٨-٢٠١٣اﻟﺗ ــﻲ ﺗﻬ ــدف إﻟ ــﻰ اﻟﻘﺿ ــﺎء ﻋﻠ ــﻰ ﻣ ــرض ﺷ ــﻠﻝ اﻷطﻔ ــﺎﻝ ﻋــن طرﻳــق ﺑرﻧــﺎﻣﺞ ﻋﻣــﻝ ﻣﻌ ﱠ ي واﻟﺳــﺣب اﻟﺗــدرﻳﺟﻲ ﻟﺳــﻼﻻت ﺟــﻝ ﻳﺗﻧــﺎوﻝ وﻗــف ﺳ ـرﻳﺎن ﻓﻳــروس ﺷــﻠﻝ اﻷطﻔــﺎﻝ اﻟﺑــر ر ،أدى اﻻﻧﺗﺷــﺎر اﻟــدوﻟﻲ ﻟﺷــﻠﻝ ﻓﻳــروس ﺷــﻠﻝ اﻷطﻔــﺎﻝ اﻟﻣﺳــﺗﺧدﻣﺔ ﻓــﻲ اﻟﻠﻘــﺎح اﻟﻔﻣــوي .وﺑﻌــد ذﻟــك ﺑــﺎﺛﻧﻲ ﻋﺷــر ﺷــﻬ اً ة اﻝ ﻣوﺑــوءة ﺑـﺎﻟﻣرض إﻟــﻰ ﺛﻼﺛـﺔ ﻣﻧـﺎطق وﺑﺎﺋﻳــﺔ رﺋﻳﺳـﻳﺔ ،إﻟــﻰ إﻋـﻼن اﻟﻣــدﻳر اﻷطﻔـﺎﻝ ﻣـن ﻋــدد ﻣـن اﻟﻣﻧــﺎطق اﻟﺗـﻲ ﻻﺗـز ﻫﺎ ﻟﺗوﺻﻳﺎت ﻣؤﻗﺗﺔ ﻟوﻗف اﻧﺗﺷﺎر اﻟﻣرض. واﺻدار اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻋن طﺎرﺋﺔ ﺻﺣﻳﺔ ﻋﻣوﻣﻳﺔ ﺗﺛﻳر ﻗﻠﻘﺎً دوﻟﻳﺎً ٕ ة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻻﺳﺗﺋﺻﺎﻝ ﺷﻠﻝ اﻷطﻔﺎﻝ ،ﺗﻘـدم اﻷﻣﺎﻧـﺔ اﻟﺗﻧﺳـﻳق اﻟﻌـﺎم ﻟﻌﻣﻠﻳـﺔ ﺗﺧطـﻳط اﻛﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻣﺑﺎدر وﻓﻲ ﺳﻳﺎق اﻟﺷر اﺗﻳﺟﻳﺎت ﺷﻠﻝ اﻷطﻔﺎﻝ وﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ ورﺻدﻫﺎ ،وﺗﻌﻣﻝ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ وﻋﻠﻰ ﺻﻌﻳد اﻷﻫداف اﻟرﺋﻳﺳـﻳﺔ اﻷرﺑﻌـﺔ اﺳﺗر اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻻﺳﺗﺋﺻــﺎﻝ ﺷــﻠﻝ اﻷطﻔــﺎﻝ واﻟﺷــوط اﻷﺧﻳــر ﻣــن اﺳﺗﺋﺻــﺎﻟﻪ ،وﻫــﻲ :اﻟﻛﺷــف ﻋــن ﺳـرﻳﺎن ﻓﻳــروس ﻟﻠﺧطــﺔ اﻻﺳــﺗر ﻧظــم اﻟﺗﻣﻧﻳــﻊ اﻟروﺗﻳﻧﻳــﺔ ،واﻋﺗﻣــﺎد ﻟﻘــﺎح ﻓﻳــروس ﺷــﻠﻝ اﻷطﻔــﺎﻝ اﻟﻣﻌطــﻝ ،وﺳــﺣب ﺷــﻠﻝ اﻷطﻔــﺎﻝ اﻟﺑــر ي ووﻗﻔــﻪ؛ وﺗﻌزﻳــز ُ اﻟﻠﻘــﺎح اﻟﻔﻣــوي اﻟﻣﺿــﺎد ﻟﺷــﻠﻝ اﻷطﻔــﺎﻝ؛ واﻹﺷــﻬﺎد ﻋﻠــﻰ اﺳﺗﺋﺻــﺎﻝ اﻟﻣــرض واﺣﺗ ـواء ﻓﻳروﺳــﺎت ﺷــﻠﻝ اﻷطﻔــﺎﻝ اﻟﺣﻳــﺔ اﻟﻣﺗﺑﻘﻳﺔ؛ واﻟﺗﺧطﻳط ﻟﻣوروث ﺷﻠﻝ اﻷطﻔﺎﻝ وﺗﻧﻔﻳذﻩ .وﺗواﺻﻝ اﻷﻣﺎﻧﺔ ﺗﻘدﻳم اﻟدﻋم اﻟﺗﻘﻧﻲ اﻟﻣﻳداﻧﻲ اﻟواﺳﻊ اﻟﻧطﺎق إﻟـﻰ اﻓﻳــﺔ ذات اﻷوﻟوﻳــﺔ ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﻌزﻳــز اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻣــن ﺧــﻼﻝ ز ﻫــﺎء ٧٠٠٠ﻣوظــف ﻣﻧﺗﺷ ـرﻳن ﻓــﻲ اﻟﻣﻧــﺎطق اﻟﺟﻐر اﻣﻳــﺔ إﻟ ــﻰ وﻗــف اﻟﺳـ ـرﻳﺎن اﻟﻣﺗﺑﻘــﻲ ﻟﻔﻳروﺳ ــﺎت ﺷ ــﻠﻝ اﻷطﻔ ــﺎﻝ اﻟﺑرﻳــﺔ و /أو اﻟﻔﻳروﺳ ــﺎت اﻟﺗرﺻــد وﺗﻳﺳ ــﻳر اﻷﻧﺷ ــطﺔ اﻟر ة ﻋﻠـﻰ ة اﻟﺗرﺻد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﺣﺎﻻت اﻟﺷﻠﻝ اﻟرﺧو اﻟﺣﺎد ،واﻟﻘدر اﻟﺳﺎرﻳﺔ اﻟﻣﺷﺗﻘﺔ ﻣن اﻟﻠﻘﺎﺣﺎت .وﺗﺷﻣﻝ ﻫذﻩ اﻷﻧﺷطﺔ إدار ات ﺷــﻠﻝ اﻷطﻔــﺎﻝ .وﺗﻘــدم اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻠﻔﺎﺷــﻳﺎت ،واﻟﺗرﺻــد اﻟﺑﻳﺋــﻲ ﻟﻔﻳروﺳــﺎت ﺷــﻠﻝ اﻷطﻔــﺎﻝ ،واﻟﺷــﺑﻛﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﻣﺧﺗﺑ ـر اﻷﻣﺎﻧــﺔ اﻹرﺷــﺎدات وﺗﻧﺳــق ﻛﺎﻣــﻝ ﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣــﻝ ﻹﺗﺎﺣــﺔ ﺳــﺣب ﻣﻛــون اﻟــﻧﻣط ٢ﻣــن اﻟﻠﻘــﺎح اﻟﻔﻣــوي ﻟﺷــﻠﻝ اﻷطﻔــﺎﻝ ة ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺗﻧﻔﻳذ اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﺣﺗواء ﻓﻳروﺳﺎت ﺷﻠﻝ اﻷطﻔﺎﻝ ﻣن اﻟـﻧﻣط ٢ﻋﻠـﻰ ﻣن اﻟﻌﺎﻟم ﺧﻼﻝ ﻫذﻩ اﻟﻔﺗر ﺻﻌﻳد اﻟﻌﺎﻟم .وﺗﻣﺷﻳﺎً ﻣﻊ ﻫدف اﻹﺷﻬﺎد ﻋﻠﻰ ﺧﻠو ﺟﻣﻳﻊ أﻗﺎﻟﻳم اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻣن ﺷﻠﻝ اﻷطﻔﺎﻝ ﺑﺣﻠوﻝ ﻋﺎم ،٢٠١٨ﺗﻧﻔذ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﺧطــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ ﺑﺷــﺄن اﻟﻣــوروث اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﻌﻣــﻳم ﺟﻣﻳــﻊ اﻟوظــﺎﺋف اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ اﻟطوﻳﻠــﺔ اﻷﺟــﻝ ﻟﻠﺑرﻧــﺎﻣﺞ، ة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻣﺞ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ذات اﻷوﻟوﻳــﺔ ﻋﻧــد اﺳــﺗﻛﻣﺎﻝ اﻟﻣﺑــﺎدر اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻧﺗﻘــﺎﻝ ﺟﻣﻳــﻊ اﻷﺻــوﻝ ذات اﻟﺻــﻠﺔ إﻟــﻰ اﻟﺑ ـر ﻻﺳﺗﺋﺻﺎﻝ ﺷﻠﻝ اﻷطﻔﺎﻝ.
اﻟﺗﺻدي ﻟﻠﻔﺎﺷﻳﺎت واﻷزﻣﺎت ئ ﻋﻠـﻰ اﻟﺻــﻌﻳد اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ واﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ واﻟـوطﻧﻲ ،ﺗﺿــطﻠﻊ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﺑــدور ﺗﺷــﻐﻳﻠﻲ ﺣﺎﺳـم اﻷﻫﻣﻳــﺔ ﻓــﻲ اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻠطـوار واﻟﻛوارث اﻟﺣﺎدة واﻟﻣﻣﺗدة اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋن أي ﺧطر ﺗﻘﻊ ﻋواﻗﺑﻪ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ. ئ اﻟﺣــﺎدة ﻻ ﻳﻣﻛــن اﻟﺗﻧﺑــؤ ﺑﻬــﺎ وﺗﺳــﺗدﻋﻲ اﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻋﺎﺟﻠــﺔ وأﺣﻳﺎﻧ ـﺎً ﺿــﺧﻣﺔ ﻣــن ﺟﺎﻧــب اﻟﻣﻧظﻣــﺔ وﺷــرﻛﺎﺋﻬﺎ، واﻟط ـوار ة .ووﻓﻘ ـﺎً ﻟﺣﺟــم اﻟطﺎرﺋــﺔ وﻣــدى إﻟﺣﺎﺣﻬــﺎ وﺳــﻳﺎﻗﻬﺎ ﻣــن أﺟــﻝ اﻟوﻓــﺎء ﺑﺎﻻﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻟﻠﻔﺋــﺎت اﻟﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻣﺗﺿــرر وﻣدى ﺗﻌﻘﻳدﻫﺎ ،ﺳﺗﺣدد اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻛﻝ ﻣﺳـﺗوى ﻣـن ﻣﺳـﺗوﻳﺎت اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﻓـﻲ اﻻﺳـﺗﺟﺎﺑﺔً ﻟﻣﻘﺗﺿـﻳﺎت طﺎرﺋﺔ ﻣﻌﻳﻧﺔ.
اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز
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ئ اﻟﻣﻣﺗ ــدة ﺗ ــدﺧﻼت ﻣﻧﻘــذة ﻟﻠﺣﻳ ــﺎة ﻋﻠــﻰ اﻟﻧﺣــو اﻟﻣوﺿــﺢ ﻓــﻲ اﻟﻌﻧﺻــر اﻟﺧ ــﺎص وﺗﻧﻔــذ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻓــﻲ ﺣــﺎﻻت اﻟطـ ـوار اﺗﻳﺟﻳﺔ ،ﻓﺿ ـﻼً ﻋ ـن ﻋﻣﻠﻬــﺎ اﻷﺳﺎﺳــﻲ ﺑﺷ ــﺄن وﺿــﻊ ﺧطــﺔ اﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻣﺟﻣوﻋــﺔ ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ ﻣــن ﺧطــﺔ اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ اﻻﺳ ــﺗر اﻟﺻﺣﺔ /ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ ورﺻدﻫﺎ واﻟﺗﺑﻠﻳﻎ ﺑﺷﺄﻧﻬﺎ. ئ إﻟﻰ اﻟﺗﻌﺎﻓﻲ ﻣﻧﻬﺎ ،ﺗﻧﻔذ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻣﺷـروﻋﺎت وﻋﻧد ﻣرور اﻟﺑﻠدان ﺑﻣرﺣﻠﺔ اﻻﻧﺗﻘﺎﻝ ﻣن اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻣﻘﺗﺿﻳﺎت اﻟطوار ة ﻟﺗﻛون ﺑﻣﺛﺎﺑﺔ ﺟﺳر ﻣوﺻﻝ إﻟﻰ اﻟﺗﻌﺎون اﻟطوﻳـﻝ اﻷﺟـﻝ ﻣـﻊ اﻟـدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء ﺑﺷـﺄن اﺣﻝ اﻟﺗﻌﺎﻓﻲ اﻟﻣﺑﻛر اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻣر اﻟﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ. ﺗﻌزﻳز ُ
ى واﻟﺷرﻛﺎء اﻵﺧرﻳن اﻣﺞ اﻷﺧر اﻟرواﺑط ﻣﻊ اﻟﺑر ات اﻟﻣطﻠوﺑـﺔ ﻣـن اﻟـدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء ﻓـﻲ ﺣـﺎﻻت ى .وﺗُﻌد اﻟﻘـدر ﺗرﺗﺑط ﻫذﻩ اﻟﻔﺋﺔ ارﺗﺑﺎطﺎً وﺛﻳﻘﺎً ﺑﺟﻣﻳﻊ ﻓﺋﺎت اﻟﻌﻣﻝ اﻷﺧر ى ات اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ اﻷﺧر ئ اﻟﺻﺣﻳﺔ ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺗﻠك اﻟﺗﻲ ﺗﻧص ﻋﻠﻳﻬﺎ اﻟﻠواﺋﺢ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ ) ،(٢٠٠٥واﻟﻘدر اﻟطوار ﻟﻧظم اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺄﺧطــﺎر ﻣﺣــددة ،ﻣــن ﺑــﻳن اﻟﻌﻧﺎﺻــر اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ ﻟﻠـ ُ ـﻧظم واﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ .وﺗﻛﺗﺳــﻲ رواﺑــط اﻟﻔﺋــﺔ ٥ﺑــﺎ ُ ئ اﻟﺣــﺎدة واﻟﻣﻣﺗــدة .وﺗـرﺗﺑط ﻫــذﻩ اﻟﻔﺋــﺔ ﻻﺳــﻳﻣﺎ ﻓــﻲ اﻟﺑﻠــدان اﻟﺗــﻲ ﺗﺗﻌــﺎﻓﻰ ﻣــن ﺣــﺎﻻت اﻟطـوار اﻟﺻــﺣﻳﺔ أﻫﻣﻳــﺔ ﻗﺻــوى ،و ﺑــرواﺑط ﻗوﻳــﺔ ﻣــﻊ اﻟﻔﺋــﺔ ،١ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﺎﻟﺣــد ﻣــن ﻋــبء اﻷﻣ ـر اض اﻟﺳــﺎرﻳﺔ ،اﻟﺗــﻲ ﻳﻣﺛــﻝ ﺗرﺻــدﻫﺎ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬــﺎ ﺟﺎﻧﺑ ـﺎً ئ اﻹﻧﺳــﺎﻧﻳﺔ رﺋﻳﺳــﻳﺎً ﻣــن ﺟواﻧــب ﻣﺳــؤوﻟﻳﺔ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﺑﻣوﺟــب اﻟﻠ ـواﺋﺢ اﻟﺻ ـﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳــﺔ ) (٢٠٠٥وﻓــﻲ ﺳــﻳﺎق اﻟط ـوار اض اﻹﺳـﻬﺎﻝ ،واﻟﻣﻼرﻳـﺎ ،واﻟﺳـﻝ، اء ﺑﺷﺄن اﻟﺗدﺑﻳر اﻟﻌﻼﺟﻲ ﻟﻼﻟﺗﻬﺎب اﻟرﺋوي ،وأﻣـر )ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺗﻘدﻳم إرﺷﺎدات اﻟﺧﺑر ي ﻓﻲ ﻣﺛﻝ ﻫذﻩ اﻟظروف( .ﻛﻣﺎ أن اﻟﻌﻣﻝ اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟﻔﺋﺎت ٢و ٣و ،٤واﻟـذي واﻟﻌدوى ﺑﻔﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر اض ﻏﻳــر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ واﻹﺻــﺎﺑﺎت واﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳــﻳﺔ واﻟﺻــﺣﺔ اﻟﺑﻳﺋﻳــﺔ واﻟﺗﻐذﻳــﺔ وﺻــﺣﺔ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﺎﻟﺗــدﺑﻳر اﻟﻌﻼﺟــﻲ ﻟﻸﻣ ـر ر ﻣﻬﻣﺎً ﻓﻲ ﻋﻣﻝ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ إطﺎر اﻟﻔﺋﺔ .٥ اﻷﻣﻬﺎت واﻟﺻﺣﺔ اﻹﻧﺟﺎﺑﻳﺔ ،ﻳﻠﻌب أﻳﺿﺎً دو اً وﺿـﻊ ﺗﺧطـﻳط وﺿﻌت ﻟﺗﻧﻔﻳذ ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺷﺄن ﻣﻘﺎوﻣـﺔ ﻣﺿـﺎدات اﻟﻣﻳﻛروﺑـﺎت .وﻗـد ُ وﻫﻧﺎك رواﺑط ﻣﻠﻣوﺳﺔ ُ وﻣﻳزﻧﺗﻬــﺎ ﻟﻳﺷــﻣﻝ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﺑﺄﻛﻣﻠﻬــﺎ ﻓــﻲ اﻟﻌدﻳــد ﻣــن ﻣﺟــﺎﻻت اﻟﺑ ـر اﻣﺞ ذات اﻟﺻــﻠﺔ ﻓــﻲ إطــﺎر اﻟﻔﺋــﺔ ٥ ﺧطــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ ّ ة ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ ورﺻدﻫﺎ واﻟﺗﺑﻠﻳﻎ ﺑﺷﺄﻧﻬﺎ ﺿﻣن اﻟﻔﺋﺔ .٥ وادار وﺧﺎرﺟﻬﺎ .وﺗﻘﻊ ﻣﺳؤوﻟﻳﺔ اﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ اﻟرواﺑط ٕ اﺗﻬﺎ اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻــﺔ اﻛﺎت اﻟﺧﺎرﺟﻳــﺔ ﻟﺗﻘــدﻳم اﻟــدﻋم إﻟــﻰ اﻟﺑﻠــدان ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﻌزﻳــز ﻗــدر وﺳﺗﺳــﺗﺧدم اﻷﻣﺎﻧــﺔ أﻳﺿـﺎً اﻟﺷـر ى ﻓ ــﻲ ﻣﻧظوﻣ ــﺔ اﻷﻣ ــم اﻟﻣﺗﺣ ــدة، ئ .وﺳ ــﺗﻌزز اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ ﺗﻔﺎﻋﻠﻬ ــﺎ ﻣ ــﻊ اﻟﻣﻧظﻣ ــﺎت اﻷﺧ ــر ﺑﺎﻟﺻ ــﺣﺔ ﻓ ــﻲ ﺣ ــﺎﻻت اﻟطـ ـوار اف واﻟﺛﻧﺎﺋﻳــﺔ واﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ ،اﻟﻧﺎﺷــطﺔ ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﻘﺿــﺎﻳﺎ ﻣﺛــﻝ اﻟــﺗﺧﻠص ﻣــن اﻟﻣـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ واﻟوﻛــﺎﻻت اﻟﻣﺗﻌــددة اﻷطـر ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﻣﺻــﺎﺑﻳن ة ،واﻹﺷــﻌﺎع اﻟﻣــؤﻳن وﻏﻳــر اﻟﻣــؤﻳن ،وﺳــﻼﻣﺔ اﻟﻣﻳــﺎﻩ واﻟﺳــﻼﻣﺔ اﻟﻐذاﺋﻳــﺔ ،واﻟﺣﻘــوق اﻟﺻــﺣﻳﺔ ،ور اﻟﺧطـر ة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﻻﺳﺗﺋﺻـﺎﻝ ﺷـﻠﻝ رﺋـد ﻓـﻲ اﻟﻣﺑـﺎدر ﻫﺎ ﻛﺷرﻳك ا ﺑﺎﻟﺻدﻣﺔ ،واﻟدﻋم اﻟﻧﻔﺳﻲ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ .وﺳﺗواﺻﻝ اﻟﻣﻧظﻣﺔ دور اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻟﻠﻘﺿـ ــﺎء ﻋﻠـ ــﻰ ﺷـ ــﻠﻝ اﻷطﻔـ ــﺎﻝ واﻟﺷـ ــوط اﻷﺧﻳـ ــر اﻷطﻔـ ــﺎﻝ ﻣ ـ ـن أﺟـ ــﻝ ﺿـ ــﻣﺎن ﺗﺣﻘﻳـ ــق أﻫـ ــداف اﻟﺧطـ ــﺔ اﻻﺳـ ــﺗر اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﺷوط اﻷﺧﻳر. ﻣن اﺳﺗﺋﺻﺎﻟﻪ ،٢٠١٨-٢٠١٣وﺗﻧﻔﻳذ اﺳﺗر
اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز
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ات ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻟﻲ اﻹﻧذار واﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻘدر اﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻧص ﻋﻠﻳﻬﺎ اﻟﻠواﺋﺢ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ )(٢٠٠٥ اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ :١-٥اﻟوﻓﺎء ﺑﺟﻣﻳﻊ اﻻﻟﺗز ١٩٥ )(٢٠١٦ اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ٨٠ )(٢٠١٣ ﻣؤﺷر اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ ات اﻷﺳﺎﺳ ــﻳﺔ اﻟﺗ ــﻲ ﺗ ــﻧص ﻋﻠﻳﻬ ــﺎ اﻟﻠـ ـواﺋﺢ ﻋ ــدد اﻟﺑﻠ ــدان اﻟﺗ ــﻲ اﺳ ــﺗوﻓت اﻟﻘ ــدر اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ ) (٢٠٠٥وﺗﺣﺎﻓظ ﻋﻠﻳﻬﺎ
ي وﺗﻘدم اﻟﺗدرﻳب اﻟﻣﺧرج :١-١-٥ﺳﺗرﺻد اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻠواﺋﺢ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ ) (٢٠٠٥ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻘُطر ُ ات اﻟﻣطﻠوﺑﺔ ﺑﻣوﺟب ﻫذﻩ اﻟﻠواﺋﺢ واﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ ة إﻟﻰ اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﺑﺷﺄن ﻣواﺻﻠﺔ ﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻘدر واﻟﻣﺷور ﻣ ــن اﻟﻣﻘ ــرر وﺿ ــﻌﻬﺎ ﻓ ــﻲ ﺻ ــﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳ ــﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ات اﻷﺳﺎﺳ ــﻳﺔ اﻟﺗ ــﻲ ﺗ ــﻧص ﻋ ــدد اﻟﺑﻠ ــدان اﻟﺗ ــﻲ ﺗﻠﻘ ــت اﻟ ــدﻋم واﺳ ــﺗوﻓت اﻟﻘ ــدر ﻋﻠﻳﻬﺎ اﻟﻠواﺋﺢ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ ) (٢٠٠٥وﺣﺎﻓظت ﻋﻠﻳﻬﺎ ﺧﻼﻝ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﻣﺧرج ﻣؤﺷر ُ
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز دﻋ ــم ﻣواﺻ ــﻠﺔ ﺗط ــوﻳر اﻟﺧط ــﺔ اﻟوطﻧﻳ ــﺔ وﺗطﺑﻳﻘﻬ ــﺎ ﻣ ــن أﺟ ــﻝ ﺗﻧﻔﻳ ــذ اﻟﻠـ ـواﺋﺢ اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳ ــﺔ )(٢٠٠٥ اﺗﻬﺎ طواﻝ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺑﻠدان ،ودﻋم اﻟﺑﻠدان ﻓﻲ اﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﻗدر ﻻﺳ ــﻳﻣﺎ ﻓﻳﻣ ــﺎ ﻳﺗﻌﻠ ــق ﺑﺻ ــﺣﺔ اﻟﺣﻳـ ـوان، ﺗﻳﺳ ــﻳر اﻟﺣـ ـوار اﻟ ــوطﻧﻲ اﻟﻣﺷ ــﺗرك ﺑ ــﻳن ﻣﺧﺗﻠ ــف اﻟﺗﺧﺻﺻ ــﺎت و واﻟﻐذاء ،واﻟﺳﻼﻣﺔ اﻟﻛﻳﻣﺎﺋﻳﺔ واﻟﺳﻼﻣﺔ اﻹﺷﻌﺎﻋﻳﺔ اﻟﻧووﻳﺔ ،وﻧﻘﺎط اﻟدﺧوﻝ اﻟﺗﻧﺳﻳق ﻣﻊ ﻣر اض اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت اﻟوطﻧﻳـﺔ اﻛز اﻻﺗﺻﺎﻝ اﻟوطﻧﻳﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺎﻟﻠواﺋﺢ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ ﻻﺳـﺗﻌر وﺗﺣﻠﻳﻠﻬﺎ واﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ ،وﺿﻣﺎن اﻟﺗﺑﻠﻳﻎ اﻟﻛﺎﻓﻲ ﺑﺷﺄن ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻠواﺋﺢ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ )(٢٠٠٥ • • •
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز اﻣﻳـﺔ إﻟـﻰ دﻋـم اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟر رﺻد ﻋﻣﻠﻳﺔ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻠواﺋﺢ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ ) (٢٠٠٥ﻓﻲ اﻹﻗﻠﻳم وﺗﻧﻔﻳذ اﻻﺳﺗر ي ات اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻠواﺋﺢ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻘُطر ﺗﻌزﻳز اﻟﻘدر وﺿﻊ و /أو ﺗﻛﻳﻳف اﻷدوات واﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ واﻟﻣواد اﻟﺗدرﻳﺑﻳﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ودون اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ات اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻـﺔ ام ﺑﺷﺄن اﻟﻘدر واذﻛﺎء اﻟوﻋﻲ وﺗﻌزﻳز اﻻﻟﺗز وﺿﻊ اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻟدﻋوة ٕ ﺑﺎﻟﻠواﺋﺢ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ )(٢٠٠٥ • • •
ات اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ات ﻣﺣددة ﺻﻳﺎﻏﺔ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﻘواﻋد واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر واﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ ﻟﺗﻧﻣﻳﺔ ﻗدر ات اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗــﻧص ﻋﻠﻳﻬــﺎ ﺗــوﻓﻳر اﻟــدﻋوة ﺑﺷــﺄن ﺷــؤون اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﻣﺗطﻠﺑــﺎت اﻟﻘــدر اﻟﻠواﺋﺢ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳـﺔ ) (٢٠٠٥وﻋﻘـد اﺟﺗﻣﺎﻋـﺎت اﻟﺷـرﻛﺎء اﻟﺗﻘﻧﻳـﻳن اﻟـدوﻟﻳﻳن ﻟﺗﻳﺳـﻳر اﻟﺣـوار اﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ اﻟﺷ ــﺎﻣﻝ ﻟﻣﺧﺗﻠ ــف اﻟﻘطﺎﻋ ــﺎت واﻟﺗﺧﺻﺻ ــﺎت ﺣ ــوﻝ اﻟﻣوﺿ ــوﻋﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘ ــﺔ ﺑﺻ ــﺣﺔ اﻟﺣﻳـ ـوان ،واﻟﻐ ــذاء، واﻟﺳﻼﻣﺔ اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ واﻟﺳﻼﻣﺔ اﻹﺷﻌﺎﻋﻳﺔ اﻟﻧووﻳﺔ ،وﻧﻘﺎط اﻟدﺧوﻝ • •
اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز
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ات اﻟﺣﺻـﺎﺋﻝ واﻷداء واﻟﺗﺑﻠﻳـﻎ ،وﻧﺷــر ﺗﻘرﻳـر ﻋـﺎﻟﻣﻲ ﻋــن ﺗﻧﺳـﻳق ﻋﻣﻠﻳـﺔ رﺻــد ﻋﺎﻟﻣﻳـﺔ ،واﺳـﺗﺧدام ﻣؤﺷـر ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻠواﺋﺢ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ )(٢٠٠٥
•
ة وادار واﺟـــر اﻟﻣﺧـــرج :٢-١-٥ﺗﺗﻣﺗـــﻊ اﻟﻣﻧظﻣـــﺔ ﺑﺎﻟﻘـــدر اء ﺗﻘـــدﻳر اﻟﻣﺧـــﺎطرٕ ، ة اﻟداﺋﻣـــﺔ ﻋﻠـــﻰ ﺗﻘـــدﻳم اﻹرﺷـــﺎداتٕ ، ُ ئ اﻟﺻــﺣﺔ ﻳﻧــﺎت وﻣﻧﺎﺳــب اﻟﺗوﻗﻳــت ،ﻓــﻲ ﺟﻣﻳــﻊ ط ـوار اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت واﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ واﻟﺗواﺻــﻝ ،ﻋﻠــﻰ ﻧﺣــو ﻗــﺎﺋم ﻋﻠــﻰ اﻟﺑ ﱢ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ اﻟﺣﺎدة اﻟﺗﻲ ﻗد ﺗﺛﻳر ﻗﻠﻘﺎً دوﻟﻳﺎً ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ئ اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳ ــﺔ اﻟﺗ ــﻲ ﺗﺛﻳ ــر ﻗﻠﻘـ ـﺎً دوﻟﻳـ ـﺎً اﻟﺗ ــﻲ أﺗﻳﺣ ــت ﻋ ــدد اﻟطـ ـوار رﻛ ــز اﻻﺗﺻ ــﺎﻝ اﻟوطﻧﻳ ــﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳ ــﺔ ﺑ ــﺎﻟﻠواﺋﺢ اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ اﻟﻣﻌﻠوﻣ ــﺎت ﻋﻧﻬ ــﺎ ﻟﻣ ا اﻟدوﻟﻳﺔ ﻓﻲ اﻹﻗﻠﻳم ﺧﻼﻝ ٤٨ﺳﺎﻋﺔ ﻣن اﺳﺗﻛﻣﺎﻝ ﺗﻘدﻳر اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﻣﺧرج ﻣؤﺷر ُ
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز اءات ﻣوﺣــدة ﻋﻠــﻰ ﺻــﻌﻳد اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻟﻠﺗرﺻــد وﺗﻘــدﻳر اﻟﻣﺧــﺎطر ﻓــﻲ ﺟﻣﻳــﻊ أﺣــداث واﺟ ـر اﺳــﺗﺧدام ﻧظــﺎم ٕ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗم ﺗﺣدﻳدﻫﺎ وﺗﺛﻳر ﻗﻠﻘﺎً دوﻟﻳﺎً اء ﺗﻘــدﻳر اﻟﻣﺧــﺎطر واﺟـ ـر ات اﻟﻣﻧظﻣــﺔ أو ﺿــﻣﺎن وﺟــود آﻟﻳــﺎت ﻹدار ﺗطــوﻳر وﺻــون ﻗ ــدر ة اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت ٕ واﻟﺗﺑﻠﻳﻎ ﻋﻧﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﻣﻼﺋم ،ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺄﺣداث اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﻗد ﺗﺛﻳر ﻗﻠﻘﺎً دوﻟﻳﺎً ﺗﺣدﻳــد اﻟﻣؤﺳﺳــﺎت اﻟوطﻧﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ ﻳﻣﻛﻧﻬــﺎ اﻻﻧﺿــﻣﺎم إﻟــﻰ اﻟﺷــﺑﻛﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﻺﻧــذار ﺑﺣــدوث اﻟﻔﺎﺷــﻳﺎت وﻣواﺟﻬﺗﻬﺎ ،وﺗﻳﺳﻳر إﺗﺎﺣﺔ اﻟﻔـرص ﻟﻛـﻲ ﺗﺳـﺎﻫم اﻟﻣؤﺳﺳـﺎت اﻟوطﻧﻳـﺔ اﻷﻋﺿـﺎء ﻓـﻲ اﻟﺷـﺑﻛﺔ ﻓـﻲ اﻹﻧـذار واﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻸﺣداث اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺛﻳر ﻗﻠﻘﺎً دوﻟﻳﺎً • • •
