التقدم المحرز منذ الدورة الأولى لهيئة التفاوض الحكومية الدولية : تقرير من أمانة الاتفاقية

‫ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ‬ ‫ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬ ‫ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‬ ‫ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﻭﻀﻊ‬ ‫ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺤﻭل ﺍﻻﺘﺠﺎﺭ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﻤﻨﺘﺠﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻎ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ‬ ‫ﺠﻨﻴﻑ‪ ٢٥-٢٠ ،‬ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻷﻭل‪ /‬ﺃﻜﺘﻭﺒﺭ ‪٢٠٠٨‬‬ ‫‪FCTC/COP/INB-IT/2/2‬‬

‫‪ ٤‬ﺁﺏ‪ /‬ﺃﻏﺴﻁﺱ ‪٢٠٠٨‬‬

‫ﺍﻟﺒﻨﺩ ‪ ٤‬ﻤﻥ ﺠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺅﻗﺕ‬

‫ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺤﺭﺯ ﻤﻨﺫ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ‬ ‫ﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻤﻥ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻴﻠﺨﺹ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻭﻤﺎ ﺍﺭﺘﺒﻁ ﺒﻬﺎ ﻤﻥ ﺃﻋﻤﺎل ﻨﻔﺫﺕ ﻓﻲ ﺃﻋﻘﺎﺏ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻟﻬﻴﺌـﺔ‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ )‪ ١٦-١١‬ﺸﺒﺎﻁ‪ /‬ﻓﺒﺭﺍﻴﺭ ‪ ٢٠٠٨‬ﻓﻲ ﺠﻨﻴﻑ( ﻭﻟﻐﺎﻴﺔ ﺘﻤﻭﺯ‪ /‬ﻴﻭﻟﻴﻭ ‪ .٢٠٠٨‬ﻭﺴـﺘﺩﺭﺝ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻤﺎﺭﺴﺘﻬﺎ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﺫ ﺘﻤﻭﺯ‪ /‬ﻴﻭﻟﻴﻭ ‪ ٢٠٠٨‬ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺭﺽ ﺍﻟﺫﻱ ﺴﺘﻘﺩﻤﻪ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ‬ ‫ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ‪.‬‬ ‫ﺎ ﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤـﺔ ﺍﻟﺘﺒـﻎ‪،‬‬ ‫ﺎ ﺘﺤﺩﻴﺜﹰ‬ ‫ﻭﻴﺸﻤل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ﻭﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺘﺤﻀﻴﺭﻴﺔ ﻟﻠﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻠﺘﻨـﺴﻴﻕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤـﻲ‬ ‫ﻭﻤﺎ ﻫﻨﺎﻟﻙ ﻤﻥ ﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺃﺨﺭﻯ‪.‬‬

‫ﺤﺎﻟﺔ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬ ‫ﺒﻌﺩ ﺍﺨﺘﺘﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺘﻤﻭﺯ‪ /‬ﻴﻭﻟﻴﻭ ‪ ،٢٠٠٧‬ﻗﺩﻤﺕ ‪ ١٠‬ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻭﺜﺎﺌﻕ ﺘـﺼﺩﻴﻘﻬﺎ‬ ‫‪-٣‬‬ ‫ﺎ ﻓﻲ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻓﻲ ﻏﻀﻭﻥ ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﻥ‬ ‫ﻼ ﻤﻨﻬﺎ ﻁﺭﻓﹰ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻗﺴﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻴﺠﻌل ﻜ ﹰ‬ ‫ﺎ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﹰ‬ ‫ﺎ ﺍﻟﻼﺤﻘﺔ‪ .‬ﻭﺒﺫﻟﻙ ﺴﻴﺼﺒﺢ ﻋﺩﺩ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ‪ ١٥٧‬ﻁﺭﻓﹰ‬ ‫ﻴﻭﻤﹰ‬ ‫ﺍ ﻤﻥ ﺃﻴﻠﻭل‪ /‬ﺴﺒﺘﻤﺒﺭ ‪.٢٠٠٨‬‬ ‫ﺎ ﺜﻼﺙ ﻭﻋﺸﺭﻭﻥ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭ‪ ٤٩‬ﻤﻨﻅﻤﺔ ﻏﻴﺭ ﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺒﺼﻔﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗـﺏ ﻓـﻲ‬ ‫ﻭﺘﺘﻤﺘﻊ ﺤﺎﻟﻴﹰ‬ ‫‪-٤‬‬ ‫ﺎ‬ ‫ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ .‬ﻭﺴﺘﻌﺭﺽ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﻨﻅﺭ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺩﻭﺭﺘﻪ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻁﺒﻘﹰ‬ ‫ﻟﻺﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻭﺍﻟﻘﺭﺍﺭ )‪ FCFC/COP2(6‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴـﺔ‬ ‫ﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪.‬‬

