م ت٣١/١٣٤ ﻧﺎﻳر ٢٠١٤ ون اﻟﺛﺎﻧﻲ /ﻳﻧ ١٤ﻛﺎﻧو EB134/31
ﻣﺎﺋﺔ ﻼﺛون ﺑﻌد اﻟﻣ اﺑﻌﺔ واﻟﺛﻼ ة اﻟر اﻟدور دوﻝ اﻷﻋﻣﺎﻝ اﻟﻣؤﻗت اﻟﺑﻧد ٧-٩ﻣن ﺟدو
ﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذ ي اﻟﻣﺟﻠ
ﺳﻳﺔ اﻷدوﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳ إﺗﺎﺣﺔ ا ﻷﻣﺎﻧﺔ رﻳر ﻣن اﻷ ﺗﻘر -١ ﺧﺗﻳــﺎر اﻟﻣﺳــﻧد ـﻰ ﻣﺑــﺎدئ اﻻﺧ ﺗﺎﺣــﺔ اﻷدوﻳــﺔ اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ ﻋﻠـ ﻰ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﺗﺣﺳــﻳن إﺗ ﻣ ﺗﻳﺟﻳﺔ ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﺗﻳ ﺗﻘــوم اﺳــﺗر ﻣﻳﺳـور ﻌﺎﻟـﺔ ﻟﻠﺗوزﻳـﻊ، ة ،وﻧظـم ﻓﻌ ﺗﺎﺣﺗﻬـﺎ ﺑﺄﺳـﻌﺎر ﺳ وا ﻬ اء اﻷد اﻟﻛﻔﺎءة ﻓـﻲ ﺷـر ة دوﻳﺔ ،و ﺣدودة ﻣن اﻷد ﱢﻧﺎت ﻟﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣﺣ ﺑﺎﻟﺑﻳ ت ﻷدوﻳـﺔٕ ، إدار رد ﺑﻣزﻳــد ﻣــن ة اﻷدوﻳــﺔ ،واﺳــﺗﺧدام اﻟﻣـوار ﻌـﺎً ﺗﺣﺳــﻳن ا ﻣﻌ ذﻩ اﻟﻌﻧﺎﺻــر ﻣ ـﻳد .وﺗﺷــﺟﻊ ﻫــذ ﻋﻠﻠــﻰ ﻧﺣــو رﺷـ د ﻣﺎﻝ اﻷدوﻳــﺔ ﻋ واﺳــﺗﻌﻣ ﻰ زﻳﺎدة إﺗﺎﺣﺔ ﺑﻔﻌﺎﻟﻳﺔ أن ﻳؤدي إﻟﻰ ﺔ ﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ ﺔ ،وﻣن ﺷﺄن ﺗ ﺻﺣﻳﺔ اﻟﻣﻘدﻣﺔ ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻ ودة اﻟر ﺗﻛﻠﻔﺔ ،ورﻓﻊ ﺟو اﻟﻔﻌﺎﻟﻳﺔ ﻣن ﺣﻳث اﻟﺗﻛ ﺔ طﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟﺗﻘـدم ﻧﺣـو اﻟﺗﻐط از ﻘ وﺗﻳﺳـﻳر إﺣـر اﻟﺗـﻲ ﻳﻧﻔﻘﻬـﺎ اﻟﻔــرد ﻣـن ﺟﻳﺑـﻪ ااﻟﺧـﺎص ،ﺳ اﻷدوﻳﺔ ،وﺗﻔﺎدي ارﺗﻔﺎﺎع اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف ﻟ ﻼج ـﺔ اض ن ﺑــﺎﻷﻣر ﻌــﺎﻟﻳن ﻟﻠﻣﺻــﺎﺑﻳن ﻓﻌ ـﺔ ـ ﻳ ﻋﺎ ور ـﻼ ـ ﻋ ـﺄﻣﻳن ـ ﺗ و ﺔ، ـﺣﺔ ـ ﺻ ﺑﺎﻟ ـﺔ ـ ﻘ ﻌﻠ اﻟﻣﺗﻌ ـﺔ ـ ﻳ ﻟﻸﻟﻔ ﻫــداف اﻹﻧﻣﺎﺋﻳـ ـﺎﻣﻠﺔ وﺗﺣﻘﻳــق اﻷﻫ اﻟﺷـ ﺔ ّ ﺳﺎرﻳﺔ. ﻏﻳر اﻟﺳ -٢ ى ﻋــدة ﻋﻘــود، ـﺎء ﻋﻠــﻰ ﻣــدى م اﻟــدﻋم إﻟــﻰ اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎ ى ﺗﻘــدﻳم ﻣﻧظﻣــﺎت دوﻟﻳــﺔ أﺧــر ﺻــﻠﺔ اﻷﻣﺎﻧــﺔ وﻣ ﻏــم ﻣواﺻ ور ﺧﻔﺿــﺔ اﻟــدﺧﻝ ـﻝ ﺗﻛﺎﻟﻳﻔﻬــﺎ ﻓــﻲ اﻟﺑﻠــدان اﻟﻣﻧﺧ ة ﻋﻠــﻰ ﺗﺣﻣـﻝ ر ﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ واﻟﻘــدر اﻓر اﻷدوﻳــﺔ اﻷ اﻝ ﺛﻣــﺔ ﻣﺷــﺎﻛﻝ ﺑﺷــﺄن ﻗﻠــﺔ ﺗ ـوا ﻓﻼﺗـزﻝ اض ﻏﻳـر اﻟﺳـﺎرﻳﺔ ﻼج اﻷﻣـر ﻟﻣﺗوﺳط .وﻗد ﺗم ﺗوﺛﻳق ﻗﻠﺔ ﺗواﻓر اﻷدوﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻟﻌـﻼ ﻳﺎ ﻣن اﻟدﺧﻝ اﻟ وﺑﻠدان اﻟﺷرﻳﺣﺔ اﻟدﻧﻳﺎ ة ﺗﻬــﺎ ﻓــﻲ اﻟﻔﺗـر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗ اض ﻏﻳــر ﺳ ـر ﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻷﻣـر ـﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ ﻟﻠوﻗ ﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ وﺗُﺣــدد ﺧطــﺔ اﻟ ﻣﺳﺗﻔﻳﺿـﺎً ١،و ﺗوﺛﻳﻘـﺎً ﻣ ﻣﻳﺳــور اض ﻏﻳــر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ ﻼج اﻷﻣ ـر ة اﻟﺗﻛﻠﻔــﺔ اﻟﻼزﻣــﺔ ﻟﻌــﻼ إﺗﺎﺣــﺔ اﻷدوﻳــﺔ اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ اﻟﻣﻳ ﺔً ﺗﺗﻣﺛــﻝ ﻓــﻲ إ ٢٠٢٠-٢٠١٣ﻏﺎﻳــﺔ ٢ ﻋﺎﻳــﺔ ﻼج واﻟر ـﺔ اﻟوﻗﺎﻳــﺔ واﻟﻌــﻼ ﻻ ﺗﺗطﻠــب ﻓﻌﺎﻟﻳـ ﺔ د ﺳ ـواء .و اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﻋﻠــﻰ ﺣــد رﻓــق اﻟﻌﺎﻣــﺔ و ﺻ ﻳﺔ ﺑﻧﺳــﺑﺔ ٪ ٨٠ﻓــﻲ اﻟﻣ ا اﻟرﺋﻳﺳــﻳ ات وﻣﻧﺗﺟــﺎت اﻟــدم واﻻﺧﺗﺑــﺎر إﺗﺎﺣــﺔ اﻟﻠﻘﺎﺣــﺎت و ﻓﺣﺳــب ،ﺑــﻝ ﺗﺳــﺗﻠﻠزم أﻳﺿ ـﺎً ﺣ ة ﺳ ـﻌﺎر ﻣﻳﺳــور أدوﻳــﺔ ﻋﺎﻟﻳــﺔ اﻟﻟﺟــودة ﺑﺄﺳـ ر إﺗﺎﺣــﺔ أ ﻟﺟودة. ﺻﻳﺔ واﻷﺟﻬزة اﻟﻣﺿﻣوﻧﺔ اﻟ اﻟﺗﺷﺧﻳﺻ ﻣﻧظﻣ ــﺔ -٣ اﻟﻧﻣوذﺟﻳ ــﺔ ﻟﻸدوﻳ ــﺔ اﻷﺳﺎﺳ ــﻳﺔ ،ﺑﺎﻻﺳ ــﺗﻧﺎد إﻟ ــﻰ ﺟ دﻳث ﻗﺎﺋﻣ ــﺔ اﻟﻣ ة ﻛ ــﻝ ﻋ ــﺎﻣﻳن ﺑﺗﺣ ــد ظﻣ ــﺔ ﻣـ ـر وﺗﻘ ــوم اﻟﻣﻧظ ـﺎدات ﻟﺟﻧ ــﺔ اﻟﺧ ﺑـ ـر ت اﻟﻠﺟﻧ ــﺔ ﻓـ ــﻲ اﻷدوﻳ ــﺔ اﻷﺳﺎﺳـ ــﻳﺔ واﺳ ــﺗﻌﻣﺎﻟﻬﺎ .