عمليات إصلاح المنظمة، بما فيها برنامج عمل التحوّل، وتنفيذ إصلاح منظومة الأمم المتحدة الإنمائية

١٣/٤٤١تم المجلس التنفيذي ٨١٠٢ كانون الأول/ ديسمبر ٨٢ بعد المائة الأربعونو الرابعةالدورة 13/441BE من جدول الأعمال المؤقت ١-٧البند عمليات إصلاح المنظمة، بما فيها التحّول وتنفيذ إصلاح منظومةبرنامج عمل الأمم المتحدة الإنمائية تقرير من المدير العام جدوى التغيير والأهداف المرتبطة بها والقرارات المتعلقة بإصــــــــــلاح ٠٣٠٢خطة التنمية المســــــــــتدامة لعام ُيحدث اعتماد -١ منظومة الأمم المتحدة الإنمائية )إصـــــلاح الأمم المتحدة( تغييرات كبيرة فيما بين كّل الجهات صـــــاحبة المصـــــلحة، رص كبيرة بالنســــــــــــــبة إلى وكالات بما فيها جميع وكالات الأمم المتحدة، بالاقتران مع ما يترتب عليه من آثار وف الأمم المتحدة وبرامجها وصناديقها كاّفة، بما فيها منظمة الصحة العالمية )المنظمة(. ويتيح إصلاح الأمم المتحدة فرصــًا ويعود بفوائد على الفور بالنســبة إلى المنظمة وفيما يخص بلوغ أهداف التنمية المســتدامة المتعلقة بالصــحة. لتزام بتحقيق ترابط الإجراءات وتوحيـدهـا عبر أنحـاء منظومـة الأمم المتحـدة ككـل في العمليـة التي ويتجلى فعًلا الا الُمحرز التقدم ُخطى ترمي إلى تسريع تقودها المنظمة مع الشركاء والتي أدت بسرعة إلى وضع خطة عمل عالمية وبإمكان المنســـــــق المقيم أن يتولى على المســـــــتوى ١.المســـــــتدامة المتعلقة بالصـــــــحة حقيق أهداف التنميةتصـــــــوب القطري عقب تنقيح متطلبات دوره وتعزيزها، تزويد المنظمة بالمســاعدة اللازمة لتوحيد المشــورة الُمســداة والإجراءات الُمّتخذة فيما يتعلق برســــم ســــياســــات متكاملة على مســــتوى العديد من القطاعات وعلى نطاق المنظومة ككل، وهي ٕاجراءات لا ُيستغنى عنها من أجل تحقيق الكثير من الحصائل الصحية، بينما يمكن أن يؤدي توثيق عرى مشورة و تكامل الأصـــــــــول التشـــــــــغيلية للأمم المتحدة إلى تزويد المنظمة بدعم كبير في مجال اضـــــــــطلاعها بالعمليات أثناء ٨١٠٢ولا التي اندلعت في عام الطوارئ، مثلما ثبت ذلك في تدابير اســــــــــــــتجابتها لفاشــــــــــــــيات مرض فيروس الإيب بجمهورية الكونغو الديمقراطية. من أهداف التنمية المســـــــتدامة ٣ٕان الحاجة إلى تمتين جوانب القيادة والإجراءات الّمتخذة بشـــــــأن الهدف و -٢ )ضـمان تمّتع الجميع بأنماط عيش صـحية وبالرفاهية في جميع الأعمار( وسـائر الأهداف المتعلقة بالصـحة حاجة عامًا ٠٧قنعة، علمًا بأن الخدمات الصـــــحية مازالت غير متاحة لأكثر من نصـــــف ســـــكان العالم حتى بعد مرور م تقريبًا على تأســــيس المنظمة. ويوجد ســــكان كثيرون مّمن يواجهون بالفعل صــــعوبات مالية كبيرة وأحيانًا كارثية في دين بالدول الهشـــــة وتلك المتضـــــّررة بالأزمات الحصـــــول على تلك الخدمات، فيما يعيش الملايين من الناس الموجو توحيد الجهود تســريعًا لخطى – رفاهيةبالصــحية و عالمية بشــأن تمّتع الجميع بأنماط عيش خطة عمل ســعيًا إلى وضــع ١ ؛٨١٠٢، منظمة الصـــــــــــحة العالمية: نيف. جأهداف التنمية المســـــــــــتدامة المتعلقة بالصـــــــــــحةالتقدم الُمحرز صـــــــــــوب تحقيق تشــــــــــــــرين ٨٢ فيالاطلاع مت، fdp.I_esahP_nalP_noitcA_labolG/nalp-noitca-labolg/gds/tni.ohw.www//:ptth) .(٨١٠٢الثاني/ نوفمبر 41BE4/13 ١٣/١٤٤ت م 2 والدول الضــــعيفة في ظّل ظروف بائســــة من جّراء عدم إتاحة الخدمات الصــــحية الأســــاســــية أمامهم. ويتعاظم على المســـــتوى الدولي خطر ظهور ُممِرضـــــات جديدة وناشـــــئة وخطر انتشـــــارها بســـــرعة، وما انفك عبء الأمراض غير بات الآن سبب الوفاة الرئيسي والإصابة بالإعاقة على مستوى العالم. ويلزم المنظمة السارية أخذ في التنامي، وقد أن تزيد بشــــكل اســــتثنائي من تركيز عملها في مجال وضــــع المعايير والعمل التقني، وأن تعّمق الآثار التي تحدثها .فيما يتعلق بتحسين الصحة على المستوى القطري دعمًا للدول الأعضاء راء التغييرالهدف من و تمكينًا للمنظمة من الوفاء بمهمتها وتحقيق أهداف التنمية المســـــــــتدامة المتعلقة بالصـــــــــحة، فإنه يلزمها أن -٣ تصــــــبح منظمة تناســــــب الغرض الذي ُأِعّدت لأجله في القرن الحادي والعشــــــرين، وأن تعمل بســــــلاســــــة عبر أنحاء المتحدة، وذلك لإدخال ســــــــياق إصــــــــلاح منظومة الأمم وفيالبرامج والمكاتب الرئيســــــــية ومســــــــتوياتها الثلاثة ككل . ويجب أن تكفل المنظمة أداء عملها التقني على الناس على الصــعيد القطري تحســينات يمكن قياســها على صــحة نحو متمّيز لكي يفضــــــــي إلى إدخال تحســــــــينات على صــــــــحة الناس لمســــــــاعدتهم جميعًا على التمّتع بأنماط عيش نظر عن هويتهم أو مكان إقامتهم، علمًا بأن العالم يلزمه أن تنتهج المنظمة أساليب عمل صحية ومنتجة، بغض ال ســـــريعة التطبيق وحركية الطابع ومرنة ومبتكرة ترّكز بلا هوادة على جوانب الرصـــــد والنتائج الُمحّققة في بيئة العالم الآخذة في التغّير بسرعة. ٕاعادة تشكيل أعمالها وتأهيلها مجّددًا و وتهدف عملية التحّول التي تضطلع بها المنظمة إلى تقويم وضعها -٤ لأداء عملها ضــمن الســياق الأوســع نطاقًا لإصــلاح منظومة الأمم المتحدة ضــمانًا لمواصــلة تحســين نوعية أعمالها ٕاجراءاتها و تياجات الدول الأعضــــــــاء وطلباتها في مجال وضــــــــع المعايير والشــــــــؤون التقنية؛ وزيادة تركيزها على اح إلى نتائج ُمحّققة على المســــتوى القطري. وتحقيقًا لذلك، فإن الأمانة عاكفة ؛ وترجمة تلك الأعمال مباشــــرة ًالمتوقعة على القيام بما يلي: دامة وٕاعطاء صـــياغة اســـتراتيجية توضـــّ ح الدور الذي تؤديه المنظمة في تحقيق