‫‪FCTC/COP/INB-IT/2/2‬‬

‫ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻤﻨﻔﺫﺓ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﺤﻅﻴﺕ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﻭﻀﻊ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻻﺘﺠﺎﺭ ﻏﻴـﺭ‬ ‫‪-٥‬‬ ‫ﺎ ﻭ‪ ٢٠‬ﺩﻭﻟﺔ ﻏﻴﺭ ﻁﺭﻑ ﻭﺜﻼﺙ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺩﻭﻟﻴـﺔ ﻭﺘـﺴﻊ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺒﺤﻀﻭﺭ ‪ ١٣٢‬ﻁﺭﻓﹰ‬ ‫ﺎ ﺤﻭل ﻨﻤﻭﺫﺝ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺃﻋﺩﻩ ﻓﺭﻴﻕ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺀ ﺍﻟﺫﻱ ﻜﺎﻥ ﻤﺅﺘﻤﺭ‬ ‫ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‪ .‬ﻭﺩﺍﺭﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺎﺕ ﺃﺴﺎﺴﹰ‬ ‫ﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺫﻜﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻋﺩﺘﻬﺎ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴـﺔ ﻋـﻥ‬ ‫ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻗﺩ ﺃﻨﺸﺄﻩ ﻓﻲ ﺩﻭﺭﺘﻪ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪ .‬ﻭﺍﺴﺘﻨﺩﺕ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺍﻟﺭﺍﻫﻨﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻐﺭﺽ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪١ .‬‬ ‫‪-٦‬‬ ‫ﻭﻗﺒل ﺍﺨﺘﺘﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ ﻗﺩ ﺃﻋﺩ ﻭﻗﺩﻡ ﻭﺜﻴﻘﺔ‪ ٢‬ﻋﻥ ﺼﻴﺎﻏﺔ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﻭﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ ﻋﻠﻴـﻪ‪،‬‬ ‫ﺴﺠل ﻓﻴﻬﺎ ﺭﺃﻴﻪ ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻤﺤﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﻤﻨﺎﻗﺸﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺠﺭﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻨﻪ ﻟﻡ ﻴﺴﺠل ﻫـﺫﻩ‬ ‫ﻼ ﻋﻥ ﺃﻨﻪ ﺫﻜﺭ ﻤﻥ ﻤﻨﻁﻠﻕ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺎﺕ )ﻷﻥ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻜﺎﻨﺕ ﻋﺎﻜﻔﺔ ﻋﻠﻰ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺴﺠﻼﺕ ﺍﻟﻤﻭﺠﺯﺓ(‪ .