وﻓـ ــﻲ ﻋ ــﺎم ،٢٠١٣ﻧظـ ــرت ﺑﺎﺧﺗﻳـ ــﺎر وﻳ اء اﻟﻣﻌﻧﻳ ــﺔ ﺑ إرﺷ ـ ت ﺳﺗﻌر ﻘﺎرﻧﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟﻳـﺔ ﻌﻠﻣﻳﺔ ﺑﺷﺄن ﻣﻘ ﻣت اﻟﺑﻳﻧﺎت اﻟﻌ وﻗﻳﻣ ﻧﺔ ﻋﺷر ﻧﻣوذﺟﻳﺔ اﻟﺛﺎﻣﻧ ﺟﻝ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ اﻟﻧ اﺿﺎً ﻣن أﺟ طﺑﻳﻘﺎً و ١٥اﺳ ٥٢ﺗط ةّ ، اء ﻣﺛــﺎﻻً ﻋﻠــﻰ اﻟ ـﱡ ﺑ ـر اﻟﺻــﺎرﻣﺔ ﻟﺗﻘﻳــﻳم اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳــﺎت ﻧﻬﺞ ﺻ ﺗﺗﺑﻌﻬــﺎ ﻟﺟﻧــﺔ اﻟﺧﺑ ﺔ .وﺗﻌــد اﻷﺳــﺎﻟﻳب اﻟﺗــﻲ ﻌ ﻣﺔ واﻟﻣردودﻳــﺔ واﻟﺳــﻼﻣ ٣ ﺷــطﺔ اﻟﻘطرﻳــﺔ ﺣﻳﺔ .وﺗــدﻋم اﻷﻣﺎﻧــﺔ اﻷﻧﺷ ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣ ـﻰ ﻧطــﺎق أوﺳ ــﻊ ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟر ﻳﺔ اﻟﺗــﻲ ﻳﺟــري ﺗطﺑﻳﻘﻬــﺎ ﻋﻠـ ﻰ اﻟﺻــﺣﻳ ﺎﻟﺑﱢ ﻣوذﺟﻳــﺔ دة اﻻﺳــﺗﻌﻣﺎﻝ ﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ وزﻳــﺎد اﻟوطﻧﻳــﺔ ﻟﻸدوﻳــﺔ اﻷ ﻳ ـﺑﺔ ﻟﻠﻘ ـواﺋم اﻟﻧﻣ ﻳﻧــﺎت ﺑﺎﻟﻧﺳــﺑ اﻻﺧﺗﻳﻳــﺎر اﻟﻣﺳــﻧد ﺑﺎ ﺗ ﻟﺗﻌزﻳــز ﻣﺑــﺎدئ ﺋﻣﺔ اﻟﻧﻣوذﺟﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ. رﺟﺔ ﻓﻲ اﻟﻘواﺋم اﻟوطﻧﻳﺔ واﻟﻘﺎﺋ اﻟرﺷﻳد ﻟﻸدوﻳﺔ اﻟﻣدرﺟ ك :ﺗﻘرﻳـر ﻓرﻗـﺔ ﻧواﺟﻬﻪ .ﻧﻳوﻳورك اﻟﺗﺣدي اﻟذي و ن أﺟﻝ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ :ا رﻛﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻣن اﻛ اﻹﻧﻣﺎﺋﻳﺔ ﻟﻸﻟﻔﻳﺔ ،اﻟﺷر ﺔ ﻷﻫداف ﻬدف ٨ﻣن اﻷ ١اﻟﻬ .٢٠١٣ ﻧﻣﺎﺋﻳﺔ ﻟﻸﻟﻔﻳﺔ؛ ٣ ﻳذ اﻷﻫداف اﻹﻧﻣ ات ﻓﻲ ﺗﻧﻔﻳ ﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑرﺻد اﻟﻟﺛﻐر اﻟﻌﻣﻝ اﻟ ﻧظر اﻟوﺛﻳﻘﺔ ج ص ع /٢٠١٣/٦٦ﺳﺟﻼت ،١/اﻟﻣﻠﺣق .٤ اﻧظ ﻳﻘﺔ م ت.٣٠/١٣٤ ﻧظر أﻳﺿﺎً اﻟوﺛﻳﻘ اﻧظ ٣ ٢
EB134/31
م ت ٣١/١٣٤
-٤ وﻳﺳﺗﻧد اﻟﻌدﻳد ﻣن اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء إﻟﻰ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ اﻟﻧﻣوذﺟﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ ﻟوﺿﻊ ﻗواﺋﻣﻬـﺎ اﻟوطﻧﻳـﺔ وﺗﻛﻳﻳﻔﻬـﺎ ﺗﻣﺎﺷـﻳﺎً اء، ات اﻟﻣﺣﻠﻳــﺔ .وﺗﻠﺟــﺄ اﻵن ﺑﻠــدان ﻋدﻳــدة إﻟــﻰ أﺳــﺎﻟﻳب ﻣﺳــﻧدة ﺑﺎﻟﺑﻳﻧــﺎت ﻣﻣﺎﺛﻠــﺔ ﻟﻣــﺎ ﺗﺳــﺗﺧدﻣﻪ ﻟﺟﻧــﺔ اﻟﺧﺑـر ﻣــﻊ اﻻﻋﺗﺑــﺎر ات واﻟﺗرﻛﻳـز رر ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك أﺣﻛﺎم ﻣﺣددة ﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟﺣﺎﻻت اﻟﻣﺣﺗﻣﻠﺔ ﻟﺗﺿﺎرب ﻣﺻﺎﻟﺢ أﻋﺿﺎء اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺧـذ اﻟﻘـ ا ات. رر ﻋﻠﻰ اﻟﺷﻔﺎﻓﻳﺔ ﻓﻲ ﻋﻣﻠﻳﺔ اﺗﺧﺎذ اﻟﻘ ا -٥ ات ﺑﺎﻟﻧﺳــﺑﺔ ﻟﻠﻘـواﺋم اﻟﻧﻣوذﺟﻳــﺔ اﻟوطﻧﻳــﺔ ﻟﻸدوﻳــﺔ رر ﻏــم اﻟﺗﺣﺳــن اﻟﻣﺗواﺻــﻝ اﻟــذي ﺗﺷــﻬدﻩ ﻋﻣﻠﻳــﺎت اﺗﺧــﺎذ اﻟﻘـ ا ور ى اﻷطﺑــﺎء اﻟﺳـرﻳرﻳون أن اﻝ ﺛﻣــﺔ ﻋﻘﺑــﺎت ﻛــﺄداء أﻣــﺎم ﻗﺑوﻟﻬــﺎ واﺳــﺗﺧداﻣﻬﺎ .وﻓــﻲ ﺑﻌــض اﻟﺣــﺎﻻت ،ﻳــر اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ ،ﻓــﻼ ﺗـز اﺟﻬــﺎ ﻳﺟﺳــد اﺧﺗﻳــﺎر ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ ﻓــﻲ اﻟﻘطــﺎع اﻟﻌــﺎم وأن إدر ﺗﻠــك اﻷدوﻳــﺔ ﻻ ﺗﻼﺋــم ﺳــوى اﻟر ات ﻗﺎﺋﻣــﺔ أﺳﺎﺳـﺎً ﻋﻠــﻰ اﻋﺗﺑــﺎر ﻩ ﻣﺳــﺄﻟﺔ ﻳﺻــﻌب ﻗﺑوﻟﻬــﺎ ﻋﻠــﻰ ات ﺗﺗﻌﻠــق ﺑﺎﻟﺗﻛﻠﻔــﺔ .