أهداف التنمية المســـت  الأولوية لدورها هذا، بحيث تحّدد بوضـــــوح معالم الأهداف والغايات التي تصـــــبو المنظمة إلى بلوغها وتوّجه عمل جميع موظفيها؛ إعادة تصــــــــــــــميم الإجراءات التي ترتكز إليها أعمال المنظمة في المجال التقني وتســــــــــــــيير أعمالها  ر أنحاء المكاتب الرئيســــية ككل، وذلك بالاســــتناد إلى ووظائفها في ميدان إدارة علاقاتها الخارجية عب أفضل الممارسات ودعم الاستراتيجية التي تنفذها المنظمة؛ إدراج الحصــــــائل القطرية في صــــــميم أعمال المنظمة عن طريق مواءمة نماذج التشــــــغيل عبر أنحاء  طريق اعتماد مســــــــــــتويات المنظمة الثلاثة ككل من أجل تحقيق نتائج على الصــــــــــــعيد القطري، وعن ُيسّمى بممارسات الإدارة "السريعة التطبيق" التي تحّسن نوعية العمل وأنشطة الاستجابة؛ ما إيجاد ثقافة وبيئة تمّكنان من توثيق عرى التعاون فعًلا على الصــــــعيدين الداخلي والخارجي، وتكفلان  في المنظمة اللازمين مواءمة العمل مع الأولويات الاســـــــــــــتراتيجية، وتبرزان أفضـــــــــــــل الفئات من موظ للوفاء بمهمتها ومواصلة اجتذاب المتمّتعين منهم بمواهب فّذة واستبقائهم؛ اّتباع نهوج جديدة في مجال إجراء الاتصــــــالات وتعبئة الموارد وتوثيق عرى الشــــــراكات كيما يتســــــّنى  ى الصــعيد للمنظمة أن تتمّتع بوضــع يمّكنها من صــوغ الإجراءات المتعلقة بصــنع القرار الصــحي عل العالمي وتوفير التمويل اللازم والمستدام. وتصبو المنظمة في الأجل الطويل إلى بلوغ هدف مؤداه الانتقال من دورة الإصلاحات المتكّررة إلى تنفيذ برنامج مستدام معني بإدخال تحسينات مستمرة. 41BE4/13 ١٣/١٤٤ت م 3 النهج الُمّتبع في إحداث التحّول في ميدان تنفيذ ٩٠٠٢العبر الُمســـــــــــتخلصـــــــــــة من الخبرة التي اكتســـــــــــبتها المنظمة منذ عام من اســـــــــــتُفيد -٥ من الأعمال التي اضـطلع الإصـلاحات وٕاحداث التغييرات على مدى السـنوات الخمس عشـرة الماضـية، وخصـوصًا الرغم من أن عملية علىبرنامج عمل التحّول الصـــادر عن المنظمة. و على الصـــعيدين العالمي والإقليمي، في بها تحتفظ بأهميتها الإصلاحات السابقة لاتزال المبادئ الرئيسية الناشئة عن ف، وأكثر شمولا ً التحول الحالية أوسع نطاقا ً يلي: ضـــــــــــمان قيام الزعماء على نحو اســـــــــــتباقي وجماعي بإعداد جهود التغيير الحاجة إلى تحقيق ماوتتضـــــــــــمن فيما يخص تحديد الهدف من وراء التغيير؛ الاعتراف بأهمية طرائق تفكير وقيادتها؛ ضــــــــــــــمان توّخي الوضــــــــــــــوح الموظفين وسلوكياتهم وٕاشراكهم في عملية التحّول طوال مدة الاضطلاع بتنفيذها؛ الاستناد لدى تنفيذ عملية التحّول د المبذولة في مجال إلى كامل طائفة أعمال الإصــــلاح الُمنجزة في الســــابق وتلك التي يتواصــــل إنجازها وٕالى الجهو التحّول، بما فيها برنامج عمل إصـــــــــــــلاح الأمم المتحدة، ودمج تلك الأعمال والجهود في عملية التحّول؛ ضـــــــــــــمان توثيق عرى عمل المقر الرئيســــــــــــي والمكاتب الإقليمية وتلك القطرية معًا وبطريقة متكاملة فيما يخص جميع نواحي مستدامة وطويلة الأجل في هذا المضمار؛ اّتباع نهج شامل يضم تمامًا عملية التحّول؛ ضمان الالتزام ببذل جهود جميع أبعاد برنامج عمل التحّول. طلب مفتوح وجهه المدير النتائج الُمســــــتمدة من بكذلك عملية إعداد برنامج عمل التحّول اســــــترشــــــدت وقد -٦ أفكار من شأنها أن تفيد في إحداث العام إلى جميع الموظفين بعد فترة وجيزة من تولي مهام منصبه للحصول على أنشــــئ فريق داخلي هو ، ٧١٠٢تشــــرين الأول/ أكتوبر إلى وفي الفترة من تموز/ يوليو تغير تنظيمي في المنظمة. ســـــــبيلا ًثم اقترح ورتب أولوياتها المقترحات التي وردت بالمئات وتولى جمع ييرالمعني بمبادرات التغعامل الفريق ال في ُمفّصل عن جميع الموظفين منظم و مسح ، أجري ٨١٠٢نوفمبر /الثانيوفي تشرين في تطبيقها. ضي قدما ًللم ُ أوضــــاع بيئة العمل ومدى اّتباع الممارســــات الإدارية ذات المســــح بحث و رســــم ملامح هذا التحول. إطار مواصــــلة ممارسة في المكاتب الرئيسية كاّفة. وفيما يلي ثلاثة أبعاد رئيسية بحثها المسح من خلال ٧٣الصلة البالغ عددها ة حصائل أساسية: مواءمة عمل الموظفين على أساس الاشتراك في الرؤية والاستراتيجية والثقافة ومجموع ٩تقييم القيم؛ المدى الذي تســـــــمح فيه مهارات الموظفين الحالية والعمليات التي تضـــــــطلع بها الأمانة في الوقت الحاضـــــــر بأداء أدوارهم بإتقان؛ كيفية فهم المنظمة تمامًا للبيئة الآخذة في التغّير وقدرتها على التفاعل والتكّيف معها. وقد ٪ من مجموع عددهم(، حّددوا فيها مكامن القوة ١٦)بنســـبة موظف ٠٠٦٥وردت على المســـح ردود مّما يزيد على التي يتعّين الاستناد إليها والأولويات اللازمة لإحداث تغيير ثقافي في إطار الاضطلاع بعملية التحّول برمتها. عبة الأولى ب، تتمثل الش ُع َوقد استُِفيد من تلك العبر والنتائج بوصفها أساسًا لاّتباع نهج شامل رباعي الش ُ -٧ لمواءمة أعمال المنظمة برمتها مع الغايات الُمحّددة في أهداف التنمية المستدامة منها في وضع استراتيجية جديدة تمكينًا للمنظمة من ،المنظمة وٕاعطاؤها الأولوية من أجل إعادة تصــــــــميمها، بدءًا بعملية وضــــــــع الميزانية البرمجية الأعمال في عبة الثانية هي بحث العلاقات التقنية والخارجية الأســــاســــية وٕاجراءات تســــييرالمتعلقة بالصــــحة. والشــــُ عبة الثالثة من النهج فهي مواصلة تحليل نموذج التشغيل العام الُمعّد لتنفيذ إنجاز عملها بمزيد من الفعالية. أما الش ُ ، والمواظبة على صـــــــياغة خيارات بشـــــــأن إعادة تصـــــــميم نموذج ٩١٠٢-٤١٠٢ر برنامج العمل العام الثاني عشـــــــ تشــغيل ُيطّبق عبر مســتويات المنظمة الثلاثة ككل ضــمانًا لتنفيذ الاســتراتيجية الجديدة وتطبيق العمليات الأســاســية فين على إنجاز عملهم عبة الرابعة في تقييم ثقافة المنظمة الأسـاسـية من حيث قدرة الموظتطبيقًا متسـقًا. وتتمثل الش ـُ والبيئة التمكينية التي تلزمهم لإنجازها، وقيادتهم بطريقة تفضــــــــي إلى مواصــــــــلة اّتخاذ الإجراءات الأســــــــاســــــــية على مســـتوى المؤســـســـات والمكاتب الرئيســـية وفرق العمل لتغيير طرائق تفكيرهم وســـلوكياتهم جميعًا، بما في ذلك الإدارة يل الجديد أن يؤدي وظيفته كما ينبغي. وتنطوي عملية التحّول على الاســـتمرار العليا، بحيث يتســـنى لنموذج التشـــغ في إعادة النظر في النهج الذي تّتبعه المنظمة فيما يخص مشــــــاركة الأطراف الخارجية من أجل التواصــــــل بشــــــأن الاستراتيجية الجديدة وتمويلها وتنفيذها بفعالية. 