‬ﻫﺫﺍ ﻓﻀ ﹰ‬ ‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ )‪ FCFC/COP2(12‬ﺃﻥ ﻨﺹ ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ ﺴﻴﻌﺩ ﻭﻴﻘﺩﻡ ﺇﻟﻰ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺩﻭﺭﺘﻬﺎ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﻗﺩﻡ ﺭﺌﻴﺱ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﻤﻜﺘﺏ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺤـﺭﺯ‬ ‫‪-٧‬‬ ‫‪‬ﺩﺓ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜـﻭل‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻉ ﺍﻟﻤﻌﻘﻭﺩ ﻓﻲ ‪ ٢٣‬ﻭ‪ ٢٤‬ﻨﻴﺴﺎﻥ‪ /‬ﺃﺒﺭﻴل ‪ .٢٠٠٨‬ﻭﺫﻜﺭ ﺃﻨﻪ ﻴﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﻨﺹ ﻟﻤﺴﻭ‬ ‫ﺎ ﻟﻘـﺭﺍﺭ ﻤـﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁـﺭﺍﻑ‬ ‫ﻟﻠﻌﺭﺽ ﻋﻠﻰ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ ﻓﻲ ﺩﻭﺭﺘﻬﺎ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﺘﻠﺒﻴﺔ ﻟﻁﻠﺏ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻭﻁﺒﻘـﹰ‬ ‫)‪ .FCFC/COP2(12‬ﻭﻭﻋﺩ ﺒﻭﻀﻊ ﺍﻟﻠﻤﺴﺎﺕ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻨﺹ ﻓﻲ ﻤﻭﻋﺩ ﺃﻗﺼﺎﻩ ﻨﻬﺎﻴـﺔ ﺤﺯﻴـﺭﺍﻥ‪ /‬ﻴﻭﻨﻴـﻭ‬ ‫ﺎ ﻗﺒل ﺇﺭﺴﺎﻟﻪ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ .‬ﻭﻗـﺎل ﺇﻨـﻪ‬ ‫‪ ٢٠٠٨‬ﺤﺘﻰ ﻴﺘﺴﻨﻰ ﺇﺩﺨﺎل ﺍﻟﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﺍﻟﺘﺤﺭﻴﺭﻴﺔ ﻋﻠﻴﻪ ﻭﺘﺭﺠﻤﺘﻪ ﺘﺤﺭﻴﺭﻴﹰ‬ ‫‪‬ﺩﺓ ﺍﻟﻨﺹ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﻘﺩﻡ ﻤﻥ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻭﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺀ ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ‪.‬‬ ‫ﺍﻋﺘﻤﺩ ﻓﻲ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﻤﺴﻭ‬ ‫ﺎ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻭﻋﺩ ﻭﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴـﺔ‬ ‫ﻭﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻉ ﻨﻔﺴﻪ ﺍﺴﺘﻌﺭﺽ ﻤﻜﺘﺏ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻗﺘﺭﺍﺤﹰ‬ ‫‪-٨‬‬ ‫ﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻜﺎﻨﺕ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻗﺩ ﺃﻋﺩﺘﻪ ﻋﻠﻰ ﻀﻭﺀ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻘﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺒﺩﺍﻫﺎ ﺍﻟﺴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﻨﺩﻭﺒﻭﻥ‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪ .‬ﻭﻗﺭﺭ ﺍﻟﻤﻜﺘﺏ ﻋﻘﺩ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺠﻨﻴﻑ ﻤﻥ ‪ ٢٠‬ﺇﻟﻰ ‪ ٢٥‬ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻷﻭل‪ /‬ﺃﻜﺘﻭﺒﺭ ‪.