وﻗــد ﻳﻛــون اﺧﺗﻳــﺎر أدوﻳــﺔ ﻣﻣﺎﺛﻠــﺔ وﻟﻛــن أﻗــﻝ ﺗﻛﻠﻔــﺔ ﺑــدور ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟواﺻـﻔﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﺟﻧـﻲ أرﺑﺎﺣـﺎً ﻣـن ﺑﻳـﻊ اﻷدوﻳـﺔ – ﻣﻣـﺎ ﻳﺣﻔـز ﺳـﻠﺑﺎً ﻋﻠـﻰ وﺻـف اﻷطﺑﺎء أو ﻣؤﺳﺳﺎت اﻟر ر. اﻷدوﻳﺔ اﻷﻏﻠﻰ ﺳﻌ اً -٦ وﺗﺗﺳم ﺳﻼﺳﻝ ﺗورﻳد اﻷدوﻳﺔ ﺑﺎﻟطوﻝ واﻟﺗﻌﻘﻳد .وﻣﺎ ﻟـم ﺗﻌﻣـﻝ اﻟﻬﻳﺎﻛـﻝ واﻟﻌﻣﻠﻳـﺎت ﻓـﻲ ﻛـﻝ وﺻـﻠﺔ ﻋﻠـﻰ أﻛﻣـﻝ واذا ﻟـم ﺗﻛـن اﻟﻬﻳﺎﻛـﻝ واﻟﻌﻣﻠﻳـﺎت ﺷـﻔﺎﻓﺔ وﻟـم ﺗﻛـن ﺛﻣـﺔ ﺿـواﺑط وﺟـﻪ ،ﻓـﺈن إﺗﺎﺣـﺔ اﻷدوﻳـﺔ اﻟﻌﺎﻟﻳـﺔ اﻟﺟـودة ﺳـﺗﺗﺄﺛر ﺳـﻠﺑﺎًٕ . وﻣـ ـوازﻳن ﻣؤﺳﺳ ــﻳﺔ ﻛﺎﻓﻳ ــﺔ ،ﻳﻛ ــون اﻟﻧظ ــﺎم ﻋرﺿ ــﺔ ﻟﻠﻔﺳ ــﺎد .وﺗ ــؤدي اﻟﻣﻣﺎرﺳ ــﺎت اﻟﻔﺎﺳ ــدة إﻟ ــﻰ ﻫ ــدر اﻟﻣـ ـوارد اﻟﻣﺣ ــدودة ﺑﻧظم ﺗورﻳد اﻷدوﻳﺔ وﺣﺳن ظﻧﻪ ﺑﻬﺎ. واﻹﺧﻔﺎق ﻓﻲ ﺗﺣﻘﻳق ﺣﺻﺎﺋﻝ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﺟﻳدة؛ وﻫﻲ ﺗﻘﻠﻝ ﻣن ﺛﻘﺔ اﻟﺟﻣﻬور ُ -٧ اء اﻷدوﻳـﺔ وﺗورﻳـدﻫﺎ، ة اﻟرﺷﻳدة ﻟﻸدوﻳﺔ إرﺷﺎدات ﺑﺷﺄن ﺗﺣﺳـﻳن اﻟﻔﻌﺎﻟﻳـﺔ ﻓـﻲ ﺷـر وﻳﻘدم ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﻺدار ة ﻣــن اﻟﻘطــﺎع اﻟﺻــﻳدﻻﻧﻲ اﻟﻌــﺎم .وﻳﺿــم وﻫــو ﻳﺷــﻣﻝ أدوات ﻟﺗﻘﻳــﻳم اﻟﺷــﻔﺎﻓﻳﺔ وﻣﻛــﺎﻣن اﻟﺿــﻌف ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻻت ﻣﺧﺗــﺎر رﺣ ــﻝ ،أﻻ وﻫ ــﻲ :ﺗﻘﻳ ــﻳم اﻟﺷ ــﻔﺎﻓﻳﺔ ﻋﻠ ــﻰ اﻟﺻ ــﻌﻳد اﻟ ــوطﻧﻲ؛ ووﺿ ــﻊ إط ــﺎر وطﻧ ــﻲ ﻟﻠﺗﺻـ ـرﻳف اﻟﺟﻳ ــد اﻟﺑرﻧ ــﺎﻣﺞ ﺛ ــﻼث ﻣ ا ﻟﻠﺷؤون ،وﺗﻧﻔﻳذ ﺑرﻧﺎﻣﺞ وطﻧﻲ ﻟﻺدار ة اﻟرﺷﻳدة ﻟﻸدوﻳﺔ. -٨ ة اﻟرﺷــﻳدة ﻟﻸدوﻳــﺔ ﻣــن ﺟﺎﻧــب ٣٧ﻣــن اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء واﻷﻗــﺎﻟﻳم .وﻳﻌﺗﻣــد ي ﺣﺎﻟﻳـﺎً ﺗﻧﻔﻳــذ ﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻹدار وﻳﺟــر ﻳﺳﻧدﻫﻣﺎ ذﻟـك اﻟﺑﻠـد ﻟﻣﻛﺎﻓﺣـﺔ اﻟﻔﺳـﺎد ﺑﺻـﻔﺔ أداء اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ ﻓﻲ ﺑﻠد ﻣﺎ ﺑﺻﻔﺔ ﺟوﻫرﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻣدى اﻷوﻟوﻳﺔ واﻟدﻋم اﻟﻠذﻳن ُ ﻋﺎﻣــﺔ وأﻳﺿ ـﺎً ﻋﻠــﻰ ﺗﻣﺗﻌــﻪ ﺑــدﻋم ﺳﻳﺎﺳــﻲ رﻓﻳــﻊ اﻟﻣﺳــﺗوى .وﻳﺣﺗــﺎج اﻷﻣــر إﻟــﻰ وﺟــود ﻓرﻳــق وطﻧــﻲ ﻣﺗﻔــﺎن وﻣــﺗﺣﻣس ى ﻓــﻲ ات ﺣﻛوﻣﻳــﺔ أﺧــر زر ة اﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻣــﻊ و ا ر ﻟﺿــرور اﺑطــﺔ اﻟﻌدﻳــدة ﻣﻌﺎﻟﺟــﺔ ﻓﻌﺎﻟــﺔ ،و ﻟﻣﻌﺎﻟﺟــﺔ اﻟﻣﺳــﺎﺋﻝ اﻟﻣﺗر ﻻﺳــﻳﻣﺎ ﻧظـ اً أﻏﻠب اﻷﺣﻳﺎن. -٩ اﻣﺞ اﻟﻣـﺎﻧﺣﻳن ،أُﺣـرز ﺗﻘـدم ﻛﺑﻳـر ﻓـﻲ ﺗﺣﺳـﻳن إﺗﺎﺣـﺔ أدوﻳـﺔ اﻷﻳـدز واﻟﻌــدوى وﺑـدﻋم ﻣـن اﻟوﻛـﺎﻻت اﻟدوﻟﻳـﺔ وﺑـر ﺑﻔﻳروﺳــﻪ واﻟﻣﻼرﻳــﺎ واﻟﺳــﻝ .وﻟﻛــن اﻷدوﻳــﺔ ذات اﻷوﻟوﻳــﺔ اﻟﻌﻠﻳــﺎ اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺻــﺣﺔ اﻷم واﻟطﻔــﻝ ﻟﻳﺳــت ﻣدرﺟــﺔ دوﻣـﺎً ﻓــﻲ اﻝ إﺗﺎﺣـﺔ أدوﻳـﺔ اﻷﻣـر ﻻﺗز اﻟﻘواﺋم اﻟﻧﻣوذﺟﻳﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ ﻟﻸدوﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ،و اض اﻟﻣﻌدﻳـﺔ واﻟﺣـﺎدة وﻏﻳـر اﻟﺳـﺎرﻳﺔ ﻣﻧﺧﻔﺿـﺎً ة ﺑــﻳن اﻟﺑﻠــدان اﻟﻣرﺗﻔﻌــﺔ اﻟــدﺧﻝ واﻟﺑﻠــدان اﻟﻣﺗوﺳــطﺔ اﻟــدﺧﻝ واﻟﺑﻠــدان إﻟــﻰ ﺣــد ﻏﻳــر ﻣﻘﺑــوﻝ ،ﻣــﻊ وﺟــود ﺗﻔﺎوﺗــﺎت ﻛﺑﻳ ـر اض ﻏﻳـر اﻟﺳـﺎرﻳﺔ ﻻ ﺗﺧﺿـﻊ اﻟﻣﻧﺧﻔﺿﺔ ،وداﺧﻝ اﻟﺑﻠدان ذاﺗﻬﺎ .وﻣﻊ ذﻟك ،ﻓﻣن اﻟﻣﻔﺎرﻗﺎت أن اﻟﻌدﻳد ﻣـن أدوﻳـﺔ اﻷﻣـر اءات ،ﻛﻣﺎ أن ﺳﻌر إﻧﺗﺎﺟﻬﺎ ﻣﻧﺧﻔض. ﻟﻧظﺎم اﻟﺑر اض ﻏﻳــر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ وﻋﻼﺟﻬــﺎ ﻋﻠــﻰ اﻟﻣــدى اﻟطوﻳــﻝ ة ﻟﻠوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻷﻣـر -١٠وﻳﺗطﻠــب إﺗﺎﺣــﺔ اﻷدوﻳــﺔ ﺑﺄﺳــﻌﺎر ﻣﻳﺳــور ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ،واﻷدوﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ وﺟــﻪ اﻟﺧﺻــوص ،ﺗﻣــوﻳﻼً ﻛﺎﻓﻳـﺎً؛ وﺗــوﺧﻲ اﻟﻌﻧﺎﻳــﺔ ﻓــﻲ اﻧﺗﻘــﺎء زﻣـﺎً ﺣﻛوﻣﻳـﺎً ﺑﺗﻣوﻳــﻝ اﻟر اﻟﺗ ا اء واﻟﺗوزﻳﻊ ﻣﺗﺳﻣﺔ ﺑﺎﻟﻛﻔﺎءة .