41BE4/13 ١٣/١٤٤ت م 4 من المدير العام ونوابه والمديرين الإقليميين يضـم في عضـويته كلا ًويتولى فريق السـياسـات العالمية الذي -٨ ، قيــادة الجهود المبــذولــة في مجــال التحّول وتحــديــد الاتجــاهــات الُمختطــة في اّتخــاذ العــام المــدير مكتــب ورئيس يهدف هذا الفريق إلى عقد اجتماعات شــــــهرية وجهًا لوجه أو عن الإجراءات ودراســــــة الخيارات الُمتاحة لاّتخاذها. و طريق التداول بالفيديو تشارك فيها من حيث المبدأ، جميع مستويات المنظمة الثلاثة وممثلون عن المكاتب القطرية في إعادة والمكاتب الرئيسية السبعة. وقدم الموظفون والممثلون عن المكاتب القطرية وتلك الرئيسية إسهامات فعلية تصــميم جهود التحّول وشــاركوا في إعداد الكثير من تصــاميمها الجديدة، وذلك من خلال طائفة واســعة من القنوات والمنتديات. أّما أفرقة العمل المؤلفة من كبار مديري المكاتب الرئيســــــــــــــية الســــــــــــــبعة فهي تقدم مدخلات إلى فريق وثمة أفرقة عمل أخرى تضــــم أعضــــاء فيها من مســــتويات الســــياســــات العالمية وتوصــــيه بخيارات في هذا الصــــدد. المنظمة الثلاثة وممثلين عن المنظمة مّمن يؤدون دورًا أســـــاســـــيًا في هذا المضـــــمار، تولت إعداد محتوى كل واحد من مجالات التحّول الرئيســــــــــــــ ية بفضـــــــــــــــل تكرار عمليات معّينة، علمًا بأن الفرص الُمتاحة أمام جميع الموظفين ها تشـــمل عقد حلقات دراســـية منتظمة على نطاق المنظمة ككل والانضـــمام إلى شـــبكة تضـــم أكثر من للمشـــاركة في مؤيد من "مؤيدي التغيير". ويحصـــــــــــــل شـــــــــــــهريًا جميع الموظفين على معلومات محّدثة من المدير العام عن ٠٠٣ ي على جميع داخل المنظمة مخصــــــــــّ ص لهذا الغرض ويحتو إلكترونيالموضــــــــــوع وبإمكانهم الوصــــــــــول إلى موقع المعلومات ذات الصلة. ، في مسـتهل عمل فريق السـياسـات العالمية بشـأن التحول، نظر الفريق في ٧١٠٢في تشـرين الثاني/ نوفمبر و -٩ مجموعة من الاقتراحات المقدمة من الممثلين القطريين للمنظمة بشــــــــــــــأن الإجراءات التي يمكن اتخاذها بســــــــــــــرعة من شأنها اقتراحا ً ٣١ثم اختار الفريق، من بين الاقتراحات التي اسُتعرضت، طري.لتيسير العمل على المستوى الق حقق مكاســـب أخرى ت ُ اقتراحا ً ٤١حقق "مكاســـب ســـريعة" ويمكن تنفيذها في غضـــون ســـتة أشـــهر، إضـــافًة إلى أن ت ُ المكاســــب الســــريعة مع العديد من الإجراءات التي حددها الفريق وتتواءم ومكاســــب طويلة المدى.المدى متوســــطة وتتضـــــــمن تنســـــــيق عملية تفويض الســـــــلطة على المســـــــتوى القطري عبر المكاتب المعني بمبادرات التغيير العامل برنامج المنظمة للطوارئ الصحية، لخدمة الأولوية لإنشاء وظائف جديدة على المستوى القطري إيلاء الرئيسية، مع التوحيد المعياري للتوصـــــيف الوظيفي لتســـــهيل تنقل الموظفين، وتعزيز الخبرة في مجالي التواصـــــل وتعبئة الموارد و وبحلول نهاية تشــــــرين على المســــــتوى القطري، والتوحيد المعياري للتوصــــــيف الوظيفي للممثلين القطريين للمنظمة. ، المدى ةالمتوسط وخمسة من اقتراحات المكاسب من اقتراحات المكاسب السريعة ٢١، ُنفذ ٨١٠٢نوفمبر /الثاني واسُتكمل في ظل هذه المكاسب السريعة التي تركز على البلدان عدد ٌ قيد التنفيذ. ةالباقيلاتزال الاقتراحات في حين العالمي وتحســـين الداخلي من قبيل تجديد برنامج التدريب ،على المســـتوى المؤســـســـيالمدى من الإجراءات القريبة ركيز على تنوع الموظفين والتكافؤ بين الجنســــــــــــين وهو ما بدأ بتعيين المدير العام فريق الإدارة العليا الذي يتميز الت بين الجنسين في تاريخ المنظمة. وتوازنا ً بأنه الأكثر تنوعا ً المكاتب الرئيسية وتقوم فرقة صغيرة في المقر الرئيسي معنية بالتحّول ولديها مراكز اتصال في كل واحد من -٠١ بالاســــتفادة من خبراء اســــتشــــاريين خارجيين للتحول إدارة العمل اليومي عن طريق ةدعم فريق الســــياســــات العالميب معنيين بمجالات من قبيل إدارة شــــؤون التغيير وٕاعادة تصــــميم العمليات وٕاجراء دراســــات تحليلية لنموذج التشــــغيل. فرقة التحول للنظر بدقة في التقدم المحرز واســــــــتعراض الأولويات وتقديم مع أســــــــبوعيا ً ويعقد المدير العام اجتماعا ً هذا، وجرت المواظبة على إجراء اتصــــــــــــــالات منتظمة مع الأمانة العامة للأمم المتحدة جيهات. الإرشــــــــــــــادات والتو الأمم المتحدة الإنمائية.تقويم وضع منظومة والفريق الانتقالي المعني ب للمنظمةاستراتيجية جديدة التحّول إجراء مشــــاورة واســــعة النطاق لصــــياغة برنامج بلقد كانت الخطوة الأولى على طريق الاضــــطلاع -١١ ، الذي وافقت عليه لاحقًا الدول الأعضـــــاء في جمعية الصـــــحة العالمية ٣٢٠٢-٩١٠٢ ،العمل العام الثالث عشـــــر 41BE4/13 ١٣/١٤٤ت م 5 ويبّين بوضوح برنامج العمل العام هذا رؤية المنظمة ومهمتها، ١.