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز اﺳ ــﺗﺧدام ﻧظ ــﺎم ﻣوﺣ ــد ﻋﻠ ــﻰ ﺻ ــﻌﻳد اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ ﻟﻠﺗرﺻ ــد وﺗﻘ ــدﻳر اﻟﻣﺧ ــﺎطر ﻳﺳ ــﺗﻧد إﻟ ــﻰ اﻷﺣ ــداث وﻳﺗﺑ ــﻊ اءات ﻣوﺣ ــدة ﻓ ــﻲ ﺟﻣﻳ ــﻊ أﺣ ــداث اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳ ــﺔ اﻟﺗ ــﻲ ﺗﺛﻳ ــر ﻗﻠﻘـ ـﺎً دوﻟﻳـ ـﺎً اﻟﺗ ــﻲ ﻳ ــﺗم ﺗﺣدﻳ ــدﻫﺎ، إﺟـ ـر واﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ ﻣواﺻﻠﺔ ﺗطوﻳر ﻫذا اﻟﻧظﺎم ﺿ ــﻣﺎن وﺟ ــود اﻵﻟﻳ ــﺎت اﻟﻼزﻣ ــﺔ ﻹدار ة وادار ة اﻟﻣﻌﻠوﻣ ــﺎت ،وﺗﻘ ــدﻳر اﻟﻣﺧ ــﺎطر ،واﻟﺗﺑﻠﻳ ــﻎ ﻋ ــن اﻷزﻣ ــﺎتٕ ، ة ﻋﻠــﻰ ﺗﻠﺑﻳــﺔ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت اﻟﻣﻔﺎﺟﺋــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﻧﺣــو اﻟﻠوﺟﻳﺳــﺗﻳﺎت واﻟﻣﺧزوﻧــﺎت اﻻﺣﺗﻳﺎطﻳــﺔ ،وﺗــوﻓﻳر اﻟﻘــدر اﻟﻣﻼﺋم ،ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﻷﺣداث اﻟﺗﻲ ﻗد ﺗﺛﻳر ﻗﻠﻘﺎً دوﻟﻳﺎً ة ﻋﻠﻰ ﺗﻠﺑﻳـﺔ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟـﺎت اﻟﻣﻔﺎﺟﺋـﺔ ﻟﻠﺑﻠـدان أﺛﻧـﺎء أﺣـداث اﻟﺻـﺣﺔ ﺗﻧﺳﻳق اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ وﺗوﻓﻳر اﻟﻘدر اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺛﻳر ﻗﻠﻘﺎً دوﻟﻳﺎً دﻋم ﻣواﺻﻠﺔ ﺗطوﻳر اﻟﺷﺑﻛﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻺﻧذار ﺑﺣدوث اﻟﻔﺎﺷﻳﺎت وﻣواﺟﻬﺗﻬﺎ ،وﺗﻛﻳﻳف ﻫذﻩ اﻟﺷـﺑﻛﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﻧﺣــو اﻟــذي ﻳــﺗﻼءم ﻣــﻊ اﻟﺧﺻــﺎﺋص اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ ﻣــن أﺟــﻝ اﻟﻣﺳــﺎﻋدة ﻋﻠــﻰ اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻷﺣــداث اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺛﻳر ﻗﻠﻘﺎً دوﻟﻳﺎً •
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اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز
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ات اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز اﻟﺣﻔــﺎظ ﻋﻠــﻰ ﻧظــﺎم ﻣوﺣــد ﻋﻠــﻰ ﺻــﻌﻳد اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻟﻠﺗرﺻــد وﺗﻘــدﻳر اﻟﻣﺧــﺎطر ﻳﺳــﺗﻧد إﻟــﻰ اﻷﺣــداث وﻳﺗﺑــﻊ اءات ﻣوﺣدة ﻓﻲ ﺟﻣﻳﻊ أﺣداث اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺛﻳر ﻗﻠﻘﺎً دوﻟﻳﺎً اﻟﺗﻲ ﻳـﺗم ﺗﺣدﻳـدﻫﺎ ،وﻣواﺻـﻠﺔ إﺟر ﺗطوﻳر ﻫذا اﻟﻧظﺎم ات أو ﺗﺣدﻳد آﻟﻳﺔ ﻟﺗﻧﺳﻳق اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ وﺗزوﻳد اﻟﺑﻠدان دﻋم اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ﻟﺿﻣﺎن إرﺳﺎء اﻟﻘدر ﺑﺎﻟﻘدر ة ﻋﻠﻰ ﺗﻠﺑﻳﺔ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﻣﻔﺎﺟﺋﺔ ﻓﻲ أﺣداث اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺛﻳر ﻗﻠﻘﺎً دوﻟﻳﺎً ﻫـﺎ، اﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ أﻣﺎﻧﺔ اﻟﺷﺑﻛﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻺﻧذار ﺑﺣدوث اﻟﻔﺎﺷـﻳﺎت وﻣواﺟﻬﺗﻬـﺎ ،وﺿـﻣﺎن ﻣواﺻـﻠﺔ ﺗطوﻳر اء ﺧــﻼﻝ أﺣــداث ة اﺟﺗﻣﺎﻋــﺎت اﻟﻠﺟﻧــﺔ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ ﻟﻠﺷــﺑﻛﺔ ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﻳﺳــﻳر ﻧﺷــر اﻟﺧﺑ ـر ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك إدار اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺛﻳر ﻗﻠﻘﺎً دوﻟﻳﺎً •
• •
ة ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻣود واﻟﺗﺄﻫــب اﻟﻛــﺎﻓﻲ ﻟﺣﺷــد اﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﺳــرﻳﻌﺔ، ة اﻟﺑﻠــدان ﻋﻠــﻰ ﺑﻧــﺎء اﻟﻘــدر اﻟﺣﺻــﻳﻠﺔ :٢-٥زﻳــﺎدة ﻗــدر ى وﻳﻣﻛن اﻟﺗﻧﺑؤ ﺑﻬﺎ ،وﻓﻌﺎﻟﺔ ،ﻟﻣﻘﺗﺿﻳﺎت اﻷوﺑﺋﺔ واﻟﺟواﺋﺢ اﻟﻛﺑر اﻟﻐﺎﻳﺔ ٪٥٠ )(٢٠١٥ ١٩٤/٥٦ )(٢٠١٧ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ٪٤٠ )(٢٠١١ ١٩٤/٣٤ )(٢٠١٣ اﺗﻳﺟﻳﺔ وطﻧﻳ ــﺔ ﺗﺷ ــﻣﻝ اﻟﻧﺳ ــﺑﺔ اﻟﻣﺋوﻳ ــﺔ ﻣ ــن اﻟﺑﻠ ــدان اﻟﺗ ــﻲ ﻟ ــدﻳﻬﺎ اﺳ ــﺗر اﻟﻘدر ى واﻟﺗﺄﻫب ﻟﻬﺎ ة ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻣود ﻟﻸوﺑﺋﺔ واﻟﺟواﺋﺢ اﻟﻛﺑر ات اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ ﻣؤﺷر
اض اﻟﺗﻲ ﻗد ﺗﺳﺑب أوﺑﺋﺔ وﺟواﺋﺢ اﻷﻣر
ﻋدد اﻟﺑﻠدان اﻟﺗﻲ ﻟدﻳﻬﺎ ﺧطﺔ ﻋﻣـﻝ وطﻧﻳـﺔ ﺑﺷـﺄن ﻣﻘﺎوﻣـﺔ ﻣﺿـﺎدات اﻟﻣﻳﻛروﺑﺎت
اﻟﻣﺧرج :١-٢-٥ﺳﺗﻘدم اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟﺗﻘﻧﻳـﺔ إﻟـﻰ اﻟـدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء ﻣـن أﺟـﻝ ﺗﻌزﻳـز ﻗـدرﺗﻬﺎ ﻋﻠـﻰ اﻟﺗﺄﻫـب ُ ﻟﻣﺧﺎطر اﻷوﺑﺋﺔ واﻟﺟواﺋﺢ واﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻣﻘﺗﺿﻳﺎﺗﻬﺎ ،ﻣﻊ اﻟﺗرﻛﻳز ﺑﺻﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻔﻳـذ اﻹطـﺎر اﻟﺧـﺎص ﺑﺎﻟﺗﺄﻫـب ز اﻟﺟﺎﺋﺣﺔ ﻟﻣواﺟﻬﺔ اﻷﻧﻔﻠوﻧ ا ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ اﻟﻣﺧرج ﻣؤﺷر ُ
ر ﻓـ ــﻲ اﻟﻛﺷـ ــف ﻋـ ــن ﻓﺎﺷـ ــﻳﺎت ﻋـ ــدد اﻟﺑﻠـ ــدان اﻟﺗـ ــﻲ أﺣـ ــرزت ﺗﻘـ ــدﻣﺎً ﻛﺑﻳ ـ ـ اً ز ورﺻدﻫﺎ اﻷﻧﻔﻠوﻧ ا
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ز اﻟﺟﺎﺋﺣﺔ ورﺻدﻩ دﻋم اﻟﺑﻠدان ﻓﻲ ﺗﻧﻔﻳذ اﻹطﺎر اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟﺗﺄﻫب ﻟﻣواﺟﻬﺔ اﻷﻧﻔﻠوﻧ ا ز واﻟوﻗﺎﻳ ــﺔ ﻣﻧﻬ ــﺎ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬ ــﺎ، اك اﻟﺑﻠ ــدان ﻓ ــﻲ ﺗﻧﻔﻳ ــذ اﻟﺧط ــط اﻟوطﻧﻳ ــﺔ اﻟﺧﺎﺻ ــﺔ ﺑﺎﻟﺗﺄﻫ ــب ﻟﻸﻧﻔﻠ ــوﻧ ا إﺷـ ـر اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ واﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﻣﺎ ﻳﺗﻣﺎﺷﻰ ﻣﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻻﺳﺗر • •
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ز اﻟﺟﺎﺋﺣﺔ ﻋن طرﻳـق ﺗﻧﺳـﻳق اﻷﻧﺷـطﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳـﺔ ودون ﺗﻧﻔﻳذ اﻹطﺎر اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟﺗﺄﻫب ﻟﻣواﺟﻬﺔ اﻷﻧﻔﻠوﻧ ا اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ •
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ز ﻋــن طرﻳــق ﺗﻛﻳﻳــف اﻹرﺷــﺎدات ﻛــﻲ ﺗﻼﺋــم اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑــﺎﻷﻧﻔﻠوﻧ ا اﻟﻣﺳــﺎﻫﻣﺔ ﻓــﻲ اﻻﺳــﺗر اﻟﺳﻳﺎﻗﺎت اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ وﻣﺳﺎﻧدة اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ ﻓﻲ وﺿﻊ اﻟﺧطط اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺟواﺋﺢ ز وﺗﺟﻣﻳﻊ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت وﺗﺣﻠﻳﻠﻬﺎ وﺗﺑﺎدﻟﻬﺎ ﻣن أﺟـﻝ رﺻـد اﻟﻧظم اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ ﻟﺗرﺻد اﻷﻧﻔﻠوﻧ ا وﺿﻊ ُ ز اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻷﻧﻔﻠوﻧ ا
• •
ات اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ز اﻟﺟﺎﺋﺣ ــﺔ ﻋﻠ ــﻰ اﻟﺻ ــﻌﻳد اﻟﻌ ــﺎﻟﻣﻲ ﺗﻧﺳ ــﻳق ﻋﻣﻠﻳ ــﺔ ﺗﻧﻔﻳ ــذ اﻹط ــﺎر اﻟﺧ ــﺎص ﺑﺎﻟﺗﺄﻫ ــب ﻟﻣواﺟﻬ ــﺔ اﻷﻧﻔﻠ ــوﻧ ا ورﺻدﻫﺎ ز وﺗﻘــدﻳر وﺿــﻊ اﻟﻣﻌــﺎﻳﻳر واﻷدوات وﻣﻧﺻــﺎت ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳــﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت واﻟﻣﻧﻬﺟﻳــﺎت ﺑﺷــﺄن ﺗرﺻــد اﻷﻧﻔﻠــوﻧ ا وادارﺗﻬﺎ اﻟﻣﺧﺎطر ٕ • •
ﻧظم اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ة اﻟداﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻘدﻳم إرﺷﺎدات اﻟﺧﺑر اﻟﻣﺧرج :٢-٢-٥ﺗﺗﻣﺗﻊ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑﺎﻟﻘدر اء وﻗﻳﺎدة اﻟﺷﺑﻛﺎت واﻟ ُ ُ ﻣن أﺟﻝ ﺗوﻗﻊ اﻷﻣر اض اﻟوﺑﺎﺋﻳﺔ واﻟﺟﺎﺋﺣﺔ واﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣﻧﻬﺎ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ اﻟﻣﺧرج ﻣؤﺷر ُ
اء اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ واﻹﻗﻠﻳﻣﻳ ــﺔ اﻟﺗ ــﻲ ﺗﻌﻣ ــﻝ ﺑﺎﻟﻔﻌ ــﻝ واﻟﻣﺗﺎﺣ ــﺔ ﻋ ــدد ﺷ ــﺑﻛﺎت اﻟﺧﺑـ ـر ﻟﻠﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ اﻷﻣن اﻟﺻﺣﻲ اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز اض اﻟوﺑﺎﺋﻳــﺔ دﻋـم اﻟﺑﻠـدان ﻓــﻲ ﺗﻧﻔﻳـذ اﻟﻣﺷــﺎرﻳﻊ وﺗطﺑﻳـق اﻟﻘواﻋــد واﻟﻣﻌـﺎﻳﻳر ﻣـن أﺟــﻝ ﺗوﻗـﻊ ﻓﺎﺷــﻳﺎت اﻷﻣـر واﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣﻧﻬﺎ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ اض اﻟوﺑﺎﺋﻳﺔ ذات اﻷوﻟوﻳﺔ ﻧظم ﺗرﺻد اﻷﻣر دﻋم اﻟﺑﻠدان ﻓﻲ إﻧﺷﺎء أو ﺗﻌزﻳز ُ • •
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز اض اﻟوﺑﺎﺋﻳﺔ ذات اﻷوﻟوﻳﺔ اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻷﻣر دﻋم ﻋﻣﻠﻳﺔ وﺿﻊ وﺗﻧﻔﻳذ اﻻﺳﺗر ﻣﺳ ــﺎﻧدة اﻟﻣﻛﺎﺗ ــب اﻟﻘُطرﻳ ــﺔ ﻓ ــﻲ ﺗﻧﻔﻳ ــذ أﻓﺿ ــﻝ اﻟﻣﻣﺎرﺳ ــﺎت ﻓ ــﻲ ﻣﺟ ــﺎﻝ اﻟوﻗﺎﻳ ــﺔ ﻣ ــن اﻟﻣﺧ ــﺎطر اﻟوﺑﺎﺋﻳ ــﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺗﻘدﻳر اﻟﻣﺧﺎطر واﻟﺗوﺻﻳﺎت ﺑﺷﺄن اﻟﻠﻘﺎﺣﺎت واﻟﻌﻼج اض اﻟوﺑﺎﺋﻳﺔ ذات اﻷوﻟوﻳﺔ ﻧظم ﺗرﺻد اﻷﻣر ﺗﻘدﻳم اﻟدﻋم اﻟﺗﻘﻧﻲ ﻹﻧﺷﺎء وﺗﺷﻐﻳﻝ ُ • • •
ات اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز اﺗﻳﺟﻳﺎت واﻟﺳﻳﺎﺳـ ــﺎت واﻟﻘواﻋـ ــد واﻟﻣﻌـ ــﺎﻳﻳر واﻹرﺷـ ــﺎدات اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـ ــﺔ ﺑﺷـ ــﺄن ﻗﻳـ ــﺎدة ﻋﻣﻠﻳـ ــﺎت وﺿـ ــﻊ اﻻﺳـ ــﺗر اﻣﺞ اﻟﺑﺣث واﻻﺑﺗﻛﺎر ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟوﻗﺎﻳﺔ واﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ اض اﻟوﺑﺎﺋﻳﺔ ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺑر اﻷﻣر •
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ة اﻟﻣﺧزوﻧ ــﺎت وﺿ ــﻊ وﺗﻧﺳ ــﻳق اﻵﻟﻳ ــﺎت ﻟﺿ ــﻣﺎن إﺗﺎﺣ ــﺔ اﻟﺗ ــدﺧﻼت اﻟﻣﻧﻘ ــذة ﻟﻠﺣﻳ ــﺎة ،ﺑﻣ ــﺎ ﻓ ــﻲ ذﻟ ــك إدار اء اﻟﺗﻘﻧﻳﻳن اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺎﻟﺗﺄﻫب واﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ اﻻﺣﺗﻳﺎطﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ وﺷﺑﻛﺎت اﻟﺧﺑر اض اﻟوﺑﺎﺋﻳـﺔ وﻗﻳــﺎدة ﻋﻣﻠﻳــﺔ ﺗﺣدﻳـد اﻟﻣﻌــﺎﻳﻳر ﻣــن أﺟــﻝ رﺻـد اﻻﺗﺟﺎﻫــﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ وﺗﺣﻠﻳـﻝ ﻣﺧــﺎطر اﻷﻣـر اض اﻟوﺑﺎﺋﻳﺔ ﺗﻌزﻳز ﺗرﺻد اﻷﻣر ﻻﺳــﻳﻣﺎ ﺗﺣﺳــﻳن اﻟﺗــدﺑﻳر اﻟﻌﻼﺟــﻲ اء ،و دﻋــم اﻟﺟﻬــود اﻟﻣﺑذوﻟــﺔ ﻻﺣﺗـواء اﻷوﺑﺋــﺔ ﻣــن ﺧــﻼﻝ ﺷــﺑﻛﺎت اﻟﺧﺑـر ي واﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﻌدوى وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ اﻟﺳرﻳر
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اﻟﻣﺧرج :٣-٢-٥ﺳﺗﺷرف اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻔﻳذ ﺧطﺔ اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﺑﺷـﺄن ﻣﻘﺎوﻣـﺔ ﻣﺿـﺎدات اﻟﻣﻳﻛروﺑـﺎت ،ﺑﻣـﺎ ُ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﺗرﺻد ووﺿﻊ اﻟﺧطط اﻟوطﻧﻳﺔ واﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ ﻹدر ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻋـ ــدد اﻟﺑﻠـ ــدان اﻟﺗـ ــﻲ ﻟـ ــدﻳﻬﺎ ﻧظـ ــﺎم وطﻧـ ــﻲ ﻟﻠﺗرﺻـ ــد ﻳﺳـ ــﻬم ﻓـ ــﻲ ﺗﺣدﻳـ ــد اﻻﺗﺟﺎﻫﺎت واﻟﻌبء اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﻣﻘﺎوﻣﺔ ﻣﺿﺎدات اﻟﻣﻳﻛروﺑﺎت اﻟﻣﺧرج ﻣؤﺷر ُ
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز اﻟدﻋوة ﺑﺷﺄن ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ ﻣﻘﺎوﻣﺔ ﻣﺿﺎدات اﻟﻣﻳﻛروﺑﺎت ﻛﺄوﻟوﻳﺔ ﻣن أوﻟوﻳﺎت اﻟﺻﺣﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ ﻧظـم دﻋم اﻟﻌﻣﻝ اﻟوطﻧﻲ ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ ﻣﻘﺎوﻣـﺔ ﻣﺿـﺎدات اﻟﻣﻳﻛروﺑـﺎت ،ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك وﺿـﻊ اﻟﺧطـط ٕ واﻧﺷـﺎء ُ اﻟﺗرﺻد • •
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز دﻋــم وﺗﻧﺳــﻳق ﻣﺷــﺎرﻛﺔ اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻋﻠــﻰ ﻧﺣــو ﻓﻌــﺎﻝ ﻓــﻲ ﺧطــط اﻟﻌﻣــﻝ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ واﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن ﻣﻘﺎوﻣﺔ ﻣﺿﺎدات اﻟﻣﻳﻛروﺑﺎت ﻣﺳﺎﻧدة اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ ﻓﻲ وﺿﻊ اﻟﺧطط اﻟوطﻧﻳﺔ ﺑﺷﺄن ﻣﻘﺎوﻣﺔ ﻣﺿﺎدات اﻟﻣﻳﻛروﺑﺎت رﺻــد اﻟﺣﺎﻟــﺔ واﻻﺗﺟﺎﻫــﺎت اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ ﻋــن طرﻳــق ﺗﺟﻣﻳــﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت ﻋــن ﻣﻘﺎوﻣــﺔ ﻣﺿــﺎدات اﻟﻣﻳﻛروﺑــﺎت واﻟﺗﺣﻘق ﻣﻧﻬﺎ وﺗﺣﻠﻳﻠﻬﺎ وﺑﺛﻬﺎ واﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ • • •
ات اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ﻗﻳــﺎدة ﻋﻣﻠﻳــﺔ وﺿــﻊ ﺧطــط اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن ﻣﻘﺎوﻣــﺔ ﻣﺿــﺎدات اﻟﻣﻳﻛروﺑــﺎت ورﺻــدﻫﺎ وﺗﻧﻔﻳــذﻫﺎ، وﻋﻘد اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﺎت واﻷﻓرﻗﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﺑﻣﺷﺎرﻛﺔ أﺻﺣﺎب اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟرﺋﻳﺳﻳﻳن وﺿﻊ ﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗرﺻد ورﺻد ﺣﺎﻟﺔ واﺗﺟﺎﻫﺎت ﻣﻘﺎوﻣﺔ ﻣﺿﺎدات اﻟﻣﻳﻛروﺑﺎت ﻋﻠﻰ ﺻﻌﻳد اﻟﻌﺎﻟم دﻋم اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ واﻟﻘُطرﻳﺔ ﻓﻲ وﺿـﻊ وﺗﻧﻔﻳـذ اﻟﺧطـط اﻟوطﻧﻳـﺔ واﻹﻗﻠﻳﻣﻳـﺔ ﺑﺷـﺄن ﻣﻘﺎوﻣـﺔ ﻣﺿـﺎدات اﻟﻣﻳﻛروﺑﺎت • • •
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ة اﻷزﻣﺎت وادار ة ﻣﺧﺎطر اﻟطوار إدار ئ ٕ ئ ة ﻣﺧﺎطر اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺣﺎﻻت اﻟطوار ة ﻋﻠﻰ إدار اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ :٣-٥ﺗﺣظﻰ اﻟﺑﻠدان ﺑﺎﻟﻘدر ٪٨٠ )(٢٠١٩ اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻻ ﻳﻧطﺑق ﻣؤﺷر اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ ات اﻟﻼزﻣــﺔ اﻟﻧﺳــﺑﺔ اﻟﻣﺋوﻳــﺔ ﻣــن اﻟﺑﻠــدان اﻟﺗــﻲ ﺗﺣظــﻰ ﺑﺎﻟﺣــد اﻷدﻧــﻰ ﻣــن اﻟﻘــدر ئ ة ﻣﺧﺎطر اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺣﺎﻻت اﻟطوار ﻹدار
ات اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ اﻟﻣﺧــرج :١-٣-٥ﺳــﺗﻘدم اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﻣﺳــﺎﻋدة اﻟﺗﻘﻧﻳــﺔ إﻟــﻰ اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻘــدر ُ ات اﻋﺎت ،واﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ اﻟﻘدر ة اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺎﻟﻛوارث اﻟطﺑﻳﻌﻳﺔ واﻟﻧز اﻟﻼزﻣﺔ ﻹدار ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻋدد اﻟﺑﻠدان اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻘدم ﻓﻳﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻹرﺷـﺎدات واﻷدوات وﺗﺗﱠﺑـﻊ ئ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ واﻟﻣﺳﺗﺷﻔﻳﺎت اﻟﻣﺄﻣوﻧﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺗﺄﻫب ﻟﻠطوار اﻟﻣﺧرج ﻣؤﺷر ُ
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ئ واﻟﻛوارث ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﺻـﺣﺔ ،ﻣـن أﺟـﻝ ﺑﻧـﺎء ة ﻣﺧﺎطر اﻟطوار ﺗﻘدﻳم اﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ إدار ئ واﻟﻣﺳﺗﺷﻔﻳﺎت اﻟﻣﺄﻣوﻧﺔ ات اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻠﺗﺄﻫب ﻟﻠطوار اﻟﻘدر •
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ئ ة ﻣﺧــﺎطر اﻟط ـوار اﻣﺞ إدار ﺗﻘــدﻳم اﻟﻣﺳــﺎﻋدة اﻟﺗﻘﻧﻳــﺔ واﻟــدﻋوة ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﺣدﻳــد ﻣوﺿــﻊ اﻟﺻــﺣﺔ ﻣــن ﺑ ـر ئ واﻟﻛ ـوارث ة ﻣﺧــﺎطر اﻟط ـوار ي ﻹدار ات اﻟﻼزﻣــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳد اﻟﻘُطــر واﻟﻛ ـوارث ،وﻣــن أﺟــﻝ ﺑﻧــﺎء اﻟﻘــدر ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ ﻋﻠﻰ ﺻﻌﻳد اﻹﻗﻠﻳم ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺗﺄﻫب واﻟﻣﺳﺗﺷﻔﻳﺎت اﻟﻣﺄﻣوﻧﺔ ة اﻟﻣﺳﺗﺷﻔﻳﺎت اﻟﻣﺄﻣوﻧﺔ ﻋﻠﻰ ﺻﻌﻳد اﻹﻗﻠﻳم ﺗﻘدﻳم اﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ ﻣن أﺟﻝ رﺻد ﺗﻧﻔﻳذ ﻣﺑﺎدر ئ واﻟﻛـوارث ة ﺑﺷـﺄن اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت واﻟﻣﺳــﺎﻋدة اﻟﺗﻘﻧﻳـﺔ ﻓــﻲ ﻣﺟـﺎﻝ ﺗﺄﻫــب ﻗطــﺎع اﻟﺻـﺣﺔ ﻟﻠطـوار ﺗﻘـدﻳم اﻟﻣﺷــور ﻋﻠﻰ ﺻﻌﻳد اﻹﻗﻠﻳم •
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ات اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ئ واﻟﻛ ـوارث، ة ﻣﺧــﺎطر اﻟط ـوار ات اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑــﺈدار رر اﻟــدﻋوة ﺑﺷــﺄن اﻟﺻــﺣﺔ ﻓــﻲ اﻟﻣﻧﺎﻗﺷــﺎت واﻟﻘ ـ ا ئ واﻟﻛوارث ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ ة ﻣﺧﺎطر اﻟطوار ج اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﻣﺗﺑﻌﺔ ﻓﻲ إدار وﻣواءﻣﺔ اﻟﻧﻬو ة اﻟﻣﺳﺗﺷﻔﻳﺎت اﻟﻣﺄﻣوﻧﺔ ورﺻدﻩ ة ﺑﺷﺄن اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺗﻧﻔﻳذ ﻣﺑﺎدر واﺳداء اﻟﻣﺷور اﻟدﻋوة ٕ ئ واﻟﻛوارث ة ﺑﺷﺄن اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺗﺄﻫب ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ ﻟﻠطوار واﺳداء اﻟﻣﺷور اﻟدﻋوة ٕ • • •
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اع ،وﻋﻠـﻰ ة اﻟداﺋﻣـﺔ ﻋﻠـﻰ اﻻﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻣﻘﺗﺿـﻳﺎت اﻟﻛـوارث اﻟطﺑﻳﻌﻳـﺔ واﻟﻧـز اﻟﻣﺧرج :٢-٣-٥ﺗﺗﻣﺗﻊ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑﺎﻟﻘـدر ُ ﻧظم اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﺗﺣﻘﻳق ﻓﻌﺎﻟﻳﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻹﻧﺳﺎﻧﻲ ﻗﻳﺎدة اﻟﺷﺑﻛﺎت واﻟ ُ ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻋـ ــدد اﻟﺑﻠـ ــدان اﻟﻣﺳـ ــﺗﻬدﻓﺔ اﻟﺗـ ــﻲ ﺗﻠﺑـ ــﻲ ﻓﻳﻬـ ــﺎ اﻟﻣﻧظﻣـ ــﺔ اﻟﺣـ ــد اﻷدﻧـ ــﻰ ﻣـ ــن ﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﺗﺄﻫب اﻟﻣﺧرج ﻣؤﺷر ُ
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ﺗﺣﻘﻳق اﻻﺳﺗﻌداد ﻟﻠﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻛﺎﻣﻝ ﻹطﺎر اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟطﺎرﺋﺔ اﻟذي وﺿﻌﺗﻪ اﻟﻣﻧظﻣﺔ •