وﻳﺟب ﺗﻌزﻳـز اﻟـﻧظم اﻟﺻـﻳدﻻﻧﻳﺔ؛ وﺗـؤدي أدوﻳﺔ ﻋﺎﻟﻳﺔ اﻟﻣردود وذات أوﻟوﻳﺔ؛ وﻧظﻣﺎً ﻟﻠﺷر واداﻣﺔ إﺗﺎﺣﺔ اﻷدوﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ اﻷﻣﺎﻧﺔ دو اً ر ﻣﺣورﻳﺎً ﻓﻲ دﻋم اﻟﺑﻠدان ﻟﺻﻳﺎﻏﺔ وﺗﻧﻔﻳذ ﺳﻳﺎﺳﺎت وﻧظم ﻣن أﺟﻝ ﺗﺣﺳﻳن ٕ اض ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ. ﻟﻸﻣر
2
EB134/31
م ت ٣١/١٣٤
ر -١١وﻓﻲ اﻟﻌدﻳد ﻣن اﻟﺳﻳﺎﻗﺎت ،ﺛﻣﺔ ﻗﺻور ﻓﻲ إﺗﺎﺣﺔ اﻷدوﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع اﻟﻌﺎم ،وﻟﺋن ﻛﺎﻧـت اﻷدوﻳـﺔ أﻛﺛـر ﺗـواﻓ اً ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص ،ﻓﺈﻧﻬﺎ ﻏﺎﻟﺑﺎً ﻣﺎ ﺗﻛون أﻏﻠﻰ ﺑﻛﺛﻳر ،ﻣﻣﺎ ﻳؤدي إﻟﻰ ارﺗﻔﺎع اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف اﻟﺗﻲ ﻳﻧﻔﻘﻬﺎ اﻟﻣرﺿﻰ وذووﻫم ﻳﺣد ﻣـن إﻣﻛﺎﻧﻳـﺔ اﻟوﺻـوﻝ إﻟـﻰ اﻟر ﻋﺎﻳـﺔ .وﻗـد ﻳﺳـﺗﻔﻳد اﻟﻘطـﺎع اﻟﻌـﺎم ﻣـن ﻣن ﺟﻳوﺑﻬم اﻟﺧﺎﺻﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﺛﻘﻝ ﻛﺎﻫﻠﻬم ،ﻣﻣﺎ ُ ة ﺗﻛـﺎﻟﻳف اﻷدوﻳـﺔ ي اﻧﺗﻬﺎج ﺳﻳﺎﺳﺎت ﺗﺳﻌﻳرﻳﺔ ﻹدار اء واﻟﺗوزﻳﻊ ،وﻟﻛن ﻗد ﻳﻛون ﻣن اﻟﺿرور ﺗﺣﺳﻳن وزﻳﺎدة ﻓﻌﺎﻟﻳﺔ اﻟﺷر اﺋب وﻫـواﻣش ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص .وﻗد ﻳﺷﻣﻝ ذﻟك اﻟﻧظر ﻓﻲ ﺗﻛـﺎﻟﻳف اﻟﺷـﺣن واﻟﺗﻌرﻳﻔـﺎت اﻟﺟﻣرﻛﻳـﺔ اﻟﺣﻛوﻣﻳـﺔ واﻟﺿـر اﻟرﺑﺢ اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ أﺳﻌﺎر اﻷدوﻳﺔ. ة اﻟﺗﻛﻠﻔــﺔ ﻟﻸدوﻳــﺔ. ة ﺗﻛــﺎﻟﻳف اﻷدوﻳــﺔ ﻣﺳــﺄﻟﺔ ﻣﺣورﻳــﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳــﺑﺔ ﻟﺗﺣﻘﻳــق اﻹﺗﺎﺣــﺔ اﻟﻌﺎدﻟــﺔ واﻟﻣﻳﺳــور -١٢وﺗﻣﺛﱢــﻝ إدار وﺗﺳﺗرﺷـد اﻟـدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﺑـدﻟﻳﻝ ﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﺑﺷــﺄن اﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت اﻟﺗﺳـﻌﻳرﻳﺔ اﻟﺻــﻳدﻻﻧﻳﺔ اﻟﻘطرﻳـﺔ ١ﻛﻣرﺟــﻊ ﻻﺳــﻳﻣﺎ اﻟﺗﻣوﻳــﻝ اﻟﻛــﺎﻓﻲ ح ﻣﺳــﺎﺋﻝ اﻟﺗﻣوﻳــﻝ اﻟﺻــﺣﻲ ،و ﻟﺗﺳــﻌﻳر اﻷدوﻳــﺔ وﺗــﺄﻣﻳن ﻧظــم ﻣﺳــﺗداﻣﺔ ﻟﺗورﻳــد اﻷدوﻳــﺔ .وﺗطــر ي ﺑﺎﻟﻧﺳــﺑﺔ ﻟﻠﺑﻠــدان ﻟوﺿــﻊ وﺗﻧﻔﻳــذ ى أﻣــﺎم اﻟﺑﻠــدان؛ واﻟــدﻋم اﻟــذي ﺗﻘدﻣــﻪ اﻷﻣﺎﻧــﺔ ﺟــوﻫر ﻟﻸدوﻳــﺔ اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ ،ﺗﺣــدﻳﺎت ﻛﺑــر ة ﻋﻠــﻰ ﺗﺣﻣــﻝ اﺗﻳﺟﻳﺎت ﻟﻠﺗﻣوﻳــﻝ واﻟﺗﺳــﻌﻳر دﻋﻣ ـﺎً ﻟﻠﺗﻐطﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ .وﻳﻣﻛــن ﺗﻌزﻳــز إﺗﺎﺣــﺔ اﻷدوﻳــﺔ واﻟﻘــدر اﺳــﺗر ﺗﻛﺎﻟﻳﻔﻬﺎ ﻣن ﺧﻼﻝ اﺳﺗﻌﻣﺎﻝ اﻷدوﻳﺔ اﻟﺟﻧﻳﺳﺔ؛ وﻣن اﻟﻣﻬم اﺗﺑﺎع ﺳﻳﺎﺳﺎت ﺗﺷﺟﻊ اﺳﺗﻌﻣﺎﻟﻬﺎ ،إﻟﻰ ﺟﺎﻧب ﺿﻣﺎن ﺟـودة ادﻓﺎً ﻟﻠﺟـودة اﻟﻣﺗدﻧﻳـﺔ، اﻷدوﻳﺔ اﻟﺟﻧﻳﺳﺔ اﻟﻣطروﺣﺔ .وﻟطﻣﺄﻧﺔ اﻟﺟﻣﻬور وواﺻﻔﻲ اﻷدوﻳﺔ ﺑﺄن اﻟﺳﻌر اﻟﻣﻧﺧﻔض ﻟﻳس ﻣر ﺛﻣﺔ ﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ ﻧظم ﻟﺿﻣﺎن اﻟﺟودة وﺣﻣﻼت ﺗﺛﻘﻳﻔﻳﺔ ﻟﺗﺷﺟﻳﻊ اﺳﺗﻌﻣﺎﻝ اﻷدوﻳﺔ اﻟﺟﻧﻳﺳﺔ٢. ﻫﺎ رﺻــداً ﻣﻧﺗظﻣ ـﺎً واﺳــﺗﺧدام ﺗﻠــك اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت ﺑﺻــﻔﺔ -١٣وﻣــن اﻷﻧﺷــطﺔ اﻟﻬﺎﻣــﺔ رﺻــد ﻣــدى إﺗﺎﺣــﺔ اﻷدوﻳــﺔ وأﺳــﻌﺎر روﺗﻳﻧﻳﺔ ﻟﺗﻘﻳﻳم اﻟﺗﻘدم اﻟﻣﺣرز وﺗﺣدﻳد اﻟﻣﺟﺎﻻت اﻟﺗﻲ ﺗﺣﺗﺎج إﻟﻰ وﺿﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت وﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ .وﺑﺈﻣﻛﺎن اﻷﻣﺎﻧﺔ أن ﺗﻘـدم اﻟــدﻋم إﻟــﻰ اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻓــﻲ وﺿــﻊ أﺳــﺎﻟﻳب ﻓﻌﺎﻟــﺔ ﻣــن ﺣﻳــث اﻟﺗﻛﻠﻔــﺔ ﻟﺟﻣــﻊ ﺑﻳﺎﻧــﺎت ﻣوﺛوﻗــﺔ واﻟﺗــدرﻳب ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ ات ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟوطﻧﻲ. رر ﺗﺣﻠﻳﻝ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت وﻋرض اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت ﻓﻲ أﺷﻛﺎﻝ ﻣﻔﻳدة ﻓﻲ اﺗﺧﺎذ اﻟﻘ ا -١٤وﻋﻠــﻰ ﻣــدى اﻟﺳــﻧوات اﻟﻘﻠﻳﻠــﺔ اﻟﻣﺎﺿــﻳﺔ ،أﺻــﺑﺣت ﺣــﺎﻻت اﻟــﻧﻘص ﻓــﻲ اﻷدوﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳد اﻟــدوﻟﻲ ﻣــن ى ﺗﻠــك اﻟﺣــﺎﻻت اﻟﺷ ـواﻏﻝ اﻟﻣﺗﻧﺎﻣﻳــﺔ ،ﻓــﻲ اﻟﺑﻠــدان اﻟﻣرﺗﻔﻌــﺔ اﻟــدﺧﻝ واﻟﺑﻠــدان اﻟﻣﻧﺧﻔﺿــﺔ اﻟــدﺧﻝ ﻋﻠــﻰ ﺣــد ﺳ ـواء .وﺗﻌــز أﺣﻳﺎﻧ ـﺎً إﻟــﻰ ﺗَرﻛــز إﻧﺗــﺎج اﻟﻣﻛوﻧــﺎت اﻟﺻــﻳدﻻﻧﻳﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟــﺔ واﻟﻣﻧﺗﺟــﺎت اﻟﻧﻬﺎﺋﻳــﺔ ﻓــﻲ ﻣﺻــﻧﻊ إﻧﺗــﺎج واﺣــد .وﻧﺗﻳﺟــﺔ ﻟــذﻟك، ﻋﺎن ﻣﺎ ﻗد ﺗطر ﺳر ة اﻹﻧﺗﺎﺟﻳـﺔ ﻣﺷـﺎﻛﻝ ﺑﺷـﺄن اﻟﺗورﻳـد .وﻗـد ﺗـﻧﺟم ح ﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﺗﺻﻧﻳﻊ اﻟﺟﻳدة أو اﻟﻘﻳـود اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺎﻟﻘـدر ة ﺑﺻــﻔﺔ ﺧﺎﺻــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻷدوﻳــﺔ اﻟﺟﻧﻳﺳــﺔ اﻟﻘدﻳﻣــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺣــﺎﻻت اﻟــﻧﻘص ﻛــذﻟك ﻋــن ﺗﻘﻠﺑــﺎت اﻟﺳــوق :إذ ﺗــؤﺛر ﻫــذﻩ اﻷﺧﻳـر ﻫﺎ ﻗد اﻧﺧﻔﺿت إﻟﻰ درﺟﺔ ﻟم ﻳﻌد ﻣﻌﻬﺎ ﺛﻣﺔ ﻣﺎ ﻳﺣﻔز اﻟﺷرﻛﺎت ﻋﻠﻰ إﻧﺗﺎﺟﻬﺎ .وﻟـﺋن ﻛـﺎن اﺣﺗﻣـﺎﻝ ﺗﺿـرر ﺗﻛون أﺳﻌﺎر اﻟﺑﻠـ ــدان اﻟﻛﺑـ ــر ة ﻫـ ــﻲ اﻷﻛﺛـ ــر ﺗﻌرﺿ ـ ـﺎً ﻟﺣـ ــﺎﻻت اﻟـ ــﻧﻘص ﻓـ ــﻲ اﻷدوﻳـ ــﺔ ﻷن اﻟﺷـ ــرﻛﺎت ى وارداً ،ﻓـ ــﺈن اﻷﺳ ـ ـواق اﻟﺻـ ــﻐﻳر ﻫــﺎ أﺳـواﻗﺎً أﻗــﻝ أﻫﻣﻳــﺔ ﻣــن اﻟﻧﺎﺣﻳــﺔ اﻟﺗﺟﺎرﻳــﺔ .وﺗــدﻳر ﻋــدة ﺑﻠــدان ﻣواﻗــﻊ إﻟﻛﺗروﻧﻳــﺔ وﻧظﻣ ـﺎً ﻟﻠﻣﻌﻠوﻣــﺎت اﻟﺻــﻳدﻻﻧﻳﺔ ﺗﻌﺗﺑر ات اﻟﺻﻳدﻻﻧﻳﺔ ﻟﻺﺑـﻼغ ﻋـن اﻟﻣﺷـﺎﻛﻝ ﺑﺷﺄن ﺣﺎﻻت اﻟﻧﻘص ﻓﻲ اﻷدوﻳﺔ ،ﻛﻣﺎ أن ﻟﻬﺎ ﺗرﺗﻳﺑﺎت ﻣﻊ ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﻣﺳﺗﺣﺿر ﻻ ﻳوﺟد ﺣﺎﻟﻳﺎً ﻋرض وﺗﺣﻠﻳﻝ ﻛﺎﻣﻼن ﻟﻠﻣﺷﻛﻠﺔ ،ﻛﻣﺎ ﻻ ﻳوﺟد ﻧﻬﺞ ﺷﺎﻣﻝ ﺑﺷﺄن اﻟﻛﻳﻔﻳﺔ اﻟﺗﻲ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺗواﻓر اﻷدوﻳﺔ .و ﻋﺎﻳﺔ اﻟﻣﻼﺋﻣﺔ ﻟﻠﻣرﺿﻰ. ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻣﻌﺎﻟﺟﺗﻬﺎ واﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟر ﻳﻣﻛن ﺑﻬﺎ ﻟﻣﻬﻧﻳﻲ اﻟر واﺗﺎﺣﺗﻬــﺎ واﻟﺗــداﺑﻳر اﻟﺗﺳــﻌﻳرﻳﺔ ﻏــم أن اﻻﻫﺗﻣــﺎم ﻏﺎﻟﺑ ـﺎً ﻣــﺎ ﻳﻧﺻــب ﻋﻠــﻰ ﺷ ـر -١٥ور اء اﻷدوﻳــﺔ اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ وﺗورﻳــدﻫﺎ ٕ ات اﻟﺻـﻳدﻻﻧﻳﺔ. اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻬﺎ ،ﻓﺈن اﺳﺗﻌﻣﺎﻟﻬﺎ اﺳﺗﻌﻣﺎﻻً رﺷﻳداً ﻣﺳﺄﻟﺔ ﺟوﻫرﻳﺔ ﻟﻠﺣﻔﺎظ ﻋﻠـﻰ إﻣـداد ﻣﺳـﺗدام ﺑﺎﻟﻣﺳﺗﺣﺿـر رﺳــﺎت ﻣﺣــددة اﻟﺳــﻳﺎﻗﺎت اﻷﺳــﺑﺎب اﻟﺗــﻲ ﺗــدﻋو واﺻــﻔﻲ اﻷدوﻳــﺔ وﻣﺳــﺗﻬﻠﻛﻳﻬﺎ إﻟــﻰ اﺧﺗﻳــﺎر أدوﻳــﺔ وﻳﻧﺑﻐــﻲ أن ﺗﺳــﺗطﻠﻊ د ا WHO Guideline on Country Pharmaceutical Pricing Policies. Geneva: World Health Organization; 2013.
Cameron A, Laing R. Cost savings of switching private sector consumption from originator brand medicines ٢ ;to generic equivalents. World Health Report (2010), background paper 35. Geneva: World Health Organization 2010.