٨١٠٢الحادية والسبعين المعقودة في أيار/ مايو وثلاث أولويات اســــــتراتيجية مع ما يقترن بها من أهداف بشــــــأن "الوصــــــول إلى ثلاثة مليارات أخرى من الســــــكان"، وســــلســــلة من التحّولات الاســــتراتيجية التي توّجه المنظمة صــــوب تحقيق نتائج على المســــتوى القطري عوضــــًا عن ســـــــــــــس الراســـــــــــــخة لخطة التنمية المســـــــــــــتدامة الأيق مخرجات تخص المكاتب تحديدًا. ويقوم هذا البرنامج على تحق وهو يتماشــى مع مبادئ إصــلاح الأمم المتحدة والأغراض المتوخاة من إصــلاحها، بما فيها تولي زمام ٠٣٠٢ لعام تحديدًا؛ وضـــــمان تحقيق النتائج بفعالية الأمور على الصـــــعيد الوطني وٕاعداد اســـــتجابات موّجهة وفقًا لســـــياق البلد على أرض الواقع. وســيتيح طابع الوضــوح الذي تتســم به هذه الاســتراتيجية الجديدة المجال أمام المنظمة وموظفيها لمواءمة جميع أعمالهم من أجل تحقيق أهداف التنمية المستدامة المتعلقة بالصحة وتحسين الصحة على المستوى رنامج العمل العام الثالث عشــــر الأســــاس الراســــخ الذي ارتكزت إليه دراســــة جدوى الاســــتثمار القطري. وقد شــــّكل ب ٢.٨١٠٢الأولى من نوعها على الإطلاق والتي صدرت عن المنظمة في أيلول/ سبتمبر إعادة تصميم العمليات الرئيسية التي تضطلع بها المنظمة الطموحة التي يقتضـــــــيها برنامج العمل العام الثالث عشـــــــر، فقد تســـــــهيًلا لإحداث التحّولات الاســـــــتراتيجية -٢١ ُحلِّلت العمليات المؤســــســــية التي تضــــطلع بها المنظمة وُحدِّدت أولوياتها تعظيمًا لمعدلات الاســــتفادة منها أو إعادة تصميمها بشكل كبير، عند اللزوم. وُحدِّدت فيما يلي ثلاث فئات من تلك العمليات: المتعلقة بكيفية تنفيذ المنظمة للمهام التقنية الموكلة إليها بموجب الدســــــــــــــتور في - العمليات التقنية  ٣وضع القواعد والمعايير والتعاون التقني والبحث والابتكار وجمع البيانات؛منها مجالات وتشــــــمل المتعلقة بكيفية تعاون الأمانة مع الدول الأعضــــــاء والجهات الشــــــريكة -العمليات الخارجية  أداء المهام التالية: تصريف الشؤون والقيادة وتعبئة الموارد والاتصالات )الخارجية والداخلية(؛ وهي العمليات التي تتيح المجال أمام إدارة شــــــــــؤون –عمليات تســــــــــيير الأعمال والشــــــــــؤون الإدارية  المنظمة، وتشمل الميزانية البرمجية والتوظيف وٕادارة الأداء وسلسلة التوريد. من أجل تعظيم معدلات الاســـــــتفادة منها وتوحيدها ومواءمتها عبر وُأعِطيت الأولوية لثلاث عشـــــــرة عملية -٣١ أنحاء تلك المكاتب ككل؛ والتي شـــــملت ســـــت عمليات تقنية وثلاث أخرى بشـــــأن العلاقات الخارجية وأربع عمليات بشأن تسيير الأعمال. وُأِعيد تصــــميم تلك العمليات على ثلاثة أشــــواط بحيث اتُِّبع في كل واحد منها نهج مماثل مكّون من ســــت -٤١ ( توثيق العمليات ١خطوات وُأشـــــــــــِركت فيها أفرقة عمل على مختلف مســـــــــــتويات هيكل التوظيف، وذلك كالتالي: ) ( وضع ٣، )يةمستقبلالللعملية اتطموحصياغة ( ٢)، الُمضطلع بها حاليًا والتحديات الُمواجهة في الاضطلاع بها أســـس مرجعية لمقارنة العمليات المســـتقبلية على أســـاس أفضـــل الممارســـات، ســـواء داخل المنظمة أم خارجها وفي أن ( اختبار المقترح الُمقدم بشـــــــــــــ٥( صـــــــــــــياغة عمليات نموذجية ُمعادة التصـــــــــــــميم، )٤القطاعين العام والخاص، ) .١-١٧ج ص عالقرار ١ . جنيف: ٣٢٠٢-٩١٠٢منظمة الصحة العالمية. إنسانية أوفر صحة: جدوى الاستثمار من منظور المنظمة في الفترة ٢ ٨١٠٢منظمة الصحة العالمية؛ (.٨١٠٢ كانون الأول/ ديسمبر ٧٢ فـيالاطـلاع تـم، fdp.gne-2.81-MRC-OGD-OHW/017472/56601/eldnah/maertstib/siri/tni.ohw.sppa//:ptth) الطوارئ مجال إدارة الدســـــــــــتور في موجب منظمة بالُموكل إلى الدور رتكز إليها التي يتصـــــــــــميم العمليات التقنية الُأِعيد ٣ .٦١٠٢لطوارئ الصحية في عام المنظمة لبرنامج وضع الصحية في سياق 41BE4/13 ١٣/١٤٤ت م 6 تحديد الآثار (٦أصــــــحاب الأعمال والمســــــتخدمين النهائيين على جميع مســــــتويات المنظمة، وتنقيح هذا المقترح، ) المترتبـة على ذلـك )فيمـا يتعلق بنموذج التشــــــــــــــغيـل الُمطّبق في المنظمـة والثقـافـة الســـــــــــــــائـدة فيهـا والنظم والأدوات شـــــــــت كل واحدة من تلك العمليات الُمعادة التصـــــــــميم الُمســـــــــتخدمة فيها( ووضـــــــــع خطة تنفيذ معنية بذلك. وقد ُنوق ِ وتواصـــل بحثها بمزيد من التفصـــيل مع كبار مديري المكاتب الرئيســـية الســـبعة )ومنهم مثًلا مديري إدارة البرامج أو مديري الشؤون الإدارية والمالية( قبل أن ينظر فيها فريق السياسات العالمية. إعادة تصميم عملية وضع الميزانية البرمجية التي يجري الآن في الشوط الأول من الأشواط الثلاثة ل وتمث ّ -٥١ ؛ وُفِرغ من تحديد الأولويات على الصــــــعيد القطري، فيما ُيوشــــــك على وضــــــع ١٢٠٢-٠٢٠٢تطبيقها على الثنائية لويات في مجال اقتناء السلع العالمية.