٢٠٠٨‬‬ ‫‪‬ﺩﺓ ﺠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺅﻗﺕ ﻟﻠﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﻗﺘﺭﺤﺘﻬﺎ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺒﺎﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﻤﻊ‬ ‫ﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﻭ‬ ‫ﻭﻭﺍﻓﻕ ﺍﻟﻤﻜﺘﺏ ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫ﺍ ﻤﻥ‬ ‫ﺍ ﻭﺍﺤﺩﹰ‬ ‫ﺭﺌﻴﺱ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ .‬ﻭﻨﺎﻗﺵ ﺍﻟﻤﻜﺘﺏ ﻓﻲ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺒﺎﻟﻔﻴﺩﻴﻭ ﻓﻲ ﺃﻴﺎﺭ‪ /‬ﻤﺎﻴﻭ ‪ ٢٠٠٨‬ﺒﻨﺩﹰ‬ ‫ﺀ ﻋﻠﻰ ﻤﺫﻜﺭﺓ ﺃﻋﺩﻫﺎ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‬ ‫ﺠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺅﻗﺕ ﻴﺨﺹ ﻤﺴﺅﻭﻟﻲ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻨﺎ ‪‬‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪-٩‬‬ ‫ﻭﻗﺩﻡ ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ ﻨﺼﻪ ﻓﻲ ﺤﻴﻨﻪ‪ ،‬ﻭﺘﻌﺘﺯﻡ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻨﺸﺭﻩ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺃﻭﺍﺨـﺭ ﺘﻤـﻭﺯ‪ /‬ﻴﻭﻟﻴـﻭ‬ ‫‪ ٢٠٠٨‬ﻓﻲ ﻤﻭﻗﻊ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﺒﺎﻟﻠﻐﺎﺕ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﺕ ﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻜﻤﺎ ﺘﻌﺘﺯﻡ ﺇﺭﺴـﺎﻟﻪ ﻓـﻲ ﻤﻨﺘـﺼﻑ ﺁﺏ‪/‬‬ ‫ﺃﻏﺴﻁﺱ ‪.٢٠٠٨‬‬ ‫‪ -١٠‬ﻭﻋﻘﺩﺕ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﺘﻨﺴﻴﻘﻴﺔ ﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﺒﺼﻔﺔ ﻤﻨﺘﻅﻤـﺔ ﻤـﻊ ﺍﻟﻭﺤـﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴـﺔ ﻓـﻲ ﻤﻨﻅﻤـﺔ ﺍﻟـﺼﺤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻟﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺤﺭﺯ‪ .‬ﻭﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤـﻊ ﺍﻟﻭﺤـﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴـﺔ ﻓـﻲ ﻤﻨﻅﻤـﺔ ﺍﻟـﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ‬ ‫ﺎ ﺨﻁﺔ ﻟﻭﺜﺎﺌﻕ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ .‬ﻭﺘﻡ ﻓﺘﺢ ﻤﻭﻗﻊ ﺇﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻲ‬ ‫ﺃﻋﺩﺕ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫)‪ (http://www.who.int/fctc/inb‬ﻤﻜﺭﺱ ﻟﻨﺸﺭ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ‪.FCTC/COP/INB-IT/1/INF.DOC./1‬‬