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز واطـﺎر اﻻﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟطﺎرﺋـﺔ اﻟـذي دﻋم ﻋﻣﻠﻳﺔ إﺿﻔﺎء اﻟﺻﺑﻐﺔ اﻟﻣؤﺳﺳﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺎﺋﻣـﺔ اﻟﻣرﺟﻌﻳـﺔ ﻟﻠﺗﺄﻫـب ٕ ي ﻟﺗﻧﻔﻳـذ إطـﺎر وﺿﻌﺗﻪ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ،وﺗﻘدﻳم اﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ ﻣن أﺟﻝ ﺗﻌزﻳـز اﻟﺗﺄﻫـب ﻋﻠـﻰ اﻟﺻـﻌﻳد اﻟﻘُطـر اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟطﺎرﺋﺔ اﻟذي وﺿﻌﺗﻪ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ات اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺻـﻌﻳد اﻟﻣﻧظوﻣـﺔ ﻟﺗﺣﻘﻳـق ﻓﻌﺎﻟﻳـﺔ اﻟﻌﻣـﻝ اﻹﻧﺳـﺎﻧﻲ ﻣـن ﺧـﻼﻝ اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ ﺑﻧﺎء اﻟﻘدر اﻟﺷﺑﻛﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ •
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ات اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز واطــﺎر اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ اﻹﺷ ـر اف ﻋﻠــﻰ ﻋﻣﻠﻳــﺔ إﺿــﻔﺎء اﻟﺻــﺑﻐﺔ اﻟﻣؤﺳﺳــﻳﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﻘﺎﺋﻣــﺔ اﻟﻣرﺟﻌﻳــﺔ ﻟﻠﺗﺄﻫــب ٕ ات اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳ ــﺔ ذات اءات واﻷدوات واﻟﻘ ــدر اﻟطﺎرﺋــﺔ اﻟ ــذي وﺿ ــﻌﺗﻪ اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ؛ ووﺿ ــﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳ ــﺎت واﻹﺟـ ـر اﻟﺻﻠﺔ واﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻳﻬﺎ ات اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ ﺻــﻌﻳد اﻟﻣﻧظوﻣــﺔ ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﺣﻘﻳــق اﻻﺿــطﻼع ﺑــدور ﻗﻳــﺎدي ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ ﺑﻧــﺎء اﻟﻘــدر ﻓﻌﺎﻟﻳﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻹﻧﺳﺎﻧﻲ •
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ئ اﻟﻣﻣﺗـدة وﺗرﺻـدﻫﺎ وﺗﺑﻠّـﻎ ﺑﺷـﺄﻧﻬﺎ، اﻟﻣﺧرج :٣-٣-٥ﺳﺗﺿﻊ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺧطﺔ اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ ﻓـﻲ اﻟطـوار ُ اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻣﺗﻌــددة اﻟﻘطﺎﻋــﺎت اﻷوﺳــﻊ ﻧطﺎﻗ ـﺎً ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﺣﺳــﻳن ﺗﻘــدﻳم ءاً ﻣــن ﺧطــﺔ اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ اﻻﺳــﺗر ﺑوﺻــﻔﻬﺎ ﺟــز ة اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ إﻟﻰ اﻟﻔﺋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻣﺗﺿرر ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ئ إﻧﺳـ ــﺎﻧﻳﺔ ﻣﻣﺗـ ــدة واﻟﺗـ ــﻲ ﻋـ ــدد اﻟﺑﻠـ ــدان اﻟﻣﺳـ ــﺗﻬدﻓﺔ اﻟﺗـ ــﻲ ﺗﺷـ ــﻬد ط ـ ـوار اﺳ ــﺗوﻓت ﻓﻳﻬ ــﺎ اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ اﻟﻣﻌ ــﺎﻳﻳر اﻟﻣﺗﻔ ــق ﻋﻠﻳﻬ ــﺎ ﻓﻳﻣ ــﺎ ﻳﺗﻌﻠ ــق ﺑﺗﺻ ــﻣﻳم اﻣﺞ ورﺻدﻫﺎ واﻟﺗﺑﻠﻳﻎ ﺑﺷﺄﻧﻬﺎ اﻟﺑر اﻟﻣﺧرج ﻣؤﺷر ُ
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ﺗﻘدﻳم اﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ واﻟﺗﺷﻐﻳﻠﻳﺔ ﻟﺿـﻣﺎن أداء اﻟوظـﺎﺋف اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ ﻟﻣﺟﻣوﻋـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ /ﻗطـﺎع اﻟﺻـﺣﺔ )وﻓﻘﺎً ﻟﻠوﺣدة اﻟﻣرﺟﻌﻳﺔ ﻟﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟداﺋﻣﺔ اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ﺑﻳن اﻟوﻛﺎﻻت( دﻋﻣﺎً ﻟﻠدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﺗﻘدﻳم اﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ إﻟﻰ اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء واﻟﺷرﻛﺎء ﻣن أﺟﻝ ﺗﺣﺳﻳن ﺟودة ﺗﻘدﻳم اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ • •
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ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ﺗﻘــدﻳم اﻟﻣﺳــﺎﻋدة اﻟﺗﻘﻧﻳــﺔ إﻟــﻰ اﻟﻣﻛﺎﺗــب اﻟﻘُطرﻳــﺔ ﻟﺿــﻣﺎن أداء اﻟوظــﺎﺋف اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ ﻟﻣﺟﻣوﻋــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ/ ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ )وﻓﻘﺎً ﻟﻠوﺣـدة اﻟﻣرﺟﻌﻳـﺔ ﻟﻣﺟﻣوﻋـﺔ اﻟﻠﺟﻧـﺔ اﻟداﺋﻣـﺔ اﻟﻣﺷـﺗرﻛﺔ ﺑـﻳن اﻟوﻛـﺎﻻت( دﻋﻣـﺎً ﻟﻠـدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء رﺻــد وﺗﻘﻳــﻳم أداء ﻗطــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ ،وﺗﻐطﻳــﺔ اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ و /أو اﺳــﺗﺧداﻣﻬﺎ ،وأداء اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻓــﻲ ئ اﻟﻣﻣﺗـ ــدة واﻻﻧﺗﻘـ ــﺎﻝ واﻟﺗﻌـ ــﺎﻓﻲ ﻣﻧﻬـ ــﺎ؛ وﺗوﺛﻳـ ــق اﻟـ ــدروس اﻟﻣﺳـ ــﺗﻔﺎدة وﺗﺣدﻳـ ــد أﻓﺿـ ــﻝ ظـ ــروف اﻟط ـ ـوار اﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت •
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ات اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ئ اﻟﻣﻣﺗـدة واﻻﻧﺗﻘـﺎﻝ واﻟﺗﻌـﺎﻓﻲ ﻣﻧﻬـﺎ ﻋـن طرﻳـق وﺿـﻊ ﻣواءﻣﺔ ﻧﻬـﺞ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﻣﺗﺑـﻊ ﻓـﻲ ظـروف اﻟطـوار ات اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر واﻹرﺷﺎدات واﻷدوات واﻟﻣﻧﺎﻫﺞ اﻟﺗدرﻳﺑﻳﺔ ﺧﻳﺎر •
اﻟﺳﻼﻣﺔ اﻟﻐذاﺋﻳﺔ اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ :٤-٥ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺑﻠدان ﺗﺣظﻰ ﺑﺎﻟﻘدر اﻟﻛﺎﻓﻲ ﻣن اﻟﺗﺄﻫب ﻟﻠوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺳﻼﻣﺔ اﻟﻐذاﺋﻳـﺔ وﺗﺧﻔﻳﻔﻬﺎ اﻟﻐﺎﻳﺔ ١٩٤/١٣٦ )(٢٠١٥ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ١٩٤/١١٦ )(٢٠١٣ ﻣؤﺷر اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ ﻋدد اﻟﺑﻠدان اﻟﺗﻲ ﻟدﻳﻬﺎ آﻟﻳﺎت ﻛﺎﻓﻳﺔ ﻟﻠوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن اﻟﻣﺧـﺎطر اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺎﻟﺳـﻼﻣﺔ اﻟﻐذاﺋﻳﺔ وﺗﺧﻔﻳﻔﻬﺎ
اﻟﻣﺧرج :١-٤-٥ﺳﺗﻘدم اﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﻣﺳـﺎﻋدة اﻟﺗﻘﻧﻳـﺔ وﺗﻣﻛـن اﻟـدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء ﻣـن ﻣﻛﺎﻓﺣـﺔ اﻟﻣﺧـﺎطر واﻟﺣـد ﻣـن ُ اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺑﺎﻷﻏذﻳﺔ ﻋبء اﻷﻣر ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻋدد اﻟﺑﻠدان اﻟﺗـﻲ ﻟـدﻳﻬﺎ ﻧظـﺎم ﻟﻠﺳـﻼﻣﺔ اﻟﻐذاﺋﻳـﺔ ﻟـﻪ إطـﺎر ﻗـﺎﻧوﻧﻲ ﻣﻼﺋـم وﻫﻳﻛﻝ ﺗﻧﻔﻳذي اﻟﻣﺧرج ﻣؤﺷر ُ
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز اﻋﺔ واﻟﺑﻳﺋﺔ ﺗﻳﺳﻳر اﻟﺗﻌﺎون اﻟﻣﺗﻌدد اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﺑﻳن ﻗطﺎﻋﺎت اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ واﻟﺻﺣﺔ اﻟﺣﻳواﻧﻳﺔ واﻟزر اض اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺑﺎﻷﻏذﻳــﺔ واﻷﻣ ـر ة اﻟﻣﺧــﺎطر واﻟﺗﺑﻠﻳــﻎ ﻋــن ﻣﺧــﺎطر اﻷﻣ ـر دﻋــم اﻟﺑﻠــدان ﻓــﻲ ﺗﻌزﻳــز إدار ﻋﺔ وﺣﺗﻰ ﻣﺎﺋدة اﻟطﻌﺎم اﻟﺣﻳواﻧﻳﺔ اﻟﻣﻧﺷﺄ ﻋﻠﻰ ﻣدى اﻟﺳﻠﺳﻠﺔ اﻟﻣﺗﺻﻠﺔ ﻣن اﻟﻣزر • •
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز اك اﻟﻠﺟﺎن اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺗﻧﺳـﻳق اﺗﻳﺟﻲ ﻟﺗﻌزﻳز اﻟﺳﻼﻣﺔ اﻟﻐذاﺋﻳﺔ ﻓﻲ اﻷﻗﺎﻟﻳم ﻣﻊ إﺷر إرﺷﺎد ﻧﻬﺞ اﺳﺗر اﻟدﺳﺗور اﻟﻐذاﺋﻲ •
اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز
102
اﻋﺔ واﻟﺻﺣﺔ اﻟﺣﻳواﻧﻳـﺔ وﺻـﺣﺔ اﻹﻧﺳـﺎن ،ﻣـن أﺟـﻝ اﻟﺗﻌﺎﻣـﻝ ﺗﻧﺳﻳق اﻟﺗﻌﺎون اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ ﺑﻳن ﻗطﺎﻋﺎت اﻟزر اض اﻟﺣﻳواﻧﻳــﺔ اﻟﻣﻧﺷــﺄ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺎﻷﻏذﻳــﺔ وﺟواﻧــب اﻟﺳــﻼﻣﺔ اﻟﻐذاﺋﻳــﺔ ﻓــﻲ ﻣﻘﺎوﻣــﺔ ﻣﺿــﺎدات ﻣــﻊ اﻷﻣ ـر اﻟﻣﻳﻛروﺑﺎت اض اﻟﺣﻳواﻧﻳـﺔ ة ﻣﺧـﺎطر اﻷﻣـر وادار دﻋم اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ ﻓﻲ ﺑﻧﺎء اﻟﻘدر ات ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻟﻲ ﺳـﻼﻣﺔ اﻷﻏذﻳـﺔ ٕ ئ اﻟﻣﻧﺷﺄ ﻋﻧد اﺧﺗﻼط اﻟﺑﺷر ﺑﺎﻟﺣﻳواﻧﺎت ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻓﻲ ﺣﺎﻻت اﻟطوار
•
•
ات اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز دﻋم اﻟﺑﻠدان اﻟﻧﺎﻣﻳﺔ واﻟﺑﻠدان اﻟﺗﻲ ﺗﻣر اﻗﺗﺻﺎداﺗﻬﺎ ﺑﻣرﺣﻠﺔ اﻧﺗﻘﺎﻟﻳﺔ ﻟﺗﻌزﻳز ﻣﺷـﺎرﻛﺗﻬﺎ ﻓـﻲ ﻫﻳﺋـﺔ اﻟدﺳـﺗور اﻟﻐذاﺋﻲ رﻋ ــﺔ واﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﺣﻳواﻧﻳــﺔ وﺻ ــﺣﺔ اﻹﻧﺳ ــﺎن ،ﻣــن أﺟــﻝ اﻟﺗﻌﺎﻣــﻝ ﻣ ــﻊ ﺗﻌزﻳــز اﻟﺗﻌــﺎون ﺑ ــﻳن ﻗطﺎﻋــﺎت اﻟز ا اض اﻟﺣﻳواﻧﻳـ ــﺔ اﻟﻣﻧﺷـ ــﺄ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـ ــﺔ ﺑﺎﻷﻏذﻳـ ــﺔ وﺟواﻧـ ــب اﻟﺳـ ــﻼﻣﺔ اﻟﻐذاﺋﻳـ ــﺔ ﻓـ ــﻲ ﻣﻘﺎوﻣـ ــﺔ ﻣﺿـ ــﺎدات اﻷﻣ ـ ـر اﻟﻣﻳﻛروﺑﺎت إﻋ ــداد أدوات اﻟﺗﺑﻠﻳ ــﻎ ﻋ ــن اﻟﻣﺧ ــﺎطر واﻟرﺳ ــﺎﺋﻝ اﻟرﺋﻳﺳ ــﻳﺔ ﻟﻠﺗ ــروﻳﺞ ﻟﻠﺣﻔ ــﺎظ ﻋﻠ ــﻰ اﻟﺻ ــﺣﺔ ﻓﻳﻣ ــﺎ ﻳﺗﻌﻠ ــق ﺑﻣﺧﺎطر اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺑﺎﻷﻏذﻳﺔ ة اﻟﺑﻠــدان ﻋﻠــﻰ اﻟﺗﻌﺎﻣــﻝ ﻣــﻊ أﺣــداث اﻟﺳــﻼﻣﺔ اﻟﻐذاﺋﻳــﺔ ﻣــن ﺧــﻼﻝ اﻟﺷــﺑﻛﺔ اﻟدوﻟﻳــﺔ ﻟﻠﺳــﻠطﺎت ﺗﺣﺳــﻳن ﻗــدر اﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻧص ﻋﻠﻳﻬﺎ اﻟﻠواﺋﺢ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ )(٢٠٠٥ اﻟﻣﺳؤوﻟﺔ ﻋن ﺳﻼﻣﺔ اﻷﻏذﻳﺔ ،ﺑﻣوﺟب اﻻﻟﺗز ﻧظـم اﻟﺳـﻼﻣﺔ اﻟﻐذاﺋﻳـﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣـﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﻣﺧـﺎطر وﺗﺣﻠﻳـﻝ وﺗﺄوﻳـﻝ دﻋم اﻟﺑﻠدان ﻓﻲ ﺑﻧﺎء ﻗدرﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ إﻧﺷﺎء ُ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻣﺧﺎطر ﻣﺣددة ﺗﻘﻊ ﻋﻠﻰ طوﻝ اﻟﺳﻠﺳﻠﺔ اﻟﻐذاﺋﻳﺔ • •
• • •
ة ة ﻋﻠﻣﻳﺔ وﻣﻧﺻﺔ ﻋﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﺗﺑﺎدﻝ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ،ﻣن أﺟـﻝ إدار اﻟﻣﺧرج :٢-٤-٥ﺗوﻓر اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻣﻌﺎﻳﻳر دوﻟﻳﺔ وﻣﺷور ُ اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺑﺎﻷﻏذﻳﺔ ،وﺗﺗوﻟﻰ اﻟﺗﻧﺳﻳق ﻟﻺﻣﺳﺎك ﺑزﻣﺎم اﻟﺗﻌﺎون ﻋﻠﻰ ﺻﻌﻳد ﻗطﺎﻋﺎت ﻣﺗﻌددة ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ اﻟﻣﺧرج ﻣؤﺷر ُ
ﻋدد اﻟﺑﻠدان اﻟﺗﻲ ﻟدﻳﻬﺎ آﻟﻳﺔ ﻟﻠﺗﻌﺎون اﻟﻣﺗﻌدد اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻟﻠﺣد ﻣن ﻣﺧـﺎطر اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺑﺎﻷﻏذﻳﺔ
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ﺗﻌزﻳز ﻋﻣﻝ ﻫﻳﺋﺔ اﻟدﺳﺗور اﻟﻐذاﺋﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟوطﻧﻲ اﻛز اﻻﺗﺻﺎﻝ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺎﻟﺷﺑﻛﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ ﻟﻠﺳﻠطﺎت اﻟﻣﺳؤوﻟﺔ ﻋن ﺳﻼﻣﺔ اﻷﻏذﻳﺔ ﺗﻳﺳﻳر ﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻣر • •
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ﺗﻌزﻳز ﻋﻣﻝ ﻫﻳﺋﺔ اﻟدﺳﺗور اﻟﻐذاﺋﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ ج اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ ﻟﺗﺣﺳــﻳن وﺗﻌزﻳــز اﻟﺷــﺑﻛﺔ اﻟدوﻟﻳــﺔ ﻟﻠﺳــﻠطﺎت اﻟﻣﺳــؤوﻟﺔ ﻋــن ﺳــﻼﻣﺔ وﺿــﻊ و /أو ﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻧﻬــو اﻷﻏذﻳﺔ • •
اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز
103
ﺗﻳﺳﻳر ﺟﻣﻊ وﺗﺣﻠﻳﻝ وﺗﺄوﻳﻝ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻹﻗﻠﻳﻣﻳـﺔ ﻋﻠـﻰ ﻧﺣـو ﻣﻧﻬﺟـﻲ ﻟﻼﺳﺗرﺷـﺎد ﺑﻬـﺎ ﻓـﻲ ﺗﺣﻠﻳـﻝ اﻟﻣﺧـﺎطر ار ﺑﺷﺄن اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت ودﻋم اﻟﻘر
•
ات اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز وﺿﻊ اﻟﻘواﻋد واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر واﻟﺗوﺻﻳﺎت اﻟدوﻟﻳﺔ وﺻﻳﺎﻏﺗﻬﺎ ﻣن ﺧﻼﻝ ﻫﻳﺋﺔ اﻟدﺳﺗور اﻟﻐذاﺋﻲ اﻟﻘﻳــﺎم ﺑــدور اﻷﻣﺎﻧــﺔ ﻟﻠﺷــﺑﻛﺔ اﻟدوﻟﻳــﺔ ﻟﻠﺳــﻠطﺎت اﻟﻣﺳــؤوﻟﺔ ﻋــن ﺳــﻼﻣﺔ اﻷﻏذﻳــﺔ ﻟﺿــﻣﺎن اﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ دوﻟﻳــﺔ اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺑﺎﻷﻏذﻳﺔ ئ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺳﻼﻣﺔ اﻟﻐذاﺋﻳﺔ وﻓﺎﺷﻳﺎت اﻷﻣر ﺳرﻳﻌﺔ ﻟﻠطوار ات اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻷﺧطﺎر اﻟﻐذاﺋﻳﺔ ذات اﻷوﻟوﻳﺔ اء ﺗﻘدﻳر اء اﻟدوﻟﻳﺔ ﻹﺟر ﻋﻘد اﺟﺗﻣﺎﻋﺎت اﻟﺧﺑر اﻟﻘﻳــﺎم ﺑــدور اﻷﻣﺎﻧــﺔ ﻟﻠﺗﻌــﺎون اﻟﺛﻼﺛــﻲ ﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻷﻏذﻳــﺔ واﻟز ا رﻋــﺔ /واﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﺻــﺣﺔ اﻟﺣﻳ ـوان/ اﻋﺔ واﻟﺻﺣﺔ اﻟﺣﻳواﻧﻳﺔ وﺻﺣﺔ اﻹﻧﺳﺎن ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك رﺻد وﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻣﻊ ﻗطﺎﻋﺎت اﻟزر ﱠ اض اﻟﺣﻳواﻧﻳﺔ اﻟﻣﻧﺷـﺄ اﻟﻣﺳـﺗﺟدة اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺎﻷﻏذﻳـﺔ وﺟواﻧـب اﻟﺳـﻼﻣﺔ اﻟﻐذاﺋﻳـﺔ ﻓـﻲ وﺗﻘدﻳر ﻣﺧﺎطر اﻷﻣر ﻣﻘﺎوﻣﺔ ﻣﺿﺎدات اﻟﻣﻳﻛروﺑﺎت ،ﻋﻠﻰ ﺻﻌﻳد ﻗطﺎﻋﺎت ﻣﺗﻌددة • • • •
اﺳﺗﺋﺻﺎﻝ ﺷﻠﻝ اﻷطﻔﺎﻝ ي أو ﻓﻳـروس ﺷـﻠﻝ اﻷطﻔـﺎﻝ ﻣـن اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ :٥-٥ﻋدم وﺟود أي ﺣﺎﻻت ﺷﻠﻝ ﻧﺎﺗﺞ ﻋن ﻓﻳروس ﺷﻠﻝ اﻷطﻔـﺎﻝ اﻟﺑـر اﻟﻧﻣط ٢اﻟﻣﺷﺗق ﻣن اﻟﻠﻘﺎﺣﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﺻﻔر )(٢٠١٩ اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ٨ )(٢٠١٢ ﻣؤﺷر اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ ﻋدد اﻟﺑﻠدان اﻟﺗﻲ أﺑﻠﻐت ﻋن ﺣﺎﻻت اﻟﺷﻠﻝ اﻟﻧﺎﺗﺞ ﻋن ﻓﻳروس ﺷﻠﻝ اﻷطﻔـﺎﻝ ي أو ﻓﻳ ــروس ﺷ ــﻠﻝ اﻷطﻔ ــﺎﻝ ﻣ ــن اﻟ ــﻧﻣط ٢اﻟﻣﺷ ــﺗق ﻣ ــن اﻟﻠﻘﺎﺣ ــﺎت ﻓ ــﻲ اﻟﺑ ــر اﻷﺷﻬر اﻻﺛﻧﻲ ﻋﺷر اﻟﻣﺎﺿﻳﺔ
اﻟﻣﺧرج :١-٥-٥ﺳﺗﻘدم اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ ﻣن أﺟﻝ ﺗﻌزﻳز اﻟﺗرﺻد وزﻳﺎدة ﻣﻧﺎﻋﺔ اﻟﺳـﻛﺎن ﻟﺗﺑﻠـﻎ اﻟﻌﺗﺑـﺔ ُ ة واﻟﻣﻌرﺿﺔ ﻟﻠﻣﺧﺎطر اﻟﻼزﻣﺔ ﻟوﻗف ﺳرﻳﺎن ﺷﻠﻝ اﻷطﻔﺎﻝ ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻣﺗﺿرر ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻩ اﻟﺗــﻲ ﻋــدد اﻟﺑﻠــدان اﻟﻣوﺑــوءة ﺑﺷــﻠﻝ اﻷطﻔــﺎﻝ واﻟﺷــدﻳدة اﻟﺗﻌــرض ﻟﻣﺧــﺎطر ﺗﻠﻘت اﻟدﻋم ﻟﺗﻧﻔﻳذ ﺣﻣﻼت اﻟﺗطﻌﻳم ﺿد ﺷﻠﻝ اﻷطﻔﺎﻝ واﻟﺗرﺻد اﻟﻣﺧرج ﻣؤﺷر ُ
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ﺗﻘــدﻳم اﻟــدﻋم اﻟﻣﺑﺎﺷــر داﺧــﻝ اﻟﺑﻠــدان ﻟﺗﻧﻔﻳــذ ﺣﻣــﻼت اﻟﺗطﻌــﻳم ﺿــد ﺷــﻠﻝ اﻷطﻔــﺎﻝ واﻟﺗرﺻــد ﻓــﻲ ﺟﻣﻳــﻊ ة ﻣﻧ ــﻪ واﻟﺑﻠ ــدان اﻟﺷ ــدﻳدة اﻟﺗﻌ ــرض اﻟﺑﻠ ــدان اﻟﺗ ــﻲ ﺗﺗﻌ ــرض ﻟﻔﺎﺷ ــﻳﺎت ﺷ ــﻠﻝ اﻷطﻔ ــﺎﻝ واﻟﺑﻠ ــدان اﻟﻣﺗﺿ ــرر ﻩ ﻟﻣﺧﺎطر إﻋداد ﺗﻘﺎرﻳر أﺳﺑوﻋﻳﺔ ﻋن اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠـﻰ ﺣـﺎﻻت اﻟﺷـﻠﻝ اﻟرﺧـو اﻟﺣـﺎد ،وﺣـﺎﻻت ﺷـﻠﻝ اﻷطﻔـﺎﻝ، واﻷﻧﺷطﺔ اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻠﻘﺎح اﻟﻔﻣوي اﻟﻣﺿﺎد ﻟﺷﻠﻝ اﻷطﻔﺎﻝ •
•
اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز
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ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ات ﻓﻲ ﻣﻧﺎﻋﺔ اﻟﺳـﻛﺎن وﺣﺳﺎﺳـﻳﺔ إﻋداد ﺗﻘﺎرﻳر ﺗﻘدﻳر اﻟﻣﺧﺎطر اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻔﺻﻠﻳﺔ ﻟﺗﺣدﻳد وﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟﺛﻐر ﺗرﺻد ﻓﻳروس ﺷﻠﻝ اﻷطﻔﺎﻝ ة ات إﻗﻠﻳﻣﻳﺔ أﺳﺑوﻋﻳﺔ وﺷﻬرﻳﺔ وﺗوﻓﻳر اﻟﺗﺣﺎﻟﻳﻝ واﻟﺗﻌﻠﻳﻘﺎت اﻟﺻﺎدر ﺗﺟﻣﻳﻊ اﻟﺗﻘﺎرﻳر اﻟﻘُطرﻳﺔ ﻓﻲ ﺷﻛﻝ ﻧﺷر ﻋن ﺑﻠدان ﻣﺣددة اﻣﺞ اﺿﺎت ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﺗرﺻد وﺗﻘﻳﻳﻣﺎت اﻟﺑر دﻋم اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻔﺎﺷﻳﺎت ﺷﻠﻝ اﻷطﻔﺎﻝ واﺳﺗﻌر • • •
ات اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز وﺿــﻊ ﺧطــط اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﺗﺷــﻐﻳﻠﻳﺔ وﺗﺣــدﻳﺛﻬﺎ ﻛــﻝ ﺳــﺗﺔ أﺷــﻬر ﺑﺎﻟﺗﻌــﺎون ﻣــﻊ اﻟﻣﻛﺎﺗــب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ ،ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ات ﻋﺎﻟﻣﻳﺔ أﺳـﺑوﻋﻳﺔ ة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻻﺳﺗﺋﺻﺎﻝ ﺷﻠﻝ اﻷطﻔﺎﻝ ،ودﻣﺞ اﻟﺗﻘﺎرﻳر اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ﻓﻲ ﺷﻛﻝ ﻧﺷر ﺑﺎﻟﻣﺑﺎدر وﺷﻬرﻳﺔ اء ﺗﻘــدﻳر اﻟﻣﺧــﺎطر اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ ﻓﺻــﻠﻳﺎً ﻓــﻲ اﻟﻣﻧــﺎطق اﻟﺗــﻲ ﺗﺣﺗــﺎج إﻟــﻰ أﻧﺷــطﺔ ﺗﻣﻧﻳــﻊ إﺿــﺎﻓﻳﺔ، ﺗﻧﺳــﻳق إﺟـر ﻟﻼﺳﺗرﺷﺎد ﺑﻪ ﻓﻲ إﻋﺎدة ﺗﺧﺻﻳص اﻟﻣوارد اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ واﻟﺑﺷرﻳﺔ •
•
اﻣﺞ اﻟﺗﻣﻧﻳـﻊ اﻟﻣﺧرج :٢-٥-٥وﻗف اﺳﺗﺧدام اﻟﻠﻘـﺎح اﻟﻔﻣـوي اﻟﻣﺿـﺎد ﻟﺷـﻠﻝ اﻷطﻔـﺎﻝ ﻣـن اﻟـﻧﻣط ٢ﻓـﻲ ﺟﻣﻳـﻊ ﺑـر ُ اﻟروﺗﻳﻧﻲ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻋـ ــدد اﻟﺑﻠـ ــدان اﻟﺗـ ــﻲ ﺗوﻗـ ــف ﻓﻳﻬـ ــﺎ اﺳـ ــﺗﺧدام اﻟﻠﻘـ ــﺎح اﻟﻔﻣـ ــوي اﻟﻣﺿـ ــﺎد ﻟﺷـ ــﻠﻝ اﻷطﻔﺎﻝ ﻣن اﻟﻧﻣط ٢ﻓﻲ اﻟﺗﻣﻧﻳﻊ اﻟروﺗﻳﻧﻲ اﻟﻣﺧرج ﻣؤﺷر ُ
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز دﻋم اﻟﺑﻠدان ﻓﻲ ﺳﺣب اﻟﻠﻘﺎح اﻟﻔﻣوي اﻟﻣﺿﺎد ﻟﺷﻠﻝ اﻷطﻔﺎﻝ ﻣن اﻟﻧﻣط ٢ﺑﺎﻟﻛﺎﻣـﻝ واﻋﺗﻣـﺎد ﻟﻘـﺎح ﺷـﻠﻝ اﻷطﻔﺎﻝ اﻟﻣﻌطﻝ ﻓﻲ اﻟﺗﻣﻧﻳﻊ اﻟروﺗﻳﻧﻲ •
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز اﻣن ﻣـﻊ اﻋﺗﻣـﺎد ﻟﻘـﺎح ﺷـﻠﻝ دﻋم ﻋﻣﻠﻳﺔ ﺳﺣب اﻟﻠﻘﺎح اﻟﻔﻣوي اﻟﻣﺿـﺎد ﻟﺷـﻠﻝ اﻷطﻔـﺎﻝ ﻣـن اﻟـﻧﻣط ٢ﺑـﺎﻟﺗز اﻷطﻔﺎﻝ اﻟﻣﻌطﻝ •
ات اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ﺗﻧﺳﻳق ﻋﻣﻠﻳﺔ ﺳﺣب اﻟﻠﻘﺎح اﻟﻔﻣـوي اﻟﻣﺿـﺎد ﻟﺷـﻠﻝ اﻷطﻔـﺎﻝ ﻣـن اﻟـﻧﻣط ٢وﺗﺧﻔﻳـف اﻟﻣﺧـﺎطر اﻟﻣرﺗﺑطـﺔ اﺗﻳﺟﻲ اﻟﻣﻌﻧــﻲ ي اﻻﺳــﺗر اء اﻻﺳﺗﺷــﺎر ﺑوﻗــف اﺳــﺗﺧداﻣﻪ ﻋﻠــﻰ ﺻــﻌﻳد اﻟﻌــﺎﻟم ،ﺑﺎﻟﺗﺷــﺎور ﻣــﻊ ﻓرﻳــق اﻟﺧﺑ ـر ﺑﺎﻟﺗﻣﻧﻳﻊ •
اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز
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ات ﻟﻘﺎﺣــﺎت ﺷــﻠﻝ ﺗﻳﺳــر ﻋﻣﻠﻳــﺔ ﺗــرﺧﻳص اﻟﻠﻘــﺎح اﻟﻔﻣــوي اﻟﻣﺿــﺎد ﻟﺷــﻠﻝ اﻷطﻔــﺎﻝ اﻟﺛﻧــﺎﺋﻲ اﻟﺗﻛــﺎﻓؤ وﺧﻳــﺎر ة اﻟﺗﻛﻠﻔـﺔ ،وﺗـواﻓر اﻟﻛـم اﻟﻛـﺎﻓﻲ ﻣﻧﻬـﺎ ،ﻣـن أﺟـﻝ ﺳـﺣب اﻟﻠﻘـﺎح اﻟﻔﻣـوي اﻟﻣﺿـﺎد اﻷطﻔﺎﻝ اﻟﻣﻌطﻝ اﻟﻣﻳﺳور ﻟﺷﻠﻝ اﻷطﻔﺎﻝ ﻣن اﻟﻧﻣط ٢
•
ة ﻣﺧــﺎطر ﺷــﻠﻝ اﻷطﻔــﺎﻝ اﻟطوﻳﻠــﺔ اﻷﺟــﻝ ،ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﺣﺗـواء اﻟﻣﺧــرج :٣-٥-٥إرﺳــﺎء اﻟﻌﻣﻠﻳــﺎت اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑــﺈدار ُ ﻓﻳروﺳﺎت ﺷﻠﻝ اﻷطﻔﺎﻝ اﻟﺑﺎﻗﻳﺔ ،واﻹﺷﻬﺎد ﻋﻠﻰ اﺳﺗﺋﺻﺎﻝ ﺷﻠﻝ اﻷطﻔﺎﻝ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﺗﻧﻔﻳــذ ﻣرﺣﻠــﺔ اﺣﺗـ ـواء ﻓﻳــروس ﺷــﻠﻝ اﻷطﻔــﺎﻝ ﻣــن اﻟــﻧﻣط ٢ﺗﻧﻔﻳــذاً ﻛــﺎﻣﻼً واﻟﺗﺣﻘق ﻣﻧﻬﺎ ﺑﺣﻠوﻝ ﻧﻬﺎﻳﺔ ﻋﺎم ٢٠١٧ اﻟﻣﺧرج ﻣؤﺷر ُ
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز دﻋم اﻟﺑﻠدان ﻓﻲ ﺗﻧﻔﻳذ ﻣرﺣﻠﺔ اﺣﺗواء ﻓﻳروس ﺷﻠﻝ اﻷطﻔﺎﻝ ﻣن اﻟﻧﻣط ٢ •
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ﺿﻣﺎن ﺗﻧﻔﻳذ ﻣرﺣﻠﺔ اﺣﺗواء ﻓﻳروس ﺷﻠﻝ اﻷطﻔﺎﻝ ﻣن اﻟﻧﻣط ٢ •