خطط الدعم القطرية في صيغتها النهائية ويتواصل العمل بشأن تحديد الأو أما الشـــــوط الثاني فقد اندرج ضـــــمن نطاق مرحلة التشـــــاور والتصـــــميم المفصـــــّ ل بشـــــأن العمليات المتعلقة -٦١ بالتعاون التقني ووضــــــــع القواعد والمعايير وتعبئة الموارد والاتصــــــــالات والتوظيف وســــــــلســــــــلة التوريد وٕادارة الأداء. اء عمليات إعادة التصــــــــــــــميم هذه، من بين التغييرات الأخرى الُمدخلة عليها، في توثيق عرى ويتمثل الهدف من ور الدور القيادي الذي تؤديه المكاتب الإقليمية والقطرية في ميدان التعاون التقني، وتحسين معدلات تلبية الطلب على غرق في تعيين الموظفين بعقود ُمحّددة المنتجات المعيارية وضــــمان جودتها، والتقليل بشــــكل كبير من الوقت الُمســــت الأجل. الثالث تصــميم العمليات الخاصــة بمركز المنظمة الُمقَترح للابتكار وبالعمل الاســتراتيجي شــوط ويتضــمن ال -٧١ للحوار بشـــــأن الســـــياســـــات لبرنامج العمل العام الثالث عشـــــر، وٕاعادة تصـــــميم العمليات الخاصـــــة بأبحاث المنظمة الداخلية. ويتوخَّى هذا العمل إحراز تقدم كبير على النحو الذي يدعم أهداف التنمية المستدامة المرتبطة واتصالاتها بالصـــــحة، مثل الاســـــتخدام المنهجي والاســـــتراتيجي لرأس المال الســـــياســـــي للمنظمة من أجل تعظيم الاســـــتفادة من ي تحديد الابتكارات الصحية وتوسيع نطاقها، البيئات الوطنية للسياسات، وتعزيز الدور الذي تضطلع به المنظمة ف مواصــــــلة العمل على ٩١٠٢وتحديد الأولويات لبرنامج عمل بحثي مشــــــترك وتعزيز هذا البرنامج. وســــــيشــــــهد عام إعادة تصميم العمليات. مواءمة النموذج التشغيلي للمنظمة وتعظيم كفاءته والمهارات والهياكل والعمليات التي تتيح لمؤسـسـة ما أن تُنفِّذ ُيعرَّف نموذج التشـغيل بأنه مزيج من الأدوار -٨١ اســتراتيجيتها. ويتجه النموذج التشــغيلي الحالي للمنظمة صــوب تنفيذ برنامج العمل العام الثاني عشــر، ويســتند إلى تنفيذ برنامج العمل العام الثالث عشـــــــــر. من ، بدلا ًمجاًلا من مجالات البرامج ٠٣ ســـــــــت مجموعات وما يزيد على كما ُيمثِّل نموذج التشـــــغيل الحالي تحدِّيات أمام قدرة المنظمة على تنفيذ وظائفها الأســـــاســـــية تنفيذًا متســـــقًا. وعلاوة على ما ســــــبق، يفتقر نموذج التشــــــغيل الحالي إلى التنســــــيق عبر المكاتب الرئيســــــية الســــــبعة ومســــــتويات المنظمة ر الذي يعوق القدرة على العمل بســـلاســـة من أجل إحداث أثٍر على الصـــعيد الُقطري، ويؤدي إلى عدٍد الثلاثة، الأم لاســـــــــيما في المقر الرئيســـــــــي، و أكثر مما ينبغي من الروابط ونقاط الاتصـــــــــال للمكاتب الإقليمية والمكاتب الُقطرية، أوجه القصــــــــــــور، وضــــــــــــياع الفرص، وســــــــــــوء تتعذر معه الإدارة بفاعلية. وتتجلى عاقبة ذلك في ازدواجية العمل، و .في بعض الأحيان الاستجابة وبالتوازي مع العمل بشــــأن برنامج العمل العام الثالث عشــــر وٕاعادة تصــــميم العمليات الأســــاســــية، ُأطِلقت -٩١ مشــــاورة ُمكثَّفة تشــــمل المنظمة بأســــرها واضــــطلعت الأمانة بعمل تحليلي مســــتفيض لتوفير معلومات تســــترشــــد بها الثالث لي من أجل تنفيذ برنامج العمل العام القرارات بشــــأن أفضــــل الســــُ ُبل التي تتبعها المنظمة لتعديل هيكلها الحا 41BE4/13 ١٣/١٤٤ت م 7 وٕاحداث أثٍر على الصـــــعيد الُقطري. وبرزت أربعة مبادئ تســـــترشـــــد بها وتســـــتند إليها عملية تصـــــميم نموذج عشـــــر تشغيلي جديد يشمل المنظمة بأسرها: ته التي حددها برنامج العمل العام الثالث عشــــــــــــــر وغايا -وجوب أن تدفع الأولويات الاســــــــــــــتراتيجية  وُتحفِّز عمل المنظمة، إذ ســيحكم العالم على نجاح المنظمة وفقًا للمســتوى الذي -"المليارية" الثلاث بلغته في الوفاء بهذه الغايات؛ وجوب أن تكون المنظمـة قـادرة على تنفيـذ عمليـاتهـا التقنيـة والإداريـة وفي مجـال علاقـاتهـا الخـارجية  في فئتها؛ وٕاجراءات عملها بطريقة متسقة هي الأفضل مواءمة نموذج التشــغيل عبر المكاتب الرئيســية الســبعة والمســتويات الثلاثة للمنظمة من أجل ضــرورة  التنفيذ السلس للأولويات الاستراتيجية؛ الحاجة إلى اتباع أســـلوب عمل جديد وذكي ســـُيعزِّ ز الفاعلية والكفاءة عبر مســـتويات المنظمة الثلاثة  ادة قدرتها على تلبية احتياجات الدول الأعضاء والاستجابة السريعة لطلباتها. وفيما بينها سعيًا إلى زي ىوبالنظر إلى تركيز برنامج العمل العام الثالث عشــــــــــر على إحداث أثٍر على الصــــــــــعيد الُقطري، فقد ُأول -٠٢ الاهتمام في أول الأمر إلى أن يكون للمنظمة حضــــــــور مســــــــتدام ويمكن التنبؤ به في البلدان، وٕالى وضــــــــع نموذج . وقد ٨١٠٢ مارس إلى آذار/ ٧١٠٢ نوفمبر ، وذلك في الفترة من تشرين الثاني/على ذلك المستوى تشغيلي جديد وس الُمستَخَلصة من الاستعراضات الوظيفية أسهم استعراض أفضل الممارسات عبر أقاليم المنظمة إلى جانب الدر المســـتمرة لمكاتب المنظمة الُقطرية في تحديد الســـمات الرئيســـية للنموذج الجديد، وهذه الســـمات هي: تمكين ممثلي المنظمة وتقديم الدعم المناسب لهم؛ الاضطلاع بالوظائف التقنية والمعيارية على النحو الذي يدعم تنفيذ الأولويات تيجية؛ بناء القدرة في مجال الوظائف الإدارية والتقنية الأســـــــاســـــــية )مثل جمع البيانات وٕادارتها(، ووظائف الاســـــــترا العلاقات الخارجية )مثل الاتصــــــالات والشــــــراكات(؛ إقامة علاقات أكثر عمقًا وأوســــــع نطاقًا مع الدول الأعضــــــاء. ، ومن خلال اســـــتعراض وظيفي في الوضـــــع لك بجلاءتطوير هذه القدرات من خلال الميزانية البرمجية التي تبين ذ منظمة في بلد ما حســـب ســـياق هذا البلد، وســـيجري ووفقًا للنموذج الجديد، ســـوف ُيصـــمَّم الحد الأدنى من قدرات ال الأمثل، على أن تتواءم هذه القدرات مع الحضور الُقطري الأوسع نطاقًا للأمم المتحدة. ومن الممكن إضافة مواقف احتياجات البلدان وطلباتها، مع دعمها جزئيًا على الأقل من خلال حشــــــــــــــد الموارد داخل البلدان. مرنة تضــــــــــــــاهي وســــــــــــــوف ُتلبَّى الاحتياجات المفاجئة في حالات الطوارئ أو لتنفيذ أولويات جديدة من خلال زيادة القدرات على أساس كل حالة على حدة. ، ُأجري تحليــــل وتقييم لنموذج التشــــــــــــــغيــــل ٨١٠٢ يونيو أبريــــل إلى حزيران/ وفي الفترة من نيســـــــــــــــــان/ -١٢ الرئيســـي في ســـياق برنامج العمل العام الثالث عشـــر