‫ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ‪.FCTC/COP/INB-IT/1/7‬‬

‫‪١‬‬

‫‪٢‬‬

‫‪2‬‬

‫‪FCTC/COP/INB-IT/2/2‬‬

‫‪ -١١‬ﻭﻗﺩ ﻭﺠﻪ ﺭﺌﻴﺱ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﺫﻜﺭﺓ ﺸﻔﻬﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺃﻴﺎﺭ‪ /‬ﻤﺎﻴﻭ ‪ ٢٠٠٨‬ﻭﻀﻊ ﻓﻴﻬﺎ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‬ ‫ﻤﺴﺒﻘﺔ ﻋﻥ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻼﺤﻘﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻨﻬﺎ ﺍﻨﻌﻘﺎﺩ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴـﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ ﻭﺘﺤـﻀﻴﺭ ﻨـﺹ‬ ‫ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ‪.‬‬ ‫‪ -١٢‬ﻭﺩﺃﺒﺕ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺒﻤﻜﺘﺏ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻁﻭﺍل ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﻨﻘﻀﻴﺔ ﺒﻴﻥ‬ ‫ﺎ ﻋﻘﺩ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﺭﺘﻴﻥ ﻟﻠﺘﻔﺎﻫﻡ ﻋﻠﻰ ﺠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺅﻗﺕ ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺘﺤﻀﻴﺭﻴﺔ ﻟﻠﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﺘﺯﻡ ﻤﺅﻗﺘﹰ‬ ‫ﺍﺠﺘﻤﺎﻉ ﻟﻠﻤﻜﺘﺏ ﻓﻲ ﺃﻭﺍﺌل ﺃﻴﻠﻭل‪ /‬ﺴﺒﺘﻤﺒﺭ ‪ ٢٠٠٨‬ﻻﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺘﺤﻀﻴﺭﻴﺔ ﻟﻌﻘﺩ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ‬ ‫ﺎ ﻟﺩﻋﻡ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺃﻋﻤﺎﻟﻬﺎ ﺍﻟﺘﺤﻀﻴﺭﻴﺔ ﻟﻠﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ‪ ،‬ﺘﻡ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﻓـﻲ‬ ‫‪ -١٣‬ﺘﻭﺨﻴﹰ‬ ‫ﺠﻨﻴﻑ ﻤﻊ ﺍﻟﺒﻌﺜﺎﺕ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺒﺘﻨﺴﻴﻕ ﻤﻥ ﻤﻨﺴﻕ ﻜل ﻤﻨﻬﺎ‪ .‬ﻭﺴﺘﻘﺩﻡ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻘﻴﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺇﺒﺎﻥ ﺍﻨﻌﻘﺎﺩ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ‪.‬‬ ‫‪ -١٤‬ﻭﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﻘﺩﻡ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻨﻅﻤﺕ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ‬ ‫ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻜﺎﺘﺏ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﺴﺘﻀﻴﻔﺔ ﻋـﺩﺓ ﺤﻠﻘـﺎﺕ ﻋﻤﻠﻴـﺔ‬ ‫ﺎ ﺒﺄﻥ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺘﺤﻀﻴﺭﻴﺔ ﻟﻠـﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴـﺔ ﻟﻬﻴﺌـﺔ‬ ‫ﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩﻴﻥ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻭﺩﻭﻥ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‪ .‬ﻭﺫﻟﻙ ﻋﻠﻤﹰ‬ ‫ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺘﺤﻀﻴﺭ ﻨﺹ ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ ﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‪ ،‬ﻜﻠﻬﺎ ﺃﻤﻭﺭ ﺴﺘﺸﻜل‬ ‫ﺎ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﻠﻘﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‪ .‬ﻭﺴﺘﻌﺭﺽ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴـﺔ ﺘﻔﺎﺼـﻴل ﻫـﺫﻩ‬ ‫ﺍ ﻫﺎﻤﹰ‬ ‫ﺠﺯﺀﹰ‬ ‫ﺍﻟﺤﻠﻘﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻭﺤﺼﺎﺌﻠﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﺎ ﻟﻠﺘﻐﺫﻴﺔ ﺍﻟﻌﻜﺴﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﺍﻟـﺩﻭﺭﺓ ﺍﻷﻭﻟـﻰ‬ ‫‪ -١٥‬ﻭﻗﺩ ﺸﻤﻠﺕ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺍﺴﺘﻌﺭﺍﻀﹰ‬ ‫ﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻭﺭﺩﺕ ﻤﻥ ﻓﺭﻗﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﺒـﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﻭﻜﺎﻻﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ )ﻨﻴﻭﻴﻭﺭﻙ‪ ٢٢-٢١ ،‬ﺸﺒﺎﻁ‪ /‬ﻓﺒﺭﺍﻴﺭ ‪ (٢٠٠٨‬ﻭﺒﻔـﻀل ﺍﻟﺘﻌـﺎﻭﻥ ﺍﻟﻜﺒﻴـﺭ ﻤـﻊ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻠﺠﻤﺎﺭﻙ ﺤﻭل ﺍﻟﻤﻭﺍﻀﻴﻊ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺄﻋﻤﺎل ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪.‬‬

‫=‬

‫=‬

‫=‬

‫‪3‬‬