١
3
EB134/31
م ت ٣١/١٣٤
ﺗﻘﻳم ﻣدى اﺗﺳﺎق ﻣﻣﺎرﺳﺎت وﺻـف اﻷدوﻳـﺔ ﻣـﻊ اﻟﻣﺑـﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳـﺔ ﻷﻓﺿـﻝ اﻟﻣﻣﺎرﺳـﺎت اﻟوطﻧﻳـﺔ واﻟدوﻟﻳـﺔ ﻣﺣددة وأن ّ ر ﻣﺣورﻳـﺎً ﻓــﻲ دﻋــم اﻟﺑﻠــدان ﻓــﻲ ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﻌــﻼج اﻟﺳـرﻳر ر ﻟﻣﻧﻬﺟﻳﺎﺗﻬــﺎ اﻟذاﺗﻳــﺔ اﻟﺻــﺎرﻣﺔ ،دو اً ي .وﺗــؤدي اﻷﻣﺎﻧــﺔ ،ﻧظـ اً ﻩ ﻣﻘﺎوﻣـﺔ ﻣﺿـﺎدات اﻟﻣﻳﻛروﺑـﺎت دﻓﻌـﺔ ﺟدﻳـدة ﻟﺗﻠـك زﻳـد اﻟـذي ﺗﺛﻳـر اﺳﺎت .وﻗد أﻋطﻰ اﻟﺧطر اﻟﻣﺗ ا اﻻﺿطﻼع ﺑﺗﻠك اﻟدر اﻟﻣﺑﺎدر اﻣﻳﺔ إﻟﻰ ﺗﻌزﻳز اﻻﺳﺗﻌﻣﺎﻝ اﻟرﺷﻳد ﻟﻸدوﻳﺔ. ات اﻟر ـﻳن إﺗﺎﺣــﺔ ﻣﻌﻠوﻣــﺎت دﻗﻳﻘــﺔ ﻋــن اﻷدوﻳــﺔ وﺗوزﻳﻌﻬــﺎ ﻋﻠــﻰ ﻣﻬﻧﻳــﻲ -١٦و ﻻﺳــﺗﻌﻣﺎﻝ اﻷدوﻳــﺔ اﺳــﺗﻌﻣﺎﻻً ﻣﻼﺋﻣ ـﺎً ،ﻳﺗﻌـ ّ ﻋﺎﻳ ــﺔ اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ واﻟﻣﺳ ــﺗﻬﻠﻛﻳن .وﻳ ــﺗم ﺷ ــﻬرﻳﺎً ﺗﺣ ــدﻳث ﺑواﺑ ــﺔ ﻣﻌﻠوﻣ ــﺎت اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ اﻟﻘﺎﺑﻠ ــﺔ ﻟﻠﺑﺣ ــث اﻟﺧﺎﺻ ــﺔ ﺑﺎﻷدوﻳ ــﺔ اﻟر ١ اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ واﻟﻣﻧﺗﺟــﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ ،وﻫــﻲ ﺗرﻣــﻲ إﻟــﻰ ﺗﺣﺳــﻳن إﺗﺎﺣــﺔ اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﺑﺷــﺄن اﻷدوﻳــﺔ اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ واﻟﻣﻧﺗﺟــﺎت ات ذات اﻟﺻــﻠﺔ ﻣــن اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء وﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ وﺷــرﻛﺎء اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة اﻟﺻــﺣﻳﺔ ،وﺗﺿــم اﻟﻣﻧﺷــور واﻟﻣﻧظﻣــﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻏﻳــر اﻟﺣﻛوﻣﻳــﺔ وﺷــرﻛﺎء اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ واﻟــدواﺋر اﻷﻛﺎدﻳﻣﻳــﺔ .وﻳﻌــد ﺗﻧظــﻳم اﻟﻣﻣﺎرﺳــﺎت اﻟﺗروﻳﺟﻳــﺔ ﻣﺳــﺄﻟﺔ واﻗﻠﻳﻣﻳﺔ .وﺑﺎﻻﺳﺗﻧﺎد إﻟﻰ ﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﻠﺗروﻳﺞ اﻷﺧﻼﻗﻲ ٢،ﻗﺎﻣت ﻣﻧظﻣﺔ ﺳﺗﺷﺗﻧﻎ اﻟدوﻟﻳﺔ ﻟﻠﻌﻣﻝ اﻟﺻﺣﻲ، وطﻧﻳﺔ ٕ ﺑﺎﻟﺗﻌــﺎون ﻣــﻊ اﻟﺗﺣــﺎﻟف اﻟﻣﻌﻧــﻲ ﺑﺎﻟﺷــﻔﺎﻓﻳﺔ ﺑﺷــﺄن اﻷدوﻳــﺔ ،ﺑوﺿــﻊ أدوات ﻟﻠﻔﺣــص اﻟﻣﻧــﺗظم ﻟﻸطــر اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳــﺔ اﻟوطﻧﻳــﺔ ات أﺻﺣﺎب اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟرﺋﻳﺳﻳﻳن ﻟﻠوﺿﻊ اﻟﺗﻧظﻳﻣﻲ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﺗروﻳﺞ ﻟﻸدوﻳﺔ. وﺗﻘﻳﻳم ﺗﺻور
ﻣﺟﺎﻻت اﻷﻧﺷطﺔ ﻟﺗﻌزﻳز إﺗﺎﺣﺔ اﻷدوﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ -١٧دﻋم اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ .ﻣﻊ اﺗﺟﺎﻩ اﻟﺑﻠدان ﻧﺣو ﺗوﻓﻳر اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ،ﻣﺳﺗﻧدة ﻓﻲ ﺑﻌـض اﻣﺞ اﻟﺗــﺄﻣﻳن اﻟﺻــﺣﻲ ،ﺳــﻳﺗﻌﻳن ﻋﻠــﻰ اﻷﻣﺎﻧــﺔ أن ﺗﻘــدم اﻟــدﻋم إﻟــﻰ اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء وﺗزودﻫــﺎ ﺑــﺄدوات اﻟﺣــﺎﻻت إﻟــﻰ ﺑـر ﻟﺗﺳﺗرﺷد ﺑﻬﺎ ﻓﻲ وﺿﻊ ﻗواﺋم اﺳﺗرداد ﺗﻛﺎﻟﻳف اﻷدوﻳﺔ ،ﺑﻣﺎ ﻳﺗﻣﺎﺷﻰ ﻣﻊ اﻟﻘواﺋم اﻟﻧﻣوذﺟﻳـﺔ اﻟوطﻧﻳـﺔ ﻟﻸدوﻳـﺔ اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ، اﺗﻳﺟﻳﺎت ﺗﺳــﻌﻳرﻳﺔ ـﻳﺗﻌﻳن ﻋﻠــﻰ اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء أن ﺗﺿــﻊ وﺗﺳــﺗﻌرض اﺳــﺗر واﻟﻣﺑــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ ﻟﻠﻌــﻼج اﻟﺳ ـرﻳر ي .وﺳـ ّ ﻟﺿﻣﺎن اﺳﺗداﻣﺔ ﺗﻠك اﻟﻧظم ،ﻛﻣﺎ ﻳﺟب ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﺗﺻرﻳف اﻟﺟﻳد ﻟﻠﺷؤون ﻟﻠﺣد ﻣن ﺣﺎﻻت اﻧﻌدام اﻟﻛﻔﺎءة أو اﻟﻘﺻور أو اﻟﻬدر ﻓﻲ ﺳﻼﺳﻝ ﺗورﻳد اﻷدوﻳﺔ .وﻳﺣﺗﺎج اﻷﻣر إﻟﻰ اﺳﺗﻛﺷﺎف ﻧﻣﺎذج ﺟدﻳدة ﻟﺗﻧظﻳم ﺳﻼﺳﻝ اﻟﺗورﻳد ﻣـن اﻟﻣﺧزوﻧـﺎت اﻟطﺑﻳﺔ اﻟﻣرﻛزﻳﺔ ،ﻣﻣﺎ ﻗد ﻳﺷﻣﻝ ﺗرﺗﻳﺑﺎت ﺗﻌﺎﻗدﻳﺔ ﻣﻊ اﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص. اء ﺗﻘﻳﻳﻣﺎت اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻟﺗوﻓﻳر اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻌﻣﻠﻳـﺔ اﻳد إﻟﻰ إﺟر -١٨وﺗﻠﺟﺄ اﻟﺑﻠدان ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﻣﺗز ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ،ﻋﻠــﻰ اﻟﺳ ـواء ﻣــن ﺣﻳــث ﺗﺣدﻳــد أوﻟوﻳــﺎت اﻟﺗــدﺧﻼت اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻟﺻــﻧﻊ رﺳــم اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟر ﻫﺎ .