واســـتنادًا إلى أفضـــل الممارســـات قبل عْقد ســـلســـلة من بالمقر المشـــــــاورات الواســـــــعة حول الخيارات المســـــــتقبلية، وقد أتيحت المشـــــــاركة في هذه المشـــــــاورات لجميع الموظفين في ، بمن فيهم الإدارة العليا. وشـــملت العملية التشـــاورية مناقشـــات على مســـتوى الوحدات والإدارات في الرئيســـي المقر المقر الرئيســـــي، وُمدخلات وردت من المكاتب الإقليمية والمكاتب الُقطرية وحلقتي عمل اســـــتمرت كل واحدة منهما المديرين وكبار ممثلي المكاتب الرئيسية. وتمثَّل يومًا كامًلا مع نواب المدير العام، والمديرين العامين المساعدين، و ج الرئيسي الذي تمخضت عنه العملية التشاورية في الاتفاق على المبادئ الأربعة الرئيسية للنموذج التشغيلي خر َالم ُ وبرنامج عمل ُمعجَّل ثلاثي المستويات لتوحيد العمليات الأساسية مراعاًة للآثار المحتملة التي (،٩١)الفقرة الجديد قد تترتب على اتباع نموذج تشغيلي جديد. 41BE4/13 ١٣/١٤٤ت م 8 بعـــد -المـــديرون الإقليميون نواب المـــدير العـــام و ، اتفق المـــدير العـــام و ٨١٠٢ ســــــــــــــبتمبر وفي أيلول/ -٢٢ على أن مواءمة نموذج تشـــــــغيلي جديد عبر المكاتب الرئيســـــــية -هذا التاريخ اســـــــتعرضـــــــوا العمل الُمنَجز حتى ما والمستويات الثلاثة للمنظمة من الممكن أن ُتعزِّ ز قدرة المنظمة على العمل بسلاسة تعزيزًا كبيرًا ِلُتحِدث أثرًا ملموسًا ة ذات مستويات ثلاثة لكل في الصحة على الصعيد الُقطري. وتلا ذلك وضع خيارات محتملة لإقامة روابط واضح أولوية من الأولويات الاسـتراتيجية بهدف تبسـيط المشـاركة وتيسـيرها، ومواءمة العمل، وحشـد الموارد. وعلى المنوال ذاتــه، يجري النظر حــاليــًا في نهوج للربط بين عمليــات المنظمــة التقنيــة وفي مجــال علاقــاتهــا الخــارجيــة وٕاجراءات اق المؤســســي والقدرة على التنبؤ بهذه الوظائف. وســوف تســترشــد القرارات بحصــيلة عملها بما يضــمن تحقيق الاتســ .٨١٠٢ ديسمبر الاجتماع العالمي الأول للمنظمة بشأن الإدارة، والُمزَمع عقده في كانون الأول/ وبقدر أهمية الجوانب الهيكلية لنموذج تشــــــغيلي جديد للمنظمة كانت أهمية تصــــــميم واســــــتحداث أســــــاليب -٣٢ عمل جديدة والاســـــــــتفادة من أفضـــــــــل الممارســـــــــات داخل المنظمة وخارجها ســـــــــعيًا إلى تحســـــــــين الكفاءة والفاعلية والاســـــــــتجابة. ويتمحور هذا العمل حول إيجاد طرق جديدة للموظفين من أجل التعاون عبر المكاتب والمســـــــــتويات لال أربعة أســــــاليب مختلفة للعمل؛ وهي: ِفَرق وفيما بينها لتنفيذ البرامج والمشــــــروعات ولتقديم منتجات بعينها من خ دعم الوظائف الأســـــــاســـــــية، وِفَرق تنفيذ ثلاثية المســـــــتويات، وفرق مشـــــــتركة، وِفَرق ذكية لتقديم المنتجات. وتتفاوت أنماط العمل في مدى اســـــــــتخدام هذه الِفَرق ممارســـــــــات "ذكية" للإدارة من أجل تحقيق التوازن بين العمل الُمتســـــــــِ ق والقابل للتنبؤ الذي يشـــكل العمود الفقري للمنظمة، مع اتباع نهوج رصـــينة ومحددة الوقت للِفَرق من أجل والمســـتقر تقديم منتجات محددة. تعظيم ثقافة المنظمة للتعاون والأداء وٕاحداث الأثر ( حدَّد التحولات الرئيســـــية في الأفكار والســـــلوكيات اللازمة ٦ أجرت الأمانة مســـــحًا للموظفين )انظر الفقرة -٤٢ لتحقيق التحول الذي تنشــــده المنظمة، وســــلَّط الضــــوء على المحاور الرئيســــية التي يمكن أن ُتعضــــِّ د العمل في هذا ات الجانب. واسُتخِدمت هذه المحاور كأساس لمشاورات أوسع عبر المنظمة، ُحدِّدت من خلالها سلسلة من الإجراء الســــياســــات العالمية أولوية خمس إجراءات محددة: إصــــلاح حدَّد فريق لتغيير الثقافة. فعلى المســــتوى المؤســــســــي، عملية الاتصــــــالات الداخلية وممارســــــاتها بما يضــــــمن تبادل المعلومات بفاعلية والحوار المتواصــــــل مع الموظفين؛ ج للتوجيه من أجل تعزيز نقل المعرفة والتطور وتحديد قيم المنظمة وترســـــــــــــيخها في ُنُظم رســـــــــــــمية؛ إرســـــــــــــاء برنام إلى الإدارة وتقديمهاالوظيفي؛ تطوير المهارات القيادية والإدارية وصقلها من خلال التدريب واستقاء آراء الموظفين وكذلك آراء الأقران بطريقة تصــطبغ بطابع مؤســســي؛ وضــوح المســارات المهنية ومســارات التعلم إلى جانب الفرص الدعم لتطوير مهارات الموظفين. والعمل على تنفيذ هذه الإجراءات إما جاٍر أو ُمخطَّط له.وتقديم ومن هذه الإجراءات العمل على تحديد القيم المؤســســية للمنظمة والمواءمة فيما بينها. وقد أفضــت مشــاورة -٥٢ إلى الاتفاق على تعريف للقيم بأنها الداخلفي ُعِقدت مع جميع المكاتب الرئيســــــــية والجهات صــــــــاحبة المصــــــــلحة ، أطلق المدير ٨١٠٢ يوليو "المعتقدات الراســــــــخة التي توجِّ ه ســــــــلوك الموظفين وتعكس تفرُّد المنظمة". وفي تموز/ العام عملية واســـــــــــعة النطاق لمشـــــــــــاركة الموظفين، ودعاهم إلى الإجابة على ثلاثة أســـــــــــئلة ليســـــــــــاعدوا في تحديد ي يمكن أن تنظر فيها المنظمة بأكملها في إطار عملية تهدف إلى تحديد مجموعة من القيم موضـــــــــــــوعات القيم الت لتداول إجابة الأساس لمناقشة إلكترونية غير رسمية "عصير القيم" ٠٠٠١ أكثر من تالمؤسسية المشتركة. وشكَّل ن الموظفين على جميع ، وربطت بي٨١٠٢ نوفمبر اســــــــــــــتمرت ثلاثة أيام في تشــــــــــــــرين الثاني/الأفكار حول القيم موظف، منهم قادة من ٠٠٧٢ المستويات عبر منصة مشتركة ناقشوا من خلالها القيم المؤسسية. وشارك أكثر من جميع المكاتب الرئيســـية. ويجري العمل حاليًا على جمع النتائج التي أســـفر عنها هذا الحوار العالمي ووضـــعها في من أجل ترســــــيخ هذه القيم في العمل اليومي للمنظمة. وتمثَّل