ات اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز اءات اﻟﺗﺷــﻐﻳﻠﻳﺔ ﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻣﺑــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ وﺧطــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن اﻻﺣﺗ ـواء ،ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻹﺟ ـر ﻻت اﻟﻣرﺣﻠــﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳــﺔ ات اﻟﻣﺧﺗﺻــﺔ ﺑﺷــﻠﻝ اﻷطﻔــﺎﻝ؛ ووﺿــﻊ ﺑروﺗوﻛــو اﻟﻣوﺣــدة ﻟﻠﺷــﺑﻛﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﻠﻣﺧﺗﺑ ـر ﻟﺳﺣب اﻟﻠﻘﺎح اﻟﻔﻣوي ﻟﺷﻠﻝ اﻷطﻔﺎﻝ •
اﻟﻣﺧرج :٤-٥-٥وﺿﻊ اﻟﺻﻳﻐﺔ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ ﻟﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻣوروث ﺷـﻠﻝ اﻷطﻔـﺎﻝ ووﺿـﻌﻬﺎ ﻣوﺿـﻊ اﻟﺗﻧﻔﻳـذ ُ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر وﺿ ــﻊ اﻟﺻ ــﻳﻐﺔ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳ ــﺔ ﻟﺧط ــﺔ اﻟﻌﻣ ــﻝ اﻟﺧﺎﺻ ــﺔ ﺑﻣ ــوروث ﺷ ــﻠﻝ اﻷطﻔﺎﻝ ووﺿﻌﻬﺎ ﻣوﺿﻊ اﻟﺗﻧﻔﻳذ ﻓﻲ ﺟﻣﻳﻊ اﻷﻗﺎﻟﻳم اﻟﻣﺧرج ﻣؤﺷر ُ
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز دﻋم اﻟﺑﻠدان ﻓﻲ وﺿﻊ اﻟﺧطط اﻟوطﻧﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻣوروث ﺷﻠﻝ اﻷطﻔﺎﻝ •
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز دﻋم ﻋﻣﻠﻳﺔ وﺿﻊ اﻟﺧطط ﻓﻲ ﺟﻣﻳﻊ اﻷﻗﺎﻟﻳم •
ات اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ﺗﻌﻣﻳم وظﺎﺋف ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ ﺷﻠﻝ اﻷطﻔﺎﻝ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ اﻟطوﻳﻠﺔ اﻷﺟﻝ ى ﻧﻘﻝ اﻷﺻوﻝ ﻟدﻋم اﻷوﻟوﻳﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻷﺧر • •
اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز
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اﻟﺗﺻدي ﻟﻠﻔﺎﺷﻳﺎت واﻷزﻣﺎت ئ اﻟﺗـﻲ ﺗـؤﺛر ﻋﻠـﻰ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ :٦-٥ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺑﻠدان ﺗﺳﺗﺟﻳب اﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ ﻛﺎﻓﻳـﺔ ﻟﻣﻘﺗﺿـﻳﺎت اﻟﻣﺧـﺎطر واﻟطـوار اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ ٪١٠٠ اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻻ ﻳﻧطﺑق ﻣؤﺷر اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ ئ ﻟﻠﺗﺻـدي اﻟﻧﺳﺑﺔ اﻟﻣﺋوﻳﺔ ﻣن اﻟﺑﻠدان اﻟﺗﻲ أﺑدت اﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ ﻛﺎﻓﻳـﺔ ﻟﺣﺎﻟـﺔ طـوار اء ﺗﻘﻳ ــﻳم ﻣﺑ ــدﺋﻲ ﻣﻧﺳ ــق ووﺿ ــﻊ ﺧط ــﺔ اﺳ ــﺗﺟﺎﺑﺔ ﺧ ــﻼﻝ ﻷي ﺧط ــر ﺑﻌ ــد إﺟـ ـر ئ ﺧﻣﺳﺔ أﻳﺎم ﻣن ﺑدء ﺣﺎﻟﺔ اﻟطوار
ئ واﻟﻛـوارث اﻟﺣــﺎدة /اﻟﺗــﻲ ﻻ ﻳــﺗم اﻟﻣﺧـرج :١-٦-٥ﺳــﺗﻧﻔذ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ إطــﺎر اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟطﺎرﺋــﺔ ﻓـﻲ ﺣــﺎﻻت اﻟطـوار ُ اﻟﺗﻧﺑؤ ﺑﻬﺎ واﻟﺗﻲ ﺗﻘﻊ ﻋواﻗﺑﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ئ اﻟﻧﺎﺷــﺋﺔ ﻋــن أي ﻣﺧــﺎطر ذات آﺛــﺎر اﻟﻧﺳــﺑﺔ اﻟﻣﺋوﻳــﺔ ﻣــن ﺣــﺎﻻت اﻟط ـوار ﱢ ﻣﺗرﺗﺑ ــﺔ ﻋﻠ ــﻰ اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳ ــﺔ اﻟﺗ ــﻲ ﻧﻔ ــذ ﻓﻳﻬ ــﺎ إط ــﺎر اﻻﺳ ــﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟطﺎرﺋ ــﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ ﺑﺎﻟﻛﺎﻣﻝ ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك أي ﻣﺧﺎطر وﺑﺎﺋﻳﺔ ﻣﺳﺗﺟ ﱠ دة اﻟﻣﺧرج ﻣؤﺷر ُ
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز اﺗﻳﺟﻳﺔ ئ وﻗﻳــﺎدة ﻗطــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ واﻟﺗﻧﺳــﻳق ﻣــن أﺟــﻝ وﺿــﻊ اﺳــﺗر ي ﻟﻼﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻠط ـوار إﻧﺷــﺎء ﻓرﻳــق ﻗُطــر وﺧطﺔ ﻋﻣﻝ اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ وﺗﻣوﻳﻠﻬﻣﺎ ورﺻدﻫﻣﺎ واﺗﺎﺣﺗﻬـﺎ ﻋﻠـﻰ ﻧطـﺎق واﺳـﻊ؛ وﺗـوﻓﻳر اﻟﺗﻌﺎون ﻣﻊ اﻟﺷرﻛﺎء ﻓﻲ إﻋـداد اﻟﺗﻘـﺎرﻳر ﻋـن ﺣﺎﻟـﺔ ﻗطـﺎع اﻟﺻـﺣﺔ ٕ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻣﺣ ﱠ اءات اﻟﻣﺗﺧذة واﻟﺟﻬﺔ اﻟﺗﻲ اﺗﺧذﺗﻬﺎ وأﻳن اﺗُﺧذت وﻣﺗﻰ دﺛﺔ ﻋن اﻹﺟر اﺗﻳﺟﻳﺔ وﺧطــﺔ ﻋﻣــﻝ اﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻗطــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ ﺑﺎﻟﺗﻌــﺎون ﻣــﻊ اﻟﺷــرﻛﺎء وﺗﻘــدﻳم اﻟﻣﺳــﺎﻋدة اﻟﺗﻘﻧﻳــﺔ ﺗﻧﻔﻳــذ اﺳــﺗر ﻧظــم اﻟﺗرﺻــد واﻹﻧــذار اﻟﻣﺑﻛــر ﺳــﻘﺔ واﻟ اﻟدوﻟﻳــﺔ اﻟﻣﻧ ﱠ ﱢ ﻣﺗﺧﺻﺻــﺔ ﺣﺳــب اﻻﻗﺗﺿــﺎء ،ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﺗﻛﻳﻳــف ُ ﻫﺎ وﺗﻌزﻳز ئ ،ﺑﻣ ــﺎ ﻓ ــﻲ ذﻟ ــك اﻟﺧ ــدﻣﺎت ي ﻟﻼﺳ ــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻠطـ ـوار ي ﻟﺿ ــﻣﺎن إﻧﺷ ــﺎء اﻟﻔرﻳ ــق اﻟﻘُط ــر ﺗﻘ ــدﻳم اﻟ ــدﻋم اﻹدار وادار اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻹدار ة اﻟﻣﻧﺢ واﻟﻠوﺟﻳﺳﺗﻳﺎت ة واﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ ٕ اﺗﻳﺟﻳﺔ وﺧطــﺔ ئ ،ودﻋــم ﻋﻣﻠﻳــﺔ وﺿــﻊ اﺳــﺗر ﺿــﻣﺎن إﻧﺷــﺎء ووﺻــوﻝ اﻷﻓرﻗــﺔ اﻟﻘُطرﻳــﺔ ﻟﻼﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻠط ـوار ئ ﻣــن اﻟدرﺟــﺔ ٢و ٣إﻧﺷــﺎء ﻋﻣــﻝ اﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻗطــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ وﺗﻣوﻳﻠﻬﻣــﺎ ورﺻــدﻫﻣﺎ؛ وﻓــﻲ ﺣــﺎﻻت اﻟطـوار ئ ﻓرﻳق اﻟدﻋم ﻓﻲ اﻟطوار اﻗﺑﺔ ﺟودة اﻟﺗﻘﺎرﻳر اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺣﺎﻟﺔ ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ إﻧﺷﺎء آﻟﻳﺎت ﻟﺑث اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ،وﺗﻧﻔﻳذ ﺗداﺑﻳر ﻣر ئ ﻣــن ﺷ ـﻌب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ؛ وﻓــﻲ ﺣــﺎﻻت اﻟط ـوار ﺳــﻘﺔ اﻟﺻــﺎدر ﺗﻘــدﻳم اﻟﻣــدﺧﻼت اﻟﺗﻘﻧﻳــﺔ اﻟﻣﻧ ﱠ ة ﻋــن اﻟ ُ ئ ة ﻣن ﺧﻼﻝ ﻓرﻳق اﻟدﻋم ﻓﻲ اﻟطوار اﻟدرﺟﺔ ٢و ،٣ﺗﻘدﻳم اﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ اﻟﻣﺑﺎﺷر ي ي واﻟﺗﻣوﻳــﻝ واﻷﻓرﻗــﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﺑﺎﻻﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت اﻟﻣﻔﺎﺟﺋــﺔ ﻟﺿــﻣﺎن إﻧﺷ ــﺎء ﻓرﻳــق ﻗُطــر ﺗﻘــدﻳم اﻟــدﻋم اﻹدار ئ ،وﻧﺷر اﻟﻣﺧزوﻧﺎت اﻻﺣﺗﻳﺎطﻳﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ﺣﻳﺛﻣﺎ ﺗﻧﺷﺄ اﻟﺣﺎﺟﺔ إﻟﻳﻬـﺎ ،وﺗﻧﺳـﻳق ﻋﻣﻠﻳـﺔ ﻟﻼﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻠطوار ئ ة ﺗﻣوﻳﻝ اﻟطوار وادار ﺗﻌﺑﺋﺔ ٕ • • •
•
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز • • • •
اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز
107
ات اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ئ ئ ،ﺣﺳـب اﻻﻗﺗﺿـﺎء ،ﻓـﻲ ﺣـﺎﻻت اﻟطـوار اء ﻟﻠﻔرﻳق اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ ﻟﻠـدﻋم ﻓـﻲ اﻟطـوار ﺗوﻓﻳر اﻟﻣزﻳد ﻣن اﻟﺧﺑر ﻣــن اﻟدرﺟ ــﺔ ٢و٣؛ ورﺻ ــد اﻻﺳ ــﺗﺟﺎﺑﺔ واﻟ ــدﻋم ﻋﻠ ــﻰ اﻟﺻــﻌﻳد اﻟﻌ ــﺎﻟﻣﻲ ،ﺑﻣ ــﺎ ﻓ ــﻲ ذﻟ ــك ﺟﻣ ــﻊ اﻷﻣـ ـواﻝ ﺑﺎﻟﺗﻌﺎون ﻣﻊ اﻟﺷرﻛﺎء اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﻳن اﻟﻣﻌﻧﻳﻳن ،ﻋﻧد اﻟﻠزوم ة اﻟﻌﻼﻗــﺎت ﻣــﻊ ﺟﻣﻳــﻊ وﺳــﺎﺋﻝ اﻹﻋــﻼم وﺗﻘــدﻳم اﻟرﺳــﺎﺋﻝ وﺟﻠﺳــﺎت اﻹﺣﺎطــﺔ اﻟﺧﺎرﺟﻳــﺔ ﻓــﻲ ﺣــﺎﻻت إدار واﻧﺷﺎء آﻟﻳﺎت اﻟﺑث اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟطوار ئ ﻣن اﻟدرﺟﺔ ٣؛ ٕ ة ئ ﻣن اﻟدرﺟﺔ ٢و ،٣ﺗﻘدﻳم اﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ اﻟﻣﺑﺎﺷر ﱠﻘﺔ؛ وﻓﻲ ﺣﺎﻻت اﻟطوار ﺗﻘدﻳم ﻣدﺧﻼت ﺗﻘﻧﻳﺔ ﻣﻧﺳ ئ ﻣن ﺧﻼﻝ اﻟﻔرﻳق اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ ﻟﻠدﻋم ﻓﻲ اﻟطوار ي اﻻﺣﺗﻳﺎطﻲ واﻷﻓرﻗﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺎﻻﺣﺗﻳﺎﺟـﺎت اﻟﻣﻔﺎﺟﺋـﺔ واﻟﺗﻣوﻳـﻝ ﻟﺿـﻣﺎن إﻧﺷـﺎء ﻓرﻳـق ﺗﻘدﻳم اﻟدﻋم اﻹدار ئ ،وﻧﺷـر اﻟﻣﺧزوﻧــﺎت اﻻﺣﺗﻳﺎطﻳـﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻣـن اﻹﻣــدادات واﻟﻣﻌـدات اﻟطﺑﻳــﺔ، ي ﻟﻼﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻠطـوار ﻗُطـر ئ ،ﻋﻧد اﻟﻠزوم ة اﻟﺗﻣوﻳﻝ ﻟﻠطوار وادار ﺗﻌﺑﺋﺔ ﻋﻣﻠﻳﺔ وﺗﻧﺳﻳق ٕ • • • •
ئ واﻟﻛوارث اﻟﻣﻣﺗدة ﺳﺗﻧﻔذ اﻟﻣﻧظﻣﺔ أﻧﺷطﺔ ﻣﻧﻘذة ﻟﻠﺣﻳﺎة ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﻣﺣـدد اﻟﻣﺧرج :٢-٦-٥ﻓﻲ ﺣﺎﻻت اﻟطوار ُ ﻓﻲ ﺧطط اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ وﻓﻲ اﻟﻧداءات ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ئ وﻛـوارث ﻣﻣﺗـدة ،واﻟﺗـﻲ اﻟﻧﺳﺑﺔ اﻟﻣﺋوﻳﺔ ﻟﻠﺑﻠـدان اﻟﺗـﻲ ﺗﺷـﻬد ﺣـﺎﻻت طـوار ﺗﺗﻧﺎوﻝ ﻓﻳﻬﺎ ﺧطﺔ اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ أوﻟوﻳﺎت اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻣﻧﻘـذة ﻟﻠﺣﻳـﺎة ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﻣﻼﺋم اﻟﻣﺧرج ﻣؤﺷر ُ
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز اﺗﻳﺟﻳﺔ وﺧطﺔ ﻋﻣـﻝ اﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ ﻗطـﺎع اﻟﺻـﺣﺔ ﺑﺎﻟﺗﻌـﺎون ﻣـﻊ اﻟﺷـرﻛﺎء ،وﺗﻘـدﻳم اﻟﻣﺳـﺎﻋدة اﻟﺗﻘﻧﻳـﺔ ﺗﻧﻔﻳذ اﺳﺗر ﻧظــم اﻟﺗرﺻــد واﻹﻧــذار اﻟﻣﺑﻛــر ﺳــﻘﺔ واﻟ اﻟدوﻟﻳــﺔ اﻟﻣﻧ ﱠ ﱢ ﻣﺗﺧﺻﺻــﺔ ﺣﺳــب اﻻﻗﺗﺿــﺎء ،ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﺗﻛﻳﻳــف ُ ﻫﺎ وﺗﻌزﻳز ي ﻟﺿـﻣﺎن ﺗﻧﻔﻳـذ أﻧﺷـطﺔ اﻻﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻣﻣﺗـدة ﻓـﻲ وﻗﺗﻬـﺎ اﻟﻣﻧﺎﺳـب ،ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك ﺗﻘـدﻳم ﺗﻘدﻳم اﻟـدﻋم اﻹدار ة اﻟﻣﻧﺢ واﻟﻠوﺟﻳﺳﻳﺗﻳﺎت وادار اﻟﺧدﻣﺎت اﻹدارﻳﺔ واﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ ٕ •
•
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ﺷـﻌب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ، ﺳــﻘﺔ ﻷﻧﺷــطﺔ اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻣﻣﺗــدة اﻟﺻــﺎدر ﺗﻘــدﻳم اﻟﻣــدﺧﻼت اﻟﺗﻘﻧﻳــﺔ اﻟﻣﻧ ﱠ ة ﻋــن اﻟ ُ ئ ،ﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء ة ﻣن ﺧﻼﻝ ﻓرﻳق اﻟدﻋم ﻓﻲ اﻟطوار وﺗﻘدﻳم اﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ اﻟﻣﺑﺎﺷر ي ﻟﺿﻣﺎن ﺗﻧﻔﻳذ أﻧﺷطﺔ اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻣﻣﺗدة ﻓﻲ وﻗﺗﻬﺎ اﻟﻣﻧﺎﺳب ،وﺗﻧﺳﻳق ﻋﻣﻠﻳﺔ ﺗﻌﺑﺋـﺔ ﺗﻘدﻳم اﻟدﻋم اﻹدار ئ ة اﻟﺗﻣوﻳﻝ اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟطوار وادار ٕ • •
ات اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ة ﻣــن ﺳــﻘﺔ ﻷﻧﺷــطﺔ اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻣﻣﺗــدة ،وﺗﻘــدﻳم اﻟﻣﺳــﺎﻋدة اﻟﺗﻘﻧﻳــﺔ اﻟﻣﺑﺎﺷ ـر ﺗﻘــدﻳم اﻟﻣــدﺧﻼت اﻟﺗﻘﻧﻳــﺔ اﻟﻣﻧ ﱠ ئ ،ﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء ﺧﻼﻝ ﻓرﻳق اﻟدﻋم ﻓﻲ اﻟطوار •
اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز
108
ي اﻻﺣﺗﻳﺎطﻲ ﻟﺿﻣﺎن ﺗﻧﻔﻳذ أﻧﺷطﺔ اﻻﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻣﻣﺗـدة ﻓـﻲ وﻗﺗﻬـﺎ اﻟﻣﻧﺎﺳـب ،وﺗﻧﺳـﻳق ﺗﻘدﻳم اﻟدﻋم اﻹدار ئ ،ﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء ة اﻟﺗﻣوﻳﻝ اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟطوار وادار ﻋﻣﻠﻳﺔ ﺗﻌﺑﺋﺔ ٕ
•
ى ،ﺳــﺗﻧﻔذ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻷﻧﺷــطﺔ ئ واﻟﻛ ـوارث اﻟﻛﺑــر اﻟﻣﺧــرج :٣-٦-٥ﻓــﻲ اﻟﺑﻠــدان اﻟﺗــﻲ ﺗﺗﻌــﺎﻓﻰ ﻣــن ﺣــﺎﻻت اﻟط ـوار ُ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻌﺎﻓﻲ اﻟﻣﺑﻛر ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﻣﺣدد ﻓﻲ ﺧطط ﺗﻌﺎﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ وﻓﻲ اﻟﻧداءات ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ى، ئ وﻛـوارث ﻛﺑــر اﻟﻧﺳــﺑﺔ اﻟﻣﺋوﻳــﺔ ﻟﻠﺑﻠــدان اﻟﺗــﻲ ﺗﺗﻌــﺎﻓﻰ ﻣــن ﺣــﺎﻻت طـوار واﻟﺗ ــﻲ ﺗﺗﻧ ــﺎوﻝ ﻓﻳﻬ ــﺎ ﺧط ــﺔ ﺗﻌ ــﺎﻓﻲ ﻗط ــﺎع اﻟﺻ ــﺣﺔ أوﻟوﻳ ــﺎت اﻟﺻ ــﺣﺔ ﻓ ــﻲ ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺗﻌﺎﻓﻲ اﻟﻣﺑﻛر ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﻣﻼﺋم اﻟﻣﺧرج ﻣؤﺷر ُ
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز اﺗﻳﺟﻳﺔ وﺧط ــﺔ ﻋﻣـ ــﻝ ﻗط ــﺎع اﻟﺻـ ــﺣﺔ ﻟﻠﻣرﺣﻠ ــﺔ اﻻﻧﺗﻘﺎﻟﻳـ ــﺔ ﺑﺎﻟﺗﻌ ــﺎون ﻣـ ــﻊ اﻟﺷ ــرﻛﺎء ،وﺗﻘـ ــدﻳم •ﺗﻧﻔﻳ ــذ اﺳـ ــﺗر ﻧظــم اﻟﺗرﺻــد ﺳــﻘﺔ واﻟ اﻟﻣﺳــﺎﻋدة اﻟﺗﻘﻧﻳــﺔ اﻟدوﻟﻳــﺔ اﻟﻣﻧ ﱠ ﱢ ﻣﺗﺧﺻﺻــﺔ ﺣﺳــب اﻻﻗﺗﺿــﺎء ،ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﺗﻛﻳﻳــف ُ ﻫﺎ واﻹﻧذار اﻟﻣﺑﻛر وﺗﻌزﻳز ي ﻟﺿــﻣﺎن ﺗﻧﻔﻳــذ أﻧﺷــطﺔ اﻟﺗﻌــﺎﻓﻲ اﻟﻣﺑﻛــر ﻓــﻲ وﻗﺗﻬــﺎ اﻟﻣﻧﺎﺳــب ،ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﺗﻘــدﻳم •ﺗﻘــدﻳم اﻟــدﻋم اﻹدار ة اﻟﻣﻧﺢ واﻟﻠوﺟﻳﺳﻳﺗﻳﺎت وادار اﻟﺧدﻣﺎت اﻹدارﻳﺔ واﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ ٕ •
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ﺷﻌب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﻟﺻﺎﻟﺢ أﻧﺷطﺔ اﻟﺗﻌﺎﻓﻲ اﻟﻣﺑﻛر، ﱠﻘﺔ اﻟﺻﺎدر ﺗﻘدﻳم اﻟﻣدﺧﻼت اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ اﻟﻣﻧﺳ ة ﻋن اﻟ ُ ئ ﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء ة ﻣن ﺧﻼﻝ ﻓرﻳق اﻟدﻋم ﻓﻲ اﻟطوار وﺗﻘدﻳم اﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ اﻟﻣﺑﺎﺷر ي ﻟﺿــﻣﺎن ﺗﻧﻔﻳــذ أﻧﺷــطﺔ اﻟﺗﻌــﺎﻓﻲ اﻟﻣﺑﻛــر ﻓــﻲ وﻗﺗﻬــﺎ اﻟﻣﻧﺎﺳــب ،وﺗﻧﺳــﻳق ﻋﻣﻠﻳــﺔ ﺗﻌﺑﺋــﺔ ﺗﻘــدﻳم اﻟــدﻋم اﻹدار ئ ة اﻟﺗﻣوﻳﻝ اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟطوار وادار ٕ • •
ات اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ة ﻣـن ﺧـﻼﻝ ﱠﻘﺔ ﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺗﻌﺎﻓﻲ اﻟﻣﺑﻛر ،وﺗﻘـدﻳم اﻟﻣﺳـﺎﻋدة اﻟﺗﻘﻧﻳـﺔ اﻟﻣﺑﺎﺷـر ﺗﻘدﻳم اﻟﻣدﺧﻼت اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ اﻟﻣﻧﺳ ئ ،ﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء ﻓرﻳق اﻟدﻋم ﻓﻲ اﻟطوار ي اﻻﺣﺗﻳــﺎطﻲ ﻟﺿــﻣﺎن ﺗﻧﻔﻳــذ أﻧﺷــطﺔ اﻟﺗﻌــﺎﻓﻲ اﻟﻣﺑﻛــر ﻓــﻲ وﻗﺗﻬــﺎ اﻟﻣﻧﺎﺳــب ،وﺗﻧﺳــﻳق ﺗﻘــدﻳم اﻟــدﻋم اﻹدار ئ ،ﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء ة اﻟﺗﻣوﻳﻝ اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟطوار وادار ﻋﻣﻠﻳﺔ ﺗﻌﺑﺋﺔ ٕ • •
اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز
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ات اﻷﻣرﻳﻛﻳﺔ( اﻣﺞ )ﺑﻣﻼﻳﻳن اﻟدوﻻر اﻧﻳﺔ ﺣﺳب اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ وﻣﺟﺎﻻت اﻟﺑر اﻟﻣﻳز ع اﻟﻣﺟﻣو ١١١,٧ ٨٢,١ ٩٧,٧ ٣٢,٨ ٣٢٤,٣ اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ ٤٩,٧ ٤٣,٢ ٢٦,٤ ١٩,١ ١٣٨,٤ ﺷرق ﻏرب اﻟﻣﺣﻳط اﻟﻬﺎدئ اﻟﻣﺗوﺳط ١٥,١ ٧,٩ ٤,٠ ٢,٤ ٢٩,٤ ٨,٣ ٩,٩ ٢٧,٢ ١,٥ ٤٦,٩ أوروﺑﺎ ٥,٣ ٤,١ ٦,٥ ١,١ ١٧,٠ ﺟﻧوب أﻓرﻳﻘﻳﺎ اﻷﻣرﻳﻛﺗﺎن ﺷرق آﺳﻳﺎ ٦,٩ ٦,٥ ٧,٧ ٠,٩ ٢٢,٠ ٦,٣ ٣,٨ ٣,٢ ٢,٩ ١٦,٢ ٢٠,١ ٦,٧ ٢٢,٧ ٤,٩ ٥٤,٥ اﻣﺞ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺑر ات ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻟﻲ اﻹﻧذار اﻟﻘدر واﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ اض اﻟﺗﻲ ﻗد ﺗﺳﺑب اﻷﻣر أوﺑﺋﺔ وﺟواﺋﺢ ئ ة ﻣﺧﺎطر اﻟطوار إدار ة اﻷزﻣﺎت وادار ٕ اﻟﺳﻼﻣﺔ اﻟﻐذاﺋﻳﺔ ﻋﻲ ع اﻟﻔر اﻟﻣﺟﻣو
ع اﻟﻣﺟﻣو ٨٩٤,٥ ٢٠٤,٥ ١ ٠٩٩‚٠
اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ
ﺷرق ﻏرب اﻟﻣﺣﻳط اﻟﻬﺎدئ اﻟﻣﺗوﺳط ٢٥٣,٢ ٢,٩ ١٨٠,٣ ٤,٩ ٧,٨ ١٣٠,٢ ٣١٠,٥
أوروﺑﺎ
ﺟﻧوب أﻓرﻳﻘﻳﺎ اﻷﻣرﻳﻛﺗﺎن ﺷرق آﺳﻳﺎ ٧,٤ ٧٧,٠ ١,٢ ٣٧٢,٣ ٥,٢ ٨٢,٢ ٧,٦ ٣٩,٣ ٨,٨ ٤١١,٦
اﻣﺞ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺑر اﺳﺗﺋﺻﺎﻝ ﺷﻠﻝ اﻷطﻔﺎﻝ اﻟﺗﺻدي ﻟﻠﻔﺎﺷﻳﺎت واﻷزﻣﺎت ﻋﻲ ع اﻟﻔر اﻟﻣﺟﻣو
١٤,٢ ٢٦٧,٤
٣,٠ ١٠,٤
اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز
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اﻟﻔﺋﺔ :٦اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣؤﺳﺳﻳﺔ /اﻟوظﺎﺋف اﻟﺗﻣﻛﻳﻧﻳﺔ زﻫــﺔ اﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ ﺗــوﻓﻳر اﻟﻘﻳــﺎدة اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳــﺔ واﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﻣؤﺳﺳــﻳﺔ اﻟﻼزﻣــﺔ ﻟﻠﺣﻔــﺎظ ﻋﻠــﻰ ﻧ ا ﺗُﻌﻧــﻰ ﻫــذﻩ اﻟﻔﺋــﺔ ﺑﺎﻷﻧﺷــطﺔ اﻟر ﱠﺎﻟﻳ ــﺔ أداﺋﻬ ــﺎ .وﺗﺗﺿ ــﻣن ﻫ ــذﻩ اﻷﻧﺷ ــطﺔ ﻣ ــﺎ ﻳﻠ ــﻲ :ﺗﻌزﻳ ــز ﻗﻳ ــﺎدة اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ وﺗﺻـ ـرﻳف ﺷ ــؤوﻧﻬﺎ؛ واﻟﺗﺷ ــﺟﻳﻊ اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ وﻓﻌ ة اﻟﻣ ـوارد وادار ة اﻟﻣﺧــﺎطر داﺧــﻝ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ؛ وﺗﺣﺳــﻳن اﻟﺗﺧطــﻳط اﻻﺳــﺗر وادار اﺗﻳﺟﻲ ٕ ﻋﻠــﻰ ﺗﺣﺳــﻳن اﻟﺷــﻔﺎﻓﻳﺔ واﻟﻣﺳــﺎءﻟﺔ ٕ اﺗﻳﺟﻳﺔ. ة واﻟﺗﻧظﻳم؛ وﺗﺣﺳﻳن اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻻﺳﺗر واﻟﺗﺑﻠﻳﻎ؛ وﺿﻣﺎن اﻟﻔﻌﺎﻟﻳﺔ ﻓﻲ اﻹدار ﱠﺎﻟﻳــﺔ اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳــﺔ واﺗﺳــﺎﻗﻬﺎ ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ وﺳﺗواﺻــﻝ اﻷﻣﺎﻧــﺔ ﺗﻧﻔﻳــذ ﺑرﻧــﺎﻣﺞ إﺻــﻼح اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ،وﺗﻌزﻳــز اﻟﻔﻌ وﺑﺎﻟﺗـﺎﻟﻲ ﺗﺣﺳـﻳن اﻟـدﻋم اﻟﻣﻘـدم إﻟـﻰ اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﺗﻘﻧـﻲ ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ ﺑﻬـدف ﺗﺣﺳـﻳن اﻟﺣﺻـﺎﺋﻝ اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ،ﺑﻣـﺎ ﻳﺗﻣﺎﺷــﻰ ي اﻟﺗﺄﻛﻳ ــد ﻋﻠ ــﻰ اﻟ ــدﻣﺞ اﻟﻣﺳ ــﺗدام ﻷﻧﺷ ــطﺔ ﻣ ــﻊ أوﻟوﻳ ــﺎت اﻟ ــدوﻝ اﻷﻋﺿ ــﺎء واﺣﺗﻳﺎﺟﺎﺗﻬ ــﺎ ﻓ ــﻲ ﻣﺟ ــﺎﻝ اﻟﺻ ــﺣﺔ .وﺳ ــﻳﺟر ي، ة اﻟﺗﻐﻳﻳــر ﻳﺗﱠﺑــﻊ ﻓــﻲ ﺗﻐﻳﻳــر اﻟﻣﻧظﻣــﺔ .وﻣــن ﻣﻧظــور إدار اﻹﺻــﻼح اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﻬــذﻩ اﻟﻔﺋــﺔ ﻣــن ﺧــﻼﻝ ﻧﻬــﺞ ﺷــﺎﻣﻝ ﻹدار اﻗﺑــﺔ واﻟﻣﺳــﺎءﻟﺔ اﻟداﺧﻠﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ ﺳــﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛــﺎﻝ ،ﻛﺄوﻟوﻳــﺔ ﱢﻪ ﻫــذا اﻟــﻧﻬﺞ اﻟﻣﺗﱠﺑــﻊ ﻓــﻲ اﻟﺗﻐﻳﻳــر ﻋﻣﻠﻳــﺔ ﺗﻧﻔﻳــذ إطــﺎر اﻟﻣر ﺳــﻳوﺟ ﻟﺟﻣﻳــﻊ اﻟﻣﻛﺎﺗــب ،ﻣــن ﺧــﻼﻝ ﺗﻌزﻳــز أﻧﺷــطﺔ اﻻﻣﺗﺛــﺎﻝ واﻟﻣر اﻗﺑــﺔ ﻓــﻲ اﻟﻣﻘــر اﻟرﺋﻳﺳــﻲ وﻓــﻲ اﻟﻣﻛﺎﺗــب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ واﻟﻘُطرﻳــﺔ. وﺳﺗﻌ ﱢ زز ﻫذﻩ اﻟﺟﻬود اﻟوظﺎﺋف اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳﺔ واﻹدارﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺻﻌﻳد ﺟﻣﻳﻊ ﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺔ. ار، وﻓﺿﻼً ﻋن ذﻟك ،ﺳﺗﻬدف اﻟﻣﻧظﻣﺔ إﻟﻰ ﺗﺣﺳﻳن ﻋﻣﻠﻳﺎت ﺗﺻرﻳف اﻟﺷؤون ﻟﻠﺗﺷﺟﻳﻊ ﻋﻠﻰ ﺗﺑﺳﻳط ﻋﻣﻠﻳﺔ ﺻﻧﻊ اﻟﻘر وﺳﺗُﺿــﻔﻲ اﻻﻧﺗظــﺎم واﻟﺗﻧﺳــﻳق ﻋﻠــﻰ ﻣﺷــﺎرﻛﺗﻬﺎ ﻣــﻊ أﺻــﺣﺎب اﻟﻣﺻــﻠﺣﺔ واﻟﺷــرﻛﺎء اﻟﺧــﺎرﺟﻳﻳن ﻟزﻳــﺎدة ﻓﻌ اﻛﺔ ﱠﺎﻟﻳــﺔ اﻟﺷ ـر واﻟﺗﻌﺎون ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ.