وﺗﺗﻣﺛــﻝ إﺣــدى اﻟوظــﺎﺋف اﻟﻬﺎﻣــﺔ ﻟﻸﻣﺎﻧــﺔ ﻓــﻲ دﻋــم ات ﺑﺷــﺄن اﻋﺗﻣــﺎد اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳــﺎت اﻟﺟدﻳــدة وﺗﺣدﻳــد أﺳــﻌﺎر رر اﻟﻘ ـ ا اج وادر اﻟﺑﻠــدان اﻟﻣﻧﺧﻔﺿــﺔ اﻟــدﺧﻝ واﻟﺑﻠــدان اﻟﻣﺗوﺳــطﺔ اﻟــدﺧﻝ ﻟﺑﻧــﺎء اﻟﻘــدر ات ﻣــن أﺟــﻝ اﻻﺿــطﻼع ﺑﺗﻠــك اﻟﺗﻘﻳﻳﻣــﺎت ٕ ار ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟوطﻧﻲ. اﻟﺑﻳﻧﺎت اﻟﻣﺳﺗﻘﺎة ﻣﻧﻬﺎ ﻓﻲ ﻋﻣﻠﻳﺔ ﺻﻧﻊ اﻟﻘر ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ زﻳــد ﻋﻠــﻰ اﻟر -١٩اﻟرﺻــد واﺳــﺗﺧدام اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت .ﻓــﻲ اﻟﻌدﻳــد ﻣــن اﻟﺳــﻳﺎﻗﺎت ،ﻳﺳــﺗدﻋﻲ اﻟطﻠــب اﻟﻣﺗ ا وﻣﺣدودﻳـﺔ اﻟﻣـوارد اﻟﺑﺷـرﻳﺔ واﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ اﺧﺗﻳـﺎر اﻟﺗـدﺧﻼت ِ ﺑﻔﻌﺎﻟﻳـﺔ .وﺳـﺗﻘدم اﻷﻣﺎﻧــﺔ ة اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳــﺎت وادار ﺑﺣﻛﻣـﺔ ٕ اﻟﻣﻌﺗﻣـدة ّ َ ة دﻋﻣﺎً إﻟﻰ اﻟﺑﻠدان ﻓﻲ اﻟﻘﻳﺎم ﺑﺟﻣﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟروﺗﻳﻧﻳﺔ ﻟﻐـرض اﻟرﺻـد اﻟﻣﻧـﺗظم ﻟﻣـدى ﺗـواﻓر اﻷدوﻳـﺔ واﺳـﺗﻌﻣﺎﻟﻬﺎ واﻟﻘـدر ﻋﻠﻰ ﺗﺣﻣﻝ ﺗﻛﺎﻟﻳﻔﻬﺎ ﻣن أﺟﻝ دﻋم اﻟﺑﻠدان ﻓﻲ ﻣواﺻﻠﺔ ﺗﺣﺳﻳن ﻧظﻣﻬﺎ اﻟﺻﻳدﻻﻧﻳﺔ. اض ﻏﻳــر اض ﻏﻳــر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ .ﺗﺗــﻳﺢ ﺧطــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ ﻟﻠوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻷﻣ ـر -٢٠إﺗﺎﺣــﺔ أدوﻳــﺔ اﻷﻣــر اض ﻏﻳـر اﻟﺳـﺎرﻳﺔ اﻟرﺋﻳﺳـﻳﺔ وﻣـن ﺛـم ﻣﻌﺎﻟﺟﺗﻬـﺎ. اﻟﺳﺎرﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬـﺎ أﺳـﺎﻟﻳب ﻋﺎﻟﻳـﺔ اﻟﻣـردود ﻟﻠﻛﺷـف اﻟﻣﺑﻛـر ﻋـن اﻷﻣـر ﻋﺎﻳــﺔ اﻷوﻟﻳــﺔ وﻗــد أﻋــدت اﻷﻣﺎﻧــﺔ ﺣزﻣــﺔ ﻣــن اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳــﺎت واﻷدوﻳــﺔ وأدوات ﺗﺟﻧــب اﻟﻣﺧــﺎطر اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ ﻣــن أﺟــﻝ اﻟر ) http://apps.who.int/medicinedocs/en/ﺗم اﻻطﻼع ﻓﻲ ١٣ﻛﺎﻧون اﻷوﻝ /دﻳﺳﻣﺑر .(٢٠١٣ ١
ار ج ص ع.١٧-٤١ اﻧظر اﻟﻘر
٢
4
EB134/31
م ت ٣١/١٣٤
اض ﻏﻳــر ﺳــﺎرﻳﺔ ﻓــﻲ اﻟﺑﻳﺋــﺎت اﻟﺗــﻲ ﺗﻔﺗﻘــر إﻟــﻰ اﻟﻣـوارد ،ﻛﻣــﺎ ﺳــﺗدﻋم اﻟﺑﻠــدان ﻓــﻲ ﺗﺣﺳــﻳن ﺗﻣوﻳــﻝ أدوﻳــﺔ ﻟﻠﻣﺻــﺎﺑﻳن ﺑــﺄﻣر ﻫــﺎ ،وﺗﻘﻳــﻳم ﻣــدى ﻫﺎ وﻣــدى ﺗواﻓر اض وأﺳــﻌﺎر اض ﻏﻳــر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ ،ورﺻــد ﺟــودة أﻫــم اﻷدوﻳــﺔ اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺗﻠــك اﻷﻣ ـر اﻷﻣ ـر اﺳﺗﻌﻣﺎﻟﻬﺎ اﺳﺗﻌﻣﺎﻻً رﺷﻳداً. رﺳـﺎت ﻣﻧﺗظﻣـﺔ ﺑﺷـﺄن اﻻﺳـﺗﻌﻣﺎﻝ اﻟرﺷـﻳد اء د ا -٢١اﻻﺳﺗﻌﻣﺎﻝ اﻟرﺷـﻳد ﻟﻸدوﻳـﺔ .ﺳـﺗﺣﺗﺎج اﻟﺑﻠـدان إﻟـﻰ اﻟـدﻋم ﻹﺟـر ﻟﻸدوﻳــﺔ ﻓــﻲ إطــﺎر اﻟﻣﻣﺎرﺳــﺔ اﻟﺳـرﻳرﻳﺔ وﻣــن ﺟﺎﻧــب اﻟﻣﺳــﺗﻬﻠﻛﻳن ،ووﺿــﻊ ﺗــدﺧﻼت ﻟﺗﺳــوﻳﺔ اﻟﻣﺷــﺎﻛﻝ اﻟﻣﺳــﺗﺑﺎﻧﺔ .وﻓــﻲ ﺑﻌــض اﻟﺣــﺎﻻت ،ﺳــﺗﺣﺗﺎج اﻟﺑﻠــدان إﻟــﻰ اﻟــدﻋم ﻓــﻲ ﺗﻧﻘــﻳﺢ اﻟﻣﺑــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ اﻟﻌﻼﺟﻳــﺔ اﻟوطﻧﻳــﺔ ﻟﺟﻌﻠﻬــﺎ ﺗﺗﻣﺎﺷــﻰ ﻣــﻊ ﻫــﺎ ﻣــن أﻓﺿــﻝ اﻟﻣﻣﺎرﺳــﺎت اﻟدوﻟﻳــﺔ .وﺛﻣــﺔ ﺣﺎﺟــﺔ إﻟــﻰ اﻧﺗﻬــﺎج أﺳــﺎﻟﻳب ﺟدﻳــدة ﺗﻛﻔــﻝ اﻟﻣﺑــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ وﻏﻳر اض ﻏﻳـر ﻻﺳـﻳﻣﺎ اﻷدوﻳـﺔ اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑـﺎﻷﻣر ة اﻟﺗﻛﻠﻔـﺔ ﻟﺑﺣـث اﻻﺳـﺗﻌﻣﺎﻝ اﻟرﺷـﻳد ﻟﻸدوﻳـﺔ ،و رﺳـﺎت ﻋﻣﻠﻳـﺔ وﻣﻳﺳـور اء د ا إﺟر اﻟﺳﺎرﻳﺔ. ي ع اﻟ ــذي ﻳﻌﻧ ــﻰ ﺑ ــﻪ ﻓرﻳ ــق اﺳﺗﺷ ــﺎر اﺛﻳم ﻫ ــو اﻟﻣوﺿ ــو اﺛﻳم .ﻣﻘﺎوﻣ ــﺔ ﻣﺿ ــﺎدات اﻟﺟـ ـر -٢٢ﻣﻘﺎوﻣـــﺔ ﻣﺿـــﺎدات اﻟﺟـــر اﺗﻳﺟﻲ وﺗﻘﻧ ــﻲ رﻓﻳ ــﻊ اﻟﻣﺳــﺗوى ﺗ ــﺎﺑﻊ ﻟﻠﻣﻧظﻣ ــﺔ .