ثاني هذه ميثاق المنظمة للقيم، وتضــــــمينها في خطة الإجراءات الرئيســـــــية في المبادرة التي قادها المكتب الإقليمي لأفريقيا حول بناء القدرات القيادية والإدارية لتحســـــــين 41BE4/13 ١٣/١٤٤ت م 9 بالتعاون مع شركة رائدة من كبار القادة من خلال نْهج شامل للتعلم يجري إعداده حاليا ً ٠٠٢ مهارات ما يزيد على شـــــــهرًا. وقرر فريق الســـــــياســـــــات العالمية ٨١ في هذا المجال، وســـــــيجري تجريب هذا النْهج خلال فترة تصـــــــل إلى الاســتفادة من هذه المبادرة لوضــع منهج دراســي مشــترك لبرنامج يشــمل المنظمة بأســرها حول بناء القدرات القيادية من ملامح تحســــين إدارة الأداء. وســــيضــــطلع فريق عمل عالمي، يجري إنشــــاؤه والإدارية، ســــُيشــــكِّل ملمحًا جوهريًا حاليًا، بمواصلة هذا العمل. داعٍم للتغيير رشـــَّ حهم الموظفون والقادة في المقر الرئيســـي والمكاتب ٠٠٣ وُأنشـــئت شـــبكة تضـــم أكثر من -٦٢ الإقليمية والمكاتب الُقطرية، تهدف إلى تقديم المســـــــــــــاعدة في العمل بشـــــــــــــأن التحول والدفع نحو تغيير الثقافة عبر ير وتنفيذه، وتبادل المنظمة. ويساعد داعمو التغيير المشار إليهم في التعبير عن أهمية التحول، ورسم ملامح التغي الآراء والملاحظات عبر جميع المســتويات. وتســاعد الشــبكة في ضــمان الاتســاق في إطار التحول، كما توفِّر حلقة لاســـــتقاء الآراء حول التقدم الُمحَرز وكذلك حول أفكار التغيير والتحســـــين واتجاهاتهما، وهذا أمر لا يقل أهمية عن سياسات "الباب المفتوح" التي تقضي بأن وغيره من كبار المسؤولين المدير العام سابقه. وعلاوة على ما سبق، نفَّذ ُتخصِّص الإدارة العليا وقتًا للاستماع إلى أفكار الموظفين الآخرين، وتضرب لهم مثًلا ُيحَتذى به في تغيير الثقافة، . الرئيسية المكاتبمختلف وُنفِّذت هذه السياسات في منظومة الأمم المتحدة الإنمائيةتنفيذ إصلاح التزمت المنظمة التزامًا تامًا بتنفيذ إصــلاح الأمم المتحدة وانخرطت انخراطًا كامًلا في تنفيذ هذا الإصــلاح -٧٢ عند صــــياغة مفاهيم برنامج عمل التحول وتنفيذه. ويثري طموح إصــــلاح الأمم المتحدة للأفرقة الُقطرية المناقشــــات على الصــــــــعيد الُقطري. ويجمع بين المنظمة والأمم وضــــــــع نموذج تشــــــــغيلي جديد للمنظمة، خاصــــــــة ًالدائرة حول المتحدة هدف مشـــــــترك يتمثل في تبســـــــيط الإجراءات، وزيادة الشـــــــفافية، وتعزيز الكفاءة والمســـــــاءلة. والتحول الذي للتغيير، إنما ُيجســـِّ د الأهداف التي تنشـــده المنظمة، ابتداًء من إعادة تصـــميم إجراءات عملها إلى المبادرات الحالية يصبو إليها إصلاح الأمم المتحدة. وحتى تغتنم المنظمة الفرص التي يتيحها إصلاح الأمم المتحدة، مع الوفاء في الوقت ذاته بولايتها التي نص عليها الدســـتور لوضـــع قواعد الصـــحة الدولية وتنســـيق شـــؤونها، يتعين على المنظمة الكاملة وأن تتغلب على الآثار المترتبة على تصــــــريف الشــــــؤون والتبعات الإدارية والمالية. أن تواصــــــل مشــــــاركتها وتشــــارك المنظمة، ممثَّلة في المدير العام، في مجموعة الأمم المتحدة للتنمية المســــتدامة التي يرأســــها نائب الأمين لجنة الرفيعة المســــــــــتوى المعنية بالإدارة العام. ويقود نائب المدير العام للعمليات المؤســــــــــســــــــــية عمل المنظمة في ال لدراسة الخيارات المحتملة لوظائف المكاتب الخلفية المشتركة والإسهام فيها. ويشترك نائب المدير العام للبرامج في رئاســــــة فرقة العمل المعنية بحقوق الإنســــــان، وعدم إغفال أحد وبرنامج العمل المعياري لفريق النتائج الاســــــتراتيجية ثق عن مجموعة الأمم المتحدة للتنمية المســــــتدامة. وتشــــــارك المنظمة مشــــــاركة مباشــــــرة في إعداد إطار عمل المنب الأمم المتحدة الجديد للمســــــــــــاعدة الإنمائية، وٕاطار الإدارة والمســــــــــــاءلة، وخطة تنفيذ الأمين العام لبدء العمل بنظام الُمنسِّقين المقيمين الُمنشَّط. صـلاح نظام الُمنسـِّ قين المقيمين تأثير إيجابي بشـكل خاص على عمل المنظمة، بفوائد وينبغي أن يكون لإ -٨٢ منها على سـبيل المثال: الدعوة رفيعة المسـتوى واعتماد نْهٍج متكامل لأهداف التنمية المسـتدامة المرتبطة بالصـحة؛ المتحدة؛ الاتصـالات المشـتركة وحشـد التخطيط المتكامل وعالي الجودة وتنفيذ أنشـطة الأفرقة الُقطرية التابعة للأمم الموارد. وفي هذا السياق، ضاعفت المنظمة بالفعل مساهمتها في تقاسم التكاليف بموجب نظام الُمنسِّ قين المقيمين عن عمل الأفرقة الُقطرية التابعة الجماعيةحســــبما يتطلب إصــــلاح الأمم المتحدة. وتدعم المنظمة زيادة المســــاءلة الُقطرية وتعزيز شــــــــــفافية هذا العمل أمام الحكومات التي تســــــــــتضــــــــــيف هذه الأفرقة. وتلتزم المنظمة للأمم المتحدة بتعزيز قدرة هذه الأفرقة وضمان اتساق أنشطتها الصحية، بالإضافة إلى اتساق أنشطتها في سائر القطاعات التي ، ســــيخضــــع نظام الُمنســــِّ قين ٩١٠٢ يناير كانون الثاني/ ١ تؤثر على الحصــــائل الصــــحية تأثيرًا كبيرًا. واعتبارًا من 41BE4/13 ١٣/١٤٤ت م 01 المقيمين لإشــــــــراف الأمين العام للأمم المتحدة، مع اعتماد الُمنســــــــِّ قين المقيمين بصــــــــفتهم الممثلين الأرفع لمنظومة أوجه الأمم المتحدة على الصـــــعيد الُقطري. وفي ســـــياق الأفرقة الُقطرية التابعة للأمم المتحدة، ســـــتوضـــــِّ ح المنظمة مساءلة ممثل المنظمة أمام الُمنسِّق المقيم، وسترسي عملية لتلقِّي مدخلات الأداء ذات الصلة. وتترتب على المنظمة آثار مالية ناجمة عن ثلاثة مجالات لإصـلاح الأمم المتحدة: تمويل نظام الُمنسـِّ قين -٩٢ رســـة الأعمال. وٕالى جانب مضـــاعفة المنظمة المقيمين، وعناصـــر اتفاق التمويل، وربما العمليات المشـــتركة