اﻟﻘﻳﺎدة وﺗﺻرﻳف اﻟﺷؤون ج ﺿ ــﻣن ﻫــذﻩ اﻟﻔﺋــﺔ زﻳــﺎدة اﻻﺗﺳــﺎق ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ .وﻣــن أﺟــﻝ ﺗﺣﻘﻳــق ذﻟــك ﻳﻠ ــزم ﻳــدﻋم اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻣــدر اف اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔـﺔ ﻣـن اﻟﻌﻣـﻝ ﻋﻠـﻰ ﺗﺣﻘﻳـق ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧظﻣﺔ أن ﺗﺳﺗﻣر ﻓﻲ ﺗوﻟﻲ دور اﻟﻘﻳﺎدة ﻟﺗﻣﻛﻳن اﻟﻌدﻳد ﻣن اﻷطر ﺳ ـق ﻟﻧطــﺎق واﺳــﻊ ﻣــن ﺑرﻧــﺎﻣﺞ ﻋﻣــﻝ ﻣﺷــﺗرك ﻟﻠﺻــﺣﺔ .وﻣﻣﺎرﺳ ـﺔً ﻟﻠــدور اﻟﻘﻳــﺎدي ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ ،ﺗﻌﻣــﻝ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﺑﻣﺛﺎﺑــﺔ ﻣﻧ ﱢ ﻫﺎ ﻣن أﺻﺣﺎب اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ .وﻳـؤﱠ دى اﻟﻣﻔﺎوﺿﺎت واﻟﻣﻧﺎﻗﺷﺎت ﺣوﻝ ﻗﺿﺎﻳﺎ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ ﺑﻳن اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء وﻏﻳر ي ﻓﻳﻣـﺎ ﻳﺗﻌﻠـق ﺑﺎﻟﺗﻧﺳـﻳق ﺑـﻳن اﻟﺷـرﻛﺎء ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ اﻟﺻـﺣﺔ؛ وﻋﻠـﻰ اﻟﻣﺳـﺗوى ﻫذا اﻟـدور اﻟﺗﻧظﻳﻣـﻲ ﻋﻠـﻰ اﻟﻣﺳـﺗوى اﻟﻘُطـر ﻫـﺎ ﻣــن اﻟﻘﺿـﺎﻳﺎ ذات اﻟﺻــﻠﺔ ﺑﻣﺟﻣوﻋـﺎت اﻟﺑﻠــدان أو ﺑـﺈﻗﻠﻳم ﻛﺎﻣــﻝ؛ ة ﻟﻠﺣــدود وﻏﻳر اﻹﻗﻠﻳﻣـﻲ ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠـق ﺑﺎﻟﻘﺿــﺎﻳﺎ اﻟﻌـﺎﺑر زﻳــد ﻣــن اﻟﻘﺿــﺎﻳﺎ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﺗطﻠــب ﻣﻔﺎوﺿــﺎت واﺗﻔﺎﻗــﺎت وﻋﻠــﻰ ﻣﺳــﺗوى اﻟﻣﻘــر اﻟرﺋﻳﺳــﻲ ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﺎﻟﻌــدد اﻟﻣﺗ ا ﺣﻛوﻣﻳﺔ دوﻟﻳﺔ. وﺳـ ﱢ ة اﻟرﺋﺎﺳــﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ واﻟــدور اﻟــذي ة ﺗﺻـرﻳف اﻟﺷــؤون اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻣــن ﻣﻧظــور اﻷﺟﻬـز ـﺗﻌزز ﺟﻬــود اﻹﺻــﻼح اﻟﻣﺳــﺗﻣر ﻫــﺎ اﻷوﺳــﻊ ﻧطﺎﻗـﺎً ﻓــﻲ ى ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺻــﺣﺔ ،ودور اف اﻟﻔﺎﻋﻠــﺔ اﻷﺧــر ﺗﻠﻌﺑــﻪ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻓــﻲ اﻟﺗﻧﺳــﻳق واﻟﺗﻌــﺎون ﻣــﻊ اﻷطـر ﺗﺻرﻳف اﻟﺷؤون اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻋﻠﻰ ٍ ﺣد ﺳواء .ودور اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ ﺗﺻرﻳف اﻟﺷؤون اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﻻ ﻳﻌﱠ ﺑـر ﻋﻧـﻪ ﻋﻠـﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﻣﻘـر اﻟرﺋﻳﺳـﻲ ﻓﺣﺳـب ،ﺑـﻝ ﻳﻌﱠ ي وﻟـﻳس ﻓﻘـط ﻓـﻲ زﻳـد ﻋﻠـﻰ اﻟﻣﺳـﺗوﻳﻳن اﻹﻗﻠﻳﻣـﻲ واﻟﻘُطـر ﺑـر ﻋﻧـﻪ ﻋﻠـﻰ ﻧﺣـو ﻣﺗ ا ﻗطــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ ﺑــﻝ أﻳﺿ ـﺎً ﻣــن ﺧــﻼﻝ اﻟﺗ ـﺄﺛﻳر ﻋﻠــﻰ ﻋﻣــﻝ اﻟﻘطﺎﻋــﺎت اﻷﺧــر ى وﻋﻠــﻰ اﻟﺗﻔﺎﻋــﻝ ﻣــﻊ طﺎﺋﻔــﺔ واﺳــﻌﺔ ﻣــن أﺻ ــﺣﺎب اﻟﻣﺻ ــﻠﺣﺔ .وﺗﺷ ــﻣﻝ ﻫ ــذﻩ اﻟﺟﻬ ــﺎت ﻛ ــﻝ ﻣﻣ ــﺎ ﻳﻠ ــﻲ :وﻛ ــﺎﻻت اﻷﻣ ــم اﻟﻣﺗﺣ ــدة؛ واﻟﻬﻳﺋ ــﺎت اﻟﺣﻛوﻣﻳ ــﺔ اﻟدوﻟﻳ ــﺔ ﻫــﺎ ﻣــن اﻟﺟﻬــﺎت ى؛ وﻣﻧظﻣــﺎت اﻟﺗﻛﺎﻣــﻝ اﻟﺳﻳﺎﺳــﻲ واﻻﻗﺗﺻــﺎدي اﻹﻗﻠﻳﻣﻳـﺔ؛ واﻟﻣﺻــﺎرف اﻹﻧﻣﺎﺋﻳــﺔ وﻏﻳر واﻟﺑرﻟﻣﺎﻧﻳـﺔ اﻷﺧــر اﻟﻣﻘ ﱢ اﻛﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ،ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ دﻣــﺔ ﻟﻠﻣﺳــﺎﻋدة اﻹﻧﻣﺎﺋﻳــﺔ؛ واﻟﻣؤﺳﺳــﺎت اﻟﺧﻳرﻳــﺔ؛ وطﻳﻔـﺎً واﺳــﻌﺎً ﻣــن اﻟﺷـر اف اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ. ذﻟك ﺗﻠك اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﺿﻳﻔﻬﺎ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ؛ واﻷطر
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ة اﻟرﺋﺎﺳـﻳﺔ ،وزﻳــﺎدة اﺗﺳـﺎق ﺟــداوﻝ اﻷﻋﻣـﺎﻝ ﻣــﻊ اف ﻣـن ﺟﺎﻧــب اﻷﺟﻬـز وﻳﻬـدف اﻟﻌﻣـﻝ ﻓــﻲ ﻫـذﻩ اﻟﻔﺋــﺔ إﻟـﻰ ﺗﻌزﻳـز اﻹﺷـر ة اﻟرﺋﺎﺳـﻳﺔ اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ،وﺗﻌزﻳز ﻣواءﻣﺔ أﻓﺿﻝ ورواﺑط أوﺛق ﺑﻳن اﻟﻠﺟﺎن اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ واﻷﺟﻬـز ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎم واﻟﻣﻳز اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ. اف ﻋﻠ ــﻰ ﺟﻣﻳ ــﻊ ﱠﺎﻟﻳ ــﺔ اﻟﻣؤﺳﺳ ــﻳﺔ ﺗﻌزﻳ ــز دور اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ ﻓ ــﻲ ﻣﺟ ــﺎﻝ اﻟﻘﻳ ــﺎدة واﻹﺷـ ـر وﻳﺳ ــﺗﺗﺑﻊ ﺗﺣﻘﻳ ــق اﻟﻣزﻳ ــد ﻣ ــن اﻟﻔﻌ ي ﻋﻠﻰ وﺟﻪ اﻟﺧﺻوص ،ﺳـﻳﺗﻳﺢ ﻟﻠﻣﻧظﻣـﺔ أن ﺗﺳـﺗﺟﻳب ﱠﺎﻝ ﻟدور اﻷﻣﺎﻧﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻘُطر اﻟﻣﺳﺗوﻳﺎت .واﻷداء اﻟﻔﻌ إﻟﻰ اﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﺑﻠدان وأوﻟوﻳﺎﺗﻬﺎ ،ودﻋم اﻟﺳﻠطﺎت اﻟوطﻧﻳﺔ ﻓﻲ ﺗﺣدﻳد ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﺻﺣﻲ اﻷوﺳـﻊ ﻧطﺎﻗـﺎً ﺑﺎﻟﺗﻌـﺎون اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﺗﻌﺎون ﺑﻳن اﻟﺑﻠدان اﻷﺳﺎس اﻟﻼزم ﻟﻬذا اﻟﻌﻣـﻝ .وﺗﺗﻣﺛـﻝ إﺣـدى اﻷوﻟوﻳـﺎت ﻣﻊ اﻟﺷرﻛﺎء اﻵﺧرﻳن .وﺗوﻓر اﺳﺗر ة اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻳﺎدة اﻟﻘُطرﻳﺔ ﻋن طرﻳق ﺗﺄﻣﻳن اﻟﻣﻼك اﻟـوظﻳﻔﻲ اﻟﻣﻼﺋـم وﺿـﻣﺎن أﻧـﻪ ﻳﺗﻣﺗـﻊ اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ ﻓﻲ ﺗﻌزﻳز ﻗدر ات واﻟﻛﻔﺎءات اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ. ﺑﺎﻟﻣﻬﺎر
ة اﻟﻣﺧﺎطر وادار اﻟﺷﻔﺎﻓﻳﺔ واﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ ٕ ة اﻟﻣﺧــﺎطر ﺿــﻣن اﻟﺟواﻧــب اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ ﻟﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻹﺻــﻼح .وﻗــد اﻋﺗُﻣــدت ﺳﻠﺳــﻠﺔ وادار ﺗُﻌــد اﻟﻣﺳــﺎءﻟﺔ اﻹدارﻳــﺔ واﻟﺷــﻔﺎﻓﻳﺔ ٕ ة ة ﻋﻠـﻰ إدار ة ﻟﺿﻣﺎن أن ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﻣؤﺳﺳـﺔ ﺧﺎﺿـﻌﺔ ﻟﻠﻣﺳـﺎءﻟﺔ وﻗـﺎدر ﻣن اﻟﺗداﺑﻳر ﺧﻼﻝ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻷﺧﻳر اﻟﻣﺧﺎطر ﺑﻛﻔﺎءة. وﻳﻌ ــد اﻟﺗﻘﻳ ــﻳم أﺣ ــد ﺟواﻧ ــب ﺗﺣﺳ ــﻳن اﻟﻣﺳ ــﺎءﻟﺔ ﻓ ــﻲ اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ .وﻳﺳ ــﺗﺗﺑﻊ ﻋﻣ ــﻝ اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ ﺑﺷ ــﺄن ﺗﻌزﻳ ــز ﺛﻘﺎﻓ ــﺔ اﻟﺗﻘﻳ ــﻳم ُ واﺳﺗﺧداﻣﻪ ،ﺗوﻓﻳر إطﺎر ﻣؤﺳﺳﻲ ﻣو ﱠ ﺣد ﻟﻠﺗﻘﻳﻳم ﻓﻲ ﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺛﻼﺛـﺔ ،وﺗﻳﺳـﻳر اﻻﻣﺗﺛـﺎﻝ ﻷﻓﺿـﻝ اﻟﻣﻣﺎرﺳـﺎت وﻟﻘواﻋد وﻣﻌﺎﻳﻳر ﻓرﻳق اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة اﻟﻣﻌﻧـﻲ ﺑـﺎﻟﺗﻘﻳﻳم .وﻗـد واﻓـق اﻟﻣﺟﻠـس اﻟﺗﻧﻔﻳـذي ﻓـﻲ دورﺗـﻪ اﻟواﺣـدة واﻟﺛﻼﺛـﻳن ﺑﻌـد اﻟﻣﺎﺋﺔ اﻟﺗﻲ اﻧﻌﻘدت ﻓﻲ أﻳﺎر /ﻣﺎﻳو ٢٠١٢ﻋﻠﻰ ﺳﻳﺎﺳﺔ اﻟﺗﻘﻳﻳم اﻟﺗﻲ ﺳﺗﺗﺑﻌﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ١.وﻋﻼوة ﻋﻠـﻰ ذﻟـك ،ﻳﺗطﻠـب ز ﻣـن اﻟﺗﺧطــﻳط اﻟﺗﺷـﻐﻳﻠﻲ ،ﻛﻣـﺎ ﻳﺗطﻠــب وﺿـﻊ ﺗﻘﻳــﻳم ءاً ﻻ ﻳﺗﺟـ أ ﺗﻌزﻳـز ﺛﻘﺎﻓـﺔ اﻟﺗﻘﻳــﻳم ﻓـﻲ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ أن ﻳﺻــﺑﺢ اﻟﺗﻘﻳـﻳم ﺟــز ﺳـق ﻟوظﻳﻔــﺔ زﻧﻳــﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳــﺔ .وﺳــﻳﺟر ﻣﺣﻛــم ﻷداء اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻣﻘﺎرﻧــﺔ ﺑﺎﻟﻣﻳ ا ي إﺿــﻔﺎء اﻟﺻــﺑﻐﺔ اﻟﻣؤﺳﺳــﻳﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟــﻧﻬﺞ اﻟﻣﻧ ﱠ ﻩ ﻋﻠـ ــﻰ ﺻـ ــﻌﻳد ﻣﺳـ ــﺗوﻳﺎت اﻟﻣﻧظﻣـ ــﺔ ﻣـ ــن ﺧـ ــﻼﻝ ﺷـ ــﺑﻛﺔ اﻟﺗﻘﻳـ ــﻳم اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـ ــﺔ اﻟﺗـ ــﻲ ﺗﺄﺳﺳـ ــت اﻟﺗﻘﻳـ ــﻳم وﻣﻠﻛﻳﺗﻬـ ــﺎ ،وﺗﻌزﻳ ـ ـز ﱠ ﱠم ﻳــدﻋ وﺳﻳﻳ ﱠ ﺳــر اﻟﺗﻘﻳــﻳم اﻟﻣﺳــﺗﻘﻝ ﺑﻣــﺎ ﻳﺗﻣﺎﺷــﻰ ﻣــﻊ ﺳﻳﺎﺳــﺔ اﻟﺗﻘﻳــﻳم اﻟﻣﺗﺑﻌــﺔ ﻋﻠــﻰ ﺻــﻌﻳد اﻟﻣﻧظﻣــﺔ وُ ﻓــﻲ ﻋــﺎم ُ .٢٠١٣ ﺑﺎﻷدوات ﻣﺛﻝ اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ اﻟواﺿﺣﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﺗﻘﻳﻳم. اﻗﺑــﺔ اﻟداﺧﻠﻳــﺔ ﻓــﻲ اﻟﻌﻣــﻝ ﻟﺿــﻣﺎن ﺗطﺑﻳــق أﻋﻠــﻰ اﺟﻌــﺔ واﻟﻣر وﻓﺿـﻼً ﻋــن ذﻟــك ﺳﺗﺳــﺗﻣر ﺧــدﻣﺎت اﻷﻣﺎﻧــﺔ اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟﻣر ﻻﺳــﻳﻣﺎ ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﺗﺿــﺎرب اﻟﻣﺻــﺎﻟﺢ واﻹﻓﺻــﺎح ﻋــن اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت اﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ(. ﻣﻌــﺎﻳﻳر اﻟﻣﻣﺎرﺳــﺔ ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻷﻋﻣــﺎﻝ )و اء ى -ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك وﺣ ــدة اﻟﺗﻔﺗــﻳش اﻟﻣﺷ ــﺗرﻛﺔ وﻟﺟﻧــﺔ اﻟﺧﺑـ ـر رﺟــﻊ اﻟﺧــﺎرﺟﻲ واﻟﻬﻳﺋــﺎت اﻟﺧﺎرﺟﻳــﺔ اﻷﺧ ــر وﺳــﻳدﻋم اﻟﻣ ا ة اﻟرﺋﺎﺳـﻳﺔ ﻓـﻲ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ( اﻗﺑـﺔ اﻟداﺧﻠﻳـﺔ واﻷﺟﻬـز اﻗﺑـﺔ )اﻟﺗـﻲ ﺗـوﻓر اﻟﺻـﻠﺔ ﺑـﻳن اﻟﻣر اﻟﻣﺳﺗﻘﻠﻳن اﻻﺳﺗﺷـﺎرﻳﺔ ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ اﻟﻣر اف ،ﻣ ــن ﺧ ــﻼﻝ اﻟﻣﺟﻠ ــس اﻟﺗﻧﻔﻳ ــذي وﻟﺟﻧﺗ ــﻪ اﻟﻔر وظﻳﻔ ــﺔ اﻹﺷـ ـر ة .وﺳ ــﻳﻌﻣﻝ اﻧﻳ ــﺔ واﻹدار ﻋﻳ ــﺔ ،أي ﻟﺟﻧ ــﺔ اﻟﺑرﻧ ــﺎﻣﺞ واﻟﻣﻳز ﱠ اﻟﻣﻌزز. اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻣﺳؤوﻝ ﻋن اﻟﺷؤون اﻷﺧﻼﻗﻳﺔ ﻋن ﻛﺛب ﻣﻊ ﻧظﺎم اﻟﻌداﻟﺔ اﻟداﺧﻠﻲ ُ اﺟﻌـﺔ اﻟﺣﺳـﺎﺑﺎت ة اﻹدارﻳـﺔ ﻓـﻲ اﻟﻣﻛﺎﺗـب اﻟﻘُطرﻳـﺔ اﺳـﺗﺟﺎﺑﺔً ﻟﻣﻼﺣظـﺎت ﻣر وﺳﻳﻠزم ﺑذﻝ اﻟﻣزﻳد ﻣـن اﻟﺟﻬـود ﻟﺗﻌزﻳـز اﻟﻘـدر ي. اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻻﻣﺗﺛﺎﻝ ﻟﻠﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﻣﺳﺎﺋﻝ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺟودة اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻘُطر واذﻛــﺎء اﻟــوﻋﻲ ﺑﺷــﺄﻧﻬﺎ، ﱠﺎﻟﻳــﺔ ﺗــداﺑﻳر اﻟﻣر وﺳﺗﺿــﺎف ﻫــذﻩ اﻟﺟﻬــود إﻟــﻰ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﺣــﺎﻟﻲ ﻟﻣواﺻــﻠﺔ ﺗﺣﺳــﻳن ﻓﻌ اﻗﺑــﺔ اﻟداﺧﻠﻳــﺔ ٕ ﻓﻲ اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ واﻟﺳﻔر واﻟﺷؤون اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ واﻟﻣﺷﺗرﻳﺎت واﻟﻌﻣﻝ اﻟﺑرﻣﺟﻲ. اﺋﻲ م ت.(١)١٣١ اﻟﻣﻘرر اﻹﺟر ١
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اﻗﺑ ــﺔ واﻟﻣﺳ ــﺎءﻟﺔ اﻟداﺧﻠﻳ ــﺔ اﻟﺧﺎﺻ ــﺔ ﺑﻬ ــﺎ. وﻓ ــﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳ ــﺔ ،٢٠١٧-٢٠١٦ﺳ ــﺗﺣﻘق اﻷﻣﺎﻧ ــﺔ اﻟﺗﻧﻔﻳ ــذ اﻟﻛﺎﻣ ــﻝ ﻷُط ــر اﻟﻣر ﱠﺎﻟﻳﺔ اﻟﻌﻣﻠﻳﺎت واﺳﺗﺧدام اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﻠﻣوارد ،وﺳﻳؤدي ﻓﻲ ﻧﻬﺎﻳـﺔ اﻟﻣطـﺎف إﻟـﻰ ﺗﺣﻘﻳـق وﺳﻳؤدي ذﻟك إﻟﻰ زﻳﺎدة ﻛﻔﺎءة وﻓﻌ اءات واﻟﻘ ــﻳم اﻷﺧﻼﻗﻳ ــﺔ، اﻟﻧﺗ ــﺎﺋﺞ اﻟﺑرﻣﺟﻳ ــﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣ ــﺔ ،ﻣ ــن ﺧ ــﻼﻝ ﺗﻌزﻳ ــز ﺛﻘﺎﻓ ــﺔ اﻻﻣﺗﺛ ــﺎﻝ ﻟﻠـ ـواﺋﺢ واﻟﺳﻳﺎﺳ ــﺎت واﻹﺟـ ـر اﺗﻳﺟﻳﺎت ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ وﺗﺧﻔﻳﻔﻬﺎ ،ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﻣﻼﺋم. وﻣن ﺧﻼﻝ ﺗﺣدﻳد اﻟﻣﺧﺎطر وﺗطﺑﻳق اﻻﺳﺗر ار ﻟﻣﺧـﺎطر ﻣﺧﺗﻠﻔـﺔ ،ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك ة اﻟﻣﺧﺎطر ﻣﺟﺎﻻً ﻣﻬﻣﺎً ﻣن ﻣﺟﺎﻻت اﻟﺗرﻛﻳـز .ﻓﺎﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﻣﻌرﺿـﺔ ﺑﺎﺳـﺗﻣر وﺗُﻌد إدار اء اﻟﺗﻲ ﺗﻧﻔذﻫﺎ اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻣﺎ ﻳﻠﻲ :ﻋﻣﻝ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﻘﻧﻲ واﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ؛ واﻟﺗﻣوﻳﻝ؛ وأﻧﺷطﺔ اﻟﺷر اﻟﻧظم واﻟﻬﻳﺎﻛﻝ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻌﻣﻝ اﻟﻣﻧظﻣﺔ؛ واﻟﺳﻳﺎﻗﺎت اﻟﺳﻳﺎﺳﻳﺔ وﺳﻳﺎﻗﺎت ﺗﺻرﻳف اﻟﺷـؤون؛ وﺳـﻣﻌﺔ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ. اﻷﻣﺎﻧﺔ؛ و ُ ي ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ .وﻗ ــد وﺿ ــﻌت ﱠﺎﻟﻳ ــﺔ واﻟﺷــﻣوﻝ ﻓ ــﻲ ﺻــﻣﻳم ﻋﻣﻠﻳ ــﺔ اﻹﺻ ــﻼح اﻹدار ة اﻟﻣﺧ ــﺎطر اﻟﺗــﻲ ﺗﺗﺳ ــم ﺑﺎﻟﻔﻌ وﺗﻘــﻊ إدار ﻫﺎ وﺗﺣدﻳـد أوﻟوﻳﺎﺗﻬـﺎ ورﺻـدﻫﺎ ﻋﻠـﻰ ة اﻟﻣﺧﺎطر اﻟذي ﻳﺳﺎﻋد ﻋﻠﻰ ﺗﺻﻧﻳف اﻟﻣﺧﺎطر وﺗﻘـدﻳر اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑﺎﻟﻔﻌﻝ إطﺎر إدار ﺻﻌﻳد اﻟﻣﻧظﻣﺔ .أﻣﺎ ﺳـﺟﻝ اﻟﻣﺧـﺎطر ﻋﻠـﻰ ﺻـﻌﻳد اﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻟـذي ﻳﺗـﺄﻟف ﻣـن ﺳـﺟﻼت اﻟﻣﺧـﺎطر اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﻣﺳـﺗوﻳﺎت ار ة اﻟﻌﻠﻳــﺎ ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻣﻣﺎرﺳــﺔ ﺻــﻧﻊ اﻟﻘـر ة اﻹدار اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔــﺔ ،ﻓﺳﻳﺳــﺗﻣر ﺗﺣدﻳﺛــﻪ ورﺻــدﻩ .وﻳﺣﺳــن ذﻟــك ﻗــدر اﻟﻣﺳﺗﻧﻳر واﻟﻣﻼﺋم اﻟﺗوﻗﻳت.
اﺗﻳﺟﻲ وﺗﻧﺳﻳق اﻟﻣوارد واﻟﺗﺑﻠﻳﻎ اﻟﺗﺧطﻳط اﻻﺳﺗر ة ﻳﻌﻧﻰ ﻫذا اﻟﻌﻧﺻر ﺑﺎﻟﺗﻣوﻳﻝ وﺑﻣواءﻣﺔ اﻟﻣوارد ﻣﻊ أوﻟوﻳﺎت واﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﻓﻲ إطـﺎر اﻹدار ُ اﻧﻳــﺔ ،وﺗﻘﻳــﻳم اﻷداء ،وﺗﻌﺑﺋــﺔ ة اﻟﻣﻳز وادار اﻟﻘﺎﺋﻣــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﻧﺗــﺎﺋﺞ .وﻳﺷــﻣﻝ اﻟﺗﺧطــﻳط اﻻﺳــﺗر اﺗﻳﺟﻲ ،واﻟﺗﺧطــﻳط اﻟﺗﺷــﻐﻳﻠﻲٕ ، اﻟﻣ ـوارد ،واﻟﺗﺑﻠﻳــﻎ ،ﻋﻠــﻰ ﺟﻣﻳــﻊ ﻣﺳــﺗوﻳﺎت اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺛﻼﺛــﺔ .وﻳﺗﻣﺛــﻝ ﺟﺎﻧــب رﺋﻳﺳــﻲ ﻣــن ﺟواﻧــب اﻟﻌﻣــﻝ ،ﻓــﻲ ﻋﻣﻠﻳــﺔ اﻧﻳـﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳـﺔ، اﻟﺗﺧطﻳط اﻟﻘوﻳـﺔ ﻣـن اﻟﻘﺎﻋـدة إﻟـﻰ اﻟﻘﻣـﺔ ﻟﺗﺟﺳـﻳد اﺣﺗﻳﺎﺟـﺎت اﻟﺑﻠـدان ﻋﻠـﻰ ﻧﺣـو أﻓﺿـﻝ ﻋﻧـد وﺿـﻊ اﻟﻣﻳز اﻧﻳــﺔ ﺑرﻣﺟﻳــﺔ واﻗﻌﻳــﺔ ﺗﺳــﻠط اﻟﺿــوء ﻋﻠــﻰ اﻟﻧﺗــﺎﺋﺞ اﻟﻣﻘدﻣــﺔ ﻓــﻲ ﺟﻣﻳــﻊ ﻣﺳــﺗوﻳﺎت اﻟﻣﻧظﻣــﺔ، ﻋﻠــﻰ أن ﻳﻘﺗــرن ذﻟــك ﺑﻣﻳز اﻧﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ ﺻــﻌﻳد ﻣﺳــﺗوﻳﺎت اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺛﻼﺛــﺔ. اﺗﻳﺟﻲ ﻟﺣﻳــز اﻟﻣﻳز ﱠﺎﻟ ـﺔ ﻟﻠﻣﺷــﺎرﻳﻊ ،وآﻟﻳــﺔ ﻟﻠﺗﺧﺻــﻳص اﻻﺳــﺗر ة اﻟﻔﻌ واﻹدار اﺳﺧﺔ أن ﺗوﻓر ﺗﻧﺳﻳق ﻋﻣﻠﻳـﺔ اﻟﺗﺧطـﻳط ﻋﻠـﻰ اﻣﺞ اﻟر وﻓﻲ ﻫذا اﻟﺻدد ،ﻣن ﺷﺄن ﺷﺑﻛﺎت اﻟﻔﺋﺎت وﺷﺑﻛﺎت ﻣﺟﺎﻻت اﻟﺑر اف ﻋﻠﻳﻬﺎ وﻣواءﻣﺗﻬﺎ. اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ واﻹﺷر اﻧﻳــﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳــﺔ ،ﻣــﻊ ﺗﺧﺻــﻳص وﺳﻳﺳــﺗﻣر اﻟﻌﻣــﻝ ﻣــن أﺟــﻝ ﺿــﻣﺎن اﻟﺗﻣوﻳــﻝ اﻟــذي ﻳﻣﻛــن اﻟﺗﻧﺑــؤ ﺑــﻪ ﻟــدﻋم ﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻣﻳز اﻟﺗﻣوﻳــﻝ ﺑﺣﻳــث ﻳــﺗﻣ ﱠ ﻩ واﻟوﻓــﺎء ﺑﻣﺳــؤوﻟﻳﺎﺗﻪ واﻟﻌﻣــﻝ ﻋﻠــﻰ اﻟﻧﺣــو ﻛن ﻛــﻝ ﻣﺳــﺗوى ﻣــن ﻣﺳــﺗوﻳﺎت اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻣــن اﻟﻘﻳــﺎم ﺑــدور ة اﻟﻣوارد ﺑﻛﻔـﺎءة ،واﻟرﺻـد وادار اﻷﻣﺛﻝ .وﻳﺗطﻠب ﻧﺟﺎح ﻫذﻩ اﻟﺟﻬود اﻟﺗﻧﺳﻳق اﻟﺟﻳد ﻟﻠﺗﺧطﻳط وﺗﻌﺑﺋﺔ اﻟﻣوارد ،واﻟﺗﻧﺳﻳق ٕ اﻟوﺛﻳق ﻟﻸداء ﻋﻠﻰ ﺟﻣﻳﻊ اﻟﻣﺳﺗوﻳﺎت.
ة اﻟﺗﻧظﻳم واﻹدار ﱠﺎﻟﻳـﺔ وﻛﻔـﺎءة ﻓـﻲ ﻣﺟــﺎﻝ ﻳﻐطـﻲ ﻫـذا اﻟﻌﻧﺻـر اﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳـﺔ اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ اﻟﺗـﻲ ﻳﺳـﺗﻧد إﻟﻳﻬـﺎ ﺗﻧﻔﻳـذ ﻋﻣــﻝ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﺑﻔﻌ ة اﻟﻣﺎﻟﻳ ــﺔ اﻟﺳ ــﻠﻳﻣﺔ إﺻ ــدار اﻟﺷ ــؤون اﻟﻣﺎﻟﻳ ــﺔ واﻟﻣـ ـوارد اﻟﺑﺷـ ـرﻳﺔ وﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳ ــﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣ ــﺎت ودﻋ ــم اﻟﻌﻣﻠﻳ ــﺎت .وﺗﻛﻔ ــﻝ اﻹدار ﺗﺻﺎرﻳﺢ اﻟﻧﻔﻘﺎت وﺗﺳﺟﻳﻠﻬﺎ ﻋﻠـﻰ اﻟﻧﺣـو اﻟواﺟـب ،وﻣﺳـك اﻟـدﻓﺎﺗر اﻟﻣﺣﺎﺳـﺑﻳﺔ اﻟﺳـﻠﻳﻣﺔ ،وﺣﻣﺎﻳـﺔ اﻷﺻـوﻝ وﺗﺣدﻳـد ﻗﻳﻣـﺔ ﻧظم ﺗﺗﻳﺢ ﻟﻬﺎ أن ﺗُﻘر اﻟﺧﺻوم ﺗﺣدﻳداً دﻗﻳﻘﺎً ،وﻛذﻟك دﻗﺔ وﻣﻼءﻣﺔ ﺗوﻗﻳت اﻟﺗﻘﺎرﻳر اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ .وﻳﻠزم ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧظﻣﺔ إﻧﺷﺎء ُ ﺑﻣزﻳد ﻣن اﻟﺛﻘﺔ وﻓﻲ اﻟوﻗت اﻟﻣﻼﺋم ﺑﻛﻳﻔﻳﺔ اﺳﺗﺧدام ﺟﻣﻳﻊ اﻟﻣوارد اﻟﺗﻲ اﺳﺗُﺛﻣرت ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ وﺑﻣﺎ ﺗم ﺗﺣﻘﻳﻘـﻪ ﺑﻔﺿـﻝ ات. ﻫذﻩ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر وﺑﺎﻻﺳﺗﻧﺎد إﻟﻰ اﺳﺗﻧﺗﺎﺟﺎت اﻟدر اﺳﺎت اﻟﺧﺎرﺟﻳﺔ اﻟﺗﻲ أُﺟرﻳت ﺑﺷﺄن اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳﺔ واﻹدارﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ،ﺳـﻳوﻟﻰ اﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ ﺗﺣﻘﻳــق اﻟﻣردودﻳــﺔ اﻟﻌﺎﻟﻳــﺔ ،ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك وﺿــﻊ اﻷﺳــس اﻟﻣرﺟﻌﻳــﺔ وﻧﻣــﺎذج اﻟﻣزﻳــد ﻣــن اﻻﻫﺗﻣــﺎم ﻟﻠﺗــداﺑﻳر اﻟر اﻟﺗﻣوﻳﻝ اﻷﻛﺛر اﺳﺗداﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﻣن ﺷﺄﻧﻬﺎ أن ﺗﺿﻣن اﻻﺳﺗرداد اﻟﻛﺎﻣﻝ ﻟﻠﺗﻛﺎﻟﻳف.
اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز
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اﺗﻳﺟﻳﺔ ﺟ ــز اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻣـ ـوارد اﻟﺑﺷـ ـرﻳﺔ أوﻟوﻳ ــﺔ ﻓ ــﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳ ــﺔ .٢٠١٧-٢٠١٦وﺗﻣﺛ ــﻝ اﻻﺳ ــﺗر وﻳﻌ ــد ﺗﻧﻔﻳ ــذ اﺳ ــﺗر ءاً ﺿ ــرورﻳﺎً ُ ة ﺣﻳــث ﻳﻬــدف إﻟــﻰ ﺿــﻣﺎن أن اﻟﻣــﻼك اﻟــوظﻳﻔﻲ ﻳﻼﺋــم اﻻﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت ﻋﻠــﻰ ﺟﻣﻳــﻊ ﻣﺳــﺗوﻳﺎت ﻣــن اﻹﺻــﻼح اﻟﻌــﺎم ﻟــﻺدار اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﻧﺎﺻـ ــر اﻟرﺋﻳﺳ ـ ـﻳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳـ ــﺔ) :أ( اﺟﺗـ ــذاب اﻟﻣواﻫـ ــب؛ )ب( اﺳـ ــﺗﺑﻘﺎء اﻟﻣواﻫـ ــب اﻟﻣﻧظﻣـ ــﺔ .وﺗﺷـ ــﻣﻝ ﻫـ ــذﻩ اﻻﺳـ ــﺗر وﻧظـم ﺧﺎﺻـﺔ ﺑـﺎﻟﻣوارد اﻟﺑﺷـرﻳﺔ ﺗﺗـﻳﺢ ﻟﻬـﺎ وﺗﻧﻣﻳﺗﻬﺎ؛ )ج( ﺗﻬﻳﺋﺔ ﺑﻳﺋﺔ ﻣواﺗﻳﺔ .وﻳﺿﻣن ذﻟك أن اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﻟـدﻳﻬﺎ ﺳﻳﺎﺳـﺎت ُ ﻋﺔ ﻟﻠظروف اﻟﻣﺗﻐﱢ ة. ﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ اﻟﻣﺗطور ةو ﻳر اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﺑﺳر ـزود اﻷوﻟـﻰ وﺗُﻌد ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ودﻋم اﻟﻌﻣﻠﻳﺎت ﺿﻣن اﻟوظـﺎﺋف اﻟﺗﻣﻛﻳﻧﻳـﺔ اﻟرﺋﻳﺳـﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳـﺑﺔ إﻟـﻰ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ .وﺗ ﱢ ـﻧظم واﻟﺗطﺑﻳﻘــﺎت اﻟﻣؤﺳﺳــﻳﺔ ،ﻓــﻲ ﺣــﻳن ﻳﻣﺛﱢ ـﻝ اﻟﺛــﺎﻧﻲ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﺑﺎﻟﺑﻧﻳــﺔ اﻟﺗﺣﺗﻳــﺔ ﻟﻠﺣوﺳــﺑﺔ واﻟﺷــﺑﻛﺎت وﺑﻣﺟﻣوﻋــﺔ ﻣــن اﻟـ ُ ي ﻟﻌﻣﻠﻳــﺎت اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﺗﻌﻠــق ﺑﺗﻘــدﻳم اﻟــدﻋم اﻟﻠوﺟﻳﺳــﺗﻲ ،واﻟﻣﺷــﺗرﻳﺎت ،وﺻــﻳﺎﻧﺔ اﻟﻬﻳﺎﻛــﻝ اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ، اﻟﻌﻣــود اﻟﻔﻘــر وﺧدﻣﺎت اﻷﻣن اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻣوظﻔﻳن وﺑﻣﻣﺗﻠﻛﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺔ. ة اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ ﻟﺿــﻣﺎن أن اﻟﻧظــﺎم رﺿ ـﺎً ﻛــﺎﻣﻼً )ﻳﺷــﺎر إﻟﻳــﻪ ﺑﻣﺳــﻣﻰ "اﻟﺗﺣــوﻝ"( ﻟوظــﺎﺋف ﻧظــﺎم اﻹدار وﺳــﺗﺑدأ اﻷﻣﺎﻧــﺔ اﺳﺗﻌ ا ة. ة ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ وﺗﻠﺑﻳﺔ أوﻟوﻳﺎﺗﻬﺎ اﻟﻣﺗطور ﻗﺎدر ﻋﻠﻰ دﻋم اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﻣﺗﻐﻳر ج ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳ ــﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣ ــﺎت اﻻﺑﺗﻛﺎرﻳ ــﺔ ﻓ ــﻲ ﻣﺟ ــﺎﻝ اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳ ــﺔ .وﺳ ــﻳﻌﻣﻝ ﻛﻣ ــﺎ ﺳـ ـﻳوﻟﻰ اﻟﻣزﻳ ــد ﻣ ــن اﻟﻌﻧﺎﻳ ــﺔ ﻟﻧﻬ ــو اﻣﺞ اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ ﻟﺗﺣدﻳد ﻣﺟﺎﻻت وأﻧﺷطﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺳﺗﺳﺗﻔﻳد ﻣـن اﻟﻣﺗﺧﺻﺻون ﻓﻲ اﻷﻣﺎﻧﺔ ﻋن ﻛﺛب ﻣﻊ اﻟﺑر اﺳﺗﺧدام ﺣﻠوﻝ ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺟدﻳدة.
اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻻﺳﺗر اﺑطﻳن ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﻻﺗﺻـﺎﻻت .وﺗﺿـطﻠﻊ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﺑـدور ﺣﺎﺳـم اﻷﻫﻣﻳـﺔ اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻏرﺿﻳن ﻣﺗر ﺗﻣﺛﻝ اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻻﺳﺗر ﻓﻲ ﺗزوﻳد اﻟﺟﻣﺎﻫﻳر ﺑﺎﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟﻣﻼﺋﻣـﺔ اﻟﺗوﻗﻳـت واﻟدﻗﻳﻘـﺔ ﺑﻣـﺎ ﻳﺗﻣﺎﺷـﻰ ﻣـﻊ اﻷوﻟوﻳـﺎت اﻟﺑرﻣﺟﻳـﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣـﺔ، ئ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ واﻷزﻣــﺎت اﻹﻧﺳــﺎﻧﻳﺔ .وﻓﺿ ـﻼً ﻋــن ذﻟــك ،ﻳﻠــزم ﻋﻠــﻰ ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك أﺛﻧــﺎء ﻓﺎﺷــﻳﺎت اﻟﻣــرض وط ـوار ﱢن اﻟﺗﺑﻠﻳﻎ ﺑﺷﺄن ﻋﻣﻠﻬﺎ، اﻟﻣﻧظﻣﺔ أن ﺗﺣﺳن ﻗدرﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟداﺧﻠﻳﺔ واﻟﺧﺎرﺟﻳﺔ .وﻳﻠزم ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧظﻣﺔ أن ﺗﺣﺳ اﺗﻳﺟﻳﺔ از أﻫﻣﻳﺗﻬــﺎ .وﺗﻘــﻊ ﻫــذﻩ اﻷﻫــداف ﻓــﻲ ﺻــﻣﻳم اﺳــﺗر ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑــﺄﺛر ﻫــذا اﻟﻌﻣــﻝ ،ﻣــن أﺟــﻝ إﺑ ـر وﺿﻌت ﻓﻲ ﻋﺎم .٢٠١٤ اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﻲ ُ إن ﻗﺿﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ ﻣﺣط اﻻﻫﺗﻣﺎم اﻟﻌﺎم واﻟﺳﻳﺎﺳﻲ ﻋﻠـﻰ ﺻـﻌﻳد اﻟﻌـﺎﻟم .وﻳﻌﻧـﻲ اﻟﻣﺷـﻬد اﻟﻣؤﺳﺳـﻲ اﻟـذي ﻳـزداد ﺗﻌﻘﻳـداً، ار ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺻﺣﺔ ،واﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻹﻋﻼﻣﻳـﺔ ﻋﻠـﻰ ﻣـدار اف اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ اﻟﺟدﻳدة اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﻘر وظﻬور اﻷطر ٢٤ﺳــﺎﻋﺔ وﺗــدﻓق ﻣﻧﺻــﺎت وﺳــﺎﺋﻝ اﻟﺗواﺻــﻝ اﻻﺟﺗﻣــﺎﻋﻲ ،واﻟطﻠــب اﻟﻣﺗﻧــﺎﻣﻲ ﻣــن ﺟﺎﻧــب اﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻣﺎﻧﺣــﺔ واﻟﺳﺎﺳــﺔ ﱠﺎﻟـﺔ واﻟﺟﻳـدة اﻟﺗﻧﺳـﻳق ،ﻗـد أﺻـﺑﺣت ح ،أن اﻻﺗﺻـﺎﻻت اﻟﺳـرﻳﻌﺔ واﻟﻔﻌ واﻟﺟﻣﻬور ﻋﻠـﻰ إﺛﺑـﺎت أﺛـر ﻋﻣـﻝ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﺑوﺿـو ة ﻋﻠـﻰ ﺗﻠﺑﻳـﺔ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟـﺎت اﻟﻣﻔﺎﺟﺋـﺔ ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ اﻻﺗﺻـﺎﻻت ﻟـدﻋم اﻟـدوﻝ ر ﺿرورﻳﺔ .وﻛذﻟك ﺳﺗؤﺳس اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻘـدر أﻣ اً ئ؛ وﺳـﺗﺗﺑﻊ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﻧﻬﺟـﺎً أﻛﺛـر اﺳـﺗﺑﺎﻗﻳﺔ ﻓـﻲ اﻟﻌﻣـﻝ ﻣـﻊ اﻹﻋـﻼم واﻟﻣـوظﻔﻳن اﻷﻋﺿﺎء ﻓـﻲ ﻫـذا اﻟﻣﺟـﺎﻝ أﺛﻧـﺎء اﻟطـوار اء أﺻـﺣﺎب اﻟﻣﺻـﻠﺣﺔ ﺑﺎﻧﺗظـﺎم ر ،ﺳﺗﻘﻳس اﻟﻣﻧظﻣﺔ آر ﻫﺎ وأﺛر ﻟﺗوﺿﻳﺢ دور ﻩ ﻋﻠﻰ ﺻﺣﺔ اﻟﻧﺎس ﻋﻠﻰ ﻧﺣو أﻓﺿﻝ .وأﺧﻳ اً وﺗﻌ ﱢ اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻻﺗﺻﺎﻻت وﻓﻘﺎً ﻟذﻟك. دﻝ اﺳﺗر ﱢ ﺳﺗﻌزز اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﻗـدرﺗﻬﺎ ﻋﻠـﻰ ﺗـوﻓﻳر اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ ﺑﺎﺳـﺗﺧدام وﺳـﺎﺋﻝ اﻻﺗﺻـﺎﻻت اﻻﺑﺗﻛﺎرﻳـﺔ وﻓﺿﻼً ﻋن ذﻟك، ﻟﻠوﺻوﻝ إﻟﻰ ﺟﻣﻬور أوﺳﻊ.
اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز
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اﻟﻘﻳﺎدة وﺗﺻرﻳف اﻟﺷؤون اف اﻟﺣﺻــﻳﻠﺔ :١-٦ﺗﻌزﻳــز اﻻﺗﺳــﺎق ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ،ﻣــﻊ ﺗــوﻟﻲ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﻘﻳــﺎدة ﻓــﻲ ﺗﻣﻛــﻳن اﻷط ـر ﻌﺎﻝ ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ ﺿﻣﺎن اﻟﺻﺣﺔ ﻟﻛﻝ اﻟﻧﺎس اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ اﻟﻌدﻳدة اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻣن اﻻﺿطﻼع ﺑدور ﻧﺷط وﻓ ﱠ ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻣؤﺷر اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ ﻧﺳ ـ ــﺑﺔ اﻷوﻟوﻳـ ـ ــﺎت اﻟﻘﻳﺎدﻳـ ـ ــﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣـ ـ ــﺔ اﻟﺗـ ـ ــﻲ ﺗﺟﺳـ ـ ــدﻫﺎ اﻟﻌﻣﻠﻳـ ـ ــﺎت اﻟدوﻟﻳـ ـ ــﺔ واﻟﺣﻛوﻣﻳ ــﺔ اﻟدوﻟﻳ ــﺔ اﻟرﺋﻳﺳ ــﻳﺔ )ﺑﻣ ــﺎ ﻓ ــﻲ ذﻟ ــك ﺗﻠ ــك اﻟﺗ ــﻲ ﺗﺗﻌﻠ ــق ﺑﻣ ــﺎ ﻳﻠ ــﻲ: رزﻳـ ــﻝ واﻻﺗﺣـ ــﺎد اﻟروﺳـ ــﻲ واﻟﻬﻧـ ــد ) (١ﻣﺟﻣوﻋـ ــﺔ "ﺑ ـ ـرﻳﻛس" اﻟﺗـ ــﻲ ﺗﺿـ ــم اﻟﺑ ا واﻟﺻ ـ ــﻳن وﺟﻧ ـ ــوب أﻓرﻳﻘﻳ ـ ــﺎ؛ ) (٢ﺧط ـ ــﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳ ـ ــﺔ ﻟﻣ ـ ــﺎ ﺑﻌ ـ ــد ﻋ ـ ــﺎم ٢٠١٥؛ اﺑطﺔ أﻣم ﺟﻧوب ﺷرق آﺳﻳﺎ( ) (٣اﻟﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة؛ ) (٤ر
ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر
اﻟﻐﺎﻳﺔ
ﻌﺎﻝ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﻷوﻟوﻳﺎت اﻟﻘﻳﺎدﻳﺔ اﻟﻣﺧرج :١-١-٦ﺗوﻟﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻘﻳﺎدة واﻹدار ة ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﻓ ﱠ ُ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻣﺳــﺗوى رﺿــﺎء أﺻــﺣﺎب اﻟﻣﺻــﻠﺣﺔ ﻋــن دور اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﻘﻳــﺎدي ﻓــﻲ ﻗﺿــﺎﻳﺎ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﻣﺧرج ﻣؤﺷر ُ
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ي واﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻳﻬﻣﺎ ﺑﻣـﺎ ﻳﺗﻣﺎﺷـﻰ ﻣـﻊ ﱠﺎﻟﻳن ﻟﻌﻣﻝ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻘُطر إرﺳﺎء اﻟﻘﻳﺎدة واﻟﺗﻧﺳﻳق اﻟﻔﻌ اﺗﻳﺟﻳﺎت واﻟﺧطـط اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳـﺔ ،ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎم اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻋﺷر واﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻻﺳـﺗر ي اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﺗﻌﺎون اﻟﻘُطر ﻣن ﺧﻼﻝ اﺳﺗر •
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ي واﻹﻗﻠﻳﻣﻲ ﱠﺎﻟﻳن ﻟﻌﻣﻝ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳدﻳن اﻟﻘُطر إرﺳﺎء اﻟﻘﻳﺎدة واﻟﺗﻧﺳﻳق اﻟﻔﻌ ﱠﺎﻟ ـﺔ ﻋــن طرﻳــق اﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻣــﻊ اﻟﺷــرﻛﺎء اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﻳن ﺑﺷــﺄن اﻷﻣــور اﻟﻣﻬﻣــﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ إرﺳــﺎء اﻟﻘﻳــﺎدة اﻟﻔﻌ اﺗﻳﺟﻲ واﻟدﻋوة ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﺗﻌﺎون ﺑﻳن ﺑﻠدان اﻟﺟﻧوب واﻟﺗﻌﺎون اﻟﺛﻼﺛﻲ ﺑﺎﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﺣوار اﻻﺳﺗر • •
ات اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ي ﻋـن طرﻳـق ﺗﺣﺳـﻳن ﻣـﺎ ﻳﻠـﻲ (١) :ﺗﻧﺳـﻳق اﻟﻌﻣـﻝ ﺗﻌزﻳز اﻟﺗﻌﺎون اﻟﺗﻘﻧﻲ ﻟﻠﻣﻧظﻣـﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﺻـﻌﻳد اﻟﻘُطـر ﻋﻠ ــﻰ ﺻ ــﻌﻳد ﻣﺳ ــﺗوﻳﺎت اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ اﻟﺛﻼﺛ ــﺔ ) (٢اﺧﺗﻳ ــﺎر رؤﺳ ــﺎء ﻣﻛﺎﺗ ــب اﻟﻣﻧظﻣـ ـﺔ اﻟﻘُطرﻳ ــﺔ وﺗ ــوﺟﻳﻬﻬم ي اﻟﻣﺑدﺋﻲ ،وﺗﻌزﻳز ﻋﻣﻠﻳﺔ اﻟﺗﻌﺎون اﻟﻘُطر ﱠﺎﻟـ ـﺔ ﻋ ــن طرﻳ ــق اﻟﻣﺷ ــﺎرﻛﺔ ﻣ ــﻊ اﻟﺷ ــرﻛﺎء اﻟﻌ ــﺎﻟﻣﻳﻳن ﺑﺷ ــﺄن اﻷﻣ ــور اﻟﻣﻬﻣ ــﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘ ــﺔ إرﺳ ــﺎء اﻟﻘﻳ ــﺎدة اﻟﻔﻌ اﺗﻳﺟﻲ واﻟــدﻋوة ﻣــﻊ أﺻــﺣﺎب اﻟﻣﺻــﻠﺣﺔ ،ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻟﺗﻌــﺎون ﺑــﻳن ﺑﻠــدان ﺑﺎﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت واﻟﺣ ـوار اﻻﺳــﺗر اﻟﺟﻧوب واﻟﺗﻌﺎون اﻟﺛﻼﺛﻲ اﻣﺟﻬــﺎ ة اﻟﻌﻠﻳــﺎ واﻟﻣﻛﺎﺗــب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ واﻟﻘُطرﻳــﺔ ووﺣــدات اﻟﻣﻧظﻣــﺔ وﺑر ﺗﻘــدﻳم اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﻘﺎﻧوﻧﻳــﺔ إﻟــﻰ اﻹدار وأﺟﻬزﺗﻬﺎ اﻟرﺋﺎﺳﻳﺔ •
•
•
اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز
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اف اﻟﻔﺎﻋﻠـﺔ ﻏﻳـر اﻟـدوﻝ ﻓـﻲ وﺿـﻊ ى واﻷطـر ﻌﺎﻟﺔ ﻣﻊ وﻛﺎﻻت اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣـدة اﻷﺧـر اﻟﻣﺧرج :٢-١-٦اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﻔ ﱠ ُ ﺑرﻧﺎﻣﺞ ﻋﻣﻝ ﻣﺷﺗرك ﻟﻠﺻﺣﺔ ﻳﻠﺑﻲ أوﻟوﻳﺎت اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ اﻟﻣﺧرج ﻣؤﺷر ُ
ﻣــدى ﺗﺟﺳــﻳد اﻷوﻟوﻳــﺎت اﻟﻘﻳﺎدﻳــﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ ﻓــﻲ إطــﺎر ﻋﻣــﻝ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﻟﻠﻣﺳﺎﻋدة اﻹﻧﻣﺎﺋﻳﺔ
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز اف اﻟﻔﺎﻋﻠ ــﺔ ﻏﻳ ــر ى ،واﻟﻣﺟﺗﻣ ــﻊ اﻟﻣ ــدﻧﻲ ،واﻷطـ ـر ﱠﺎﻟـ ـﺔ ﻟﻠﻣﺷ ــﺎرﻛﺔ ﻣ ــﻊ اﻟﻘطﺎﻋ ــﺎت اﻷﺧ ــر ﺗﻌزﻳ ــز آﻟﻳ ــﺎت ﻓﻌ اﻟدوﻝ ،ﻓﻲ ﺑرﻧﺎﻣﺞ ﻋﻣﻝ ﻣﺷﺗرك ﻟﻠﺻﺣﺔ ي ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﻣﺷـﺎرﻛﺔ اﻟﻧﺷـطﺔ ﻓـﻲ ﺗﻧﺳﻳق ﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻣﻊ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻘُطر اﻷﻓرﻗﺔ اﻟﻘُطرﻳﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ،واﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ وﺿﻊ إطﺎر ﻋﻣﻝ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﻠﻣﺳﺎﻋدة اﻹﻧﻣﺎﺋﻳﺔ • •
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ى ﺑﺧﻼف ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ ،ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ﱠﺎﻟﺔ ﻟﻠﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻣﻊ اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻷﺧر ﺗﻳﺳﻳر ﻋﻼﻗﺎت وآﻟﻳﺎت اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻔﻌ اف اﻟﻔﺎﻋﻠـﺔ ﻫـﺎ ﻣـن اﻷطـر ة اﻟﺻﺣﺔ ،واﻟﺑرﻟﻣﺎﻧـﺎت ،واﻟوﻛـﺎﻻت اﻟﺣﻛوﻣﻳـﺔ ،وﻏﻳر زر ات ﺑﺧﻼف و ا زر ذﻟك اﻟو ا ﻏﻳر اﻟدوﻝ ة اﻟرﺋﺎﺳــﻳﺔ ﻟﻠوﻛــﺎﻻت اﻛﺎت اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ ،واﻟﺷــرﻛﺎء اﻟﺗﻘﻧﻳــﻳن ،واﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻣﺎﻧﺣــﺔ ،واﻷﺟﻬ ـز اﻟﻌﻣــﻝ ﻣــﻊ اﻟﺷ ـر ى )ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة( ﻟﻠدﻋوة ﺑﺷﺄن اﻷوﻟوﻳﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺧص ﺑﻠـدان ﻣﻌﻳﻧـﺔ واﻟﺗـﻲ اﻷﺧر ﺗﺧص اﻹﻗﻠﻳم ﻛﻛﻝ •
•
ات اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز اﻛﺎت اﻟﺗ ــﻲ ﺗﺳﺗﺿ ــﻳﻔﻬﺎ ة اﻟﺷـ ـر ﻫ ــﺎ ﻟ ــدﻋم إدار وﻧظﻣﻬ ــﺎ وﺗﻌزﻳز اﻟﺣﻔـ ـﺎظ ﻋﻠ ــﻰ ﺗﻌ ــﺎون اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ وﺳﻳﺎﺳ ــﺗﻬﺎ ُ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻣﻊ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ ﺑﺷﺄن ﺑرﻧﺎﻣﺞ ﻋﻣﻝ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻣﺷﺗرك ة اﻛﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ ،وﺷ ــﺑﻛﺎت اﻟﺷ ــرﻛﺎء اﻟﺗﻘﻧﻳ ــﻳن اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ ،واﻟﺟﻬ ــﺎت اﻟﻣﺎﻧﺣ ــﺔ ،واﻷﺟﻬـ ـز اﻟﻌﻣ ــﻝ ﻣ ــﻊ اﻟﺷـ ـر ى ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة اﻟرﺋﺎﺳﻳﺔ ﻟﻠوﻛﺎﻻت اﻷﺧر • • •
ة اﻟرﺋﺎﺳـﻳﺔ ات اﻷﺟﻬـز ﻌﺎﻝ ﻋﻠﻰ دور اﻟﻣﺧرج :٣-١-٦ﺗﻌزﻳز ﺗﺻرﻳف اﻟﺷؤون ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻣن ﺧﻼﻝ اﻹﺷر اف اﻟﻔ ﱠ ُ ﻌﺎﻟﺔ واﻟﻣﺗﺳﻘﺔ وﺟداوﻝ اﻷﻋﻣﺎﻝ اﻟﻔ ﱠ ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ة اﻟرﺋﺎﺳــﻳﺔ اﻟﻣﻘدﻣــﺔ ﻓــﻲ اﻹطــﺎر اﻟزﻣﻧــﻲ ﻧﺳــﺑﺔ وﺛــﺎﺋق اﺟﺗﻣﺎﻋــﺎت اﻷﺟﻬـز ة اﻟرﺋﺎﺳﻳﺔ اﻟذي ﺣددﺗﻪ اﻷﺟﻬز اﻟﻣﺧرج ﻣؤﺷر ُ
اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز
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ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ة اﻟرﺋﺎﺳ ــﻳﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳ ــﺔ واﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ، دﻋ ــم اﻟ ــدوﻝ اﻷﻋﺿ ــﺎء ﻓ ــﻲ اﻟﺗﺣﺿ ــﻳر ﻻﺟﺗﻣﺎﻋ ــﺎت وﻋﻣﻠﻳ ــﺎت اﻷﺟﻬـ ـز ة اﻟرﺋﺎﺳﻳﺔ ة ﻋن اﻷﺟﻬز ات اﻟﺻﺎدر رر اﺋﻳﺔ واﻟﻘ ا ات اﻹﺟر وﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻣﻘرر •
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ﻋﻳــﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ ﺑﺟﻣﻳــﻊ اﻟﻠﻐــﺎت اﻟرﺳــﻣﻳﺔ ذات اﻟﺻــﻠﺔ ،ودﻋــم اﻟﺑﻠــدان ة اﻟﻠﺟــﺎن واﻟﻠﺟ ــﺎن اﻟﻔر وادار ﺗﻧظــﻳم ٕ ة اﻟرﺋﺎﺳﻳﺔ ﱠﺎﻟﺔ ﻓﻲ ﻋﻣﻝ اﻷﺟﻬز ﻓﻲ اﻹﻋداد ﻟﻠﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﻔﻌ •
ات اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ة ﻋﻣﻠﻳـ ــﺎت ﺟﻣﻌﻳـ ــﺔ اﻟﺻـ ــﺣﺔ واﻟﻣﺟﻠـ ــس اﻟﺗﻧﻔﻳـ ــذي واﻟﻠﺟـ ــﺎن واﻷﻓرﻗـ ــﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠـ ــﺔ ذات اﻟﺻـ ــﻠﺔ، وادار ﺗﻧظـ ــﻳم ٕ ة اﻟﻘﺎﻧوﻧﻳﺔ( ،ﺑﺟﻣﻳﻊ اﻟﻠﻐﺎت اﻟرﺳﻣﻳﺔ ،ودﻋم واﻟﻌﻣﻠﻳﺎت اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ )ﺑطرق ﻣن ﺑﻳﻧﻬﺎ إﺳداء اﻟﻣﺷور ة اﻟرﺋﺎﺳﻳﺔ ﱠﺎﻟﺔ ﻓﻲ ﻋﻣﻝ اﻷﺟﻬز اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﻓﻲ اﻹﻋداد ﻟﻠﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﻔﻌ •
ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر
اﻟﻐﺎﻳﺔ
اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ
اﻟﻣﺧرج :٤-١-٦دﻣﺞ ﻋﻣﻠﻳﺔ إﺻﻼح اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ ﻋﻣﻝ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ُ اﻟﻧﺳﺑﺔ اﻟﻣﺋوﻳﺔ ﻣن ﻣﺧرﺟﺎت اﻹﺻﻼح ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻣﺧرج ﻣؤﺷر ُ
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ﻣﺧرﺟــﺎت أﻋﻣــﺎﻝ اﻹﺻــﻼح، ﺗﻧﻔﻳــذ وﺗﻌﻣــﻳم ورﺻــد أﻧﺷــطﺔ إﺻــﻼح اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﺳــﻬم ﻓــﻲ ﺗﺣﻘﻳــق ُ ي ﻻﺳﻳﻣﺎ ﺗﻠك اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺗﻌزﻳز أداء اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻘُطر و •
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ﺗﻧﻔﻳذ وﺗﻌﻣﻳم ورﺻد أﻧﺷطﺔ إﺻﻼح اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺗﻌزﻳز أداء اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ؛ ودﻋم أﻧﺷطﺔ إﺻﻼح اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﱢ ي ﺗﻌزز اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻘُطر •
ات اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ة اﻟﺗﻐﻳﻳر ﺗﻧﻔﻳذ ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻹﺻﻼح وﺗﻌﻣﻳﻣﻪ ورﺻدﻩ ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك إدار •
واطـﺎر ﻟﻠﺗﻘﻳـﻳم اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ :٢-٦ﺗﻌﻣـﻝ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﺑطرﻳﻘـﺔ ﺧﺎﺿـﻌﺔ ﻟﻠﻣﺳـﺎءﻟﺔ وﺷـﻔﺎﻓﺔ وﻟـدﻳﻬﺎ إطـﺎر ﻹدار ة اﻟﻣﺧـﺎطر ٕ ﻳﻌﻣﻼن ﺟﻳداً ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻣؤﺷر اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ اﺟﻌﺎت اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت اﻟﺗﻲ أﺻدرت ﺗﻘﻳﻳﻣﺎً ﻳﺑﻌث ﻋﻠـﻰ اﻟﻧﺳﺑﺔ اﻟﻣﺋوﻳﺔ ﻣن ﻣر اﻟرﺿﺎء أو اﻟرﺿﺎء اﻟﺟزﺋﻲ
ة اﻟﻣﺧﺎطر وادار اﻟﺷﻔﺎﻓﻳﺔ واﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ ٕ
اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز
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ة اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﻣؤﺳﺳﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺟﻣﻳﻊ ﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻣﺧرج :١-٢-٦ﺿﻣﺎن اﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ ﻣن ﺧﻼﻝ ﺗﻌزﻳز إدار ُ ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻧﺳﺑﺔ اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﻣؤﺳﺳﻳﺔ اﻟﺗﻲ اﻋﺗُﻣدت ﺧطط اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﱢذت ﺑﺷﺄﻧﻬﺎ وﻧﻔ اﻟﻣﺧرج ﻣؤﺷر ُ
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ة اﻟﻣﺧــﺎطر ﺿــﻣﺎن اﻟﺗطﺑﻳــق اﻟﻣﻼﺋــم ﻵﻟﻳــﺎت اﻻﻣﺗﺛــﺎﻝ اﻟﻣؤﺳﺳــﻳﺔ ،ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻹطــﺎر اﻟﺷــﺎﻣﻝ ﻹدار ي ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻘُطر •
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ة اﻟﻣﺧﺎطر ﱠﺎﻟﻳﺔ واﻟﻛﻔﺎءة ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك إطﺎر ﺷﺎﻣﻝ ﻹدار اﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ آﻟﻳﺔ ﻟﻼﻣﺗﺛﺎﻝ ﺗﺗﺳم ﺑﺎﻟﻔﻌ •
ات اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ﱠﺎﻟﻳﺔ واﻟﻛﻔـﺎءة ،ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك إطـﺎر ﺷـﺎﻣﻝ اﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ آﻟﻳﺔ ﻟﻼﻣﺗﺛﺎﻝ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻣؤﺳﺳﻲ ﺗﺗﺳم ﺑﺎﻟﻔﻌ ة اﻟﻣﺧﺎطر ﻹدار ة ﻋـن آﻟﻳـﺎت اﺟﻌﻲ اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت اﻟـداﺧﻠﻲ واﻟﺧـﺎرﺟﻲ واﻟﺗوﺻـﻳﺎت اﻟﺻـﺎدر ة ﻋن ﻣر ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﺗوﺻﻳﺎت اﻟﺻﺎدر ى اف اﻟﻣﺳﺗﻘﻠﺔ اﻷﺧر اﻹﺷر • •
ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر
اﻟﻐﺎﻳﺔ
اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ
اﻟﻣﺧرج :٢-٢-٦اﻟﺗﻌﻠم اﻟﺗﻧظﻳﻣﻲ ﻋن طرﻳق ﺗﻧﻔﻳذ ﺳﻳﺎﺳﺎت وﺧطط اﻟﺗﻘﻳﻳم ُ ﺗﻘﻳ ــﻳم ﺑـ ـر اءات اﻣﺞ اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ ﺑﺎﻧﺗظ ــﺎم وﻓﻘـ ـﺎً ﻟﻠﺳﻳﺎﺳ ــﺔ اﻟﻣﻌﺗﻣ ــدة ،وﺑ ــدء إﺟـ ـر اﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﻓﻲ ﻏﺿون ٦أﺷﻬر ﻣن ﺗﺎرﻳﺦ ﺻدور اﻟﺗوﺻﻳﺎت اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﻟﻣﺧرج ﻣؤﺷر ُ
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ي ﺑﻣﺎ ﻳﺗﻣﺎﺷﻰ ﻣﻊ ﺳﻳﺎﺳﺔ وﻣﻧﻬﺟﻳـﺎت اﻟﺗﻘﻳـﻳم اﻟﺗـﻲ اﻋﺗﻣـدﺗﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ اء اﻟﺗﻘﻳﻳم ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻘُطر إﺟر ة اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻔﻳذ ﺳﻳﺎﺳﺔ اﻟﺗﻘﻳﻳم اﻟﺗﻲ اﻋﺗﻣدﺗﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣﺔ وﺗﻌزﻳز ﻗدر •
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز اء اﻟﺗﻘﻳ ــﻳم ،وﺗوﺛﻳ ــق ﻧﺗﺎﺋﺟ ــﻪ وﺗﺑﺎدﻟﻬ ــﺎ ﻋﻠ ــﻰ اﻟﺻ ــﻌﻳد اﻹﻗﻠﻳﻣ ــﻲ؛ ودﻋ ــم اﻟﺑﻠ ــدان ﻓ ــﻲ اﻹﻋ ــداد ﻟﻠﺗﻘﻳ ــﻳم إﺟـ ـر ﺑﻣﺎ ﻳﺗﻣﺎﺷﻰ ﻣﻊ ﺳﻳﺎﺳﺔ وﻣﻧﻬﺟﻳﺎت اﻟﺗﻘﻳﻳم اﻟﺗﻲ اﻋﺗﻣدﺗﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣﺔ؛ وﺗطﺑﻳق اﻟدروس اﻟﻣﺳﺗﻔﺎدة •
ات اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ﺗﻧﺳﻳق ﻋﻣﻠﻳﺔ ﺗﻧﻔﻳذ ورﺻد ﺳﻳﺎﺳﺔ اﻟﺗﻘﻳﻳم اﻟﺗﻲ اﻋﺗﻣدﺗﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣﺔ •
اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز
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اء ﺗﻘﻳﻳﻣﺎت ﻣﻧﻬﺟﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﻣﺣدد ﻓﻲ اﻟﺧطﺔ اﻟﺗﻲ اﺗﻔﻘت ﻋﻠﻳﻬﺎ ﺷﺑﻛﺔ اﻟﺗﻘﻳﻳم اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ،ورﺻد • إﺟر ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ واﻟﺗوﺻﻳﺎت ﻣن أﺟﻝ ﺗﻌزﻳز اﻟﺗﻌﻠم اﻟﺗﻧظﻳﻣﻲ اﻟﻣﺧرج :٣-٢-٦ﺗﻌزﻳز اﻟﺳﻠوﻛﻳﺎت اﻷﺧﻼﻗﻳﺔ واﻟﺗﺻرﻓﺎت اﻟﻼﺋﻘﺔ واﻹﻧﺻﺎف ﻋﻠﻰ ﺻﻌﻳد اﻟﻣﻧظﻣﺔ ُ ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ درﺟﺔ اﻻﻣﺗﺛﺎﻝ ﻹﻋﻼن ﺗﺿﺎرب اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ ﻣـن ﺟﺎﻧـب ﺟﻣﻳـﻊ اﻟﻣـوظﻔﻳن اﻟﻣؤﻫﻠﻳن اﻟﻣﺧرج ﻣؤﺷر ُ
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ي ة ﺗﺿﺎرب اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻘُطر وادار ﺗﻌزﻳز اﻟﺳﻠوﻛﻳﺎت اﻷﺧﻼﻗﻳﺔ اﻟﺟﻳدة ،وﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻘدر اتٕ ، •
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ة ﺗﺿـﺎرب اﻟﻣﺻـﺎﻟﺢ ﻋﻠـﻰ اﻟﺻـﻌﻳدﻳن وادار • ﺗﻌزﻳز اﻟﺳﻠوﻛﻳﺎت اﻷﺧﻼﻗﻳﺔ اﻟﺟﻳدة ،وﺗﻧﻣﻳﺔ ﻗـدر ات اﻟﻣـوظﻔﻳنٕ ، ي اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ واﻟﻘُطر ة ﻧظــﺎم اﻟﻌداﻟــﺔ اﻟــداﺧﻠﻲ ،وﺑــدء اﻟﺗﺣﻘﻳﻘــﺎت وادار • اﻟﺣﻔــﺎظ ﻋﻠــﻰ آﻟﻳــﺎت ﻣﻧﺻــﻔﺔ وﻋﺎدﻟــﺔ ﻟﺗﻣﺛﻳــﻝ اﻟﻣــوظﻔﻳنٕ ، اﻋم إﺳﺎءة اﻟﺳﻠوك واﻟﺗﺣرش ﻣن ﺟﺎﻧب اﻟﻣوظﻔﻳن ﻓﻲ اﻹﻗﻠﻳم ﺑﺷﺄن ﻣز
ات اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ة ﺗﺿﺎرب اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ وادار • ﺗﻌزﻳز اﻟﺳﻠوﻛﻳﺎت اﻷﺧﻼﻗﻳﺔ اﻟﺟﻳدة ،وﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻘدر اتٕ ، اء اﻟﺗﺣﻘﻳق ﺑﺷﺄن واﺟر وادار ة ﻧظﺎم اﻟﻌداﻟﺔ اﻟداﺧﻠﻲٕ ، • اﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ آﻟﻳﺎت ﻣﻧﺻﻔﺔ وﻋﺎدﻟﺔ ﻟﺗﻣﺛﻳﻝ اﻟﻣوظﻔﻳنٕ ، اﻋم إﺳﺎءة اﻟﺳﻠوك واﻟﺗﺣرش ﻣن ﺟﺎﻧب اﻟﻣوظﻔﻳن ﻣز اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ :٣-٦ﻣواءﻣـﺔ اﻟﺗﻣوﻳـﻝ وﺗﺧﺻـﻳص اﻟﻣـوارد ﻣـﻊ أوﻟوﻳـﺎت واﺣﺗﻳﺎﺟـﺎت اﻟﺻـﺣﺔ ﻓـﻲ اﻟـدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء ﻓـﻲ ة اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ إطﺎر اﻹدار ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻣؤﺷر اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ اﻧﻳــﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳــﺔ اﻟﻣﻌﺗﻣــدة ﺣﺳــب اﻟﻔﺋــﺎت ﻣواءﻣــﺔ اﻟــدﺧﻝ واﻟﻧﻔﻘــﺎت ﻣــﻊ اﻟﻣﻳز واﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ
اﺗﻳﺟﻲ وﺗﻧﺳﻳق اﻟﻣوارد واﻟﺗﺑﻠﻳﻎ اﻟﺗﺧطﻳط اﻻﺳﺗر
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اﻟﻣﺧـرج :١-٣-٦ﺗﺣدﻳــد اﻷوﻟوﻳـﺎت واﻟﻧﺗــﺎﺋﺞ اﻟﻘﺎﺋﻣـﺔ ﻋﻠــﻰ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟـﺎت واﻟﻣواءﻣــﺔ ﺑـﻳن ﺗﺧﺻــﻳص اﻟﻣـوارد وﺑــﻳن ُ ﺗﻘدﻳم اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ اﻟﻧﺳ ــﺑﺔ اﻟﻣﺋوﻳ ــﺔ ﻣ ــن اﻟﺑﻠ ــدان ﺣﻳ ــث ٪٨٠ﻣ ــن ﻣـ ـوارد اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ اﻟﻘُطرﻳ ــﺔ اﻣﺞ أو أﻗﻝ ة ﻣﺟﺎﻻت ﺑر ﻣﺧﺻﺻﺔ ﻟﻌﺷر اﻟﻣﺧرﺟـ ــﺎت ﻗﻳـ ــﺎس أداء اﻟﻣﻧظﻣـ ــﺔ ﻣـ ــن ﺧـ ــﻼﻝ اﻟﺗﻘﻳـ ــﻳم اﻟﻣﺟ ﱠ ﻣـ ــﻊ ﻹﻧﺟـ ــﺎز ُ اﻟﻣﺧطط ﻟﻬﺎ اﻟﻣﺧرج ﻣؤﺷر ات ُ
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ﱠﺎﻝ ،ﺑﻣﺎ اء ﺗﻘدﻳر اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت وﺗﺣدﻳد اﻷوﻟوﻳﺎت واﻟﺗﺧطﻳط اﻟﺗﺷﻐﻳﻠﻲ واﻟﺗﻧﻔﻳذ واﻟرﺻد ،ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﻓﻌ إﺟر اءات اﻟﻣﺗﻔق ﻋﻠﻳﻬﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺗﺗﺑﻊ ﺟواﻧب اﻟﺿﻌف اﻟﻣﺎﻟﻲ ،ﺑﻣﺎ ﻳﺗﻣﺎﺷﻰ ﻣﻊ اﻟﻌﻣﻠﻳﺎت واﻹﺟر •
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ﻌــﺎﻝ وﺗﻘــدﻳم اﻟــدﻋم إﻟــﻰ اﻟﺑﻠــدان ﻣــن أﺟــﻝ اﻟﺗﺧطــﻳط ﻣــن اﻟﻘﺎﻋــدة إﻟــﻰ اﻟﻘﻣــﺔ ﺗــوﻓﻳر اﻟﺗﻧﺳــﻳق اﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ اﻟﻔ ﱠ واﻟﺣﺳﺎب اﻟواﻗﻌﻲ ﻟﺗﻛﺎﻟﻳف اﻷوﻟوﻳﺎت اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ واﻟﻘُطرﻳﺔ ﺑﻣـﺎ ﻳﺗﻣﺎﺷـﻰ ﻣـﻊ اﻷدوار واﻟﻣﺳـؤوﻟﻳﺎت اﻟﻣﺗﻔـق ة اﻟرﺋﺎﺳﻳﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ﻋﻠﻳﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺛﻼﺛﺔ وﺑﺎﻟﺗﺷﺎور ﻣﻊ اﻷﺟﻬز اﻟﻣﺧرﺟــﺎت واﻟﺧطــط اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ واﻟﻘُطرﻳــﺔ ،ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﺗﺗﺑــﻊ ﺗﻧﺳــﻳق ﻋﻣﻠﻳــﺔ رﺻــد وﺗﻘﻳــﻳم اﻟﺣﺻــﺎﺋﻝ و ُ اﻧﻳﺔ واﻟﺗﻧﻔﻳذ ات اﻷداء وﺗﻘدﻳم اﻟﺗﺣﺎﻟﻳﻝ واﻟﺗﻘﺎرﻳر اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻷداء واﻟﻣﻳز ﻣؤﺷر •
•
ات اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز اﻧﻳــﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳــﺔ ،وﻋﻣﻠﻳــﺔ ﻌــﺎﻝ ﻟﻌﻣﻠﻳــﺎت اﻟﺗﺧطــﻳط اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ،ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟـك وﺿــﻊ اﻟﻣﻳز ﺿــﻣﺎن اﻟﺗﻧﺳــﻳق اﻟﻔ ﱠ اﻣﺞ ،واﻟﺣﺳ ــﺎب ﺗﺣدﻳ ــد اﻷوﻟوﻳ ــﺎت ﻣ ــن اﻟﻘﺎﻋ ــدة إﻟ ــﻰ اﻟﻘﻣ ــﺔ ﻣ ــن ﺧ ــﻼﻝ ﺷ ــﺑﻛﺎت اﻟﻔﺋ ــﺎت وﻣﺟ ــﺎﻻت اﻟﺑـ ـر ح اﻟ ـ ـواﻗﻌﻲ ﻟﺗﻛـ ــﺎﻟﻳف اﻟﻣﺧرﺟـ ــﺎت ،اﻟﺗـ ــﻲ ﺗﺟﺳـ ــد اﻷدوار واﻟﻣﺳـ ــؤوﻟﻳﺎت اﻟﻣﺣـ ــددة واﻟﻣﺗﻔـ ــق ﻋﻠﻳﻬـ ــﺎ ﺑوﺿـ ــو ﻋﻠﻰ ﺻﻌﻳد ﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺛﻼﺛﺔ اﻧﻳـﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳـﺔ ،واﻟﺗﺑﻠﻳـﻎ ﺑﺷـﻔﺎﻓﻳﺔ ﻋـن إﺟر اء اﻟرﺻد واﻟﺗﻘﻳـﻳم اﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ ﻟـﻸداء اﻟﻌـﺎم ﻟﻠﻣﻧظﻣـﺔ ﻣﻘﺎرﻧـﺔ ﺑﺎﻟﻣﻳز ﺗﻘدﻳم اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ واﺳﺗﺧدام اﻟﻣوارد •
•
اﻧﻳـﺔ اﻟﻣﺧرج :٢-٣-٦ﺗوﻓﻳر اﻟﺗﻣوﻳﻝ اﻟـذي ﻳﻣﻛـن اﻟﺗﻧﺑـؤ ﺑـﻪ واﻟﻛـﺎﻓﻲ واﻟﻣﺗﺳـق ،اﻟـذي ﻳﺗـﻳﺢ اﻟﺗﻧﻔﻳـذ اﻟﻛﺎﻣـﻝ ﻟﻠﻣﻳز ُ اﻣﺞ واﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺻﻌﻳد ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺑر ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ اﻧﻳــﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳــﺔ اﻟﻣﻣوﻟــﺔ ﻓــﻲ ﺑداﻳــﺔ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳــﺔ ﺣﺳــب اﻟﻔﺋــﺎت واﻟﻣﻛﺎﺗــب ﻧﺳــﺑﺔ اﻟﻣﻳز اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ ر ﻣن ﺑدء اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ ﻧﺳﺑﺔ ﻣﺟﺎﻻت اﻟﺑر اﻣﺞ اﻟﻣﻣوﻟﺔ ﺑﺎﻟﻛﺎﻣﻝ ﻓﻲ ﻏﺿون ١٨ﺷﻬ اً اﻟﻣﺧرج ﻣؤﺷر ات ُ
اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز
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ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز وادارﺗﻬــﺎ ﻣــﻊ اﻷوﻟوﻳــﺎت اﻟﻣﺗﻔــق ﻋﻠﻳﻬــﺎ، ﻣواءﻣـﺔ اﻟﻧﻬــو ج واﻟﻣﻣﺎرﺳــﺎت اﻟﻘُطرﻳــﺔ اﻟﻣﺗﺑﻌــﺔ ﻓــﻲ ﺗﻌﺑﺋــﺔ اﻟﻣـوارد ٕ ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﺗﺑﻠﻳﻎ اﻟﻣﻼﺋم اﻟﺗوﻗﻳت واﻟدﻗﻳق •
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ﻌ ــﺎﻝ ﻟﺟﻬ ــود ﺗﻌﺑﺋــﺔ اﻟﻣـ ـوارد واﻟﻣﺷ ــﺎرﻛﺔ ﻣــﻊ اﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻣﺎﻧﺣ ــﺔ ،وﺗﺑــﺎدﻝ اﻟﻣﻌﻠوﻣ ــﺎت ﺿــﻣﺎن اﻟﺗﻧﺳ ــﻳق اﻟﻔ ﱠ اﻟﻣﺣرز ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﻣﻼﺋم اﻟﺗوﻗﻳت واﻟﺗﺑﻠﻳﻎ اﻟدﻗﻳق ﻋن اﻟﺗﻘدم ُ •
ات اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ﻌـﺎﻝ ﻟﺳﻳﺎﺳـﺔ ﺗﻌﺑﺋـﺔ اﻟﻣـوارد ،ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك اﻟﺣـوار اﻟﺧـﺎص ﺑﺎﻟﺗﻣوﻳـﻝ ﻣـن أﺟـﻝ ﺗﻣوﻳـﻝ ﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﺗﻧﻔﻳـذ اﻟﻔ ﱠ اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ﺑﺎﻟﻛﺎﻣﻝ اﻟﻣﻳز ﻌ ــﺎﻝ ﻟﺟﻬ ــود ﺗﻌﺑﺋــﺔ اﻟﻣـ ـوارد واﻟﻣﺷ ــﺎرﻛﺔ ﻣــﻊ اﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻣﺎﻧﺣ ــﺔ ،وﺗﺑــﺎدﻝ اﻟﻣﻌﻠوﻣ ــﺎت ﺿــﻣﺎن اﻟﺗﻧﺳ ــﻳق اﻟﻔ ﱠ اﻟﻣﺣرز ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ واﻟﺗﺑﻠﻳﻎ اﻟﻣﻼﺋم اﻟﺗوﻗﻳت واﻟدﻗﻳق ﻋن اﻟﺗﻘدم ُ • •
ة اﻟﺗﻧظﻳم واﻹدار ﻌﺎﻟﻳﺔ وﻛﻔﺎءة ﻋﻠﻰ ﺻﻌﻳد اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ :٤-٦إرﺳﺎء ﺗﻧظﻳم اﻹدار ة ﺑﻔ ﱠ اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر ﻣؤﺷر اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ ة اﻟﻣﻧظﻣﺔ وادار ﻣﺳﺗوى أداء ﺗﻧظﻳم ٕ
اﻗﺑـﺔ ،واﻟﺣﺳـﺎﺑﺎت اﻟدﻗﻳﻘـﺔ ،وﺗﺗﺑـﻊ ة اﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ اﻟﺳـﻠﻳﻣﺔ ﻣـن ﺧـﻼﻝ إطـﺎر ﻛـﺎف ﻟﻠﻣر اﻟﻣﺧرج :١-٤-٦إدار ُ اﻟﻧﻔﻘﺎت ،وﺗﺳﺟﻳﻝ اﻟدﺧﻝ ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﻣﻼﺋم اﻟﺗوﻗﻳت اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر ﻣؤﺷر اﻟﻣﺧرج ات ُ اﺟﻌﻲ اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت ع ﺑﺗﺣﻔظ ﻣن ﻣر أي ﻏﻳر ﻣﺷﻔو ر اﺟﻌـ ــﺔ اﻟﺣﺳـ ــﺎﺑﺎت اﻟﺗـ ــﻲ ﺗﺗﻌﻠـ ــق ﺑﺗﻧﻔﻳـ ــذ ﻋـ ــدد اﻟﻧﺗـ ــﺎﺋﺞ اﻟﺳـ ــﻠﺑﻳﺔ ﻟﻣر اﻟﻣﻌﺎﻣﻼت اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ واﻟﻌﻣﻠﻳﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻬﺎ زﻳ ـ ــﺎدة اﻟﻧﺳ ـ ــﺑﺔ اﻟﻣﺋوﻳ ـ ــﺔ ﻟﻠﻣﻌ ـ ــﺎﻣﻼت اﻟﻣﺎﻟﻳ ـ ــﺔ اﻟﺗ ـ ــﻲ ﻧﻔ ـ ــذﻫﺎ ﻣرﻛ ـ ــز ة ات ﻣﺳﺗوى اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻣﻧﺷور اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ وﻓﻘﺎً ﻟﻣؤﺷر
ﻧﺳﺑﺔ اﻟﻣﻌﺎﻣﻼت اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ اﻟﺗﻲ رﻓﺿﻬﺎ ﻣرﻛز اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز اﻟﺳ ـﻠف وادار ﺗطﺑﻳــق ﻣﻣﺎرﺳــﺎت اﻹدار ة اﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ اﻟﺳــﻠﻳﻣﺔ )ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﺗﺗﺑــﻊ اﻟﻧﻔﻘــﺎت واﻟﺗﺑﻠﻳــﻎ ﺑﺷــﺄﻧﻬﺎٕ ، ة ُ اءات اﻟﻣﻌﺗﻣدة ي وﻓﻘﺎً ﻟﻠﺳﻳﺎﺳﺎت واﻹﺟر واﻟﻣدﻓوﻋﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ( ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻘُطر •
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ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز اﻗﺑﺔ ﺑﻣﺎ ﻳﺗﻣﺎﺷﻰ ﻣﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﻠواﺋﺢ اﻹدارﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ ﺗﻧﻔﻳذ إطﺎر اﻟﻣر واﻋــداد اﻟﺗﻘــﺎرﻳر اﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ ،ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳد اﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ ة اﻟﺣﺳــﺎﺑﺎت ،واﻻﻣﺗﺛــﺎﻝ واﻟﻣر إدار اﻗﺑــﺔ ،وﺗﺗﺑــﻊ اﻟﻧﻔﻘــﺎتٕ ، ﻟﺿﻣﺎن اﻟدﻗﺔ ة اﻟﻣدﻓوﻋﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ إدار • • •
ات اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز اﻗﺑﺔ ﺑﺎﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﻠواﺋﺢ اﻹدارﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺟﻣﻳﻊ اﻟﻣﺳﺗوﻳﺎت ﺗﻧﻔﻳذ إطﺎر اﻟﻣر ع ﻟﻠﻣﺳـﺎءﻟﺔ واﻟﺗﺑﻠﻳـﻎ ﺑﺷـﺄﻧﻬﺎ؛ وﺗﻧﻔﻳـذ اﻟﺣﺳـﺎﺑﺎت اﻟواﺟﺑـﺔ اﻟـدﻓﻊ، ة اﻟدﺧﻝ واﻟﻧﻔﻘﺎت اﻟﻣؤﺳﺳﻳﺔ واﻟﺧﺿـو إدار وﻛﺷوف اﻟرواﺗب ،وﻣﻌﺎﺷﺎت اﻟﺗﻘﺎﻋد ،واﻻﺳﺗﺣﻘﺎﻗﺎت ،واﻟﻧﻔﻘﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺳﻔر ،واﻟﺗﺣﻘق ﻣﻧﻬﺎ اﻧﺔ اﻟﻣؤﺳﺳﻳﺔ ،واﻟﺣﺳﺎﺑﺎت ،وﺗﺗﺑﻊ اﻟﻧﻔﻘﺎت واﻟﺗﺑﻠﻳﻎ ﺑﺷﺄﻧﻬﺎ ،واﻟدﺧﻝ وﺑﻧود اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ ة اﻟﺧز إدار إدار ة ﻣﻌﺎﺷﺎت اﻟﺗﻘﺎﻋد ،واﻟﺗﺄﻣﻳن اﻟﺻﺣﻲ ﻟﻠﻣوظﻔﻳن ،واﻻﺳﺗﺣﻘﺎﻗﺎت واﻟﺳﻔر ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ • • • •
ﻌﺎﻟﻳﺔ واﻟﻛﻔﺎءة اﻟﻣﺧرج :٢-٤-٦إدار ة اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ وﺗﻧﺳﻳﻘﻬﺎ ﺑﻔ ﱠ ُ ﻣؤﺷر اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ اﻟﻣﺧرج ات ُ ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ رﻓــﻲ ﻋــن طرﻳــق ﺗﺣﺳــﻳن ﻧﺳــﺑﺔ اﻹﻧــﺎث إﻟــﻰ اﻟــذﻛور واﻟﺗوزﻳــﻊ اﻟﺟﻐ ا اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر اﺧﺗﻳﺎر اﻟﻣرﺷﺣﻳن اﻟذﻳن ﻳﺣﻠّون ﻣﺣﻝ اﻟﻣوظﻔﻳن اﻟﻣﺗﻘﺎﻋدﻳن ﻧﺳـ ــﺑﺔ اﻟﻣـ ــوظﻔﻳن اﻟـ ــدوﻟﻳﻳن اﻟـ ــذﻳن ﺗﻐﱠ رﻛـ ــز ﻋﻣﻠﻬـ ــم ﺧـ ــﻼﻝ ﻳ ـ ـرت ﻣ ا اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ
اﺟﻌ ــﺔ اﻟﺣﺳ ــﺎﺑﺎت اﻟﺗ ــﻲ ﺗﺗﻌﻠ ــق ﺑﻣﻌﺎﻟﺟ ــﺔ ﻧﺳ ــﺑﺔ اﻟﻧﺗ ــﺎﺋﺞ اﻟﺳ ــﻠﺑﻳﺔ ﻟﻣر ﺷؤون اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ واﻟﻌﻣﻠﻳﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻬﺎ اﻟﻧﺳــﺑﺔ اﻟﻣﺋوﻳــﺔ ﻣــن ﻣﻌﺎﻟﺟــﺔ ﺷــؤون اﻟﻣ ـوارد اﻟﺑﺷ ـرﻳﺔ اﻟﺗــﻲ ﻧﻔــذﻫﺎ ة ات ﻣﺳﺗوى اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻣﻧﺷور ﻣرﻛز اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ وﻓﻘﺎً ﻟﻣؤﺷر
ﻧﺳــﺑﺔ اﻟﻣﻌــﺎﻣﻼت اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑــﺎﻟﻣوارد اﻟﺑﺷ ـرﻳﺔ اﻟﺗــﻲ رﻓﺿ ـﻬﺎ ﻣرﻛــز اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ﱠﺎﻝ ﻟﻣواءﻣﺔ اﻟﻣوارد ﻣن اﻟﻣوظﻔﻳن ﻣﻊ اﻷوﻟوﻳﺎت ﺗﻧﻔﻳذ ﻋﻣﻠﻳﺔ ﺗﺧطﻳط اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﻓﻌ •
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ﺗﻳﺳــﻳر ﻋﻣﻠﻳــﺔ ﺗﺧطــﻳط اﻟﻣ ـوارد اﻟﺑﺷ ـرﻳﺔ ﺑﺎﻻﺳــﺗﻧﺎد إﻟــﻰ اﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت وأوﻟوﻳــﺎت اﻹﻗﻠــﻳم ورﺻــد ﺗﻧﻔﻳــذ ﺧطــﺔ اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ •
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اﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ ﺗﺣﻘﻳــق اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑــﺎﻟﻣوارد اﻟﺑﺷ ـرﻳﺔ ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت اﻟر ﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺔ واﻻﺳــﺗر اﻓﻲ ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ،ﻣـﻊ اﻟﺗرﻛﻳـز ﻋﻠـﻰ اﻟﺗوظﻳـف واﻟﺗـﻧﻘﻼت واﻟﺗﻧـﺎوب اﻟﺗوازن ﺑﻳن اﻟﺟﻧﺳﻳن واﻟﺗوزﻳﻊ اﻟﺟﻐر ات اﻟﻣوظﻔﻳن ة اﻷداء وﺗﻧﻣﻳﺔ ﻗدر وادار ٕ
•
ات اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز اﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ ﺗﺣﻘﻳــق اﻟﺗ ـوازن ﺑــﻳن وﺿــﻊ /ﺗﺣــدﻳث ﺳﻳﺎﺳــﺎت اﻟﻣ ـوارد اﻟﺑﺷ ـرﻳﺔ ،ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت اﻟر ة اﻷداء وادار اﻟﺟﻧﺳﻳن واﻟﺗوزﻳﻊ اﻟﺟﻐر اﻓﻲ ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ،ﻣﻊ اﻟﺗرﻛﻳز ﻋﻠﻰ اﻟﺗوظﻳـف واﻟﺗـﻧﻘﻼت واﻟﺗﻧـﺎوب ٕ ة اﻟﻣﻧﺎﺻب وادار وﺗﻧﻣﻳﺔ ﻗدر ات اﻟﻣوظﻔﻳن واﻟرﺻد ٕ دﻋم ﺗﺧطﻳط اﻟﻣـوارد اﻟﺑﺷـرﻳﺔ ﺑﺎﻻﺳـﺗﻧﺎد إﻟـﻰ اﺣﺗﻳﺎﺟـﺎت وأوﻟوﻳـﺎت اﻟﻣﻧظﻣـﺔ؛ ورﺻـد ﺗﻧﻔﻳـذ اﻟﺧطـط ﻋﻠـﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﱠﺎﻟﻳــﺔ ة اﻟﻣـوارد اﻟﺑﺷـرﻳﺔ وﺑﻳﺎﻧــﺎت اﻟﻣــوظﻔﻳن ،ﺑﻔﻌ وادار وادار إﺟ ـر ة اﺳــﺗﺣﻘﺎﻗﺎﺗﻬم ٕ اء ﺗﺟﻬﻳــز ﻋﻘــود اﻟﻣــوظﻔﻳن ٕ وﻛﻔﺎءة •
• •
ﻧظم اﻟﻣﺧرج :٣-٤-٦وﺿﻊ ﻫﻳﺎﻛﻝ أﺳﺎﺳﻳﺔ ﻟﻠﺣوﺳﺑﺔ ﺗﺗﺳم ﺑﺎﻟﻔ ﱠ ﻌﺎﻟﻳﺔ واﻟﻛﻔﺎءة ،وﺧدﻣﺎت اﻹﻧﺗرﻧت واﻻﺗﺻﺎﻻت ،وُ ُ وﺗطﺑﻳﻘﺎت ﻣؤﺳﺳﻳﺔ وﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ ،وﺗﻘدﻳم دﻋم اﻟﻣﺳﺗﺧدم اﻟﻧﻬﺎﺋﻲ واﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺗدرﻳﺑﻳﺔ اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر اﻟﻧﺳ ـ ــﺑﺔ اﻟﻣﺋوﻳ ـ ــﺔ ﻣ ـ ــن اﻟﻣواﻗ ـ ــﻊ اﻟﺗ ـ ــﻲ ﺗﺣظ ـ ــﻰ ﺑﻬﻳﺎﻛ ـ ــﻝ ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳ ـ ــﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣ ــﺎت واﻟﺧ ــدﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳ ــﻳﺔ اﻟﺿ ــرورﻳﺔ اﻟﺗ ــﻲ ﺗﺗﻣﺎﺷ ــﻰ ﻣ ــﻊ اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻣؤﺳﺳﻳﺔ اﻟﻣﺗﻔق ﻋﻠﻳﻬﺎ اﻟﻣﺧرج ﻣؤﺷر ُ
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ي ﱠﺎﻟﻳﺔ وﻛﻔﺎءة ﻓﻲ اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻘُطر ة ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻻﺗﺻﺎﻻت ﻟﺿﻣﺎن ﺗطﺑﻳﻘﻬﺎ ﺑﻔﻌ إدار •
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ة وﺗﻧظــﻳم ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳــﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت واﻻﺗﺻــﺎﻻت ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻻت ﺗﺻـرﻳف اﻟﺷــؤون واﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت واﻟﺗﻧﺳــﻳق إدار ات اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ واﻹﻗﻠﻳﻣﻳـﺔ اﻟﻣﺗﻔـق ﻋﻠﻳﻬـﺎ ار ﺳـﻳر اﻟﻌﻣـﻝ وﺿـﻣﺎن اﻻﻣﺗﺛـﺎﻝ ﻟﻠﻣﺑـﺎدر ة ﻋﻠﻰ اﺳﺗﻣر وﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻘدر ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻻﺗﺻﺎﻻت ة ﺗطﺑﻳﻘﺎت ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻻﺗﺻﺎﻻت ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﺗدرﻳب واﻟدﻋم وادار ﺗﻧظﻳم ٕ •
•
ات اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ة وﺗﻧظﻳم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ وﺗﻠك اﻟﺗـﻲ ﺗﺧـص اﻟﻣﻘـر اﻟرﺋﻳﺳـﻲ ﺗﺣدﻳـداً ،ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻻت إدار ار ﺳــﻳر اﻟﻌﻣــﻝ وﺗﺣدﻳــد ة ﻋﻠــﻰ اﺳــﺗﻣر اﺗﻳﺟﻳﺔ واﻟﺗﻧﺳــﻳق وﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻘــدر ﺗﺻ ـرﻳف اﻟﺷــؤون واﻟﺳﻳﺎﺳــﺔ واﻻﺳــﺗر اﻟﺧدﻣﺎت واﻟﺣﻠوﻝ اﻟﻣوﺣدة وﺗﺻﻣﻳﻣﻬﺎ •
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اﺋط اﻟطرﻳــق اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳــﺎ وﻋﻣﻠﻳﺎﺗﻬــﺎ ،ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﺗﻠــك اﻟﺗــﻲ ﺗﺗﻌﻠــق ة ﺗﻧﻔﻳــذ ﺧ ـر إدار ـﻧظم واﻷدوات اﻟﺧﺎﺻ ــﺔ ﺑﺎﻟﻣﺳ ــﺗﺧدم اﻟﻧﻬ ــﺎﺋﻲ ،واﻻﺳﺗﺿ ــﺎﻓﺔ، ﺑﺎﻟﺷ ــﺑﻛﺎت واﻻﺗﺻ ــﺎﻻت ،واﻟﻣﻧﺻ ــﺎت ،واﻟ ـ ُ وﺣﻠوﻝ وﺗطﺑﻳﻘﺎت اﻷﻋﻣﺎﻝ ،واﻟﺗدرﻳب ة اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ )ﻣــن ﺧــﻼﻝ اﻟﺗﺻ ـرﻳف اﻟﻣﻼﺋــم ة اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﻣؤﺳﺳــﻳﺔ واﻟــدﻋم ،ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﻧظــﺎم اﻹدار إدار ﻟﻠﺷؤون( وﻣﻛﺗب اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ
•
•
ة وادار وادار ة اﻟﻣﺷــﺗرﻳﺎت ،وﺻــﻳﺎﻧﺔ اﻟﻬﻳﺎﻛــﻝ اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ ٕ اﻟﻣﺧــرج :٤-٤-٦ﺗﻘــدﻳم اﻟــدﻋم اﻟﺗﺷــﻐﻳﻠﻲ واﻟﻠوﺟﻳﺳــﺗﻲٕ ، ُ اﻷﺻوﻝ ،وﺗﻬﻳﺋﺔ ﺑﻳﺋﺔ آﻣﻧﺔ ﻟﻣوظﻔﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ وﻣﻣﺗﻠﻛﺎﺗﻬﺎ اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر ﻣؤﺷر اﻟﻣﺧرج ات ُ اﻓق اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم اﻟﺗـﻲ ﺗﻣﺗﺛـﻝ ﻟﻣﻌـﺎﻳﻳر اﻟﻧﺳﺑﺔ اﻟﻣﺋوﻳﺔ ﻣن ﻣر اﻟﻌﻣﻝ اﻷﻣﻧﻳﺔ اﻟدﻧﻳﺎ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة اء اﻟﺗــﻲ ﻧﻔـذﻫﺎ ﻣرﻛـز اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﻧﺳـﺑﺔ اﻟﻣﺋوﻳـﺔ ﻣــن ﻣﻌـﺎﻣﻼت اﻟﺷـر ة ات ﻣﺳﺗوى اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻣﻧﺷور اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ وﻓﻘﺎً ﻟﻣؤﺷر