واﻟﻣﺳ ــﺄﻟﺔ ﻣﻌﻘــدة ،إذ ﻻ ﻳظﻬ ــر ﻓ ــﻲ اﻟﺳ ــوق ﺳــوى ﻋ ــدد ﻗﻠﻳ ــﻝ ﻣ ــن اﺳ ــﺗر اﻟﻣﺿــﺎدات اﻟﺣﻳوﻳــﺔ اﻟﺟدﻳــدة وﺗﻧﺗﺷــر إﺳــﺎءة اﻻﺳــﺗﻌﻣﺎﻝ ﻟــدى اﻹﻧﺳــﺎن واﻟﺣﻳـوان وﺗﻧﺗﻘــﻝ ﺳــﻼﻻت ِ اﺛﻳم ﻣﻘﺎوﻣــﺔ ﻣــن اﻟﺟـر ﻋﺎﻳ ــﺔ اﻧﻳــﺎت اﻟر ﻋﺎﻳ ــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ وﻣﻳز ﻋﺔ ،ﻣﻣــﺎ ﻳﺳ ــﻔر ﻋ ــن آﺛ ــﺎر ﺳ ــﻠﺑﻳﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟر ﻻﻳــﺎت اﻟﻘﺿ ــﺎﺋﻳﺔ واﻟﺣ ــدود ﺑﺳ ــر ﻋﺑــر اﻟو اﻟﺻــﺣﻳﺔ .وﻳﻧــﺎط ﺑﺎﻷﻣﺎﻧــﺔ دور ﻣﻬــم ﻓــﻲ اﻟﻌﻣــﻝ ﻣــﻊ اﻟﺑﻠــدان ﻋﻠــﻰ ﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﺗوﺻــﻳﺎت اﻟﻘﺎﺋﻣــﺔ ﻟﻠﺣــد ﻣــن ظﻬــور ﻣﻘﺎوﻣــﺔ اﻣﻳﺔ إﻟﻰ ﻫﺎ ووﺿﻊ ﻧﻬﺞ اﺑﺗﻛﺎرﻳﺔ ﻟﻠﺗﺻدي ﻟﻬذا اﻟﺧطر .وﺑﺈﻣﻛﺎﻧﻬﺎ أن ﺗﺳﺎﻫم ﻓﻲ اﻟﺟﻬود اﻟر اﺛﻳم واﻧﺗﺷﺎر ﻣﺿﺎدات اﻟﺟر واﺗﺎﺣﺗﻬــﺎ ،ورﺻــد اﺳــﺗﻌﻣﺎﻟﻬﺎ. اء اﺳــﺗﺧدام اﻟﻌواﻣــﻝ اﻟﻣﺿـﺎدة ﻟﻠﺟـر ﺗﻌزﻳـز اﻟﻣﺑــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ واﻟﻠـواﺋﺢ ﻓـﻲ اﻟﺑﻠــدان إز اﺛﻳم ٕ وﺑﺎﻹﺿــﺎﻓﺔ إﻟــﻰ ذﻟــك ،ﻳﻣﻛﻧﻬــﺎ أن ﺗﺷــﺎرك ﻓــﻲ إﻋــداد ﻧﻣــﺎذج ﺟدﻳــدة ﻟﻸﻋﻣــﺎﻝ ﻣــن أﺟــﻝ اﻟﺑﺣــث ﻋــن ﻣﺿــﺎدات ﺣﻳوﻳــﺔ ﻫــﺎ – وﻫــﻲ ﻧﻣــﺎذج ﺳــﺗؤدي ،ﻓــﻲ آن ﻣﻌ ـﺎً ،إﻟــﻰ ﺣﻔــز اﻻﺳــﺗﺛﻣﺎر ﻓــﻲ اﻛﺗﺷــﺎف ﺟزﻳﺋــﺎت ﺟدﻳــدة وﺿــﻣﺎن ﺟدﻳــدة وﺗطوﻳر اﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻳﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻝ ﻣن ﺧﻼﻝ اﻻﺳﺗﻌﻣﺎﻝ اﻟرﺷﻳد. -٢٣إﺗﺎﺣﺔ أدوﻳﺔ اﻷﻳدز واﻟﻌدوى ﺑﻔﻳروﺳﻪ واﻟﺳﻝ واﻟﻣﻼرﻳـﺎ ،واﻟﺻـﺣﺔ اﻹﻧﺟﺎﺑﻳـﺔ وﺻـﺣﺔ اﻷم واﻟطﻔـﻝ .إﺿـﺎﻓﺔ اﺋﻬﺎ وﺗوزﻳﻌﻬـﺎ ﻋﻠـﻰ إﻟﻰ اﻟﻌﻣﻝ ﺑﺷﺄن اﻻﺧﺗﻳﺎر اﻟرﺷﻳد ﻟﻸدوﻳﺔ ﻟﻬذﻩ اﻟﻣﺟﺎﻻت ،ﺳﺗﺗﻌﺎون اﻷﻣﺎﻧﺔ ﻣﻊ اﻟﺷرﻛﺎء ﻋﻠـﻰ ﺷـر اﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ رﺻــد اﺳــﺗﻌﻣﺎﻟﻬﺎ اﺳــﺗﻌﻣﺎﻻً ﺳـرﻳرﻳﺎً ﻣﺄﻣوﻧـﺎً .وﻗــد ﻳﺣﺗــﺎج اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟر ﻧﺣــو ﻓﻌــﺎﻝ .وﺳﺗﺷــﺎرك أﻳﺿـﺎً ﻓــﻲ اﻻﺳــﺗر اﻟﻣرﺿ ــﻰ اﻟ ــذﻳن ﻳﺗﻠﻘ ــون اﻟﻌ ــﻼج ﺑﺎﻷدوﻳ ــﺔ اﻟﻣﺿ ــﺎدة ﻟﻠﻔﻳروﺳ ــﺎت اﻟﻘﻬﻘرﻳ ــﺔ إﻟ ــﻰ اﻟﺣﺻ ــوﻝ ﻋﻠ ــﻰ أدوﻳ ــﺔ ﻋﺎﻟﻳ ــﺔ اﻟﺟ ــودة اض ﻏﻳ ــر اﻟﺳ ــﺎرﻳﺔ .وﺳ ــﻳﺗطﻠب ة اﻟﺗﻛﻠﻔ ــﺔ ﻟﻌ ــﻼج اﻻﻋ ــﺗﻼﻻت اﻟﻣرﺿ ــﻳﺔ اﻟﻣﺻ ــﺎﺣﺑﺔ ،ﻣ ــن ﻗﺑﻳ ــﻝ اﻟﺳ ــﻝ واﻷﻣـ ـر وﻣﻳﺳ ــور اض ﻓﻲ اﻟﻧظﺎم اﻟﺻـﺣﻲ اﻷوﺳـﻊ واﻟـﻧظم اﻣﺞ ﻋﻣودﻳﺔ ﻣوﺟﻬﺔ ﻧﺣو ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻷﻣر اﻟوﺻوﻝ إﻟﻰ ﺗﻠك اﻷدوﻳﺔ ﺗﺿﻣﻳن ﺑر اض اﻟﺣﺎدة. ﻫﺎ ﻣن اﻷﻣر اض ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ وﻏﻳر اء أدوﻳﺔ اﻷﻣر اﻟوطﻧﻳﺔ ﻟﺷر -٢٤اﻻﺑﺗﻛﺎر واﻹﻧﺗـﺎج اﻟﻣﺣﻠـﻲ ﻟﻸدوﻳـﺔ .ﺗﺗﺳـم ﻣﺟـﺎﻻت اﻟﺗﻘـﺎطﻊ ﺑـﻳن ﺣﻘـوق اﻟﻣﻠﻛﻳـﺔ اﻟﻔﻛرﻳـﺔ واﻻﺑﺗﻛـﺎر واﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻣﻠﺑﺎة اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ ﺑﺎﻷﻫﻣﻳﺔ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺗﺳوﻳﺔ ﻣﺷﻛﻠﺗﻲ ﻓﺷﻝ اﻟﺳوق ﻓﻲ ﺗطوﻳر اﻷدوﻳﺔ وﺻﻧﺎﻋﺗﻬﺎ ،واﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت ﻏﻳر ّ ّ ة ر ﻣﻬﻣـﺎً ﻓــﻲ اﻟﻌﻣــﻝ ﻣــﻊ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﻠﻣﻠﻛﻳــﺔ اﻟﻔﻛرﻳــﺔ وﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺗﺟــﺎر ﻣــن اﻟﺑﺣــث واﻟﺗطــوﻳر .وﺗــؤدي اﻷﻣﺎﻧــﺔ دو اً ـﺎء ﻧ ﺑ ـﺎء، ﺿ اﻷﻋ ـدوﻝ ﻟ ا ـﻊ ﻣ ـﺔ ﻧ اﻷﻣﺎ ـﻝ ﻣ ﺗﻌ ـت، ﻗ اﻟو ـس ﻔ ﻧ وﻓﻲ . اﻟﺗطوﻳر و ﺑﺎﻟﺑﺣث اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺷﺄن ﻫذﻩ اﻟﻣﺳﺎﺋﻝ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ً ﻋﻠﻰ طﻠـب ﻣﻧﻬـﺎ ،ﻻﺳﺗﻛﺷـﺎف إﻣﻛﺎﻧﻳـﺎت اﻟﺻـﻧﻊ واﻹﻧﺗـﺎج اﻟﻣﺣﻠﻳـﻳن ﺣﻳﺛﻣـﺎ ﻗـد ﻳﺳـﺎﻋد ذﻟـك ﻓـﻲ ﺗﺣﺳـﻳن إﺗﺎﺣـﺔ اﻷدوﻳـﺔ ة. اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﺑﺄﺳﻌﺎر ﻣﻳﺳور
اء اﻟﻣطﻠوب ﻣن اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي اﻹﺟر اﻟﻣﺟﻠس ﻣدﻋو إﻟﻰ اﻹﺣﺎطﺔ ﻋﻠﻣﺎً ﺑﺎﻟﺗﻘرﻳر. = = = -٢٥
5