في مما مساهمتها في نظام الُمنسِّقين المقيمين، ستخضع المساهمات الُمخصَّصة لأنشطة المنظمة الإنمائية لضريبة تنسيق ُتدَفع إلى صــندوق الأمم المتحدة الاســتئماني الُمحدَّد الغرض. وســيتعين على الأجهزة الرئاســية للمنظمة ٪١ بنســبة من التمويل ٪٥١ راراٍت بشــأن المقترحات الخاصــة بتنســيق اســترداد تكاليف الأمم المتحدة وتخصــيصأن تصــدر ق الإنمائي غير الأســـاســـي للأنشـــطة المشـــتركة. وتعمل المنظمة حاليًا مع منظومة الأمم المتحدة لفهم إمكانية تحقيق زيادات في الكفاءة من خلال عمليات مشتركة لممارسة الأعمال. ومع وضـــــــــع عناصـــــــــر أخرى لإصـــــــــلاح الأمم المتحدة وتنقيحها وتنفيذها على مدار العامين المقبلين إلى -٠٣ الأعوام الأربعة القادمة، ســــــتواصــــــل المنظمة العمل على جميع المســــــتويات من خلال التعاون الوثيق مع الكيانات نتقالي المعني بإعادة تنظيم منظومة المعنية في منظومة الأمم المتحدة، وســــــــتشــــــــارك في العمل المتطور للفريق الا الأمم المتحدة الإنمائية. التالية والخطوات الراهن الوضع عقد أول اجتماع عالمي للمنظمة بشـــأن الإدارة بمشـــاركة من فريق الإدارة العليا ٨١٠٢شـــهدت نهاية عام -١٣ كانون الأول/ ديســـــــــمبر، ٢١إلى ٠١وقد حضـــــــــر الاجتماع، الذي ُعقد في نيروبي في الفترة من بالأمانة بكامله. نواب المدير العام، والمديرون العامون المســــــــــــــاعدون، ومديرو إدارة البرامج، ومديرو الشــــــــــــــؤون الإدارية والمالية، واستهدف والممثلون القطريون للمنظمة، ومديرو الُشَعب من المكاتب الإقليمية ومديرو الإدارات من المقر الرئيسي. ذي ُعقد على مدار ثلاثة أيام، تحقيق الأغراض الرئيســــــــــية التالية: اســــــــــتعراض التقدم المحرز في هذا الاجتماع، ال التحول، والاتفاق على طرق جديدة للعمل من أجل تنفيذ برنامج العمل العام الثالث عشــــــــــــر تحت شــــــــــــعار "منظمة مشـــــــــــــــاركون في نقاش حول وخلال الاجتماع، انخرط ال .٩١٠٢واحدة"، وتحديد أولويات برنامج التحول في عام ســـــبيل المضـــــي قدمًا في وضـــــع ميثاق قيم جديد للمنظمة، وهو نموذج جديد من المزمع أن تســـــتخدمه المنظمة في ري، وعمليات المنظمة المعاد تصـــــميمها، واســـــتخدام المنهجية للمنظمة من أجل تحقيق النتائج على المســـــتوى القطبل تحســــين العمل المشــــترك والمســــاءلة فيما يتعلق بالمســــتويات الثلاثة الثالث عشــــر، وســــُ العام تنفيذ برنامج العمل أواصــــر التعاون وزيادة ســــرعة الاســــتجابة وتوصــــلوا إلى اتفاق بشــــأن ما تقدم، وذلك في لتوطيد "الســــريعة التطبيق" المنظمة مع عمليةعمل جلســــــــة تفاعلية مع نائبة الأمين العام للأمم المتحدة ومكتبها، وهو ما يضــــــــمن تمام تواؤم إصلاح الأمم المتحدة ومشاركتها فيها. من خلال وضــــــــــــــع ٨١٠٢على هـــذه المنـــاقشـــــــــــــــــات، والتقـــدم المحرز في جهود التحول في عـــام وبنـــاء ً -٢٣ الاســـــــــتراتيجية الجديدة للمنظمة، وبرنامج العمل العام الثالث عشـــــــــر، ومبررات اســـــــــتثمارات المنظمة للفترة واعتماد رة من عمليات المنظمة الرئيســـية في المجال التقني ومجالي العلاقات وٕاعادة تصـــميم ثلاث عشـــ ١،٣٢٠٢-٩١٠٢ . جنيف: ٣٢٠٢-٩١٠٢منظمة الصحة العالمية. إنسانية أوفر صحة: جدوى الاستثمار من منظور المنظمة في الفترة ١ ٨١٠٢منظمة الصحة العالمية؛ (.٨١٠٢ كانون الأول/ ديسمبر ٧٢ فـيالاطـلاع تـم، fdp.gne-2.81-MRC-OGD-OHW/017472/56601/eldnah/maertstib/siri/tni.ohw.sppa//:ptth) 41BE4/13 ١٣/١٤٤ت م 11 والهدف .٩١٠٢الخارجية وتســـــــيير الأعمال، وضـــــــع المدير العام والمديرون الإقليميون غايات جديدة للتحول لعام تنســــــيق بين المقرتتســــــم بتحســــــين الهو اتخاذ قرار بشــــــأن بنية جديدة ٩١٠٢المقرر تحقيقه بنهاية شــــــباط/ فبراير لعمليات المنظمة قلمتسودعم التنفيذ االثالث عشــر ملعاا للعمانامج ربتنفيذ لجأ نمالرئيســي والمكاتب الإقليمية ومســــتويات المنظمة الثلاثة. وســــوف يقترن ذلك بالإعلان على نحو أوضــــح ئيسية رلا المكاتب في جميعالرئيســــية إلى الجديد من العمليات المعاد تصــــــــميمها ثلاثة للمنظمة، اســــــــتنادا ًعن أدوار ومســــــــؤوليات كل من المســــــــتويات ال أمَّا الهدف المحدد تحقيقه والنهوج الرامية إلى ضمان المساءلة المشتركة عن تحقيق النتائج على المستوى القطري. ضـــــع ، فيتمثل في وضـــــع اللمســـــات الأخيرة على ســـــياســـــة المنظمة في مجال التنقل وو ٩١٠٢بنهاية آذار/ مارس خطط تنفيذ وغايات أداء لكل عملية جديدة من العمليات المعاد تصميمها. وخلال هذه الفترة، سُيولى اهتمام خاص الوقت اللازم لشـــغل الوظائف المحددة إلى اختبار جدوى عملية التوظيف المحســـنة، التي تهدف إلى تقليل متوســـط وســـــــترتب أولويات العمليات الأخرى من أجل طرحها لموارد.المدة إلى النصـــــــف، والعملية الموحدة الجديدة لتعبئة ا ، بما في ذلك تلك المصــممة لتحســين موضــوعية قواعد ومعايير المنظمة وتطويرها، وتعزيز المســاعدة التقنية مبكرا ً ، ٩١٠٢وبحلول منتصــــــــف عام المنظمة القيادية والإدارية. قدرةالمقدمة من المنظمة إلى الدول الأعضــــــــاء، وبناء إلقاء نظرة أبعد مدى على القدرات اللازمة على كل مستوى من مستويات المنظمة في الوسع المتوقع أن يكون من في سياق برنامج العمل العام الثالث عشر وأهداف التنمية المستدامة وٕاصلاح الأمم المتحدة. الإجراء المطلوب من المجلس التنفيذي علمًا بهذا التقرير، وٕالى تقديم مزيٍد من الإرشـــــــــــــــادات ووجهات النظر حول المجلس مدعو إلى الإحاطة -٣٣ برنامج عمل تحول المنظمة وتنفيذها إصلاح منظومة الأمم المتحدة الإنمائية. = = =