اﺟﻌـ ــﺔ اﻟﺣﺳـ ــﺎﺑﺎت اﻟﺗـ ــﻲ ﺗﺗﻌﻠـ ــق ﺑﺗﻧﻔﻳـ ــذ ﻋـ ــدد اﻟﻧﺗـ ــﺎﺋﺞ اﻟﺳـ ــﻠﺑﻳﺔ ﻟﻣر اﻟﻣﺷﺗرﻳﺎت واﻟﻌﻣﻠﻳﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻬﺎ
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز اء اﻟﺳ ــﻠﻊ واﻟﺧ ــدﻣﺎت واﻷﺻ ــوﻝ اﻟﺛﺎﺑﺗ ــﺔ ة اﻟﺧ ــدﻣﺎت اﻹدارﻳ ــﺔ وﺻ ــﻳﺎﻧﺔ اﻟﻣﺑ ــﺎﻧﻲ وﺷـ ـر ﱠﺎﻟﻳ ــﺔ إدار ﺿ ــﻣﺎن ﻓﻌ واﻷﻣن ي اﻟﺗﻧﺳﻳق ﻣﻊ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﺑﺷﺄن ﺿﻣﺎن أﻣن ﻣوظﻔﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻘُطر • •
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز اء اﻟﺳـ ــﻠﻊ اف ﻋﻠـ ــﻰ اﻟﺧـ ــدﻣﺎت اﻹدارﻳـ ــﺔ وﺻـ ــﻳﺎﻧﺔ اﻟﻣﺑـ ــﺎﻧﻲ وﺷ ـ ـر ﱠﺎﻟ ـ ـﺔ وﺗـ ــوﻓﻳر اﻹﺷ ـ ـر ة اﻟﻔﻌ ﻣﻣﺎرﺳـ ــﺔ اﻹدار واﻟﺧدﻣﺎت واﻷﻣن واﻷﺻوﻝ اﻟﺛﺎﺑﺗﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ ى اﻟﻣﺣ ــددة اﻟﺗﻧﺳ ــﻳق ﻣ ــﻊ اﻷﻣ ــم اﻟﻣﺗﺣ ــدة ﻟﺿ ــﻣﺎن أﻣ ــن ﻣ ــوظﻔﻲ اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ واﻟﺗﻛ ــﺎﻟﻳف اﻟﻣﺷ ــﺗرﻛﺔ اﻷﺧ ــر ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ • •
ات اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز اء اﻟﺳـ ــﻠﻊ اف ﻋﻠـ ــﻰ اﻟﺧـ ــدﻣﺎت اﻹدارﻳـ ــﺔ وﺻـ ــﻳﺎﻧﺔ اﻟﻣﺑـ ــﺎﻧﻲ وﺷ ـ ـر ﱠﺎﻟ ـ ـﺔ وﺗـ ــوﻓﻳر اﻹﺷ ـ ـر ة اﻟﻔﻌ ﻣﻣﺎرﺳـ ــﺔ اﻹدار واﻟﺧدﻣﺎت واﻷﻣن واﻷﺻوﻝ اﻟﺛﺎﺑﺗﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ى اﻟﺗﻧﺳﻳق ﻣﻊ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﺿﻣﺎن أﻣن ﻣوظﻔﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ واﻟﺗﻛﺎﻟﻳف اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ اﻷﺧر ة وﺗﻧظﻳم ﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ وادار وﺿﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳﺔ واﻻﺳﺗر اﺗﻳﺟﻳﺔ واﻟﺧطط اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻣﺷﺗرﻳﺎت؛ ٕ ة أواﻣر ﺷر وادار إدار اء اﻟﺳﻠﻊ واﻟﺧدﻣﺎت وﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ ة اﻟﻌﻘود اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ٕ ة اﻟﻬﻳﻛﻝ اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻣرﻛز اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ وﻋﻣﻠﻳﺎﺗﻪ وادار ﺗﻧظﻳم ٕ • • • • •
اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز
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اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ :٥-٦ﺗﺣﺳﻳن ﻓﻬم اﻟﺟﻣﻬور وأﺻﺣﺎب اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ ﻟﻌﻣﻝ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر اﻟﻧﺳـ ـ ــﺑﺔ اﻟﻣﺋوﻳـ ـ ــﺔ ﻟﻣﻣﺛﻠـ ـ ــﻲ أﺻـ ـ ــﺣﺎب اﻟﻣﺻـ ـ ــﻠﺣﺔ ﻣـ ـ ــن اﻟﺟﻣﻬـ ـ ــور وأﺻﺣﺎب اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻵﺧرﻳن اﻟذﻳن ﻗﱠ ﻳﻣـوا أداء اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﻋﻠـﻰ أﻧـﻪ ﻣﻣﺗﺎز أو ﺟﻳد ﻣؤﺷر اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ
اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻻﺳﺗر
ﻌﺎﻟﻳــﺔ اﻟﻣﺧــرج :١-٥-٦اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟدﻗﻳﻘــﺔ واﻟﻣﻼﺋﻣــﺔ اﻟﺗوﻗﻳــت ﻣﺗﺎﺣــﺔ ﻣــن ﺧــﻼﻝ ﻣﻧﺻــﺔ ﻟﺗﺣﻘﻳــق ﻓ ﱠ ُ اﻻﺗﺻﺎﻻت واﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت ذات اﻟﺻﻠﺔ اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر ﻧﺳـ ــﺑﺔ أﺻـ ــﺣﺎب اﻟﻣﺻـ ــﻠﺣﺔ ﻣـ ــن اﻟﺟﻣﻬـ ــور وأﺻـ ــﺣﺎب اﻟﻣﺻـ ــﻠﺣﺔ اﻵﺧ ـرﻳن اﻟــذﻳن ﻗﻳﻣ ـوا ﺗوﺻــﻳﻝ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻟﻠﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﻋــن اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ ﻋﻠــﻰ أﻧــﻪ "ﺟﻳــد" أو "ﻣﻣﺗــﺎز" ﻣــن ﺣﻳــث ﻣﻼءﻣــﺔ اﻟﺗوﻗﻳــت واﻹﺗﺎﺣﺔ اﻟﻣﺧرج ﻣؤﺷر ُ
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز اء اﻻﺗﺻـﺎﻻت اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺿم ﺧﺑر اﻛﺎت اﻻﺳﺗر از ﻋﻣﻝ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻣن ﺧﻼﻝ اﻟﺷﺑﻛﺎت واﻟﺷر ﺿﻣﺎن إﺑر ي ﻫم ﻣن اﻟﻣﻣﺎرﺳﻳن اﻟﻣﻌﻧﻳﻳن ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻘُطر اﻟﺻﺣﻳﺔ ووﺳﺎﺋﻝ اﻹﻋﻼم وﻏﻳر •
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز اء اﻻﺗﺻ ــﺎﻻت اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ ووﺳ ــﺎﺋﻝ اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﺗ ــﻲ ﺗﺿ ــم ﺧﺑـ ـر اﻛﺎت اﻻﺳ ــﺗر ﺿ ــﻣﺎن وﺟ ــود اﻟﺷ ــﺑﻛﺎت واﻟﺷـ ـر وارﺳـﺎء اﻟـرواﺑط ﺑﻳﻧﻬـﺎ وﺑـﻳن اﻟﻣﻛﺎﺗـب اﻹﻋﻼم وﻏﻳر ﻫم ﻣن اﻟﻣﻣﺎرﺳﻳن اﻟﻣﻌﻧﻳﻳن ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻹﻗﻠﻳﻣﻲٕ ، اﻟﻘُطرﻳﺔ ﻟدﻋم اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻻﺗﺻﺎﻻت ﱠﺎﻟـﺔ ﻟﻠﺗواﺻــﻝ واﻟــدﻋوة ﺿــﻣﺎن ﺑــروز ﻋﻣــﻝ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﺑﺟﻣﻳــﻊ اﻟﻠﻐــﺎت ذات اﻟﺻــﻠﺔ ﻣــن ﺧــﻼﻝ ﻣﻧﺻــﺎت ﻓﻌ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ •
•
ات اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز اﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ ﺗﻌزﻳــز اﻻﺗﺻــﺎﻻت اءات اﻟﺗﺷــﻐﻳﻠﻳﺔ اﻟﻣوﺣــدة اﻟر وﺿــﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت ﺑﺷــﺄن اﻻﺗﺻــﺎﻻت واﻹﺟ ـر اﺗﻳﺟﻳﺔ وﺟودة اﻟﻣﻧﺻﺎت اﻹﻋﻼﻣﻳﺔ واﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ اﻻﺳﺗر اء اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟﺻﺣﻳﺔ وﺳـﺎﺋﻝ اﻹﻋـﻼم اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺿم ﺧﺑر اﻛﺎت اﻻﺳﺗر ﺿﻣﺎن وﺟود اﻟﺷﺑﻛﺎت واﻟﺷر ﻫم ﻣن اﻟﻣﻣﺎرﺳﻳن اﻟﻣﻌﻧﻳﻳن ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ وﻏﻳر ﱠﺎﻟـﺔ ﻟﻠﺗواﺻــﻝ واﻟــدﻋوة ﺿــﻣﺎن ﺑــروز ﻋﻣــﻝ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﺑﺟﻣﻳــﻊ اﻟﻠﻐــﺎت ذات اﻟﺻــﻠﺔ ﻣــن ﺧــﻼﻝ ﻣﻧﺻــﺎت ﻓﻌ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ • • •
اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز
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ات اﻟﻣؤﺳﺳــﻳﺔ ﻣــن أﺟــﻝ ﺗــوﻓﻳر اﻻﺗﺻــﺎﻻت اﻟداﺧﻠﻳــﺔ واﻟﺧﺎرﺟﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻧﺣــو ﻳﺗﺳــم اﻟﻣﺧــرج :٢-٥-٦ﺗﻌزﻳــز اﻟﻘــدر ُ ﺑﻣﻼءﻣــﺔ اﻟﺗوﻗﻳــت واﻟدﻗــﺔ ،ﺑﻣــﺎ ﻳﺗﻣﺎﺷــﻰ ﻣــﻊ اﻷوﻟوﻳــﺎت اﻟﺑرﻣﺟﻳــﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ ،ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك أﺛﻧــﺎء ﻓﺎﺷــﻳﺎت اﻟﻣــرض ئ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ واﻷزﻣﺎت اﻹﻧﺳﺎﻧﻳﺔ وطوار اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻣن اﻟﻣﻘرر وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻹدر ﻧﺳ ـ ـ ــﺑﺔ اﻟﻣ ـ ـ ــوظﻔﻳن اﻟ ـ ـ ــذﻳن اﺳ ـ ـ ــﺗﻛﻣﻠوا ﺣﻠﻘ ـ ـ ــﺎت اﻟﻌﻣ ـ ـ ــﻝ اﻟﺧﺎﺻ ـ ـ ــﺔ اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺎﺳﺗر اﻟﻣﺧرج ﻣؤﺷر ُ
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ي ئ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻘُطر اءات اﻟﺗﺷﻐﻳﻠﻳﺔ اﻟﻣوﺣدة اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻻﺗﺻﺎﻻت أﺛﻧﺎء اﻟطوار ﺗﻧﻔﻳذ اﻹﺟر •
ات اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ئ وﺗزوﻳــد اﻟﻣﻛﺎﺗــب اﻟﻘُطرﻳــﺔ اءات اﻟﺗﺷــﻐﻳﻠﻳﺔ اﻟﻣوﺣــدة اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻻﺗﺻــﺎﻻت أﺛﻧــﺎء اﻟط ـوار ﺗطﺑﻳــق اﻹﺟ ـر ة ة ﻋﻠﻰ ﺗﻠﺑﻳﺔ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﻣﻔﺎﺟﺋﺔ ﻋﻧد اﻟﺿرور ﺑﺎﻟﻘدر ة ﻣــوظﻔﻲ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺳــﺎﻫﻣﺔ ﻓــﻲ اﻷﻧﺷــطﺔ اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻻﺗﺻــﺎﻻت ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳدﻳن ﺗﺣﺳــﻳن ﻗــدر ي اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ واﻟﻘُطر • •
ات اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣﻧﺟز ئ وﺗزوﻳـد اﻷﻗـﺎﻟﻳم اءات اﻟﺗﺷـﻐﻳﻠﻳﺔ اﻟﻣوﺣـدة اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﺎﻻﺗﺻـﺎﻻت أﺛﻧـﺎء اﻟطـوار ﺗﻌزﻳز ﻋﻣﻠﻳﺔ ﺗﻧﻔﻳذ اﻹﺟر ة ﻋﻠﻰ ﺗﻠﺑﻳﺔ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﻣﻔﺎﺟﺋﺔ ﺑﺎﻟﻘدر ة ﻣوظﻔﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻻﺗﺻﺎﻻت ﺗﺣﺳﻳن ﻗدر • •
ات اﻷﻣرﻳﻛﻳﺔ( اﻣﺞ )ﺑﻣﻼﻳﻳن اﻟدوﻻر اﻧﻳﺔ ﺣﺳب اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ وﻣﺟﺎﻻت اﻟﺑر اﻟﻣﻳز ع اﻟﻣﺟﻣو ٢٢٨,٠ ٥٠,٦ ٣٤,٧ ٤٧٢,٩ ٣٩,٤ ٨٢٥,٦ ١٣٩,٠ ٦٨٦,٦ ﺷرق ﻏرب اﻟﻣﺣﻳط اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟﻬﺎدئ اﻟﻣﺗوﺳط ٧٨,٤ ١٥,٦ ٢٥,٤ ٣٤,٩ ١٣,٣ ٢٢١,١ ٢٠,٠ ٣٦٧,٧ ٨٠,٨ ٢٨٦,٨ ١,٩ ٤,٥ ٢٦,٣ ٣,٣ ٥١,٦ ٧,٠ ٤٤,٦ ١,٥ ٤,٥ ٤٥,٩ ٢,٩ ٨٠,٢ ٨,٦ ٧١,٦ أوروﺑﺎ ﺟﻧوب اﻷﻣرﻳﻛﺗﺎن ﺷرق آﺳﻳﺎ ٣٠,٢ ١٥,٠ ١٧,٧ ٢,٤ ٤,١ ٢٥,٠ ٤,٤ ٦٦,١ ٩,١ ٥٧,٠ ١,٣ ٢,٢ ٣٧,٠ ١,٧ ٥٧,٢ ٦,٢ ٥١,٠ ٤,٦ ٠,٧ ٢٢,٣ ٣,١ ٤٨,٤ ٣,٨ ٤٤,٦ أﻓرﻳﻘﻳﺎ ٤٥,٧ ٤,٠ ٥,٤ ٩٥,٤ ٤,٠ ١٥٤,٥ ٢٣,٥ ١٣١,٠ اﻣﺞ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺑر اﻟﻘﻳﺎدة وﺗﺻرﻳف اﻟﺷؤون ة وادار اﻟﺷﻔﺎﻓﻳﺔ واﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ ٕ اﻟﻣﺧﺎطر اﺗﻳﺟﻲ اﻟﺗﺧطﻳط اﻻﺳﺗر وﺗﻧﺳﻳق اﻟﻣوارد واﻟﺗﺑﻠﻳﻎ ة اﻟﺗﻧظﻳم واﻹدار اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻻﺳﺗر ﻋﻲ ع اﻟﻔر اﻟﻣﺟﻣو دون اﻟرﺳم اﻟﻣﻘﺗطﻊ ﻣن ﻧﻔﻘﺎت اﻟﻣﻧﺻب اﻟﻣﺷﻐوﻝ ع اﻟﻣﺟﻣو
اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز
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ات اﻷﻣرﻳﻛﻳﺔ( اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ) ٢٠١٧-٢٠١٦ﺑﻣﻼﻳﻳن اﻟدوﻻر ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز اﻟﻣﻠﺣق -ﱠ ﺟﻧوب ﺷرق آﺳﻳﺎ اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻣﻛﺎﺗب ع اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ اﻟﻣﺟﻣو اﻟﻘُطرﻳﺔ ١٣,٣ ٢١,٩ ١٠,١ ١١,٨ – ٢٩,٤ ٨٦,٥ ١٦,٣ ٢,٢ ٢,٩ ١,٤ ٢,٥ ٢٥,٣ ١٥,٨ – ١,٣ ١,٩ ٢,٥ ٧,٥ ٢٩,٠ ١٧,٦ ١٥,٠ ١١,٠ ٨,٠ ٥١,٦ ٦,٩ ٦,٥ ٧,٧ ٠,٩ ٢٢,٠ ١٥,٠ ١,٣ ٢,٢ ٣٠,٨ ١,٧ ٥١,٠ ٢٦٥,٢ ٧٧,٠ ٥, ٢ ٨٢,٢ ٣٤٧,٤ ٤, ٥ ٣, ٧ ٣, ٦ ٧, ٣ – ٦, ٦ ٢٥,٧ ٥, ٥ ٠, ٧ ١, ٠ ٠, ٢ ١, ٠ ٨,٤ ٣, ٦ – ٠, ٥ ١, ٠ ١, ٤ ٢, ٧ ٩,٢ ٢, ٧ ٤, ٥ ٢, ٦ ٤, ٦ ١٤,٤ ٣, ٩ ١, ٧ ١, ٨ ٠, ٣ ٧,٦ ٦, ٣ ٠, ٥ ١, ٠ ١٥,٨ ٠, ٨ ٢٤,٤ ٨٩,٥ ١٣,٥ ٠, ١ ١٣,٦ ١٠٣,١ ع اﻟﻣﺟﻣو ٤,٠ ١,١ ٠,٥ ٤,٦ – ٩,٣ ١٩,٥ ١٣,٢ ٢,٦ ٢,٢ ٠,٩ ٢,٨ ٢١,٧ ١٢,١ – ١,١ ٢,٠ ٤,٢ ١٢,٨ ٣٢,٢ ١٤,٥ ٦,٠ ٥,٧ ٤,٥ ٣٠,٧ ٦,٣ ٣,٨ ٣,٢ ٢,٩ ١٦,٢ ١٧,٧ ٤,٦ ٠,٧ ١٨,٥ ٣,١ ٤٤,٦ ١٦٤,٩ ١, ٢ ٧, ٦ ٨,٨ ١٧٣,٧ اﻷﻣرﻳﻛﺗﺎن اﻟﻣﻛﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ ١, ٤ ٠, ٤ ٠, ٢ ١, ٦ – ٣, ٣ ٦,٩ ٤, ٦ ٠, ٩ ٠, ٨ ٠, ٣ ١, ٠ ٧,٦ ٤, ٢ – ٠, ٤ ٠, ٧ ١, ٥ ٤, ٥ ١١,٣ ٥, ٠ ٢, ١ ٢, ٠ ١, ٦ ١٠,٧ ٢, ٣ ١, ٣ ١, ١ ١, ٠ ٥,٧ ٥, ٢ ١, ٦ ٠, ٧ ٧, ٠ ١, ١ ١٥,٦ ٥٧,٨ ١, ٢ ٢, ٧ ٣,٩ ٦١,٧ اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ ٢, ٦ ٠, ٧ ٠, ٣ ٣, ٠ – ٦, ٠ ١٢,٦ ٨, ٦ ١, ٧ ١, ٤ ٠, ٦ ١, ٨ ١٤,١ ٧, ٩ – ٠, ٧ ١, ٣ ٢, ٧ ٨, ٣ ٢٠,٩ ٩, ٥ ٣, ٩ ٣, ٧ ٢, ٩ ٢٠,٠ ٤, ٠ ٢, ٥ ٢, ١ ١, ٩ ١٠,٥ ١٢,٥ ٣, ٠ ٠, ٠ ١١,٥ ٢, ٠ ٢٩,٠ ١٠٧,١ ع اﻟﻣﺟﻣو ٤٤,٣ ٢٦,٩ ٣٧,٣ ٣٠,٩ – ١٢٠,٠ ٢٥٩,٤ ٤٨,٥ ٥,٦ ٢,٧ ١,٥ ٤,٨ ٦٣,١ ٧٤,٤ – ١,٦ ٢,٢ ٩,٥ ٨,٧ ٩٦,٣ ٢١,٦ ٢٨,٦ ١٤,٣ ١٨,٤ ٨٢,٩ ٢٠,١ ٦,٧ ٢٢,٧ ٤,٩ ٥٤,٥ ٤٥,٧ ٤,٠ ٥,٤ ٧١,٩ ٤,٠ ١٣١,٠ ٦٨٧,١ أﻓرﻳﻘﻳﺎ اﻟﻣﻛﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ ٣٤,٣ ٢١,٨ ٢٨,٣ ٢٢,٩ – ٨٥,٩ ١٩٣,٢ ٢٩,٥ ٣, ٣ ١, ٩ ٠, ٤ ٤, ٦ ٣٩,٨ ٥٨,٦ – ١, ٠ ١, ٢ ٦, ٨ ٤, ٥ ٧٢,١ ١٥,٨ ١٥,٨ ٩, ٦ ١١,٥ ٥٢,٧ ١٥,٧ ٤, ٥ ١٦,٣ ٢, ٩ ٣٩,٥ ٣٢,٧ ٠, ٠ ٠, ٠ ٤١,٠ ٠, ٠ ٧٣,٧ ٤٧١,٠ ٣٥٩,٣ ٣١,٦ ٣٩٠,٩ ٨٦١,٩ اﻣﺞ اﻟﻔﺋﺎت وﻣﺟﺎﻻت اﻟﺑر اض اﻟﺳﺎرﻳﺔ -١اﻷﻣر اﻷﻳدز واﻟﻌدوى ﺑﻔﻳروﺳﻪ اﻟﺳﻝ اﻟﻣﻼرﻳﺎ اض اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻣدارﻳﺔ اﻟﻣﻬﻣﻠﺔ أﻣر
٨, ٨ ١٨,٢ ٦, ٥ ٤, ٥ – ٢٢,٨ ٦٠,٨ ١٠,٨ ١, ٥ ١, ٩ ١, ٢ ١, ٥ ١٦,٩ ١٢,٢ – ٠, ٨ ٠, ٩ ١, ١ ٤, ٨ ١٩,٨ ١٤,٩ ١٠,٥ ٨, ٤ ٣, ٤ ٣٧,٢ ٣, ٠ ٤, ٨ ٥, ٩ ٠, ٦ ١٤,٤ ٨, ٧ ٠, ٨ ١, ٢ ١٥,٠ ٠, ٩ ٢٦,٦ ١٧٥,٧ ٦٣,٥ ٥, ١ ٦٨,٦ ٢٤٤,٣
١٠,٠ ٥, ١ ٩, ٠ ٨, ٠ – ٣٤,١ ٦٦,٢ ١٩,٠ ٢, ٣ ٠, ٨ ١, ١ ٠, ٢ ٢٣,٣ ١٥,٨ – ٠, ٦ ١, ٠ ٢, ٧ ٤, ٢ ٢٤,٢ ٥, ٨ ١٢,٨ ٤, ٧ ٦, ٩ ٣٠,٢ ٤, ٤ ٢, ٢ ٦, ٤ ٢, ٠ ١٥,٠ ١٣,٠ ٤, ٠ ٥, ٤ ٣٠,٩ ٤, ٠ ٥٧,٣ ٢١٦,١ ١٣,٠ ٧, ٧ ٢٠,٧ ٢٣٦,٨
٠, ٠ ٣٧٢,٣ ٤, ٩ ٣٩,٣ ٤,٩ ٤١١,٦ ١١٢,٠ ١ ٠٩٨,٧
اض اﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛن اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣﻧﻬﺎ اﻷﻣر ﺑﺎﻟﻠﻘﺎﺣﺎت ﻋﻲ ع اﻟﻔر اﻟﻣﺟﻣو اض ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ -٢اﻷﻣر اض ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ اﻷﻣر ة ﻣواد اﻹدﻣﺎن اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳﻳﺔ وﻣﻌﺎﻗر اﻟﻌﻧف واﻹﺻﺎﺑﺎت اﻟﻌﺟز واﻟﺗﺄﻫﻳﻝ اﻟﺗﻐذﻳﺔ ﻋﻲ ع اﻟﻔر اﻟﻣﺟﻣو -٣ﺗﻌزﻳز اﻟﺻﺣﺔ طﻳﻠﺔ اﻟﻌﻣر اﻟﺻﺣﺔ اﻹﻧﺟﺎﺑﻳﺔ وﺻﺣﺔ اﻷﻣﻬﺎت اﻫﻘﻳن واﻟﻣواﻟﻳد واﻷطﻔﺎﻝ واﻟﻣر ي *اﻟﺑﺣث ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻹﻧﺟﺎب اﻟﺑﺷر اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ واﻟﺻﺣﺔ ﺗﻌﻣﻳم ﻣﺑﺎدئ اﻟﻣﺳﺎواة ﺑﻳن اﻟﺟﻧﺳﻳن واﻹﻧﺻﺎف وﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن اﻟﻣﺣددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﻟﻠﺻﺣﺔ اﻟﺻﺣﺔ واﻟﺑﻳﺋﺔ ﻋﻲ ع اﻟﻔر اﻟﻣﺟﻣو ﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ -٤اﻟ ُ اﺗﻳﺟﻳﺎت واﻟﺧطط اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻻﺳﺗر اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ اﻟﺗﻲ ﺗرﻛز ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺎس إﺗﺎﺣﺔ اﻷدوﻳﺔ واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ ات اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳﺔ وﺗﻌزﻳز اﻟﻘدر اﻟﺑﻳﻧﺎت اﻟﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ واﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت و ّ ُ ﻋﻲ ع اﻟﻔر اﻟﻣﺟﻣو -٥اﻟﺗﺄﻫب واﻟﺗرﺻد واﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ات ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻟﻲ اﻹﻧذار واﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻘدر اض اﻟﺗﻲ ﻗد ﺗﺳﺑب أوﺑﺋﺔ وﺟواﺋﺢ اﻷﻣر ة اﻷزﻣﺎت وادار ة ﻣﺧﺎطر اﻟطوار إدار ئ ٕ اﻟﺳﻼﻣﺔ اﻟﻐذاﺋﻳﺔ ﻋﻲ ع اﻟﻔر اﻟﻣﺟﻣو -٦اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣؤﺳﺳﻳﺔ /اﻟوظﺎﺋف اﻟﺗﻣﻛﻳﻧﻳﺔ اﻟﻘﻳﺎدة وﺗﺻرﻳف اﻟﺷؤون ة اﻟﻣﺧﺎطر وادار اﻟﺷﻔﺎﻓﻳﺔ واﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ ٕ اﺗﻳﺟﻲ وﺗﻧﺳﻳق اﻟﻣوارد اﻟﺗﺧطﻳط اﻻﺳﺗر واﻟﺗﺑﻠﻳﻎ ة اﻟﺗﻧظﻳم واﻹدار اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻻﺳﺗر ﻋﻲ ع اﻟﻔر اﻟﻣﺟﻣو ع اﻟﻣﺟﻣو ئ اﻟطوار اﺳﺗﺋﺻﺎﻝ ﺷﻠﻝ اﻷطﻔﺎﻝ اﻟﺗﺻدي ﻟﻠﻔﺎﺷﻳﺎت واﻷزﻣﺎت ﻋﻲ ع اﻟﻔر اﻟﻣﺟﻣو ع اﻟﻣﺟﻣو
اض اﻟﻣﻧﺎطق *اﻟﺑﺣوث ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ أﻣر اﻟﻣدارﻳﺔ
اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز
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ع اﻟﻣﺟﻣو ١٢٦,٠ ١١٧,٢ ٩٧,٥ ١٠١,٢ ٤٨,٧ ٢٧٤,٣ ٧٦٤,٩ ١٩٦,٤ ٤٣,٤ ٣٧,٤ ١٧,٤ ٤٠,٧ ٣٣٥,٣ ١٩٩,٠ ٤٢,٩ ١٣,٢ ١٦,٥ ٣٤,١ ٩٨,٧ ٤٠٤,٤ ١٢٧,٥ ١٥٥,١ ١٥٥,٨ ١١٨,٤ ٥٥٦,٨ ١١١,٧ ٨٢,١ ٩٧,٧ ٣٢,٨ ٣٢٤,٣ ٢٢٨,٠ ٥٠,٦ ٣٤,٧ ٣٣٣,٩ ٣٩,٤ ٦٨٦,٦ ٣ ٠٧٢,٣ ٨٩٤,٥ ٢٠٤,٥ ١ ٠٩٩,٠ ٤ ١٧١,٣
اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ ٤١,٩ ٣٦,٢ ٢٨,٩ ٤٣,٧ ٤٨,٧ ٥٥,٨ ٢٥٥,٢ ٥٤,١ ١٨,٦ ١٤,٧ ٩,٩ ٢٢,٢ ١١٩,٥ ٦١,٠ ٤٢,٩ ٤,٧ ٦,٤ ٧,١ ٣٣,٩ ١٥٦,٠ ٣٤,٢ ٤٨,٠ ١٠٠,٣ ٦٠,٥ ٢٤٣,٠ ٤٩,٧ ٤٣,٢ ٢٦,٤ ١٩,١ ١٣٨,٤ ٧٨,٤ ٣٤,٩ ١٣,٣ ١٤٠,٣ ٢٠,٠ ٢٨٦,٨ ١ ١٩٨,٩ ٢٥٣,٢ ١٤,٢ ٢٦٧,٤ ١ ٤٦٦,٣
ﻏرب اﻟﻣﺣﻳط اﻟﻬﺎدئ اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻣﻛﺎﺗب ع اﻟﻣﺟﻣو اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ اﻟﻘُطرﻳﺔ ١١,١ ١٢,٧ ١٢,٩ ٦,٧ – ٢٤,٦ ٦٨,٠ ٢٨,٢ ٤,٣ ٤,٢ ٢,٣ ٣,١ ٤٢,١ ١١,٢ – ٢,٢ ١,٧ ١,٠ ٨,٧ ٢٤,٨ ١٥,٣ ٢٣,٩ ٨,٩ ٦,٠ ٥٤,١ ١٥,١ ٧,٩ ٤,٠ ٢,٤ ٢٩,٤ ١٥,٦ ١,٩ ٤,٥ ١٩,٣ ٣,٣ ٤٤,٦ ٢٦٣,١ ٢, ٩ ٤, ٩ ٧,٨ ٢٧٠,٩ ٣, ٧ ٤, ٨ ٤, ٠ ٢, ٨ – ١١,٥ ٢٦,٨ ١٢,٥ ٢, ٤ ٠, ٧ ٢, ١ ١, ١ ١٨,٨ ٢, ٠ – ٠, ٩ ٠, ٢ ٠, ٥ ٢, ٣ ٥,٩ ٤, ٧ ٥, ٦ ٣, ٧ ٤, ١ ١٨,١ ٥, ٣ ٣, ٧ ١, ٣ ١, ٢ ١١,٥ ٦, ١ ١, ٥ ٤, ٥ ٨, ٤ ٣, ٣ ٢٣,٨ ١٠٥,٠ ٢, ١ ٠, ١ ٢,٢ ١٠٧,٢ ٧, ٤ ٧, ٩ ٨, ٩ ٣, ٩ – ١٣,١ ٤١,٢ ١٥,٧ ١, ٩ ٣, ٥ ٠, ٢ ٢, ٠ ٢٣,٣ ٩, ٢ – ١, ٣ ١, ٥ ٠, ٥ ٦, ٤ ١٨,٩ ١٠,٦ ١٨,٣ ٥, ٢ ١, ٩ ٣٦,٠ ٩, ٨ ٤, ٢ ٢, ٧ ١, ٢ ١٧,٩ ٩, ٥ ٠, ٤ ٠, ٠ ١٠,٩ ٠, ٠ ٢٠,٨ ١٥٨,١ ٠, ٨ ٤, ٨ ٥,٦ ١٦٣,٧
ﺷرق اﻟﻣﺗوﺳط اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻣﻛﺎﺗب ع اﻟﻣﺟﻣو اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ اﻟﻘُطرﻳﺔ ٦,٨ ٧,٤ ٦,٥ ٢,٩ – ٢٣,١ ٤٦,٧ ١٥,٣ ٥,٠ ٢,٩ ٠,٩ ٣,٢ ٢٧,٣ ١٧,٥ – ٠,٩ ١,١ ٢,٩ ٥,٦ ٢٨,٠ ١١,٩ ٢١,٢ ١٠,٣ ١١,٢ ٥٤,٦ ٨,٣ ٩,٩ ٢٧,٢ ١,٥ ٤٦,٩ ٢٥,٤ ١,٥ ٤,٥ ٣٧,٣ ٢,٩ ٧١,٦ ٢٧٥,١ ١٨٠,٣ ١٣٠,٢ ٣١٠,٥ ٥٨٥,٦ ٢, ٦ ١, ٩ ٢, ٠ ٠, ٨ – ٦, ٤ ١٣,٧ ٥, ٠ ٢, ١ ٠, ٤ ٠, ٣ ٠, ٦ ٨,٤ ٤, ٣ – ٠, ٣ ٠, ٣ ٠, ٦ ٣, ٠ ٨,٥ ٢, ٩ ٦, ٨ ٣, ٤ ٦, ٠ ١٩,١ ١, ٦ ٢, ٧ ٤, ٦ ١, ٠ ٩,٩ ٨, ٢ ١, ٢ ٣, ٣ ١٠,٢ ٢, ٧ ٢٥,٦ ٨٥,٢ ٧, ٠ ٦, ٦ ١٣,٦ ٩٨,٨
اﻟﺗوزﻳﻊ ﺣﺳب اﻟﻣﻛﺗب اﻟرﺋﻳﺳﻲ واﻟﻔﺋﺔ ع اﻟﻣﺟﻣو ٤,٦ ١١,٠ ١,٣ ٠,٦ – ١٢,١ ٢٩,٦ ٢٠,٨ ٥,١ ٧,٧ ٠,٥ ٢,١ ٣٦,١ ٧,٠ – ١,٤ ١,٢ ٦,٩ ٢١,٥ ٣٨,٠ ١٢,٥ ١٢,٤ ٥,٣ ٩,٨ ٤٠,٠ ٥,٣ ٤,١ ٦,٥ ١,١ ١٧,٠ ٣٠,٢ ٢,٤ ٤,١ ١٥,٩ ٤,٤ ٥٧,٠ ٢١٨,٠ ٧, ٤ ٣, ٠ ١٠,٤ ٢٢٨,٤ أوروﺑﺎ اﻟﻣﻛﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ ١, ٤ ٨, ٣ ٠, ٢ ٠, ٠ – ٣, ٦ ١٣,٥ ١١,١ ٢, ٩ ٢, ٢ ٠, ٤ ٠, ٣ ١٦,٩ ٣, ٥ – ٠, ٤ ٠, ١ ١, ٨ ٤, ٥ ١٠,٣ ٤, ٤ ٥, ٣ ١, ٢ ٢, ٦ ١٣,٥ ٢, ١ ١, ٤ ٣, ٠ ٠, ٣ ٦,٨ ١٨,٣ ٠, ٥ ١, ١ ٦, ٩ ١, ٠ ٢٧,٨ ٨٨,٨ ١, ٤ ٠, ٧ ٢,١ ٩٠,٩
٤, ٢ ٥, ٥ ٤, ٥ ٢, ١ – ١٦,٧ ٣٣,٠ ١٠,٣ ٢, ٩ ٢, ٥ ٠, ٦ ٢, ٦ ١٨,٩ ١٣,٢ – ٠, ٦ ٠, ٨ ٢, ٣ ٢, ٦ ١٩,٥ ٩, ٠ ١٤,٤ ٦, ٩ ٥, ٢ ٣٥,٥ ٦, ٧ ٧, ٢ ٢٢,٦ ٠, ٥ ٣٧,٠ ١٧,٢ ٠, ٣ ١, ٢ ٢٧,١ ٠, ٢ ٤٦,٠ ١٨٩,٩ ١٧٣,٣ ١٢٣,٦ ٢٩٦,٩ ٤٨٦,٨
٣, ٢ ٢, ٧ ١, ١ ٠, ٦ – ٨, ٥ ١٦,١ ٩, ٧ ٢, ٢ ٥, ٥ ٠, ١ ١, ٨ ١٩,٢ ٣, ٥ – ١, ٠ ١, ١ ٥, ١ ١٧,٠ ٢٧,٧ ٨, ١ ٧, ١ ٤, ١ ٧, ٢ ٢٦,٥ ٣, ٢ ٢, ٧ ٣, ٥ ٠, ٨ ١٠,٢ ١١,٩ ١, ٩ ٣, ٠ ٩, ٠ ٣, ٤ ٢٩,٢ ١٢٩,٢ ٦, ٠ ٢, ٣ ٨,٣ ١٣٧,٣